緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇運輸企業(yè)自評報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進行。企業(yè)取得安全生產(chǎn)標準化證書后，應每年至少進行一次自評并對自評結(jié)果產(chǎn)生的后果負責，然后將自評報告報相應評審組織單位審查。評審組織單位根據(jù)企業(yè)自評情況每年按照不低于20%的比例對達標企業(yè)進行抽查，3年內(nèi)對每個達標企業(yè)至少抽查一次。

篇（2）

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）07-0045-05

一、背景

“卓越工程師”培養(yǎng)計劃強調(diào)實踐教學培養(yǎng)，針對實踐教學提出了一系列要求，包括求學生到企業(yè)學習的時間、面向工程實踐完成本科畢業(yè)設(shè)計或研究生學位論文[1]等等。旨在通過學生實踐教學促進理論和實際相結(jié)合，實踐教學環(huán)節(jié)已成為培養(yǎng)卓越工程師人才的重要組成部分。實踐教學活動一般包括三部分[2]：基礎(chǔ)實踐，主要包括：（1）通識教育課程實驗、課外實踐、職業(yè)拓展等；（2）專業(yè)實踐，主要包括綜合型實驗、研究性實驗、設(shè)計性實驗、課程設(shè)計等；（3）企業(yè)實踐，主要包括認知實習、生產(chǎn)實習、企業(yè)實踐、畢業(yè)實習等。本文將教學活動歸納為五類，分別為：專業(yè)實習、企業(yè)實習、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計。由于實踐教學包括的教學活動類型多樣，各項實踐教學活動分別側(cè)重于培養(yǎng)學生不同方面的能力，但是對不同實踐教學活動效果的評估往往采用定性分析方式[3]，如陶永健等[4]通過企業(yè)調(diào)查獲得企業(yè)對人才培養(yǎng)的要求和實際情況，對院校實踐教學情況進行了分析，但定性分析方法很難說明差異性，且主觀性較強；劉國繁等[5]采用畢業(yè)生課程成績、大學生創(chuàng)新競賽成績和畢業(yè)后業(yè)績?nèi)矫鎭硖岣咴u價的客觀性?？傮w而言，對各項實踐教學活動能力培養(yǎng)差異的定量分析較少。

而工程教育專業(yè)認證倡導的人才培養(yǎng)模式以產(chǎn)出為導向，需要各高校舉證已開展的本科實踐教學能夠支持相關(guān)能力培養(yǎng)要求，顯然以往主觀性和定性評價方法對于工程教育專業(yè)認證關(guān)注的達成度評價支撐不足。因此，對不同實踐教學活動的效果評價是否能夠建立定量評價方法和相關(guān)標準？評價的結(jié)果如何使用以便發(fā)現(xiàn)目前實踐教學存在的問題，進行持續(xù)改進，均成為值得研究的問題。

本文依托學生自評和本科實踐教學活動效果的調(diào)查數(shù)據(jù)，建立實踐教學活動評價模型，并以同濟大學2012級交通工程專業(yè)本科生的實踐教學活動為對象，進行能力培養(yǎng)效果的綜合評價，結(jié)合定量評價結(jié)果，梳理實踐教學需要關(guān)注的問題和持續(xù)改進的方向與具體建議。

二、實踐教學效果評價模型

（一）評價模型構(gòu)建

本科生的實踐能力培養(yǎng)需要關(guān)注學校與學生互動，以增強培養(yǎng)效果[6]。因此，在構(gòu)建評價模型時，綜合考慮校方與學生的評價，將教學活動效果用學生不同能力提升打分表示。即首先由學校對各個教學活動期望培養(yǎng)的能力進行重要度分析，然后劃分權(quán)重，再由學生進行自身能力提升情況自評打分，最后綜合得到教學活動效果評價指標。模型表達如下：

綜合得分=∑能力項得分×對應的整體權(quán)重

式中：

綜合得分：對某項教學活動的綜合評價指標，分數(shù)越高，說明該教學活動越有效；能力項得分：某一能力項提升情況的平均得分，由學生自評得到；整體權(quán)重：某一能力項在對應教學活動中所占的權(quán)重。

（二）實踐教學對應的能力培養(yǎng)項選擇

李卓寶等[7]認為高校需要培養(yǎng)人才唯物辯證的科學思維方法，同時要培養(yǎng)科學思維能力和創(chuàng)造能力。王孫禺等[8]將學生能力分為內(nèi)部適應性和外部適應性兩部分進行數(shù)據(jù)分析評價。在內(nèi)部適應性中，包括了知識掌握情況、創(chuàng)新能力、學位論文質(zhì)量評價；而在外部適應性中，包括合作精神、組織協(xié)調(diào)能力、事業(yè)心、責任感等方面的評價。本團隊對交通工程師職業(yè)發(fā)展能力研究認為[9]，在本科的卓越工程師培養(yǎng)時，需要培養(yǎng)的能力主要有以下幾類：基本職業(yè)道德素質(zhì)、基本工程知識能力、分析問題解決問題能力、創(chuàng)新意識和開發(fā)設(shè)計能力、學習能力、管理與溝通合作能力、國際交流合作能力、危機處理能力等。

基于以上研究，結(jié)合中國工程教育專業(yè)認證會頒布的工程教育認證標準中畢業(yè)要求能力分項，將本科實踐教學培養(yǎng)的學生能力分為八項：工程知識運用能力、實驗設(shè)計能力、設(shè)計開發(fā)能力、工具使用能力、人文素養(yǎng)能力、團隊協(xié)作能力、問題分析能力、終身學習能力八項。

（三）能力項權(quán)重確定方法

由于在實踐教學活動評價模型中，一般能力項劃分和學生樣本數(shù)量并不會很大，且本文建立的模型教學活動重要度較為確定，因此考慮用層次分析法計算分層權(quán)重。

層次分析法有三個步驟：確定評價體系、構(gòu)造判斷矩陣、求解判斷矩陣并檢驗，以下分別進行具體敘述。

1.確定評價體系。層次分析法一般分為三至四層，最上層為目標層，中間層是準則層或指標層，最下層為方案層。根據(jù)對實踐教學數(shù)據(jù)的研究和分析，將最上層定義為基于某教學活動評價的目標層，將中間的指標層對應實踐教學活動培養(yǎng)能力分類：專業(yè)型能力、綜合型能力。最下層的八個具體能力項對應關(guān)系為：專業(yè)型能力由工程知識運用、實驗設(shè)計、設(shè)計開發(fā)、工具使用四項對應，綜合型能力由人文素養(yǎng)、團隊協(xié)作、問題分析、終身學習四項能力對應，見圖1。

2.構(gòu)建判斷矩陣。采用T.L.Saaty教授定義的重要度1―9標度，比較對象間的重要程度，為各個對象賦值如表1。得到所有對象兩兩之間的重要度后，可以獲得重要度矩陣[10]。

劉長鑫[11]通過網(wǎng)絡(luò)問卷獲取的重要度指蘇急裙乖炫卸暇卣螅壞撕煜嫉[12]通過專家評定重要度構(gòu)造判斷矩陣。本文以同濟大學交通運輸工程學院的實踐教學采集到的學生能力培養(yǎng)數(shù)據(jù)為例，按照學院給出的實踐教學活動和能力對應表以及重要度等級劃分，根據(jù)重要度標度的計算方法，重新計算不同能力項之間的判斷矩陣。

3.檢驗矩陣合理性。計算同一層級因素對最高層的相對重要度，需要進行一致性檢驗。二階級以下的判斷矩陣本身就具有一致性。對于二階以上的判斷矩陣采用對比一致性指標CR進行一致性判斷。

各指標層的判定中，如果CR≤0.1，則認為判斷矩陣具有較好的一致性，說明判斷矩陣的構(gòu)建是可用的。

三、實踐教學效果評價

為了驗證上述實踐教學效果評價模型的有效性，筆者所在的教學研究團隊對同濟大學交通運輸工程學院2016屆交通工程專業(yè)學生的實踐教學活動效果首先進行了問卷調(diào)查，排除漏填、填錯等情況，獲得113份有效問卷。采用調(diào)查數(shù)據(jù)和上述實踐教學效果評價模型，對不同實踐教學活動進行能力培養(yǎng)效果評價指標計算和深入分析。

（一）調(diào)查情況概述

同濟大學交通運輸工程學院交通工程專業(yè)在本科階段共有5類實踐教學活動，分別為專業(yè)實習（包括測量實習和企業(yè)認知實習）、系列創(chuàng)新活動、課程設(shè)計、企業(yè)實習、畢業(yè)設(shè)計，采用學生自評的形式。每位學生為自己在某項教學活動中獲得的某項能力提升情況進行評分，在問卷中，每一項能力的滿分10分，最低為0分。

通過統(tǒng)計可以得到學生自評的各教學活動影響能力平均得分情況[13]，如表3。

（二）各能力權(quán)重的確定方法

判斷矩陣構(gòu)建依據(jù)同濟大學交通運輸工程學院各項教學活動在能力培養(yǎng)中的重要度分級表3.4[13]，由表中數(shù)據(jù)可見重要度在0―0.5之間波動。根據(jù)9標度重要度劃分方法，從整體層面將期望值分為9個等級，從而得到能力項之間的相對重要度。然后計算各層級的權(quán)重，進行檢驗后發(fā)現(xiàn)，均能通過一致性檢驗，見表4―表7。

（三）評價分析

參考學生自評成績分布，結(jié)合常用的成績分級方法，將教學評價綜合得分分為效果極佳、效果較好、效果合格和沒有效果4個等級，大于8.5分為效果極佳，7―8.5分效果較好，6.0―7.0分為效果合格，小于6.0分為效果較差。因此，當綜合得分高于6.0時，說明該項教學活動培養(yǎng)效果基本達到學校的期望，基本完成了學校的培養(yǎng)目標。

1.專業(yè)實習。

專業(yè)實習活動得分偏低，僅得到了5.893分。在整體權(quán)重中最大的工程知識運用能力和實驗設(shè)計能力均只得到了6.0分，而占權(quán)重較小的問題分析能力和人文素養(yǎng)能力反而得到了相對較高的7.6和7.8分。

可以看出，在專業(yè)實習中，學生的完成情況與學院預期的相差較大，可能需要在教學活動培養(yǎng)方面進行一定的調(diào)整。

2.創(chuàng)新活動。

創(chuàng)新活動綜合得分達到了7.229，大于7.0，說明整體培養(yǎng)效果較好。

創(chuàng)新活動的培養(yǎng)目標較為均衡，每一項能力的整體權(quán)重都相差不大。除了設(shè)計開發(fā)能力以外，整體權(quán)重較大的能力項得分均超過了8.0分，而其余權(quán)重較小的能力項得分均較低。橫向?qū)Ρ群?，建議關(guān)注設(shè)計開發(fā)能力培養(yǎng)方面。

3.課程設(shè)計。

創(chuàng)新活動綜合得分達到了7.138，大于7.0，說明整體培養(yǎng)效果較好。

在課程設(shè)計中，培養(yǎng)目的明確，工具使用能力的整體權(quán)重達到了0.4675。但除了工程知識運用能力，各項能力的得分較為均衡，在對學生的深入調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，課程設(shè)計這一教學活動對工程知識運用方面的能力提升十分明顯，可以說課程設(shè)計鞏固了工程知識的掌握。

4.企業(yè)實習。

企業(yè)實習的綜合得分未7.007，剛剛超過7分，雖達到較好水平，但得分較低。

由評分表可以看出，企業(yè)實習的培養(yǎng)效果針對性并不好，權(quán)重較大的問題分析、人文素養(yǎng)、終身學習三個能力項得分均未超過7.5分。而權(quán)重較小的工程知識運用、工具使用、團隊協(xié)作能力項得分均超過了8分。

從學生得分可以看出，企業(yè)實習對專業(yè)型能力的培養(yǎng)效果更好，可以調(diào)整企業(yè)實習的培養(yǎng)方向來達到更好的培養(yǎng)效果。

5.畢業(yè)設(shè)計。

畢業(yè)設(shè)計綜合得分達到了8.712分，超過了8.5分，可以說培養(yǎng)效果極佳。

在畢業(yè)設(shè)計中，各項能力得分均超過8分，畢業(yè)設(shè)計的教學過程需要學生綜合理解并應用大學四年的知識，因此能夠較好地提升學生的整體水平。

（四）持續(xù)改進建議

將五項實踐教學活動培養(yǎng)效果匯總形成表13?？梢姡厴I(yè)設(shè)計/論文得分超過8.5分，效果很好；創(chuàng)新活動、課程設(shè)計、企業(yè)實習三項活動分值在7―8分，培養(yǎng)效果較好；專業(yè)實習的培養(yǎng)期望與實際效果有一定差距，各能力項整體得分都偏低，且權(quán)重最高的能力項得分僅在6分，實習綜合得分低于6分，實踐教學活動培養(yǎng)效果較差。因此，專業(yè)實習的教學活動內(nèi)容設(shè)計需要進行調(diào)整。

由上節(jié)各項實踐教學活動培養(yǎng)能力分項分析可知，交通運輸工程學院各項教學活動在能力培養(yǎng)中的重要度分級表4結(jié)構(gòu)基本合理，除企業(yè)實習以外的大部分實踐教學活動側(cè)重于專業(yè)型能力，需要微調(diào)的部分見表14各單元格括號中箭頭顯示，表示重要度上調(diào)，表示重要度下調(diào)。

重要度分級微調(diào)單元格理由梳理如下：

1.在畢業(yè)設(shè)計活動和創(chuàng)新項目活動中，學院重要度分布與學生自評情況契合度較高，保持關(guān)注，重要度分級不建議調(diào)整。

2.在課程設(shè)計活動中，工程知識運用能力學生自評得分達到了8.6，說明在實際培養(yǎng)中，課程設(shè)計活動能較好地增強學生的工程知識運用能力。但在評價指標計算后整體權(quán)重僅占0.0808，建議上調(diào)課程設(shè)計活動中工程知識運用的比重。

3.專業(yè)實習活動對能力項培養(yǎng)的針對性較弱，培養(yǎng)期望完成情況差，首先需要進行教學活動內(nèi)容調(diào)整和改進。其次，通^得分與權(quán)重對應關(guān)系可知，應上調(diào)問題分析能力的重要度；下調(diào)工程知識運用、實驗設(shè)計兩項能力的重要度。

4.企業(yè)實習對工程知識運用、工具使用兩項能力項的提升得分最高，但整體權(quán)重僅分別為0.0136和0.0467，因此對該兩項能力的重要度進行上調(diào)。

四、結(jié)論與展望

本文提出的本科實踐教學活動評價模型同時考慮了學校的培養(yǎng)期望和學生的實際培養(yǎng)能力自評結(jié)果，對實踐教學活動的能力培養(yǎng)達成進行了量化分析，能夠?qū)W校實踐教學活動培養(yǎng)的有效性進行評價，并對實踐教學活動的活動內(nèi)容提出調(diào)整方向。

本文分析所依托的數(shù)據(jù)在采集周期和樣本方面仍需要進一步改進。本文采用的數(shù)據(jù)來自于應屆畢業(yè)生，對一屆的學生四年進行一次性調(diào)查，若出現(xiàn)調(diào)查偏差難以進行修正，會對分析結(jié)果造成影響?？梢钥s短調(diào)查周期，即在本科四年歇息過程中增加一次調(diào)查或者在每項實踐教學活動后及時進行活動效果調(diào)查，再與畢業(yè)時的調(diào)查進行互相修正，一方面提高模型準確性，一方面提高數(shù)據(jù)評價的針對性。

本文獲取的數(shù)據(jù)樣本均來自同濟大學交通運輸工程學院，可以通過擴大調(diào)查范圍，增加調(diào)查樣本數(shù)量提升模型的評價質(zhì)量。同時，在調(diào)查問卷中，可以增加學生對教學活動安排重要度和合理度的評價，以便輔助判斷學生對實踐教學活動的態(tài)度和感受，提高評價的準確性。

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篇（3）

二、工作目標

按照分類指導、分步實施、全面推進的原則，在全區(qū)各行業(yè)、領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建活動，突出危險化學品、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、民用爆炸物品等重點行業(yè)、領(lǐng)域。交通運輸、危險化學品和煙花爆竹企業(yè)在2012年底前實現(xiàn)達標；其他行業(yè)（領(lǐng)域）在2013年底前實現(xiàn)達標。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、投資區(qū)管委會在2012年6月底前實現(xiàn)整體達標，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在2012年底前實現(xiàn)整體達標。同時，通過主體責任級別與標準化級別的銜接，全面推動其他行業(yè)、領(lǐng)域（包括學校、醫(yī)院等事業(yè)單位）安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。

（一）危險化學品企業(yè)：涉及危險工藝的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動中被評為A級的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和儲存企業(yè)，要在年底前實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化三級以上達標。其他危險化學品企業(yè)要在2012年底前實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化三級以上達標。

（二）非煤礦山企業(yè)：全區(qū)現(xiàn)有持證且正常生產(chǎn)的礦山必須在年底前100%達到安全標準化最低等級（五級），其他持證但未正常生產(chǎn)的非煤礦山如恢復生產(chǎn)，應在恢復生產(chǎn)后的六個月內(nèi)完成達標。

（三）交通運輸企業(yè)：從事危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)在2012年6月底前達標，其他交通運輸企業(yè)在2012年底前達標。

（四）建筑施工企業(yè)：2013年底前達標率100%。有條件的一級以上施工企業(yè)和二、三級標準企業(yè)分別在年、2012年底前提前達標。

（五）煙花爆竹企業(yè)：2012年底前達標率100%，二級以上標準達50%。

（六）民爆企業(yè)：2013年底前達標率100%，二級以上標準達50%。

（七）建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)（以下簡稱工貿(mào)企業(yè)）：年底前，全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面啟動達標活動。2012年底前，機械制造企業(yè)50%，建材、輕工、紡織、商貿(mào)企業(yè)40%達到三級以上標準。2013年底前，全區(qū)工貿(mào)企業(yè)100%達到三級以上標準。同時，力爭有一批一級標準化企業(yè)、二級標準化企業(yè)不低于30%。

三、組織領(lǐng)導

成立區(qū)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)領(lǐng)導小組，由區(qū)政府副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦公室副主，區(qū)安委會辦公室主任、區(qū)安監(jiān)局局長任副組長，區(qū)直有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導為小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，掛靠區(qū)安監(jiān)局，由區(qū)安監(jiān)局局長兼任辦公室主任，區(qū)安監(jiān)局副局長兼任副主任，由區(qū)安監(jiān)局抽調(diào)專人作為辦公室成員。

四、職責分工

按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作由各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導，相關(guān)部門負責組織實施。區(qū)直有關(guān)部門按照“一崗雙責”的職責分工，負責指導和推動本行業(yè)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。重點行業(yè)、領(lǐng)域職責分工如下：

區(qū)安監(jiān)局負責指導和推動危險化學品、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。

區(qū)經(jīng)濟局負責指導和推動民爆、建材、機械、輕工、紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。

區(qū)建設(shè)局負責指導和推動建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。

區(qū)交通局負責指導和推動交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。

區(qū)煙花爆竹安全管理辦公室負責指導和推動煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。

五、工作步驟

按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年求突破”的思路，分三個階段全面開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。

（一）動員部署、重點推進階段（年10月-12月）

1、安排部署。10月下旬召開全區(qū)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)動員會，安排部署全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位，要按照區(qū)政府總體部署，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)實際情況，召開工作部署會議，制定行動實施方案，明確目標、任務、責任，確保標準化建設(shè)有計劃、有步驟順利開展。

2、宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)部門、各重點企業(yè)要利用各種宣傳媒介，采取多種形式，大力宣傳開展安全生產(chǎn)標準化工作的目的和意義。組織開展各類活動和培訓，學習安全生產(chǎn)標準化政策要求及規(guī)范、標準，提高認識，增強工作的自覺性和主動性。

3、重點推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)部門，要在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性和一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，且安全管理基礎(chǔ)較好的典型企業(yè)，按照標準化建設(shè)程序及要求開展創(chuàng)建工作。

（二）鞏固提高、全面推進階段（2012年1月-12月）

1、在全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步擴大創(chuàng)建成果，全面推進標準化創(chuàng)建工作。深入查找各項安全管理制度。各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施以及各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問題和隱患，按照行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范進行整改后，對照考評標準進行自我評估，形成自評報告，做好申報準備。

2、各級各有關(guān)部門要加強督促指導，通過專項檢查、召開現(xiàn)場會、座談會、交叉檢查等形式，推動企業(yè)主動參與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，形成標準化建設(shè)大格局。

3、建立健全中介機構(gòu)專家服務隊伍，確保足夠力量為企業(yè)開展標準化建設(shè)活動提供咨詢服務。

（三）整體突破、強力推進階段（2013年1月-12月）

采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟手段擴大企業(yè)標準化建設(shè)覆蓋面，完成國家、省企業(yè)全面達標任務。

六、考核評審

考核評審依據(jù)國家、省相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法、考評標準、考評工作實施細則和評審工作管理辦法進行。

（一）考評管理

標準化考評工作實行分級管理。評定為安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的評審、公告、授牌由國家有關(guān)部門或授權(quán)單位組織實施。評定為安全生產(chǎn)標準化二級的?；?、非煤礦山企業(yè)，其評審、公告、授牌由省安監(jiān)局實施。評定為安全生產(chǎn)標準化三級的?；?、非煤礦山企業(yè)，其評審、公告、授牌由市安監(jiān)局實施。其他行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標準化二、三級企業(yè)的評審、公告、授牌按職責分工由相關(guān)部門分級實施。

（二）考評標準

危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準按照《省危險化學品企業(yè)安全標準化考評工作實施細則》執(zhí)行。非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準按照國家安監(jiān)總局《小型露天采石場安全標準化評分辦法》執(zhí)行。煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準按照國家安監(jiān)總局《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范(試行)》執(zhí)行。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》執(zhí)行。建材企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準按照國家安監(jiān)總局《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》、《平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》、《建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》執(zhí)行。機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準按照國家安監(jiān)總局《機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評級標準》執(zhí)行。輕工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準按照國家安監(jiān)總局《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》、《啤酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》、《乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》執(zhí)行。

抓好企業(yè)主體責任級別與標準化級別的銜接。省政府安辦新修編的《省企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標準》與國家相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化要素實現(xiàn)了充分對接，A、B級企業(yè)可分別與標準化二級、三級企業(yè)對應。按照這一標準評為A、B級的企業(yè)，已具備分別認定為安全生產(chǎn)標準化二級、三級達標企業(yè)條件。

國家尚未制定行業(yè)標準化評定標準的，原則上按省政府安辦新修編的《省企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標準》進行評定。企業(yè)在評定標準修編前已評定為安全生產(chǎn)級別為A、B級的，應按新修編的評定標準補充完善后，分別對應認定安全生產(chǎn)標準化二、三級。

（三）考評程序

1、企業(yè)自評。企業(yè)成立自評小組，按照相應的考評辦法和考評標準對本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化進行自評，確定申報等級，形成自評報告。

2、申請評審。企業(yè)完成自評程序后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)部門逐級簽署意見（市屬企業(yè)直接由市直有關(guān)部門簽署意見），向經(jīng)省、市有關(guān)部門認定的評審機構(gòu)提出書面評審申請。

3、機構(gòu)評審。評審機構(gòu)收到企業(yè)書面申請和自評報告后，依據(jù)相應的考評辦法和考評標準組織專家組對企業(yè)進行評審，形成書面評審意見，報送審核公告的有關(guān)部門。評審機構(gòu)對企業(yè)進行考評時，要告知負責監(jiān)管和認定的有關(guān)部門，有關(guān)部門對考評的過程進行監(jiān)督。

4、審核公告。審核公告的有關(guān)部門對提交的評審報告進行審核，對符合標準的企業(yè)以文件形式予以公告；對不符合標準的企業(yè)，書面通知申請受理單位，并說明理由。

5、發(fā)證授牌。經(jīng)公告的企業(yè)，由有關(guān)部門頒發(fā)相應等級的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。證書、牌匾采用國家安監(jiān)總局統(tǒng)一的式樣。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，落實職責。要充分認識開展安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義，切實把安全生產(chǎn)標準化工作納入重要工作日程，加強組織領(lǐng)導，精心部署，周密安排，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)全面深入展開。各級、各部門、各企業(yè)都要成立相應的組織機構(gòu)，著力強化企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作扎實有序推進。

（二）明確目標，制定方案。要根據(jù)本通知提出的工作目標及要求，結(jié)合轄區(qū)實際和行業(yè)特點，制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案，進一步細化工作目標、措施和步驟，精心組織，積極推進，務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關(guān)部門于11月4日前將本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案報區(qū)政府安辦。

（三）多措并舉，強化督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)督查、日常監(jiān)管等時機，采取日常檢查、座談交流、上門服務等各種靈活措施，認真督導安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，隨時掌握轄區(qū)各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作進展情況。區(qū)安全生產(chǎn)標準化領(lǐng)導小組將適時督查各單位各部門安全生產(chǎn)標準化開展情況，并將督查結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)通報。

（四）規(guī)范考評，嚴格紀律。認真貫徹執(zhí)行國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局標準化考評相關(guān)規(guī)定，落實企業(yè)標準化評級的考評、公告及授牌等相關(guān)工作程序和制度，堅持公開、公正、透明原則。要加強指導服務，不得為難和刁難企業(yè)，特別是要加強標準化考核、咨詢機構(gòu)的規(guī)范管理，嚴格標準、規(guī)范收費，防止走過場、亂收費，增加企業(yè)負擔。

篇（4）

編制時間：2019年4月

安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作實施方案

為了深入貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，落實安全生產(chǎn)責任制，改善公司安全生產(chǎn)條件，控制安全生產(chǎn)風險，提高安全管理水平，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》[2014年12月1日]對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的要求及《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）文件精神的要求，根據(jù)公司的實際情況，特制定公司企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建實施方案。

一、工作目標

通過各部門積極開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動，增強公司全體員工的安全生產(chǎn)意識，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，實現(xiàn)安全管理標準化、崗位操作標準化、日常管理標準化，把安全生產(chǎn)標準化要求融入到日常安全管理工作中，持續(xù)改進，不斷加強安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。嚴格開展自評工作，確保公司在2019年年底前，順利通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標評審；并以此為契機推動公司的安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理工作上一個新臺階。

二、組織機構(gòu)及職責

為了更好地推進公司安全標準化創(chuàng)建工作，公司成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化工作領(lǐng)導小組。

1、安全生產(chǎn)標準化領(lǐng)導小組

組長： 徐霄果

成員：任侁  謝松晁 

職責：

1、確定安全生產(chǎn)方針、目標及安全標準化活動目標。

2、審批標準化活動實施方案；

3、提供和落實安全生產(chǎn)標準化提供資金等資源；

4、指導協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標準化活動中的重要問題；

5、督促檢查安全生產(chǎn)標準活動實施方案落實情況；

6、對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動進行內(nèi)部自評和考核；

2、安全生產(chǎn)標準化推進小組

組長：任侁

成員：嚴文煜  湯培強  郭明珠  戴紅艷  楊耿  李龍虎

職責：負責安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中的文件制修訂、教育培訓、安全檢查和隱患治理等具體工作。

3、專業(yè)小組

3.1物業(yè)化巡查及海塘防潮公共設(shè)施管理

成員：戴紅艷、郭明珠

3.2海塘零星維修管理

成員：嚴文煜  湯培強  李龍虎

3.3海塘日常養(yǎng)護保潔管理

成員：嚴文煜  湯培強  李龍虎

3.4作業(yè)安全與職業(yè)健康

成員：嚴文煜  湯培強  金全觀  李龍虎

職責：對所對應的專業(yè)管理負責，認真落實各項工作。

4、自評小組

組長：徐霄果

成員：任侁  謝松晁

職責：負責安全生產(chǎn)標準化自評計劃、自評檢查表的編制，并實施自評工作，提出進一步完善安全生產(chǎn)標準化的計劃和措施。

5、辦公室職責

1、在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，全面負責安全生產(chǎn)標準化活動的開展；

2、負責安全生產(chǎn)標準化活動的宣傳培訓；

3、負責組織編制安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度；

4、負責組織事故隱患排查整改復查；

5、負責組織安全生產(chǎn)標準化自評、編寫評審報告和提出評審申請；

6、及時收集并向領(lǐng)導小組及市安全生產(chǎn)主管部門上報有關(guān)材料。

三、活動的步驟、內(nèi)容和時間安排

創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化活動從2019年3月20日開始，至2019年12月31日結(jié)束。共分四個階段

（一）、部署、宣傳、動員階段。

時間：2019年3月20日至2019年4月30日；

1、制定安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作方案；

2、成立安全生產(chǎn)標準化領(lǐng)導小組、推進小組、專業(yè)小組；

3、安全生產(chǎn)標準化文件（評審標準、創(chuàng)建指南等）收集、發(fā)放；

4、開展安全生產(chǎn)標準化宣傳，營造工作氛圍，落實責任人。

（二）、推進實施階段：

時間：2019年5月1日至2019年8月31日；

1、組織學習《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）和《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》，全面掌握評審方法和評分標準；

2、建立和完善規(guī)章制度；時間：2019年5月5日至2019年6月30日；

組織有關(guān)人員編寫安全操作技術(shù)規(guī)程，建立并完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各級領(lǐng)導、各部門、各崗位及人員的安全職責。

3、隱患排查階段：時間：2019年7月1日至2019年7月30日

按照《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》的內(nèi)容，對照公司的安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)施設(shè)備等方面進行隱患排查，并對公司的安全現(xiàn)狀做出基本判斷。

4、隱患整改階段：時間：2019年8月1日至2019年8月20日

針對排查出的隱患和問題，制定整改方案，適時聘請第三方技術(shù)服務機構(gòu)進行現(xiàn)場指導，落實整改責任人、資金和完成時間，并予以完成。

（三）、自查自評階段

時間：2019年9月1日至2019年10月10日

由領(lǐng)導小組組織相關(guān)人員，對照《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》進行自評，做出是否具備申請評審的結(jié)論，如達標，則由活動辦公室形成自評報告，書面提出評審申請，如不達標，則進一步整改，并遞交整改報告。

四、工作要求

1、全體員工要在思想上高度重視，充分認識開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要性，并積極參與到標準化建設(shè)中，認真落實好安全生產(chǎn)標準化各項工作。

2、嚴格執(zhí)行各項工作程序，把握工作重點，加強生產(chǎn)過程監(jiān)控、監(jiān)督，規(guī)范隊伍管理，大力搞好安全生產(chǎn)標準化的宣傳、學習工作，從制度到精神、落實到每位員工行動中，從思想上真正有所提高。

3、各部（室）要制定切實可行的措施，保證計劃順利落實。

4、完善制度，通過開展安全生產(chǎn)標準化活動，進一步完善公司各項安全生產(chǎn)責任制；

5、明確責任，對職責履行不到位，影響安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的部門或個人實行責任追究。

附表：                          安全生產(chǎn)標準化評審標準職責分配表

水利工程管理單位評審標準條款

領(lǐng)

導

層

安

環(huán)

部

工

程

部

辦

公

室

財

務

部

A級要素

B級要素

1法律、法規(guī)和標準

1.1法律、法規(guī)和標準的識別和獲取

1.2法律、法規(guī)和標準符合性評價

2機構(gòu)和職責

2.1方針目標

2.2 負責人

2.3職責

2.4 組織機構(gòu)

2.5 安全生產(chǎn)投入

3風險管理

3.1 范圍與評價方法

3.2風險評價

3.3風險控制

3.4隱患排查與治理

3.5 重大危險源

3.6變更

3.7風險信息更新

3.8供應商

4管理制度

 

4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度

4.2操作規(guī)程

4.3修訂

5培訓教育

 

5.1培訓教育管理

5.2從業(yè)人員崗位標準

5.3管理人員培訓

5.4從業(yè)人員培訓教育

5.5其他人員培訓教育

5.6日常安全教育

 

6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全

 

6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)

6.2安全設(shè)施

6.3特種設(shè)備

6.4工藝安全

6.5關(guān)鍵裝置及重點部位

6.6檢維修

6.7拆除和報廢

7 作業(yè)安全

 

7.1作業(yè)許可

7.2警示標志

7.3作業(yè)環(huán)節(jié)

7.4承包商

8職業(yè)健康

 

8.1職業(yè)危害項目申報

8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理

8.3勞動防護用品

9 危險化學品管理

 

9.1危險化學品檔案

9.2化學品分類

9.3化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽

9.4化學事故應急咨詢服務電話

9.5危險化學品登記

9.6危害告知

9.7儲存和運輸

10事故與應急

 

10.1應急指揮與救援系統(tǒng)

10.2應急救援設(shè)施

10.3應急救援預案與演練

10.4搶險與救護

10.5事故報告

10.6事故調(diào)查

11檢查與自評

 

11.1安全檢查

11.2安全檢查形式與內(nèi)容

篇（5）

凡沒有按要求進行自評的，一律不受理評審申請。服務機構(gòu)，抓好咨詢與評審一是出臺了《武漢市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法》《武漢市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審報告編制導則》《關(guān)于進一步加強全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建服務咨詢和評審組織工作的通知》等3個指導文件，規(guī)定了三級創(chuàng)建評審工作流程。二是對9家安全生產(chǎn)標準化評審單位的任務量進行適時、適當調(diào)整，既充分保障了企業(yè)的自主選擇權(quán)利，促進了評審單位的良性競爭，又保證了評審進度的均衡。三是規(guī)范安全生產(chǎn)標準化評審工作。對評審單位職責、評審標準、工作流程、服務措施、文書格式等予以明確，確保標準化評審工作規(guī)范化。四是采取現(xiàn)場觀摩等方式加大評審單位評審員的互動交流。推薦有關(guān)方面專家參與外部評審，深入企業(yè)生產(chǎn)一線提供技術(shù)咨詢服務，有效解決了評審人員數(shù)量、質(zhì)量不適應的問題。

服務部門，抓好行業(yè)組織評審一是武漢市安全生產(chǎn)委員會辦公室加大交通運輸、建筑施工等行業(yè)部門的組織協(xié)調(diào)，幫助市交委、市建委組建行業(yè)評審機構(gòu)，按照“工程項目現(xiàn)場標準化和企業(yè)安全管理標準化合二為一”的要求積極推進建筑行業(yè)標準化建設(shè)工作。二是武漢市安全監(jiān)管局建立了全市標準化工作QQ群，并在武漢市安監(jiān)網(wǎng)站上開通標準化專欄，及時政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)、評定標準和重要工作信息，為行業(yè)達標創(chuàng)建工作提供參考借鑒。服務區(qū)局，抓好轄區(qū)創(chuàng)建工作一是實施委托。2012年6月武漢市安全監(jiān)管局出臺《關(guān)于委托區(qū)安監(jiān)局做好區(qū)屬、區(qū)管企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)組織評審工作的通知》，將區(qū)屬區(qū)管企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)組織評審工作委托給各區(qū)局，調(diào)動了區(qū)局創(chuàng)建工作的積極性。二是多次深入?yún)^(qū)局調(diào)研，督促區(qū)政府足額落實創(chuàng)建達標工作經(jīng)費，對區(qū)局在評審過程中遇到的問題和困難及時給予答復和解決。三是嚴格外部評審，實行了“六個一律”，即：企業(yè)不按照所屬行業(yè)標準的要素做齊標準化創(chuàng)建工作資料并對照標準開展現(xiàn)場安全檢查的，一律不允許開展自評；企業(yè)標準化創(chuàng)建工作不開展自評或自評分數(shù)三級低于60分、二級低于75分提出申請的，一律不予受理；企業(yè)標準化申報資料未經(jīng)區(qū)局初審或初審不合格的，一律不予組織評審；評審過程中專家組指出的問題沒有整改到位的，一律不予出具評審報告；評審單位不出具評審結(jié)論意見或評審結(jié)果經(jīng)抽檢不合格的，一律不予公示公告；對公示存在異議的企業(yè)，一律重新組織復評。激發(fā)活力有舉措培育推廣典型，示范引領(lǐng)有張力2012年4月，武漢市召開了安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作推進會，推出了東西湖區(qū)安全監(jiān)管局加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和南車長江車輛有限公司等企業(yè)開展安全標準化達標管理的典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮了典型示范和引領(lǐng)作用，幫助各地破解推進難題。同時，印發(fā)《工作簡報》及時推介區(qū)局創(chuàng)建工作好的作法和經(jīng)驗，讓其他區(qū)學習和借鑒。

創(chuàng)新工作機制，推進工作有動力為推動安全標準化建設(shè)工作順利開展，武漢市安全監(jiān)管局采取了系列工作機制。一是建立了定期研判機制。武漢市級工作專班定期聽取工作匯報、研判形勢和推進措施；實行每周一例會，聽取上周情況和進度，安排布置本周工作，全面及時地掌握創(chuàng)建工作動態(tài)。二是建立了巡查督察機制。采取文書督辦、會議督辦、檢查督辦、現(xiàn)場督辦和經(jīng)驗交流等多種形式，每月分組對各區(qū)、機構(gòu)進行巡查，對日常工作進行指導、對問題進行疏導、對黨組的決定進行督導，確保了質(zhì)量和進度。三是建立了信息通報機制。每月逐級報送本轄區(qū)企業(yè)安全標準化達標建設(shè)信息，堅持實行每月情況有通報，每月進展有排序。通報發(fā)送至各區(qū)區(qū)長、分管副區(qū)長和區(qū)安全監(jiān)管局局長，有力地推動了標準化創(chuàng)建工作。整合行政資源，工作聯(lián)動有合力一是加強部門聯(lián)動。武漢市局和區(qū)局聯(lián)合其他監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門將標準化工作列入日常督查和執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，開展聯(lián)合督查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。二是積極引導發(fā)揮協(xié)會和專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)、標準化評審機構(gòu)的作用。多次邀請專家和專業(yè)人員隨區(qū)局人員深入到企業(yè)進行咨詢輔導，助力企業(yè)達標。

作者：馬正亞 單位：武漢市安全生產(chǎn)監(jiān)管局

篇（6）

【正文】

深入實施擴面延伸工程，著力解決“末梢路”問題，全面消除農(nóng)村“最后一公里”非鋪裝路面，極大改善偏遠較大村民組百姓出行和農(nóng)村經(jīng)濟作物外運條件。根據(jù)通知要求，現(xiàn)將農(nóng)村公路建設(shè)民生工程有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、項目主要內(nèi)容

1.擴面延伸工程：2020年我縣擴面延伸工程建設(shè)任務計74個項目，共70.77公里，總投資3539萬元。項目主要建設(shè)內(nèi)容為路面澆筑，現(xiàn)已全面完工，且自己撥付到位，完工率100%。

2.養(yǎng)護工程：2020年我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工程為云蔡路10.2公里路面大中修，已全部完工。

二、項目管理制度

1、嚴格執(zhí)行項目制度。項目執(zhí)行手續(xù)齊全，合理規(guī)范操作，工程監(jiān)理實體報告，工程變更程序規(guī)范及時，嚴格按照農(nóng)村公路實施辦法和要求辦理竣工驗收，項目管理有力度，加大對建設(shè)項目施工工序的監(jiān)管力度，做到每一個項目的每一道工序都有監(jiān)督、有檢查、有記錄。

2、強化工程安全管理。項目安全管理規(guī)范，安全投入到位，項目在實施過程中，未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

3、財務管理。管理制度健全，資金合理使用，（1）建立的資金管理、使用方面的內(nèi)控制度有：《旌德縣“四好農(nóng)村公路-擴面延伸”項目資金管理辦法》、《旌德縣農(nóng)村公路建設(shè)資金撥付辦法》。農(nóng)村公路資金管理制度的有效執(zhí)行，充分保障了工程資金的合理使用。（2）資金管理有計劃：根據(jù)年初上報工程計劃，合理調(diào)整工程資金使用、檢查落實，按考核結(jié)果進行費用撥付。嚴格按照《基本建設(shè)財務管理規(guī)定》、《國有建設(shè)單位會計制度》規(guī)范項目資金管理和財務核算；補助資金全部用于項目建設(shè)，項目資金?？顚Ｓ帽ＷC做到無侵占，無截留、無擠占、無挪用扶貧資金的現(xiàn)象。

三、績效目標完成情況

1.產(chǎn)出指標完成情況

2020年我縣計劃實施農(nóng)村公路擴面延伸工程項目74個，計劃70.77公里，總投資3539.2萬元，完工及時率100%，驗收合格率100%，工程建設(shè)造價低于當?shù)仄骄鶚藴实谋壤?00%。

2.效益指標完成情況

該項目的建成，工程使用年限≥8年。

3.滿意度指標完成情況

受益人口滿意度≥100%。

四、下一步工作舉措

1.是進一步加強質(zhì)量監(jiān)管。認真落實“政府監(jiān)督、企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)主監(jiān)管”四級質(zhì)量保證體系，加強質(zhì)量巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷實行“零容忍”，確保工程項目的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位全部達到規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準。

2.是積極某劃，超前安排。我局緊抓當前國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機遇，督促中標企業(yè)嚴格按照質(zhì)量標準在規(guī)定工期的時間內(nèi)完成施工任務。

篇（7）

 

為加強對分公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高安全生產(chǎn)的管理水平，建立持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，欽北分公司成立了以經(jīng)理為組長的年度安全生產(chǎn)標準化自評小組，專門負責對分公司2017至2018年安全生產(chǎn)標準化工作的落實、監(jiān)察及自評。小組成員認真按照《道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標標準》（一類達標企業(yè)）的評分細則以及國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標準要求，認真扎實地對分公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作按照標準進行了全面詳細的整治和自評，現(xiàn)將自評情況匯報如下：

一、企業(yè)概況。

廣西有限責任公司是民營企業(yè)，欽北分公司是屬下的一個分公司，單位全稱：廣西禾運輸集團有限責任公司欽北分公司。注冊及經(jīng)營地址：欽州灣大道進城路口西側(cè)。經(jīng)營范圍：汽車旅客運輸。分公司負責人及安全負責人：（經(jīng)理），日常業(yè)務聯(lián)系人：（綜合科科長），聯(lián)系電話：0777－7103792。

欽北分公司成立于1999年1月份，現(xiàn)有固定資產(chǎn)634多萬元；占地面積2086㎡，總建筑面積1000㎡。分公司設(shè)置有綜合科、經(jīng)營科、安技科、財務科、股份合作車管理科、股份合作車隊。人員構(gòu)成，從業(yè)人員440人，公司管理人員21人，專職安全員5人，駕駛員293，乘務員121人。

截止2018年10月份欽北分公司現(xiàn)有建制客車121輛，其中：高級車29輛，中級車92輛，總客位合計3707個座位；客運班線41條，其中：跨省班線10條20輛車；市際班線3條3輛車；縣際班線19條78輛車；縣內(nèi)班線9條20輛車； 欽北分公司控股合作客車達到78輛，2018年欽北分公司無投資新購或更新客車。

經(jīng)營班線共41條121塊線路牌，其中：跨省班線10條20塊，市際班線3條3塊，縣際班線19條78塊，縣內(nèi)班線9條20塊。經(jīng)營班線覆蓋廣西省欽州市欽北區(qū)小董鎮(zhèn)、大垌鎮(zhèn)、平吉鎮(zhèn)、青塘鎮(zhèn)、大寺鎮(zhèn)和板城鎮(zhèn)等主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)外有廣東東莞、深圳等地。年車輛總運行里程328981495公里，年發(fā)班班次164765次，實現(xiàn)年旅客運輸量188.56萬人。

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)制度的不斷完善。欽北分公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。全面施行安全生產(chǎn)標準化管理，落實以“安全第一為基礎(chǔ)，以過程管理為重點，以科技監(jiān)控為手段，以責任追究為保障，以減少事故為目的”的安全生產(chǎn)管理機制。加強領(lǐng)導，強化監(jiān)管，落實“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”，保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為公司的發(fā)展提供有效保障。

二、廣西運輸集團有限責任公司欽北分公司安全生產(chǎn)組織機構(gòu)圖

 （略）

三、企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況：

欽北分公司不斷加強安全生產(chǎn)建設(shè)，根據(jù)集團公司要求制訂安全生產(chǎn)目標計劃，建立了各級安全管理機構(gòu)和人員、履行安全職責，層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，加大對安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的投入，不斷創(chuàng)新技術(shù)，加強對員工的安全生產(chǎn)培訓，提高員工的安全意識，抓好安全生產(chǎn)作業(yè)管理，特別是現(xiàn)場監(jiān)督管理 ，開展危險源的辨識與風險控制及安全生產(chǎn)隱患排查及治理，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，積極開展職業(yè)健康的防范管理及員工的安全文化活動，每年至少開展一次安全生產(chǎn)應急預案的消防滅火與疏散現(xiàn)場演練。

四、自評主要內(nèi)容：

1安全目標

（應得分35分，實得分35分）

1.1安全工作方針與目標。根據(jù)集團公司的要求，分公司年初制定的2018年度安全生產(chǎn)管理目標和工作計劃（欽泰欽北發(fā)[2017]41號文），明確了安全工作方針與目標、安全控制指標。制訂實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施，對2018年度安全工作計劃進行了細化，并將目標、指標進行細化到各科室，對實施過程進行推進、檢查、考核。

1.2制訂和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。公司制訂了安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案（2016—2020）（欽泰禾發(fā)[2016]162號），分公司制定了安全教育培訓中長期規(guī)劃（欽泰欽北發(fā)〔2014〕5號）,明確了分公司安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作。

1.3年度計劃。根據(jù)中長期規(guī)劃，制定欽北分公司安全生產(chǎn)管理目標和工作計劃（欽泰欽北發(fā)[2017]41號）、欽北2018年春運安全質(zhì)量計劃（欽泰欽北發(fā)[2018]3號）、2018年“清明”、“三月三”、“五一”、“端午”等小長假安全工作（欽泰欽北發(fā)[2018]7號）、關(guān)于貫徹落實防止疲勞駕駛行為專項整治（欽泰欽北發(fā)[2018]6號）、落實安全生產(chǎn)主體責任、開展全員全過程自主安全管理行動（欽泰禾發(fā)[2018]13號）、2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動實施方案（欽泰欽北發(fā)〔2018〕16號）、2018年大檢查大排查大整治實施方案。（欽泰欽北發(fā)〔2018〕19號）、平安交通“百日行動”實施方案（欽泰欽北發(fā)〔2018〕24號）、2018年“中秋”“國慶”安全質(zhì)量計劃（欽泰欽北發(fā)〔2018〕25號）等年度專項活動方案，并嚴格執(zhí)行。                     

1.4目標考核。欽北分公司安全生產(chǎn)管理目標和工作計劃（欽泰欽北發(fā)[2017]41號）將安全生產(chǎn)管理指標進行了細化和分解，明確了階段性的安全生產(chǎn)控制指標。制訂安全生產(chǎn)獎懲制度（欽泰禾發(fā)[2013]159號），每年對年度安全生產(chǎn)管理目標指標進行考核，按照目標管理責任狀進行考核，完成目標的給予獎勵，不完成目標的給予罰款。

2管理機構(gòu)和人員

（應得分40分，實得分40分）

2.1安全管理機構(gòu)。分公司成立了以經(jīng)理為組長、分管安全副經(jīng)理為副組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，明確分公司經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人，副組長為安全生產(chǎn)重要負責人。其他成員負責對分公司安全生產(chǎn)工作指導、檢查、監(jiān)督、考核履行各自崗位的安全職責。根據(jù)分公司的實際情況設(shè)置了與安全生產(chǎn)相適應的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)：安全技術(shù)科，負責分公司安全生產(chǎn)各項具體工作。按照安全例會管理制度，分公司每月召開一次安全生產(chǎn)例會（詳見會議記錄本），安全會議主要針對近段時間的安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)并對下階段安全工作進行了布置。

2.2管理人員配備。關(guān)于調(diào)整專職安全管理人員的通知（欽泰欽北發(fā)[2018]26號），明確按規(guī)定配備5名專職安全生產(chǎn)管理員。關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)綜合應急預案的通知（欽泰欽北發(fā)[2016]24號）明確了應急處置工作領(lǐng)導小組和應急管理人員。

3安全責任體系

（應得分45分，實得分45分）

3.1健全責任制。

分公司經(jīng)理劉永是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)負全面組織領(lǐng)導、管理責任和法律責任，并履行安全生產(chǎn)的責任和義務，分公司分管安全副經(jīng)理是安全生產(chǎn)的重要負責人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負重要管理責任。其他負責人和全體員工實行“一崗雙責”，對業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，制定了欽北分公司各崗位安全工作職責（欽泰欽北發(fā)[2016]30號）。明確了全體員工的崗位安全職責，并將各崗位安全職責裝訂上墻，層層簽訂了安全生產(chǎn)管理目標責任狀，2018年共簽訂了11份（部門）安全責任狀。駕駛員年度安全責任狀227份。

3.2責任制考評。根據(jù)安全生產(chǎn)獎懲制度的通知（欽泰禾發(fā)[2013]159號），每年對年度安全生產(chǎn)管理目標指標進行考核，完成目標的給予獎勵，不完成目標的給予罰款，并公告考評和獎懲情況。

4法規(guī)和安全管理制度

（應得分70分，實得分70分）

4.1資質(zhì)。分公司按期對《道路運輸經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》進行檢查及年審，確保資質(zhì)有效，合法經(jīng)營。

4.2法規(guī)。分公司按規(guī)定及時識別和獲取了適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，一共收集219份適合的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準規(guī)范（詳見清單）。并將法規(guī)標準和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中每年對法律法規(guī)及標準規(guī)范進行一次全員的培訓。提高員工的安全法律意識。

4.3安全管理制度。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，公司不斷修訂和完善《安全生產(chǎn)管理制度》，先后出臺了41份有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度（詳見安全管理制度清單）。使安全工作逐步走上制度化管理軌道。同時每年對員工進行安全管理制度培訓，讓員工真正認識到安全管理制度的重要性，從而自覺地認真執(zhí)行到實際工作中。

4.4崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的需要，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程（欽泰禾發(fā)〔2013〕115號），并制定成冊發(fā)放給員工。按照年度培訓計劃，開展安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓，提高員工的安全操作技能，確保安全生產(chǎn)。

4.5制度執(zhí)行及檔案管理。認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，制定一系列安全管理措施。按規(guī)定每年進行了一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查（詳見檢查表）。已建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關(guān)資料和信息。

5安全投入

（應得分50分，實得分50分）

5.1資金投入。制訂了安全生產(chǎn)費用管理制度（欽泰禾發(fā)[2013]156號），按照制度的要求每年按營收的1.5%提取安全費用，并另立帳目，實行?？顚Ｓ?，按安全生產(chǎn)的需要及時投入安全資金，2017年11月至2018年11月共計提安全費用418967.64元，投入安全資金410488.25元，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，并為旅客投保承運人責任險，為旅客減少安全風險。

5.2費用管理。為了使安全資金得到有效的監(jiān)督管理和落實，制訂了安全生產(chǎn)經(jīng)費檢查、監(jiān)督小組（欽泰欽北發(fā)〔2018〕1號），領(lǐng)導小組成員每月跟蹤和監(jiān)督安全生產(chǎn)費用計提及使用情況，每季度對安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況核查總結(jié)，保證安全資金?？顚Ｓ?。同時建立了安全費用管理臺帳。

6裝備設(shè)施

（應得分75分，實得分75分）

6.1車輛管理。 通過查看安管系統(tǒng)車輛建制和車輛技術(shù)檔案，分公司車輛技術(shù)等級符合行業(yè)標準規(guī)定要求；車輛持有有效的《道路運輸證》、《機動車行駛證》、《道路客運班線經(jīng)營許可證明》，并在規(guī)定位置放置客運標志牌；通過現(xiàn)場排查車輛按照規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌等安全設(shè)備，按相關(guān)規(guī)定配足有效的滅火器；制定了道路旅客運輸車輛技術(shù)管理制度（欽泰禾發(fā)〔2016〕167號）并落實制度，按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對車輛進行定期維護與保養(yǎng)，通過對在建車輛的排查，所有車輛按時進行定期維護與保養(yǎng)，運輸車輛技術(shù)狀況良好；營運車輛符合國家標準規(guī)定的使用年限，最大年限10年。嚴格執(zhí)行車輛的強制報廢制度，加強臨近報廢車輛的技術(shù)監(jiān)管，制定了臨近報廢車輛管理制度，及時處理臨近報廢車的安全隱患；每月進行一次車輛安全設(shè)備設(shè)施排查，確保車輛安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定。

 

7科技創(chuàng)新與信息化

（應得分100分，實得分100分）

7.1科技應用。根據(jù)GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用管理規(guī)定（欽泰禾發(fā)〔2010〕83號），落實了衛(wèi)星定位裝置安裝的使用規(guī)定；旅游包車、三類以上班線客車按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，通過GPS終端設(shè)備安裝信息一覽表看出所有設(shè)備都正常使用；分公司所有車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端接入泰禾衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺，與廣西道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管總平網(wǎng)聯(lián)控，及時向上級監(jiān)管平臺傳輸定位數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)真實、準確；每月定期檢查車載終端使用情況，確保車輛在線時間，保證車載終端工作正常、監(jiān)控數(shù)據(jù)準確、實時、完整傳輸（車載終端設(shè)備使用情況排查表、車輛GPS終端上線率統(tǒng)計表）；通過泰禾衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺錄入了所有建制車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案信息和記錄車輛行駛情況等信息確保信息完整準確；配備專職人員（分公司車輛動態(tài)監(jiān)控人員信息名冊）負責監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動態(tài)情況，分析處理動態(tài)信息。建立監(jiān)控值班制度（GPS值班監(jiān)控操作規(guī)程），對營運車輛24小時實時動態(tài)監(jiān)控；對上級監(jiān)管平臺發(fā)出的指令進行應答，并執(zhí)行有關(guān)要求，并按照有關(guān)規(guī)定及時糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為（違法違規(guī)行為處理記錄），建立動態(tài)監(jiān)控工作臺帳（監(jiān)控值班日志）。

7.2.科技創(chuàng)新。組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)對營運客車安全技術(shù)管理系統(tǒng)應用進行了升級；設(shè)有營運客車安全技術(shù)管理系統(tǒng)、辦公場所視頻監(jiān)控平臺等其他安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。

 

8隊伍建設(shè)

（應得分90分，實得分87分）

8.1培訓計劃。按照集團公司的要求，分公司每年都制定年度安全培訓計劃《關(guān)于印發(fā)欽北分公司2018年度安全培訓計劃的通知》(欽泰欽北發(fā)〔2018〕2號），并制定了長期的繼續(xù)教育培訓計劃《關(guān)于印發(fā)欽北分公司安全教育培訓中長期規(guī)劃的通知》（欽泰欽北發(fā)〔2014〕5號），培訓具體明確培訓的內(nèi)容和培訓時間。切實按照培訓計劃的時間要求逐一地進行培訓。

8.2宣傳教育。積極開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育活動。通過出黑板報、安全標語橫額等多方面宣傳教育，營造安全生產(chǎn)的氛圍。（2018年欽北分公司安全宣傳板報）

8.3管理人員。分公司共有5人專職安全管理人員，全部經(jīng)過主管部門的培訓并取得了培訓合格證。專職安全管理人員熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務操作規(guī)程，運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作，并且每年都參加安全管理培訓不少于24小時。

8.4從業(yè)人員培訓。為了提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，分公司按規(guī)定每年都對全體員工進行不少于24小時再培訓，如：2018年新《道路旅客運輸管理規(guī)范》培訓、2018年《道路接駁運輸管理辦法（試行）》培訓、2018年“安全生產(chǎn)月”消防安全應急演練及消防知識培訓等。新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員，進行培訓合格了再上崗。如：新員工消防安全知識培訓、崗位操作規(guī)程培訓、轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓等。

8.5規(guī)范檔案。建立健全安全宣傳教育培訓考評檔案，詳細、準確記錄培訓考評情況。對培訓效果進行評估，改進提高培訓質(zhì)量。

9作業(yè)管理

（應得分155分，實得分152分）

9.1現(xiàn)場作業(yè)管理。嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。每周定期進行安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查；

9.2安全值班。制定并落實安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度—領(lǐng)導安全值班制度（欽泰禾發(fā)[2011]113號），重要時期實行領(lǐng)導到崗帶班，有值班記錄。

9.3相關(guān)方管理。為加強相關(guān)方的管理，與相關(guān)方欽州市欽南區(qū)溫五廣告工藝服務部每年簽訂的安全協(xié)議書，明確雙方的安全責任，每月對相關(guān)方進行定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即進行整改。同時對外來人員施工及作業(yè)簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責任。

9.4駕駛員管理。制定了駕駛員檔案管理制度摘自（欽泰禾發(fā)（2018）81號），并落實駕駛員行車安全檔案管理制度，實行一人一檔；嚴格審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷，符合條件的簽訂聘用合同，2018年新簽訂駕駛員23人，全部符合條件，經(jīng)查全部駕駛員資格在有效期內(nèi)；客運車輛每日運行里程超過400公里（高速公路直達里程超過800公里）的，按規(guī)定配備兩名以上駕駛員，目前所有班次配備率100%；經(jīng)在線或路查未發(fā)現(xiàn)駕駛員連續(xù)駕駛時間超過4小時，或者24小時內(nèi)累計超過8小時的現(xiàn)象；及時掌握極端天氣及路況信息，每天通過GPS監(jiān)控平臺下發(fā)信息提示作業(yè)中的駕駛員謹慎駕駛；駕駛員按照規(guī)定填寫《行車日志》，經(jīng)查絕大部分符合要求，個別問題及時改進。

9.5營運車輛管理。建立車輛技術(shù)檔案，實行一車一檔，2018年分公司三季度建制車輛121輛，檔案內(nèi)容記載及時、完整準確，無隨意更改；聘用車輛技術(shù)管理員專人負責車輛技術(shù)管理工作，每天對報班車輛進行安全技術(shù)狀況檢查，符合規(guī)定方可報班；建立并落實車輛安全檢查制度。通過車輛“三檢制度”做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作；車輛的維護、維修作業(yè)在交通運輸管理部門認定的泰禾欽州汽車修理廠進行。

9.6運輸管理?？瓦\班線按照許可的線路、班次、站點運行，在規(guī)定的途徑站點進站上下旅客，通過安管系統(tǒng)和現(xiàn)場排查，所有車輛按照正常行車線路行駛，無站外上客或者沿途攬客現(xiàn)象 ；客運車輛嚴格按核定人數(shù)范圍內(nèi)載客運行，無違反規(guī)定超速、超員運輸， 無違反規(guī)定超速、超員運輸記錄；通過對營運客車運行三級公路的排查，合理調(diào)整了發(fā)車時間，對夜間途徑達不到夜間安全通行條件的三級（含）以下山區(qū)公路，禁止通行。

9.7警示標志。在存在一定危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施，設(shè)置了明顯的安全警示標志，警示、告知。如：飲水機的小心燙手、電器開關(guān)的小心漏電等，所有的危險種類都對從業(yè)人員進行了危險告知并制定了應急措施。

10危險源辨識與風險控制?。☉梅?0分，實得分40分）

10.1危險源辨識。分公司根據(jù)危險源辨識及評價方法、危險源辨識與風險控制 （摘自 欽泰禾發(fā)[2018]81號）。

組織開展本單位危險設(shè)施或場所危險源的辨識和確定工作。通過危險源識別清單、危險源識別評價表及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別、評價。同時對重大危險源進行辨識，經(jīng)辨識，分公司無重大危險源。

10.2風險控制。通過危險源識別清單、危險源識別評價表及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別，對危險源進行辨識評價。通過《崗位危害因素告知書》向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施，并對危險源進行建檔。

11隱患排查與治理　?。☉梅?0分，實得分70分）

11.1隱患排查。結(jié)合集團公司2018年度安全隱患排查與治理方案 （欽泰禾發(fā)[2017]182號），分公司制定了2018分公司年度安全隱患排查與治理方案 （欽泰禾欽北發(fā)[2017]44號）。明確了排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。每月組織開展進一次安全隱患排查，記錄在案，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。對存在的問題進行原因分析，制定針對性控制措施。（安全隱患治理方案、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理臺賬）

11.2隱患治理。根據(jù)制度規(guī)定，分公司每月開展隱患排查治理，對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴格落實防范和整改措施，并組織整改到位。重大安全隱患報相關(guān)部門備案，做到整改措施、責任、資金、時限和預案 “五到位”。在2018年安全隱患排查治理中，分公司不存在重大安全隱患。建立隱患治理臺帳和檔案。按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析，并向有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。

12職業(yè)健康

（應得分25分，實得分23分）

12.1健康管理。分公司制定了欽北分公司的職業(yè)健康安全管理制度，并成立了職業(yè)健康安全領(lǐng)導小組，配備了專（兼）職管理人員，并按有關(guān)規(guī)定每兩年對員工進行一次職業(yè)健康檢查。每年一次對員工進行職業(yè)健康宣傳培訓（2018年職業(yè)健康培訓），使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應急處理措施。并向員工發(fā)放簽訂了職業(yè)崗位危害告知書（存10盒）。分公公司為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應的設(shè)施、工具（關(guān)于印發(fā)《勞動防護用品管理規(guī)定》的通知（欽泰禾發(fā)〔2013〕111號））。

13安全文化

（應得分35分，實得分35分）

13.1安全環(huán)境。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，分公司每月出版一期安全宣傳文化板報，并在專項安全活動及節(jié)日中根據(jù)不同內(nèi)容出版相應安全宣傳文化板報及安全宣傳橫額（2018年安全宣傳專欄照片、2018年安全宣傳橫額照片）。公開了安全生產(chǎn)舉報電話號碼和電子郵件信箱。對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴及時予以調(diào)查和處理（安全投訴、舉報調(diào)查處理記錄表）。

13.2安全行為。分公司按規(guī)定每年開展一次安全承諾活動（2018年安全承諾活動），與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)承諾書。并編制了《安全知識手冊》發(fā)放到員工手中（安全知識手冊發(fā)放記錄）。每年組織開展一次“安全生產(chǎn)月”活動（關(guān)于印發(fā)欽北分公司2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動實施方案的通知 欽泰欽北發(fā)[2018]16號）。對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵，并與其經(jīng)濟利益掛鉤（欽北分公司優(yōu)秀駕駛員獎勵辦法（欽泰欽北發(fā)[2016]28號）、2017年優(yōu)秀駕駛員名單）。并舉辦了2017年安全生產(chǎn)管理先進經(jīng)驗總結(jié)、交流和推廣座談會暨優(yōu)秀駕駛?cè)吮碚么髸?，對安全生產(chǎn)進行檢查、評比、考評，總結(jié)和交流經(jīng)驗，推廣安全生產(chǎn)先進管理方法。

14應急預案

（應得分85分，實得分82分）

14.1預案制定。分公司根據(jù)實際情況，引用并制定了治安突發(fā)事件專項應急預案（欽泰禾發(fā)[2016]176）、公共突發(fā)事件綜合應急預案（欽北站字〔2016〕24號）。并根據(jù)實際將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。綜合應急預案有安全生產(chǎn)綜合應急預案（欽泰欽北發(fā)【2018】18號）。專項應急預案和現(xiàn)場處置方案有臺風暴雨自然災害應急預案（欽泰禾發(fā)[2018]9號）、道路交通事故應急求援預案（欽泰欽北發(fā)【2018】20號）。應急預案已報備給集團公司安技部，通過電子郵件向北區(qū)運管報送。

按照管理規(guī)定每年定期開展一次對應急預案的評估，并根據(jù)評估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。（道路客運交通事故應急救援預案桌面演練資料）

14.2預案實施。按規(guī)定對應急預案進行了安全宣傳、培訓教育，2018年上半年消防演練、《消防滅火知識》培訓資料。道路客運交通事故應急救援知識培訓資料使各崗位工作人員熟悉應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案。

14.3應急隊伍。根據(jù)實際情況，建立了與本單位安全生產(chǎn)特點相適應的專兼職應急救援隊伍關(guān)于調(diào)整欽北分公司應急救援組織機構(gòu)人員的通知（附應急救援人員花名冊）、關(guān)于調(diào)整應急處置工作領(lǐng)導小組成員的通知。并且對應急救援隊伍進行不定期的培訓和訓練，提高救援隊伍的救援水平。

14.4應急裝備。按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備（應急物資及裝備清單）并對裝備使用狀況進行定期檢測和維護（應急裝備和物資檢查維護記錄），使其處于良好的狀態(tài)。

14.5應急演練。按照有關(guān)規(guī)定制定應急預案演練計劃，并按計劃組織開展應急預案演練，2018年分公司進行了消防安全應急演練和道路客運交通事故應急救援桌面演練。應急預案演練結(jié)束后，對應急預案演練效果進行了評審，總結(jié)。

14.6存在問題。現(xiàn)場演練效果不是很好，日常訓練少。

15事故報告調(diào)查處理

（應得分50分，實得分50分）

為加強生產(chǎn)安全事故應急處置，分公司制定有事故應急預案、應急物資和裝備、成立有應急小組等，每年組織滅火和疏散演練、道路客運交通事故應急救援演練等。分公司建立了事故記錄本，2017年無道路交通死亡事故。

16績效考核與持續(xù)改進

（應得分35分，實得分35分）

16.1績效評定。分公司按有關(guān)規(guī)定，每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定，對安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況進行綜合考評（欽北分公司2017年安全生產(chǎn)標準化實施情況評定報告及改進措施）。

篇（8）

遵照市安辦《關(guān)于報送2008年安全生產(chǎn)目標管理考核材料的通知》的要求，對照《2008年縣區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核標準》，對2008年工作目標任務情況進行自查、評分，自評總分為99分，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、工作目標（得分49分）

1、組織領(lǐng)導機構(gòu)建設(shè)。認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，縣政府每季度由主要負責人召開了安全生產(chǎn)專題會議，及時協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)重要問題；制訂了安全生產(chǎn)要點并組織實施?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定設(shè)置了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，配備了專（兼）職人員，做到了經(jīng)費、辦公設(shè)施的落實；成立了***縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊（副科級，定編5人，已全部到位）；制定了***縣安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局，同步規(guī)劃、同步實施。（自評分9分）

2、指標分解和責任落實。建立了安全生產(chǎn)控制指標體系，層層分解落實了各項工作目標和事故控制指標；全面實施安全生產(chǎn)目標管理，建立和完善了管理辦法、考核標準?？h政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位、縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)、在縣境內(nèi)的中央、省、市屬企業(yè)及重點工程建設(shè)項目部、所有非煤礦山和?；髽I(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，建立了目標管理責任制。認真完成了國務院、省、市部署的督查工作任務，組織開展了各時段的隱患排查治理、百日督查及春、夏、冬季、“五一”、“十一”等安全生產(chǎn)大檢查開展了危險化學品、煙花爆竹、石料廠、地下礦山和尾礦庫專項整頓、“打非”等各項專項行動。在檢查督查中，縣長陳俊、副縣長王勇、袁孝友、王垂甫、李燕、楊春輝、尹如江等分別深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?；?、非煤礦山企業(yè)開展督查和現(xiàn)場調(diào)度。加強了日常監(jiān)督檢查和年中、年終考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)；對年度考核位于前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位縣政府授予獎牌表彰，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)年度考核得分納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考評中?？h內(nèi)企業(yè)和安全監(jiān)管責任明確清晰并有臺帳。（自評得分6分）

3、安全投入預防措施。縣政府重視安全生產(chǎn)資金投入，安排了一定資金用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳教育培訓、表彰獎勵和隱患整治工作等。每年的安全生產(chǎn)大會、安全宣傳培訓等經(jīng)費列入縣財政年度預算。縣政府高度重視安全生產(chǎn)建設(shè)資金的投入，建立和完善了監(jiān)督檢查、高危行業(yè)企業(yè)市場準入、風險抵押金和安全費用提取等安全生產(chǎn)監(jiān)管制度并認真貫徹執(zhí)行，主要行業(yè)有臺帳；開展了高危行業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害普查、登記和申報工作，重點解決了非煤礦山、?；?、煙花爆竹等安全生產(chǎn)技術(shù)等突出問題。全年組織開展了日常安全生產(chǎn)大檢查，開展了煙花爆竹、非煤礦山、道路運輸、建筑施工等專項整治活動，大力開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理活動，對排查出的事故隱患，及時制定整改措施并督查整改，督促落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。（自評分6分）

4、應急救援事故管理。建立了職責明確的***縣重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期開展了應急救援演練，容易發(fā)生事故的企業(yè)建立了相配套的重特大事故應急救援演練并報安全監(jiān)管部門備案，做到應急救援隊伍、裝備和物資有保障；按照“四不放過”的原則，嚴肅查處2起事故，及時報批，在規(guī)定時限內(nèi)事故結(jié)案率達100％，事故處理決定落實到位；建立和完善事故統(tǒng)計上報制度，做好事故統(tǒng)計分析工作。（自評分7分）

5、依法行政宣傳教育。嚴格執(zhí)法，依法行政，建立行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯追究制及相關(guān)配套制度，規(guī)范和約束行政執(zhí)法行為；把安全生產(chǎn)宣傳教育納入思想宣傳教育總體布局，構(gòu)建齊抓共管格局；認真學習安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)，積極組織開展“安全生產(chǎn)月”、“全省安全生產(chǎn)警示日”等宣傳教育活動。在安全生產(chǎn)月期間，組織縣安委會成員單位設(shè)立咨詢臺，舉行了聲勢浩大的“咨詢?nèi)铡被顒印？h移動、電信、聯(lián)通等公司向全縣發(fā)送“安全生產(chǎn)”信息兩萬余條。積極組織開展“安康杯”知識競賽活動；按規(guī)定及時和上報安全生產(chǎn)信息；充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，開展公益廣告宣傳，推介典型經(jīng)驗，曝光典型安全案例；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員按規(guī)定進行了培訓，均持證上崗。（自評分5分）

6、行政許可打擊非法。嚴格按照安全“三同時”，嚴把生產(chǎn)建設(shè)項目安全關(guān)，認真開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，督促企業(yè)強化安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平，對嚴重違法安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)及其負責人及業(yè)主，加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度；嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，做到按規(guī)定整頓或關(guān)閉。落實縣、鄉(xiāng)“打非”責任制，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。（自評分5分）

7、隱患管理專項整治。全年以隱患排查治理為主線，開展了強有力的隱患排查治理工作，成立了以分管縣長為組長的全縣“隱患排查治理”工作領(lǐng)導組，并下設(shè)了辦公室，由安監(jiān)局局長任主任；制訂了全年隱患排查治理工作方案，建立了重特大事故隱患排查治理、重大危險源管理制度，并建立了臺帳。認真組織開展了百日督查，制定實施方案。有效地開展了?；?、煙花爆竹的專項整治和“打非”工作；縣政府制定了10萬噸以下小型露天采石場的提升、整頓、關(guān)閉工作方案，并如期完成。在隱患整治中，按照分級負責、分類監(jiān)控、動態(tài)管理、定期監(jiān)督、適時跟蹤的原則，限期整改到位，對一時難以整改的重大隱患和危險源，監(jiān)控率達到100％；繼續(xù)深化專項整治工作，并有效組織實施；積極實施安全質(zhì)量標準化工作。（自評分8分）

8、信息反饋，政務暢通。按照市政府、市政府安委會辦公室及上級有關(guān)部門的要求，我縣及時填報了各種統(tǒng)計報表、上報了匯總材料和政務信息。（自評分2分）

二、控制指標（得分50分）

篇（9）

一、提高認識，加強領(lǐng)導

開展道路運輸企業(yè)及機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核，是交通主管部門有效實施運輸行業(yè)監(jiān)督管理的一項重要措施，也是交通主管部門一項日常性的業(yè)務，抓好該項工作，對合理配置市場資源，建立公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場機制起到關(guān)鍵性的作用。通過全面準確、公平、公正的考評，進一步強化道路運輸市場監(jiān)管，不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)、管理水平和服務質(zhì)量，促進我省道路運輸業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級交通主管部門要充分認識質(zhì)量信譽考核工作的重要性和必要性，加強領(lǐng)導，精心組織，制定計劃，明確職責，把考評作為當前及今后一個時期的一項重要工作抓緊抓好。

二、加強宣傳學習，提高工作效能

各級交通主管部門要采取各種形式，組織相關(guān)人員認真學習，全面、準確理解和掌握有關(guān)通知、規(guī)定的要求，重點提高各級運管機構(gòu)、企業(yè)主要負責人及質(zhì)量信譽考核人員的政策和業(yè)務水平。通過新聞媒體報道、召開會議和培訓班等多種形式向廣大管理人員、經(jīng)營者及從業(yè)人員宣傳考核的目的、內(nèi)容及程序，爭取社會各界對考核工作的支持和配合，提高工作效能。工作中要切實做到認真部署、明確要求、加強指導、細化程序。

三、考核內(nèi)容及工作安排

根據(jù)交通部《關(guān)于印發(fā)〈道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法（試行）〉的通知》（交公路發(fā)〔*〕294號）及省交通廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省交通廳道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核實施細則>的通知》（粵交運〔*〕54號）、《關(guān)于印發(fā)<廣東省交通廳關(guān)于機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核實施細則（試行）>的通知》（粵交運〔*〕923號）和《關(guān)于實施<廣東省交通廳關(guān)于機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核實施細則（試行）>有關(guān)意見的通知》（粵交運〔*〕944號）等文件的規(guī)定，各級交通主管部門對企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為、服務質(zhì)量、履行社會責任及管理水平等方面的情況進行綜合考評。

在本省區(qū)域內(nèi)從事班車客運、包車客運的道路旅客運輸企業(yè)、從事營業(yè)性道路貨物運輸企業(yè)（不含道路危險貨物運輸企業(yè)）及機動車維修企業(yè)均應參加*年度質(zhì)量信譽考核。

考核時間自*年3月1日起至6月30日止，考核資料和數(shù)據(jù)統(tǒng)計周期為*年1月1日至12月31日。

考核步驟：

（一）由企業(yè)根據(jù)各自的資料和檔案對*年度的質(zhì)量信譽情況進行總結(jié)自評，向所在地市、縣交通主管部門（含道路運輸管理機構(gòu)，下同）報送書面考核報告及相關(guān)資料。

（二）市、縣交通主管部門根據(jù)考核范圍組織對企業(yè)進行考核評級。

（三）考核結(jié)束后各市于6月10日前將轄區(qū)內(nèi)全部企業(yè)考核結(jié)果整理匯總報省交通廳。

（四）6月30日前，省交通廳在廣東省交通公眾網(wǎng)（道路運輸網(wǎng)）公布全省企業(yè)年度質(zhì)量信譽考核情況。

四、完善基礎(chǔ)工作，加強信息溝通

各級交通主管部門和企業(yè)，要認真做好考核的基礎(chǔ)性工作。要全面調(diào)查、收集相關(guān)信息，健全經(jīng)營業(yè)戶、車輛、從業(yè)人員及安全生產(chǎn)、動態(tài)經(jīng)營情況等原始記錄和檔案，為考核工作提供真實、準確、有效的資料，為考核工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。要利用我省大力加快信息化建設(shè)的機遇，整合信息化資源，進一步完善道路運政信息化建設(shè)，建立信息、檔案相互通報機制，進一步加強信息溝通共享。為使考核工作盡可能做到客觀公平，各地重點做好以下工作：

（一）各市要把外市車輛*年度在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生和被查處的違法違章經(jīng)營行為、安全事故、服務質(zhì)量事件等數(shù)據(jù)資料及時核實，并抄告車籍地交通主管部門；

（二）子公司、分公司所在地交通主管部門應將考核結(jié)果及時告知母公司所在地交通主管部門。

篇（10）

（一）通關(guān)申報制度比較

美國、澳大利亞、加拿大海關(guān)關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務的申報方式，主要由商品價值和運輸方式?jīng)Q定，可分為正式報關(guān)和非正式報關(guān)（美國）、正式申報和低值貨物自評申報（澳大利亞）、正常申報和低值貨物申報（加拿大）；歐盟海關(guān)則要求通過跨境網(wǎng)購進口商品必須如實申報品名、性質(zhì)和價值；中國則以商品進出境時海關(guān)確定的進出境目的為準，結(jié)合進出境運輸方式對貨物和物品分別適用不同的報關(guān)程序。此外，各國都規(guī)定跨境貿(mào)易進口商品必須符合各國對禁止和限制性商品進口以及相關(guān)許可證等方面的要求。

美國海關(guān)規(guī)定跨境貿(mào)易電子商務出入境商品可分別以郵遞、快件或貨運方式出入境，且當所購出入境商品價值超過2500美元時，相關(guān)交易方必須以正式進出口方式向海關(guān)報關(guān)和清關(guān)。但是，若所購出入境商品價值未超過2500美元，則相關(guān)方可以非正式進出口方式清關(guān)，此時海關(guān)負責準備相關(guān)文件，如確定稅號和稅率。此外，與具有商業(yè)屬性的入境商品不同，個人使用的入境商品可不受配額限制，而且若跨境購買的郵遞包裹的報關(guān)價值低于200美元，清關(guān)時不需任何文件。

加拿大海關(guān)也規(guī)定當入境商品價值不超過2500美元時，加入"低值貨物運輸項目"的快遞公司可通過提供一攬子最少文件而獲得加速清關(guān)。澳大利亞海關(guān)規(guī)定跨境貿(mào)易電子商務入境商品無論以貨運（空運、海運）或郵遞方式入境，超過1000澳元的商品應正常報關(guān)進口（不論是否個人使用）；不超過1000澳元的低值商品若以貨運方式入關(guān)，貨運公司應以自評清關(guān)（SAC）方式報關(guān)；若以郵遞方式入境，則海關(guān)直接清關(guān)，如表1所示。

我國海關(guān)對跨境貿(mào)易電子商務商品的進出境管理，分為物品和貨物兩類，并根據(jù)其進出境運輸方式，適用不同的申報方式。（1）對于B2B模式下的進出口貨物，適用一般貨物的通關(guān)程序；（2）對于B2C和C2C模式下的進出境貨物、物品，以快件形式進出境的跨境貿(mào)易電子商務商品，根據(jù)海關(guān)確定的進出境目的，分別適用進出境快件KJ和進出境快件個人物品申報方式；以郵件方式進出境的跨境貿(mào)易電子商務商品，根據(jù)進出境目的，分為商業(yè)性郵件和個人郵寄物品兩大類，分別適用貨物和物品兩種通關(guān)程序；（3）電子商務企業(yè)或個人通過經(jīng)海關(guān)認可并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務交易平臺，分別適用貨物或物品的申報方式。

（二）進口環(huán)節(jié)稅費比較

美國、澳大利亞、加拿大和歐盟跨境貿(mào)易電子商務進口涉及關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅費，其適用的稅率、免征額以及稅負的計算與一般貿(mào)易進口商品基本相同；中國跨境貿(mào)易電子商務則涉及一般貿(mào)易進口貨物稅和個人郵遞（快件）進口物品的進口稅，如表2所示。

美國和加拿大2500美元的規(guī)定僅涉及進口貨物的通關(guān)要求，并不涉及進口環(huán)節(jié)稅的減免。歐盟海關(guān)規(guī)定進口商品完稅價格不超過150歐元的，免于繳納進口關(guān)稅（酒、香水和花露水以及煙草和煙草制品除外）；對進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅，歐盟各國也有不同數(shù)額的起征點。澳大利亞對于價值1000澳元以下的商品，不論其進口用于商業(yè)目的還是個人自用，也不論其以何種運輸方式進口，均無需繳納進口關(guān)稅、商品與勞務稅（GST）和其他稅費（如表2所示）；中國以貨物和物品為區(qū)分而制定的免稅限值（額度）及進出口稅費繳納等規(guī)定相對繁瑣，海關(guān)的征管成本、企業(yè)或個人的遵從成本都較高。另外，對于跨境貿(mào)易電子商務退運貨物的關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)稅費的處理，澳大利亞海關(guān)規(guī)定：如因消費者認為貨物不合適、不喜歡等原因，且已繳納關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅費的退運貨物，不屬于法律、法規(guī)規(guī)定可退還進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅費的情形。但是，如將進口貨物復出口，在特定的情況下，有權(quán)申請退還已繳納的關(guān)稅。

二、對我國海關(guān)制度的思考與啟示

為更好地促進跨境貿(mào)易電子商務發(fā)展，方便企業(yè)通關(guān)和規(guī)范海關(guān)管理，海關(guān)應從以下幾個方面逐步提高管理手段和技術(shù)水平，完善相關(guān)管理制度，優(yōu)化通關(guān)流程。

（一）創(chuàng)新、完善郵遞商品和快件管理制度

以個人購買者為主的跨境貿(mào)易電子商務，其進出境商品具有相當?shù)膫€人物品特征，但也有部分商品具有再銷售的貿(mào)易貨物屬性。雖然海關(guān)總署2014年第56號公告一定程度上明確了跨境貿(mào)易電子商務進出境商品的個人物品屬性，但也增加了不法分子利用跨境貿(mào)易電子商務政策，通過化整為零的"螞蟻搬家"方式來逃避進口稅收征管的可能，這顯然不利于跨境貿(mào)易電子商務的良性發(fā)展。此外，這種以貨物貿(mào)易方式批量進口，進入保稅監(jiān)管區(qū)域或場所后又根據(jù)訂單按個人物品屬性進行清關(guān)和繳稅的模式，會對一般貿(mào)易方式造成不利沖擊，從而影響我國進口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和良性發(fā)展。因此，海關(guān)有必要改變基于個人物品和貨物區(qū)分來給予通關(guān)便利的方式，適當借鑒美國和澳大利亞海關(guān)的做法，根據(jù)所購買的進境商品價值來適用不同的通關(guān)和管理模式，從而使跨境貿(mào)易電子商務，特別是小額貿(mào)易商品獲得更多稅收和通關(guān)便利。

（二）逐步發(fā)展與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的跨境貿(mào)易

電子商務綜合服務平臺與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的跨境貿(mào)易電子商務相關(guān)平臺為海關(guān)收集和獲取信息提供重要技術(shù)支持，而目前，上海等城市的相關(guān)平臺雖各具特色，但并不是真正意義的綜合平臺，沒有充分發(fā)揮其快速通關(guān)和信息收集優(yōu)勢，所以，海關(guān)應逐步拓展這些平臺功能，完善通關(guān)模式，實現(xiàn)涵蓋所有進出口模式下的在線購物、報關(guān)報檢、繳稅和退稅、結(jié)匯以及物流監(jiān)管的全方位信息化?？缇迟Q(mào)易電子商務的特點是中間環(huán)節(jié)減少給交易雙方帶來的價格與速度優(yōu)勢，所以與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)平臺應以更全面和完善的服務，提高跨境貿(mào)易電子商務的通關(guān)速度，吸引更多企業(yè)和消費者加入這些平臺。

文獻資料

[1]鄂立彬，黃永穩(wěn).國際貿(mào)易新方式：跨境電子商務的最新研究[J].東北財經(jīng)大學學報，2014（3）

篇（11）

1、當?shù)刂鞴懿块T的立項批準書；

2、法定的驗資機構(gòu)出具的驗資證明；

3、企業(yè)經(jīng)營可行性研究報告；

4、辦公和車站場地使用證明；當?shù)亟ㄔO(shè)部門出具的“工程質(zhì)量合格證書”和消防管理部門出據(jù)的“工程消防驗收合格證明”；

5、企業(yè)（公司）章程；

6、企業(yè)名稱核準文件；

7、站務管理及組織方案；

8、申請貨運交易市場還需提供“貨運交易信息系統(tǒng)簡要說明”；

9、客運車站站級評定還需提供《汽車客運站站級核定表》。

審批程序：

1、申辦人向區(qū)道路運輸管理部門提出申請，領(lǐng)取開業(yè)申請書；市交委直屬企業(yè)和市運管局直管企業(yè)可直接向市運管局提出申請；

2、由區(qū)運管部門組織審查或初審；

3、符合條件的區(qū)運管部門簽注同意意見后，申辦人報市道路運輸管理局審批。

4、審查或初審不合格的，經(jīng)整改后，按上述程序申請重審

承諾時限：15個工作日。

審批依據(jù)：《公路運輸管理暫行條例》第七條。

一級和二級汽車客運站或新建成的申報一、二級汽車客運站等級的由屬地市（州）道路運管機構(gòu)負責進行初檢初評，由省道路運政機構(gòu)組織進行檢查考評。三、四級汽車客運站由當?shù)乜h級道路運政管理機構(gòu)按省定標準要求進行初檢初評后，由省道路運政管理機構(gòu)委托市（州）道路運管機構(gòu)考評確定，省道路運政管理機構(gòu)負責監(jiān)管、抽查。簡易車站（含停車場）的檢查、認定登記工作由縣級道路運管機構(gòu)初審后，報市（州）級道路運政管理機構(gòu)審定，合格者由市道路運政管理機構(gòu)辦理行業(yè)許可證、汽車站站牌手續(xù)。

例:

安徽省汽車客運站的評定:

等級設(shè)定與考核評分

5．1等級設(shè)定

汽車客運站服務質(zhì)量信譽考核分為合格、基本合格、不合格三個等級。

5．2考核評分

考核評分按照《安徽省汽車客運站服務質(zhì)量信譽等級評定標準》實行百分制，具體考核評分執(zhí)行附表。

5．2．1汽車客運站的設(shè)施設(shè)備項目全部符合交通部《汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應等級標準；評定結(jié)果一、二級客運站得分在90分（含90分）以上，三級以下客運站得分在80分（含80分）以上的為合格。

5．2．2汽車客運站的設(shè)施設(shè)備項目有80%（含80%）以上符合交通部《汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應等級標準；評定結(jié)果一、二級客運站得分在80分（含80分）以上，三級以下客運站得分在70分（含70分）以上，四級以下及簡易客運站得分在60分（含60分）以上的為基本合格。

5．2．3汽車客運站的設(shè)施設(shè)備項目有20%（含20%）以上不符合交通部《汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應等級標準；評定結(jié)果一、二級客運站得分低于80分，三級以下客運站得分低于70分，四級以下及簡易客運站得分低于60分的為不合格。

5．2．4對于不合格的客運站責令整改，經(jīng)整改后可重新評定。

6評定程序

6．1一、二級客運站的服務質(zhì)量信譽等級由省級道路運政管理機構(gòu)考核評定，涉及收費等級調(diào)整的報屬地物價主管部門和交通主管部門審批，并報省交通主管部門和物價主管部門備案，同時向社會公布。

6．2三級客運站的服務質(zhì)量信譽等級由市級道路運政管理機構(gòu)考核評定，報省級道路運政機構(gòu)批準，涉及收費等級調(diào)整的報屬地物價主管部門和交通主管部門審批，并報省交通主管部門和物價主管部門備案，同時向社會公布。

6．3四級以下及簡易客運站的服務質(zhì)量信譽等級由縣（市）道路運政管理機構(gòu)考核評定，報市級道路運政機構(gòu)批準，涉及收費等級調(diào)整的報屬地物價主管部門和交通主管部門審批，并報市交通主管部門和物價主管部門備案，同時向社會公布。

6．4被考核的汽車客運站應按要求及時向負責組織考核的道路運輸管理部門遞交上一年度的全年旅客發(fā)運量、發(fā)班總量、財務年度報表、安全生產(chǎn)和服務質(zhì)量情況以及經(jīng)營、財務、安全、技術(shù)人員變化情況資料。

6．5負責組織考核的道路運輸管理機構(gòu)在審閱有關(guān)資料后，對汽車客運站的資質(zhì)信譽作出結(jié)論，記錄在《安徽省汽車客運站服務質(zhì)量信譽等級考核表》內(nèi)。

7．評定方法

7．1市級道路運政管理機構(gòu)當年十月成立服務質(zhì)量信譽等級評定小組，按照本標準，對轄區(qū)內(nèi)的汽車客運站進行自查自評，填寫服務質(zhì)量信譽等級考核評分表，寫出書面報告，于當月底報省公路運輸管理局。

7．2省公路運輸管理局當年十一月成立汽車客運站服務質(zhì)量信譽等級評定委員會，廳運輸處、局領(lǐng)導任評定委員主任。從市級道路運政管理機構(gòu)、二級以上汽車客運站抽調(diào)具有任職資格的人員組成考評小組，依據(jù)本標準，對被考評的汽車客運站進行考評。十二月將考評結(jié)果報廳審定。次年元月向社會公布評定結(jié)果。

7．3所有被考核對象的考核周期為12個月，從本年12月1日起至次年11月30日止，每個考評周期的記分初值為零，即記分累計不轉(zhuǎn)入下一個考核周期。

7．4汽車客運站考核得分記錄在《安徽省汽車客運站服務質(zhì)量信譽等級考核表》上；

7．5凡未取得《安徽省道路運輸經(jīng)營許可證》的；拖欠承運人運費總額達其上年年票房收入1/6及以上的；拖欠承運人運費長達兩個月及以上的違反規(guī)定超范圍、超標準收費，其數(shù)額達上年年票房收入1/10及以上以及在服務質(zhì)量上低于控制指標，在安全生產(chǎn)上超出控制指標的客運站，取消服務質(zhì)量信譽等級評審資格。