緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇合同管理風(fēng)險(xiǎn)及防范范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，管理不好合同，就管理不好企業(yè)。合同管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。因此，管理者應(yīng)該時(shí)刻具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在日常合同管理中應(yīng)當(dāng)注重防范五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：

1.避免違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定，防止合同無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)。

2.避免合同主體資格的不合法和意思表達(dá)的不真實(shí)，防止對(duì)方利用合同詐騙的風(fēng)險(xiǎn)。

3.避免重大誤解、顯失公平或者遺漏主要條款，防止合同權(quán)利殘缺的風(fēng)險(xiǎn)。

4.避免未簽訂合同、未經(jīng)授權(quán)對(duì)外簽訂合同，可能導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害的風(fēng)險(xiǎn)。

5.避免合同未全面履行或監(jiān)控不當(dāng)，可能導(dǎo)致企業(yè)訴訟失敗、經(jīng)濟(jì)利益受損的風(fēng)險(xiǎn)。

二、合同風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

合同風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要源頭之一，不能控制合同風(fēng)險(xiǎn)，就不能避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的利益損害，所以應(yīng)當(dāng)盡可能地防范合同風(fēng)險(xiǎn)，主要措施有：

1.充分了解《合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)?！逗贤ā窂暮贤暮x，訂立合同的基本原則，合同的形式，合同的生效、無(wú)效等與合同相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了比較系統(tǒng)、詳細(xì)的規(guī)定。另外，我國(guó)調(diào)整合同關(guān)系的法律規(guī)定，除《合同法》之外，還有大量法律、法規(guī)和部門規(guī)章。企業(yè)在對(duì)外簽訂合同過(guò)程中一旦違反了法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，就會(huì)導(dǎo)致合同的無(wú)效，造成巨大的損失。

2.企業(yè)在簽約前應(yīng)充分了解、調(diào)查并評(píng)估對(duì)方當(dāng)事人資信狀況。企業(yè)在簽約前必須要求對(duì)方當(dāng)事人提供經(jīng)過(guò)當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證件的原件和復(fù)印件；對(duì)設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍還應(yīng)要求提供相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書。企業(yè)業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人對(duì)上述證件復(fù)印件應(yīng)留存?zhèn)洳?。?duì)標(biāo)的額巨大的合同，必要時(shí)，企業(yè)業(yè)務(wù)部門應(yīng)派專人實(shí)地調(diào)查、了解對(duì)方當(dāng)事人的資信情況，包括對(duì)方的商譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)設(shè)備、管理水平、人員構(gòu)成等。

3.合同盡量采用書面形式。目前我國(guó)法律認(rèn)可的合同形式有口頭、書面和其他三種形式。口頭形式優(yōu)點(diǎn)在于方便快捷，缺點(diǎn)在于發(fā)生合同糾紛時(shí)難以取證，不易分清責(zé)任，一般僅適用于能即時(shí)清結(jié)的合同關(guān)系。書面形式比口頭形式復(fù)雜，在當(dāng)事人發(fā)生糾紛時(shí)舉證方便，容易分清責(zé)任，也便于主管機(jī)關(guān)和合同管理機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查。所以，最好通過(guò)書面合同的形式確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

4.使用合同示范文本，明確約定合同條款。簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能使用國(guó)家推行的合同示范文本，以保證合同條款的完備。同時(shí)，經(jīng)辦人應(yīng)認(rèn)真填寫合同中所列明的每個(gè)條款，尤其應(yīng)當(dāng)明確約定標(biāo)的物及其數(shù)量條款、質(zhì)量和包裝條款、付款方式和時(shí)間條款、交貨方式和時(shí)間條款、違約責(zé)任條款，以及明確違約金和賠償金的計(jì)算方法，注意用詞嚴(yán)謹(jǐn)，避免語(yǔ)意模糊。另外，需注意定金和訂金的區(qū)別、定金與違約金兩者不能同時(shí)適用，等等。

5.及時(shí)行使法定抗辯權(quán)。我國(guó)合同法中規(guī)定，雙務(wù)合同履行中的抗辯權(quán)可分為同時(shí)履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)三種，對(duì)于降低交易風(fēng)險(xiǎn)起著極為重要的作用。如合同中明確約定了履行次序，企業(yè)作為先履行一方，有足夠證據(jù)證明對(duì)方出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)或?yàn)l臨破產(chǎn)等情況，可以行使不安抗辯權(quán)；如企業(yè)作為后履行一方，在對(duì)方未先履約或履行不符合約定時(shí)，可以行使先履行抗辯權(quán)；如合同中未明確約定履行次序，雙方互負(fù)的債務(wù)均已屆清償期，一方在對(duì)方履行之前或?qū)Ψ铰男胁环霞s定時(shí)，可以行使同時(shí)履行抗辯權(quán)。

6.合同爭(zhēng)議解決方式應(yīng)具體明確。按照我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定：“合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定?！彼裕谶x擇“訴訟”的方式來(lái)解決爭(zhēng)議時(shí)，建議進(jìn)行“協(xié)議管轄”。在簽訂合同時(shí)，雙方一般比較友好，比較容易達(dá)成一致意見(jiàn)，如果事先確定了管轄法院，就不必在事后因管轄問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)而耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力了。另外，如果合同雙方約定以仲裁的方式解決合同糾紛的，那么要明確約定一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)，而且該仲裁機(jī)構(gòu)必須客觀存在，否則將導(dǎo)致仲裁條款無(wú)效。

7.加強(qiáng)對(duì)合同專用章的管理，做到專人負(fù)責(zé)、專章專用。對(duì)外簽約不宜使用業(yè)務(wù)印章，應(yīng)使用合同專用章。合同專用章保管、使用宜由專人負(fù)責(zé)。合同專用章原則上不得外攜公出，禁止出租合同專用章，禁止在空白介紹信、空白合同書、信箋或任何空白紙上加蓋合同專用章。每次使用或外帶，應(yīng)經(jīng)法定代表人授權(quán)批準(zhǔn)并進(jìn)行登記備案，完善用章手續(xù)。

8.建立和完善合同管理體系，嚴(yán)格合同審查規(guī)則和程序。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)訂立合同的預(yù)期目的，合同管理人員應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門起草的合同做認(rèn)真的推敲，進(jìn)行審查把關(guān)，審查合同的標(biāo)的、內(nèi)容、主體等方面是否符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定；審查合同的內(nèi)容是否屬于國(guó)家允許、鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)的范圍，還是被限制或禁止的范圍；審查合同條款是否齊全、完備、嚴(yán)謹(jǐn)，以保證所簽訂的合同合法有效、切實(shí)可行。合同審查人員審查時(shí)，有權(quán)詢問(wèn)與合同談判、簽訂的有關(guān)情況。若發(fā)現(xiàn)合同有不符合要求的有權(quán)及時(shí)提出審查意見(jiàn)，并要求委托人或經(jīng)辦人員修改或糾正，以符合合同談判、簽訂、審查的各項(xiàng)要求，從而杜絕合同隱患。

9.實(shí)行合同全方位的動(dòng)態(tài)管理。要充分發(fā)揮合同管理的“事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督、救濟(jì)”作用。法律事務(wù)部門有權(quán)介入重大合同簽訂前的資信調(diào)查、實(shí)質(zhì)性談判和正式簽約、審查以及合同履行、爭(zhēng)議解決的諸階段、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)制訂完善《合同管理制度》及《合同專用章制度》、《合同審查制度》、《崗位責(zé)任制度》等配套制度，使企業(yè)合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范化、程序化。

10.加大對(duì)合同監(jiān)督檢查的工作力度，促使各級(jí)管理人員真正做到自覺(jué)依法辦事。企業(yè)應(yīng)制訂《合同考核辦法》并將其納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核序列之中，發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用。企業(yè)法律事務(wù)部門根據(jù)工作布置，每季度末重點(diǎn)對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)部門所簽訂、履行的各類合同進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求上述業(yè)務(wù)部門整改；如未能整改又不能說(shuō)明正當(dāng)理由的則按《合同考核辦法》處分。

篇（2）

1合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

1.1類型不同的合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

在公司商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中因涉及的范圍比較廣，因此在合同簽訂的過(guò)程中所涉及的類型也比較多，分類的不同時(shí)代所存在的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也不一樣。以下是針對(duì)不同類型的公司合同存在的法律問(wèn)題。

1.1.1物資采購(gòu)

在現(xiàn)階段的物資合同中經(jīng)常存在著不合理和問(wèn)題不明確、不全面的問(wèn)題，比如說(shuō)在物資合同中物資設(shè)備的型號(hào)、商標(biāo)、規(guī)則、品種和等級(jí)等沒(méi)有具體明確的進(jìn)行標(biāo)記?；蛘呤顷P(guān)于買賣雙方的名稱登記不全，個(gè)人的信息和證件的信息不一致等，又或是在合同中對(duì)于相關(guān)的價(jià)款和酬金沒(méi)有進(jìn)行具體的說(shuō)明，物資設(shè)備的產(chǎn)量質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行明確的劃分和介紹，一旦發(fā)生違約問(wèn)題，相關(guān)的責(zé)任不明確等[1]。

1.1.2分包合同

在分包合同管理過(guò)程中也存在很多的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題：第一是關(guān)于分包合同的簽訂問(wèn)題，有的存在不簽訂分包合同的現(xiàn)象，或是簽訂的分包合同不具備一定的法律效力；第二是關(guān)于分包、轉(zhuǎn)包的相關(guān)流程不合乎相關(guān)的法律規(guī)定，以及隨意的進(jìn)行多次分包，分包的單位不具備標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)等；第三是在驗(yàn)收計(jì)價(jià)和結(jié)算的過(guò)程中，相應(yīng)的工作流程不規(guī)范，這些都會(huì)導(dǎo)致在施工的過(guò)程中，出現(xiàn)責(zé)任不明、企業(yè)款拖欠和工資拖欠的問(wèn)題，產(chǎn)生一定的法律風(fēng)險(xiǎn)[2]。

1.1.3擔(dān)保合同

在公司合同當(dāng)中的擔(dān)保合同一旦發(fā)生相關(guān)的法律問(wèn)題，所涉及的金額就比較大，因此要加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保合同的重視，避免出現(xiàn)問(wèn)題對(duì)項(xiàng)目企業(yè)施工產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。比如說(shuō)在擔(dān)保合同管理中出現(xiàn)合同本身不具有相關(guān)的法律效力問(wèn)題、實(shí)際擔(dān)保的金額和項(xiàng)目和簽訂擔(dān)保合同中的項(xiàng)目金額不相符、項(xiàng)目企業(yè)的項(xiàng)目部隨意的對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保以及在合同簽訂的過(guò)程中雙方的責(zé)任沒(méi)有明確的進(jìn)行劃分等[3]。

1.1.4勞動(dòng)合同

在合同管理過(guò)程中勞動(dòng)合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是和作業(yè)人員之間的問(wèn)題，比如說(shuō)短期企業(yè)內(nèi)沒(méi)有簽訂相關(guān)的雇傭協(xié)議或者是說(shuō)協(xié)議的條款不規(guī)范、不合法；其次是在勞動(dòng)合同簽訂的過(guò)程中，存在相關(guān)的條款不合理的現(xiàn)象，雙方之間的責(zé)任和義務(wù)沒(méi)有明確的劃分，沒(méi)有將每一項(xiàng)條款進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明和解釋；最后是相關(guān)的勞動(dòng)合同的內(nèi)容不符合我國(guó)的勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定等。

1.2合同執(zhí)行的不同階段存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

一般來(lái)說(shuō)，在合同管理的過(guò)程中主要分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段是合同的簽訂，第二個(gè)階段是合同的執(zhí)行，第三個(gè)階段是合同的終止，在這三個(gè)階段執(zhí)行的過(guò)程中也存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，給項(xiàng)目的施工產(chǎn)生了一定的影響。

1.2.1第一階段：合同簽訂

在合同簽訂的過(guò)程中存在的問(wèn)題包括前期的準(zhǔn)備工作不充分造成在招標(biāo)的過(guò)程中對(duì)承建單位的資信狀況、資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍和相關(guān)的履約能力等方面的評(píng)估了解的不規(guī)范，審核的不到位。其次是關(guān)于合同中的內(nèi)容，相關(guān)的條款不規(guī)范和不全面在雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任方面沒(méi)有進(jìn)行明確的劃分，對(duì)于基本的條款內(nèi)容不具備相關(guān)的法律效力或者是和相關(guān)的法律內(nèi)容不相符，造成了內(nèi)容不具有相關(guān)的法律效力。最后是在簽訂的過(guò)程中缺乏一定的公平公正性，存在暗箱操作和漏標(biāo)的問(wèn)題。

1.2.2第二階段：合同履行

合同履行是建立在雙方共同對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)執(zhí)行的基礎(chǔ)上，因此在這個(gè)過(guò)程中主要存在的問(wèn)題包括：第一，在履行的過(guò)程中，業(yè)主出現(xiàn)的違約情況而施工企業(yè)沒(méi)有做出及時(shí)的反應(yīng)造成的施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到一定的損害；第二是在履行合同的過(guò)程中，施工單位由于自身的原因?qū)儆趯?duì)合同的控制和制定，導(dǎo)致合同在執(zhí)行的過(guò)程中沒(méi)有落實(shí)到位，對(duì)同類的合同文件和資料沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)的保管，出現(xiàn)了在不經(jīng)債務(wù)人統(tǒng)一的情況下對(duì)債務(wù)進(jìn)行第三方的轉(zhuǎn)讓。

1.2.3第三階段：合同終止

在現(xiàn)階段，有很大一部分的企業(yè)認(rèn)為合同管理的風(fēng)險(xiǎn)只存在于當(dāng)前的簽訂和履行階段，忽略了在合同終止之后的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的防范，為企業(yè)造成了一定的損失，因此也要加強(qiáng)在終止階段合同的管理。比如說(shuō)在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)施工企業(yè)對(duì)合同資料和檔案沒(méi)有妥善的管理，對(duì)合同中相關(guān)義務(wù)的履行沒(méi)有執(zhí)行徹底等都會(huì)造成相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生。

2合同管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題表現(xiàn)

通過(guò)分析公司合同管理存在的主要問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)的主要部位存在于以下四個(gè)方面。第一，合同簽約主體方面。主要表現(xiàn)為，合同承辦部門未留存對(duì)方主體資格、資信等基礎(chǔ)材料。第二，合同審核程序方面。通過(guò)抽查部分合同發(fā)現(xiàn)，合同簽署日期在法律審查流程結(jié)束之前，明顯存在合同倒簽的情況。第三，合同內(nèi)容不全面。主要表現(xiàn)為部分合同文本中存在空白條款，合同要素不齊全。第四，合同檔案管理不完善。主要表現(xiàn)為，檔案管理要求不統(tǒng)一，相關(guān)的資料不齊全，存在有的合同原件沒(méi)法查找的情況。

3合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制關(guān)鍵點(diǎn)

合同管理風(fēng)險(xiǎn)把握關(guān)鍵點(diǎn)會(huì)收到事半功倍的效果具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一，設(shè)置合同管理崗位。負(fù)責(zé)專門的格式合同，并負(fù)責(zé)非格式合同的編號(hào)及資料的收集歸檔，實(shí)施合同經(jīng)辦人的全流程管理。第二，嚴(yán)格審核合同主體資格。合同主體資格的審核，主要從營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、授權(quán)資料、履約能力和商業(yè)性方面進(jìn)行審核。第三，注意合同條款的完備規(guī)范。形式上要注意是否有無(wú)空白的合同條款，是否有無(wú)任意涂改，簽章日期是否完整；在內(nèi)容上要注意主要條款是否明確，具體內(nèi)容是否具有可操作性。第四，合同的履行有全面細(xì)致。要注意保存好收集完整的資料，對(duì)補(bǔ)充、變更協(xié)議要固定并進(jìn)行及時(shí)儲(chǔ)存，注意購(gòu)銷合同中的貨物要做產(chǎn)品驗(yàn)收，同時(shí)注意傳真，電子郵件的恰當(dāng)使用，必要的合同要做好交底工作。

4合同管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)防范策略

4.1構(gòu)建和完善合同管理機(jī)制

在項(xiàng)目公司合同簽訂之前，相關(guān)的項(xiàng)目企業(yè)和施工企業(yè)要對(duì)施工的項(xiàng)目進(jìn)行全面的考察和規(guī)劃，通過(guò)一定的掌握和了解對(duì)相關(guān)的公司合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審查，針對(duì)不規(guī)范、不合理的地方要明確進(jìn)行劃分和協(xié)商，對(duì)缺失的條款進(jìn)行詳細(xì)的補(bǔ)充說(shuō)明和完善，針對(duì)公司合同的內(nèi)容進(jìn)行審批和登記，對(duì)于整體流程要不斷的完善和規(guī)范，并以此構(gòu)建相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，才能更好地確保公司合同的法律效力。

4.2提高雙方法律意識(shí)

無(wú)論是在簽訂和履行的過(guò)程中，建設(shè)單位和承建單位都要從自身出發(fā)，提高雙方的法律意識(shí)，針對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)和制定政策要進(jìn)行充分的了解和掌握，針對(duì)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行明確的劃分，才能有效地增強(qiáng)公司合同在內(nèi)容上面的合理性和科學(xué)性以及嚴(yán)密性，有效地減少在施工的過(guò)程中因?yàn)楹贤膯?wèn)題產(chǎn)生的各種糾紛，確保項(xiàng)目企業(yè)在施工的過(guò)程中正常有序順利的完成相關(guān)的施工建設(shè)。

4.3推動(dòng)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施

在合同管理的過(guò)程中，監(jiān)督是確保合同能夠順利實(shí)施的重要保障工作，因此在施工的過(guò)程中，相關(guān)的企業(yè)和范圍要確保監(jiān)管工作的合理實(shí)施，針對(duì)施工建設(shè)的進(jìn)程按照合同的條款內(nèi)容進(jìn)行定期或是不定期的檢查和抽查，加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行落實(shí)情況的審查，不斷的改進(jìn)和完善監(jiān)督管理機(jī)制，采取有效的措施督促雙方履行自身的義務(wù)和責(zé)任，確保合同的順利實(shí)施。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)合同糾紛應(yīng)急處理機(jī)制的構(gòu)建，一旦在施工的過(guò)程中發(fā)生相關(guān)的法律糾紛問(wèn)題，對(duì)其產(chǎn)生的原因、造成的損失以及產(chǎn)生的影響及時(shí)的進(jìn)行分析，采取有效的措施積極的處理方案，最大程度地降低法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司項(xiàng)目造成的影響。

4.4提高相關(guān)人員的素質(zhì)水平

在合同管理的過(guò)程中，針對(duì)相關(guān)的管理人員要加強(qiáng)他們的職業(yè)培訓(xùn)，針對(duì)在內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和管理上面進(jìn)行充分的了解和認(rèn)識(shí)，不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)技能水平的提升，提高對(duì)合同人員能力水平的要求，要求持證上崗，規(guī)范公司合同的管理人員。

4.5嚴(yán)格合同管理操作規(guī)范

合同承辦部門代表公司對(duì)外簽訂各類合同，負(fù)責(zé)調(diào)查合同相對(duì)方的主體資格、資信，并收集相應(yīng)資料，嚴(yán)格按程序履行合同報(bào)送審批，跟蹤合同的履行，及時(shí)解決履行中出現(xiàn)的問(wèn)題，按照合同管理制度規(guī)范管理合同檔案。在簽訂合同時(shí)注意必須經(jīng)法務(wù)部門和審計(jì)部門審查同意后方可對(duì)外簽署，簽署合同前承包人應(yīng)再次核對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的資質(zhì)及授權(quán)，注意簽合同時(shí)約定的生效條款，蓋章要注意施印部門，應(yīng)核實(shí)法務(wù)審計(jì)的審核意見(jiàn)，授權(quán)材料并確定簽訂日期后，方可施印。在合同的履行過(guò)程中，合同生效前不得履行，如特殊情況，報(bào)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批合同生效后全面履行，經(jīng)辦人明確己方義務(wù)及時(shí)告知相關(guān)人員，履行中與對(duì)方的往來(lái)文書資料，履行中發(fā)生的情況應(yīng)及時(shí)處理或報(bào)告。在合同發(fā)生變更時(shí)，建議形成書面變更協(xié)議，注意簽署過(guò)程中發(fā)生變更情況。注意合同終止的相關(guān)事項(xiàng)，以及合同解除后的法律后果。合同的歸檔要注意，合同正本至少兩份，歸檔合同的材料要符合合同管理制度。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在公司合同管理過(guò)程中，要不斷提高雙方人員的法律意識(shí)，構(gòu)建和完善相關(guān)的合同管理制度機(jī)制，加強(qiáng)在施工過(guò)程中合同履行進(jìn)度的監(jiān)督，提高相關(guān)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能有效地提高合同管理的工作質(zhì)量，有效避免相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的產(chǎn)生，確保項(xiàng)目施工的順利開展。

參考文獻(xiàn)

篇（3）

企業(yè)合同管理既是取得效益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是保障經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法、順利進(jìn)行的法律活動(dòng)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，內(nèi)容完善、執(zhí)行良好的合同管理制度是企業(yè)運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益，防止財(cái)產(chǎn)損失，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段和保證。而工程項(xiàng)目合同由于涉及企業(yè)正常運(yùn)行的基建、檢修維護(hù)、技改技措等各個(gè)方面，合同數(shù)量占比較大，如果承包商選擇、履行質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)控制措施、工程量計(jì)量抑或是竣工決算等任何一個(gè)環(huán)節(jié)存在缺陷或問(wèn)題，都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不利影響，甚至造成經(jīng)濟(jì)損失，因此做好工程類合同管理工作尤為重要。

一、工程合同管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

（一）建設(shè)單位內(nèi)部管理存在缺陷

（1）訂立的合同因個(gè)別條款不明確、不具體、約定不細(xì)，履行過(guò)程遇到條款產(chǎn)生歧義時(shí)，合同雙方相互推卸責(zé)任，不積極解決問(wèn)題。個(gè)別合同承辦單位對(duì)合同訂立細(xì)節(jié)、約定內(nèi)容等信息掌握不全面，不能有效監(jiān)督合同的履行情況。部分合同變更資料管理不善，尤其是部分合同有重大變更時(shí)無(wú)描述，合同承辦單位對(duì)變更的原因解釋不清，遇外部合同檢查和稽查時(shí)推諉責(zé)任，擾亂正常的管理流程。

（2）招投標(biāo)文件是有效控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金投入的法律性文件。在實(shí)際工作中，施工合同簽訂后，招投標(biāo)文件的作用流于形式，使施工合同與招投標(biāo)管理在一定程度上脫節(jié)。部分簽證及變更手續(xù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)合同管理人員確認(rèn)，合同管理部門無(wú)法及時(shí)掌握施工進(jìn)度的有關(guān)情況。此外，招投標(biāo)文件中部分重要內(nèi)容沒(méi)有轉(zhuǎn)移到施工合同中，也是造成個(gè)別合同的條款不完整的原因。

（3）合同資料保管不規(guī)范。文本分發(fā)無(wú)有效記錄，合同文本及資料因保管不善而丟失，發(fā)生爭(zhēng)議或接受檢查時(shí)無(wú)法提供依據(jù)，處理糾紛時(shí)無(wú)法提供合法憑證。

（二）不合理的變更多

（1）工程范圍擴(kuò)大和工程量的增加。例如，某項(xiàng)目外部管廊土建三標(biāo)段中部分工程因地基基礎(chǔ)原因，按招標(biāo)時(shí)的施工圖紙無(wú)法施工，后由設(shè)計(jì)院整體重新出圖，因工程量明顯增大，增加工程造價(jià)過(guò)百萬(wàn)。

（2）設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)失誤和設(shè)計(jì)文件交付延遲。某項(xiàng)目地下管網(wǎng)安裝工程部分標(biāo)段，共出9張圖紙，設(shè)計(jì)變更近20次；多個(gè)化工項(xiàng)目按照工程量清單報(bào)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)，擬投標(biāo)單位為謀求中標(biāo)，一般選擇合理低價(jià)中標(biāo)的路線，而一旦中標(biāo)，設(shè)計(jì)變更則成為承包商調(diào)整其工程量清單綜合單價(jià)的重要理由之一，增加企業(yè)成本，合理低價(jià)變成合理高價(jià)。

（3）工期改變（包括推遲開工和提前或延遲竣工）。某項(xiàng)目新水碰頭作業(yè)前，經(jīng)過(guò)確認(rèn)，施工準(zhǔn)備完成后又要求推遲開工，造成施工單位窩工，提出索賠請(qǐng)求。

（三）遲延履行普遍存在

（1）因建設(shè)單位原因致使工程延期、中途停建、緩建。例如，某煉油聯(lián)合裝置土建工程合同工期為某年4～8月，實(shí)際當(dāng)年8月份才完成基礎(chǔ)部分圖紙，無(wú)法按期完工。類似現(xiàn)象會(huì)造成施工單位的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失，業(yè)主方必須采取措施才能彌補(bǔ)或者減少損失或賠償額。

（2）現(xiàn)場(chǎng)施工條件限制，交叉施工，互相牽制、互相影響工期。某萬(wàn)噸聚丙烯裝置，地管及土建與設(shè)備安裝單位交叉施工，延誤工期，施工單位相互推諉，索賠難度大。

（3）勞動(dòng)力匱乏影響工期。我公司地處邊疆地區(qū)，勞動(dòng)力組織難度尤為突出，各施工單位中低素質(zhì)勞動(dòng)力的比例較大，勞動(dòng)力嚴(yán)重不足成為制約工期的普遍原因。施工單位盡管承擔(dān)了工期延誤違約責(zé)任，但由于項(xiàng)目無(wú)法按期完工對(duì)業(yè)主造成的損失是無(wú)法估算的。

二、工程施工合同存在的風(fēng)險(xiǎn)

（一）技術(shù)與環(huán)境層面的風(fēng)險(xiǎn)

技術(shù)與環(huán)境層面的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自工程交底不清、設(shè)計(jì)不規(guī)范、施工準(zhǔn)備不充分、施工組織不科學(xué)、施工企業(yè)能力不足、自然災(zāi)害等。建設(shè)單位交底不清，實(shí)際施工時(shí)出現(xiàn)超挖、超填、處理特殊地質(zhì)情況（如流沙），或遇到其他障礙物等。設(shè)計(jì)變更或圖紙供應(yīng)不及時(shí)，在特殊工藝方面事先沒(méi)有約定，建設(shè)單位要求不合理或過(guò)于苛刻。施工現(xiàn)場(chǎng)隱蔽事項(xiàng)識(shí)別、通水、通電及交通等準(zhǔn)備不足。承包商施工方法選擇、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工設(shè)備選擇、勞動(dòng)力安排方面存在缺陷和漏洞。承包商自我評(píng)審不到位，承攬了與自己技術(shù)能力不相適應(yīng)的工程項(xiàng)目，不能及時(shí)解決所遇到的各類技術(shù)問(wèn)題，或者是某些施工機(jī)械不配套或維修條件差等。風(fēng)暴、特大暴雨、洪水、泥石流、雪災(zāi)等異常自然現(xiàn)象的出現(xiàn)，也影響工程合同的順利進(jìn)行。

（二）價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、工程質(zhì)量、合同條款以及成本因素分析不準(zhǔn)和對(duì)國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)政策調(diào)整以及物資市場(chǎng)價(jià)格變化判斷失誤。2007年前后，國(guó)內(nèi)通貨膨脹嚴(yán)重，材料單價(jià)漲幅較大，鋼材上漲了近40%，水泥上漲了近30%，木材上漲了近25%。因物價(jià)上漲導(dǎo)致多項(xiàng)合同變更，增加了建設(shè)成本。

（三）合同簽訂和履行風(fēng)險(xiǎn)

簽訂合同不規(guī)范，所簽合同表述不完整，缺少擔(dān)保、索賠、保險(xiǎn)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等關(guān)鍵性條款。違規(guī)選擇掛靠的分包商，業(yè)主代表或監(jiān)理工程師履職不到位，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題能力差，不執(zhí)行管理制度，違章指揮。

（四）違反或規(guī)避法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)施工合同相關(guān)的法律法規(guī)掌握不透，違反或規(guī)避法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，被追究法律責(zé)任。施工企業(yè)為急于承接工程提前投入大量資金，在無(wú)合同情況下提前進(jìn)場(chǎng)施工，發(fā)生糾紛時(shí)，往往因違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定而得不到法律的有效保護(hù)。

三、工程合同管理的切入點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）工程合同管理的切入點(diǎn)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，各經(jīng)營(yíng)主體之間的交易大都以合同互相約束。我國(guó)法律規(guī)定，任何一項(xiàng)工程，須有合同，即共同認(rèn)可的書面協(xié)議。工程合同管理主要有四個(gè)環(huán)節(jié)：規(guī)范合同的簽訂、有效合同履行跟蹤、合同運(yùn)行質(zhì)量分析、合同歸檔。重視合同過(guò)程管理既是為企業(yè)自身規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)，也是對(duì)工程進(jìn)度、成本與質(zhì)量的跟蹤負(fù)責(zé)。既有利于提高企業(yè)自身的管理水平、工作效率，也必將吸引更多的工程施工企業(yè)進(jìn)入，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大承包商的選擇范圍，真正地做到擇優(yōu)選商，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)。

（1）規(guī)范合同簽訂，保證合法有效。“財(cái)富的一半來(lái)自合同”是西方的一句諺語(yǔ)。我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，工程建設(shè)施工，必須簽訂書面合同。合同簽訂不規(guī)范，會(huì)在一定程度上給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)埋下隱患，進(jìn)而影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，狠抓工程合同的規(guī)范簽訂，“一半財(cái)富”就有了保障。簽訂合同必須嚴(yán)格審查對(duì)方的主體資格、資信情況和履約能力。對(duì)合同條款要認(rèn)真推敲，防止發(fā)生歧義和誤解，保證合同文本的合法性、嚴(yán)密性和完備性，要選用規(guī)范通行的合同范本明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同文本的填寫必須完整，不得出現(xiàn)缺、漏項(xiàng)；合同條款要條理清晰，表述準(zhǔn)確，對(duì)涉及企業(yè)利益方面的條款須認(rèn)真核實(shí)，避免出錯(cuò)；不能越權(quán)代簽合同，保證簽約的有效性。

（2）跟蹤合同履行，留據(jù)依法維權(quán)。工程施工過(guò)程中會(huì)有干擾，或來(lái)自業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方，或來(lái)自合同本身簽訂的缺陷，以致合同內(nèi)容需進(jìn)行補(bǔ)充，即“合同變更”。應(yīng)對(duì)合同的實(shí)施情況跟蹤檢查，將實(shí)際情況與合同資料進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)糾正合同履行中的偏離，減少產(chǎn)生糾紛的幾率。當(dāng)合同變更出現(xiàn)停工、返工、窩工等損失事件時(shí)，要收集整理證據(jù)以備維權(quán)之用。在實(shí)踐中，一些企業(yè)對(duì)合同管理不細(xì)，合同變更資料不全，發(fā)生糾紛后的索賠請(qǐng)求，常因證據(jù)不足而被，面臨敗訴風(fēng)險(xiǎn)。合同一經(jīng)承諾，即具法律效力。企業(yè)要及時(shí)掌握合同履行情況，建立合同檔案和合同報(bào)表制度，及時(shí)總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高防騙防詐能力。適時(shí)運(yùn)用撤銷權(quán)、變更權(quán)和不安抗辯權(quán)保護(hù)自身的合法權(quán)益。對(duì)違約行為要及時(shí)協(xié)商解決，必要時(shí)可申請(qǐng)仲裁或向人民法院提訟。

（3）細(xì)化合同責(zé)任，確保執(zhí)行到位。工程合同簽訂后，施工單位應(yīng)全面履行自己的合同責(zé)任。由于實(shí)際施工過(guò)程中難以隨時(shí)查閱合同，加之合同條款繁多，關(guān)系復(fù)雜，一時(shí)難以理解和掌握，些許疏忽可能造成無(wú)法挽回的后果。因此，要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致的分析和分解，核心是明確各方的權(quán)利義務(wù)，明確施工過(guò)程中的服務(wù)內(nèi)容與特殊要求，將分析的結(jié)果分解到項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，使整個(gè)工程按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。

（4）建檔管理，科學(xué)高效防風(fēng)險(xiǎn)。工程合同資料由相對(duì)固定的幾部分組成，自成一體并有解釋順序，各種文件、會(huì)議記錄、設(shè)計(jì)變更、來(lái)往信函、設(shè)計(jì)方的索賠報(bào)告等都涵蓋其中，需要規(guī)范保管，讓企業(yè)管理人員準(zhǔn)確掌握合同變化情況，提高工作效率。工程合同簽訂是重點(diǎn)，明晰雙方權(quán)利義務(wù)，約束雙方履行，不按約履行將受到懲罰；合同分析是切入點(diǎn)，規(guī)范合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度，降低法律風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高合同管理水平。

（二）風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（1）建立規(guī)范化的合同管理體系，有效識(shí)別工程合同管理過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題，建立規(guī)范合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。合同管理體系是影響合同管理作用與效能的重要因素，以專業(yè)管理為核心，合同管理為紐帶，科學(xué)有序地進(jìn)行工程建設(shè)，各環(huán)節(jié)緊密配合，分步把關(guān)，成就多功能、全方位的合同組織管理體系。工程管理部門最清楚合同的來(lái)龍去脈，對(duì)涉及合同訂立及履行過(guò)程中引起的各類問(wèn)題及合同變更的前因后果詳細(xì)掌握，發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛時(shí)，由工程管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有針對(duì)性地應(yīng)對(duì)，合同管理部門及相關(guān)單位配合，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

篇（4）

0引言

建筑工程普遍具有工程規(guī)模大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、施工風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，而且施工質(zhì)量也很容易受到外部環(huán)境條件的影響。當(dāng)受到外部環(huán)境因素的影響則可能會(huì)延長(zhǎng)合同執(zhí)行的時(shí)間，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致建筑工程無(wú)法在合同約定時(shí)間內(nèi)完成，對(duì)承包方和發(fā)包方都會(huì)造成巨大的損失。所以要加強(qiáng)合同的管理工作，對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，控制合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，研究合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范方案，盡量將建筑工程的合同管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

1建筑工程的合同管理重要性

1)合同管理符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。利用合同的明確條款引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展方向，并通過(guò)其法律效應(yīng)約束和管理市場(chǎng)，便于政府發(fā)揮其職能。而建筑市場(chǎng)當(dāng)中實(shí)施合同管理有利于調(diào)節(jié)市場(chǎng)，使得建筑市場(chǎng)管理更加規(guī)范［1］。2)合同管理是工程管理的關(guān)鍵部分，加強(qiáng)合同管理對(duì)工程管理有重要意義。所有的工程項(xiàng)目都需要承包方和發(fā)包方雙方訂立書面合同，每一項(xiàng)施工的要求都是按照合同約定執(zhí)行的，如果忽略了對(duì)合同的管理，那么就無(wú)法保證建筑工程施工的質(zhì)量、控制工程施工的成本，進(jìn)而提高了施工風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。所以必須把握住合同管理這個(gè)關(guān)鍵部分，才能有效把握住整個(gè)工程項(xiàng)目的具體情況，保證工程能夠按質(zhì)按量地完成。3)合同管理是規(guī)范施工過(guò)程中各種行為的需要。工程項(xiàng)目合同當(dāng)中明確了發(fā)包方與承包方雙方的基本權(quán)利以及需要履行的義務(wù)，且該合同具有極強(qiáng)的法律效應(yīng)，可有效保證雙方都能享受到應(yīng)有的權(quán)利、履行相應(yīng)的義務(wù)。同時(shí)，合同也是處理各類工程糾紛的主要法律依據(jù)。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，發(fā)包方不按合同規(guī)定支付承包方工程款或者承包方不按合同約定如期完成工程項(xiàng)目等，都可以利用合同所具有的法律效應(yīng)維護(hù)自身的基本權(quán)利，拒絕履行義務(wù)的一方將受到法律的制裁。所以加強(qiáng)工程合同的管理，有效促使承包方和發(fā)包方都能按照合同的約定履行相關(guān)義務(wù)規(guī)范建設(shè)行為，這對(duì)改善我國(guó)建筑市場(chǎng)的風(fēng)氣也有促進(jìn)作用。4)合同管理是我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、提高競(jìng)爭(zhēng)力所必需的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)，我國(guó)的建筑市場(chǎng)也逐漸與國(guó)際接軌，所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。而我國(guó)建筑企業(yè)要想在世界平臺(tái)上立足，就必須要適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的環(huán)境。而只有通過(guò)加強(qiáng)合同管理，才能提升我國(guó)建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，與國(guó)外大型企業(yè)一較高下，為企業(yè)贏得發(fā)展的機(jī)會(huì)。

2建筑工程合同管理的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素

2．1內(nèi)部因素

內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素主要是指由于合同管理的制度不夠完善、管理流程未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督管理不到位、合同管理人員綜合素質(zhì)低等原因造成的風(fēng)險(xiǎn)。從而會(huì)造成合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)、合同履行風(fēng)險(xiǎn)、合同變更風(fēng)險(xiǎn)、合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)以及合同解除風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)很容易使得企業(yè)在某些重大決策上產(chǎn)生失誤，從而造成不可估量的損失［2］。

2．2外部因素

外部風(fēng)險(xiǎn)因素是指由于對(duì)方的信譽(yù)度太低、同行之間的非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及工程經(jīng)費(fèi)不足等原因而出現(xiàn)欺詐行為或者直接違反合同規(guī)定所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

3強(qiáng)化建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的有效策略

3．1完善合同管理制度

如果合同的約定條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不合理，存在明顯的漏洞或者合同的條款明顯違反相關(guān)法律法規(guī)，那么就會(huì)導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)?？刂坪贤芾盹L(fēng)險(xiǎn)的方法就是完善合同管理制度，規(guī)范合同條款。首先，可以從國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)角度著手，重點(diǎn)檢查合同條款中是否存在違反相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)象，這是合同管理的基本原則;其次，對(duì)于合同條款中存在的漏洞和歧義必須要進(jìn)行修改，保證合同條款內(nèi)容的明確性，防止合同的相對(duì)方利用合同條款中的漏洞獲取利益;第三，要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)合同條款的合理性進(jìn)行分析，使合同管理與工程預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算有效結(jié)合，最大程度地發(fā)揮出合同管理的作用;最后，合同管理人員必須認(rèn)真審核合同的內(nèi)容，對(duì)于具有不合理、不合法、大風(fēng)險(xiǎn)條款的合同拒絕蓋章，這樣才能有效控制合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，提高合同管理的質(zhì)量。

3．2完善信用評(píng)價(jià)體系

目前有許多風(fēng)險(xiǎn)都是由于信譽(yù)度太低導(dǎo)致的，而完善信用評(píng)價(jià)體系可以有效提高承包方與發(fā)包方雙方的信譽(yù)度，加強(qiáng)雙方的合作關(guān)系，保證合同能正常簽訂，合同規(guī)定的條款也能得到有效執(zhí)行。對(duì)此，要建立起相應(yīng)的信用等級(jí)劃分制度，通過(guò)對(duì)合同雙方的經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)濟(jì)情況、組織結(jié)構(gòu)等方面的信用評(píng)價(jià)，對(duì)其信用等級(jí)進(jìn)行劃分，并將評(píng)價(jià)結(jié)果及信用等級(jí)劃分結(jié)果歸入信用檔案當(dāng)中，為日常的合同管理提供重要參考。在與對(duì)方簽訂合同時(shí)，從信用檔案中調(diào)取對(duì)應(yīng)的信用評(píng)價(jià)，對(duì)于信譽(yù)等級(jí)比較高的單位可以優(yōu)先考慮，而對(duì)于信譽(yù)等級(jí)比較低的單位則要慎重考慮［3］。

3．3完善風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警體系

完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系對(duì)于降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)有重要作用。為完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，需要做到以下幾點(diǎn):1)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，將合同對(duì)象的信譽(yù)等級(jí)作為首要參考指標(biāo)進(jìn)行分析，而后對(duì)合同的簽訂過(guò)程、履行過(guò)程等階段進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，盡早發(fā)現(xiàn)隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)實(shí)行不同程度的預(yù)警，然后再采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，減少損失。2)建立風(fēng)險(xiǎn)研究機(jī)構(gòu)，專門對(duì)合同管理當(dāng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，如果在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)因素，要及時(shí)展開合同風(fēng)險(xiǎn)研討會(huì)，集中各部門人員對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，并制定相應(yīng)的解決方案。在實(shí)際情況中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)需要對(duì)合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性和合理性進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益比較低的項(xiàng)目，要盡量找到導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)效益低下的原因所在，針對(duì)性地提出解決方案，降低風(fēng)險(xiǎn)。3)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)較為明顯的風(fēng)險(xiǎn)隱患，在經(jīng)過(guò)預(yù)警、采取應(yīng)對(duì)措施后還要對(duì)其進(jìn)行跟蹤，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)因素的變化情況，盡量降低風(fēng)險(xiǎn)。

3．4完善信息化管理體系

完善信息化管理體系可以有效降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)，控制合同管理成本，提高合同管理的效率。信息化管理體系當(dāng)中主要有業(yè)主的基本信息管理、承包方和發(fā)包方的合同管理、工程預(yù)算成本管理、工程成本核算管理、工程結(jié)算管理、工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理等方面，可以使用互聯(lián)網(wǎng)或者局域網(wǎng)將建筑工程相關(guān)的資料整理在一起，便于數(shù)據(jù)的傳輸與更新。信息化管理制度可以有效整合資源，排除了人為因素的影響，有效提高了合同管理的合理性和科學(xué)性，并能隨時(shí)反饋合同管理的現(xiàn)狀，便于對(duì)合同管理過(guò)程的掌控［4］。

3．5完善流程管理體系

合同管理的流程主要有前期的市場(chǎng)調(diào)研、合同策劃、合同條款的談判、談判完成以后的合同文本擬定、合同內(nèi)容的審核、合同的簽訂、合同義務(wù)的履行、合同內(nèi)容的變更、合同的轉(zhuǎn)讓、合同的解除以及合同的存檔等環(huán)節(jié)。將合同管理各個(gè)流程中的責(zé)任人、管理目標(biāo)以及具體措施落實(shí)到位，保證每個(gè)環(huán)節(jié)都是按照合同規(guī)定執(zhí)行。此外，還需要建立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)整個(gè)合同管理流程進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)合同內(nèi)容的落實(shí)情況對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，以保證合同內(nèi)容合理、合法、條款不存在歧義、表述清楚，控制合同管理風(fēng)險(xiǎn)，使得合同管理流程規(guī)范化、完整化。

3．6優(yōu)化合同管理人員職業(yè)素質(zhì)

優(yōu)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)也是保證合同管理質(zhì)量的重要條件之一。對(duì)此，可以從以下三個(gè)方面著手:1)在選擇合同管理人員時(shí)，要秉著公平公正的選拔原則，挑選對(duì)國(guó)家合同管理法律法規(guī)十分了解、合同管理專業(yè)水平高、信息化技術(shù)水平高、道德品質(zhì)高尚的優(yōu)秀人才，以充分發(fā)揮合同管理的人才優(yōu)勢(shì)，保證合同管理過(guò)程井然有序。2)加強(qiáng)對(duì)于合同管理人員的培養(yǎng)，定期進(jìn)行合同管理專業(yè)技能培訓(xùn)，提高合同管理人員的專業(yè)技能水平，使其能夠更好地勝任當(dāng)前的合同管理工作。3)建立專業(yè)考核制度，定期對(duì)合同管理人員進(jìn)行考核。重點(diǎn)考核合同管理人員的專業(yè)水平、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制能力以及問(wèn)題處理能力等，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)員工積極學(xué)習(xí)，從而提高合同管理人員的整體素質(zhì)［5］。

4結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前形勢(shì)下，合同管理風(fēng)險(xiǎn)是影響建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的主要因素之一，對(duì)于合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范十分重要。因此，要加強(qiáng)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)及分析，建立完善的合同風(fēng)險(xiǎn)防范體系，降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

［1］張建慧．探析建筑工程造價(jià)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制［J］．甘肅科技縱橫，2015，44(6):98-99．

［2］吳希．建筑工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范控制探討［J］．廣東科技，2014，23(16):21-22．

［3］江晉寧．淺析建筑工程合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范［J］．中國(guó)管理信息化，2014，17(6):62-63．

篇（5）

1引言

在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，合同管理作為項(xiàng)目管理的核心所在，工程管理各項(xiàng)工作都要圍繞著合同這個(gè)核心來(lái)開展。因此，需要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理，并在實(shí)際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平，確保合同各方都能夠認(rèn)真履行合同約定的條款，以此來(lái)有效降低合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。

2建筑工程合同管理的重要性

2.1對(duì)風(fēng)險(xiǎn)糾紛進(jìn)行有效避免

科技與經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)使得市場(chǎng)的流動(dòng)性與變化性在不斷加快，高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)要求使得一些建筑企業(yè)過(guò)于重視其建筑產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平，忽視了對(duì)企業(yè)的管理，對(duì)合同管理沒(méi)有足夠的重視。在出現(xiàn)各種糾紛時(shí)，由于沒(méi)有有效的合同管理，導(dǎo)致需要投入大量的人力、物力和財(cái)力來(lái)解決糾紛，在影響建筑施工進(jìn)度的同時(shí)，也給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。合同的有效管理可以對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前規(guī)避，避免糾紛的發(fā)生。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程的合同管理給予足夠的重視[1]。

2.2有效提高施工效率

有效的合同管理可以提高施工效率，保證建筑工程施工的進(jìn)度和運(yùn)營(yíng)。將建筑工程的合同管理放在企業(yè)管理的核心位置，可以有效掌握建筑工程的施工進(jìn)度及施工狀態(tài)，保證建筑施工工程的工期在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

2.3有效規(guī)范工程各涉及方的行為

建筑工程承發(fā)包雙方的行為都可以通過(guò)對(duì)建筑工程合同的有效管理進(jìn)行規(guī)范。在合同中明確雙方各自的責(zé)任及權(quán)利，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的遵守，建筑工程的合同是具有法律效力的，受國(guó)家法律的保護(hù)。管理好建筑工程合同，可以有效的對(duì)建筑行業(yè)的誠(chéng)信以及惡性競(jìng)爭(zhēng)等方面進(jìn)行管理和規(guī)避，有益于整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。

3建筑工程合同管理中風(fēng)險(xiǎn)存在的主要原因

存在風(fēng)險(xiǎn)的原因主要包括兩個(gè)方面：其一，雙方所簽署的合同文件內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。在建筑雙方進(jìn)行合同簽訂時(shí)，未嚴(yán)格審核合同條款，對(duì)建筑工程實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有進(jìn)行全面考慮并在合同中列出，導(dǎo)致在出現(xiàn)責(zé)任和利益糾紛時(shí)雙方都僵持不下。其二，所列合同的條款不完整、不清晰，導(dǎo)致在后期理解上容易出現(xiàn)偏差。合同簽訂雙方對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)相對(duì)比較薄弱，導(dǎo)致在合同條款的理解上出現(xiàn)偏差風(fēng)險(xiǎn)。在合同擬定過(guò)程中，一定要用詞準(zhǔn)確，不能使用模糊詞匯，否則在后期出現(xiàn)利益及責(zé)任劃分時(shí)，會(huì)導(dǎo)致不必要的爭(zhēng)議，甚至為公司帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。

4建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)，要考慮兩方面，即工程合同簽訂方面的風(fēng)險(xiǎn)和工程合同履行方面的風(fēng)險(xiǎn)。

4.1工程合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

第一，要注意工程合同的主體，合同主體的合格是合同成立有效的前提條件；第二，要注意合同條例中用詞的嚴(yán)謹(jǐn)性，否則容易使雙方對(duì)條款的理解產(chǎn)生分歧，要慎重考慮措辭的嚴(yán)謹(jǐn)性，例如，“在2017年10月1日前交貨”和“在2017年10月1日前必須交貨”，這句話用詞不當(dāng)，使限制范圍出現(xiàn)漏洞產(chǎn)生歧義，應(yīng)該改為“在2017年10月1日前全部交貨”；第三，要注意合同條款是否存在缺漏，一般違約責(zé)任很容易在條款中漏缺；第四，要注意合同條款是否為無(wú)效條款，無(wú)效條款是不受我國(guó)法律保護(hù)的；第五，對(duì)于境外的合同，要注意文字、國(guó)情等帶來(lái)的差異，對(duì)疑問(wèn)進(jìn)行追問(wèn)，并在合同上明確澄清，以免給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

4.2工程合同履行方面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

第一，在進(jìn)行合同履行的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)，要注意對(duì)合同內(nèi)容的變更進(jìn)行及時(shí)的書面修改。一般在建筑工程中合同的內(nèi)容和主體會(huì)隨情況的改變而發(fā)生改變，這就要求合同履行負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的變更意識(shí)，以免發(fā)生不必要的損失。第二，要遵守合同動(dòng)態(tài)管理的要求，對(duì)該發(fā)送的書函等進(jìn)行及時(shí)發(fā)送，確保工程順利進(jìn)行的同時(shí)也進(jìn)行自我保護(hù)。第三，注意簽證確認(rèn)的及時(shí)辦理，簽證作為履行條約的關(guān)鍵行為，可以為訴訟提供有力的證據(jù)。第四，在進(jìn)行工程拖欠款的訴訟中，要注意訴訟時(shí)效，例如，在訴訟時(shí)間超過(guò)兩年后，損失方利益將不受法律保護(hù)，損失將無(wú)法挽回。第五，要注意在發(fā)生糾紛時(shí)，確保相關(guān)證據(jù)材料的真實(shí)性合法性有效性，一般只有證據(jù)的原件、與事實(shí)相關(guān)、來(lái)源合法、有證明效力的證據(jù)材料才會(huì)被法院采納。

5建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

5.1重視建筑工程合同的內(nèi)容擬定

建筑工程合同管理的首要問(wèn)題就是重視合同內(nèi)容的擬定。在進(jìn)行合同內(nèi)容擬定時(shí)，必須按照合同范本的標(biāo)準(zhǔn)模式進(jìn)行擬定，對(duì)于特殊情況，要根據(jù)國(guó)家建設(shè)部的示范文本來(lái)進(jìn)行擬定。在合同擬定中，采用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可以提高合同自身的規(guī)范性及合法性，在一定程度上避免經(jīng)濟(jì)糾紛。合同擬定人要對(duì)建筑工程做出一定的調(diào)查，了解建筑工程項(xiàng)目，在內(nèi)容擬定時(shí)，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)要有一定的預(yù)見(jiàn)性，每條條款都必須清楚且詳細(xì)，沒(méi)有歧義。

5.2建立并健全建筑合同管理的相關(guān)制度

通過(guò)建立并健全建筑合同的管理制度，可以提高合同管理的規(guī)范性，并在一定程度上加強(qiáng)建筑合同管理的落實(shí)性。健全的管理制度可以提高建筑企業(yè)對(duì)合同的重視程度，在很大程度上避免糾紛。在管理制度的建立中，要重點(diǎn)注意進(jìn)度款審批制度、合同的交底制度以及責(zé)任分解制度等，這些制度有助于合同管理工作的順利進(jìn)行。合同管理制度的有效建立可以提高合同管理的效果，也將管理人員的責(zé)任進(jìn)行了明確，使管理員更好地為企業(yè)工作。

5.3建立相應(yīng)的索賠制度和獎(jiǎng)懲制度

建筑工程合同履行中難免會(huì)出現(xiàn)違約行為，這就會(huì)給另外一方帶來(lái)?yè)p失，因此，必須建立相應(yīng)的索賠制度，對(duì)于違約行為帶來(lái)的損失，必須由違約方進(jìn)行補(bǔ)償，保證合同的公平性。為了保證建筑工程的進(jìn)度與建設(shè)質(zhì)量，一定的獎(jiǎng)懲制度是必須要建立的。在工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或者延誤工期的問(wèn)題時(shí)，要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，以此來(lái)保證工程的順利進(jìn)行和合同的順利履行。對(duì)于工程進(jìn)行中有突出貢獻(xiàn)的，也要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

5.4進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

在建筑工程出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。例如上文提到的索賠制度，這就在一定程度上對(duì)所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。但是，要確保索賠制度全面發(fā)揮其效果，就要求合同擬定及管理人員具備全面的索賠知識(shí)系統(tǒng)，對(duì)合同擬定有豐富的經(jīng)驗(yàn)。

6結(jié)語(yǔ)

篇（6）

在高校的管理實(shí)踐中，合同主要是對(duì)處理財(cái)產(chǎn)關(guān)系過(guò)程的權(quán)利和義務(wù)做出的一致決定?，F(xiàn)代高校規(guī)模龐大，人員眾多，對(duì)外合作頻繁，這些都使得高校必須采取嚴(yán)格的合同形式來(lái)規(guī)范其教學(xué)科研、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后勤服務(wù)以及校企合作等方面的事項(xiàng)。勞動(dòng)合同、貸款合同、融資租賃合同、建筑工程合同、技術(shù)服務(wù)合同、買賣合同、租賃合同等主要的合同在高校都是比較常見(jiàn)的，當(dāng)然勞動(dòng)合同屬于社會(huì)法領(lǐng)域，由專門的《勞動(dòng)合同法》來(lái)規(guī)制，而后面這些主要通過(guò)《合同法》來(lái)規(guī)范?？梢哉f(shuō)高校作為一個(gè)事業(yè)單位法人，其進(jìn)入合同關(guān)系的領(lǐng)域廣，且頻率高。

二、高校合同管理的一般分析

客觀而言，高校合同在訂立過(guò)程中存在以下幾個(gè)特點(diǎn)： （1）如前所述，合同涉及的事項(xiàng)繁多，且合同總體規(guī)模大，這與高校自身的發(fā)展?fàn)顩r是分不開的。（2）內(nèi)部管理復(fù)雜，由于高校內(nèi)部需求部門、承辦部門以及監(jiān)督部門林立，且承擔(dān)實(shí)際審批、執(zhí)行或監(jiān)督工作的人員眾多，加上人員變動(dòng)等因素，使得高校合同管理的任務(wù)變得更加艱巨。（3）合同審查和實(shí)際簽署部門相分離。現(xiàn)代社會(huì)的合同條款設(shè)計(jì)得更加專業(yè)和復(fù)雜化，一定程度上使得合同審查工作需要由專業(yè)的法律從業(yè)者來(lái)承擔(dān)，特別是技術(shù)類合同等，都需要專業(yè)人員對(duì)對(duì)方的資信情況、履約能力等因素進(jìn)行綜合分析之后，才能交由法定代表人簽字蓋章。

然而，高校作為一個(gè)主要承擔(dān)教育科研工作的事業(yè)單位法人，其參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力可能存在不足，并不如企業(yè)那樣注重合同管理的經(jīng)濟(jì)效益和風(fēng)險(xiǎn)防范，會(huì)出現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)防范控制不足的問(wèn)題。同時(shí)，高校原有職能部門設(shè)置或合同管理制度設(shè)計(jì)的問(wèn)題，導(dǎo)致合同從洽談、簽約、履行等環(huán)節(jié)或是出現(xiàn)眾多部門紛紛要求審核，導(dǎo)致效率低下，或是眾多部門紛紛推諉，導(dǎo)致無(wú)人管理的尷尬局面。這些問(wèn)題都可能誘發(fā)高校合同管理不足問(wèn)題，引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。

三、高校合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

高校在訂立合同過(guò)程中，或是因?yàn)楹贤旧泶嬖诘娜毕?，或是因?yàn)閷?duì)方的資信與能力存在問(wèn)題，或是因?yàn)椴豢煽沽?，或是因?yàn)閲?guó)家法律和政策調(diào)整等因素，導(dǎo)致合同不能按照雙方所約定的內(nèi)容那樣完全地得以履行。從合同涉及的當(dāng)事人，以及合同文本和合同履行這是三個(gè)方面可以窺見(jiàn)合同履行存在的風(fēng)險(xiǎn)。

（一）來(lái)自締約相對(duì)人的法律風(fēng)險(xiǎn)

著重審查締約相對(duì)人是否具備獨(dú)立的簽約能力和資格（要求主體適格、具備相應(yīng)的資質(zhì)以及在經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)）；資本信用、信譽(yù)以及履約能力是否良好；以往的業(yè)績(jī)成果以及公司發(fā)展?fàn)顩r；企業(yè)的組織形式和構(gòu)成方式；企業(yè)發(fā)生分立、合并或轉(zhuǎn)讓的可能性等等。這些因素都是高校管理部門在簽約之前需要充分調(diào)查的事項(xiàng)，對(duì)于判斷法律風(fēng)險(xiǎn)大小至關(guān)重要。

（二）來(lái)自合同文本的法律風(fēng)險(xiǎn)

隨著企業(yè)專門化和規(guī)模化的操作，格式合同被大量采用。在訂立格式合同時(shí)，校方如不加審查地予以全部接受，會(huì)導(dǎo)致在爭(zhēng)議解決中的劣勢(shì)地位。

合同及其附件主要涉及雙方的基本信息、權(quán)利義務(wù)安排、擔(dān)保、違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決這些條款。一般需要從合同規(guī)定內(nèi)容的合法性、合同涵蓋范圍的完整性以及合同語(yǔ)言表達(dá)的規(guī)范性、明確性等方面來(lái)著重審查一個(gè)合同是否完備。尤其是著重審查主要條款的表述是否明確，不存在多重含義等等，確保合同內(nèi)容的明確清晰。

（三）來(lái)自合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)

這一環(huán)節(jié)是最為重要的，需要合同雙方事先針對(duì)出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)類型的事后處理依照法律進(jìn)行明確規(guī)定。包括合同一方當(dāng)事人不履行合同的違約風(fēng)險(xiǎn)、合同主體變更和內(nèi)容變更的風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)法預(yù)見(jiàn)且無(wú)法避免的不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)環(huán)境變化、國(guó)家政策調(diào)整等重大情勢(shì)變更的風(fēng)險(xiǎn)等。這些都需要當(dāng)事人針對(duì)各種類型化的風(fēng)險(xiǎn)種類，對(duì)雙方應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理辦法進(jìn)行事先規(guī)定，使得風(fēng)險(xiǎn)得以最小化。

四、風(fēng)險(xiǎn)防范

（一）構(gòu)建合理的合同管理組織體系

高校方面首先在組織體制上，建立一個(gè)核心的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，然后成立一個(gè)專門的法律辦公室統(tǒng)一管理合同，并且協(xié)調(diào)具體的業(yè)務(wù)部門工作。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)具體工作人員的管理培訓(xùn)，加強(qiáng)其合同意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)層級(jí)化和專門化的管理。

（二）健全科學(xué)的合同管理制度

高校需要對(duì)合同管理的辦法、相對(duì)人的資信調(diào)查和信用管理制度、合同審查會(huì)簽制度、授權(quán)委托書證管理制度、合同履行和糾紛處理制度以及合同基礎(chǔ)事務(wù)管理制度等進(jìn)行全面規(guī)定，確保在簽約全程的合法化進(jìn)行。

（三）建立合同管理信息系統(tǒng)

對(duì)于簽約前、簽約中、履行中、履行后等環(huán)節(jié)的合同主體、合同內(nèi)容、合同審批、合同付款、合同資料等等全部納入信息化的管理系統(tǒng)之中，既可以提高辦事效率，又可以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。

五、結(jié)語(yǔ)

篇（7）

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，合同越來(lái)越受到人們的重視。在水利水電施工企業(yè)中，合同管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容，它有利于施工企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行及完成，因此，研究有效的合同管理策略，對(duì)水利水電施工企業(yè)有著十分重要的影響。筆者將分別從：合同管理相關(guān)研究、水利水電施工企業(yè)合同管理現(xiàn)狀、水利水電施工企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施三個(gè)部分進(jìn)行闡述。

一、合同管理相關(guān)研究

合同是合同雙方簽訂的一項(xiàng)協(xié)議，它明確了合同雙方的權(quán)利與義務(wù)。在施工企業(yè)的合同中，工程的造價(jià)、整個(gè)工程所需要的時(shí)間、工程的質(zhì)量等問(wèn)題都會(huì)有明確的說(shuō)明，合同雙方的權(quán)利與義務(wù)也會(huì)有明確的說(shuō)明。因?yàn)槭┕て髽I(yè)的時(shí)間一般都比較長(zhǎng)，各種情況也有可能發(fā)生，所以，合同管理是從整個(gè)合同最初開始到最終結(jié)束進(jìn)行管理的一個(gè)過(guò)程。由于水利水電施工企業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、工程量大，鐵路項(xiàng)目的投資有一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此，合同管理的過(guò)程是十分繁雜的，合同管理水平能力也要不斷提升。合同管理在施工企業(yè)中占有比較重要的地位。合同明確了雙方的權(quán)利與義務(wù)，它對(duì)整個(gè)工程的方方面面都有約束和保障的作用。因此，在施工企業(yè)中，大家應(yīng)該看重合同管理的作用及地位。有效管理合同，有利于整個(gè)施工企業(yè)能夠順利進(jìn)行及完成，對(duì)施工企業(yè)的建設(shè)施工有比較大的貢獻(xiàn)。所以，合同管理對(duì)施工企業(yè)的建設(shè)有著非常大的影響。

二、水利水電施工企業(yè)合同管理現(xiàn)狀

經(jīng)筆者調(diào)查研究，目前水利水電施工企業(yè)在合同管理方面還存在諸多問(wèn)題，例如：法律意識(shí)淡薄、缺乏對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)、缺乏有效的合同管理制度等方面。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，各大企業(yè)均得到了有效革新，水利水電施工企業(yè)規(guī)模也得到了充分?jǐn)U大，在這個(gè)發(fā)展現(xiàn)狀下，為企業(yè)帶來(lái)全新發(fā)展契機(jī)的同時(shí)，也對(duì)企業(yè)提出了更高的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致企業(yè)在合同管理中的問(wèn)題層出不窮。

1.審批效率低

目前，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)的合同審批工作量也不斷增加，然而還有很多企業(yè)依然在沿用傳統(tǒng)手工作業(yè)模式，導(dǎo)致工作效率低下，無(wú)法促進(jìn)合同管理工作的有效進(jìn)行。例如：某施工企業(yè)，在審批工作中沒(méi)有遵循一定法律依據(jù)，屬于違法設(shè)置，不在公開公布保留的行政審批事項(xiàng)目錄之中，經(jīng)過(guò)多次清理，始終取消不了，仍在實(shí)際工作中執(zhí)行，從而導(dǎo)致審批效率低下。

2.缺乏履行監(jiān)控

水利水電施工企業(yè)對(duì)合同的簽訂看得極為重要，但是在履行合同方面卻不夠重視，這種現(xiàn)狀導(dǎo)致企業(yè)監(jiān)控不當(dāng)，迫使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重?fù)p壞。例如：某施工企業(yè)在施工開展前，簽訂了施工合同，但在具體施工中未根據(jù)合同條例來(lái)實(shí)施，最終導(dǎo)致實(shí)際施工與合同不符，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。3.查詢統(tǒng)計(jì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力水利水電施工企業(yè)合同數(shù)量的增多，各類資源迅速膨脹，導(dǎo)致企業(yè)在查詢過(guò)程中，須耗費(fèi)大量人力物力，無(wú)法及時(shí)獲取統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

三、水利水電施工企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施

綜上，筆者對(duì)水利水電施工企業(yè)合同管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，從中發(fā)現(xiàn)了諸多問(wèn)題，為了促進(jìn)水利水電施工企業(yè)合同管理工作的有效進(jìn)行，必須加大防范力度，分別從以下方面進(jìn)行闡述。

1.強(qiáng)化合同管理的地位

在水利水電施工企業(yè)方面，合同必須保證每一項(xiàng)工程能夠根據(jù)要求有質(zhì)量、有效率的順利進(jìn)行、完成。并且，施工企業(yè)的相關(guān)工作單位通過(guò)合同有一個(gè)良好的溝通、交流、協(xié)調(diào)，這樣，相關(guān)單位就會(huì)各盡其責(zé)，完成合同中相應(yīng)的義務(wù)。所以，要重視合同管理在施工企業(yè)的地位，依據(jù)施工的實(shí)際情況，制定有效、合理的合同。

2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理力度

水利水電施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩個(gè)方面，其一是合同風(fēng)險(xiǎn)，合同風(fēng)險(xiǎn)又分為投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)與招標(biāo)文件的風(fēng)險(xiǎn)；其二是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。首先是圖紙供應(yīng)不及時(shí)與設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)圖紙的供應(yīng)不及時(shí)，會(huì)延誤施工的進(jìn)度，導(dǎo)致承包人施工時(shí)間被推遲、造成重大經(jīng)濟(jì)損失。為改善這一現(xiàn)狀，企業(yè)必須加大風(fēng)險(xiǎn)管理力度，有效防止風(fēng)險(xiǎn)情況的出現(xiàn)，建立健全預(yù)防體制，避免減少各種風(fēng)險(xiǎn)情況的發(fā)生，將風(fēng)險(xiǎn)最小化。這樣，當(dāng)出現(xiàn)狀況時(shí)可以做相應(yīng)的賠償，不僅滿足了合同雙方權(quán)利，也促使他們完成相應(yīng)的義務(wù)，有利于施工項(xiàng)目順利進(jìn)行。

3.培養(yǎng)合同管理的人才

合同管理在施工企業(yè)中占有重要地位，而人才是第一生產(chǎn)力，據(jù)此，水利水電施工企業(yè)要想規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，還必須大量引進(jìn)人才，對(duì)于在職的管理人員，企業(yè)應(yīng)加大培訓(xùn)力度，定期開展培訓(xùn)，以此提高管理人員的專業(yè)水平。在人才招聘過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)采取嚴(yán)格的考核機(jī)制，對(duì)合同管理意識(shí)予以強(qiáng)化，構(gòu)建一支高素質(zhì)高水平的合同管理人才，促進(jìn)水利水電施工企業(yè)各項(xiàng)工程的有序進(jìn)行。

4.科學(xué)設(shè)計(jì)合同管理結(jié)構(gòu)

合同管理的主要計(jì)劃就是合同管理的結(jié)構(gòu)。在合同管理的過(guò)程中，首先，鐵路施工的所有情況要充分了解，這些情況對(duì)合同的管理是否有影響；其次，合同雙方要進(jìn)行交流、溝通，了解雙方的想法、意見(jiàn)及要求等，這樣為后面合同的計(jì)劃、簽訂做一個(gè)良好的鋪墊；然后，做一個(gè)綱領(lǐng)性文件，它是依據(jù)施工企業(yè)的實(shí)際結(jié)構(gòu)圖以及擬定的一個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)制作的，并且，這個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果要比較的科學(xué)、合理；最后，合同結(jié)構(gòu)圖的制作，并且要了解清楚結(jié)構(gòu)圖制作的所有情況，合同項(xiàng)目管理最基本的前提是制作結(jié)構(gòu)，在合同結(jié)構(gòu)圖中，一些條款、要求、材料、施工企業(yè)的實(shí)施、供應(yīng)商等所有事項(xiàng)都包括在里面。這樣，合同的管理框架基本建立起來(lái)，它有利于合同管理的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作順利進(jìn)行，降低施工企業(yè)的各項(xiàng)成本。但是，施工企業(yè)容易發(fā)生各種情況，所以合同的結(jié)構(gòu)框架也要相應(yīng)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這樣，施工企業(yè)的實(shí)際操作更加方便、有效。

5.合同簽訂需嚴(yán)謹(jǐn)

合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容是簽訂合同。簽訂合同需要合同雙方共同完成，所以，合同的簽訂內(nèi)容必須符合雙方的條件，互惠互利，合同才能順利簽訂。在施工企業(yè)中，合同的簽訂應(yīng)該先了解確立投標(biāo)的報(bào)價(jià)，然后，進(jìn)一步加深對(duì)施工企業(yè)各個(gè)方面的了解，最后注意了解施工企業(yè)的細(xì)節(jié)。這樣，有利于簽訂人員將合同的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中，從而，發(fā)生各種問(wèn)題的情況能夠減少、避免。因此，簽訂合同時(shí)，相關(guān)的工作人員要有非常多的經(jīng)驗(yàn)，這樣，合同的簽訂才更加完美，避免各種情況的發(fā)生。與此同時(shí)，在施工企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程中，各種因素也會(huì)發(fā)生，比如，工程的時(shí)間長(zhǎng)、變化快、繁雜多樣等各種情形，這樣，合同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。所以，為了應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，將問(wèn)題最小化，合同的簽訂應(yīng)該更加嚴(yán)謹(jǐn)，將合同雙方的利益最大化，以便合同的順利簽訂。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，合同管理，對(duì)施工企業(yè)有非常重要的影響。強(qiáng)化合同管理，可以應(yīng)對(duì)水利水電施工企業(yè)出現(xiàn)的的各種問(wèn)題，合同雙方的權(quán)利與義務(wù)都有一定的約束和保障作用，所以雙方都應(yīng)該重視合同管理，促進(jìn)施工順利完成。

作者: 單位:中國(guó)水利水電第八工程局有限公司

參考文獻(xiàn):

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[2]嚴(yán)曉慶.淺談水利水電施工企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范[J].中華民居（下旬刊），2014，（7）：241-242.

篇（8）

中圖分類號(hào)： [DF525] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1.前言

風(fēng)險(xiǎn)是任何工程項(xiàng)目中都存在的，現(xiàn)代公路工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參加單位多、與環(huán)境接口復(fù)雜，可以用危機(jī)四伏來(lái)形容。此外，構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的因素是多方面的，有實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素、道德風(fēng)險(xiǎn)因素和心理風(fēng)險(xiǎn)因素。它們分別由不可抗力、故意行為和意外過(guò)失造成。一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，就意味著釀成了風(fēng)險(xiǎn)事故，也必然要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)損失。公路建設(shè)行業(yè)就是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，它危險(xiǎn)性高、涉及面廣，是很容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故和付出較高損失的行業(yè)。面對(duì)這一問(wèn)題，公路工程的合同風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要。

2 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的管理

2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理的起源

最早出現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)管理”這一術(shù)語(yǔ)，是 1950 年加拉格爾在調(diào)查報(bào)告《費(fèi)用控制的新時(shí)期———風(fēng)險(xiǎn)管理》中提出的；1963 年梅爾與赫奇斯的《企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理》一文的發(fā)表，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理這一理論進(jìn)行了進(jìn)一步系統(tǒng)的研究和說(shuō)明；我國(guó)系統(tǒng)的引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理理論要?dú)w功與我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的宋明哲先生，他在 1984 年出版的《風(fēng)險(xiǎn)管理》一書為中國(guó)打開了風(fēng)險(xiǎn)管理與防范之門。以上述理論為基礎(chǔ)，，可以較為準(zhǔn)確的理解公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的含義。

2.2 合同的定義和特征

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法律法規(guī)的不斷完善，公路工程建設(shè)市場(chǎng)主體間的關(guān)系逐漸變成了合同關(guān)系，而公路工程建設(shè)市場(chǎng)各主體之間的行為也主要依據(jù)合同來(lái)加以約束。合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的紐帶。工程合同訂立的基本目的就是為了在合同當(dāng)事人之間有效和合理的分配風(fēng)險(xiǎn)。

整體上說(shuō)，合同是指具有平等民事主體資格的當(dāng)事人，為了達(dá)到一定目的，經(jīng)過(guò)自愿、平等、協(xié)商一致設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系達(dá)成的協(xié)議。我國(guó)于 1999 年 10 月 1 日起實(shí)施《中華人民共和國(guó)合同法》，迄今已經(jīng)有 12 個(gè)年頭。它作為一種當(dāng)事人雙方的法律行為，時(shí)刻制約著活動(dòng)雙方的違法違約行為，使雙方當(dāng)事人在合同中具有平等的地位。

具體說(shuō)，公路工程合同又包含廣義和狹義兩種概念：狹義的公路工程合同是指承包人進(jìn)行公路工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同，它包括工程勘察、設(shè)計(jì)和施工合同；而廣義的公路建設(shè)工程合同包含了與公路建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的所有合同，除勘察、設(shè)計(jì)和施工合同外，還包括工程咨詢合同、工程監(jiān)理合同、工程招投標(biāo)合同、材料和設(shè)備采購(gòu)合同、設(shè)備租賃合同以及各種技術(shù)合同等。

2.3 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理

公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的核心部分，其目的是保證工程項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因而，從項(xiàng)目時(shí)間、質(zhì)量和成本目標(biāo)來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目管理的目標(biāo)是一致的。究竟何為公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)？我們可以這樣定義：指公路建設(shè)活動(dòng)中一切與公路建設(shè)工程合同有關(guān)的損失發(fā)生的可能性。它不僅包含合同履行過(guò)程中合同當(dāng)事人損失發(fā)生的可能性，還包括合同制定過(guò)程中和制定前后合同當(dāng)事人損失發(fā)生的可能性。其次，公路項(xiàng)目建設(shè)作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，在整個(gè)施工活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中有很多復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)因素，但這里的公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)不是指建設(shè)活動(dòng)中一切風(fēng)險(xiǎn)，而是其中所涉及的與公路建設(shè)工程合同相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。例如合同確立以后，由于市場(chǎng)變化引起了原材料價(jià)格的變化，這樣的風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)料的，同時(shí)也是合同風(fēng)險(xiǎn)的一部分。因此說(shuō)，公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)中的損失是合同主體非故意的、非計(jì)劃的、非預(yù)期的損失。

2.4 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的特征

①這種風(fēng)險(xiǎn)多屬社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代一般意義上的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意指在一定條件下某種自然現(xiàn)象、生理現(xiàn)象或社會(huì)現(xiàn)象是否發(fā)生、及對(duì)人類社會(huì)財(cái)富和生命安全是否造成損失和損失程度的客觀不確定性建設(shè)項(xiàng)目作為社會(huì)活動(dòng)一個(gè)重要的組成部分，肩負(fù)和承擔(dān)著巨大的責(zé)任和使命，同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，即能否及時(shí)有效地防范各種高風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

②這類風(fēng)險(xiǎn)屬靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)主要是指自然災(zāi)害和意外事故帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也是不可回避的風(fēng)險(xiǎn)。工程活動(dòng)中遇到突況和意外事故的可能性是無(wú)法預(yù)測(cè)和估量的，因而，風(fēng)險(xiǎn)相伴而生，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故，損失是慘重的。

③這類風(fēng)險(xiǎn)屬純粹風(fēng)險(xiǎn)，即只有損失機(jī)會(huì)，而無(wú)獲利可能。所以說(shuō)這種風(fēng)險(xiǎn)可能造成的結(jié)果只有兩個(gè)，一是沒(méi)有損失，二是造成損失。但與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)相比，這類風(fēng)險(xiǎn)是可保的。

④這類風(fēng)險(xiǎn)屬特定風(fēng)險(xiǎn)，一般較易為人們所控制和防范。

⑤公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)中既有財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，也有人身風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

2.5 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

著名心理學(xué)家馬斯洛（A·H·Maslow)的需要層次論有五個(gè)層次，而安全需要?jiǎng)t恰居第二，這是一種與生俱來(lái)的需要。這足以說(shuō)明人類對(duì)于安全的重視和關(guān)注。

公路建設(shè)工程合同主體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就在于尋求安全保障，它的意義如下：

①有利于公路建設(shè)工程主體的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和向好發(fā)展；②有利于提高公路建設(shè)工程合同主體的經(jīng)濟(jì)效益，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益最大化；③有利于提高公路建設(shè)工程的整體質(zhì)量，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；④有利于及時(shí)解決公路工程款拖欠問(wèn)題，給廣大農(nóng)民工帶來(lái)利益和方便，鞏固社會(huì)穩(wěn)定；⑤有利于發(fā)展和完善公路建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)，有利于擴(kuò)寬視野與國(guó)際接軌，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高；⑥有利于提高我國(guó)公路建設(shè)行業(yè)和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并勇敢接受國(guó)際挑戰(zhàn)。

3 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制

公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范，既要在合同訂立時(shí)預(yù)防，還要在合同履行過(guò)程中進(jìn)行。我們應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)所造成的嚴(yán)重后果，防患于未然。

3.1 成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)

合同管理機(jī)構(gòu)的職能是具有服務(wù)性和監(jiān)督性的雙重屬性。即進(jìn)行工程合同談判前，承包人應(yīng)設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合同的訂閱，并實(shí)施監(jiān)督、管理、控制。這個(gè)專門的機(jī)構(gòu)應(yīng)包含各方人員，如項(xiàng)目管理人員、施工管理人員、工程技術(shù)人員以及法律顧問(wèn)在內(nèi)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，他們負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督整個(gè)工程活動(dòng)的進(jìn)行。例如，在合同簽訂前，對(duì)合作對(duì)象進(jìn)行仔細(xì)審核，深入了解。此外，我們主張，一切合同都應(yīng)當(dāng)采取書面的形式訂立。因此，訂立合同時(shí)，要力爭(zhēng)做到用詞準(zhǔn)確，表達(dá)清楚，約定明確，避免產(chǎn)生歧義。

3.2 合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn)

在合同有效期內(nèi)，對(duì)可以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，合同雙方應(yīng)依據(jù)合同，各自承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；對(duì)于一些無(wú)法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，我們可以采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式來(lái)解決。推行索賠制度是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法，可盡可能把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。在實(shí)際工程中，索賠是雙向的，承包人可以向業(yè)主索賠，業(yè)主也可以向承包人索賠。目前在中國(guó)，人們對(duì)于索賠的認(rèn)識(shí)較淺，成功索賠的案例也較少，工程索賠制度未普遍推行。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，作為承包人和業(yè)主既要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)、合同意識(shí)、管理意識(shí)，更關(guān)鍵的是要學(xué)會(huì)科學(xué)的索賠方法?？茖W(xué)的索賠方法是合理合法的轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。同樣，在古代也有經(jīng)典的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移示例。“鏢運(yùn)”相信大家都不陌生，它是一種頗具中國(guó)特色的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移技術(shù)。

3.3 建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)

合同風(fēng)險(xiǎn)管理在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中具有十分重要的作用。隨著公路工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大，合同標(biāo)的日趨龐大，涉及合同的內(nèi)容、條款日益增多，國(guó)內(nèi)采用的傳統(tǒng)合同管理方法和手段已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化的大型公路建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理要求，而微機(jī)信息系統(tǒng)既方便又快捷，不但節(jié)省了時(shí)間，也減少了人力物力。所以說(shuō)，建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)是時(shí)代的需要，是提高管理水平的必經(jīng)之路。

3.4 提高公路建設(shè)工程合同人員的綜合素質(zhì)

定期對(duì)合同管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及合同法制教育，增強(qiáng)合同概念和合同管理知識(shí)，使他們能更好地履行自己的職責(zé)，在關(guān)鍵時(shí)刻，能及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)狀況。這對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防范是及其有力的。

4 結(jié) 論

綜上所述，公路建設(shè)工程合同的訂立和履行是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，它牽涉到公路工程活動(dòng)的方方面面，它以法律的形式規(guī)范著合同雙方的行為。面對(duì)公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的方法，提高企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)管理水平和防范能力，切實(shí)有效地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

成虎.工程項(xiàng)目管理[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社,1997.

篇（9）

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)越來(lái)越多地運(yùn)用合同，因此合同的糾紛也相應(yīng)增多。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)企業(yè)在合同管理中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析，根據(jù)合同法原理進(jìn)行分析論證，旨在對(duì)企業(yè)如何通過(guò)建立合同的管理制度來(lái)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生進(jìn)行立法完善，從而為規(guī)范企業(yè)合同管理提供理論與實(shí)踐依據(jù)。

一、企業(yè)在訂立合同過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)及預(yù)防措施

根據(jù)《合同法》的規(guī)定，依法成立的合同，自成立時(shí)生效，但是在實(shí)踐中，由于種種原因，企業(yè)在合同訂立過(guò)程中常常出現(xiàn)了各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，最常見(jiàn)的有以下幾種情況：

（一）沒(méi)有爭(zhēng)取合同的起草權(quán)

一般來(lái)講，誰(shuí)起草合同，誰(shuí)就掌握主動(dòng)權(quán)。起草合同一方的主動(dòng)性在于可以根據(jù)雙方協(xié)商的內(nèi)容，認(rèn)真考慮寫入合同中的每一條款，斟酌選用對(duì)自己有利的措詞，更好地考慮和保護(hù)自己的利益。

（二）沒(méi)有認(rèn)真去審查簽約對(duì)方的主體資格和資信能力

合同作為一種雙方民事法律行為，一旦訂立就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)法律后果，所以，客觀上要求簽約雙方當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力，來(lái)承擔(dān)合同權(quán)利義務(wù)?，F(xiàn)在，有些不法單位和個(gè)人利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法犯罪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為防范欺詐行為，減少盡可能發(fā)生的交易風(fēng)險(xiǎn)，必須認(rèn)真審查對(duì)方的主體資格、履約能力、信用情況，具體可從以下幾方面著手：

首先要查看對(duì)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)參加年檢的證明資料，了解其經(jīng)營(yíng)范圍，以及對(duì)方的資金、信用，經(jīng)營(yíng)狀況，其項(xiàng)目是否合法。如果有擔(dān)保情況，也要調(diào)查擔(dān)保人狀況。不能僅僅憑其一張名片、介紹信、工作證、公章、授權(quán)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等證件，就輕信對(duì)方，否則稍一疏忽，就可能掉進(jìn)一些不法分子設(shè)置的陷阱中。

其次，要注意法律法規(guī)有關(guān)合同主體的特殊規(guī)定，審查特定合同特殊的主體資格。比如建設(shè)工程類合同中的承包人資質(zhì)、房地產(chǎn)買賣合同賣方資格等。同時(shí)還要審查簽約人的資格，查看對(duì)方提交的法人開具的正式書面授權(quán)證明，了解對(duì)方的合法身份和權(quán)限范圍，以確保合同的合法性和時(shí)效性。

最后，對(duì)于標(biāo)的額大的交易，還需到工商、稅務(wù)、銀行等單位調(diào)查對(duì)方當(dāng)事人的資信能力。

（三）合同條款不完備或合同內(nèi)容不明確、具體

合同條款是合同目的的體現(xiàn)和當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的載體，合同條款的不完備或不明確、具體，是產(chǎn)生合同糾紛的最主要原因之一。一般情況下，一個(gè)合同應(yīng)具備主體、標(biāo)的、品質(zhì)、價(jià)款、履行地點(diǎn)、履行期限、違約責(zé)任等條款。其中價(jià)款支付及其方式條款尤為重要。市場(chǎng)條件下的企業(yè)追求經(jīng)營(yíng)效益，一旦賣出去的商品收不到貨款，那樣只會(huì)生產(chǎn)得越多，銷售得越多，虧損就越嚴(yán)重。為了確保能夠及時(shí)足額地收回價(jià)款，必須重視合同簽訂中價(jià)款支付及其方式，從源頭上降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，具體可從以下幾方面著手：

首先，對(duì)于賣方來(lái)說(shuō)，最好采用先付款后交貨方式，這樣，賣方的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)很小甚至不存在。

其次，可采用先交部分定金方式，合同中一般應(yīng)注明：交付定金之日起，合同生效，這種方式買方的風(fēng)險(xiǎn)減少了。

第三，如果買方堅(jiān)持采用先交貨后付款方式，賣方一定要注意把握好買方的整體實(shí)力、信譽(yù)度、付款時(shí)間的長(zhǎng)短及手續(xù)交接等。在簽訂合同時(shí)須要求買方提供加蓋買方單位公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。如果買方收貨的人是人，特別注意人的資格。

（四）沒(méi)有明確具體約定合同糾紛的解決方式和訴訟管轄地

一般在合同中約定，如果本合同發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，通過(guò)訴訟（仲裁）方式解決。如果選擇仲裁方式解決合同糾紛，最好事前選擇好具體的仲裁機(jī)構(gòu)，因?yàn)橐坏](méi)有寫清楚具體仲裁機(jī)構(gòu)名稱，發(fā)生糾紛后只能由當(dāng)事人協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，否則協(xié)商不成原仲裁協(xié)議或合同仲裁條款無(wú)效。如果選擇訴訟方式解決合同糾紛，應(yīng)盡量選擇自己方所在地法院管轄，若對(duì)方不同意，可改為雙方所在地法院均可管轄，盡量不要選擇對(duì)方所在地法院管轄，這樣就可能為將來(lái)的訴訟帶來(lái)諸多不便。

二、合同履行過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)以及預(yù)防措施

簽訂完備、規(guī)范的合同條款是防范合同風(fēng)險(xiǎn)的主要手段，但是合同條款的完備、規(guī)范并不能完全避免合同風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。合同簽訂后需要當(dāng)事人遵循誠(chéng)實(shí)信用原則全面有效地履行，由于客觀情況的變化以及人為因素，合同簽訂后并不能保證都能得到全面有效地履行，履行過(guò)程中也還存在很多不確定性，也即存在合同的風(fēng)險(xiǎn)，最常見(jiàn)的有以下幾種情況：

（一）合同主體的變更

合同主體的變更，即合同當(dāng)事人發(fā)生了變化，這種變更既包括合同當(dāng)事人自愿主動(dòng)的變更（比如債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓、第三人承擔(dān)及合并、分立等），也包括當(dāng)事人非自愿主動(dòng)的變更（如自然死亡、法人破產(chǎn)等等）。合同主體不同，其履約能力、信譽(yù)等情況不一樣，合同主體的變化很有可能致使合同不能順利履行。

雖然依據(jù)合同的誠(chéng)實(shí)信用原則，合同當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格按照合同內(nèi)容履行的要求進(jìn)行履行，不僅要求合同的一方主體要親自履行合同規(guī)定的義務(wù)；同時(shí)也要求對(duì)方主體親自履行，慎重處理第三人代為履行和債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移問(wèn)題。

（二）沒(méi)有依法運(yùn)用合同履行中的抗辯權(quán)防范風(fēng)險(xiǎn)

在合同履行期限到來(lái)之前，一方雖無(wú)正當(dāng)理由但明確表示其在履行期到來(lái)后將不履行合同，或者其行為表明在履行期到來(lái)后將不可能履行合同，而非違約方有可能沒(méi)有采取相關(guān)措施，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。因此合同一方當(dāng)事人應(yīng)密切注意合同對(duì)方當(dāng)事人準(zhǔn)備履行和實(shí)際履行合同內(nèi)容的情況，一旦出現(xiàn)違約的問(wèn)題，非違約一方應(yīng)當(dāng)及時(shí)行使權(quán)利，一方面追究違約方的違約責(zé)任；另一方面也應(yīng)當(dāng)及時(shí)行使合同解除權(quán)等法定或約定的各種權(quán)利，避免合同損失的擴(kuò)大。

一旦出現(xiàn)《合同法》規(guī)定的情況，如經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化；轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)；喪失商業(yè)信譽(yù)；有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的情形，為了避免對(duì)方將來(lái)違約所造成的損失，一方當(dāng)事人有確切證據(jù)證明對(duì)方有上述預(yù)期違約的行為時(shí)，就可以中止合同履行，由對(duì)方提供擔(dān)保后繼續(xù)履行，或者解除合同。

（三）出現(xiàn)糾紛時(shí)，沒(méi)有采取有效的法律措施來(lái)捍衛(wèi)企業(yè)的合法權(quán)益

合同在履行的過(guò)程中，很有可能出現(xiàn)各種各樣的糾紛，出現(xiàn)糾紛時(shí)應(yīng)盡量以友好協(xié)商的態(tài)度來(lái)處理問(wèn)題，這樣就有可能方便收集到有利的證據(jù)。

簽訂還款協(xié)議時(shí)，條款要盡可能明確具體，在協(xié)議中必須寫明對(duì)方承認(rèn)的欠款數(shù)額和還款的具體時(shí)間，可以約定如果首次還款期滿仍然沒(méi)有依照約定還款，則視全部欠款為到期，注意補(bǔ)充協(xié)議還需加蓋欠款單位的公章。

另外，尋求司法救濟(jì)時(shí)應(yīng)注意訴訟時(shí)效和證據(jù)保全。盡管我國(guó)《民法通則》對(duì)訴訟時(shí)效作了明確規(guī)定：向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間一般為2年。比如：在買賣合同簽訂后，如果因貨物的質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)糾紛，就應(yīng)當(dāng)從合同糾紛發(fā)生之日起兩年內(nèi)提出訴訟，但要特別注意的是下列四種情況訴訟時(shí)效為一年：①延付或者拒付租金的；②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；③寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。一旦過(guò)了訴訟時(shí)效才來(lái)主張合同權(quán)益，就會(huì)喪失勝訴權(quán)，致使原本合法的權(quán)益無(wú)法得到法律的支持。在注意了訴訟時(shí)效的同時(shí)，平常應(yīng)特別留心合同履行中的一些發(fā)票、收據(jù)及書面信件的保留，因?yàn)檫@些將幫助你贏得訴訟的保證之一。

三、企業(yè)因合同管理原因而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施

合同管理水平對(duì)企業(yè)的交易安全有著重要影響。由于管理者素質(zhì)、員工素質(zhì)、管理水平的制約，企業(yè)在合同管理中造成合同風(fēng)險(xiǎn)的原因有許多，最常見(jiàn)的表現(xiàn)如下：

1.企業(yè)法制觀念淡薄，法律意識(shí)差，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法律服務(wù)作用不夠重視；

2.沒(méi)有設(shè)立專門的合同管理職能部門；

3.企業(yè)沒(méi)有制訂出適合本企業(yè)的合同管理制度。

因此，基于以上原因，合同風(fēng)險(xiǎn)的控制需要制定相關(guān)的制度，這種合同風(fēng)險(xiǎn)控制制度被稱為合同管理制度，一般是指市場(chǎng)主體對(duì)簽訂、履行、變更和解除合同整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行自我規(guī)范、自我約束的機(jī)制。該制度的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：

（1）建立健全合同管理機(jī)構(gòu)，并組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員和管理人員進(jìn)行《合同法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（2）聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，有條件的可以設(shè)立專門法律業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行合同談判及簽約等活動(dòng)。

（3）建立健全合同簽訂制度、法人授權(quán)委托制度、合同統(tǒng)計(jì)和檔案制度以及合同糾紛解決、責(zé)任追究等一整套具體合同管理制度。

（4）建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本制度。對(duì)于經(jīng)常反復(fù)使用的合同項(xiàng)目，可采用合同標(biāo)準(zhǔn)文本來(lái)有效控制合同的質(zhì)量，這樣可減少重復(fù)起草、報(bào)批等工作，提高效率。

在一個(gè)比較規(guī)范的合同管理制度下，其合同的簽訂和履行通常一般需要經(jīng)過(guò)以下主要流程：

首先，由業(yè)務(wù)部門確定需簽合同的目的和要求。

其次，根據(jù)合同的目的和要求，進(jìn)行資格審查和資信調(diào)查，選擇符合要求的合同對(duì)方。

第三，與選中的合同對(duì)方進(jìn)行商務(wù)談判（必要時(shí)可以要求法律顧問(wèn)等法律專業(yè)人員參加），初步擬定合同文本。

第四，將擬好的合同文本交由合同審查人員或律師（法律專業(yè)人員）全面審核合同的合法性、合同對(duì)方主體資質(zhì)情況、合同的法律風(fēng)險(xiǎn)及合同文句。

篇（10）

中圖分類號(hào)：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）03（b）0152-01

水利水電工程的水文地質(zhì)情況比較復(fù)雜、結(jié)構(gòu)單一，況且施工過(guò)程中涉及專業(yè)多，且工期長(zhǎng)，所以，在實(shí)際施工過(guò)程中含有很多不可預(yù)見(jiàn)因素，進(jìn)而導(dǎo)致了很多變更問(wèn)題的出現(xiàn)，比如：工期變更、施工條件變更、設(shè)計(jì)變更等，因此，水利水電工程管理工作的最主要內(nèi)容就是處理變更與索賠問(wèn)題。確立變更索賠項(xiàng)目、明確補(bǔ)償金額等相關(guān)的變更索賠問(wèn)題都和企業(yè)的效益有直接的聯(lián)系，也是水利水電工程合同管理的一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)以及反應(yīng)水利水電工程合同管理水平的關(guān)鍵性標(biāo)志。

1 變更與索賠的概念以及二者之間的關(guān)系

1.1 變更概念

水利水電工程合同管理中的變更，是指一些相關(guān)因素的變更，合同的本質(zhì)沒(méi)有改變，比如：合同工作量的增加或減少；工程省略；變更工程的類型、質(zhì)量和性質(zhì)；變更某些工程的尺寸、位置、基線和標(biāo)高；在工程完工時(shí)進(jìn)行必要的附加工作；變更某些工程的施工時(shí)間和施工順序；對(duì)工程項(xiàng)目有效的進(jìn)行增加或者減少。

1.2 索賠概念

索賠就是指雙方簽訂合同之后，有一方?jīng)]有承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任以及履行合同規(guī)定的義務(wù)，從而給另一方造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)合同的違約條款受損方有權(quán)利向責(zé)任方所取經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)并進(jìn)行工期補(bǔ)償。以索賠對(duì)象給索賠進(jìn)行分類：因責(zé)任方違約而給另一方造成工期延誤、工程質(zhì)量低下、施工設(shè)備受損等，而給業(yè)主造成損失，受損方向責(zé)任方索要違約賠償；因業(yè)主違約而給責(zé)任方造成經(jīng)濟(jì)損失，這時(shí)承包方就成了受損方，就可以向業(yè)主索要違約賠償。

1.3 變更與索賠二者之間的關(guān)系

在施工過(guò)程中承包方和業(yè)主發(fā)生了一些分歧，因一方違約而導(dǎo)致另一方受損，違約方要根據(jù)合同內(nèi)容給予受損方一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這就是狹義的索賠，有時(shí)索賠會(huì)隱含在變更中。

變更與索賠最根本的區(qū)別就是：原合同的規(guī)定內(nèi)容發(fā)生改變之后，承包方與業(yè)主和平洽談共同制定一個(gè)賠償金額，并把賠償金額付給承包商，這就屬于變更；承包商根據(jù)合同規(guī)定以及相關(guān)合同法律強(qiáng)制性的向業(yè)主索要賠償，也包括索要應(yīng)得卻沒(méi)有獲得的利益，這個(gè)活動(dòng)過(guò)程就屬于索賠。

2 水利水電工程合同管理中變更索賠面臨的風(fēng)險(xiǎn)

水利水電工程的合同管理一般情況下可分為六個(gè)階段：第一，施工前的準(zhǔn)備階段；第二，招標(biāo)階段；第三，決定投標(biāo)以及簽訂合同階段；第四，工程施工階段；第五，竣工結(jié)算階段；第六，終結(jié)合同階段。以上六個(gè)階段中的任何一個(gè)階段隨時(shí)都有可能發(fā)生索賠或者變更。

2.1 施工前準(zhǔn)備階段發(fā)生的變更索賠

施工前的準(zhǔn)備階段是水利水電工程合同管理的根本和基礎(chǔ)。一定要保證合同文件的精度，否則該合同就屬于“先天不足”，如果以這樣的合同施工，那么在施工過(guò)程中肯定會(huì)出現(xiàn)變更和索賠。

2.2 招標(biāo)階段發(fā)生的變更與索賠

招標(biāo)階段是做好合同管理最重要的階段，必須對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真的預(yù)審，禁止預(yù)審不合格的投標(biāo)人入圍投標(biāo)并中標(biāo)，否則會(huì)給工程造成嚴(yán)重的不良后果，比如：造成工程的投資、質(zhì)量和施工進(jìn)度很難控制。投標(biāo)時(shí)的答疑材料和補(bǔ)遺都是合同文件的重要組成部分，所以，一定要保證合同文件的全面和嚴(yán)密，否則會(huì)使合同雙方在理解合同條款上產(chǎn)生異議，發(fā)生這樣的情況時(shí)，如果不能合理的解決，也會(huì)造成索賠。

2.3 決定投標(biāo)以及簽訂合同階段發(fā)生的變更和索賠

決定投標(biāo)以及簽訂合同階段，是雙方承諾、簽約并確定承包方和業(yè)主關(guān)系的階段，同時(shí)，也是合同管理的法律依據(jù)和憑證。在招標(biāo)文件本質(zhì)不變的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)標(biāo)中的潛在問(wèn)題，在簽訂合同時(shí)必須以書面的形式進(jìn)行澄清，這樣可以大大減少在以后的施工過(guò)程中出現(xiàn)不必要的變更以及索賠。

2.4 工程施工階段出現(xiàn)的變更和索賠

工程實(shí)施階段屬于合同管理非常關(guān)鍵的階段，前三個(gè)階段中存在的潛在問(wèn)題，在這個(gè)階段會(huì)統(tǒng)統(tǒng)顯示出來(lái)，除了會(huì)出現(xiàn)這些潛在問(wèn)題，在這個(gè)階段還會(huì)出現(xiàn)一些無(wú)法預(yù)測(cè)的問(wèn)題，所以，一定要做好這個(gè)階段的合同管理工作，否則會(huì)出現(xiàn)一些本不應(yīng)該出現(xiàn)的變更和索賠。

2.5 竣工結(jié)算階段出現(xiàn)的變更和索賠

在竣工結(jié)算階段所要做的工作就是，總結(jié)計(jì)算工程的實(shí)際施工是否達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。尤其是結(jié)算這一環(huán)節(jié)，首先需要施工單位提交決算申請(qǐng)書，再由監(jiān)理工程師和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審核，最后根據(jù)合同內(nèi)容，對(duì)工程的費(fèi)用和工程量進(jìn)行核實(shí)，并把變更索賠作為重點(diǎn)核實(shí)對(duì)象。

3 水利水電工程合同管理中變更索賠的防范對(duì)策

3.1 找出工程變更索賠的根本原因-工程設(shè)計(jì)質(zhì)量

工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是出現(xiàn)工程變更索賠的最根本原因，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞會(huì)直接反映在變更量上，所以，一定要把握好工程設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)，這也是控制工程變更量的一個(gè)非常重要的途徑。要保證工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，一定要做好勘察工作，如果根據(jù)非常粗糙的勘察結(jié)果對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，那么設(shè)計(jì)出來(lái)的方案的質(zhì)量肯定不高，進(jìn)而就會(huì)出現(xiàn)各種變更索賠問(wèn)題。

3.2 參加保險(xiǎn)

在合同中明確規(guī)定了合同雙方的義務(wù)和權(quán)利，合同雙方也明確了自己所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。在工程施工過(guò)程中一些自然災(zāi)害和不可抗力比如：暴雨、地震、海嘯、臺(tái)風(fēng)、閃電等是人們無(wú)法預(yù)料和控制的，造成的損失也是無(wú)法估計(jì)的，如果參加保險(xiǎn)就能夠有效的將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司，進(jìn)而會(huì)大大提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語(yǔ)

在水利水電工程的合同管理中變更和索賠面臨的風(fēng)險(xiǎn)是不能完全避免的，這些風(fēng)險(xiǎn)非常的復(fù)雜，無(wú)法以固定的一種模式進(jìn)行規(guī)劃，所以，減小風(fēng)險(xiǎn)最好的辦法就是做好各個(gè)階段的合同管理工作，并采取一定的預(yù)防措施。

參考文獻(xiàn)

[1] 甘學(xué)文，張濤，王長(zhǎng)春.淺析水利水電工程合同管理中變更索賠的風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策[J].會(huì)計(jì)師，2011（4）.

篇（11）

(1)書面經(jīng)濟(jì)合同未正式簽訂。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，書面經(jīng)濟(jì)合同極為重要，是利益相關(guān)方約定的重要憑證。然而，一部分企業(yè)對(duì)合同簽訂不夠重視，僅僅通過(guò)口頭協(xié)議、電話或清單予以交易，給合同履行帶來(lái)。風(fēng)險(xiǎn)。

(2)經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范。一些企業(yè)雖然能認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)合同的重要性，但對(duì)合同內(nèi)容、簽訂要求及規(guī)范性認(rèn)識(shí)不到位，進(jìn)而出現(xiàn)約束不明確、條款不全、責(zé)任不清等情況，易引起相關(guān)利益方的糾紛，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。(3)經(jīng)濟(jì)合同履行監(jiān)管不到位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，合同是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的重要方式。但是，諸多企業(yè)并未做好合同履行監(jiān)管工作，沒(méi)有建立經(jīng)濟(jì)合同管理的專門制度及機(jī)構(gòu)，很難規(guī)范合同簽訂，也無(wú)法有效監(jiān)管合同的履行[1]。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

1.強(qiáng)化培訓(xùn)，提升認(rèn)識(shí)

為提高企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的重視度，應(yīng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員，尤其是管理者進(jìn)行系統(tǒng)、全面的合同業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，以提高他們的認(rèn)識(shí)度。對(duì)于從業(yè)人員而言，應(yīng)積極學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)的法律法規(guī)、制度等知識(shí)，認(rèn)真研讀上級(jí)管理部門制定的措施和方法。在合同簽訂、管理中做到合法合規(guī)，以避免合同糾紛發(fā)生。對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同管理人員而言，應(yīng)在業(yè)務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范意識(shí)。應(yīng)積極學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范知識(shí)，包括風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)類型等，并掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施，通過(guò)理論和技能提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)合同管理水平。此外，從業(yè)人員還應(yīng)積極借鑒和學(xué)習(xí)他人優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)充自己的思路[2]。

2.健全機(jī)制，明確任務(wù)

在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中，應(yīng)明確各部門責(zé)任，并督促業(yè)務(wù)部門積極做好自身各項(xiàng)工作，并加強(qiáng)合作一同防范合同風(fēng)險(xiǎn)[3]。首先，企業(yè)應(yīng)建立專門的經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)，并配置專業(yè)人員，讓其擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)合同管理的工作，同時(shí)還應(yīng)明確該部門的職責(zé)。其次，應(yīng)將企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和實(shí)際情況具體細(xì)化到各業(yè)務(wù)部門。在簽訂和履行經(jīng)濟(jì)合同中，應(yīng)協(xié)調(diào)和組織好各部門參與進(jìn)來(lái)，完善和規(guī)范合同，以形成多部門參與的經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)防范及管控機(jī)制。

3.完善制度，規(guī)范管理

因企業(yè)所在行業(yè)的差異，使得業(yè)務(wù)合同內(nèi)容也不盡相同，進(jìn)而也使經(jīng)濟(jì)合同管理的方式和方法存在差異。為確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的規(guī)范性和合法合規(guī)性，應(yīng)做好這幾點(diǎn)：一是企業(yè)應(yīng)建立和完善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)制度，需要根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，嚴(yán)格按照《合同法》及相關(guān)政府部門制定的經(jīng)濟(jì)合同管理制度和方法，制定適合自身經(jīng)濟(jì)合同管理的制度，通過(guò)這種制度來(lái)明確人員配置、人員職責(zé)及相關(guān)部門的權(quán)責(zé)。二是應(yīng)強(qiáng)化合同用章管理。經(jīng)濟(jì)合同用章是企業(yè)簽訂合同中最為重要的一個(gè)具體憑證，應(yīng)設(shè)專人專管，實(shí)現(xiàn)專章專用，以規(guī)避合同用章濫用而引起的合同糾紛。三是應(yīng)制定企業(yè)對(duì)外合同簽訂的授權(quán)和審批制度。對(duì)于此方面的工作，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)范授權(quán)及審批等行為，以有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)。

4.加強(qiáng)審核，強(qiáng)化監(jiān)管

在合同的簽訂過(guò)程中，必須對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致、全面的審核。首先，應(yīng)對(duì)合同簽訂中對(duì)方資質(zhì)和實(shí)際狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，包括經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況、簽約資質(zhì)等方面。其次，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的文本格式進(jìn)行有效審查，以確保合同符合《合同法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，保證基本內(nèi)容、條款完備。再次，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致審查，應(yīng)保證合同條款無(wú)違法違規(guī)的情況，各條款間不存在矛盾，且語(yǔ)句要清晰無(wú)其他語(yǔ)義，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)用規(guī)范和準(zhǔn)確等。最后，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外合同簽訂依據(jù)審查，以保證合同符合企業(yè)內(nèi)部管理需要，確保合同的立項(xiàng)、資金構(gòu)成等有足夠依據(jù)。另外，還應(yīng)對(duì)加強(qiáng)合同履行監(jiān)管，應(yīng)定期檢查合同履行的實(shí)際狀況，及時(shí)有效掌握合同履行中出現(xiàn)問(wèn)題或不足，并采取補(bǔ)救措施予以解決，以保證合同如期合法有效履行，可有效避免合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。