緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇網(wǎng)格信息化建設(shè)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

在信息時(shí)代，教育信息化是教育應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必由之路，高校門戶網(wǎng)站的建設(shè)則成為高校教育、科研及校園文化面貌對(duì)外輸出的重要工具和載體。校園門戶網(wǎng)站的建設(shè)水平呈現(xiàn)出參差不齊的態(tài)勢(shì)，故作此文。

1問題的提出

當(dāng)今，網(wǎng)絡(luò)文化的急劇發(fā)展使校園文化出現(xiàn)了新變化，在這一特定環(huán)境中產(chǎn)生了校園網(wǎng)頁(yè)文化。高校門戶網(wǎng)站所傳遞出的文化正逐漸蔓延至大學(xué)學(xué)習(xí)、生活中的每一個(gè)角落。它一定程度上影響著大學(xué)傳統(tǒng)的辦學(xué)理念、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)手段和校園主流文化，對(duì)形成新的校園文化格局起著重要作用。

高校門戶網(wǎng)站作為校園文化對(duì)外輸出和展示的一個(gè)平臺(tái)，建設(shè)和體現(xiàn)了豐富的高校文化特征。網(wǎng)頁(yè)中所傳遞出的高校各具特點(diǎn)的文化是潛移默化的一種文化影響，內(nèi)隱在學(xué)校教育理念、教育行為方式、學(xué)校文化制度以及教育環(huán)境等因素的價(jià)值取向中，并形成一種內(nèi)在的“人文系統(tǒng)”。

然而，我國(guó)高校門戶網(wǎng)站的建設(shè)仍存在許多問題：起步較晚，大部分高校仍停留在初級(jí)水平；對(duì)學(xué)校實(shí)力的宣傳展示力度不夠；信息過于龐雜，分類欠清晰，尋找信息困難；學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚等。因此筆者以線上調(diào)研為主，總結(jié)高校網(wǎng)站建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與不足，為網(wǎng)站建設(shè)提供借鑒，通過不同高校門戶網(wǎng)站建設(shè)的調(diào)查數(shù)據(jù)，同時(shí)結(jié)合線下反饋，以問卷調(diào)查等方式采集不同群體對(duì)于高校網(wǎng)站反映信息的需求與校園文化對(duì)外輸出的可行性方式，對(duì)高校門戶網(wǎng)站的頁(yè)面設(shè)計(jì)布局和內(nèi)涵展示提出對(duì)策。

2關(guān)于高校門戶網(wǎng)站研究現(xiàn)狀述評(píng)

針對(duì)不同高校的門戶網(wǎng)站建設(shè)水平和方法，前人已經(jīng)有了許多研究經(jīng)驗(yàn)與成果，在此挑選具有典型性與代表性的案例進(jìn)行梳理：

南開大學(xué)曾基于對(duì)20所高校中文網(wǎng)站的評(píng)測(cè)，對(duì)我國(guó)高校中文門戶網(wǎng)站進(jìn)行了調(diào)查分析，從網(wǎng)站評(píng)測(cè)的原則和評(píng)測(cè)要素以及各高校間的對(duì)比情況得出大學(xué)網(wǎng)站建設(shè)存在的優(yōu)勢(shì)和弊端。高校門戶網(wǎng)站建設(shè)擁有的優(yōu)勢(shì)包括：網(wǎng)站內(nèi)容全面，信息量大，學(xué)校新聞更新內(nèi)容及時(shí)；注重多種網(wǎng)絡(luò)形式的發(fā)展；精心設(shè)計(jì)，注重網(wǎng)絡(luò)國(guó)際化發(fā)展等。但其不足表現(xiàn)在：對(duì)學(xué)校實(shí)力的宣傳展示力度不夠；信息過于龐雜，分類欠清晰，尋找信息困難；學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚；網(wǎng)站的服務(wù)意識(shí)有待提升等。徐墨、肖沫清等人也曾對(duì)高校門戶網(wǎng)站頁(yè)面設(shè)計(jì)與功能設(shè)置進(jìn)行了分析。文章從高校門戶網(wǎng)站建設(shè)水平與側(cè)重點(diǎn)及在國(guó)際環(huán)境中所處的發(fā)展階段分析在國(guó)內(nèi)高校門戶網(wǎng)站建設(shè)中存在的普遍問題，并且把國(guó)內(nèi)、國(guó)外的高校門戶網(wǎng)站進(jìn)行了比較，得出了相關(guān)結(jié)論?！墩摳咝ｉT戶網(wǎng)站的建設(shè)》一文則通過對(duì)多所高校網(wǎng)站的分析和調(diào)查，剖析了高校門戶網(wǎng)站存在的問題，并結(jié)合網(wǎng)站建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，從網(wǎng)站的需求分析、主頁(yè)設(shè)計(jì)和信息標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)方面論述了我國(guó)高校門戶網(wǎng)站存在的問題有可用性不強(qiáng)，設(shè)計(jì)水平不高，信息標(biāo)準(zhǔn)不一等。

在總結(jié)此前國(guó)內(nèi)外類似的關(guān)于高校門戶網(wǎng)站建設(shè)的調(diào)研的過程中，可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)調(diào)查者在調(diào)查目的上存在重表輕里、得出結(jié)論過于淺薄、缺乏對(duì)網(wǎng)站社會(huì)價(jià)值的評(píng)估等不足，這是本文值得突破創(chuàng)新之處。

3調(diào)研的方法及發(fā)現(xiàn)的問題

有鑒于此，本文把調(diào)研目的放在了如何通過學(xué)校官網(wǎng)的布局來挖掘?qū)W校的人文精神、社會(huì)認(rèn)知度上。在研究方式上，大膽突破線上線下的鴻溝，以線上調(diào)研為主，雙管齊下，同時(shí)注重線下反饋對(duì)線上運(yùn)營(yíng)的推動(dòng)作用。線上調(diào)研以各學(xué)校官網(wǎng)為主陣地，貼吧、論壇、人人和校內(nèi)等社交媒體為參照，綜合運(yùn)用各個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較研究。得出了有利于“對(duì)外宣傳校園文化與高校社會(huì)定位”的高校門戶網(wǎng)站建設(shè)存在指導(dǎo)性的建議和對(duì)策。

首先，最凸顯的問題是網(wǎng)站建設(shè)理念同質(zhì)化，幾乎絕大多數(shù)高校都追求“以生為本，學(xué)術(shù)立?！钡睦砟睿T戶網(wǎng)站趨于雷同，缺乏學(xué)校特色和時(shí)代精神。

第二，在靜態(tài)視覺上，高校門戶網(wǎng)站布局大多相近，多為三欄式，較為刻板單調(diào)。網(wǎng)頁(yè)用色則大多集中于藍(lán)白兩色，這使得網(wǎng)頁(yè)整體特色不明顯，識(shí)別性不強(qiáng)。

第三，在動(dòng)態(tài)上，高校門戶網(wǎng)頁(yè)的“校園新聞”“信息公告”內(nèi)容多為行政思政類、領(lǐng)導(dǎo)視察類新聞。網(wǎng)站構(gòu)架十分相似，欄目主要內(nèi)容趨于刻板，然而在高校門戶網(wǎng)站信息內(nèi)容的分類上則呈現(xiàn)出體系的混亂，很多內(nèi)容在不同欄目中交叉出現(xiàn)，同時(shí)，各高校門戶網(wǎng)站也沒有根據(jù)自己的辦學(xué)理念建立清晰、明確的導(dǎo)航系統(tǒng)。

4高校門戶網(wǎng)站建設(shè)的意義

校園文化通過一定的物質(zhì)環(huán)境和精神氛圍對(duì)高校學(xué)生的思維觀念、心理素質(zhì)、行為方式及價(jià)道取向等都產(chǎn)生著深刻的影響。而校園文化又通過網(wǎng)絡(luò)體現(xiàn)在校園網(wǎng)頁(yè)上，高校網(wǎng)頁(yè)文化對(duì)學(xué)生的影響不僅僅是三年、四年，而將是終身的。可以說校園網(wǎng)頁(yè)文化是實(shí)現(xiàn)各類院校培養(yǎng)目標(biāo)的載體，是陶冶人格、增長(zhǎng)知識(shí)和才干的通道，校園網(wǎng)頁(yè)文化建設(shè)與高校培養(yǎng)目標(biāo)是彼此互助的。因此建設(shè)高品位的高校網(wǎng)頁(yè)文化，是為了全面貫徹黨的教育方針，實(shí)現(xiàn)高校培養(yǎng)目標(biāo)的需要，是全面提高學(xué)生素質(zhì)、培養(yǎng)跨世紀(jì)的人才的需要。

高校門戶網(wǎng)站建設(shè)是提升高校文化功能的一個(gè)簡(jiǎn)單、易的操作途徑。高校門戶網(wǎng)站作為一個(gè)學(xué)習(xí)、娛樂與社會(huì)活動(dòng)相結(jié)合的全方位虛擬空間，體現(xiàn)了豐富的校園文化內(nèi)涵。因此，如何加強(qiáng)高校校園網(wǎng)頁(yè)文化建設(shè)是各院校在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下面臨的重要問題。

5高校門戶網(wǎng)站建設(shè)問題的解決辦法

通過本次研究，可以形成對(duì)高校門戶網(wǎng)站頁(yè)面設(shè)計(jì)的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)和其重要功能比較全面的知識(shí)架構(gòu)，對(duì)于國(guó)內(nèi)高校的官網(wǎng)建設(shè)具體情況包括布局方式、信息維護(hù)、學(xué)校文化、手機(jī)版的信息呈現(xiàn)選擇以及不同層次高校門戶網(wǎng)站建設(shè)之間的差異有比較到位的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合當(dāng)今國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究成果進(jìn)行信息整合。該成果將為高校門戶網(wǎng)站的建設(shè)革新提供有益參考，也將有利于高校門戶網(wǎng)站更好地傳播其校園文化，更好地發(fā)揮其媒介和通道作用。

5.1在欄目設(shè)置上要科學(xué)得體，突出表現(xiàn)學(xué)校特色

高校門戶網(wǎng)站的欄目是一個(gè)網(wǎng)站總體面貌的集中展示，是瀏覽者的入門向?qū)?。全面突出主要欄目、方便瀏覽是一個(gè)網(wǎng)站設(shè)計(jì)的必然要求，也是校園文化輸出的必要保證。設(shè)置何種欄目，都要以科學(xué)、得體為前提，使各個(gè)欄目都能有機(jī)地成為一個(gè)整體，切忌牽強(qiáng)附會(huì)，雜亂無章。門戶網(wǎng)站的建設(shè)者也應(yīng)充分吸取國(guó)內(nèi)外成功網(wǎng)頁(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，合理規(guī)劃?rùn)谀浚行渲觅Y源，使校園網(wǎng)頁(yè)文化能夠真正用在實(shí)處，發(fā)揮實(shí)效。

5.2大力構(gòu)建以精神文化為核心的高校門戶網(wǎng)站文化

篇（2）

1、電力信息化現(xiàn)狀及問題分析

1.1中國(guó)電力行業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展歷程

電力信息化包括電力生產(chǎn)、調(diào)度自動(dòng)化和管理三個(gè)方面。電力信息化的發(fā)展經(jīng)歷了以下三個(gè)階段。

第一階段是在電力信息化建設(shè)開始階段。主要應(yīng)用在電力實(shí)驗(yàn)數(shù)字計(jì)算、變電站所自動(dòng)監(jiān)測(cè)等方面。在計(jì)算機(jī)應(yīng)用初期時(shí)期，國(guó)產(chǎn)DJS系列小型機(jī)是計(jì)算機(jī)的使用主體，這些計(jì)算機(jī)被用在科學(xué)計(jì)算和工程運(yùn)算等方面。

第二階段是電力信息化建設(shè)為專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用階段。在電力的廣大業(yè)務(wù)領(lǐng)域里，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)被慢慢的用上。在電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化、發(fā)電廠生產(chǎn)自動(dòng)化控制系統(tǒng)等領(lǐng)域慢慢的開始使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。此時(shí)，單項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)也慢慢的得到企業(yè)親睞，有些企業(yè)開始使用此系統(tǒng)。

第三階段是電力系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展最快的時(shí)期。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的變革和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展，使電力行業(yè)信息化出現(xiàn)了急速發(fā)展。信息技術(shù)應(yīng)用范圍得到空間的發(fā)展，出現(xiàn)了前所未有的局面。

1.2中國(guó)電力行業(yè)信息化目前的狀況

在公司的通信網(wǎng)、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)初步形成階段，電力行業(yè)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、分級(jí)管理、分步實(shí)施”的建網(wǎng)原則實(shí)行建網(wǎng)。當(dāng)時(shí)，電力專用通信網(wǎng)已具備一定規(guī)模，形成了載波、光纖、微波、衛(wèi)星、無線移動(dòng)通信等多種類的通信媒介，而且通信范圍也基本上覆蓋了全國(guó)36個(gè)省公司。國(guó)家電力公司調(diào)度系統(tǒng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，國(guó)家電力公司信息網(wǎng)、電話會(huì)議網(wǎng)已基本建成

1.3電力信息化發(fā)展中的問題

盡管國(guó)內(nèi)各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)，各網(wǎng)省電網(wǎng)公司等部門建立了很多相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)和信息系統(tǒng)，為調(diào)度運(yùn)行提供了有力的保障，但是隨著業(yè)務(wù)的深度不斷加深，從電力調(diào)度信息化過程來看一些問題慢慢凸顯出來，主要有：

1.在電力調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)部，各套系統(tǒng)不能很好的整合在一起，資源不能共享，造成了冗余，且信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.從電力調(diào)度信息化縱向來看，調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)和調(diào)度端，與發(fā)電廠，變電站等部門不能很好的溝通，信息不能很好的傳遞。

3.從電力調(diào)度信息化橫向來看，調(diào)度系統(tǒng)與電網(wǎng)內(nèi)的生產(chǎn)，規(guī)劃，營(yíng)銷，氣象等部門之間的信息不能很好的互聯(lián)，信息共享度差。

1.4電力調(diào)度的業(yè)務(wù)

調(diào)度業(yè)務(wù)主要有以下幾方面：以電網(wǎng)運(yùn)行控制為核心，以發(fā)供電平衡為原則，進(jìn)行計(jì)劃排程和運(yùn)行方式編排，監(jiān)視控制電網(wǎng)在安全、穩(wěn)定的狀態(tài)下運(yùn)行，通過各種電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)的支持，以信息化技術(shù)、自動(dòng)化、為支撐，以職能管理為保障手段，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)。

2、目前信息共享的方案

基于EMS系統(tǒng)的存在的優(yōu)缺點(diǎn)，本文提出信息共享必須達(dá)到的需求為：在橫向信息傳遞上，調(diào)度中心內(nèi)部各系統(tǒng)間需要共享各種數(shù)據(jù)和信息。而在縱向信息傳遞上，調(diào)度中心之間也需要共享各種電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)和模型。鑒于調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)中的發(fā)展現(xiàn)狀，目前大多采用建設(shè)公共信息平臺(tái)來開展調(diào)度數(shù)據(jù)整合工作，公共信息平臺(tái)系統(tǒng)采用IEC61970系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)為參考，依照電管管理模型和電網(wǎng)監(jiān)控模型，形成了開放式信息集成系統(tǒng)的數(shù)據(jù)平臺(tái)。改平臺(tái)需要在各級(jí)EMS系統(tǒng)間建立模型和圖形交換。在改平臺(tái)上面，電網(wǎng)可以進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，運(yùn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交換和共享機(jī)制，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分級(jí)采集，維護(hù)和系統(tǒng)共享。

3、基于網(wǎng)格技術(shù)的信息共享

3.1網(wǎng)格技術(shù)

網(wǎng)格是一種新型網(wǎng)絡(luò)，它能帶來巨大處理、存儲(chǔ)能力，并且能帶來其他IT資源。通過共享網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，網(wǎng)格計(jì)算可以將不同地點(diǎn)的大量計(jì)算機(jī)相聯(lián)，形成虛擬的超級(jí)計(jì)算機(jī)，將各處計(jì)算機(jī)的多余處理器能力合在一起，從而實(shí)現(xiàn)資源的全面共享和協(xié)同。

作為下一代互聯(lián)網(wǎng)的新標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)格技術(shù)以及逐漸普遍化，電力網(wǎng)格是網(wǎng)格技術(shù)在電力調(diào)度自動(dòng)化領(lǐng)域應(yīng)用的專有名詞。

3.2電力網(wǎng)格

網(wǎng)格技術(shù)室有望成為解決分布式大規(guī)模數(shù)據(jù)處理和計(jì)算的工具。電力網(wǎng)格因具有很強(qiáng)的分布式處理和信息集成能力，因而電力網(wǎng)格可以在不同區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)調(diào)度中心之間數(shù)據(jù)交換，解決了電力網(wǎng)絡(luò)中數(shù)據(jù)無法共享的問題。而基于網(wǎng)格技術(shù)的EMS平臺(tái)則是研究電力網(wǎng)格功能結(jié)構(gòu)特點(diǎn)個(gè)技術(shù)的基礎(chǔ)工具。該技術(shù)有望解決存在于電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)的中的分布，異構(gòu)等問題。

3.3基于網(wǎng)格技術(shù)的信息共享

在建立基于網(wǎng)格技術(shù)的信息共享平臺(tái)時(shí)，我們需要考慮電力調(diào)度中心各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)及需求。因此建立以網(wǎng)格為底層的集成支撐環(huán)境需要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合和應(yīng)用功能整合，達(dá)到數(shù)據(jù)共享，數(shù)據(jù)傳輸一致，應(yīng)用功能增大的目的。以網(wǎng)格技術(shù)建立的信息共享平臺(tái)可以稱之為“電力數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)”。電力數(shù)據(jù)網(wǎng)格的體系結(jié)構(gòu)如下圖1

3.4網(wǎng)格技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息共享的好處

采用網(wǎng)格技術(shù)可以按照原來的數(shù)據(jù)存放的格式和位置，而不必像公共信息平臺(tái)一樣把數(shù)據(jù)全部集中到一起，可以完全按照數(shù)據(jù)的自然特性進(jìn)行共享是用網(wǎng)格技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息共享的最大好處。

參考文獻(xiàn)

篇（3）

2高?！捌桨残@”信息化建設(shè)探究

當(dāng)前針對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì),結(jié)合高校安全穩(wěn)定工作特點(diǎn)，需從宏觀和微觀角度統(tǒng)籌、規(guī)劃“平安校園”信息化建設(shè)，積極開發(fā)相關(guān)信息系統(tǒng)，如基于GIS的綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能交通管理系統(tǒng)、消防一體化系統(tǒng)、校園網(wǎng)格化管理系統(tǒng)等，并將各系統(tǒng)信息資源進(jìn)行整合，挖掘各類技術(shù)數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)一管理，形成“六位一體”綜合管理服務(wù)平臺(tái)，打造“平安校園”“智慧校園”。

2.1視頻監(jiān)控系統(tǒng)

當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，社會(huì)熱點(diǎn)問題頻現(xiàn)，高校安全管理已涵蓋多項(xiàng)內(nèi)容，如何利用信息化手段有效預(yù)防和打擊校園違法犯罪已成為當(dāng)前高校維護(hù)安全穩(wěn)定工作的一個(gè)重點(diǎn)研究方向。視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為維護(hù)校園整體秩序的技防手段，隨著科技水平的不斷提升，已發(fā)展成為系統(tǒng)配置更全面、軟件操作更便捷、界面更友好、穩(wěn)定性更強(qiáng)、集成度更高、擴(kuò)展兼容性更好的網(wǎng)絡(luò)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)。結(jié)合高校安全工作經(jīng)驗(yàn)，指定重點(diǎn)區(qū)域的巡更點(diǎn)，制訂智能巡更計(jì)劃，維護(hù)校園日常秩序，形成第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)的快速反應(yīng)機(jī)制，有效預(yù)防校園各類型案件的發(fā)生。

2.2智能交通管理系統(tǒng)

當(dāng)今，機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增加，校園交通問題日益凸顯，為滿足當(dāng)前和未來交通管理發(fā)展需求，建設(shè)校園智能交通管理系統(tǒng)，在學(xué)校出入口安裝專業(yè)的車牌識(shí)別攝像機(jī)，將校內(nèi)、外車輛信息全部存儲(chǔ)到系統(tǒng)后臺(tái)，在校內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域加裝車輛違章停車抓拍模塊和違章超速抓拍模塊，從而將校內(nèi)的各類交通信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)分析，最終建設(shè)成為集停車管理、違章管理、停車位預(yù)警、車流量統(tǒng)計(jì)等功能于一身的校園智能交通管理系統(tǒng)。

2.3消防一體化系統(tǒng)

消防能力建設(shè)是平安校園建設(shè)的重要組成部分。依靠科技全面提升消防管理能力，有效預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，保障在校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，逐步建立健全學(xué)校消防設(shè)施，建設(shè)消防一體化系統(tǒng)，提高消防事件處置效率，進(jìn)一步消除校園消防隱患，創(chuàng)建和諧、舒適的校園環(huán)境。將校內(nèi)各個(gè)建筑樓宇內(nèi)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)通過消防專用局域網(wǎng)匯集到監(jiān)控中心，將各個(gè)獨(dú)立的主機(jī)（系統(tǒng)）組成一個(gè)整體的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)全校的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的統(tǒng)一監(jiān)管。監(jiān)控中心集中監(jiān)測(cè)所有建筑樓宇內(nèi)消防控制器的運(yùn)行狀態(tài)和報(bào)警進(jìn)行數(shù)據(jù)采集處理，實(shí)時(shí)報(bào)警、存儲(chǔ)、聯(lián)動(dòng)；并提供報(bào)警分類、報(bào)警數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、設(shè)備管理、巡檢管理等功能。實(shí)現(xiàn)報(bào)警數(shù)據(jù)快速上傳、處理，從而整體提高學(xué)校消防管理的科技管理水平及發(fā)生火警時(shí)的快速反應(yīng)能力，最大限度保障消防安全。

2.4移動(dòng)平安校園

高校廣大師生作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的重要用戶群體，高校應(yīng)緊隨時(shí)代潮流，從重視師生的用戶體驗(yàn)和提高管理效率的角度出發(fā)，定制開發(fā)移動(dòng)“平安校園”平臺(tái)。在移動(dòng)平臺(tái)中定制開發(fā)線上服務(wù)模塊，通過將身份證號(hào)和校內(nèi)一卡通編號(hào)將個(gè)人微信號(hào)與移動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行綁定，學(xué)生可通過移動(dòng)平臺(tái)的戶籍系統(tǒng)辦理借用常住卡、申請(qǐng)補(bǔ)辦身份證、申請(qǐng)開具無犯罪記錄證明、申請(qǐng)辦理暫住證、申請(qǐng)戶口遷移等戶籍業(yè)務(wù)。此外，移動(dòng)平臺(tái)還將安全教育課堂、通知公告推送、人工業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)、安全隱患隨手拍、失物招領(lǐng)、一鍵報(bào)警等功能納入其中，創(chuàng)新工作模式，提高管理效率，提升服務(wù)質(zhì)量。

2.5網(wǎng)格管理與應(yīng)急處置

在GIS系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，將學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)、消防一體化系統(tǒng)等各類技防設(shè)備的模擬信息納入GIS系統(tǒng)，根據(jù)學(xué)校校園網(wǎng)格化安全管理方案，開發(fā)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，按照“全面覆蓋、不留死角，夯實(shí)基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任，整合聯(lián)動(dòng)、有效防控”的原則，建立起“精細(xì)化管理、多元化參與、科學(xué)化配置、規(guī)范化運(yùn)行”的校園網(wǎng)格化安全管理工作格局，結(jié)合實(shí)際科學(xué)劃分校園網(wǎng)格，明確網(wǎng)格職責(zé)任務(wù)與工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人、地、物、事、組織等不同對(duì)象的精細(xì)化管理，全面提升校園安全管理水平。此外，高校應(yīng)結(jié)合具體情況及多年處置應(yīng)急突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)，按照“平戰(zhàn)結(jié)合，快速響應(yīng)”的原則，建立起“事前預(yù)警、事中處置、事后評(píng)估”的校園安全管理模式，加強(qiáng)事件快速有效處置和科學(xué)管理能力，在歷史事件的基礎(chǔ)上結(jié)合校園網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)四色預(yù)警及趨勢(shì)研判，為校園安防力量的有效部署提供依據(jù)，力圖將校園風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移；建立應(yīng)急處置系統(tǒng)，包括對(duì)應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)和物資的管理、應(yīng)急處置流程設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案制定、法律援助等功能，為應(yīng)急處置提供有力的支撐。按照高校重大事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)致的要求，利用事后評(píng)估系統(tǒng)模塊，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)能夠回顧整個(gè)事件從發(fā)生、發(fā)展、結(jié)束的全過程，逐步優(yōu)化和完善各環(huán)節(jié)的處置流程，為以后科學(xué)有效地開展處突工作起到指導(dǎo)性作用。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況和工作要求，定制開發(fā)戶籍管理系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)、接處警管理系統(tǒng)、在線安全教育系統(tǒng)、通訊錄系統(tǒng)、輿情觀測(cè)平臺(tái)、門禁訪客系統(tǒng)、值班管理系統(tǒng)等功能模塊，并統(tǒng)一納入管理平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，預(yù)防和打擊校園犯罪，保障校園安全。

3結(jié)語

就當(dāng)前日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境而言，高校通過進(jìn)一步加強(qiáng)“平安校園”信息化建設(shè)，利用信息化平臺(tái)，進(jìn)一步提升高校的安全防范能力，提高維護(hù)安全穩(wěn)定工作和校園安全管理工作的科學(xué)性、有效性，及時(shí)消除校園安全隱患，有效預(yù)防和打擊校內(nèi)各類違法犯罪事件，為深化“平安校園”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的技術(shù)基礎(chǔ)。

作者:馬嘉林 袁利新 劉潔 單位:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

篇（4）

人事檔案是個(gè)人身份，工作、學(xué)歷、人事關(guān)系等最真、最直接的記載，是社會(huì)和用人單位了解人、使用人的重要載體和依據(jù)，直接關(guān)系到人事安全和人才利益。流動(dòng)人員人事檔案是人事檔案的一個(gè)重要的組成部分，在過去的20年里，流動(dòng)人員人事檔案管理對(duì)人才合理的配置和有序的流動(dòng)做出得很大的貢獻(xiàn)，但傳統(tǒng)的流動(dòng)人員人事檔案的管理模式已無法適應(yīng)新的形勢(shì)，而基于網(wǎng)格的流動(dòng)人員檔案管理是一個(gè)很好的選擇。

二、網(wǎng)格的相關(guān)理論

（一）網(wǎng)格的含義

網(wǎng)格（grid）是科學(xué)家針對(duì)當(dāng)今的一些科學(xué)難題于20世紀(jì)90年代初提出的新概念，目前尚無精確定義，但大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)格是一個(gè)一致、開放、標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算環(huán)境的信息基礎(chǔ)設(shè)施，它作為虛擬的整體而使在地理上分散的異構(gòu)計(jì)算資源以達(dá)到資源共享，協(xié)同工作等目的。

（二）網(wǎng)格的特征

1、集成性與異構(gòu)性。網(wǎng)格把地理位置上分布的各種資源集中在一起構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，協(xié)調(diào)分散在不同地理位置的資源使用者。

2、共享性和協(xié)商性。網(wǎng)格中的任何資源都能夠被共享協(xié)商使用，資源請(qǐng)求者和提供者通過協(xié)商可以得到不同的服務(wù)，滿足不同的需要。

3、自治性與統(tǒng)一性。網(wǎng)格資源的擁有者對(duì)該資源具有最高管理權(quán)限，網(wǎng)格允許資源擁有者對(duì)它的資源有自主的管理能力，同時(shí)它又需要接受網(wǎng)格統(tǒng)一管理。

（三）網(wǎng)格的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

常見的網(wǎng)格體系結(jié)構(gòu)主要有五種，但目前較為重要的是五層沙漏結(jié)構(gòu)和在五層沙漏的基礎(chǔ)上結(jié)合WebService提出的開放網(wǎng)格服務(wù)結(jié)構(gòu)。五層沙漏體系結(jié)構(gòu)是一種以“協(xié)議”為中心的結(jié)構(gòu)，它從底層開始分別為構(gòu)造層、連接層、資源層、匯聚層和應(yīng)用層。開放網(wǎng)格服務(wù)結(jié)構(gòu)與五層沙漏體系結(jié)構(gòu)一致，但是它符合標(biāo)準(zhǔn)的WebService框架，是強(qiáng)調(diào)以服務(wù)為中心的“服務(wù)結(jié)構(gòu)”。

三、網(wǎng)格在流動(dòng)人員人事檔案管理中的應(yīng)用探討

（一）網(wǎng)格技術(shù)在流動(dòng)人員人事檔案管理中的可行性分析

1、技術(shù)上的可行性。網(wǎng)格技術(shù)的研究始于20世紀(jì)90年代中期，如今已經(jīng)成為當(dāng)今信息技術(shù)研究的一大熱點(diǎn)，國(guó)際上涌現(xiàn)了大批網(wǎng)格研究項(xiàng)目，許多IT企業(yè)也積極行動(dòng)參與相關(guān)的技術(shù)研究，推出相關(guān)支持網(wǎng)格的軟、硬件產(chǎn)品。網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格瀏覽器、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)以及網(wǎng)格操作平臺(tái)的出現(xiàn)證明網(wǎng)格的應(yīng)用在技術(shù)上已經(jīng)成為可能。

2、實(shí)踐上的可行性。網(wǎng)格計(jì)算在全球有了許多應(yīng)用的案例，尤其是企業(yè)網(wǎng)格近年來取得了一定的進(jìn)展。在我國(guó)網(wǎng)格技術(shù)也已經(jīng)在生物醫(yī)藥、鐵路運(yùn)輸、電子政務(wù)、資源勘探以及農(nóng)、林、水利、航空、金融等行業(yè)得到應(yīng)用。另外，目前我國(guó)的人才機(jī)構(gòu)大部分已經(jīng)擁有了信息化建設(shè)的基本設(shè)施，其原有的內(nèi)部技術(shù)為網(wǎng)格的應(yīng)用提供了實(shí)踐上的可能。

3、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)上的可行性。目前，我國(guó)各地的人才機(jī)構(gòu)雖都已經(jīng)開始了信息化建設(shè)，但由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)，造成重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，許多資源無法合理的運(yùn)用，而網(wǎng)格技術(shù)能把已有資源進(jìn)行整合充分發(fā)揮它們的作用，在不增加投資的情況下，有效、高效地使用現(xiàn)有資源，提高服務(wù)性能，這在經(jīng)濟(jì)效益上為網(wǎng)格技術(shù)的應(yīng)用提供了可行性。

（二）網(wǎng)格技術(shù)在流動(dòng)人員人事檔案管理中的必要性分析

1、管理中存在的問題需要網(wǎng)格技術(shù)。在過去的20年里，我國(guó)流動(dòng)人員人事檔案管理雖然取得了不俗的成績(jī)，但是也存在不少的問題，缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，各個(gè)部門的應(yīng)用軟件系統(tǒng)在平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)、接口等各方面千差萬別，相對(duì)孤立的應(yīng)用軟件體系無法適應(yīng)需整體協(xié)作的管理運(yùn)作體系，隔離的檔案網(wǎng)絡(luò)形成了檔案資源流通的障礙，造成個(gè)管理部門檔案資源開發(fā)分散、綜合利用共享程度低、信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，而網(wǎng)格技術(shù)能很好地解決這些問題。

2、新的管理模式與發(fā)展趨勢(shì)需要網(wǎng)格技術(shù)。傳統(tǒng)人事檔案制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，其本質(zhì)所體現(xiàn)的是個(gè)人對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)單位的依賴關(guān)系，而目前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才正逐步由“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，社會(huì)化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化是流動(dòng)人員人事檔案的管理未來的發(fā)展方向，個(gè)人誠(chéng)信體系的建立也將是大勢(shì)所趨，而相對(duì)的人事檔案需要整合的資源、服務(wù)的種類和需要處理的數(shù)據(jù)也會(huì)急劇增加，由于各機(jī)構(gòu)地理分布廣泛，管理域不同，管理策略和安全需求的不同，這就需要一種技術(shù)能很好的協(xié)調(diào)和解決這些問題而網(wǎng)格技術(shù)是其最好的選擇，它能夠很好地適應(yīng)這種趨勢(shì)的發(fā)展，并為其提供技術(shù)基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)。

（三）網(wǎng)格技術(shù)對(duì)流動(dòng)人員人事檔案管理的作用

1、引發(fā)人事檔案管理模式更深層次的變革。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的人事檔案是以手工與紙介質(zhì)管理為主的，檔案的更新、傳遞、查閱都很不方便，而網(wǎng)格環(huán)境下檔案管理是協(xié)作的、開放的，能夠方便單位、個(gè)人對(duì)檔案進(jìn)行及時(shí)更新、查閱、適用流動(dòng)人員的發(fā)展趨勢(shì)，而這必將引發(fā)管理模式更深層次地變革。

2、有利于檔案資源共享，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)受理，多點(diǎn)服務(wù)”。目前由于管理政策不統(tǒng)一、平臺(tái)系統(tǒng)不統(tǒng)一和數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一等造成檔案資源難以共享，而網(wǎng)格的共享性、異構(gòu)性能很好地解決這些問題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人員的檔案委托中心或工作站保管，并可以就近地在任何分中心或工作站開展相關(guān)檔案的后續(xù)服務(wù)。

3、有利于管理部門、單位、個(gè)人的協(xié)作互動(dòng)、促進(jìn)人事檔案的更新。動(dòng)態(tài)的業(yè)績(jī)更新是人事檔案的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提高檔案價(jià)值的所在，網(wǎng)格技術(shù)能夠使地理位置不同區(qū)域的管理部門、單位、個(gè)人擁有不同的權(quán)限通過不同的入口對(duì)檔案進(jìn)行查閱、及時(shí)更新等。

4、有利于檔案的利用和開發(fā)及個(gè)人誠(chéng)信體系的建立。利用網(wǎng)格技術(shù)可實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人才的人事服務(wù)的跟蹤和輻射，拓展檔案部門與社會(huì)其他部門（如公安、銀行等）的信息交換，實(shí)現(xiàn)個(gè)人誠(chéng)信檔案的建立與更新

四、基于網(wǎng)格的流動(dòng)人員人事檔案管理的實(shí)現(xiàn)

（一）流動(dòng)人員人事檔案管理信息網(wǎng)格的整體模式

流動(dòng)人員人事檔案信息網(wǎng)格就是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)把地理上廣泛分布的、各級(jí)流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)擁有的計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源、軟件資源、信息資源等連成一個(gè)邏輯整體，然后像一臺(tái)超級(jí)計(jì)算機(jī)一樣為用戶提供一體化的人事檔案信息應(yīng)用服務(wù)。

流動(dòng)人員人事檔案信息網(wǎng)格的建設(shè)可以與流動(dòng)人員區(qū)域性人事檔案建設(shè)的結(jié)構(gòu)相同，如圖1所示。

可以分為不同的層次，以行政區(qū)域?yàn)橹?，輔以地理區(qū)域相結(jié)合。但從整體上看，它存在一種層級(jí)遞進(jìn)的關(guān)系，縣級(jí)聯(lián)入市級(jí)，市級(jí)聯(lián)入省級(jí)，最后構(gòu)成國(guó)家級(jí)。各級(jí)之間以及各隸屬關(guān)系之間的資源是共享的，其結(jié)構(gòu)如圖2所示。

因此，流動(dòng)人員人事檔案信息網(wǎng)格建設(shè)可以采取“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)”的方法，通過試點(diǎn)示范工作逐漸鋪開。

通過建立流動(dòng)人員人事檔案信息網(wǎng)格，人事檔案管理部門可以充分利用現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)，整合和管理分散在各個(gè)部門的信息資源，建立一個(gè)靈活的、富有彈性的人事檔案管理信息基礎(chǔ)設(shè)施，最大限度地減少信息化建設(shè)方面的重復(fù)投資。

（二）分層的一體化網(wǎng)格信息平臺(tái)結(jié)構(gòu)

流動(dòng)人員人事檔案信息網(wǎng)格建設(shè)是一個(gè)廣域、長(zhǎng)時(shí)的動(dòng)態(tài)建設(shè)過程，它需要將不同地域、形式各異的資源進(jìn)行整合，需要兼容各種產(chǎn)品的更新?lián)Q代。流動(dòng)人員人事檔案管理信息平臺(tái)是這一建設(shè)中最基礎(chǔ)的部分，為了最大限度地實(shí)現(xiàn)人事檔案各部門間的資源共享、協(xié)同操作，實(shí)現(xiàn)任何操作系統(tǒng)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)交換和程序連接，進(jìn)而集成各種新技術(shù)和新產(chǎn)品，這種基于網(wǎng)格技術(shù)的分層一體化信息平臺(tái)體系結(jié)構(gòu)由六個(gè)部分組成：

1、數(shù)據(jù)網(wǎng)格與計(jì)算網(wǎng)格。它是流動(dòng)人員人事檔案信息平臺(tái)的基礎(chǔ)組成部分。數(shù)據(jù)網(wǎng)格集成多種異構(gòu)、分布的數(shù)據(jù)源，進(jìn)而為海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳輸、處理與融合提供基礎(chǔ)框架。計(jì)算網(wǎng)格由多個(gè)服務(wù)器集群構(gòu)成，通過集群技術(shù)將各企業(yè)的服務(wù)器融合成為一臺(tái)透明的、強(qiáng)大的高性能計(jì)算機(jī)，用于提供高性能計(jì)算服務(wù)。

2、信息資源網(wǎng)格。該層基于數(shù)據(jù)網(wǎng)格和計(jì)算網(wǎng)格構(gòu)建，對(duì)來自數(shù)據(jù)網(wǎng)格和計(jì)算網(wǎng)格的數(shù)據(jù)與結(jié)果進(jìn)行處理形成信息資源并將信息資源提供給服務(wù)網(wǎng)格層。

3、服務(wù)網(wǎng)格。提供流動(dòng)人員人事檔案管理系統(tǒng)所支持的各種服務(wù)，同時(shí)對(duì)于各人才機(jī)構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)提供支持，這種服務(wù)支持包括信息服務(wù)、計(jì)算服務(wù)和智能信息服務(wù)等。

4、系統(tǒng)建模與應(yīng)用模板。根據(jù)來自應(yīng)用系統(tǒng)和個(gè)性化服務(wù)訪問接口的不同要求，相應(yīng)地生成專有的系統(tǒng)模型和應(yīng)用模板。服務(wù)網(wǎng)格根據(jù)其生成的系統(tǒng)模型和應(yīng)用模板，向應(yīng)用系統(tǒng)或用戶提供符合要求的服務(wù)。

5、個(gè)性化服務(wù)訪問接口。針對(duì)各企業(yè)和個(gè)人的不同應(yīng)用要求，人事檔案各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)通過該接口可以很好地與人事檔案信息平臺(tái)進(jìn)行交互，進(jìn)而獲取量體裁衣的個(gè)性化服務(wù)，是信息平臺(tái)通用性、交互性、實(shí)用性的重要表現(xiàn)部分。

6、開發(fā)規(guī)范與控制平臺(tái)。它是信息服務(wù)平臺(tái)的中央控制中單元，通過該平臺(tái)的集中統(tǒng)一控制，使得新建的服務(wù)網(wǎng)格、信息資源網(wǎng)格、數(shù)據(jù)網(wǎng)格和計(jì)算網(wǎng)格等各個(gè)子系統(tǒng)符合統(tǒng)一規(guī)范。利用實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的互通、互聯(lián)相互操作，進(jìn)而在管理控制平臺(tái)的統(tǒng)一控制、協(xié)調(diào)下發(fā)揮流動(dòng)人員人事檔案管理信息平臺(tái)的最大優(yōu)勢(shì)。超級(jí)秘書網(wǎng)

五、結(jié)束語

流動(dòng)人員人事檔案管理正逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、社會(huì)化，網(wǎng)格技術(shù)作為一新興的研究領(lǐng)域也正在逐步走向成熟化、開放化、標(biāo)準(zhǔn)化，并逐步進(jìn)入實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用階段。將網(wǎng)格技術(shù)應(yīng)用到檔案管理，它不但能彌補(bǔ)由因特網(wǎng)的不足而帶來的人事檔案管理中存在的問題，而且有利于檔案的查閱、異地更新以及單位、部門間的互動(dòng)，為流動(dòng)人員人事檔案管理改革和發(fā)展提供新的環(huán)境和廣闊的前景，為其信息化建設(shè)帶來新的契機(jī)，對(duì)促成新的管理模式起著不可估量的作用。

參考文獻(xiàn)：

1、閏靜.網(wǎng)格技術(shù)應(yīng)用于檔案工作的設(shè)想[J].湖北檔案,2005(2).

2、陶碧云.檔案異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)與網(wǎng)格技術(shù)[J].檔案與建設(shè),2006(9).

篇（5）

在計(jì)算機(jī)軟件與圖書館不斷融合的新背景中，通過信息化建設(shè)的創(chuàng)新管理，形成信息化建設(shè)的綜合技術(shù)，并突出在現(xiàn)代借還系統(tǒng)、檢索系統(tǒng)等方面的設(shè)計(jì)，通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)等綜合技術(shù)的運(yùn)用，可以延伸圖書館管理的綜合效益，有很大的實(shí)踐意義。

1 信息化建設(shè)在圖書館綜合運(yùn)用中的重要性

1.1 創(chuàng)新載體，提升專業(yè)服務(wù)的技能

在圖書館管理中，信息化建設(shè)是當(dāng)前不可缺少的一個(gè)重要部分。其中，在各類圖書資料，文獻(xiàn)查閱等方面，涉及知識(shí)面廣泛、運(yùn)用性強(qiáng)，檢索相對(duì)繁瑣，因此，在整個(gè)信息化載體建設(shè)過程中，需要突出專業(yè)技能的綜合運(yùn)用，在實(shí)現(xiàn)圖書資源的共享模式中，對(duì)于不同專業(yè)的知識(shí)要形成系統(tǒng)化的管理，采取網(wǎng)絡(luò)化檢索模式，在網(wǎng)絡(luò)知識(shí)導(dǎo)航模式中，努力構(gòu)建數(shù)字化的信息管理渠道，可以讓讀者形成個(gè)性化閱讀的方式，可以根據(jù)讀者的需求自由選擇，形成“菜單式”的圖書管理模式。其中，在通過數(shù)字圖書館操作的系統(tǒng)管理中，形成獨(dú)立的數(shù)字圖書館的組織，在建立規(guī)范的、一體化、自下而上的統(tǒng)一信息平臺(tái)，形成分布式搜索、元數(shù)據(jù)采集以及跨語言、跨文化的互操作模式，更加具有專業(yè)化的綜合效能。

1.2 創(chuàng)新手段，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理途徑

在現(xiàn)代化信息建設(shè)的渠道設(shè)計(jì)中，可以對(duì)圖書館進(jìn)行相應(yīng)的整體歸類，尤其是在網(wǎng)絡(luò)群方面，對(duì)于資源共享模式，包括學(xué)生閱讀需要、個(gè)性化需要等方面，并可以從理念設(shè)計(jì)、制度建設(shè)、人文建設(shè)、專業(yè)建設(shè)方面，努力探索免費(fèi)開放的服務(wù)模式，在閱讀空間的優(yōu)化、專業(yè)知識(shí)的拓寬等方面創(chuàng)新信息化建設(shè)，并結(jié)合元數(shù)據(jù)的數(shù)字圖書館來解決互操作的方式，對(duì)于元數(shù)據(jù)格式、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、元數(shù)據(jù)方案等，形成數(shù)字化、信息化圖書館的綜合模式，對(duì)于語義元數(shù)據(jù)之間的互操作方式，可以通過元數(shù)據(jù)映射等方式，形成現(xiàn)代化資源數(shù)據(jù)的共享模式，將有很大的實(shí)踐作用。

2 資源共享面臨的困難和解決思路

2.1 共建意識(shí)薄弱，缺乏全局觀念

在圖書館資源共建共享的過程中，一些管理人員對(duì)于文獻(xiàn)資源的綜合管理缺少相應(yīng)的意識(shí)，對(duì)于綜合必要性的認(rèn)識(shí)還不夠，可能會(huì)直接影響文獻(xiàn)資源共享體系的建成。因此，對(duì)于信息資源的重要性認(rèn)識(shí)不夠，造成信息資源共建共享缺少相應(yīng)的動(dòng)力。尤其是在橫向聯(lián)系少、關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的情況下，受到傳統(tǒng)觀念的影響，就會(huì)造成資源共享模式的整體進(jìn)程。譬如，在文獻(xiàn)管理方面，重藏輕用的現(xiàn)象存在，一些信息資源的共享在機(jī)構(gòu)缺乏的過程中沒有起到很好的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

2.2 經(jīng)費(fèi)短缺，缺乏共同利益趨動(dòng)

在當(dāng)前的圖書館技術(shù)與信息管理中，對(duì)于圖書館經(jīng)費(fèi)以及增長(zhǎng)速度的掌握等方面，尤其是在購(gòu)買文獻(xiàn)產(chǎn)品以及綜合要素的形成中，可以形成文獻(xiàn)收集的完整性、系統(tǒng)性，在解決供需矛盾的過程中，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)短缺的問題，也會(huì)形成設(shè)備資源更新與信息化建設(shè)之間的矛盾，造成信息化建設(shè)的滯后模式。因此，在推動(dòng)信息化建設(shè)的過程中，在資源共建共享的過程中，如果缺少相應(yīng)的行政參與管理內(nèi)容，就要形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的共享方式，但是，在當(dāng)前圖書館的系統(tǒng)建設(shè)中，各個(gè)圖書館的建設(shè)情況、藏書情況、資源模式、經(jīng)費(fèi)來源等出現(xiàn)相應(yīng)的差異，在缺少利益均衡模式的管理中，就會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的變化，因此，要不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)的資金投入，在加強(qiáng)政府公共信息平臺(tái)與資源模式的過程中，對(duì)于圖書館信息資源共建共享的建設(shè)形成良好的創(chuàng)建模式。

2.3 技術(shù)力量薄弱，專業(yè)人才太少，結(jié)構(gòu)不合理

圖書館的隊(duì)伍建設(shè)這些年取得了一定的成績(jī)。但也存在著不少問題，主要表現(xiàn)在圖書館工作人員結(jié)構(gòu)年齡偏大，其中高素質(zhì)人才、專業(yè)人才少，尤其是掌握現(xiàn)代化技術(shù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)和外語知識(shí)的人才少。因此很難在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下開展文獻(xiàn)資源共享工作。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的文獻(xiàn)資源共享必須有一支高素質(zhì)的工作人員隊(duì)伍與之適應(yīng)。因此目前圖書館正大力引進(jìn)，圖書館專業(yè)以及計(jì)算機(jī)專業(yè)的青年學(xué)者，以充實(shí)圖書館工作人員隊(duì)伍，以提升整體技術(shù)水平。

3 圖書館信息資源共建共享投資成本管理模式

3.1 整體謀劃，創(chuàng)新方式推動(dòng)技術(shù)革新

在圖書館信息化建設(shè)的過程中，要結(jié)合當(dāng)前圖書館的實(shí)際情況，在做好整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，圍繞圖書館在信息化建設(shè)、數(shù)字化服務(wù)等方面遇到的新問題新挑戰(zhàn)，通過建立相應(yīng)的綜合管理平臺(tái)，可以有效細(xì)化每一個(gè)要素，尤其是在閱讀環(huán)節(jié)方面，結(jié)合當(dāng)前高校圖書館的遠(yuǎn)程建設(shè)，在不同的教育場(chǎng)所提供相應(yīng)的設(shè)備等，可以讓學(xué)生在異地形成信息化網(wǎng)絡(luò)閱讀的方式，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程閱讀與遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。并建立相應(yīng)的多媒體教學(xué)資源管理庫(kù)，在基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下形成信息化技術(shù)手段的創(chuàng)新，通過統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范管理，形成開放式的信息化建設(shè)與管理渠道。針對(duì)不同專業(yè)知識(shí)的需求，對(duì)于不同的閱讀點(diǎn)做好視頻、圖像、音頻等方面的教學(xué)內(nèi)容，形成不同資源的分類號(hào)管理，為讀者的檢索構(gòu)建更加直觀、明了的模式。

3.2 網(wǎng)格技術(shù)解決異構(gòu)系統(tǒng)互操作的技術(shù)運(yùn)用

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的綜合運(yùn)行中，要上線圖書館信息資源的共建共享，也就是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的“即插即用”模式，在實(shí)現(xiàn)按需服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)資源分配方式，形成對(duì)具置的整個(gè)控制。因此，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就是形成一種高性能的分布式計(jì)算機(jī)管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高性能、低耦合、跨語言、跨平臺(tái)的模式，在動(dòng)態(tài)化的管理機(jī)制中，形成組織機(jī)構(gòu)中資源共享的協(xié)同解決模式，最主要的是注意兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是，網(wǎng)絡(luò)資源共享的問題，二是，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的動(dòng)態(tài)組織模式，在這種軟件技術(shù)的管理中，主要是通過Web Services服務(wù)技術(shù)，在結(jié)合SOAP通信語言的過程中，借助與WSDL的技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在UDDi的注冊(cè)，在系統(tǒng)耦合目標(biāo)的過程中，形成WSRF的狀態(tài)特征，形成相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)格局服務(wù)模式，在OAL框架中形成網(wǎng)格狀態(tài)的服務(wù)，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字圖書館操作，暢通無阻，形成資源的有效共享。

3.3 培養(yǎng)人才提高人員素質(zhì)

在圖書館綜合技術(shù)的管理中，要形成對(duì)人才的綜合培養(yǎng)模式，在實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源共享的實(shí)體模式中，對(duì)于圖書館情報(bào)工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及信息更新提出更高的要求。在資源共享的過程中，形成相應(yīng)的系統(tǒng)管理工程，解決投資少、技術(shù)復(fù)雜等相關(guān)問題。因此，在圖書館管理人員的技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)上，要形成多方面的運(yùn)用，包括在文獻(xiàn)資料、數(shù)據(jù)通訊、聯(lián)機(jī)檢索等技術(shù)，要提高管理人員的工作能力與業(yè)務(wù)，在設(shè)備使用中形成對(duì)相關(guān)科學(xué)技術(shù)的綜合掌握。因此，在熟練各種技術(shù)操作的過程中，要進(jìn)行現(xiàn)代化的技術(shù)培訓(xùn)，在熟悉現(xiàn)代化技術(shù)操作的基礎(chǔ)上，形成相應(yīng)的強(qiáng)化培訓(xùn)，并組織多方面的宣傳教育，將圖書管理人員的綜合素質(zhì)與服務(wù)機(jī)制功能全面吻合。

4 結(jié)語

因此，在圖書館的綜合管理過程中，要形成信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的綜合管理渠道，在創(chuàng)新技術(shù)方式、提升技術(shù)含量的基礎(chǔ)上，將專業(yè)知識(shí)、圖書檢索、自助借還系統(tǒng)、互操作模式等方面，形成資源共享的有效方式，這樣，可以提升圖書館現(xiàn)代化管理的綜合效益，對(duì)于圖書館管理與新時(shí)期信息化建設(shè)的同步運(yùn)行，將有很大推動(dòng)意義。

【參考文獻(xiàn)】

[1]畢強(qiáng)，等.語義網(wǎng)格環(huán)境下基于元數(shù)據(jù)本體的數(shù)字圖書館互操作研究[J].圖書情報(bào)工作，2009（8）：17-20.

[2]諸云強(qiáng).地球系統(tǒng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享關(guān)鍵技術(shù)研究[M].北京：科學(xué)出版社，2009（2）：20-21.

篇（6）

劉件趕赴現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，道路塌陷面積由于積水的沖刷從20平方米逐漸擴(kuò)大至約40平方米，坑內(nèi)積滿了泥漿，存在嚴(yán)重安全隱患，一旦行人不慎掉落下去后果不堪設(shè)想，同時(shí)塌陷兩側(cè)是電信井和污水井，搶險(xiǎn)情況比較復(fù)雜。

緊急時(shí)刻，街道發(fā)動(dòng)學(xué)院路道路工作組力量，拉好警示線并安排網(wǎng)格巡查員在現(xiàn)場(chǎng)盯守，聯(lián)系工作組內(nèi)交通部門對(duì)事發(fā)地段實(shí)行交通管制，同時(shí)先后協(xié)調(diào)街道的1臺(tái)防汛應(yīng)急水泵、區(qū)養(yǎng)路隊(duì)的4臺(tái)水泵及北京通信集團(tuán)1臺(tái)水泵進(jìn)行抽水。然而在抽水的同時(shí)，其他地方繼續(xù)冒水，塌陷區(qū)域也有擴(kuò)大趨勢(shì)。網(wǎng)格工作組迅速與北京語言大學(xué)聯(lián)系，從前端污水井抽水并堵住出水口。

就這樣，在市政單位、街道辦事處和學(xué)校共同努力下，10個(gè)小時(shí)后，塌陷坑內(nèi)的水基本抽完。

海淀區(qū)學(xué)院路街道實(shí)行的是網(wǎng)格化管理工作制度，將責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，加強(qiáng)責(zé)任人之間的溝通協(xié)調(diào)。網(wǎng)格化管理制度能夠及時(shí)服務(wù)于老百姓，提高為老百姓解決實(shí)際問題的速度。讓老百姓得到實(shí)惠，這便是智慧海淀建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。

海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化辦公室副主任何建吾告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》：“智慧海淀建設(shè)旨在切實(shí)解決老百姓的問題，是對(duì)人們工作和生活方式的變革，而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字化。”

智慧城市是契機(jī)

快速處理突發(fā)事件是網(wǎng)格化管理工作呈現(xiàn)出的良好效果之一。除此之外，在日常社會(huì)服務(wù)管理中，網(wǎng)格化也發(fā)揮了巨大作用。

2011年10月下旬，展春園安居物業(yè)公司以解決防火問題為由，對(duì)展春園29號(hào)樓南側(cè)的輕型結(jié)構(gòu)房私自進(jìn)行改造，影響到29號(hào)樓住宅采光，引起了居民的激烈反對(duì)。

網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員嚴(yán)春蘭及時(shí)向展春園網(wǎng)格格長(zhǎng)白英匯報(bào)了此事，白英先是到場(chǎng)安撫情緒激動(dòng)的居民，并把他們勸離了施工現(xiàn)場(chǎng)。

與此同時(shí)，白英還組織網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員查找這棟輕體房的建筑歷史以及規(guī)劃局相關(guān)審批文件。當(dāng)所有的材料、文件攤在安居物業(yè)公司面前時(shí)，他們無話可說。最終，在二級(jí)網(wǎng)格、城管監(jiān)察的共同努力下，安居物業(yè)公司拆除了施工的腳手架，運(yùn)走了磚、沙、水泥等施工物品，此事得以圓滿解決，也獲得了社區(qū)居民的好評(píng)。

“因?yàn)橛辛司W(wǎng)格，我們跟周圍單位的聯(lián)系也多了，要是換做以前，事情不可能這么快解決?！闭f起網(wǎng)格化給社區(qū)管理服務(wù)帶來的方便，白英有一肚子的話，“以前大家都是各做各的事兒，平時(shí)沒什么聯(lián)系，出現(xiàn)問題時(shí)各單位之間溝通不暢，協(xié)調(diào)起來也特別困難?！?/p>

自從海淀區(qū)學(xué)院路街道實(shí)施城市管理網(wǎng)格化工作之后，居委會(huì)主任變成了網(wǎng)格格長(zhǎng)，工作起來越發(fā)高效。用海淀區(qū)學(xué)院路街道辦事處主任劉志平的話說：“是網(wǎng)格化把大家的力氣都捏到一塊兒了。”

早在2008年北京奧運(yùn)會(huì)之時(shí)，海淀區(qū)就已經(jīng)開始網(wǎng)格化管理的探索，并結(jié)合自身特色建設(shè)自己的城市管理體系。兩年后，在北京建設(shè)智慧城市之際，海淀區(qū)也加快了智慧海淀的建設(shè)步伐。

如今，學(xué)院路街道以社區(qū)和主要道路為單位，將地區(qū)劃分成31個(gè)網(wǎng)格。將城管、安保、衛(wèi)生、工商、律師、志愿者以及物業(yè)等地區(qū)單位的力量全部納入網(wǎng)格。2012年8月1日，網(wǎng)格化社會(huì)管理系統(tǒng)開始在四個(gè)社區(qū)試運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)了社會(huì)力量的“多方參與，共同協(xié)調(diào)”。

在何建吾看來，智慧城市建設(shè)是一個(gè)契機(jī)，在智慧城市的帶動(dòng)下，政府開始下決心著力解決此前信息化工作中發(fā)現(xiàn)的問題。

何建吾說：“自信息化建設(shè)開展以來，海淀區(qū)應(yīng)用了很多信息化系統(tǒng)，但系統(tǒng)之間普遍存在著割裂的狀況，原本能夠?yàn)槔习傩辗?wù)的系統(tǒng)沒有得到有效整合，居民感受不到信息化帶來的生活便利。而移動(dòng)通訊、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展為整個(gè)城市的信息化建設(shè)提供了一種更好的思路。”

據(jù)何建吾介紹，2011年海淀區(qū)的軟件和信息服務(wù)業(yè)收入約2700億元，占北京市的67%，約為全國(guó)的七分之一，這個(gè)領(lǐng)域中比較好的企業(yè)都集中在海淀，這是海淀區(qū)智慧城市建設(shè)的一大優(yōu)勢(shì)。另外，海淀區(qū)是中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)，要在全國(guó)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。因此，海淀區(qū)定下了自己的建設(shè)目標(biāo)：打造具有區(qū)域特色的“四智一高”，即智慧政務(wù)、智慧園區(qū)、智慧城區(qū)、智慧家園和信息產(chǎn)業(yè)高地。

物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)

要建設(shè)智慧城市離不開物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，而海淀區(qū)在軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面的基礎(chǔ)使其在物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用方面具備一定優(yōu)勢(shì)。

僅僅半年前，海淀區(qū)物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)試運(yùn)行初期，海淀區(qū)公安消防支隊(duì)（下稱海淀區(qū)消防支隊(duì)）一天之內(nèi)收到轄區(qū)聯(lián)網(wǎng)消防安全重點(diǎn)單位的誤報(bào)火警信息和故障信息就可能達(dá)到上百次，但是現(xiàn)在這種誤報(bào)火警信息每天被控制在個(gè)位數(shù)，故障信息也逐步減少。

這一切得益于物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用。3月11日，位于海淀區(qū)復(fù)興路47號(hào)的天行健綜合寫字樓傳來火警信息。消防物聯(lián)網(wǎng)前端感知設(shè)備立即把火警信息發(fā)送至海淀區(qū)物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控分中心，監(jiān)控分中心的值班人員接到信息后立即調(diào)派轄區(qū)中隊(duì)的緊急服務(wù)車出警。

篇（7）

Abstract: In the city management, digital city management system is a nationwide promotion, the city itself according to the regional characteristics of the city according to a certain principle of division of grid, digital, and the city part, events are encoded, will involve the city parts, events according to coordinate an annotation to the grid, according to their ownership, the city and its infrastructure for effective management of design, construction, function mechanism of automatic information collection, dynamic monitoring and decision support services.

Key words: city municipal administration informatization construction; basic data requirements; unit grid

中圖分類號(hào)：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

第1章 緒論

1.1 城市市政監(jiān)管信息化規(guī)劃的背景

隨著市政設(shè)施規(guī)模的擴(kuò)大，以及城市公共事業(yè)的發(fā)展,市政管理難度也日益增大。城市道路、橋梁、下水道、隧道、供水供氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施或稱市政設(shè)施，是充分發(fā)揮城市載體功能的先決條件,也是發(fā)揮城市綜合功能的基礎(chǔ)，是城市經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展水平高低的重要標(biāo)志。管理和維護(hù)好市政基礎(chǔ)設(shè)施將直接體現(xiàn)城市的管理水平，對(duì)城市人民的生活和城市可持續(xù)發(fā)展的重要性是不言而喻的。

1.2 城市市政監(jiān)管信息化建設(shè)存在的普遍問題

近年來, 在國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的推動(dòng)下，城市市政管理信息化在基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但由于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)存在的一些制約因素，以及市政管理工作的復(fù)雜性，我國(guó)城市市政管理部門的信息化建設(shè)還存在很多通病。主要有如下幾點(diǎn)：

1、信息系統(tǒng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

2、存在重復(fù)建設(shè)

3、數(shù)據(jù)不能共享

4、需要統(tǒng)一的IT管理

第2章 城市市政監(jiān)管信息化數(shù)據(jù)內(nèi)容

2.1城市市政監(jiān)管信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為系統(tǒng)運(yùn)行的背景數(shù)據(jù)，包括：

1、行政區(qū)劃

2、道路

3、水系

4、地形圖

2.2城市市政監(jiān)管信息化模式單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)

最終提交數(shù)據(jù)應(yīng)包括街道辦事處、社區(qū)和單元網(wǎng)格三層數(shù)據(jù)。這三層的空間數(shù)據(jù)要求如下：

任意一個(gè)下級(jí)區(qū)域（社區(qū)對(duì)于街道，或者單元網(wǎng)格對(duì)于社區(qū)，下同）必須完全包含于上級(jí)區(qū)域（街道對(duì)于社區(qū)，或者社區(qū)對(duì)于單元網(wǎng)格，下同）內(nèi)。

與其它區(qū)縣相鄰的街道辦事處邊界必須和區(qū)邊界吻合。

下級(jí)區(qū)域與所屬上級(jí)區(qū)域如有接邊，必須正確接邊。

同級(jí)區(qū)域（街道與街道，或者社區(qū)與社區(qū)，或者單元網(wǎng)格與單元網(wǎng)格，下同）必須正確接邊，不能互相疊壓。

2.3 城市市政監(jiān)管信息化部件數(shù)據(jù)

1、部件components

指道路、橋梁、水、電、氣、熱等市政公用設(shè)施及公園、綠地、休閑健身娛樂設(shè)施等公共設(shè)施，以及其他設(shè)施。本標(biāo)準(zhǔn)所指的城市管理部件，主要指城市市政管理的公共區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)地上設(shè)施，不包括地下的市政管線和非公共區(qū)域內(nèi)的設(shè)施。

2、事件events

指人的行為活動(dòng)或自然因素導(dǎo)致城市市容環(huán)境和正常秩序受到影響或破壞，需要城市管理部門處理并使之恢復(fù)正常的事情和行為的統(tǒng)稱。

3、歸屬部門responsibility department

指根據(jù)城市管理各專業(yè)部門職能和“三定”方案規(guī)定的職責(zé)，對(duì)城市管理部件和事件問題進(jìn)行任務(wù)分解，明確落實(shí)城市管理問題處理的責(zé)任單位，即歸屬部門。

2.4城市市政監(jiān)管信息化地理編碼數(shù)據(jù)

1、興趣點(diǎn)地址數(shù)據(jù)

興趣點(diǎn)除了上述《標(biāo)準(zhǔn)》中所指的店鋪、公共設(shè)施、單位和建筑之外，還應(yīng)包括開放性場(chǎng)所，如開放廣場(chǎng)、開放公園、立交橋、過街天橋和地下通道等。

2、門（樓）牌地址數(shù)據(jù)

門（樓）牌地址數(shù)據(jù)包括門牌地址和樓牌地址。該類數(shù)據(jù)應(yīng)包括能夠調(diào)查的所有門（樓）牌。地址描述規(guī)范參見《標(biāo)準(zhǔn)》。

3、標(biāo)志物地址數(shù)據(jù)

標(biāo)志物地址應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）具有地名意義的紀(jì)念地與建筑物，包括建筑物、廣場(chǎng)、體育設(shè)施、公園綠地、紀(jì)念地、名勝古跡等。

（2）具有地名意義的單位與院落，包括醫(yī)院、學(xué)校、單位等。

（3）具有地名意義的交通運(yùn)輸設(shè)施，包括橋梁、道路環(huán)島、交通站場(chǎng)等。

第3章 城市部件內(nèi)外業(yè)普查數(shù)據(jù)基本要求

3.1 單元網(wǎng)格劃分遵循的原則

1、法定基礎(chǔ)原則

單元網(wǎng)格的劃分應(yīng)基于法定的地形測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行，其比例尺一般以1／500為宜，但不應(yīng)小于1／2000。

2、屬地管理原則

單元網(wǎng)格的最大邊界為社區(qū)的邊界，不應(yīng)跨社區(qū)分割。

3、地理布局原則

按照城市中的街巷、院落、公共綠地、廣場(chǎng)、橋梁、空地、河流、山丘、湖泊等自然地理布局進(jìn)行劃分。

4、現(xiàn)狀管理原則

單位自主管理的獨(dú)立院落超過一萬平方米時(shí)，不應(yīng)拆分，以單位獨(dú)立院落為單元進(jìn)行劃分。

5、方便管理原則

按照院落出行習(xí)慣，考慮步行或騎車方式便于到達(dá)。

6、管理對(duì)象原則

兼顧建筑物、城市市政管理對(duì)象的完整性，網(wǎng)格的邊界不應(yīng)穿越建筑物、市政管理對(duì)象，并使各單元網(wǎng)格內(nèi)的市政管理對(duì)象的數(shù)量大致均衡。

7、無縫拼接原則

單元網(wǎng)格之間的邊界應(yīng)無縫拼接，不應(yīng)重疊。

3.2 城市部件數(shù)據(jù)的特點(diǎn)

目前的城市管理主要針對(duì)城市公共設(shè)施,一個(gè)獨(dú)立的城市公共設(shè)施即為一個(gè)城管部件。城管部件數(shù)據(jù)呈現(xiàn)如下的一些特點(diǎn),決定了城管部件數(shù)據(jù)采集有自己的方法和規(guī)律。

1、類型復(fù)雜,涵蓋城市公共設(shè)施的各個(gè)方面。

2、產(chǎn)權(quán)單位和維護(hù)單位眾多,涉及園林、綠化、城建、規(guī)劃、市政公用、道橋等多個(gè)城管部門。

3、更新快。城市建設(shè)加快和社會(huì)生活節(jié)奏加快導(dǎo)致了城管數(shù)據(jù)變化也快。

4、主要分布在城市公共空間,如道路、廣場(chǎng)、道路兩側(cè)的建筑物上。

篇（8）

以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以推進(jìn)國(guó)際化工城功能定位為目標(biāo)，為建設(shè)人居環(huán)境優(yōu)美的濱海新城做出新的業(yè)績(jī)，借助現(xiàn)代信息技術(shù)努力實(shí)現(xiàn)城市管理的四個(gè)化：城市管理數(shù)字化，促使城市管理更精細(xì)；業(yè)務(wù)流程規(guī)范化，確保城市管理更高效；管理資源整合化，促進(jìn)城市管理更便民；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)公開化，引導(dǎo)城市管理更主動(dòng)，從而建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、重心下移、上級(jí)監(jiān)督”的城市管理新體制。達(dá)到城市問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間解決，從而將問題解決在老百姓發(fā)現(xiàn)之前，老百姓求訴之前。最終達(dá)到城市管理領(lǐng)域的四大變化：政府社會(huì)管理和公共服務(wù)變被動(dòng)為主動(dòng)；城市管理決策分析變定性為定量；城市職能部門工作變分散為系統(tǒng)；政府工作變“重過程”為“重結(jié)果”。

二、實(shí)施計(jì)劃

（一）前期準(zhǔn)備階段（5月20日—7月20日）

由區(qū)建設(shè)交通委會(huì)同市建設(shè)交通委信息中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并完成工可報(bào)告編制、專家評(píng)審、項(xiàng)目立項(xiàng)和招投標(biāo)等工作。

（二）中期建設(shè)階段（7月20日—10月31日）

完成場(chǎng)地建設(shè)、部件調(diào)查、部件歸屬、網(wǎng)格劃分、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、硬件采購(gòu)和應(yīng)用軟件開發(fā)等工作。

（三）后期調(diào)試階段（10月31日—12月30日）

完成人員培訓(xùn)、市區(qū)聯(lián)調(diào)，并開始試運(yùn)行。

三、班子搭建

成立“區(qū)城市網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組”，由區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由區(qū)建設(shè)交通委主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，建設(shè)交通委、規(guī)劃局、房地局、信息委、科委、公安分局、街道等29家相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為“區(qū)城市網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組”成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“區(qū)城市網(wǎng)格化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)辦公室”，辦公室由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)及方案策劃人員組成，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)的具體籌建工作（包括：機(jī)構(gòu)設(shè)置、方案擬定、項(xiàng)目建設(shè)和系統(tǒng)調(diào)試以及溝通聯(lián)絡(luò)、后勤保障工作）。由相關(guān)委辦局抽調(diào)1名聯(lián)絡(luò)員，配合區(qū)推進(jìn)辦公室協(xié)調(diào)網(wǎng)格化項(xiàng)目建設(shè)。抽調(diào)人員將由各委辦局網(wǎng)格化系統(tǒng)的主要管理人員加入，并全過程參與建設(shè)，有利于系統(tǒng)建設(shè)中明確需求和系統(tǒng)建成后的順利移交。

四、系統(tǒng)建設(shè)

（一）場(chǎng)地建設(shè)

依據(jù)市建設(shè)交通委有關(guān)“城市管理監(jiān)督受理中心”和“城市管理指揮處置中心”兩機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見，結(jié)合區(qū)城市網(wǎng)格化管理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)及人員整合情況，在石化城區(qū)由區(qū)機(jī)管局負(fù)責(zé)調(diào)配約450～550平方米左右辦公用房（監(jiān)督受理大廳約120平方米、指揮處置室約60平方米、其它辦公用房包括辦公室、值班室、視頻會(huì)議室、接待室等合計(jì)約350平方米，）作為網(wǎng)格化建設(shè)用房，滿足前期項(xiàng)目籌建，中期系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，后期辦公場(chǎng)址。

（二）基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)的構(gòu)建

基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)是網(wǎng)格化信息系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，也是全區(qū)信息化的基礎(chǔ)平臺(tái)，是全區(qū)信息化建設(shè)資源整合，信息共享的重要保障?；A(chǔ)地理信息平臺(tái)的構(gòu)建工作包括：網(wǎng)格化區(qū)域的確定；萬米網(wǎng)格的劃分；區(qū)城市管理相關(guān)部件地理信息的測(cè)繪、收集、入庫(kù)；GIS地圖數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，GIS信息平臺(tái)的建立。

1、網(wǎng)格化管理區(qū)域

區(qū)城市網(wǎng)格化按照“強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、增加管理內(nèi)容、提高辦事效率”的思路，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路進(jìn)行網(wǎng)格覆蓋。按照網(wǎng)格化地理信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)的要求對(duì)每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的部件進(jìn)行普查，賦予代碼、對(duì)各種事件進(jìn)行編號(hào)，通過信息平臺(tái)進(jìn)行分類管理。

網(wǎng)格化區(qū)域擬定為：

（1）部件調(diào)查范圍：新城（約34平方公里）、朱涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)（約7.5平方公里）、楓涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)（4.33平方公里），共計(jì)約46平方公里。

（2）管理實(shí)施范圍：根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際狀況逐步實(shí)施。當(dāng)前實(shí)施范圍為新城中心城區(qū)（北至紅旗路，南至濱海路，西至西靜路，東至亭衛(wèi)南路）約5.9平方公里區(qū)域。

2、網(wǎng)格劃分

（1）網(wǎng)格劃分的原則

①屬地原則：每個(gè)網(wǎng)格不跨越城市規(guī)劃單元邊界，不打破區(qū)、街鎮(zhèn)、居委會(huì)、村的行政管理體系。

②地理布局：一個(gè)網(wǎng)格單位內(nèi)的管轄區(qū)域只能是一個(gè)居委會(huì)或村，不能是兩個(gè)或兩個(gè)以上。

③方便管理：一萬平方米作為一個(gè)基本單元，但可視劃分邊緣接口、地域內(nèi)人口數(shù)量和“城市部件”數(shù)量等因素，就管理方便適當(dāng)調(diào)整。

④無縫隙、全覆蓋：特別注重區(qū)界、街界、居委與村委等交叉區(qū)域，界定清晰，責(zé)任分明。以一萬平方米為基本單元，將區(qū)所轄區(qū)域劃分若干個(gè)網(wǎng)格狀單元，由城市管理監(jiān)督員對(duì)所分管的萬米網(wǎng)格實(shí)施全時(shí)段監(jiān)控。

（2）網(wǎng)格劃分的相關(guān)責(zé)任：由區(qū)建設(shè)交通委牽頭，區(qū)規(guī)劃局、民政局協(xié)助，各鎮(zhèn)、街道配合，進(jìn)行單元網(wǎng)格的劃分和審核。在此基礎(chǔ)上，由區(qū)網(wǎng)格化推進(jìn)辦小組按管理原則劃分為若干個(gè)責(zé)任網(wǎng)格。

（3）責(zé)任網(wǎng)格劃分：按照市建設(shè)交通委規(guī)定，每10-16個(gè)單元網(wǎng)格劃分為一個(gè)責(zé)任網(wǎng)格。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，采取不均勻劃分，按疏密相間原則劃分責(zé)任網(wǎng)格，根據(jù)實(shí)際管理工作量對(duì)于市容環(huán)境示范區(qū)域、中心商業(yè)區(qū)、主要景觀帶，確保10-16個(gè)單元網(wǎng)格作為一個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，對(duì)于其它區(qū)域，擬采取20-30個(gè)單元網(wǎng)格作為一個(gè)責(zé)任網(wǎng)格。

3、城市管理“部件、事件”調(diào)查及信息入庫(kù)

（1）城市管理“部件、事件”目錄：按市建設(shè)交通委明確的全市統(tǒng)一編碼，結(jié)合區(qū)城市管理現(xiàn)狀，涵蓋公用設(shè)施、道路交通、環(huán)衛(wèi)環(huán)保、園林綠化和其它設(shè)施等5大類84種部件、32種管理事件。

（2）部件的測(cè)繪

主要任務(wù)包括：①、按有效、有限的角度，參與確定“城市部件、事件”；②、核實(shí)復(fù)查現(xiàn)有的“城市部件”；③、補(bǔ)充遺漏的“城市部件”。

（3）核實(shí)補(bǔ)充“城市部件”任務(wù)的實(shí)施方法：采用職能部門和鎮(zhèn)、街道相結(jié)合進(jìn)行抽查的核實(shí)方法。在網(wǎng)格劃定的基礎(chǔ)上，就城市“部件”進(jìn)行分類，明確核實(shí)內(nèi)容，落實(shí)核實(shí)單位，確保準(zhǔn)確率在96%以上。

（4）明確部件、事件責(zé)任歸屬：依據(jù)四原則，即法律法規(guī)原則、市有關(guān)規(guī)定原則、職能就近原則和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)意見原則，對(duì)部件和事件落實(shí)責(zé)任歸屬；同時(shí)明確應(yīng)急處置部門的工作處置流程。

（5）數(shù)據(jù)輸入：在市建設(shè)交通委的指導(dǎo)下，由各職能部門協(xié)助錄入“城市部件”，為建立數(shù)據(jù)庫(kù)提供技術(shù)參數(shù)。數(shù)據(jù)庫(kù)由網(wǎng)格化管理監(jiān)督受理中心的信息規(guī)劃管理科負(fù)責(zé)日常維護(hù)更新。

（三）系統(tǒng)軟硬件的建設(shè)

網(wǎng)格化系統(tǒng)的軟件和硬件建設(shè)工作是網(wǎng)格建設(shè)的核心部分，是城市網(wǎng)格化系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的載體。系統(tǒng)軟硬件建設(shè)的質(zhì)量高低將決定區(qū)城市網(wǎng)格化建設(shè)的成敗，因此在系統(tǒng)建設(shè)中要加強(qiáng)建設(shè)和管理力度，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求有條不紊推進(jìn)系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，通過規(guī)劃、資金、管理和技術(shù)等手段為區(qū)城市公共事務(wù)綜合管理信息化建設(shè)打造良好基礎(chǔ)。

1、軟件系統(tǒng)建設(shè)

軟件系統(tǒng)建設(shè)主要包括：

（1）監(jiān)督中心、指揮中心、處置協(xié)調(diào)工作子系統(tǒng)及其它終端系統(tǒng)的建設(shè)。

（2）大屏幕指揮系統(tǒng)的建設(shè)。

（3）綜合分析評(píng)價(jià)子系統(tǒng)。

（4）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及地理編碼管理子系統(tǒng)。

（5）移動(dòng)數(shù)據(jù)接口子系統(tǒng)。

（6）GIS綜合子系統(tǒng)。

（7）業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)接口。

（8）網(wǎng)格化功能拓展的其它子系統(tǒng)。

2、硬件系統(tǒng)建設(shè)

主要包括：

（1）各種服務(wù)器及終端建設(shè)

主要包括：WEB服務(wù)器、GIS服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)器、移動(dòng)交換服務(wù)器、備份服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、磁帶設(shè)備、監(jiān)督中心工作站、指揮中心工作站、GIS信息維護(hù)工作站等的構(gòu)建。

（2）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的構(gòu)建

主要包括：核心交換機(jī)、備份交換機(jī)、硬件防火墻等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的構(gòu)建。

（3）場(chǎng)地弱電部分建設(shè)

主要包括：場(chǎng)地裝修、辦公系統(tǒng)裝修；綜合布線系統(tǒng)、UPS系統(tǒng)、機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng)、會(huì)議聲擴(kuò)系統(tǒng)的建設(shè)等。

（4）大屏幕顯示系統(tǒng)的構(gòu)建

主要包括：大屏幕及相關(guān)附件、大屏幕控制PC、客戶端軟件、機(jī)柜、工程輔料等。

3、網(wǎng)絡(luò)溝通

市、區(qū)兩級(jí)平臺(tái)間網(wǎng)絡(luò)由市建設(shè)交通委負(fù)責(zé)建設(shè)，區(qū)內(nèi)指揮平臺(tái)與各處置單位間網(wǎng)絡(luò)由區(qū)信息委牽頭依托現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)現(xiàn)連接貫通。

4、資源整合

城市網(wǎng)格化項(xiàng)目將整合以下幾方面資源：

（1）同區(qū)公安信息項(xiàng)目的資源整合。區(qū)城市管理監(jiān)督受理中心（城市管理指揮處置中心）將實(shí)現(xiàn)同區(qū)公安監(jiān)控指揮中心的網(wǎng)絡(luò)連接，通過軟件硬件系統(tǒng)的有效切合實(shí)現(xiàn)兩中心的信息互通，視頻共享，通過派駐網(wǎng)格化監(jiān)督受理席位至區(qū)公安監(jiān)控指揮中心實(shí)現(xiàn)兩中心的職能聯(lián)動(dòng)。

（2）同區(qū)公共交通信息監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目的整合。區(qū)網(wǎng)格化信息系統(tǒng)將同市郊首個(gè)基于GPS定位技術(shù)的公共交通監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)——區(qū)公共交通信息監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)信息資源整合，對(duì)城市公共交通客運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（3）同市區(qū)市容環(huán)衛(wèi)配套信息化項(xiàng)目的整合。區(qū)城市網(wǎng)格化系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)同區(qū)市容環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng)對(duì)接，整合城市管理資源，加強(qiáng)網(wǎng)格化系統(tǒng)在城市管理相關(guān)行業(yè)的功能延展。

（4）同區(qū)信息委硬軟件資源的整合。區(qū)城市網(wǎng)格化系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)區(qū)信息委信息化建設(shè)項(xiàng)目的資源整合。共享基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，共享系統(tǒng)運(yùn)用軟件，共享網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架資源，并適時(shí)拓展設(shè)備機(jī)房、硬件設(shè)施的共享共用。

（四）機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員安排

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：依據(jù)市建設(shè)交通委有關(guān)“城市管理監(jiān)督受理中心”和“城市管理指揮處置中心”兩機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際，依據(jù)監(jiān)督、處置、評(píng)價(jià)“三分離”及“兩塊牌子、一套班子、內(nèi)部分工、流程分隔、職能獨(dú)立”的原則，整合城市網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)及人員組建“區(qū)城市管理監(jiān)督受理中心（城市管理指揮處置中心）”。由于市編委、市建設(shè)交通委對(duì)該單位機(jī)構(gòu)規(guī)格尚未明確，結(jié)合我區(qū)現(xiàn)狀，目前該單位暫不確定機(jī)構(gòu)級(jí)別，人員編制暫定為8人，經(jīng)費(fèi)來源暫定為區(qū)財(cái)政全額撥款，待市編委明確意見后根據(jù)要求統(tǒng)一設(shè)置。

2、人員安排：區(qū)城市管理監(jiān)督受理中心（城市管理指揮處置中心）工作人員由管理人員、信息員、監(jiān)督員3類人員組成。

（1）管理人員：根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)狀暫定為8人，由區(qū)建設(shè)交通委從相應(yīng)單位內(nèi)部調(diào)劑。

（2）信息員：采取社會(huì)公開選聘形式招募非在編勞務(wù)人員12人，由區(qū)人才市場(chǎng)，市場(chǎng)化運(yùn)作。

（3）監(jiān)督員：通過整合現(xiàn)有部分市容協(xié)管、城管協(xié)管人員及社會(huì)公開招募部分非在編勞務(wù)人員兩種形式組成，人數(shù)為30人，由區(qū)人才市場(chǎng)，市場(chǎng)化運(yùn)作。

五、工作流程

城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)主要有網(wǎng)格監(jiān)督員、市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)、區(qū)級(jí)監(jiān)督指揮平臺(tái)（區(qū)城市管理監(jiān)督受理中心、區(qū)城市管理指揮處置中心）、專業(yè)處置部門四個(gè)層次構(gòu)成。在劃分好基本單元網(wǎng)格、地域責(zé)任網(wǎng)格，確定城市管理的部件與事件及其管理標(biāo)準(zhǔn)和處理流程后，操作流程如下：

（一）問題發(fā)現(xiàn)與報(bào)告

網(wǎng)格監(jiān)督員根據(jù)其管理職責(zé)及地域責(zé)任網(wǎng)格主動(dòng)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的部件、事件進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)利用手持移動(dòng)終端通過無線傳輸設(shè)備將信息上報(bào)區(qū)城市管理監(jiān)督受理中心（并報(bào)市級(jí)平臺(tái)）。

（二）信息流轉(zhuǎn)告知

區(qū)監(jiān)督中心給予受理接報(bào)，經(jīng)確認(rèn)立案后立即將信息流轉(zhuǎn)至區(qū)城市管理指揮中心，區(qū)指揮中心核實(shí)后責(zé)令相關(guān)管理責(zé)任單位或部門進(jìn)行處置（并報(bào)市級(jí)平臺(tái)）。

（三）問題處理

相關(guān)管理責(zé)任單位或?qū)I(yè)處置部門接到處置指令后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間按照規(guī)定程序和工作要求，予以妥善處置并做好備案登記。一時(shí)無法處理或無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢的，應(yīng)向區(qū)指揮中心給予說明，有指揮中心溝通協(xié)調(diào)。

（四）處置反饋

處置完畢后相關(guān)管理責(zé)任單位及部門將處理結(jié)果及時(shí)反饋至區(qū)指揮中心。區(qū)指揮中心經(jīng)確認(rèn)后立即將信息流轉(zhuǎn)至區(qū)監(jiān)督中心（并報(bào)市級(jí)平臺(tái)）

（五）跟蹤確認(rèn)

接到處置完成信息后，區(qū)監(jiān)督中心將處置信息通知監(jiān)督員，由監(jiān)督員趕往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)驗(yàn)證，將確認(rèn)信息反饋區(qū)監(jiān)督中心。

（六）結(jié)案

區(qū)監(jiān)督中心對(duì)已妥善處理的案件予以結(jié)案（并報(bào)市級(jí)平臺(tái)）

六、經(jīng)費(fèi)測(cè)算

區(qū)城市網(wǎng)格化項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告估算為1000萬元。

七、制度保障

（一）建立項(xiàng)目臺(tái)帳管理制度

1、編制項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃

根據(jù)網(wǎng)格化項(xiàng)目總體建設(shè)要求，按照建設(shè)內(nèi)容、工作流程、階段任務(wù)編制項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃，細(xì)化建設(shè)任務(wù)，擬定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確涉及單位，從而確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序。

2、制定項(xiàng)目建設(shè)月報(bào)表

根據(jù)工作計(jì)劃、建設(shè)流程及時(shí)間安排，按月將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，總體工作量完成百分比、節(jié)點(diǎn)任務(wù)完成情況、建設(shè)資金運(yùn)作情況，以表式匯總統(tǒng)計(jì)、量化指標(biāo)、反映上報(bào)。

（二）建立工作責(zé)任制度

篇（9）

實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)教育局,各學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）,各食藥所：  

為進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校食品安全管理工作，保障學(xué)校食品安全，現(xiàn)印發(fā)《貢井區(qū)學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

自貢市貢井區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室

2016年6月23日

貢井區(qū)學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

為深入推進(jìn)我區(qū)學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食品安全管理科學(xué)化、規(guī)范化，進(jìn)一步明確和落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任、主管責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，確保學(xué)校食品安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

落實(shí)地方政府、主體單位、主管部門、監(jiān)管部門“四位一體”責(zé)任，細(xì)化至每個(gè)區(qū)域、每個(gè)地段、每所學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)），形成網(wǎng)格責(zé)任圖。各責(zé)任主體依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真履職齊抓共管，學(xué)校依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)，確保學(xué)校師生食品安全。

二、網(wǎng)格化管理工作目標(biāo)

（一）落實(shí)責(zé)任，形成合力。按照“屬地管轄”原則，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、教育行政主管部門、食品藥品監(jiān)管部門、學(xué)校的食品安全管理職責(zé)并落實(shí)到責(zé)任人，上下級(jí)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)，形成管理合力。

（二）規(guī)范管理，守法經(jīng)營(yíng)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)，規(guī)范學(xué)校食品安全管理，防范食品安全事件發(fā)生。

（三）及時(shí)處置食品安全事件，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。群眾投訴舉報(bào)能夠及時(shí)調(diào)查處理，重大問題和突發(fā)事件能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)并采取與職責(zé)相符合的應(yīng)急措施，控制事態(tài)的發(fā)展，保障學(xué)生食品安全。

三、網(wǎng)格劃分及主要工作

按照屬地管轄落實(shí)網(wǎng)格化管理措施的原則，建立三級(jí)學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理體系（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)格化管理）。

（一） 一級(jí)網(wǎng)格

一級(jí)網(wǎng)格，即區(qū)級(jí)網(wǎng)格。責(zé)任主體為貢井區(qū)人民政府，成員單位為區(qū)教育局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局。

區(qū)政府：對(duì)區(qū)級(jí)網(wǎng)格化體系建立運(yùn)行和全區(qū)學(xué)校食堂建設(shè)及食品安全管理工作負(fù)總責(zé)。1、建立一級(jí)網(wǎng)格，指導(dǎo)、監(jiān)督、考核全區(qū)網(wǎng)格化管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格化管理建設(shè)和運(yùn)行。2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)實(shí)施全區(qū)學(xué)校食品安全管理。專題研究全區(qū)學(xué)校食品安全管理的突出問題，指揮學(xué)校發(fā)生的較大食品安全事故處置，提供改善區(qū)學(xué)校食堂食品安全管理?xiàng)l件的資金和項(xiàng)目。（責(zé)任人：分管教育工作副區(qū)長(zhǎng)、分管食品安全管理工作副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)食藥安辦主任）

區(qū)教育局：對(duì)全區(qū)學(xué)校的網(wǎng)格化建設(shè)管理負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)校食品安全管理負(fù)主管責(zé)任。1、網(wǎng)格化建設(shè)管理具體責(zé)任，明確責(zé)任人、責(zé)任范圍、工作職責(zé)；指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各學(xué)校的網(wǎng)格化建設(shè)和管理工作。2、建立學(xué)校食品安全管理相關(guān)制度，督促學(xué)校落實(shí)以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食品安全責(zé)任制度和責(zé)任。3、組織所有學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、首席食品安全員的食品安全教育培訓(xùn)及食品安全專項(xiàng)檢查（全年不少于2次）。4、處置學(xué)校發(fā)生的一般食品安全事故和輿情應(yīng)急事件，組織開展好學(xué)生醫(yī)療救治、情緒安撫、事故現(xiàn)場(chǎng)控制、輿情應(yīng)對(duì)工作。 5、全面實(shí)施學(xué)校食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、食品安全信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)等工作，確保2018年轄區(qū)義務(wù)段所有學(xué)校食堂食品安全量化分級(jí)達(dá)B級(jí)。 6、督促教育局相關(guān)人員和學(xué)校使用信息化管理措施，發(fā)揮“明廚亮灶”社會(huì)共治平臺(tái)作用。7、確保轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校食堂不對(duì)外承包。8、區(qū)政府和上級(jí)部門交辦的其它食品安全管理工作。

區(qū)食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)全區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)格化管理體系建立運(yùn)行，以及學(xué)校食品安全監(jiān)管工作。1、承擔(dān)網(wǎng)格化建設(shè)管理具體責(zé)任，明確責(zé)任人、責(zé)任范圍、工作職責(zé)；指導(dǎo)、監(jiān)督食品藥品監(jiān)管所網(wǎng)格化建設(shè)和食品安全管理工作。2、開展或組織食品藥品監(jiān)管所培訓(xùn)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和首席食品安全管理人員，并隨機(jī)抽查考核學(xué)校自主培訓(xùn)效果。3、實(shí)施春季、秋季學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查，每年對(duì)行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校雙隨機(jī)檢查面達(dá)20%以上。4、處置學(xué)校發(fā)生的一般食品安全事故和學(xué)校食品安全輿情，組織對(duì)操作人員健康狀況，加工操作過程、食品存儲(chǔ)、餐用具使用是否規(guī)范、加工環(huán)境是否存在污染源等事故原因調(diào)查，對(duì)疑似問題食品及食品原料、餐用具、留樣食品抽樣檢驗(yàn)，并協(xié)助衛(wèi)生疾控部門開展以學(xué)生近3日共同就餐史、發(fā)病時(shí)間、臨床癥狀、留取病人嘔吐物、排泄物檢驗(yàn)為主要內(nèi)容的流行病學(xué)調(diào)查，查處違法行為，完善監(jiān)管措施。5、實(shí)施學(xué)校食堂和食品小賣部的許可證審批、食品監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)、違法行為查處、督促學(xué)校履行主體責(zé)任等行政監(jiān)管工作。6、督促教育局和學(xué)校推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、食品安全信息化建設(shè)和使用、量化分級(jí)B級(jí)食堂創(chuàng)建、明廚亮灶工作。7、區(qū)政府和上級(jí)部門交辦的其它工作。

（二）二級(jí)網(wǎng)絡(luò)

二級(jí)網(wǎng)格，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）行政管轄區(qū)域，責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處），成員單位為區(qū)教育局、各食品藥品監(jiān)管所。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)管理和學(xué)校食品安全管理工作負(fù)總責(zé)。1、負(fù)責(zé)二級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行，明確本級(jí)人民政府網(wǎng)格化管理責(zé)任人員和工作任務(wù)，責(zé)任人員責(zé)任包干到學(xué)校。2、組織實(shí)施轄區(qū)學(xué)校食品安全管理工作。3、協(xié)調(diào)處置食品安全突發(fā)事件中現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)控制和醫(yī)療救治工作。

區(qū)教育局：明確本系統(tǒng)在二級(jí)網(wǎng)格中的具體責(zé)任人。具體責(zé)任人職責(zé)是： 1、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理工作。2、組織轄區(qū)所有學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、首席食品安全員的食品安全教育和培訓(xùn)，對(duì)每個(gè)學(xué)校日常檢查全年不少于3次。3、督促學(xué)校各項(xiàng)食品安全管理制度和主體責(zé)任落實(shí)，推行學(xué)校食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、學(xué)校食品安全信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂建設(shè)、量化分級(jí)B級(jí)單位創(chuàng)建、明廚亮灶建設(shè)工作。4、指導(dǎo)學(xué)校處置食品安全應(yīng)急事件。

食品藥品監(jiān)管所：依法實(shí)施學(xué)校食品安全監(jiān)督管理工作。1、每所學(xué)校確定2名監(jiān)管人員負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，建立學(xué)校食品安全監(jiān)管檔案和風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，做到家底清、情況明。2、與學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任書，明確學(xué)校食品安全主體責(zé)任，督促落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度，督促學(xué)校全面推進(jìn)學(xué)校食品安全信息化管理建設(shè)、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作、量化分級(jí)B級(jí)單位創(chuàng)建、網(wǎng)格化管理建設(shè)工作。3、開展或配合區(qū)局培訓(xùn)校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)和首席食品安全員并抽查考核學(xué)校自主培訓(xùn)效果。4、日常巡查頻次由學(xué)校食堂量化分級(jí)等次確定（A級(jí)全年不少于1次，B級(jí)全年不少于2次，C級(jí)全年不少于3次，未評(píng)級(jí)全年不少于4 次），做好巡查記錄、依法處置問題。5、實(shí)施學(xué)校食堂食品監(jiān)督抽檢或快檢。6、處置食品安全應(yīng)急事件。事發(fā)2小時(shí)內(nèi)，初步核實(shí)情況后上報(bào)區(qū)局，在區(qū)局指導(dǎo)下對(duì)操作人員健康狀況，加工操作過程、食品存儲(chǔ)、餐用具使用是否規(guī)范、加工環(huán)境是否存在污染源等開展事故原因調(diào)查，并協(xié)助衛(wèi)生疾控部門開展以學(xué)生近3日共同就餐史、發(fā)病時(shí)間、臨床癥狀、留取病人嘔吐物、排泄物檢驗(yàn)為主要內(nèi)容的流行病學(xué)調(diào)查、協(xié)助醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制及食堂消毒工作。

（三）三級(jí)網(wǎng)格

各學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）為三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體，依法對(duì)學(xué)校食品安全管理工作負(fù)主體責(zé)任。校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管校長(zhǎng)、首席食品安全員、食堂負(fù)責(zé)人及餐飲服務(wù)從業(yè)人員為網(wǎng)格化管理具體責(zé)任人，做到定崗、定人、定責(zé)。

校長(zhǎng)：1、依法取得校長(zhǎng)為法定代表人的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。2、建立學(xué)校為單位的食品安全網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)、任命首席食品安全管理員，明確校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、首席食品安全員崗位職責(zé)，并對(duì)工作運(yùn)行、人員履職進(jìn)行督查考核。3、依據(jù)《食品安全法》、《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》規(guī)定，建立和落實(shí)食品安全自查、首席食品安全員、教師陪餐、家長(zhǎng)（學(xué)生）委員會(huì)監(jiān)督、從業(yè)人員管理、食品加工過程等各項(xiàng)食品安全管理制度。4、切實(shí)落實(shí)食品安全管理崗位職責(zé)，自查評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，完善整改措施消除食品安全隱患。每學(xué)期期初和期末向食品藥品監(jiān)管所和教育局遞交學(xué)校食堂食品安全管理自查報(bào)告。5、實(shí)施學(xué)校食堂食品安全信息化建設(shè)、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、量化分級(jí)B 級(jí)單位創(chuàng)建工作。6、組織學(xué)校食品安全管理人員、餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，全年不少于40小時(shí)，開展師生食品安全知識(shí)教育。7、制定食品安全應(yīng)急預(yù)案、處置學(xué)校食品安全應(yīng)急事件。組織人員分別開展學(xué)生醫(yī)療救治、學(xué)生及家長(zhǎng)情緒安撫、封存保護(hù)食品加工現(xiàn)場(chǎng)待協(xié)助調(diào)查、保存病患學(xué)生用藥前嘔吐物和排泄物、關(guān)注和應(yīng)對(duì)輿情等工作，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)教育局和區(qū)食品藥品監(jiān)管局。

副校長(zhǎng)、首席食品安全員： 協(xié)助校長(zhǎng)履行職責(zé)，落實(shí)學(xué)校食品安全管理各項(xiàng)制度和要求。主要工作：1、加強(qiáng)食品服務(wù)從業(yè)健康管理和培訓(xùn)。2、制度分解到崗位、責(zé)任落實(shí)到人，每天開展綜合檢查和考核。重點(diǎn)把控從業(yè)人員晨檢制度、食品原料采購(gòu)制度、食品添加劑使用制度、設(shè)施設(shè)備消毒及維護(hù)制度、食品儲(chǔ)存制度、食品留樣制度、食品烹飪制度的落實(shí)，防范食品加工操作不規(guī)范造成食品安全事故。3、明確人員使用食品安全信息化軟件，登錄系統(tǒng)上傳食品安全管理數(shù)據(jù)。4、發(fā)現(xiàn)學(xué)校食品安全應(yīng)急事件第一時(shí)間報(bào)告校長(zhǎng)，通知封存保護(hù)食品加工現(xiàn)場(chǎng)，通知食堂從業(yè)人員返回食堂協(xié)助事故原因調(diào)查。

食堂餐飲服務(wù)從業(yè)人員：熟練掌握和嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，保持身體健康上崗，重點(diǎn)防范加工過程中細(xì)菌感染引起的食品安全事故。1、健康體檢合格，不得有“發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥”等有礙食品安全病癥上崗操作。2、保持良好個(gè)人衛(wèi)生要求，穿戴干凈的工作衣帽、從事任何可能會(huì)污染食品行為后勤洗手、不得在食品處理區(qū)從事可能污染食品的行為。3、采購(gòu)食品原料索票索證，食品添加劑使用實(shí)行“五?！惫芾?，食品加工過程中生熟食品及用具不發(fā)生交叉污染，食品存儲(chǔ)生熟分開、符合存儲(chǔ)溫度和環(huán)境要求，食品烹飪燒熟煮透，對(duì)制冷消毒設(shè)置定期檢查維護(hù)，餐廚垃圾日產(chǎn)日清、建立處置臺(tái)賬，食品加工區(qū)域“防鼠、防蠅、防塵”措施健全。4、除高校食堂外，禁止加工經(jīng)營(yíng)冷葷涼菜，嚴(yán)禁采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用亞硝酸鹽，嚴(yán)禁違規(guī)加工制作野生毒覃、發(fā)芽土豆、霉變紅薯、鮮黃花菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品，加工制作四季豆、豆?jié){等食品時(shí)需要燒熟煮透。禁止《食品安全法》規(guī)定的12類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。5、食品留樣品種齊全、數(shù)量100克以上、留樣器具經(jīng)清洗消毒后密封保存于專用冰箱48小時(shí)。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2016年6月12日-6月 30日）

區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室制定《學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，組織召開動(dòng)員大會(huì)，積極營(yíng)造學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理氛圍。

（二）全面實(shí)施階段（2016年  7月 1 日—11月30日）

一、二、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體和成員單位分別確定責(zé)任人、工作人員以及其職責(zé)和任務(wù)，確保每個(gè)區(qū)域、每個(gè)學(xué)校食堂食品安全管理落實(shí)到具體責(zé)任人員。各網(wǎng)格責(zé)任主體和成員單位整理網(wǎng)格化管理人員信息、工作職責(zé)，管理區(qū)域繪制網(wǎng)格化管理責(zé)任圖。

全面啟動(dòng)一、二、三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行，組織重點(diǎn)檢查，檢驗(yàn)運(yùn)行效果，并及時(shí)補(bǔ)充完善，使之迅速進(jìn)入常態(tài)化。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段（2016年12月）

認(rèn)真總結(jié)分析推進(jìn)過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，對(duì)一些具有指導(dǎo)和借鑒作用的經(jīng)驗(yàn)和做法認(rèn)真總結(jié)，精心提煉和推廣。

五、實(shí)施網(wǎng)格化要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理是切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任的有效措施，教育行政主管部門、食品藥品監(jiān)管部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一級(jí)網(wǎng)格成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分管教育和食品安全的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，教育局、食品藥品監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，教育局、食品藥品監(jiān)管局分管學(xué)校食品安全副局長(zhǎng)及相關(guān)食品安全管理人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在食品藥品安全委員會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理建立和運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)工作。二、三級(jí)網(wǎng)格成立網(wǎng)格化管理工作組，由責(zé)任主體負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員單位相關(guān)食品安全管理人員組成，具體實(shí)施食品安全網(wǎng)格化管理。

（二）運(yùn)行要求

各級(jí)網(wǎng)格要制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，全力抓好落實(shí)。學(xué)校要在食品安全信息公示欄中公示本校網(wǎng)格化管理責(zé)任人和職責(zé)。

上下級(jí)網(wǎng)格之間要簽訂學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理責(zé)任書，明確管理職責(zé)和責(zé)任人。

上級(jí)網(wǎng)格內(nèi)成員單位對(duì)應(yīng)指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格內(nèi)成員單位開展食品安全管理工作，落實(shí)管理責(zé)任防范食品安全事故發(fā)生。同級(jí)網(wǎng)格內(nèi)成員單位建立信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，齊抓共管，形成工作合力。

（三）督查與考核

篇（10）

1 醫(yī)院信息化建設(shè)實(shí)施的背景

眼下互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，信息化時(shí)代已然到來，數(shù)字化、信息化已經(jīng)滲入到了社會(huì)發(fā)展的方方面面，醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革逐漸深化，其服務(wù)模式有了明顯的改變，信息化建設(shè)已經(jīng)成為了眼下醫(yī)療機(jī)構(gòu)必然的發(fā)展方向。以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的HIS、LIS、PACS、RIS等信息系統(tǒng)在醫(yī)院的發(fā)展中得到了廣泛的應(yīng)用。其中HIS系統(tǒng)的應(yīng)用效果最佳，功能強(qiáng)大，在很大程度上滿足了醫(yī)院在管理、決策和醫(yī)療上的需要，提高了患者接受治療的公開度和透明度，在服務(wù)水平、患者就診、藥品管理方面都有了明顯提高，資產(chǎn)流失現(xiàn)象逐漸減少。同時(shí)也引進(jìn)了先進(jìn)的接口技術(shù)，可以將采集到的病人的檢驗(yàn)結(jié)果和相關(guān)影像全部?jī)?chǔ)存在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中，這樣一來醫(yī)生可以直接在辦公室就能獲取到病人的化驗(yàn)結(jié)果和檢查報(bào)告單，及時(shí)進(jìn)行診斷并給出相應(yīng)的治療意見，縮短了診療時(shí)間，也有效提高了工作效率。

2 醫(yī)院信息化建設(shè)面臨的問題

絕大多數(shù)醫(yī)院實(shí)行信息化建設(shè)的時(shí)間都比較早，因此在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備方面也比較低端、陳舊，無管理交換機(jī)居多。隨著醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，系統(tǒng)越來越多，原有的設(shè)備已經(jīng)無法滿足時(shí)下所需，隨即也暴露出了大量的問題。

（1）信息化設(shè)備功能性較差，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴根本無法及時(shí)隔離，出現(xiàn)故障也無法在最短時(shí)間內(nèi)判斷發(fā)生故障的節(jié)點(diǎn)。

（2）百兆網(wǎng)絡(luò)主干線路占據(jù)多數(shù)，阻礙了數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸。

（3）冗余技術(shù)陳舊，導(dǎo)致單點(diǎn)故障經(jīng)常出現(xiàn)。

（4）數(shù)據(jù)之間沒有實(shí)施有效的整合，缺乏聯(lián)系。

（5）信息技術(shù)沒有更新改進(jìn)，影響了整體的辦公效率。

（6）管理不到位，導(dǎo)致信息化事故時(shí)常出現(xiàn)，例如信息系統(tǒng)遭到病毒攻擊、重要數(shù)據(jù)遭到泄露、軟件出現(xiàn)漏洞、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)癱瘓等。

為了有效解決這些問題，醫(yī)院必須要加強(qiáng)重視，嚴(yán)格管理，采用合理的信息化技術(shù)，同時(shí)不斷對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和改造。

3 醫(yī)院信息化建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)

3.1 計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程醫(yī)治

利用計(jì)算機(jī)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)患者的遠(yuǎn)程醫(yī)治。即便是病人在遠(yuǎn)方也可以進(jìn)行監(jiān)護(hù)和診斷。這樣一來，如果病人沒時(shí)間與醫(yī)院就診，無論在何地都可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行在線問診，醫(yī)生可以直接通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行在線回答和治療。這種技術(shù)的應(yīng)用為偏遠(yuǎn)地區(qū)的患者提供了極大的便利性，同時(shí)也省去了高昂的醫(yī)療費(fèi)用，平衡市場(chǎng)價(jià)格。

3.2 數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)

醫(yī)院信息系統(tǒng)中包含了數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)，其中設(shè)置了備份系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存數(shù)系統(tǒng)、架構(gòu)平臺(tái)、綜合布線系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、KVM、UPS等。建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)可以全面收集所有部門的數(shù)據(jù)信息，將其按照不同的類型分類、整理并存儲(chǔ)。數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用將患者的信息真實(shí)、完整的存儲(chǔ)了下來，并做了合理的分類和歸納，這樣醫(yī)護(hù)人員在需要的時(shí)候只需要在計(jì)算機(jī)上檢索關(guān)鍵詞便可以查找到自己需要的數(shù)據(jù)信息，如果出現(xiàn)錯(cuò)誤也可以隨時(shí)更改，方便快捷，且數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

3.3 數(shù)據(jù)加密技術(shù)

數(shù)據(jù)加密技術(shù)主要是對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加密管理，這樣一來只有在用戶指定的情況下，密碼才會(huì)得以解除，否則其他人根本無法獲取到數(shù)據(jù)信息。有效保證了數(shù)據(jù)信息的安全性和完整性，避免了網(wǎng)絡(luò)黑客的惡意攻擊。這種技術(shù)主要是由數(shù)據(jù)發(fā)送方和接收方用特殊的信息給數(shù)據(jù)進(jìn)行加密。

3.4 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

物聯(lián)網(wǎng)，表面意思就是萬物相聯(lián)。主要是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將工作人員、機(jī)器、控制器、傳感器連接在了一起，從而形成了一種遠(yuǎn)程控制智能網(wǎng)絡(luò)，也是互聯(lián)網(wǎng)的一種衍生物，功能眾多，涉及面廣泛。物聯(lián)網(wǎng)中最關(guān)鍵的技術(shù)有三項(xiàng)：

3.4.1 傳感器技術(shù)

利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)模擬信號(hào)和數(shù)字信號(hào)的轉(zhuǎn)換。

3.4.2 RFID技術(shù)

可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別和自動(dòng)化管理。

3.4.3 嵌入式系統(tǒng)技術(shù)

在信息接收成功以后可以在最短時(shí)間內(nèi)做出處理。

醫(yī)院利用這些可以使得日常工作管理更加精細(xì)化和智能化，不僅可以有效提高工作水平，還能增強(qiáng)醫(yī)院的管理能力和服務(wù)水平。

3.5 云計(jì)算技術(shù)

云計(jì)算技術(shù)是最近幾年的一種新興產(chǎn)物。它雖然有著本質(zhì)上的創(chuàng)新，但并不是一種全新的概念，它講數(shù)據(jù)虛擬化技術(shù)和網(wǎng)格技術(shù)以及并行運(yùn)算技術(shù)充分組合在了一起，并給予了全新的定義，具體可以分為很多種，但是本質(zhì)上來講都是基于一個(gè)原理。云計(jì)算利用網(wǎng)格技術(shù)將數(shù)據(jù)計(jì)算分布在了多臺(tái)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，打破了只依賴本地計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的局限性，這樣一來，醫(yī)院就可以將資源隨意進(jìn)行切換，有效滿足了實(shí)際需要。眼下云計(jì)算技術(shù)的額使用十分普遍，用戶的增多不僅減少了計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的使用成本，同時(shí)也保證各大醫(yī)院之間可以實(shí)現(xiàn)資源共享，有效降低了資源浪費(fèi)。除此之外也可以根據(jù)云計(jì)算平臺(tái)的計(jì)算能力開發(fā)個(gè)性化的應(yīng)用和服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的改革和創(chuàng)新。

4 結(jié)束語

眼下科技發(fā)展迅速，信息技術(shù)的應(yīng)用范圍越來越廣泛，在這種社會(huì)大環(huán)境下，醫(yī)院企業(yè)也要不斷改革創(chuàng)新，跟上社會(huì)發(fā)展的節(jié)奏加強(qiáng)信息化建設(shè)，合理運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵是技術(shù)，同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)信息化的管理和服務(wù)?？s短工作時(shí)間，提高工作效率和醫(yī)療服務(wù)水平，同時(shí)也能在一定程度上明顯提高患者的治療效果。有利于醫(yī)院實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]周建大，黃志平，姚寧寧，等.如何建設(shè)中國(guó)特色的區(qū)域醫(yī)療信息化平臺(tái)[J].管理觀察，2012（04）：221-224 .

[2]孫中海，孫衛(wèi)，王繼偉.基于云計(jì)算的區(qū)域醫(yī)療信息化建設(shè)模式思考[J].中國(guó)數(shù)字醫(yī)學(xué)，2011，6（12）：47-50 .

[3]王琳華.關(guān)于遠(yuǎn)程醫(yī)療如何促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療信息化建O的思考[J].重慶醫(yī)學(xué)，2011，40（35）：3574-3575 .

篇（11）

安全生產(chǎn)信息化工作以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，以逐步建立科學(xué)合理的信息化工作機(jī)制，實(shí)行政務(wù)公開、提高監(jiān)管效率為目標(biāo)。工作過程中應(yīng)遵守以下原則：

(一)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，各負(fù)其責(zé)。全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一接口，避免各自為政、重復(fù)建設(shè)。各級(jí)政府應(yīng)在上級(jí)部門統(tǒng)一指導(dǎo)下，加強(qiáng)信息資源共享，規(guī)范開展信息化建設(shè)。

(二)重點(diǎn)突破，逐項(xiàng)啟動(dòng)。按照以應(yīng)用為主導(dǎo)、以應(yīng)用促發(fā)展的原則，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的中心任務(wù)，對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行梳理，集中力量，選擇急需和條件成熟的領(lǐng)域作為突破口，啟動(dòng)一項(xiàng)，建成一項(xiàng)，應(yīng)用一項(xiàng)。

(三)整合資源，聯(lián)合共建。全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面的支持和配合。要有效整合利用現(xiàn)有資源，聯(lián)合共建。在保證全市數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、來源一致的同時(shí)，保障與國(guó)家、省局、及市政府各信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接。

(四)注重實(shí)效，取長(zhǎng)補(bǔ)短。樹立“應(yīng)用第一”的觀念，把實(shí)際應(yīng)用作為信息化建設(shè)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力提高信息化的應(yīng)用水平。要注意學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)和行業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，善于借鑒先進(jìn)的發(fā)展模式和管理經(jīng)驗(yàn)。

二、總體目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)

全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)信息化工作的總體目標(biāo)一是建立健全全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開化、社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、辦公業(yè)務(wù)電子化、公文處理自動(dòng)化；二是建設(shè)各類基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù)，整合各種安全生產(chǎn)監(jiān)管信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享；三是建設(shè)應(yīng)急救援指揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高突發(fā)事件應(yīng)急救援能力；四是推進(jìn)信息技術(shù)、安全技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施在企業(yè)生產(chǎn)過程控制中的應(yīng)用，規(guī)范安全檢查、隱患治理、應(yīng)急處置等日常管理行為，有效體現(xiàn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容。

圍繞總體目標(biāo)，2012年重點(diǎn)開展以下工作任務(wù)：

(一)積極推進(jìn)全市各部門安全生產(chǎn)信息化工作

1.大力完善網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)，按照《2012年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作推進(jìn)方案》(青安[2012]7號(hào))文件要求，按照網(wǎng)格管理模式逐步建立健全企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)完善行政審批、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、事故上報(bào)、群眾舉報(bào)、工作督辦等信息化系統(tǒng)建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管精細(xì)化、業(yè)務(wù)信息管理規(guī)范化。

2.推進(jìn)國(guó)土資源和房屋安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)。加快礦山信息化建設(shè)，做好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、礦業(yè)權(quán)登記等信息的數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù)工作，結(jié)合省廳工作部署探索利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，監(jiān)控非煤礦山違法生產(chǎn)建設(shè)行為，并在調(diào)查基礎(chǔ)上逐步建立健全全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)空間數(shù)據(jù)庫(kù)；結(jié)合開展房屋安全排查、安全執(zhí)法和安全鑒定等工作，建立房屋安全管理信息檔案及監(jiān)管目標(biāo)臺(tái)帳數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.完善智能交通監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)交通安全生產(chǎn)綜合信息平臺(tái)。一是在重點(diǎn)路段、路口和重點(diǎn)部位，全部實(shí)現(xiàn)視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控。2012年開始完成矩陣擴(kuò)容，每年安裝監(jiān)控100套；二是在重點(diǎn)路口、路段全部安裝電子警察、超速抓拍等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備。2012年開始每年完成安裝電子警察70套、超速抓拍系統(tǒng)10套、車輛智能檢測(cè)記錄系統(tǒng)(卡口)子系統(tǒng)15套。

4.推廣道路交通安全智能監(jiān)控系統(tǒng)。利用GPS對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品的專用車輛，旅游包車實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，逐步利用視頻技術(shù)對(duì)三類以上班線客車實(shí)施全程監(jiān)控。組織對(duì)已經(jīng)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸車輛安裝使用GPS監(jiān)控設(shè)備；2012年全市完成客運(yùn)企業(yè)103戶，車輛14265輛，?；愤\(yùn)輸企業(yè)68戶，車輛1706輛。對(duì)新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)客運(yùn)、?；奋囕v，將安裝使用GPS監(jiān)控設(shè)備作為許可條件內(nèi)容之一。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過GPS監(jiān)控平臺(tái)對(duì)客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管抽查。

5.加快危險(xiǎn)物品地下管網(wǎng)電子地理信息管理系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)建成區(qū)內(nèi)燃?xì)?、供水、供熱管線、供電、通訊纜線等地下公共管線的安全管理，依托GIS地理信息技術(shù)，建設(shè)地下公共管線信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。在市政燃?xì)夤芫W(wǎng)安裝燃?xì)庑孤o線報(bào)警裝置，一是2012年底計(jì)劃完成1500公里天然氣庭院管網(wǎng)勘測(cè)與數(shù)據(jù)入庫(kù)工作，初步建成地理信息管理系統(tǒng)。二是完成263套燃?xì)膺h(yuǎn)傳泄漏報(bào)警裝置的安裝和調(diào)整，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定下一步工作方案。

(二)大力開展安監(jiān)系統(tǒng)信息化建設(shè)

6.完善全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。加強(qiáng)市、區(qū)(市)政府安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善應(yīng)急救援指揮平臺(tái)相關(guān)功能，實(shí)現(xiàn)市-區(qū)兩級(jí)遠(yuǎn)程調(diào)閱應(yīng)急視頻、企業(yè)三維模型等功能。應(yīng)用3G、海事衛(wèi)星、GPS定位、集群電話等先進(jìn)技術(shù)，建立無線應(yīng)急通訊通道，依托應(yīng)急指揮車建立現(xiàn)場(chǎng)指揮平臺(tái)。逐步整合應(yīng)急救援信息數(shù)據(jù)、專家?guī)斓荣Y源，形成完善的應(yīng)急體制機(jī)制。

7.強(qiáng)化企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)工作。設(shè)立安全基礎(chǔ)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程繼續(xù)教育系統(tǒng)，指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)根據(jù)崗位需求制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，持續(xù)實(shí)施安全培訓(xùn)教育。推進(jìn)“平安卡”工程建設(shè)，監(jiān)督企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按國(guó)家規(guī)定持證上崗情況。全面提升企業(yè)職工安全意識(shí)和安全技術(shù)水平。

8.全面開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害網(wǎng)上申報(bào)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第27號(hào))，強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害現(xiàn)狀，建立職業(yè)危害管理信息系統(tǒng)，為有針對(duì)性的采取防治措施提供準(zhǔn)確、可靠的基礎(chǔ)資料，推動(dòng)我市職業(yè)健康監(jiān)管工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化軌道。

9.進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)。在對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定風(fēng)險(xiǎn)較高的危險(xiǎn)場(chǎng)所，實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警工程，從系統(tǒng)工藝控制、安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等方面研究建立更加先進(jìn)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警與監(jiān)控系統(tǒng)。

10.持續(xù)加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。面向社會(huì)開展政策法規(guī)宣傳教育，及時(shí)工作動(dòng)態(tài)，廣開社會(huì)監(jiān)督渠道，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，逐步建立內(nèi)容豐富、陽光高效的公眾信息溝通平臺(tái)。

(三)督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)信息化建設(shè)與科技應(yīng)用

11.推廣車用CNG氣瓶電子標(biāo)簽管理系統(tǒng)，加強(qiáng)氣瓶注冊(cè)登記和定期檢驗(yàn)管理，2012年底前組織相關(guān)單位完成車輛改裝、加氣機(jī)改造、氣瓶身份識(shí)別系統(tǒng)部署和應(yīng)用，逐步將全部車用CNG氣瓶納入系統(tǒng)進(jìn)行管理；

12.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，不斷提高安全防護(hù)水平。鼓勵(lì)化工企業(yè)在聯(lián)合裝置安裝獨(dú)立于過程控制系統(tǒng)的緊急停車及安全連鎖系統(tǒng)(ESD&SIS)。

13.加快地下礦山安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，選擇8家非煤礦山企業(yè)安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和井下人員定位系統(tǒng)，逐步完善通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)和供水施救系統(tǒng)。

三、政策與保障措施

1.強(qiáng)化全市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托政府辦公網(wǎng)(金宏網(wǎng))和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，開展全市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工作。各級(jí)各部門應(yīng)做好必要的網(wǎng)絡(luò)通訊與軟硬件設(shè)備保障工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。