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aa區(qū)xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊現(xiàn)有人員23人,35周歲以下青年19人,占全隊總?cè)藬?shù)的83%,平均年齡26周歲,其中黨員7人,團員16人,是執(zhí)法戰(zhàn)線上一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的優(yōu)秀青年集體。中隊自成立以來,始終把創(chuàng)建“青年文明號”活動作為凝聚隊伍、團結(jié)隊伍、帶領(lǐng)青年隊伍建功立業(yè)的有效載體,緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作特點,以倡導文明執(zhí)法為核心,以規(guī)范文明行為,打造文明隊伍,構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村的建設(shè)為己任,本著“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法”的工作理念,確立了建設(shè)“學習型”、“奉獻型”青年文明號的創(chuàng)建思路,出色的完成了鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項任務(wù)。
一、以“強素質(zhì)、樹形象”為主題,不斷加強隊伍自身建設(shè)。中隊注重“強素質(zhì)、樹形象”的德育素質(zhì)教育,從政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各方面教育入手,在繁忙的執(zhí)法工作中,全面加強團隊青年的政治理論和業(yè)務(wù)知識學習,強化公正執(zhí)法、文明執(zhí)法意識,并嚴格堅持學習制度,將選編的學習內(nèi)容發(fā)到每個執(zhí)法隊員手中,先后出臺了《xx中隊執(zhí)法人員“六條禁令”》、《行政執(zhí)法人員隊容風紀規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員守則》,采取周六集中學習和平時個人自學相結(jié)合的方式開展學習活動,并定期組織考核,促使隊員提高自身素質(zhì)和執(zhí)法能力。
二、加強普法宣傳,強化執(zhí)法力度,服務(wù)東部新區(qū)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。 執(zhí)法中隊在鎮(zhèn)黨委、政府的指導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點,深入開展了普法宣傳工作,充分利用懸掛橫幅、張貼標語等形式向全鎮(zhèn)人民宣傳,普及與城管、環(huán)衛(wèi)工作相關(guān)的法律法規(guī),強化了法制力度,增強了人民群眾的法制意識,工作中努力做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明。特別是在今年aa區(qū)環(huán)衛(wèi)局開展的“環(huán)衛(wèi)杯”競賽中,我鎮(zhèn)執(zhí)法中隊全體隊員以飽滿的熱情積極投入到農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動中,年內(nèi)協(xié)同有關(guān)部門清運各類垃圾350余方,強制清除亂搭亂建12處,計300余平方米,制止亂堆亂放、隨意傾倒垃圾等違規(guī)行為90余起,垃圾堆、土堆、柴草堆和白色污染等問題得到有效解決,為東部新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,我們這支隊伍在工作中起到了很好的模范帶頭作用,得到了廣大人民群眾和上級領(lǐng)導的好評。
鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,嚴格按照依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)的準則,推進各項工作步入法制化、正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)城管工作的新局面,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
一、評選范圍
各鎮(zhèn)、街道,有獨立辦公場所的部門、單位,轄區(qū)各企事業(yè)單位,均屬文明單位創(chuàng)建范圍。創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村(鎮(zhèn))工作走在__區(qū)前列,已被__區(qū)命名的三星級社區(qū)。
二、評選條件
評選__區(qū)文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明戶是我區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)取得一定成績的單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)和個人,是綜合性的榮譽稱號。評選工作要堅持先進性、典型性、示范性原則,評選活動要嚴格按照__區(qū)文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)和爭創(chuàng)十星級文明戶的標準,從嚴把關(guān),客觀公正,確保質(zhì)量,把本轄區(qū)在四個文明建設(shè)中取得顯著成績、得到社會公認、受到群眾贊譽的單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)、農(nóng)戶推薦上來。除按上述要求進行申報外,__區(qū)屬地各單位均要積極配合銀川市文明城市建設(shè)工作,宣傳銀川市全國文明城市建設(shè)動態(tài),支持社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開展志愿服務(wù)活動,此項內(nèi)容作為考核評選條件。
三、評選要求
一、主要工作措施
我局緊緊圍繞州委州政府“全域旅游”戰(zhàn)略,強化森林資源保護,深度挖掘生態(tài)旅游資源,大力推進生態(tài)旅游開發(fā),助推脫貧攻堅,實現(xiàn)了生態(tài)旅游經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
(一)切實搞好生態(tài)旅游統(tǒng)計工作。生態(tài)旅游統(tǒng)計是生態(tài)旅游行業(yè)管理的基礎(chǔ)內(nèi)容,生態(tài)旅游統(tǒng)計報表是綜合反映行業(yè)收入情況、為政府部門提供信息、了解情況、規(guī)范發(fā)展、制定計劃的重要依據(jù)。因此,我局在統(tǒng)計數(shù)據(jù)時嚴格做到及時,準確、完整。我州每季度按時將各縣(市)生態(tài)旅游統(tǒng)計報表匯總及時上報,上報數(shù)據(jù)做到了及時、準確。全州森林生態(tài)旅游接待游客336.368萬人(次),實現(xiàn)生態(tài)旅游收入11.77億元。
(二)指導舉辦瀘定第屆櫻桃節(jié)會。我州高度重視花卉(果類)節(jié)會活動,會同瀘定縣制定節(jié)會活動方案,規(guī)范節(jié)會活動審批事項。指導瀘定縣成功舉辦第十屆“紅櫻桃節(jié)”活動。本屆紅櫻桃節(jié)在做好疫情防控的同時,通過開展瀘定旅游本底推介、瀘定鄉(xiāng)村旅游宣傳、農(nóng)特產(chǎn)品銷售的等活動,接待游客2.1萬人,實現(xiàn)旅游綜合收入2287.78萬元?;顒蝇F(xiàn)場舉辦的“網(wǎng)紅+N”的直播旅游帶貨大會,瀘定花椒、高原蜂蜜、金絲皇菊、瀘定仙桃汁等農(nóng)特產(chǎn)品銷售火爆。紅櫻桃節(jié)的成功舉辦,有效促進了文旅市場的復蘇,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,獲得了較好的經(jīng)濟社會效益。
(三)積極開展申報省級森林小鎮(zhèn)、四星級森林人家工作。為推進我州生態(tài)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,助力鄉(xiāng)振興,我局高度重視森林小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)人家、四星級森林人家申報建設(shè)工作。一是指導丹巴縣完成第四批省級森林小鎮(zhèn)申報工作,丹巴縣甲居鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級森林小鎮(zhèn)。二是積極申報四星級森林人家。州林草局按照省林草局通知要求,指導相關(guān)縣(市)對符合條件的各類經(jīng)營主體規(guī)范組織申報材料,并對各縣(市)林草局審核上報的申報材料進行了初審,并將符合評選條件的經(jīng)營主體的申報材料上報省局。經(jīng)省林草局組織專家評審,“丹巴縣四畝田園酒店”、“丹巴縣德孜青麥民宿客?!?、“康定市紅盛枇杷種植農(nóng)民專業(yè)合作社藏家漁莊”共3家被授予四星級森林人家稱號。
(四)國家森林體驗重點建設(shè)基地建設(shè)有序推進。國家森林體驗重點建設(shè)基地按照省、州全域旅游發(fā)展總體安排,依托森林資源優(yōu)勢,積極發(fā)展生態(tài)旅游。一是積極創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。按照創(chuàng)建細則,積極申報材料,目前已經(jīng)通過省文旅廳審核報至國家文旅部;二是率先啟動“廁所革命”。堅持高起點規(guī)劃,精品化建設(shè),品牌式宣傳,榮獲“廁所革命十大典型景區(qū)”;三是創(chuàng)新設(shè)立“垃圾銀行”。在景區(qū)開展“撿垃圾、兌禮品、存信譽”活動,基地環(huán)境得到徹底改善。四是旅游營銷宣傳持續(xù)放大。,央視對旅游復工復產(chǎn)先后進行了5次報道,電視臺進行了21次相關(guān)報道;圍繞“冰川溫泉旅游季啟動暨大貢嘎文旅發(fā)展聯(lián)盟成立儀式”活動,整合全網(wǎng)媒體資源,實現(xiàn)以人民日報、新華社、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等100家主要媒體集中,總數(shù)量達501條次。
國家森林體驗重點建設(shè)基地接待游客190.51萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入20.95億元。
(五)加強生態(tài)旅游游客量數(shù)據(jù)采集工作管理。根據(jù)省林草局生態(tài)旅游發(fā)展中心安排,協(xié)調(diào)推薦“亞丁景區(qū)管理局”“景區(qū)管理局”作為全國林草系統(tǒng)生態(tài)旅游游客量數(shù)據(jù)采集樣本單位,并落實了游客量信息數(shù)據(jù)采集管理人員。
二、2021年工作安排
(一)進一步加強組織領(lǐng)導。我局將進一步把生態(tài)旅游發(fā)展納入重要議事日程。明確責任科室和責任人,細化工作目標,分解工作任務(wù),認真履行職責,搞好綜合協(xié)調(diào)、指導檢查等工作,積極推進林草生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、創(chuàng)建范圍、標準及程序
本次衛(wèi)生創(chuàng)建范圍包括:市級衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)及衛(wèi)生先進單位評選;已被命名的“市級衛(wèi)生先進單位、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)”開展“省級衛(wèi)生先進單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村”創(chuàng)建。
創(chuàng)建單位采取自愿申報的原則,依據(jù)省、市級衛(wèi)生創(chuàng)建標準及考核命名管理辦法進行申報、評選。省、市級衛(wèi)生創(chuàng)建標準及考核命名管理辦法詳見省愛衛(wèi)會《關(guān)于印發(fā)省衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生先進單位標準及其考核命名監(jiān)督管理辦法的通知》和市愛衛(wèi)會《關(guān)于開展市級衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)及衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動的通知》)文件要求,兩文件均可到蚌埠市衛(wèi)生局網(wǎng)站愛衛(wèi)辦衛(wèi)生創(chuàng)建專欄下載。
二、時間安排
4月10日前,各創(chuàng)建單位對照相關(guān)標準進行創(chuàng)建,自評符合標準的積極向縣愛衛(wèi)辦進行申報。
4月20日前,縣愛衛(wèi)辦按照創(chuàng)建標準逐個對申報單位進行全面評估,以文件形式形成書面報告,擇優(yōu)向市愛衛(wèi)會進行推薦。
4月21日至5月20日,市愛衛(wèi)辦根據(jù)縣愛衛(wèi)辦推薦報告,依據(jù)創(chuàng)建標準,對申報單位逐一進行全面復查和不定期的暗訪。
三、幾點要求:
(一)本年度衛(wèi)生創(chuàng)建工作已納入年度目標考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要進一步增強責任感和緊迫感,高度重視衛(wèi)生創(chuàng)建工作,成立衛(wèi)生創(chuàng)建組織,召開專題會議全面部署創(chuàng)建工作,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,積極鼓勵符合標準的單位申報。對暫未達到標準的要加快改善各項基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的步伐,狠抓關(guān)鍵,突出重點,適時爭創(chuàng)。
創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn),是我鎮(zhèn)落實科學發(fā)展觀,推動農(nóng)村環(huán)境保護工作,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的重大措施和重要載體,也是促進我鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè),提升生態(tài)文明水平的重要組織形式。通過加大環(huán)境保護力度,增加環(huán)保投入,采取措施克服目標環(huán)保工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),使各項指標達到要求,創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境,提升我鎮(zhèn)綜合競爭力,為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供重要保證。
二、組織領(lǐng)導
為做好創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)政府決定成立創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組,具體如下。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局;辦公室主任由__同志兼任,副主任由__同志兼任;辦公室工作人員由上述成員單位各抽1 ~ 2人組成,負責跟進本部門相關(guān)工作、資料收集和材料匯總。
各居(社區(qū))要相應(yīng)成立創(chuàng)建小組,配合鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導小組開展工作,組長由村(社區(qū))黨(總)支部書記擔任,成員3~4人。
三、任務(wù)分工
為明確職責,順利開展創(chuàng)建工作,設(shè)立宣傳、考核指標落實、資料收集與編制以及資金經(jīng)費保障等7個工作小組。
(一)資料組
各職能部門根據(jù)職責分工,收集整理相關(guān)申報資料后報領(lǐng)導小組辦公室。
1. 創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)請示及申報表、工作報告
責任單位:黨委辦公室
任務(wù)說明:根據(jù)環(huán)保部《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表》,填寫相應(yīng)內(nèi)容后加蓋__鎮(zhèn)人民政府公章;根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,整理創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)的主要做法及成效、主要經(jīng)驗和體會等形成工作報告。
2. 創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)技術(shù)報告
責任單位:區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局
任務(wù)說明:依照《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(試行)》,將我鎮(zhèn)各項考核指標完成情況進行歸總,形成技術(shù)報告。
3. 創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)相關(guān)證明、情況說明材料
責任單位:創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組各成員單位及其他相關(guān)職能部門
任務(wù)說明:依照《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(試行)》,各單位將考核指標完成情況進行整理匯總后協(xié)調(diào)區(qū)級主管部門出具證明及情況說明材料(見附件1)。
4. 創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)影視宣傳片、圖片集
責任單位:宣傳文體辦公室
任務(wù)說明:制作我鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)工作影視宣傳片,時間長度約30分鐘,充分展示我鎮(zhèn)生態(tài)文明形象,同時制作相關(guān)畫冊。
(二)宣傳組
組長:__
成員:__
1. 制定宣傳計劃,對創(chuàng)建工作進行廣泛宣傳,使之深入人心。
2. 及時報道創(chuàng)建進度和先進事跡,定期播放創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)公益廣告,并向省、市、區(qū)級報刊和電視臺上送宣傳報道資料。
(三)環(huán)境整治組
組長:__
成員:__
負責進行環(huán)境監(jiān)察,加強對重點污染企業(yè)、禽畜 養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)
督整治,確保工業(yè)“三廢”和禽畜養(yǎng)殖場廢水的達標排放。
(四)農(nóng)業(yè)組
組長:__
成員:__
負責加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導,引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展。
(五)污水處理組
組長:__
成員:__
負責推進我鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)劃和建設(shè),確保鎮(zhèn)生活污水處理廠正常進行,保證污水處理率和處理效果全面達標。
(六)市政環(huán)衛(wèi)組
組長:__
成員:__
負責整頓市政環(huán)境衛(wèi)生,確保城鄉(xiāng)居民垃圾、醫(yī)療垃圾及時清運和進行無害化處理。
(七)執(zhí)法監(jiān)管組
組長:__
組員:__
負責為各個工作組的整治、整頓工作提供行政執(zhí)法力量的支持。
四、時間安排
為能夠順利通過國家環(huán)保部專家組對我鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)工作的考核檢查,創(chuàng)建工作分幾個階段進行。
1. 準備階段:20__年12月 ~ 20__年1月
成立組織機構(gòu),落實工作人員和經(jīng)費。掌握考核指標體系,對照考核指標開展自查工作,落實措施,解決薄弱環(huán)節(jié)。
2. 宣傳發(fā)動階段:20__年2月
召開創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)動員會議,部署工作任務(wù),提出具體要求,開展全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))及有關(guān)單位圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)活動主體,開展宣傳活動,動員全鎮(zhèn)人民積極參與。
3. 申報材料收集整理、上報階段:20__年3月
對照申報指標,完成申報所需各項工作報告、技術(shù)報告及支撐材料的編制、收集與整理,于3月底前并同申請表一起報送至上級部門。
4. 攻堅落實階段:20__年3月至6月
各成員單位根據(jù)各自的職能和分工,緊密配合,對照生態(tài)鎮(zhèn)考核指標的各項要求,認真研究,制定落實完成任務(wù)的計劃,開展各項專項活動,特別是針對存在問題,全面落實整改措施并鞏固整改成果,保證達到國家級生態(tài)鎮(zhèn)的要求。
5. 小結(jié)階段:20__年6月至7月
根據(jù)創(chuàng)建工作的目標,對照《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(試行)》的各項要求,創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組組織開展自查自評,對發(fā)現(xiàn)問題及時補漏。
6. 迎檢階段:20__年8月
各有關(guān)部門進一步鞏固工作成果,做好各項相關(guān)工作,迎接國家考核專家組的考核驗收。
五、工作措施
(一)加大環(huán)境治理力度,改善我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。對鎮(zhèn)內(nèi)污染行業(yè)要實行限期整改,確保完成上級政府下達的主要污染物減排任務(wù);加強河涌整治工作,鎮(zhèn)內(nèi)主河涌要進行清淤整治;進一步加強煙塵控制區(qū)和噪聲達標區(qū)建設(shè),不斷改善和提高我鎮(zhèn)的總體環(huán)境質(zhì)量。
(二)加大執(zhí)法力度,強化監(jiān)督管理。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展執(zhí)法和專項行動;對閑置或不正常使用污染物處理設(shè)施、偷排污染物或“未報先建”等違法行為要嚴格查處。
一、吃透標準,精準施策迎測評。文明城市測評分為實地考察、網(wǎng)上申報、問卷調(diào)查三大板塊。聚焦實地考察板塊,主動邀請市長效辦來寶測評把脈,對照反饋問題清單,逐項研究爭分保分措施,對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場等硬件薄弱點位,主抓衛(wèi)生、秩序、宣傳改善提升;對公廁、背街小巷等管理缺口點位,安排專人定點定時管護;對建筑工地、小餐飲店等細節(jié)問題點位,上門指導督辦整改。同時,全面啟動“回頭看”排查,牽頭縣領(lǐng)導一周3次點調(diào),所有縣領(lǐng)導到掛包社區(qū)每周1次現(xiàn)場督辦,機關(guān)部門力量下沉社區(qū)常態(tài)化開展志愿服務(wù),發(fā)現(xiàn)問題立行立改、當日整改。聚焦網(wǎng)上申報板塊,配齊配強鎮(zhèn)區(qū)、部門專職隊伍,邀請專家培訓授課,規(guī)范材料把關(guān)程序,確保申報材料切題準確、內(nèi)容翔實、佐證充分,力爭網(wǎng)上申報不失分、拿滿分。聚焦問卷調(diào)查板塊,重點加強宣傳引導,制定省測專項宣傳任務(wù)清單,開展分眾式宣傳教育,特別是結(jié)合新一輪人口普查,以一份倡議書、一份模擬問卷、一份意見征求表的形式,組織入戶走訪宣傳10萬次以上,確保群眾知曉率、參與率、滿意率在95%以上。
近郊游獎勵扶持資金由區(qū)財政統(tǒng)一撥付,每年不低于200萬元,由區(qū)財政局統(tǒng)一管理,建立專用賬戶,實行“??顚S谩保瓿跫{入財政預算,年終實行決算。
二、獎勵扶持對象
近郊游獎勵扶持資金主要用于對星級農(nóng)家樂和A級景區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)家樂發(fā)展先進單位進行獎補。
三、獎勵扶持辦法
1.農(nóng)家樂提升檔次獎勵:按照《區(qū)農(nóng)家樂旅游項目獎勵辦法》(試行)進行評級和獎勵,當年被評為一星級農(nóng)家樂的獎勵0.5萬元,二星級農(nóng)家樂獎勵1萬元,三星級農(nóng)家樂獎勵2萬元(不累計)。
2.農(nóng)家樂特色化改造補助獎勵:對原農(nóng)家樂進行基礎(chǔ)設(shè)施改造、綠化美化、特色裝飾裝修的給予一定補助,當年每投入改造費用1萬元補助0.2萬元,每個農(nóng)家樂最多補助2萬元。
3.新增農(nóng)家樂的獎勵:鎮(zhèn)辦在其轄區(qū)年度發(fā)展農(nóng)家樂達5家的,根據(jù)各個新增農(nóng)家樂的總投資額度的10%對鎮(zhèn)辦給予獎勵,最高獎勵額度5萬元,超過5家的,每增加1家獎勵鎮(zhèn)辦0.5萬元;行政村年度發(fā)展農(nóng)家樂達3家的,根據(jù)各個新增農(nóng)家樂總投資額度的10%對村給予獎勵,最高獎勵額度3萬元,超過3家的,每增加1家獎勵該村0.5萬元。
4.農(nóng)家樂宣傳促銷獎勵:所在鎮(zhèn)辦、村和農(nóng)家樂自身出資,由區(qū)旅游局統(tǒng)一組團參加國家、省、市相關(guān)部門組織的旅游宣傳推介活動的,分別給予投資主體50%、30%、20%的展位(或布展)費補貼;鎮(zhèn)辦、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶自行組團參加國家、省、市相關(guān)部門組織的旅游推介促銷活動,報區(qū)旅游局審核后,分別給予投資主體20%、15%、10%的攤位費補貼;鎮(zhèn)辦、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶在國家、省、市三級媒體上宣傳推介其旅游項目的,報請區(qū)旅游局審核后,分別給予投資主體50%、30%、20%的補貼;鎮(zhèn)辦、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶設(shè)置符合要求的宣傳標識、標牌、廣告,組織宣傳推介活動的,報區(qū)旅游局審核后,給予投資主體50%的資金補貼,每個鎮(zhèn)辦、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶此項補貼每年不超過2萬元。
5.景區(qū)(點)創(chuàng)A級獎勵:經(jīng)有關(guān)部門核準,創(chuàng)建升級為AAA級景區(qū)(點)的,獎勵景區(qū)(點)5萬元,獎勵所屬鎮(zhèn)辦2萬元;創(chuàng)建升級為AAAA級景區(qū)(點)的,獎勵景區(qū)(點)10萬元,獎勵所屬鎮(zhèn)辦5萬元;
6.旅游項目招商引資獎勵:鎮(zhèn)辦通過對外招商引進旅游項目的,按照區(qū)政府招商引資相關(guān)規(guī)定,由區(qū)商務(wù)局、旅游局、財政局等相關(guān)部門認定后,給予獎勵補助。
7.鎮(zhèn)辦對轄區(qū)內(nèi)的近郊游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)家樂的發(fā)展,也要參照本方案,結(jié)合實際情況,拿出專項資金,進行獎勵和扶持。
四、資格審核
農(nóng)家樂經(jīng)營單位向所在鎮(zhèn)辦遞交獎補申請,提供工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復印件,由鎮(zhèn)辦初審后將申請材料報送區(qū)旅游局。之后,由區(qū)旅發(fā)委辦公室牽頭,會同區(qū)財政局、衛(wèi)生局、市政局、創(chuàng)建辦等單位進行審核,最后由區(qū)旅發(fā)委辦公室匯總。
五、獎補資金的申報條件、申報程序、撥付程序
(一)申報條件。景區(qū)(點)和農(nóng)家樂自身必須符合《區(qū)“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《區(qū)農(nóng)家樂旅游發(fā)展規(guī)劃》,達到規(guī)定的衛(wèi)生標準和經(jīng)營條件,文明經(jīng)營、依法納稅。新建或改建后的農(nóng)家樂正常營業(yè)時間不少于3個月。被衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的、受到群眾多起投訴的、被新聞媒體進行負面報道的、發(fā)生安全事故的以及有偷稅漏稅行為的旅游景區(qū)(點)和農(nóng)家樂經(jīng)營者不得申請獎勵扶持資金。
(二)申報程序。農(nóng)家樂經(jīng)營單位填寫《區(qū)發(fā)展近郊游工作補助(獎勵)資金申請表》,提供相應(yīng)的硬件建設(shè)正規(guī)發(fā)票、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照原件、復印件及其它書面材料;申請宣傳促銷補貼的,需提供正規(guī)繳費發(fā)票、報刊雜志的原件、復印件,通過電視、廣播等有聲媒體宣傳促銷的,提供錄制光碟或錄音。各鎮(zhèn)辦依照農(nóng)家樂建設(shè)標準及資金管理辦法,對申報單位進行初審,并將審核結(jié)果及申報材料遞交區(qū)旅游局。然后,由區(qū)旅發(fā)委辦公室組織區(qū)財政局、區(qū)市政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)審計局等部門對申報單位進行最終審核,確定補貼額度,最后由區(qū)旅發(fā)委辦公室匯總。申報時間為每年第四季度。
(三)撥付程序。區(qū)旅游局對需獎補的資金進行統(tǒng)計、匯總,形成書面材料報送區(qū)財政局審核,區(qū)財政局審核后將資金撥付區(qū)旅游局,由區(qū)旅游局直接撥付到各獎補單位和經(jīng)營戶。撥付周期原則上不超過1個月。
六、資金使用與管理
(一)使用范圍。本資金主要用于農(nóng)家樂特色化改造,農(nóng)家樂基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、設(shè)備更新補貼,近郊游工作的宣傳推介,A級景區(qū)的創(chuàng)建。獎勵鎮(zhèn)(街道)、村的資金要用于發(fā)展轄區(qū)近郊游工作;獎勵、補助農(nóng)家樂、旅游企業(yè)的資金要用于基礎(chǔ)設(shè)施的改造、綠化美化、特色裝飾裝修。
(二)監(jiān)督管理。獎補資金的正常運轉(zhuǎn)直接關(guān)系到我區(qū)近郊游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,區(qū)財政局、審計局、監(jiān)察局、旅游局和各鎮(zhèn)辦要切實加強對獎補資金的監(jiān)督、管理,確保資金專款專用,發(fā)揮最大效益。補貼資金擬撥付前需在所在鎮(zhèn)辦、村進行公示,接受群眾監(jiān)督,公示時間為7天。區(qū)審計局每年對資金使用情況要進行1次專項審計。
(三)違規(guī)處罰。凡發(fā)現(xiàn)有虛報、騙取、套用、挪用專項資金的,一經(jīng)查實,區(qū)政府將取消其獎補資格,收回全部獎補資金。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責任。
2010年全區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所新建任務(wù)為10000戶,其中埠子鎮(zhèn)1000戶、龍河鎮(zhèn)800戶、洋北鎮(zhèn)800戶、羅圩鄉(xiāng)1000戶,南蔡鄉(xiāng)800戶、倉集鎮(zhèn)1200戶、洋河鎮(zhèn)600戶、中揚鎮(zhèn)1000戶、鄭樓鎮(zhèn)900戶、屠園鄉(xiāng)700戶、陳集鎮(zhèn)900戶、耿車鎮(zhèn)300戶。
二、資金籌集使用和管理
(一)資金籌集
按照政府支持引導與集體、群眾自籌相結(jié)合原則,多渠道籌集農(nóng)村改廁所需資金。區(qū)財政按規(guī)定標準進行配套,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織生產(chǎn)改廁材料,以實物形式配發(fā)給改廁戶。衛(wèi)生戶廁地上部分材料及安裝費用由農(nóng)戶自籌資金、自主購買,村統(tǒng)一安裝施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)各有關(guān)部門要把農(nóng)村改廁工作納入年度工作計劃,對本地農(nóng)村改廁給予扶持。
(二)資金監(jiān)管
區(qū)財政設(shè)立農(nóng)村改廁專項資金,納入年度預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過公開招標的方式確定供貨廠家和付款方式,區(qū)財政按工程序時進度及時撥付資金,補助資金專款專用,嚴禁挪作他用。年終,區(qū)財政、審計部門對本年度項目經(jīng)費使用情況進行檢查和審計,并將審計情況報送區(qū)政府。
三、項目管理
(一)實行項目申報審批制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責改廁項目申報、集體組織施工、質(zhì)量管理及檢查驗收工作。改廁項目村應(yīng)放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點村(居)或符合上級審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的村(居)。項目村改廁必須整村連片推進,改廁普及率應(yīng)達到80%以上。新農(nóng)村康居示范點不列入項目改廁。非農(nóng)民集中居住點的小散農(nóng)戶,暫不改廁。
項目申報程序為:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項目改廁要求填寫申報材料,向區(qū)改廁辦申報,經(jīng)區(qū)改廁辦審核同意后報市改廁辦備案。具體申報內(nèi)容包括村農(nóng)戶總數(shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時間、預算費用、資金籌措等基本情況。
(二)規(guī)范改廁材料和施工管理
1、改廁器材采購。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按上級要求,公開招標確定生產(chǎn)化糞池材料廠家,統(tǒng)一組織生產(chǎn)和采購。水封式蹲便器尺寸要達到60×45厘米的標準。過糞孔直徑要達到10厘米。化糞池統(tǒng)一推廣三只內(nèi)徑(120×80cm)的水泥函管式,函管用C30混凝土制作抗?jié)B標號達到S6,內(nèi)外壁光滑,滲漏量為加滿水時水位減少不超過10mm,樣品要通過愛衛(wèi)辦認可方可使用。
2、廁屋必須選建在院內(nèi)或室內(nèi)。廁屋面積≥1.2/㎡,廁窗面積≥0.26/㎡,廁門≥2米,寬≥0.9米,屋頂可用水泥板、機磚瓦、石棉瓦等,地面有地坪并高于室外。
3、施工質(zhì)量控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照《省農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》的要求,加強對改廁材料和施工過程的質(zhì)量監(jiān)管,既要保證質(zhì)量,又要降低成本,嚴禁使用有質(zhì)量問題的材料。區(qū)改廁辦要組織相關(guān)專家,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確定生產(chǎn)廠家的采購材料和產(chǎn)品進行嚴格檢驗,加強對施工過程的督查指導,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
4、工程竣工驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行組織相關(guān)專業(yè)人員對改廁工程進行質(zhì)量驗收,按莊形連續(xù)編號,建立改廁戶臺帳,并將受益戶全部錄入微機管理并進行公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗合格后,分期分批向區(qū)改廁辦申請驗收,區(qū)改廁辦組織專業(yè)人員對項目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)量進行復查驗收。
(三)進度要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按序時進度完成改廁工作,具體要求是:2月底完成全面發(fā)動,確定改廁項目村、改廁模式,完成改廁村料招投標;3月底完成示范戶建設(shè)和全面推進;4月底完成任務(wù)的60%以上;5月底完成任務(wù)的80%以上;6月底全面完成年度任務(wù)。7月份區(qū)組織改廁工作考核驗收;10月底迎接省、市全面驗收。
(四)使用管理
各項目村在建成無害化戶廁時,要印制無害化衛(wèi)生廁所使用方法的宣傳資料,發(fā)放到農(nóng)戶,引導群眾正確使用無害化衛(wèi)生廁所。改廁專業(yè)施工隊在施工結(jié)束時要教會農(nóng)戶使用方法,使農(nóng)戶養(yǎng)成良好的如廁習慣。
四、組織實施
(一)加強領(lǐng)導,明確職責。區(qū)農(nóng)工辦、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、農(nóng)林局、國土分局、環(huán)保分局等有關(guān)部門要按照各自職責,密切配合,共同做好農(nóng)村改廁工作。區(qū)農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導小組負責全區(qū)改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、培訓、督查和考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立改廁工作領(lǐng)導機構(gòu),召開專題會議,明確改廁任務(wù),明確職責分工,明確完成任務(wù)時限,于3月1日將領(lǐng)導小組名單、辦公室專職主任和具體推進計劃報區(qū)改廁辦。
2011年全區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所新建任務(wù)為10000戶,其中陳集鎮(zhèn)900戶、屠園鄉(xiāng)700戶、中揚鎮(zhèn)1200戶、倉集鎮(zhèn)1200戶、鄭樓鎮(zhèn)900戶、洋北鎮(zhèn)800戶、埠子鎮(zhèn)1200戶、龍河鎮(zhèn)800戶、羅圩鄉(xiāng)1200戶,南蔡鄉(xiāng)800戶、耿車鎮(zhèn)300戶。
二、資金籌集使用和管理
(一)資金籌集
按照政府支持引導與集體、群眾自籌相結(jié)合原則,多渠道籌集農(nóng)村改廁所需資金。區(qū)財政按規(guī)定標準進行配套,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織生產(chǎn)改廁材料,以實物形式配發(fā)給改廁戶。衛(wèi)生戶廁地上部分材料及安裝費用由農(nóng)戶自籌資金、自主購買,村統(tǒng)一安裝施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)各有關(guān)部門要把農(nóng)村改廁工作納入年度工作計劃,對本地農(nóng)村改廁工作給予扶持。
(二)資金監(jiān)管
區(qū)財政設(shè)立農(nóng)村改廁專項資金,納入年度預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過公開招標的方式確定供貨廠家和付款方式,區(qū)財政按工程序時進度及時撥付資金,補助資金??顚S茫瑖澜沧魉?。年終,區(qū)財政、審計部門對本年度項目經(jīng)費使用情況進行檢查和審計,并將審計情況報送區(qū)政府。
三、項目管理
(一)實行項目申報審批制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責改廁項目申報、集體組織施工、質(zhì)量管理及檢查驗收工作。改廁項目村應(yīng)放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點村(居)或符合上級審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的村(居)。項目村改廁必須整村連片推進,改廁普及率應(yīng)達到80%以上。新農(nóng)村康居示范點不列入項目改廁。非農(nóng)民集中居住點的小散農(nóng)戶,暫不改廁。
項目申報程序為:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項目改廁要求填寫申報材料,向區(qū)改廁辦申報,經(jīng)區(qū)改廁辦審核同意后報市改廁辦備案。具體申報內(nèi)容包括村農(nóng)戶總數(shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時間、預算費用、資金籌措等基本情況。
(二)規(guī)范改廁材料和施工管理
1、改廁器材采購。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要公開招標確定生產(chǎn)化糞池材料廠家,統(tǒng)一組織生產(chǎn)和采購。水封式蹲便器尺寸要達到60×45厘米的標準。過糞孔直徑要達到10厘米?;S池統(tǒng)一推廣三只內(nèi)徑(120×80cm)的水泥函管式,函管用C30混凝土制作抗?jié)B標號達到S6,內(nèi)外壁光滑,滲漏量為加滿水時水位減少不超過10mm,樣品要通過區(qū)改廁辦認可方可使用。
2、廁屋必須選建在院內(nèi)或室內(nèi)。廁屋面積≥1.2㎡,廁窗面積≥0.26㎡,廁門高≥2米、寬≥0.9米,屋頂可用水泥板、機磚瓦、石棉瓦等,地面有地坪并高于室外。
3、施工質(zhì)量控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照《省農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》的要求,加強對改廁材料和施工過程的質(zhì)量監(jiān)管,既要保證質(zhì)量,又要降低成本,嚴禁使用有質(zhì)量問題的材料。區(qū)改廁辦要組織相關(guān)專家,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確定生產(chǎn)廠家的采購材料和產(chǎn)品進行嚴格檢驗,加強對施工過程的督查指導,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
4、工程竣工驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行組織相關(guān)專業(yè)人員對改廁工程進行質(zhì)量驗收,按莊形連續(xù)編號,建立改廁戶臺帳,并將受益戶全部錄入微機管理并進行公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗合格后,分期分批向區(qū)改廁辦申請驗收,區(qū)改廁辦組織專業(yè)人員對項目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)量進行復查驗收。
(三)進度要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按序時進度完成改廁工作,具體要求是:2月底完成全面發(fā)動,確定改廁項目村、改廁模式,完成改廁材料招投標;3月底完成示范戶建設(shè)和全面推進;4月底完成任務(wù)的60%以上;5月底完成任務(wù)的80%以上;6月底全面完成年度任務(wù);7月份區(qū)組織改廁工作考核驗收;10月底迎接省、市全面驗收。
(四)使用管理
各項目村在建成無害化戶廁時,要印制無害化衛(wèi)生廁所使用方法的宣傳資料,發(fā)放到農(nóng)戶,引導群眾正確使用無害化衛(wèi)生廁所。改廁專業(yè)施工隊在施工結(jié)束時要教會農(nóng)戶使用方法,使農(nóng)戶養(yǎng)成良好的如廁習慣。
四、組織實施
(一)加強領(lǐng)導,明確職責。區(qū)農(nóng)工辦、發(fā)改局、財政局、住建局、農(nóng)委、國土分局、環(huán)保分局等有關(guān)部門要按照各自職責,密切配合,共同做好農(nóng)村改廁工作。區(qū)農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導小組負責全區(qū)改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、培訓、督查和考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立改廁工作領(lǐng)導機構(gòu),召開專題會議,明確改廁任務(wù),明確職責分工,明確完成任務(wù)時限,于3月1日將領(lǐng)導小組名單、辦公室專職主任和具體推進計劃報區(qū)改廁辦。
1、負責做好進駐項目的辦理和服務(wù)。
2、負責制定管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度,并組織實施。
3、負責對有關(guān)進駐單位(部門)窗口事項辦理進行監(jiān)督檢查、組織管理和服務(wù)指導。
4、負責對服務(wù)窗口和窗口工作人員進行管理考核。
5、協(xié)助處理對服務(wù)窗口和窗口工作人員違規(guī)違紀行為的投訴。
6、負責向市行政服務(wù)中心和鎮(zhèn)政府上報便民服務(wù)中心運行管理和項目辦理情況。
7、對村(社區(qū))便民服務(wù)室進行業(yè)務(wù)指導和檢查考核。
8、完成鎮(zhèn)政府交辦的其他工作。
(二)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的主要管理權(quán)限
1、組織人事管理權(quán)限:便民服務(wù)中心負責對窗口及其工作人員的日常管理和年度考核。工作人員不能勝任或者有違紀現(xiàn)象的,便民服務(wù)中心要及時向鎮(zhèn)提出重新派駐人員的申請;窗口工作人員臨時頂崗換人或遇特殊情況需要工作調(diào)動的,要先和便民服務(wù)中心協(xié)商。
2、日常業(yè)務(wù)管理權(quán)限:便民服務(wù)中心進駐窗口的主管單位(部門)要授予窗口工作人員相關(guān)權(quán)限;需鎮(zhèn)相關(guān)機構(gòu)和單位共同辦理的重大事項,由便民服務(wù)中心進行協(xié)調(diào)。
二、完善服務(wù)功能
1、明確進駐中心的服務(wù)部門的服務(wù)項目。要根據(jù)便民利民、便捷高效、應(yīng)進盡進的原則,做到“四個必進”,即與群眾密切相關(guān)的事項必進;與上級行政服務(wù)中心有審批聯(lián)系、與其他機構(gòu)(單位)關(guān)聯(lián)度大的事項必進;窗口能當場辦結(jié)的事項必進;與進廳事項相關(guān)的收費事項必進。具體進駐事項由鎮(zhèn)黨委、政府確定,進駐項目的目錄報市行政服務(wù)中心備案。
2、相對集中審批服務(wù)權(quán)限。凡進駐鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理的行政服務(wù)事項,各單位(部門)不得再受理,其他便民服務(wù)事項,應(yīng)根據(jù)實際,合理設(shè)置受理范圍。各進駐單位(部門)要確保對窗口的授權(quán),進一步簡化流程,做到即受即辦。
3、加快建立網(wǎng)上審批制度。便民服務(wù)中心采用全市統(tǒng)一的“信息管理系統(tǒng)”與行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)辦公,做到數(shù)據(jù)錄入及時,業(yè)務(wù)銜接暢通;逐步實現(xiàn)網(wǎng)上下載、網(wǎng)上受理申報、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、遠程審批。要定期向市行政服務(wù)中心上報數(shù)據(jù),做到及時、準確、規(guī)范。
三、加強規(guī)范管理
1、深化政務(wù)公開。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要按照依法行政、政務(wù)公開的要求,將窗口職責、工作人員崗位職責、服務(wù)事項、辦事程序、申報條件、承諾時限、收費依據(jù)、收費標準、申報材料、樣表格式文本等向社會公示。
2、實施分類管理。根據(jù)辦理時限、內(nèi)容和權(quán)限,將審批服務(wù)項目分為即辦事項、承諾事項、聯(lián)辦事項、上報事項、補辦事項、退回事項。對各類辦理事項要按相關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行。
3、完善服務(wù)制度。要建立和完善崗位職責、日??己思耙淮涡愿嬷?、首問責任制、預約服務(wù)制、限時辦結(jié)制、責任追究制等規(guī)章制度。在建立內(nèi)部管理機制的同時,還要建立有效的外部監(jiān)督和管理機制,自覺接受社會公眾監(jiān)督。
4、加強隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)、市各相關(guān)部門要按照“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強、作風正”的總體要求,擇優(yōu)選派并充分授權(quán)窗口工作人員,窗口工作人員應(yīng)當保持相對穩(wěn)定。要加強學習與培訓,提高窗口工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、落實保障機制
1、精心組織開展群眾性文化活動。春節(jié)、元宵期間,認真籌備,精心組織花燈、馬甲大鼓吹、南音表演參加泉州市2014年“東亞文化之都”系列活動,凸顯洛江文化特色;聯(lián)合區(qū)委宣傳部完成“和諧洛江歡樂行”文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)化與減災(zāi)、森林防火3場主題巡回演出。精心編排“慶國慶65周年、建區(qū)17周年”文藝晚會。成功舉辦“東亞文化之都·2014泉州”縣域活動暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周,以“文化之都·仙山洛水”為主題,精心策劃了展演、展示、展覽、博餅四大系列的15項活動,通過五彩紛呈的活動,全方位、多角度展現(xiàn)洛江生態(tài)山水、非遺人文、特色美食飲品以及海絲多元文化之美。
2、加強公共文化設(shè)施建設(shè)。投入資金49萬元,新建7個村級文化共享工程基層服務(wù)點,7個村級文化活動示范中心建設(shè)工作。
3、多措并舉,加強文化遺產(chǎn)保護工作。做好第一次全國可移動文物普查工作,做好可移動文物的調(diào)查認定、信息采集工作。成立洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作專家委員會;完成第四批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和第一批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的申報、評審,公布第四批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄3項,第一批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人28個;做好《陳三五娘》申報國家級非遺項目的跟蹤工作,目前,該項目已通過國家級非遺項目工作評審并由國家文化部辦公廳完成公示。組織開展第九個中國文化遺產(chǎn)日系列活動,舉行洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館揭牌儀式,在馬甲鎮(zhèn)文化中心舉行了洛江區(qū)第二批市級非遺傳習所和第二批閩南文化生態(tài)保護區(qū)展示點授牌儀式并在授牌儀式后舉行南音專場演唱活動。
4、加強文化安全監(jiān)管力度。今年來出動執(zhí)法人員500多人(家)次,檢查文化市場經(jīng)營單位200多家次查繳有害青少年學生健康成長的卡通漫畫“小冊子”、“口袋本圖書”等非法出版物和非法印刷品50余張(冊),盜版字典12本,進一步凈化校園周邊出版物市場;開展夜市地攤整治,查繳盜版VCD1000多片,非法出版物300多冊,嚴厲打擊游商、地攤兜售非法出版物行為;組織參加市掃黃辦舉辦的2014年侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動暨“綠色書簽行動”系列宣傳活動,對查繳的非法出版物及盜版光碟進行集中銷毀。
5、做好文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。開展第四批文化產(chǎn)業(yè)示范基地的調(diào)查摸底工作,推薦“東藝雕刻”、“建文工藝” 兩家企業(yè)申報泉州市第四批文化產(chǎn)業(yè)基地。投入資金7萬元,新建5家社區(qū)書屋,提升10家農(nóng)家書屋。
(二)體育工作
1、做好2014年為民辦實事項目建設(shè)。爭取省體育局社區(qū)多功能運動場項目資金56萬元,新建朝陽社區(qū)、院前社區(qū)2個多功能運動場,場地平整已完成,現(xiàn)等省體育局安裝;新建10個市級全民健身點并安裝完成;投入14.9萬元完成室外損壞健身器材維修;投入30萬元,提升10個村燈光球場招投標工作已完成,現(xiàn)正在安裝中。
2、開展全民健身活動。在節(jié)慶期間,聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門分別組織區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開賽第一階段、新春象棋、乒乓球邀請賽、慶“三八巾幗健身舞蹈”、徒步越野比賽、拔河等機關(guān)全民健身活動。全民健身日期間,舉辦洛江區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開賽、首屆洛江區(qū)太極拳大匯演等全民健身比賽;組隊參加全國武術(shù)之鄉(xiāng)比賽,積極備戰(zhàn)第十五屆省運會、省全民健身運動會等工作。
(三)旅游工作
2014年,我區(qū)接待游客115.14萬人次,同比增長20.93%,實現(xiàn)旅游收入12.16億元,同比增長22.35%。
支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游節(jié)慶活動,3月22日,協(xié)同虹山鄉(xiāng)、泉州廣播電視報聯(lián)合主辦“最美虹山行”鄉(xiāng)村游啟動儀式,7月5日,協(xié)同河市鎮(zhèn)舉辦“多彩河市 樂活鄉(xiāng)村”美麗鄉(xiāng)村休閑旅游體驗季活動,取得良好宣傳效果。
召開全區(qū)“國慶黃金周”假日旅游工作暨鄉(xiāng)村旅游工作會,分析全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、重點旅游項目進展情況及存在的困難與問題,對今后工作提出了許多建設(shè)性的建議和意見。
完善沿線景點設(shè)施,提升服務(wù)水平和接待能力。針對主景區(qū)標牌標識少的問題,主動聯(lián)系省、市旅游局安排設(shè)計單位,計劃于年內(nèi)新設(shè)置道路標牌標識20個。指導泉州田格里拉生態(tài)旅游有限公司按照創(chuàng)建星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位標準進行園區(qū)整治、申報材料撰寫工作,目前,已通過市旅游局初評。
指導河市鎮(zhèn)召開美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會成立大會,成立我區(qū)第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的旅游協(xié)會——河市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會,實現(xiàn)我區(qū)旅游協(xié)會發(fā)展有新突破。
(四)其他工作
1、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,較好完成三個環(huán)節(jié)的各項工作任務(wù),提出了以“文化惠民接地氣、潤澤無聲暖民心”主題,開展“四下基層”、“四送下鄉(xiāng)”、“四個一”結(jié)對幫扶活動為自選動作,確定10個邊學邊改項目。認真撰寫對照檢查材料,于8月18日召開專題民主生活會。按照“四個回應(yīng)”的要求,精心研究制定“兩方案一計劃”,其中班子明確6個方面、14項整改內(nèi)容,科級黨員干部共制定了61條整改措施,修訂完善制度13項,新建制度11項,確定專項整治任務(wù)6項。
2、做好市、縣(區(qū))行政審批制度改革有關(guān)工作。
3、組織開展機構(gòu)和人員編制核查工作,完成相關(guān)表格資料的整理上報工作。
4、2014年4月,被市委、市政府授予2011-2013年度文明單位。
5、全面部署,順利配合做好全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市我局承擔的人文環(huán)境組相關(guān)工作。
二、20**年工作計劃
1、完善公共文化設(shè)施,繼續(xù)做好區(qū)級文化館新館建設(shè)的前期工作,新建一批激情文化廣場。
2、廣泛開展各類群眾性文化活動,豐富群眾文化生活。
3、繼續(xù)做好全國第一次可移動文物普查工作。
4、進一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承,開展“陳三五娘”系列文化活動。
5、提升基層體育基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)爭取2—3個省級社區(qū)多功能運動場所項目建設(shè)。
6、承辦好泉州市第七個“全民健身日”啟動儀式活動,組織開展面向機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的多形式全民健身活動,推進全民健身活動的深入開展。
7、繼續(xù)加強項目招商引資工作,做好在建文化旅游項目的服務(wù)、宣傳推介工作,加大對外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作,推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;積極推薦申報省、市級文化產(chǎn)業(yè)重點項目、重點企業(yè)工作;認真組織甄選、推薦項目及企業(yè)參加“文博會”。
8、積極開展文化市場、出版物市場綜合監(jiān)管及掃黃打非工作;繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全發(fā)展城區(qū)建設(shè)工作,推動企業(yè)加大投入,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,提升安全生產(chǎn)水平。