緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇石油行業(yè)協(xié)會工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1 JOA在國際石油行業(yè)中的重要性及基本情況

在國際油氣合作領(lǐng)域中，聯(lián)合作業(yè)協(xié)議（Joint Operating Agreement，或簡稱JOA）作為比較典型的合作模式獲得越來越多的關(guān)注。石油行業(yè)的高風(fēng)險、高投資特點促使多方必須共同運作、分擔(dān)風(fēng)險、分擔(dān)費用。而JOA則通過協(xié)議方式明確各合作方之間的權(quán)利、義務(wù)，并跨越勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、棄置等整個運營環(huán)節(jié)，從而使得原本松散的聯(lián)合體更高效的履行各類資源性石油合同，最終實現(xiàn)油氣公司對油氣的經(jīng)濟追求。因而JOA在石油開發(fā)合作中的重要性不言而喻，正如Peter Robbers在其書中談到的，JOA是石油作業(yè)項目的重要基石，是起草生產(chǎn)、處置、銷售、運輸?shù)绕渌皖惡贤幕A(chǔ)。除了使用范圍較為廣泛的國際石油談判代表協(xié)會（AIPN）制定的JOA模版外，各行業(yè)協(xié)議還相應(yīng)發(fā)展出具有不同區(qū)域特點的版本，如：美國石油和土地管理協(xié)會（AAPL）版JOA、加拿大石油土地管理協(xié)會（CAPL）版JOA、英國油氣（OGUK）版JOA、澳大利亞石油生產(chǎn)勘探協(xié)會（APPEA）版，挪威石油理事會（NPD）版等等。盡管各模版起草時側(cè)重點不同，但都含有一些共同的條款，本文將逐一討論。

2 JOA主要條款簡析

無論是陸上開發(fā)還是海上開發(fā)，無論是常規(guī)油氣或是非常規(guī)油氣開發(fā)，JOA包含如下主要條款：

2.1 參與方及參與權(quán)益比例

明確的合同主體是一個合同生效的基本條件，通常JOA會在前述（recital）中說明簽署JOA的原始協(xié)議方。當參與方在選擇退出或轉(zhuǎn)讓權(quán)益時，或以原JOA附件的形式直接記錄參與方的更迭，或是通過其他法律文件來建立權(quán)利鏈條。不同于其他行業(yè)的合作，多數(shù)JOA對新進者的財務(wù)或技術(shù)能力設(shè)立一定要求，對作業(yè)者的繼承者尤為嚴苛，往往需要獲得相關(guān)政府或機構(gòu)的批準。盡管參與權(quán)益比例在不同版本JOA中名稱不同，但所有模版都承認各參與方需按照一定參與權(quán)益分擔(dān)作業(yè)成本和分享收益的合同精神。實踐中還需要注意參與權(quán)益比例是否在某一階段發(fā)生變化，如印度尼西亞產(chǎn)品分成合同規(guī)定開發(fā)階段須引入本土參與方從而間接改變JOA原參與方的權(quán)益比例。同時JOA參與方如果代為其他方履行合同義務(wù)時，建議合同者應(yīng)明確墊付義務(wù)何時結(jié)束，并設(shè)計可優(yōu)先回收該部分墊付投資的條款以保護自身權(quán)益。

2.2 有效期

筆者接觸絕大部分JOA都以簽字日作為生效日，極少數(shù)將生效與滿足先決條件關(guān)聯(lián)，如某澳洲項目的JOA中規(guī)定作業(yè)委員會成立并召開第一次會議后JOA方可生效。而JOA的終止情況則更多樣化，由于資源合同的終止或一家獲取全部參與權(quán)益比例是最為常見終止原因。在普通法下合同終止并不剝奪非違約方獲得救濟的權(quán)利，因而某些JOA模版要求合作伙伴之間不存在未決事項時才能終止JOA，在OGUK JOA模板中甚至要求簽訂獨立合同后方可終止JOA。需要注意的是JOA終止后保密、賠償、爭議解決條款仍然有效。

2.3 JOA范圍

JOA范圍系指作業(yè)者代表各參與方開展聯(lián)合作業(yè)的范圍，被排除在“聯(lián)合作業(yè)”范圍外的活動也將排除在JOA范圍外，任何參與方不承擔(dān)非“聯(lián)合作業(yè)”產(chǎn)生的費用和責(zé)任，因而“聯(lián)合作業(yè)”需謹慎定義。以APIN模版為代表，大部分在定義范圍時將履行資源合同權(quán)利義務(wù)作為JOA范圍。相比而言AAPL模版采用了更寬泛的定義，使用了“包括但不限于”的字樣，并補充了集中處理和處置階段的活動。無法簡單評述哪種形式更優(yōu)，合同者應(yīng)根據(jù)自身項目特點選擇更合適的表達方式。

2.4 作業(yè)者

聯(lián)合協(xié)議下的作業(yè)者是代表協(xié)議各參與方管理聯(lián)合作業(yè)的合同者。傳統(tǒng)觀念認為擁有最大參與權(quán)益的參與方通常與聯(lián)合作業(yè)行為的密切性最強，因而更易于代表聯(lián)合作業(yè)體進行作業(yè)。但石油實踐中并非如此，例如我國《對外合作開采陸上石油資源條例》中明確規(guī)定中方國有石油公司為最大持有比例方，但外國投資者負責(zé)單獨投資進行勘探、負責(zé)作業(yè)，并承擔(dān)勘探風(fēng)險，也就是通常意義的作業(yè)者概念。因此JOA中確定作業(yè)者身份的約定除遵循合同自治原則外，還需符合資源國法律。

聯(lián)合作業(yè)協(xié)議賦予作業(yè)者一定權(quán)利，其可以雇傭人員或派遣子方員工進行作業(yè)，也可代表JOA各方簽署作業(yè)相關(guān)協(xié)議、與政府溝通、提訟和達成和解等。因作業(yè)者的占據(jù)聯(lián)合作業(yè)中的優(yōu)勢地位，所以絕大部分的JOA模板中會規(guī)定作業(yè)者不得通過聯(lián)合作業(yè)獲利，實踐中依據(jù)項目情況將JOA還可作業(yè)者權(quán)利限定一定范圍內(nèi)，如約定作業(yè)者有權(quán)批準合同金額不得超過多少等。

作業(yè)者責(zé)任限制是作業(yè)者條款中一個非常重要的內(nèi)容，各行業(yè)協(xié)會制定的JOA模板中均對作業(yè)者聯(lián)合作業(yè)中責(zé)任進行了限制性規(guī)定，絕大部分模版中規(guī)定作業(yè)者僅在有關(guān)人員重大疏忽（gross negligence）或故意（willful misconduct）違反法律規(guī)定時承擔(dān)賠償義務(wù)。而對于有關(guān)人員的定義各家模板略有差別，以2012年AIPN模版就將其限定為作業(yè)者的高級監(jiān)督人員。同時賠償范圍在各家JOA模版中均有不同，或全部賠償，或賠償實際損失。

2.5 作業(yè)委員會

非作業(yè)者為加強對作業(yè)者的控制成立了作業(yè)委員會（operating committee）。通常每一個JOA參與方有代表參加委員會，但筆者接觸的巴西某項目JOA中規(guī)定持有參與權(quán)益需超10%時才有資格派出代表，未達到該比例時可以由其他方代表代為投票。并非所有的JOA都成立了作業(yè)委員會，北美區(qū)域JOA更傾向授予作業(yè)者無限權(quán)力，AAPL制定的JOA中規(guī)定作業(yè)者對聯(lián)合作業(yè)有全面控制權(quán)，CAPL JOA下的作業(yè)者也僅是向非作業(yè)者咨詢或通報即可，這與傳統(tǒng)北美區(qū)域JOA中參與方往往是普通投資人而不是是石油公司有關(guān)。作業(yè)委員會的表決機制是JOA核心內(nèi)容之一，通常有直接設(shè)定通過比例、將通過比例與同意方數(shù)量相結(jié)合、全體一致同意等表決機制。實踐中受項目參與方數(shù)量等諸多因素的影響，最終達成的表決機制各有不同，但通常對申請許可證延期、退還區(qū)塊等事項可選擇為一致同意事項。

2.6 工作計劃、預(yù)算和合同授權(quán)

非作業(yè)者對作業(yè)者最重要的控制手段就是利用作業(yè)委員會對作業(yè)者提交的年度工作計劃預(yù)算、支出授權(quán)（Authorization for Expenditure）以及作業(yè)者擬簽訂的合同（合同授權(quán)）進行審批。實踐中如作業(yè)委員否決年度計劃預(yù)算時，作業(yè)者都被要求修改報告以期重新獲得批準后方可進行下一年的的工作，對于未獲得批準的支出授權(quán)不得進合成本，即由作業(yè)者自行承當費用。而合同授權(quán)則是在作業(yè)者的招標、采購、服務(wù)等各環(huán)節(jié)進行控制，常見的授權(quán)批準有三種類型：①需要招標的合同，②關(guān)聯(lián)公司合同，③超過一定金額的與第三方合同；當然某些JOA并不考慮合同性質(zhì)，僅以合同金額為標準，設(shè)置不同的授權(quán)程序。JOA是各方平衡力量的結(jié)果，過分控制作業(yè)者可能會導(dǎo)致無法開展聯(lián)合作業(yè)，因而部分JOA賦予作業(yè)者一定空間，例如AIPN模版中規(guī)定對已批準的年度工作計劃預(yù)算，如果單項超支低于10%、總額超支低于5%無需再次申請批準。

2.7 獨立風(fēng)險作業(yè)

參與方對某些作業(yè)活動的認識并不是永遠一致的，因而獨立風(fēng)險作業(yè)（exclusive operation或者sole risk）條款應(yīng)運而生。傳統(tǒng)觀念認為如果作業(yè)活動不能由全部JOA參與方參加時就可以構(gòu)成獨立風(fēng)險作業(yè)。該條款通常適用探井活動，有時會細化到探井或評價井的各個階段（鉆井、完井、加深井、二次完井、封井、側(cè)鉆井）以及地震等各項工作，但最低義務(wù)工作量通常排除在外。當非獨立風(fēng)險方準備重新進入該獨立風(fēng)險作業(yè)時需要支付一定的進入費（Premium），筆者目前接觸的JOA中主要有兩類計算進入費方式，一是支付一定比例的費用成本，通常300%-1000%之間；二是在獨立風(fēng)險作業(yè)方完成**%成本回收后，非獨立風(fēng)險作業(yè)方才可進入，后者多見于北美區(qū)域JOA。

2.8 違約

不同于其他類型協(xié)議，JOA下的違約主要是指為不能履行作業(yè)者發(fā)出的現(xiàn)金支付通知（cash call）義務(wù)，通常協(xié)議會規(guī)定違約方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)支付到期款及利息，并且在未糾正違約前不得行使有關(guān)權(quán)利（包括參與投票、獲取數(shù)據(jù)、轉(zhuǎn)讓權(quán)益、獲得產(chǎn)量等），如果持續(xù)違約則會強制轉(zhuǎn)讓違約方的參與權(quán)益用以彌補未支付款項，或者出售違約方持有的產(chǎn)量，如AIPN JOA模版就通過“違約聲明協(xié)議”使作業(yè)者直接獲得出售違約方產(chǎn)量的收益。部分JOA還設(shè)計了強制退出條款即強迫違約方退出已開發(fā)區(qū)塊或資源合同。JOA實踐中上述救濟方式（違約后果）可設(shè)定優(yōu)先順序，也可由非違約方自由選擇。AAPL和CAPL版JOA還有類似交叉抵押的條款保護非違約方利益。需要指出的是當某資源國的國家石油公司作為JOA參與方發(fā)生違約時，強制退出的違約救濟模式難以有效執(zhí)行，實踐中通常采取都是軟性補救如出售其產(chǎn)量以彌補未支付款。另一個需要注意的是，為保證聯(lián)合作業(yè)持續(xù)進行減輕違約所產(chǎn)生的影響，多數(shù)版本的JOA中要求非違約方應(yīng)按比例代替違約方先行支付違約款項，如不履行該義務(wù)也會構(gòu)成違約。

2.9 產(chǎn)品處置

獲得產(chǎn)品雖然是各家參與方的主要經(jīng)濟目的之一，但是由于石油產(chǎn)品的處置較為復(fù)雜且具有獨特性，因此JOA中僅簡單規(guī)定一些基本概念和原則，而更細節(jié)的處理則通過諸如《提油協(xié)議》、《天然氣balancing 協(xié)議》、《天然氣處置協(xié)議》等專門進行約定。因而JOA設(shè)置產(chǎn)品處置條款時需要明確不同協(xié)議之間發(fā)生沖突時優(yōu)先適用的原則。通常JOA的產(chǎn)品處置條款會分別規(guī)定原油和天然氣的處置方式，并且明確份額、提油點、風(fēng)險分擔(dān)、數(shù)量、油品等關(guān)鍵內(nèi)容。同時產(chǎn)品處置條款的設(shè)置還需要結(jié)合資源合同或者資源國法律的規(guī)定，可能會涉及履行國內(nèi)市場銷售義務(wù)、相關(guān)稅負承擔(dān)及政府參與模式等內(nèi)容。

2.10 退出

JOA下的退出與轉(zhuǎn)讓的結(jié)果都是參與方將不再持有的項目的參與權(quán)益，區(qū)別在于退出則是零對價從項目中撤離，因而其核心是退出程序的實現(xiàn)、退出前的責(zé)任義務(wù)分擔(dān)。退出方向其他合作伙伴發(fā)退出通知為常見模式，大部分JOA模板都建議約定退出方承擔(dān)退出生效前的責(zé)任和義務(wù)。筆者接觸的諸多JOA合同中，退出生效時間約定并不相同，有收到通知之日的幾天內(nèi)生效的，也有以政府批準退出為生效時間點，更有以發(fā)出退出通知的當年年底為生效日的。退出方是否承擔(dān)發(fā)生在退出通知發(fā)出到實際生效之間聯(lián)合作業(yè)的責(zé)任各合同約定并沒有統(tǒng)一，AIPN模板中就明確退出方不承擔(dān)在發(fā)出通知后退出生效前所有投票反對的事項。由于石油資源合同中往往具有向政府承諾的內(nèi)容，故多數(shù)JOA都要求未完成義務(wù)工作量前不得退出。至于是否允許部分退出仍未有統(tǒng)一答案，筆者認為至少應(yīng)保留一個開放空間允許這種可能性的存在，比如在延期申請階段可以退出勘探區(qū)塊但保留在開發(fā)區(qū)塊中的權(quán)益等等。

2.11 轉(zhuǎn)讓

聯(lián)合作業(yè)協(xié)議下的參與權(quán)益的轉(zhuǎn)讓有兩種類型：資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和股權(quán)轉(zhuǎn)讓。前者系指某一參與方直接將參與權(quán)益轉(zhuǎn)讓給第三方或者其他合作方，而后者是指參與方的母公司將其持有的股份轉(zhuǎn)讓給第三方，從而使得第三方間接持有參與權(quán)益的情況。僅就資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓而言，各JOA模板對轉(zhuǎn)讓都持謹慎態(tài)度，并設(shè)置了各種轉(zhuǎn)讓限制，較為常見有獲得其他合作方的同意、部分轉(zhuǎn)讓時參與權(quán)益不得少于最低參與比例、其他合作方擁有優(yōu)先權(quán)等等。因此在進行參與權(quán)益轉(zhuǎn)讓時，受讓方需要開展盡職調(diào)查，通過豁免或滿足各種轉(zhuǎn)讓限制而使得轉(zhuǎn)讓行為有效且無瑕疵。除了上述轉(zhuǎn)讓限制外，JOA模版中通常還會設(shè)計不受轉(zhuǎn)讓限制的情形，如向關(guān)聯(lián)公司轉(zhuǎn)讓、因控制權(quán)引發(fā)的轉(zhuǎn)讓、一攬子交易等等。實踐中轉(zhuǎn)讓條款內(nèi)容還需符合資源國法律或資源合同的要求，例如在印度尼西亞產(chǎn)品分成合同規(guī)定在進入生產(chǎn)后需向印尼當?shù)毓巨D(zhuǎn)讓相關(guān)權(quán)益，相應(yīng)在該國項目JOA中通常會約定此種情況下不受轉(zhuǎn)讓限制約束。

2.12 會計程序

會計程序（accounting procedure）是JOA中一個重要內(nèi)容，細化聯(lián)合作業(yè)花費和收入的分配模式、程序等內(nèi)容，但由于財務(wù)專業(yè)性過強又往往容易被忽略探討。目前會計程序多以以JOA附件格式出現(xiàn)（如AAPL、AIPN模版等），當然也有約定直接適用專業(yè)會計協(xié)會的相關(guān)規(guī)定。由于專業(yè)限制，筆者僅從法律角度列出在起草會計程序中需要包括的基本內(nèi)容：會計賬目的保存、現(xiàn)金通知義務(wù)及程序、審計權(quán)利、非直接費用分攤（如管理費），任何上述內(nèi)容的遺漏都可能引發(fā)實際作業(yè)中的爭議，因而需加謹慎約定。

除了上述列出的十二點內(nèi)容外，JOA還有一些重要內(nèi)容，如不可抗力條款、法律適用條款、爭議解決機制條款、保險條款、稅務(wù)條款等等，均需要結(jié)合項目實踐需求，在此不再詳細分析。

3 對我國石油聯(lián)合作業(yè)合同的啟示

依據(jù)我國《對外合作開采海洋石油資源條例》、《對外合作開采陸上石油資源條例》等法律規(guī)定，我國目前采取的石油合作模式類似于國際石油模式中的產(chǎn)品分成合同，但實踐中我國國有石油公司并不與外國石油公司單獨簽訂聯(lián)合作業(yè)協(xié)議，而是以石油開采合同中部分商務(wù)條款對聯(lián)合作業(yè)行為加以規(guī)范。與各協(xié)會制定的JOA模板相比，現(xiàn)有石油開采合同下的聯(lián)合條款約定內(nèi)容相對簡單。隨著我國上游石油市場的逐步放開，油氣上游投資主體多元化的大環(huán)境下，現(xiàn)有適用聯(lián)合條款顯得捉襟見肘，顧對聯(lián)合協(xié)議起草急需提上日程。在此筆者提出幾點參考意見：

一是國有三大石油公司牽頭起草聯(lián)合協(xié)議模板，三大國有石油公司都具有豐富的國際國內(nèi)聯(lián)合作業(yè)經(jīng)驗，可在起草模板的過程中提供多種素材，使得模板涵蓋的范圍更廣、實用性更強。二是我國的聯(lián)合作業(yè)合同模板不能簡單照搬國外其他聯(lián)合作業(yè)合同模板，要充分考慮在中國法域下的特殊性，例如我國土地所有制性質(zhì)就決定美國AAPL模板下參與權(quán)與工作權(quán)分離模式在中國聯(lián)合作業(yè)中并不適用。三是改變以往聯(lián)合協(xié)議條款過于保護國有石油公司利益模式，以規(guī)范作業(yè)者與非作業(yè)者權(quán)利、義務(wù)角度起草模版，尋找兩者之間的適度平衡，保護國家利益通過資源國法律或資源合同實現(xiàn)。

參考文獻

[1]《國際油氣風(fēng)險投資商務(wù)要素分析》克朗曼等編著，王玉普等編譯.北京石油工業(yè)出版社，2005，6.

[2]《Joint Operating Agreements》，Peter Robbers，Sian Onell出版社，2010.

篇（2）

為充分調(diào)動全體員工的主觀能動性和創(chuàng)造性，強化各項管理工作，全面完成年度工作目標，不斷提高執(zhí)行力，推動本單位持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)20XX年工程處工作的總體部署和項目部年度工作目標，按照目標明確、責(zé)任清晰、薪酬與績效掛鉤考核的原則，項目部與XX同志簽訂目標責(zé)任書。

一、責(zé)任期限：20XX年度。

二、崗位職責(zé)

1、認真貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)統(tǒng)計工作制度和統(tǒng)計方法，做好項目部統(tǒng)計工作。

2、嚴格遵守統(tǒng)計紀律，堅持實事求是。

3、編制項目總體控制計劃、施工組織計劃及階段性目標，編制年、季、月、旬施工進度計劃。

4、對施工隊上報的施工工程量進行統(tǒng)計復(fù)核，全面掌握項目工程已完工程量、變更工程量，并與計劃對比分析。

5、向公司、工程處上報計劃、統(tǒng)計報表。

6、認真審核施工隊上報的計量所需的報驗資料，編制分項工程計量表，報技術(shù)負責(zé)人審核，經(jīng)項目經(jīng)理簽認后上報。

7、負責(zé)項目部索賠工作，及時整理索賠事項資料，報項目技術(shù)負責(zé)人審核、項目經(jīng)理審批后，協(xié)助技術(shù)負責(zé)人辦理監(jiān)理工程師和甲方的審批手續(xù)。

8、按時完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他臨時性工作。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時任務(wù)。

三、崗位目標

(一)量化目標

1、基本目標

(1)項目工程年、季、月、旬進度計劃編制率100%;

(2)公司和工程處要求上報的計劃和統(tǒng)計報表上報及時率100%，準確率90%;

(3)對施工隊上報的工程量復(fù)核覆蓋率100%;

(4)綜合管理信息系統(tǒng)的錄入及時率90%，準確率90%。

2、創(chuàng)新和挑戰(zhàn)目標

(1)公司和工程處要求上報的計劃和統(tǒng)計報表上報及時率100%，準確率100%;

(2)綜合管理信息系統(tǒng)的錄入及時率100%，準確率100%。

(二)定性目標

1、基本目標

(1)編制的各種計劃要符合施工組織設(shè)計，在條件發(fā)生變化時及時調(diào)整，并分類按公司的有關(guān)要求上報;

(2)按規(guī)定編制各類統(tǒng)計報表，不虛報，不瞞報，嚴格執(zhí)行《勝建集團項目管理規(guī)定》和相關(guān)的制度辦法;

(3)審核施工隊上報的計量報驗資料，對質(zhì)量不合格、質(zhì)檢資料不全、簽證手續(xù)不完備或計量工作中弄虛作假的工程拒絕計量，并如實匯報項目經(jīng)理，按項目不得規(guī)定進行處罰;

(4)在規(guī)定的時間內(nèi)上報計量材料，不能因材料上報的不及時耽誤工程計量。

2、創(chuàng)新和挑戰(zhàn)目標

(1)對計劃和統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行比對分析，對出現(xiàn)的差異進行分析，找出原因及時向項目經(jīng)理匯報;

(2)對每月的計量工作早動手，早準備，做到及時足額計量。

(三)控制目標

1、責(zé)任安全事故為0;

2、員工經(jīng)濟、刑事犯罪率為0;

3、保密事故為0;

4、公司及上級政策傳達到位率100%;

5、廉政建設(shè)、穩(wěn)定工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、績效考核

1、**同志薪酬由基本工資、基本績效獎勵和超額績效獎勵三部分組成?；竟べY是指承包年度按勞動工資管理部口徑計算的應(yīng)發(fā)工資;基本績效獎勵是指完成本崗位基本目標、控制目標和領(lǐng)導(dǎo)安排的一般性臨時工作后，集團公司核撥的基本獎勵;超額績效獎勵是指本崗位完成創(chuàng)新和挑戰(zhàn)目標(含領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時性挑戰(zhàn)目標)后，集團公司核撥的超額獎勵。

2、**同志完成崗位職責(zé)范圍內(nèi)的常規(guī)工作，集團公司核撥基本工資。

3、**同志完成本崗位基本目標、控制目標和領(lǐng)導(dǎo)安排的一般性臨時工作后，集團公司按人均12000元核撥基本績效獎勵，每月由勞動工資管理部預(yù)支，每季由機關(guān)黨委組織黨委組織部、勞動工資管理部考核后兌現(xiàn)。(適用于集團公司機關(guān)，各單位自行規(guī)定)

4、**同志完成本崗位創(chuàng)新和挑戰(zhàn)目標(含領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時性挑戰(zhàn)目標)后，由績效管理辦公室組織黨委組織部、機關(guān)黨委、勞動工資管理部提出考核方案，報集團公司績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后兌現(xiàn)。(適用于集團公司機關(guān)，各單位自行規(guī)定)

5、如***同志完不成控制目標，扣減部門員工基本績效獎勵：安全環(huán)?？己酥笜嗣咳丝哿P比例10%以內(nèi);經(jīng)濟及刑事犯罪、保密事故、政策傳達到位率、廉政建設(shè)及穩(wěn)定工作、部門重點工作五項考核指標每項每人扣罰比例2%以內(nèi)，控制目標累計扣罰比例在20%以內(nèi)。

五、相關(guān)規(guī)定

1、**同志薪酬基數(shù)按公司生產(chǎn)經(jīng)營單位相應(yīng)級別人員平均水平確定(適用于集團公司機關(guān)，各單位自行確定)。

2、**同志目標責(zé)任書中的考核指標和工作任務(wù)逐項考核，量化目標按完成百分比與薪酬掛鉤考核兌現(xiàn)，定性指標按工作量節(jié)點與薪酬掛鉤考核兌現(xiàn)。

3、定量目標超額完成部分按挑戰(zhàn)目標計算;制度修訂類工作按基本目標計算，新建制度類按創(chuàng)新目標計算;新方法、新機制等引入推廣類工作均按創(chuàng)新目標計算。

4、**同志如在完成某項工作中取得顯著成績，視具體情況給予特殊貢獻獎勵或針對完成某項工作另行簽訂責(zé)任書單獨考核。

5、**同志在目標責(zé)任期內(nèi)各級主管部門檢查評比和服務(wù)基層生產(chǎn)經(jīng)營中，對崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作負有直接責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的獎罰。

6、**同志崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作出現(xiàn)疏漏造成經(jīng)濟損失的，除承擔(dān)相應(yīng)工作責(zé)任外，并接受相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。

7、責(zé)任書未盡事宜，按管理局和集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(適用于集團公司機關(guān)，各單位自行調(diào)整確定)。

8、本責(zé)任書經(jīng)部門負責(zé)人與**同志簽字后生效。此責(zé)任書一式5份，部門分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、崗位責(zé)任人、機關(guān)黨委、績效管理辦公室各一份(適用于集團公司機關(guān)，各單位自行確定)，年度考核兌現(xiàn)后自動失效。

部門負責(zé)人(簽字)：

崗位責(zé)任人(簽字)：

日期：

計量崗位目標責(zé)任書【2】

根據(jù)市局與永嘉縣質(zhì)監(jiān)局的目標責(zé)任書及縣委、縣政府下達給永嘉縣質(zhì)監(jiān)局的重要工作責(zé)任制的要求，突出重點抓好落實，努力實現(xiàn)全年目標，特制訂局機關(guān)各科室、局直屬各單位工作目標責(zé)任書。

一、公共目標

1、服務(wù)大局。緊緊圍繞局黨委的中心工作，解放思想，開拓創(chuàng)新，強化措施，政令暢通，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高辦事效率，努力改善企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境。

2、大力推進五型機關(guān)、和諧質(zhì)監(jiān)創(chuàng)建工作。積極開展五型機關(guān)、市級文明單位和省級依法行政示范單位創(chuàng)建工作，認真落實各項創(chuàng)建目標;積極參與和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)，干部職工科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，精神生活健康豐富，形成團結(jié)和諧、奮發(fā)向上的氛圍濃厚。

3、落實黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。完善和深化懲防體系，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真執(zhí)行廉潔從政和機關(guān)效能建設(shè)各項規(guī)定;全面推行政府信息公開，提高辦事能力與效率?？剖倚蜗罅己?，無違規(guī)、違紀現(xiàn)象發(fā)生。

4、完成信息化任務(wù)。積極參與電子政務(wù)建設(shè)，做好政務(wù)信息報送工作，做到重要信息不漏報、不遲報、不瞞報。

5、落實計劃生育政策，計劃生育四率達100%。落實安全責(zé)任，本部門全年無火災(zāi)、重大失竊、重大傷亡、安全生產(chǎn)等責(zé)任事故發(fā)生。

二、業(yè)務(wù)工作目標

1、有序推進質(zhì)量強縣工作。認真貫徹實施《永嘉縣質(zhì)量強縣十二五規(guī)劃》、《永嘉縣人民政府關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強縣的意見》、《永嘉縣質(zhì)量與品牌獎勵資金管理辦法》等系列政策文件，深入廣泛開展質(zhì)量強縣宣傳工作，制訂質(zhì)量強縣工作計劃，加強責(zé)任落實、督查考核工作，確保質(zhì)量強縣工作有序推進。按照溫州申報全國質(zhì)量強市示范城市的創(chuàng)建實施方案及《關(guān)于開展溫州質(zhì)量年活動的通知》(溫質(zhì)強市發(fā)〔20XX〕1號)的有關(guān)要求，積極做好我縣示范創(chuàng)建各項工作。制定出臺《永嘉縣創(chuàng)建省級質(zhì)量強縣示范縣實施方案》和《永嘉縣產(chǎn)品質(zhì)量強區(qū)強鎮(zhèn)強業(yè)強企建設(shè)實施方案》，爭取召開質(zhì)量強縣工作會議，啟動質(zhì)量強縣示范創(chuàng)建及產(chǎn)品質(zhì)量三強建設(shè)工作，進一步推進質(zhì)量強縣工作。認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于在骨干龍頭企業(yè)推行首席質(zhì)量官制度的通知》，爭取培育實行首席質(zhì)量官制度企業(yè)8家以上。鼓勵、支持浙江奧康鞋業(yè)股份有限公司積極開展全國中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐工作，爭取紅蜻蜓鞋業(yè)、凱奇集團成為市級及以上小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地。

2、深入實施品牌戰(zhàn)略。培育創(chuàng)建浙江省名牌1個，溫州市名牌5個以上，省級名牌創(chuàng)建水平達到6%以上;推廣永嘉閥門浙江區(qū)域名牌標識10家以上，積極幫助浙江永嘉工業(yè)園區(qū)管理委員會和永嘉縣泵閥行業(yè)協(xié)會開展永嘉閥門產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)示范創(chuàng)建工作，爭取創(chuàng)建全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。積極組織企業(yè)申報中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎，培育與認定永嘉縣縣長質(zhì)量獎企業(yè)3家。

3、深入實施標準化戰(zhàn)略。努力為構(gòu)建溫州市標準化創(chuàng)新服務(wù)平臺做貢獻，為主制修訂國家標準、行業(yè)標準2項，省、市級農(nóng)業(yè)示范標準化項目3項。按照《永嘉縣農(nóng)業(yè)標準化推廣示范項目與資金管理辦法》，開展縣級農(nóng)業(yè)標準化項目培育、申報驗收工作，項目數(shù)量為10個。積極幫助做好《漂流旅游服務(wù)標準化試點》、《物流服務(wù)標準化試點》等標準化項目實施工作，爭取早日通過省、市專家組驗收。積極幫助做好《石油、石化、天然氣及相關(guān)工業(yè)用鋼制閘閥》等4個閥門聯(lián)盟標準修訂工作。完善企業(yè)標準備案管理工作，加強對企業(yè)執(zhí)行標準的動態(tài)管理。繼續(xù)推進開展企業(yè)標準化良好行為活動。

4、開展計量惠民利企工程。繼續(xù)加強與人民群眾生活密切相關(guān)的醫(yī)療單位、集貿(mào)市場、加油站以及眼鏡店的在用強檢計量器具檢定工作，在用計量器具的強檢覆蓋率和檢定合格率均達95%以上。對全縣工商部門依法登記的集貿(mào)市場的衡器和沙頭及以上山區(qū)衛(wèi)生院的血壓計、B超免費檢定。積極幫助永嘉縣泵閥行業(yè)協(xié)會做好閥門企業(yè)能源計量器具配備及數(shù)據(jù)管理省級能源計量數(shù)據(jù)應(yīng)用行業(yè)推進項目實施工作，促進我縣閥門產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排。

5、加強合格評定監(jiān)管工作。充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管優(yōu)勢，加大對強制性認證產(chǎn)品和自愿性認證及相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)管，屬于3C認證的產(chǎn)品要100%取證，杜絕無證出廠、銷售以及冒用認證證書、認證標志等違法行為。按照《浙江省檢驗機構(gòu)管理條例》開展檢驗機構(gòu)監(jiān)管工作，對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)，還應(yīng)按照《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》做好監(jiān)管工作。

6、加強質(zhì)量安全監(jiān)管信息檔案建設(shè)工作，建立轄區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量檔案(數(shù)據(jù)庫)，并按要求將相關(guān)信息錄入質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)。

7、完成信息工作目標考核達標準分20分以上。

8、積極參加局組織的各項活動，及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長：

xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量與標準計量科科長：

二xxx年三月

計量崗位目標責(zé)任書【3】

為認真貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，充分調(diào)動廣大干部職工搞好安全管理、提高自我保護意識的積極性，確保全年安全生產(chǎn)各項任務(wù)、目標的落實和實現(xiàn)，本著誰主管、誰負責(zé)的原則，副總或主任與你簽訂20XX年度安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書，內(nèi)容如下：

一、職責(zé)及安全工作控制指標

負責(zé)工作職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理。季度內(nèi)不能突破公司安委會下達給我部門的安全生產(chǎn)控制指標。

(一)、安全目標：

1、控制輕傷。

2、不發(fā)生重傷及以上事故。

3、不發(fā)生嚴重設(shè)備損壞事故。

4、不發(fā)生消防部門認定的火災(zāi)事故。

(二)、安全生產(chǎn)管理工作：

1、認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項方針、政策、法律、法規(guī)、制度和上級指示。不違章、不盲目蠻干。

2、積極參加本部門安全、防火組織，并在副總或主任安排下保證正常開展工作。

3、認真執(zhí)行部門制定的安全管理制度及安全檢查細則，認真落實本部門安全技術(shù)措施及規(guī)定的任務(wù)和職責(zé)。

4、按時參加本部門的安全教育，否則予以考核。

5、根據(jù)自身特點和從事的工作職責(zé)，作出事故預(yù)想和應(yīng)急措施，使職工都能掌握可能發(fā)生的事故處理辦法。根據(jù)可能發(fā)生的危險、危害特點，學(xué)會、熟悉急救方法，切實具備自我防護能力和互救能力。

6、確保自己使用管理的工具、設(shè)備安全設(shè)施處于完好狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)隱患及時進行整改，對無力整改的要采取有效的安全防范措施，并及時向副總或主任作出書面報告。

7、對本崗位或部門內(nèi)發(fā)生的事故要及時報告，有職責(zé)保護現(xiàn)場和協(xié)助事故的調(diào)查、處理等工作，堅持四不放過原則，切實采取防范措施。

8、定期檢查地中衡的檢查、維護、保養(yǎng)記錄。

(三)、隱患排查、整改工作：

1、積極整改事故隱患。按照部門制定的隱患整改計劃，認真并及時進行整改，隱患整改率達100%。

2、及時報送隱患整改計劃和整改結(jié)果。

二、安全工作季度控制目標：

1、不發(fā)生人身重傷及以上事故。

2、不發(fā)生設(shè)備嚴重損壞事故(直接損失在1萬元以上)。

3、輕傷不超過1次(休滿一個工作日為輕傷)。

4、不發(fā)生消防部門認定的火災(zāi)事故。

5、不發(fā)生違章作業(yè)。

6、不發(fā)生因檢查、維護、保養(yǎng)不到位，造成地中衡不準確。

三：獎懲辦法：

1、按公司【安全目標風(fēng)險抵押金管理辦法】考核;

2、按公司【經(jīng)濟責(zé)任制安全部分考核辦法】考核。

3、審計部計量年初交納安全風(fēng)險抵押金一次，完成目標按25%獎勵。

4、違返第二項第1條，扣罰風(fēng)險金100%，并實行一票否決，取消一切評先樹優(yōu)資格，否決安全目標責(zé)任書的各項獎勵。

5、違返第二項第2條，扣罰當季度返還風(fēng)險抵押金。

6、違返第二項第3條，扣罰當季度返還風(fēng)險抵押金。

7、違返第二項第4條，扣罰當季度返還風(fēng)險抵押金。

8、違返第二項第5條，扣罰當季度返還風(fēng)險抵押金。

9、違返第二項第6條，扣罰當季度返還風(fēng)險抵押金。

10、違反【電力安全工作規(guī)程】中的相關(guān)規(guī)定及公司制定的安全管理制度，每季度按【安全目標風(fēng)險抵押金管理辦法(附件三)】考核列表中的項目，列入季度考核。

11、全年安全風(fēng)險抵押金共返還兩倍，一倍做為季度考核項，一倍做為年度考核項。

四：本責(zé)任書一式兩份，負責(zé)人及責(zé)任人簽字生效：

副總：______________

篇（3）

在過去五十年中，英國政府隨著社會發(fā)展和職能變化，通過多次改革，公務(wù)員人數(shù)逐步減少，行政方式不斷調(diào)整、完善，行政成本逐步降低，行政效率也得到了提高。通過培訓(xùn)考察，給我們留下深刻印象的是，英國政府在行政過程中，其隊伍建設(shè)公務(wù)員管理的法制化、行政過程政府部門法律機構(gòu)的咨詢與把關(guān)、行政方式合同管理的有效運用以及重視發(fā)揮獨立機構(gòu)的作用等，無一不體現(xiàn)出在成熟的市場經(jīng)濟條件下，英國政府部門自覺依法行政的強烈意識和較高水平，其規(guī)范并富有特色的做法是值得學(xué)習(xí)和借鑒的。

（一）英國公務(wù)員的法制化管理

十九世紀中期，為加強英國公務(wù)員的法制化管理，有人提出：（1）公務(wù)員應(yīng)該是一個穩(wěn)定的終身職業(yè)；（2）公務(wù)員應(yīng)該保持中立性，政黨的變更不能影響公務(wù)員隊伍穩(wěn)定；（3）公務(wù)員不應(yīng)承擔(dān)任何決策責(zé)任，只是執(zhí)行決策。這三個觀點成為英國公務(wù)員制度改革的基本原則。1931年英國通過《公務(wù)員總則》，明確“公務(wù)員的工資由議會提供”、“英國首相是英國公務(wù)員的最高領(lǐng)導(dǎo)”。1968年英國成立了公務(wù)員管理部，由首相兼任部長。在撒切爾夫人任期內(nèi)，英國現(xiàn)代公務(wù)員管理體系逐步形成。目前，英國的公務(wù)員基本上是實行終身制，多數(shù)人員是大學(xué)畢業(yè)后通過公務(wù)員錄用考試，加入公務(wù)員行列，直至退休。

1．公務(wù)員的人員范圍和級別劃分。英國公務(wù)員的范圍，僅限于中央政府范圍之內(nèi)，而地方政府的工作人員只是當?shù)卣墓蛡蛉藛T，不具有公務(wù)員身份。1979年撒切爾夫人執(zhí)政之初，公務(wù)員的人數(shù)為79萬，經(jīng)過近20年的改革，1997年為48．3萬人，其中高級公務(wù)員為3000人。關(guān)于公務(wù)員級別劃分，首相是公務(wù)員的最高領(lǐng)導(dǎo)，對議會負責(zé)，內(nèi)閣大臣接受首相領(lǐng)導(dǎo)并對議會負責(zé)。各部門均設(shè)永久第一部長、第二部長，第一、第二永久部長初任時由首相指任，是永久公務(wù)員，以后各屆政府一般在無空缺時不做更換，第一、第二永久部長的職責(zé)是負責(zé)對所屬部門內(nèi)部公務(wù)員進行指導(dǎo)、監(jiān)督。英國公務(wù)員一般分為高級公務(wù)員和一般公務(wù)員兩類，高級公務(wù)員又分為3級，一般公務(wù)員分為8級。

2．公務(wù)員管理的法律制度。根據(jù)英國《公務(wù)員準則》及《部長工作程序規(guī)定》，各部門制定了相應(yīng)的實施細則，形成了相對完善的公務(wù)員法律制度。（1）公務(wù)員行為規(guī)范。如規(guī)定公務(wù)員應(yīng)當忠于政府，保持正直、誠實、公正、客觀，幫助政府制定政策，執(zhí)行決定，管理公共事務(wù)等。（2）公務(wù)員義務(wù)。如必須對議會負責(zé)，向議會和公眾通報盡可能多的關(guān)于政府政策、決定和活動的有關(guān)信息，不得欺騙和故意誤導(dǎo)議會和公眾，不得以任何方式從事與公務(wù)員準則相沖突的活動等。（3）公務(wù)員的錄用。公務(wù)員的錄用、包括其內(nèi)部調(diào)動均適用《就業(yè)法》，采用與社會其他機構(gòu)、單位相同的錄用程序。英國議會設(shè)立公務(wù)員服務(wù)委員會直接對議會負責(zé)，高級公務(wù)員的錄用必須得到該委員會的認可。

3．公務(wù)員的績效評價及監(jiān)督。公務(wù)員績效評價首先是由本人對前一段工作進行總結(jié)，對照檢查工作計劃完成情況作出評價，并與直接上司討論同意后，報部門負責(zé)人審核，最后將評價結(jié)果報人事部門。每3個月或者6個月考核一次，年終由部門負責(zé)人作出評價報告，評價結(jié)果直接影響公務(wù)員本人收入。公務(wù)員晉升不僅僅根據(jù)工作年限，同時根據(jù)工作表現(xiàn)，通常由上一級主管推薦，越級提拔必須經(jīng)過難度較大的考核。

（二）政府部門法律機構(gòu)的地位和職責(zé)

在培訓(xùn)考察中我們了解到，英國政府部門都設(shè)有專門的法律辦公室，其主要職責(zé)是：負責(zé)政府機關(guān)對外簽訂的各種合同的審查；公司登記、商標注冊的有關(guān)法律事務(wù)；根據(jù)本部門的不同職能所具有的相關(guān)法律事務(wù)。

1．法律辦公室的專業(yè)人員組成。該辦公室的專業(yè)人員進入政府機關(guān)工作，即成為政府高級專業(yè)人員，不屬于一般公務(wù)員序列。但其級別設(shè)置與其他公務(wù)員一樣，基本工資是固定的，享受特殊津貼。即使這樣，其收入與社會律師的收入還是有明顯差距（一般而言，比倫敦當?shù)芈蓭熓杖氲?、比外地律師收入高），其?yōu)勢主要是工作較為穩(wěn)定。辦公室的編制人數(shù)根據(jù)政府機關(guān)法律事務(wù)的需要設(shè)定。在法律辦公室之外，英國政府部門通常還設(shè)有一個專門機構(gòu)，負責(zé)受理公眾的投訴，類似我國的行政復(fù)議。但這個專門機構(gòu)及公眾投訴的受理程序，并不是專門法律規(guī)定的，而是英國行政機關(guān)的通行做法。受理投訴專門機構(gòu)的名稱不一，有的稱為“直接聯(lián)絡(luò)部”，有的稱為“公共請求辦公室”。

2．英國貿(mào)工部法律辦公室的情況。該部設(shè)有部長1人（內(nèi)閣成員）、副部長7人、常任秘書1人，下設(shè)12個部門主任，有4000多人在總部工作，還有6000多人在分屬部門工作（有些人屬于人）。該部法律辦公室下設(shè)三個咨詢處和一個調(diào)查訴訟處，其中負責(zé)咨詢的法律工作人員有96人，負責(zé)調(diào)查訴訟的有22人。法律辦公室的工作是保證貿(mào)工部依法履行職責(zé)。從法律咨詢服務(wù)上看，其主要對象是貿(mào)工部所屬各部門、部長級官員、政府其它部委法律機構(gòu)等，法律辦公室要在政府制訂政策之初及時提供咨詢服務(wù)。比如，英國公司盡管享有很大的經(jīng)營自由，但在以下三個方面仍然受到政府監(jiān)控：（1）國內(nèi)角度，如公平競爭、特殊行業(yè)的管制（電力、電信、液化氣、水、郵政、電訊、電子設(shè)備、原子能等）、消費者合法權(quán)益、進出口管理、標準化等；（2）歐盟角度，涉及私有化、企業(yè)兼并和與政府有關(guān)的法律案件，可直接提交歐盟審理；此外還包括與WTO的關(guān)系，英國公司要遵守有關(guān)規(guī)定；（3）涉及其他公共事業(yè)角度，如土地、衛(wèi)生健康、金融保險等。法律辦公室通過法律咨詢服務(wù)，為決策人從法律的角度進行論證，防止越權(quán)等違法行為的發(fā)生，從而確保貿(mào)工部在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對上述三個方面作出決定，依法行使職權(quán)。

從行政訴訟上看，法律辦公室的工作重點是保證行政執(zhí)法中法律程序得到遵守。比如，英國行政法律程序強調(diào)：公司、個人提起的訴訟必須有足夠的證據(jù)，證明爭議部分確實存在；原告、被告均要求提供書面材料；開庭時要有2-3名法官參加，當事人雙方就證據(jù)、法律依據(jù)等展開辨論。如何遵守并做好這些程序要求，需要法律辦公室嚴格把關(guān)。在涉及歐盟法律時，法律辦公室還要特別關(guān)注英國企業(yè)商貿(mào)權(quán)益的維護。在與WTO的關(guān)系上，貿(mào)工部是作為英國的主要決策部門之一開展工作的，法律辦公室的職責(zé)是依法維護英國公司和國家利益。

（三）政府行政管理中的合同方式

英國政府在機構(gòu)改革、精簡人員的過程中，為了把公共服務(wù)職能更好地推向市場，在政府內(nèi)部廣泛采用了合同方式，保證了行政管理的規(guī)范和完善。英國的學(xué)者、官員乃至行業(yè)協(xié)會均對此做法給予肯定，有的人甚至贊譽有加，這是我們在培訓(xùn)考察中感受特別突出的一點。

1．合同方式在行政管理中的運用范圍。英國是高稅收、高福利國家，英國國民生產(chǎn)總值的40％是由政府投資產(chǎn)生的。國家的宏觀調(diào)控除采用稅率、利率等經(jīng)濟杠桿外，主要由政府部門制定政策來實施。而政府機關(guān)落實這些政策以及對一些公共事業(yè)（如高速公路、國家級供水、供電系統(tǒng)、石油管線的鋪設(shè)等）的管理，一般都通過與企業(yè)簽訂合同的方式來實現(xiàn)。從高速公路的監(jiān)管到英中兩國政府有關(guān)部門共同舉辦“深圳高科技活動”，他們均按照嚴密的法律運作機制，與當事人簽訂合同，進行規(guī)范化管理。這種合同的簽訂是政府作為平等民事主體與企業(yè)之間發(fā)生的經(jīng)濟法律關(guān)系。政府通過合同明確規(guī)定企業(yè)的義務(wù)和責(zé)任，確定項目所應(yīng)達到的指標，并根據(jù)嚴格的監(jiān)督和檢查，分階段履行自身承擔(dān)的付費義務(wù)。

2．運用合同方式的特點。政府行政機關(guān)通過采用與企業(yè)簽訂合同的方式，合理使用公共資金，同時加強管理、監(jiān)督。其特點是：第一，政府機關(guān)對財政資金的使用公開、透明。對于國家重點扶持或者重大公共項目，通過合同規(guī)定了明確、具體、公開的項目指標，公務(wù)員只是執(zhí)行合同，基本沒有自由裁量權(quán)。第二，對公務(wù)員要求較高。公務(wù)員不能僅是“通才”，而應(yīng)當具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識和法律知識；不僅要知曉企業(yè)是否符合條件，而且應(yīng)當懂得企業(yè)如何能實現(xiàn)項目指標；此外，合同的談判和制定，本身就是一種法律行為，公務(wù)員要依據(jù)相應(yīng)法律進行。第三，有效運用招標體制。政府采用招標方式選擇企業(yè)，企業(yè)通過競標爭取項目合同。為增強市場競爭力，企業(yè)會千方百計地降低成本，提高質(zhì)量，從而在政府財政資金的運用中形成了一種良性競爭機制。第四，有利于實施有效的監(jiān)督機制。一是行政機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督。合同談判與合同簽訂職能分設(shè)，分別由不同崗位的公務(wù)員實施，避免了暗箱作，同時責(zé)任明確；二是行政機關(guān)對合同項目的監(jiān)督。行政機關(guān)按照合同條款對項目的質(zhì)量和進度實施監(jiān)督，公眾也可以對項目進行監(jiān)督和舉報，行政機關(guān)根據(jù)監(jiān)督結(jié)果和公眾的舉報，對項目采取分期付款方式進行有效控制。第五，有利于對公務(wù)員的考核和評價。在項目合同管理中，公務(wù)員不僅負責(zé)合同的簽訂，而且要負責(zé)合同的履行，項目的最后落實情況，直接反映了公務(wù)員的業(yè)務(wù)能力和水平，成為考核和評價公務(wù)員業(yè)績的硬指標。

總之，英國政府和公眾普遍認為，在國家宏觀經(jīng)濟政策實施和公共事業(yè)管理中，通過合同方式增強了政府對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響力、對公共事業(yè)的管理能力和對市場運作的監(jiān)督能力。

（四）政府部門之外的獨立機構(gòu)

在英國政府組織結(jié)構(gòu)中，政府部門之外的獨立機構(gòu)是一個非常特別、作用突出的序列。目前，英國有130多個獨立機構(gòu)，大多設(shè)立于90年代，這些獨立機構(gòu)規(guī)模不大，專業(yè)性較強，人員精干，效率較高，成為英國政府行政的一個特色。

1．獨立機構(gòu)的起源及性質(zhì)。1968年英國工黨的一份剖析國防部組織結(jié)構(gòu)的報告提出，國防部部長是通才而不是專家，由于缺乏專業(yè)技術(shù)人才，影響了國防部行政管理效果，因此建議增加專家管理。撒切爾政府采納了這個建議，在調(diào)整經(jīng)濟政策、推進政府管理方式轉(zhuǎn)變時，將工商界專業(yè)性人士吸納到政府中，同時將各部門專業(yè)性、技術(shù)性較強的業(yè)務(wù)獨立出來，按市場化模式運作，成立具有一定特殊職能的獨立機構(gòu)。獨立機構(gòu)的性質(zhì)屬于行政機構(gòu)，其主管人員由所隸屬的政府部門的部長（或大臣）任命，其工作人員大部分是公務(wù)員，也有一定比例的非公務(wù)員。獨立機構(gòu)的經(jīng)費由議會提供，以保證獨立機構(gòu)區(qū)別于政府部門的相對獨立性。

實踐中，鑒于獨立機構(gòu)的主管人員由所隸屬的政府部門的部長（大臣）任命，因此其應(yīng)向部長（大臣）負責(zé)。但長期以來，由于獨立機構(gòu)業(yè)務(wù)的專業(yè)性，在議會問及獨立機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的問題時，一般是由獨立機構(gòu)直接向議會報告，而不是由其隸屬的部門報告，因而在議會、政府部門、獨立機構(gòu)之間產(chǎn)生了矛盾，英國議會也對此有一定爭議。因為按照英國政府的管理體制，應(yīng)當由部長向議會報告（大臣）工作。為了解決這類矛盾，英國最近規(guī)定，獨立機構(gòu)不能出席議會會議，所涉及問題一律由政府部門部長（大臣）向議會報告，政府部門同時對獨立機構(gòu)的運營負有監(jiān)管責(zé)任。

2．英國貿(mào)工部的獨立機構(gòu)情況。該部主要設(shè)有6個獨立機構(gòu)：公司協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)公司注冊、收集法定文件、向公司提供有用資料等方面的工作；雇傭法庭服務(wù)機構(gòu)，對企業(yè)和雇員向法庭提供行政幫助；破產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)，負責(zé)破產(chǎn)、清算方面的事務(wù)、為制訂破產(chǎn)政策提供建議；國家計量、測量辦公室，負責(zé)貿(mào)易方面的計量、測量、標定工作；專利辦公室，負責(zé)專利、商標、設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)的管理；無線通信機構(gòu)，負責(zé)管理有關(guān)無線電訊業(yè)務(wù)。

二、關(guān)于英國行政法律制度和維護公平競爭的行政機制

（一）英國行政法律制度的特點

英國傳統(tǒng)法學(xué)中行政法不是一個單獨的部門，它雖然屬于公法的范疇，但這種公法與大陸法系國家相比，具有濃厚的私法色彩，既缺乏明確而獨立的公法體系，也沒有統(tǒng)一審理這類公法爭議的行政法院。我們在培訓(xùn)中了解到，英國法院在受理行政訴訟時適用一般的法律規(guī)則，即行政機關(guān)和公民之間的法律關(guān)系適用公民之間法律關(guān)系適用的法律。長期以來，英國行政訴訟和民事訴訟一樣，都由普通法院管轄。但值得注意的是，近年來，隨著行政管理的專業(yè)化和政府職能的法定化，英國法院成立了行政法庭，并明確了較高的層級管轄。

英國行政法的淵源包括：憲法原則，普通法精神，大量的習(xí)慣法和司法審查判例、國內(nèi)成文法和歐共體（歐盟，下同）法。歐共體法中有關(guān)條約、法規(guī)可以直接適用，如《羅馬條約》、《歐洲共同體法1972》等，而歐共體的法令則不能直接適用，必須按其精神制定國內(nèi)法。

英國法院的組織結(jié)構(gòu)主要有治安法院、郡法院、巡回法院、高等法院、上訴法院、上議院（最高法院）以及歐共體初級法院、歐共體法院。其中行政案件一律由高等法院的行政法庭負責(zé)審理（類似于我國的一審），當事人對審理結(jié)果不服的，可以上訴至上訴法院，再不服還可以上訴至上議院。

英國行政司法審查制度，比較典型地體現(xiàn)出其行政法的特點。在這次培訓(xùn)考察中，我們通過了解其具體內(nèi)容和做法，對英國行政法治的基礎(chǔ)、特別是行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督有了一定的了解。

（二）英國行政司法審查制度

英國行政司法制度是指英國公民、企業(yè)的合法權(quán)益受到行政機關(guān)或者其他行使公共權(quán)力的組織或個人侵害時，向法院請求司法救濟的法律制度。其中司法審查是英國行政法的核心問題。

1．司法審查的基本情況。英國行政司法審查是由高等法院對負責(zé)行使公共職責(zé)或權(quán)力的團體或個人進行的司法監(jiān)督，主要是針對行政機關(guān)或法院作出決定的過程，而不是看其決定本身。高等法院有25名專職法官負責(zé)處理行政案件，具體由行政法庭進行審理。行政法庭每年審理的行政案件有5300多件，其中4400多個案件與司法審查有關(guān)。

2．司法審查的條件、依據(jù)。司法審查的條件主要有兩方面：一是司法審查的對象必須是行使公共職責(zé)或職能的團體或個人。同時，如果存在其他法律救濟方式，法院通常不會準予司法審查。二是司法審查的申請人要有“足夠的利害關(guān)系”。提出司法審查有四個依據(jù)：（1）不合法。行政機關(guān)或法院在行使權(quán)力或履行職責(zé)時違反了法律規(guī)定，如無權(quán)作出決定或超越職權(quán)范圍行使權(quán)力均為不合法。（2）程序不當。即違反自然公正法則、程序不公或不符合法定程序要求。自然公正法則包括由不具偏見的機構(gòu)進行公平審理，為每一方提供足夠機會陳述自己的觀點。（3）不合理。一般情況下，如果這個決定是合理的，法院不干涉行政機關(guān)作出的決定。（4）違反人權(quán)。行政機關(guān)或法院的決定不能違反歐洲人權(quán)公約和英國人權(quán)法。

3．司法審查的程序。（1）提訟。人必須遵守訴前行為議定書，根據(jù)英國民事訴訟程序規(guī)定，民事訴訟開始前，必須經(jīng)過一個程序，即雙方當事人相互交換信息，協(xié)商、和解。如果通過該程序能解決問題，就可以避免訴訟。申請人在提起司法審查訴訟前，也應(yīng)寫信給政府機關(guān)，告訴其的依據(jù)和理由，使行政機關(guān)有時間作出解釋或改變其決定。（2）許可。法官一般在審查申請人提交的文件后（未聽取口頭陳述前），決定是否給予提起司法審查的許可。實際上很多司法審查案件在這一階段就被終止了，每年4400多司法審查案件中只有2000多件正式進入審查過程。如果法院拒絕給予許可，或所給予的許可附帶一定條件，申請人可以要求法院開庭聽取口頭陳述，重新考慮其決定。如果法官聽取口頭陳述后仍拒絕給予許可，申請人可以在7天內(nèi)向上訴法院上訴。如果上訴法院仍拒絕許可，申請人就不能再上訴了。一個案件從提起到許可大約要8個星期時間。（3）審理。司法審查案件一般由高等法院一名法官公開開庭審理，法官主要審查雙方提交的書面文件及證據(jù)，聽取雙方律師的陳述。如各方同意，法院可決定以不開庭方式審理案件。一個案件從許可到審理結(jié)束大約要20個星期時間。

（4）上訴。上訴法院在審查上訴申請時，只針對原審法官是否有法律適用錯誤進行審查，而不再審查案件事實本身。

（三）英國市場競爭立法和競爭委員會（CopetitionCommission）

英國是一個判例法國家，區(qū)別于大陸法系國家的成文法。但在反壟斷和維護市場公平競爭方面，英國成文法已有50多年的歷史。

1．反壟斷的政府機構(gòu)。1948年英國議會通過了專門法案，成立了調(diào)查壟斷和企業(yè)合并問題的機構(gòu)――壟斷與合并委員會（MMC），專門負責(zé)調(diào)查公共事業(yè)管理機構(gòu)提出的有關(guān)壟斷與其企業(yè)合并的案件（如有關(guān)通訊、燃氣、水、電力等方面），并向政府和有關(guān)管理機構(gòu)提交調(diào)查報告，由政府作出決定。九十年代又在此基礎(chǔ)上改組成立了專門的競爭管理機構(gòu)。

2．維護公平競爭立法。1998年英國通過了競爭法案，主要包括三方面內(nèi)容：一是將英國競爭法律制度與歐洲委員會的有關(guān)法律相銜接；二是賦予政府競爭管理機構(gòu)新的權(quán)利，如有權(quán)調(diào)查卡特爾和優(yōu)勢企業(yè)阻礙競爭的行為，有權(quán)對被認定有阻礙競爭行為的企業(yè)處以年營業(yè)額10％以下的罰款等；三是成立了競爭委員會上訴法庭。此外，競爭法案還規(guī)定，競爭委員會由政府提供經(jīng)費，向議會負責(zé)。

3．競爭委員會。英國新的競爭法案把MMC和新成立的上訴法庭合并成立了現(xiàn)在的競爭委員會（CC）。其主要職責(zé)是：對政府、公平貿(mào)易辦公室和公共事業(yè)管理機構(gòu)提出的的有關(guān)壟斷和有礙公平競爭的企業(yè)合并等案件進行調(diào)查，并提出報告。該競爭法案同時明確規(guī)定，由英國貿(mào)工部對競爭委員會進行監(jiān)督。競爭委員會委員有50名，任期3年，可重復(fù)連任，由國家貿(mào)工秘書負責(zé)任命。競爭委員會的最高權(quán)利機構(gòu)是董事會。董事會下設(shè)三個機構(gòu)：一是由董事會主席直接負責(zé)的調(diào)查機構(gòu)，負責(zé)對各案件的調(diào)查和報告的起草、提交、公布與出版；二是由董事會成員負責(zé)的上訴法庭，負責(zé)審理對公平貿(mào)易辦公室及其他管理機構(gòu)作出的有關(guān)卡特爾和優(yōu)勢企業(yè)阻礙競爭行為處理決定不服而上訴的案件；三是由董事會成員任行政長官的行政管理機構(gòu)，主要負責(zé)專業(yè)組、案件組、戰(zhàn)略計劃、上訴案件的日常管理和后勤服務(wù)。

4．競爭委員會工作程序。（1）對每個案件組成專門調(diào)查組，委員會工作人員分別參加各調(diào)查組的工作；（2）進行事實調(diào)查，包括由相關(guān)利益團體提供證據(jù)、聽取被調(diào)查主體的陳述；（3）根據(jù)調(diào)查的有關(guān)情況、事實、證據(jù)進行綜合分析；（4）就是否有損公眾利益作出結(jié)論；（5）提出糾正措施，包括禁止合并、要求拆分業(yè)務(wù)、價格控制等；（6）起草、提交調(diào)查報告；（7）出版、公布調(diào)查報告，并接受議會、媒體的質(zhì)疑。被調(diào)查對象和相關(guān)利益團體如果對競爭委員會的結(jié)論不服，可以向法院提起行政訴訟。法院如果認為競爭委員會報告不合理、行為違法或者報告的措施不當，有權(quán)報告結(jié)論。

除競爭委員會外，英國還有公平貿(mào)易辦公室作為處理競爭與壟斷一般性問題的行政機構(gòu)。一般說來，競爭案件首先由公平貿(mào)易辦公室進行審理，只有在案件比較復(fù)雜時，公平貿(mào)易辦公室才提交競爭委員會進一步調(diào)查。2001年，公平貿(mào)易辦公室涉及的企業(yè)合并案件有300多個，其中只有5個案件提交競爭委員會處理。

據(jù)了解，英國將于明年4月出臺新修訂的競爭法案。屆時將依法賦予競爭委員會對所調(diào)查案件的決定權(quán)，而不僅僅是提交調(diào)查報告。同時，對調(diào)查內(nèi)容和標準也將作出新規(guī)定，重點是調(diào)查認定企業(yè)合并是否會導(dǎo)致實質(zhì)性的減弱競爭；調(diào)查認定是否存在阻礙、限制或者扭曲市場競爭的可能等。

三、幾點啟示與建議

英國政府的行政方式，特別是在行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督方面的做法具有一定的特色。盡管我國的國體、政體、所有制結(jié)構(gòu)、法律體系以及所處的發(fā)展階段與英國相比有很大不同，但從政府管理經(jīng)濟的方式和手段來看，他們的許多做法和經(jīng)驗，為我國深化行政體制改革、加強經(jīng)貿(mào)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督、推進經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)依法行政等，提供了頗有價值的啟示。

（一）進一步深化行政審批制度改革，應(yīng)該結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，積極探索政府管理經(jīng)濟的新方式

近年來，英國政府廣泛運用合同方式規(guī)范行政管理的做法是很有創(chuàng)意和特色的。我國在進行行政審批項目清理和制度改革時，從上至下都把精減行政審批項目作為主要目標，這在近期是十分必要的。但也應(yīng)該看到，我們還未能真正實現(xiàn)政府職能的根本轉(zhuǎn)變。因此，在下一步深化行政審批制度改革的過程中，特別是在對經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域取消47項行政審批后，如何有效地保證政府對經(jīng)貿(mào)活動的必要調(diào)節(jié)和監(jiān)管，需要進行新的探索。借鑒英國政府多種手段并舉的經(jīng)驗，我們應(yīng)該遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，堅決摒棄計劃經(jīng)濟體制下形成的量大面廣的政府管制、審批的陳舊方法，樹立市場經(jīng)濟的新理念，使經(jīng)貿(mào)行政管理職能轉(zhuǎn)變的重點，以是否符合和促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求為衡量標準，真正集中到充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用、維護公平競爭、調(diào)動市場主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性上來，主要依靠經(jīng)濟、法律手段的靈活運用，在產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)貿(mào)立法引導(dǎo)、稅收杠桿調(diào)節(jié)、行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督以及政府采購、合同招標等方面探索新途徑。

（二）加強經(jīng)貿(mào)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督，應(yīng)該高度重視公務(wù)員的隊伍建設(shè)

借鑒英國公務(wù)員管理的經(jīng)驗，加強我國經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)公務(wù)員隊伍的培訓(xùn)與監(jiān)督，不斷提高經(jīng)貿(mào)執(zhí)法隊伍政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)特別是法律素質(zhì)，這是做好經(jīng)貿(mào)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督的組織保障。一是要建立和完善公務(wù)員知識更新和專業(yè)培訓(xùn)制度，尤其是對具有行政審批、審核、核準、備案等職責(zé)的行政執(zhí)法人員，要實行培訓(xùn)考核制度。二是要加強對公員務(wù)執(zhí)法隊伍的監(jiān)督，通過建立經(jīng)貿(mào)行政執(zhí)法責(zé)任制，明確各級行政管理人員的執(zhí)法責(zé)任；確立內(nèi)部機構(gòu)的執(zhí)法權(quán)限，執(zhí)法責(zé)任及執(zhí)法目標；制定對內(nèi)部機構(gòu)和執(zhí)法人員完成執(zhí)法職責(zé)的考核辦法，舉報、控告的受理、查處辦法等。三是應(yīng)建立行政責(zé)任追究制度。

（三）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，應(yīng)該重視強化執(zhí)法監(jiān)督管理體系的建設(shè)

篇（4）

對總經(jīng)理、總工程師 負責(zé)，要服從 總經(jīng)理 的領(lǐng)導(dǎo)。工作中將采取績效評分(10分制)，根據(jù)其崗位職責(zé)，規(guī)定評分標準如下：

⑴貫徹執(zhí)行公司制訂的各項規(guī)章制度，完成公司下達的各項指標，若有違反公司制度現(xiàn)象扣0.5分，未完成公司下達指標扣1分。

⑵項目經(jīng)理要把好本工程質(zhì)量關(guān)、形象進度計劃和安全生產(chǎn)，對整個項目負全責(zé)，若工程出現(xiàn)質(zhì)量事故扣2分，發(fā)生工人受輕傷事故扣1分，發(fā)生重傷和死亡事故扣4分。

⑶認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針，勞動保護政策，法規(guī)和上級有關(guān)決議，并負責(zé)檢查實施，確保工程安全生產(chǎn)，如有違反扣1分。

⑷對本工程必須嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)工程施工標準和技術(shù)規(guī)范，確保本工程質(zhì)量，一次驗收合格率達到90%以上，若一次驗收合格率未達到90%扣2分。

⑸組織編制、部署、審批本工程的施工進度計劃及具體實施情況。督促檢查本工程各職能部門人員的執(zhí)行情況，并安排有關(guān)的計劃及調(diào)整措施，確保本工程按時完成。認真做好防火、防盜的安全生產(chǎn)計劃和檢查落實工作，若未能有效完成上述指標扣1分。

⑹ 負責(zé)組織生產(chǎn)例會制度，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。

①每天主持召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)材料，勞動力，機械設(shè)備，各工種、各工序之間關(guān)系，檢查當月計劃執(zhí)行情況，布置次日作業(yè)計劃。若未能有效協(xié)調(diào)材料、勞動力、機械設(shè)備、各工種各工序之間關(guān)系扣1分。

②每周一上午抽半小時召開施工現(xiàn)場職工大會，總結(jié)上周的工程形象進度，質(zhì)量安全執(zhí)行情況，布置本周各項任務(wù)，落實各項措施，明確施工目標。若未執(zhí)行此制度扣0.5分。

③每周同甲方及監(jiān)理單位召開工程例會，負責(zé)匯報本周工程情況以及需要解決的一些問題。若未執(zhí)行此制度扣0.5分。

⑺協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)部門依據(jù)合同條款規(guī)定，對本工程有關(guān)款項的回收和使用工作。若未執(zhí)行此制度扣1分。

⑻堅持求實創(chuàng)新，至誠服務(wù)的原則，帶領(lǐng)項目部全體員工恪守廉潔奉公，終于職守的工作規(guī)范，加強項目部內(nèi)部廉正建設(shè)，嚴格財務(wù)制度，加強財務(wù)管理，杜絕項目部不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。若發(fā)生腐敗現(xiàn)象扣4分。

⑼負責(zé)編制項目施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃，編制分部分項施工方案。參加圖紙會審，提出整改措施。若不能及時完成此工作扣1分。

以上是該崗位的職責(zé)范圍，如在工作中由于管理不善出現(xiàn)重大責(zé)任事故、安全事故、人員浪費事故等均要承擔(dān)責(zé)任，接受處罰。本責(zé)任書一式兩份，公司存檔一份，責(zé)任人一份。

責(zé)任人：

北京五瑞古建工程有限公司：

年 月 日

各崗位責(zé)任書(二)

為進一步提高企業(yè)員工的素質(zhì)，增強企業(yè)員工熱愛企業(yè)，熱愛本崗的積極熱情，按照集團的要求，結(jié)合本企業(yè)的實際，特簽訂此員工崗位責(zé)任書，用以明確簽約人在本公司工作崗位中的責(zé)任。

第一條 本簽約人所在的部門： 崗位：姓名：

第二條 根據(jù)本公司《內(nèi)部勞動紀律管理規(guī)定》，其員工應(yīng)遵守制度如下：

1、嚴格按規(guī)定時間上班，不得遲到早退;

2、員工請假必須履行必要的請假手續(xù)，如有違反，公司將按曠工執(zhí)行。

3、每個員工必須忠于職守，工作時間不打斗、打罵、干私活、酗酒，不準擅離工作崗位。

4、員工每天上下班，要有本人簽到，每月按工作考勤記錄結(jié)算工資，凡不按規(guī)定簽到者，一律按曠工論處。

第三條 根據(jù)本公司《內(nèi)部安全管理條例》規(guī)定，其員工安全責(zé)任是：

1、嚴格執(zhí)行公司防火安全制度，明確個人崗位防火責(zé)任。

2、學(xué)習(xí)貫徹消防法規(guī)，掌握消防知識，熟知消防工作三懂三會配合本崗搞好防火安全日查工作，積極發(fā)現(xiàn)和整改火險隱患，確保防火安全。

3、保證本人不違章使用電爐、電熱杯、電熨斗等電熱器具，不私拉

私接電源，有需要找專業(yè)電工。

4、不在辦公樓內(nèi)焚毀文件和廢紙等，不亂仍煙頭、火柴梗，杜絕火險隱患。

5、不在防火通道，樓梯等安全出入口，通向消防設(shè)備和水源的通道以及配電盤(箱)處存放雜物。

6、積極參加公司內(nèi)部組織的各項安全消防教育培訓(xùn)活動。一旦發(fā)生火警火災(zāi)事故，積極參與撲救并迅速報警。

7、對于公司內(nèi)辦公室、變電室、機房設(shè)備間、泵房的設(shè)備設(shè)施等重點要害部位各崗位工作人員必須堅持每日對所負責(zé)工作進行安全檢查，做好防火等各項安全工作，發(fā)現(xiàn)問題立即采取臨時措施，及時上報不得拖延。

8、嚴格執(zhí)行公司防盜制度，現(xiàn)金存放，貴重物品管理必須按規(guī)定落實，保證本人不在辦公桌內(nèi)存放公家和私人現(xiàn)金、支票、存單(折)、有價證券等。

9、下班后要注意檢查門窗、辦公桌是否加鎖，未經(jīng)保衛(wèi)部門同意任何人不得在公司內(nèi)留宿，班后及節(jié)假日不準帶家屬、親友、同學(xué)等進入公司。

10、非工作人員不得隨意進入辦公室、物料庫、設(shè)備間、變(配)電室。管理人員要定期核實帳物，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

11、自行車要存放在院內(nèi)指定地點，嚴禁存放在樓道內(nèi)或辦公室內(nèi)。

12、對發(fā)生的盜竊案件要注意保護現(xiàn)場，及時報告保衛(wèi)部門并積極提供情況，協(xié)助偵破案件。

13、設(shè)備間、變電室工作人員堅持崗位，不得擅離職守，做好安全運行記錄。

14、從事特種作業(yè)人員，必須具備專業(yè)操作資格證書，工作中要嚴格遵守執(zhí)行崗位責(zé)任制和操作規(guī)程及設(shè)備運行、維修的有關(guān)規(guī)定，保證人身和設(shè)備安全。

15、不攜帶易燃品，危險品、爆炸物品進入公司辦公大樓和庫區(qū)。

16、勇于同壞人壞事做斗爭，發(fā)現(xiàn)犯罪苗頭及時報告，確保國家和人民生命、財產(chǎn)不受損失。

17、不參與賭博或為賭博提供條件。

18、不參加組織，積極同組織做斗爭，做好參加組織人員的轉(zhuǎn)化工作。

19、車輛外出辦事，要嚴格遵守交通規(guī)則，提高安全意識，以免發(fā)生事故。

第四條 根據(jù)本公司《內(nèi)部員工獎勵制度》規(guī)定，其員工在本崗應(yīng)做到：

1、努力完成本職工作任務(wù)，工作認真負責(zé)，任勞任怨，從不計個人得失。

2、加強物流管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，勤奮兢業(yè)，以企業(yè)為家。

3、在開辟物流管理多元化服務(wù)功能上，提出合理化建議并取得一定的經(jīng)濟效益，為企業(yè)做出突出貢獻。

4、在關(guān)愛企業(yè)，為企業(yè)增收節(jié)支，防止跑冒滴漏等方面做出了積極貢獻。

5、保護公共財產(chǎn)，以企業(yè)為家，充分體現(xiàn)出企業(yè)主人翁的責(zé)任感。

6、時刻牢記本公司對外服務(wù)承諾口號：

不讓工作在我這里積壓、延誤;

不讓客戶在我這里受到冷落，對服務(wù)不滿;

不讓制度在我這里走樣，差錯在我手中發(fā)生;

不讓違背職業(yè)道德的不良風(fēng)氣在我身上出現(xiàn);

不讓客戶利益和企業(yè)利益在我這里受到損害;

不讓黨員的形象及利和品牌在我這里受到影響。

第五條 本員工崗位責(zé)任書由本公司經(jīng)理與職工層層簽訂，一式兩份，一份由簽約人自留備查，一份由公司保存，作為每年年終考評的依據(jù)。

第六條 本員工崗位責(zé)任書自簽訂之日起生效，與員工勞動合同終止自行終止。根據(jù)員工表現(xiàn)計入當年考評，責(zé)任為全年，以此類推。

公司負責(zé)人簽字： 責(zé)任人簽字：

(監(jiān)督方) (保證方)

年 月 日 年 月 日

各崗位責(zé)任書(三)

為深化學(xué)院人事制度和分配制度改革，推行聘任制，加強對聘用人員的管理，特制定以下條款，予以遵守。

一、工作崗位：大冶市商務(wù)局黨政辦公室主任

二、工作地點：院領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室、院辦公室

三、工作內(nèi)容：院領(lǐng)導(dǎo)、會議室財產(chǎn)保管、清潔衛(wèi)生、事務(wù)接待以及協(xié)助院辦做好電話、傳真的接傳和各種會議通知、文件送達等工作。

工作職責(zé)及要求：

負責(zé)院領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室(六樓、三樓會議室)財產(chǎn)安全以及清潔衛(wèi)生工作。

負責(zé)全院性會務(wù)接待以及協(xié)助來訪人員的接待工作。

協(xié)助院辦工作人員做好電話、傳真的接傳以及各種會議的通知和文件的送達。

完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作。

保持院領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室的清潔衛(wèi)生。

耐心細致地做好接待服務(wù)工作。

經(jīng)常性的清點、檢查院領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室的財產(chǎn)安全。 下班之前或會議結(jié)束后要檢查領(lǐng)導(dǎo)辦公室或會議室電燈、電扇、空調(diào)、門窗是否關(guān)好。

在清潔衛(wèi)生工作做完之后，要求在院辦公室坐班，協(xié)助做

好電話、傳真的接傳，及時完成會議的通知或文件的送達。 如果工作任務(wù)重，工作時間緊，必須加班加點完成。

五、違反以下條款之一的一律予以解聘：

因本人工作失誤，造成財產(chǎn)丟失，直接經(jīng)濟損失達壹萬元的;

不講衛(wèi)生，長時間不清潔辦公環(huán)境，給學(xué)院形象造成影響的 ;

工作態(tài)度不好，群眾反映較大，經(jīng)教育不悔改的;

單位負責(zé)人(簽字) 崗位負責(zé)人：(簽字)

(蓋章)：

二xx年四月一日

各崗位責(zé)任書(四)

為充分調(diào)動全體員工的主觀能動性和創(chuàng)造性，強化各項管理工作，全面完成年度工作目標，不斷提高執(zhí)行力，推動本單位持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)20XX年工程處工作的總體部署和項目部年度工作目標，按照目標明確、責(zé)任清晰、薪酬與績效掛鉤考核的原則，項目部與XX同志簽訂目標責(zé)任書。

一、責(zé)任期限：20XX年度。

二、崗位職責(zé)

1、認真貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)統(tǒng)計工作制度和統(tǒng)計方法，做好項目部統(tǒng)計工作。

2、嚴格遵守統(tǒng)計紀律，堅持實事求是。

3、編制項目總體控制計劃、施工組織計劃及階段性目標，編制年、季、月、旬施工進度計劃。

4、對施工隊上報的施工工程量進行統(tǒng)計復(fù)核，全面掌握項目工程已完工程量、變更工程量，并與計劃對比分析。

5、向公司、工程處上報計劃、統(tǒng)計報表。

6、認真審核施工隊上報的計量所需的報驗資料，編制分項工程計量表，報技術(shù)負責(zé)人審核，經(jīng)項目經(jīng)理簽認后上報。

7、負責(zé)項目部索賠工作，及時整理索賠事項資料，報項目技術(shù)負責(zé)人審核、項目經(jīng)理審批后，協(xié)助技術(shù)負責(zé)人辦理監(jiān)理工程師和甲方的審批手續(xù)。

8、按時完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他臨時性工作。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時任務(wù)。

三、崗位目標

(一)量化目標

1、基本目標

(1)項目工程年、季、月、旬進度計劃編制率100%;

(2)公司和工程處要求上報的計劃和統(tǒng)計報表上報及時率100%，準確率90%;

(3)對施工隊上報的工程量復(fù)核覆蓋率100%;

(4)綜合管理信息系統(tǒng)的錄入及時率90%，準確率90%。

2、創(chuàng)新和挑戰(zhàn)目標

(1)公司和工程處要求上報的計劃和統(tǒng)計報表上報及時率100%，準確率100%;

(2)綜合管理信息系統(tǒng)的錄入及時率100%，準確率100%。

(二)定性目標

1、基本目標

(1)編制的各種計劃要符合施工組織設(shè)計，在條件發(fā)生變化時及時調(diào)整，并分類按公司的有關(guān)要求上報;

(2)按規(guī)定編制各類統(tǒng)計報表，不虛報，不瞞報，嚴格執(zhí)行《勝建集團項目管理規(guī)定》和相關(guān)的制度辦法;

(3)審核施工隊上報的計量報驗資料，對質(zhì)量不合格、質(zhì)檢資料不全、簽證手續(xù)不完備或計量工作中弄虛作假的工程拒絕計量，并如實匯報項目經(jīng)理，按項目不得規(guī)定進行處罰;

(4)在規(guī)定的時間內(nèi)上報計量材料，不能因材料上報的不及時耽誤工程計量。

2、創(chuàng)新和挑戰(zhàn)目標

(1)對計劃和統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行比對分析，對出現(xiàn)的差異進行分析，找出原因及時向項目經(jīng)理匯報;

(2)對每月的計量工作早動手，早準備，做到及時足額計量。

(三)控制目標

1、責(zé)任安全事故為0;

2、員工經(jīng)濟、刑事犯罪率為0;

3、保密事故為0;

4、公司及上級政策傳達到位率100%;

5、廉政建設(shè)、穩(wěn)定工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、績效考核

1、**同志薪酬由基本工資、基本績效獎勵和超額績效獎勵三部分組成?；竟べY是指承包年度按勞動工資管理部口徑計算的應(yīng)發(fā)工資;基本績效獎勵是指完成本崗位基本目標、控制目標和領(lǐng)導(dǎo)安排的一般性臨時工作后，集團公司核撥的基本獎勵;超額績效獎勵是指本崗位完成創(chuàng)新和挑戰(zhàn)目標(含領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時性挑戰(zhàn)目標)后，集團公司核撥的超額獎勵。

2、**同志完成崗位職責(zé)范圍內(nèi)的常規(guī)工作，集團公司核撥基本工資。

3、**同志完成本崗位基本目標、控制目標和領(lǐng)導(dǎo)安排的一般性臨時工作后，集團公司按人均120xx元核撥基本績效獎勵，每月由勞動工資管理部預(yù)支，每季由機關(guān)黨委組織黨委組織部、勞動工資管理部考核后兌現(xiàn)。(適用于集團公司機關(guān)，各單位自行規(guī)定)

4、**同志完成本崗位創(chuàng)新和挑戰(zhàn)目標(含領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時性挑戰(zhàn)目標)后，由績效管理辦公室組織黨委組織部、機關(guān)黨委、勞動工資管理部提出考核方案，報集團公司績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后兌現(xiàn)。(適用于集團公司機關(guān)，各單位自行規(guī)定)

5、如***同志完不成控制目標，扣減部門員工基本績效獎勵：安全環(huán)?？己酥笜嗣咳丝哿P比例10%以內(nèi);經(jīng)濟及刑事犯罪、保密事故、政策傳達到位率、廉政建設(shè)及穩(wěn)定工作、部門重點工作五項考核指標每項每人扣罰比例2%以內(nèi)，控制目標累計扣罰比例在20%以內(nèi)。

五、相關(guān)規(guī)定

1、**同志薪酬基數(shù)按公司生產(chǎn)經(jīng)營單位相應(yīng)級別人員平均水平確定(適用于集團公司機關(guān)，各單位自行確定)。

2、**同志目標責(zé)任書中的考核指標和工作任務(wù)逐項考核，量化目標按完成百分比與薪酬掛鉤考核兌現(xiàn)，定性指標按工作量節(jié)點與薪酬掛鉤考核兌現(xiàn)。

3、定量目標超額完成部分按挑戰(zhàn)目標計算;制度修訂類工作按基本目標計算，新建制度類按創(chuàng)新目標計算;新方法、新機制等引入推廣類工作均按創(chuàng)新目標計算。

4、**同志如在完成某項工作中取得顯著成績，視具體情況給予特殊貢獻獎勵或針對完成某項工作另行簽訂責(zé)任書單獨考核。

5、**同志在目標責(zé)任期內(nèi)各級主管部門檢查評比和服務(wù)基層生產(chǎn)經(jīng)營中，對崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作負有直接責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的獎罰。

6、**同志崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作出現(xiàn)疏漏造成經(jīng)濟損失的，除承擔(dān)相應(yīng)工作責(zé)任外，并接受相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。

7、責(zé)任書未盡事宜，按管理局和集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(適用于集團公司機關(guān)，各單位自行調(diào)整確定)。

8、本責(zé)任書經(jīng)部門負責(zé)人與**同志簽字后生效。此責(zé)任書一式5份，部門分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、崗位責(zé)任人、機關(guān)黨委、績效管理辦公室各一份(適用于集團公司機關(guān)，各單位自行確定)，年度考核兌現(xiàn)后自動失效。

部門負責(zé)人(簽字)：

崗位責(zé)任人(簽字)：

日期：

各崗位責(zé)任書(五)

根據(jù)市局與永嘉縣質(zhì)監(jiān)局的目標責(zé)任書及縣委、縣政府下達給永嘉縣質(zhì)監(jiān)局的重要工作責(zé)任制的要求，突出重點抓好落實，努力實現(xiàn)全年目標，特制訂局機關(guān)各科室、局直屬各單位工作目標責(zé)任書。

一、公共目標

1、服務(wù)大局。緊緊圍繞局黨委的中心工作，解放思想，開拓創(chuàng)新，強化措施，政令暢通，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高辦事效率，努力改善企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境。

2、大力推進五型機關(guān)、和諧質(zhì)監(jiān)創(chuàng)建工作。積極開展五型機關(guān)、市級文明單位和省級依法行政示范單位創(chuàng)建工作，認真落實各項創(chuàng)建目標;積極參與和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)，干部職工科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，精神生活健康豐富，形成團結(jié)和諧、奮發(fā)向上的氛圍濃厚。

3、落實黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。完善和深化懲防體系，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真執(zhí)行廉潔從政和機關(guān)效能建設(shè)各項規(guī)定;全面推行政府信息公開，提高辦事能力與效率。科室形象良好，無違規(guī)、違紀現(xiàn)象發(fā)生。

4、完成信息化任務(wù)。積極參與電子政務(wù)建設(shè)，做好政務(wù)信息報送工作，做到重要信息不漏報、不遲報、不瞞報。

5、落實計劃生育政策，計劃生育四率達100%。落實安全責(zé)任，本部門全年無火災(zāi)、重大失竊、重大傷亡、安全生產(chǎn)等責(zé)任事故發(fā)生。

二、業(yè)務(wù)工作目標

1、有序推進質(zhì)量強縣工作。認真貫徹實施《永嘉縣質(zhì)量強縣xx規(guī)劃》、《永嘉縣人民政府關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強縣的意見》、《永嘉縣質(zhì)量與品牌獎勵資金管理辦法》等系列政策文件，深入廣泛開展質(zhì)量強縣宣傳工作，制訂質(zhì)量強縣工作計劃，加強責(zé)任落實、督查考核工作，確保質(zhì)量強縣工作有序推進。按照溫州申報全國質(zhì)量強市示范城市的創(chuàng)建實施方案及《關(guān)于開展溫州質(zhì)量年活動的通知》(溫質(zhì)強市發(fā)〔20XX〕1號)的有關(guān)要求，積極做好我縣示范創(chuàng)建各項工作。制定出臺《永嘉縣創(chuàng)建省級質(zhì)量強縣示范縣實施方案》和《永嘉縣產(chǎn)品質(zhì)量強區(qū)強鎮(zhèn)強業(yè)強企建設(shè)實施方案》，爭取召開質(zhì)量強縣工作會議，啟動質(zhì)量強縣示范創(chuàng)建及產(chǎn)品質(zhì)量三強建設(shè)工作，進一步推進質(zhì)量強縣工作。認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于在骨干龍頭企業(yè)推行首席質(zhì)量官制度的通知》，爭取培育實行首席質(zhì)量官制度企業(yè)8家以上。鼓勵、支持浙江奧康鞋業(yè)股份有限公司積極開展全國中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐工作，爭取紅蜻蜓鞋業(yè)、凱奇集團成為市級及以上小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地。

2、深入實施品牌戰(zhàn)略。培育創(chuàng)建浙江省名牌1個，溫州市名牌5個以上，省級名牌創(chuàng)建水平達到6%以上;推廣永嘉閥門浙江區(qū)域名牌標識10家以上，積極幫助浙江永嘉工業(yè)園區(qū)管理委員會和永嘉縣泵閥行業(yè)協(xié)會開展永嘉閥門產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)示范創(chuàng)建工作，爭取創(chuàng)建全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。積極組織企業(yè)申報中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎，培育與認定永嘉縣縣長質(zhì)量獎企業(yè)3家。

3、深入實施標準化戰(zhàn)略。努力為構(gòu)建溫州市標準化創(chuàng)新服務(wù)平臺做貢獻，為主制修訂國家標準、行業(yè)標準2項，省、市級農(nóng)業(yè)示范標準化項目3項。按照《永嘉縣農(nóng)業(yè)標準化推廣示范項目與資金管理辦法》，開展縣級農(nóng)業(yè)標準化項目培育、申報驗收工作，項目數(shù)量為10個。積極幫助做好《漂流旅游服務(wù)標準化試點》、《物流服務(wù)標準化試點》等標準化項目實施工作，爭取早日通過省、市專家組驗收。積極幫助做好《石油、石化、天然氣及相關(guān)工業(yè)用鋼制閘閥》等4個閥門聯(lián)盟標準修訂工作。完善企業(yè)標準備案管理工作，加強對企業(yè)執(zhí)行標準的動態(tài)管理。繼續(xù)推進開展企業(yè)標準化良好行為活動。

4、開展計量惠民利企工程。繼續(xù)加強與人民群眾生活密切相關(guān)的醫(yī)療單位、集貿(mào)市場、加油站以及眼鏡店的在用強檢計量器具檢定工作，在用計量器具的強檢覆蓋率和檢定合格率均達95%以上。對全縣工商部門依法登記的集貿(mào)市場的衡器和沙頭及以上山區(qū)衛(wèi)生院的血壓計、B超免費檢定。積極幫助永嘉縣泵閥行業(yè)協(xié)會做好閥門企業(yè)能源計量器具配備及數(shù)據(jù)管理省級能源計量數(shù)據(jù)應(yīng)用行業(yè)推進項目實施工作，促進我縣閥門產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排。

5、加強合格評定監(jiān)管工作。充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管優(yōu)勢，加大對強制性認證產(chǎn)品和自愿性認證及相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)管，屬于3C認證的產(chǎn)品要100%取證，杜絕無證出廠、銷售以及冒用認證證書、認證標志等違法行為。按照《浙江省檢驗機構(gòu)管理條例》開展檢驗機構(gòu)監(jiān)管工作，對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)，還應(yīng)按照《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》做好監(jiān)管工作。

6、加強質(zhì)量安全監(jiān)管信息檔案建設(shè)工作，建立轄區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量檔案(數(shù)據(jù)庫)，并按要求將相關(guān)信息錄入質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)。

7、完成信息工作目標考核達標準分20分以上。

8、積極參加局組織的各項活動，及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

篇（5）

1、創(chuàng)造條件夯實硬件基礎(chǔ)，加強實訓(xùn)室的建設(shè)。

在教育局支持下，投入800余萬元新建3000平米車間，同時爭取市教育局資金200萬購置數(shù)控車床等設(shè)備。學(xué)校也積極想辦法克服困難，積極爭取到中央財政專項資金及地方配套資金共300萬，其中180萬購置一批汽修設(shè)備、120萬購置六輛實訓(xùn)車輛，至此我校的汽修實訓(xùn)設(shè)備不僅可以滿足省市技能大賽的要求，還為學(xué)生提供了更多實訓(xùn)項目，今年市技能大賽就借用了我校新進的豐田凱美瑞和豐田花冠兩輛車。

2、在提高教學(xué)水平上，擁有充足的實訓(xùn)設(shè)備是保證，打造高水平的專業(yè)教師隊伍是關(guān)鍵。

一年來，學(xué)校投入12.2萬元組織干部教師參加培訓(xùn)。如暑期安排汽修專業(yè)教師到湖北東風(fēng)汽車有限公司、計算機專業(yè)教師到北京神州數(shù)碼有限公司、數(shù)控專業(yè)教師到**力士樂控制技術(shù)有限公司進行培訓(xùn)實踐，平時在教學(xué)任務(wù)比較重的情況下擠出時間盡量安排專業(yè)課教師積極參加行業(yè)協(xié)會、教研室組織的外出培訓(xùn)，共有12批、53人次參加，這些老師回校后將所學(xué)知識應(yīng)用到教學(xué)中。

二、嚴格學(xué)生管理，努力營造安全和諧的校園環(huán)境。

把學(xué)生管理作為管理工作的重中之重，摸索出了一套針對職業(yè)學(xué)校行之有效的管理辦法。

1、嚴把質(zhì)量關(guān)，在抓管理促校風(fēng)上下功夫。

自從學(xué)校改革學(xué)生錄取方式，實行浮動錄取分數(shù)線、新生面試和試學(xué)等制度嚴把招生質(zhì)量關(guān)后，學(xué)校加強德育工作，加強學(xué)生管理，學(xué)生素質(zhì)逐步提高。同時轉(zhuǎn)變了德育工作方式，由原來的學(xué)生出事后被動處理，改變?yōu)榍捌诩訌娊逃芾恚瑢⒔逃^程貫穿到學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)的全過程。

2、嚴格管理，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。

學(xué)校實行24小時無縫隙管理，對學(xué)生進行全天候的嚴格管理，確保在校期間學(xué)生的安全教育。每天早晚自習(xí)及其他時間，學(xué)校實行干部、教師、保安、學(xué)生四級管理體系。學(xué)生離校外出有嚴格的申批假制度，健全晚點名制度，確保學(xué)生晚上安全，不讓一名學(xué)生脫管。學(xué)生宿舍管理有嚴格的標準，并有專人負責(zé)檢查、考評。宿舍做到了無紙屑、無煙頭、無異味、無大聲喧嘩、無安全死角。

3、安全教育常抓不懈，努力營造和諧安全的校園環(huán)境

學(xué)校始終把安全工作放在首位，建立安全網(wǎng)路，逐層簽訂安全責(zé)任書，責(zé)任落實到人。學(xué)校定期開展法制教育及安全演練，工作制度化、規(guī)范化。每月進行一次學(xué)生的全方位安全疏散、消防逃生等內(nèi)容的演練，每學(xué)期聘請法律工作者為學(xué)生作一次法制報告，增強師生安全意識及防范能力。為保障學(xué)生安全，全校每個角落及學(xué)校周邊增設(shè)攝像頭，使校園和宿舍全程監(jiān)控，保證了校園安全。

三、以文明風(fēng)采競賽為載體  全面提升學(xué)生綜合素質(zhì) 

我校師生積極參與，認真選拔優(yōu)秀作品參加全國第九屆“文明風(fēng)采”競賽。本次文明風(fēng)采活動，我校要求人人參加，班班參與，積極開展配合“文明風(fēng)采”競賽主題的多種形式德育實踐活動，提高“文明風(fēng)采”競賽活動的參與普及率和廣泛性。

征文類、設(shè)計類項目，以班為單位，班主任擇優(yōu)推薦給項目組，項目組評選出優(yōu)秀作品給專業(yè)指導(dǎo)教師進行指導(dǎo)。動漫類項目，任課教師利用課上時間指導(dǎo)微機專業(yè)學(xué)生制作，擇優(yōu)推薦給項目組，項目組選出優(yōu)秀作品給專業(yè)指導(dǎo)教師進行指導(dǎo)。組織了 “心繡未來”演講比賽和“職業(yè)素養(yǎng)”表演比賽。聘請老師講解攝影技巧，學(xué)生利用課外時間拍攝作品。專業(yè)指導(dǎo)教師對學(xué)生規(guī)劃設(shè)計作品進行指導(dǎo)，擇優(yōu)推薦。圍繞競賽主題開展了校園文化節(jié)、征文比賽、演講比賽等活動，把競賽主題滲透于教育、教學(xué)和校園文化建設(shè)之中，形成富有職教特色的德育整體合力和生動活潑的德育氛圍。本次競賽學(xué)校共交作品700余件，涵蓋了競賽所設(shè)的征文、攝影、規(guī)劃設(shè)計、動漫、展演等五類十三項的全部項目。

四、加大教學(xué)改革，不斷提高專業(yè)課教師的技能水平。

1、學(xué)校通過各種渠道為教師提供發(fā)展的平臺。一年來，學(xué)校先后推薦6位干部、教師在實訓(xùn)基地評比、教學(xué)專項視導(dǎo)和省市技能大賽中擔(dān)任評委和從事命題工作。既為教師業(yè)務(wù)水平提升創(chuàng)設(shè)平臺，又提升了學(xué)校的知名度。一名教師擔(dān)任高教出版社《素描靜物》教材的主編；多名教師多次參與省對口高職考試復(fù)習(xí)資料的編寫。

2、為使實訓(xùn)更好地貼近企業(yè)生產(chǎn)的實際，學(xué)校每年投入40萬元聘多名省勞技技師和在企業(yè)一線從事技術(shù)工作的工程師和高級技師授課。

3、由于專業(yè)教師的技能不斷強化，學(xué)生的技能水平也不斷提高。在今年**市職業(yè)學(xué)校技能大賽中，我校汽修專業(yè)派出四名選手參加車身修復(fù)和車身涂裝項目的比賽，各有一名學(xué)生獲得市一等獎，代表**市參加省賽，有四名學(xué)生分別獲得三個項目的三等獎。在所有參賽的學(xué)校中，我校的獲獎率和獲獎層次均為最高。在同時進行的市專業(yè)教師技能比賽中，我校汽修專業(yè)兩名教師分別獲得車身涂裝項目的第一名、車身修復(fù)項目的第三名。在影視后期制作項目中我校選手獲得第7名和第9名的好成績。在2012年對口高職考試中，我校再傳捷報，大專錄取率達98%，繼續(xù)蟬聯(lián)冠軍。

五、適應(yīng)市場變化，及時調(diào)整專業(yè)。

不斷擴大與高校和企業(yè)的合作，除了現(xiàn)有的與金誠汽修廠、壯大汽車裝具美容學(xué)校的合作外，今年新增了與**泓清專修學(xué)校的商務(wù)專業(yè)的合作，另外與中國石油大學(xué)的汽修專業(yè)聯(lián)合辦學(xué)項目也正在洽談中。經(jīng)過市場調(diào)研和論證優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，今年新增數(shù)控專業(yè)，爭取市教育局資金200萬購置數(shù)控車床等設(shè)備，數(shù)控專業(yè)將與原有的裝配鉗工專業(yè)合并為機電專業(yè)部。

六、各方形成合力，招生、就業(yè)工作取得長足進展。

2012年我校畢業(yè)生繼續(xù)保持了高就業(yè)率的良好趨勢，就業(yè)率達100%。

由于畢業(yè)生質(zhì)量明顯提高，吸引了許多大中型企業(yè)來校搶生源，并與學(xué)校建立長期合作伙伴關(guān)系，今年就業(yè)安置單位明顯增多，學(xué)生的實習(xí)條件及待遇明顯好于往年。今年又在去年潤華、金萬通4S店、重汽集團、銀座集團及齊魯動漫基地等實習(xí)單位的基礎(chǔ)上，新增了中國移動、中國聯(lián)通、大眾、別克等市區(qū)各大4S店、民政大廈、魚翅皇宮酒店、輕騎集團、華聯(lián)商廈等實習(xí)就業(yè)單位。學(xué)生實習(xí)期間每月工資1500——2000元左右，獨立頂崗后每月工資2000-2600元以上，全部繳納五險。國防專業(yè)學(xué)生符合條件的全部參軍入伍，分別分到**、**、**、**等軍區(qū)服役，駐港部隊、北京武警總隊、三軍儀仗隊也有應(yīng)屆專業(yè)學(xué)生。

下一步打算：在新的學(xué)年，我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工作全局，在兩個提高、四個強化上下硬功夫，即：提高全體教職工素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量；強化常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)管理、加強新課改指導(dǎo)；強化學(xué)生管理，培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新精神；強化后勤管理，提高服務(wù)意識；強化效能管理，保障教育質(zhì)量，全面提高辦學(xué)品位。圍繞這一中心，新學(xué)年我們要做好以下幾方面工作：

1.堅持學(xué)研一體，促進教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

著力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍，推動教師專業(yè)化發(fā)展。通過參加國家、省、市各級培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，切實為教師提供可持續(xù)發(fā)展的平臺。引導(dǎo)鼓勵教師自我完善、自主發(fā)展、崗位成才，加快“雙師型”教師培養(yǎng)。以推門聽課、評教評學(xué)、學(xué)科教研為抓手，提高教師的整體素質(zhì)。

2、擴大專業(yè)規(guī)模。

①經(jīng)過市場調(diào)研和論證優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，將原有的鉗工專業(yè)擴展為機電專業(yè)部，下設(shè)鉗工專業(yè)和新設(shè)立的數(shù)控專業(yè)，在教育局支持下，投入800余萬元新建3000平米車間，爭取市教育局資金200萬購置數(shù)控車床等設(shè)備。②根據(jù)技能抽測的要求，制訂和完善各專業(yè)《學(xué)生技能考核標準》，在日常教學(xué)中強化訓(xùn)練，提高學(xué)生就業(yè)的實踐操作水平。③在課程設(shè)置上，科學(xué)設(shè)置文化課、專業(yè)理論課和實訓(xùn)技能的課時比例，增加實訓(xùn)技能課和職業(yè)修養(yǎng)課，突出專業(yè)特色。

3.加強德育工作，規(guī)范辦學(xué)行為，建設(shè)平安和諧校園

篇（6）

中高柴油機重工在杭州召開年度經(jīng)銷商大會

4月12日，中高柴油機重工2012年度經(jīng)銷商大會在杭州舉行，匯集了來自全國各地的十幾家經(jīng)銷商。浙江省船舶行業(yè)協(xié)會李仁鑫會長等眾多嘉賓出席了本次會議。會上，中高柴油機重工與青島裕安集團等8家公司簽訂了2012年度特約經(jīng)銷商協(xié)議，與揚州新海風(fēng)船舶貿(mào)易公司等8家公司簽訂了2012年度經(jīng)銷商協(xié)議。

金陵船廠順利交付今年第8艘船

4月12日，由長航重工金陵船廠承建的57,000載重噸-3號散貨船在南京簽字交船，該船是為中國船舶產(chǎn)業(yè)投資基金所建造的。長航重工黨委書記、金陵船廠廠長葛標等出席交船簽字儀式。這是金陵船廠今年交付的第8艘船舶。

中遠航運3月運量同比增長12.7%

4月10日，中遠航運3月主要生產(chǎn)數(shù)據(jù)公告，今年3月份，公司運量為95.43萬噸，同比增長12.7%；周轉(zhuǎn)量57.6億噸海里，同比增長7.7%；營運率達92.1%。

中化國際與日本德寶海運合資成立化工品運輸公司

4月10日，中國中化集團公司控股上市企業(yè)中化國際與日本德寶海運宣布合資成立中化德寶海運股份有限公司（Dorval SC Tankers Inc，簡稱DSCT），經(jīng)營國際化工品運輸業(yè)務(wù)，中化國際下屬SINOCHEM INTERNATIONAL FZE 持有DSCT 51%的股權(quán)。

重鋼集團與中船集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

4月9日，重鋼集團與中船集團在重鋼簽署了2012年戰(zhàn)略合作協(xié)議。出席簽字儀式的包括：重鋼集團董事長董林，重鋼集團總經(jīng)理、副董事長、黨委副書記趙世慶，重鋼集團副總經(jīng)理、重鋼股份公司董事長鄧強，重鋼股份公司總經(jīng)理陳洪及中船集團副總經(jīng)理吳強。鄧強對雙方的戰(zhàn)略合作情況作了介紹。

江東船廠一艘1,000TEU船上層建筑整體吊裝完工

日前，長航重工江東船廠一艘12號1,000TEU冰區(qū)加強型集裝箱船，在江東船廠本部碼頭圓滿完成水下上層建筑整體吊裝。這是江東船廠首次實施上層建筑整體吊裝合攏。據(jù)悉，該船是為德國布斯船舶基金有限公司所建造的。

華泰重工57,000載重噸散貨船下水

4月9日下午，華泰重工（南通）有限公司一艘57,000載重噸散貨船（H0009）在公司二號船臺順利下水。該船是為富源海事公司建造的首制船。集團公司副董事長嚴祥、周亞軍，富源公司總監(jiān)李瀟 、開元船舶貿(mào)易公司劉詩濤代表出席了下水及簽字儀式。

正和造船一艘57,000載重噸散貨船命名

4月6日上午，浙江正和造船有限公司為韓國SK集團建造的一艘57,000載重噸散貨船，舉行命名儀式。今年正和造船計劃交船12艘，目前已交付4艘。

熔盛重工第五艘大型礦砂船成功出塢

4月8日下午，江蘇熔盛重工為巴西淡水河谷公司建造的第五艘38萬載重噸超大型礦砂船“VALE SOHAR”，在南通海事局VTS中心和張家港海事局VTS中心聯(lián)合監(jiān)控，3艘海巡艇及3艘警戒艇的精心維護下，緩緩駛出熔盛重工3號船塢，靠泊熔盛重工二期舾裝碼頭。

舟山中遠船務(wù)2艘82,000載重噸散貨船開工

4月2日，舟山中遠船務(wù)為韓國DAELIM公司承建的2艘82,000 載重噸散貨船（N413、N414）開工。這是舟山中遠船務(wù)首次承制82,000載重噸散貨船。出席開工儀式的包括：船東代表T.S.GWEON ，KR船級社代表及舟山中遠船務(wù)副總經(jīng)理趙富強。

東南造船交付一艘59米操錨供應(yīng)船

4月5日下午，福建東南造船廠與荷蘭船東順利簽署59米操錨供應(yīng)船“VOS THALIA”的交接船協(xié)議?！癡OS THALIA”輪順利通過邊檢后，離港交付使用。

南通中遠川崎一艘5.8萬載重噸散貨船順利下水

4月1日上午，南通中遠川崎船舶工程有限公司建造的一艘5.8萬載重噸大靈便型散貨船順利下水。該公司為日本郵船株式會社建造的一艘同型船也于此前2天順利交付，至此，該公司一季度已按計劃完成8艘船的交付。

中歐船業(yè)2.5萬載重噸重吊船開工

日前，溫州中歐船業(yè)有限公司為新加坡SE海運公司建造的2.5萬噸多用途船開工。該項目是目前中歐船業(yè)最大的一筆訂單，也是近來溫州市重大船舶出口項目之一。據(jù)悉，該重吊船總長167.7米，型寬26米，安裝有2臺NMF重吊，單吊最大起重能力為450噸，可以聯(lián)合起吊900噸大件。

STX大連105,000載重噸散貨船命名

日前，STX大連造船為印度船東建造的105,000載重噸散貨船（D2042號）舉行命名儀式，該船被命名為“ISHWARI”。

中海工業(yè)（江蘇）交付一艘47,500噸散貨船

3月30日下午，中海工業(yè)（江蘇）有限公司一艘47,500載重噸散貨船“太行118”輪在3號泊位順利交付。該輪是中海工業(yè)（江蘇）為山煤集團太行海運有限公司首制散貨船，也是中海工業(yè)（江蘇）今年交付的第一艘船。出席交船儀式的包括：中海工業(yè)吳承業(yè)總經(jīng)理、周利民總會計師，山煤進出口集團郭海總經(jīng)理、王松濤副總經(jīng)理，山煤國際能源集團葛海濤副總經(jīng)理、太行海運汪雨慶總經(jīng)理，河北省交通廳港航局于順波處長等。

威海船廠交付一艘1,300TEU集裝箱船

3月30日，中航威海船廠有限公司為德國船東建造的第13艘1,300TEU集裝箱船簽字交工。

外高橋一艘17.6萬載重噸散貨船命名

3月29日，上海外高橋造船有限公司為日本川崎汽船株式會社建造的首條17.6萬載重噸散貨船（H1215）由命名人佐伯女士命名為“薩勒姆”號。公司副總經(jīng)理陳軍、“川崎汽船”副社長佐伯隆出息了命名儀式。

江南長興造船交付一艘17.6萬載重噸散貨船

3月28日，江南長興造船在三號碼頭隆重舉行為和合航業(yè)（香港）有限公司建造的17.6萬噸散貨船命名儀式。公司董事長黃永錫、和合航業(yè)（香港）有限公司董事總經(jīng)理許積皋先生先后在儀式上致辭。

大連中遠船務(wù)交付一艘57,000載重噸散貨船

3月28日，大連中遠船務(wù)為希臘COMMON PROGRESS公司建造的57,000載重噸散貨船“菲斯”輪（N298）交付。大連中遠船務(wù)常務(wù)副總經(jīng)理高永強，CP公司監(jiān)造經(jīng)理Savvas Filippoglou以及該船的項目組成員共同出席了交船簽字儀式。據(jù)悉，該船是大連中遠船務(wù)為CP公司建造的第六艘57,000載重噸散貨船。

冠海造船順利交付一艘6,000馬力油田守護船

3月28日，福建冠海造船工業(yè)有限公司建造的6,000馬力油田守護船“民生008號”，順利交付中國海洋石油總公司使用。至此，冠海造船為中海油建造的6艘油田守護船全部交付使用。該船獲得中國船級社CCS檢驗合格。據(jù)悉，6艘船總造價近6億元。油田守護船可承擔(dān)鉆井平臺的守護、救生、值班等任務(wù)。

江南造船獲得2+4艘乙烯運輸船船訂單

篇（7）

堅持重心下移、關(guān)口前移，以構(gòu)建完善以確保質(zhì)量安全為核心，以提高質(zhì)量總體水平為根本，以執(zhí)法監(jiān)督和綜合管理為手段，深入開展“農(nóng)資保質(zhì)”、“清新居室”、“平安六一”、“家電下鄉(xiāng)”、“能源效率標識”等專項執(zhí)法行動，全力保障食品、特種設(shè)備、健康安全類消費品三大安全。全年共出動3300多人次，檢查企業(yè)1200多家次，立案查處24件，有效地規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序。一是強化食品安全監(jiān)管。制定食品及相關(guān)產(chǎn)品2009年度巡查計劃和監(jiān)督抽查計劃，突出加強對獲證企業(yè)的原材料、出廠檢驗、食品添加劑使用和關(guān)鍵控制點等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，累計巡查企業(yè)253家次，抽查327個批次樣品，已出報告206個批次，合格179個批次，批次合格率為86.89%。嚴格實施年審，年審取證企業(yè)54家，22家食品生產(chǎn)企業(yè)按期換證，換證率達100%，新增取證企業(yè)11家。以奶制品使用相關(guān)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、豆制品等產(chǎn)品作為重點產(chǎn)品，以石塘、松門、箬橫等地作為重點區(qū)域，召開106家企業(yè)參加的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治動員會，邀請專家為企業(yè)宣貫食品添加劑使用衛(wèi)生標準，督促企業(yè)切實落實整改措施，加強內(nèi)部質(zhì)量安全管理，完善相關(guān)臺帳記錄，著力完善食品添加劑使用申報、違法添加物快速溯源、市場準入機制，共收回企業(yè)自查自糾報告141份、企業(yè)食品添加劑申報表138份，并清理29家企業(yè)36項標準。二是強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。按特種設(shè)備數(shù)量、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)影響力和近年來特種設(shè)備安全狀況，在各鎮(zhèn)（街道）選擇3-5家特種設(shè)備使用單位作為試點，并以分區(qū)域、分行業(yè)的形式，聯(lián)合安監(jiān)部門先后在松門鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等13個鎮(zhèn)（街道）的46家試點示范企業(yè)召開氨制冷行業(yè)、船舶修造行業(yè)等18次特種設(shè)備安全主體責(zé)任落實工作現(xiàn)場會，促進各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門進一步落實企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任。結(jié)合實際，重新調(diào)整37家特種設(shè)備安全重點監(jiān)控單位，并與各重點監(jiān)控單位簽訂《2009年度特種設(shè)備重點監(jiān)管單位安全責(zé)任書》。進一步深化特種設(shè)備隱患排查治理力度，陸續(xù)啟動起重吊裝作業(yè)、壓力管道元件、液化石油氣瓶充裝等專項整治行動。先后4次向各鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門通報了1412臺超期為檢或檢驗不合格的特種設(shè)備，目前已落實整改1382臺，整改率達97.87%。結(jié)合節(jié)前安全大檢查，對“土鍋爐”、大型游樂設(shè)備、客運索道、船舶修造企業(yè)以及重點監(jiān)管單位進行現(xiàn)場檢查，共檢查企業(yè)283家。深入開展無證使用、使用非法特種設(shè)備、超期未檢、無證上崗等專項執(zhí)法檢查，共查處未辦理注冊登記的特種設(shè)備161臺，超期未檢設(shè)備8臺，人員無證上崗9家，拆除使用非法特種設(shè)備1臺，切實消除了一大批事故隱患。結(jié)合新的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》實施，深入開展特種設(shè)備萬人培訓(xùn)活動，以分行業(yè)、分區(qū)域形式先后安排10次培訓(xùn)，受訓(xùn)人員共2011人。三是強化其他健康安全類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。結(jié)合*實際，確定水泵、電機、空壓機、電動工具產(chǎn)品為重點監(jiān)管目錄，實施ABC分類管理，并對水泵、空壓機行業(yè)開展質(zhì)量分析，組織人員進行巡查，累計巡查企業(yè)150多家。針對省級定檢和*市級專項檢查及外省、市移交的不合格產(chǎn)品，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即停止生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，并幫助企業(yè)分析不合格的原因及落實整改措施。切實加強水泵產(chǎn)品監(jiān)管，舉辦160家企業(yè)負責(zé)人和技術(shù)人員參加的產(chǎn)品質(zhì)量分析會，邀請檢測人員對近年來水泵不合格項目，結(jié)合實物對照標準分析講解，提出解決和防止產(chǎn)品質(zhì)量問題的原因、對策和措施，指導(dǎo)企業(yè)改進工藝、提高質(zhì)量意識、提升產(chǎn)品質(zhì)量。進一步加大獲證企業(yè)的專項檢查、抽查、日常巡查力度，生產(chǎn)許可證企業(yè)方面，累計巡查430家、年審214家、上報換領(lǐng)證66家；CCC認證產(chǎn)品方面，協(xié)助CQC杭州分中心召開“*地區(qū)工廠檢查說明會”，會同農(nóng)林局、海洋漁業(yè)局對全市100多家食品農(nóng)產(chǎn)品認證企業(yè)進行監(jiān)督檢查。在此基礎(chǔ)上，完成72家20*年已初步建立質(zhì)量誠信制度企業(yè)的抽查工作，先后在223家產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)和水泵和鞋類兩大塊狀產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展質(zhì)量誠信自律活動。完成394家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、CCC認證生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案的建檔工作，并及時錄入*企業(yè)質(zhì)量信用系統(tǒng)。

二、圍繞保增長，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

充分依托*市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室這一平臺，以實施名牌和標準化戰(zhàn)略為抓手，使質(zhì)量品牌工作從部門行為進一步上升為政府行為，推動三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全年共申報16個*名牌產(chǎn)品、15個*名牌產(chǎn)品；錢江摩托參與起草的8個國家標準、中馬園林主導(dǎo)起草的2個國家標準已批準,新增旅游行業(yè)協(xié)會標準4個、企業(yè)聯(lián)盟標準2個。一是深入開展塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升活動，致力提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。通過抓重點企業(yè)、重點項目，完成16家出口歐盟的水泵企業(yè)標準需求信息調(diào)查、聯(lián)盟標準制訂備案、檢測平臺建設(shè)及聯(lián)盟標準推廣實施，督促指導(dǎo)新界泵業(yè)開展全國農(nóng)業(yè)機械標準化技術(shù)委員會潛水泵工作組秘書處工作，大元泵業(yè)的“高效環(huán)保型井用潛水電泵”被列為省級質(zhì)量趕超項目。深入開展“49”示范企業(yè)活動，督促質(zhì)量管理示范企業(yè)新界泵業(yè)、能源計量管理示范企業(yè)大福泵業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準示范企業(yè)東音泵業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量誠信示范企業(yè)利歐泵業(yè)抓好各項目標的落實和完善。進一步發(fā)揮技術(shù)標準對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動作用，全年共登記各類標準261項，辦理采標確認119家企業(yè)155項，制鞋行業(yè)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升被省局立項，3家企業(yè)參與創(chuàng)建省級標準創(chuàng)新型企業(yè)活動，新增A級標準化良好行為企業(yè)10家。先后幫助13家企業(yè)建立計量檢測體系，進一步推動節(jié)能降耗活動的深入開展，目前，申報各級名牌的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立了計量檢測體系。為推動外向型經(jīng)濟發(fā)展，完善*出口企業(yè)數(shù)據(jù)庫，及時做好應(yīng)對技術(shù)壁壘相關(guān)工作，先后6次對78家企業(yè)通報預(yù)警信息。二是突出*市特色產(chǎn)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)標準化工作。建議市政府成立由分管副市長擔(dān)任組長的農(nóng)業(yè)標準化工作協(xié)調(diào)小組，辦公室設(shè)在我局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)標準化工作。聯(lián)合農(nóng)林、海洋與漁業(yè)等部門開展農(nóng)業(yè)地方規(guī)范制修訂活動，對全市53個農(nóng)業(yè)標準規(guī)范進行清理，其中廢止39項，修改復(fù)審備案14項；《無公害南美白對蝦標準化養(yǎng)殖推廣示范》、《高橙標準化推廣示范》等2個項目獲已通過省級驗收，《*省生豬標準化生產(chǎn)推廣示范》被省有關(guān)部門列入2010年培育計劃；積極推薦市水產(chǎn)技術(shù)推廣站起草的《可口革囊星蟲池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》申報省地方標準重點項目。三是立足*實際，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。協(xié)助旅游部門制訂《旅游推薦單位標準規(guī)范（餐飲、住宿、購物、休閑娛樂）》，有力地提升了旅游行業(yè)素質(zhì)、管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；新增條碼成員65家，復(fù)審96家；積極加強《*省商品條碼管理辦法》的宣傳，宣傳推廣食品等11大類預(yù)包裝重要產(chǎn)品實行強制附碼制度。同時，深化“計量惠民”活動，對119家企事業(yè)單位的1738臺（件）強檢計量器具進行監(jiān)督檢查，基本實現(xiàn)了民生計量“四個全覆蓋”和“四個百分百”的工作目標。加強強檢計量器具的備案登記，受理97家單位1123臺（件）強檢計量器具備案登記，建立了14項21種2204臺（件）強檢計量器具檔案。

三、圍繞保民生，深入推進“十小”整規(guī)工作

注重把“十小”整規(guī)工作與保障民生相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與塊狀重點行業(yè)整治相結(jié)合，從而使“十小”行業(yè)整規(guī)工作成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的有效載體。截止11月份，全市16個鎮(zhèn)（街道）全面開展“十小”行業(yè)整規(guī)工作，摸排出的8980家“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位中，已完成整規(guī)8317家，整規(guī)率達93.22%，牽頭整規(guī)的72家食品加工小作坊，已整規(guī)69家，整規(guī)率達95.83%。主要做到四個到位。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。市政府高度重視“十小”行業(yè)整規(guī)工作，并作為全年政府為民辦實事的一項重點工作來抓。3月上旬，協(xié)助市政府召開動員大會，市長到會作動員報告，對“十小”行業(yè)整規(guī)工作進行再動員、再部署。建議市委、市政府將“十小”行業(yè)整規(guī)工作列入對各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門的目標責(zé)任制考核辦法，其中對鎮(zhèn)（街道）考核列入加扣分項目，對各有關(guān)部門考核列入個性實績項目。協(xié)助市政府與各鎮(zhèn)（街道）簽訂《“十小”行業(yè)整規(guī)工作目標責(zé)任書》，明確行政主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，實行分線負責(zé)。為進一步推廣試點工作經(jīng)驗，建議市政府分別于7月份和9月份先后2次召開“十小”行業(yè)整規(guī)工作推進會，通過實地考察、典型發(fā)言，促使全市上下進一步統(tǒng)一思想，深入推進整規(guī)工作。鑒于鎮(zhèn)（街道）人事調(diào)整，督促各鎮(zhèn)（街道）重新建立健全“十小”行業(yè)整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。二是協(xié)調(diào)到位。積極履行市“十小”辦職責(zé)，在深入調(diào)查研究、充分征求意見的基礎(chǔ)上，制定《2009年*市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作計劃》，進一步完善“十小”行業(yè)整規(guī)工作7項制度，建立健全整規(guī)工作月報、主題宣傳等相關(guān)制度，每月組織召開各鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員參加的工作例會，通報各地、各個行業(yè)的整規(guī)工作進展情況，交流整規(guī)工作的做法和經(jīng)驗，共同破解整規(guī)工作中的難點問題，研究部署近階段的工作重點，切實形成各部門各負其責(zé)又緊密協(xié)作的良好局面。為切實加強對各鎮(zhèn)（街道）的指導(dǎo)，專門抽調(diào)各有關(guān)部門人員，由各牽頭部門的分管負責(zé)人帶隊，組成8個聯(lián)系指導(dǎo)組，實行劃片聯(lián)系、蹲點指導(dǎo)，切實幫助聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）解決“十小”行業(yè)整規(guī)工作中的難點問題。為及時了解全市各鎮(zhèn)（街道）面上的進展情況，今年以來，先后5次牽頭組織對全市各鎮(zhèn)（街道）開展督查，通過實地檢查“十小”行業(yè)單位，聽取各鎮(zhèn)（街道）“十小”行業(yè)整規(guī)工作匯報，并將督查結(jié)果在全市范圍內(nèi)進行通報。三是規(guī)范到位?？偨Y(jié)推廣石塘鎮(zhèn)水產(chǎn)品加工小作坊工作經(jīng)驗，通過召開整規(guī)動員會、與鎮(zhèn)（街道）開展底數(shù)“雙確認”、健全數(shù)據(jù)庫、實行“四框一盒”管理等工作，采取先易后難的整規(guī)方法，嚴格按照標準規(guī)范牽頭組織開展食品加工小作坊整規(guī)工作。同時，通過日常巡查和監(jiān)督抽查等形式進行有效監(jiān)管，規(guī)定每年每家食品加工小作坊巡查次數(shù)和監(jiān)督抽查不少于2次，重點檢查原材料進貨控制、生產(chǎn)過程管理、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，并逐步引導(dǎo)條件較好的小作坊通過改造提升。目前，已有2家食品加工小作坊通過整合提升取得食品生產(chǎn)許可證，2家食品加工小作坊已上報申證材料，另有5家食品加工小作坊正在積極改造中。四是宣傳到位。緊緊圍繞“3·15”、“安全月”、“質(zhì)量月”等主題宣傳活動，結(jié)合新頒布實施的《食品安全法》宣貫活動，通過召開宣貫會、街頭咨詢、現(xiàn)場解答等形式，共培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員1000多人，并逐步使“十小”行業(yè)整規(guī)工作深入人心、家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“十小”行業(yè)整規(guī)工作信息平臺作用，經(jīng)常性邀請相關(guān)媒體對整規(guī)工作進行宣傳報道，今年以來，共被各級媒體上刊登（錄用）報道80多篇。

篇（8）

同時，我國亟待加快企業(yè)社會責(zé)任認證標準建設(shè)。我國企業(yè)社會責(zé)任審計標準建設(shè)滯后，給企業(yè)社會責(zé)任審計的推行造成了極大的障礙。社會責(zé)任審計的標準是審計人員借以確立企業(yè)的社會責(zé)任并做出判斷的基礎(chǔ)，社會責(zé)任審計標準與財務(wù)報表審計標準有所不同，它的不確定性因素影響相對較大，ISO26000等標準都是國外組織制定的，并不一定與中國的法律法規(guī)和現(xiàn)實情況相吻合。因此，我國在開展社會責(zé)任審計時，根據(jù)中國國情和企業(yè)實際確立合理的、科學(xué)的標準體系是非常關(guān)鍵的，它將直接影響審計質(zhì)量的高低。

一、企業(yè)社會責(zé)任報告：中央企業(yè)社會責(zé)任審計的對象

近30年來，社會公眾對企業(yè)履行社會責(zé)任情況的披露提出了更高的要求。我國目前對于企業(yè)社會責(zé)任信息的披露以兩種方式出現(xiàn)，一種方式是以上市公司為代表的，在年度財務(wù)報告中將企業(yè)履行社會責(zé)任方面的信息進行披露。另一種方式是單獨對外企業(yè)社會責(zé)任報告，國家電網(wǎng)公司于2006年在中央企業(yè)中率先了企業(yè)社會責(zé)任報告，寶鋼、中遠集團、中國鋁業(yè)等一批中央企業(yè)按照全球報告倡議組織制定的標準了可持續(xù)發(fā)展報告，中遠集團的可持續(xù)發(fā)展報告被聯(lián)合國全球契約辦公室評為典范報告。

（一）國家電網(wǎng)社會責(zé)任體系

《國家電網(wǎng)公司社會責(zé)任指南》全面規(guī)劃了國家電網(wǎng)公司社會責(zé)任發(fā)展路線圖，系統(tǒng)表達了國家電網(wǎng)公司的社會責(zé)任理念，為全面提高企業(yè)履行社會責(zé)任的能力提供了組織和制度保障，成為國家電網(wǎng)公司全面、全員、全過程、全方位履行社會責(zé)任的基礎(chǔ)和開端。本文將參考國家電網(wǎng)在設(shè)計社會責(zé)任報告體系中所考慮的因素，進行對中央企業(yè)社會責(zé)任報告體系的構(gòu)建。可供參考的國家電網(wǎng)社會責(zé)任報告體系如次頁圖1：

（二）我國中央企業(yè)社會責(zé)任報告體系的構(gòu)建

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)社會意識的增強，社會責(zé)任審計的內(nèi)容必將進一步拓寬。對于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的主要內(nèi)容既要學(xué)習(xí)借鑒國際先進經(jīng)驗和做法，更要符合中央企業(yè)的客觀實際。本文將社會責(zé)任報告分為以下七個方面。

1.經(jīng)濟報告

中央企業(yè)的特殊股份形式要求其在稅收的公共服務(wù)使用上承擔(dān)更多的責(zé)任。政府通過對企業(yè)的財務(wù)收支審計、經(jīng)濟效益審計、內(nèi)控制度評價審計、成本管理審計等工作分析評價企業(yè)是否損害了投資者的利益，是否承擔(dān)了對投資者的社會責(zé)任。經(jīng)濟報告所包括的內(nèi)容同企業(yè)年度財務(wù)報告相似，在此不做贅述。

2.環(huán)境報告

企業(yè)對生態(tài)環(huán)境及自然資源的責(zé)任包括企業(yè)經(jīng)濟活動對環(huán)境的破壞，如污染、資源浪費、生產(chǎn)過程中資源的利用率；產(chǎn)品的綠色程度、企業(yè)的排污投入情況、企業(yè)的環(huán)境污染治理情況，如財務(wù)上所反映對生態(tài)環(huán)境和資源的保護支出及成效，如控制各種有毒物質(zhì)及致病因子進入環(huán)境；保護生態(tài)平衡，養(yǎng)護自然資源；保護和改善企業(yè)所在社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量等。都應(yīng)該成為社會責(zé)任審計的重要內(nèi)容。

3.職工權(quán)益報告

企業(yè)在職工權(quán)益方面的責(zé)任包括對本企業(yè)職工的安全、福利、教育等多個方面。首先，企業(yè)必須健全勞動保護制度，保證職工有安全、衛(wèi)生的勞動環(huán)境。其次，不斷改善職工勞動條件和福利待遇同樣是企業(yè)社會責(zé)任中不可或缺的一部分。另外，在招聘從業(yè)人員時，還要考慮到擴大社會就業(yè)，安置待業(yè)青年、下崗職工、殘疾人優(yōu)先就業(yè)，為其提供財務(wù)幫助。中央企業(yè)要努力切實維護員工權(quán)益，在維護職工權(quán)益方面發(fā)揮表率作用。

4.產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量報告

中央企業(yè)要通過不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，改善產(chǎn)品性能，完善服務(wù)體系，努力為社會提供優(yōu)質(zhì)安全健康的產(chǎn)品和服務(wù)，最大限度地滿足消費者的需求，維護消費者權(quán)益，努力為消費者創(chuàng)造更大的價值。企業(yè)對消費者的責(zé)任本身就要求企業(yè)對自己向消費者提供的產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任，履行對消費者在產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量方面的承諾，不得欺詐消費者和謀取暴利。

5.社會公益報告

參與社會公益事業(yè)是中華民族的傳統(tǒng)美德，對中央企業(yè)來說更是義不容辭的責(zé)任，關(guān)注民生、回報社會是其應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。在發(fā)生重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的情況下，要以大局為重，積極提供財力、物力和人力等方面的支持和援助，妥善應(yīng)對危機，幫助共度難關(guān)。不僅如此，中央企業(yè)應(yīng)更多關(guān)注弱勢群體利益，同等條件下做出更大貢獻。

6.創(chuàng)新研發(fā)報告

推進自主創(chuàng)新和技術(shù)進步?？萍歼M步是社會發(fā)展的不竭動力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，提高自主創(chuàng)新能力是我國當前和今后相當長時期內(nèi)一項重要國策。企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，是推動科技進步與自主創(chuàng)新的中堅。中央企業(yè)大多是各行業(yè)的排頭兵，在自主創(chuàng)新和技術(shù)進步方面負有重要責(zé)任。中央企業(yè)要大力推動企業(yè)科技進步與自主創(chuàng)新，加大研究開發(fā)投入，有重點有步驟地構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，在關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品方面形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌。

7.誠信經(jīng)營報告

中央企業(yè)要帶頭樹立依法經(jīng)營、誠實守信的意識，嚴格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)方針政策，做市場經(jīng)濟中的健康力量，自覺維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。這是中央企業(yè)必須履行的最基本的社會責(zé)任，自覺遵守競爭規(guī)則，尊重競爭對手的正當權(quán)益，自覺維護良好的市場競爭秩序。做到誠實守信依法經(jīng)營、信息披露真實充分、價格表示清晰明確、合同規(guī)范公平競爭、產(chǎn)品可靠使用安全、售后服務(wù)方便快捷、化解糾紛及時公正、尊重人格保護隱私、開展教育引導(dǎo)消費、環(huán)保節(jié)能永續(xù)發(fā)展。

二、中央企業(yè)社會責(zé)任審計的實踐主體及影響因素

（一）中央企業(yè)社會責(zé)任審計的實踐主體

根據(jù)審計關(guān)系人理論，審計行為的發(fā)生需要有審計人、被審計人和審計授權(quán)人或委托人，依次為第一關(guān)系人、第二關(guān)系人和第三關(guān)系人。第一關(guān)系人是審計活動的執(zhí)行者，沒有第一關(guān)系人的存在則第三關(guān)系人的發(fā)動將不可能實現(xiàn)。按照現(xiàn)行審計主體理論，目前審計主體形式一般有國家審計、社會審計和內(nèi)部審計，并構(gòu)成了審計主體體系。

從理性角度分析，所有存在于社會體系之中的企業(yè)從得到社會的廣泛認同與自我精神滿足出發(fā)，應(yīng)當致力于社會責(zé)任承載。但在實際工作中，盡管幾乎所有企業(yè)都能夠認識到提高社會責(zé)任標準不僅能最大程度地維護社會的整體利益，有助于社會契約機制的有效運行，而且可以滿足企業(yè)自身的利益，但是這種履行社會責(zé)任情況往往還是背道而馳。出現(xiàn)這一反常的非理性現(xiàn)象的原因除了與企業(yè)的思維核心和價值取向以及企業(yè)高層管理人員的價值取向和報酬機制有關(guān)之外，更重要的原因則在于在社會中公共物品和私人物品的性質(zhì)，社會分配物品的方法以及將公共物品轉(zhuǎn)化為私人物品的社會標準。

對于我國目前中央企業(yè)社會責(zé)任審計主要由社會審計（注冊會計師審計）來完成的現(xiàn)象，筆者認為，由于“政府受有限規(guī)模的限制，其經(jīng)濟有效地選擇是將部分監(jiān)督權(quán)委托給注冊會計師，同時通過監(jiān)督注冊會計師審計質(zhì)量達到監(jiān)督經(jīng)營者的目的”。有關(guān)職能部門對企業(yè)的社會責(zé)任審計受到一些因素的限制，可以委托社會審計機構(gòu)進行審計，以達到審計目標與社會期望的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。

（二）中央企業(yè)社會責(zé)任審計的影響因素

1.企業(yè)規(guī)模

政治成本理論認為，公司規(guī)模越大，就越有可能受到政府管制機構(gòu)、環(huán)保機構(gòu)、媒體、其他社會群體等的關(guān)注。因此，規(guī)模越大的公司，就越可能披露公司社會責(zé)任方面的信息，表明自己是負責(zé)任的公司，從而避免受到社會和政府的懲罰，即企業(yè)披露社會責(zé)任信息是符合成本效益權(quán)衡的。

2.企業(yè)財務(wù)狀況

具有較好盈利能力的企業(yè)會更加支持企業(yè)的社會責(zé)任活動，因此高盈利的企業(yè)更傾向于披露更多的社會責(zé)任信息，這有利于傳遞利好信號，業(yè)績好的公司可以表明這就是負責(zé)任的公司，并提高企業(yè)的形象。

3.企業(yè)行業(yè)

那些會對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的行業(yè)更加有可能披露環(huán)境影響的信息，政治風(fēng)險高、競爭激烈的行業(yè)更容易披露社會責(zé)任信息。與其他行業(yè)相比，重污染行業(yè)在環(huán)境保護、員工福利、社區(qū)等方面更加有可能從事更多的社會責(zé)任活動。

4.從業(yè)人員

與傳統(tǒng)審計相比，企業(yè)社會責(zé)任審計“在審計內(nèi)容、方法、指標評價、責(zé)任界定”等方面都具有一定程度上的特殊性。通常，審計人員只要具備一定的政策理論水平和較為扎實的會計、審計知識及豐富的工作經(jīng)驗即可從事審計工作，而社會責(zé)任審計的建立則對審計人員的知識結(jié)構(gòu)提出了更高要求。

三、中央企業(yè)社會責(zé)任審計程序設(shè)計

制定社會責(zé)任審計程序是一個復(fù)雜的過程，這主要是因為目前學(xué)術(shù)界仍然缺乏對社會責(zé)任審計的全面研究。此外，一個成熟的社會責(zé)任審計程序必須是可復(fù)制的而且對于不同部門、文化和國家特性的組織都適用。但是目前我們沒有足夠的經(jīng)驗發(fā)展關(guān)于社會責(zé)任審計系統(tǒng)的全面而適用的方法和指標。在此方面，國內(nèi)外學(xué)者都提出了相關(guān)的看法。

（一）審計的準備

準備階段是整個審計工作的起點，審計工作是否有成效，與這一階段的準備工作密切相關(guān)。

準備階段是指從接受或確定社會責(zé)任審計項目到審計人員正式在現(xiàn)場工作止的工作過程，在這個階段，要完成各項審計準備工作。這個過程應(yīng)包括：了解企業(yè)的控制環(huán)境，包括經(jīng)濟性質(zhì)和經(jīng)營類型、法人治理結(jié)構(gòu)各項職責(zé)的分工及相應(yīng)人員的治理能力、管理層的經(jīng)營理念、管理層倡導(dǎo)的組織文化、人力資源政策及其執(zhí)行。具體過程為：

首先，通過調(diào)查了解被審單位及其社會責(zé)任方面的基本情況，確定具體審計目標和范圍。在這個過程中，要了解被審單位的背景情況、列明其利益相關(guān)者群體、考慮本次審計要解決的主要問題以決定審計目標并起草初步的審計范圍表。由于這一過程是審計的起點，主要是獲得一個大概的印象，因此階段所采用的審計方法比較簡單，審計時間也較短。

其次，通過與利益相關(guān)者的溝通交流，編制審計計劃方案和預(yù)算。在社會責(zé)任審計過程中，不同行業(yè)或不同公司的審計計劃會完全不同。這是因為不同公司的利益相關(guān)者不同，從而其對利益相關(guān)者履行責(zé)任的情況也不同，導(dǎo)致整個審計過程的各不相同，而審計預(yù)算則根據(jù)審計計劃來制定。顯而易見，此步驟是準備階段中的重點，調(diào)查法是最合適的。

調(diào)查是從確定的總體中進行系統(tǒng)的信息收集工作，一般的方法是對總體中的抽樣樣本進行面談或問卷調(diào)查。通過前一步驟審計人員已初步了解公司的利益相關(guān)者，并區(qū)分重要利益相關(guān)者和其他利益相關(guān)者，對重要利益相關(guān)者應(yīng)采用面談和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式。此處以每個公司都存在的員工利益情況為例說明利益相關(guān)者問卷調(diào)查法的進行方式。

（二）審計的實施

審計的實施是審計程序的主要階段，是指從審計計劃實施到審計證據(jù)基本收齊、審計計劃的要求基本完成為止的審計期間。在該階段中，審計人員根據(jù)審計計劃確定的范圍、重點、步驟和方法收集證據(jù)并進行評價，形成審計結(jié)論。具體過程包括以下四個方面。

第一，對相關(guān)管理系統(tǒng)及程序的測試和檢驗。目的在于確定有關(guān)利益相關(guān)者利益的內(nèi)部控制制度的設(shè)計和執(zhí)行是否有效、能否有效處理社會責(zé)任風(fēng)險，并評價控制風(fēng)險以制定進一步的審計程序。通過內(nèi)部控制制度的評審結(jié)果，審計人員可以修訂審計計劃方案。在審計系統(tǒng)及程序的測試和檢驗過程中，筆者建議采用觀察法、詢問法、內(nèi)控制度調(diào)查表法來進行，這三種方法在文章前部分均有所提及，此處不重復(fù)介紹。

第二，確定其項目產(chǎn)品或服務(wù)中的社會責(zé)任影響因素，進一步判定哪些產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大社會責(zé)任影響和責(zé)任。這個步驟目的是對企業(yè)的整個運作流程有一個全面認識，并據(jù)此找到該企業(yè)的社會責(zé)任薄弱環(huán)節(jié)。筆者建議在確定社會責(zé)任影響因素的時候，采用社會責(zé)任系統(tǒng)流程圖法。

第三，對照相關(guān)標準法規(guī)、實施規(guī)范和一系列原則及指南進行社會責(zé)任行為的評價工作。此步驟是整個審計過程的核心和得出審計結(jié)論的主要依據(jù)，應(yīng)采用定性定量指標結(jié)合法。此方法是在實際操作時，審計人員根據(jù)前面的工作成果所擬定的審計重點，區(qū)分不同的利益相關(guān)者，采用定性、定量指標相結(jié)合的方式，綜合多種途徑獲取審計證據(jù)并得到審計結(jié)論的過程。

在使用定性定量指標結(jié)合法時，應(yīng)注意指標的設(shè)計要滿足代表性、獨立性、可獲得性和相對完整性四個要求。代表性是指各指標既能反映當前國際上企業(yè)社會責(zé)任運動中眾多“生產(chǎn)守則”對企業(yè)履行社會責(zé)任的共同要求，又要貼近我國現(xiàn)實情況，即在我國特殊環(huán)境下企業(yè)社會責(zé)任的普遍客觀現(xiàn)實，并且所選指標無論在國內(nèi)還是國際，都具有較好的可比性。獨立性是指各指標相對獨立，指標之間不兼容或重復(fù)，嚴格拒絕自相關(guān)?？色@得性是指各指標應(yīng)盡量與我國企業(yè)現(xiàn)行評價工具相兼容，充分利用已有的各種公開統(tǒng)計信息資料即可方便獲得所需數(shù)據(jù)。相對完整性是指所選指標能基本涵蓋各不同企業(yè)應(yīng)付社會責(zé)任的主要方面，且數(shù)據(jù)本身相對完整。

在企業(yè)社會責(zé)任定性定量指標體系的操作過程中，審計人員搜集信息的主要方法包括：（1）函證法；（2）實地盤點法；（3）文獻檢索法；（4）對比分析法。

第四，在前面步驟的基礎(chǔ)上，對出現(xiàn)下列情況的項目進行進一步審計：（1）有充分理由認為前面審計所獲取的證據(jù)不足以支持審計結(jié)論；（2）前面審計的結(jié)果顯示存在非常重大且不利的社會責(zé)任影響；（3）對某項目的深入了解會幫助審計結(jié)論的得出。此處使用的審計方法可參考前面各步驟。

（三）審計的評價標準及鑒定

在社會責(zé)任審計的評價方面，歐洲最著名的是社會和倫理責(zé)任協(xié)會及其AA1000鑒證標準，這是目前全球第一套針對組織關(guān)于社會責(zé)任信息披露以及相關(guān)表現(xiàn)的全面且公開的鑒證標準。它通過使用一套原則和標準來評價報告主體的社會責(zé)任報告的質(zhì)量以及報告主體支持其社會責(zé)任表現(xiàn)的制度、過程和能力，還包括將評價結(jié)果傳遞給信息使用者以證實所鑒證內(nèi)容（即社會責(zé)任報告及社會責(zé)任業(yè)績）的可信性的規(guī)定。

AA1000為利益相關(guān)者制定了一個詳細的參與框架，這個框架由三個階段組成，每個階段包含一系列元素。這三個階段分別是：思考和策劃、準備與參與、響應(yīng)與評估，它們將整個利益相關(guān)者參與框架與AA1000系列標準聯(lián)系起來，所有元素構(gòu)成一個有步驟的程序：第一，思考和策劃階段有四個步驟，分別是識別利益相關(guān)者，初步識別實質(zhì)性問題，確定并定義參與策略、目標和范圍和制定參與計劃和實施進度表；第二，準備與參與階段有三個步驟，分別是確定開展參與工作的方式，建設(shè)并提高能力和保證利益相關(guān)者的參與方式能促進理解、學(xué)習(xí)和發(fā)展；第三，響應(yīng)與評估有三個步驟，分別是實施、內(nèi)化、交流所學(xué)經(jīng)驗，衡量、評估績效，評估、重新定位、重新定義。

AA1000鑒證標準明確了鑒證提供者是與報告主體簽訂合同為其報告提供鑒證服務(wù)的個人或機構(gòu)，并對鑒證提供者的獨立性、無偏性以及勝任能力提出要求。例如英國石油公司2006年的可持續(xù)報告就由安永會計師事務(wù)所按照AA1000鑒證標準進行了社會責(zé)任審計。

根據(jù)現(xiàn)有國內(nèi)外對審計評價標準的研究，筆者針對中央企業(yè)的審計制定了評價標準體系如表1與表2。

使用企業(yè)社會責(zé)任定性定量指標體系應(yīng)注意：（1）各級權(quán)重的確定。權(quán)重體現(xiàn)了各利益相關(guān)者的重要性，因此在設(shè)計指標體系表時，審計人員應(yīng)根據(jù)各企業(yè)的實際情況分配各級權(quán)重，從而得出最符合企業(yè)實情的總分。此處也體現(xiàn)了審計人員經(jīng)驗的重要性。（2）具體情況具體分析。表格不是一成不變的，審計人員在確定企業(yè)社會責(zé)任定性定量指標時應(yīng)根據(jù)不同的企業(yè)，酌量增加或減少指標。其中，經(jīng)濟指標、誠信經(jīng)營指標、職工權(quán)益指標和社會公益指標為每個單位必須報告的；環(huán)境指標、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量指標與創(chuàng)新研發(fā)指標可根據(jù)每個單位的主營業(yè)務(wù)有所選擇的報告。（3）邊審計邊調(diào)整。在審計過程中，審計人員可能隨時發(fā)現(xiàn)新情況從而導(dǎo)致現(xiàn)有指標的不適用，因此隨時根據(jù)實際情況調(diào)整指標是必須的。

最后綜合分析前面所獲取的審計證據(jù)，結(jié)合審計人員的判斷和經(jīng)驗形成審計結(jié)論，并起草審計建議，形成審計結(jié)論和審計建議的草稿。此步驟的關(guān)鍵是由審計人員對支持審計結(jié)論的資料證據(jù)加以審查并應(yīng)考察所提建議的可行性和實施成本的可接受性等。審計人員應(yīng)與被審單位共同討論審計結(jié)論和審計建議的草稿，從而使審計終結(jié)階段的爭議降到最低。

（四）審計報告的

審計報告的是指審計人員正確運用自己的專業(yè)判斷，綜合所收集到的各種證據(jù)，根據(jù)所選定的審計依據(jù)形成正確的審計意見、出具審計報告的過程。報告階段是前面工作的總結(jié)，審計報告的優(yōu)劣關(guān)系到審計成果。審計人員需要綜合前面工作的成果，做出審計決定、出具審計意見和建議并對后續(xù)審計作出安排，要做到嚴肅謹慎、繁簡得當。審計報告的內(nèi)容至少應(yīng)包括：

（1）社會責(zé)任審計工作目的和審計期間，委托方或被審單位名稱，出具審計報告的審計人員及其他相關(guān)人員的姓名；

（2）社會責(zé)任審計工作計劃，包括審計范圍和目標；

（3）社會責(zé)任審計過程的簡要情況介紹，包括遇到的障礙；

（4）審計過程中聘用的有關(guān)專家及其工作領(lǐng)域的資料、所采用的審計標準；

（5）報告中關(guān)于機密性資料的聲明；

（6）審計結(jié)論及處理意見和建議。與被審單位商定，可酌量增減報告內(nèi)容。

目前社會責(zé)任報告審計尚無標準，學(xué)術(shù)界和企業(yè)界也沒有形成統(tǒng)一意見。本文借鑒財務(wù)審計報告，擬訂了企業(yè)社會責(zé)任審計報告如表3。

四、研究結(jié)論及前景展望

（一）本文研究結(jié)論

由于企業(yè)社會責(zé)任履行情況信息的披露成本和審計風(fēng)險、審計成本等因素的客觀存在，無論是披露企業(yè)社會責(zé)任報告還是開展企業(yè)社會責(zé)任審計活動，總體來看，其動機并不明朗，審計需求較弱，特別是民營企業(yè)自愿披露企業(yè)社會責(zé)任信息并接受審計的動機更不明確。因此，筆者認為，我國若要實施企業(yè)社會責(zé)任審計活動，政府部門、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、會計師事務(wù)所、民間團體等各個主體如何各司其責(zé)，協(xié)同配合，并有重點地將此項工作從關(guān)系國計民生的、占用社會資源相對較多的壟斷性行業(yè)開始，逐步推進到上市公司、其他非上市大型企業(yè)等組織，其推行的方法和策略需進行科學(xué)論證。

由于我國的相關(guān)法律尚未完善，社會責(zé)任觀念還未完全普及，所以本文將社會責(zé)任審計的目標群體首先放到中央企業(yè)上，希望能通過中央企業(yè)的試行，一方面起到帶頭作用，另一方面為社會責(zé)任審計的進一步推廣積累經(jīng)驗。

（二）本文研究的不足

目前，社會責(zé)任審計的研究還處于探索階段，企業(yè)界的實踐也只是根據(jù)各自的理解來報告其社會責(zé)任。因為，建立起一套完整的標準的社會責(zé)任審計急智還是一個漫長的過程，本文嘗試建立這樣一個系統(tǒng)的體系框架仍有許多不足之處。

首先，隨著企業(yè)發(fā)展方向的多元化，將很難準確界定企業(yè)所屬行業(yè)分屬的類型。因此，在評價其應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任權(quán)重時更多依賴于審計從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的主觀判斷，難免產(chǎn)生差異。

其次，企業(yè)可能涉及的社會責(zé)任包含于社會的方方面面，本文列舉的七個方面未能全面反映企業(yè)在社會責(zé)任方面所做的努力。而且，隨著社會的發(fā)展，社會責(zé)任的外延還將進一步拓寬，會更多的涉及其他學(xué)科，文中列舉的審計內(nèi)容也會相應(yīng)的發(fā)生變化，有待完善。

（三）本文研究的前景展望

本文根據(jù)目前國內(nèi)外企業(yè)社會責(zé)任審計的研究成果，并結(jié)合我國目前企業(yè)社會責(zé)任現(xiàn)狀，提出應(yīng)該在中央企業(yè)首先設(shè)立社會責(zé)任報告機制，并有專門的審計部門對中央企業(yè)的社會責(zé)任報告進行審計，對中央企業(yè)的社會責(zé)任進行評價，對投資方，社會公眾等利益相關(guān)者有責(zé)任保障。

但由于本文研究的內(nèi)容在國內(nèi)外均未有統(tǒng)一結(jié)論'尚未形成專門的理論，處于探索階段，理論上仍舊有許多需要改進的地方，比如中央企業(yè)的種類繁雜，在進行社會責(zé)任評價時，權(quán)重的劃分很難有比較嚴謹?shù)姆诸惙椒ǎ@就需要審計人員專業(yè)素質(zhì)較高，且具有多方面的知識基礎(chǔ)，能夠在主觀判斷上盡量貼近事實。

篇（9）

本協(xié)會沒有與其他媒體、廣告公司合作或委托進行產(chǎn)品展示與廣告宣傳，特提請相關(guān)企業(yè)提高警覺，嚴防受騙上當。

麥迪斯頓麻醉醫(yī)生工作站 V3.0

申報單位：麥迪斯頓(北京)醫(yī)療科技有限公司

電話：010-68453362

傳真：010-68476977

主要面向麻醉醫(yī)生和手術(shù)護士，在醫(yī)院手術(shù)室、術(shù)后復(fù)蘇室應(yīng)用，和“DoCare重癥監(jiān)護臨床信息系統(tǒng)”一起構(gòu)成醫(yī)院臨床麻醉與監(jiān)護信息系統(tǒng)的完整解決方案。該產(chǎn)品符合衛(wèi)生部《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》的要求。對臨床醫(yī)護人員的術(shù)前準備、手術(shù)與麻醉管理、術(shù)后總結(jié)有良好的輔助作用，能明顯減輕醫(yī)護人員的勞動強度，提高工作效率，提高管理的準確性和客觀性；可以同時接入主流廠商、多種型號的監(jiān)護儀、麻醉機、呼吸機、輸液泵、微量注射泵等醫(yī)療設(shè)備，實時自動采集床邊設(shè)備數(shù)據(jù)。

萬戶協(xié)同管理平臺ezOFFICE2006 V1.0

申報單位：北京萬戶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司

電話：010-85910728

傳真：010-85910255

萬戶協(xié)同管理平臺主要實現(xiàn)組織的信息傳送與跟蹤信息查閱情況、文檔管理、知識沉淀、工作流程電子審批及效率分析、內(nèi)外部郵件及即時溝通及討論、公文網(wǎng)上審批與辦理文件查閱及存檔管理、檔案管理、車輛信息狀態(tài)查詢及車輛費用統(tǒng)計及車輛使用申請與使用記錄、物品采購進貨及領(lǐng)用出庫及物品庫存統(tǒng)計與物品流向分析、圖書管理信息狀態(tài)查詢及圖書網(wǎng)上借閱及歸還、個人工作日志及工作匯報，團隊共享日歷等功能。該系統(tǒng)沒有行業(yè)限制，適應(yīng)于一切需要辦公管理、提高工作效率的政府與企業(yè)。

通用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)(C/S)V1.0

申報單位：通用科技有限公司

電話：010-68469812

傳真：010-68469817

通用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)滿足各行政事業(yè)單位、企業(yè)集團用戶對自身以及下屬單位固定資產(chǎn)的信息化管理需求。主要包括：系統(tǒng)管理、資產(chǎn)初始化、日?？ㄆ芾?、折舊管理、期末處理、管理報表、統(tǒng)計報表和領(lǐng)導(dǎo)查詢等功能。實現(xiàn)了資產(chǎn)的全流程管理：資產(chǎn)采購、驗收入庫、卡片管理、折舊處理、資產(chǎn)變動、資產(chǎn)評估、 資產(chǎn)維修、管理報表和統(tǒng)計報表。

金星紅外在線測溫與分析系統(tǒng) V5.0

申報單位：

合肥金星機電科技發(fā)展有限公司

電話：0551-53244858-8522

傳真：0551-5324358

本產(chǎn)品可廣泛應(yīng)用于建材、電力、冶金及輕工領(lǐng)域。它主要通過《紅外掃描儀》對運轉(zhuǎn)中的物體(如水泥回轉(zhuǎn)窯)表面溫度進行實時檢測并將數(shù)據(jù)傳送至計算機；該軟件則對計算機傳送來的數(shù)以百萬計的溫度信息實施數(shù)據(jù)處理和分析，最終以圖文并茂的形式，揭示出回轉(zhuǎn)窯的各項運行工況，以保障設(shè)備安全運行。系統(tǒng)具有組態(tài)功能、軸向溫度顯示、移動顯示、斷面窯皮分布顯示、軸向展開、三維熱向顯示、軸向窯皮分布顯示、綜合顯示等重要功能。

時空流通企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng) STCCERP V8

申報單位：北京時空超越科技有限公司

電話：010-62213721

傳真：010-62213809

該系統(tǒng)涵蓋了流通企業(yè)經(jīng)營中的業(yè)務(wù)(SCM)、財務(wù)(FM)、人事(HR)、日常辦公(OA)、物流(WMS)和經(jīng)營決策(DSS)等各個職能部門。其應(yīng)用行業(yè)包括：醫(yī)藥、百貨、食品、建材、音像等，應(yīng)用業(yè)態(tài)包括：零售、批發(fā)、分銷、物流配送，目前已被全國5000家流通企業(yè)所應(yīng)用。 本系統(tǒng)設(shè)計上本著構(gòu)件化、分布化、工具化的原則，以及大量基礎(chǔ)構(gòu)件的建立，從而增強了系統(tǒng)的彈性機制和開發(fā)速度。而應(yīng)用工具的配套輸出(二次開發(fā)工具、報表制作工具、查詢制作工具)，更能滿足企業(yè)個性化的開發(fā)、應(yīng)用和規(guī)模發(fā)展。

銘萬八方通寶軟件 V1.0

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銘萬八方通寶軟件是自主研發(fā)的企業(yè)信息門戶產(chǎn)品，服務(wù)于中國廣大中小企業(yè)、具有推廣企業(yè)產(chǎn)品、管理企業(yè)門戶和幫助企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)有效拓展市場的功能。八方通寶可按需求自動生成商務(wù)型動態(tài)網(wǎng)站。該網(wǎng)站可獲得中國產(chǎn)品推廣聯(lián)盟7600家行業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)合推廣。企業(yè)可以把供求信息瞬間推送到800家專業(yè)商貿(mào)網(wǎng)站。軟件所提供的商務(wù)洽談室、企業(yè)人才招聘、商情訂閱等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工具將有效輔助企業(yè)日常經(jīng)營管理。是企業(yè)進入信息化時代的最佳選擇。

啟明工藝管理系統(tǒng) V3R8

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長春一汽啟明信息技術(shù)股份有限公司

電話：0431-5904932

傳真：0431-5901042

系統(tǒng)主要功能模塊包括制造產(chǎn)品結(jié)構(gòu)管理、工藝路線管理、工藝資源管理、工藝規(guī)程管理、工藝信息統(tǒng)計、生命周期及工作流程管理、工藝版本管理、工藝模板管理、代碼管理等模塊。通過啟明星工藝管理系統(tǒng)能夠完成產(chǎn)品設(shè)計數(shù)據(jù)向生產(chǎn)準備部門的傳遞，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)視圖轉(zhuǎn)化;工藝路線編制；完成工藝部門的工藝設(shè)計及工藝管理，工藝信息的查詢統(tǒng)計；并且對工藝設(shè)計進行生命周期及審批流程控制、版本控制等，實現(xiàn)整個虛擬企業(yè)的知識共享與協(xié)同工作。

東湖新華書店綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)ESBIS V1.0

申報單位：東湖軟件產(chǎn)業(yè)股份有限公司

電話：027-87611056

傳真：027-87611182

東湖新華書店綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)采用多層體系結(jié)構(gòu)，支持廣域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，面向各級大中型連鎖經(jīng)營型書店，建立出版發(fā)行業(yè)電子商務(wù)技術(shù)支撐平臺以及新華書店電子商務(wù)運營平臺。支持多種網(wǎng)絡(luò)連接方式；根據(jù)不同業(yè)務(wù)需求采用客戶/中間件/服務(wù)器，C/S，與B/S等多形式的N-Tie體系結(jié)構(gòu)，使電子商務(wù)系統(tǒng)(B2B、B2C)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫集成；支持基于eKey的用戶身體認證；支持遠程維護和系統(tǒng)升級及軟件遠程自動安裝；包含帶商流的第三方物流系統(tǒng)；支持脫網(wǎng)銷售和流動售書；全面支持企業(yè)會員制度，支持智能移動設(shè)備；全面支持新業(yè)態(tài)下的連鎖經(jīng)營管理模式。

管家婆財貿(mào)雙全 V5.0

申報單位：

成都市任我行軟件發(fā)展有限責(zé)任公司

電話：028-85310000-8351

傳真：028-85312979

該產(chǎn)品是針對國內(nèi)中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀，結(jié)合為30多萬家中小企業(yè)實施信息化的成功經(jīng)驗，全新推出的一套給財務(wù)人員使用的業(yè)務(wù)+標準財務(wù)一體化軟件，幫助中小企業(yè)實現(xiàn)全面的財務(wù)核算和業(yè)務(wù)管理。該產(chǎn)品秉承“管家婆”軟件“實用、易用”的傳統(tǒng)，功能實用、操作簡單，更加貼近財務(wù)人員的工作習(xí)慣，讓財務(wù)管理工作變得高效、快捷。

智管記賬智友 V2.0

申報單位：智管軟件(中國)有限公司

電話：028-66878888

傳真：028-66878889

智管記賬智友包括了三個基本功能模塊：總賬、出納和銷售。通過控制中心的流程管理，以銷售驅(qū)動財務(wù)，所有銷售記錄及費用記錄自動轉(zhuǎn)到總賬中，極大地減輕了財務(wù)人員工作量，加上軟件配置的單據(jù)自定義打印系統(tǒng)更簡化了企業(yè)報價、查詢和開具單據(jù)的繁瑣工作。同時記賬智友還獨有的實時報表系統(tǒng)和數(shù)據(jù)穿透查詢系統(tǒng)，軟件還提供了項目核算功能，可對項目收支盈虧進行核算，并可記錄、查詢詳細情況。適用于各類對庫存要求不高或不需要庫存管理的中小型企業(yè)，尤其適用于服務(wù)、專業(yè)咨詢服務(wù)類行業(yè)。

澎博金融投資分析系統(tǒng)(博易大師) V3.0

申報單位：

上海澎博網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息咨詢有限公司

電話：021-58730309-238

傳真：021-58730337

本系統(tǒng)的服務(wù)器端通過Internet向客戶端發(fā)送金融實時數(shù)據(jù)、圖表，并可以對客戶端進行用戶驗證、用戶管理?？蛻舳送ㄟ^Internet從服務(wù)器端獲得金融實時數(shù)據(jù)、圖表?？蛻舳诉€集成了多達數(shù)十種的金融行情技術(shù)分析指標和勢趨分析工具、專家在線即時通訊等模塊，也可以嵌入多交易所的下單交易系統(tǒng)。主要適用于證券、期貨、銀行等金融行業(yè)構(gòu)建網(wǎng)上金融實時信息平臺，可以輔助參與金融投資的投資人作出投資決策。

亞奧數(shù)碼集中監(jiān)控軟件P2000 V2.8

申報單位：南京亞奧數(shù)碼技術(shù)有限公司

電話：025-84819945-8025

傳真：010-84827963

亞奧數(shù)碼集中監(jiān)控軟件P2000是對分布的通信局(站)的電源、空調(diào)、油機、蓄電池、高低壓配電等多種設(shè)備和環(huán)境的各種參數(shù)、圖像、聲音等實現(xiàn)遙測、遙信、遙控和遙調(diào)，實時監(jiān)測其運行參數(shù)，診斷和處理故障，記錄和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)通信局(站)少人或無人值守的目的。并對設(shè)備進行集中監(jiān)控、集中維護和集中管理。PM2000集中監(jiān)控軟件廣泛應(yīng)用于電信、移動公司機房、基站的動力環(huán)境監(jiān)控項目。在早期電信機房、移動基站的系統(tǒng)中。

欣網(wǎng)視訊計劃建設(shè)項目管理軟件 V2.0

申報單位：

南京欣網(wǎng)視訊科技股份有限公司

電話：025-84669999

傳真：025-84669888

系統(tǒng)實現(xiàn)了工程項目前期的計劃管控及規(guī)劃、建設(shè)期間的電子流程化管理以及后期的工程資產(chǎn)管理。可24小時不間斷運行，能同時處理1000個靜態(tài)用戶及200個以上的動態(tài)用戶的要求，系統(tǒng)服務(wù)器的響應(yīng)時間小于1秒鐘，查詢平均耗時小于3秒鐘，數(shù)據(jù)量可達到500G。系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于電信運營商的工程項目建設(shè)領(lǐng)域。

智達康寬帶無線接入軟件 V1.0

申報單位：

南京智達康無線通信科技有限公司

電話：025-84661339

傳真：025-84661313

智達康寬帶無線接入軟件為移動終端用戶和難以布線的場合提供了可靠、有效的寬帶接入方式，其高度的靈活性和快速實施的方便性受到越來越多的客戶的青睞。智達康寬帶無線接入軟件完全符合IEEE802.11標準，通過了Wi-Fi的認證。軟件適用于電信運營商寬帶無線接入；各種難于布線的環(huán)境；頻繁變動的辦公室；校園網(wǎng)；醫(yī)院移動信息系統(tǒng)；無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

南海數(shù)碼e稅通電子稅務(wù)管理系統(tǒng) V1.0

申報單位：廣東南海數(shù)碼科技有限公司

電話：0757-88357832

傳真：0757-82518300

本軟件是為稅務(wù)機關(guān)和納稅人提供電子納稅服務(wù)的軟件系統(tǒng)。軟件的主要功能模塊包括：基礎(chǔ)資料、財務(wù)報表、納稅申報、個稅專區(qū)、社會專區(qū)、集中申報、系統(tǒng)維護、e稅在線、協(xié)同工作等。本軟件的應(yīng)用改變了稅務(wù)軟件功能單一的狀況，通過數(shù)據(jù)處理和共享，大幅度減輕了納稅人的工作量，大幅度削減了稅務(wù)機關(guān)采集數(shù)據(jù)的成本，為提高征管水平和工作效率創(chuàng)造了條件。

億美滿意通 3Gpro V4.0

申報單位：北京億美軟通科技有限公司

電話：010-51665289-8053

傳真：010-51665289-8050

億美滿意通 3Gpr是億美軟通公司推出的一款優(yōu)秀的面向企業(yè)用戶市場的移動商務(wù)應(yīng)用軟件，主要包括地址簿管理、短信管理、任務(wù)管理、日歷管理、個幾大模塊，通過互聯(lián)網(wǎng)與無線網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)交換。企業(yè)用戶通過該軟件可以作及時消息通知、大量的信息和個性化信息，大大提升企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)和和新老顧客、合作伙伴等的溝通效率。這款軟件結(jié)合億美軟通得天獨厚通信資源，使?jié)M意通3Gpro表現(xiàn)的更加出色。

怡商中小企業(yè)管理軟件 ITMan V3.50

申報單位：深圳市怡商信息技術(shù)有限公司

電話：0755-26037216

傳真：0755-26037033

怡商中小企業(yè)管理軟件從企業(yè)運作的整體優(yōu)化的角度和業(yè)務(wù)流程出發(fā)，通過運用科學(xué)的管理方法對企業(yè)生命周期進行合理有效的規(guī)劃、組織、控制和調(diào)整，使他們在生產(chǎn)經(jīng)營過程中得以協(xié)調(diào)有序，充分發(fā)揮作用。能實時反映企業(yè)運行過程中的動態(tài)數(shù)據(jù)。如：資金流向及分布；物資存儲及使用；產(chǎn)品銷售價格及客戶回款情況；企業(yè)人員結(jié)構(gòu)與分布；核心數(shù)據(jù)一目了然，為決策者提供了強大的決策支持與依據(jù)。適應(yīng)于絕大多數(shù)的中小企業(yè)進行內(nèi)部管理。

科遠分布式能源計量監(jiān)控軟件 V1.0

申報單位：南京科遠自動化集團有限公司

電話：025-52102066-857

傳真：025-52124006

科遠分布式能源計量監(jiān)控軟件主要用于熱電企業(yè)對分布在數(shù)公里至數(shù)百公里范圍內(nèi)不同地點的各個熱用戶的用汽量進行遠程計量、監(jiān)視及數(shù)據(jù)分析處理，以提升整個熱電廠的經(jīng)濟效益。該系統(tǒng)還可應(yīng)用于全省熱電企業(yè)“以熱定電”的跟蹤管理，動態(tài)跟蹤分析熱電機組的供熱和發(fā)電情況。能有效指導(dǎo)熱電企業(yè)科學(xué)合理組織生產(chǎn)，監(jiān)控和引導(dǎo)蒸汽、發(fā)電(能源)的生產(chǎn)和使用。在“十一五”期間國家節(jié)能降耗和排污指標的大背景下，國家“以熱定電”的熱電聯(lián)產(chǎn)政策務(wù)必要強力推行。

蘇源電力營銷管理信息系統(tǒng) V1.0

申報單位：江蘇蘇源高科技有限公司

電話：025-83192011

傳真：025-83192990

該系統(tǒng)以省公司、地(市)、縣(市)為單位建立電力營銷數(shù)據(jù)中心。從省到地市縣通過路由器，使用DDN、微波等方式互聯(lián)，形成全省的廣域網(wǎng)，實現(xiàn)了全省信息共享。在傳統(tǒng)C/S開發(fā)模式上引進了三層體系結(jié)構(gòu)，使得客戶端變得更“瘦”，便于軟件的集中管理與維護，降低對網(wǎng)絡(luò)的性能要求，大大提高系統(tǒng)的運行效率和可維護性，降低系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)維護成本。

本系統(tǒng)市場覆蓋范圍廣泛，不僅在江蘇省供電企業(yè)市場占有率達到100%，而且在其他省市的電力行業(yè)也得到了廣泛應(yīng)用。

擎天計算機數(shù)據(jù)安全防護系統(tǒng) V1.0

申報單位：南京擎天科技有限公司

電話：025-84815959-507

傳真：025-84821727

擎天計算機數(shù)據(jù)安全防護系統(tǒng)是基于用戶身份認證和全文動態(tài)加密技術(shù)的數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品。產(chǎn)品采用系統(tǒng)內(nèi)核級的嵌入式驅(qū)動開發(fā)，實現(xiàn)了與操作系統(tǒng)的無縫整合，可提供計算機本地環(huán)境下對受控數(shù)據(jù)的動態(tài)透明加解密、隱藏和相關(guān)輔助功能，達到了對計算機本地數(shù)據(jù)的高等級安全防護。產(chǎn)品支持各類型文件加解密，支持DES、3DES、RSA等多種加密算法，支持用戶自定義加密算法，支持對硬盤、移動U盤、移動硬盤等多種存儲介質(zhì)。產(chǎn)品通過公安部計算機信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的檢測，簡便實用，真正做了小軟件解決大問題。

聯(lián)眾醫(yī)院信息系統(tǒng) V2.0

申報單位：

浙江聯(lián)眾衛(wèi)生信息科技有限公司

電話：0571-88994508

傳真：0571-88994280

聯(lián)眾醫(yī)院信息系統(tǒng)的功能主要有門急、診掛號收費系統(tǒng)、手術(shù)管理系統(tǒng)、公用支持系統(tǒng)、麻醉管理系統(tǒng)、門診西藥房系統(tǒng)、多媒體導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)、門診中藥房系統(tǒng)、病區(qū)醫(yī)生站系統(tǒng)、醫(yī)技科室系統(tǒng)、病區(qū)護士站系統(tǒng)、西藥庫庫房系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、門診診間(醫(yī)生工作站)系統(tǒng)、總務(wù)管理系統(tǒng)、中藥庫庫房系統(tǒng)、院長查詢系統(tǒng)、住院收費系統(tǒng)、醫(yī)保接口系統(tǒng)、病區(qū)藥房系統(tǒng)、皮試系統(tǒng)、病人膳食系統(tǒng)、供應(yīng)室管理系統(tǒng)、多媒體導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)。用于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)(各級醫(yī)院、衛(wèi)生院等)。

太極智能建筑綜合集成管理軟件 V2.0

申報單位：深圳太極軟件有限公司

電話：0755-83546425

傳真：0755-83546181

太極智能建筑綜合集成管理軟件采用獨立的集成網(wǎng)絡(luò)平臺、通用接口技術(shù)、多屏幕組合顯示方案，以及自主開發(fā)的組態(tài)工具，大大提升智能建筑日常運行管理和應(yīng)急事件處理能力。它提出了“面向消防的集成管理、面向安防的集成管理、面向樓控的集成管理、面向設(shè)備的集成管理、面向收費的集成管理及各項管理功能的應(yīng)用擴展”的智能建筑集成功能設(shè)計規(guī)范功能分區(qū)概念，實現(xiàn)綜合利用各智能化系統(tǒng)的資源并提升智能建筑總體功能。

美世家餐飲信息管理軟件 V2.0

申報單位：深圳萬國思迅軟件有限公司

電話：0755-26520703

傳真：0755-26520744

美世家餐飲信息管理軟件是面向大中型連鎖餐飲娛樂企業(yè)的管理系統(tǒng)，主要功能有前臺營業(yè)系統(tǒng)-訂臺、點菜、結(jié)算管理、消費查詢、快餐管理等；后臺管理系統(tǒng)-數(shù)據(jù)維護、廚打設(shè)置、庫存管理、會員管理、連鎖會員管理、前臺管理、數(shù)據(jù)查詢、報表分析、系統(tǒng)設(shè)置等。應(yīng)用在連鎖餐廳、酒樓、美食廣場、中西式快餐店、咖啡廳、茶藝館、酒吧等。

三益智能節(jié)水控制系統(tǒng) V1.6

申報單位：

南京三益動力電子系統(tǒng)有限公司

電話：025-83416145

傳真：025-83402213

三益智能節(jié)水控制系統(tǒng)廣泛適用于學(xué)校、賓館、醫(yī)院和企事業(yè)單位等，主要應(yīng)用于公共浴室、公寓淋浴間、開水房、電熱開水器等。該產(chǎn)品以IC卡作為信息和貨幣的載體，實現(xiàn)刷卡消費用水，根據(jù)費率按時或按量扣錢，多用多付錢，從而遏制了用水無度現(xiàn)象的發(fā)生，加強了人們的節(jié)水意識，實現(xiàn)了高科技節(jié)水。該產(chǎn)品適應(yīng)了當前建設(shè)節(jié)約型社會的需求，產(chǎn)品銷售已覆蓋全國大部分地區(qū)。

金鷹易視桌面監(jiān)控審計系統(tǒng) V2000

申報單位：南京金鷹軟件系統(tǒng)有限公司

電話：025-84809070

傳真：025-84801838

金鷹易視桌面監(jiān)控審計系統(tǒng)提供了文件訪問的監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)連接的監(jiān)控、外存設(shè)備的監(jiān)控、應(yīng)用程序的監(jiān)控、系統(tǒng)環(huán)境的監(jiān)控等功能，并具有發(fā)現(xiàn)、報警、錄像、阻斷、審計等功能，為企業(yè)建立了一個嚴密的信息泄露防護系統(tǒng)和嚴格的工作行為監(jiān)控平臺；易視還具有遠程安全服務(wù)、工作察看、資源管理等功能，為安全管理人員提供了一個便捷、靈活的安全服務(wù)工具。易視是國家火炬計劃支持的重點項目。已經(jīng)通過了公安部、國家保密局以及軍隊安全產(chǎn)品的檢測和認證。在政府、軍隊、企業(yè)等行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，獲得用戶的好評。

緯衡制圖VHCAD軟件 V5.0

申報單位：

緯衡浩建科技(深圳)有限公司

電話：0755-25636330

傳真：0755-25613075

緯衡制圖(建筑)是在VHCAD成熟的平臺上針對建筑行業(yè)進行的專業(yè)開發(fā)程序，系統(tǒng)將CAD中單獨的工具集中、優(yōu)化，形成快捷智能的工具集，一步到位繪制軸線、墻體、柱子、門窗、樓梯、圖框、符號標注等建筑構(gòu)件。系統(tǒng)提供智能標注功能，方便快捷的修改、重排功能，不斷豐富的建筑專用圖庫，使設(shè)計人員可以大幅提高工作效率，同時，利用系統(tǒng)提供的各項專業(yè)工具，所有設(shè)計人員都可以繪制同樣規(guī)范的圖檔，實現(xiàn)圖檔的規(guī)范化繪制和管理。緯衡科技以客戶需求為目標，與各行業(yè)通力合作，為各行業(yè)各專業(yè)提供二次開發(fā)和專業(yè)軟件的定制，最終為用戶提供全面的CAD解決方案。

思迅商業(yè)之星信息管理軟件 V6.0

申報單位：深圳萬國思迅軟件有限公司

電話：0755-26520703

傳真：0755-26520744

本系統(tǒng)以界面直觀、操作簡便、功能清晰、使用快捷為主要特點，支持連鎖及多業(yè)態(tài)經(jīng)營管理模式，能從根本上滿足現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)的管理高效、分析精確、降低成本的要求。本系統(tǒng)分為前臺POS系統(tǒng)和后臺管理系統(tǒng)，前臺系統(tǒng)有前臺銷售及收銀管理；后臺系統(tǒng)有基本檔案管理、采購管理、零售管理、批發(fā)管理、會員管理、生鮮管理、倉庫管理、百貨租賃、促銷管理、結(jié)算管理、決策分析、系統(tǒng)管理等。主要應(yīng)用在中小型連鎖超市、便利店、百貨商場、購物中心、物流/分銷、特許加盟店等。

艾博克電子申報繳稅軟件ABC3000 V4.1

申報單位：深圳市艾博克電腦系統(tǒng)有限公司

電話：0755-83411866

傳真：0755-83304112

納稅人通過本軟件填寫納稅申報表，通過VPDN、專網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)，將納稅人的申報信息遠程傳送到稅務(wù)局電子申報中心，由申報系統(tǒng)對接收到的申報數(shù)據(jù)進行接收和處理，并及時返回處理結(jié)果，完成納稅人與稅務(wù)部門、銀行/國庫之間的電子信息交換，實現(xiàn)申報和稅款劃繳、入庫過程資金流的電子化。其應(yīng)用領(lǐng)域主要包括國內(nèi)各地區(qū)的國稅、地稅的各種類型的納稅人，其中包括：一般納稅人、小規(guī)模納稅人與個人戶納稅人。稅種包括：增值稅、企業(yè)所得稅(包括外資企業(yè)所得稅)、消費稅等三個主要的稅種。

維奇IC卡智能水表嵌入式軟件 V1.2

申報單位：南京維奇科技有限公司

電話：025-52453627

傳真：025-52429310

該產(chǎn)品是用來計量流經(jīng)自來水管道水的體積總量的軟件，目前該軟件又達到了“抄表不入戶、買水上銀行、維修限時到、服務(wù)進社區(qū)”的功能，這大大提高了自來水公司的服務(wù)形象，并且對行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、特殊行業(yè)用水執(zhí)行超定額加價，體現(xiàn)社會公共福利。主要功能有水量計量、購水累加、透支計量、查詢顯示、顯示/關(guān)閥報警、限購與退購、開戶與銷戶、階梯收費等自動處理功能。

金利得銀行保管箱信息管理系統(tǒng) V2.0

申報單位：

南京南大金利得電子科技有限公司

電話：025-84708997

傳真：025-84713164

金利得銀行保管箱信息管理系統(tǒng)V2.0是在原來V1.0的基礎(chǔ)上進行了升級、改進，增加了許多功能，更加方便的客戶的使用，其功能更加的完善，穩(wěn)定性也有了很大的提高，為銀行保管箱業(yè)務(wù)實現(xiàn)計算機管理的軟件系統(tǒng)，系統(tǒng)功能完備。操作簡潔，性能穩(wěn)定，是金融證券業(yè)保管箱業(yè)務(wù)工作人員的良好助手。該系統(tǒng)增加語音密碼鍵盤，可以設(shè)置密碼，增加保密性，具有特色的指紋驗證更加加強了保密性，在安全性方面已經(jīng)達到較高的技術(shù)水平。

蘇富特網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng) V2.6

申報單位：

江蘇南大蘇富特軟件股份有限公司

電話：025-83597513

傳真：025-83595833

蘇富特網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于政府、軍隊、教育、電信以及一些大中型企業(yè)中。系統(tǒng)維護一個數(shù)量眾多的攻擊行為特征庫，涉及系統(tǒng)漏洞、系統(tǒng)后門、CGI漏洞、特洛伊木馬、email攻擊、ftp攻擊、sql攻擊、http攻擊等各種危害系統(tǒng)的入侵和攻擊，目前能夠檢測23個大類，共2200 多種攻擊手段。本產(chǎn)品提供的主要功能有：入侵檢測功能，網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)控功能，系統(tǒng)管理功能，系統(tǒng)安全功能等。

大漢版通內(nèi)容管理系統(tǒng)JCMS V2.3

申報單位：南京大漢網(wǎng)絡(luò)有限公司

電話：025-84788682

傳真：025-84721840

大漢版通內(nèi)容管理系統(tǒng)是一個集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)審核和信息為一體的網(wǎng)站工作平臺。系統(tǒng)集站點管理、用戶管理、信息管理與信息于一體，通過對欄目、模板、信息的組織和管理，再通過網(wǎng)站功能，自動生成網(wǎng)站群體系。系統(tǒng)在功能上分為：網(wǎng)站群管理、系統(tǒng)管理、欄目管理(頻道設(shè)置)、模板管理、模板設(shè)置、信息管理、參數(shù)設(shè)置(系統(tǒng)參數(shù))、媒體管理、管理、外掛管理等。系統(tǒng)具備的統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)站欄目權(quán)限、模塊權(quán)限管理功能，共同確保數(shù)據(jù)的安全性、隱私性。

科遠分散控制系統(tǒng)NETWORK-6000 V2.0

申報單位：南京科遠控制工程有限公司

電話：025-52102066-857

傳真：025-52124006

科遠分散控制系統(tǒng)是新一代火電廠自動化控制軟件。新版本新增了性能計算和系統(tǒng)優(yōu)化等功能。本系統(tǒng)可實現(xiàn)火電機組主廠房控制的數(shù)據(jù)采集、模擬量控制、順序控制、鍋爐爐膛安全保護等功能，以及將原先獨立于DCS之外的電氣控制系統(tǒng)、汽機跳閘保護系統(tǒng)和汽機數(shù)字式電液調(diào)節(jié)系統(tǒng)的功能納入DCS的控制范圍，實現(xiàn)火電廠機、電、爐與輔助車間的DCS一體化控制方案。該系統(tǒng)創(chuàng)造了多個第一，采用“除氧器水位和凝汽器熱井水位多變量控制”技術(shù)；將風(fēng)粉濃度調(diào)平技術(shù)應(yīng)用于煤粉爐的燃燒控制系統(tǒng)；完成乏氣送粉制粉系統(tǒng)自動倒風(fēng)控制；在135MW機組DCS中大量應(yīng)用現(xiàn)線總線技術(shù)；系統(tǒng)地解決了國內(nèi)大型循環(huán)流化床機組協(xié)調(diào)控制的難題。

方直多媒體軟件 V3.0

申報單位：深圳市方直科技有限公司

電話：0755-86169223

傳真：0755-86168633

方直多媒體軟件按照國家教育部新《英語課程標準》的要求，著重在語言技能、語言知識、文化意識、情感態(tài)度和學(xué)習(xí)策略五個方面來培養(yǎng)學(xué)生，通過大量精心設(shè)計的情景會話、跟讀、角色扮演、卡通幽默故事和趣味游戲練習(xí)等有聲材料形式，動畫、音效、圖片、文字等多媒體手段，加上聽、說、讀、唱、玩、做等功能，全方位激發(fā)學(xué)生的潛能。充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、訓(xùn)練學(xué)生基本的語感和語言運用能力。各類產(chǎn)品可以輔助老師進行多媒體教學(xué)，大大減輕了教師的備課壓力，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性。在中小學(xué)英語教育領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

金智企業(yè)級應(yīng)用集成平臺系統(tǒng)WEAI V2.8

申報單位：江蘇金智科技股份有限公司

電話：025-52762205

傳真：025-52762929

金智企業(yè)級應(yīng)用集成平臺系統(tǒng)主要應(yīng)用于教育、政府、醫(yī)院等企事業(yè)單位構(gòu)建統(tǒng)一的技術(shù)開發(fā)平臺和運行管理平臺。該平臺包括四大功能：為用戶提供統(tǒng)一的訪問入口、統(tǒng)一的信息采編、綜合服務(wù)門戶平臺；為用戶提供的數(shù)字身份、為各種應(yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的認證集成服務(wù)的統(tǒng)一認證平臺；為用戶解決數(shù)據(jù)的規(guī)范性和一致性問題，解決各應(yīng)用系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享共通的數(shù)據(jù)集成平臺；以及為用戶應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供快速的開發(fā)工具和統(tǒng)一的運行維護的業(yè)務(wù)構(gòu)建平臺。

三寶公路車輛智能化監(jiān)測與記錄系統(tǒng) V4.0

申報單位：南京三寶科技股份有限公司

電話：025-84356645

傳真：025-84356722

三寶公路車輛智能化監(jiān)測與記錄系統(tǒng)是專門用于對公路行駛車輛、單位出入車輛的自動記錄和管理，該系統(tǒng)可以實現(xiàn)24小時連續(xù)監(jiān)控、監(jiān)測、抓拍、識別、報警、記錄、查詢、統(tǒng)計等功能，并能如實記錄下每輛車的車型、顏色、車牌號碼及通過時間，是永不下崗的電子警察、電子保安。該系統(tǒng)適用于公安交警、交通、政府機關(guān)、部隊機關(guān)、海關(guān)、大型煤場、大型倉庫(軍火庫)、高級住宅小區(qū)等一切有車輛進出的場所。為公安人員打擊肇事逃逸，破獲車輛被盜等涉車案件提供了有力的依據(jù)和先進的自動管理裝備。

蘇源智能GPS輸電線路巡檢儀系統(tǒng) V4.0

申報單位：江蘇蘇源高科技有限公司

電話：025-83192011

傳真：025-83192990

系統(tǒng)軟件首創(chuàng)性地集成國網(wǎng)公司提出的作業(yè)指導(dǎo)書，保證巡視質(zhì)量；建立了歷史缺陷和危險點預(yù)警機制；增強了巡視路線的回放效果；實現(xiàn)了與MIS和GIS系統(tǒng)的無縫連接。同時還具有任務(wù)臨時更改，缺陷發(fā)生頻度統(tǒng)計等功能。系統(tǒng)利用GPS定位，記錄巡視到位情況。巡視人員在巡視現(xiàn)場主要以點選方式為主，形成標準化的缺陷記錄。支持同桿架設(shè)、臨近線路桿塔同巡，極大方便了實際巡視需要。系統(tǒng)可應(yīng)用于各地市供電公司的輸電線路工區(qū)，并可擴展至電信、石油等企業(yè)的設(shè)備巡檢。

南自凌伊發(fā)變保護管理軟件 V2002.1

申報單位：

南京國電南自凌伊電力自動化有限公司

電話：025-83752650

傳真：025-83752699

它適用于DGT801系列數(shù)字發(fā)電機變壓器保護裝置，用于裝置的保護定義配置、后臺調(diào)試監(jiān)控和故障錄波分析等，可以在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)保護的管理、維護、監(jiān)視等功能，實現(xiàn)數(shù)字保護管理控制一體化。為DGT801系列保護裝置的調(diào)試、運行和維護提供了有效的工具，大大提高了運行調(diào)試人員的工作效率和質(zhì)量，能為1200MW及以下、電壓等級750KV及以下的各種容量各種接線方式的火電或水電發(fā)電機變壓器組提供全套主保護和后備保護，滿足電廠自動化系統(tǒng)的要求。

瑞達網(wǎng)絡(luò)信任管理系統(tǒng) V1.1

申報單位：

瑞達信息安全產(chǎn)業(yè)股份有限公司

電話：027-87740698-107

傳真：027-87854251

瑞達網(wǎng)絡(luò)信任管理系統(tǒng)結(jié)合可信計算技術(shù)，在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實現(xiàn)可信安全管理，而推出的可信安全產(chǎn)品。可信域管理系統(tǒng)從細化網(wǎng)絡(luò)保護區(qū)域入手，集中管理可信域內(nèi)可信終端。對可信域內(nèi)的可信終端用戶進行強制身份認證，計算平臺和環(huán)境的可信認證，資源授權(quán)訪問控制、資源的安全管理、系統(tǒng)與用戶行為監(jiān)控和安全責(zé)任審計等。為信息化應(yīng)用環(huán)境提供方便易用的管理安全平臺?？蓮V泛應(yīng)用在對信息安全有較高要求的領(lǐng)域、行業(yè)、單位和部門，大大降低了信息安全的風(fēng)險，確保信息資源的安全和自身、單位、國家的利益不受到損害。

中興力維監(jiān)控視頻網(wǎng)絡(luò)管理軟件 V2.1

申報單位：深圳中興力維技術(shù)有限公司

電話：0755-26520849-8101

傳真：0755-26520574

中興力維監(jiān)控視頻網(wǎng)絡(luò)管理軟件基于開放式平臺，由流媒體服務(wù)器軟件、視頻瀏覽器軟件、視頻服務(wù)器軟件三部分組成；主要包括視頻管理、告警管理、設(shè)備管理、系統(tǒng)管理和擴展功能五大模塊，提供視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視、告警聯(lián)動處理、視頻存儲與查詢等功能，同時可與城市GIS信息管理系統(tǒng)、人臉面部識別系統(tǒng)、車牌識別系統(tǒng)、城市報警綜合接入系統(tǒng)配合使用。本軟件適用于社會治安綜合監(jiān)控、電信機房、基站環(huán)境和動力設(shè)備監(jiān)控、交通運輸、水利電力、教育、銀行等多行業(yè)。

永興元社區(qū)服務(wù)與綜合管理信息平臺 V3.0

申報單位：深圳市永興元科技有限公司

電話：0755-86168318

傳真：0755-86169286

永興元社區(qū)服務(wù)與綜合管理信息平臺主要應(yīng)用于城市社區(qū)服務(wù)與綜合管理領(lǐng)域。通過構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集窗口與信息共享平臺，制定社區(qū)信息交換標準和技術(shù)接口規(guī)范，實現(xiàn)社區(qū)組織建設(shè)、黨建工作、公共事務(wù)管理、思想文化建設(shè)、城市管理、計劃生育、社會治安和社區(qū)服務(wù)等多種日常管理工作網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化，實現(xiàn)社區(qū)信息資源共享，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門決策提供科學(xué)、動態(tài)的依據(jù)，最終實現(xiàn)政府信息管理一體化，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。

聚合GPS智能調(diào)度管理系統(tǒng) V3.0

申報單位：南京聚合數(shù)碼科技有限公司

電話：025-83693589

傳真：025-83693479

聚合GPS智能調(diào)度管理系統(tǒng)是針對公交系統(tǒng)中出現(xiàn)的車輛延遲、堵塞等問題設(shè)計的先進智能公共交通系統(tǒng)。該系統(tǒng)是一個集公交指揮調(diào)度、公交運營管理、綜合業(yè)務(wù)通信、乘客信息系統(tǒng)、動態(tài)信息、遠程圖文信息、網(wǎng)上交通信息查詢、多媒體數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)等于一體的全方位調(diào)度管理服務(wù)系統(tǒng)。聚合GPS智能調(diào)度管理系統(tǒng)目前已在南京市、常州武進、石家莊等多家公交公司建成使用，使公交公司內(nèi)部的工作效率得到了很大的提高，節(jié)省了大量的營運成本。

深訊信科綜合增值數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)管理平臺 V2.50

深圳市深訊信息科技發(fā)展股份有限公司

電話：0755-26551210

傳真：0755-26551222

深訊信科綜合增值數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)管理平臺實現(xiàn)對SP的統(tǒng)一管理、實現(xiàn)對用戶的統(tǒng)一管理、SP業(yè)務(wù)鑒權(quán)。對SP業(yè)務(wù)、資費標準、用戶的訂購關(guān)系等進行統(tǒng)一審查，保證用戶權(quán)益，促使SP提高服務(wù)質(zhì)量，更好的規(guī)范市場，實現(xiàn)SP優(yōu)勝劣汰。實現(xiàn)對SP的業(yè)務(wù)分析決策。提供智能報表等手段來對SP所提供的業(yè)務(wù)進行分析。

優(yōu)泰電子簽章系統(tǒng) V1.5

申報單位：南京優(yōu)泰科技發(fā)展有限公司

電話：025-83246800-87

傳真：025-83246800-90

優(yōu)泰電子簽章系統(tǒng)V1.5可設(shè)置簽章初值、采用新的打包工具打包；支持多語言版本；簡化OEM版本的制作工序。保證了簽名、印章的真實性、唯一性、完整性、可靠性、安全性、保密性、來源確認性、不可否認性和印章本身的不可復(fù)制性；并可與全國各地區(qū)的CA數(shù)字證書完美結(jié)合。通過簽章記錄可追溯簽章的全過程，每一步都有歷史記錄，比傳統(tǒng)印章更有效地防止了公章的濫用，盜用和作弊行為，更有效的保證了印章和簽名的安全性。廣泛用于眾多政府部門的電子政務(wù)、中小企業(yè)電子商務(wù)的供應(yīng)鏈平臺、設(shè)計院所電子審圖、金融機構(gòu)信息安全、物流行業(yè)應(yīng)用、軍隊戰(zhàn)地指揮化等。

科網(wǎng)聯(lián)印刷報價軟件 V7.2

申報單位：

深圳市科網(wǎng)聯(lián)計算機技術(shù)有限公司

電話：0755-83631218

傳真：0755-83657508

科網(wǎng)聯(lián)印刷報價軟件專為涉及印刷報價業(yè)務(wù)的人員、解決計價和報價管理中的困擾而開發(fā)。使用該軟件，用戶可以同時方便、快速、準確、一次性得出多個產(chǎn)品數(shù)量的成本價、行情價、利潤價，準確把握盈虧線。同時還可進行明細核價，對價格購成進行分析。借助該軟件，可將企業(yè)的經(jīng)營管理者從繁瑣的報價、核價事務(wù)中解放出來，合理安排工作，提高工作效率、減少報價失誤，加強報價管理；一個普通新手通過使用本報價軟件能迅速了解和掌握印刷工藝及報價方法，在短期內(nèi)獨立勝任印刷品的優(yōu)化開版和報價工作。

摩爾新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng) V1.0

申報單位：南京摩爾軟件有限公司

電話：025-83232088

傳真：025-85522966

該系統(tǒng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣和省市三級管理為設(shè)計主線，對農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)進行全程管理。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理分系統(tǒng)主要進行個體和家庭帳戶管理、資金籌集、資金分配、補償運作及報表制作、查詢等功能，是合作醫(yī)療運行的主體；區(qū)縣管理分系統(tǒng)主要運行區(qū)縣合作醫(yī)療費用補償和鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)匯總；省市管理中心承擔(dān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)字典的維護和全省合作醫(yī)療數(shù)據(jù)的匯總和存儲工作。系統(tǒng)集合作醫(yī)療資金征集、管理、使用、統(tǒng)計，參合人員醫(yī)療、健康狀況跟蹤、分析為一體，可以大大提高相關(guān)部門的工作效率和工作質(zhì)量。

新天林PLC改造控制軟件 V2.0

申報單位：

新天林科技實業(yè)(南京)有限公司

電話：025-52127995

傳真：025-52127993

目前煙廠廣泛使用的FZ系列包裝機，由于其電控及軟件系統(tǒng)復(fù)雜，通用性差，維護效率低下，應(yīng)用PLC系列控制軟件高可靠性，平均無故障運行時間可達十萬小時以上；可維護性好、很強的開放網(wǎng)絡(luò)接口、結(jié)合觸摸式工控機和通用工控組態(tài)軟件，系統(tǒng)為全漢化的人機界面，可方便的了解設(shè)備狀況，修改工藝參數(shù)，查詢產(chǎn)量和材料消耗等，同時有故障顯示、報警功能。

世創(chuàng)電力審計管理信息系統(tǒng) V2.0

申報單位：江蘇蘇源軟件技術(shù)有限公司

電話：025-86631526-611

傳真：025-86634449

世創(chuàng)電力審計管理信息系統(tǒng) V2.0將對審計工作進行全方位、全過程的管理，包括審計工作計劃管理、項目審計管理、日常綜合管理、審計報表管理、知識庫(專家、案例、法規(guī))檢索、審計技術(shù)與方法的應(yīng)用、檔案管理等輔助工具的管理，并提供綜合查詢功能。在項目審計中，還支持與被審計單位的業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)的接口，可以實時取得經(jīng)營管理數(shù)據(jù)進行審計和分析。同時，還可將審計工作成果數(shù)據(jù)導(dǎo)出為國網(wǎng)公司審計報表系統(tǒng)的數(shù)據(jù)包，通過國網(wǎng)報表系統(tǒng)實現(xiàn)報表上報。本系統(tǒng)主要用于電力系統(tǒng)(有內(nèi)部審計部門)的單位，也可用于其他行業(yè)內(nèi)部審計。

南瑞DSA發(fā)電廠電氣綜合自動化系統(tǒng) V1.0

申報單位：

國電自動化研究院、南京南瑞集團公司