緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇低碳環(huán)保建議范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、關(guān)注資源環(huán)境，發(fā)現(xiàn)低碳環(huán)保與我們的關(guān)系

一本書(shū)、一張紙，這些全部都是環(huán)境的一部分，提醒幼兒們注意，自己是無(wú)時(shí)無(wú)刻不生活在這樣的環(huán)境里的，告訴他們，假如沒(méi)有了紙和筆，他們就會(huì)無(wú)法體驗(yàn)畫(huà)畫(huà)寫(xiě)字的樂(lè)趣；沒(méi)有了桌子椅子，就沒(méi)有得坐；沒(méi)有了水喝，就沒(méi)辦法解渴。然后提出問(wèn)題：小朋友們，知道紙和筆是怎么來(lái)的嗎？然后從這個(gè)引入話(huà)題，講述木頭森林，以及它們?cè)谧匀唤绲淖饔茫處熗ㄟ^(guò)語(yǔ)言結(jié)合圖畫(huà)或者是錄像紀(jì)錄片，以放電影的形式吸引孩子們?nèi)チ私猸h(huán)境問(wèn)題，然后提出一些趣味性的話(huà)題讓小朋友思考，同時(shí)告訴幼兒，要珍惜用紙，因?yàn)榧埵怯缮肿兓鴣?lái)，沒(méi)有了森林，后果很?chē)?yán)重。具體可以在視頻里邊看邊解釋?zhuān)瑫r(shí)教師可以利用一些簡(jiǎn)單道具模仿森林砍伐以后造成的泥石流或者沙塵暴的場(chǎng)景，讓幼兒能切身體會(huì)。告訴他們節(jié)約用紙，就是低碳環(huán)保的良好行為，從而杜絕幼兒在平時(shí)對(duì)紙張等物品的浪費(fèi)。與此同時(shí)，我們?cè)谄綍r(shí)學(xué)習(xí)中見(jiàn)到的很多東西，例如可愛(ài)的企鵝、北極熊，都慢慢地失去了家園。如果我們做到了低碳生活，這些問(wèn)題都會(huì)有所改善。

二、優(yōu)化人文環(huán)境，體會(huì)低碳環(huán)保的真諦

幼兒對(duì)周?chē)h(huán)境是比較敏感的，要想讓他們愛(ài)護(hù)環(huán)境，首先幼兒園的環(huán)境要做到綠色環(huán)保。只有校園干凈整潔了，幼兒才能去保護(hù)這樣的環(huán)境，如果校園自身都是垃圾遍地。自然幼兒也不會(huì)在意亂扔垃圾這樣的不文明行為。

在做到整潔的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該盡可能地種植各種各樣的鮮花、綠草。既可以給所有師生一個(gè)美麗的學(xué)習(xí)環(huán)境，還潛移默化地告誡幼兒，這樣的環(huán)境才是舒適美麗和值得我們愛(ài)護(hù)的。幫助他們建立最原始的對(duì)美的理解。

幼兒的環(huán)境不僅僅是客觀存在的，老師和家長(zhǎng)的言傳身教也起著非常重要的作用。幼兒有非常強(qiáng)烈的模仿能力，所以老師和家長(zhǎng)平時(shí)的行為習(xí)慣，都會(huì)成為幼兒的榜樣。因此老師在學(xué)校就要起著一個(gè)優(yōu)秀榜樣的作用，平時(shí)用水用電，要注意節(jié)約，不亂扔垃圾，不大聲說(shuō)話(huà)，不隨地吐痰。要做到低碳還可以做到出行不遠(yuǎn)的地方盡量步行，少用空調(diào)，平時(shí)的生活用水循環(huán)利用等等，并且在生活里就可以向幼兒解釋這么做有什么好處，對(duì)低碳環(huán)保有什么意義。當(dāng)然，老師也要和家長(zhǎng)做好溝通，應(yīng)該給幼兒建立什么樣的榜樣，提醒家長(zhǎng)在家的時(shí)候也要注意環(huán)境保護(hù)的細(xì)節(jié)行為，尤其是不要抽煙，不要大聲喧嘩，開(kāi)車(chē)出行堵車(chē)時(shí)間長(zhǎng)就熄火，洗澡節(jié)約用水等等。有家長(zhǎng)的配合，幼兒的低碳環(huán)保教育將起到事半功倍的效果。

三、滲透一日活動(dòng)，提高幼兒低碳環(huán)保意識(shí)

要想讓幼兒真正做到低碳環(huán)保，必須從他們身邊做起，在他們的一日活動(dòng)中隨時(shí)隨地滲透低碳環(huán)保觀念，讓他們知道，一日活動(dòng)中，需要大家低碳環(huán)保的地方無(wú)處不在。例如洗手時(shí)告訴幼兒隨手關(guān)水龍頭，再結(jié)合環(huán)保教育活動(dòng)《小水滴去旅行》，讓幼兒更深刻地理解節(jié)約用水的原因；幼兒用紙作畫(huà)時(shí)，提倡雙面畫(huà)，并將一些廢紙進(jìn)行回收再利用，讓每一張紙都合理利用起來(lái)；離開(kāi)教室時(shí)，及時(shí)關(guān)閉各類(lèi)電源設(shè)備等。這些都是生活中的小細(xì)節(jié)，但是在這些細(xì)節(jié)中，幼兒得到的是受益一生的低碳環(huán)保意識(shí)。

篇（2）

商務(wù)區(qū)規(guī)劃用地面積約86.6km2，核心區(qū)的主體是現(xiàn)代商務(wù)功能，巨大的人流量和車(chē)流量使得其碳排放不容小覷。在高標(biāo)準(zhǔn)建筑的基礎(chǔ)上，虹橋商務(wù)區(qū)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)核心區(qū)域全面低碳排放，局部區(qū)域或者建筑實(shí)現(xiàn)“零碳排放”。采用熱、冷、電三聯(lián)供，建成國(guó)內(nèi)最大的區(qū)域集中功能系統(tǒng)；核心區(qū)域全部為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)以上綠色建筑，其中二星級(jí)綠色建筑超過(guò)50%以上，江蘇武進(jìn)高新低碳示范區(qū)2010年6月，江蘇省武進(jìn)高新區(qū)（圖略）被江蘇省發(fā)改委批準(zhǔn)為省首家低碳示范區(qū)，并被江蘇省住建廳授予“建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)”。2011年又被國(guó)家住建部批準(zhǔn)為“綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)”。武進(jìn)高新低碳示范區(qū)的規(guī)劃面積為27.8km2，規(guī)劃空間布局總體框架為“一心六軸四片”。“一心”即示范區(qū)的商務(wù)、辦公、商業(yè)、金融中心；“六軸”即示范區(qū)主要的“三縱三橫”交通軸線(xiàn)與空間發(fā)展軸線(xiàn)；“四片”即示范區(qū)的四大功能片，包括濱湖生態(tài)片、生活與服務(wù)片、東北部與東南部的制造產(chǎn)業(yè)片。按照建設(shè)節(jié)能體系規(guī)劃，低碳示范區(qū)具體分為零碳區(qū)、微碳區(qū)和低碳區(qū)三個(gè)部分[8]。示范區(qū)的建設(shè)追求六個(gè)“零”，“零工地”、“零能耗”、“零排放”、“零污染”、“零距離”以及“零資源”。通過(guò)多種低能耗、低排放、低污染的關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用，充分彰顯了低碳環(huán)保的特色。

低碳示范區(qū)的綠色建筑與環(huán)境保護(hù)研究措施

低碳示范區(qū)的建設(shè)從綠色建筑層面出發(fā)，以完善區(qū)域建設(shè)為目標(biāo)，探索建立一個(gè)低排放、低污染、低消耗、生態(tài)化的規(guī)劃建設(shè)方案，從而達(dá)到符合低碳經(jīng)濟(jì)的、高水準(zhǔn)的場(chǎng)地建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)建造要求，實(shí)現(xiàn)一種循環(huán)、節(jié)約、可持續(xù)的低碳城市發(fā)展之路，塑造獨(dú)具魅力、和諧社會(huì)生活的典范。示范區(qū)規(guī)劃制定與土地開(kāi)發(fā)利用研究對(duì)示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、交通規(guī)劃、能源規(guī)劃以及公園綠地的開(kāi)發(fā)與建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃與評(píng)估，并提出符合低碳經(jīng)濟(jì)模式的環(huán)境保護(hù)與規(guī)劃策略，指導(dǎo)相關(guān)決策部門(mén)的管理與評(píng)價(jià)。示范區(qū)的建筑生態(tài)設(shè)計(jì)策略研究對(duì)示范區(qū)的工業(yè)和居住建筑、公共建筑、室內(nèi)外工程的開(kāi)發(fā)與建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)，分析地域建筑科學(xué)合理的生態(tài)觀和設(shè)計(jì)觀，提出符合可持續(xù)發(fā)展的地域建筑特色空間的設(shè)計(jì)策略。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的評(píng)價(jià)分析研究對(duì)示范區(qū)的場(chǎng)地土壤、大氣、噪聲影響以及水污染和光污染等環(huán)境影響因子進(jìn)行模擬和實(shí)證研究，開(kāi)展相應(yīng)的數(shù)值計(jì)算分析，提出場(chǎng)地建設(shè)階段應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)措施以及人員的安全與健康管理措施。同時(shí)提出建筑材料與資源的節(jié)約與再利用使用策略與評(píng)價(jià)管理要求。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理研究對(duì)示范區(qū)的室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行分析，對(duì)原生環(huán)境的保護(hù)和改善以及對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響，提出綠色管理與監(jiān)督的具體實(shí)施方法，優(yōu)化管理政策和條例。

篇（3）

曾幾何時(shí)，“明月松間照，清泉石上流”的詩(shī)句常在耳邊回響。曾幾何時(shí)，“一粥一飯，當(dāng)思來(lái)之不易；一絲一縷，恒念物力維艱”的古訓(xùn)仍在心頭縈繞。曾幾何時(shí)，偉大詩(shī)人喬治·鉑金·斯莫里斯擲地有聲的一句話(huà)：“樵夫，別砍那棵樹(shù)?！敝敢鴰状藚⑴c環(huán)保，美化環(huán)境。曾幾何時(shí)，人們亂砍亂伐，使大自然的生態(tài)平衡遭到了破壞。沙丘吞噬了萬(wàn)頃良田，洪水沖毀了可愛(ài)的家園，大自然的報(bào)復(fù)讓人類(lèi)尷尬啞然。

梅水溪曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有自然，便沒(méi)有人類(lèi)，這是世界一大樸素的真理。一味地掠奪自然，征服自然，只會(huì)破壞生態(tài)系統(tǒng)，咎由自取，使人類(lèi)瀕于困境。”這句話(huà)說(shuō)得一點(diǎn)兒也不錯(cuò)，人不給自然留面子，自然當(dāng)然也不會(huì)人人留后路，汶川地震、甘肅泥石流，其實(shí)這就是大自然向人類(lèi)發(fā)出的警示。

我們正經(jīng)歷嚴(yán)峻的考驗(yàn)，保護(hù)環(huán)境，低碳生活，每個(gè)人都在思考這個(gè)問(wèn)題。有人問(wèn)：“我能做什么？”答案很簡(jiǎn)單；從我做起，從小事做起，從自身崗位做起。就這么簡(jiǎn)單嗎？對(duì)，就這么簡(jiǎn)單！低碳生活其實(shí)并不難，多份研究報(bào)告呼吁關(guān)鍵在行動(dòng)，注意你的衣食住行就可減半碳足跡。

你與我，是浪花里的一滴水，無(wú)數(shù)滴水匯聚起來(lái)，會(huì)是澎湃洶涌的浪濤，才會(huì)有波瀾壯闊的大海！一個(gè)人的力量有限，但無(wú)數(shù)個(gè)有限組合起來(lái)，便是無(wú)限，便會(huì)有無(wú)堅(jiān)不摧的力量！回顧一下從身邊流走的每一滴水：在你我洗盤(pán)刷碗、洗臉?biāo)⒀赖臅r(shí)候，你我可曾想過(guò)，節(jié)約每一滴水？在你我使用電燈、空調(diào)、復(fù)印紙、公文紙的時(shí)候，我們做到環(huán)保了嗎？歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們：一個(gè)沒(méi)有保護(hù)生態(tài)，參與環(huán)保精神作支撐的國(guó)家是難以繁榮昌盛的；參與環(huán)保不是一時(shí)的，而是永恒的話(huà)題。

篇（4）

工程概況

廣州地鐵鷺江-曉港站區(qū)間整體道床運(yùn)營(yíng)多年后出現(xiàn)了不同程度的道床冒漿、水溝開(kāi)裂等現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:水溝內(nèi)無(wú)流水,水已從水溝底部破損混凝土內(nèi)滲流到道床底部,水溝內(nèi)存在離散混凝土顆粒及細(xì)砂,整體道床底部已與仰拱全部剝離,水溝與道床施工縫出間斷性出現(xiàn)返砂、冒泥,道床面分布不規(guī)則間距的橫向裂縫,部分裂縫及變形縫出現(xiàn)較嚴(yán)重的翻漿冒泥。

分析運(yùn)營(yíng)期道床冒漿原因

此次整治區(qū)段病害的主要形成原因是:水溝施工質(zhì)量存在問(wèn)題,運(yùn)營(yíng)期間列車(chē)振動(dòng)的影響使其加速出現(xiàn)嚴(yán)重開(kāi)裂,水溝里的水由開(kāi)裂部位、松散砂漿侵蝕道床;另外二襯仰拱的滲漏水也是侵蝕道床與二襯界面的主要水體之一。同時(shí)在列車(chē)振動(dòng)下,道床底板與仰拱出現(xiàn)剝離、界面磨耗,侵蝕道床的滲漏水促使道床與仰拱振動(dòng)研磨成泥漿及沉淀出細(xì)砂,最后在列車(chē)運(yùn)行過(guò)時(shí),從道床、水溝面的各種縫隙返出,形成冒漿現(xiàn)象,造成整體道床脫空。經(jīng)歷了長(zhǎng)期的列車(chē)運(yùn)行,冒漿現(xiàn)象則愈發(fā)嚴(yán)重、加劇。

運(yùn)營(yíng)期間道床冒漿整治措施

3..1破損水溝的修復(fù)

對(duì)破損的部位進(jìn)行清鑿，回填混凝土修復(fù)，水泥砂漿找平找坡，采用環(huán)氧材料進(jìn)行注漿，部分道床脫空嚴(yán)重地帶采用水泥-環(huán)氧材料進(jìn)行復(fù)合注漿，以解決混凝土在未完成膠凝條件下能承受列車(chē)運(yùn)行時(shí)的震動(dòng)，避免受破壞，同時(shí)進(jìn)一步充填不密實(shí)部位。施灌壓力，一般控制在0.5MP，重復(fù)注漿兩次以上。

3.2水溝與道床、二襯接縫、隧道壁接縫、道床橫向裂縫的閉合

沿水溝外側(cè)與隧道壁接縫和水溝與道床接縫加之兩側(cè)及水溝縫，縱向共計(jì)8條縫。每條縫都要經(jīng)過(guò)開(kāi)槽、鉆空、清孔、清槽、早強(qiáng)水泥封閉工序，以免后面注漿時(shí)出現(xiàn)漏漿現(xiàn)象。依孔序注環(huán)氧漿，壓力0.8MP，要求兩次以上注漿都起壓，對(duì)于注漿量大而且不起壓時(shí)，可先進(jìn)行水泥注漿，壓力達(dá)到0.2MP后必須進(jìn)行化學(xué)注漿。

3.3道床加固處理

傳統(tǒng)注漿工藝，采用梅花形布孔，孔位于兩軌枕之間，孔徑30mm，孔距55cm-60cm，孔深入二襯混凝土15cm-20cm，采用早強(qiáng)水泥封孔埋管。后期施工單位采用了新型的三序布孔注漿工藝，最終全部的孔鉆完也是梅花形孔狀。一序采用之字型布孔，每孔之間隔開(kāi)一個(gè)軌枕間隔，二序同一序一樣，只是錯(cuò)位布孔，三序填滿(mǎn)梅花形。

在中大-鷺江下行線(xiàn)7+218-7+360泵房位靠近鷺江一側(cè)采用三序之字型布控注漿新工藝。采用三序注漿的好處就是能夠盡可能多的填充道床空洞，能避免大量的漏漿現(xiàn)象的產(chǎn)生。事實(shí)上在傳統(tǒng)的一序注漿工藝工程中，經(jīng)常會(huì)遇到串漿現(xiàn)象，漿液會(huì)從相對(duì)強(qiáng)度薄弱的地方串出，造成大量漿液的流失，再者當(dāng)兩次或多次注漿后仍不起壓的情況下，漿液因地鐵運(yùn)營(yíng)期間施工時(shí)間間斷等原因造成提早凝固，堵住注漿管，造成注不進(jìn)漿的情況。只得重鉆孔補(bǔ)注。當(dāng)采用三序注漿時(shí)，即使一序注漿完畢后注漿管凝固被堵后，在二序，和三序的時(shí)候，仍然可以繼續(xù)注漿，注漿過(guò)程中保證了最大漿液的填充量，從環(huán)氧注漿量的數(shù)據(jù)來(lái)看，三序注漿的填充量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一序填充量。當(dāng)然三序注漿工藝也有它的弊病，那就是工期會(huì)比較長(zhǎng)。因此對(duì)于地鐵隧道整體道床的整治,要根據(jù)不同的情況,采用不同的方法進(jìn)行綜合整治。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的觀察，采用三序注漿工藝整治過(guò)的廣州地鐵8號(hào)線(xiàn)整體道床的質(zhì)量良好，尚未出現(xiàn)重新開(kāi)裂及滲水現(xiàn)象,達(dá)到了較為理想的效果。

4、施工監(jiān)測(cè)方法

由于運(yùn)營(yíng)期間進(jìn)行注漿整治，考慮到可能將道床局部抬起，引起軌道尺寸超限，影響運(yùn)營(yíng)，需進(jìn)行沉降監(jiān)測(cè)，軌道幾何尺寸測(cè)量。

從初始施工點(diǎn)開(kāi)始，每隔50米將膨脹螺栓打入隧道側(cè)墻，路出部分以此作為基準(zhǔn)點(diǎn)，基準(zhǔn)記為J1、J2……Jn.從初始施工點(diǎn)開(kāi)始，在單側(cè)鋼軌上進(jìn)行10米劃標(biāo)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)記為C1、C2…，監(jiān)測(cè)工作中分注漿前，中，后進(jìn)行，注漿過(guò)程中發(fā)現(xiàn)道床抬升超過(guò)1mm，應(yīng)立即泄壓，同時(shí)做好規(guī)矩，水平高低情況記錄。

篇（5）

中圖分類(lèi)號(hào)：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為人類(lèi)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的必然選擇，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，不僅需要大量的資金支持，而且需要金融市場(chǎng)以及金融機(jī)構(gòu)的積極參與。我國(guó)一些金融機(jī)構(gòu)已在低碳發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行了探索，但潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮，當(dāng)前亟須從宏觀層面建立低碳發(fā)展金融支持體系，突破金融支持低碳發(fā)展的障礙。

一、我國(guó)金融支持對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)有明顯的促進(jìn)作用

1、低碳技術(shù)投資呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。我國(guó)最近幾年用于“綠色行業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)投資大約增加了一倍，占總投資的19%。清潔能源項(xiàng)目（不包括大水電）投資估計(jì)到2020年將達(dá)到2，680億美元，其中太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)利用世界領(lǐng)先。節(jié)能產(chǎn)業(yè)2，700億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)6，600億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)4，800億元，就業(yè)人數(shù)達(dá)2，500多萬(wàn)人。

2、綠色就業(yè)機(jī)會(huì)增加。全球應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的努力正在改變傳統(tǒng)的就業(yè)趨勢(shì)，僅可再生能源領(lǐng)域近年來(lái)就吸納了230萬(wàn)人就業(yè)。到2030年將有近850萬(wàn)人在風(fēng)能和太陽(yáng)能領(lǐng)域工作。

二、我國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度還存在明顯的不足

1、目前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)還處于政府投資階段，環(huán)保企業(yè)普遍存在非市場(chǎng)化行為，無(wú)法保證投資者得到基本、穩(wěn)定的投資收益回報(bào)，社會(huì)投資的積極性不高，投融資渠道狹窄，從而制約了環(huán)保投資的多元化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展。

2、近年來(lái)，政策性銀行加大了對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資力度，在一定程度上體現(xiàn)了政府資源配置的宏觀調(diào)控能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)環(huán)境的綜合考慮，協(xié)調(diào)了微觀投資主體的利益動(dòng)機(jī)和社會(huì)效益的矛盾。但一方面政策性銀行在承擔(dān)具體的政府融資職能時(shí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益微薄的環(huán)保項(xiàng)目，往往會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)間利益差別的驅(qū)動(dòng)，造成用于環(huán)保項(xiàng)目的資金向邊際效益更高的產(chǎn)業(yè)流動(dòng)轉(zhuǎn)移；另一方面政策性銀行融資規(guī)模受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控形勢(shì)所限，資金總量不足；同時(shí)，政策性銀行在對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，往往需要當(dāng)?shù)卣峁┬庞脫?dān)保，最終還款主體仍為財(cái)政。

3、我國(guó)金融機(jī)構(gòu)在對(duì)待環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資體制上還較保守，金融政策和金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏深入研究和認(rèn)識(shí)，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資信心不足，從而導(dǎo)致環(huán)保企業(yè)間接融資困難。雖然國(guó)家對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予了一定的利率補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，但大多數(shù)環(huán)保企業(yè)在現(xiàn)金流方面都難以達(dá)到商業(yè)銀行的貸款要求，因此商業(yè)銀行對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資支持十分有限。

三、加大金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)支持力度的對(duì)策建議

1、進(jìn)行宏觀政策引導(dǎo)。更好地發(fā)揮人行、銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)作用，建立與節(jié)能減排項(xiàng)目貸款相關(guān)聯(lián)的信貸規(guī)模指導(dǎo)政策；鼓勵(lì)地方政府成立碳基金或擔(dān)保公司，為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“綠色信貸”可能產(chǎn)生的損失進(jìn)行分擔(dān)；引導(dǎo)地方政府發(fā)揮政府項(xiàng)目引導(dǎo)作用，在一些政府刺激經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目貸款方面向“綠色信貸”開(kāi)展較好的商業(yè)銀行進(jìn)行傾斜。

2、應(yīng)區(qū)別對(duì)待、有保有壓。配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓的信貸原則，合理配置信貸資源。對(duì)環(huán)保類(lèi)投資項(xiàng)目尤其是低碳項(xiàng)目，要從簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、完善金融服務(wù)的角度，積極給予信貸支持?！熬G色信貸”單列統(tǒng)計(jì)。節(jié)能減排項(xiàng)目改造多集中于“兩高一資”行業(yè)，因?yàn)樵绞歉吆哪?、高污染、資源型的行業(yè)，就越需要提高能源效率、減少污染和使用可再生資源。巫天曉說(shuō)，目前有關(guān)部門(mén)在統(tǒng)計(jì)貸款投向時(shí)還沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，“綠色信貸”往往被統(tǒng)計(jì)進(jìn)“兩高一資”行業(yè)，貸款投向不符合國(guó)家政策，因此建議有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)口徑單列節(jié)能減排項(xiàng)目。

3、著重支持技術(shù)創(chuàng)新和改造。各銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)要研究有關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，開(kāi)展金融產(chǎn)品和信貸管理制度創(chuàng)新，充分利用財(cái)政資金的杠桿作用，建立信貸支持節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造的長(zhǎng)效機(jī)制。政策性銀行應(yīng)對(duì)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目等提供貸款，給予重點(diǎn)支持。商業(yè)銀行要探索創(chuàng)新信貸管理模式，對(duì)國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng)的高新技術(shù)項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家投資政策及金融政策規(guī)定，給予信貸支持。

4、完善企業(yè)征信系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的溝通和合作，進(jìn)一步推動(dòng)將企業(yè)環(huán)保信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)的有關(guān)工作，督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在為企業(yè)或項(xiàng)目提供授信等金融服務(wù)時(shí)把審查企業(yè)信用報(bào)告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)，進(jìn)一步改善節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的直接融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒和消化吸收國(guó)外先進(jìn)金融理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在已有的直接融資產(chǎn)品基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，豐富和完善直接融資產(chǎn)品，多角度拓展節(jié)能環(huán)保企業(yè)的籌資渠道，降低其籌資成本。

5、中國(guó)人民銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保企業(yè)的融資力度，且融資渠道不應(yīng)僅停留在國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行上，要更多利用政策性銀行貸款和國(guó)際信貸支持。一方面由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有公益性，為促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展，環(huán)保投資應(yīng)得到國(guó)家政策性銀行資金支持，政策性銀行從低息貸款、無(wú)息貸款、延長(zhǎng)信貸周期、優(yōu)先貸款、貸款貼息等方式予以環(huán)境保護(hù)信貸資金支持。尤其是對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)中某些不易贏利或贏利甚微的行業(yè)，政府給企業(yè)以銀行貸款的貼息也是必要的；另一方面環(huán)保問(wèn)題日漸得到國(guó)際組織機(jī)構(gòu)的重視。全球有越來(lái)越多的投資銀行對(duì)綠色工程提供貸款支持，這些銀行將把環(huán)保項(xiàng)目作為貸款直接投資優(yōu)先考慮的重點(diǎn)。由于國(guó)家對(duì)環(huán)保的資金投入十分有限，政府應(yīng)抓住此機(jī)遇引進(jìn)國(guó)際信貸，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目前，在政策的傾斜和扶持下，商業(yè)銀行對(duì)環(huán)保行業(yè)的支持不斷增加，但由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性，仍以政府為主、銀行為輔。

（作者單位：遼寧工程技術(shù)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

篇（6）

中圖分類(lèi)號(hào)：F293文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）09-0151-03

引言

哥本哈根會(huì)議以來(lái)，一股低碳旋風(fēng)席卷全球，也由此引發(fā)了人們對(duì)于“低碳”概念的關(guān)注。發(fā)展低碳，不僅要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，更要發(fā)展低碳生活。中國(guó)的碳排放主要集中在人口、工業(yè)、交通相對(duì)集中的城市，城市居民是城市的主要構(gòu)成，其衣食住行都會(huì)產(chǎn)生碳排放。因此，引導(dǎo)城市居民建立低碳生活模式是建設(shè)低碳城市的關(guān)鍵。

在參閱了大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，課題組在東北、華北、西北和中部地區(qū)的中心城市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)集中對(duì)南部地區(qū)的城市居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，同時(shí)赴秦皇島市居民社區(qū)開(kāi)展關(guān)于“低碳生活知識(shí)”的宣講活動(dòng)。此次調(diào)研主要以各大城市常住居民作為調(diào)研對(duì)象，遵循隨機(jī)抽樣原則，共發(fā)放問(wèn)卷500份，有效回收406份，有效率81.2%。本文基于上述社會(huì)調(diào)查，從城市居民生活消費(fèi)現(xiàn)狀中尋找不符合低碳要求的行為習(xí)慣，分析現(xiàn)存問(wèn)題，并提出建立低碳生活模式的合理化建議。

一、城市居民生活消費(fèi)現(xiàn)狀

對(duì)中國(guó)居民生活消費(fèi)現(xiàn)狀，課題組從居民對(duì)低碳知識(shí)的衣物購(gòu)置情況，飲食習(xí)慣和飲食結(jié)構(gòu)，住房裝修和家電使用情況和出行情況四個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。

（一）中國(guó)居民衣物購(gòu)置情況

課題組對(duì)城市居民衣物的面料選擇，洗滌方式和購(gòu)置頻率等方面進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果顯示：中國(guó)城市居民衣物面料以棉質(zhì)為主，占所有面料的65%，其次是化纖類(lèi)，占所有面料的28%，麻類(lèi)衣物占3%，另外，75.4%的受訪(fǎng)者經(jīng)常穿著牛仔褲；衣物的洗滌方式中，機(jī)洗和手洗的比例相當(dāng)，分別占48%和49%，采用干洗方式的人群較少，占受訪(fǎng)者的3%；在衣物的購(gòu)置頻率上，一個(gè)月到半年購(gòu)置新衣的人數(shù)居多，占受訪(fǎng)者的51.2%，而其中又以20～30歲的女性受訪(fǎng)者為主，購(gòu)置新衣的時(shí)間在一個(gè)月以?xún)?nèi)和半年以上人數(shù)相當(dāng)，分別占受訪(fǎng)者的23.3%和25.2%。

（二）中國(guó)居民飲食習(xí)慣和飲食結(jié)構(gòu)

對(duì)城市居民日常飲食結(jié)構(gòu)的調(diào)查顯示，約有82.3%的受訪(fǎng)者以肉類(lèi)為主要食物，其余17.7%的受訪(fǎng)者以素食為主；對(duì)反季蔬果的選擇總體上比較理性，54.4%的受訪(fǎng)者偶爾購(gòu)買(mǎi)，18.5%從未購(gòu)買(mǎi)，但仍有27.1%的受訪(fǎng)者經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)。另外，對(duì)城市居民飲食方面的消費(fèi)習(xí)慣的調(diào)查顯示，在家烹飪的受訪(fǎng)者占總體的32.3%，其余67.7%的受訪(fǎng)者均為“外食族”，而其中58.6%的人選擇外出就餐，9.1%的人選擇叫外賣(mài)。調(diào)查顯示，年收入在2萬(wàn)元以上的城市家庭每月都會(huì)有外出就餐消費(fèi)，表1反映了城市家庭外出就餐的消費(fèi)情況。此外，在餐具選擇方面，62.2%的受訪(fǎng)者出門(mén)就餐選擇使用消毒餐具，7.8%自帶餐具，但仍有30%的受訪(fǎng)者使用一次性餐具。

表1 城市家庭外出就餐的消費(fèi)情況

（三）中國(guó)居民住房裝修和家電使用情況

從裝修情況來(lái)看，64.5%的受訪(fǎng)者表示知道有環(huán)保裝修材料，但沒(méi)有專(zhuān)門(mén)去采購(gòu)，2.4%表示根本不知道環(huán)保裝修材料；65.3%的受訪(fǎng)者表示房屋裝修最關(guān)心的是價(jià)格，30%最關(guān)心的是安全健康，4.7%最關(guān)心的是豪華程度。在家電使用上，課題組對(duì)居民家電的使用時(shí)間、次數(shù)等調(diào)查。54.8%的受訪(fǎng)者夏日將空調(diào)設(shè)定在20～25度；46%的受訪(fǎng)者冰箱內(nèi)存放的食物超過(guò)容積的80%。①

（四）中國(guó)居民出行情況

在出行方面，課題組調(diào)查的內(nèi)容主要包括城市居民出行方式的選擇，城市家庭私家車(chē)擁有、排量及使用情況，以及出行目的。結(jié)果顯示：僅有12%的受訪(fǎng)者選擇步行的方式出門(mén)，87%的受訪(fǎng)者表示在時(shí)間允許的情況下，會(huì)選擇用步行、自行車(chē)或者公共交通代替出租車(chē)及自駕車(chē)；擁有私家車(chē)的受訪(fǎng)者占到了總體的41.4%，其中68.6%的受訪(fǎng)者選擇1.6L～3.0L的中等排量汽車(chē)，24.3%的受訪(fǎng)者選擇小排量汽車(chē)，7.1%受訪(fǎng)者選擇大排量汽車(chē)；對(duì)購(gòu)物地點(diǎn)的選擇，超過(guò)80%的受訪(fǎng)者偶爾或者經(jīng)常去外地購(gòu)物。

二、低碳視角下城市居民生活消費(fèi)中存在的問(wèn)題

根據(jù)對(duì)中國(guó)城市居民生活消費(fèi)現(xiàn)狀的調(diào)查，課題組發(fā)現(xiàn)其中有許多不符合低碳要求的行為習(xí)慣，主要問(wèn)題如下：

1.中國(guó)居民對(duì)于不同衣物面料制造、洗滌過(guò)程的碳排放量②不了解。對(duì)牛仔面料的衣物購(gòu)買(mǎi)量很大，而對(duì)麻類(lèi)面料③的衣物很少購(gòu)買(mǎi)。

2.中國(guó)居民的飲食結(jié)構(gòu)不合理，外出就餐人數(shù)比例較大。第一，飲食結(jié)構(gòu)以烹飪過(guò)程中碳排放量較高的肉食為主；第二，仍存在經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)反季蔬果的情況，而反季蔬果的種植及運(yùn)輸過(guò)程中碳排放量均高于應(yīng)季蔬果，經(jīng)常食用反季蔬果也不利于身體健康；第三，隨著生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，越來(lái)越多的人選擇外出就餐，而這大大增加了碳排放量；第四，仍有30%的受訪(fǎng)者使用一次性筷子。

3.中國(guó)居民對(duì)環(huán)保裝修材料和節(jié)能家電的了解度及購(gòu)買(mǎi)量不足，多數(shù)人不能做到基本的節(jié)電行為。第一，環(huán)保裝修材料進(jìn)入市場(chǎng)已多年，但中國(guó)城市居民的采購(gòu)量并不高，甚至有人根本不知道環(huán)保裝修材料；第二，大多數(shù)居民對(duì)于如何合理低碳地使用家電沒(méi)有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，同時(shí)存在許多浪費(fèi)現(xiàn)象，例如53.2%的受訪(fǎng)者在關(guān)閉臺(tái)式電腦后沒(méi)有關(guān)閉顯示屏，63%的人的電腦不使用時(shí)沒(méi)有啟用睡眠模式，44.7%的受訪(fǎng)者不能做到將不用的充電器從插座上拔下，16%的受訪(fǎng)者不能做到隨手關(guān)燈這些基本的節(jié)電行為。

4.中國(guó)居民選擇步行、公共交通出行的人數(shù)較少，私家車(chē)購(gòu)買(mǎi)行為不夠理性。從各種出行方式選擇的人數(shù)比較來(lái)看，幾乎沒(méi)有人選擇步行的方式出門(mén)，同時(shí)，課題組對(duì)城市居民私家車(chē)擁有量的調(diào)查中顯示，城市中私家車(chē)擁有量在不斷且快速上升，越來(lái)越多的車(chē)輛上路帶來(lái)更嚴(yán)重的空氣污染和交通問(wèn)題，如道路擁擠，停車(chē)?yán)щy等。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，隨著生活水平的提高，有不少家庭在初次購(gòu)車(chē)時(shí)會(huì)選擇小排量汽車(chē)，而在選購(gòu)第二輛汽車(chē)時(shí)汽車(chē)的等級(jí)往往高于第一輛汽車(chē)，更多的考慮中等以上排量的汽車(chē)。

三、城市居民生活消費(fèi)中存在的問(wèn)題分析

造成中國(guó)城市居民生活消費(fèi)中不低碳的行為習(xí)慣的原因主要有居民自身、市場(chǎng)、政府和媒體三個(gè)方面。

1.居民自身對(duì)低碳知識(shí)了解不深，自主環(huán)保意識(shí)較差。調(diào)查顯示，80.6%的受訪(fǎng)者是從電視、報(bào)刊等新聞媒體了解到“低碳生活”一詞的，但51.3%的受訪(fǎng)者表示對(duì)“低碳生活”的具體概念不是很了解，54.6%的受訪(fǎng)者不知道什么是低碳消費(fèi)。另外，81.6%的受訪(fǎng)者愿意為環(huán)保事業(yè)做一點(diǎn)力所能及的事情；如果提供機(jī)會(huì)，72.4%的受訪(fǎng)者愿意參加植樹(shù)等環(huán)?；顒?dòng)。但是，實(shí)際上僅有60.8%的人有過(guò)參加環(huán)保行動(dòng)的經(jīng)歷。而受訪(fǎng)者中僅有4%是經(jīng)常開(kāi)展或參加環(huán)?；顒?dòng)的，且所參加的環(huán)保行動(dòng)多為學(xué)校，或是工作單位強(qiáng)制要求的，自主環(huán)保行為較少。

2.市場(chǎng)上環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格較高，商家對(duì)其宣傳力度不夠。環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格的居高不下，使多數(shù)消費(fèi)者望而卻步，調(diào)查顯示，89.8%的受訪(fǎng)者在購(gòu)買(mǎi)日常用品時(shí)可能會(huì)選擇節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，而其中52.3%的被調(diào)查者會(huì)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)決定是否購(gòu)買(mǎi)。另外，環(huán)保產(chǎn)品的影響力及商家推銷(xiāo)力度不夠，消費(fèi)者不能清楚地了解到其突出性能和其節(jié)能效果帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

3.政府媒體對(duì)“低碳”相關(guān)概念的宣傳以及在一些政策的制定和實(shí)施工作上不到位。第一，由于對(duì)“低碳”相關(guān)概念宣傳力度不夠，居民只是知道“低碳”一詞，對(duì)于其內(nèi)涵和好處不甚了解，甚至由于一些媒體的誤導(dǎo)使一部分居民認(rèn)為“低碳”就是環(huán)保，而忽略了“低碳”帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及解決城市發(fā)展瓶頸的作用，另外，對(duì)于一次性筷子等非環(huán)保產(chǎn)品的危害曝光度不夠，調(diào)查中多數(shù)居民并不知道一次性筷子不衛(wèi)生，有許多潛在的致病因素，當(dāng)了解了一次性筷子的制造過(guò)程以及現(xiàn)在很多小作坊存在回收用過(guò)的一次性筷子再加工銷(xiāo)售的現(xiàn)象，居民都表示以后不再使用一次性筷子。第二，政府單位提供的公共環(huán)保機(jī)會(huì)較少，沒(méi)有對(duì)居民的環(huán)保節(jié)能意識(shí)的形成起到促進(jìn)作用。第三，一些地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施不健全，如僅課題組走訪(fǎng)的四個(gè)秦皇島居民社區(qū)中兩個(gè)就沒(méi)有設(shè)立分類(lèi)垃圾桶。第四，公共交通的速度較慢，城市交通堵塞問(wèn)題嚴(yán)重，這是城市居民不選擇公共交通的主要原因。

四、城市居民低碳生活模式的建議

城市人口的能源消費(fèi)大約是農(nóng)村人口的3.5～4倍，面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源和環(huán)境問(wèn)題，中國(guó)更應(yīng)該發(fā)展低碳城市，在城市化進(jìn)程中節(jié)能減排，盡可能降低溫室氣體排放。建立低碳城市的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是建立起城市居民低碳生活的模式，基于上述分析，課題組提出以下建立低碳生活模式的建議：

1.居民的生活消費(fèi)上應(yīng)注意做到節(jié)能低碳，具體建議如下：（1）在衣物購(gòu)置方面，選擇新的穿衣模式：居民、尤其是年輕人應(yīng)減少購(gòu)買(mǎi)服裝的頻率、選擇環(huán)保洗滌劑、手洗代替機(jī)洗、舊衣翻新、舊物利用；在面料的選擇上，多選擇棉麻制品，盡量少選擇牛仔、皮革制品；最好選擇白色、淺色、無(wú)印花、小圖案的衣服；①盡量不選擇“抗皺、免燙、防水、防污”等附加功能。②（2）飲食習(xí)慣和飲食結(jié)構(gòu)方面，合理搭配葷素食物，盡量食用應(yīng)季蔬果并在家烹飪，減少購(gòu)買(mǎi)反季蔬果和外出就餐的次數(shù)，此外，外出就餐養(yǎng)成自帶餐具或使用消毒餐具的習(xí)慣。（3）住房裝修方面，充分利用可循環(huán)材料，可以更多地選擇一些類(lèi)似輕鋼龍骨、石膏板等輕質(zhì)隔墻材料，少用黏土實(shí)心磚、鋁合金門(mén)窗等資源浪費(fèi)較大的材料，從側(cè)面降低家裝工程的碳排放量；裝修設(shè)計(jì)中須最大化增加房屋的自然采光率，盡量減少電燈的使用率，可以多使用玻璃等透明材料和鏡子，盡量選用淺色墻漆、墻磚、地板，減少過(guò)多的裝飾墻；此外，搬新居時(shí)，能繼續(xù)使用的家具盡量不換。在家電使用上，選擇節(jié)能產(chǎn)品；避免浪費(fèi)現(xiàn)象，養(yǎng)成節(jié)電節(jié)能習(xí)慣。建議各社區(qū)征集家電使用小竅門(mén)，舉辦合理使用家電的宣講會(huì)，介紹各家電的節(jié)電模式和合理使用次數(shù)、時(shí)間等。（4）在居民出行方面，多乘坐公共交通工具；購(gòu)買(mǎi)中小排量汽車(chē)；盡量不選擇自駕游，多參加一些徒步、騎行活動(dòng)，在節(jié)能的同時(shí)強(qiáng)身健體。政府也應(yīng)在政策上予以支持，如給小排量汽車(chē)稅收優(yōu)惠，增加公共交通補(bǔ)貼，降低公共交通價(jià)格，城市設(shè)置公交車(chē)專(zhuān)用道等，只有提升了公共交通的速度才有更多市民選擇公共交通出行。

2.開(kāi)發(fā)價(jià)格較低的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的宣傳，尤其是對(duì)環(huán)保產(chǎn)品帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益重點(diǎn)介紹。居民不購(gòu)買(mǎi)環(huán)保產(chǎn)品主要是受經(jīng)濟(jì)條件限制，而多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格雖然高于普通產(chǎn)品，但其節(jié)能效果帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其與普通產(chǎn)品的差價(jià)，必須讓消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

3.加大對(duì)“低碳”相關(guān)概念的宣傳力度，使居民認(rèn)識(shí)到“低碳”的內(nèi)涵和其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等益處?？梢酝ㄟ^(guò)公益廣告，低碳類(lèi)電視節(jié)目，報(bào)道低碳新聞，深入居民社區(qū)開(kāi)展“低碳”宣講會(huì)等途徑進(jìn)行宣傳，讓居民真正了解“低碳”及“低碳”帶來(lái)的好處，在此過(guò)程中培養(yǎng)公民的環(huán)保意識(shí)，讓大家知道，環(huán)保并不僅僅是政府的事，也是每個(gè)公民的事，是全社會(huì)的事。

4.政府方面：第一，對(duì)環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼，如減少環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)稅、增值稅，指定環(huán)保產(chǎn)品為部分“家電下鄉(xiāng)”專(zhuān)門(mén)產(chǎn)品，對(duì)生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的廠商提供資金支持；第二，各單位提供植樹(shù)等公共環(huán)?；顒?dòng)，培養(yǎng)居民環(huán)保意識(shí)，而對(duì)個(gè)人的自主的環(huán)保行為，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)大力提倡并給予獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能將城市居民的環(huán)保激情釋放出來(lái)，為環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量；第三，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施；第四，保障公共交通速度，并加強(qiáng)監(jiān)管力度，調(diào)查中不少城市都有設(shè)置公交車(chē)專(zhuān)用車(chē)道，但對(duì)其“專(zhuān)用性”的保障情況并不盡如人意，此外，北京在奧運(yùn)期間實(shí)行單雙號(hào)行車(chē)對(duì)交通問(wèn)題的解決效果顯著，建議人口在500萬(wàn)以上的城市的中心區(qū)域?qū)嵭袉坞p號(hào)行車(chē)。

我們每個(gè)人的衣食住行都與二氧化碳的排放有關(guān)，如果絕大多數(shù)人的生活都能采取低碳的適度消費(fèi)的方式，那么“低碳經(jīng)濟(jì)”是有可能實(shí)現(xiàn)的?？梢?jiàn)構(gòu)建低碳城市，不僅僅是政府的職責(zé)，更是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們希望通過(guò)此次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐，讓居民真正了解低碳的概念，掌握低碳生活的常識(shí)，體會(huì)低碳給人類(lèi)生活帶來(lái)的好處，進(jìn)而從衣食住行每個(gè)方面努力做到低碳生活，為構(gòu)建低碳城市作出自己的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]付允，馬永歡，劉怡君，牛文元.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究[J].中國(guó)人口資源與環(huán)境，2008，(4).

[2]趙一平，孫啟宏，段寧.中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)響應(yīng)關(guān)系研究[J].科研管理，2006，(3).

篇（7）

所謂低碳環(huán)保，就是指在低能耗、低污染、低排放生活理念的引導(dǎo)下，減少生活上、工作中碳排放量以保護(hù)生存環(huán)境的意識(shí)行為。為了解遵義縣農(nóng)民的低碳環(huán)保意識(shí)與行為，我們對(duì)遵義縣農(nóng)民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

1 根據(jù)183份問(wèn)卷得出以下調(diào)查結(jié)果

1.1 非常了解“低碳環(huán)?！?，環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)

10.38%的人非常了解“低碳環(huán)?！?，環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)，生活中能把自己知道的低碳環(huán)保常識(shí)落實(shí)到位，基本沒(méi)有高能耗、高污染、高排放現(xiàn)象。

1.2 了解“低碳環(huán)?！钡牟糠謨?nèi)容，環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)

49.73%的人通過(guò)廣播、電視等媒體部分了解“低碳環(huán)保”，能運(yùn)用自己知道的低碳環(huán)保常識(shí)到生活中去，但生活中仍然存在部分高能耗、高污染、高排放現(xiàn)象。

1.3 聽(tīng)說(shuō)過(guò)“低碳環(huán)保”，但不太了解，環(huán)保意識(shí)相對(duì)較差

37.16%的人不太了解“低碳環(huán)?！?， 環(huán)保意識(shí)相對(duì)較差，不能運(yùn)用自己知道的低碳環(huán)保常識(shí)到生活中去，生活中存在較嚴(yán)重的高能耗、高污染、高排放現(xiàn)象。

1.4 沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“低碳環(huán)保”， 環(huán)保意識(shí)相對(duì)很差

2.73%的人沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“低碳環(huán)?！?， 環(huán)保意識(shí)相對(duì)很差，日常生活中存在較嚴(yán)重的高能耗、高污染、高排放現(xiàn)象。

2 調(diào)查結(jié)果反映出農(nóng)民低碳環(huán)保意識(shí)與行為中存在的問(wèn)題

2.1 個(gè)人低碳環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

通過(guò)調(diào)查，了解到多數(shù)農(nóng)民對(duì)低碳環(huán)保的認(rèn)識(shí)水平還很低，生活中隨處出現(xiàn)污染環(huán)境、浪費(fèi)能源的現(xiàn)象，如燒煤或燒柴煮飯、炒菜、燒水；電視摁下遙控器后不徹底關(guān)機(jī)；飲水機(jī)等電器不用了不立即拔掉插頭；垃圾從不分類(lèi)便丟棄；年輕人趕潮流，經(jīng)常更換衣物；家用衛(wèi)生紙隨處可見(jiàn)；洗臉?biāo)戎苯拥沟舳粫?huì)二次利用；為了方便經(jīng)常使用塑料袋裝物品等。

2.2 政府的宣傳力度不夠

分析調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)人通過(guò)電視、廣播等新聞媒體來(lái)了解低碳環(huán)保，這種宣傳方式具有一定的社會(huì)效應(yīng)，但無(wú)法衡量農(nóng)民的接受程度。多數(shù)農(nóng)民表示在農(nóng)村無(wú)正式的低碳環(huán)保宣傳，即使在農(nóng)村社區(qū)大家公共休閑娛樂(lè)的地方，宣傳公告欄里有時(shí)出現(xiàn)部分低碳環(huán)保內(nèi)容，也很少有人認(rèn)真去看。

2.3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢

當(dāng)今社會(huì)，只有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，才能促進(jìn)農(nóng)民增收，低碳環(huán)保生活方式在農(nóng)村的推廣才有保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢是多方面因素影響的結(jié)果。文化程度較高的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出打工，在家務(wù)農(nóng)的多是文化程度較低、思想觀念落后、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較濃的老人、婦女，這直接影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。近年來(lái)國(guó)家投入了不少資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于地域廣，歷史欠賬多，使得相對(duì)投資有限，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總的來(lái)說(shuō)還較差。農(nóng)村技術(shù)服務(wù)體系不健全，人員少，經(jīng)費(fèi)不足，技術(shù)不能及時(shí)更新，不能及時(shí)推廣普及。

3 針對(duì)問(wèn)題提出的強(qiáng)化農(nóng)民低碳環(huán)保意識(shí)與行為的可行性建議

3.1 增強(qiáng)農(nóng)民的低碳環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)民的低碳環(huán)保行為

生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔是低碳經(jīng)濟(jì)下的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)目標(biāo)。做好村委會(huì)工作，將各村村民召集在一起學(xué)習(xí)，呼吁低碳生活，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成較好的節(jié)約型生活習(xí)慣，從小事做起，從身邊做起。如推廣使用節(jié)能燈節(jié)約用電；電視屏幕調(diào)暗一點(diǎn)，延長(zhǎng)其使用壽命并節(jié)約用電，同時(shí)還可保護(hù)眼睛；用電飯鍋煮飯，提前淘米并浸泡十分鐘；洗臉、洗腳、洗衣、洗菜的生活廢水可收集起來(lái)二次利用；不要經(jīng)常買(mǎi)不必要的衣服等。

通過(guò)多種形式降低廢棄物的排放，以達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境所能承受的范圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低碳生活中的低污染。如積極推廣節(jié)能型的居住房屋，更好地運(yùn)用保溫、隔熱、環(huán)保、節(jié)能型材料，提升房屋的采光比例；充分利用太陽(yáng)能，改燃煤溫室大棚為太陽(yáng)能溫室大棚，種植反季節(jié)蔬菜，使用太陽(yáng)能熱水器洗澡、洗菜、洗衣，普及使用太陽(yáng)能；將沼氣建設(shè)與廚房、廁所改造相結(jié)合，運(yùn)用生活垃圾、牲畜糞便等來(lái)發(fā)酵并生產(chǎn)出沼氣用于做飯、照明，沼渣、沼液則作為有機(jī)農(nóng)肥使用。

3.2 充分發(fā)揮輿論的作用，加大政府的宣傳力度

地方政府應(yīng)通過(guò)各種渠道，采用各種方法對(duì)農(nóng)民進(jìn)行低碳環(huán)保宣傳教育，提高農(nóng)民的低碳環(huán)保意識(shí)與行為。政府要積極建立和完善關(guān)于低碳環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)和規(guī)范用能行為。政府可培養(yǎng)骨干，在條件成熟的村莊建立低碳生產(chǎn)、生活示范戶(hù)、示范村，組織農(nóng)民參觀學(xué)習(xí)，發(fā)揮模范表率作用。政府要大力宣傳低碳環(huán)保的重要性和緊迫性，使低碳環(huán)保成為全社會(huì)的主流意識(shí)，把低碳環(huán)保的實(shí)施作為生產(chǎn)和生活中的頭等大事來(lái)抓。鼓勵(lì)農(nóng)民探尋和應(yīng)用低碳生活技巧，推廣使用新能源、新材料、新技術(shù)，爭(zhēng)做低碳生活的創(chuàng)新者。

3.3 加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)方面的投入，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

我國(guó)農(nóng)村，特別是中、西部經(jīng)濟(jì)較落后的農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕大多數(shù)依賴(lài)于政府的積極支持與幫扶。全面加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)方面的投入，切實(shí)提升政府在農(nóng)村地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的地位，從而促進(jìn)農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展非常必要。如太陽(yáng)能溫室大棚的建立、使用技術(shù)推廣；壟作免耕技術(shù)的推廣；退耕還林、還草而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)林種植、生態(tài)林種植、牧草種植、時(shí)令水果采摘園建立；沼氣池的建立、使用技術(shù)推廣；噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)的大力推廣；測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣等都需要政府投入大量的資金和人力。

參考文獻(xiàn)：

[1]向章婷.淺議低碳生活的推廣路徑.重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（01）.

篇（8）

中圖分類(lèi)號(hào):F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9031(2010)05-0016-03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.05.04

一、引言

在全球氣候變暖的背景下,低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正成為世界潮流。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發(fā)展“低碳技術(shù)”,并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了重大調(diào)整,以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。我國(guó)應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu),加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的新型經(jīng)濟(jì)體系。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國(guó)要逐步改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu),發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能,以及不產(chǎn)生二氧化碳的生物質(zhì)能。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向,有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用率。據(jù)研究,我國(guó)近百年來(lái)(1908-2007年)地表平均氣溫升高了1.1℃,自1986年以來(lái)經(jīng)歷了21個(gè)暖冬。近30年來(lái),我國(guó)沿海海表溫度上升了0.9℃,沿海海平面上升了90毫米。①更令人憂(yōu)慮的是,未來(lái)的氣候變暖趨勢(shì)將進(jìn)一步加劇。氣候變暖將引起一系列災(zāi)難氣候,高溫、干旱、強(qiáng)降水等極端氣候事件發(fā)生頻率可能增加,降水分布不均現(xiàn)象更加明顯,干旱區(qū)范圍可能繼續(xù)擴(kuò)大,海平面上升趨勢(shì)進(jìn)一步加劇。

任力(2009)認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持,積極發(fā)展碳金融市場(chǎng)。銀行等金融機(jī)構(gòu)在運(yùn)作中同樣產(chǎn)生二氧化碳排放,這是因?yàn)檫@些金融機(jī)構(gòu)的貸款和投資行為,會(huì)直接影響到各個(gè)行業(yè)和項(xiàng)目的能源消耗和碳排放。因此,金融機(jī)構(gòu)需要探索建立一種應(yīng)對(duì)氣候變化的信貸模式,加強(qiáng)對(duì)低碳項(xiàng)目的融資、投資。另一方面,金融機(jī)構(gòu)可以積極參與碳金融市場(chǎng)。按照《京都議定書(shū)》,在應(yīng)對(duì)氣候變化中,發(fā)達(dá)國(guó)家必須向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓資金和技術(shù)以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),至2007年底全球已有50多家金融機(jī)構(gòu)加入“氣候變化投資網(wǎng)絡(luò)”,總投資額達(dá)13萬(wàn)億美元。因此,金融機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行金融制度創(chuàng)新,特別是碳信用制度的創(chuàng)新,為即將到來(lái)的碳金融市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造條件。[1]

二、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

(一)內(nèi)部環(huán)境

1.發(fā)展方式。加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的中國(guó)正處于能源需求快速增長(zhǎng)階段,大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止。我國(guó)以全面小康為追求,致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量,帶來(lái)能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)。“高碳”特征突出的“發(fā)展排放”,成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一大制約。怎樣既確保人民生活水平不斷提升,又不以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀發(fā)展,是我國(guó)必須面對(duì)的難題。

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè),這決定了能源消費(fèi)的主要部門(mén)是工業(yè),而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后,又加重了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳特征。資料顯示,1993-2005年,我國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)5.8%,工業(yè)能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量約70%;采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業(yè)行業(yè),2005年能源消費(fèi)量占了工業(yè)能源消費(fèi)的64.4%。①調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平是一個(gè)重大課題。

3.資源稟賦?！案幻?、少氣、缺油”的資源條件,決定了我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主,低碳能源資源的選擇有限。電力中,水電占比大約僅有20%,火電占比達(dá)77%以上,“高碳”占絕對(duì)的統(tǒng)治地位。據(jù)計(jì)算,每燃燒一噸煤炭會(huì)產(chǎn)生4.12噸的二氧化碳?xì)怏w,比石油和天然氣每噸多30%和70%,而據(jù)估算,未來(lái)20年我國(guó)能源部門(mén)電力投資將達(dá)1.8萬(wàn)億美元,火電的大規(guī)模發(fā)展對(duì)環(huán)境的威脅,不可忽視。②

4.鎖定效應(yīng)。我國(guó)目前正面臨能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰期,據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)估計(jì),我國(guó)在2006-2030年間需要在能源部門(mén)累計(jì)投資3.7萬(wàn)億美元,其中74%用于電力投資,約為2.8萬(wàn)億美元。③能源基礎(chǔ)設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備投入使用以后,將對(duì)溫室氣體排放產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。而目前在電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,在如何避免傳統(tǒng)燃煤發(fā)電技術(shù)的弊端、采用低碳的先進(jìn)技術(shù)方面,在資金政策方面尚缺乏有力的保障。[2]

(二)外部因素

我國(guó)面臨的壓力首先來(lái)自歐盟、日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。西方國(guó)家出于自身政治和經(jīng)濟(jì)利益,把氣候變化與能源危機(jī)、人類(lèi)安全相聯(lián)系,除爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)調(diào)整的先機(jī)和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)外,還指責(zé)中國(guó)1990年排放二氧化碳2241百萬(wàn)噸,2005年排放二氧化碳5323百萬(wàn)噸,比1990年增長(zhǎng)了兩倍多,中國(guó)排放的二氧化碳數(shù)量急速增加,而且在世界上的份額也不斷擴(kuò)大,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為全球二氧化碳排放最多的國(guó)家。2006年中國(guó)一次能源排放的二氧化碳占全球的20%,④與美國(guó)的排放水平基本相當(dāng),2008年已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為二氧化碳排放最多的國(guó)家。隨著美國(guó)《再生能源法案》通過(guò),作出二氧化碳排放承諾,中國(guó)的總量或行業(yè)的減排承諾外部壓力會(huì)進(jìn)一步加大。美國(guó)布什政府2001年3月宣布拒絕批準(zhǔn)《京都議定書(shū)》時(shí),除了認(rèn)為減少溫室氣體排放將會(huì)影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外,另一個(gè)理由就是發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)。而且潛在可能形成的發(fā)達(dá)國(guó)家質(zhì)檢“低碳共同體”,及其可能制定的新的碳排放國(guó)際規(guī)則和貿(mào)易措施,都將為我國(guó)未來(lái)發(fā)展設(shè)置新的障礙。[3]

三、我國(guó)金融機(jī)構(gòu)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及不足之處

(一)金融支持對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加就業(yè)有明顯的促進(jìn)作用

1.低碳技術(shù)投資呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)清潔技術(shù)集團(tuán)統(tǒng)計(jì),2008年全球清潔技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資量相比仍有所增加,達(dá)到84億美元,我國(guó)最近幾年用于“綠色行業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)投資大約增加了一倍,占總投資的19%。2007年,我國(guó)的項(xiàng)目融資達(dá)到108億美元,五大銀行工業(yè)效率項(xiàng)目貸款達(dá)1063億元人民幣;清潔能源項(xiàng)目(不包括大水電)投資較2006年增長(zhǎng)91%,達(dá)到108億美元,估計(jì)到2020年將達(dá)到2680億美元,其中太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)利用世界領(lǐng)先,2005年的銷(xiāo)售收益達(dá)到25億美元。據(jù)中投顧問(wèn)的《2009-2012年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,2008年,全國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.41萬(wàn)億元,占當(dāng)年GDP的4.7%。其中,節(jié)能產(chǎn)業(yè)2700億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)6600億元,環(huán)保產(chǎn)業(yè)4800億元,就業(yè)人數(shù)達(dá)2500多萬(wàn)人。⑤

2.綠色就業(yè)機(jī)會(huì)增加。全球應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的努力正在改變傳統(tǒng)的就業(yè)趨勢(shì),僅可再生能源領(lǐng)域近年來(lái)就吸納了230萬(wàn)人就業(yè)。聯(lián)合國(guó)有關(guān)報(bào)告顯示,未來(lái)十年中,低碳經(jīng)濟(jì)未在很多新的領(lǐng)域和部門(mén)都將產(chǎn)生工作機(jī)會(huì),如清潔能源、可持續(xù)交通、水供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理等領(lǐng)域。2005年我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)中,1000多個(gè)企業(yè)為社會(huì)提供了約15萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),預(yù)計(jì)還將持續(xù)增長(zhǎng),到2030年將有近850萬(wàn)人將在風(fēng)能和太陽(yáng)能領(lǐng)域工作。⑥

(二)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度還存在明顯的不足

目前,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)還處于政府投資階段,環(huán)保企業(yè)普遍存在的非市場(chǎng)化行為,無(wú)法保證投資者得到基本的、穩(wěn)定的投資收益回報(bào),社會(huì)投資的積極性不高,投融資渠道狹窄,從而制約了環(huán)保投資的多元化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展。但是,在環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的今天,隨著政府一系列配套優(yōu)惠政策的陸續(xù)出臺(tái),投資環(huán)保產(chǎn)業(yè),尤其是環(huán)保設(shè)備制造業(yè)的政策風(fēng)險(xiǎn)變小,投資回報(bào)逐漸穩(wěn)定,行業(yè)平均利潤(rùn)將處于較高水平。而環(huán)保產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低,中小規(guī)模的企業(yè)較多,吸引了中小型社會(huì)投資,加上目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍未形成真正能夠體現(xiàn)行業(yè)水平、影響和引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),企業(yè)重組的勢(shì)頭日益明顯,給大型社會(huì)投資提供了廣闊空間。

事實(shí)上,在目前全國(guó)近萬(wàn)家各類(lèi)環(huán)保企業(yè)中,以政府投資為主的環(huán)保服務(wù)型企業(yè)和以社會(huì)投資為主的環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)型企業(yè)占主體地位。隨著提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提供財(cái)政性補(bǔ)助、降低投資稅收以及環(huán)保信貸等政策性措施的陸續(xù)出臺(tái)和國(guó)內(nèi)環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)承平、技術(shù)市場(chǎng)化應(yīng)用程度的不斷提高,社會(huì)資金投資于環(huán)保設(shè)備制造型企業(yè)的熱情將不斷提升,對(duì)環(huán)保服務(wù)行業(yè)的社會(huì)投資也將有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有利影響。

近年來(lái),政策性銀行加大了對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資力度,在一定程度上體現(xiàn)了政府資源配置的宏觀調(diào)控能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)環(huán)境的綜合考慮,協(xié)調(diào)了微觀投資主體的利益動(dòng)機(jī)和社會(huì)效益的矛盾。但一方面政策性銀行在承擔(dān)具體的政府融資職能時(shí),對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益微薄的環(huán)保項(xiàng)目,往往會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)間利益差別的驅(qū)動(dòng),造成用于環(huán)保項(xiàng)目的資金向邊際效益更高的產(chǎn)業(yè)流動(dòng)轉(zhuǎn)移;另一方面,政策性銀行融資規(guī)模受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控形勢(shì)所限,資金總量不足。同時(shí)政策性銀行在對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資時(shí),往往需要當(dāng)?shù)卣峁┬庞脫?dān)保,最終還款主體仍為財(cái)政。

我國(guó)金融機(jī)構(gòu)在對(duì)待環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資體制上還較保守,金融政策和金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏深入研究和認(rèn)識(shí),對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資信心不足,從而導(dǎo)致環(huán)保企業(yè)間接融資困難。因此,中國(guó)人民銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保企業(yè)融資的力度,且融資的渠道不應(yīng)僅僅停留在國(guó)內(nèi)的商業(yè)銀行上,要更多利用政策性銀行貸款和國(guó)際信貸支持。一方面,由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有公益性,為促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展,環(huán)保投資應(yīng)得到國(guó)家政策性銀行資金支持,政策性銀行從低息貸款、無(wú)息貸款、延長(zhǎng)信貸周期、優(yōu)先貸款、貸款貼息等方式予以環(huán)境保護(hù)信貸資金支持。尤其是對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)中某些不易贏利或贏利甚微的行業(yè),政府給企業(yè)以銀行貸款的貼息也是必要的。另一方面,環(huán)保問(wèn)題日漸得到國(guó)際組織機(jī)構(gòu)的重視。全球有越來(lái)越多的投資銀行對(duì)綠色工程提供貸款支持,這些銀行將把環(huán)保項(xiàng)目作為貸款直接投資優(yōu)先考慮的重點(diǎn)。由于國(guó)家對(duì)環(huán)保的資金投入十分有限,政府應(yīng)抓住此機(jī)遇引進(jìn)國(guó)際信貸,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目前在政策的傾斜和扶持下,商業(yè)銀行對(duì)環(huán)保行業(yè)的支持不斷增加,但環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性,仍以政府為主、銀行為輔。雖然國(guó)家對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予了一定的利率補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策,但大多數(shù)環(huán)保企業(yè)在現(xiàn)金流方面都難以達(dá)到商業(yè)銀行的貸款要求,因此商業(yè)銀行對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資支持十分有限。

四、加大金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)支持力度的對(duì)策建議

(一)對(duì)政府方面的建議

應(yīng)該大力加強(qiáng)能源立法工作,建立健全能源法律體系,促進(jìn)能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,確立能源中長(zhǎng)期規(guī)劃的法律地位,采取的主要措施包括:加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的能源法等相關(guān)法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化清潔、低碳能源開(kāi)發(fā)和利用的鼓勵(lì)政策;[4]制定與可再生能源法相關(guān)配套法規(guī)和政策,通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律等途徑引導(dǎo)和激勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體參與開(kāi)發(fā)利用可再生能源,建立和完善政府對(duì)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策,明確環(huán)保企業(yè)和銀行之間的責(zé)任和義務(wù),促進(jìn)能源的清潔發(fā)展;加快推進(jìn)我國(guó)能源體制改革,建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格體系,推動(dòng)我國(guó)可再生能源發(fā)展的機(jī)制建設(shè),培育持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的可再生能源市場(chǎng),改善健全可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境與制度創(chuàng)新。

(二)對(duì)金融機(jī)構(gòu)方面的建議

1.應(yīng)區(qū)別對(duì)待、有保有壓,配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)信貸資金行業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的監(jiān)測(cè)分析,嚴(yán)格限制對(duì)高耗能、高污染及生產(chǎn)能力過(guò)剩行業(yè)中落后產(chǎn)能和工藝的信貸投入,加強(qiáng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè),尤其是低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度。金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓的信貸原則,合理配置信貸資源。對(duì)環(huán)保類(lèi)投資項(xiàng)目,要從簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、完善金融服務(wù)的角度,積極給予信貸支持;對(duì)屬于高能耗、高污染類(lèi)的投資項(xiàng)目,要區(qū)別對(duì)待存量項(xiàng)目和增量項(xiàng)目,對(duì)于限制類(lèi)的增量項(xiàng)目,不提供信貸支持,對(duì)限制類(lèi)的存量項(xiàng)目,在按照信貸原則提供信貸支持時(shí),要充分考慮項(xiàng)目的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等因素。

2.嚴(yán)格管理,突出重點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的金融服務(wù)工作。一是著重支持技術(shù)創(chuàng)新和改造。各銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)要研究有關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),開(kāi)展金融產(chǎn)品和信貸管理制度創(chuàng)新,充分利用財(cái)政資金的杠桿作用,建立信貸支持節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造的長(zhǎng)效機(jī)制。政策性銀行應(yīng)對(duì)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目等提供貸款,給予重點(diǎn)支持。商業(yè)銀行要探索創(chuàng)新信貸管理模式,對(duì)國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng)的高新技術(shù)項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)家投資政策及金融政策規(guī)定,給予信貸支持。

二是加快完善企業(yè)征信系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的溝通和合作,進(jìn)一步推動(dòng)將企業(yè)環(huán)保信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)的有關(guān)工作,督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在為企業(yè)或項(xiàng)目提供授信等金融服務(wù)時(shí)把審查企業(yè)信用報(bào)告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù),進(jìn)一步改善節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的直接融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒和消化吸收國(guó)外先進(jìn)金融理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在已有的直接融資產(chǎn)品基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,豐富和完善直接融資產(chǎn)品,多角度拓展節(jié)能環(huán)保企業(yè)的籌資渠道,降低其籌資成本。

參考文獻(xiàn):

篇（9）

2.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題

2.1 對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是一種以低消耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將低碳環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起，但是我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)還處在起步階段，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位，衡量一個(gè)企業(yè)是否采用低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是看這個(gè)企業(yè)的整個(gè)環(huán)節(jié)是否達(dá)到了減排、低碳的標(biāo)準(zhǔn)，而不能片面的評(píng)價(jià)低碳經(jīng)濟(jì)的概念。

2.2 低碳技術(shù)的發(fā)展落后

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴(lài)于先進(jìn)的技術(shù)，低碳技術(shù)作為一種指導(dǎo)性的指標(biāo)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，但是我國(guó)處于起步階段，低碳技術(shù)還不成熟，發(fā)展也比較滯后，缺乏創(chuàng)新能力，國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)難以引進(jìn)，我國(guó)缺乏有效的政府激勵(lì)制度，低碳技術(shù)的成果也難以推廣，使得低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到一定的阻礙。我國(guó)的低碳運(yùn)行制度的實(shí)施管理也比較落后，不同的低碳企事業(yè)單位之間的技術(shù)設(shè)備和信息標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到不統(tǒng)一，非標(biāo)化相當(dāng)普遍，人才的障礙也可以歸納為技術(shù)障礙的范疇。

2.3 發(fā)展資金的不足

低碳經(jīng)濟(jì)是以新能源代替舊能源，而開(kāi)發(fā)新能源所需要的成本比較高，對(duì)于我國(guó)的發(fā)展國(guó)情來(lái)說(shuō)，確實(shí)存在著一定的難度，實(shí)現(xiàn)低碳的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是受到現(xiàn)實(shí)因素的牽制，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也比較緩慢。

2.4 基礎(chǔ)實(shí)施的障礙

我國(guó)處于起步階段的低碳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有較大的改觀，和我們提出的低碳要求所需要的基礎(chǔ)設(shè)施相比，這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如果和發(fā)達(dá)國(guó)家相比較則差距會(huì)更大。這在很大程度上直接影響著我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。

我國(guó)旅游行業(yè)引入低碳旅游理念之后，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了完善，使得旅游低碳模式更具市場(chǎng)的空間和潛力，其他發(fā)展的前景也越具可觀性。首先是我國(guó)具有旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，旅游類(lèi)型多種多樣，可為低碳旅游發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)，隨之我國(guó)內(nèi)需的擴(kuò)大和相關(guān)結(jié)構(gòu)政策的調(diào)整，低碳旅游可最大限度減少能源損耗，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的就業(yè)崗位，為擴(kuò)大內(nèi)需提供一定的基礎(chǔ)條件。其次是在我國(guó)居民收入提高之后，旅游行業(yè)進(jìn)入了發(fā)展的黃金階段，如果單單依靠傳統(tǒng)的旅游方式，將會(huì)使得旅游資源被不斷消耗，因此地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也開(kāi)始倡導(dǎo)自然和諧的理念，低碳旅游也將應(yīng)運(yùn)而生，在相關(guān)政策的倡導(dǎo)下，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更具發(fā)展前景的支撐。再次是低碳旅游以生態(tài)文明的姿態(tài)出現(xiàn)，超越了工業(yè)文明和農(nóng)業(yè)文明，控制污染和恢復(fù)生態(tài)，形成高效循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系，另外，低碳旅游還通過(guò)資源節(jié)約機(jī)制的建立，形成較為合理的空間開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)可行配套體制的全面建設(shè)。由此可見(jiàn)，低碳旅游的發(fā)展從單純的旅游領(lǐng)域升華到生態(tài)文明的高度上，緩解了旅游行業(yè)與自然資源進(jìn)展的局勢(shì)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具有較大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.低碳旅游發(fā)展的建議措施

3.1低碳理念推廣和政策措施的制定

循環(huán)經(jīng)濟(jì)講究的是資源的內(nèi)在發(fā)展，低碳旅游要在旅游行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中不斷提倡低碳消費(fèi)、綠色保護(hù)和回收利用等理念，作為低碳旅游的執(zhí)行主體，旅游單位要在旅游者旅游的過(guò)程中，加大力度進(jìn)行宣傳，改變以往旅游過(guò)度消費(fèi)和損耗的模式，譬如旅游飯店、景區(qū)、商場(chǎng)等方面，一方面是倡導(dǎo)節(jié)能和減排環(huán)保意識(shí)，另一方面是為旅游者提出環(huán)保消費(fèi)的建議，最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。在政策措施方面，我國(guó)相關(guān)的旅游行業(yè)部門(mén)和主體要予以積極的配合支持，創(chuàng)建合作模式的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各縣區(qū)的政府和旅游主管部門(mén)通過(guò)創(chuàng)設(shè)有利的宏觀旅游環(huán)境以及內(nèi)在調(diào)整機(jī)制，為低碳旅游的健全發(fā)展提供政策條件，也能夠快速引導(dǎo)公眾參與。而事實(shí)上，無(wú)論是低碳理念的推廣，還是政策措施的扶持，都必須以科學(xué)的規(guī)劃作為指導(dǎo)，促進(jìn)環(huán)境的優(yōu)化和提供人文的關(guān)懷，激勵(lì)和引導(dǎo)旅游主體參與低碳旅游的建設(shè)。

3.2建設(shè)低碳旅游設(shè)施

為了營(yíng)造良好的旅游環(huán)境，筆者建議納入籌資渠道、合作方式和經(jīng)營(yíng)發(fā)展多元化的模式，吸引更多的投資者參與低碳旅游開(kāi)發(fā)發(fā)展當(dāng)中，譬如交通、環(huán)保、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。通過(guò)建立和健全低碳旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度的建設(shè)，并利用先進(jìn)的科學(xué)手段，在綜合考慮旅游環(huán)境質(zhì)量、容量和承載力發(fā)展的基礎(chǔ)上，提供更加有力的資源、環(huán)境的利用和保護(hù)措施，形成內(nèi)外兼修的旅游發(fā)展模式。在建設(shè)低碳旅游設(shè)施的同時(shí)，筆者認(rèn)為還有必要融入以下三種旅游低碳模式：首先是景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的加強(qiáng)管理，目前的旅游景區(qū)很多環(huán)境死角沒(méi)有進(jìn)行清理，降低了旅客對(duì)景區(qū)的滿(mǎn)意度，因此，進(jìn)行定期的清理，譬如每周一次或者每月一次，可以減少垃圾的污染，為了減少環(huán)境衛(wèi)生清理的人力資源成本支出，要鼓勵(lì)景區(qū)周邊學(xué)校學(xué)生為景區(qū)進(jìn)行義務(wù)清理，在與學(xué)校交流的同時(shí)，將低碳理念也融入到學(xué)校當(dāng)中。修葺損壞的衛(wèi)生設(shè)施，要增加垃圾箱等配套設(shè)施。其次交通方式的選擇也要鼓勵(lì)低碳化，譬如選擇鐵路、公共交通、環(huán)保型騎車(chē)、步行，盡量減少自駕游，在某些景區(qū)限制自駕車(chē)輛，以減少自駕車(chē)輛產(chǎn)生的含碳量和氣體排放量。最后是減少一次性旅游用具，譬如瓶裝水、袋裝食品等，鼓勵(lì)旅游者自帶水果和食用當(dāng)?shù)氐膽?yīng)季蔬果，以減少大量的資源消耗。

3.3旅游人才的培養(yǎng)

篇（10）

1.低碳旅游發(fā)展的必然性

作為一種最為新型的旅游發(fā)展模式，低碳旅游目前尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，很多人將低碳旅游歸納為低能耗、低污染、低排放的旅游活動(dòng)，也就是在開(kāi)展相應(yīng)旅游活動(dòng)的同時(shí)，將碳足跡和溫室氣體排行控制在最小范圍內(nèi)，使得旅游與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和公共環(huán)境效益處于一個(gè)同等的高度上。筆者分析，低碳旅游的方式是可持續(xù)社會(huì)發(fā)展的一部分，它的發(fā)展具有一定的必要性，因?yàn)榈吞悸糜伟l(fā)展具有以下幾方面的優(yōu)勢(shì)：（1）與傳統(tǒng)的旅游相比，低碳旅游突破了以往純消費(fèi)、純損耗的模式，它可以利用各種新技術(shù)手段，優(yōu)化旅游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本，促進(jìn)旅游模式朝著綠色環(huán)保方向發(fā)展。（2）低碳旅游將在旅游者、交通和資源三方面進(jìn)行突破，在旅游活動(dòng)的全過(guò)程注入減少能源消耗的理念，譬如減少溫室氣體的排放等，其鑒定的指標(biāo)清晰明了，具有廣泛的發(fā)展范圍。（3）從實(shí)現(xiàn)的手段分析，低碳旅游的手段重在“維持”和“保護(hù)”，在開(kāi)發(fā)有限資源的基礎(chǔ)上，將遺棄的資源再回收，實(shí)現(xiàn)局部可持續(xù)發(fā)展，既不加重自然資源的承載力，還能夠創(chuàng)設(shè)低碳的環(huán)境，促進(jìn)其他行業(yè)的發(fā)展。

2.低碳旅游的發(fā)展前景分析

我國(guó)旅游行業(yè)引入低碳旅游理念之后，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了完善，使得旅游低碳模式更具市場(chǎng)的空間和潛力，其他發(fā)展的前景也越具可觀性。首先是我國(guó)具有旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，旅游類(lèi)型多種多樣，可為低碳旅游發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)，隨之我國(guó)內(nèi)需的擴(kuò)大和相關(guān)結(jié)構(gòu)政策的調(diào)整，低碳旅游可最大限度減少能源損耗，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的就業(yè)崗位，為擴(kuò)大內(nèi)需提供一定的基礎(chǔ)條件。其次是在我國(guó)居民收入提高之后，旅游行業(yè)進(jìn)入了發(fā)展的黃金階段，如果單單依靠傳統(tǒng)的旅游方式，將會(huì)使得旅游資源被不斷消耗，因此地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也開(kāi)始倡導(dǎo)自然和諧的理念，低碳旅游也將應(yīng)運(yùn)而生，在相關(guān)政策的倡導(dǎo)下，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更具發(fā)展前景的支撐。再次是低碳旅游以生態(tài)文明的姿態(tài)出現(xiàn)，超越了工業(yè)文明和農(nóng)業(yè)文明，控制污染和恢復(fù)生態(tài)，形成高效循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系，另外，低碳旅游還通過(guò)資源節(jié)約機(jī)制的建立，形成較為合理的空間開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)可行配套體制的全面建設(shè)。由此可見(jiàn)，低碳旅游的發(fā)展從單純的旅游領(lǐng)域升華到生態(tài)文明的高度上，緩解了旅游行業(yè)與自然資源進(jìn)展的局勢(shì)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具有較大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.低碳旅游發(fā)展的建議措施

3.1低碳理念推廣和政策措施的制定

循環(huán)經(jīng)濟(jì)講究的是資源的內(nèi)在發(fā)展，低碳旅游要在旅游行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中不斷提倡低碳消費(fèi)、綠色保護(hù)和回收利用等理念，作為低碳旅游的執(zhí)行主體，旅游單位要在旅游者旅游的過(guò)程中，加大力度進(jìn)行宣傳，改變以往旅游過(guò)度消費(fèi)和損耗的模式，譬如旅游飯店、景區(qū)、商場(chǎng)等方面，一方面是倡導(dǎo)節(jié)能和減排環(huán)保意識(shí)，另一方面是為旅游者提出環(huán)保消費(fèi)的建議，最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。在政策措施方面，我國(guó)相關(guān)的旅游行業(yè)部門(mén)和主體要予以積極的配合支持，創(chuàng)建合作模式的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各縣區(qū)的政府和旅游主管部門(mén)通過(guò)創(chuàng)設(shè)有利的宏觀旅游環(huán)境以及內(nèi)在調(diào)整機(jī)制，為低碳旅游的健全發(fā)展提供政策條件，也能夠快速引導(dǎo)公眾參與。而事實(shí)上，無(wú)論是低碳理念的推廣，還是政策措施的扶持，都必須以科學(xué)的規(guī)劃作為指導(dǎo)，促進(jìn)環(huán)境的優(yōu)化和提供人文的關(guān)懷，激勵(lì)和引導(dǎo)旅游主體參與低碳旅游的建設(shè)。

3.2建設(shè)低碳旅游設(shè)施

為了營(yíng)造良好的旅游環(huán)境，筆者建議納入“籌資渠道、合作方式和經(jīng)營(yíng)發(fā)展多元化“的模式，吸引更多的投資者參與低碳旅游開(kāi)發(fā)發(fā)展當(dāng)中，譬如交通、環(huán)保、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。通過(guò)建立和健全低碳旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度的建設(shè)，并利用先進(jìn)的科學(xué)手段，在綜合考慮旅游環(huán)境質(zhì)量、容量和承載力發(fā)展的基礎(chǔ)上，提供更加有力的資源、環(huán)境的利用和保護(hù)措施，形成內(nèi)外兼修的旅游發(fā)展模式。在建設(shè)低碳旅游設(shè)施的同時(shí)，筆者認(rèn)為還有必要融入以下三種旅游低碳模式：首先是景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的加強(qiáng)管理，目前的旅游景區(qū)很多環(huán)境死角沒(méi)有進(jìn)行清理，降低了旅客對(duì)景區(qū)的滿(mǎn)意度，因此，進(jìn)行定期的清理，譬如每周一次或者每月一次，可以減少垃圾的污染，為了減少環(huán)境衛(wèi)生清理的人力資源成本支出，要鼓勵(lì)景區(qū)周邊學(xué)校學(xué)生為景區(qū)進(jìn)行義務(wù)清理，在與學(xué)校交流的同時(shí)，將低碳理念也融入到學(xué)校當(dāng)中。修葺損壞的衛(wèi)生設(shè)施，要增加垃圾箱等配套設(shè)施。其次交通方式的選擇也要鼓勵(lì)低碳化，譬如選擇鐵路、公共交通、環(huán)保型騎車(chē)、步行，盡量減少自駕游，在某些景區(qū)限制自駕車(chē)輛，以減少自駕車(chē)輛產(chǎn)生的含碳量和氣體排放量。最后是減少一次性旅游用具，譬如瓶裝水、袋裝食品等，鼓勵(lì)旅游者自帶水果和食用當(dāng)?shù)氐膽?yīng)季蔬果，以減少大量的資源消耗。

3.3旅游人才的培養(yǎng)

低碳旅游是一種特殊的旅游方式，具有發(fā)展的潛力，但其發(fā)展最終需要大批的專(zhuān)業(yè)性管理人才和服務(wù)人才。為了培養(yǎng)適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旅游人才，筆者建議通過(guò)開(kāi)展旅游院校、培訓(xùn)班和專(zhuān)題講座等模式，加強(qiáng)對(duì)低碳旅游理念的研究，將相關(guān)的規(guī)劃研究落實(shí)到人，為低碳旅游的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，目前的旅游行業(yè)體系需要進(jìn)行調(diào)整和健全，鑒于低碳旅游發(fā)展的可持續(xù)性，要從低碳環(huán)保的角度完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施，取代以往損耗性的旅游模式，促進(jìn)低碳旅游盡快成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流方式。

篇（11）

引言

一場(chǎng)全行業(yè)的變革正在發(fā)生，“低碳酒店”來(lái)襲，低碳就是利潤(rùn)！我們已不在駐足于一個(gè)口號(hào)，我們的消費(fèi)可以創(chuàng)造“綠色”。

一、能源短缺“催生”低碳酒店

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，離不開(kāi)能源的支撐。能源越來(lái)越短缺的現(xiàn)狀改變了人們的生產(chǎn)方式和生活方式。同時(shí)人們的價(jià)值觀念也隨之發(fā)生變化。低碳酒店就是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。

酒店是給外出的人提供一種家的感覺(jué)，甚至是精神的棲息所。但酒店碳排放量十分嚴(yán)重，卻成為了城市的巨大污染源。國(guó)家建設(shè)部數(shù)字表明，我國(guó)每年的新開(kāi)工建筑面積80%到90%達(dá)不到國(guó)際節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，2008年建筑能源占全國(guó)能耗的28%。由此，酒店行業(yè)勢(shì)必要向低碳經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，酒店行業(yè)似乎也意識(shí)到了低碳經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，逐步將環(huán)保低碳的理念運(yùn)用到酒店的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，秉承著“節(jié)省就是利潤(rùn)”原則進(jìn)行管理，倡導(dǎo)低碳節(jié)能。低碳，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一種態(tài)度，而不是能力。

二、低碳酒店概述

（一）低碳酒店定義

隨著全球氣候的急劇變化，以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生。這是一場(chǎng)改變價(jià)值觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的全球性革命。選擇節(jié)能減排、低碳環(huán)保，是企業(yè)為降低成本、增加效益并創(chuàng)造價(jià)值、形成自己競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種手段。企業(yè)通過(guò)重新審視自身的生產(chǎn)流程、市場(chǎng)定位、供應(yīng)鏈價(jià)值鏈組織，在酒店建設(shè)和經(jīng)營(yíng)當(dāng)中植入低碳環(huán)保理念，引領(lǐng)了一種時(shí)尚，一種創(chuàng)意?！熬频暌驳吞肌表憫?yīng)了政府的號(hào)召，順應(yīng)了政策，更體現(xiàn)了一種社會(huì)責(zé)任?！霸诘吞贾袆?chuàng)造效益，在效益中創(chuàng)造低碳”的經(jīng)營(yíng)不僅能大幅提升酒店的盈利能力，降低酒店?duì)I運(yùn)成本，更能塑造酒店的社會(huì)形象，突顯經(jīng)濟(jì)與社會(huì)共贏。。

（二）低碳酒店的重點(diǎn)

1、酒店作為建筑體的碳排放

酒店作為建筑體，它的能耗是相當(dāng)大的。建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，2008年建筑能源占全國(guó)能耗的28%，建筑的熱損耗方面，窗戶(hù)是40%，玻璃窗是40%到50%，屋頂是10%。 而我們要?jiǎng)?chuàng)造綠色建筑，最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，節(jié)約資源，減少污染，保護(hù)環(huán)境。

2、酒店能源的碳排放

酒店要維持正常運(yùn)營(yíng)，尤其是大型酒店，能源的大量消耗不可避免，從而導(dǎo)致了大量污染物的排放大，已成為聞之色變的城市碳排放污染源。如酒店餐飲的燃煤及客房供暖的燃油鍋爐，排放大量的煙塵、二氧化碳、氮?dú)浠衔锖投趸虻葰怏w。一座中等規(guī)模的三星級(jí)飯店，一年大約要消耗1400噸煤的能量，可向空中至少排放4200噸二氧化碳、70噸煙塵和28噸二氧化硫，酒店能源費(fèi)用的支出占營(yíng)業(yè)費(fèi)用的比例已達(dá)8%至15%。

三、國(guó)內(nèi)低碳酒店發(fā)展現(xiàn)狀

值得欣慰的是，中國(guó)酒店也越來(lái)越多的融入了低碳綠色的理念。部分酒店開(kāi)始引入低碳裝置，加快材料、污廢水的處理，以及更換溫度、照明調(diào)節(jié)裝置。綠色酒店借山、借水，充分利用自然風(fēng)景，真正使自己“低碳”起來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)保，讓綠色成為一種生活目標(biāo)，將低碳變?yōu)橐环N時(shí)尚。

位于杭州綠城千島湖的喜來(lái)登度假酒店，是低碳酒店的范例。酒店空調(diào)系統(tǒng)的用水是取自千島湖30米以下的地方。每個(gè)房間配有自動(dòng)感應(yīng)的溫度調(diào)節(jié)裝置，降低了電能耗，從而節(jié)省了空調(diào)用電量。并且該酒店是利用純天然的太陽(yáng)能提供熱水。

但國(guó)內(nèi)只有少數(shù)幾個(gè)酒店開(kāi)始踐行低碳思想。大部分還是傳統(tǒng)模式，在實(shí)施低碳環(huán)保的口號(hào)下并沒(méi)有在各方面落到實(shí)處, 只是打著綠色低碳酒店的旗號(hào)，并沒(méi)真正使酒店盈利且環(huán)保。

真正的低碳是將低碳觀念深入消費(fèi)者內(nèi)心?！吨袊?guó)聯(lián)合商報(bào)》的記者進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，走訪(fǎng)了幾家連鎖性酒店。據(jù)酒店的服務(wù)人員說(shuō)，客人有時(shí)候會(huì)開(kāi)著電視和空調(diào)就出去了，并且他們需要時(shí)不時(shí)的為客人添加一次性用具。經(jīng)常地，客人退房的時(shí)候會(huì)把一次性用具都拿走。記者發(fā)現(xiàn)這幾家酒店都是以簡(jiǎn)約、舒適的風(fēng)格為標(biāo)識(shí)，酒店房間和走廊里都貼著節(jié)約用水等宣傳低碳的圖標(biāo)，但記者并未發(fā)現(xiàn)酒店實(shí)施哪些行之有效的互動(dòng)方式讓“低碳理念”融入顧客意識(shí)中。由于低碳酒店要達(dá)到低碳的標(biāo)準(zhǔn)，需要酒店的建筑設(shè)施，排放設(shè)施，供水供電設(shè)施必須能夠節(jié)能減排，低碳環(huán)保。而環(huán)保設(shè)施的成本會(huì)大幅增加酒店的成本費(fèi)用。這樣的話(huà)，低碳酒店只能望塵莫及。在這樣的背景下，要打造低碳綠色的酒店并非輕而易舉之事。

除此之外，我國(guó)現(xiàn)在關(guān)于規(guī)范“低碳環(huán)?！本频甑姆煞ㄒ?guī)也尚未出臺(tái)。主要停留在宣傳階段，并沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，實(shí)際操作性較差。主要是國(guó)家對(duì)這方面不重視，缺乏一些相應(yīng)的鼓勵(lì)措施。國(guó)內(nèi)對(duì)于低碳酒店這種經(jīng)營(yíng)理念現(xiàn)在還沒(méi)有確切的標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)內(nèi)這種零星級(jí)的低碳酒店鳳毛麟角。政府大力提倡生態(tài)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，若能順應(yīng)政策的號(hào)召，在細(xì)節(jié)上加以約束，對(duì)低碳酒店實(shí)施優(yōu)惠，重點(diǎn)突破，低碳酒店就不是紙上談兵了。

四、國(guó)外低碳酒店發(fā)展案例

（一）日本輕井澤的溫泉酒店虹夕諾雅簡(jiǎn)介

“虹夕諾雅”溫泉始于1904年，是輕井澤高原的老牌溫泉酒店，具有上百年的歷史。這里的有不需用冷氣設(shè)備的客房。輕井澤這塊地方即使是在盛夏，夜間的室外氣溫會(huì)降到攝氏十幾度。配套使用絕熱和雙層屋頂?shù)确椒ǎ纱蠓葴p少空調(diào)設(shè)備的規(guī)定使用時(shí)間。另外也不依賴(lài)礦物燃料的暖氣設(shè)備。引進(jìn)地?zé)豳Y源利用系統(tǒng)從而擺脫了對(duì)燈油的依存，使能源資源的自給自足率達(dá)到高達(dá)80%的生態(tài)度假村。 雖然這里沒(méi)有電視，不能用電話(huà)，甚至上網(wǎng)也只能去休息室。對(duì)于習(xí)慣了有“電”生活的都市人來(lái)說(shuō)，可能一下子覺(jué)得無(wú)法適應(yīng)。但當(dāng)你泡壺茶坐在露臺(tái)，看眼前以淺澗山雪水引建的人工湖景及天然山色，就會(huì)意識(shí)到無(wú)“電”生活，原來(lái)是如此寫(xiě)意逍遙。

虹夕諾雅酒店還獨(dú)具匠心地研究出了不用空調(diào)的方法——“風(fēng)樓”。即使在輕井澤夏天最熱的時(shí)候，氣溫也僅在25℃左右。這個(gè)風(fēng)樓是裝建在日式小屋頂上，樓壁上有著半閉性窗口的設(shè)施。這樣它會(huì)將白天的溫暖空氣排出去，并將夜間清爽的涼風(fēng)引進(jìn)來(lái)，從而使人們?cè)谑覂?nèi)都能享受到夜間外面清涼純凈的空氣。

五、國(guó)內(nèi)低碳酒店發(fā)展建議

（一）政府方面——“政府要讓企業(yè)的實(shí)惠”

1、實(shí)現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策

借鑒美國(guó)納帕地區(qū)政府的稅收優(yōu)惠政策，我國(guó)政府也應(yīng)加大財(cái)政支持。企業(yè)是以盈利為主，購(gòu)買(mǎi)節(jié)能低碳設(shè)備成本較高，如果近期無(wú)利可圖，甚至虧本，即使長(zhǎng)遠(yuǎn)看可以帶來(lái)較大利潤(rùn)，恐怕也不會(huì)有人做。這就需要國(guó)家和政府扶持，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低碳型酒店。稅收優(yōu)惠可以增加低碳型企業(yè)發(fā)展的積極性。

在后期，節(jié)能低碳設(shè)備會(huì)使企業(yè)大大節(jié)省的水電費(fèi)、供熱制冷費(fèi)用，從而獲利豐厚。這個(gè)時(shí)候，就需要企業(yè)對(duì)國(guó)家貼補(bǔ)利潤(rùn)。

2、節(jié)減審批程序

節(jié)減審批程序可放寬低碳型企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)難度。

3、制定低碳酒店標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)才可以防止不合格企業(yè)騙取國(guó)家優(yōu)惠政策。

（二）企業(yè)方面

除了需要國(guó)家政策的支持外，行業(yè)本身完全可以從“自律”的角度做一些調(diào)整和改變。

1、融入企業(yè)低碳理念和塑造酒店環(huán)保形象要作為酒店的重中之重。就如GAIA酒店，通過(guò)kiosk的特殊屏幕，旅客可通過(guò)三個(gè)裝置在酒店大堂內(nèi)的觸摸式屏幕了解酒店在節(jié)能、節(jié)水以及二氧化碳排放三方面與普通酒店之間的差別。

2、酒店要遵循低碳環(huán)保的規(guī)律，在酒店裝修材料的更新?lián)Q代和日常用品的選擇上，都要以“低碳環(huán)?！睘槭滓疤?。借鑒日本的虹夕諾雅酒店做法，那里沒(méi)有電視，也不能用手機(jī)。并且酒店研究出不用空調(diào)的方法——“風(fēng)樓”。利用自然規(guī)律，為自己服務(wù)。

3、酒店要增強(qiáng)與顧客的默契度，讓環(huán)保觀念融入客人行為中，使客人在不自覺(jué)中能夠?yàn)榈吞际聵I(yè)親力親為，形成企業(yè)從員工到顧客統(tǒng)一的“低碳觀念”，造就企業(yè)軟實(shí)力。讓顧客創(chuàng)造“低碳效益”，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

六、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)對(duì)節(jié)能的呼聲喚起了我對(duì)低碳酒店研究的興趣。而我國(guó)在低碳酒店發(fā)展方面卻相對(duì)滯后，我通過(guò)研究國(guó)外低碳酒店發(fā)展案例，對(duì)國(guó)內(nèi)酒店發(fā)展提出幾點(diǎn)建議。由于地區(qū)環(huán)境的影響，國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)方式可能存在差異，提出的建議尚有不足。我會(huì)在今后密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外低碳酒店的發(fā)展動(dòng)態(tài)，并對(duì)其做進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉琳.《低碳使得酒店經(jīng)營(yíng)策略初探》[N].中國(guó)旅游報(bào)，2010-03