緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇高速公路安全總結(jié)范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

管理處黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，成立了專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全處安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查，定期進(jìn)行安全聯(lián)查，并在重要節(jié)日和重要時(shí)期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。并在今年上半年根據(jù)人動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。處屬各單位均成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各自的生產(chǎn)、工作性質(zhì)，制訂了詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的安全保衛(wèi)防范措施、制度和各崗位、工種的安全操作規(guī)程，定期進(jìn)行檢查，消滅事故隱患。管理處與各管理所、服務(wù)區(qū)；管理所與下屬各單位；站與各班組均層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

二、認(rèn)真執(zhí)行iso9000質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定。

安全生產(chǎn)是iso9000質(zhì)量認(rèn)證的重要內(nèi)容，在質(zhì)量審核體系中有非常嚴(yán)格的要求，我處在進(jìn)行認(rèn)證的過(guò)程中，對(duì)全處各項(xiàng)管理工作的規(guī)章制度重新進(jìn)行了審定和修改，各單位按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求建立和完善了各項(xiàng)工作檔案，對(duì)各項(xiàng)工作的實(shí)施過(guò)程實(shí)行原始記錄。如消防器材藥液的檢查更換，各單位均畫(huà)出示意圖，標(biāo)明存放地點(diǎn)和數(shù)量，對(duì)更換和使用情況進(jìn)行登記。鍋爐房、發(fā)電機(jī)組、配電室機(jī)械運(yùn)行記錄、保養(yǎng)記錄等按要求填寫(xiě)無(wú)誤，做到了從按程序辦事，按規(guī)章操作，不允許任何與安全生產(chǎn)不符的行為。各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月一次至兩次活動(dòng)，并在全體職工會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題，根據(jù)季節(jié)開(kāi)展各種安全檢查活動(dòng)，做到了活動(dòng)有記錄。管理處安全領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度進(jìn)行全處性的安全聯(lián)查，并在重要節(jié)日及暑期等特殊時(shí)期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。使安全隱患得到了及時(shí)消除和有效的遏制，確保運(yùn)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)的安全管理。

5月12日，項(xiàng)目辦召開(kāi)安全工作會(huì)議通報(bào)了滄州服務(wù)區(qū)加油站被搶一事，我處于5月17日召開(kāi)安全工作會(huì)議，對(duì)我處的服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站的現(xiàn)金交易和管理做出進(jìn)一步安排和部署。并開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)集中整頓活動(dòng)，教育干部職工吸取教訓(xùn)，引以為戒，查漏洞、破麻痹思想，提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善安全管理規(guī)定、生產(chǎn)操作規(guī)范、安全防范、處置預(yù)案和安全聯(lián)防制度。并提出九項(xiàng)安全措施，要求各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)：一是嚴(yán)格落實(shí)上下崗、交接款措施，明確人員、落實(shí)責(zé)任；二是嚴(yán)格主輔站上下崗專(zhuān)車(chē)接送制度，嚴(yán)禁專(zhuān)車(chē)它用；三是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)、票證室管理制度；四是嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)亭上崗鎖門(mén)制度；五是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)現(xiàn)金制度；六是嚴(yán)格落實(shí)加油站、配電室、操作間等重要部位的消防制度；七是嚴(yán)格落實(shí)食品衛(wèi)生制度；八是嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛管理制度；九是實(shí)行交接款領(lǐng)導(dǎo)跟班制度。

四、全面加強(qiáng)暑期安全工作，確保暑期萬(wàn)無(wú)一失。

暑期工作是我處每年工作中的重要內(nèi)容，安全生產(chǎn)尤其重要。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府及交通廳、項(xiàng)目辦關(guān)于暑期工作的系列指示精神，全力做好京秦路的暑期暢通工作，管理處制定了暑期保暢實(shí)施方案。以“五?！保ū惩?、保穩(wěn)定、保安全、保形象、保效益）為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)和政治敏感性，提早謀劃、周密部署、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)暑期的管理工作。6月1至6月20日是暑期保暢的準(zhǔn)備階段。各單位和部門(mén)建立和完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)暑期工作做出安排部署。在6月20日前對(duì)所轄范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種隱患，保證道路設(shè)施設(shè)備的完好。路政、養(yǎng)護(hù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)沿線(xiàn)交通安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)的巡查。6月20日前完成各項(xiàng)新改建工程及養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工程。各收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)對(duì)車(chē)流情況進(jìn)行深入的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和困難制定出解決辦法。成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的物資、設(shè)備。建立暑期聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定出緊急情況和特殊情況下的聯(lián)動(dòng)方案，明確聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)和協(xié)作方案，確保緊急情況下的快速反應(yīng)。

今年暑期是聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)以后的第一個(gè)暑期，出現(xiàn)了車(chē)流量大、微機(jī)收費(fèi)速度慢，暑期客流到來(lái)早等新的情況和特點(diǎn)。為切實(shí)保障道路安全暢通，全處各單位和部門(mén)都切實(shí)站在講政治的高度，認(rèn)真落實(shí)暑期的三項(xiàng)制度：一是堅(jiān)持值班制度。處、所、站區(qū)各級(jí)都要做到24小時(shí)值班，保障暑期上情下達(dá)，政令暢通；二是堅(jiān)持崗位責(zé)任制度。定崗、定人、定職、定責(zé)，各單位在暑期必須嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，重要事件主要領(lǐng)導(dǎo)必須到場(chǎng)指揮處理，對(duì)于工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，擅離職守的一定嚴(yán)肅查處；三是堅(jiān)持報(bào)告制度。對(duì)重要事件、重大事故不管是否與本部門(mén)有責(zé)任，只要在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生都必須在1小時(shí)內(nèi)電話(huà)報(bào)告，兩小時(shí)內(nèi)文字報(bào)告到上一級(jí)值班部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)延誤報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，將依照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

今年暑期車(chē)流又有大幅度增加，7月份通行費(fèi)收入已突破億元大關(guān)，8月8日版權(quán)所有!全處通行費(fèi)日最高收入為490萬(wàn)元。面對(duì)如此大的車(chē)流，全處上下團(tuán)結(jié)一心，嚴(yán)細(xì)管理確保了暑期京秦路的安全暢通。

五、認(rèn)真開(kāi)展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

根據(jù)交通廳和項(xiàng)目辦關(guān)于開(kāi)展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的文件精神，我處6月份在全處范圍內(nèi)開(kāi)展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，成立了專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)。

主要內(nèi)容如下：

篇（2）

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障

為扎實(shí)有效做好本年度安全生產(chǎn)工作，大隊(duì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為組織，全體干部職工為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并職責(zé)分工如下：

一是辦公室組織召開(kāi)月度安全生產(chǎn)會(huì)議，傳達(dá)部署上級(jí)文件、會(huì)議精神，制定相應(yīng)工作措施，并制定2020年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案制定、文件傳達(dá)、會(huì)議部署；

二是內(nèi)業(yè)結(jié)合大隊(duì)工作實(shí)際傳達(dá)學(xué)習(xí)支隊(duì)當(dāng)月安全生產(chǎn)會(huì)議精神，各類(lèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的數(shù)據(jù)上報(bào)、月度總結(jié)、活動(dòng)總結(jié)，并整理歸檔；

三是外勤中隊(duì)負(fù)責(zé)具體活動(dòng)的開(kāi)展，安全上級(jí)文件精神進(jìn)行活動(dòng)的宣傳、隱患的排查，并及時(shí)報(bào)內(nèi)業(yè)存檔。

在大隊(duì)全體干部職工的努力下，全面實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)：零責(zé)任事故、零傷害；職業(yè)病危害事故為零；突發(fā)環(huán)境事件為零；全員安全生產(chǎn)教育率100%；安全隱患整改率達(dá)100%。

二、全面宣貫，圓滿(mǎn)完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)

（一）實(shí)現(xiàn)月度安全會(huì)議無(wú)遺漏。大隊(duì)每月組織一次安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)支隊(duì)有關(guān)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作要求及部署安排，分析本階段安全生產(chǎn)工作形式，傳達(dá)部署上級(jí)文件、會(huì)議精神，制定相應(yīng)的工作措施，對(duì)安全工作進(jìn)行安排和總結(jié)。會(huì)議實(shí)行參會(huì)人員簽到制，保留會(huì)議原始記錄、影像資料及會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)等工作痕跡。

（二）實(shí)現(xiàn)月度安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。根據(jù)支隊(duì)印發(fā)2020年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，大隊(duì)結(jié)合實(shí)際制定2020年安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋法律法規(guī)、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容，并做好相應(yīng)記錄。不斷提高執(zhí)法人員的安全知識(shí)及技能水平，消除安全隱患。

（三）全面處突安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落地落實(shí)。一是督促川東公司達(dá)州管理處，達(dá)陜公司達(dá)州管理處、萬(wàn)源管理處與各養(yǎng)護(hù)施工單位、各收費(fèi)站、路巡中隊(duì)、清障班、服務(wù)區(qū)簽定年度《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》《從業(yè)人員承諾書(shū)》，將安全責(zé)任落實(shí)到每一位從業(yè)人員。二是大隊(duì)外勤中隊(duì)按規(guī)定組織安全大檢查和日常安全大排查，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行建檔登記，并督促營(yíng)運(yùn)公司限期完成整改。三是根據(jù)支隊(duì)要求開(kāi)展好“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”、“12.2全國(guó)交通宣傳日”等一系列安全宣傳活動(dòng)，聯(lián)合營(yíng)運(yùn)公司、高速交警通過(guò)多種形式進(jìn)行安全宣傳工作，利用媒體、QQ群、可變情報(bào)板、服務(wù)區(qū)收費(fèi)站展板等進(jìn)行安全宣傳活動(dòng)。四是督促川東公司達(dá)州管理處，達(dá)陜公司達(dá)州管理處、萬(wàn)源管理處將按照相關(guān)規(guī)定，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，各收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)也要根據(jù)實(shí)際情況組織相應(yīng)的應(yīng)急演練，以提高應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)能力。五是根據(jù)大隊(duì)制定的2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，對(duì)川東公司達(dá)州管理處，達(dá)陜公司達(dá)州管理處、萬(wàn)源管理處落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)高速公路其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.

（四）建立健全應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處突能力。大隊(duì)進(jìn)一步完善轄區(qū)高速公路應(yīng)急保障預(yù)案，定期檢查川東公司達(dá)州管理處，達(dá)陜公司達(dá)州管理處、萬(wàn)源管理處應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，督促其配足配齊各項(xiàng)應(yīng)急救援物資，同時(shí)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒔痪?、公安、醫(yī)院、消防的聯(lián)系，確保一旦發(fā)生緊急情況相關(guān)方及時(shí)支援，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（五）全面加強(qiáng)涉路施工監(jiān)管。大隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)涉路施工單位管理，有力保障施工安全。一是加強(qiáng)了施工路段的巡查檢查，督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程及安全要求，全面規(guī)范施工區(qū)域布設(shè)、安全警示標(biāo)志擺放、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員配備。嚴(yán)禁超越許可范圍、擅自擴(kuò)大施工作業(yè)時(shí)間類(lèi)型區(qū)域等行為。二是加強(qiáng)了對(duì)綠化保潔、路面養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維修等安全管理，保障過(guò)往車(chē)輛順暢通行。三是強(qiáng)化了施工路段信息，對(duì)已取得許可或完成備案的施工項(xiàng)目，督促施工單位提前施工信息和安全行車(chē)注意事項(xiàng)，及時(shí)向社會(huì)公眾路況通阻信息，引導(dǎo)公眾安全有序出行。

（六）圓滿(mǎn)完成重大節(jié)假日安全保通保暢任務(wù)。大隊(duì)加強(qiáng)了“兩會(huì)”、“五一”、“國(guó)慶”、“春運(yùn)”等重大節(jié)假日期間的安全檢查和隱患排查治理力度，制定節(jié)假日緩堵保暢工作預(yù)案，提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，確保重大節(jié)假日期間我轄區(qū)高速公路安全暢通。

(七）實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)檔案標(biāo)準(zhǔn)化制作，規(guī)范化管理。按照支隊(duì)關(guān)于大隊(duì)安全生產(chǎn)檔案的要求，對(duì)2020度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作開(kāi)展資料按照規(guī)范要求進(jìn)行收集歸檔，并裝訂成冊(cè)。

(八）圓滿(mǎn)完成局總隊(duì)、支隊(duì)各項(xiàng)年度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是按照第七支隊(duì)印發(fā)的《高速公路行業(yè)平安交通三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》的有關(guān)要求，結(jié)合大隊(duì)轄區(qū)實(shí)際情況，制定落實(shí)方案，并按照方案做好深化改革發(fā)展、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、構(gòu)建雙重預(yù)防體系、突出重特大事故防范、提升安全保障能力、提升從業(yè)人員素質(zhì)等相關(guān)工作，及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)七支隊(duì)安全監(jiān)督科。二是按照局（總隊(duì)）《進(jìn)一步提升全省高速公路安全保障水平專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，督促營(yíng)運(yùn)公司制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案、建立臺(tái)賬、落實(shí)具體責(zé)任人員，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐點(diǎn)逐段制定整治計(jì)劃并逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，按季度在每季度末報(bào)送《工作任務(wù)季度推進(jìn)表》和工作總結(jié)至七支隊(duì)安全監(jiān)督科。三是按照《第七支隊(duì)轄區(qū)高速公路行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案》的要求，深刻汲取江蘇響水“3.21”特別重大爆炸事故和江蘇宜興“9.28”特別重大道路交通事故教訓(xùn)，堅(jiān)決整治落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)整治責(zé)任不到位、樹(shù)立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，以及隱患排查治理不深入不扎實(shí)、打擊非法違法行為不利等形式主義官僚主義突出問(wèn)題，建立健全安全生產(chǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制。四是持續(xù)推進(jìn)“排險(xiǎn)除患”集中整治、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)工作、今冬明春疫情防控等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

五、2021年度重點(diǎn)工作要點(diǎn)

一月份重點(diǎn)檢查元旦節(jié)期間緩堵保暢工作措施、春運(yùn)前安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；

二月份重點(diǎn)開(kāi)展“情滿(mǎn)旅途、暖冬行動(dòng)”、春運(yùn)安全生產(chǎn)工作；

三月份重點(diǎn)開(kāi)展涉路施工、隱患排查治理等安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況；

四月份重點(diǎn)開(kāi)展“五一”節(jié)前“情滿(mǎn)旅途”暖冬行動(dòng)、重點(diǎn)檢查“清明”、“五一”期間行業(yè)安全生產(chǎn)工作、節(jié)假日期間緩堵保暢應(yīng)急措施等；

五月份重點(diǎn)開(kāi)展汛期安全隱患排查行動(dòng)、建筑控制區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；

六月重點(diǎn)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“執(zhí)法開(kāi)放日”等活動(dòng)；

篇（3）

管理處黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，成立了專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全處安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查，定期進(jìn)行安全聯(lián)查，并在重要節(jié)日和重要時(shí)期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。并在今年上半年根據(jù)人動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。處屬各單位均成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各自的生產(chǎn)、工作性質(zhì)，制訂了詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的安全保衛(wèi)防范措施、制度和各崗位、工種的安全操作規(guī)程，定期進(jìn)行檢查，消滅事故隱患。管理處與各管理所、服務(wù)區(qū)；管理所與下屬各單位；站與各班組均層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

二、認(rèn)真執(zhí)行ISO9000質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定。

安全生產(chǎn)是ISO9000質(zhì)量認(rèn)證的重要內(nèi)容，在質(zhì)量審核體系中有非常嚴(yán)格的要求，我處在進(jìn)行認(rèn)證的過(guò)程中，對(duì)全處各項(xiàng)管理工作的規(guī)章制度重新進(jìn)行了審定和修改，各單位按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求建立和完善了各項(xiàng)工作檔案，對(duì)各項(xiàng)工作的實(shí)施過(guò)程實(shí)行原始記錄。如消防器材藥液的檢查更換，各單位均畫(huà)出示意圖，標(biāo)明存放地點(diǎn)和數(shù)量，對(duì)更換和使用情況進(jìn)行登記。鍋爐房、發(fā)電機(jī)組、配電室機(jī)械運(yùn)行記錄、保養(yǎng)記錄等按要求填寫(xiě)無(wú)誤，做到了從按程序辦事，按規(guī)章操作，不允許任何與安全生產(chǎn)不符的行為。各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月一次至兩次活動(dòng)，并在全體職工會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題，根據(jù)季節(jié)開(kāi)展各種安全檢查活動(dòng)，做到了活動(dòng)有記錄。管理處安全領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度進(jìn)行全處性的安全聯(lián)查，并在重要節(jié)日及暑期等特殊時(shí)期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。使安全隱患得到了及時(shí)消除和有效的遏制，確保運(yùn)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)的安全管理。

5月12日，項(xiàng)目辦召開(kāi)安全工作會(huì)議通報(bào)了滄州服務(wù)區(qū)加油站被搶一事，我處于5月17日召開(kāi)安全工作會(huì)議，對(duì)我處的服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站的現(xiàn)金交易和管理做出進(jìn)一步安排和部署。并開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)集中整頓活動(dòng)，教育干部職工吸取教訓(xùn)，引以為戒，查漏洞、破麻痹思想，提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善安全管理規(guī)定、生產(chǎn)操作規(guī)范、安全防范、處置預(yù)案和安全聯(lián)防制度。并提出九項(xiàng)安全措施，要求各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)：一是嚴(yán)格落實(shí)上下崗、交接款措施，明確人員、落實(shí)責(zé)任；二是嚴(yán)格主輔站上下崗專(zhuān)車(chē)接送制度，嚴(yán)禁專(zhuān)車(chē)它用；三是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)、票證室管理制度；四是嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)亭上崗鎖門(mén)制度；五是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)現(xiàn)金制度；六是嚴(yán)格落實(shí)加油站、配電室、操作間等重要部位的消防制度；七是嚴(yán)格落實(shí)食品衛(wèi)生制度；八是嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛管理制度；九是實(shí)行交接款領(lǐng)導(dǎo)跟班制度。

四、全面加強(qiáng)暑期安全工作，確保暑期萬(wàn)無(wú)一失。

暑期工作是我處每年工作中的重要內(nèi)容，安全生產(chǎn)尤其重要。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府及交通廳、項(xiàng)目辦關(guān)于暑期工作的系列指示精神，全力做好京秦路的暑期暢通工作，管理處制定了暑期保暢實(shí)施方案。以“五?！保ū惩?、保穩(wěn)定、保安全、保形象、保效益）為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)和政治敏感性，提早謀劃、周密部署、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)暑期的管理工作。6月1至6月20日是暑期保暢的準(zhǔn)備階段。各單位和部門(mén)建立和完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)暑期工作做出安排部署。在6月20日前對(duì)所轄范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種隱患，保證道路設(shè)施設(shè)備的完好。路政、養(yǎng)護(hù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)沿線(xiàn)交通安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)的巡查。6月20日前完成各項(xiàng)新改建工程及養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工程。各收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)對(duì)車(chē)流情況進(jìn)行深入的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和困難制定出解決辦法。成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的物資、設(shè)備。建立暑期聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定出緊急情況和特殊情況下的聯(lián)動(dòng)方案，明確聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)和協(xié)作方案，確保緊急情況下的快速反應(yīng)。

今年暑期是聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)以后的第一個(gè)暑期，出現(xiàn)了車(chē)流量大、微機(jī)收費(fèi)速度慢，暑期客流到來(lái)早等新的情況和特點(diǎn)。為切實(shí)保障道路安全暢通，全處各單位和部門(mén)都切實(shí)站在講政治的高度，認(rèn)真落實(shí)暑期的三項(xiàng)制度：一是堅(jiān)持值班制度。處、所、站區(qū)各級(jí)都要做到24小時(shí)值班，保障暑期上情下達(dá)，政令暢通；二是堅(jiān)持崗位責(zé)任制度。定崗、定人、定職、定責(zé)，各單位在暑期必須嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，重要事件主要領(lǐng)導(dǎo)必須到場(chǎng)指揮處理，對(duì)于工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，擅離職守的一定嚴(yán)肅查處；三是堅(jiān)持報(bào)告制度。對(duì)重要事件、重大事故不管是否與本部門(mén)有責(zé)任，只要在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生都必須在1小時(shí)內(nèi)電話(huà)報(bào)告，兩小時(shí)內(nèi)文字報(bào)告到上一級(jí)值班部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)延誤報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，將依照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

今年暑期車(chē)流又有大幅度增加，7月份通行費(fèi)收入已突破億元大關(guān)，8月8日全處通行費(fèi)日最高收入為490萬(wàn)元。面對(duì)如此大的車(chē)流，全處上下團(tuán)結(jié)一心，嚴(yán)細(xì)管理確保了暑期京秦路的安全暢通。

五、認(rèn)真開(kāi)展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

根據(jù)交通廳和項(xiàng)目辦關(guān)于開(kāi)展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的文件精神，我處6月份在全處范圍內(nèi)開(kāi)展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，成立了專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)。

主要內(nèi)容如下：

篇（4）

0引言

高速公路是我國(guó)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的重要組成部分，它具有通行能力高、行車(chē)舒適、快捷方便以及經(jīng)濟(jì)效益好等特點(diǎn)，其建設(shè)情況反映著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的交通發(fā)達(dá)程度乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。但是根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，我國(guó)高速公路交通安全總體形勢(shì)嚴(yán)峻，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的安全程度與發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存在較大差距。探索我國(guó)高速公路交通事故發(fā)生的規(guī)律，分析影響高速公路交通安全的因素，做好高速公路交通安全設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)工作，在設(shè)計(jì)階段消除高速公路潛在的交通事故隱患， 改變以往事故發(fā)生后再進(jìn)行防護(hù)的被動(dòng)局面提高我國(guó)高速公路交通安全服務(wù)水平，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。

1 影響高速公路交通安全的因素

影響我國(guó)高速公路交通安全的因素主要有五個(gè)方面，人的因素、車(chē)輛因素、交通條件因素、自然環(huán)境因素、管理因素。其中交通條件因素和人的因素占據(jù)了絕對(duì)的主導(dǎo)地位。

1.1 人的因素

人是交通系統(tǒng)中的主要部分。一般道路交通系統(tǒng)中的人包括駕駛員、乘客和行人。在高速公路中，涉及到的人員包括駕駛員、乘客以及道路維護(hù)人員。下面主要分析與交通組織關(guān)系密切的{駛員的交通特性[2]。在高速公路交通這一具有特定功能的閉環(huán)系統(tǒng)中，作為交通參與者的人是影響交通安全最主要的因素，起著主導(dǎo)作用。由于高速公路實(shí)行全封閉交通管制，所以交通事故中人的原因主要體現(xiàn)在車(chē)內(nèi)參與者的責(zé)任，部分是由于車(chē)外交通參與者的違規(guī)行為[3]。

如圖1-1所示：

第一，在人的因素中駕駛員的因素又占有主導(dǎo)地位。主要表現(xiàn)在駕駛員的主觀行為，其中包括疲勞駕駛、無(wú)證駕駛甚至酒駕等違規(guī)駕駛行為。第二，駕駛員的處理信息的能力。汽車(chē)在高速公路上行駛時(shí)，駕駛員要根據(jù)周?chē)沫h(huán)境、道路交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、交通安全設(shè)施以及車(chē)內(nèi)儀表等提供的信息來(lái)進(jìn)行車(chē)輛的控制。信息的獲取可以通過(guò)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)以及嗅覺(jué)等，但據(jù)研究，駕駛員 80%以上的信息是通過(guò)視覺(jué)通道獲取的，其次是聽(tīng)覺(jué)。如圖1-2所示，車(chē)輛在行駛過(guò)程中，駕駛員的信息需求量會(huì)出現(xiàn)不同的變化，駕駛員的信息負(fù)擔(dān)量過(guò)多或過(guò)少，都不利于駕駛員安全駕車(chē)。因此合理的確定高速公路中信息量（保證駕駛員較長(zhǎng)時(shí)間處于S～D之間）有助于高速公路交通安全。

1.2 車(chē)輛因素

通過(guò)對(duì)中國(guó)高速公路交通事故的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)引發(fā)高速公路交通事故的車(chē)輛故障主要有：超載、超速、爆胎、制動(dòng)不良（失效）、轉(zhuǎn)向失效等。因此進(jìn)入高速公路行使前，駕駛?cè)藛T要事先檢查車(chē)況，確保車(chē)輛的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等安全有效，另外也要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，不超載、不超速?？梢宰畲笙薅鹊谋苊廛?chē)輛因素所帶來(lái)的交通事故。

1.3 道路因素

道路因素在交通事故的發(fā)生過(guò)程中起著不可忽視的作用，道路幾何線(xiàn)形要素的構(gòu)成是否合理、線(xiàn)形組合是否協(xié)調(diào)對(duì)事故的發(fā)生有較大的影響[4]。同時(shí)，高速公路中難免會(huì)出現(xiàn)施工段，此種情況下，行車(chē)道上的合流車(chē)輛要進(jìn)入超車(chē)道，必須在超車(chē)道上尋找可接受間隙，在必要的情況下，還需要調(diào)整加速度大小，實(shí)施合流換車(chē)道操作，從而使合流車(chē)輛與超車(chē)道上的直行車(chē)輛共同行駛在一條車(chē)道上，直至通過(guò)施工路段。會(huì)造成車(chē)流的紊亂，對(duì)交通安全造成很大的影響。

1.4 自然環(huán)境因素

影響交通安全的自然環(huán)境因素主要包括三個(gè)方面：第一，地理環(huán)境；第二，交通環(huán)境；第三，天氣環(huán)境。地理環(huán)境是指道路所處的地質(zhì)條件、道路兩側(cè)所具有的危險(xiǎn)障礙物等，地理環(huán)境的好壞對(duì)行車(chē)的安全產(chǎn)生較大的影響。然而，如果在地理環(huán)境等同條件下，交通事故的發(fā)生數(shù)量則取決于車(chē)輛所處的交通環(huán)境，交通環(huán)境包括交通條件和交通安全設(shè)施。因?yàn)榻煌l件決定行車(chē)速度、交通流的行駛規(guī)律以及駕駛?cè)说木窬o張程度。除此之外，天氣環(huán)境也對(duì)交通安全造成了很大的影響，天氣環(huán)境因素包括風(fēng)、雨、霧、冰、雪等惡劣氣候?qū)π熊?chē)安全的影響。惡劣氣候會(huì)影響駕駛?cè)说囊暰€(xiàn)，容易產(chǎn)生錯(cuò)誤判斷而發(fā)生交通事故。在雨天、冰雪天，路面抗滑能力減低，因附著力小，容易使輪胎打滑而發(fā)生交通事故[5]。

1.5 管理因素

高速公路的運(yùn)營(yíng)和管理對(duì)高速公路安全評(píng)價(jià)有很大的影響，高速公路安全管理措施是系統(tǒng)運(yùn)行的保障，然而目前安全管理的水平在不同的地區(qū)、不同的單位出現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)象。管理水平的高低將直接影響事故的發(fā)生和發(fā)生事故后的損失程度，特別是快速救援體系的完善與否對(duì)減少死亡數(shù)關(guān)系重大。管理體制、管理人員素質(zhì)和事故救援體系作為管理水平高低的評(píng)價(jià)是非常重要的。

2 總結(jié)

本文將交通安全評(píng)價(jià)的因素概括為五類(lèi)如表2.1所示：

吳焱等通過(guò)正交試驗(yàn)分析得出：由于疲勞/無(wú)證 駕駛、車(chē)輛超速、線(xiàn)形條件、交通條件、不良天氣、救援機(jī)制這6項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)敏感度較高，分別達(dá)到0.472、0.508、0.759、0.814、0.529、0.468，因此將此六項(xiàng)確立其為交通安全評(píng)價(jià)因素重要指標(biāo)。從數(shù)據(jù)可以看出交通條件對(duì)高速公路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)最為敏感[5][6]。王東明則基于模糊評(píng)價(jià)理論基礎(chǔ)，利用層次分析法建立高速公路交通安全評(píng)價(jià)體系， 再結(jié)合權(quán)重體系，利用圖2-1所示的評(píng)價(jià)模型，進(jìn)行了多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)，得出了交通條件中，道路線(xiàn)形在一級(jí)指標(biāo)權(quán)重中占0.314，路段速度差和視距滿(mǎn)足率在二級(jí)指標(biāo)中分別占0.667、0.333?？梢钥闯鼋煌l件因素在安全評(píng)價(jià)中的重要性。

本文結(jié)合國(guó)內(nèi)外對(duì)高速公路安全評(píng)價(jià)因素的分析得出了影響高速公路安全評(píng)價(jià)因素的五個(gè)一級(jí)指標(biāo)（人的因素、車(chē)輛因素、交通條件因素、自然環(huán)境因素、管理因素）和多個(gè)二級(jí)指標(biāo)（車(chē)內(nèi)參與者、交通環(huán)境、道路線(xiàn)形、安全管理等），并提出了主要影響因素。因此在高速公路安全評(píng)價(jià)因素中要綜合分析各個(gè)因素的重要性，將人的因素、自然環(huán)境因素、道路因素，作為主要評(píng)價(jià)因素，將車(chē)輛因素和管理因素作為次要評(píng)價(jià)因素，不僅可以提高高速公路安全評(píng)價(jià)的效率，同時(shí)對(duì)減輕高速公路交通安全事故起著重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]王東明.高速公路交通安全設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)研究[J].交通工程，2012，（4）：123-125.

[2]王武宏，等著.道路交通系統(tǒng)中駕駛行為理論與方法[M].北京：科學(xué)出版社，2001：159-164.

篇（5）

安全工作的主體是人，安全管理既是人的管理活動(dòng)，又是管理人的活動(dòng)，主體、客體都是人。在高速公路的建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)各個(gè)過(guò)程中，對(duì)安全生產(chǎn)起主要因素的是人。人是國(guó)家的寶貴財(cái)富。國(guó)家提出了以人為本的管理理念，把以人為本，落實(shí)到安全生產(chǎn)管理上，首先是要尊重人的生命，尊重人的健康權(quán)和生存權(quán)。根本的一點(diǎn)，就是要切實(shí)樹(shù)立"以人為本、安全第一"的理念，努力把安全管理提升為全安全文化。這是時(shí)代的要求，是戰(zhàn)略的選擇。因?yàn)榘踩幕奶攸c(diǎn)就是重視人的價(jià)值，把尊重人、關(guān)注人、關(guān)心人作為中心內(nèi)容。

二、辯證看待安全管理和安全文化的關(guān)系

安全文化與安全管理雖然都是為了人的安全和健康，但各自的目標(biāo)值和廣度及深度大不相同，兩者之間的區(qū)別可以簡(jiǎn)要?dú)w納為以下幾方面:

1）涉及對(duì)象：安全文化針對(duì)全民、全社會(huì),即公民、大眾、家庭、社會(huì)、全人類(lèi)；安全管理針對(duì)工人、職工、勞動(dòng)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員、雇員。

2）范圍及環(huán)境：安全文化指生產(chǎn)及非生產(chǎn)環(huán)境，即生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域，凡人類(lèi)能到達(dá)進(jìn)行活動(dòng)的地方；安全管理指生產(chǎn)（勞動(dòng)）環(huán)境、作業(yè)環(huán)境，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境。

3）時(shí)空觀念：安全文化指人活動(dòng)的時(shí)空領(lǐng)域，安全涉及全方位、全天候，只要有人類(lèi)存在，在人能到達(dá)的地方，在人進(jìn)行活動(dòng)的任何時(shí)間都要考慮安全；安全管理的時(shí)、空，主要指企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的時(shí)間和空間，在企業(yè)或在企業(yè)相關(guān)的地方，也可以擴(kuò)展到從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程中的時(shí)間和地方。

4）追求安全與健康程度：安全文化強(qiáng)調(diào)全民、公眾（消費(fèi)者）、人類(lèi)的身心的安全與健康，是一種高尚的人道、文明標(biāo)志，保障人的生理和心理的安全、舒適、健康；安全管理現(xiàn)階段強(qiáng)調(diào)了要在生產(chǎn)過(guò)程中，或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中工人職工、管理者、被管理者的不傷、不死、不得職業(yè)病，有符合國(guó)家法定要求的勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。

5）采用的方法：安全文化主要通過(guò)傳播、宣傳、科學(xué)普及、教育、倡導(dǎo)、法律等手段，從人的思想、意識(shí)、觀念、人生價(jià)值觀、道德行為去啟發(fā)教育人，以人為本，珍惜人生，愛(ài)護(hù)生命，互愛(ài)互幫，學(xué)會(huì)自救互救、逃生應(yīng)急本領(lǐng)，提倡博愛(ài)、倫理、自律，達(dá)到人、群體、社會(huì)、家庭在生理、心理、各方面實(shí)現(xiàn)完滿(mǎn)、舒適、安全、健康的境地；安全管理采用行政、法制、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等手段，帶有強(qiáng)制性、限制性和懲罰性的形式，是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總目標(biāo)為最終目的，是以保障勞動(dòng)者的安全與健康為條件，在一定范圍內(nèi)是一種安全生產(chǎn)約束手段。

三、安全管理向安全文化轉(zhuǎn)變的措施

把安全管理轉(zhuǎn)為安全文化是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又細(xì)致的心理工作，一種優(yōu)秀的文化的構(gòu)建不像制定一項(xiàng)具體的制度，提一個(gè)宣傳口號(hào)那樣簡(jiǎn)單，它需要有意識(shí)、有目的、有組織地進(jìn)行長(zhǎng)期的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強(qiáng)化，從而把安全文化所確定的價(jià)值觀全面地體現(xiàn)在的高速公路的建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)的一切活動(dòng)中和員工行為之中；同時(shí)采取必要的手段，強(qiáng)化新的價(jià)值觀念，使之在實(shí)踐中得到員工的進(jìn)一步認(rèn)同。在安全管理向安全文化轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，應(yīng)注意做好以下幾點(diǎn)：

1、形式多樣，注重效果，牢固樹(shù)立"安全第一、預(yù)防為主"的工作方針。安全管理工作搞不好，往往在于認(rèn)識(shí)不到位。安全管理要求的基礎(chǔ)就是合理認(rèn)識(shí)安全管理在單位生產(chǎn)活動(dòng)中的重要性，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。在教育的途徑上要多管齊下。既要通過(guò)安全培訓(xùn)、常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮宣傳輿論工具，強(qiáng)化宣傳效果，形式和內(nèi)容上要突出知識(shí)性、趣味性，寓教于樂(lè)，營(yíng)造濃厚安全文化氛圍，使廣大職工在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)從"要我安全"到"我要安全"的思想跨越，進(jìn)一步升華到"我會(huì)安全"的境界。

2、建立健全相適應(yīng)的制度和機(jī)制。安全文化建設(shè)重在實(shí)踐，安全文化是需要設(shè)計(jì)和管理的，文化必須融入到的經(jīng)營(yíng)管理中，并以一定的手段來(lái)引導(dǎo)。作為基礎(chǔ)的安全文化，要與經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合在一起，要與提升業(yè)績(jī)，提高績(jī)效結(jié)合，不可孤立地做文化。要建立健全安全管理各項(xiàng)操作規(guī)程、規(guī)章制度，使其規(guī)范科學(xué)并嚴(yán)格執(zhí)行。建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全激勵(lì)約束制度。堅(jiān)持"管生產(chǎn)必須管安全"的原則，實(shí)施全過(guò)程、全方位、全員性的安全管理，形成目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、流程、權(quán)限互相協(xié)調(diào)配合的有機(jī)整體。規(guī)范安全生產(chǎn)例會(huì)、安全活動(dòng)日和安全生產(chǎn)活動(dòng)月、安全檢查、安全隱患

整改、安全教育、安全事故調(diào)查、安全事故及時(shí)報(bào)告、安全簡(jiǎn)報(bào)和安全總結(jié)材料等安全活動(dòng)的開(kāi)展。組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，包括各種安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)等內(nèi)容，逐步完善危險(xiǎn)源，特別是重大危險(xiǎn)源的安全管理、監(jiān)控措施和報(bào)警設(shè)施等，逐步達(dá)到安全生產(chǎn)的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 3、建立安全預(yù)警工作機(jī)制。生產(chǎn)規(guī)章中就需要有一定的冗余措施（多重保險(xiǎn)），而糾正違章、維護(hù)安全是每個(gè)員工的責(zé)任。建立企業(yè)安全預(yù)警工作機(jī)制的方法有許多，如建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作；開(kāi)展查隱患、查制度、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，組織開(kāi)展反"三"活動(dòng)，發(fā)動(dòng)員工自我查找、互相查找，剖析危害，規(guī)范行為；發(fā)揮思想政治工作的核心作用，強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堵塞漏洞；建立健全對(duì)各種突發(fā)性事故、外來(lái)事故和重大事件處理和搶救的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)重點(diǎn)部位，關(guān)鍵設(shè)備，重大危險(xiǎn)源點(diǎn)的監(jiān)控，增強(qiáng)事故防控能力；落實(shí)安全監(jiān)管、隱患整改責(zé)任制，從源頭上把住安全生產(chǎn)關(guān)，層層構(gòu)筑安全生產(chǎn)的一道道防線(xiàn)。

篇（6）

一、工程概況

梅觀高速公路至貝爾路銜接段二期工程主要為梅觀高速公路與貝爾路東段的連接匝道及相關(guān)配套工程。其中B匝道為單向雙車(chē)道匝道，其標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬度為10.5m，長(zhǎng)度 660.566m。B匝道橋按孔跨的布置形式分為：2聯(lián)6孔（28+35+28）+（3×28）m的預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁+1聯(lián)3孔（28+40+26）m的鋼結(jié)構(gòu)箱梁+2聯(lián)5孔（24+37+24）+（2×28）m的預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁。預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁采用滿(mǎn)堂支架法施工，鋼結(jié)構(gòu)箱梁采用工廠制作，運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)吊裝的方法施工。本工程上跨梅觀高速公路，B匝道7#墩設(shè)置在梅觀高速中央分隔帶上，為完成7#墩施工，以及跨路鋼梁安裝，施工將對(duì)梅觀高速進(jìn)行交通疏導(dǎo)。

二、安全管理策劃

1、安全管理目標(biāo)

杜絕責(zé)任死亡生產(chǎn)安全事故；

杜絕重大險(xiǎn)情或造成不良影響的事件。

2、安全控制要點(diǎn)

本工程主要為上跨梅觀高速公路的匝道橋施工，施工工藝包括碗扣支架現(xiàn)澆混凝土箱梁施工和鋼箱梁吊裝施工，再加上梅觀高速公路車(chē)流量較大，車(chē)速快，交通疏解任務(wù)重，給施工帶來(lái)很多潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，本工程安全控制的要點(diǎn)就包括：高處作業(yè)、支架坍塌、既有線(xiàn)施工、用電安全、消防安全、交通安全、惡劣天氣等風(fēng)險(xiǎn)較大的施工作業(yè)。

3、安全風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策

為預(yù)防施工重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，提高工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力，項(xiàng)目開(kāi)工前，由公司安質(zhì)部組織專(zhuān)家成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，按照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》的要求，組織對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

本工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系法，主要考慮橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等指標(biāo)，經(jīng)評(píng)估：橋梁工程安全總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為III級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）。

在此基礎(chǔ)上，對(duì)橋梁施工作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定了施工過(guò)程中存在的重大風(fēng)險(xiǎn)源，并提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施：

3.1碗扣支架法施工風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策

單幅混凝土箱梁橫斷面為單箱雙室斜腹板斷面，底寬8.145m，頂寬12.145m，梁高1.7m。采用碗扣式鋼管支架法施工，支架立桿頂部自由端高度控制在65cm，支架頂端步距60cm，其他地方步距120cm；實(shí)腹段（橫梁、腹板、橫隔梁）立桿間距60×60cm，空腹段、懸臂段立桿間距60×90cm。

根據(jù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、混凝土施工工藝和現(xiàn)行有關(guān)要求編制碗扣支架法施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案，并組織專(zhuān)家進(jìn)行方案評(píng)審，施工中嚴(yán)格執(zhí)行方案；

（1）碗扣支架材質(zhì)符合現(xiàn)行國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，鋼管支架及其配件應(yīng)由具有資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)，有合格證，并經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格；

（2）支架立柱置于平整、堅(jiān)實(shí)的地基上，立柱底部鋪設(shè)墊板，支架地基處有排水措施；

（3）支架的立柱設(shè)雙向剪刀撐，剪刀撐的夾角以45o為宜；

（4）支架安裝完成后，應(yīng)對(duì)節(jié)點(diǎn)和支撐進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合設(shè)計(jì)要求，經(jīng)驗(yàn)收合格并形成文件后方可進(jìn)入下道工序；

（5）按通過(guò)審批的預(yù)壓方案進(jìn)行加載預(yù)壓，并對(duì)支架立柱基礎(chǔ)沉降做好監(jiān)控；

（6）支架拆除時(shí)間根據(jù)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、部位和混凝土達(dá)到的強(qiáng)度確定，拆除作業(yè)自上而下進(jìn)行。

3.2跨高速公路鋼箱梁吊裝施工風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策

鋼箱梁采用工廠制造，為方便運(yùn)輸和安裝，將鋼箱梁縱向分5段，橫向分三塊，單塊最大重量為45.6噸，長(zhǎng)22.4m，寬3.9m。汽車(chē)運(yùn)送至工地現(xiàn)場(chǎng)后采用200T汽車(chē)吊進(jìn)行安裝。

（1）施工前編制鋼箱梁吊裝施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案，并按要求組織專(zhuān)家論證，在論證通過(guò)后對(duì)技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底；

（2）高速公路占道施工前必須編制交通疏解方案，報(bào)交警審批，取得《深圳市臨時(shí)占用道路許可證》；

（3）交通疏解工程嚴(yán)格按交警批復(fù)的方案做好交通管制和安全防護(hù)，完善交通標(biāo)志、警示牌、標(biāo)線(xiàn)等設(shè)施；

（4）對(duì)吊裝施工的臨時(shí)支撐及安全防護(hù)支架、吊裝設(shè)備、吊繩的選用進(jìn)行驗(yàn)算，保證臨時(shí)支撐承載力和凈空高度、防護(hù)設(shè)施及機(jī)具的選用滿(mǎn)足要求；

（5）起重操作人員、司索、指揮等特殊工種必須持證上崗，且經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底；

（6）配備交通疏導(dǎo)員指揮交通，吊裝區(qū)域嚴(yán)禁非施工人員、車(chē)輛進(jìn)入；

（7）高處作業(yè)人員必須有可靠的作業(yè)平臺(tái)，并按要求系好安全帶；

（8）夜間施工做好現(xiàn)場(chǎng)照明和安全警示。

三、安全體系建設(shè)

1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目總工、安全主任為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)的決策、協(xié)調(diào)和處理。同時(shí)堅(jiān)持安全職責(zé)“清單化”。在對(duì)安全管理各項(xiàng)要求進(jìn)行全面細(xì)化的基礎(chǔ)上，利用分解工作清單和責(zé)任矩陣，明確實(shí)施責(zé)任人，并根據(jù)實(shí)施情況不斷改進(jìn)和完善，做到工作職責(zé)清晰明了，簡(jiǎn)單易懂，利于操作和實(shí)施。

2、項(xiàng)目整章建制

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，制度是安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部大力推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，規(guī)范項(xiàng)目安全管理制度臺(tái)帳，科學(xué)制定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書(shū)。

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制

按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，層層簽訂安全責(zé)任狀，利用WBS及RAM分解各個(gè)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)安全管理清單及責(zé)任矩陣，做到橫向到邊、縱向到底。為確保清單的落實(shí)，項(xiàng)目部對(duì)安全管理清單及責(zé)任矩陣的執(zhí)行情況按季度進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為季度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，連續(xù)2個(gè)季度達(dá)不到合格等級(jí)的人員，將采取轉(zhuǎn)換工作崗位等處理措施，保障了安全清單的有效落實(shí)。

（2）安全生產(chǎn)管理制度

依據(jù)國(guó)家、省市及有關(guān)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及本項(xiàng)目施工流程和風(fēng)險(xiǎn)防控，項(xiàng)目部編制了《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》、《安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全檢查制度和安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》、《應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度》等一套完整反映施工特點(diǎn)的安全管理制度。

（3）安全操作規(guī)程

為了使操作工人更好地掌握、記住操作規(guī)程，發(fā)生事故時(shí)按既定程序處理，項(xiàng)目部將安全操作規(guī)程圖表化、流程化。在編寫(xiě)安全操作規(guī)程時(shí)，通過(guò)抓住崗位有哪些危險(xiǎn)和有害因素、充分考慮各崗位人的不安全行為產(chǎn)生而滋生新的不安全行為、考慮事故防不勝防，提請(qǐng)操作工人注意安全以及異?；蚓o急情況時(shí)的正確處理方法等一系列措施制定了《鋼筋工安全操作規(guī)程》、《電焊工安全操作規(guī)程》、《木工安全操作規(guī)定》等覆蓋項(xiàng)目全工種的系統(tǒng)安全操作規(guī)程。

（4）應(yīng)急救援預(yù)案

為規(guī)范項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)對(duì)安全事故的防范，保證發(fā)生安全事故后，能迅速、準(zhǔn)確、有效地做好救援工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延，最大限度減少人員傷亡，降低事故損失和危害。項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和施工區(qū)域氣象、地質(zhì)、水文等環(huán)境，編制了《綜合應(yīng)急預(yù)案》和《高處墜落事故專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》、《支架坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》、《起重吊裝事故專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》等多項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并成立了項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)，配備相應(yīng)的救援物資。

3、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案

依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)【2009】87號(hào)）的規(guī)定要求，針對(duì)本工程的現(xiàn)澆箱梁和鋼箱梁吊裝，分別編制了《碗扣支架法現(xiàn)澆箱梁施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案》和《鋼箱梁吊裝施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案》，建立了《安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案管理臺(tái)賬》、《安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制評(píng)審計(jì)劃表》，并邀請(qǐng)專(zhuān)家組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證審查。

四、安全過(guò)程控制

1、安全教育培訓(xùn)和交底

堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)“常態(tài)化”和“多樣化”。以中國(guó)中鐵全員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)為契機(jī)，制定項(xiàng)目部實(shí)施方案，分階段、有計(jì)劃開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)工作。

安全教育培訓(xùn)分專(zhuān)業(yè)分工種針對(duì)性常態(tài)化進(jìn)行，由各專(zhuān)業(yè)部門(mén)和技術(shù)工種有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人備課授課，培訓(xùn)對(duì)象為項(xiàng)目管理人員、一線(xiàn)員工、專(zhuān)職安全員及群眾安全監(jiān)督員、特種作業(yè)人員、農(nóng)民工等五個(gè)層面，切實(shí)做到全員、全覆蓋。管理人員培訓(xùn)重點(diǎn)為安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和管理理念，本項(xiàng)目各專(zhuān)業(yè)、各崗位安全管理規(guī)范；一線(xiàn)員工和農(nóng)民工教育培訓(xùn)重點(diǎn)為基本的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，本專(zhuān)業(yè)、本崗位安全規(guī)范和操作技能，應(yīng)急救援和自救、互救知識(shí)。培訓(xùn)后采用閉卷考試，考試不合格人員，需重新培訓(xùn)

培訓(xùn)充分利用動(dòng)畫(huà)、案例、照片、多媒體等形式，通過(guò)培訓(xùn)提高員工自我保護(hù)意識(shí)。力求培訓(xùn)取得實(shí)效，防止流于形式。

2、安全檢查

一是嚴(yán)查安全隱患。通過(guò)項(xiàng)目自控體系以及日檢、周檢、月檢及各專(zhuān)項(xiàng)檢查，同時(shí)借助監(jiān)理、業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站等外部安全檢查的契機(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。二是落實(shí)隱患整改。對(duì)檢查出各項(xiàng)隱患嚴(yán)格按照“五定”原則落實(shí)整改。三是將隱患當(dāng)事故對(duì)待。每處隱患都視同一次“事故”，只有把隱患當(dāng)事故對(duì)待，才能引起員工的重視，減少隱患數(shù)量，從而有效落實(shí)隱患整改。

堅(jiān)持安全檢查“表格化”。檢查是消除事故隱患的最有效手段，為了突出體現(xiàn)查“細(xì)”，項(xiàng)目部根據(jù)施工特點(diǎn)，編制安全專(zhuān)項(xiàng)檢查表，推行“檢查表法”開(kāi)展安全檢查，消除檢查人員經(jīng)驗(yàn)、水平影響，力求檢查取得實(shí)效，真正達(dá)到減少隱患的目的。

3、安全生產(chǎn)投入

安全生產(chǎn)投入是企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件的必要物資保障，為保障安全費(fèi)用能夠落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益，確保安全生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展，項(xiàng)目部制定了《安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用制度》，按照1.5%的工程造價(jià)足額計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)，并建立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)科目，專(zhuān)款專(zhuān)用不足部分在項(xiàng)目成本中列支；編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用施工計(jì)劃，并對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)的使用 支出情況按月度統(tǒng)計(jì)建賬。項(xiàng)目安質(zhì)部對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、支出、使用實(shí)施監(jiān)督管理。

4、安全防護(hù)

項(xiàng)目部及時(shí)購(gòu)置、發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品，包括安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋、防護(hù)目鏡、工作服等，在安全培訓(xùn)中詳細(xì)指導(dǎo)防護(hù)用品的使用方法，安全員巡查時(shí)檢查、監(jiān)督安全防護(hù)用品的佩戴施工情況。

針對(duì)高空、臨邊作業(yè)和既有線(xiàn)施工，認(rèn)真執(zhí)行“四口、五臨邊”防護(hù)、施工用電安全防護(hù)、機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)、防火、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害等防護(hù)措施，并開(kāi)展經(jīng)常性的檢查。

5、應(yīng)急管理

按照審批的應(yīng)急救援預(yù)案配齊配全設(shè)備、器械、人員和物資，確定工作方法及職責(zé)，同時(shí)為了驗(yàn)證項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的可執(zhí)行性，檢驗(yàn)和提高救援隊(duì)伍的熟練程度及實(shí)戰(zhàn)技能，強(qiáng)化應(yīng)急人員實(shí)施事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，項(xiàng)目部定期組織演練，形成演練記錄，以檢驗(yàn)應(yīng)急救援應(yīng)變及實(shí)施能力。演練結(jié)束后，撰寫(xiě)應(yīng)急演練效果評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)部門(mén)對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案每年評(píng)審、修訂一次，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案沒(méi)半年評(píng)審、修訂一次。

五、正確處理“五種關(guān)系”

1、安全與進(jìn)度的關(guān)系。安全是確保進(jìn)度的前提，沒(méi)有安全就沒(méi)有進(jìn)度；

2、安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。安全生產(chǎn)要算“大帳”，不算“小帳”，事故經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)安全生產(chǎn)投入，不發(fā)生事故就是最大的效益；

3、總包方與分包方的關(guān)系。總包方與分包方一榮俱榮，一損俱榮，要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)分包方的安全管理積極性，防止包而不管，總包方要主動(dòng)作為，主動(dòng)出擊；

4、局部與整體的關(guān)系。安全事故往往以點(diǎn)帶面，一處發(fā)生事故，整體受影響；

5、安全與質(zhì)量的關(guān)系。安全與質(zhì)量相互轉(zhuǎn)化，沒(méi)有安全就沒(méi)有質(zhì)量，沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有安全，抓安全就是抓質(zhì)量，抓質(zhì)量就是抓安全。

六、持續(xù)改進(jìn)

安全管理是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程，是需要通過(guò)某一個(gè)時(shí)期見(jiàn)證后才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)，因此，安全管理需要不斷改進(jìn)、不斷完善。通過(guò)查找安全生產(chǎn)過(guò)程中的漏洞，不斷規(guī)范和完善安全管理工作中“短板”，對(duì)其進(jìn)行不斷修復(fù)和加固，不斷構(gòu)筑安全防護(hù)墻、織牢安全防護(hù)網(wǎng)，從而使安全管理工作上臺(tái)階、上水平。鼓勵(lì)廣大職工積極建言獻(xiàn)策，尤其是戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線(xiàn)員工，他們?cè)诎踩芾砩献钣邪l(fā)言權(quán)，對(duì)那些不合時(shí)宜容易引發(fā)安全事故的管理?xiàng)l文、陳舊設(shè)備等就要及時(shí)更新?lián)Q代，加以改進(jìn)，最終形成“我要安全”的濃厚氛圍。與此同時(shí)，安全管理者敢于自我挑戰(zhàn)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能、新方法，了解行業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)行業(yè)間的交流與互動(dòng)，提升自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，特別是對(duì)一些舊的安全理念和口號(hào)要重新進(jìn)行回顧、審視、總結(jié)和檢驗(yàn)，樹(shù)立系統(tǒng)管理、人本管理、動(dòng)態(tài)管理、追求長(zhǎng)期利益等理念，在安全管理中進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、全面有序、安全穩(wěn)妥地開(kāi)展工作，這樣我們的安全工作才能得到進(jìn)一步保障。

七、結(jié)語(yǔ)

梅觀高速公路至貝爾路銜接段二期工程上跨高速公路，交通疏解、鋼梁吊裝施工難度大，具有市政項(xiàng)目施工的所有特點(diǎn)，如多專(zhuān)業(yè)工程交錯(cuò)、綜合施工，與城市交通、市民生活相互干擾，施工用地緊張、空間狹小，工期短以減少對(duì)社會(huì)干擾等。因此，通過(guò)總結(jié)、探索項(xiàng)目安全管理中的經(jīng)驗(yàn)和方法，將會(huì)對(duì)城市橋梁工程施工安全管理起到一定促進(jìn)作用。安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)性復(fù)雜性工程，新常態(tài)下，安全責(zé)任更加重大，安全工作任重而道遠(yuǎn)，唯有按照“抓好安全質(zhì)量，關(guān)鍵在管理、根本在落實(shí)、重點(diǎn)在項(xiàng)目”的指導(dǎo)思想，牢牢抓住項(xiàng)目精細(xì)化管理的主線(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，全面加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和過(guò)程監(jiān)督，將安全管理工作做精、做細(xì)。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

為落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總體方案的通知》、《云南省安全生產(chǎn)委員關(guān)于切實(shí)做好國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總體方案的通知》文件精神，根據(jù)《云南省交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（云交質(zhì)監(jiān)〔2017〕426號(hào)）的要求，云南彌玉高速公路投資開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目公司”）高度重視，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的各項(xiàng)工作，立即進(jìn)行安排部署，結(jié)合工作實(shí)際情況，以彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段項(xiàng)目為重點(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保和諧穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)工作。

（一）主要領(lǐng)導(dǎo)親抓部署提要求、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。多次主持召開(kāi)會(huì)議，研究推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體措施，并深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。分管總監(jiān)理工程師多次主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，具體研究和部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定周密方案。成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，將安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)細(xì)化為安排部署、自檢自查、督促檢查、深入整改和鞏固成果5個(gè)階段。明確了項(xiàng)目經(jīng)理部（2個(gè)工區(qū)）企業(yè)為隱患排查責(zé)任主體，明確了工作職責(zé)和工作要求，確保安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作落在實(shí)處。

二、加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)

堅(jiān)持全面部署，全員參加原則。不論部門(mén)職能，不論崗位職責(zé)，不論職務(wù)大小，全面動(dòng)員，精心組織，全員投入到學(xué)習(xí)各級(jí)各部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳、省交發(fā)公司安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案和有關(guān)安全工作規(guī)章制度，并結(jié)合各自崗位實(shí)際開(kāi)展，查找安全薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合；按照崗位職責(zé)、任務(wù)分工不同，每位員工學(xué)習(xí)內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責(zé)范圍和獎(jiǎng)罰規(guī)定，包括《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總體方案的通知》、《云南省安全生產(chǎn)委員關(guān)于切實(shí)做好國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總體方案的通知》等有關(guān)內(nèi)容；各級(jí)主要管理人員和施工單位結(jié)合崗位實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合，并用以指導(dǎo)崗位實(shí)際工作中的安全隱患討論，排查和改進(jìn)措施的提出。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)，本崗位的具體工作開(kāi)展廣泛的討論，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入分析本單位、本部門(mén)、本崗位安全生產(chǎn)重要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究針對(duì)性措施。

三、突出重點(diǎn)、全面排查整治

（一）總體情況

根據(jù)上級(jí)各有關(guān)部門(mén)部署，項(xiàng)目公司2017年11月底開(kāi)始認(rèn)真組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。截止12月底，全線(xiàn)1個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部和2個(gè)工區(qū)參加隱患排查，查出各類(lèi)安全隱患9個(gè)，已整改9個(gè)，整改率100%。通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任，大力推進(jìn)宣傳教育，突出安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，嚴(yán)肅事故責(zé)任查處，全線(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段建設(shè)項(xiàng)目正值歲末年初階段，施工單位容易出現(xiàn)因趕工而忽略生產(chǎn)安全，項(xiàng)目公司高度重視，在抓工程進(jìn)度的同時(shí)，切實(shí)采取措施狠抓安全生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)上一階段開(kāi)展的系列質(zhì)量、安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，工程質(zhì)量、安全總體上處于可控狀態(tài)，無(wú)安全事故發(fā)生。彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段各參建單位對(duì)安全生產(chǎn)工作還是比較重視，均能?chē)?yán)格貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)努力改善勞動(dòng)條件，確保安全生產(chǎn)，均能按規(guī)定規(guī)范安全費(fèi)用使用行為，安全費(fèi)用均能專(zhuān)款專(zhuān)用，尚未發(fā)現(xiàn)挪用或安全經(jīng)費(fèi)投入不足等問(wèn)題，均能按規(guī)定配足專(zhuān)職安全員，并能按要求做好安全內(nèi)業(yè)資料和開(kāi)展自檢自查工作，總體上安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)。但同時(shí)存在一些不足之處，從上級(jí)有關(guān)部門(mén)及日常工地檢查中仍存在一些安全隱患，如危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存管理還是很不規(guī)范，氧氣、乙炔房周?chē)逊庞推?、材料現(xiàn)象；場(chǎng)站管理不規(guī)范，壓力容器房為封閉管理、材料堆放無(wú)有效防滾動(dòng)措施、傳送帶區(qū)域未隔離防護(hù)、場(chǎng)站內(nèi)材料堆放零亂；臨時(shí)用電還不是很規(guī)范，存在線(xiàn)路未按“三相五線(xiàn)制”布設(shè)、開(kāi)關(guān)箱“一箱多閘”或外接插座、發(fā)電機(jī)未設(shè)置防雨棚；現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施或配備不足，未懸掛消防責(zé)任銘牌等問(wèn)題；責(zé)任單位均能及時(shí)整改到位。項(xiàng)目公司規(guī)定安全生產(chǎn)條件達(dá)不到規(guī)范要求的。一律不得開(kāi)工，已開(kāi)工的工點(diǎn)安全達(dá)不到要求立即停工整治，項(xiàng)目公司制定并下發(fā)《管理辦法》，施工單位均能?chē)?yán)格按照管理辦法要求編制專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)施工方案及時(shí)上報(bào)總監(jiān)辦審批，總監(jiān)辦均能?chē)?yán)格把關(guān)，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)施工方案及安全防護(hù)措施進(jìn)行論證，確保彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段項(xiàng)目建設(shè)安全。

（二）落實(shí)監(jiān)督檢查措施，確保整治工作實(shí)效

1、主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各駐地辦、施工單位進(jìn)行針對(duì)性的督查，特別是度省廳、交發(fā)公司的檢查反饋存在的問(wèn)題，整改反饋情況進(jìn)行核查，檢查施工單位整改后有沒(méi)有整改責(zé)任人簽字確認(rèn)（施工單位整改責(zé)任人、監(jiān)理單位責(zé)任人），檢查有沒(méi)有附整改前后對(duì)比的影像資料，對(duì)弄虛作假，給予通報(bào)，并限期按時(shí)整改到位，特別是對(duì)安全工作措施落實(shí)不到位的加倍處罰，確保施工安全。

2、有項(xiàng)目公司安全環(huán)保處不定期進(jìn)行巡查，做好巡查記錄，巡查時(shí)間、巡查地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在的隱患等詳細(xì)記錄，并留下隱患資料，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能當(dāng)場(chǎng)整改的現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改，對(duì)于一時(shí)無(wú)法整改到位的，下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)整改通知書(shū)，限期整改到位，并對(duì)比彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段安全生產(chǎn)隱患臺(tái)賬，整改一項(xiàng)注銷(xiāo)一項(xiàng)，確保事故隱患得到有效整治。

3、加強(qiáng)履約檢查，確保安全要素投入。施工單位按合同承諾投入管理人員、技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備和流動(dòng)資金，根據(jù)工程進(jìn)展情況，適時(shí)調(diào)整安全要素投入，以滿(mǎn)足工程設(shè)計(jì)需要；督促監(jiān)理單位保證兌現(xiàn)合同承諾的人員認(rèn)真履約，盡心盡責(zé)，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)得到有效控制；加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全知識(shí)水平，保證施工現(xiàn)場(chǎng)和諧、穩(wěn)定、持續(xù)生產(chǎn)；對(duì)履約不力，質(zhì)量安全存在突出問(wèn)題的施工單位采取約談法人代表，對(duì)無(wú)明顯改觀的，按合同規(guī)定和信用考核辦法處罰，掛牌督辦，限期整改，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度同步實(shí)行。

4、督促落實(shí)施工單位及監(jiān)理單位專(zhuān)職安全員深入一線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查每天一次，根據(jù)“查安全、除隱患、保平安”的原則，通過(guò)定期或不定期安全檢查、隱患排查，消除安全隱患事故。

5、定期由項(xiàng)目公司從各處室部門(mén)抽調(diào)固定的人員組成檢查組每個(gè)月對(duì)彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段項(xiàng)目進(jìn)行檢查通報(bào)，提出整改措施，要落實(shí)責(zé)任人，限期整改，同時(shí)項(xiàng)目公司組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行核實(shí)。

6、每月召開(kāi)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)。結(jié)合每個(gè)月的工地例會(huì)組織各參建單位，針對(duì)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題及本月開(kāi)展安全生產(chǎn)工作情況、需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題進(jìn)行研究討論，形成會(huì)議紀(jì)要，并對(duì)下月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署及要求。

7、加強(qiáng)參建人員安全教育培訓(xùn)，提高工程質(zhì)量、安全進(jìn)度、文明的管理水平

8、全面規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線(xiàn)路及電氣設(shè)備布設(shè)，嚴(yán)格《按照云南省公路建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理辦法》要求，并開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，使施工臨時(shí)用電基本達(dá)到規(guī)范要求。

9、加強(qiáng)交通安全組織。

10、督促施工單位認(rèn)真抓好每月質(zhì)量、安全自查自糾和安全技術(shù)交底工作，加大質(zhì)量通病、安全通病的整治力度。

11、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全投入、安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。加大對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的監(jiān)管，防止安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用挪用或安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。

12、加強(qiáng)安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查和監(jiān)督力度，防止檢查走過(guò)程，搞形式，變事后檢查為事前檢查，常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合，重點(diǎn)部位檢查和一般檢查相結(jié)合，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段順利建設(shè)。

13、吸取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化對(duì)安全工作的管理，一是嚴(yán)格按照云南省標(biāo)準(zhǔn)化施工指南要求規(guī)范施工，要施工單位、監(jiān)理單位認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和項(xiàng)目公司要求，強(qiáng)化提高每月安全、質(zhì)量的自查自糾工作質(zhì)量和水平，二是督促施工單位、監(jiān)理單位安排安全人員加強(qiáng)巡查工作，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)整改。

四、原因分析

（一）施工、監(jiān)理單位均按照省廳文件要求履行安全職責(zé)，但由于人員及工作層級(jí)未能得到有效落實(shí)，現(xiàn)有的管理力量不能與其管理任務(wù)匹配，缺乏管理工作經(jīng)驗(yàn)，致使現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)欠到位。

（二）部分參建單位安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，特別是PPP等多元化投資環(huán)境下，業(yè)主單位、總承包單位之間管理機(jī)制不順、安全責(zé)任劃分不清晰、崗位責(zé)任不明確等問(wèn)題較突出。

（三）部分參建單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案工作認(rèn)識(shí)不足，所編制的報(bào)告只是作為隧級(jí)上報(bào)批準(zhǔn)開(kāi)工的一份資料，未深入論證研究，存在評(píng)估結(jié)論深度不足，專(zhuān)項(xiàng)方案無(wú)操作性，或者是評(píng)估結(jié)論與專(zhuān)項(xiàng)方案無(wú)銜接等問(wèn)題，監(jiān)理單位未對(duì)施工單位專(zhuān)項(xiàng)施工方案落實(shí)情況、事故隱患清單執(zhí)行情況開(kāi)展檢查。

（四）部分參建單位對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、投入不足，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作缺少主動(dòng)性，施工安全標(biāo)準(zhǔn)化不足，施工管理粗放，標(biāo)準(zhǔn)要求不嚴(yán)，特別是施工工藝、管理行為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等問(wèn)題制約了總體水平的提升。

五、下一步工作計(jì)劃

目前，項(xiàng)目公司的安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)正處于全面深入地進(jìn)行中，安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效，但還存在問(wèn)題。

（一）少數(shù)施工單位對(duì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位，把安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)當(dāng)成階段性任務(wù)來(lái)完成，有松動(dòng)情緒，一些安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)在檢查時(shí)得到整改，但過(guò)后又重復(fù)出現(xiàn)。

（二）一些重大安全隱患還沒(méi)有全部整改到位。

（三）重大安全隱患排查整治和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度尚不完善。

下一階段結(jié)合本次檢查的情況，下一步應(yīng)當(dāng)緊緊以問(wèn)題為導(dǎo)向，以施工標(biāo)準(zhǔn)化和“平安工地”為主線(xiàn)，以落實(shí)從業(yè)單位主體責(zé)任為核心，把住關(guān)鍵工程、重要工序?yàn)橹攸c(diǎn)。除了對(duì)已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改人員、資金、措施，加大整改力度外，將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)會(huì)議精神和文件要求，接受上級(jí)安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)調(diào)查組的督查指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固隱患排查專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)成果，建立健全隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化全體員工安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)管理水平，維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

（一）對(duì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行階段總結(jié)，組織各參建單位廣泛相互學(xué)習(xí)交流，積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。

（二）繼續(xù)結(jié)合冬春季安全大檢查，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治；把安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，積極結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化措施落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。

（三）積極建立健全安全隱患排查管理體系，將隱患排查工作做到經(jīng)?；?、制度化，持之以恒地抓下去。

（四）強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治，大力開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和用電安全宣傳，全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。

（五）項(xiàng)目經(jīng)理部嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理主導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改善安全生產(chǎn)條件，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督檢查和隱患排查整治，及時(shí)督促整改安全隱患。

篇（8）

中圖分類(lèi)號(hào)：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、劃定橋涵區(qū)、路基區(qū)、路面區(qū)的危險(xiǎn)區(qū)域

1.橋涵區(qū)存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)

橋涵區(qū)存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)為:伸縮縫、路基橋涵銜接、路面結(jié)構(gòu)層與橋涵銜接位置。

2.路基區(qū)存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)

路基區(qū)存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)為:路基橋涵銜接、路基與路面結(jié)構(gòu)層銜接,邊坡、邊溝、水溝加高施工與路面施工交叉作業(yè)區(qū)。

3.路面區(qū)存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)

路面區(qū)存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)為:路面結(jié)構(gòu)層之間的銜接,路面結(jié)構(gòu)層與橋涵、路基的銜接,路面結(jié)構(gòu)層與路緣石施工交叉區(qū),邊坡、邊溝、水溝加高施工與路面施工交叉作業(yè)區(qū),路面拌和站、施工駐地、施工便道的交通管制區(qū)。

二、分析項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)控制點(diǎn)

根據(jù)劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,分析區(qū)域存在的主要危險(xiǎn)控制點(diǎn)。

1.交通安全控制

由于路面標(biāo)段與路基標(biāo)段的施工進(jìn)度不同,路面施工交叉作業(yè)頻繁,人員、機(jī)械數(shù)量眾多,施工流動(dòng)性大,路面結(jié)構(gòu)層與路基、橋涵的銜接錯(cuò)落不一、施工時(shí)間不同,并且路面施工區(qū)域與二級(jí)道路交叉(過(guò)往人員、車(chē)輛頻繁),確定施工交通安全隱患為安全管理的主要控制點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)主要控制點(diǎn)為:交通標(biāo)志是否齊全,是否做好交通安全防護(hù)措施等。

2.路面結(jié)構(gòu)層攤鋪施工安全控制

主要控制點(diǎn)為:現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置專(zhuān)門(mén)指揮人員,自卸車(chē)的卸料點(diǎn)是否安全,作業(yè)人員的勞保防護(hù)是否到位,人機(jī)配合作業(yè)是否達(dá)到安全距離等。

3.施工臨時(shí)用電安全控制

路面施工臨時(shí)用電的主要控制點(diǎn)為:施工臨時(shí)用電是否符合“一機(jī)一閘一漏電一箱”的規(guī)定,用電線(xiàn)路是否按規(guī)定架空,電閘箱離地高度是否符合要求,用電線(xiàn)路使用材料是否合格,電線(xiàn)的絕緣情況是否良好,電工是否按規(guī)定佩戴絕緣防護(hù)用品等。

4.施工機(jī)械設(shè)備安全控制

主要安全控制點(diǎn)為:是否對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維修保養(yǎng),是否帶病作業(yè)、機(jī)械車(chē)輛與作業(yè)人員是否達(dá)到安全距離,車(chē)輛剎車(chē)、制動(dòng)系統(tǒng)、夜間照明系統(tǒng)是否完好,是否按交通安全規(guī)則行駛,在施工現(xiàn)場(chǎng)是否按規(guī)定速度行駛等。

5.消防安全控制

主要控制點(diǎn)為:料場(chǎng)拌和站、料場(chǎng)油庫(kù)、施工駐地、生活區(qū)是否按消防安全規(guī)定配備足夠的滅火器、消防砂池、消防鏟等滅火設(shè)備,滅火器是否過(guò)期,施工駐地工棚、倉(cāng)庫(kù)與化學(xué)危險(xiǎn)品、油庫(kù)等是否達(dá)到安全距離。

三、確定項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源

從表1可以看出,路面施工存在車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、火災(zāi)、食物中毒等重大危險(xiǎn)源,對(duì)路面施工安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,必須進(jìn)行重點(diǎn)安全監(jiān)控管理。

表1項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源匯總表

四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

1.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理辦法

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目安全狀況的分析,大致掌握了項(xiàng)目的安全控制要點(diǎn),但關(guān)鍵的問(wèn)題是如何進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理?？蓪?dǎo)致安全事故的不安全行為因素分為人的不安全行為、物的不安全行為、不可預(yù)見(jiàn)的不安全行為。在眾多安全事故案例中,人的不安全行為占70%,物的不安全行為占25%,不可預(yù)見(jiàn)的不安全行為占5%?？梢钥闯?人的因素占的比例最大,因此,在現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理中要著重控制人的行為。

首先,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)必須要高度重視安全。以身作則,積極落實(shí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任狀,把安全責(zé)任進(jìn)行細(xì)分,落實(shí)到個(gè)人,實(shí)行項(xiàng)目安全管理全員化。要積極召開(kāi)安全會(huì)議,提高項(xiàng)目全體管理人員的安全管理的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則。在施工安全管理過(guò)程中,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立典范,定期實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任考核,并將其與工資進(jìn)行掛鉤,獎(jiǎng)罰分明,努力提高全員的安全管理積極性。

其次,項(xiàng)目施工管理人員要嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān),積極配合項(xiàng)目安全部門(mén)做好一線(xiàn)安全教育及檢查,落實(shí)本崗位安全責(zé)任。在施工現(xiàn)場(chǎng)第一線(xiàn),必須要做到“現(xiàn)場(chǎng)不安全,絕不允許施工”。在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工前后,必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行自檢,督促現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)隊(duì)做好班前、班后的安全工作。對(duì)路面施工作業(yè)人員的安全教育,要堅(jiān)持“以人為本,規(guī)范行為”的安全指導(dǎo)方針,項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理必須建立在“以人為先,安全教育為重”的主要指導(dǎo)思想,落實(shí)“三級(jí)教育”的項(xiàng)目教育、現(xiàn)場(chǎng)班組教育。因此,首先,施工勞務(wù)隊(duì)伍到達(dá)項(xiàng)目后,必須先到項(xiàng)目安全部門(mén)報(bào)到,進(jìn)行教育與交底;其次,對(duì)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行分組,確定帶班安全負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目安全部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行教育交底;最后,由施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及帶班負(fù)責(zé)人一同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常例行的工前安全教育及交底。從而提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全責(zé)任心。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育

對(duì)路面作業(yè)人員的安全教育要點(diǎn)包括:工棚駐地安全管理規(guī)定、安全用電管理規(guī)定、路面施工安全管理規(guī)定及相關(guān)項(xiàng)目下發(fā)的安全規(guī)定和通知等。對(duì)路面施工作業(yè)人員的安全教育,現(xiàn)場(chǎng)施工管理者應(yīng)做到以下安全職責(zé)

(1)現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員必須在日常的施工過(guò)程中經(jīng)常性對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違規(guī)作業(yè),制止時(shí)應(yīng)同時(shí)進(jìn)行教育;工前選擇性教育;每周、每月對(duì)施工班組的安全總結(jié)教育;階段性教育。現(xiàn)場(chǎng)施工管理者必須以身作則,在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)不厭其煩的對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全思想灌輸,規(guī)范其作業(yè)行為,及時(shí)糾正“三違現(xiàn)象”,嚴(yán)格做到“現(xiàn)場(chǎng)不安全,絕不允許開(kāi)工”,杜絕安全事故的發(fā)生。

(2)現(xiàn)場(chǎng)施工管理者必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行分組,落實(shí)班組安全責(zé)任人和兼職安全員。讓勞務(wù)隊(duì)有一份安全責(zé)任感。引導(dǎo)其從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?、“我懂安全”、“我?huì)安全”。

(3)現(xiàn)場(chǎng)施工管理者對(duì)存在的違規(guī)現(xiàn)象、安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)能解決的應(yīng)馬上解決,絕不留情,絕不留死角;對(duì)不能立即解決的隱患,應(yīng)當(dāng)上報(bào)項(xiàng)目安全部門(mén)。

最后,規(guī)范設(shè)置路面施工安全標(biāo)志,確保施工安全。在路面施工安全的主要控制點(diǎn)中,交通安全控制極其重要,且交通安全標(biāo)志的齊全到位、有針對(duì)性,對(duì)路面施工交通安全起到極大的保障作用。

基于此,各項(xiàng)目應(yīng)編制各自的《路面施工安全管理手冊(cè)》,內(nèi)容應(yīng)包括路面施工安全標(biāo)志的種類(lèi)、樣式,并把安全標(biāo)志的樣式圖、現(xiàn)場(chǎng)(各危險(xiǎn)區(qū)域)放置平面圖合理編入手冊(cè)中,以便指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工管理者及勞務(wù)隊(duì)伍規(guī)范安設(shè)安全標(biāo)志。

路面施工安全標(biāo)志的設(shè)置一定要有程序有章法,設(shè)置后,現(xiàn)場(chǎng)施工管理者還應(yīng)具體落實(shí)本身崗位安全職責(zé)。

3.施工安全標(biāo)志牌的維護(hù)要求

(1)現(xiàn)場(chǎng)施工管理者必須派專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志牌的保管和維護(hù),確定責(zé)任人。

(2)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志牌的負(fù)責(zé)人必須按要求及時(shí)對(duì)安全標(biāo)志牌進(jìn)行維護(hù)和轉(zhuǎn)移。

(3)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志牌的負(fù)責(zé)人必須經(jīng)常性對(duì)所轄區(qū)域的安全標(biāo)志進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞、丟失情況,必須馬上派專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通安全指揮,并立即上報(bào)項(xiàng)目部安全部門(mén),以便項(xiàng)目部及時(shí)制作安全標(biāo)志或采取相應(yīng)安全防范措施。

(4)項(xiàng)目部實(shí)施安全標(biāo)志所轄施工區(qū)域保管負(fù)責(zé)制。分發(fā)的安全標(biāo)志必須妥善保管,確保施工安全。

結(jié)語(yǔ)：

當(dāng)前,高速公路施工安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在極其重要的位置,有著現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。只有牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的安全意識(shí),以身作則,踏踏實(shí)實(shí)把安全貫徹落實(shí)在我們的工作中,并建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,施工安全事故這個(gè)大問(wèn)題才能得到有效控制,安全事故才能避免發(fā)生。

篇（9）

一、圍繞中心、服務(wù)大局，大力推進(jìn)交通事業(yè)更快更好發(fā)展。堅(jiān)持以交通經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程為載體，廣泛開(kāi)展建功立業(yè)活動(dòng)。在高速公路、農(nóng)村公路、港口、鐵路等工程建設(shè)領(lǐng)域深入開(kāi)展"學(xué)技術(shù)、爭(zhēng)一流、創(chuàng)效益、做貢獻(xiàn)"勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，組織職工發(fā)揚(yáng)主人翁精神，發(fā)揮主力軍作用，為實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。在公路施工企業(yè)開(kāi)展"三保"、"五好"勞動(dòng)競(jìng)賽，組織廣大工程建設(shè)人員抓管理、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、保工期，努力建精品工程、人民滿(mǎn)意工程。按照"建設(shè)節(jié)約型社會(huì)"和"建設(shè)社會(huì)友好型資源節(jié)約型工程"的要求，大力開(kāi)展"我為節(jié)約做貢獻(xiàn)"活動(dòng)，動(dòng)員廣大職工從自身做起、從崗位做起，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，提高生產(chǎn)效益，為實(shí)現(xiàn)全省交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持以提高自主創(chuàng)新能力為核心，充分激發(fā)職工群眾的創(chuàng)造力。開(kāi)展職工創(chuàng)新成果評(píng)選和爭(zhēng)當(dāng)"創(chuàng)新能手"、"創(chuàng)新示范崗"活動(dòng)，推進(jìn)技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和技術(shù)攻關(guān)，調(diào)動(dòng)廣大職工參與創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新的積極性；開(kāi)展"我為交通建設(shè)獻(xiàn)一計(jì)"活動(dòng)，組織職工積極為交通建設(shè)提合理化建議；弘揚(yáng)勞模精神，積極培育選樹(shù)不同類(lèi)型、不同層次的典型，在廣大職工中掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流的工作熱潮；開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、技能比武，不斷提高職工的職業(yè)技能素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高技能的交通職工隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)"十一五"交通建設(shè)目標(biāo)增磚添瓦。

二、主動(dòng)協(xié)調(diào)、切實(shí)維權(quán)，努力優(yōu)化構(gòu)建和諧交通的內(nèi)部環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全總《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益、推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定》，把創(chuàng)建"勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)"作為加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)的有效載體，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決存在問(wèn)題，努力在"擴(kuò)大參與范圍、實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)、健全各項(xiàng)制度、提高活動(dòng)實(shí)效"上下功夫。把加強(qiáng)勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商工作作為深化創(chuàng)建活動(dòng)的著力點(diǎn)，協(xié)助行政部門(mén)做好勞動(dòng)合同管理工作，幫助和指導(dǎo)改制企業(yè)職工、交通建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工和公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)臨時(shí)工等與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，進(jìn)一步提高勞動(dòng)合同的覆蓋率和規(guī)范化程度；把建立平等協(xié)商機(jī)制作為完善集體合同的重要內(nèi)容，增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性；積極推動(dòng)和開(kāi)展工資集體協(xié)商工作，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善工資分配協(xié)商機(jī)制，維護(hù)職工參與工資分配的權(quán)力。進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，深化企業(yè)民主管理，健全完善職代會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)制度，繼續(xù)開(kāi)展職代會(huì)星級(jí)認(rèn)證活動(dòng)，促進(jìn)職代會(huì)工作提質(zhì)升級(jí)。把維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益作為一件大事來(lái)抓，組織多種形式的勞動(dòng)法律監(jiān)督活動(dòng)，開(kāi)展"安康杯"安全競(jìng)賽，加大推廣"一法三卡"工作力度，不斷提高工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查水平。

三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化服務(wù)，積極完善構(gòu)建和諧交通的幫扶機(jī)制。工會(huì)服務(wù)職工群眾，是增強(qiáng)交通職工凝聚力的具體措施，主要通過(guò)為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事來(lái)實(shí)現(xiàn)。一是幫扶救助職工及其家庭，為解決他們實(shí)際生活困難提供盡可能周到的服務(wù)，進(jìn)一步抓好困難職工幫扶機(jī)制建設(shè)，管好、用好"送溫暖"基金。二是實(shí)施法律援助、開(kāi)展法律咨詢(xún)等活動(dòng)，為合法權(quán)益受到侵害的職工提供法律上的支持與服務(wù)。三是協(xié)助黨政做好下崗職工的培訓(xùn)和再就業(yè)工作，推動(dòng)"三條保障線(xiàn)"、"兩個(gè)確保"的落實(shí)。

四、以人為本、突出特色，全力打造構(gòu)建和諧交通的濃厚氛圍。構(gòu)建和諧交通，要與"樹(shù)交通新風(fēng)、建廉政行業(yè)"、"愛(ài)我交通，我為交通做貢獻(xiàn)"活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以豐富多彩的交通特色文化，全力打造構(gòu)建和諧交通的濃厚氛圍，把廣大職工的思想統(tǒng)一到全省交通建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，統(tǒng)一到廳黨組的決策部署上來(lái)。

通過(guò)組織開(kāi)展書(shū)法、繪畫(huà)、攝影展、文藝匯演等形式，建設(shè)交通特色文化，增強(qiáng)廣大交通職工的凝聚力。

篇（10）

我們?cè)谧銎髽I(yè)管理咨詢(xún)過(guò)程中，每個(gè)企業(yè)都會(huì)利用20多天的時(shí)間調(diào)研，寫(xiě)出一百多個(gè)P的事實(shí)和數(shù)據(jù)告訴他們，目前企業(yè)存在的主要問(wèn)題點(diǎn)很多：為什么有訂單出不了貨？為什么訂單總是推延時(shí)間？為什么客戶(hù)總是投訴訂單延期？為什么質(zhì)量問(wèn)題天天講、月月講還是沒(méi)有得到保證？為什么安全總是出問(wèn)題？為什么機(jī)器老是要停機(jī)維修？為什么執(zhí)行力總是上不來(lái)？為什么管理總要人盯人？為什么留不住優(yōu)秀的與員工？為什么員工流動(dòng)率高企不下？

甚至，老板到處去學(xué)習(xí)還是不管用？專(zhuān)家到廠講課也解決不了實(shí)質(zhì)性問(wèn)題？學(xué)習(xí)學(xué)了，人也罵了，高管也請(qǐng)了，ISO9000也認(rèn)證了，制度也有一大堆，但還是跟原來(lái)沒(méi)有太大變化：?jiǎn)T工累、老板更累，生產(chǎn)出不了貨，管理一團(tuán)糟！我們研究發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)實(shí)際上最缺乏的就是建立一個(gè)合適自己企業(yè)的管理模式。

那么，對(duì)于中小制造型企業(yè)應(yīng)該建立哪些合適的管理模式？我們經(jīng)過(guò)十多年的研究和上100多個(gè)企業(yè)的實(shí)踐，總結(jié)出“中小制造型企業(yè)的四個(gè)模塊管理模式”：

第一、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理模式

這個(gè)模式主要目的是保證生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的順暢運(yùn)行。如何才能有效地保證生產(chǎn)順暢運(yùn)行？我們認(rèn)為首先是把PMC這個(gè)被很多企業(yè)忽視特有功能部門(mén)建立起來(lái)，然后是把PC和MC這兩條主線(xiàn)抓住，再通過(guò)PMC的九大方法應(yīng)用，從訂單評(píng)審開(kāi)始：訂單接受、審核、核準(zhǔn)、傳遞、下發(fā)等一系列的動(dòng)作，讓各部門(mén)圍繞著訂單而進(jìn)行運(yùn)作，減少部門(mén)之間的扯皮、推卸，最終達(dá)到計(jì)劃和物料的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到人、機(jī)、料、法、環(huán)的合理配置和有效控制。具體操作如下：

（一）訂單和生產(chǎn)計(jì)劃管理

1、做出產(chǎn)能負(fù)荷分析表（產(chǎn)能表、設(shè)備/機(jī)臺(tái)產(chǎn)能表）

2、搞清楚產(chǎn)品生產(chǎn)周期（生產(chǎn)周期表、各品種產(chǎn)品生產(chǎn)周期對(duì)應(yīng)表）

3、訂單評(píng)審（訂單評(píng)審制度建立）

4、訂單匯總表（主生產(chǎn)計(jì)劃）

5、訂單分解表（主計(jì)劃管制表）

6、訂單計(jì)劃（周計(jì)劃、日計(jì)劃（滾動(dòng)、冷凍計(jì)劃模式））

7、訂單生產(chǎn)（機(jī)臺(tái)計(jì)劃、看板管理）

8、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)會(huì)（例會(huì)會(huì)議機(jī)制、稽核機(jī)制、“標(biāo)準(zhǔn)、制約、責(zé)任”機(jī)制）

9、瓶頸攻關(guān)機(jī)制（工序、品質(zhì)、產(chǎn)能、效率等項(xiàng)目攻關(guān)）

10、異常處理反饋機(jī)制（生產(chǎn)異常處理機(jī)制、聯(lián)絡(luò)單機(jī)制、承諾文化建立）

11、考核機(jī)制（生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表統(tǒng)計(jì)機(jī)制建立、目標(biāo)檢討機(jī)制建立）

12、激勵(lì)機(jī)制（標(biāo)準(zhǔn)、制約、責(zé)任機(jī)制建立、樂(lè)捐（快樂(lè)基金）機(jī)制建立）（二） 物料管理

1、供應(yīng)商管理（合格供應(yīng)商名單、供應(yīng)商考核評(píng)估機(jī)制建立）

2、物料采購(gòu)周期管理（物料采購(gòu)周期表、安全存量表）

3、物料采購(gòu)管理（采購(gòu)協(xié)議、物料采購(gòu)管制表、物料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范資料）

4、物料領(lǐng)、發(fā)、退、補(bǔ)管理（物料領(lǐng)、發(fā)、退、補(bǔ)管理制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求）

5、物料損耗標(biāo)準(zhǔn)管理（物耗標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制建立、檢討改善機(jī)制建立）有

（三） 交期管理

1、訂單評(píng)審交貨管理（訂單評(píng)審回復(fù)交期、第二次協(xié)調(diào)交期、出貨日期管理）收集資料一個(gè)月有幾單沒(méi)回復(fù)

2、物料交期管理（物料交貨日期、入庫(kù)日期、異常處理回復(fù)日期管理）報(bào)告有

3、車(chē)間/機(jī)臺(tái)生產(chǎn)計(jì)劃達(dá)成交期管理（車(chē)間/工序/機(jī)組計(jì)劃任務(wù)達(dá)成交付管理）

4、交期異常檢討改善管理（未達(dá)標(biāo)交期異常原因分析、改善方案、效果驗(yàn)證）

（四） 庫(kù)存管理

1、原材料庫(kù)存管理（采購(gòu)周期、安全存量、庫(kù)存先進(jìn)先出管理、 區(qū)域/庫(kù)位定置管理、目視/看板管理）

2、半成品管理（半成品區(qū)域/定置管理、標(biāo)識(shí)規(guī)范管理、周轉(zhuǎn)運(yùn)輸管理、目視/看板管理等）

（五） 庫(kù)存管理

3、成品管理（成品區(qū)域/庫(kù)位定置管理、標(biāo)識(shí)規(guī)范管理、周轉(zhuǎn)運(yùn)輸管理、目視/看板管理等）

4、盤(pán)點(diǎn)管理（庫(kù)存品日循環(huán)盤(pán)點(diǎn)管理、周/月抽盤(pán)/全盤(pán)管理、賬物卡管理、數(shù)據(jù)管理、賬目管理）

5、安全管理（防火、防潮、防丟失管理、消防安全管理、危化品管理）

（六） 數(shù)據(jù)管理

1、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體系管理（數(shù)據(jù)目標(biāo)、指標(biāo)、定義、計(jì)算方式、收集核算規(guī)定）

2、關(guān)鍵數(shù)據(jù)管理（關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)、目標(biāo)、定義、計(jì)算方式、收集核算規(guī)定）

3、數(shù)據(jù)檢討、分析改善機(jī)制建立（未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目原因分析、改善方案制定、實(shí)施、效果驗(yàn)證、再次改善PDCA）

4、PDCA循環(huán)改善機(jī)制（關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)PDCA改善循環(huán)、標(biāo)準(zhǔn)成果/數(shù)據(jù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)資料循環(huán)改善機(jī)制建立）

（七） 車(chē)間管理

1、現(xiàn)場(chǎng)管理（現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃/布局、物流通道、人行通道、消防安全通道、環(huán)保設(shè)施）

2、車(chē)間5S管理（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約、品質(zhì)力、防護(hù)）

（八） 車(chē)間管理

3、人員管理（工作紀(jì)律、效率、現(xiàn)場(chǎng)秩序、工作激情、精神面貌）

4、早會(huì)/晚會(huì)管理（班組早會(huì)、晚會(huì)工作安排、任務(wù)講解、教育訓(xùn)練等、總結(jié)檢討會(huì)議機(jī)制、班組10分鐘早會(huì)培訓(xùn)機(jī)制、宣導(dǎo)先進(jìn)優(yōu)秀事跡、樹(shù)立正能量）

5、產(chǎn)品管理（車(chē)間產(chǎn)品擺放、標(biāo)示管理、安全防護(hù)、品質(zhì)防護(hù)）

6、安全生產(chǎn)管理（安全作業(yè)管理、規(guī)范操作管理、安保措施、安全教育培訓(xùn)、安全監(jiān)督改善機(jī)制建立）

（九） 異常處理

1、生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行異常管理（部門(mén)/車(chē)間/機(jī)組計(jì)劃異常調(diào)整、反饋處理管理）

2、生產(chǎn)任務(wù)達(dá)成異常管理（產(chǎn)量未達(dá)標(biāo)異常原因分析、檢討改善、防止再發(fā)生）

3、品質(zhì)異常管理（原材料、半成品、在制品、成品異常反饋、跟蹤處理管理）

4、機(jī)械設(shè)備異常管理（機(jī)械設(shè)備故障、檢修、保養(yǎng)異常反饋、跟蹤處理管理）

5、工裝治具異常管理（機(jī)械設(shè)備輔助工具、配件、工裝治具異常反饋、跟蹤處理管理）

6、人員異常管理（人員調(diào)配、調(diào)崗、請(qǐng)假、工傷事故異常反饋、跟蹤處理管理）

（十） 設(shè)備管理

1、機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬管理（機(jī)械設(shè)備清單目錄、備品配件清單目錄管理）

2、關(guān)鍵設(shè)備管理（關(guān)鍵設(shè)備清單目錄、備品配件清單目錄、關(guān)鍵設(shè)備標(biāo)示管理）

3、備品配件管理（采購(gòu)周期、安全存量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)等）

4、機(jī)械設(shè)備三級(jí)點(diǎn)檢保養(yǎng)管理（三級(jí)點(diǎn)檢表機(jī)制建立、點(diǎn)檢保養(yǎng)培訓(xùn)、教育訓(xùn)練、機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)責(zé)任人機(jī)制建立、全員點(diǎn)檢保養(yǎng)機(jī)制建立）

5、個(gè)案/專(zhuān)項(xiàng)改善管理（機(jī)械設(shè)備復(fù)原、專(zhuān)項(xiàng)改善機(jī)制建立）

6、TPM管理初級(jí)管理（導(dǎo)入TPM管理機(jī)制）

第二、品質(zhì)保證管理模式

品質(zhì)保證模式主要是建立來(lái)料檢測(cè)、制程檢測(cè)和成品檢測(cè)三大檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和做到“三不”原則。要求真正落實(shí)“不接受不合格品，不制造不合格品、不流出不合格品”。實(shí)施要點(diǎn)為：誰(shuí)制造誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)制造誰(shuí)檢查、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、全數(shù)檢查、工序內(nèi)檢查、不良停產(chǎn)、現(xiàn)時(shí)處理、不良曝光、防呆防錯(cuò)等措施。同時(shí)，為了周詳?shù)南到y(tǒng)運(yùn)行，我們還要做到有“質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量報(bào)告和質(zhì)量驗(yàn)收”。大家都清楚質(zhì)量是企業(yè)的生命，但這個(gè)生命往往得不到應(yīng)有的重視和關(guān)注。我們?cè)谧稍?xún)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售部門(mén)提得最多的問(wèn)題就是質(zhì)量問(wèn)題，質(zhì)量問(wèn)題天天講、月月講就是無(wú)法在源頭上消除，究其原因最重要的還是沒(méi)有建立真正可操作的執(zhí)行模式。ISO9000名義上說(shuō)是質(zhì)量保證體系，但是這個(gè)體系在企業(yè)中卻無(wú)法實(shí)施，執(zhí)行不了。為什么？除了我們的職業(yè)化素養(yǎng)以外，更多的是我們的管理體系問(wèn)題。

第三、執(zhí)行力管理模式

“執(zhí)行力”這個(gè)詞在2000年后，在中國(guó)企業(yè)界曾經(jīng)瘋狂過(guò)一段時(shí)間，但時(shí)至今天，我們發(fā)現(xiàn)還有很多企業(yè)執(zhí)行力不行，也他們不知道何解？我們?cè)谄髽I(yè)管理研究中發(fā)現(xiàn)，中國(guó)企業(yè)不缺體系文件，不缺制度流程，也不缺執(zhí)行力強(qiáng)的人，但缺少“監(jiān)察部”。我相信，在外企，我們的ISO體系文件執(zhí)行的效果很好，但到了我們的民企就會(huì)變味，因?yàn)槲覀兊摹叭恕辈灰粯?。我們生長(zhǎng)在“易經(jīng)”文化下長(zhǎng)大的，我們很靈活、很變通、很能走旁門(mén)，更能走左道。君不見(jiàn)高速公路上只要前面一堵車(chē)，后面的車(chē)一輛接著一輛立馬就會(huì)往緊急車(chē)道上竄；紅綠燈路口只要沒(méi)有攝像頭我們就會(huì)紅燈照闖不誤。我們?nèi)绻谄髽I(yè)里缺少“監(jiān)察”這樣的部門(mén)對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)察，員工一樣是能夠得過(guò)且過(guò)。為什么老板在能夠看到的地方工人的工作特別努力？為什么離開(kāi)老板的地方總是管理不好？其實(shí)就是這個(gè)道理。不要相信什么書(shū)本上寫(xiě)的要發(fā)揮員工，我們認(rèn)為目前重要的不是發(fā)揮，而是控制。高速公路上如果沒(méi)有控制高速就會(huì)變成低速。社會(huì)沒(méi)有控制就會(huì)生亂，企業(yè)沒(méi)有控制就會(huì)效率低下。至于如何控制？就是建立管理模式進(jìn)行控制。

篇（11）

據(jù)2008年8月18日《法制日?qǐng)?bào)》載，目前，我國(guó)將近30%的大學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中受到不同程度的傷害。據(jù)有關(guān)報(bào)道，2008年4月25日，浙江水利水電專(zhuān)科學(xué)校水利系水工05-2畢業(yè)班學(xué)生朱某某在上虞畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)時(shí)不慎落水死亡。2008年5月3日，浙江旅游職業(yè)學(xué)院女學(xué)生徐某，在浙江省中青國(guó)際旅游公司實(shí)習(xí)，帶旅游團(tuán)至杭徽高速公路時(shí)，遭遇車(chē)禍死亡……

2009年，我國(guó)普通高校畢業(yè)生超過(guò)600萬(wàn)，其中有相當(dāng)部分需要完成實(shí)習(xí)課程，高職高專(zhuān)院校的頂崗實(shí)習(xí)更是成為學(xué)生就業(yè)前的“必修課”。大學(xué)生實(shí)習(xí)期間勞動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)特別是理工科學(xué)生進(jìn)行工地作業(yè)、機(jī)器操作、生化試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)，使得實(shí)習(xí)生安全狀況引人關(guān)注。

一、大學(xué)生實(shí)習(xí)安全管理現(xiàn)狀

根據(jù)對(duì)廣州部分本科院校、高職高專(zhuān)院校的調(diào)查，很多高校在開(kāi)展實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作中，都會(huì)強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)期間的安全管理，有些高校還強(qiáng)制要求一些特殊專(zhuān)業(yè)的學(xué)生入學(xué)時(shí)購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)，但與實(shí)習(xí)單位、與學(xué)生簽訂安全責(zé)任協(xié)議，闡明相關(guān)方責(zé)任關(guān)系的高校極少，有些高校雖然與實(shí)習(xí)單位、學(xué)生簽訂了頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議，里面也有相關(guān)的安全責(zé)任條文，但責(zé)任模糊、職責(zé)不清，沒(méi)有操作性或者根本無(wú)法執(zhí)行，要么就是落實(shí)不到位。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有一所高校制定并嚴(yán)格實(shí)施了實(shí)習(xí)安全管理制度！外省一些高校的嘗試性做法有參考之處，比如鄂州職業(yè)大學(xué)與畢業(yè)生簽訂《畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)安全承諾書(shū)》，山東科技大學(xué)機(jī)電工程系與系畢業(yè)生簽訂《畢業(yè)生校外安全協(xié)議書(shū)》，但這些高校也只是強(qiáng)調(diào)了學(xué)校與學(xué)生的責(zé)任關(guān)系，沒(méi)有涉及社會(huì)支撐體系如實(shí)習(xí)單位等。

關(guān)于實(shí)習(xí)單位，目前的現(xiàn)狀是：基于就業(yè)壓力的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，大學(xué)生作為弱勢(shì)群體能聯(lián)系到實(shí)習(xí)單位、能上崗就不錯(cuò)了，學(xué)校為了保證實(shí)習(xí)率、就業(yè)率，基本上也不會(huì)向?qū)嵙?xí)單位提出過(guò)多的要求，很多實(shí)習(xí)單位尤其是中小企業(yè)主，為了規(guī)避責(zé)任，很少會(huì)與學(xué)校或?qū)W生簽訂需本方承擔(dān)責(zé)任的安全協(xié)議！學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生都沒(méi)有正確的安全責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)！而到目前為止，大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的權(quán)益保障在我國(guó)也還沒(méi)有法律依據(jù)。

高校對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)的指導(dǎo)管理體系不完備，學(xué)生心理素質(zhì)、安全意識(shí)的薄弱①，實(shí)習(xí)單位責(zé)任規(guī)避心理等三重因素，加大了大學(xué)生實(shí)習(xí)安全管理的難度。

二、大學(xué)生實(shí)習(xí)安全管理措施

(一)加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)管理，培養(yǎng)良好的安全意識(shí)

1.上好崗前安全教育課

學(xué)生實(shí)習(xí)前一周內(nèi)，由安全指導(dǎo)人員集中學(xué)生，學(xué)習(xí)《學(xué)生實(shí)習(xí)手則》《安全知識(shí)普及材料》，以及與實(shí)習(xí)期間緊密相關(guān)的安全知識(shí)等有關(guān)內(nèi)容，分析安全事故的危害性，具體講解實(shí)習(xí)階段存在的安全隱患和可能出現(xiàn)的各類(lèi)安全問(wèn)題，保證學(xué)生牢記正確的操作方法、規(guī)范流程，培養(yǎng)學(xué)生緊急應(yīng)對(duì)和安全自救能力，并適度進(jìn)行安全知識(shí)考核，促使學(xué)生牢牢樹(shù)立安全意識(shí)，減低安全隱患。

2.做好實(shí)習(xí)過(guò)程管理和安全提示

指導(dǎo)老師事先布置安全實(shí)習(xí)考核內(nèi)容，要求學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中自覺(jué)完成，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做安全分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題自我糾正，形成每天進(jìn)行安全小結(jié)、定期匯報(bào)的習(xí)慣并及時(shí)反饋給指導(dǎo)老師，指導(dǎo)老師適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)再教育，比如對(duì)違反安全紀(jì)律的學(xué)生進(jìn)行行為安全教育（指確定員工違紀(jì)而造成事故的行為，然后對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，使他們避免這些行為）②，把安全教育貫穿在整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程中，促使學(xué)生形成良好的職業(yè)習(xí)慣。

3.做好實(shí)習(xí)后的安全總結(jié)教育

實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)要求學(xué)生提交安全實(shí)習(xí)的心得體會(huì)，指導(dǎo)老師要根據(jù)學(xué)生的實(shí)習(xí)體會(huì)作總結(jié)，分析問(wèn)題所在、肯定良好行為，對(duì)于安全表現(xiàn)好的學(xué)生給予表彰和鼓勵(lì)，對(duì)于安全意識(shí)不強(qiáng)甚至違反安全紀(jì)律的學(xué)生，指導(dǎo)老師要積極關(guān)注，誠(chéng)懇幫助學(xué)生改正不良習(xí)慣，讓所有的學(xué)生進(jìn)一步深化安全管理意識(shí)。

（二）建立實(shí)習(xí)安全管理制度，完善實(shí)習(xí)管理機(jī)制

1.完善防御機(jī)制、規(guī)范實(shí)習(xí)安全管理

學(xué)校要做到預(yù)防為主，明確實(shí)習(xí)安全責(zé)任制，制定實(shí)習(xí)安全管理制度，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定量化考核目標(biāo)，按照規(guī)定收取實(shí)習(xí)安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并把學(xué)生實(shí)習(xí)安全要求作為安全部門(mén)、各系部的重要考評(píng)指標(biāo)納入年度考核中。在實(shí)習(xí)工作開(kāi)展前，學(xué)校安全主管部門(mén)與系部簽訂實(shí)習(xí)安全責(zé)任書(shū)，系部與實(shí)習(xí)單位協(xié)商并與實(shí)習(xí)單位、學(xué)生簽訂三方協(xié)議，系部要加強(qiáng)與實(shí)習(xí)單位的密切聯(lián)系，指定實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，緊密跟蹤學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程。

2.健全預(yù)警通報(bào)、應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)制

安全事故總是帶有突發(fā)性、偶然性，因此學(xué)校必須與實(shí)習(xí)單位、相關(guān)賠償單位（如保險(xiǎn)公司）健全預(yù)警通報(bào)、聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)制，保持緊密聯(lián)系、信息暢通，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)同志可以第一時(shí)間獲取信息并趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。

3.建立善后處理機(jī)制

安全事故一般對(duì)當(dāng)事人有很大的傷害，包括心理、身體、財(cái)物等各個(gè)方面，有時(shí)甚至是生命的代價(jià)，所以善后處理顯得非常重要，必須建立合理合適的善后處理機(jī)制，比如學(xué)生心理的安撫、總結(jié)教訓(xùn)、追究責(zé)任人，等等，以免事故發(fā)生后對(duì)當(dāng)事人、學(xué)校、實(shí)習(xí)單位留下負(fù)面影響。

（三）推動(dòng)社會(huì)支撐體系積極參與

大學(xué)生實(shí)習(xí)安全管理涉及學(xué)校、學(xué)生、實(shí)習(xí)單位，同時(shí)也涉及勞保等政府相關(guān)部門(mén)，其中，學(xué)生是主體，學(xué)校是主導(dǎo)，而政府及實(shí)習(xí)單位，則是社會(huì)支撐體系。政府有責(zé)任從立法等方面來(lái)規(guī)范大學(xué)生實(shí)習(xí)的環(huán)境秩序，切實(shí)保障學(xué)生實(shí)習(xí)期間的正當(dāng)權(quán)益。此外，實(shí)習(xí)單位作為社會(huì)責(zé)任主體，也應(yīng)該突出主動(dòng)意識(shí)、強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，結(jié)合大學(xué)生實(shí)習(xí)要求，在單位內(nèi)部完善大學(xué)生實(shí)習(xí)制度，對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)③，并確保安全良好的實(shí)習(xí)環(huán)境。