緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇黨風(fēng)廉政建設(shè)考察報(bào)告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一年來,自己積極參加理論中心組學(xué)習(xí),堅(jiān)持自學(xué),撰寫近5萬(wàn)字黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、政協(xié)工作
理論知識(shí)學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),不斷夯實(shí)自己的理論基礎(chǔ),有效的提高了自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁進(jìn)了又好又快的重要時(shí)期,人民政協(xié)履職領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬的實(shí)際,要為全縣科學(xué)發(fā)展多獻(xiàn)求真務(wù)實(shí)之策,多做開拓創(chuàng)新之事,已成為廣大政協(xié)委員的共同心愿??h政協(xié)審時(shí)度勢(shì),順勢(shì)而為,緊緊圍繞縣委縣政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略,確定了以“識(shí)大局、創(chuàng)業(yè)績(jī)、比貢獻(xiàn)”學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神主題實(shí)踐活動(dòng),并向全體政協(xié)委員發(fā)出了倡議,使廣大政協(xié)委員切實(shí)把思想統(tǒng)一到十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到縣委縣政府提出的各項(xiàng)任務(wù)上來,在各自的工作崗位上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)有為,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),為全縣科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
為了使主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,縣政協(xié)把以提高政協(xié)委員主體地位,營(yíng)造委員建功立業(yè)舞臺(tái)為重點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)政協(xié)委員履職的積極性、創(chuàng)造性。在一年的主題實(shí)踐活動(dòng)中,廣大政協(xié)委員在各自的工作上積極發(fā)揮了典型示范作用,涌現(xiàn)出一批孫奎連式的優(yōu)秀政協(xié)委員,他們用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了政協(xié)委員的社會(huì)責(zé)任,用自己的實(shí)際業(yè)績(jī)展示了新時(shí)期政協(xié)委員的風(fēng)采,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和 諧寧城做出了實(shí)際貢獻(xiàn)。為了使政協(xié)委員更好的發(fā)揮主體作用,縣政協(xié)組織由政協(xié)主席、副主席帶隊(duì),深入到委員動(dòng)作單位走訪委員,加強(qiáng)聯(lián)誼,排憂解難,為委員履職創(chuàng)造條件。
發(fā)揮政協(xié)專委會(huì)和界別小組履職重要作用,是縣政協(xié)促進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的又一個(gè)重點(diǎn)。按照縣政協(xié)制定的活動(dòng)方案,專委會(huì)和界別小組認(rèn)真組織落實(shí)。他們或是組織送文化、法律下鄉(xiāng),或是為農(nóng)民送生產(chǎn)物資,或是為小學(xué)送文化節(jié)目,以平凡的工作積極參加主題實(shí)踐活動(dòng),不斷為縣政協(xié)工作創(chuàng)造新亮點(diǎn),不斷為全縣科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
為了更好貫徹落實(shí)黨的十七大精神,縣政協(xié)堅(jiān)持突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,注重協(xié)商推動(dòng)發(fā)展;有為議政,促進(jìn)決策;務(wù)實(shí)監(jiān)督,優(yōu)化環(huán)境;重點(diǎn)調(diào)研,學(xué)習(xí)先進(jìn);深入視察,推動(dòng)和諧;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大聯(lián)誼,有效的推動(dòng)了縣政協(xié)工作再上新臺(tái)階。
二、深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,注重落實(shí)
牢固樹立把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行政協(xié)職能的第一要?jiǎng)?wù)意識(shí)和踐行真抓實(shí)干、注重實(shí)效的工作作風(fēng),自覺把思想統(tǒng)一到縣委的決策上來,把力量凝聚到縣委縣政府的工作任務(wù)上來,凝心聚力,積極實(shí)踐,和全體政協(xié)委員一道,腳踏實(shí)地,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一年來,組織(并參與)政協(xié)委員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目、工礦企業(yè),民生工程等,認(rèn)真調(diào)研,撰寫報(bào)告,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,促進(jìn)發(fā)展。認(rèn)真組織視察,根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和重點(diǎn)工程進(jìn)展情況,及時(shí)組織委員視察,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)先進(jìn),推動(dòng)發(fā)展。同時(shí),還組織政協(xié)委員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到河北平泉、承德縣和巴林左旗學(xué)習(xí)考察,認(rèn)真組織撰寫考察報(bào)告,為縣委政府決策當(dāng)好參謀。發(fā)揮優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大聯(lián)誼,為招商引資創(chuàng)造條件。與大連甘井子區(qū)政協(xié)積極聯(lián)誼,多次協(xié)商,促成了兩地建成友好政府,為兩地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互相學(xué)習(xí),招商引資創(chuàng)造了條件。與遼寧省建平縣政協(xié)聯(lián)誼,積極促成招商引資項(xiàng)目在寧城落戶。 三、加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)以律己,提升素質(zhì)
一年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)條例和規(guī)定,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求嚴(yán)格要求自己,不斷增強(qiáng)抗腐防變能力,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求,進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),注重團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧。
在堅(jiān)持招商引資第一要?jiǎng)?wù),完成協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè),協(xié)議引資總額5.9億;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè),引資額5000萬(wàn)元的同時(shí),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作,取得了明顯成效。
1、規(guī)劃龍頭作用得以增強(qiáng)。
2008年以來,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進(jìn),規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計(jì)劃引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。2007年底,我局即依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合城市發(fā)展需求,超前啟動(dòng)了《2008年度中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》編制工作。《計(jì)劃》將規(guī)劃愿景細(xì)化為具體項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹,避免了項(xiàng)目實(shí)施的盲目和無(wú)序。二是規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標(biāo),起草并報(bào)市政府辦公室下發(fā)了《2008年中心城市規(guī)劃編制及研究計(jì)劃》,同時(shí),我局又下發(fā)了《2008年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點(diǎn)》,對(duì)全市規(guī)劃編制工作進(jìn)行部署和安排。目前,中心城市21項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)中,部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩,其余18個(gè)項(xiàng)目均已編制完成或正在調(diào)整完善;各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進(jìn)。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。三是政策引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報(bào)市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的通知》,以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進(jìn)一步促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展,于10月初起草了《關(guān)于促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》。《政策規(guī)定》實(shí)施以來,市區(qū)商品房銷售量迅速提升;大潤(rùn)發(fā)超市、國(guó)泰廣場(chǎng)、一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開業(yè)。四是掛鉤引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研,編制并印發(fā)了《市農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施分類指導(dǎo)目錄》,提出了分類指導(dǎo)、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的意見。同時(shí),全力抓好全市15個(gè)康居示范試點(diǎn)村規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)工作,開展了對(duì)15個(gè)康居示范試點(diǎn)村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計(jì)方案把關(guān)審查工作,提升了示范點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前,全市已完成252個(gè)集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。在規(guī)劃的指導(dǎo)下,全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)快速推進(jìn)。
2、改革創(chuàng)新工作取得突破。
2008年初,提出“致力創(chuàng)新突破”的總體目標(biāo),不斷加大改革創(chuàng)新工作力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此,我們印發(fā)了《市規(guī)劃局2008年創(chuàng)新工作實(shí)施方案》,對(duì)年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標(biāo)和具體要求。在《方案》的指導(dǎo)下,各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作深入開展。圍繞精心精細(xì)服務(wù),不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,制定下發(fā)了《免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》等四項(xiàng)制度,使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求;圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作,推動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)及規(guī)劃市場(chǎng)管理創(chuàng)新,出臺(tái)了《市規(guī)劃編制項(xiàng)目招投標(biāo)暫行管理辦法》、《市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)暫行管理辦法》;圍繞提高規(guī)劃管理水平,啟動(dòng)了“地理信息系統(tǒng)建設(shè)”,完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),8555平方公里航測(cè)影像圖、400平方公里航測(cè)影像圖和市區(qū)113平方公里1:500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進(jìn),地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開展。圍繞提升測(cè)繪院發(fā)展水平,擬定了改革創(chuàng)新工作方案,從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面明確了改革目標(biāo),測(cè)繪院年內(nèi)即將實(shí)現(xiàn)資質(zhì)升級(jí)。圍繞促進(jìn)規(guī)劃院科學(xué)發(fā)展,幫助企業(yè)多方開拓市場(chǎng),強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè),確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和自身建設(shè)的齊頭并進(jìn)。預(yù)計(jì)2008年度該院合同總收入將達(dá)到1200萬(wàn)元,比改革前的2006年增加3倍。
3、重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,2008年我承擔(dān)了多項(xiàng)重點(diǎn)工程牽頭推進(jìn)任務(wù),經(jīng)過精心組織,嚴(yán)格督查,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。1897及東大街項(xiàng)目:完成項(xiàng)目三套規(guī)劃方案及項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作,積極聯(lián)系,多方出擊,項(xiàng)目合作開發(fā)單位基本確定,項(xiàng)目將擇機(jī)啟動(dòng)。百棟高層推進(jìn)工程:制定了市區(qū)百棟高層推進(jìn)工程實(shí)施方案,確立了年內(nèi)已建、在建高層建筑80棟的工作目標(biāo),并通過政策引導(dǎo)、督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,大力推進(jìn)工程進(jìn)度。目前,市區(qū)已建、在建高層建筑已達(dá)到105棟,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。安居工程:精心組織各片區(qū)和相關(guān)主管部門,加速推進(jìn)市區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)。目前,市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房開工建設(shè)并完成主體工程17.3萬(wàn)平方米,占目標(biāo)任務(wù)(15萬(wàn)平方米)的115.3%;藍(lán)領(lǐng)公寓開工建設(shè)并完成主體工程23.02萬(wàn)平方米,占目標(biāo)任務(wù)(21.6萬(wàn)平方米)的106.6%;拆遷安置房開工建設(shè)并完成主體工程39.6萬(wàn)平方米,占目標(biāo)任務(wù)(37萬(wàn)平方米)的110.8%。均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公園維護(hù)和后續(xù)管理工作,積極服務(wù)好公園配套用地開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織好公園決算審計(jì)工作,確保公園建設(shè)畫上圓滿的句號(hào)。同時(shí),還積極協(xié)助市水務(wù)局完成大運(yùn)河水利博物館選址,并積極做好規(guī)劃方案編制工作;優(yōu)質(zhì)高效地完成了商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護(hù)等市政府實(shí)事項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作,促進(jìn)了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。
4、和諧團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建效果顯著。
在全力推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),狠抓規(guī)劃干部隊(duì)伍建設(shè),和諧團(tuán)隊(duì)的工作取得顯著成效。一是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新,行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。圍繞政(行)風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階的工作目標(biāo),不斷強(qiáng)化工作措施,重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念,出臺(tái)了《市規(guī)劃局免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》、《市規(guī)劃局特別快車綠色通道服務(wù)制度》等四項(xiàng)規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機(jī)制、新制度,著力提升服務(wù)水平,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。在上半年全市民主評(píng)議政(行)風(fēng)活動(dòng)中,我局在15個(gè)行政執(zhí)法單位中排名第五,局市政規(guī)劃處在熱點(diǎn)崗位評(píng)議中排名第二。我局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動(dòng)紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強(qiáng)化和諧發(fā)展,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)扎實(shí)開展。圍繞打造和諧社會(huì)、和諧規(guī)劃的工作目標(biāo),以扶貧、雙擁、等工作為著力點(diǎn),以競(jìng)爭(zhēng)考核為抓手,全力推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中,以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施實(shí)事幫扶和幫扶困難戶為工作重點(diǎn),大力實(shí)施實(shí)施四大幫扶工程(規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實(shí)事幫扶、貧困戶幫扶),已完成扶貧工作投入12萬(wàn)余元,較好地實(shí)現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo);雙擁工作中,進(jìn)一步強(qiáng)化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通,幫助解決他們的實(shí)際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持做到“有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個(gè)有”,充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進(jìn)問題處理,得到了群眾的充分肯定。三是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)考核,隊(duì)伍建設(shè)逐步完善。在干部隊(duì)伍建設(shè)中,全面引入競(jìng)爭(zhēng)考核機(jī)制,以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機(jī)關(guān)中層干部輪崗工作,促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作交流,激發(fā)了干部職工提升自我、完善自我的熱情;完成了部分分局局長(zhǎng)助理公推公選工作,進(jìn)一步完善了干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動(dòng);實(shí)施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業(yè)型年青人才,使得干部隊(duì)伍得到了進(jìn)一步充實(shí),促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作的有效開展。
二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)
1、理論學(xué)習(xí)
堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策,確保做到自身素質(zhì)和水平的與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持做到“自學(xué)與制度化學(xué)習(xí)緊密結(jié)合”、“學(xué)習(xí)與交流緊密結(jié)合”,在認(rèn)真抓好規(guī)劃專業(yè)理論和管理知識(shí)自學(xué)的基礎(chǔ)上,積極參加市委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),全面領(lǐng)會(huì)和掌握黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神;制定了市規(guī)劃局制度化學(xué)習(xí)機(jī)制,組織開展了黨組中心組學(xué)習(xí)、辦公會(huì)學(xué)法、菜單式學(xué)習(xí)等多種長(zhǎng)期性、制度性、剛性的學(xué)習(xí)活動(dòng);在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,還堅(jiān)持學(xué)以致用,加強(qiáng)調(diào)查研究,先后完成了《新加坡城市規(guī)劃與建設(shè)的考察報(bào)告》、《桂林“兩江四湖”考察報(bào)告》、《增強(qiáng)中心城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓(xùn)班上就自身學(xué)習(xí)成果及工作體會(huì)作了講座。
2、廉政建設(shè)
2、全力推進(jìn)增減掛鉤和適度規(guī)模整治。一是對(duì)已經(jīng)入庫(kù)的2015年度掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目和石集萬(wàn)頃掛鉤復(fù)墾未驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行督促拆遷復(fù)墾工作;二是及時(shí)跟蹤對(duì)接青陽(yáng)、雙溝、界集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地適度規(guī)模整治增減掛鉤進(jìn)展和實(shí)施工作;三是以縣政府任務(wù)交辦單形式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行加壓,加快復(fù)墾進(jìn)度;四是對(duì)新復(fù)墾的地塊及時(shí)進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收,合格后隨即申請(qǐng)縣級(jí)資金撥付。
3、全力推進(jìn)“雙提升”行動(dòng)工程。認(rèn)真抓好節(jié)地水平和產(chǎn)出效益“雙提升”工作,爭(zhēng)取創(chuàng)成省級(jí)節(jié)約集約模范縣。根據(jù)縣政府出臺(tái)的《國(guó)土資源節(jié)約集約利用綜合評(píng)價(jià)考核暫行辦法》,做好年度考核工作。全力開展節(jié)約集約用地“雙提升”工作,培育典型,對(duì)停工停產(chǎn)、閑置及粗放利用項(xiàng)目進(jìn)行整治盤活,加大閑置土地清理工作,推進(jìn)低效利用建設(shè)用地二次開發(fā),確保2015年已批土地供應(yīng)率不低于60%,2014年以前供應(yīng)率達(dá)到90%以上,按時(shí)完成全年盤活2500畝存量土地的任務(wù)。加強(qiáng)建設(shè)用地供后開發(fā)利用全程監(jiān)管,落實(shí)共同監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,確保批后監(jiān)管率達(dá)90%。探索工業(yè)用地彈性出讓、租賃方式供地。研究在出讓合同中明確控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的規(guī)劃條件、投資強(qiáng)度、投資總額以及對(duì)達(dá)不到投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)或約定要求的工業(yè)用地,采取有償收購(gòu)等方式收回等違約責(zé)任。確保11月底前建成國(guó)有建設(shè)用地網(wǎng)上交易系統(tǒng)。開展城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作。
4、加強(qiáng)地政地籍和測(cè)繪管理工作。一是進(jìn)一步整合職能,年內(nèi)設(shè)立登記機(jī)構(gòu),完善不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作機(jī)制,加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍建設(shè)。二是繼續(xù)做好“一張圖”工程暨“四全”服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)工作。建立全縣統(tǒng)一的國(guó)土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫(kù),與“四全”服務(wù)模式電子政務(wù)系統(tǒng)和綜合監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接。三是繼續(xù)做好2014年土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作,完善全縣耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)相關(guān)工作。四是繼續(xù)做好農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作。五是選擇重點(diǎn)村莊開展村莊地籍調(diào)查試點(diǎn)工作。六是對(duì)全縣地圖市場(chǎng)違法違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。七是做好全縣地理國(guó)情普查掃尾工作,確保普查工作按序時(shí)進(jìn)度保質(zhì)保量地完成。
5、加大土地整治項(xiàng)目實(shí)施力度。上塘鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目爭(zhēng)取2015年度完成總工程量的60%。完成龍集鎮(zhèn)楊邵村等3個(gè)村土地整治項(xiàng)目、石集鄉(xiāng)柳山、新汴等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)的招投標(biāo)工作,爭(zhēng)取在2015年底完成工程量的20%。
6、扎實(shí)推進(jìn)綜治平安建設(shè)和依法行政工作。根據(jù)年初制定的依法行政工作年度實(shí)施方案和計(jì)劃,推動(dòng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制的落實(shí)。繼續(xù)做好與龍集鎮(zhèn)及各基層國(guó)土所的平安創(chuàng)建和掛鉤共建工作。認(rèn)真完成平安創(chuàng)建年度目標(biāo)考核任務(wù)。深入開展宣傳活動(dòng),做好“六五”普法掃尾工作,開展好“8.29”測(cè)繪日、“12.4”全國(guó)法制日活動(dòng)。
7、大力提升執(zhí)法監(jiān)察工作水平。加強(qiáng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,保證完成各項(xiàng)工作任務(wù)。落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查新機(jī)制,對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。加大案件查處力度,查事查人并重。強(qiáng)化外部聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。落實(shí)聯(lián)動(dòng)共管機(jī)制。主動(dòng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,與相關(guān)部門聯(lián)合辦案執(zhí)法,采取違法違規(guī)用地專報(bào)、違法用地問題會(huì)辦、向共同監(jiān)管責(zé)任單位進(jìn)行抄告等方式進(jìn)行處置,真正形成重拳出擊的執(zhí)法合力。
1.資料收集不全。基本的資料和數(shù)字缺漏,反映不出一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)行業(yè)的全貌,沒有存史和利用價(jià)值。
2.條目設(shè)置欠妥。有的條目設(shè)置過大,內(nèi)容涵蓋過寬,主題不明確。有的條目設(shè)置過小,內(nèi)容單薄,主題分散。
3.材料取舍不當(dāng)。在選材過程中,主次不分,重點(diǎn)不突出,眉毛胡子一把抓。有的全國(guó)、全省范圍內(nèi)的、帶有共性的內(nèi)容寫得過多過細(xì),無(wú)地方特點(diǎn);有的非主體工作和非職能部門工作、一些枝節(jié)性工作寫入年鑒,沖淡了主體內(nèi)容;有的缺乏歸納和提煉,記錄過于繁瑣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過要求控制字?jǐn)?shù)。
4.條目要素不全。條目的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、原因、結(jié)果等基本要素不全。有的有時(shí)間,沒有結(jié)果;有的有事件,沒有人物活動(dòng),缺乏連續(xù)性。
5.綜合性不強(qiáng)。條目的宏觀概括把握不夠,尤其是綜合性條目的質(zhì)量不高,有的稿件是年度工作總結(jié)的翻版,空話套話多,內(nèi)容空泛。有的直接交工作總結(jié)應(yīng)付了事,沒有進(jìn)行條目化。
6.報(bào)喜不報(bào)憂。多數(shù)稿件只記成績(jī),不記問題,報(bào)喜不報(bào)憂。通篇只看到成績(jī)、成功和經(jīng)驗(yàn),看不到失誤、挫折和教訓(xùn),起不到警世和儆戒的作用。
7.史實(shí)不準(zhǔn)確。有的人名、地名搞錯(cuò);有的時(shí)間不準(zhǔn);有的數(shù)據(jù)不實(shí);有的數(shù)據(jù)前后矛盾;有的資料無(wú)連續(xù)性,更無(wú)可比性。
8.行文不規(guī)范。文字表述、人名、地名、年代、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的使用不統(tǒng)一、規(guī)范。其具體表現(xiàn):
(1)年鑒用語(yǔ)教條化、模式化。如“在××指引下、××領(lǐng)導(dǎo)下”;“高度重視,精心安排、周密部署、認(rèn)真實(shí)施……”類似報(bào)告式文字、宣傳式用語(yǔ)太多。
(2)年鑒行文中濫用簡(jiǎn)縮語(yǔ)。如說“社會(huì)治安綜合治理”中的“四有”、“三亂”、“五零指標(biāo)”等;“黨風(fēng)廉政建設(shè)”中的“十不準(zhǔn)規(guī)定”、“六條實(shí)施意見”,還有“三點(diǎn)”、“三貼近”等,不勝枚舉。
(3)年鑒行文存在人為美化現(xiàn)象。年鑒具有資治、存史的功能,把成績(jī)寫夠,有利于反映事物的概況和主流。但一些年鑒行文成為一個(gè)部門的成績(jī)報(bào)告單,而對(duì)于存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題、民生問題有的只字未提。
(4)人名、地名、數(shù)字、年代、標(biāo)點(diǎn)、計(jì)量等行文不規(guī)范。有的年鑒人物姓名前后不一致,有的表述不準(zhǔn)確。
(5)年鑒不能以第一人稱來寫(如我縣、我局、我省),只能用第三人稱來寫。
(6)列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù),要與統(tǒng)計(jì)部門數(shù)字相吻合,不能自行使用自己的一套數(shù)據(jù);未列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù),使用部門統(tǒng)計(jì)資料。
(7)提供的圖片資料,要注明時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、作者。
(8)年鑒具有時(shí)效性。年鑒要及時(shí)出版發(fā)行,才更有參考和利用價(jià)值。
(9)領(lǐng)導(dǎo)審稿不可忽視。志書、年鑒是“官書”。年鑒稿子編撰好后,應(yīng)交領(lǐng)導(dǎo)審核,同意后由其簽名,加蓋公章再上報(bào),這是既對(duì)編撰者負(fù)責(zé),更是對(duì)本部門的負(fù)責(zé),對(duì)歷史的負(fù)責(zé)。
二、解決好年鑒撰寫幾個(gè)基本問題
解決年鑒條目撰寫中帶普遍性的問題,是提高年鑒總體質(zhì)量和水平的關(guān)鍵。撰寫好年鑒,應(yīng)做到廣泛收集資料,優(yōu)化選題,嚴(yán)格按年鑒的體例和行文要求撰寫。具體解決好以下幾個(gè)基本問題:
1.搜料。年鑒是信息的載體,資料系統(tǒng),內(nèi)容豐富,信息含量大。廣泛收集資料是條目撰寫的前提和基礎(chǔ)。收集資料力求全面、廣泛、系統(tǒng),做到廣開渠道,廣征博采。資料的來源:一是本行業(yè)、本單位、本部門的年度總結(jié);二是有關(guān)通知、文件、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議記錄等;三是領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)文章;四是相關(guān)調(diào)查報(bào)告、考察報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料;五是報(bào)刊資料和電視新聞;六是圖片、圖表資料;七是口碑資料。
2.選材。資料收集完畢后,并不是把所有材料都能寫入年鑒,要對(duì)資料進(jìn)行篩選,鑒別和評(píng)價(jià)、取舍在選材過程中注意把握主線,突出主題,選擇具有年度特點(diǎn)的大事,能體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)和主流的事物;選擇對(duì)社會(huì)有重大影響,對(duì)社會(huì)有推動(dòng)或阻礙作用的事物;選擇公眾比較關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事物,選擇具有普遍意義或推廣價(jià)值,具有警世、儆戒和教育作用的事物;選擇體現(xiàn)事物發(fā)展新階段、發(fā)展軌跡的事物;選擇代表事物發(fā)展方向、有存史價(jià)值的事物。
3. 立目。條目大致可分為綜合性條目、專題性條目、單一記事性條目三類。按條目的篇幅可分為長(zhǎng)條目(1000字以上),中條目(500~1000字),短條目(500字以下)。
綜合性條目置于各類目之首,稱“綜述”、“簡(jiǎn)述”、“概況”等,是從一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門、一個(gè)學(xué)科的角度,總體上反映事物的全貌;專題性條目是從一個(gè)側(cè)面反映事物的基本情況,是對(duì)同一性質(zhì)相關(guān)事物的綜合處理及概況記述。具體內(nèi)容有本年度工作的重大進(jìn)展、重要傾向和專項(xiàng)工作等。
綜合性條目及部分專題性條目(專項(xiàng)工作類條目)又可稱為穩(wěn)定性條目或常規(guī)性條目,此類條目在通常情況下,年年設(shè)立,主題不變,但內(nèi)容逐年更新,對(duì)保持年鑒內(nèi)容的連續(xù)性、可比性有重要的作用。大部分專題性條目和單一性條目又可稱為非穩(wěn)定性條目,這類條目以年度內(nèi)的大事要聞等動(dòng)態(tài)信息為記述對(duì)象,從標(biāo)題到內(nèi)容都是全新的。撰寫條目時(shí),要注意挖掘和捕捉本年度的動(dòng)態(tài)信息資料,反映本部門、本行業(yè)的新情況、新事物、新成績(jī)、新問題和新特點(diǎn),突出大事、新事、奇事和要事,做到“大事不漏、小事不湊”。
4.撰寫。撰寫應(yīng)把握以下原則:
(1)條目的主要特點(diǎn):①年度性。它記述的事情應(yīng)是在上一年內(nèi)發(fā)生的,一般不作歷史回顧,也不預(yù)測(cè)未來;②獨(dú)立性。即一事一條,獨(dú)立成篇,不與其他條目?jī)?nèi)容交叉;③完整性。即敘事完整,要素齊全,不支離破碎。
(2)條目的寫作要求:條目寫作要求用記敘文或說明文文體。關(guān)鍵是,一要開門見山,直書其事。即用簡(jiǎn)明、樸實(shí)的語(yǔ)言,把事情發(fā)生、發(fā)展過程寫清楚,不需要導(dǎo)語(yǔ)、套話,也不需要描寫、議論。二是突出重點(diǎn),文字精練。抓住主要問題或?qū)嵸|(zhì)內(nèi)容,用最簡(jiǎn)潔、最精練的文字陳述事實(shí),做到字斟句酌,惜墨如金。
(3)精煉文字,規(guī)范行文。年鑒是公開出版物,有其獨(dú)特的行文規(guī)范:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真審核,同意后簽名、蓋章、上報(bào),這是既對(duì)編撰者負(fù)責(zé),更是對(duì)本單位、本部門負(fù)責(zé),也是對(duì)歷史負(fù)責(zé)。
三、年鑒條目撰寫的具體要求
1.條目的語(yǔ)言要使用規(guī)范化的現(xiàn)代漢語(yǔ)書寫,不使用工作總結(jié)、講話、報(bào)告中常用的套話。文字要惜墨如金,簡(jiǎn)潔流暢,力求用最簡(jiǎn)潔的文字反映較多的信息。
2.條目的行文一律使用第三人稱,避免使用“我國(guó)”、“我省”、“我市”、“我縣”、“我局”等帶有感彩的語(yǔ)詞。
3.釋文要用書面語(yǔ)撰寫,不用口頭語(yǔ)。用詞要確切,不用“也許”、“可能”、“大概”等不確定的詞語(yǔ)。
4.涉及人名、地名、史實(shí)、數(shù)據(jù)等要確保準(zhǔn)確無(wú)誤。人名一般直呼其名,不加“同志”、“先生”等稱謂,必要時(shí),可在人名前加職務(wù),如“縣委書記××”,“縣長(zhǎng)××”等。
5.時(shí)間表述要準(zhǔn)確,有的要精確到秒(如發(fā)生地震),不使用“今年”、“去年”、“近日”、“目前”等模糊不清的時(shí)間代詞。
6.月、日在專用名詞中的用法。含有月、日簡(jiǎn)稱表示歷史事件、傳統(tǒng)節(jié)日的數(shù)字,應(yīng)當(dāng)使用漢字,并外加引號(hào)。月、日之間,如果涉及1月、11月、12月的,應(yīng)加間隔號(hào)“?”,再加引號(hào),如“一二?九”運(yùn)動(dòng),“一?二八”等,以避免歧義。如果知名度大,可不加引號(hào)和間隔號(hào),如:五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)、七一講話等。用阿拉伯?dāng)?shù)字表示月日時(shí),中間加“?”(間隔號(hào)),不用“.”(齊線墨點(diǎn),容易誤認(rèn)為是小數(shù)點(diǎn)),含有月日簡(jiǎn)稱表示一般事件、案件的數(shù)字要用阿拉伯?dāng)?shù)字,并用間隔號(hào)隔開,外加引號(hào),如“3?15”、“9?11”等。
7.中國(guó)的干支紀(jì)年、夏歷(農(nóng)歷)月日一律用漢字?jǐn)?shù)字,清代及清以前的歷史紀(jì)年除用漢字外,還要采用阿拉伯?dāng)?shù)字括注公歷年份。如清康熙十一年(1627年)等。表示公歷、年代、年、月、日、時(shí)刻等的數(shù)字應(yīng)該用阿拉伯?dāng)?shù)字。如20世紀(jì)、80年代等。年份概用全數(shù),不得省略,如2009年(不得簡(jiǎn)寫為09年)。近年流行的年份簡(jiǎn)寫法99,是從英文出版物中引進(jìn)的,一般限于某項(xiàng)活動(dòng)標(biāo)題式的名稱中使用,如:“99昆明世博會(huì)”等。