緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇生態(tài)文明的基本特征范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

如同人際倫理把人文崇敬心理作為基點(diǎn)一樣。在生態(tài)倫理的建設(shè)過(guò)程中,也有必要把自然崇敬心理作為基點(diǎn)。馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中把自然界稱為“感性的外部世界”,認(rèn)為離開(kāi)自然人的生命就無(wú)法延生態(tài)文明是續(xù)。他在《資本論》中指出:“正像威廉?配第所說(shuō),勞動(dòng)是財(cái)富之父,土地是財(cái)富之母?!边@里已經(jīng)表達(dá)了自然崇敬的思想。
培養(yǎng)自然崇敬心理并不意味著向自然經(jīng)濟(jì)倒退,而是要樹(shù)立一種對(duì)自然的內(nèi)生性情感,促使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)走向自然資源的理性開(kāi)發(fā)。培養(yǎng)自然崇敬心理要細(xì)化分解,要樹(shù)立河流崇敬、山岳崇敬、森林崇敬、濕地崇敬、草原崇敬、海洋崇敬等等,否則生態(tài)倫理準(zhǔn)則無(wú)法樹(shù)立。在傳統(tǒng)文化中,其實(shí)并不缺乏這些觀念,只是在工業(yè)文明的推進(jìn)中其價(jià)值被忽視了而已。
社會(huì)發(fā)展歸根結(jié)底是人的發(fā)展,缺乏自然情感的社會(huì)不是一個(gè)高雅的社會(huì),發(fā)達(dá)國(guó)家從兒童開(kāi)始就培養(yǎng)與自然的親和,這就是把自然崇敬心理的培養(yǎng)作為素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。人的素質(zhì)可以在真、善、美三個(gè)方面得到體現(xiàn),雖然倫理主要是求善,但真善美三者是內(nèi)在統(tǒng)一的。真是善的前提,美是善的歸宿,培養(yǎng)自然崇敬心理要把真和美、善有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
生態(tài)文明是人類社會(huì)發(fā)展的必然選擇
薛松貴
工業(yè)文明以來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)力的空前發(fā)展,人類對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用程度大大加強(qiáng),這無(wú)疑有力地推動(dòng)了人類社會(huì)的進(jìn)步。但與此同時(shí),征服自然、人定勝天的意識(shí)形態(tài),以消耗大量資源為代價(jià)、毫無(wú)節(jié)制的發(fā)展模式,使得人類賴于生存的生態(tài)環(huán)境不斷受到創(chuàng)傷,諸如土地荒漠化加劇,資源枯竭,大量有毒物質(zhì)和氣體排放。許多物種滅絕等,從而直接導(dǎo)致了全球范圍內(nèi)空前的生態(tài)危機(jī)。
面對(duì)日趨嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境危機(jī),20世紀(jì)后期,人們不得不回過(guò)頭來(lái)重新審視“人類與自然的關(guān)系”這個(gè)古老的命題。結(jié)論是:人與自然不應(yīng)該是征服與被征服的關(guān)系,而應(yīng)該是互為依存、和諧相處、共同發(fā)展的關(guān)系。如果繼續(xù)對(duì)大自然進(jìn)行肆意破壞,那么自然對(duì)人類的報(bào)復(fù)也會(huì)愈演愈烈,最終地球?qū)o(wú)法支撐人類文明社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
1987年,聯(lián)合國(guó)世界與環(huán)境發(fā)展委員會(huì)發(fā)表《我們共同的未來(lái)》,正式提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念。許多國(guó)家和地區(qū)深刻反思工業(yè)文明以來(lái)的發(fā)展道路,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面,進(jìn)行了大量有益的探索。在中國(guó),針對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,國(guó)家及時(shí)做出實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大決策,提出了“建設(shè)生態(tài)文明”的新要求。
那么,什么是生態(tài)文明,生態(tài)文明具有哪些基本特征呢?
我們研究認(rèn)為,作為一種新的文明形態(tài),生態(tài)文明,其基本要義是良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮,核心在于重構(gòu)人與自然的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,協(xié)調(diào)發(fā)展。其基本特征體現(xiàn)在:
1 自然性與自律性。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)在改造自然、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的同時(shí),尊重自然規(guī)律,保護(hù)自然環(huán)境。解決生態(tài)問(wèn)題,歸根到底需要人類對(duì)自身欲望的節(jié)制。
2 和諧性與公平性。主張人與自然、人與社會(huì)和諧共生,主張人類代際公平,要求給子孫后代留下能夠可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
3 基礎(chǔ)性與整體性。生態(tài)系統(tǒng)是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ),自然界萬(wàn)物各有自己的運(yùn)演規(guī)律,并相互作用。生態(tài)文明要求從整體的角度來(lái)考慮問(wèn)題,尊重和保護(hù)地球生物的多樣性。
社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵和基本特征應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的角度來(lái)全面把握,體現(xiàn)為:充分的民主、健全的法制、嚴(yán)正的公平、激情的正義、全社會(huì)的誠(chéng)信、新型的人際關(guān)系、繁榮的文化、蓬勃的科技、健全的社會(huì)保障體系、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)、高質(zhì)量的居民生活。其中:民主法治、公平正義是政治建設(shè)的范疇,是構(gòu)建和諧社會(huì)的理性基礎(chǔ)和政治保障;誠(chéng)信友愛(ài)是文化建設(shè)也即精神文明的范疇,是構(gòu)建和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)和精神支撐;充滿活力主要是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的范疇(也有精神文明建設(shè)的部分內(nèi)容),是構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ);安定有序是社會(huì)建設(shè)的范疇,是構(gòu)建和諧社會(huì)的社會(huì)基礎(chǔ);人與自然和諧相處是生態(tài)建設(shè)的范疇,是構(gòu)建和諧社會(huì)的生態(tài)基礎(chǔ)。社會(huì)主義和諧社會(huì)既具有高度的物質(zhì)文明,是物質(zhì)極大豐富的社會(huì),也是精神文明、政治文明高度發(fā)達(dá)的社會(huì)。如果把社會(huì)事業(yè)的發(fā)達(dá)(更確切地說(shuō)是社會(huì)子系統(tǒng)的和諧)稱之為社會(huì)文明,把人與自然和諧相處(或稱生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、人民生活富裕)稱之為生態(tài)文明的話,那么構(gòu)建和諧社會(huì)的成果可以從物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明建設(shè)水平五個(gè)方面綜合反映出來(lái)。
基于上述認(rèn)識(shí),如果把和諧社會(huì)看成一個(gè)總目標(biāo)系統(tǒng),其下可以分為五個(gè)子系統(tǒng),即物質(zhì)文明子系統(tǒng)、政治文明子系統(tǒng)、精神文明子系統(tǒng)、社會(huì)文明子系統(tǒng)和生態(tài)文明子系統(tǒng)。物質(zhì)文明子系統(tǒng)分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、宏觀經(jīng)濟(jì)效益、統(tǒng)籌發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展活力、居民生活質(zhì)量等七個(gè)子子系統(tǒng)。政治文明子系統(tǒng)分為民主、法律法規(guī)、公平正義三個(gè)子子系統(tǒng)。精神文明子系統(tǒng)分為文化建設(shè)、道德規(guī)范、誠(chéng)信友愛(ài)、文明典型四個(gè)子子系統(tǒng)。社會(huì)文明子系統(tǒng)分為社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)秩序等兩個(gè)子子系統(tǒng)。生態(tài)文明子系統(tǒng)分為資源節(jié)約與綜合利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等三個(gè)子子系統(tǒng)。
2和諧社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的構(gòu)建
遵循整體性原則、相對(duì)獨(dú)立性原則、綜合指標(biāo)優(yōu)先原則、可比性原則、可測(cè)性原則、可操作性原則,在各個(gè)子系統(tǒng)、子子系統(tǒng)中篩選出具有代表性指標(biāo),從而建立了具有1個(gè)總目標(biāo)系統(tǒng)、5個(gè)子目標(biāo)系統(tǒng)、由15個(gè)子子系統(tǒng)、40個(gè)具體指標(biāo)構(gòu)成的四層次統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的基本框架,詳細(xì)內(nèi)容列入表1。
3和諧社會(huì)構(gòu)建進(jìn)程的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)
對(duì)和諧社會(huì)理解和認(rèn)識(shí)上的觀點(diǎn),決定了所采用的模型方法?;凇昂椭C社會(huì)”是一個(gè)不斷向前發(fā)展的概念,缺乏具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)即標(biāo)準(zhǔn)值(當(dāng)然根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,就具體指標(biāo)而言可以有階段性的目標(biāo)),因而在評(píng)價(jià)方法上尤其是標(biāo)準(zhǔn)值的確定上要區(qū)別于全面小康社會(huì)、基本現(xiàn)代化等所慣用的方法。在多種綜合評(píng)價(jià)方法中,筆者傾向于采用量化值加權(quán)函數(shù)法對(duì)和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。采用量化值加權(quán)函數(shù)法進(jìn)行評(píng)價(jià),需要解決兩個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題:一是要科學(xué)確定出各個(gè)指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)體系中的權(quán)重(用Ci表示),可采用層次分析法;二是要科學(xué)地進(jìn)行指標(biāo)的無(wú)量綱處理,計(jì)算各個(gè)指標(biāo)實(shí)際數(shù)值的“量化值”,可采用模糊隸屬度函數(shù)法。量化值加權(quán)函數(shù)分為兩種類型:一種是線性加權(quán)和函數(shù),另一種是幾何加權(quán)函數(shù)。線性加權(quán)和函數(shù)的方法更為簡(jiǎn)便直觀。一個(gè)區(qū)域的和諧社會(huì)構(gòu)建程度可用“和諧社會(huì)總目標(biāo)指數(shù)”和“各個(gè)子目標(biāo)指數(shù)”即“物質(zhì)文明指數(shù)”、“政治文明指數(shù)”、“精神文明指數(shù)”、“社會(huì)文明指數(shù)”、“生態(tài)文明指數(shù)”來(lái)表示?!昂椭C社會(huì)總目標(biāo)指數(shù)”它的基本涵義是指某區(qū)域中和諧社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合作用而形成的實(shí)際水平與各個(gè)指標(biāo)均處于所有被評(píng)價(jià)的區(qū)域中“最先進(jìn)”狀態(tài)所應(yīng)達(dá)到的“理想”水平相比較所定義的指數(shù)(各個(gè)子目標(biāo)指數(shù)的涵義同上)。通過(guò)計(jì)算由各個(gè)指標(biāo)的權(quán)數(shù)及相應(yīng)數(shù)值的“量化值”組成的線性加權(quán)和函數(shù)即可得到上述“總目標(biāo)指數(shù)”及其相應(yīng)的“子目標(biāo)指數(shù)”。按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)的排列序號(hào),“和諧社會(huì)總目標(biāo)指數(shù)”的計(jì)算公式為:F總=∑40i=1f(xi)×Ci同理可分別計(jì)算各個(gè)子目標(biāo)指數(shù)。
消費(fèi)能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高人們的生活水平。消費(fèi)主義卻有著許多消極的因素,它給我們的社會(huì)帶來(lái)了很多危機(jī),但并不是要廢止消費(fèi),而是要矯正已經(jīng)出現(xiàn)的過(guò)分追求享樂(lè)、愛(ài)慕虛榮、資源浪費(fèi)的錯(cuò)誤的消費(fèi)主義價(jià)值觀和生活方式,從而幫助人們樹(shù)立健康理性的消費(fèi)觀念。
一、消費(fèi)主義的概念
消費(fèi)主義是指一種生活方式,它是流行在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一種社會(huì)現(xiàn)象,有關(guān)道德。它對(duì)人們?cè)谙M(fèi)這方面行動(dòng)和關(guān)系的原則、情緒、愿望及實(shí)踐有著指導(dǎo)和調(diào)節(jié)的作用。具體來(lái)說(shuō)消費(fèi)主義就是人們追求體面消費(fèi),追求無(wú)節(jié)制的物質(zhì)享受,并把這些消費(fèi)觀念作為人生活的價(jià)值。它跟西方資本主義制度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面有著必然的聯(lián)系。而在我國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物質(zhì)水平的提高,商品經(jīng)濟(jì)的不斷豐富,消費(fèi)主義也廣泛流傳起來(lái)。
二、消費(fèi)主義的基本特征
消費(fèi)有著理性消費(fèi)與非理性消費(fèi)之分,那么,對(duì)于這里說(shuō)的消費(fèi)主義它是一非理性消費(fèi)。
(一)享樂(lè)主義。人類既有物質(zhì)追求,也有精神追求,通常物質(zhì)追求是為了更好地去實(shí)現(xiàn)精神追求。當(dāng)物質(zhì)條件允許的條件下,適當(dāng)?shù)厝M足自身的精神享受,也是合理的。消費(fèi)主義不是為了一種需求而去消費(fèi)購(gòu)買,而是為了享受而消費(fèi)。物質(zhì)欲望不會(huì)得到滿足,而是在下一個(gè)階段被不斷地放大、變形,產(chǎn)生一種畸形的享樂(lè)主義。
(二)愛(ài)慕虛榮。消費(fèi)主義認(rèn)為物品的使用價(jià)值是不重要的,而它的象征意義才最重要。商品不是商品,而是一種符號(hào)的象征,一種身份、地位和能力的象征,成為了一種顯示社會(huì)等級(jí)的手段。一般來(lái)說(shuō),女性的虛榮心比較強(qiáng),愛(ài)慕虛榮的人表面上表現(xiàn)為強(qiáng)烈的虛榮,而其內(nèi)心就是一種心虛、自卑的表現(xiàn)。表面上光鮮亮麗,實(shí)際內(nèi)心卻是非常空虛。在這樣一種環(huán)境狀態(tài)下,消費(fèi)一些不必要的商品確正是愛(ài)慕虛榮的表現(xiàn)。
(三)資源浪費(fèi)。消費(fèi)主義帶來(lái)一種直觀的感受就是資源揮霍。它所倡導(dǎo)的是一種享樂(lè)的消費(fèi)、象征性的消費(fèi)。這種消費(fèi)必然會(huì)帶來(lái)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。人們對(duì)于時(shí)尚的追求,對(duì)于攀比的看重,哪怕是物品仍在使用,也會(huì)被當(dāng)做廢品來(lái)扔掉,名表、豪車等等,都是還能使用的物品,也會(huì)被更新?lián)Q代掉,這樣,就會(huì)帶來(lái)更多的社會(huì)資源和財(cái)富的破壞和浪費(fèi)。
三、消費(fèi)主義對(duì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響
客觀上來(lái)看,消費(fèi)主義在一般情況下強(qiáng)調(diào)的都是它的負(fù)面影響,而忽略了它給我們社會(huì)所帶來(lái)的積極影響。要用辯證的眼光來(lái)看待消費(fèi)主義所產(chǎn)生的影響。
(一)積極影響
1、消費(fèi)主義提高了人們的生活水平。消費(fèi)水平是衡量人們生活水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,物質(zhì)需求的不斷滿足必定會(huì)提高我們的消費(fèi)水平,消費(fèi)主義就是人們執(zhí)著于物質(zhì)追求,從而促進(jìn)人們生活水平的提高。在食品、衣著、居住、文化娛樂(lè)和醫(yī)療等方面,不論是在城鎮(zhèn)還是在農(nóng)村,這些消費(fèi)領(lǐng)域都在不斷地變化著,不斷地提高著。而這種變化正表明了人們的生活水平有著極大的改善。
2、消費(fèi)主義推動(dòng)了社會(huì)的物質(zhì)文明發(fā)展。消費(fèi)主義就是一種物質(zhì)的占有,而對(duì)物質(zhì)的需求和欲望就表現(xiàn)在生活方式和行為上。那么物質(zhì)文明,是人類物質(zhì)生活的一種進(jìn)步,主要表現(xiàn)在物質(zhì)生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)生活的進(jìn)步。消費(fèi)主義所激發(fā)出來(lái)強(qiáng)大的物質(zhì)需求,促使了整個(gè)社會(huì)在生產(chǎn)物質(zhì)的過(guò)程中呈現(xiàn)了專業(yè)化和社會(huì)化的特點(diǎn)。同時(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈在客觀上提高了物質(zhì)生產(chǎn)的效率,從而推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)物質(zhì)文明的發(fā)展水平。
(二)消極影響
中圖分類號(hào):F299.27;F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)18-0067-01
1 高效生態(tài)視域下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的內(nèi)涵與特征
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中各類產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系和比例關(guān)系,是區(qū)域進(jìn)行資源配置,實(shí)現(xiàn)資源增值的載體。一般意義上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),是使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理、協(xié)調(diào),然后在此基礎(chǔ)上,通過(guò)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制的改變和技術(shù)的創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
高效生態(tài)視角下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有不同于傳統(tǒng)理念下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)涵。能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本特征,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化活動(dòng)過(guò)程的前提,還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化和生態(tài)化的結(jié)果。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化和生態(tài)化過(guò)程既是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的核心內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)結(jié)果的途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本標(biāo)志。高效生態(tài)視角下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的本質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),途徑是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,其核心任務(wù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。
基本特征:第一是資源環(huán)境的有效供給和可持續(xù)供給;其次是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的融合發(fā)展;再次是創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的源泉和動(dòng)力;最后具備可持續(xù)綠色消費(fèi)需求決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向。
2 高效生態(tài)視域下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的原則與目標(biāo)
(一)基本原則
1.經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的兼顧原則。在高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下,既要重視經(jīng)濟(jì)效益,也要重視社會(huì)效益,更要重視生態(tài)效益。按照這一原則,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中,首先要重視經(jīng)濟(jì)效益的提高。其次,要重視生態(tài)效益,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。最后,要重視社會(huì)效益。要讓參與經(jīng)濟(jì)的主體滿意,要讓人民群眾滿意,要在全社會(huì)范圍內(nèi)形成生態(tài)至上觀念,使人們采取積極生態(tài)生活方式。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)律與生態(tài)規(guī)律結(jié)合原則。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的規(guī)律性,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及其特點(diǎn)相適應(yīng)。在遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)律的同時(shí),也要和生態(tài)規(guī)律相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以為主體的活動(dòng),帶有較強(qiáng)的主觀性,而生態(tài)規(guī)律則是反映自然生態(tài)運(yùn)行的規(guī)律,有較強(qiáng)的客觀性,為此,在高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,既要遵循產(chǎn)業(yè)演變的規(guī)律,更要遵循生態(tài)發(fā)展規(guī)律,把二者結(jié)合起來(lái)。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性和區(qū)域?qū)嶋H結(jié)合原則。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,既要保證宏觀總體結(jié)構(gòu)的合理化,又要實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化;既要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性特點(diǎn),又要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。為此,必須把總體規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合,在整體上安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),對(duì)地區(qū)擁有的資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析,對(duì)本地區(qū)具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)給予扶植,根據(jù)各地區(qū)的不同優(yōu)勢(shì),對(duì)各產(chǎn)業(yè)在空間布局上做出最佳選擇,獲得資源、環(huán)境的最佳配置,形成具有自身特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步結(jié)合性原則。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須與技術(shù)進(jìn)步緊密結(jié)合,才有可能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。為此,要重點(diǎn)加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,以此推動(dòng)各行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步
5.市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合原則。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)有效供給能力。特別是與人民生活密切相關(guān)的各種農(nóng)副產(chǎn)品和輕紡工業(yè)中的生活必需品、日用小商品以及市場(chǎng)緊俏商品等,要作為支持的重點(diǎn)。對(duì)一般的加工工業(yè)品和超前消費(fèi)的高檔消費(fèi)品要相應(yīng)的抑制,要隨著市場(chǎng)供求變化決定取舍。在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的同時(shí),要加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控,各級(jí)政府要通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、理念引領(lǐng)、政策調(diào)整、項(xiàng)目支持等方式,彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)
(二)目標(biāo)
1.根本目標(biāo):高效生態(tài)視角下區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的根本目標(biāo)是形成資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明社會(huì)的形成。從本質(zhì)上看,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。
2.具體目標(biāo):
(1)資源高效利用條件下的經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)。資源高效利用的條件下,經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是在經(jīng)濟(jì)效益不斷提高、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不斷轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益合理和優(yōu)化、技術(shù)水平不斷提高、居民生活水平不斷提高、通貨膨脹控制在目標(biāo)區(qū)內(nèi)、就業(yè)狀況不斷改善、人力資本存量不斷提高、財(cái)政收支狀況良好、國(guó)際收支狀況良好以及經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化程度不斷提高條件下的較快增長(zhǎng)。
(2)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)中的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的目標(biāo)從單一的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,因而區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)承載的核心任務(wù)也從單一的經(jīng)濟(jì)功能演變到經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)雙重功能的有機(jī)結(jié)合,即區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)優(yōu)化的目標(biāo)是在強(qiáng)調(diào)與自然和諧的前提下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙重目標(biāo)的綜合和協(xié)調(diào),促進(jìn)節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成,從而帶動(dòng)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)。
3 高效生態(tài)視域下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的對(duì)策
第一,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)能增大自然資源存量。生態(tài)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成不僅應(yīng)使區(qū)域在獲得發(fā)展的同時(shí)能保證自然資源消耗低,而且由于該機(jī)構(gòu)系統(tǒng)推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和良性循環(huán),使生態(tài)系統(tǒng)能產(chǎn)生良好的自組織能力,也因此有利于自然生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。
第二,生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能獲得較高的資源生產(chǎn)率。生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)是為了提高資源利用生產(chǎn)率的提高。生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成能實(shí)現(xiàn)在發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境保護(hù),促進(jìn)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的自組織的和諧。
第三,生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要能適應(yīng)市場(chǎng)的需求并滿足人類對(duì)財(cái)富增長(zhǎng)的需要。只有適應(yīng)市場(chǎng)需求生產(chǎn),才不會(huì)形成資源浪費(fèi),也才是生態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要通過(guò)產(chǎn)業(yè)間比例以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部部門和產(chǎn)品的調(diào)整,保證生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)符合市場(chǎng)需求并形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
第四,從區(qū)域?qū)用鎭?lái)說(shuō),區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)調(diào)整和優(yōu)化還要考慮區(qū)域特殊性,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)仍然是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的一個(gè)重要思想。
4 總結(jié)
黨的十七大報(bào)告在全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求中明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。它表明,全面建設(shè)小康社會(huì)不僅要有高度的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明,還要有高度的生態(tài)文明。大學(xué)的發(fā)展與時(shí)代有著內(nèi)在的、直接的、多方面的關(guān)聯(lián)。生態(tài)文明建設(shè)必然對(duì)大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展提出新的更高的要求。
一、建設(shè)生態(tài)大學(xué)是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求
文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明是人類對(duì)當(dāng)代環(huán)境危機(jī)進(jìn)行理性反思后所選擇的人類文明新形態(tài),作為對(duì)工業(yè)文明的超越,代表了一種更為高級(jí)的人類文明形態(tài)。生態(tài)文明的核心內(nèi)涵是通過(guò)人和環(huán)境的和諧相處實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,其中,可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),而達(dá)成目標(biāo)的途徑則是人和環(huán)境的和諧相處,即實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的生態(tài)化。我國(guó)人均資源不足,加之由于長(zhǎng)期實(shí)行主要依賴投資和增加物質(zhì)投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題日益突出,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)不論對(duì)實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,還是對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)都是至關(guān)重要的。
大學(xué)是開(kāi)展生態(tài)文明教育、傳播生態(tài)文明的重要陣地,是培養(yǎng)具備生態(tài)文明素養(yǎng)人才的搖籃,同時(shí)也是和諧社會(huì)這個(gè)大生態(tài)圈中的有機(jī)組成部分。在黨和國(guó)家提出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略任務(wù)后,大學(xué)必須重新審視自身的辦學(xué)理念和價(jià)值追求,及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,努力鑄就民主和諧、兼收并蓄的學(xué)校文化,營(yíng)造自然環(huán)境優(yōu)美、人文環(huán)境和諧的生態(tài)校園,逐步走向生態(tài)化。
二、生態(tài)大學(xué)的基本特征
“生態(tài)”一詞原是生物學(xué)的概念,主要指生物體與其所處環(huán)境之間的相互關(guān)系,現(xiàn)引申為行為主體與環(huán)境以及行為主體之間的“一種利生性的總體關(guān)聯(lián)”。大學(xué)具有獨(dú)特的生態(tài)主體和生態(tài)環(huán)境,大學(xué)生態(tài)主體與生態(tài)環(huán)境之間、大學(xué)各類生態(tài)主體之間相互聯(lián)系、相互作用,各自在維護(hù)大學(xué)生態(tài)的平衡中發(fā)揮著重要作用,共同使大學(xué)成為一個(gè)有機(jī)的生態(tài)整體。生態(tài)大學(xué)是以生態(tài)化理念為指導(dǎo),通過(guò)對(duì)由學(xué)校與外部環(huán)境構(gòu)成的系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)控,達(dá)到學(xué)校與外部環(huán)境、學(xué)校內(nèi)部各要素之間關(guān)系的平衡,在資源優(yōu)化配置基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大功能,實(shí)現(xiàn)和諧可持續(xù)發(fā)展的大學(xué)。它具有以下基本特征:
1.學(xué)校與外部關(guān)系的生態(tài)化
大學(xué)是一個(gè)由機(jī)構(gòu)、人員、文化等要素構(gòu)成的相互協(xié)作的開(kāi)放系統(tǒng),其生命力既源于對(duì)其本質(zhì)的追求,更取決于其與外部環(huán)境之間進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息交換的能力,即開(kāi)放能力。不過(guò),大學(xué)的開(kāi)放是相對(duì)的,是開(kāi)放與封閉的統(tǒng)一。沒(méi)有開(kāi)放性,大學(xué)不能生存,也不能發(fā)展;而沒(méi)有封閉性,大學(xué)的獨(dú)立性也會(huì)喪失,甚至走向解體,完全融入環(huán)境。大學(xué)組織要維持生存,實(shí)現(xiàn)發(fā)展,就必須在開(kāi)放與封閉間保持適度的張力,既要源源不斷地從外界環(huán)境中獲取所需的物質(zhì)、能量和信息,也要維護(hù)自身的獨(dú)立性和完整性。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,大學(xué)逐步由社會(huì)邊緣走向社會(huì)中心,職能日益多樣,環(huán)境日益復(fù)雜,大學(xué)更應(yīng)處理好適應(yīng)社會(huì)需求與維護(hù)自身價(jià)值的關(guān)系。生態(tài)大學(xué)能正確處理好學(xué)校與政府、學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與學(xué)校之間等諸多關(guān)系,善于抓住發(fā)展機(jī)遇,謀求可持續(xù)發(fā)展。
2.校園文化的生態(tài)化
校園文化包括物質(zhì)文化、制度文化和精神文化等。物質(zhì)文化指校園建筑布局、教學(xué)科研設(shè)施、人文景觀等,它既為大學(xué)人提供了工作、學(xué)習(xí)和生活的基本條件,又影響著大學(xué)人的身心健康、道德情操和精神追求;制度文化指學(xué)校的規(guī)章制度、管理?xiàng)l例等,對(duì)師生員工的價(jià)值取向和行為方式起著規(guī)約作用,對(duì)維系學(xué)校的正常秩序和有效運(yùn)行起著重要的保障作用;精神文化指學(xué)校成員共有的價(jià)值觀、理想信念、道德情感、思維方式、行為規(guī)范等,是校園文化的靈魂,對(duì)大學(xué)人將產(chǎn)生經(jīng)久不衰甚至伴隨終生的影響力。大學(xué)的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化融為一體、互相影響,共同作用于學(xué)校的方方面面。大學(xué)本質(zhì)上是文化的,是一個(gè)具有文化屬性的系統(tǒng),辦大學(xué)就是要營(yíng)造一種文化氛圍。生態(tài)大學(xué)以生態(tài)文化的理念推動(dòng)學(xué)校的校園文化建設(shè),努力構(gòu)建良好的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化,并使它們相互促進(jìn),進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。
3.學(xué)校職能的生態(tài)化
現(xiàn)代大學(xué)具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三項(xiàng)基本職能。其中,人才培養(yǎng)是大學(xué)的根本任務(wù),大學(xué)應(yīng)堅(jiān)持把促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展”,著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。科學(xué)研究是大學(xué)的重要職能,大學(xué)應(yīng)緊密圍繞科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大需求,重點(diǎn)研究和解決國(guó)家急需的戰(zhàn)略性問(wèn)題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問(wèn)題以及涉及國(guó)計(jì)民生的重大公益性問(wèn)題,以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量高等教育。服務(wù)社會(huì)是大學(xué)應(yīng)盡的責(zé)任。大學(xué)應(yīng)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展能力。生態(tài)大學(xué)堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為中心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三大基本職能,使其相互補(bǔ)充、相互滲透、協(xié)同進(jìn)化。
三、建設(shè)生態(tài)大學(xué)的主要途徑
建設(shè)生態(tài)大學(xué)就是要以生態(tài)和諧理念為指導(dǎo),運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)的思維和方法來(lái)思考、認(rèn)識(shí)大學(xué)的全部活動(dòng),最優(yōu)化地處理大學(xué)與外部環(huán)境以及大學(xué)內(nèi)部的關(guān)系。通過(guò)協(xié)調(diào)大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)外關(guān)系,謀求學(xué)校與外部環(huán)境、學(xué)校內(nèi)部諸要素之間的動(dòng)態(tài)平衡和整體功能的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
1.落實(shí)大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)
大學(xué)與政府的關(guān)系是大學(xué)與外部環(huán)境關(guān)系中首要的和最根本的關(guān)系,它直接決定著大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)外其他關(guān)系的定位,其焦點(diǎn)是如何落實(shí)大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)問(wèn)題。在法制社會(huì),沒(méi)有政府的認(rèn)可,大學(xué)就不可能生存。政府認(rèn)可既是大學(xué)行為合法性的來(lái)源,也是大學(xué)內(nèi)部管理權(quán)威性的依據(jù),但在處理大學(xué)與政府的關(guān)系問(wèn)題上,一個(gè)核心的問(wèn)題就是政府以直接方式還是間接方式管理大學(xué)為宜。事實(shí)證明,政府對(duì)大學(xué)的管理,間接方式比直接方式更容易激發(fā)大學(xué)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)進(jìn)行了深刻的高等教育體制改革,在推動(dòng)大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)方面做了許多工作,也取得了不少的成績(jī)。但是,政府對(duì)大學(xué)的管理仍需進(jìn)一步完善。實(shí)踐中行政配置資源的能力仍然過(guò)強(qiáng),政府對(duì)大學(xué)的管理還比較細(xì)。建設(shè)生態(tài)大學(xué)必須進(jìn)一步完善政府的宏觀管理職能,理順大學(xué)與政府的行政管理關(guān)系,提升大學(xué)面向社會(huì)依法辦學(xué)的自主權(quán),確立大學(xué)的自主法人地位,并通過(guò)建章(大學(xué)章程)立制規(guī)范學(xué)校內(nèi)外各種權(quán)責(zé)及其關(guān)系,建立起學(xué)校自我發(fā)展、自我約束的運(yùn)行機(jī)制。
2.明確學(xué)校的辦學(xué)定位
大學(xué)與外部環(huán)境的關(guān)系還體現(xiàn)在大學(xué)與社會(huì)的關(guān)系,突出表現(xiàn)為大學(xué)的辦學(xué)定位。進(jìn)行科學(xué)合理的辦學(xué)定位是提高大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量、提升整個(gè)高等教育效益、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的戰(zhàn)略舉措。“培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人”、“辦什么樣的大學(xué),怎樣辦好大學(xué)”這兩個(gè)根本性的問(wèn)題自始至終一直是高等教育的決策者、辦學(xué)者、管理者共同關(guān)注的話語(yǔ)。這涉及學(xué)校類型定位、學(xué)科結(jié)構(gòu)定位、人才培養(yǎng)層次定位和服務(wù)面向定位幾個(gè)方面。建設(shè)生態(tài)大學(xué)必然要求大學(xué)辦學(xué)治校者尊重高等教育發(fā)展規(guī)律,認(rèn)真思考經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才和科技的需求狀況、人民群眾對(duì)高等教育的意愿,認(rèn)真研究區(qū)域大學(xué)和兄弟大學(xué)的發(fā)展態(tài)勢(shì)及辦學(xué)特色。在此基礎(chǔ)上,明確學(xué)校的辦學(xué)理念,找準(zhǔn)自己的類型、層次、服務(wù)面向和人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位,把握自身的發(fā)展方向和服務(wù)重點(diǎn),保證學(xué)校沿著正確方向健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
3.建設(shè)生態(tài)校園文化
生態(tài)校園文化應(yīng)是能夠賦予學(xué)者以靈感,促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展,并使師生能夠在其中更有效地進(jìn)行創(chuàng)造、學(xué)習(xí)與發(fā)明的環(huán)境。建設(shè)生態(tài)大學(xué)應(yīng)加強(qiáng)校園文化生態(tài)建設(shè)。一是塑造高雅文明的校園物質(zhì)文化。崇尚自然、天人合一,充分賦予校園內(nèi)包括樓堂館所、花草樹(shù)木等在內(nèi)的建筑、設(shè)施和環(huán)境以豐富的文化內(nèi)涵,讓校園的每個(gè)角落都散發(fā)出大學(xué)的榮耀歷史、不俗品格和高等學(xué)府特有的知識(shí)殿堂的莊嚴(yán)、肅穆和凝重,時(shí)時(shí)展現(xiàn)出現(xiàn)代大學(xué)的科學(xué)、文明與進(jìn)步,充分發(fā)揮校園環(huán)境陶冶性情、修身養(yǎng)性之功能。二是建設(shè)科學(xué)規(guī)范的制度文化。建立與學(xué)校使命與責(zé)任相配套的且不斷豐富、完善和創(chuàng)新的制度體系,保證學(xué)校各項(xiàng)工作的正常有序開(kāi)展;合理配置學(xué)校內(nèi)部權(quán)力,既保證學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)的合法性和有序性,又保障學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化;建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性。三是培育良好的精神文化。形成和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神,不畏艱險(xiǎn)、勇攀高峰的探索精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作、淡泊名利的團(tuán)隊(duì)精神;倡導(dǎo)“和而不同”,秉承學(xué)術(shù)自由理念,強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)的多元發(fā)展;加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),講究學(xué)術(shù)誠(chéng)信,力戒急功近利。
4.實(shí)現(xiàn)學(xué)校職能的生態(tài)化
充分發(fā)揮學(xué)校職能,正確處理好各職能之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)學(xué)校職能的生態(tài)化,保障學(xué)校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是建設(shè)生態(tài)大學(xué)的必然要求。
人類社會(huì)經(jīng)歷了五千多年的農(nóng)業(yè)文明時(shí)代,又經(jīng)歷了三百多年的工業(yè)文明時(shí)代。那么,未來(lái)將是什么樣的文明時(shí)代?學(xué)者們從不同的角度進(jìn)行了大量研究后,提出了不同見(jiàn)解:有“后工業(yè)社會(huì)”說(shuō)(丹尼爾?貝爾),有“信息社會(huì)”說(shuō)(約翰?奈斯比特),有“第三次浪潮”說(shuō)(阿爾溫?托夫勒)。筆者贊同“生態(tài)文明”說(shuō)。因?yàn)?,“后工業(yè)社會(huì)”說(shuō)、“信息社會(huì)”說(shuō)、“三次浪潮”說(shuō),都只是反映了未來(lái)社會(huì)某些方面的新特征,只有“生態(tài)文明”說(shuō)才能反映未來(lái)人類社會(huì)中自然、人、社會(huì)的本質(zhì)要求和本質(zhì)特征。而且,人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本出路,就在于實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)自然、人、社會(huì)之間的和諧。
生態(tài)文明是一種比工業(yè)文明更進(jìn)步、更高級(jí)的人類文明新形態(tài)。其本質(zhì)要求是把人從農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的束縛中解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)人與自然和人與人雙重和諧的目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與自然的可持續(xù)發(fā)展和人的自由全面發(fā)展。生態(tài)文明的一些基本特征是:
第一,走可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為主要經(jīng)濟(jì)形式。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中遵循以下原則:人類利用自然又受制于自然的原則、經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)與生態(tài)基礎(chǔ)制約促進(jìn)的原則、經(jīng)濟(jì)有效性與生態(tài)安全性兼容協(xié)調(diào)的原則,以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益整體統(tǒng)一的原則等。
第二,勞動(dòng)者以科學(xué)發(fā)展觀為核心的生態(tài)素質(zhì)不斷提高,在自然和社會(huì)兩個(gè)層面上自由全面發(fā)展。從生態(tài)角度樹(shù)立自己的世界觀人生觀價(jià)值觀。勞動(dòng)者掌握了智能化微制造技術(shù)、生態(tài)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物工程技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、清潔化的新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等支撐生態(tài)文明大廈的技術(shù)體系后,其生態(tài)責(zé)任和生態(tài)義務(wù)意識(shí)大大增強(qiáng)。
第三,倡導(dǎo)低消費(fèi)、生態(tài)化、儉樸、健康而有益的社會(huì)消費(fèi)模式。在社會(huì)生活中遵循生態(tài)學(xué)原理,謀求建立人與人和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。
第四,政府履行保護(hù)和促進(jìn)生態(tài)文明的社會(huì)責(zé)任。在生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域,政府懲惡揚(yáng)善,維護(hù)公眾利益。政府通過(guò)法律、制度、宣傳、教育等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明行為。
第五,在法律制度方面,其價(jià)值取向的特點(diǎn)是:促進(jìn)生態(tài)文明者,受保護(hù)、受褒獎(jiǎng);破壞生態(tài)文明者,受制裁、受懲罰。生態(tài)文明時(shí)代,法律法規(guī)及相關(guān)政策、管理體制均體現(xiàn)生態(tài)性。
二、當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)中政府生態(tài)責(zé)任的缺失
在與生態(tài)文明時(shí)代的基本特征對(duì)照中,我們不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)與生態(tài)文明的距離,這些距離從國(guó)家層面上講主要是指政府生態(tài)責(zé)任的缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,改革開(kāi)放以來(lái)片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,導(dǎo)致政府生態(tài)責(zé)任的缺失。
在過(guò)去20多年改革開(kāi)放的發(fā)展歷程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)(年均GDP增長(zhǎng)9.5%)是令全世界矚目和值得中國(guó)人驕傲的,但同樣也付出了許多發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展初期曾遭遇過(guò)的資源、環(huán)境等成本代價(jià)。中國(guó)是人口大國(guó),是資源消耗大國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)能源利用率為33%,工業(yè)用水重復(fù)利用率為55%,礦產(chǎn)資源回收率為30%,分別比國(guó)際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn),25個(gè)百分點(diǎn)和20個(gè)百分點(diǎn)。2005年中國(guó)GDP占世界GDP的3.9%,但石油、煤炭、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量分別占世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%。與此同時(shí),中國(guó)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,森林、草地資源銳減,2004年森林覆蓋率僅為18.21%,相當(dāng)于世界平均水平的61.52%;人均森林面積0.132公頃,不到世界平均水平的1/4;人均森林蓄積9.421立方米,不到世界平均水平的1/6;水土流失日趨嚴(yán)重,水資源嚴(yán)重短缺。
其次,各級(jí)政府為了追求政績(jī)片面強(qiáng)調(diào)人類中心主義,導(dǎo)致政府生態(tài)責(zé)任的缺失。
長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),人們一直認(rèn)為人類是自然的主宰,自然界是人類征服的對(duì)象,自然界的一切都是人類的,人們有一種必定勝天的信念。在這種信念的支配下,不少地區(qū)在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),對(duì)脆弱的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行掠奪式開(kāi)發(fā),導(dǎo)致能源的高消耗和浪費(fèi)。而一些領(lǐng)導(dǎo)干部為解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題或樹(shù)立自己的政績(jī),追求局部利益和眼前利益,不惜以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià),由此導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題造成的經(jīng)濟(jì)損失在年年增加。
再次,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督不力,導(dǎo)致政府生態(tài)責(zé)任的缺失。
在“十五”期間,全國(guó)重點(diǎn)流域城市污水處理廠按計(jì)劃建成率僅為4%,半數(shù)以上城市污水處理廠非正常運(yùn)轉(zhuǎn),出廠水質(zhì)超標(biāo)的超過(guò)2%。目前,我國(guó)已建成生態(tài)示范區(qū)82個(gè),規(guī)劃生態(tài)功能保護(hù)區(qū)31個(gè),設(shè)立自然保護(hù)區(qū)1999個(gè),占國(guó)土面積的比例高達(dá)14.4%。由于管理水平落后,導(dǎo)致了“亂批而不建,建而不管,管而不力”的現(xiàn)象。雖然我國(guó)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)己制定了很多,但因地方保護(hù)主義嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境違法行為的處罰普遍較輕松。且沒(méi)有引入刑事責(zé)任,造成了環(huán)保執(zhí)法艱難的局面。
最后,政府未能正確認(rèn)清“發(fā)展中國(guó)家環(huán)境”,環(huán)境殖民主義,導(dǎo)致政府生態(tài)責(zé)任的缺失。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家從自身發(fā)展角度出發(fā),大肆渲染“中國(guó)環(huán)境”,以期最大限度地限制中國(guó)的發(fā)展權(quán)。同時(shí),它們又將本國(guó)污染行業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó),加劇惡化中國(guó)環(huán)境。而新形式的資源掠奪,如,通過(guò)先進(jìn)的生物技術(shù)改造第三世界國(guó)家的生物多樣性資源,再以專利產(chǎn)品或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式,高價(jià)返銷到發(fā)展中國(guó)家,使第三世界國(guó)家更加依賴于發(fā)達(dá)國(guó)家。再如“基因爭(zhēng)奪戰(zhàn)”更是讓發(fā)展中國(guó)家失去了警惕。1996年7月19日國(guó)際權(quán)威雜志《科學(xué)》報(bào)道美國(guó)哈佛大學(xué)已與中國(guó)6個(gè)醫(yī)學(xué)中心簽約,計(jì)劃抽取2億個(gè)中國(guó)人的血樣和基因,其最終目的是“主要分離和鑒定‘文明病’和復(fù)雜遺傳病的相關(guān)基因?!边@實(shí)際上是對(duì)中國(guó)基因資源的掠奪。
三、建設(shè)生態(tài)文明過(guò)程中政府的生態(tài)責(zé)任
(一)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)落后階段, 人們?yōu)榱松婧桶l(fā)展, 往往以破壞生態(tài)來(lái)?yè)Q取自身的經(jīng)濟(jì)利益。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的不斷提高, 人們對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高, 這是生態(tài)環(huán)境改善的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí), 環(huán)境的保護(hù)和治理又是以一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)的, 它需要資金、技術(shù)、設(shè)備的支持。我國(guó)正處于兩個(gè)階段的過(guò)渡期, 因此應(yīng)在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下, 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù), 在生態(tài)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,形成經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的良性循環(huán)。
(二)加強(qiáng)對(duì)國(guó)民的生態(tài)教育,營(yíng)造生態(tài)文化與道德體系。教育是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的能力的關(guān)鍵。面向可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境教育應(yīng)與我國(guó)的教育改革相結(jié)合, 使環(huán)境教育內(nèi)化為教育的重要組成部分,使整個(gè)教育向可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)國(guó)民缺乏從自我做起,從點(diǎn)滴做起,關(guān)心愛(ài)護(hù)環(huán)境及節(jié)約資源的思想和行動(dòng),對(duì)生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)的行為普遍存在著熟視無(wú)睹、見(jiàn)怪不怪的現(xiàn)象。樹(shù)立新的社會(huì)風(fēng)氣迫在眉睫。通過(guò)加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過(guò)各類媒體積極宣傳各種生態(tài)環(huán)境知識(shí),提高公眾對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí),使之積極參與到形式多樣的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。政府管理人員要學(xué)習(xí)生態(tài)知識(shí),逐步樹(shù)立生態(tài)危機(jī)意識(shí),從生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度進(jìn)行管理決策。
(三)健全政府生態(tài)制度。生態(tài)環(huán)境的客觀情況與政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求促使政府履行生態(tài)責(zé)任。第一,貫徹執(zhí)行保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。第二,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,對(duì)開(kāi)發(fā)生態(tài)技術(shù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的個(gè)人與單位實(shí)施政策傾斜。第三,建設(shè)多元化的生態(tài)治理投入機(jī)制,健全生態(tài)治理的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,形成以生態(tài)優(yōu)先為前提的政府規(guī)劃?rùn)C(jī)制。第四,貫徹實(shí)施綠色GDP生態(tài)核算制度。應(yīng)特別開(kāi)展對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)保責(zé)任審計(jì),要把生態(tài)綠化、生態(tài)環(huán)保、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)招商等綠色GDP指標(biāo)納入干部政績(jī)考核體系,建立生態(tài)目標(biāo)責(zé)任制,作為干部任用的重要依據(jù),著力增強(qiáng)干部的生態(tài)意識(shí), 使他們進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀。
一、綠色圖書館
隨著人們綠色生態(tài)意識(shí)的不斷增強(qiáng),出現(xiàn)了各種綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色理念等,綠色圖書館也因此應(yīng)運(yùn)而生。所謂綠色,是借用綠色植物的生命、活力、無(wú)毒無(wú)害、親和的象征意義,表達(dá)對(duì)環(huán)境的重視和追求健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的觀念。綠色圖書館是個(gè)新概念。學(xué)界對(duì)其比較趨同的定義是“自然環(huán)境清潔靜雅,文獻(xiàn)內(nèi)容健康真實(shí)。服務(wù)方式便捷文明,信息傳遞暢通無(wú)阻,自然生態(tài)、文化生態(tài)、精神生態(tài)和信息傳播生態(tài)高度凈化的圖書館?!?/p>
二、構(gòu)建高校綠色圖書館的意義
之所以要在圖書館界彰顯綠色,是因?yàn)榫G色象征著生命和希望,代表了茂盛、清新、和諧、健康發(fā)展和充滿生機(jī)的景象,它不僅包括環(huán)境的綠化、美化,還包括文化生態(tài)、精神生態(tài)、信息傳播生態(tài)的協(xié)調(diào)、科學(xué)的發(fā)展觀和學(xué)術(shù)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。綠色圖書館是21世紀(jì)圖書館發(fā)展的一種趨勢(shì),就其意義而言,構(gòu)建綠色圖書館是構(gòu)建和諧校園和諧社會(huì)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求;是提高辦館水平,切實(shí)體現(xiàn)人本理念,樹(shù)立圖書館良好形象的必由之路;是提升館員和讀者的綠色環(huán)境意識(shí),彰顯文化生態(tài),使文獻(xiàn)信息在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下免受影響的有效舉措;是優(yōu)化管理模式,促使圖書館良性運(yùn)行的重要決策?;诙喾矫娴闹匾?,高校圖書館應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)努力走向“綠色文明”,并起輻射作用。
三、高校綠色圖書館的基本特征
1、注重節(jié)約能源。高校綠色圖書館采用增加綠色植被,增強(qiáng)自然通風(fēng),充分利用自然光和太陽(yáng)能來(lái)節(jié)約能源。合理安排開(kāi)放時(shí)間,既確保讀者對(duì)館藏文獻(xiàn)資料的充分利用,最大限度地提高館藏利用率,又節(jié)約水電等能源。高校綠色圖書館還重視對(duì)需要報(bào)廢的文獻(xiàn)資料可回收、再利用。
2、注重環(huán)境保護(hù)。高校綠色圖書館有適宜的溫度和濕度、無(wú)輻射和無(wú)污染的室內(nèi)裝飾材料,有充足的日照來(lái)實(shí)現(xiàn)殺菌消毒,有良好的通風(fēng)來(lái)獲得高質(zhì)量的新鮮空氣。綠色圖書館的一切設(shè)計(jì)都有益于人們的身心健康并營(yíng)造出一個(gè)可以激起讀者的求知欲望和探索熱情,能提高學(xué)習(xí)和研究效率的幽雅環(huán)境。
3、注重文獻(xiàn)內(nèi)容的健康真實(shí)。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,高校圖書館文獻(xiàn)信息資源極為豐富,既有實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)館藏,又有網(wǎng)上取之不盡用之不竭的虛擬館藏。綠色圖書館從當(dāng)前海量信息中經(jīng)過(guò)選擇、鑒別、組織、序化,提供對(duì)讀者有用的、健康的信息,給廣大讀者提供無(wú)任何精神污染的正版文獻(xiàn)。
4、注重服務(wù)理念。高校圖書館是以讀者為中心的服務(wù)理念和管理模式,盡最大可能簡(jiǎn)化各種借閱手續(xù),全方位地為讀者提供便捷服務(wù),滿足讀者對(duì)文獻(xiàn)信息的各層次需求。高校綠色圖書館是人際關(guān)系高度和諧,服務(wù)方式高度文明的圖書館,它要求工作人員須具備良好的職業(yè)道德和優(yōu)秀的綜合素質(zhì),以滿腔的愛(ài)心、高尚的情操、文明的體態(tài)、典雅的舉止對(duì)待工作、對(duì)待讀者,形成圖書館特有的文化與精神生態(tài)環(huán)境。
四、高校綠色圖書館的構(gòu)建策略
1、“綠化”人的思維方式和行為方式。
隨著館藏日益數(shù)字化,操作日益電腦化,信息傳遞日益網(wǎng)絡(luò)化,對(duì)館員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能、外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平提出了更高的要求。同時(shí)要求館員愛(ài)崗敬業(yè),具備良好的職業(yè)道德和“甘為人梯”的獻(xiàn)身精神,要求館員講生態(tài)道德,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),做“綠色文明”的使者。為此,要調(diào)整館員隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu),提升館員的業(yè)務(wù)水平,進(jìn)行綠色教育,并把館員對(duì)環(huán)境的信念、態(tài)度和行為納入道德評(píng)判,以增強(qiáng)他們的環(huán)境意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和資源意識(shí),凸顯人文關(guān)懷,營(yíng)造理解、關(guān)愛(ài)、寬容、和諧、熱情、平等的人文環(huán)境,形成一種群體意識(shí)和合力,使高校圖書館的“綠色”盡可能達(dá)到最優(yōu)化。
2、美化、凈化圖書館的內(nèi)外環(huán)境。
在內(nèi)部環(huán)境上,進(jìn)行人性化裝飾,擺放花卉盆景,讓人有賞心悅目之感;館內(nèi)裝飾以簡(jiǎn)潔、明快、淡雅為宜,使用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的材料;地面鋪設(shè)優(yōu)質(zhì)地膠板,以減少噪音:閱讀場(chǎng)所實(shí)行開(kāi)放式布局,通風(fēng)采光條件良好;注重防止制冷設(shè)備中氟利昂的泄漏和滅火器內(nèi)哈龍的釋放,以消除或控制各種污染源。逐步增設(shè)咖啡廳、開(kāi)水供應(yīng)點(diǎn)等,營(yíng)造清潔寧?kù)o、健康而舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。
在外部環(huán)境上,建筑要盡量生態(tài)化,體現(xiàn)與周邊風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的風(fēng)格館區(qū)內(nèi)要實(shí)施“無(wú)裸土計(jì)劃”,既要按美學(xué)原理點(diǎn)綴花壇、雕塑、假山、清水池等,還要種植各種樹(shù)木,力求自然景觀和人文景觀和諧統(tǒng)一,營(yíng)建一個(gè)花園式的圖書館周邊綠地系統(tǒng)。
3、樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念。
“一切為了讀者”是永恒的理念。圖書館一切工作都圍繞讀者服務(wù)展開(kāi),從購(gòu)置文獻(xiàn)到布局設(shè)計(jì),檢索系統(tǒng)要求界面友好、途徑多樣。高校綠色圖書館強(qiáng)調(diào)服務(wù)手段的高科技化,服務(wù)方式的人性化與個(gè)性化,最大限度地縮短用戶與文獻(xiàn)信息之間的距離:實(shí)行人性化、舒適化管理和藏閱一體化的開(kāi)放式服務(wù)模式,簡(jiǎn)化各種借閱手續(xù),全方位地提供便捷服務(wù);書庫(kù)、閱覽室里的所有文獻(xiàn)實(shí)行大開(kāi)架,體現(xiàn)“人在書中,書在人旁”的氛圍。
4、建設(shè)健康的富有生命力的館藏。
在構(gòu)建綠色圖書館館藏文獻(xiàn)資源體系時(shí),應(yīng)在深入調(diào)查、廣泛聽(tīng)取讀者意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,注重考慮文獻(xiàn)內(nèi)容的健康性、實(shí)用性、增值性,突出特色,注意紙質(zhì)文獻(xiàn)與電子出版物的互相補(bǔ)充,及時(shí)更新剔舊。館藏文獻(xiàn)還包括多媒體文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)、音像資料、縮微資料等,其質(zhì)量也應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān),形成一個(gè)系統(tǒng)、完整、全面配套、科學(xué)合理的館藏文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)。
隨著全球氣候暖化趨勢(shì),大城市成了能源消耗、溫室氣體排放的“大戶”。據(jù)統(tǒng)計(jì),大城市能耗占全世界能耗總量的75%,溫室氣體排放量占全世界溫室氣體排放總量的80%。城市化進(jìn)程與二氧化碳排放量關(guān)系密切。目前,全球正處于快速城市化與資源危機(jī)并存的階段,為尋找出路和解決危機(jī)問(wèn)題,低碳城市發(fā)展理念應(yīng)運(yùn)而生。所謂低碳城市,是指以低碳技術(shù)為核心,低碳產(chǎn)業(yè)和低碳消費(fèi)為重點(diǎn),低能耗、低排放、低污染為特征的新型城市發(fā)展模式。本文概述低碳城市規(guī)劃建設(shè)的基本特征與基本原理,為城市的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供借鑒,并為城市低碳規(guī)劃建設(shè)的有序性提出建議。
一、低碳城市的概念與含義
“低碳”一詞首先出現(xiàn)在“低碳經(jīng)濟(jì)”概念中。低碳經(jīng)濟(jì)的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。城市作為碳減排的關(guān)鍵,低碳城市的概念就應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)世界自然基金會(huì)的定義,低碳城市是指城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下,保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。2008年初,世界自然基金會(huì)(WWF)與當(dāng)時(shí)的國(guó)家建設(shè)部取上海市和河北省保定市為試點(diǎn),推出“低碳城市”發(fā)展示范項(xiàng)目。由此,低碳城市規(guī)劃建設(shè)在我國(guó)正式起步。
認(rèn)識(shí)低碳城市的概念,首先要認(rèn)識(shí)到低碳城市實(shí)際也是屬于生態(tài)城市的范疇。追求低碳城市建設(shè),實(shí)際上也是在追求生態(tài)城市的建設(shè)。低碳城市是實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市過(guò)程中的初級(jí)階段,是以減少碳排放為主要切入點(diǎn)的生態(tài)城市類型。由此,低碳城市的概念可以這樣理解:將低碳目標(biāo)與生態(tài)理念相融合,實(shí)現(xiàn)“人―城市―自然環(huán)境”和諧共生的復(fù)合人居系統(tǒng),從而形成低碳型生態(tài)城市??梢?jiàn),低碳城市有兩層含義:一是城市本身是低碳的,城市的規(guī)劃、交通、建筑盡量朝低碳的方向發(fā)展,城市居民有很明晰的低碳理念;二是需要對(duì)粗放的、高能耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
二、低碳城市規(guī)劃的基本特征
構(gòu)建低碳城市,必須制定全方位的政策和規(guī)劃,重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化改造;倡導(dǎo)綠色建筑,設(shè)定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃;通過(guò)定量分析,合理設(shè)計(jì)遮陽(yáng)、建筑朝向、綠化帶分布,控制熱島效應(yīng),實(shí)現(xiàn)最佳的自然通風(fēng)效果;重視交通規(guī)劃,降低交通過(guò)程的碳排放,在城市規(guī)劃階段采取預(yù)留公交、自行車空間,限制私家車的使用;等等。認(rèn)識(shí)低碳城市規(guī)劃的基本特征,首先必須弄清低碳城市的基本特征,然后才能按照低碳城市規(guī)劃原理去規(guī)劃設(shè)計(jì),自覺(jué)地建設(shè)低碳生態(tài)城市。
(一)可操作性。低碳城市的“低碳”,是為人們改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的行為指明了方向,提供了切入點(diǎn),也相對(duì)容易量化衡量,因而也較容易把握和實(shí)現(xiàn)。低碳城市規(guī)劃和建設(shè)的具體方法和技術(shù)體系,至少有三點(diǎn):一是低碳城市發(fā)展指標(biāo)體系;二是低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)和低碳能源技術(shù);三是生態(tài)技術(shù)。
(二)高效性。城市作為高度集聚性的人類聚居地,人們的生存途徑不同、生活水準(zhǔn)不同,欲望也不同,故生存競(jìng)爭(zhēng)激烈,行為效率也就高了。低碳城市的高效性表現(xiàn)在城市的生產(chǎn)、運(yùn)行和維護(hù)成本的能耗趨于最小化,城市物質(zhì)與能量得到最高效的利用,城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性將大大提高。低碳城市規(guī)劃內(nèi)容的高效性主要應(yīng)體現(xiàn)在城市能源系統(tǒng)的高效率,城市轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的高效益和城市流轉(zhuǎn)系統(tǒng)的高效率。
(三)循環(huán)性。“循環(huán)性”是具有強(qiáng)大生命力的自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制。低碳城市的循環(huán)性特征體現(xiàn)在城市各個(gè)系統(tǒng)和各個(gè)層面的良性循環(huán),其中主要有以下幾點(diǎn):①通過(guò)自身生態(tài)系統(tǒng)的完善,對(duì)改善整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)起積極的作用;②城市循環(huán)的內(nèi)容全面、完整,具有一定的系統(tǒng)性;③城市各個(gè)系統(tǒng)以及整體的城市系統(tǒng)的循環(huán)速率比較合理、且保持整個(gè)城市循環(huán)系統(tǒng)平衡;④循環(huán)機(jī)制明確,模式正確;⑤能識(shí)別、能解決阻礙城市系統(tǒng)良性循環(huán)中出現(xiàn)的問(wèn)題。低碳城市規(guī)劃設(shè)計(jì)就是遵循這幾種特征的特性,利用科學(xué)的手段,通過(guò)原理設(shè)計(jì),使其更加系統(tǒng)性,從而達(dá)到良性循環(huán)。
(四)和諧性。低碳城市的和諧性,一方面反映在人與自然的關(guān)系上,人貼近自然,自然融于城市,城市結(jié)合自然發(fā)展;另一方面,低碳城市的和諧性更主要的是體現(xiàn)在人與人的關(guān)系上,低碳城市不是僅用自然綠色點(diǎn)綴人居環(huán)境,而是關(guān)心人、陶冶人、人與人關(guān)系和諧的社會(huì)。這種和諧性正是低碳生態(tài)城市核心特征之一,也是低碳城市規(guī)劃所要達(dá)到的真正目的之一。
三、低碳城市規(guī)劃的基本原理
低碳城市規(guī)劃的基本原理是指導(dǎo)低碳城市規(guī)劃的理論基礎(chǔ)和核心思想,對(duì)于低碳城市的規(guī)劃建設(shè)具有重要的意義。
(一)良性循環(huán)原理
良性循環(huán)原理的核心是指低碳城市要充分考慮各系統(tǒng)關(guān)系及城市與區(qū)域關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的趨優(yōu)性。
(1)系統(tǒng)性原理。城市環(huán)境已經(jīng)屬于自然環(huán)境加人工環(huán)境的環(huán)境系統(tǒng),城市環(huán)境系統(tǒng)所具有的自然性、人工性、開(kāi)放性、相依性等特點(diǎn),使其成為生態(tài)系統(tǒng)中最為復(fù)雜的類型之一,從而決定其必須考慮系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面,規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容的系統(tǒng)性與完整性。低碳城市的規(guī)劃建設(shè)不僅是物質(zhì)空間的建設(shè),而且還應(yīng)注重人的環(huán)境素質(zhì)的培養(yǎng),致力于經(jīng)濟(jì)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的建設(shè)、城市生態(tài)支持系統(tǒng)的建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展框架建設(shè)等。另一方面,規(guī)劃建設(shè)需要完善城市低碳生態(tài)系統(tǒng)功能。低碳城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用生態(tài)學(xué)的生態(tài)系統(tǒng)基本功能的理論,從生物生產(chǎn)、物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)、信息傳遞等系統(tǒng)功能的角度著手,進(jìn)行低碳生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)的組織實(shí)施。低碳系統(tǒng)功能的正常發(fā)揮是實(shí)現(xiàn)低碳生態(tài)系統(tǒng)與外界協(xié)調(diào)平衡的必要條件,而從低碳系統(tǒng)的角度進(jìn)行低碳城市規(guī)劃建設(shè),將有助于實(shí)現(xiàn)城市系統(tǒng)高效、循環(huán)的“自運(yùn)營(yíng)”,減輕城市建設(shè)與發(fā)展對(duì)區(qū)域的生態(tài)的負(fù)擔(dān),將城市建設(shè)成為與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧共生的人居系統(tǒng)。
(2)區(qū)域性原理。城市的發(fā)展是在一定區(qū)域背景下展開(kāi)的,城市與其賴以生存的區(qū)域,是唇齒相依的關(guān)系。低碳城市是一定區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然的綜合體。城市要實(shí)現(xiàn)有機(jī)的生態(tài)發(fā)展,區(qū)域原理可對(duì)此發(fā)揮有益的作用。首先,必須在城市和區(qū)域之間構(gòu)筑有機(jī)、緊密的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),形成復(fù)合系統(tǒng)。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),使水資源、市政、教育、醫(yī)療等資源能與城鄉(xiāng)共同使用,使資源在城市和農(nóng)村間復(fù)合循環(huán)利用,同時(shí)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資,保證城鄉(xiāng)更大范圍的支持和覆蓋;整合城鄉(xiāng)發(fā)展,保持城市生態(tài)平衡,使城市與區(qū)域成為一個(gè)有機(jī)的、統(tǒng)一的共生體。其次,低碳城市的規(guī)劃建設(shè)還要注意區(qū)域差別。中國(guó)的土地遼闊,地形復(fù)雜,地方的特點(diǎn)和歷史傳承等決定了低碳城市發(fā)展模式的多樣性。因此,低碳城市規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)尊重和保留歷史的記憶,繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化,根植于所在地域,適應(yīng)地域自然,使用當(dāng)?shù)夭牧?、植物和建材等?/p>
(二)生態(tài)調(diào)控原理。低碳城市作為生態(tài)城市的先行者,其規(guī)劃建設(shè)需要以生態(tài)學(xué)原理為理論基礎(chǔ),對(duì)低碳城市進(jìn)行符合生態(tài)學(xué)原理―自然原理的調(diào)控。一是城市空間結(jié)構(gòu)模式要結(jié)合自然。城市空間結(jié)構(gòu)是城市建設(shè)的框架,決定了城市的空間分布格局及城市形態(tài)。低碳城市的空間結(jié)構(gòu)要充分地結(jié)合自然,與自然環(huán)境和諧共生,包括地形地貌、地質(zhì)、氣象、水文等。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要結(jié)合自然。低碳城市的生態(tài)調(diào)控須構(gòu)建城市生態(tài)安全格局,促進(jìn)生態(tài)服務(wù)功能的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用河流、水系、森林、防護(hù)林帶、公園等要素形成綠色基礎(chǔ)設(shè)施的基本空間格局,從而保證城市生態(tài)系統(tǒng)與自然環(huán)境之間生物要素的流通。三是空間設(shè)計(jì)結(jié)合自然。低碳城市空間設(shè)計(jì)主要是通過(guò)空間要素的生態(tài)化規(guī)劃布局達(dá)到系統(tǒng)自我循環(huán)和自我調(diào)節(jié),減少對(duì)環(huán)境的消耗和污染,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境的改善。
(三)層次原理。城市生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò),具有復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)低碳城市需要區(qū)別各層次的共性和差異,層層推進(jìn),一環(huán)扣一環(huán)。層次原理的特征之一是通過(guò)改善縱向狀態(tài)促使途徑趨適。低碳城市規(guī)劃作為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)多部門利益、優(yōu)化土地資源配置、合理組織城市空間環(huán)境的戰(zhàn)略部署,必須在區(qū)域規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃以及建筑設(shè)計(jì)和施工等層面都貫徹低碳化、生態(tài)化的基本概念,并使層次之間關(guān)系協(xié)調(diào)、層次遞進(jìn)。
當(dāng)前,我國(guó)與人居環(huán)境發(fā)展密切相關(guān)的國(guó)情包括:資源短缺、人多地少和經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中。其中,資源短缺、人多地少?zèng)Q定了我國(guó)的城市建設(shè)只能走資源合理利用、土地節(jié)約的道路;經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中決定了我國(guó)的國(guó)策就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不能動(dòng)搖。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)及大多數(shù)城市的能源70%以上來(lái)自煤碳,對(duì)城市生態(tài)環(huán)境帶來(lái)極大的影響,相當(dāng)一部分的生態(tài)空間也受到蠶食和沖擊。中國(guó)在未來(lái)幾十年間,將出現(xiàn)工業(yè)化和城市化的,城市環(huán)境也將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。面對(duì)實(shí)情,我們應(yīng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),立即著手開(kāi)發(fā)新能源,遏制污染,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建設(shè)低碳生態(tài)城市。
四.結(jié)語(yǔ)
總之,低碳城市是城市建設(shè)規(guī)劃的一個(gè)新趨勢(shì)。低碳城市的規(guī)劃建設(shè),不僅是順應(yīng)當(dāng)今世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的正確戰(zhàn)略選擇,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快生態(tài)文明建設(shè)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變國(guó)際環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略舉措,意義重大,刻不容緩。未來(lái)在低碳城市規(guī)劃建設(shè)上,需要實(shí)現(xiàn)工業(yè)布局低碳化、循環(huán)化,構(gòu)建綠色交通體系,發(fā)展綠色建筑,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。為引導(dǎo)低碳城市的規(guī)劃建設(shè),特別需要盡快建立一個(gè)量化的低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系或衡量指標(biāo)。
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關(guān)鍵詞 :生態(tài)城鎮(zhèn)化;生態(tài)文明;城鎮(zhèn)化
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,目前世界有超過(guò)一半的人口生活在城市,到2025 年前后這一數(shù)字將增加至三分之二,因此城鎮(zhèn)化是各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。從城鎮(zhèn)化的一般發(fā)展規(guī)律來(lái)看,城鎮(zhèn)率達(dá)到70%將進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的后期階段,屆時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將進(jìn)入緩慢發(fā)展階段,按照現(xiàn)有水平推算,我國(guó)將在2030 年前后進(jìn)入城鎮(zhèn)化后期,為此加快現(xiàn)代化建設(shè),切實(shí)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平就成為了當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的重中之重。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了很多問(wèn)題,不僅產(chǎn)生了諸多城市病,對(duì)環(huán)境資源的破壞也極其嚴(yán)重。因而從我國(guó)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著眼,生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)就成為了必然的選擇。
一、生態(tài)城鎮(zhèn)化的含義及特征
自從黨的十將生態(tài)文明建設(shè)提升為五位一體格局的重要組成部分以來(lái),有關(guān)生態(tài)城鎮(zhèn)化的理論探究在學(xué)界開(kāi)始逐漸升溫,截至目前已有很多學(xué)者都對(duì)生態(tài)城鎮(zhèn)化的含義進(jìn)行了論述,如北京大學(xué)政府管理研究中心主任袁成達(dá)認(rèn)為“生態(tài)城鎮(zhèn)化是指在我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)建設(shè)與人口、環(huán)境、資源、產(chǎn)業(yè)、文化、社會(huì)和諧等之間的關(guān)系,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以生態(tài)文明建設(shè)為主題,以城鎮(zhèn)總體生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社區(qū)建設(shè)、消費(fèi)方式的優(yōu)化轉(zhuǎn)型為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以方便、和諧、宜居、低碳為目標(biāo),全面建設(shè)綠色環(huán)境、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色社會(huì)、綠色人文、綠色消費(fèi)的生態(tài)城鎮(zhèn),謀求新型城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展道路?!睂?duì)此筆者認(rèn)為概括非常全面,也具有可操作性,但作為基本含義的敘述過(guò)于具體并不利于進(jìn)行實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的研究。因此筆者認(rèn)為所謂生態(tài)城鎮(zhèn)化的基本含義應(yīng)當(dāng)指以科學(xué)發(fā)展為基本原則,以生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)為核心,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為基本目的,統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化建設(shè)與人口、資源、環(huán)境之間關(guān)系,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的復(fù)合發(fā)展道路。其基本特征應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展、復(fù)合生態(tài)和循環(huán)發(fā)展四個(gè)方面。所謂以人為本是指從科學(xué)發(fā)展觀的基本要求出發(fā),結(jié)合十八屆三中全會(huì)以來(lái)國(guó)家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化以人為核心的建設(shè)理念,全面落實(shí)人的城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求。所謂協(xié)調(diào)發(fā)展是指在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)以當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際出發(fā),合理的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)協(xié)調(diào)一致,共同發(fā)展。所謂復(fù)合生態(tài)是指在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)中要從生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)社會(huì)和生態(tài)自然三個(gè)方面入手,體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化和生態(tài)環(huán)境的要求。所謂循環(huán)發(fā)展是指在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中對(duì)資源和環(huán)境堅(jiān)持循環(huán)利用和綠色發(fā)展原則,確保持續(xù)發(fā)展的可能性。
二、構(gòu)建生態(tài)城鎮(zhèn)化的路徑選擇
解決傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的難題,構(gòu)建生態(tài)城鎮(zhèn)化模式需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)共同努力才有可能達(dá)到理想的建設(shè)狀態(tài)。因而構(gòu)建生態(tài)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式需要三個(gè)層面的共同努力。
1.政府層面
政府的角度在于通觀全局,把握好頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,尤其是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)整體進(jìn)程。首先,政府要全面樹(shù)立生態(tài)文明建設(shè)理念。將生態(tài)文明建設(shè)觀念全面深入各項(xiàng)工作,以防止在之后的具體建設(shè)中出現(xiàn)政令措施相互矛盾,造成建設(shè)損失。其次,堅(jiān)持長(zhǎng)久的發(fā)展和建設(shè)計(jì)劃。之前的很多城鎮(zhèn)化建設(shè)問(wèn)題都在于建設(shè)之初沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),因此必須確定目標(biāo)并堅(jiān)持推進(jìn)。第三,制定規(guī)劃要通觀全局,為城市建設(shè)做好規(guī)劃。城鎮(zhèn)化建設(shè)不是摸索著前進(jìn),邊建設(shè)邊思考建設(shè)方向。很多建設(shè)一旦投入將不具有可逆性,為了避免不必要的損失,一定要以國(guó)際先進(jìn)的發(fā)展模式為藍(lán)本,從國(guó)情和當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)做好統(tǒng)籌規(guī)劃。第四,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持城鄉(xiāng)共同發(fā)展和共同建設(shè)的原則,做好城鄉(xiāng)同步,這樣既能在建設(shè)同時(shí)減少城市壓力,同時(shí)也對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供必要的保障。第五,制定和完善相關(guān)的各項(xiàng)制度,鞏固和保護(hù)生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)成果,為進(jìn)一步發(fā)展提供必要的制度保障。
2.社會(huì)層面
社會(huì)是生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)的主體,沒(méi)有全社會(huì)共同的參與,生態(tài)城鎮(zhèn)化將不會(huì)獲得期待的成果。首先,生態(tài)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)城鎮(zhèn)化的有力支撐。生態(tài)城鎮(zhèn)化的前提是改變?cè)械墓I(yè)發(fā)展理念,推進(jìn)以綠色科技為代表的科技創(chuàng)新,由此產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)支撐,使循環(huán)和生態(tài)發(fā)展理念能夠變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。其次,企業(yè)轉(zhuǎn)型是生態(tài)城鎮(zhèn)化的動(dòng)力。當(dāng)新的科技成果出現(xiàn)之后必然要投入社會(huì)化生產(chǎn)才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,乃至社會(huì)生產(chǎn)方式的變更。在此過(guò)程中企業(yè)要不斷進(jìn)行生產(chǎn)方式的調(diào)整以改變?cè)械纳a(chǎn)狀態(tài),這對(duì)于還處于能夠創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是非常困難的。如果生態(tài)環(huán)保的生產(chǎn)方式不能廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐,改變傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式,使人類的生存環(huán)境發(fā)生變化將不會(huì)實(shí)現(xiàn)。第三,合理布局是生態(tài)城鎮(zhèn)化發(fā)展的有力保障。社會(huì)產(chǎn)業(yè)的分布將對(duì)生態(tài)城鎮(zhèn)的建設(shè)產(chǎn)生巨大影響,只有社會(huì)企業(yè)根據(jù)自然資源和環(huán)境負(fù)載的實(shí)際主動(dòng)調(diào)整定位,才不會(huì)導(dǎo)致某一區(qū)域環(huán)境負(fù)載過(guò)大,或者造成自然資源枯竭。然而這一要求對(duì)社會(huì)層面的企業(yè)而言是非常困難的,企業(yè)發(fā)展必然要考慮生產(chǎn)成本和效益實(shí)現(xiàn),為了生態(tài)環(huán)境因素而提高生產(chǎn)和銷售成本往往不被考慮,這就需要政府加以疏導(dǎo),也必須完成合理疏導(dǎo),只有合理布局才會(huì)使生態(tài)城市的發(fā)展能夠可持續(xù)化。
3.個(gè)人層面
生態(tài)城鎮(zhèn)化需要每一個(gè)公民的參與和配合才能使社會(huì)總體環(huán)境發(fā)生良性變化和發(fā)展。首先,公民應(yīng)當(dāng)樹(shù)立綠色環(huán)保的理念,并貫徹于生活的方方面面。只有社會(huì)每一個(gè)人都堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保從自身做起,同時(shí)堅(jiān)持以循環(huán)使用的方式對(duì)待資源,社會(huì)的總體環(huán)境才能有所改變,長(zhǎng)此以往,之前傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的種種問(wèn)題才有徹底解決的可能。其次,要主動(dòng)參與到社會(huì)生產(chǎn)方式的總體變化過(guò)程中,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)力量。社會(huì)總體生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變是需要多方面合力才能完成的,其中每一個(gè)參與者都扮演著重要的角色。只有構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)的每一個(gè)行業(yè),每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,以致每一個(gè)生產(chǎn)周期,每一次產(chǎn)品循環(huán)都能從根本上轉(zhuǎn)變,才會(huì)使整個(gè)社會(huì)總體形態(tài)產(chǎn)生轉(zhuǎn)變,而這些都需要各個(gè)行業(yè),各個(gè)環(huán)節(jié)的參與者共同去堅(jiān)持和維護(hù)才有可能達(dá)到。
一、生態(tài)文明的理論基礎(chǔ)
生態(tài)文明的理論基礎(chǔ)是生態(tài)思想。馬克思說(shuō):“性質(zhì),它本身不是人的身體,它是一個(gè)人的無(wú)機(jī)的身體。人們依靠自然的生活”[1]。這意味著,人的本性是不會(huì)死,但必須不斷地與人體互動(dòng)。馬克思和恩格斯打破了以往反對(duì)人與自然的概念,揭示了人與自然和諧,相互影響,人與自然之間的相互作用的辯證統(tǒng)一關(guān)系,物質(zhì)轉(zhuǎn)化的角度來(lái)看之間的相互聯(lián)系。人與自然“的物質(zhì)轉(zhuǎn)化”是有條件的,那就是人類的勞動(dòng)。
因此,我們必須改變傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”,“征服自然”等理念,徹底改變了想法,自然是一種任意獲取和使用對(duì)象,錯(cuò)誤的態(tài)度,并把它作為我們的生命之源和發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、生態(tài)文明建設(shè)在煤炭企業(yè)發(fā)展中的重要性
(一)生態(tài)文明建設(shè)是煤炭企業(yè)快速良好發(fā)展的最終目標(biāo)
黨的十七大報(bào)告對(duì)建沒(méi)生態(tài)文明做出了部署,首次鮮明地提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立?!钡男赂拍?,同時(shí),再次提出“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的歷史任務(wù)。
煤炭企業(yè)是一種謀取生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大利益的組織;是優(yōu)化物質(zhì)、人力、生態(tài)三類資本的配置主體,是創(chuàng)造物質(zhì)、精神、生態(tài)三種財(cái)富的實(shí)踐主體;是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建沒(méi)、管理的實(shí)施主體,也是煤炭行業(yè)形象的埋造和沒(méi)計(jì)主體。因此,煤炭企業(yè)要建設(shè)生態(tài)文明的企業(yè),走生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好的發(fā)展道路,是煤炭企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇,是煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展最實(shí)現(xiàn)的好形式。
(二)生態(tài)文明建設(shè)是煤炭可持續(xù)發(fā)展的客觀要求
煤炭是我國(guó)的主要能源,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)難以改變。目前我國(guó)煤炭資源利用效率低。我國(guó)煤炭已查明資源儲(chǔ)量?jī)H占資源總量的18%、可供建井利用的精查資源量?jī)H占20%,按可供開(kāi)采的資源計(jì)算,人均占有量?jī)H為世界平均水平的一半,但全國(guó)煤礦平均資源回收率約40%,小煤礦僅為15%左右。建沒(méi)生態(tài)文明的煤炭企業(yè)可以最大限度地提高資源利用率,節(jié)約資源,降低消耗,降低成本;同時(shí)也可以控制各種有害物質(zhì)的排放,減少或消除環(huán)境污染;并且,煤炭企業(yè)加強(qiáng)生態(tài)文明建沒(méi)將使環(huán)境全面改善和美化,既可改善員工的生活質(zhì)量、健康狀況,又可使員工心情舒暢,有助于提高員工的主觀能動(dòng)性和工作效率,使企業(yè)具有良好的社會(huì)形象,為企業(yè)增添了無(wú)形資產(chǎn)。因此,煤炭企業(yè)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的“三贏”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與自然、社會(huì)的和睹發(fā)展。
三、同煤集團(tuán)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐
同煤集團(tuán)塔山工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路是,以生態(tài)文明建設(shè)理論為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),走資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的路子,以提高資源利用率、減少?gòu)U棄物排放、清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用為目標(biāo),以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,建設(shè)以“綠色開(kāi)采”為核心的橫向耦合、縱向閉合特征突出的產(chǎn)業(yè)群。而且塔山工業(yè)園不但是一個(gè)環(huán)境友好型園區(qū),是山西煤炭行業(yè)第一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),實(shí)現(xiàn)了“資源產(chǎn)品廢棄物再生資源”的閉路循環(huán)。用一句形象的話說(shuō):“我們是把煤炭‘吃干榨盡’。”塔山煤礦與其他礦井不同,它開(kāi)采的是石炭二疊紀(jì)煤系,這一煤層往往有著大量的高嶺巖,高嶺巖被輸送到高嶺巖加工廠進(jìn)行深加工,經(jīng)過(guò)磨細(xì)、干燥、煅燒、改性后,制成高嶺土系列產(chǎn)品,可廣泛用于造紙、化妝品、陶瓷、醫(yī)藥等行業(yè)。近年來(lái),世界高嶺土市場(chǎng)日漸興旺,而我國(guó)高嶺土儲(chǔ)量居世界之首,市場(chǎng)前景十分廣闊。煤矸石和電廠排出的粉煤灰,作為水泥廠的原料,用于生產(chǎn)水泥,水泥廠排出的廢渣,進(jìn)入砌體材料廠用于生產(chǎn)新型砌體。礦井排出的工業(yè)廢水以及生活污水,全部進(jìn)入污水處理廠,凈化處理后再進(jìn)入電廠復(fù)用,選煤生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煤泥水經(jīng)濃縮機(jī)沉淀處理后重復(fù)使用,一部分廢水經(jīng)深度處理后可用于礦區(qū)生活、消防及井下灑水。這種生產(chǎn)模式和生產(chǎn)布局組成了一條工業(yè)鏈:各生產(chǎn)單位首尾相聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣,上一個(gè)生產(chǎn)單位的廢料正好是下一個(gè)生產(chǎn)單位的原料,做到了資源的充分利用,并且把廢棄物的排放和對(duì)環(huán)境的污染降到了最低。
塔山工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。無(wú)疑,將會(huì)在全國(guó)煤炭行業(yè)等資源性行業(yè)引領(lǐng)一場(chǎng)新的革命。所以,“塔山模式”不僅是同煤今后的發(fā)展方向,也是中國(guó)煤炭行業(yè)的樣板和標(biāo)桿。
四、加快煤炭企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的思考與建議
(一)推進(jìn)煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
推進(jìn)煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這是轉(zhuǎn)變煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。要堅(jiān)定不移地扎實(shí)推進(jìn)“整頓關(guān)閉、整合資源、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略,加快煤礦的結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,促進(jìn)煤炭工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,走內(nèi)涵質(zhì)量式發(fā)展之路。
(二)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源綜合利用
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明新要求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)發(fā)展模式的根本變革。
(三)加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,為生態(tài)文明建設(shè)提供技術(shù)支撐
生態(tài)文明建設(shè)離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是煤炭發(fā)展的動(dòng)力源泉。遵循科技發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),積極開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù),大力組織先進(jìn)煤炭技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步,提高煤炭資源回采率。堅(jiān)持以先進(jìn)適用科技成果提升改造中小煤礦。
(四)大力防治生態(tài)破壞和環(huán)境污染
堅(jiān)持在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)保護(hù)、在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù)、廢棄物和采煤沉陷區(qū)治理。積極爭(zhēng)取國(guó)家關(guān)于資源型工業(yè)基地環(huán)境改造的有關(guān)政策、環(huán)保項(xiàng)目、資金支持,逐步使礦區(qū)環(huán)境治理步入良性循環(huán)。(作者單位:山西農(nóng)業(yè)大學(xué))
參考文獻(xiàn)
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美麗河南建設(shè),要從傳統(tǒng)文化中汲取生態(tài)智慧。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中,在“天人合一”思想中蘊(yùn)含著巨大的生態(tài)智慧,是我們今天建設(shè)生態(tài)文明的寶貴資源。彼得?圣吉在《必要的革命》中指出:“中國(guó)擁有世界最古老的文化之一,并與印度一起保存著巨大的文化資源,包括對(duì)人的發(fā)展和身心健康的智慧傳承。在對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采依賴越來(lái)越小、對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)依賴越來(lái)越大的世界,挖掘這種深層文化智慧也許會(huì)成為未來(lái)的關(guān)鍵?!比绾伟阎袊?guó)傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧充分挖掘出來(lái),是美麗河南建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
美麗河南建設(shè),要以制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)紅利。面對(duì)新的生態(tài)要求,只有堅(jiān)持以體制改革、制度創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),才能為生態(tài)文明建設(shè)提供規(guī)范、長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可靠的保障。美麗河南建設(shè),也必須以制度創(chuàng)新為突破口,把加快生態(tài)文明制度建設(shè)作為重中之重。
一要高度重視“第三次工業(yè)革命”的影響.把生態(tài)文明建設(shè)置于更加突出的位置。第三次工業(yè)革命,是指以數(shù)字制造及新能源、新材料的應(yīng)用為代表的一個(gè)嶄新時(shí)代。它包括兩個(gè)特點(diǎn):一是直接從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力快速下降。二是個(gè)性化、定制化的生產(chǎn)?,F(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與可再生能源即將融合,并為第三次工業(yè)革命奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一變化無(wú)疑將改變整個(gè)世界。
二要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。對(duì)于工業(yè)化仍未完成的河南來(lái)說(shuō),發(fā)展仍然是一個(gè)最根本的問(wèn)題,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要矛盾。這就要求河南在抓緊治污的同時(shí),加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生活方式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益共同提升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、由粗放高耗外延向集約綠色低碳轉(zhuǎn)變;以壯大規(guī)模和提升水平為主攻方向,加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高綠色產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,實(shí)現(xiàn)由黑色經(jīng)濟(jì)體系向綠色經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)變,既要百姓富,也要生態(tài)美。
三要在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,注重建設(shè)生態(tài)城市。建設(shè)生態(tài)城市,必須有“復(fù)合生態(tài)”的理念,即自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展、整體最優(yōu),在空間上實(shí)現(xiàn)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的和諧共生,在時(shí)間上實(shí)現(xiàn)過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)的效益統(tǒng)一。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議中提出的“讓城市融人大自然,讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”,就是這種發(fā)展思路的體現(xiàn)。這就要求我們生態(tài)城市建設(shè)必須立足資源環(huán)境狀況,要將生態(tài)文明理念融入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展全過(guò)程,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山清水秀。同時(shí),要重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在治理農(nóng)村染污時(shí),要講究投入和產(chǎn)出。
四要?jiǎng)澏ㄉ鷳B(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線和自然資源利用上線.推行生態(tài)紅線獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)守資源環(huán)境底線。要加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)建設(shè),加快建設(shè)桐柏大別山地生態(tài)區(qū)、伏牛山地生態(tài)區(qū)、太行山地生態(tài)區(qū)、平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、沿黃生態(tài)涵養(yǎng)帶、沿淮生態(tài)涵養(yǎng)帶,南水北調(diào)生態(tài)涵養(yǎng)帶,構(gòu)筑起四區(qū)三帶的區(qū)域生態(tài)格局,以良好的生態(tài)體系繼續(xù)涵養(yǎng)中原這一塊中華民族的“風(fēng)水寶地”。