緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇畜牧業(yè)論文范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

2舍飼養(yǎng)殖的不足

舍飼養(yǎng)殖雖然可以快速提高牛羊肉的產(chǎn)量，提高單位養(yǎng)殖規(guī)模，有利于大型機(jī)械化操作，但前提是以投入大量的人力、物力、財(cái)力，消耗大量的糧食和有限的農(nóng)副產(chǎn)品為代價(jià)，大量使用各種藥物及各種添加劑，生產(chǎn)出口感不好但又不得不吃的奶肉食品，導(dǎo)致現(xiàn)在很多人寧愿長(zhǎng)途駕車(chē)到農(nóng)家及牧區(qū)高價(jià)購(gòu)買(mǎi)散養(yǎng)的肉蛋奶及天然狀態(tài)下生長(zhǎng)的食品，也不愿在市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。特別是舍飼養(yǎng)殖根本無(wú)法系統(tǒng)管理，不確定因素相當(dāng)多。牛羊容易發(fā)生疫情，生產(chǎn)的母畜及幼畜成活率不高，稍有不慎帶來(lái)的損失將是致命的，尤其是舍飼養(yǎng)羊違背了羊的生長(zhǎng)規(guī)律，改變了羊的生物特性，產(chǎn)出的羊肉自然品質(zhì)不高。

3草原畜牧業(yè)綠色發(fā)展模式

鑒于以上傳統(tǒng)放養(yǎng)的缺陷和舍飼養(yǎng)殖的不足，政府部門(mén)目前投入大量資金項(xiàng)目給農(nóng)牧民建筑羊舍，開(kāi)發(fā)部分飼草料基地等大量的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。但要想生產(chǎn)更多的有機(jī)食品，進(jìn)行規(guī)模化養(yǎng)殖，必須從源頭上解決飼草問(wèn)題、改變飼養(yǎng)模式，只有這樣才能生產(chǎn)出更多的綠色有機(jī)食品，讓人們吃到放心肉。而這需要在合適的、符合開(kāi)發(fā)條件的草原和部分沙化半沙化的草場(chǎng)上配套水利設(shè)施，種植各種牧草，以最大的限度提高單位產(chǎn)草量，用科學(xué)的方式，利用循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展模式，根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥?、氣候和牧草的生長(zhǎng)特點(diǎn)、生長(zhǎng)規(guī)律，選擇多年生、耐踐踏、再生力強(qiáng)的牧草(如檸條、苜蓿、無(wú)芒雀麥、羊草、鴨茅、高燕麥草等）分段、分片、分季節(jié)循環(huán)放牧，建立永久的牧草地，放牧還能促進(jìn)草地植物，具有超補(bǔ)償性生長(zhǎng)。并結(jié)合放牧對(duì)象（比如牛吃高草，羊吃矮草，雞吃蟲(chóng)子等）探索出一條科學(xué)有效、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)利用又順應(yīng)自然、尊重自然、利用自然和保護(hù)自然的可持續(xù)發(fā)展之路。這樣既可生產(chǎn)出綠色有機(jī)食品，有利于消費(fèi)者健康并帶動(dòng)農(nóng)牧民致富，而且經(jīng)營(yíng)者又能產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益。并且種植牧草除了能作為家畜的主要飼料外，對(duì)改良土壤理化性狀、維護(hù)土壤肥力、防風(fēng)固沙、保持水土、綠化環(huán)境和調(diào)節(jié)氣候也有重要作用。由于牧草具有高效率利用光能的特點(diǎn)，因而發(fā)展牧草生產(chǎn)有利于建立穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)體系、維護(hù)生態(tài)平衡，符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用，有利于促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。并且市場(chǎng)潛力較大，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯；產(chǎn)品科技含量較高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯；還可有效治理污染；廢棄物能得到有效利用；總體投資較舍飼養(yǎng)殖少得多，可帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也將成倍增加。但是要想使規(guī)?；B(yǎng)殖起到輻射帶動(dòng)作用，單靠個(gè)人或企業(yè)是無(wú)法達(dá)到的，只有得到農(nóng)業(yè)部門(mén)的高度重視，并獲得項(xiàng)目資金的大力扶持才可實(shí)現(xiàn)種草養(yǎng)畜，自然放牧，生產(chǎn)有機(jī)食品；保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，產(chǎn)品走向世界。

篇（2）

2保險(xiǎn)金額與保險(xiǎn)費(fèi)率

各省區(qū)針對(duì)不同險(xiǎn)種制定了不同的保險(xiǎn)金額與保險(xiǎn)費(fèi)率，保險(xiǎn)金額多參照投保標(biāo)的的生理價(jià)值確定。如表4所示，在能繁母豬險(xiǎn)種上，除北京，上海少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)的保險(xiǎn)金額達(dá)到2000元，其余省區(qū)均為1000元，費(fèi)率為6%，無(wú)明顯差異。奶牛的保險(xiǎn)金額和保險(xiǎn)費(fèi)率差異較大，費(fèi)率從4%到8%，保險(xiǎn)金額從3000元到8000元不等，部分省區(qū)根據(jù)奶牛年齡、品種及飼養(yǎng)模式的不同，確定了不同的保險(xiǎn)金額。如：北京市奶牛的保險(xiǎn)金額按奶牛的牛齡及胎次分為兩檔。四川的育肥豬保險(xiǎn)費(fèi)率按規(guī)模進(jìn)行了區(qū)別，鼓勵(lì)規(guī)模化養(yǎng)殖，以便集中管理，降低風(fēng)險(xiǎn)。新疆參照羊只品種、畜齡、飼養(yǎng)成本、市場(chǎng)價(jià)格的70%將保險(xiǎn)金額厘定為6個(gè)檔次。2.4保險(xiǎn)責(zé)任與賠付標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)蒙古畜牧業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種有能繁母豬、育肥豬、奶牛，均為中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種，保險(xiǎn)責(zé)任范圍如表5所示，在賠付標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)定能繁母豬和奶牛按保險(xiǎn)金額進(jìn)行賠付；育肥豬按照尸重和出險(xiǎn)時(shí)當(dāng)?shù)厣i市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格計(jì)算賠償。目前，國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)對(duì)3種險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任與賠付標(biāo)準(zhǔn)大致類(lèi)似，北京在能繁母豬的保險(xiǎn)責(zé)任方面增加了難產(chǎn)；奶牛則針對(duì)固定圈舍內(nèi)死亡或傷殘，經(jīng)畜牧獸醫(yī)鑒定失去產(chǎn)奶能力的奶牛進(jìn)行賠付，保險(xiǎn)責(zé)任包括難產(chǎn)死亡或胎產(chǎn)所致傷殘失去繁殖能力。在賠付標(biāo)準(zhǔn)上，北京市也有創(chuàng)新，若能繁母豬、奶牛死亡，根據(jù)實(shí)際情況按保險(xiǎn)金額的80%進(jìn)行賠償；奶牛因胎產(chǎn)造成子宮受傷所致傷殘失去繁殖能力的，在此基礎(chǔ)上再減去奶牛殘值。除以上3種險(xiǎn)種外，中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種還包括藏系牦牛和藏系羊，主要在四川、青海、云南、甘肅省和自治區(qū)開(kāi)展。各省區(qū)也相繼開(kāi)展了其他養(yǎng)殖險(xiǎn)種，制定了相關(guān)的保險(xiǎn)責(zé)任，如表6所示。肉雞的保險(xiǎn)責(zé)任范圍大體一致，在賠付標(biāo)準(zhǔn)上，北京按肉雞的飼養(yǎng)日齡成本，江蘇按肉雞尸重計(jì)算賠付。2.5風(fēng)險(xiǎn)控制北京、江蘇、浙江、河南及黑龍江五省市所采用的不同的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)模式是目前中國(guó)現(xiàn)行的主要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制模式；不同模式下政府與保險(xiǎn)人在賠付責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防范上承擔(dān)不同責(zé)任，具體如表7所示。在巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散措施方面，目前，北京、江蘇的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金制度較為完善，但籌建方式上差別較大。北京按農(nóng)業(yè)增加值1‰計(jì)提農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金并建立再保險(xiǎn)巨災(zāi)分散機(jī)制；江蘇則由保險(xiǎn)公司和政府分別建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，構(gòu)建省市縣三級(jí)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金制度。對(duì)比內(nèi)蒙古，自2008年開(kāi)始著手準(zhǔn)備巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，實(shí)踐中因?yàn)榉N種原因，并未有效落實(shí)。

3各省區(qū)畜牧業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)總結(jié)及啟示

以上從保險(xiǎn)品種、補(bǔ)貼政策等7個(gè)方面分析了各省區(qū)畜牧業(yè)保險(xiǎn)政策的異同點(diǎn)?；咎攸c(diǎn)如下：在保險(xiǎn)險(xiǎn)種上，除中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種外，北京、浙江等多省都相繼開(kāi)展了符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖條件的保險(xiǎn)險(xiǎn)種。東部沿海省區(qū)多開(kāi)展水產(chǎn)、家禽保險(xiǎn)；中西部地區(qū)多開(kāi)展畜禽保險(xiǎn)，對(duì)保障養(yǎng)殖戶(hù)收入水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展起到積極作用。在保費(fèi)補(bǔ)貼上，財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例普遍在50%以上。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況的影響，財(cái)政補(bǔ)貼具有差異性，西部地區(qū)主要依靠政府補(bǔ)貼，對(duì)于較貧困的市縣，保費(fèi)補(bǔ)貼的承擔(dān)存在困難。在保險(xiǎn)金額上，保險(xiǎn)金額多參照投保標(biāo)的的生理價(jià)值確定，北京、黑龍江等省區(qū)按品種、規(guī)模、生長(zhǎng)期將保險(xiǎn)金額進(jìn)行了細(xì)分，有利于畜牧業(yè)的規(guī)范管理和畜牧業(yè)保險(xiǎn)的持續(xù)發(fā)展。在保險(xiǎn)責(zé)任上，保險(xiǎn)責(zé)任多針對(duì)由重大病害、自然災(zāi)害和意外事故所導(dǎo)致的保險(xiǎn)個(gè)體死亡。各地根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)殖環(huán)境也進(jìn)行了調(diào)整。相比北京的做法更為合理，針對(duì)牲畜的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行賠付。在風(fēng)險(xiǎn)管理上，目前，只有北京、江蘇等部分省區(qū)建立較為完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，由于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有高度相關(guān)性，易發(fā)生農(nóng)業(yè)巨災(zāi)，各省區(qū)應(yīng)加快大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建立。自2007年以來(lái)，內(nèi)蒙古政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)取得了快速發(fā)展。但也面臨保險(xiǎn)責(zé)任范圍不切實(shí)際，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了內(nèi)蒙古畜牧業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展?；谝陨戏治?，得到如下啟示：

（1）政府財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)加大對(duì)畜牧業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)的支持。

保險(xiǎn)產(chǎn)品是否符合保險(xiǎn)標(biāo)的的特點(diǎn)，滿(mǎn)足投保人規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需求，直接影響保險(xiǎn)制度的有效實(shí)施。內(nèi)蒙古畜牧業(yè)保險(xiǎn)目前包括奶牛、能繁母豬、育肥豬三個(gè)畜種，而在內(nèi)蒙古畜牧業(yè)中占重要地位的肉牛、綿羊等并沒(méi)有保險(xiǎn)產(chǎn)品。在養(yǎng)殖過(guò)程中這些牲畜同樣面臨諸如病害、自然災(zāi)害等多重風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)發(fā)研究這些畜種的保險(xiǎn)產(chǎn)品，既是完善內(nèi)蒙古畜牧業(yè)保險(xiǎn)制度的需求，也是提高內(nèi)蒙古畜牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避水平，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的要求。

（2）根據(jù)牲畜養(yǎng)殖特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，調(diào)整責(zé)任范圍。

目前內(nèi)蒙古實(shí)施的畜牧業(yè)保險(xiǎn)大多是保障牲畜生理價(jià)值的死亡保險(xiǎn)。保險(xiǎn)責(zé)任所涉及的重大病害大部分屬于非常發(fā)性疾病，而在飼養(yǎng)過(guò)程中農(nóng)戶(hù)經(jīng)常遇到的疾病問(wèn)題（奶牛養(yǎng)殖中常見(jiàn)的炎、產(chǎn)后死亡等）并未囊括其中。應(yīng)結(jié)合實(shí)際，了解養(yǎng)殖戶(hù)的保險(xiǎn)需求，適當(dāng)保障一些疾病風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高養(yǎng)殖戶(hù)參保的積極性。

篇（3）

二、抓指導(dǎo)、強(qiáng)培訓(xùn)、重服務(wù)

漢中市把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖作為提升畜牧業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)階梯。提出的“255”倍增生豬規(guī)?；B(yǎng)殖計(jì)劃，全市新增百頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)482戶(hù)，達(dá)到6562戶(hù)；其中千頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)增加21戶(hù)，達(dá)到350戶(hù)，萬(wàn)頭以上規(guī)模豬場(chǎng)增加3戶(hù)，達(dá)到12戶(hù)。全市規(guī)模場(chǎng)生豬出欄占總出欄的61%，較上年增加2.4%。開(kāi)展百場(chǎng)示范創(chuàng)建活動(dòng)，在全市通過(guò)調(diào)研摸底篩選出100個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)作為市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。通過(guò)媒體和漢中農(nóng)業(yè)網(wǎng)對(duì)其建設(shè)規(guī)模、飼養(yǎng)量進(jìn)行排序公示，并得到市級(jí)財(cái)政資金的有力扶持，極大激發(fā)創(chuàng)建工作的熱情。為加強(qiáng)鍛煉培養(yǎng)干部職工，提高工作熱情和技術(shù)服務(wù)能力，發(fā)揮技術(shù)單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，分別成立了生豬養(yǎng)殖技術(shù)、家禽養(yǎng)殖技術(shù)、牛羊養(yǎng)殖技術(shù)、動(dòng)物疫病防控四支技術(shù)服務(wù)組，由高級(jí)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員帶隊(duì)，深入農(nóng)村給畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶(hù)提供技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)，承擔(dān)項(xiàng)目課題，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，給農(nóng)民群眾提供了便民服務(wù)。技術(shù)服務(wù)組先后為市直機(jī)關(guān)工委、市農(nóng)業(yè)局、市委辦、市水利局、市老干局、市扶貧辦、市住房公積金管理處等單位和西鄉(xiāng)、漢臺(tái)、勉縣等有關(guān)縣（區(qū)）開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)十多期，培訓(xùn)人員近2000人，發(fā)放科技資料近萬(wàn)份，發(fā)放科技教材200多冊(cè)，解決了全市畜牧生產(chǎn)中許多實(shí)際問(wèn)題，贏得了農(nóng)民的廣泛贊譽(yù)，在人民群眾中樹(shù)立了良好的形象，促進(jìn)了畜牧科技知識(shí)的宣傳和普及。

三、創(chuàng)新模式和思維方式，提升畜牧業(yè)科技水平

按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化、監(jiān)管常態(tài)化”的要求，一批現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)相繼建成投產(chǎn)，并初步形成了“政府引導(dǎo)型、企業(yè)帶動(dòng)型、協(xié)會(huì)牽頭型、項(xiàng)目推動(dòng)型、農(nóng)戶(hù)聯(lián)建型”五種發(fā)展模式，畜牧產(chǎn)業(yè)化步伐加快，生產(chǎn)方式得到較大轉(zhuǎn)變。實(shí)行品牌戰(zhàn)略，狠抓無(wú)公害、綠色產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證，注冊(cè)了“漢中黑珍珠土豬肉”“朱寰牌生豬”“無(wú)抗飼料”等畜產(chǎn)品商標(biāo)。加大標(biāo)準(zhǔn)化示范帶動(dòng)作用、提升漢中市現(xiàn)代畜牧業(yè)的科技水平。用高科技裝備武裝畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用科技水平提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)新的養(yǎng)殖理念和新的科技成果，推廣自動(dòng)飼喂新系統(tǒng)和無(wú)塔自動(dòng)供料系統(tǒng)。從養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)劃到圈舍設(shè)備，再到糞污無(wú)害化處理，提升科技水平和生產(chǎn)水平。漢中市通過(guò)“百場(chǎng)創(chuàng)建、千戶(hù)推進(jìn)”活動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為契機(jī)，全面推進(jìn)漢中市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)。動(dòng)物防疫冷鏈體系、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目、畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目、大型沼氣池建設(shè)項(xiàng)目、一村一品建設(shè)項(xiàng)目等一大批重大項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)改善養(yǎng)豬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到了積極作用。從畜禽良種化入手，抓全市畜禽種源建設(shè)，借助國(guó)家農(nóng)業(yè)部良種示范體系項(xiàng)目。建設(shè)一批科技水平高，技術(shù)和資金雄厚，管理規(guī)范的種豬場(chǎng)和種豬供精站、點(diǎn)，全面普及和提高畜禽良種化的水平，為漢中市畜禽良種化提供支撐。抓生產(chǎn)技術(shù)管理和制度建設(shè)通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和百場(chǎng)示范創(chuàng)建，督導(dǎo)規(guī)范生產(chǎn)管理制度和技術(shù)工藝流程，并通過(guò)政府行為向畜禽示范場(chǎng)派駐畜牧獸醫(yī)技術(shù)監(jiān)督員，用規(guī)范化制度化加強(qiáng)管理。要求防疫制度化、防疫標(biāo)示明確、管理制度上墻、創(chuàng)建文本規(guī)范，制度完善健全。全面推進(jìn)糞污無(wú)害化處理，加大環(huán)評(píng)力度，取締無(wú)證化經(jīng)營(yíng)行為，提高準(zhǔn)入制門(mén)檻。對(duì)飼料添加劑和違禁藥品使用監(jiān)管力度，定期督導(dǎo)檢查，確保畜禽食品上市安全。

篇（4）

積極做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，2014年用于購(gòu)置畜牧業(yè)機(jī)械的各類(lèi)補(bǔ)貼資金510萬(wàn)元，使我縣的畜牧業(yè)機(jī)械新增303臺(tái)，到2014年為止全縣擁有畜牧業(yè)機(jī)械1156臺(tái)。

1.2畜牧業(yè)機(jī)械化作業(yè)完成情況

為了保質(zhì)保量地完成飼用玉米的機(jī)械化種植，2014年初及早維修保養(yǎng)、調(diào)試了90臺(tái)玉米點(diǎn)播機(jī)，使飼用玉米的機(jī)械化播種面積達(dá)100%。收獲時(shí)積極協(xié)調(diào)周邊各縣大型飼用玉米青貯收獲機(jī)，2014年秋收期間共投入大型飼用玉米青貯機(jī)12臺(tái)，割、摟、捆機(jī)械500余臺(tái)，收獲玉米面積2萬(wàn)畝、天然草場(chǎng)機(jī)械化收獲完成3．91萬(wàn)畝。

2特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

由于受自然氣候條件的限制，我縣的特色農(nóng)業(yè)主要以馬鈴薯、大露菜為主。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在我縣具有得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，也是縣委確定的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2014年建立馬鈴薯、露地蔬菜、玉米、小麥四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)示范區(qū)，其中:飼用玉米標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成面積1．2萬(wàn)畝;全縣種植馬鈴薯1．3萬(wàn)畝，馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成0．5萬(wàn)畝。

2.1馬鈴薯種植、收獲機(jī)械擁有情況及機(jī)械化作業(yè)情況

巴里坤縣人民政府在前幾年出臺(tái)了對(duì)購(gòu)買(mǎi)馬鈴薯種植及收獲機(jī)具的農(nóng)戶(hù)給予惠農(nóng)補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)部門(mén)進(jìn)村入戶(hù)做了大量宣傳，并做好機(jī)具對(duì)比選型，購(gòu)進(jìn)的樣式在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)演示，經(jīng)試驗(yàn)及改進(jìn)，各類(lèi)機(jī)械已基本滿(mǎn)足巴里坤縣的種植習(xí)慣和模式。幾年共購(gòu)進(jìn)馬鈴薯種植機(jī)具113臺(tái)，馬鈴薯收獲機(jī)104臺(tái)。2014年巴里坤縣種植馬鈴薯1．3萬(wàn)畝，機(jī)械化種植0．6萬(wàn)畝，占種植面積的46%;機(jī)械化收獲0．36萬(wàn)畝，占種植面積的27．7%。

2.2建成大露菜推廣示范面積3500畝

2014年在巴里坤縣實(shí)施露地疏菜種植、貯藏、保鮮機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)推廣。根據(jù)巴里坤縣露地蔬菜種植分布情況，在石人子鄉(xiāng)建成露地蔬菜推廣示范面積1000畝，4月底在種植區(qū)石人子鄉(xiāng)大泉灣村二組做好露地蔬菜種植的耕整地作業(yè)，5月份開(kāi)始鋪膜播種，截至6月10日全面完成1000畝蔬菜種植任務(wù)，種植了小顆粒種子窩筍、蓮花白、紅蘿卜、花菜。在5月初召開(kāi)蔬菜機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，培訓(xùn)種植戶(hù)及技術(shù)人員210余人。在6～7月引進(jìn)一臺(tái)旋耕機(jī)，并通過(guò)改進(jìn)后進(jìn)行除草，除草效果較好。蔬菜自8月份陸續(xù)上市。經(jīng)測(cè)產(chǎn)，花菜畝產(chǎn)量2t、蓮花白4t、大白菜5t、西蘭花1．8t。

3存在問(wèn)題

(1)天然可利用草場(chǎng)退化嚴(yán)重，從而降低了草料收獲機(jī)械的利用率;(2)飼草料基地不能形成規(guī)模，導(dǎo)致畜牧業(yè)收獲機(jī)械的利用率太低;(3)馬鈴薯機(jī)械化種植程度高，但機(jī)械化收獲有待提高;(4)大露菜的生產(chǎn)一直靠人工點(diǎn)種、除草、收獲，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，種植規(guī)模小，生產(chǎn)的露地蔬菜量尚不能滿(mǎn)足本地需求。

篇（5）

3.畜牧飼養(yǎng)機(jī)械化方面。對(duì)于我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)講，主要的畜牧飼養(yǎng)集中在家禽飼養(yǎng)以及牲畜中的豬、牛飼養(yǎng)。目前較發(fā)達(dá)的是家禽飼養(yǎng)，在20世紀(jì)70年代開(kāi)始，家禽飼養(yǎng)方面就形成了一系列標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施。但是像電腦自動(dòng)化控制、智能孵化設(shè)備目前只有在大型的養(yǎng)雞場(chǎng)可見(jiàn)?，F(xiàn)在我國(guó)養(yǎng)雞場(chǎng)普遍存在的問(wèn)題是單一鏈?zhǔn)轿桂B(yǎng)，喂養(yǎng)的速度較低。

我國(guó)目前養(yǎng)豬機(jī)械化發(fā)展只占了整個(gè)行業(yè)的30%，余下仍然沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式。豬舍的建造方面，農(nóng)戶(hù)可以清楚地分出保溫欄、育喂欄和產(chǎn)仔欄，但是在豬舍的飲水、消毒、喂食和清理方面并沒(méi)有完全采用機(jī)械化。我國(guó)先進(jìn)的養(yǎng)牛機(jī)械幾乎90%以上都是依賴(lài)國(guó)外進(jìn)口，自行研制生產(chǎn)的設(shè)備少，局限在移動(dòng)車(chē)式、管道式、提桶式。

二、畜牧業(yè)機(jī)械化存在的問(wèn)題

首先，畜牧業(yè)機(jī)械化程度低，大部分使用半機(jī)械，即便是具有先進(jìn)機(jī)器的大養(yǎng)殖場(chǎng)，機(jī)械的使用效果也不盡理想。中小型的養(yǎng)殖場(chǎng)，機(jī)械配置率低，技術(shù)支持較差，經(jīng)營(yíng)環(huán)境滯后，這已經(jīng)成為畜牧業(yè)全面發(fā)展的一個(gè)瓶頸。其次，技術(shù)質(zhì)量和服務(wù)體系落后。目前市場(chǎng)上機(jī)型單一，相互操作起來(lái)配套性較差，在售后服務(wù)上問(wèn)題較多。

三、畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展策略

我們?cè)谇逍训卣J(rèn)識(shí)到現(xiàn)存的問(wèn)題后，就應(yīng)該要全力解決，科學(xué)設(shè)定發(fā)展策略。

1.加大畜牧業(yè)機(jī)械化宣傳展示。必須幫助養(yǎng)殖戶(hù)認(rèn)識(shí)到只有通過(guò)機(jī)械，才能降低飼養(yǎng)成本，提升生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值?？梢越M織沙龍或者以講座形式互相探討交流。政府可以組織大型的畜牧業(yè)機(jī)械展示會(huì)，并向農(nóng)戶(hù)們普及科學(xué)的養(yǎng)殖方法。

篇（6）

1.2羊肉生產(chǎn)能力不足，進(jìn)口量持續(xù)增加與2012年相比，2013年的羊肉進(jìn)口量成倍增加。我國(guó)羊肉產(chǎn)量近幾年增速緩慢，羊肉缺口高達(dá)20%以上，主要有以下幾方面的原因：一是我國(guó)的養(yǎng)羊業(yè)正處于提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)型階段，數(shù)量增長(zhǎng)明顯放緩，但質(zhì)量效益還未發(fā)展到理想的水平；二是來(lái)自?xún)?nèi)蒙、新疆等養(yǎng)羊主產(chǎn)區(qū)的養(yǎng)羊生產(chǎn)與牧區(qū)環(huán)境之間的矛盾和壓力越來(lái)越大；三是羊肉的消費(fèi)群體和消費(fèi)需求都明顯增加，羊肉的供需矛盾突出；四是我國(guó)對(duì)高端肥羔羊肉的需求不斷增加，而國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)能力遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足，導(dǎo)致大部分依賴(lài)進(jìn)口。

1.3進(jìn)口羊肉對(duì)國(guó)內(nèi)羊肉生產(chǎn)造成沖擊近幾年來(lái)羊肉價(jià)格一直穩(wěn)步上升，但養(yǎng)殖效益卻不盡人意。這主要是因?yàn)轱暳?、人工等養(yǎng)殖成本偏高，加之流通環(huán)節(jié)不暢造成的。此外，我們從澳大利亞、新西蘭等國(guó)大量進(jìn)口羊肉，2013年羊肉的進(jìn)口平均價(jià)格不足30元/kg，但我國(guó)自產(chǎn)自銷(xiāo)的羊肉批發(fā)價(jià)卻高達(dá)60元/kg以上。目前我國(guó)還缺乏羊肉的屠宰和分級(jí)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是進(jìn)口羊肉或者是自產(chǎn)的羊肉都無(wú)法嚴(yán)格區(qū)分，更難作到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。因此，進(jìn)口羊肉不但對(duì)我國(guó)的羊肉生產(chǎn)造成沖擊，同時(shí)也擾亂了我國(guó)的羊肉市場(chǎng)價(jià)格。

1.4注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，忽視標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)在養(yǎng)羊利好的政策下，各地區(qū)都大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)羊。政府補(bǔ)貼項(xiàng)目、優(yōu)惠的土地和稅收減免政策使得相當(dāng)一部分熱錢(qián)流入養(yǎng)羊業(yè)，但投資人多為其他行業(yè)，大多數(shù)缺乏一定的養(yǎng)羊知識(shí)，致使一些投資均未達(dá)到預(yù)期收益，甚至虧損。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊包括標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)兩個(gè)方面，缺一不可。但在實(shí)際生產(chǎn)中，大部分投資者都能按照要求進(jìn)行棚圈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，甚至擁有先進(jìn)的飼養(yǎng)設(shè)備，但卻無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊的技術(shù)要求，很難做到標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。尤其是一些中大規(guī)模的羊場(chǎng)，仍然不能解決人工授精計(jì)劃配種、分階段飼料配方等肉羊飼養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)，造成硬件過(guò)剩軟件乏力甚至進(jìn)退兩難的尷尬局面。

1.5疫病防控力度急需加大加強(qiáng)疫病防控工作雖已開(kāi)展多年，但大部分養(yǎng)殖戶(hù)尤其是小規(guī)模農(nóng)戶(hù)疾病防控意識(shí)淡薄，存在僥幸心理。一些養(yǎng)殖場(chǎng)只重視發(fā)展規(guī)模和促進(jìn)銷(xiāo)售，而忽略飼養(yǎng)管理與綜合防疫，對(duì)于一些既定的防疫，也存在防疫程序不合理，疫苗使用不科學(xué)，免疫注射不規(guī)范等情況，從而使疫病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)增大。2013年末，小反芻獸疫疾病在多地爆發(fā)，并且迅速蔓延。為控制疫情擴(kuò)散，農(nóng)業(yè)部一度禁止活羊跨省調(diào)運(yùn)，在疫病爆發(fā)、銷(xiāo)售不暢的情況下，多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)遭遇活羊及其產(chǎn)品價(jià)格暴跌的境況。尤其是2013年新增的部分肉羊育肥養(yǎng)殖戶(hù)，活羊高買(mǎi)低賣(mài)是普遍現(xiàn)象，致使虧損嚴(yán)重。

22015年生產(chǎn)展望

2.1規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化程度繼續(xù)提高2015年，我國(guó)肉羊生產(chǎn)的規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化程度還將進(jìn)一步提高。已具有一定養(yǎng)殖規(guī)模的中大型企業(yè)將更加注重標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，而農(nóng)區(qū)的散戶(hù)將通過(guò)養(yǎng)羊合作社組織形成一定的規(guī)模，以此降低生產(chǎn)成本和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著國(guó)家對(duì)種業(yè)的重視和建設(shè)，種羊企業(yè)的前景看好，無(wú)論從數(shù)量或者效益，都有增加的趨勢(shì)。總體來(lái)說(shuō)，通過(guò)政府引導(dǎo)和資金扶持，農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)觀念和養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，肉羊生產(chǎn)水平會(huì)進(jìn)一步提升。

2.2肉羊生產(chǎn)及市場(chǎng)逐漸好轉(zhuǎn)隨著2014年小反芻獸疫疫情的防治和控制，活羊已恢復(fù)省際間調(diào)運(yùn)，肉羊生產(chǎn)也逐漸恢復(fù)正常。冬季和2015年雙節(jié)期間，羊肉消費(fèi)量將大幅增加，這必將促進(jìn)活羊及羊肉市場(chǎng)回暖，尤其是短期育肥羊的需求量會(huì)更大。此外，我國(guó)高端羊肉的比重少，需求高，因此，肥羔生產(chǎn)及供應(yīng)都面臨較大壓力。受進(jìn)口羊肉的影響，羊肉價(jià)格在短期內(nèi)不會(huì)大幅上漲，基本上處于穩(wěn)中緩升的狀態(tài)。

2.3肉羊生產(chǎn)成本增加，養(yǎng)殖效益空間縮小勞動(dòng)力成本、飼料成本、能源成本和土地成本的上漲，直接推高肉羊飼養(yǎng)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本，使肉羊養(yǎng)殖效益的利潤(rùn)空間逐漸縮小。同時(shí)，中澳自由貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成，必然導(dǎo)致今后幾年進(jìn)口羊肉數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，這將對(duì)國(guó)內(nèi)的羊肉市場(chǎng)造成較大的沖擊，養(yǎng)羊業(yè)也將面臨生產(chǎn)和貿(mào)易的雙重挑戰(zhàn)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

2.4羊的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度將會(huì)大幅提高隨著肉羊規(guī)模化程度和生產(chǎn)能力的提高，羊的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度也會(huì)進(jìn)一步提高。目前我國(guó)肉羊育種、生產(chǎn)和屠宰加工的龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，設(shè)備、技術(shù)及質(zhì)量體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)都還有一定差距。隨著肉羊生產(chǎn)建設(shè)步伐的加快，將大力發(fā)展農(nóng)民合作社組織，聚集中小規(guī)模散戶(hù)，開(kāi)展統(tǒng)一生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增加養(yǎng)殖效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

篇（7）

1.2畜牧支撐體系建設(shè)日益穩(wěn)固。近年來(lái)，邢臺(tái)市各級(jí)畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、綜合設(shè)置的要求，市級(jí)和縣級(jí)均建立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室。全市共建立鄉(xiāng)級(jí)畜牧獸醫(yī)分站117個(gè)，招聘全額事業(yè)編制人員482名，村級(jí)動(dòng)物防疫員5325名，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣、動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系基本形成。全市投入防疫和畜產(chǎn)品安全基礎(chǔ)建設(shè)資金2600萬(wàn)元，建設(shè)市級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和畜產(chǎn)品檢測(cè)中心各1處，建立3個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和3個(gè)省級(jí)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站，大大增強(qiáng)全市動(dòng)物疫病預(yù)防和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)能力；禽流感、口蹄疫、藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫密度連年保持在100%，實(shí)現(xiàn)多年無(wú)重大疫病和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

1.3畜牧招商引資力度不斷加大。近年來(lái)，邢臺(tái)市通過(guò)親情招商、以商招商、舉辦項(xiàng)目推介會(huì)等招商措施，北京保吉安、泰國(guó)正大、河北雨潤(rùn)、北京奧天、山東六和等一大批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼落戶(hù)邢臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)了邢臺(tái)市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)全市新、改（擴(kuò)）建各類(lèi)畜牧項(xiàng)目100多個(gè)，總投資近百億元，其中北京寶吉安與威縣、巨鹿合作的肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，山東六和與興達(dá)合作的肉鴨產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，泰國(guó)正大集團(tuán)獨(dú)資的生豬生產(chǎn)項(xiàng)目等均相繼順利投產(chǎn)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。另有北京奧天生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、河北雨潤(rùn)集團(tuán)生豬生產(chǎn)及肉食加工項(xiàng)目、河北旺族集團(tuán)生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、君樂(lè)寶乳業(yè)的萬(wàn)頭奶牛生態(tài)牧場(chǎng)項(xiàng)目等正在建設(shè)中。特別是君樂(lè)寶與威縣合作總投資5億元的萬(wàn)頭奶牛生態(tài)牧場(chǎng)項(xiàng)目，目前進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)2014年底可投入生產(chǎn)，項(xiàng)目建成后，將成為全省乃至全國(guó)重要的奶源基地，對(duì)我市高端奶產(chǎn)品發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。

2現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力差，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后。從國(guó)外實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)看，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重一般應(yīng)達(dá)到60％。在國(guó)內(nèi)超過(guò)50%的地區(qū)也為數(shù)不少，而邢臺(tái)市2013年底才達(dá)到44%。畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少，優(yōu)勢(shì)不明顯，一體化、集團(tuán)化程度不高。畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，但面對(duì)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，仍存在許多問(wèn)題：第一，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量差，管理制度落后，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。第二，龍頭企業(yè)科技和制度創(chuàng)新能力不足。有些大型企業(yè)仍然依靠粗放擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)模式，嚴(yán)重忽視新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏自己的名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，在企業(yè)管理中，沒(méi)有及時(shí)采用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理制度，存在產(chǎn)權(quán)不明晰、決策不科學(xué)的問(wèn)題，仍然依靠傳統(tǒng)家族式的管理方法來(lái)管理集團(tuán)企業(yè)，使企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到很大影響。有的企業(yè)嚴(yán)重缺乏穩(wěn)定的原料基地，有的企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道不暢，企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力和手段有待提高。

2.2畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系仍待加強(qiáng)。在現(xiàn)階段，邢臺(tái)市的畜產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管手段、檢測(cè)人員及設(shè)備等均不能滿(mǎn)足產(chǎn)品監(jiān)測(cè)的需求，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然不容忽視。

2.3資金缺乏仍是制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，邢臺(tái)市財(cái)政及金融的支持力度與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模不相匹配，在一定程度上制約了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。

2.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間逐漸縮小。隨著邢臺(tái)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，資源、環(huán)境對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的制約日益突出，在土地資源和環(huán)境保護(hù)的雙重?cái)D壓下，畜牧業(yè)發(fā)展空間的壓力正逐步加大。

2.5畜牧執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法力量薄弱。市、縣兩級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)均沒(méi)有單獨(dú)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有的畜牧執(zhí)法人員全部是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所或畜產(chǎn)品安全監(jiān)管辦公室人員兼職，并缺乏必要的執(zhí)法手段，畜牧法賦予畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)的執(zhí)法權(quán)力得不到很好的執(zhí)行。

3現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1實(shí)施產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，扶強(qiáng)壯大龍頭企業(yè)。緊緊圍繞畜牧業(yè)主導(dǎo)品種，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。鼓勵(lì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)通過(guò)更新改造、鏈條延伸、開(kāi)發(fā)新上，謀劃建設(shè)一批投資10億元以上的大項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁；以資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)到我市落戶(hù)，建設(shè)一批能夠延長(zhǎng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、外向型、牽動(dòng)強(qiáng)的畜牧業(yè)深加工龍頭企業(yè)。堅(jiān)持引資金與引技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品的精深加工，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，盡快形成一批龍頭企業(yè)集群。

3.2實(shí)施規(guī)模推動(dòng)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。按照國(guó)家《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。一是推進(jìn)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖。重點(diǎn)推進(jìn)年出欄1000頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)和常年存欄1萬(wàn)只以上蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，推行牛羊舍飼圈養(yǎng)，加快奶牛規(guī)模場(chǎng)建設(shè)和養(yǎng)殖小區(qū)股份制改造。二是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制訂和完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程，引導(dǎo)生產(chǎn)者按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，逐步使畜禽養(yǎng)殖在選址、圈舍建設(shè)、投入品、疫病防治、飼養(yǎng)管理、糞便處理、產(chǎn)品安全等方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，不斷提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。三是開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。按照農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開(kāi)展示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)示范創(chuàng)建，提升全市養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3.3實(shí)施品牌牽動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)品品牌。以雞蛋、肉類(lèi)和乳制品為重點(diǎn),結(jié)合我市實(shí)際，科學(xué)制定產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，下大力抓好實(shí)施。引導(dǎo)養(yǎng)殖加工企業(yè)增強(qiáng)品牌和質(zhì)量意識(shí)，健全標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量檢測(cè)和質(zhì)量信用體系，開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品。，幫助我市知名企業(yè)在京津及全國(guó)大中城市建立專(zhuān)店、專(zhuān)柜、連鎖商場(chǎng)，增設(shè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，提高市場(chǎng)占有率。

篇（8）

萌生于原始農(nóng)業(yè)的畜牧業(yè)，不但在地域上與農(nóng)業(yè)相互交叉，而且由于早期的畜牧業(yè)是與原始農(nóng)業(yè)相伴而生，因此并不具備遷移特征，屬于放養(yǎng)型畜牧業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步分化，以遷移生活為代表的游牧業(yè)逐漸游離出來(lái)，形成獨(dú)立的生產(chǎn)部門(mén)。而依附于定居農(nóng)業(yè)的放養(yǎng)型畜牧業(yè)繼續(xù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持著密切聯(lián)系，并以家庭舍養(yǎng)、近地放牧等不同形式持續(xù)發(fā)展到近現(xiàn)代。

游牧型畜牧業(yè)與放養(yǎng)型畜牧業(yè)存在許多差異，其中在以下幾方面尤為突出：1)規(guī)模：放養(yǎng)型畜牧業(yè)中牲畜的食物來(lái)源主要限于聚落周?chē)貛?，因此畜養(yǎng)規(guī)模有限，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的依存性很強(qiáng)。游牧型畜牧業(yè)中牲畜獲取食物的空間范圍很廣，完全脫離了農(nóng)業(yè)聚落的束縛，畜養(yǎng)規(guī)模很大。2)區(qū)域：由于放養(yǎng)型畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的依存關(guān)系，其分布地區(qū)多與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合，出現(xiàn)在農(nóng)耕區(qū)或半農(nóng)半牧區(qū)。與放養(yǎng)型畜牧業(yè)分布地區(qū)不同，游牧型畜牧業(yè)則跳出農(nóng)耕區(qū)的基本范圍，成為草原環(huán)境的產(chǎn)物，并在遷移中建立了更廣闊的生存空間。

在各類(lèi)非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類(lèi)型中，游牧型畜牧業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)游牧業(yè)）雖然起步較晚，但無(wú)論在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，還是在由人類(lèi)活動(dòng)而塑造的人文景觀中，都起了至關(guān)重要的作用。因此許多學(xué)者就游牧業(yè)與騎馬民族的產(chǎn)生提出了多方面的見(jiàn)解，其中日本學(xué)者江上波夫認(rèn)為騎馬民族的發(fā)生和發(fā)展，極大程度上決定于地理環(huán)境。尤其歐亞大陸中部的茫茫草原，既因干旱缺雨而無(wú)法進(jìn)行農(nóng)耕，又沒(méi)有大型食肉動(dòng)物對(duì)草原牲畜造成威脅，是理想的牧場(chǎng)[2]。美國(guó)學(xué)者歐文·拉鐵摩爾(OwenLattimore)則就中國(guó)歷史背景指出，草原游牧的產(chǎn)生與馬的應(yīng)用關(guān)系密切[3]。乘馬可以使依草原而生存的牲畜與依牲畜而生存的社會(huì)密切聯(lián)系在一起，從而由部落發(fā)展成草原國(guó)家。那么除了草原環(huán)境與馬具之外，是否還有其它原因成為游牧業(yè)脫離農(nóng)業(yè)而趨向草原的動(dòng)力呢？離開(kāi)中外史學(xué)界對(duì)于這一問(wèn)題的解釋?zhuān)覀儗?wèn)題的視點(diǎn)放在環(huán)境上，并指出游牧業(yè)的產(chǎn)生與環(huán)境存在一定的互動(dòng)關(guān)系。

2中國(guó)北方游牧民族的興起與氣候變遷

在廣義農(nóng)業(yè)的范疇之內(nèi)，游牧業(yè)出現(xiàn)最晚。就中國(guó)的歷史背景而論，對(duì)亞洲草原民族研究具有權(quán)威地位的拉鐵摩爾、江上波夫等外國(guó)學(xué)者認(rèn)為，公元前4世紀(jì)趙武靈王胡服騎射是中國(guó)北方草原地區(qū)游牧業(yè)與騎馬民族興起的標(biāo)志[2～5]。對(duì)于這一觀點(diǎn)的理解應(yīng)包含這樣的內(nèi)涵，即胡服騎射是中原民族對(duì)抗草原騎兵的應(yīng)對(duì)措施，因此這一時(shí)段不但標(biāo)志著騎馬民族的成熟、強(qiáng)大，而且也顯示了真正以文化、生產(chǎn)手段與分布地域不同而區(qū)別出農(nóng)耕與畜牧兩大區(qū)域的歷史進(jìn)程。在此之前游牧生活已經(jīng)在北方民族中存在很久了，只不過(guò)那時(shí)這些民族的空間發(fā)展還僅限于北方草原地帶，農(nóng)牧民族雙方還沒(méi)有在空間上發(fā)生激烈沖突，以中原諸國(guó)為代表的農(nóng)耕民族也用不著采取任何防御性的應(yīng)對(duì)措施。

2.1中國(guó)北方游牧民族——匈奴人

見(jiàn)于文獻(xiàn)記載最早活動(dòng)于中國(guó)北方的游牧民族是匈奴人。戰(zhàn)國(guó)以前的文獻(xiàn)中也將其稱(chēng)之為“鬼方”、“獫狁”等，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期“匈奴”一詞開(kāi)始反復(fù)在文獻(xiàn)中出現(xiàn)。大約從戰(zhàn)國(guó)初期這些活動(dòng)在山陜、內(nèi)蒙古一帶的非農(nóng)業(yè)民族逐漸具備了騎馬民族的特征，不但有成群的牲畜，而且有極具戰(zhàn)斗力的騎兵部隊(duì)，屢屢對(duì)秦、趙等國(guó)構(gòu)成軍事威脅，并以中原諸國(guó)北方勁敵的定位而見(jiàn)諸于史籍。伴隨游牧活動(dòng)，整個(gè)民族具備典型的“行國(guó)”特征?！靶袊?guó)”之稱(chēng)始見(jiàn)于《史記·大宛傳》，其中提到所謂的“行國(guó)”就是“隨畜遷移，與匈奴同俗”。這時(shí)匈奴已經(jīng)成為人們理解中的典型“行國(guó)”。正像所有游牧民族一樣，匈奴人的馬背生涯擴(kuò)大了他們的活動(dòng)空間，不但帶領(lǐng)他們馳騁于歐亞大陸中部草原地帶的東西南北，而且這一騎馬民族自從公元前5世紀(jì)左右登上歷史舞臺(tái)后，在近10個(gè)世紀(jì)內(nèi)影響著中國(guó)歷史，影響著中亞乃至于世界歷史。

2.2氣候變遷導(dǎo)致畜牧業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離的考古依據(jù)

匈奴人如何驟然興起、如何發(fā)展成影響中國(guó)北方乃至于整個(gè)歐亞草原的“行國(guó)”，是研究中國(guó)北方游牧民族與游牧業(yè)的重要問(wèn)題。在對(duì)文獻(xiàn)記載進(jìn)行考辨的同時(shí)，考古發(fā)現(xiàn)為回答這一問(wèn)題提供了大量的依據(jù)。

1974～1984年內(nèi)蒙古文物考古隊(duì)在伊金霍洛旗納林塔鄉(xiāng)朱開(kāi)溝村進(jìn)行了近10年的發(fā)掘工作，其中取得的成就對(duì)于探討中國(guó)北方游牧民族起源的問(wèn)題作出重要貢獻(xiàn)。朱開(kāi)溝遺址的文化遺存共分五階段，表1歸納了這五階段文化遺存的年代、環(huán)境、文化以及經(jīng)濟(jì)特征[6]。從中可以看出朱開(kāi)溝遺址的文化時(shí)期內(nèi)，這一地區(qū)環(huán)境與人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式的互動(dòng)關(guān)系以及人類(lèi)活動(dòng)方式由農(nóng)耕、狩獵、采集向畜牧業(yè)為主方向的漸進(jìn)過(guò)程。

表1朱開(kāi)溝遺址經(jīng)濟(jì)文化與環(huán)境特征表

Tab.1Theeconomy,cultureandenvironmentofZhuKaiGousite

階段年代環(huán)境生產(chǎn)工具豬：羊：牛

第一段相當(dāng)龍山文木本花粉很少，主石刀，石斧、石磨棒、

化早期要為草本花粉，其磨石、骨鏃、骨鑿、1:0.45:0.36

中蒿、藜花粉占全骨針。

部花粉的50%。

第二段相當(dāng)龍山文木本花粉中出現(xiàn)了石斧、石鑿、石刀、

化晚期少量的胡桃和漆等石鐮、石鏟、石杵、

闊葉林木，草本蒿石紡輪、砍砸器、石1:1.29:0.33

、藜花粉增多，約矛形器、石鏃、角鋤、

占全部花粉的70%骨刀、骨鏃、骨匕、

以上。骨針管、骨針、陶墊。

第三段相當(dāng)夏早期草本蒿、藜花粉繼生產(chǎn)工具中石器、骨

續(xù)增多，約占全部器、陶器與前段相差1:1:0.27

花粉的90%以上。不大，惟出現(xiàn)了銅器，

且石器中細(xì)石器的比

重略有增加。

第四段相當(dāng)夏晚期木本花粉中出現(xiàn)了生產(chǎn)工具數(shù)量。種類(lèi)、

耐寒的云杉、樺、制法與前段無(wú)明顯區(qū)1:1.15:1.15

榆等，以松、樺針別，骨鏃、紡輪的數(shù)

闊混交林為主。量較前段增加，銅器

仍為小件工具。

第五段相當(dāng)商二里木本以松、杉針葉石器中除細(xì)石器與石

崗文化階段林為主，草本蒿、斧、石刀，其它種類(lèi)

藜花粉約占全部花都有所減少。骨鏃的1:1:1

粉的93%。數(shù)量有明顯增加。銅

器中除小件工具外，

出現(xiàn)了銅短劍、銅戈、

銅刀、銅鏃、銅鍪、

銅護(hù)牌、銅項(xiàng)飾等大

型工具、兵器等。

植被類(lèi)型是環(huán)境特征的標(biāo)志性指示物，朱開(kāi)溝遺址不同階段木本與蒿科、藜科等草本植物花粉比例的變化，顯示出遺址所在地區(qū)環(huán)境的基本面貌與變化特征。蒿科、藜科均屬于半干旱、干旱氣候條件下的草本植物，這類(lèi)植物對(duì)旱生環(huán)境有較明顯的指示作用。雖然在整個(gè)朱開(kāi)溝遺址文化的5個(gè)階段中，木本植物中針、闊樹(shù)種花粉比例的變化，反映了氣候存在冷暖、干濕波動(dòng)的特征，但從整體看變干則是氣候變遷的基本趨勢(shì)。在朱開(kāi)溝遺址第一段文化層中蒿、藜科植物花粉的比例僅占50%，以后隨著時(shí)間的推移這類(lèi)植物所占比重越來(lái)越大，由50%增至70%，至第五段已達(dá)到93%，成為占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的植物。由于蒿科、藜科植物的旱生屬性，這類(lèi)植物比例增加反映了環(huán)境逐漸向干旱方向發(fā)展的變化特征。對(duì)于全新世濕潤(rùn)期以來(lái)內(nèi)蒙古農(nóng)牧交錯(cuò)地帶具有明顯的干旱化趨向，地理學(xué)家從另一角度也給予了證明[7]。

早期人類(lèi)活動(dòng)與環(huán)境之間的依存關(guān)系十分密切，因此伴隨環(huán)境發(fā)生變化的同時(shí)，人類(lèi)活動(dòng)方式與生存手段也出現(xiàn)了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。在朱開(kāi)溝遺址第一段發(fā)掘的生產(chǎn)工具中既包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，也有用于射獵的工具，這些工具證明了人們?cè)谶@一階段不但從事于原始農(nóng)業(yè)種植，同時(shí)也將射獵作為輔佐農(nóng)耕的重要謀生手段。在農(nóng)耕與射獵兩種生存方式之外，遺址中出土的動(dòng)物骨骼從另一個(gè)角度顯示了朱開(kāi)溝時(shí)期的人們?cè)趶氖罗r(nóng)耕與射獵的同時(shí)，還存在放養(yǎng)業(yè)。如果對(duì)于朱開(kāi)溝遺址五個(gè)階段的環(huán)境、工具以及豬、羊、牛骨骼數(shù)量的變化進(jìn)行對(duì)比分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)遺址文化層從第一段到第五段隨著氣候干旱程度逐漸增加，羊、牛與豬之間的比例也有逐漸增加的趨勢(shì)。豬、羊、牛雖然都屬于人類(lèi)馴化、飼養(yǎng)的動(dòng)物，但由于動(dòng)物之間生理特征的差異，一般將豬的飼養(yǎng)視為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)志，而羊與牛的飼養(yǎng)則成為畜牧業(yè)的象征。朱開(kāi)溝遺址五個(gè)文化段中豬、羊，牛比例的變化，說(shuō)明的正是農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)比例的消長(zhǎng)。第一段中豬所占比例超過(guò)羊、牛比例的總和，這一時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在各業(yè)中占有突出地位，此后各段中隨著氣候轉(zhuǎn)干，農(nóng)業(yè)逐漸消退，而畜牧、射獵的地位越來(lái)越重要。在內(nèi)蒙古文物考古研究所編著的《朱開(kāi)溝——青銅時(shí)代早期遺址發(fā)掘報(bào)告》中指出，當(dāng)文化發(fā)展到第五段時(shí)，不但房址、墓葬數(shù)量明顯減少且分散，而且人們使用的工具中已經(jīng)出現(xiàn)了大量青銅工具，這些青銅工具與后來(lái)在內(nèi)蒙古其它地區(qū)發(fā)現(xiàn)的青銅器均帶有游牧經(jīng)濟(jì)的文化特征。

朱開(kāi)溝遺址的文化信息清楚地顯示了隨著氣候變干，草原邊緣民族一步步放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，轉(zhuǎn)向畜牧業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程既沒(méi)有像拉鐵摩爾曾經(jīng)指出的那樣，由于農(nóng)業(yè)民族的強(qiáng)大，逼迫游牧民族從自然條件較好的農(nóng)耕區(qū)退向草原，也不是源起于與農(nóng)耕區(qū)對(duì)立的其它環(huán)境中，草原邊緣民族在由原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向放牧業(yè)幾乎沒(méi)有發(fā)生空間區(qū)域的位移，或許幾代前他們的祖先就從事著原始農(nóng)耕業(yè)，到了后來(lái)他們卻漸漸放棄了農(nóng)耕技藝，將謀生的方式變換為射獵、畜養(yǎng)，而導(dǎo)致所有這一切轉(zhuǎn)變都與氣候變化有關(guān)，兩者之間存在明顯的互動(dòng)關(guān)系。當(dāng)然，促使畜牧業(yè)從原始農(nóng)業(yè)中分離的環(huán)境背景，并不僅僅限于氣候變干一個(gè)環(huán)節(jié)。大量的研究明確指出距今3500多年前中國(guó)北方經(jīng)歷過(guò)一次變干且變冷的過(guò)程，隨著氣候變冷、變干，溫性森林減少，草原擴(kuò)大，那些原本在草原與農(nóng)耕區(qū)的邊緣地帶生長(zhǎng)的農(nóng)作物，漸漸失去了生存條件，而面對(duì)環(huán)境變化牛、羊等牲畜卻具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力[6]。生活在這里的草原邊緣民族失去了農(nóng)業(yè)這一食物來(lái)源，自然而然將生存的依托轉(zhuǎn)向畜牧業(yè)，并在越來(lái)越多依靠畜牧業(yè)的同時(shí)，不斷積累動(dòng)物馴養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，從牛、羊的畜養(yǎng)到馬的馴化，進(jìn)而使馴養(yǎng)牲畜變得更加成熟、獨(dú)立。

2.3游牧業(yè)產(chǎn)生

朱開(kāi)溝遺址第五段發(fā)掘的青銅工具雖然帶有游牧經(jīng)濟(jì)的文化特征，但若對(duì)遺址的全部信息進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)這時(shí)朱開(kāi)溝人從事的仍屬于放養(yǎng)型的畜牧業(yè)，而不是游牧業(yè)。前文已經(jīng)指出放養(yǎng)業(yè)與游牧業(yè)之間最大的不同在于放養(yǎng)業(yè)是在定居農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的動(dòng)物飼養(yǎng)過(guò)程，而游牧業(yè)則完全脫離了定居生活，隨陽(yáng)而居，逐水草而遷。在整個(gè)朱開(kāi)溝文化的發(fā)展階段中，盡管定居農(nóng)業(yè)的比重越來(lái)越低，但定居生活在遺址中卻始終顯示出核心作用。定居生活與畜牧業(yè)相伴的現(xiàn)象維持很久，直至春秋時(shí)期內(nèi)蒙古中西部地區(qū)畜牧業(yè)中仍含有定居、半定居的經(jīng)濟(jì)成分[10]。

在活動(dòng)區(qū)域上游牧業(yè)與放牧業(yè)最大的不同在于空間的拓展，對(duì)于游牧業(yè)來(lái)講，決定其發(fā)展的關(guān)鍵因素不在于土地占有權(quán)，而更多地取決于遷移權(quán)，只有在隨陽(yáng)而遷的遷移過(guò)程中，草原民族才能不斷獲得豐美的水草，發(fā)展壯大。因此馴化馬匹，發(fā)明控制牲畜行動(dòng)、適應(yīng)頻繁遷徙的用具是草原邊緣民族擺脫定居農(nóng)業(yè)，邁向游牧生涯的關(guān)鍵。針對(duì)這一問(wèn)題，中外學(xué)者就馬具出現(xiàn)與游牧業(yè)興起的因果關(guān)系早已形成共識(shí)。其中拉鐵摩爾在論證這一問(wèn)題時(shí)，就注意到草原與農(nóng)耕區(qū)的邊緣地帶存在既非完全農(nóng)耕，也非絕對(duì)游牧的草原邊緣民族，隨著馬具的產(chǎn)生使這些民族脫離定居生活，放棄過(guò)渡文化最終成為真正的游牧人[11]。與這一觀點(diǎn)相應(yīng)，由朱開(kāi)溝階段代表的放養(yǎng)型畜牧業(yè)向游牧業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，同樣離不開(kāi)馬具、車(chē)具的應(yīng)用。中國(guó)科學(xué)院考古研究所在內(nèi)蒙古寧城南山根3號(hào)石槨墓及其它墓葬中發(fā)現(xiàn)了成套馬具，包括馬銜、鑣、鑾、鈴、節(jié)約、銅泡等，其中馬銜有兩種形式，一種比較罕見(jiàn)，兩端有齒狀倒刺；另一種為常見(jiàn)套環(huán)式。兩端有齒狀倒刺的馬銜外側(cè)有可以轉(zhuǎn)動(dòng)的環(huán)，只要馬頭偏離方向，倒刺便刺入嘴中，任何野馬也會(huì)被馴服。南山根墓葬的年代相當(dāng)于西周晚期、春秋早期，大約在公元前8世紀(jì)左右[12,13]。內(nèi)蒙古考古隊(duì)在鄂爾多斯地區(qū)墓葬中也多次發(fā)現(xiàn)馬銜、節(jié)約、馬鑣、軸頭等馬具、車(chē)具，經(jīng)研究證明，這些馬具、車(chē)具的所屬時(shí)代早于公元前6世紀(jì)[10]。有了馬具，有了騎馬術(shù)，才有了真正的騎馬民族。內(nèi)蒙西杭錦旗桃紅巴拉遺址是一處時(shí)代相當(dāng)于公元前665～590年的典型匈奴墓葬，墓內(nèi)已沒(méi)有殉豬、殉雞以及任何表明從事農(nóng)耕的遺留物，而是以數(shù)量可觀的殉馬、牛、羊的頭、蹄為主，顯然

馬、牛、羊牲畜是當(dāng)時(shí)主要的財(cái)富與生活來(lái)源[14]。如果說(shuō)馬具的產(chǎn)生是草原民族脫離定居生活，走向游牧化的標(biāo)志，那么至少早在趙武靈王“胡服騎射”二百多年前，以匈奴人為主的北方游牧民族已經(jīng)形成。在以后的二百年中隨著匈奴等北方草原游牧民族成長(zhǎng)壯大，逐漸與中原諸農(nóng)業(yè)國(guó)構(gòu)成文化、生產(chǎn)方式以及活動(dòng)區(qū)域的分異，至公元前4世紀(jì)趙武靈王實(shí)行“胡服騎射”正是在空間上明確這一區(qū)域分異的標(biāo)志。

2.4匈奴等北方草原民族的空間擴(kuò)展

匈奴既是典型的北方草原民族，也是最早見(jiàn)于文獻(xiàn)的游牧民族之一。自70年代內(nèi)蒙古文物工作隊(duì)在鄂爾多斯地區(qū)開(kāi)展考古工作，相繼發(fā)現(xiàn)大量極具特點(diǎn)的青銅器，這些被稱(chēng)為“鄂爾多斯式青銅器”的珍貴文物經(jīng)考古學(xué)界研究，認(rèn)為是以匈奴為主體的中國(guó)北方各民族共同創(chuàng)造的與游牧業(yè)伴生的文化。這批青銅器不但反映了匈奴人的游牧生活方式與文化內(nèi)涵，而且也揭示了這一草原民族的起源歷程。鄂爾多斯式青銅器屬于起源于鄂爾多斯以及臨近地區(qū)的土著文化，其早期往往與商式銅器伴出，以后不斷向東、向北擴(kuò)展。

根據(jù)目前的考古發(fā)現(xiàn)，鄂爾多斯青銅器分布范圍很廣，并在不同時(shí)期形成各自的分布中心。其中：相當(dāng)于商代晚期的多分布于鄂爾多斯、山西呂梁地區(qū)以及陜西北部。相當(dāng)于西周至春秋時(shí)期的相繼在鄂爾多斯，北京昌平、延慶，河北平泉，內(nèi)蒙古赤峰、寧城等地發(fā)現(xiàn)，并在外貝加爾出土了相似的器物。相當(dāng)于春秋末至戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的主要發(fā)現(xiàn)于內(nèi)蒙古西部、陜西北部、寧夏固原和河北北部。其中仍以鄂爾多斯地區(qū)發(fā)現(xiàn)為最多，向北在蒙古以及西伯利亞也有類(lèi)似發(fā)現(xiàn)。相當(dāng)于兩漢時(shí)期的除鄂爾多斯外，蒙古境內(nèi)諾顏烏拉、海爾罕山、色楞布貝勒赫、呼尼河等地以及俄羅斯境內(nèi)葉尼塞河左岸、科伊巴爾草原都有一定數(shù)量器物發(fā)現(xiàn)[10]。

上述鄂爾多斯式青銅器分布中心的變化，既證明了朱開(kāi)溝所在地——鄂爾多斯地區(qū)與匈奴等游牧民族的淵源關(guān)系，也清楚地顯示了匈奴人的空間發(fā)展歷程與氣候變遷的對(duì)應(yīng)變化。在匈奴歷史早期，即相當(dāng)于商代晚期至春秋時(shí)期，具有游牧文化特征的民族從主要分布于鄂爾多斯以及山陜等地開(kāi)始向塞外延伸，這一點(diǎn)可以從鄂爾多斯式青銅器的分布區(qū)多與夏家店上層文化區(qū)吻合得到證實(shí)。這一時(shí)期以黃河流域?yàn)楹诵牡霓r(nóng)耕區(qū)尚處于島狀分布狀態(tài)，農(nóng)耕區(qū)之間還存有大片未開(kāi)發(fā)地帶，這里或保持著原始自然風(fēng)貌，或成為非農(nóng)耕民族的活動(dòng)區(qū)域，這一切都為鄂爾多斯式青銅器穿插式出現(xiàn)在山陜一帶構(gòu)成了背景條件。大約距今3500多年前中國(guó)北方氣候開(kāi)始轉(zhuǎn)冷，氣候變遷不但促進(jìn)畜牧業(yè)進(jìn)一步從農(nóng)業(yè)中分化出來(lái)，而且也使塞外遼河流域具有農(nóng)耕文化特征的夏家店下層文化轉(zhuǎn)向含有畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的夏家店上層文化，與此同時(shí)以鄂爾多斯式青銅器為標(biāo)志的草原民族也進(jìn)入了遼河流域以及毗鄰地區(qū)。當(dāng)歷史進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，隨著以匈奴為主的北方草原民族逐漸強(qiáng)大，農(nóng)耕民族與草原民族之間的對(duì)立日趨明顯，農(nóng)耕民族在作出“胡服騎射”的應(yīng)對(duì)性措施的同時(shí)，也在雙方的交接地帶修筑了防御性工程——長(zhǎng)城，在長(zhǎng)城的制約下匈奴等游牧民族南下活動(dòng)受到限制，故這一時(shí)期鄂爾多斯式青銅器多呈現(xiàn)沿長(zhǎng)城一線分布的特征。秦至兩漢是匈奴人壯大的時(shí)期，這時(shí)匈奴人不但建立了王庭，而且依憑馬上優(yōu)勢(shì)將自己的勢(shì)力從漠南伸向漠北，直抵西伯利亞的曠野之中。

2.5中國(guó)北方畜牧業(yè)與歐亞草原文化的同步性

畜牧業(yè)的產(chǎn)生地不僅限于中國(guó)北方草原，整個(gè)歐亞草原現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)多種典型畜牧文化類(lèi)型。這些畜牧文化雖然顯示了各自區(qū)域性的文化特征，但在發(fā)生時(shí)間上卻表現(xiàn)出極大的同步性。與朱開(kāi)溝文化晚期、夏家店上層文化時(shí)代相近，歐亞草原除長(zhǎng)城沿線及以北地區(qū)的鄂爾多斯青銅器外，黑海北岸的斯基泰文化、咸海沿岸、謝米列奇耶和天山地區(qū)的薩基文化、葉尼塞河中游米奴辛斯克盆地的塔加爾文化、圖瓦的烏尤克文化、阿爾泰的巴澤雷克文化、蒙古西部的烏蘭固文化、蒙古東部和外貝加爾的石板墓文化等都是典型的畜牧文化。這些典型的畜牧文化幾乎出現(xiàn)在同一時(shí)期，從歐亞草原的中部一直延伸到中國(guó)長(zhǎng)城沿線，構(gòu)成世界上連續(xù)性最長(zhǎng)的文化景觀。能夠在如此廣大的范圍內(nèi)，驅(qū)動(dòng)歐亞草原上不同地帶的人們同時(shí)脫離定居農(nóng)業(yè)生活，走向草原與畜群相伴，其促動(dòng)因素不應(yīng)僅來(lái)自于人類(lèi)活動(dòng)本身，全球變化是其最主要的驅(qū)動(dòng)力。目前已有的科學(xué)研究成果證明，全新世溫暖期結(jié)束之后，氣候轉(zhuǎn)冷、轉(zhuǎn)干的地區(qū)不僅限于中國(guó)北方，在氣候變遷的共同背景下，歐亞草原不同地區(qū)的人們作出了共同的選擇，放棄原始農(nóng)業(yè)，融入逐水草而居的游牧生活[15]。

3結(jié)語(yǔ)

畜牧業(yè)作為人類(lèi)的生產(chǎn)方式之一，它的起源不但取決于人類(lèi)生產(chǎn)自身的發(fā)展，而且深受環(huán)境變化的影響[16]。距今3500多年前隨著氣候變冷、變干，萌生于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的放養(yǎng)業(yè)逐漸脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成獨(dú)立的生產(chǎn)部門(mén)——游牧業(yè)。游牧業(yè)一旦興起之后，就在中國(guó)人文地理區(qū)域分異中占據(jù)著重要地位，并與包括漁獵、采集、放養(yǎng)型畜牧業(yè)等非農(nóng)耕生產(chǎn)部門(mén)并存，構(gòu)成北方草原與森林草原地帶的基本文化景觀。

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篇（9）

2003年，州黨委、州人民政府出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“動(dòng)物防疫體系建設(shè)年”活動(dòng)的決定》，決定利用3年時(shí)間在州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建立健全動(dòng)物防疫組織機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)是建立健全村級(jí)防疫點(diǎn)建設(shè)。按照“村聘、鄉(xiāng)批、縣核、站管”的原則，該州選拔了750名村級(jí)防疫員充實(shí)到基層防疫員隊(duì)伍中，基本建成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)。

2.推進(jìn)獸醫(yī)體制改革。

2006年，該州率先在全疆推行了獸醫(yī)體制改革，對(duì)州畜牧獸醫(yī)局所屬事業(yè)單位性質(zhì)、編制、職能等進(jìn)行了重新調(diào)整和認(rèn)定。州、縣市共設(shè)立8個(gè)畜牧獸醫(yī)局、8個(gè)動(dòng)物疾控中心、8個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、5個(gè)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站、67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站“人、財(cái)、物”三權(quán)歸縣管理，標(biāo)志著該州獸醫(yī)體制改革順利完成。

3.不斷完善軟硬件建設(shè)。

結(jié)合國(guó)家動(dòng)物防疫體系建設(shè)，采取項(xiàng)目支持和地方自籌的方式，先后申請(qǐng)各級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目167個(gè)，累計(jì)完成建設(shè)資金3230.91萬(wàn)元，其中：中央投資1891.2萬(wàn)元，自治區(qū)投資445萬(wàn)元，地州配套363.5萬(wàn)元，縣市配套資金441.77萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌89.44萬(wàn)元。在開(kāi)展硬件建設(shè)的同時(shí)，先后制定了《昌吉州鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站管理辦法》《昌吉州村級(jí)防疫員管理法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》等10余項(xiàng)制度，基本形成了用制度管站、用制度管事、用制度管人的良好運(yùn)行機(jī)制。近年來(lái)，昌吉州廣大獸醫(yī)工作者嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)動(dòng)物疫病防控方針，扎實(shí)工作，取得了明顯成效。該州連續(xù)4年被評(píng)為自治區(qū)獸醫(yī)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位，連續(xù)4年未發(fā)生重大動(dòng)物疫情，有效保障了畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。該州基本建起了一個(gè)設(shè)備齊全，功能完善，手段先進(jìn)，指揮靈活，反應(yīng)快捷的動(dòng)物防疫體系。

二、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全安全體系建設(shè)

為保障廣大人民群眾畜產(chǎn)品消費(fèi)安全，在州人民政府的大力支持下，該州于2009年成立了昌吉州畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，配備了酶標(biāo)儀、乳成分分析儀、SNAP檢測(cè)儀等畜產(chǎn)品快速檢測(cè)儀器及冰箱、冰柜、檢測(cè)試紙等基礎(chǔ)設(shè)施，該中心于2012年通過(guò)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的質(zhì)量認(rèn)證。為擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面，構(gòu)建“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，7縣市均成立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)與縣市動(dòng)物疾控中心合署辦公，67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站均掛畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站牌，設(shè)立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)點(diǎn)230個(gè)，配合開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、監(jiān)管工作?；拘纬闪酥萦袡z測(cè)中心、縣市有檢測(cè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有監(jiān)管站、養(yǎng)殖場(chǎng)（村）有監(jiān)測(cè)點(diǎn)的四級(jí)檢測(cè)體系。2013年，昌吉州采取每月例行檢測(cè)、季度監(jiān)督檢測(cè)和重點(diǎn)節(jié)假日檢測(cè)相結(jié)合的辦法加大對(duì)畜產(chǎn)品檢測(cè)力度，全年共完成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣32850批次。同時(shí)，深入開(kāi)展了畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，重點(diǎn)對(duì)病死動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理，獸藥，生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品使用等開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治，累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)54次，培訓(xùn)人員1611人；開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)133次，受益人員65813人；開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法檢查共1101次，檢查各類(lèi)場(chǎng)所2897家次，整改不合格場(chǎng)所240家次；共查處各類(lèi)案件139起，其中動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督案件90起，獸藥案件45起，奶業(yè)案件3起，飼料案件1起，涉案金額23.62萬(wàn)元，罰款金額17.05萬(wàn)元，確保了動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、草原生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)

該州行政區(qū)域內(nèi)草原面積7308萬(wàn)畝，其中可利用面積6718萬(wàn)畝，天然草原面積占昌吉州土地總面積的2/3，天然草地不僅是昌吉州重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，也是該州乃至全疆重要的生態(tài)屏障。隨著昌吉州畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，草原生態(tài)保護(hù)工作普遍引起了各級(jí)黨委政府的高度重視，各地都采取了一系列積極措施，加強(qiáng)了草地生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作，取得了很大成效。

1.實(shí)行禁牧休牧和劃區(qū)輪牧制度。

結(jié)合草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的實(shí)施，全州禁牧面積2030萬(wàn)畝、草畜平衡面積4688萬(wàn)畝，全州6718萬(wàn)畝可利用草原全部達(dá)到禁牧和草畜平衡。

2.采取“五宜兩結(jié)合”定居模式推進(jìn)牧民定居工作。截至2014年，全州累計(jì)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化定居20539戶(hù)，占牧民總戶(hù)數(shù)的80.7%，提前一年完成“十二五”牧民定居任務(wù)，全州牧民基本實(shí)現(xiàn)定居。定居點(diǎn)基本做到了冷季舍飼，暖季放牧，減輕了天然草原載畜壓力。

3.加大了草原保護(hù)建設(shè)投入力度。

該州先后實(shí)施了“天保”項(xiàng)目、圍欄工程、退牧還草工程、無(wú)鼠害示范工程和飛播改良等天然草原保護(hù)與建設(shè)工程，共投入資金4億多元，建成圍欄草地2719.7萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)植被蓋度平均提高了20%～30%，產(chǎn)草量增加了30%～50%。草原生態(tài)惡化趨勢(shì)得到初步遏制，局部地區(qū)生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。

4.持續(xù)開(kāi)展草原生物災(zāi)害防治。

人工招引粉紅椋鳥(niǎo)、牧雞牧鴨治蝗、招鷹滅鼠等鼠蟲(chóng)害天敵控制技術(shù)，印楝素、肉毒素等生物制劑防治技術(shù)得以大面積示范推廣。在7縣市按照“有鼠無(wú)害”的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施草地“無(wú)鼠害示范區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)，建成無(wú)鼠害示范區(qū)1627萬(wàn)畝。近年來(lái)，每年蝗蟲(chóng)鼠害防治面積在500萬(wàn)畝左右。

5.加大人工飼草料基地建設(shè)，牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效，綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

多年來(lái)，昌吉州認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)的各項(xiàng)政策，充分利用國(guó)家奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、人工種草補(bǔ)貼項(xiàng)目和自治州加快肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，積極推進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)了該州畜牧業(yè)生產(chǎn)及牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面、健康發(fā)展。2013年該州人工飼草料種植面積已達(dá)到78萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)飼草面積達(dá)到40萬(wàn)畝。

6.草原生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系不斷完善。

篇（10）

為了有效掌握內(nèi)蒙古地區(qū)人工影響天氣對(duì)草原草地生產(chǎn)力的影響狀況，每年組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)草原草地生產(chǎn)力的狀況進(jìn)行調(diào)查分析，以3S技術(shù)輔助調(diào)查，對(duì)草原植被恢復(fù)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，如表2所示。通過(guò)每年對(duì)山地草甸產(chǎn)草量和山地草原草產(chǎn)量進(jìn)行分析比較，發(fā)現(xiàn)草原產(chǎn)草量的平均高度都有較為明顯的提高，其中，2013年的草原產(chǎn)草量增產(chǎn)較為顯著，與2010年同期同類(lèi)產(chǎn)草量相比，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟牧區(qū)每46.33hm2增產(chǎn)32kg，增產(chǎn)35.1%。由此可知，通過(guò)進(jìn)行人工影響天氣試驗(yàn)，草原生成量得到了顯著提升，人工影響天氣對(duì)畜牧業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)內(nèi)蒙古錫林郭勒盟牧區(qū)進(jìn)行人工影響天氣試驗(yàn)，通過(guò)計(jì)量統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古錫林郭勒盟牧區(qū)每年可增產(chǎn)鮮草3500萬(wàn)kg，若每千克按0.3元計(jì)算，該試驗(yàn)區(qū)每年增產(chǎn)值為1050萬(wàn)元，因此，人工影響天氣試驗(yàn)所獲得的經(jīng)濟(jì)效益比較客觀，既可以改善牧區(qū)的生產(chǎn)條件，也可以提升牧區(qū)的抗災(zāi)能力，同時(shí)也可以提高仔畜的繁殖成活率；社會(huì)效益，提高了牧民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，通過(guò)優(yōu)化資源配置和科學(xué)合理利用草原生態(tài)系統(tǒng)，維持生態(tài)系統(tǒng)平衡，推動(dòng)了畜牧業(yè)的發(fā)展效益，同時(shí)也增進(jìn)了民族間的團(tuán)結(jié)；生態(tài)效益，通過(guò)進(jìn)行人工影響天氣試驗(yàn)，為了有效防止草原退化、沙化現(xiàn)象的發(fā)生，通過(guò)人工增雨、防雹等措施使草地保持水土、防固沙能力及遏制草地退化，人工影響天氣對(duì)減少自然災(zāi)害、優(yōu)化牧區(qū)生態(tài)環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的整體改善具有十分重要的意義?？偟膩?lái)說(shuō)，人工影響天氣，既促進(jìn)了牧區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升，也改善了牧區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

篇（11）

以農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖為主要群體，沒(méi)有科學(xué)的養(yǎng)殖方法。由于受教育程度較低，對(duì)于科技養(yǎng)殖的認(rèn)識(shí)較低。對(duì)于防疫工作的認(rèn)識(shí)也是不充分，不能把防疫管理工作落實(shí)到真正的養(yǎng)殖生產(chǎn)中。

1.2防控體制不健全，防控能力差

由于我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，疫病防控的壓力空前巨大，除去現(xiàn)有防控手段外需要有健康和較高效率的疫病防控機(jī)制配合，方能保障畜牧業(yè)穩(wěn)健和健康的發(fā)展。由于近年來(lái)我國(guó)一些較嚴(yán)重的疫情的突發(fā)和形成，除了客觀原因外，體制的不健全也成為了疫情發(fā)生的主要原因之一，體制內(nèi)人員素質(zhì)低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防控意識(shí)差，人員的防控積極性不高。尤其以基層縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)的防控體制很薄弱“，人管大于制度管理”等等因素，管理手段落后，沒(méi)有應(yīng)用新科技成果。

2畜牧業(yè)防疫工作問(wèn)題解決途徑和方法

2.1對(duì)畜牧業(yè)疫病防控的隊(duì)伍建設(shè)

提高疫病防控主體人員的薪資待遇可采用與業(yè)績(jī)掛鉤的方式提高人員積極性，一方面由財(cái)政發(fā)放資金建設(shè)防疫人員隊(duì)伍，另外一方面，廣泛向基層招募有能力者，實(shí)現(xiàn)“村村有點(diǎn)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有線”的人才建設(shè)手段解決人才短缺問(wèn)題，并適時(shí)進(jìn)行科學(xué)診療和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。可在第一現(xiàn)場(chǎng)對(duì)疫情的發(fā)生進(jìn)行有效的控制并通報(bào)上一級(jí)，以達(dá)到最后的防控效果，所以基層人員對(duì)于疫病的防控有著不可替代的直接作用。

2.2提高養(yǎng)殖業(yè)者的思想認(rèn)識(shí)和觀念

由于養(yǎng)殖業(yè)這不正確的防疫措施和不科學(xué)的防范手段，導(dǎo)致許多疫病的發(fā)生與人為的有著非常直接的關(guān)系。有的養(yǎng)殖業(yè)者甚至不防疫不打針，聽(tīng)天由命，也是一種非常落后的經(jīng)營(yíng)理念，不利于畜牧業(yè)的發(fā)展。所以對(duì)于這一部分群體需要政府和各級(jí)部門(mén)定期組織防控和防疫方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)，以求提高養(yǎng)殖思想觀念和認(rèn)識(shí)，從源頭上控制疫情的暴發(fā)。

2.3建立有效的管理機(jī)制

（1）建立健全的疫情長(zhǎng)效機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，做到養(yǎng)殖區(qū)域疫情的“時(shí)時(shí)防，日日防”，形成畜牧業(yè)疫情防治的長(zhǎng)效機(jī)制，一旦發(fā)生疫情緊急處理機(jī)制也要暢通，安排相應(yīng)問(wèn)題管理的部門(mén)和負(fù)責(zé)人，做到出現(xiàn)問(wèn)題可準(zhǔn)確找到負(fù)責(zé)部門(mén)，不會(huì)出現(xiàn)互相推諉和“扯皮”現(xiàn)象，并形成制度管人。（2）在畜牧業(yè)發(fā)展較為先進(jìn)的地區(qū)，需要結(jié)合科技手段進(jìn)行機(jī)制的建立和管理，使用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)將會(huì)大大提高管理效率，通過(guò)計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于從業(yè)人員也會(huì)在短時(shí)之內(nèi)尋求到最有效的處置辦法，提高管控效果。