緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇體育產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

秦皇島作為河北省唯一一個(gè)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市，京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要旅游城市，也是我國(guó)北方著名的海濱旅游城市、全國(guó)首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一、首批“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，素以北方天然不凍港秦皇島港、歷史名城山海關(guān)和避暑勝地北戴河而聞名中外，旅游資源豐富，旅游交通便利，是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的旅游城市。秦皇島政府于2009年提出“旅游立市”戰(zhàn)略，為旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)奠定戰(zhàn)略性基礎(chǔ)。近年來(lái)，旅游業(yè)績(jī)也相當(dāng)可觀。

自2000年以來(lái)，尤其是伴隨著北京奧運(yùn)會(huì)足球比賽的成功舉辦，秦皇島體育產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，其發(fā)展也拉動(dòng)著秦皇島商業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，形成了饒有特色的南戴河國(guó)際娛樂(lè)中心、山海關(guān)樂(lè)島海洋公園、昌黎旅游滑沙中心等等。并提出以產(chǎn)業(yè)化思路，大力發(fā)展體育事業(yè)，打造體育名城的戰(zhàn)略設(shè)想，具體表現(xiàn)在體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育健身娛樂(lè)業(yè)、體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)業(yè)、體育彩票業(yè)、體育用品業(yè)等方面的協(xié)調(diào)快速發(fā)展上。

二、秦皇島旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合存在的問(wèn)題

1.產(chǎn)業(yè)融合缺乏創(chuàng)新，需重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。秦皇島旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合后的內(nèi)容較為單調(diào)，特色不明顯，缺乏針對(duì)體育項(xiàng)目體驗(yàn)等創(chuàng)新性的體育旅游形式，體育旅游項(xiàng)目大同小異，產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)及項(xiàng)目雷同，無(wú)法準(zhǔn)確反映出秦皇島體育旅游的深刻內(nèi)涵，應(yīng)該立足于娛樂(lè)性、體驗(yàn)性和休閑性，又充分彰顯旅游與體育活動(dòng)的特色。近年來(lái)，到秦皇島參加體育旅游的游客越來(lái)越多，可以發(fā)現(xiàn)游客在旅游中體會(huì)到技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新并不高，說(shuō)明在未來(lái)秦皇島旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中，仍須重視科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用。

2.旅游與體育資源獨(dú)立開(kāi)發(fā)，缺少資源整合環(huán)節(jié)。秦皇島經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，無(wú)論是旅游產(chǎn)業(yè)還是體育產(chǎn)業(yè)也都得到了飛速的發(fā)展，同時(shí)旅游與體育資源也都得到充分的開(kāi)發(fā)。而游客之所以愿意到秦皇島開(kāi)展體育旅游活動(dòng)，最關(guān)鍵最重要的原因是秦皇島體育旅游資源對(duì)游客的整體吸引力，這才能激發(fā)旅游者的興趣，愿意去關(guān)注、去感受、去體驗(yàn)。體育產(chǎn)品更多強(qiáng)調(diào)的是其參與性、體驗(yàn)性、娛樂(lè)性和健身性等，但秦皇島在旅游與體育資源開(kāi)發(fā)方面，較為獨(dú)立，缺少對(duì)資源的整合環(huán)節(jié)。

3.旅游與體育產(chǎn)業(yè)低度融合，缺少龍頭企業(yè)。體育旅游是旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的業(yè)態(tài)創(chuàng)新。在其融合發(fā)展過(guò)程中，要求兩者相互配合，相互合作，來(lái)取得產(chǎn)業(yè)融合的最好成果。然而，從秦皇島體育旅游的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，旅游行業(yè)和體育行業(yè)的合作機(jī)制仍不夠完善，導(dǎo)致旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合中，旅游行業(yè)和體育行業(yè)沒(méi)有發(fā)揮更大的作用，旅游企業(yè)、體育企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)也沒(méi)有形成多方位的良性互動(dòng)。主要各方面出于利益主體不同，將旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)資源結(jié)合在一起并進(jìn)行營(yíng)銷宣傳存在一定現(xiàn)實(shí)的困難，但是各企業(yè)追求利益的目標(biāo)是一樣，旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)仍需進(jìn)一步融合，培育龍頭企業(yè)。

4.旅游與體育消費(fèi)需求有待挖掘，激發(fā)消費(fèi)動(dòng)機(jī)。體育旅游需求是旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合的最根本動(dòng)力，而來(lái)秦皇島體育旅游的消費(fèi)需求還有待進(jìn)一步挖掘，更需要研究和激發(fā)旅游者的消費(fèi)動(dòng)機(jī)。對(duì)于一個(gè)旅游者來(lái)說(shuō)，旅游動(dòng)機(jī)是受旅游者的審美背景、知識(shí)框架、生活環(huán)境以及旅游信息等多個(gè)因素的影響。尤其是在當(dāng)今社會(huì)旅游者的旅游經(jīng)歷不斷豐富，獲取旅游信息的手段不斷增加以及消費(fèi)上的強(qiáng)模仿性，都要求我們需要認(rèn)真研究這些因素。然后根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，選擇合適的市場(chǎng)策劃和營(yíng)銷手來(lái)引導(dǎo)激發(fā)旅游者的消費(fèi)動(dòng)機(jī)，從而使得旅游者最終能選擇到秦皇島開(kāi)展體育旅游活動(dòng)。

篇（2）

現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)層次分明，公益、商務(wù)、表演互動(dòng)相得益彰

在本屆體博會(huì)上，主辦方組織了高端論壇、商貿(mào)洽談、公益捐贈(zèng)、競(jìng)賽表演、培訓(xùn)互動(dòng)等共5大類、27大項(xiàng)、50小項(xiàng)分門別類的活動(dòng)，是有史以來(lái)舉辦活動(dòng)最多、最集中、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容最完整的一次。

由中國(guó)體育用品業(yè)聯(lián)合會(huì)攜手部分體育用品企業(yè)發(fā)起的“一路，我們同行”公益捐贈(zèng)活動(dòng)，緊扣紀(jì)念汶川地震三周年、支持災(zāi)后重建的主題，借助體博會(huì)的平臺(tái)，聯(lián)合了14家參展企業(yè)向成都市及周邊極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)的112所中學(xué)和業(yè)余體校，捐贈(zèng)了十多個(gè)類別、總價(jià)值464.923萬(wàn)元的體育器材，受益的災(zāi)區(qū)兒童及青少年近十萬(wàn)人。

2011體博會(huì)活動(dòng)方面首次嘗試體育與金融資本結(jié)合，舉辦了體育產(chǎn)業(yè)與資本論壇，其反響和體育產(chǎn)業(yè)與體育用品業(yè)發(fā)展論壇、場(chǎng)館行業(yè)高峰論壇等各類論壇一樣，場(chǎng)場(chǎng)爆滿，既體現(xiàn)出企業(yè)家解讀相關(guān)政策、把握行業(yè)脈搏的客觀需求和意識(shí)，也說(shuō)明體博會(huì)承載著為企業(yè)發(fā)展搭建信息平臺(tái)的重要責(zé)任。

此外，還在去年原有的活動(dòng)基礎(chǔ)上豐富了內(nèi)容，例如網(wǎng)羽區(qū)打造了以羽毛球團(tuán)體賽、穿線師大獎(jiǎng)賽、網(wǎng)羽尋寶樂(lè)園為主的網(wǎng)羽運(yùn)動(dòng)嘉年華；戶外體驗(yàn)區(qū)在原有的基礎(chǔ)上增加了競(jìng)技類的攀巖比賽；健身區(qū)既有專業(yè)的健身管理高端論壇及課程也有精彩紛呈的健身比賽及表演，大大的提升了現(xiàn)場(chǎng)的氛圍，觀眾、經(jīng)銷商參與的積極性及觀賞性。

體博會(huì)組委會(huì)還利用開(kāi)幕式舞臺(tái)舉辦了一系列的表演賽，吸引了大批觀眾及愛(ài)好者觀賞，專業(yè)活動(dòng)與大眾體驗(yàn)式、觀賞性活動(dòng)的結(jié)合，豐富了展會(huì)內(nèi)容，提升了展會(huì)在當(dāng)?shù)氐拿雷u(yù)度。從現(xiàn)場(chǎng)效果來(lái)看，具有趣味性、觀賞性、互動(dòng)性的活動(dòng)較為聚攏人氣。如健身、健美、瑜伽、肚皮舞比賽，體育模特大獎(jiǎng)賽，全民健身大舞臺(tái)，攀巖精英賽，羽毛球團(tuán)體賽等。

專業(yè)觀眾組織有序，專業(yè)買家集體亮相

專業(yè)觀眾是體博會(huì)的另一條生命線。為了提升2011體博會(huì)專業(yè)觀眾的質(zhì)量和數(shù)量，體博會(huì)組委會(huì)前期根據(jù)展區(qū)規(guī)劃特點(diǎn)對(duì)觀眾類別進(jìn)行了專業(yè)細(xì)分，鎖定目標(biāo)觀眾群，分類組團(tuán)，邀請(qǐng)了來(lái)自全球50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近5萬(wàn)名專業(yè)買家觀摩展會(huì)。

而專業(yè)觀眾的“集體亮相”可以說(shuō)是此次體博會(huì)觀眾組織工作的一次突破。在前期對(duì)展商需求進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，組委會(huì)首次組織了百貨業(yè)、酒店業(yè)、教育系統(tǒng)以及境外采購(gòu)團(tuán)等專業(yè)觀眾團(tuán)體與重點(diǎn)參展企業(yè)的商貿(mào)洽談會(huì)，為展商和觀眾提供了充分交流的平臺(tái)。洽談會(huì)獲得了業(yè)界積極的反響，很多參展企業(yè)尤其是中小企業(yè)表示：“通過(guò)相關(guān)洽談會(huì)，與潛在客戶建立了聯(lián)系，甚至直接達(dá)成合作意向。這是我們參加體博會(huì)最想實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)?！?/p>

在保證專業(yè)觀眾品質(zhì)的前提下，組委會(huì)還通過(guò)在百貨商場(chǎng)、大型體育用品賣場(chǎng)、品牌專賣店、各類體育健身場(chǎng)所及高校張貼海報(bào)、發(fā)放贈(zèng)票的方式，向廣大成都市民宣傳體博會(huì)，招募普通觀眾。

為了讓體博會(huì)經(jīng)銷商和邀請(qǐng)到的各類采購(gòu)團(tuán)有影有聲，能與展商對(duì)接交流，體博會(huì)組委會(huì)在展前費(fèi)盡心思，最后決定首開(kāi)展商與經(jīng)銷商見(jiàn)面會(huì)“先河”。事實(shí)證明，展商對(duì)這種類型的對(duì)接會(huì)非常歡迎，還在會(huì)后調(diào)研中提出了一些建議。在本屆基礎(chǔ)上，這類見(jiàn)面會(huì)將在“回歸”北京的2012體博會(huì)上得到繼續(xù)，組委會(huì)將努力把這個(gè)活動(dòng)做得更有深度和影響力。

展會(huì)結(jié)束后，體博會(huì)組委會(huì)也分別與活動(dòng)的協(xié)辦方中國(guó)百貨商業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)飯店協(xié)會(huì)等進(jìn)行了座談交流，聽(tīng)取了合作方對(duì)本次展會(huì)和活動(dòng)的意見(jiàn)和建議，也為了下一屆展會(huì)能夠更好的合作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了在明年體博會(huì)中更好的招募百貨類專業(yè)觀眾，也為了進(jìn)一步提升展會(huì)的功能性，為展商和觀眾提供更多的增值服務(wù)，中國(guó)百貨商業(yè)協(xié)會(huì)初步提出了希望與中國(guó)體育用品業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合做關(guān)于百貨商場(chǎng)體育用品市場(chǎng)的調(diào)研，力爭(zhēng)在明年體博會(huì)中拿出相關(guān)調(diào)研報(bào)告。

品牌形象全面強(qiáng)化，媒體資源高度整合

進(jìn)一步強(qiáng)化體博會(huì)品牌形象、加大品牌傳播力度是本屆體博會(huì)的又一特點(diǎn)。組委會(huì)通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化并完善體博會(huì)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，不僅使得體博會(huì)的特色更加鮮明，視覺(jué)沖擊力更強(qiáng)，也得到了眾多展商、專業(yè)觀眾和媒體的認(rèn)同，這也是體博會(huì)多年來(lái)不斷深挖自身品牌內(nèi)涵、提升品牌形象所取得的成果。

為了確保體博會(huì)的品牌和新聞傳播效果，組委會(huì)邀請(qǐng)了包括CCTV2、CCTV5、CCTV新聞?lì)l道、新華社、新浪體育等30多家中央級(jí)主流權(quán)威媒體到成都，全程跟蹤報(bào)道體博會(huì)的盛況，并結(jié)合“十一五”收官和“十二五”開(kāi)局，盤點(diǎn)中國(guó)體育用品行業(yè)發(fā)展歷程，宣傳體博會(huì)和體育用品行業(yè)18年來(lái)的發(fā)展變化。特別是，為與體博會(huì)同舟共濟(jì)18年一路走來(lái)的體育用品企業(yè)定制了媒體回報(bào)服務(wù)與品牌傳播策略，得到了企業(yè)的一致好評(píng)，真正構(gòu)建起了體博會(huì)媒體傳播的跨度、高度、廣度和深度。

篇（3）

報(bào)告顯示，除了提升民族自豪感和經(jīng)濟(jì)利益之外，奧運(yùn)會(huì)不僅將徹底改變?nèi)藗儗?duì)于體育的態(tài)度，而且將徹底改變?nèi)藗儗?duì)于自信、開(kāi)放和休閑的態(tài)度。事實(shí)上，將近90% 的受訪者認(rèn)為奧運(yùn)會(huì)對(duì)體育將產(chǎn)生一定影響，超過(guò)1/3 的受訪者表示奧運(yùn)會(huì)使他們更加關(guān)注體育，這反駁了“體育在中國(guó)相關(guān)性不強(qiáng)”的傳統(tǒng)理論。

體育與社會(huì)：體育不只是體育

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，50% 的受訪者認(rèn)為，體育將在增進(jìn)中國(guó)社會(huì)的精神和物質(zhì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。北京奧運(yùn)會(huì)的獨(dú)特性放大了體育的社會(huì)和文化影響，因?yàn)檫@個(gè)特殊運(yùn)動(dòng)會(huì)代表了更多的民族和情感意義。我們可以預(yù)見(jiàn)，體育將得到政府的支持與推動(dòng)，政府將視體育為擴(kuò)展教育途徑的有效方式，支持兒童的全面發(fā)展。政府的支持與政策無(wú)疑將有助于加速中國(guó)體育的發(fā)展。

北京奧運(yùn)會(huì)在促使中國(guó)社會(huì)從許多層面重新評(píng)價(jià)與體育的關(guān)系，以及對(duì)體育的定義，從“健身”的字面闡釋轉(zhuǎn)向更加復(fù)雜和完善的理解，這包含了體育價(jià)值觀和文化。18%的受訪者覺(jué)得奧運(yùn)會(huì)將讓他們更加理解體育，鑒于普通大眾的體育參與度比較低，這可能具有非常重要的意義。體育和體育文化的影響力超越了其本身，還影響著人們的生活方式、價(jià)值體系、人們?cè)u(píng)價(jià)時(shí)間的方式以及人們?cè)u(píng)價(jià)關(guān)系的方式。

在對(duì)照奧運(yùn)開(kāi)幕前第一階段和奧運(yùn)開(kāi)幕后第二階段之間的數(shù)據(jù)時(shí)，我們可以發(fā)現(xiàn)：

1.“熱情/ 激情”的大幅增長(zhǎng)顯示，在中國(guó)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)體育活動(dòng)有著未被利用的渴求，這或許是中國(guó)人本身也意想不到的。

2.認(rèn)為體育促進(jìn)健康的比例也有所上升，這表明中國(guó)觀眾已經(jīng)真正參與到更加廣泛的奧運(yùn)會(huì)范圍之中。

3. 盡管沒(méi)有普遍的體育文化，中國(guó)人在一定程度上理解了體育有助于社會(huì)的信念，希望體育有助于他們互相靠得更近，在汶川地震中，我們發(fā)現(xiàn)了人們“依靠自身力量”集合起來(lái)并創(chuàng)建互相之間新型社會(huì)聯(lián)結(jié)的需求，這是中國(guó)人在未來(lái)需要的信念。

4. 體育文化的重要性和無(wú)私精神在于，通過(guò)不一定是朋友的人選擇集合起來(lái)并共同享受時(shí)光的方式，不斷加強(qiáng)和再次肯定社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

另外，調(diào)研顯示，40% 的受訪者認(rèn)為，體育為人們帶來(lái)“四海之內(nèi)皆兄弟”的情誼，以及參與社會(huì)并為社會(huì)作貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。

奧美集團(tuán)中國(guó)區(qū)首席執(zhí)行長(zhǎng)莊淑芬(Shenan Chuang) 指出：“與‘銀牌得主就是最大的輸家’這一心態(tài)相反，消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)為體育在于發(fā)展、聯(lián)結(jié)、兄弟情誼以及一種不同的社會(huì)氛圍?！?/p>

重新定義休閑：生活更加多樣化

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，人們希望奧運(yùn)不僅僅為體育帶來(lái)暫時(shí)的熱情，而是期待體育能在中國(guó)未來(lái)發(fā)展之路上發(fā)揮更加重要的作用。大約2/3 的受訪者表示奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)并將改變他們看待休閑的方式――這種現(xiàn)象在新興的中國(guó)中產(chǎn)階層尤為明顯，并不斷增長(zhǎng)。將近1/4的受訪者聲稱他們將因奧運(yùn)會(huì)而參與更多或更加多樣化的體育活動(dòng)和休閑活動(dòng)。

北京奧美廣告亞太區(qū)策劃總監(jiān)鐘橋軒(Edward Bell) 表示：“我們起初認(rèn)為奧運(yùn)會(huì)在于自豪感和經(jīng)濟(jì)，但中國(guó)人對(duì)于體育為這個(gè)國(guó)家?guī)?lái)的意義表現(xiàn)出樂(lè)觀的情緒著實(shí)讓人驚訝！我們正看到，奧運(yùn)會(huì)作為運(yùn)動(dòng)盛會(huì)，將重新定義體育和休閑的含義，從而改變中國(guó)的社會(huì)前景。”

在對(duì)照第一階段和第二階段之間的數(shù)據(jù)差異時(shí)，我們可以發(fā)現(xiàn)：

1. 在第一階段，超過(guò)1/3 的受訪者表示，奧運(yùn)會(huì)將不會(huì)改變他們對(duì)于休閑的看法；在第二階段，不僅認(rèn)為不會(huì)改變的受訪者比例有所下降，而且認(rèn)為會(huì)改變的受訪者比例上升了將近10%。

2. 奧運(yùn)會(huì)似乎已經(jīng)顯著影響了中國(guó)消費(fèi)者如何看待他們的閑暇時(shí)間。

3. 在第二次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有關(guān)體育和休閑的回答轉(zhuǎn)向更加廣泛的分布形式。

4. 與“健康和放松”相關(guān)的所有比例的大幅上升表明，奧運(yùn)會(huì)顯著影響了對(duì)于休閑作用的看法，以及對(duì)于體育與休閑如何關(guān)聯(lián)的看法。

體育經(jīng)濟(jì)：體育是大生意，并且將變得更大

將近1/3 的受訪者聲稱，他們將因奧運(yùn)會(huì)而參與更多或更加多樣化的體育活動(dòng)和休閑活動(dòng)。這為中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大量空間。

消費(fèi)者渴求更加多樣化的休閑體驗(yàn)，以及更加頻繁和多種渠道參與到體育中來(lái)。這些消費(fèi)渴求證實(shí)了中國(guó)體育經(jīng)濟(jì)中新興“需方”因素的增長(zhǎng)。中國(guó)消費(fèi)者變得越來(lái)越懂得體育，體育和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目將在中國(guó)繼續(xù)迅速增長(zhǎng)。

在滿足不斷增長(zhǎng)的體育渴求的促使下，也為“供方”因素( 例如基礎(chǔ)設(shè)施、活動(dòng)、品牌和媒體)呈現(xiàn)了發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)。

但體育產(chǎn)業(yè)( 包括媒體權(quán)利、贊助和本地開(kāi)發(fā)特許經(jīng)營(yíng)) 仍處于初期狀態(tài)。體育產(chǎn)業(yè)在中國(guó)具備潛在的商業(yè)潛力，按照消費(fèi)者對(duì)奧運(yùn)會(huì)中濃厚商業(yè)元素的積極反應(yīng)來(lái)判斷，他們易于接受商業(yè)在提升中國(guó)體育水平方面所發(fā)揮的強(qiáng)大作用。

“人們低估了親自目睹高水平體育的內(nèi)在力量和興奮感。他們?cè)?jīng)認(rèn)為自己完全理解體育、他們也認(rèn)為奧運(yùn)會(huì)在于經(jīng)濟(jì)，但在親臨現(xiàn)場(chǎng)感受之后，他們發(fā)現(xiàn)體育所帶來(lái)的魅力以及對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了自己的預(yù)期?！辩姌蜍幯a(bǔ)充道。

中國(guó)與世界：開(kāi)啟了與世界的對(duì)話

篇（4）

[2]冉亞輝，包翠秋.云南省民族學(xué)校基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].民族教育研究，2007（5）.

[3]何海.寧夏的民族教育發(fā)展事業(yè)[J].中國(guó)人大，2006（10）.

[4]李順寶，何志鵬.黑龍江省少數(shù)民族教育情況的調(diào)研報(bào)告[J].黑龍江民族叢刊，2009（1）.

篇（5）

1、促進(jìn)我國(guó)全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的迫切性

1.1我國(guó)人口老齡化問(wèn)題

按照國(guó)際評(píng)價(jià)老齡化社會(huì)的慣例，通常把一個(gè)國(guó)家60歲以上的老齡人口總數(shù)達(dá)到全國(guó)人口總數(shù)的10%以上(含10% )，或65歲以上的老齡人口總數(shù)達(dá)到全國(guó)人口總數(shù)7 96以上(含7%)，就被認(rèn)為進(jìn)人了老齡化社會(huì)。我國(guó)在90年代初就暴露出了較嚴(yán)重人口老化的問(wèn)題，據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，在本世紀(jì)2003-，-2020年，我國(guó)將徹底進(jìn)人典型的老齡化社會(huì)(見(jiàn)下表)。

隨著老齡社會(huì)的即將來(lái)臨，人們自覺(jué)或不自覺(jué)的都會(huì)考慮到“老后的健康保持問(wèn)題”。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)老人60歲以后的壽命中，75%的時(shí)間生存在帶有慢性疾病的狀態(tài)之中?，F(xiàn)在老人們迫切需要正確的健身活動(dòng)指導(dǎo)，需要加強(qiáng)人與人之間溝通和交流的機(jī)會(huì)，需要新老朋友的關(guān)心幫助，需要展示自己生存價(jià)值的社會(huì)舞臺(tái)，而健身體育運(yùn)動(dòng)則是幫助老年人實(shí)現(xiàn)這一愿望的理想媒介。

1.2我國(guó)國(guó)民體質(zhì)大幅度下降的問(wèn)題

關(guān)于我國(guó)國(guó)民體質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查，教育、衛(wèi)生、體育三大部門從各自不同的研究角度曾作過(guò)專題研究，都得出了相同的結(jié)論:我國(guó)國(guó)民體質(zhì)呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)，特別是來(lái)自高等院校的大學(xué)生的健狀況調(diào)查報(bào)告，更是令人擔(dān)憂。

1998年，山東省在校大學(xué)生體質(zhì)狀太調(diào)查與1998年相比，男生胸圍平均下降了1. 2cm，女生立體前屈平均下降了1. 8cm，50m跑平均下降了0.52s。大學(xué)生體質(zhì)比10年前呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)。

1998年，湖北醫(yī)科大學(xué)公開(kāi)發(fā)表了歷經(jīng)13年的研究成果:我國(guó)高等院校在校生中視力低下者為82.65%，比13年前上升了15.09，并且仍以每年1.5%的速度增長(zhǎng)。

我國(guó)成年人的體質(zhì)狀況調(diào)查同樣不容樂(lè)觀。

1997年，我國(guó)職工的健康狀況調(diào)查表明:我國(guó)的在職職工中，男職工40 -- 50歲的發(fā)病率為16%;50-60歲的發(fā)病率為26 . 8％。

1998年，南京醫(yī)科大學(xué)公布了對(duì)全國(guó)8734個(gè)居民的健康狀況調(diào)研報(bào)告:在我國(guó)20歲以上的人口中，14. 44%的人口患有肥胖癥，另有15. 02 %的人口體重明顯超標(biāo)，兩者相加高達(dá)29 . 46 0}u，接近我國(guó)總?cè)丝诘?/3。

1.3社會(huì)閑暇時(shí)間問(wèn)題

1995年，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行每周5d工作制制度，將過(guò)去法定的每天8h、每周6d4$h工作時(shí)間縮短為每天8h、每周5d的40h工作時(shí)間。學(xué)校也推行了5d授課制度，從而大大增加了在職人員的社會(huì)閑暇時(shí)間。我國(guó)現(xiàn)在在職人員的每年工作時(shí)間約為1984h，比過(guò)去減少了464h，加上地方或單位各種在國(guó)家法定假日以外的休假制度，實(shí)際的工作時(shí)間則更少。90年代未，在五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日期間實(shí)行與雙休日聯(lián)假的辦法，延長(zhǎng)了節(jié)日的度假時(shí)間，形成了假期較為集中的“假日黃金周”，使人們有了更加充分自由的活動(dòng)時(shí)間。

社會(huì)閑暇時(shí)間在我國(guó)的另一種表現(xiàn)形式是閑暇人口，也就是除正常工作、學(xué)習(xí)年齡以外的人口，主要包括①我國(guó)政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的退休人口。我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的是60歲退休制度，2000年我國(guó)60歲以上的閑暇人口突破了1億，預(yù)計(jì)2010年將達(dá)到1.6億;2040年高達(dá)3.5億。②國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位壓縮減員和一些中小企業(yè)因?yàn)椴荒苓m應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而倒閉、破產(chǎn)等造成的特殊閑暇人口。③非正常社會(huì)閑暇人口，主要指農(nóng)村、城市的“食息”閑暇人口，如廣東、福建等沿海地區(qū)，出現(xiàn)的一批靠出租土地生存的農(nóng)村“食息”農(nóng)民階層，他們更需要健康的指導(dǎo)，需要通過(guò)健康的體育活動(dòng)凈化他們的心靈。

2、我國(guó)全民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問(wèn)題

2. 1青少年健身觀念不強(qiáng)，中老年人健身活動(dòng)需加強(qiáng)引導(dǎo)

調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料表明，我國(guó)各級(jí)學(xué)校從低年級(jí)到高年級(jí)的學(xué)生參加鍛煉的比例依次下降:初中階段，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)依次為67%，58%，39%，有8%的學(xué)生從不參加體育鍛煉;高中階段，經(jīng)常參加體育鍛煉的學(xué)生高一為65%、高二52%、高三23 %，有10%的學(xué)生從不參加體育鍛煉;大學(xué)階段，大學(xué)一、二年級(jí)67%的學(xué)生經(jīng)常參加體育鍛煉，5%的學(xué)生從不參加體育鍛煉，三、四年級(jí)45%的學(xué)生經(jīng)常參加體育鍛煉，有近24%的學(xué)生很少或不參加體育鍛煉。在大多數(shù)學(xué)生中，鍛煉的目的主要是為了應(yīng)付考試或打發(fā)空閑時(shí)間。

中老年人參加健身話動(dòng)目前在我國(guó)已成為時(shí)尚，參與健身的中老年人越來(lái)越多，但也存在一些問(wèn)題，概括起來(lái)主要是缺乏系統(tǒng)和科學(xué)的指導(dǎo)。廣大中老人所參與的健身項(xiàng)目可以說(shuō)五花八門，種類繁多，但在實(shí)際練習(xí)中，缺乏正確的指導(dǎo)和幫助，對(duì)自己所煉的健身項(xiàng)目的功效不十分清楚，練習(xí)方法是否得當(dāng)也不作深人分析，因此常會(huì)出現(xiàn)身體不適的反應(yīng)，嚴(yán)重的可能出現(xiàn)過(guò)度疲勞和肌肉勞損，大大影響了中老年人參與健身活動(dòng)的情趣。而且參與者表現(xiàn)的隨意性比較強(qiáng)，受心情、氣候、閑暇時(shí)間的影響較大，缺乏持續(xù)性和系統(tǒng)性，使健身活動(dòng)難以取得好的效果。

2.2我國(guó)體育社會(huì)化程度還很低

首先我國(guó)居民的體育價(jià)值觀還較落后，沒(méi)有把體育健身活動(dòng)與精神作用等聯(lián)系起來(lái)，這與我國(guó)的教育水準(zhǔn)偏低有著密切的聯(lián)系。閑暇時(shí)間用于體育鍛煉和參加健身活動(dòng)的時(shí)間少，用于看電視及其它活動(dòng)的時(shí)間多。其次是休閑、健身活動(dòng)項(xiàng)目策劃水平較低，沒(méi)有進(jìn)行項(xiàng)目的宣傳，使休閑健身活動(dòng)項(xiàng)目的吸引力和生存能力不強(qiáng)，而且休閑、健身活動(dòng)資源開(kāi)發(fā)不足。

2.3缺乏活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施是制約我國(guó)居民參與健身活動(dòng)的主要因素之一

目前居民健身活動(dòng)的主要場(chǎng)所是自家庭院、公路街道邊和住宅空地等非正規(guī)體育場(chǎng)所，其次是單位擁有的體育設(shè)施和公共活動(dòng)場(chǎng)所。雖然我國(guó)體育場(chǎng)地的數(shù)量已從1949年的3925個(gè)增加到1990年的43萬(wàn)多個(gè)，1990年的體育場(chǎng)地?cái)?shù)量是1949年的110倍，從體育場(chǎng)地增長(zhǎng)的絕對(duì)數(shù)量來(lái)看，基本滿足當(dāng)時(shí)的大眾需求，但從其分布結(jié)構(gòu)來(lái)看，67.17%的場(chǎng)地分布在學(xué)校，其它分屬于各個(gè)企事業(yè)單位，體育場(chǎng)地的部門所有制現(xiàn)象較為嚴(yán)重，而供普通居民消費(fèi)的大眾體育設(shè)施十分有限。即使是現(xiàn)有的體育場(chǎng)地其練合利用率也不足30%。另外，國(guó)有性質(zhì)的場(chǎng)館比例過(guò)人(占75.6%)，在經(jīng)營(yíng)上缺乏靈活性，導(dǎo)致效率低下。

2. 4體育市場(chǎng)發(fā)展水平較低

體育市場(chǎng)的發(fā)生與發(fā)展取決于體育市場(chǎng)內(nèi)外要素的成熟程度，我國(guó)的體育市場(chǎng)近幾年已初步形成，但水平仍然較低，其主要特征是發(fā)育不良。在體育需求方面，家庭這一需求主體，由于長(zhǎng)期受收人和閑暇時(shí)間約束，需求量不大，還沒(méi)有真正形成體育的買方市場(chǎng)。在體育供給方面，作為優(yōu)育市場(chǎng)主體的體育經(jīng)濟(jì)實(shí)體和經(jīng)營(yíng)組織還沒(méi)有完全與政府脫鉤、難以對(duì)市場(chǎng)信號(hào)做出準(zhǔn)確、靈敏的反應(yīng)，不能真正進(jìn)人市場(chǎng)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧同時(shí)，優(yōu)育中介組織不健全，體育管理法制不完善。

3、促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)發(fā)展的措施與建議

3.1充分發(fā)揮學(xué)校的體育功能，培養(yǎng)青少年的參與興趣

學(xué)校體育功能主要體現(xiàn)在體育衛(wèi)生教育，體育方法的傳授，體育場(chǎng)所的安排和體育活動(dòng)的指導(dǎo)。全民健身的主體是青少年，因此對(duì)于青少年的健身意識(shí)教育一刻也不能放松，同時(shí)要加強(qiáng)引導(dǎo)，改進(jìn)體育教學(xué)的內(nèi)容和方法，充分發(fā)揮現(xiàn)有的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)器材的功能，開(kāi)展各種各樣的豐富新穎的體育活動(dòng)，變體育考核為體育達(dá)標(biāo)，變學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高參與的興趣。另外，隨著觀念和形勢(shì)的變化，學(xué)校體育教師的職責(zé)也應(yīng)發(fā)生變化，僅滿足于體育課的教學(xué)是不夠的，課余指導(dǎo)應(yīng)該是他們今后工作的一個(gè)重要任務(wù)。

3.2大力培育和發(fā)展體育市場(chǎng)

培養(yǎng)體育市場(chǎng)就是要重視那些為廣大群眾所喜愛(ài)的健身競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，增加吸引力，提高群眾參與的程度，廣泛建立不同類型的群眾體育協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部和基層體育鍛煉組織，使體育成為人們生活的重要組成部分。通過(guò)各種傳媒加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)、健身運(yùn)動(dòng)、休閑運(yùn)動(dòng)的宣傳，提高廣大群眾參與健身運(yùn)動(dòng)和體育競(jìng)技活動(dòng)的意識(shí)。

3.3加強(qiáng)體育市場(chǎng)體系建設(shè)

篇（6）

招展工作順利進(jìn)行

2010年體博會(huì)展場(chǎng)和展區(qū)安排較去年有一些新的變化。除保留原有的運(yùn)動(dòng)服飾、戶外、網(wǎng)羽、球類、健身康復(fù)器材和場(chǎng)館設(shè)施六大展區(qū)外,根據(jù)市場(chǎng)情況,新增了極具增長(zhǎng)潛力的自行車和輪滑展區(qū)。主辦方還在不同的展區(qū)和相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體聯(lián)合,舉辦行業(yè)活動(dòng),行業(yè)新聞,形成更加鮮明的行業(yè)特色,進(jìn)一步踐行體博會(huì)一直追求的專業(yè)化理念。今年的整體展覽面積已超過(guò)10萬(wàn)平方米。

招展工作歷來(lái)是體博會(huì)的核心工作之一。由于啟動(dòng)早,準(zhǔn)備充分,措施得力,更重要的是整個(gè)體育用品行業(yè)的強(qiáng)勁復(fù)蘇,今年體博會(huì)的招展工作進(jìn)展比較順利。截止到目前,已確認(rèn)報(bào)名展商超過(guò)1100家,數(shù)量超越往屆水平。像觀眾熟悉的李寧、安踏、泰山、英派斯等國(guó)內(nèi)企業(yè),以及阿迪達(dá)斯、尤尼克斯、威爾遜等國(guó)際品牌,都會(huì)亮相2010年體博會(huì)。今年的招展工作呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn):一是體博會(huì)組織者主動(dòng)采取措施,控制單個(gè)企業(yè)參展面積,使企業(yè)的參與面相對(duì)擴(kuò)大。二是參展企業(yè)的領(lǐng)域得到進(jìn)一步延伸。以往體博會(huì)主要以體育用品企業(yè)為主,今年體博會(huì)上,許多體育文化公司、體育科技公司、體育傳媒公司等也參與了進(jìn)來(lái)。體博會(huì)逐步成為體育用品產(chǎn)業(yè)鏈上各類企業(yè)展示和交流的平臺(tái)。

在展場(chǎng)規(guī)劃和招展工作進(jìn)行的同時(shí),組委會(huì)也啟動(dòng)了對(duì)各類觀眾和媒體的服務(wù)系統(tǒng)。較之前幾屆,本屆體博會(huì)專業(yè)觀眾招募工作的一大突破是對(duì)觀眾類別進(jìn)行了細(xì)分、根據(jù)展區(qū)特點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行觀眾分類邀請(qǐng),方式上更加科學(xué),招募目標(biāo)更加精準(zhǔn)。例如,與駐華使館、部分國(guó)家體育用品聯(lián)合會(huì)、中國(guó)商業(yè)百貨協(xié)會(huì)、中國(guó)飯店協(xié)會(huì)、北京市健美協(xié)會(huì)合作吸引高質(zhì)量的貿(mào)易觀眾,推動(dòng)本屆體博會(huì)在專業(yè)觀眾方面實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的突破。從“量”的角度看,體博會(huì)海報(bào)和贈(zèng)票也即將進(jìn)駐戶外俱樂(lè)部、羽毛球俱樂(lè)部、健身俱樂(lè)部、運(yùn)動(dòng)用品賣場(chǎng)和部分百貨商場(chǎng),以吸引更多的終端消費(fèi)者參與體博會(huì)。在觀眾服務(wù)方面,升級(jí)后的“體博會(huì)專業(yè)觀眾管理軟件”能夠確保觀眾招募工作的環(huán)環(huán)相扣和實(shí)時(shí)跟進(jìn)。除此之外,還制定了整套的VIP專業(yè)觀眾接待方案及服務(wù)流程,并設(shè)立VIP餐飲區(qū)、休息區(qū)和觀眾服務(wù)站,力求為到場(chǎng)的觀眾提供熱情、周到、及時(shí)、便捷的“一站式”服務(wù)。

今年體博會(huì)更加注重媒體傳播實(shí)效。組委會(huì)和40多家媒體建立不同層級(jí)的合作關(guān)系,通過(guò)不同地域、不同形式的媒體,對(duì)體博會(huì)展前、展中和展后進(jìn)行全方位報(bào)道,對(duì)參展企業(yè)進(jìn)行高頻次曝光。今年還和中國(guó)體育報(bào)合作,聯(lián)手打造體博會(huì)《官方展訊》,目標(biāo)就是通過(guò)體博會(huì)自有傳播平臺(tái),增加展商和觀眾、媒體之間的信息互動(dòng),增加不同類型展商之間的溝通機(jī)會(huì)。

呈現(xiàn)不一樣的精彩

今年體博會(huì)的新舉措對(duì)比往屆,主要體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)新點(diǎn)、亮點(diǎn)較多。展會(huì)期間,組委會(huì)將組織舉辦“羽球?qū)氊悺薄ⅰ皣?guó)美銳動(dòng)尋寶”、“滑雪體驗(yàn)”、“體育公園”等大眾互動(dòng)型參與活動(dòng);邀請(qǐng)國(guó)美銳動(dòng)、中國(guó)商業(yè)百貨協(xié)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)他們與參展商之間的合作,是體現(xiàn)體博會(huì)核心服務(wù)價(jià)值的一大亮點(diǎn)。

值得一提的是,戶外用品館屆時(shí)將在聯(lián)系展商和渠道商之間體現(xiàn)其專業(yè)化服務(wù):一是要打造“戶外科技體驗(yàn)區(qū)”;二是將和中國(guó)紡織協(xié)會(huì)合作開(kāi)辦專業(yè)戶外論壇,行業(yè)調(diào)研報(bào)告等;三是將舉辦精彩的攀巖等互動(dòng)活動(dòng)。

2010體博會(huì)在專業(yè)觀眾的邀請(qǐng)方面最大的亮點(diǎn)是首次進(jìn)軍體育用品市場(chǎng)的國(guó)美銳動(dòng)投資有限公司將在體博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)組織以“銳動(dòng)”命名的體育公園及“體博會(huì)探秘尋寶活動(dòng)”。同時(shí),體博會(huì)的海報(bào)及贈(zèng)票也會(huì)陸續(xù)進(jìn)駐銳動(dòng)運(yùn)動(dòng)用品賣場(chǎng),體博會(huì)廣告將隨著銳動(dòng)DM直郵雜志通過(guò)30萬(wàn)份的大投遞量入戶千家萬(wàn)戶。

國(guó)美銳動(dòng)將于4月在中關(guān)村附近開(kāi)設(shè)銳動(dòng)運(yùn)動(dòng)賣場(chǎng)旗艦店。此次攜手體博會(huì),互借平臺(tái)和渠道,則更具有行業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”的意義。強(qiáng)勢(shì)“超級(jí)終端”――國(guó)美銳動(dòng)的積極介入,帶來(lái)了體育用品行業(yè)發(fā)展的積極信號(hào),說(shuō)明體育用品行業(yè)具有極大的增長(zhǎng)潛力,對(duì)于社會(huì)資本具有很強(qiáng)的吸引力。

體博會(huì)的定位并不是單純進(jìn)行產(chǎn)品展示的“訂貨會(huì)的集合體”,因此這也對(duì)前來(lái)參展的企業(yè)提出了嚴(yán)格要求:企業(yè)除了進(jìn)行產(chǎn)品展示,還要盡量把企業(yè)內(nèi)在的品牌文化內(nèi)涵和對(duì)外能夠產(chǎn)生的影響力全盤展示出來(lái)。

2010體博會(huì)在協(xié)調(diào)不同類別、滿足不同需求的參展商上動(dòng)足了一番腦筋,比如把握體育用品行業(yè)不斷存在、變化和發(fā)展的時(shí)尚元素,并逐漸把大戶外和時(shí)尚運(yùn)動(dòng)的概念引入到體博會(huì)的平臺(tái)中去。和輪滑展區(qū)同在戶外用品展館的運(yùn)動(dòng)自行車展區(qū)將成為2010體博會(huì)值得期待的新亮點(diǎn):自行車對(duì)于一般白領(lǐng)來(lái)講,未來(lái)將不只是一個(gè)代步工具――而是交通和健身兼顧的休閑運(yùn)動(dòng)。

另外值得一提的是,早在2009年底就被預(yù)訂一空的健身器材展館和網(wǎng)羽展館, 在數(shù)量和質(zhì)量上均有超過(guò)2009體博會(huì)之勢(shì)。其中,健身器材館將重點(diǎn)引入培訓(xùn),尤其是健身俱樂(lè)部培訓(xùn)的環(huán)節(jié),以力求做到器材“硬件”和活動(dòng)“軟件”二者的完美結(jié)合。網(wǎng)羽運(yùn)動(dòng)館此次則新增了網(wǎng)球品牌區(qū),力邀知名網(wǎng)球品牌前來(lái)參展;在此基礎(chǔ)上,體博會(huì)還邀請(qǐng)一些企業(yè)召開(kāi)訂貨會(huì),以增加其貿(mào)易功能。

世界各大知名品牌重返2010體博會(huì)也是本屆體博會(huì)的一大看點(diǎn),同時(shí)許多過(guò)去從未參加過(guò)體博會(huì)的外國(guó)企業(yè)、境外品牌也爭(zhēng)相參加,昭示了他們對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的重視。

從體育用品行業(yè)整體發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,行業(yè)里的領(lǐng)先企業(yè)都已經(jīng)處在公司內(nèi)部業(yè)務(wù)矩陣“改制”的狀態(tài),即傳統(tǒng)的部門設(shè)置越發(fā)向?qū)I(yè)細(xì)分的方向上轉(zhuǎn)變。與這種主流思維相呼應(yīng)的,是展會(huì)策劃強(qiáng)調(diào)專業(yè)化時(shí)代的到來(lái)――2010體博會(huì)將秉承這樣的行業(yè)趨勢(shì),繼續(xù)堅(jiān)持打造“展中展”,在“展中展”里突出展會(huì)的專業(yè)性。

體博會(huì)引領(lǐng)體育產(chǎn)業(yè)快速向前發(fā)展

在最新頒布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中,將打造一流的體育用品博覽會(huì)作為逐漸做大做強(qiáng)體育用品業(yè)的任務(wù)之一。毫無(wú)疑問(wèn),體育用品展會(huì)市場(chǎng)的繁榮離不開(kāi)體育用品行業(yè)的大發(fā)展,而體育用品行業(yè)的發(fā)展則離不開(kāi)體育產(chǎn)業(yè)的成熟。

在未來(lái)十年乃至未來(lái)二十年內(nèi),體育用品業(yè)將是中國(guó)發(fā)展前景最好的產(chǎn)業(yè)之一,在中國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的過(guò)程中,目前僅占GDP0.5%的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值意味著該行業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿?對(duì)于國(guó)內(nèi)這個(gè)行業(yè)和這個(gè)行業(yè)里的所有企業(yè)來(lái)說(shuō),仍然有值得期待的改革空間和時(shí)間。

馬繼龍表示,體博會(huì)將貫徹《意見(jiàn)》精神,落實(shí)《意見(jiàn)》部署,以服務(wù)于體育用品行業(yè)為準(zhǔn)則,銳意進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,在實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、國(guó)際化、專業(yè)化的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)能力,為中國(guó)體育用品行業(yè)的發(fā)展提供更具價(jià)值的展覽展示平臺(tái),努力打造國(guó)際一流的體育用品博覽會(huì)。

交通信息:

班車信息

① 東直門 中國(guó)國(guó)際展覽中心(新館)

?？康攸c(diǎn):東直門外大街路南,銀座(GINZA MALL)正對(duì)的馬路邊

運(yùn)行時(shí)間:東直門至新國(guó)展:2010年5月20日-22日,08:00-13:30;2010年5月23日,08:00-10:30。

新國(guó)展至東直門:2010年5月20日-22日,12:00-18:00;2010年5月23日,11:30-16:00

② 農(nóng)展館 中國(guó)國(guó)際展覽中心(新館)

?？康攸c(diǎn):東三環(huán)北路路東附路,農(nóng)展館正門北側(cè)

運(yùn)行時(shí)間:農(nóng)展館至新國(guó)展:2010年5月20日-22日,08:00-13:30;2010年5月23日,08:00-10:30。

新國(guó)展至農(nóng)展館:2010年5月20日-22日,12:00-18:00;2010年5月23日,11:30-16:00

③ 天通苑北 中國(guó)國(guó)際展覽中心(新館)

?？康攸c(diǎn):地鐵天通苑北站公交車總站站內(nèi)

運(yùn)行時(shí)間:天通苑北至新國(guó)展:2010年5月20日-22日,08:30-14:00;2010年5月23日,08:30-11:00。

新國(guó)展至天通苑北:2010年5月20日-22日,12:00-18:00;2010年5月23日,11:30-16:00

自駕路線:

經(jīng)京承高速路-后沙峪收費(fèi)站口駛出-火沙路-羅馬環(huán)島-裕翔路-新國(guó)展中心(推薦線路)。

三元橋-機(jī)場(chǎng)高速路-楊林大道-馬連店路口-新國(guó)展中心。

經(jīng)三元橋-京順路-馬連店路口-新國(guó)展中心。

參觀時(shí)間:

篇（7）

通過(guò)高校體育檔案作為高校對(duì)外進(jìn)行廣泛宣傳的窗口,使高校上級(jí)主管部門和社會(huì)各界能更為全面深刻地了解高校體育文化的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而逐步擴(kuò)大高校的影響力和提升高校的社會(huì)地位。其次,合理開(kāi)發(fā)刊用高校體育檔案可為高校規(guī)范體育教學(xué)管理提供參考依據(jù)。高校體育教學(xué)檔案主要是教師的業(yè)務(wù)檔案和學(xué)生的體育學(xué)習(xí)檔案。這些檔案既儲(chǔ)存了高校體育教師教學(xué)活動(dòng)的較為翔實(shí)的歷史記錄,也記載了學(xué)生在校的身體素質(zhì)和鍛煉情況。毫無(wú)疑問(wèn),這些檔案不但為高校體育教學(xué)管理部門能更深刻、更全面地了解自己學(xué)校體育教育教學(xué)工作的優(yōu)勢(shì)與不足,進(jìn)而通過(guò)優(yōu)化管理手段制訂出切合本校實(shí)際的、能有效提高體育教育教學(xué)質(zhì)量和增強(qiáng)學(xué)生體育素質(zhì)的工作規(guī)蛇提供參考依據(jù),而且也為高校能順利通過(guò)國(guó)家李科辦學(xué)水平教學(xué)評(píng)估奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)附。

第三,合理開(kāi)發(fā)利用高校體育檔案也可為高校規(guī)范體育科研管理提供參考依據(jù)。高校體育科研管理檔案主要包括體育科研項(xiàng)目檔案、體育科研成果檔案和體育科研人事人才與體育科研機(jī)構(gòu)檔案等。其中,體育科研項(xiàng)目檔案包括不同級(jí)別的體育科研項(xiàng)目的申請(qǐng)寫(xiě)作規(guī)范要求、申報(bào)材料、經(jīng)費(fèi)管理、運(yùn)作監(jiān)督檢查和結(jié)題驗(yàn)收等的歷史記錄;體育科研成果檔案包括已發(fā)表的論文、調(diào)研報(bào)告、成果獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)計(jì)發(fā)明的體育器材和改進(jìn)的比賽操作規(guī)程等的歷史記錄;體育科研儀事人才與體育科研機(jī)構(gòu)檔案包括高校引進(jìn)的人才管理方案、科研機(jī)構(gòu)運(yùn)作計(jì)劃、科研團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)術(shù)講座與交流情況等的歷史記錄二顯然,上述體育科研檔案能為現(xiàn)在和今后對(duì)學(xué)校成功申報(bào)各級(jí)各類科研項(xiàng)目,發(fā)表高質(zhì)量的科研成果,獲得更高級(jí)別的成果獎(jiǎng)勵(lì),向上級(jí)主管部門或社會(huì)各界申請(qǐng)科研發(fā)展經(jīng)費(fèi)資助,向社會(huì)給予更優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)等等提供啟發(fā)或借鑒依據(jù)。

第四,合理開(kāi)發(fā)利用高校舉行的各種運(yùn)動(dòng)會(huì)的檔案和體育培訓(xùn)檔案有利于加速高校體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。每年,在不同的節(jié)日或季節(jié),根據(jù)自身或外界的需求情況,各地高校都會(huì)舉辦一定數(shù)量、檔次、級(jí)別和質(zhì)量均不完全等同,因而影響有別的運(yùn)動(dòng)會(huì)和體育培訓(xùn),如校運(yùn)會(huì)、地方民族節(jié)日運(yùn)動(dòng)會(huì)、省全運(yùn)會(huì)、地州(或市)全運(yùn)會(huì)、體育新教材培訓(xùn)和“國(guó)培,’等,將會(huì)在一定程度上刺激高校體育經(jīng)濟(jì)的良勝運(yùn)行。通過(guò)查閱參考由日術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)或培訓(xùn)活動(dòng)形成的文書(shū)檔案、圖片檔案、音像檔案或?qū)嵨餀n案,可開(kāi)啟今后成功舉辦類似活動(dòng),甚至吸引外資創(chuàng)辦高校體育產(chǎn)業(yè)的活躍思路,進(jìn)而加速高校體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、開(kāi)發(fā)利用高校體育檔案的原則

1優(yōu)先性原則。因?yàn)樵诟咝！芭囵B(yǎng)人才”、“發(fā)展科學(xué),’和“服務(wù)社會(huì),’的三個(gè)職能中,“培養(yǎng)人才,’是高校的根本使命,“發(fā)展科學(xué),’是高校的重要職能,“服務(wù)社會(huì),’是高校前兩個(gè)職能的延伸卿,所以在開(kāi)發(fā)利用高校體育檔案時(shí),要優(yōu)先考慮在可能的范圍內(nèi)最有利于高校體育教育教學(xué)活動(dòng)和高校體育科研工作開(kāi)展的檔案。

2保密性與特色性相統(tǒng)一的原則。在開(kāi)發(fā)利用高校體育檔案時(shí),既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《保密法》和相關(guān)保密條例,又要注意不失特色。這樣,既保證包括體育檔案在內(nèi)的高校檔案開(kāi)發(fā)利用時(shí)的保密性,又有利于構(gòu)建凸顯自身獨(dú)具特色的檔案,供未來(lái)作持續(xù)規(guī)劃參考。所以,有刻當(dāng)案開(kāi)發(fā)利用的保密性與特色性是相輔相成的。

3經(jīng)濟(jì)性原則。高校體育檔案開(kāi)發(fā)利用要盡可能花費(fèi)最少的開(kāi)支和精力,達(dá)到最好的效果,必須遵循經(jīng)濟(jì)性原則。如果要利用最少的經(jīng)費(fèi)取得最好的效果,就必須盡可能開(kāi)發(fā)那些不需要多少經(jīng)費(fèi)支出但又有同樣效果的體育檔案,同時(shí)也要開(kāi)發(fā)那些有助于當(dāng)前教學(xué)科研活動(dòng)實(shí)施的體育檔案,而不能一味等待更好的條件或時(shí)機(jī)。

三、開(kāi)發(fā)利用高校體育檔案的策略

高校體育檔案資料非常豐富,為高校各項(xiàng)體育事業(yè)的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為,我們可以重點(diǎn)對(duì)體育教學(xué)檔案、科研檔案和體育月及務(wù)社會(huì)的活動(dòng)形成的檔案進(jìn)行充分、有效的開(kāi)發(fā)利用。

1.高校體育教學(xué)檔案開(kāi)發(fā)利用策略。高校體育教學(xué)檔案是高校在體育教學(xué)實(shí)踐、體育教學(xué)管理活動(dòng)中形成的、具有保存價(jià)值的體育教學(xué)文件材料。正因?yàn)樗求w育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄,所以是評(píng)價(jià)體育教學(xué)效果禾口總結(jié)體育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的依據(jù)。高校體育檔案主要包括教師的業(yè)務(wù)檔案和學(xué)生的體育學(xué)習(xí)檔案。因此,為了開(kāi)發(fā)利用好高校體育檔案,進(jìn)而打造高校辦學(xué)特色,我們可以從兩方面著手。(1)在教師所提供的業(yè)務(wù)檔案中,有關(guān)教改思路、教改實(shí)施過(guò)程及教改實(shí)施后的效果反饋,以及教師在旱方面的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、發(fā)表的教研論文、出版的教研淪謄、獲獎(jiǎng)教研成果及所獲得的教研立項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)等,檔案工作人員要在進(jìn)行系統(tǒng)編研后通過(guò)陳列或上傳局域網(wǎng)等方式向全校(院)各系部公開(kāi),供同行或有興趣的研究者借鑒。(2)完整的學(xué)生在校體育學(xué)習(xí)檔案包括:身體形態(tài)、機(jī)能和體能的變化;項(xiàng)目考試成績(jī);健身體驗(yàn)、本人的運(yùn)動(dòng)擅長(zhǎng)和愛(ài)好、不適宜鍛煉的項(xiàng)自、自我健身方案;課程學(xué)習(xí)過(guò)程中的典型案例;同學(xué)、老師、家長(zhǎng)的評(píng)語(yǔ);參加體育與健身活動(dòng)及獲獎(jiǎng)情況的記錄等叩。檔案工作人員對(duì)這些內(nèi)容要在詳細(xì)收集并進(jìn)行系統(tǒng)歸類整理的基礎(chǔ)上提供給體育教師,供其作教學(xué)設(shè)計(jì)參考。

篇（8）

中圖分類號(hào)：G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004―5643（2013）10―0096―02

1 湖北省各高校中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)運(yùn)作模式的現(xiàn)狀

調(diào)查顯示，湖北大學(xué)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，校辦企業(yè)和基地有機(jī)結(jié)合，以實(shí)踐能力培養(yǎng)為主，致力于體育娛樂(lè)、俱樂(lè)部健身指導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方向的建設(shè)；武漢體育學(xué)院、三峽大學(xué)體育學(xué)院把理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、實(shí)踐訓(xùn)練3個(gè)環(huán)節(jié)相結(jié)合為社會(huì)體育專業(yè)培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)及經(jīng)營(yíng)方面的人才；中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）依托本校的辦校資源通過(guò)校企合作，理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)管理等新型項(xiàng)目的拓展；長(zhǎng)江大學(xué)注重學(xué)生專項(xiàng)技能與實(shí)踐和師范能力的培養(yǎng)，在本地與“極限體育”合作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行拓展訓(xùn)練與拓展指導(dǎo)培訓(xùn)，特別是與江浙一帶及發(fā)達(dá)城市的大眾健身企業(yè)合作，使學(xué)生進(jìn)行為期三個(gè)月的實(shí)踐訓(xùn)練與實(shí)踐健身指導(dǎo)。

社會(huì)體育專業(yè)實(shí)習(xí)安排時(shí)間除湖北大學(xué)外均在第7學(xué)期，持續(xù)時(shí)間為1―3月不等，主要實(shí)習(xí)基地在各地體育機(jī)關(guān)和健身俱樂(lè)部導(dǎo)等方向。湖北大學(xué)把時(shí)間學(xué)習(xí)安排在第二學(xué)年和第四學(xué)年，采用穿插式實(shí)踐教學(xué)，主干課程（如休閑運(yùn)動(dòng)管理、體育市場(chǎng)營(yíng)銷）教學(xué)實(shí)踐一般安排在該課程所修學(xué)期，可以是學(xué)期中，也可以是學(xué)期后的假期，通過(guò)調(diào)查報(bào)告的形式感悟體育并且規(guī)范調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作，這樣穿插式實(shí)踐更利于專業(yè)知識(shí)的應(yīng)用和鞏固。湖北大學(xué)將論文撰寫(xiě)安排在第七學(xué)期，實(shí)習(xí)安排在第八學(xué)期，利于學(xué)生完成論文同時(shí)參加研究生考試?？傮w而言，湖北省社會(huì)體育專業(yè)教學(xué)實(shí)踐的組織方式體現(xiàn)了我國(guó)高校的教學(xué)實(shí)踐模式，組織形式主要為集中實(shí)習(xí)和分散實(shí)習(xí)兩種最具代表性的時(shí)間模式。

在畢業(yè)論文組織方面，無(wú)論是在論文撰寫(xiě)還是論文答辯，各高校都是以專業(yè)理論知識(shí)為重點(diǎn)，以一定的篇幅為基本要求進(jìn)行的。長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)校要求社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文必須有校企合作項(xiàng)目論文，且數(shù)量不低于學(xué)生總?cè)藬?shù)的5%。

2 湖北省各高校中實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行時(shí)存在的不足

湖北省部分高校社會(huì)體育專業(yè)實(shí)踐教學(xué)和基地建設(shè)相當(dāng)薄弱，針對(duì)性實(shí)效性不佳，實(shí)踐時(shí)間偏短等多方面原因都制約著各高校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的運(yùn)作。

2.1 實(shí)踐教學(xué)課時(shí)數(shù)安排較少

由于社會(huì)體育專業(yè)課程涉及面廣，課程設(shè)置的較多，分散在各個(gè)課程學(xué)習(xí)時(shí)間相應(yīng)會(huì)減少，各門課程的實(shí)踐時(shí)間也就相應(yīng)減少。例如，三峽大學(xué)社會(huì)體育專業(yè)對(duì)學(xué)生開(kāi)設(shè)了不同的選修課以及相應(yīng)的必修課，如產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、商務(wù)談判、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)等，但是每門課程一周只有一次課，極少部分課有兩節(jié)；長(zhǎng)江大學(xué)開(kāi)設(shè)的選修課如體育經(jīng)紀(jì)人、消費(fèi)者行為學(xué)等總學(xué)時(shí)只有20學(xué)時(shí)，這樣的課時(shí)安排讓學(xué)生沒(méi)有時(shí)間深入了解，僅僅限于對(duì)專業(yè)知識(shí)極小部分的學(xué)習(xí)。

2.2 教學(xué)實(shí)踐時(shí)間偏短

社會(huì)體育專業(yè)理論知識(shí)向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的過(guò)程是一個(gè)需要在一定的環(huán)境中進(jìn)行適應(yīng)性訓(xùn)練的過(guò)程，時(shí)間不夠?qū)W生的理論知識(shí)難以轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力。時(shí)間不夠同樣會(huì)造成學(xué)生實(shí)踐內(nèi)容難以完成，或者實(shí)踐能力得不到加強(qiáng)。對(duì)學(xué)生訪談過(guò)程中了解到，學(xué)生普遍認(rèn)為教學(xué)實(shí)踐時(shí)間不夠，實(shí)踐環(huán)境剛剛熟悉或者實(shí)習(xí)內(nèi)容來(lái)不及鞏固，教學(xué)實(shí)踐就結(jié)束了。例如，武漢體育學(xué)院的教學(xué)實(shí)踐安排在第四年的第一學(xué)期，共兩個(gè)月，該校有大部分老師及同學(xué)反映實(shí)習(xí)時(shí)間太短，不能有效掌握實(shí)踐能力。相對(duì)而言，湖北大學(xué)社會(huì)體育專業(yè)的教學(xué)實(shí)踐時(shí)間就更充裕，該校在大二和大四的時(shí)候都安排了有實(shí)習(xí)階段，并充分利用寒暑假帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐。

2.3 實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)數(shù)量少

大部分高校社會(huì)體育專業(yè)的教學(xué)實(shí)踐基地多樣化特征不明顯，不能給學(xué)生提供合適的鍛煉環(huán)境，仍有部分高校社會(huì)體育專業(yè)教學(xué)實(shí)踐還是在學(xué)校進(jìn)行，缺乏針對(duì)性。長(zhǎng)江大學(xué)建立的校外企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地也不穩(wěn)固，學(xué)生校外實(shí)習(xí)實(shí)踐的地點(diǎn)因?yàn)槠髽I(yè)的生存與發(fā)展?fàn)顩r的變化而不停的變換。

3 社會(huì)體育專業(yè)教學(xué)實(shí)踐的發(fā)展對(duì)策

3.1 建立規(guī)范的社會(huì)體育教學(xué)實(shí)踐評(píng)價(jià)體系及規(guī)章制度

指導(dǎo)教師在思想上要客觀地、公正地對(duì)學(xué)生實(shí)踐成績(jī)進(jìn)行評(píng)定。學(xué)生教學(xué)實(shí)踐成績(jī)的考評(píng)分分為兩個(gè)部分，一為本校實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師考評(píng)，一為基地實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師考評(píng)。兩方面共同對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，兩者的綜合評(píng)價(jià)使實(shí)踐成績(jī)更加客觀。

構(gòu)成形式性教學(xué)實(shí)踐評(píng)價(jià)系統(tǒng)。對(duì)教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中的各個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)，在每個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)中，指出學(xué)生的實(shí)踐過(guò)程中取得的成績(jī)和存在的不足。在此基礎(chǔ)上做出學(xué)生整個(gè)實(shí)踐過(guò)程中實(shí)踐能力的綜合評(píng)定，形成對(duì)學(xué)生教學(xué)實(shí)踐成績(jī)的一種形式性評(píng)價(jià)，體現(xiàn)學(xué)生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中表現(xiàn)的差異性，對(duì)學(xué)生自我發(fā)展有指導(dǎo)作用。這也能對(duì)學(xué)校積累豐富翔實(shí)的的考評(píng)資料，積累制度資源做出貢獻(xiàn)。

制定相對(duì)統(tǒng)一的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。本校指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力通過(guò)考核進(jìn)行評(píng)定，基地指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生在該實(shí)踐環(huán)節(jié)過(guò)程中的平時(shí)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)定。在每一個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)過(guò)程中，指導(dǎo)教師都要對(duì)學(xué)生的專業(yè)技能水平、組織指導(dǎo)能力、平時(shí)表現(xiàn)等方面進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，綜合后作出學(xué)生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中的成績(jī)。

通過(guò)實(shí)踐基地對(duì)實(shí)踐過(guò)程進(jìn)行管理，建立規(guī)范的教學(xué)實(shí)踐基地檢查驗(yàn)收制度以及教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)的獎(jiǎng)懲制度。制定《社會(huì)體育專業(yè)教學(xué)實(shí)踐管理規(guī)定》，寫(xiě)明教學(xué)實(shí)踐的目的和實(shí)習(xí)工作的組織管理及職責(zé)。并將院系實(shí)習(xí)工作指導(dǎo)小組職責(zé)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師職責(zé)、實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)教師職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任到人。

3.2 重視師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)校企多向聯(lián)系

高校社會(huì)體育專業(yè)在對(duì)學(xué)生教學(xué)實(shí)踐的指導(dǎo)分配上應(yīng)采取分組配備，基本上一個(gè)實(shí)習(xí)小組指定一到兩名本校專業(yè)教師作為指導(dǎo)教師。在理論聯(lián)系實(shí)踐的教學(xué)實(shí)踐中，指導(dǎo)教師要將基本理論以生動(dòng)的表述傳授給學(xué)生。在主題調(diào)研的過(guò)程中，指導(dǎo)教師引導(dǎo)學(xué)生深入思考問(wèn)題，理性分析市場(chǎng)形勢(shì)，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)，提高學(xué)生感悟市場(chǎng)的能力。在技能訓(xùn)練的教學(xué)實(shí)踐中，指導(dǎo)教師要指導(dǎo)學(xué)生如何進(jìn)行教學(xué)、訓(xùn)練、指導(dǎo)別人進(jìn)行訓(xùn)練的方法，如錯(cuò)誤動(dòng)作的糾正方法、不同學(xué)習(xí)對(duì)象的指導(dǎo)方法和技巧、教學(xué)指導(dǎo)的組織和管理方法等實(shí)踐中容易碰到的問(wèn)題?！皟?nèi)陪外引”“雙師教學(xué)”是我國(guó)社會(huì)體育專業(yè)辦學(xué)中師資建設(shè)的一個(gè)趨勢(shì)，擺脫傳統(tǒng)的體育教育模式的困擾，汲取其可借鑒的部分，以市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)為理論依據(jù)制定合適社會(huì)體育專業(yè)特色的培養(yǎng)方案，明確社會(huì)體育專業(yè)包含的社會(huì)層面，積極將專業(yè)建設(shè)與體育產(chǎn)業(yè)、健身休閑、保健康復(fù)掛鉤，與社會(huì)各階層社會(huì)體育的發(fā)展相適應(yīng)，走出一條適應(yīng)中國(guó)體育發(fā)展的特色化道路。

3.3 根據(jù)市場(chǎng)需要適當(dāng)延長(zhǎng)教學(xué)實(shí)踐時(shí)間

社會(huì)體育專業(yè)是面向社會(huì)培養(yǎng)的市場(chǎng)需求人才的專業(yè)，在教學(xué)實(shí)踐中如果沒(méi)有時(shí)間作為保證，學(xué)生實(shí)踐能力就得不到應(yīng)有的提高，沒(méi)有適應(yīng)市場(chǎng)需要的實(shí)踐能力將不能獲得社會(huì)的認(rèn)可。高校社會(huì)體育專業(yè)可以考慮把實(shí)習(xí)時(shí)間分散到各個(gè)學(xué)年，有層次、有針對(duì)性地安排實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生階段性地獲得專業(yè)知識(shí)和技能，提高獨(dú)立的實(shí)踐操作能力，合理有效地設(shè)置教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，根據(jù)實(shí)踐內(nèi)容的難易程度和學(xué)生的實(shí)際情況適當(dāng)?shù)匮娱L(zhǎng)每個(gè)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的時(shí)間，力求學(xué)生能把各個(gè)實(shí)踐內(nèi)容掌握熟練，達(dá)到保證教學(xué)實(shí)踐時(shí)間的連續(xù)性。

3.4 以利于學(xué)生發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)構(gòu)建教學(xué)實(shí)踐模式

在教學(xué)實(shí)踐方面應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的教育實(shí)習(xí)模式，從教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)上培養(yǎng)真正的社會(huì)體育人才。教學(xué)實(shí)踐一方面鍛煉學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力，另一方面讓學(xué)生明確自我的專業(yè)價(jià)值。在教學(xué)實(shí)踐中適當(dāng)?shù)墓膭?lì)是有必要的，包括精神上的支持和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)等，應(yīng)該站在學(xué)生的角度為學(xué)生謀取最好的實(shí)踐機(jī)會(huì)，物色更好的實(shí)踐基地。學(xué)校在實(shí)踐前、中、后都有義務(wù)有責(zé)任管理、保護(hù)好學(xué)生。所以，教學(xué)實(shí)踐規(guī)程以及與實(shí)踐基地具有法律效益的協(xié)議的簽訂是很有必要的，以保護(hù)學(xué)生的安全和合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

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篇（9）

中圖分類號(hào)：G811.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671―1580（2014）01―0066―03

一、我國(guó)高等院校休閑教育發(fā)展概況

休閑教育在國(guó)外的發(fā)展已經(jīng)有一百多年的歷史，在國(guó)外的大學(xué)教育體系中幾乎都設(shè)有休閑學(xué)相關(guān)的課程，單獨(dú)設(shè)置的休閑系、休閑學(xué)院也很多，而在我國(guó)卻剛剛起步。近幾年由于休閑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成，休閑經(jīng)濟(jì)正蓬勃發(fā)展，國(guó)內(nèi)許多高校在原有的旅游、體育專業(yè)基礎(chǔ)上開(kāi)始將休閑教育滲透其中，并設(shè)立與之相關(guān)的旅游休閑系、體育休閑系和對(duì)應(yīng)的休閑專業(yè)。另外還有中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)休閑經(jīng)濟(jì)研究中心、浙江大學(xué)亞太休閑教育研究中心兩個(gè)在國(guó)內(nèi)最具有影響力的休閑研究機(jī)構(gòu)。

由表1可知，目前我國(guó)的休閑教育主要是依托旅游教育和體育教育建立起來(lái)的一門新興的學(xué)科。與國(guó)外相比我國(guó)的休閑學(xué)研究盡管起步比較晚，但發(fā)展迅速，學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)也比較完整。自2007年國(guó)內(nèi)第一個(gè)休閑學(xué)博士點(diǎn)在浙江大學(xué)哲學(xué)一級(jí)學(xué)科下設(shè)立之后，我國(guó)的休閑學(xué)歷教育涵蓋了?？啤⒈究?、碩士、博士完整的學(xué)歷教育體系。但是由于剛剛起步，在發(fā)展過(guò)程中有許多突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）我國(guó)高等院校休閑專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)于雷同、缺乏特色

培養(yǎng)目標(biāo)是指各級(jí)各類學(xué)校根據(jù)社會(huì)對(duì)本專業(yè)人才的需求條件來(lái)制定的教育目標(biāo)，有時(shí)培養(yǎng)目標(biāo)也表述為教育目的。我國(guó)目前的休閑學(xué)專業(yè)主要是依托于旅游專業(yè)和體育專業(yè)設(shè)立的，因此各高校在培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置上既帶有鮮明的院校特色，又帶有同類院校間極大的相似性。依托體育院校建立起來(lái)的休閑體育專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)大都是培養(yǎng)休閑體育指導(dǎo)、休閑體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理和策劃等方面的應(yīng)用型人才。而依托旅游管理建立起來(lái)的休閑專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)依然擺脫不了旅游專業(yè)的色彩，更傾向于休閑服務(wù)技能的培養(yǎng)。

（二）課程規(guī)劃不科學(xué)、課程體系不健全

目前我國(guó)高校所設(shè)置的休閑專業(yè)和休閑系稱不上真正意義上的休閑專業(yè)，因?yàn)樵谠O(shè)立時(shí)主要是依托相近的學(xué)科成立的，專業(yè)名稱上雖然有了“休閑”兩字，但依然脫離不了其所依托的學(xué)科的背景。如很多高校依托體育專業(yè)設(shè)置體育休閑專業(yè)或運(yùn)動(dòng)休閑專業(yè)，依托旅游管理專業(yè)設(shè)置旅游休閑專業(yè)，實(shí)際上是在上述兩個(gè)專業(yè)中加入幾門休閑課程拼湊而成 [1]。

在此背景下設(shè)置的休閑專業(yè)，其研究始終沒(méi)有超出旅游、體育的研究范圍[2]。

（三）人才培養(yǎng)模式單一、死板，與社會(huì)需求不能有效對(duì)接

我國(guó)許多高校休閑專業(yè)的人才培養(yǎng)模式都趨于統(tǒng)一，本科院校休閑專業(yè)一般都實(shí)行3+1的培養(yǎng)模式，三年在學(xué)校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，最后一年的實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文的撰寫(xiě)。高職高專院校一般實(shí)行2+1的人才培養(yǎng)模式，兩年的在校學(xué)習(xí)，最后一年的實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文的撰寫(xiě)。由于在最初階段學(xué)生缺乏休閑行業(yè)認(rèn)知，課堂和社會(huì)不能有效對(duì)接，專業(yè)教育和社會(huì)需求有一定的差距，學(xué)生最后一年的實(shí)習(xí)其實(shí)意味著畢業(yè)，因?yàn)樽詈笠荒甑膶?shí)習(xí)老師往往不參與，學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題、困惑不能及時(shí)反饋給老師。教師不參與學(xué)生最后一年的實(shí)習(xí)會(huì)使學(xué)生感覺(jué)課堂跟真正的社會(huì)脫節(jié)很大，而老師只有理論沒(méi)有具體的實(shí)踐，對(duì)行業(yè)了解不夠，對(duì)今后的專業(yè)教學(xué)也往往繼續(xù)紙上談兵。

二、美國(guó)休閑教育狀況

美國(guó)的休閑教育走在世界的前列，學(xué)科設(shè)置突出休閑與娛樂(lè)公園管理、休閑與人類健康等，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）完善的休閑課程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

美國(guó)休閑相關(guān)系所的設(shè)立與課程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，由最具權(quán)威性的休閑組織美國(guó)國(guó)家休閑與公園協(xié)會(huì)、美國(guó)休閑協(xié)會(huì)委員會(huì)所規(guī)劃與設(shè)立，其鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定過(guò)程極其規(guī)范，包括兩部分：一是組織及運(yùn)作的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，即單位的特色、系所發(fā)展目標(biāo)、管理方針、系所教育資源、專業(yè)教師資格等；另一部分是大學(xué)學(xué)位專業(yè)課程的標(biāo)準(zhǔn)，包含了基礎(chǔ)認(rèn)知、專業(yè)能力與專業(yè)選修等課程的規(guī)定。專業(yè)能力課程系列部分，是每一個(gè)休閑專業(yè)人員所應(yīng)具備的能力，基礎(chǔ)認(rèn)知和專業(yè)選修則是相輔相成，學(xué)生必須依照專業(yè)領(lǐng)域來(lái)選擇修課內(nèi)容，以利于培養(yǎng)更專業(yè)的休閑服務(wù)人員[3]。

（二）專業(yè)方向的多樣性和實(shí)用性

美國(guó)的休閑專業(yè)一般由戶外休閑和資源管理專業(yè)、公園和休閑管理專業(yè)、休閑體育管理專業(yè)、醫(yī)療休閑專業(yè)、旅游管理專業(yè)等專業(yè)方向組成[4]。相比我國(guó)的旅游休閑和體育休閑兩個(gè)大專業(yè)方向，美國(guó)的各大學(xué)休閑專業(yè)在指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置等方面都是與美國(guó)社會(huì)對(duì)休閑專業(yè)人才的需求相適應(yīng)的，專業(yè)課程培養(yǎng)目標(biāo)更有廣博性和實(shí)用性。

（三）專業(yè)課程學(xué)習(xí)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的高度結(jié)合性

美國(guó)休閑專業(yè)不僅重視基礎(chǔ)知識(shí)的掌握，將各種實(shí)際的專業(yè)能力提供給學(xué)生，更要求學(xué)生將實(shí)際經(jīng)驗(yàn)當(dāng)成進(jìn)入工作崗位的必要經(jīng)歷。學(xué)生除了要完成專業(yè)課程之外，還必須完成320 小時(shí)（相當(dāng)于 8 個(gè)星期）的相關(guān)專業(yè)的實(shí)地訓(xùn)練。而且所有公園和休閑管理專業(yè)的學(xué)生必須要在跟所學(xué)專業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)中完成 14 星期的專業(yè)實(shí)習(xí)，以便為將來(lái)從事的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在專業(yè)實(shí)習(xí)之前必須先修完實(shí)習(xí)準(zhǔn)備這門課程[5]。

三、我國(guó)休閑專業(yè)建設(shè)的啟示

（一）改變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，把實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)貫穿于整個(gè)的教學(xué)活動(dòng)過(guò)程

與國(guó)外高校休閑教育相比，國(guó)內(nèi)高校培養(yǎng)的學(xué)生更多的是重理論輕實(shí)踐，為了有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)秩序，國(guó)內(nèi)高校往往把學(xué)生安排在最后一學(xué)年實(shí)習(xí)，這樣既兼顧了企業(yè)的利益，避免了人員的頻繁流動(dòng)，同時(shí)又兼顧了學(xué)校的利益，減輕了學(xué)校教育教學(xué)的壓力，但是卻損害了學(xué)生的利益。由于教師缺乏行業(yè)一線經(jīng)驗(yàn)，往往在課堂上紙上談兵，教師所教和學(xué)生所學(xué)與企業(yè)所需相脫節(jié)，學(xué)生到企業(yè)又得從頭開(kāi)始，造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。應(yīng)該把課堂實(shí)踐教學(xué)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)貫穿于整個(gè)教學(xué)過(guò)程，而不是簡(jiǎn)單地把實(shí)習(xí)放在最后一學(xué)年。面對(duì)大一新生，在休閑專業(yè)通識(shí)教育的基礎(chǔ)上利用學(xué)期末和假期時(shí)間讓學(xué)生以團(tuán)隊(duì)的形式由帶隊(duì)老師組織深入到企業(yè)調(diào)研，選擇某一休閑產(chǎn)業(yè)類型，通過(guò)對(duì)一定區(qū)域內(nèi)這一類型相關(guān)休閑機(jī)構(gòu)或企業(yè)的實(shí)地調(diào)研以獲得對(duì)休閑行業(yè)和業(yè)態(tài)的認(rèn)知，最終完成《休閑行業(yè)調(diào)研報(bào)告》[6]。在大二學(xué)年對(duì)休閑專業(yè)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)方向分班，不同專業(yè)方向開(kāi)設(shè)各自的專業(yè)核心課程，如高爾夫方向相關(guān)的課程、俱樂(lè)部方向相關(guān)課程等。大二學(xué)期末到大三第一個(gè)學(xué)期的結(jié)束這段時(shí)間由專業(yè)課教師帶隊(duì)，帶領(lǐng)學(xué)生深入到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)六個(gè)月，實(shí)習(xí)期間帶隊(duì)教師要不間斷地通過(guò)實(shí)習(xí)過(guò)程中企業(yè)的反饋對(duì)學(xué)生給予指導(dǎo)，實(shí)習(xí)結(jié)束以后重新回到學(xué)校學(xué)習(xí)相近專業(yè)以及跨專業(yè)工作能力需求的選修和拓展課程，并再一次實(shí)習(xí)調(diào)研，最終完成畢業(yè)論文。大致經(jīng)歷這樣一個(gè)過(guò)程，如表所示：

（二）成立休閑專業(yè)建設(shè)委員會(huì)，開(kāi)展休閑教育專項(xiàng)研究及評(píng)定

美國(guó)高校在設(shè)立休閑相關(guān)系所時(shí)必須經(jīng)過(guò)OCA嚴(yán)格的專業(yè)課程認(rèn)證，我國(guó)也應(yīng)該由專門的教育部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的人員組成一個(gè)休閑專業(yè)建設(shè)委員會(huì)。委員會(huì)首先是專門制定一套高校設(shè)立休閑專業(yè)所必需的一些資質(zhì)條件，對(duì)擬設(shè)立休閑專業(yè)的院校依據(jù)制定的標(biāo)準(zhǔn)給予評(píng)定，并不定期地督查相關(guān)院校的專業(yè)發(fā)展情況。委員會(huì)還必須牽頭組織由教育部門、行業(yè)專家、高校專業(yè)課教師組成的團(tuán)隊(duì)共同參與制定休閑專業(yè)和相關(guān)專業(yè)方向的人才培養(yǎng)方案與課程體系，并定期舉辦休閑相關(guān)專業(yè)的專題研討會(huì)。

（三）建設(shè)“雙師”型結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)

在國(guó)外，專業(yè)教師必須有一定時(shí)間的相關(guān)專業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷，并取得一定級(jí)別的職業(yè)資格證書(shū)和與之相對(duì)應(yīng)的學(xué)歷文憑。在我國(guó)的休閑專業(yè)師資隊(duì)伍中，多數(shù)是從旅游專業(yè)或體育專業(yè)轉(zhuǎn)化而來(lái)，對(duì)休閑專業(yè)缺乏系統(tǒng)的、專業(yè)的認(rèn)識(shí)，所以應(yīng)采取向外引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合的方式提高我們的專業(yè)師資隊(duì)伍。對(duì)于在休閑行業(yè)做出突出成績(jī)的企業(yè)中高層人員，可以引進(jìn)為學(xué)校的兼職教師，以專題講座的形式對(duì)學(xué)生授課。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部的教師，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策積極鼓勵(lì)專業(yè)教師到企業(yè)一線掛職鍛煉，從而彌補(bǔ)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的不足，或者每年選派專業(yè)教師到國(guó)內(nèi)或者國(guó)外休閑專業(yè)開(kāi)設(shè)比較好的院校交流學(xué)習(xí)。

[參考文獻(xiàn)]

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篇（10）

改革開(kāi)放以來(lái)特別是1992年以后，我國(guó)確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，競(jìng)技體育管理體制也按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求進(jìn)行了相應(yīng)的改革。但與我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展與改革相比，對(duì)運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障明顯滯后，保障水平在全國(guó)各行業(yè)中屬于中下游水平。社會(huì)保障的滯后發(fā)展帶來(lái)了一系列問(wèn)題，尤其是退役運(yùn)動(dòng)員的生活保障問(wèn)題，引起了廣大體育工作者和學(xué)界的極大關(guān)注，它已成為嚴(yán)重阻礙我國(guó)競(jìng)技體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一大不利因素。因此，為退役運(yùn)動(dòng)員提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和養(yǎng)老保障，解除后顧之憂，對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

一、退役運(yùn)動(dòng)員的養(yǎng)老保障問(wèn)題

養(yǎng)老保障是社會(huì)保障體系的重要組成部分。退役運(yùn)動(dòng)員養(yǎng)老保險(xiǎn)是指運(yùn)動(dòng)員因職業(yè)的特殊風(fēng)險(xiǎn)損失和退役后養(yǎng)老的基本需要而給予補(bǔ)償?shù)谋ｋU(xiǎn)制度。我國(guó)對(duì)國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)員是有良好保障的。根據(jù)規(guī)定，運(yùn)動(dòng)員傷殘或者亡故，最高可獲得30萬(wàn)元的賠償，擁有世界冠軍頭銜的運(yùn)動(dòng)員最高獲得60萬(wàn)元的賠償。但畢竟，國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員和世界冠軍是少數(shù)，在競(jìng)技體育中更多的是那些默默無(wú)聞的運(yùn)動(dòng)員，他們可能沒(méi)有得到過(guò)冠軍和榮譽(yù)，但是他們卻在訓(xùn)練中付出同樣的甚至是更多的艱辛，落下各種傷病，他們是亟需保障的一個(gè)群體。此外，在各級(jí)各類的運(yùn)動(dòng)隊(duì)中，有些運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練初期被上一級(jí)教練選中，但在比賽中并未取得優(yōu)異成績(jī)，甚至未曾正式進(jìn)隊(duì)，教練又讓其回到原籍。這些運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練中沒(méi)有出成績(jī)，卻耽誤了文化課的學(xué)習(xí)，直接導(dǎo)致退役后的出路問(wèn)題。由此，為各級(jí)各類運(yùn)動(dòng)員設(shè)立退役養(yǎng)老保險(xiǎn)十分必要。2006年11月由國(guó)家體育總局、財(cái)政部、勞動(dòng)和保障部三部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員保障工作的通知》，指出運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障包括醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等方面，《通知》將運(yùn)動(dòng)員養(yǎng)老保障工作納入到國(guó)家保障工作的制度體系中，使運(yùn)動(dòng)員養(yǎng)老保障工作進(jìn)入制度軌道。但是，退役運(yùn)動(dòng)員的養(yǎng)老保障不僅涉及到我國(guó)社會(huì)保障的總體安排和制度設(shè)計(jì)問(wèn)題，還涉及退役運(yùn)動(dòng)員群體的特質(zhì)性，涉及到我國(guó)競(jìng)技體育改革中各種制約因素。

1、養(yǎng)老保障的可及性問(wèn)題

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，基本上把退役運(yùn)動(dòng)員的安置和擇業(yè)讓位于市場(chǎng)。而針對(duì)運(yùn)動(dòng)員群體特質(zhì)性的社會(huì)保險(xiǎn)制度安排卻沒(méi)有相應(yīng)跟進(jìn)，給退役運(yùn)動(dòng)員養(yǎng)老保障帶來(lái)很大的困擾。

第一，退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)、生存壓力大，養(yǎng)老難保障。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)把運(yùn)動(dòng)成績(jī)作為質(zhì)量管理的單一評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)動(dòng)員的生存技能過(guò)于單一，個(gè)體素質(zhì)和社會(huì)需求相脫節(jié)，難以適應(yīng)社會(huì)的需求。一旦退役，幾乎成為“文化知識(shí)的廢人”和“身體的廢人”，他們就業(yè)難、收入無(wú)保障、傷病多，生活問(wèn)題難以解決，是勞動(dòng)力市場(chǎng)的弱者。即便是政府加大了救助和幫扶的力度，保障面仍然很窄。據(jù)《北京晨報(bào)》報(bào)道，中國(guó)運(yùn)動(dòng)員保障主要集中在對(duì)“優(yōu)秀”運(yùn)動(dòng)員的保障，如安置就業(yè)必須獲得過(guò)世界三大賽的冠軍，一般運(yùn)動(dòng)員退役后要自謀出路，生活難有保障。根據(jù)國(guó)家體育總局人事司2002年編制的《全國(guó)體育人事工作調(diào)研報(bào)告》，我國(guó)每年大約有3000名以上的運(yùn)動(dòng)員退役。在湖南等8個(gè)省區(qū)，處于待業(yè)的退役運(yùn)動(dòng)員，占全部在隊(duì)運(yùn)動(dòng)員人數(shù)的28．9％，占運(yùn)動(dòng)員編制總數(shù)的24．2％，其中寧夏回族自治區(qū)比例高達(dá)78％，是在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員的3倍，滯留運(yùn)動(dòng)隊(duì)時(shí)間最長(zhǎng)的達(dá)21年。另?yè)?jù)《南方周末》報(bào)道，被譽(yù)為“金牌工廠”的遼寧體院，2002年積壓的待分配人員有數(shù)百名，2003年獲得各種冠軍的就有數(shù)十人。國(guó)家體育總局的數(shù)據(jù)顯示，2002年該省待業(yè)比率達(dá)34．5％。

與嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)不相稱的是，我國(guó)社會(huì)保障制度安排并沒(méi)有給職業(yè)運(yùn)動(dòng)員帶來(lái)有效的保障。這有我國(guó)整體上社會(huì)保障功能不強(qiáng)的原因，也說(shuō)明職業(yè)運(yùn)動(dòng)員這個(gè)群體還游離在制度設(shè)定之外，從政策層面看，則是對(duì)運(yùn)動(dòng)員的保障無(wú)論是理念還是具體措施都相對(duì)滯后，但其中最重要的問(wèn)題，還在于制度設(shè)計(jì)不完備，缺乏群體的特質(zhì)性。

第二，制度設(shè)計(jì)缺陷，養(yǎng)老保障可及性差。1997年7月我國(guó)建立了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，運(yùn)動(dòng)員的養(yǎng)老保險(xiǎn)類比企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，執(zhí)行結(jié)果具有明顯的“不適應(yīng)性”。首先，運(yùn)動(dòng)員作為特殊人群，他們退役之后身份各異，有國(guó)家干部、合同制工人、學(xué)生，更多的人處于待業(yè)狀態(tài)，如果將其簡(jiǎn)單納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，必然存在因身份差異而導(dǎo)致的待遇不公。其次，那些長(zhǎng)期處于待業(yè)或就業(yè)狀態(tài)不佳的傷殘運(yùn)動(dòng)員，很難形成養(yǎng)老金積累。因?yàn)楝F(xiàn)行政策規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金需要具備兩個(gè)條件：一是達(dá)到國(guó)家法定退休年齡；二是在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍并且參加保險(xiǎn)繳費(fèi)期限滿15年，職工達(dá)到法定退休年齡且個(gè)人繳費(fèi)滿15年。個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老待遇。競(jìng)技體育的特點(diǎn)決定了運(yùn)動(dòng)員傷殘的不可避免性。傷殘不僅發(fā)生在運(yùn)動(dòng)當(dāng)期，還發(fā)生在延遲性上。延遲性是指運(yùn)動(dòng)員的傷殘有一定的潛伏期，退役前沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái)，退役后，由于身體機(jī)能的退化，傷殘逐漸表現(xiàn)出來(lái)，并且隨著身體機(jī)能的退化，傷殘有越來(lái)越嚴(yán)重的趨勢(shì)。顯然，這一部分人退役后很難再就業(yè)或就業(yè)的穩(wěn)定性差，養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限和累計(jì)繳費(fèi)將無(wú)從談起。再次，目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇偏低，保障功能有限。按規(guī)定，國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)文件實(shí)施后參加工作的新人，繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金替代率為59．2％，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金35％，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金24．2％。無(wú)論是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，還是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，制度設(shè)計(jì)作為參保者的養(yǎng)老金替代率，都只是勞動(dòng)者退出勞動(dòng)崗位那一時(shí)點(diǎn)的替代比例，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們收入水平的提高，退休者的養(yǎng)老金相對(duì)收入水平會(huì)趨于下降。對(duì)于傷病纏身的運(yùn)動(dòng)員而言，工作年限短，日常需要耗費(fèi)大量的醫(yī)療費(fèi)，基本養(yǎng)老金顯然不足其用。

第三，制度涉及的對(duì)象性問(wèn)題。首先是制度的指向性。究竟為運(yùn)動(dòng)員提供的養(yǎng)老保障是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的制度，還是僅僅作為國(guó)家統(tǒng)一制度在體育領(lǐng)域內(nèi)的運(yùn)用，是必須考慮的問(wèn)題。這里涉及到運(yùn)動(dòng)員參保時(shí)間如何確定的問(wèn)題，繳費(fèi)記錄是否可被統(tǒng)一制度接受，保險(xiǎn)費(fèi)和保險(xiǎn)金如何轉(zhuǎn)移接續(xù)?運(yùn)動(dòng)員退役后失業(yè)或待業(yè)的，只要個(gè)人愿意繼續(xù)繳費(fèi)，是否可以視同繳費(fèi)年限，領(lǐng)取養(yǎng)老金，該責(zé)任又由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)?等等這些問(wèn)題目前都沒(méi)有一個(gè)相應(yīng)的政策框架。其次是覆蓋范圍問(wèn)題。運(yùn)動(dòng)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍是什么呢?目前沒(méi)有確定。即使我們認(rèn)定運(yùn)動(dòng)員的養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)該覆蓋所有運(yùn)動(dòng)員，而不僅僅是優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，如何確定運(yùn)動(dòng)員的參保條件也是一個(gè)問(wèn)題。有學(xué)者指出，運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)期間身份較為特殊，有的是國(guó)家干部，有的是合同制工人，還有的是學(xué)生身份，對(duì)其納入到社會(huì)保險(xiǎn)體系就存在一定的困難。因此，以什么標(biāo)準(zhǔn)界定運(yùn)動(dòng)員參保和參保待遇值得考慮。

2、體育保險(xiǎn)發(fā)展緩慢，養(yǎng)老保險(xiǎn)亟待開(kāi)發(fā)

體育保險(xiǎn)是指各商業(yè)保險(xiǎn)公司，按照市場(chǎng)化和商業(yè)化的原則，為體育運(yùn)動(dòng)和體育產(chǎn)業(yè)提供的保險(xiǎn)。自桑蘭、姜濤等事件后，我國(guó)已有2萬(wàn)多名運(yùn)動(dòng)員自己付費(fèi)購(gòu)買了體育保險(xiǎn)。但相較于國(guó)外成熟發(fā)達(dá)的體育商業(yè)保險(xiǎn)，我國(guó)目前基本上還處于起步階段，發(fā)展相當(dāng)緩慢。最早提出體育保險(xiǎn)設(shè)想是在1995年3月，當(dāng)時(shí)11位全國(guó)政協(xié)委員向八屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議遞交提案，要求給那些曾為我國(guó)體育事業(yè)做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員建立傷殘保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。1996年，香港南華體育會(huì)主席洪祖杭先生向中華全國(guó)體育基金會(huì)捐款1200萬(wàn)元，用于建立專項(xiàng)保險(xiǎn)基金，為國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行保險(xiǎn)。同年5月30日國(guó)家體育總局正式批準(zhǔn)設(shè)立中華全國(guó)體育基金會(huì)體育保險(xiǎn)部，作為體育保險(xiǎn)的職能部門。閉在國(guó)內(nèi)，體育保險(xiǎn)大致分為兩類：一類是體育產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)，一類是運(yùn)動(dòng)員保險(xiǎn)。從國(guó)外的成熟經(jīng)驗(yàn)看，保險(xiǎn)作為一種商業(yè)性分?jǐn)倱p失、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)手段，能夠更好的發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用。從我國(guó)的情況看，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展滯后，體育保險(xiǎn)大多還停留在一些傳統(tǒng)險(xiǎn)種上，缺乏針對(duì)性。主要原因在于：

從供給方面看，我國(guó)目前還沒(méi)有專門的體育保險(xiǎn)公司，體育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)只是商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的一部分。由于受諸多因素影響，發(fā)展速度緩慢。表現(xiàn)為對(duì)體育保險(xiǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的意識(shí)不到位、專業(yè)性不強(qiáng)、保險(xiǎn)產(chǎn)品險(xiǎn)種少、條款粗、理賠難、服務(wù)差等問(wèn)題：一是險(xiǎn)種少，投保人缺乏選擇空間。目前，國(guó)內(nèi)專門的體育保險(xiǎn)產(chǎn)品非常少，相關(guān)險(xiǎn)種只有《綜合責(zé)任保險(xiǎn)》和《意外事故保險(xiǎn)》。僅有的險(xiǎn)種，也存在費(fèi)率高、條款缺乏靈活性等問(wèn)題。生命人壽保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)人士表示，國(guó)內(nèi)的體育保險(xiǎn)產(chǎn)品大多是公眾責(zé)任險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的變種組合，養(yǎng)老保險(xiǎn)等產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)至今還是空白。二是條款粗。由于一些保險(xiǎn)公司生搬硬套現(xiàn)有的格式化產(chǎn)品，條款不細(xì)，權(quán)利和義務(wù)規(guī)定和體育本身的特點(diǎn)不匹配，保障范圍不夠全面，難以滿足要求。三是缺乏熟悉體育、保險(xiǎn)和法律的人才，尤其缺乏精通精算技術(shù)、理賠核賠技術(shù)及保險(xiǎn)公估技術(shù)的人才，難于開(kāi)展業(yè)務(wù)。四是業(yè)務(wù)對(duì)象過(guò)于單一導(dǎo)致逆向選擇，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法分散，使保險(xiǎn)費(fèi)率居高不下，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

從需求方面看，一是運(yùn)動(dòng)員的保險(xiǎn)意識(shí)仍然不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)體育實(shí)行舉國(guó)體制，運(yùn)動(dòng)員由國(guó)家出錢培養(yǎng)，由國(guó)家撥發(fā)工資，有傷病由國(guó)家出錢治療，養(yǎng)老和轉(zhuǎn)業(yè)多由國(guó)家負(fù)擔(dān)，各種大型體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)也由國(guó)家承擔(dān)，這種隱性的社會(huì)保險(xiǎn)使體育運(yùn)動(dòng)主體缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有的甚至心存僥幸。二是投保能力不足。投保能力是指體育運(yùn)動(dòng)主體客觀上有沒(méi)有能力購(gòu)買體育保險(xiǎn)。總體上看，雖然目前我國(guó)體育保險(xiǎn)有非常大的潛在需求，但是一般運(yùn)動(dòng)員收入水平都不高，難以支付保費(fèi)，一些俱樂(lè)部、運(yùn)動(dòng)隊(duì)及體育企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)和管理體制方面的原因，經(jīng)濟(jì)效益不好，也無(wú)力為運(yùn)動(dòng)員投保。

從外部因素看，一方面，體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)發(fā)展滯后。成熟完備的保險(xiǎn)市場(chǎng)應(yīng)包含保險(xiǎn)人、中介人和投保人三大主體。體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人起著至關(guān)重要的作用。在歐洲已經(jīng)有了成熟的運(yùn)動(dòng)員保險(xiǎn)市場(chǎng)，通過(guò)經(jīng)紀(jì)公司購(gòu)買保險(xiǎn)的投保人占投?？?cè)藬?shù)的50％。相比而言，中國(guó)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)發(fā)育較晚。全國(guó)僅有“中體保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司”一家專業(yè)體育保險(xiǎn)中介公司，這與我國(guó)龐大的運(yùn)動(dòng)員保險(xiǎn)市場(chǎng)極不協(xié)調(diào)。另一方面，現(xiàn)階段我國(guó)體育保險(xiǎn)的相關(guān)法律法規(guī)覆蓋面窄、比較零散、條款陳舊，和現(xiàn)實(shí)脫節(jié)且不成體系，嚴(yán)重制約了我國(guó)體育保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、退役運(yùn)動(dòng)員養(yǎng)老保障制度的重構(gòu)

我國(guó)運(yùn)動(dòng)員平均每年的淘汰率大約為25％，如果恰逢奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)年，淘汰率甚至?xí)_(dá)到或超過(guò)40％。每年平均約有2700名運(yùn)動(dòng)員退役，運(yùn)動(dòng)員的再就業(yè)面臨走向人才市場(chǎng)和雙向選擇的問(wèn)題?？紤]到運(yùn)動(dòng)員職業(yè)是青春的職業(yè)，運(yùn)動(dòng)員從青少年時(shí)期或更年少的時(shí)候就進(jìn)入運(yùn)動(dòng)隊(duì)，這使他們失去了其他獲得機(jī)會(huì)，這些機(jī)會(huì)成本理應(yīng)得到補(bǔ)償。運(yùn)動(dòng)員退役養(yǎng)老保險(xiǎn)旨在為運(yùn)動(dòng)員因職業(yè)的特殊風(fēng)險(xiǎn)損失和退役后養(yǎng)老的基本需要給予補(bǔ)償。

1、強(qiáng)化政府責(zé)任，完善制度設(shè)計(jì)

運(yùn)動(dòng)員過(guò)去的養(yǎng)老問(wèn)題由國(guó)家和職能部門負(fù)擔(dān)，改革后將運(yùn)動(dòng)員納入社會(huì)養(yǎng)老保障體系，是必然的選擇。但是，改革的成本不應(yīng)該完全由退役運(yùn)動(dòng)員個(gè)人承擔(dān)。如果將退役運(yùn)動(dòng)員養(yǎng)老保險(xiǎn)類同職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，要他們依靠個(gè)人賬戶養(yǎng)老，是不合理的，因?yàn)樗麄兊膫€(gè)人賬戶基本上是空的，這實(shí)際上存在一個(gè)國(guó)家沒(méi)有對(duì)他們付出的貢獻(xiàn)做補(bǔ)償?shù)碾[性負(fù)債問(wèn)題。為此，應(yīng)該由國(guó)家通過(guò)專項(xiàng)財(cái)政支出來(lái)填補(bǔ)“空賬”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，需要在制度設(shè)計(jì)方面更有作為。首先，必須強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，設(shè)立專項(xiàng)養(yǎng)老基金。其次，堅(jiān)持公平性原則，調(diào)整和改變“一刀切”的做法，對(duì)從事運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度大、易受傷、對(duì)身體健康危害大的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員的養(yǎng)老保障作相應(yīng)的政策傾斜，讓他們享受高于社會(huì)平均水平的養(yǎng)老保障待遇，這即是對(duì)運(yùn)動(dòng)員的生存保障，也是對(duì)從事高危運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的一種激勵(lì)。再次，堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，政府必須統(tǒng)籌退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置、工傷保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、福利與優(yōu)撫問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)保障功能協(xié)調(diào)到位。

2、建立多支柱的運(yùn)動(dòng)員養(yǎng)老保障體系

考慮到運(yùn)動(dòng)員的特殊風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該建立一個(gè)多支柱的運(yùn)動(dòng)員養(yǎng)老保障體系。建立多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是各國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革所遵循的一項(xiàng)共同思路，它既能夠減少政府責(zé)任，又能夠?yàn)楸槐ｋU(xiǎn)者提供更全面、更豐厚、也更安全的退休保障。我們認(rèn)為，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員的養(yǎng)老保障可包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、運(yùn)動(dòng)員補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)償性養(yǎng)老福利金和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等四個(gè)方面。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)?；攫B(yǎng)老金由政府從財(cái)政中列支，設(shè)立運(yùn)動(dòng)員保險(xiǎn)專項(xiàng)基金，向所有運(yùn)動(dòng)員提供，其資金來(lái)源于體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。在繳費(fèi)年限上可以考慮給予運(yùn)動(dòng)員一些特殊權(quán)利，如將人隊(duì)訓(xùn)練時(shí)間視同工齡和繳費(fèi)起點(diǎn)，縮短繳費(fèi)年限，運(yùn)動(dòng)員退役后失業(yè)或待業(yè)的，只要個(gè)人愿意繼續(xù)繳費(fèi)，可以視同繳費(fèi)年限。在給付待遇方面，依貢獻(xiàn)不同給予區(qū)別：(1)對(duì)人隊(duì)時(shí)間較短、運(yùn)動(dòng)成績(jī)一般的運(yùn)動(dòng)員的給付。從運(yùn)動(dòng)員人隊(duì)當(dāng)月起，參照社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法計(jì)繳，由國(guó)家和個(gè)人分別按規(guī)定比例向個(gè)人賬戶注入基金進(jìn)行積累，其總額與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相當(dāng)，運(yùn)動(dòng)員退役后即可轉(zhuǎn)入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中。(2)對(duì)有卓越貢獻(xiàn)的運(yùn)動(dòng)員的給付。這些運(yùn)動(dòng)員的養(yǎng)老金給付應(yīng)不低于傷殘或者亡故的賠償金額。

運(yùn)動(dòng)員補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)類同于企業(yè)年金，由國(guó)家體育總局設(shè)立，向所有運(yùn)動(dòng)員提供。采用待遇確定型模式(db計(jì)劃)，即運(yùn)動(dòng)員將來(lái)退休時(shí)的待遇水平是預(yù)先確定的，等到退休時(shí)直接支付養(yǎng)老金。待遇標(biāo)準(zhǔn)因工齡長(zhǎng)短與貢獻(xiàn)大小而異。替代水平可參照企業(yè)年金替代水平的最高限即25％為界。補(bǔ)充養(yǎng)老金主要從福利彩票收入、體育賽事的門票收入、電視轉(zhuǎn)播收入、廣告收入、俱樂(lè)部冠名權(quán)等商業(yè)性收人中提取作為保險(xiǎn)基金。

補(bǔ)償性養(yǎng)老福利金。運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練是一項(xiàng)青春職業(yè)，運(yùn)動(dòng)員大多數(shù)是從少兒時(shí)期就開(kāi)始專業(yè)訓(xùn)練，把大量的時(shí)間和精力用在超負(fù)荷的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，技術(shù)要求高、勞動(dòng)強(qiáng)度大。短暫的運(yùn)動(dòng)生涯過(guò)后，不但留下了不同程度的傷病，還錯(cuò)過(guò)了人生的最佳學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，為國(guó)家奉獻(xiàn)了自己的青春。設(shè)立養(yǎng)老福利金作為對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員的補(bǔ)償，是社會(huì)對(duì)他們的回報(bào)，也是黨和國(guó)家對(duì)他們負(fù)責(zé)和關(guān)心愛(ài)護(hù)的最直接體現(xiàn)。補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)學(xué)依據(jù)是社會(huì)交換理論，其重要特征是用代價(jià)和報(bào)酬分析社會(huì)關(guān)系。補(bǔ)償概念有兩點(diǎn)必須明確，其一是補(bǔ)償不同于獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)是針對(duì)人們的貢獻(xiàn)和成績(jī)而做出的，不涉及損失；其二是補(bǔ)償也不同于單純的賠償，賠償大多是針對(duì)損失而言。補(bǔ)償含有獎(jiǎng)勵(lì)的貢獻(xiàn)因素和賠償?shù)膿p失因素，是二者的結(jié)合形態(tài)。問(wèn)補(bǔ)償金的給付以工齡為依據(jù)，資金來(lái)源于運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)費(fèi)，可從中拿出部分作為運(yùn)動(dòng)員補(bǔ)償養(yǎng)老福利金。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。在國(guó)家社會(huì)保障的制度框架下，大力發(fā)展體育保險(xiǎn)事業(yè)，鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員參加商業(yè)保險(xiǎn)。國(guó)家體育行政主管部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。如參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)直接從其個(gè)人所得稅中扣除，主管部門協(xié)助保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)新險(xiǎn)種，加強(qiáng)精算，降低保險(xiǎn)費(fèi)率等。就當(dāng)前而言，鑒于我國(guó)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)的體育保險(xiǎn)險(xiǎn)種少、費(fèi)率高、保障范圍窄等問(wèn)題，體育行業(yè)可考慮加強(qiáng)行業(yè)自保和互助保險(xiǎn)。事實(shí)上，在桑蘭事件后，我國(guó)已經(jīng)建立起運(yùn)動(dòng)員的互助保險(xiǎn)，但是這一制度還有待進(jìn)一步完善。

3、加強(qiáng)體育保險(xiǎn)相關(guān)法制建設(shè)

篇（11）

一、專項(xiàng)工作方面

（一）積極創(chuàng)建全國(guó)和諧社區(qū)“示范城區(qū)”。

（二）積極創(chuàng)建世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)。

（三）積極創(chuàng)建教育現(xiàn)代化城區(qū)。

（四）推進(jìn)國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際社區(qū)建設(shè)。

（五）開(kāi)展全國(guó)版權(quán)保護(hù)示范城市創(chuàng)建工作。

（六）開(kāi)展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，提升社區(qū)居民健康水平。

（七）開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔大行動(dòng)。

（八）開(kāi)展法制成都創(chuàng)建工作。

二、機(jī)制創(chuàng)新方面

（一）推動(dòng)教育社會(huì)化進(jìn)程。探索“管、辦、評(píng)”分離，引進(jìn)或購(gòu)買社會(huì)專業(yè)化管理和服務(wù)，推動(dòng)教育社會(huì)化進(jìn)程，籌建*區(qū)職教中心和*區(qū)教育服務(wù)中心，外包職業(yè)教育、教師管理等業(yè)務(wù)。

（二）探索*區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體制新模式。依托市上衛(wèi)生資源，采取購(gòu)買服務(wù)的方式，健全*區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，確保*區(qū)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生安全。同時(shí)，加強(qiáng)衛(wèi)生市場(chǎng)管理，推行“餐飲店鋪公示制”，提升社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理及服務(wù)水平。

（三）在2008年成功實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將工作重心轉(zhuǎn)向強(qiáng)化社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，夯實(shí)管理機(jī)制狠抓內(nèi)涵建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的全面開(kāi)展，著力提升社區(qū)居民的健康水平。

（四）率先實(shí)現(xiàn)*區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及載體全覆蓋，帶動(dòng)園區(qū)企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)工作。

（五）創(chuàng)新社工隊(duì)伍建設(shè)舉措和社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新社工隊(duì)伍建設(shè)舉措，建立社區(qū)工作者統(tǒng)一集中公開(kāi)招聘工作機(jī)制，實(shí)施社區(qū)工作者持證上崗工作制度。以社區(qū)綜合效能建設(shè)和社區(qū)工作者能力建設(shè)為抓手，完善基層治理結(jié)構(gòu)，探索實(shí)施“居站分離”的社區(qū)管理模式，改革社區(qū)管理體制。積極推動(dòng)成都市首家高檔示范社區(qū)（神仙樹(shù)社區(qū)）創(chuàng)建工作。整合社區(qū)建設(shè)資源，依托與四川大學(xué)公共管理學(xué)院共建的社區(qū)建設(shè)實(shí)踐基地，組建專項(xiàng)課題組，推動(dòng)社區(qū)工作者培訓(xùn)、教育和能力建設(shè)體系建構(gòu)；“一居一品”社區(qū)整體規(guī)劃、打造，以及社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)。

（六）深化和推進(jìn)文化服務(wù)體制改革。繼續(xù)以社會(huì)化方式推進(jìn)公共文化服務(wù)體制改革。拓展與社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和媒體的合作，提高公共文化陣地利用率。進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容。組建文化發(fā)展顧問(wèn)團(tuán)，扶持行業(yè)自治組織發(fā)展。在全市首先試點(diǎn)引入網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng)，提高管理效率。開(kāi)展體育產(chǎn)業(yè)普查。與四川音樂(lè)學(xué)院、體院等專業(yè)學(xué)院建立合作關(guān)系，設(shè)立社會(huì)實(shí)踐基地，加強(qiáng)文化骨干隊(duì)伍建設(shè)，依托協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部和專業(yè)機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展各級(jí)各類文體活動(dòng)，以社會(huì)化方式推進(jìn)公共文化服務(wù)體制改革。設(shè)立*區(qū)“虛擬圖書(shū)館”，全區(qū)公共藏書(shū)量增長(zhǎng)20%。

三、民生工程方面

（一）政策引導(dǎo),機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)西部園區(qū)繁榮。在西部園區(qū)創(chuàng)建鄰里中心或社區(qū)工作站，將社區(qū)管理服務(wù)延伸到工業(yè)園區(qū)，為企業(yè)職工提供醫(yī)療、衛(wèi)生和文體等服務(wù)。依托園區(qū)企業(yè)和高等院校，吸引社會(huì)力量構(gòu)建“共駐共建”工作體系。以農(nóng)遷安置小區(qū)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，加大社區(qū)各類公共設(shè)施的配置密度和容量，在衛(wèi)生、醫(yī)療、餐飲和文化事業(yè)發(fā)展方面給予傾斜政策。同步規(guī)劃、同步建設(shè)配套學(xué)校，提高辦學(xué)質(zhì)量，吸引居民子女就近入學(xué)。同時(shí)，積極引入社會(huì)力量，開(kāi)辦民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（二）按照黨工委管委會(huì)加快社會(huì)事業(yè)設(shè)施建設(shè)和全市中小學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)新要求，加快新學(xué)校規(guī)劃建設(shè)及開(kāi)辦工作。確保石墻小學(xué)、神仙樹(shù)大院、豐收小學(xué)、晨風(fēng)學(xué)校四所學(xué)校順利開(kāi)學(xué)。加快推進(jìn)仁和小學(xué)二、清河小學(xué)、三瓦窯小學(xué)、軟件園學(xué)校、玉林中學(xué)石羊校區(qū)等新建和擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)。

（三）積極探索構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育體系。重點(diǎn)關(guān)注玉林中學(xué)、七中初中、電子科大實(shí)驗(yàn)中學(xué)、銀都小學(xué)的發(fā)展，爭(zhēng)取1-2所學(xué)校進(jìn)入成都市素質(zhì)教育示范學(xué)校行列。繼續(xù)打造優(yōu)質(zhì)學(xué)校，推動(dòng)成都七中高中*校區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，確保2010年投入使用。高水平啟動(dòng)電子科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)中學(xué)辦學(xué)工作，爭(zhēng)取省教育廳的支持，高中面向全省招生。在市教育局的支持下，力爭(zhēng)南苑小區(qū)配套學(xué)校引進(jìn)市內(nèi)優(yōu)質(zhì)小學(xué)（泡桐樹(shù)小學(xué)）領(lǐng)辦。高水平開(kāi)辦*區(qū)金蘋(píng)果小學(xué)。繼續(xù)辦好與部屬師范大學(xué)簽訂的優(yōu)秀畢業(yè)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，面向部屬師范大學(xué)招聘優(yōu)秀教師加盟*教育。

（四）擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)的成果，夯實(shí)管理機(jī)制狠抓內(nèi)涵建設(shè)。一是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)區(qū)級(jí)信息化平臺(tái)，利用信息化手段規(guī)范管理；二是對(duì)醫(yī)護(hù)人員實(shí)施“內(nèi)培外引”，加強(qiáng)繼續(xù)教育，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療及公共衛(wèi)生質(zhì)量和水平；三是規(guī)范中心醫(yī)療設(shè)備配制標(biāo)準(zhǔn)，提高醫(yī)學(xué)檢測(cè)水平；四是全面推廣社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)，實(shí)施基礎(chǔ)醫(yī)療，衛(wèi)生應(yīng)急、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和婦幼保健等五大職能對(duì)社區(qū)的全覆蓋，優(yōu)化15分鐘健康圈，提高惠民、便民服務(wù)水平，力爭(zhēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作達(dá)到中西部地區(qū)一流水平。

（五）繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育民生工程。繼續(xù)實(shí)施獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助，繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育三結(jié)合戶幫扶和流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭關(guān)愛(ài)工作，積極實(shí)施計(jì)劃生育家庭“關(guān)愛(ài)女孩，幫困助學(xué)”行動(dòng)。

（六）繼續(xù)實(shí)施教育民生工程。繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育、高中階段學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼、幫困助學(xué)等教育民生工程。積極推動(dòng)九年一貫制學(xué)校教學(xué)共同體的發(fā)展。

（七）改善辦學(xué)條件，提升教學(xué)質(zhì)量。全面提升直屬學(xué)校辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備實(shí)驗(yàn)類和音樂(lè)、美術(shù)等專用教室裝備達(dá)到成都市教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)改造玉林中學(xué)、和平學(xué)校、大源學(xué)校和順江學(xué)校。

（八）加強(qiáng)衛(wèi)生市場(chǎng)管理，提升社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理及服務(wù)水平。完善人口計(jì)生服務(wù)體系，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。

（九）推動(dòng)老年福利中心和殘疾人綜合服務(wù)中心投入使用和規(guī)范運(yùn)營(yíng)，打造一流的老年人和殘疾人服務(wù)項(xiàng)目。推動(dòng)“兩中心”二期建設(shè)和*區(qū)福利中心建設(shè)。

（十）夯實(shí)困難群眾醫(yī)療、低保和就學(xué)救助等托底性保障措施，強(qiáng)化受助者能力建設(shè)，推動(dòng)個(gè)性化救助幫扶，指導(dǎo)街道著力打造“小蘭在行動(dòng)”日間照料和心理慰籍等居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。

（十一）推動(dòng)公證處和婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)。

（十二）加強(qiáng)文體隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展文體事業(yè)。加強(qiáng)文化骨干隊(duì)伍培訓(xùn)和建設(shè)，重點(diǎn)向農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)傾斜。開(kāi)展普及與提高并舉的“國(guó)民藝術(shù)教育推進(jìn)工程”，引導(dǎo)群眾文化創(chuàng)品牌上檔次，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，保障轄區(qū)群眾尤其是農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)居民的公共文化權(quán)益。繼續(xù)發(fā)展壘球、跆拳道等特色體育項(xiàng)目。繼續(xù)做好廣電、旅游業(yè)務(wù)工作。

（十三）積極爭(zhēng)取依托現(xiàn)有在建項(xiàng)目達(dá)標(biāo)建設(shè)*區(qū)文化館和圖書(shū)館，推進(jìn)街道文化活動(dòng)中心、社區(qū)文化活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)和薄弱區(qū)域的公共文體設(shè)施配套，加強(qiáng)對(duì)基層文化活動(dòng)場(chǎng)所的指導(dǎo)，提高基層文化設(shè)施管理水平和利用率。

四、服務(wù)企業(yè)方面

（一）主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，解除企業(yè)員工子女就學(xué)后顧之憂。（社會(huì)事業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全局黨員干部以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展觀，用真心和真情服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾。以優(yōu)質(zhì)的工作效率和效果實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)工作結(jié)合，辦人民滿意的教育。教育處黨員干部立即行動(dòng)，在義務(wù)教育、企業(yè)子女讀書(shū)等工作上采取切實(shí)可行措施，取得良好效果，得到企業(yè)和群眾稱贊。一是簡(jiǎn)化免費(fèi)義務(wù)教育程序，率先實(shí)施農(nóng)民和失地農(nóng)民子女全免費(fèi)義務(wù)教育，優(yōu)化報(bào)銷程序，將報(bào)賬審批權(quán)限下放各街道辦事處，實(shí)行隨時(shí)報(bào)銷，變承諾為即辦。二是改革學(xué)校撥款體系，實(shí)施教育“收支兩條線”管理，從根本上規(guī)范學(xué)校的教育收費(fèi)行為、辦學(xué)行為和教師的收入，使學(xué)校集中精力抓教學(xué)和管理，推動(dòng)教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。三是主動(dòng)上門服務(wù)。僅從去年秋季以來(lái)，就解決了地奧、華為、京東方、恒風(fēng)動(dòng)漫等企業(yè)員工子女近60批次約200人次入學(xué)問(wèn)題。特別是為解決成都中芯國(guó)際公司、成都成芯集成電路制造有限公司員工子女幼兒入學(xué)需求，特事特辦，設(shè)立臨時(shí)過(guò)渡幼兒園；幫助成都美國(guó)學(xué)校解決了學(xué)校登記更新困難，組織專人聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)關(guān)于外籍人員子女學(xué)校申報(bào)、辦學(xué)場(chǎng)地?cái)U(kuò)遷等具體問(wèn)題。）

（二）強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)進(jìn)園區(qū)工作，推動(dòng)園區(qū)社區(qū)管理和服務(wù)載體建設(shè)。積極探索律師服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，著力抓好法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。組建律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在軟件園、孵化園、創(chuàng)新中心以及各類企業(yè)社團(tuán)組織設(shè)立服務(wù)窗口，通過(guò)建立服務(wù)檔案、舉辦講座和跟蹤服務(wù)等方式開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。