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1 循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.1 宣傳力度不足
由于循環(huán)農(nóng)業(yè)屬于一個(gè)相對(duì)較為新型的概念類(lèi)型,也是國(guó)家下一步將重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)類(lèi)型。經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn),由于地方上缺乏宣傳工作,再加上本身循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念相對(duì)比較抽象,所以就出現(xiàn)了農(nóng)民對(duì)于循環(huán)農(nóng)業(yè)的理解不深,了解較少的情況。從農(nóng)民自身的角度上看,由于農(nóng)民只關(guān)注跟自己的切身利益相關(guān)的內(nèi)容,卻很少關(guān)注其他的領(lǐng)域,這就直接造成了國(guó)家的戰(zhàn)略方針?biāo)麄兞私獾暮苌?,?duì)于循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知程度也較差,輿論宣傳力度不夠。
1.2 生產(chǎn)單元的規(guī)模較小
從我國(guó)的大部分縣域來(lái)看,特別是西北地區(qū)的縣域,基本都是沿襲的,而且都是以小單元的經(jīng)營(yíng)為主的形式。農(nóng)田的分布情況比較散亂無(wú)章,整體農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度非常低,更加談不上生產(chǎn)的集約化。即使是在一些農(nóng)業(yè)大省,這些問(wèn)題也依然十分嚴(yán)重,這與我國(guó)當(dāng)前的小生產(chǎn)、大格局的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀是分不開(kāi)的。由于生產(chǎn)規(guī)模與生產(chǎn)效率的矛盾越來(lái)越大,越來(lái)越突出,這也勢(shì)必將對(duì)于我國(guó)的農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展起到直接的阻礙作用。
1.3 農(nóng)業(yè)合作組織沒(méi)有起到相應(yīng)的帶頭作用
由于循環(huán)農(nóng)業(yè)涉及的內(nèi)容較廣,波及到多個(gè)行業(yè)與領(lǐng)域以及方方面面的系統(tǒng)性工程,而我國(guó)的循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展又必須要面對(duì)各種分散的農(nóng)戶(hù)。這就形成了一定的矛盾,由于農(nóng)民本身勢(shì)單力薄,并沒(méi)有充足的精力、技術(shù)來(lái)進(jìn)行完善循環(huán)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng),這就需要當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作專(zhuān)業(yè)的相關(guān)組織的介入。但隨著走訪(fǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于地方上的農(nóng)業(yè)合作組織的建立都是由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民選舉產(chǎn)生,本身就存在著整體素質(zhì)不高,文化水平落后的情況,再加上一些地區(qū)的保護(hù)主義盛行,許多農(nóng)業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)吃空餉現(xiàn)象嚴(yán)重,沒(méi)有很好的起到積極帶頭的作用,最終導(dǎo)致地方上的農(nóng)民無(wú)法學(xué)習(xí)到第一手的循環(huán)農(nóng)業(yè)資料,缺乏理論指導(dǎo),所以無(wú)法真正完善循環(huán)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。為了解決這個(gè)問(wèn)題,還是要地方政府與地方組織兩手抓,提高宣傳力度與地方凝聚力,加快循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐,提高農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量與成熟度,從而形成循環(huán)農(nóng)業(yè)的初步格局。
1.4 地方上農(nóng)民的執(zhí)行力有偏差
盡管?chē)?guó)家陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)循環(huán)農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策,也對(duì)于農(nóng)村的循環(huán)?r業(yè)提出了許多具體的要求與標(biāo)準(zhǔn),但是根據(jù)實(shí)際的走訪(fǎng)調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn),在基層農(nóng)村的循環(huán)農(nóng)業(yè)中,由于農(nóng)民缺乏基礎(chǔ)的文化知識(shí)與素養(yǎng),對(duì)于循環(huán)農(nóng)業(yè)沒(méi)有足夠的了解,在執(zhí)行國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)偏差。比如要求在喂養(yǎng)時(shí)使用3種添加劑及其嚴(yán)格的比例,但農(nóng)民在使用時(shí)往往會(huì)嫌麻煩只使用1種或者2種,而對(duì)于比例的控制更加不準(zhǔn)確,從而影響了實(shí)際循環(huán)農(nóng)業(yè)的效果。
1.5 缺乏技術(shù)創(chuàng)新
一些地區(qū)過(guò)分追求模式創(chuàng)新,卻明顯缺乏技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)際上,實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)本身并不困難,困難的是如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的循環(huán)農(nóng)業(yè)。在循環(huán)農(nóng)業(yè)當(dāng)中,許多先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)必須要相互結(jié)合相互融合,這是一種技術(shù)創(chuàng)新的必然要求,一些地區(qū)過(guò)分追求循環(huán)農(nóng)業(yè)的模型概念,要求每家每戶(hù)都要形成一致的循環(huán)農(nóng)業(yè)模型,但這樣就忽略了循環(huán)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新性特征,既不利于農(nóng)民提高自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,也將因地制宜的發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)扼殺在了搖籃里,這是非常錯(cuò)誤的時(shí)期。實(shí)際上,模式的改變的本質(zhì)是生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,所以說(shuō)從本質(zhì)上來(lái)講,無(wú)論是模式創(chuàng)新還是成果創(chuàng)新,實(shí)質(zhì)都是技術(shù)創(chuàng)新,所以說(shuō)地方上推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)不能夠因循守舊,應(yīng)該主動(dòng)從模式中走出來(lái),不但要借鑒相關(guān)成功案例,還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況進(jìn)行一定程度的技術(shù)創(chuàng)新,這樣才能夠真正形成有生命力的循環(huán)農(nóng)業(yè)。、
1.6 過(guò)分追求眼前利益,缺乏生態(tài)效益意識(shí)
一些地區(qū)過(guò)分追求眼前的經(jīng)濟(jì)效益,而忽略了生態(tài)效益的整體效果,盡管名義上發(fā)展的是循環(huán)農(nóng)業(yè)的模式,但由于基本的思路與循環(huán)農(nóng)業(yè)不符,所以在進(jìn)行一些決策的時(shí)候往往會(huì)出現(xiàn)背道而馳的情況,嚴(yán)重影響了循環(huán)農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展,為了解決這個(gè)問(wèn)題就必須扭轉(zhuǎn)意識(shí)觀(guān)念,把傳統(tǒng)的追逐利益的角度轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),轉(zhuǎn)而搞生態(tài)農(nóng)業(yè),提高綜合效益,從而形成一個(gè)可持續(xù)性的生態(tài)型收益,從而提高循環(huán)農(nóng)業(yè)的利用效率。
2 循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的對(duì)策與建議
2.1 強(qiáng)化宣傳手段,提高農(nóng)民節(jié)能意識(shí)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與政府各項(xiàng)政策的逐漸落實(shí),許多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也開(kāi)始逐漸了解并且關(guān)注起循環(huán)農(nóng)業(yè)來(lái),循環(huán)農(nóng)業(yè)中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是節(jié)能環(huán)保。由于循環(huán)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)就是內(nèi)部能量循環(huán),從而減少能量的浪費(fèi),將更多的能量聚集起來(lái)為人類(lèi)所用,這就是循環(huán)農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)。但一些地區(qū)的農(nóng)民由于各種各樣的宣傳或者理解的偏差,沒(méi)有真正了解到節(jié)能的重要性,所以在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)時(shí)往往會(huì)鋪張浪費(fèi),不能夠很好的提高生產(chǎn)效率,不但浪費(fèi)了成本,降低了收益,還有可能會(huì)加大勞動(dòng)負(fù)擔(dān),造成虧損等等。
2.2 加快農(nóng)村合作專(zhuān)業(yè)組織的建設(shè)工作
農(nóng)民個(gè)人的能力畢竟勢(shì)單力薄,實(shí)際上在我國(guó)要是想發(fā)展規(guī)?;难h(huán)農(nóng)業(yè),就必須要借助農(nóng)村合作專(zhuān)業(yè)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)。地方上的農(nóng)村合作專(zhuān)業(yè)組織要進(jìn)行定期的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)工作,在貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策,提高循環(huán)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量水平等問(wèn)題上一定要嚴(yán)抓落實(shí),不能夠懈怠,一定要起到積極帶頭的重要作用。地方政府也要從國(guó)家的角度進(jìn)行宣傳工作,真正把農(nóng)村合作專(zhuān)業(yè)組織平臺(tái)搭建好,從而形成真正的循環(huán)農(nóng)業(yè)規(guī)模化。
2.3 合理開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源,提高綜合利用效率
循環(huán)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵就是綜合利用效率,這其中的內(nèi)容十分的龐大,牽扯到許多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容。由于循環(huán)農(nóng)業(yè)的起點(diǎn)是農(nóng)作物,所以如何合理開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源配置,提高循環(huán)農(nóng)業(yè)的利用率與循環(huán)率,降低能量的浪費(fèi)等,都是在下一步的循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中要直接面對(duì)的問(wèn)題。水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的資源,由于農(nóng)作物的生長(zhǎng)與發(fā)育都離不開(kāi)水資源,所以大部分有條件的地區(qū)都要以水資源為依托進(jìn)行循環(huán)農(nóng)業(yè)的鋪設(shè)活動(dòng),對(duì)于一些缺乏淡水資源的地區(qū),就要在確保淡水資源的保護(hù)與管理工作落??好的前提下再發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),否則循環(huán)農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)是一個(gè)口號(hào),無(wú)法真正在民間普及。
2.4 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,確保循環(huán)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量水平
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論
循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想萌芽于美國(guó)。1962年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁(Kenneth E. Boulding)在 “宇宙飛船理論”(Spaceship Economy)指出“地球就像一艘在太空中飛行的宇宙飛船 ,要靠不斷消耗和自身有限的資源而生存 ,如果不合理開(kāi)發(fā)資源 ,肆意破壞環(huán)境 ,就會(huì)走向毀滅?!彪S后,1990 年 英 國(guó) 環(huán) 境 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 家 皮 爾 斯(D.Pearce)和 特 納(R.K.Turner)在《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》書(shū)中首次嚴(yán)謹(jǐn)而學(xué)術(shù)的規(guī)范了循環(huán)經(jīng)濟(jì)(Circular Economy)的概念 ,并闡述了其工作原理。隨后,20世紀(jì)末21世紀(jì)初,德國(guó)與日本也相繼對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定義。
從此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念被流傳至更多國(guó)家地區(qū),掀起了循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的熱潮。自從循環(huán)經(jīng)濟(jì)首次于于 1998 年由翻譯德國(guó)頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物管理法》引入中國(guó) ,隨后大批學(xué)者分別從微觀(guān)宏觀(guān)層面對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究。
在微觀(guān)方面部分學(xué)者研究了如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),其中,有些分別從法律調(diào)控層面和汽車(chē)回收工程入手。而另有一些,分別對(duì)清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、作用和構(gòu)建總計(jì)達(dá)70種循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化體系這三個(gè)方面進(jìn)行了研究分析。為后來(lái)的微觀(guān)應(yīng)用研究做了鋪墊與基礎(chǔ)。
在宏觀(guān)方面研究,大部分學(xué)者都針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和如何運(yùn)行進(jìn)行了研究,提出了環(huán)境問(wèn)題的本質(zhì)是發(fā)展方式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),同時(shí)運(yùn)用生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,同時(shí)應(yīng)系統(tǒng)的做到社會(huì)各個(gè)方面的循環(huán),并著重對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行最優(yōu)。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,通過(guò)提高技術(shù)水平和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則。
二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論
我國(guó)早在 20 世紀(jì) 80、90 年代循環(huán)型農(nóng)業(yè)雛形己經(jīng)形成,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程是物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化的過(guò)程,有學(xué)者提出了“循環(huán)農(nóng)業(yè)”一詞。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)受到廣泛的關(guān)注,越來(lái)越多的學(xué)者參與研究,他們分別從不同側(cè)面對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了定義,大都將其定義為基于生態(tài)學(xué)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)之上的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。并提出以綠色 GDP 核算體系及可持續(xù)發(fā)展評(píng)估體系為導(dǎo)向,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)的各種資源要素視為一個(gè)密不可分的整體加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
隨后,宣亞南等進(jìn)一步指出,“循環(huán)型農(nóng)業(yè)”的實(shí)質(zhì),要把農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成“自然資源——產(chǎn)品或產(chǎn)成品——廢棄物——再生資源”的閉環(huán)式流程,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的有害影響減少到最低程度。
最終,尹昌斌、唐華俊、周穎指出循環(huán)農(nóng)業(yè)最主要特征是產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和資源節(jié)約。并進(jìn)一步指出循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念經(jīng)歷了循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)節(jié)約型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),最終演變?yōu)檠h(huán)農(nóng)業(yè)。
隨后,學(xué)者對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和主體行為進(jìn)行了研究。根據(jù)不同的指標(biāo),發(fā)展模式也有不同角度的分類(lèi)。根據(jù)不同組織方式,分為5種發(fā)展模式;根據(jù)循環(huán)規(guī)模不同,目的不同分為局部、內(nèi)部和整體的三種循環(huán);根據(jù)不同功能提出了立體復(fù)合型、物質(zhì)循環(huán)利用型、能源開(kāi)發(fā)利用型、綜合發(fā)展與全面建設(shè)型、以庭院經(jīng)濟(jì)為主的院落生態(tài)系統(tǒng)型以及觀(guān)光農(nóng)業(yè)型六種模式。
也有學(xué)者將我國(guó)當(dāng)前發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的主流模式分地區(qū)歸納:南方“豬一沼一果”生態(tài)模式、北方“四位一體”生態(tài)模式 、西北地區(qū)“五配套”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、平原地區(qū)生產(chǎn)生活循環(huán)鏈條模式、農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)循環(huán)模式以及農(nóng)工商循環(huán)模式。
關(guān)于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中主體行為,大部分研究都是從農(nóng)戶(hù)的角度出發(fā),對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查并提出存在問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策。研究結(jié)果表明,有資源、資金限制,法律體系、社會(huì)服務(wù)體系缺陷,循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條未形成,農(nóng)業(yè)廢棄、環(huán)境破壞嚴(yán)重,農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)村管理低等操作性薄弱的問(wèn)題。
三、總結(jié)
自然資源的有限,而人類(lèi)借發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理由無(wú)限制的索取,從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境平衡被打破,近幾年全球氣候變暖,各種極端氣候,干旱、暴雨、冰凍雪災(zāi);惡劣天氣沙塵和霧霾等已危及到人類(lèi)生活的方方面面。我國(guó)雖然地大物博,但基于龐大的人口基數(shù),所有名列世界前茅的總量在被平分之后也會(huì)微小的令人驚詫?zhuān)识D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,有效利用資源,在增加經(jīng)濟(jì)數(shù)量的同時(shí)更應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必要而必須的。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是由循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)用而來(lái),在我國(guó)的發(fā)展時(shí)期較短,理論并不如美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家那樣成熟。并且由于我國(guó)農(nóng)民人口數(shù)量大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平均水平較低。而傳統(tǒng)的“高產(chǎn)出、高消耗、高廢棄”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已然使原本就質(zhì)量不高的資源環(huán)境遭到了破壞,即使使用先進(jìn)技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率一直不高。雖然已經(jīng)有不少學(xué)者對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)在我國(guó)不同地方的實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)查研究,并且對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決方案,但是目前全國(guó)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展并不均衡,仍需進(jìn)一步的分地區(qū)的研究。
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生態(tài)農(nóng)業(yè)是繼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)之后又一種新型農(nóng)業(yè)模式。我國(guó)于上世紀(jì)80年代開(kāi)始發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),經(jīng)過(guò)20多年的探索和實(shí)踐,各地根據(jù)不同的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,先后建立了一批具有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,如平原立體種養(yǎng)模式、山坡地立體開(kāi)發(fā)模式、沿海林帶生態(tài)保護(hù)模式、低洼地高畦深溝模式、流域腐生食物鏈模式等,使生態(tài)農(nóng)業(yè)由初期的生態(tài)農(nóng)業(yè)戶(hù)、村、鄉(xiāng)逐步發(fā)展到生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、市,并遍布全國(guó)30多個(gè)省、市、自治區(qū),覆蓋面積已達(dá)666.7萬(wàn)hm2,約占全國(guó)耕地面積的7%[1-3]。然而,審視我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)20多年的發(fā)展歷程,有兩種傾向應(yīng)當(dāng)引起各方的高度警覺(jué),因?yàn)槠湟讶粚?duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)本意和內(nèi)涵實(shí)質(zhì)造成不小的沖擊:一是由專(zhuān)業(yè)人士設(shè)計(jì)的小而全模式,這是一種將多種生態(tài)元素簡(jiǎn)單累加在一起的“理想型”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,目前這種模式在很多地方均有存在;二是將生態(tài)農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)單等同于綠化造林、美化環(huán)境、種草養(yǎng)畜、發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)等,目前持有這種觀(guān)點(diǎn)的人不在少數(shù)。因此,有必要從更高層面探究生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì),進(jìn)一步理順生態(tài)農(nóng)業(yè)各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系,加深全社會(huì)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知和理解,為生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐提供更切合實(shí)際、更有針對(duì)性的理論支撐。本文主要透過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)概念的辨析,從生物包括動(dòng)物、植物、微生物的相互依存關(guān)系出發(fā),圍繞產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈設(shè)計(jì),并利用宏觀(guān)和微觀(guān)調(diào)控的雙重作用,構(gòu)建一個(gè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵實(shí)質(zhì)相適應(yīng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)體系,打造真正意義上的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
1 關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)概念的辨析
“生態(tài)農(nóng)業(yè)”(ecological agriculture)一詞是美國(guó)土壤學(xué)家William Albrecht在1971年首先提出的[4]。關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念,國(guó)內(nèi)外均有不同的觀(guān)點(diǎn)。如1981年英國(guó)農(nóng)學(xué)家M.Worthington將生態(tài)農(nóng)業(yè)明確定義為“生態(tài)上能自我維持,低輸入,經(jīng)濟(jì)上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)”[1]。1988年我國(guó)學(xué)者葉謙吉指出,“中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)不能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的模式,應(yīng)發(fā)揚(yáng)我國(guó)過(guò)去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華,強(qiáng)調(diào)以生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)‘生態(tài)農(nóng)業(yè)’”[5]。1991年我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出,“生態(tài)農(nóng)業(yè)是依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部來(lái)維持土壤肥力,促使農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的一種農(nóng)業(yè)。其優(yōu)點(diǎn)在于導(dǎo)致生態(tài)的良性循環(huán),使社會(huì)既能穩(wěn)定、持續(xù)地取出農(nóng)產(chǎn)品,又能保持良好的生態(tài)環(huán)境,使社會(huì)生活質(zhì)量提高”[6]。1993年我國(guó)著名生態(tài)學(xué)家孫鴻良闡述的生態(tài)農(nóng)業(yè)是:“生態(tài)農(nóng)業(yè)吸取了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作、地力不衰的優(yōu)點(diǎn),摒棄了其生產(chǎn)率低的缺點(diǎn);吸取了石油農(nóng)業(yè)的集約化、高效生產(chǎn)的優(yōu)點(diǎn),克服了環(huán)境污染資源耗竭的缺點(diǎn);它是生態(tài)學(xué)原理指導(dǎo)下的一種新型農(nóng)業(yè),也是國(guó)際上所尋求的未來(lái)農(nóng)業(yè)可供選擇的目標(biāo)模式之一”[7]。2002年鄧玉林在總結(jié)前人研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出,“生態(tài)農(nóng)業(yè)是在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、現(xiàn)代管理學(xué)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論指導(dǎo)下,優(yōu)化配置土地空間、生物資源、現(xiàn)代技術(shù)和時(shí)間序列,以適度規(guī)模建立與環(huán)境相適宜的多業(yè)并舉的復(fù)合生產(chǎn)系統(tǒng),促進(jìn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、效益持續(xù),最終形成區(qū)域化布局、基地化建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),并建立產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍、農(nóng)工商一體化的多層面鏈?zhǔn)椒限r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)體系”[8]。另外,王如松[9]、駱世明[10]、姜作培[11]等專(zhuān)家學(xué)者也從不同角度闡述了生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義。
盡管上述生態(tài)農(nóng)業(yè)的表述各有不同,但其核心內(nèi)容均強(qiáng)調(diào)資源利用,強(qiáng)調(diào)技術(shù)組合集成,同時(shí)強(qiáng)調(diào)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能營(yíng)建,從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)高效。綜合來(lái)看,生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的、全面的系統(tǒng)工程,“動(dòng)態(tài)”是指將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步加以改造、發(fā)展成為生態(tài)農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)位由低到高不斷升級(jí)的過(guò)程;“全面”是指生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)既包括微觀(guān)和宏觀(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)系統(tǒng),又包括生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中自身的各個(gè)子系統(tǒng)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與其他生態(tài)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)系統(tǒng)的互動(dòng)關(guān)系。在著手進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分合理地利用自然生物資源,有效地提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,防止和減少環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源利用、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),保持農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。基于此,筆者認(rèn)為,生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵可以概括為:生態(tài)農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)的基本原理為基礎(chǔ),利用生物(動(dòng)物、植物、微生物)間的相互依存關(guān)系,將農(nóng)、林、牧、副、漁、加、商等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理組配與耦合,建立高效循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈,形成多業(yè)并舉、各業(yè)齊養(yǎng),各業(yè)互為條件、互相補(bǔ)充,物能多級(jí)、多元循環(huán)利用,用養(yǎng)循環(huán)貫穿于整個(gè)系統(tǒng)中,既具有環(huán)境穩(wěn)定、又具有效益顯著的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。當(dāng)然,這個(gè)概念并不是一成不變的,隨著時(shí)間的推移和環(huán)境條件的不斷變化,生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵也會(huì)隨之得到擴(kuò)充和發(fā)展,其相關(guān)理論體系也將日臻完善。因此,在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)踐中,各地要結(jié)合自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,全面理解和把握生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì),利用動(dòng)物、植物、微生物間的相互依存關(guān)系,科學(xué)規(guī)劃生態(tài)種植、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)的合理配置,整體協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)之間的平衡,切勿陷入“以偏概全、盲目求快”的誤區(qū),使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)流于形式,達(dá)不到預(yù)期的效果。
2 基于生物依存關(guān)系的生態(tài)農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)
2.1產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)
一是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部設(shè)計(jì)。即立足于某一個(gè)產(chǎn)業(yè),利用生物間的互生共存關(guān)系,有效配置與開(kāi)發(fā)各種自然資源,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成物能多元循環(huán)利用生態(tài)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)物質(zhì)和能量的良性循環(huán),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)投比,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的高度統(tǒng)一。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部設(shè)計(jì)在傳統(tǒng)種植業(yè)中并不少見(jiàn),如采用作物種類(lèi)組合布局、輪作復(fù)種、間作套種、土壤輪耕、合理密植、生物固氮菌應(yīng)用、病蟲(chóng)害生物防治、有機(jī)肥施用等。這些措施的綜合運(yùn)用不僅兼顧了系統(tǒng)內(nèi)部光、熱、水、氣、土壤肥料、微生物與農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育之間的組合搭配、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,較好地調(diào)節(jié)了作物群體之間以及作物群體與個(gè)體之間的生態(tài)關(guān)系,而且把用地和養(yǎng)地結(jié)合起來(lái),有效克服或減少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大量施用化肥農(nóng)藥及其機(jī)械化耕作帶來(lái)的地力漸衰的弊端,在提高土地利用率、增加產(chǎn)量、保證品質(zhì)的同時(shí),維持了地力,保證對(duì)土地的永續(xù)利用[12]。如近年來(lái)廣西扶綏縣利用甘蔗、西瓜一高一矮以及兩種作物成熟期的時(shí)間差,在甘蔗生長(zhǎng)前期套種一茬西瓜,取得了明顯的疊加效益。據(jù)測(cè)算,甘蔗套種西瓜每公頃純收入約31500元,比純種甘蔗每公頃增收18000元左右。2007年該縣完成甘蔗套種西瓜0.67萬(wàn)hm2以上,僅此一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收300多元。
二是產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間設(shè)計(jì)。即以?xún)?yōu)勢(shì)物種資源開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),利用生物間的相互依存關(guān)系,通過(guò)設(shè)計(jì)不同產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化組合與配套聯(lián)動(dòng),促進(jìn)物質(zhì)循環(huán)利用和能量合理流動(dòng),在產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間形成高效循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)資源利用與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。目前面上推廣的“豬—沼—果”模式就是產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間設(shè)計(jì)的成功典范。“豬—沼—果”模式以生產(chǎn)沼氣為核心,把種植、養(yǎng)殖和生活3個(gè)孤立的活動(dòng)組合成一個(gè)開(kāi)放式的互補(bǔ)系統(tǒng),延長(zhǎng)食物鏈和生產(chǎn)鏈,使一種生物的廢棄物成為另一種生物的養(yǎng)料或生產(chǎn)原料,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)利用,能量高度集聚[13-15]。這種模式不僅克服了傳統(tǒng)種養(yǎng)模式中微生物密度小、分解廢棄物時(shí)間長(zhǎng)、養(yǎng)分及能量損失大、容易產(chǎn)生面源污染等問(wèn)題,而且發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣可用于家庭燒飯照明,沼液、沼渣中富含氮、磷、鉀、鈉、鈣營(yíng)養(yǎng)元素及腐殖酸、沼氣菌等,用于還田種果基本上可以直接被作物吸收,實(shí)現(xiàn)了廢棄物無(wú)害化、資源化利用的生態(tài)目標(biāo)。
2.2區(qū)域設(shè)計(jì)
一是區(qū)域內(nèi)部設(shè)計(jì)。在某個(gè)特定區(qū)域(如市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村或農(nóng)場(chǎng)等)內(nèi),圍繞動(dòng)物、植物、微生物的生態(tài)關(guān)系,對(duì)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)物種資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā),建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,培育特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái)廣西崇左市依托蔗糖產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),從發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)入手,大力推廣“蔗—?!健备咝аh(huán)種養(yǎng)模式,即利用蔗葉、蔗尾(梢)飼養(yǎng)肉用牛和奶水牛,用牛糞和蔗渣種菇,用菇泥作肥料種蔗,實(shí)現(xiàn)了種蔗、養(yǎng)牛、種菇的良性互動(dòng),產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益,形成了以蔗糖產(chǎn)業(yè)為龍頭,以養(yǎng)牛業(yè)為紐帶,引領(lǐng)食用菌業(yè)、乳品業(yè)、肉品加工業(yè)、飼料業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的格局。再以廣西支柱產(chǎn)業(yè)——蔗糖業(yè)為例,目前廣西已率先在全國(guó)形成了“甘蔗—制糖—糖蜜—酒精—酒精廢液—復(fù)合肥”和“甘蔗—制糖—蔗渣—制漿造紙”兩條綜合利用鏈條, 以新型制糖產(chǎn)業(yè)、蔗渣制漿造紙產(chǎn)業(yè)、生物工程產(chǎn)業(yè)、食糖深加工產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等具有一定規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)集成的糖業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初步成型,基本形成自我循環(huán)的再生生產(chǎn)鏈:甘蔗制糖糖蜜酒精酒精廢液復(fù)合肥甘蔗。
中圖分類(lèi)號(hào):F307.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2009)01(c)-0079-01
一、糧食可持續(xù)生產(chǎn)概念的提出
對(duì)于“糧食安全”,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的基本定義是,“保證任何人在任何時(shí)候都能得到為了生存和健康所需要的足夠食品?!苯?0年來(lái),世界各國(guó)因資源票賦和發(fā)展階段不同,糧食安全戰(zhàn)略的側(cè)重點(diǎn)也各不一樣,糧食安全概念的內(nèi)涵和外延在各國(guó)的實(shí)踐中得到了不斷的豐富和發(fā)展。翟虎渠(2004)根據(jù)“糧食安全”發(fā)展的歷史,認(rèn)為現(xiàn)代糧食安全的概念應(yīng)該包括數(shù)量安全、質(zhì)量安全和生態(tài)安全三層內(nèi)涵;朱澤(1997)將糧食安全定義為“糧食安全是指國(guó)家在其工業(yè)化的進(jìn)程中滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)糧食的需求和糧食經(jīng)濟(jì)承受各種不測(cè)事件的能力”。由上述可見(jiàn),對(duì)糧食安全至今仍沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格統(tǒng)一的概念,但是,“能力安全”現(xiàn)在已經(jīng)逐步為越來(lái)越多的人接受。因此,筆者提出我國(guó)糧食是否安全不僅僅在于其現(xiàn)有的糧食產(chǎn)量和儲(chǔ)備,還在于其糧食的可持續(xù)生產(chǎn)能力。
二、當(dāng)前影響我國(guó)糧食可持續(xù)生產(chǎn)的因素分析
(一)耕地是糧食生產(chǎn)的基本資源,但我國(guó)面臨嚴(yán)重的耕地問(wèn)題,這包括數(shù)量上和質(zhì)量上的。耕地保護(hù)是我國(guó)糧食安全保障的一個(gè)重要舉措,建國(guó)以,我國(guó)一直十分重視耕地資源保護(hù)的立法工作,目前制定的與耕地保護(hù)相關(guān)的政策法規(guī)和規(guī)范性文件已有上百個(gè),實(shí)行了世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。但實(shí)際效果不佳,我國(guó)每年都有200萬(wàn)畝左右的耕地被建設(shè)占用,全國(guó)水土流失總面積達(dá)356萬(wàn)平方公里,耕地污染達(dá)1146億畝,全國(guó)沙化的耕地已超2215萬(wàn)畝。筆者認(rèn)為,在市地與農(nóng)地的巨大超額利潤(rùn)差價(jià)下,必然導(dǎo)致占用耕地的激勵(lì),而讓既得利益者成為法律的監(jiān)督者,也會(huì)造成監(jiān)督缺乏,執(zhí)法無(wú)力。根據(jù)《國(guó)土資源公報(bào)》,2007年全國(guó)耕地18.26億畝,凈減少61.01萬(wàn)畝,減幅0.03%,國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史,全國(guó)耕地面積正越來(lái)越逼近18億畝“紅線(xiàn)”。
(二)我國(guó)糧食生產(chǎn)的金融支持體系尚未建立。目前資金的風(fēng)向標(biāo)“高利貸”盛行,說(shuō)明資金要素在農(nóng)村極度緊張,在目前農(nóng)業(yè)三要素(過(guò)剩的勞動(dòng)力、短缺的土地和極度短缺的資金)的情況下,必須依靠政府的強(qiáng)制力進(jìn)行三要素的整合(溫鐵軍,2005)。政府干預(yù)是必要的,但政府目前利用行政和法律手段強(qiáng)行快速推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革是不合適的。在農(nóng)業(yè)中無(wú)法達(dá)到社會(huì)平均收益率,在這種情況下,政府通過(guò)行政和法律手段,強(qiáng)行使得金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè),造成的結(jié)果只能是巨大的呆賬和資金配置的無(wú)效率,反而導(dǎo)致農(nóng)村本來(lái)就很短缺的資金通過(guò)這些改制后的現(xiàn)代金融部門(mén)大量流出農(nóng)村。
(三)農(nóng)民種糧積極性不高。許多人認(rèn)為應(yīng)該提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,但筆者認(rèn)為,提高糧價(jià)和財(cái)政補(bǔ)貼,只能在一定程度上緩解這種局面,無(wú)法解決根本問(wèn)題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料,2007年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為11759.5元,農(nóng)民人均純收入為3587.0元,兩者之比為3.27比1,如果深入觀(guān)察,市民與農(nóng)民的收入差距絕不止3.27比1,至少不低于4比1。簡(jiǎn)單地考慮(忽略其它因素),要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)之間的人均收入大體均等,也要將我國(guó)的糧食價(jià)格提高到目前的4倍以上。目前,我國(guó)的主要糧食品種的市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)相當(dāng)接近于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,用政府補(bǔ)貼等方式的辦法維持國(guó)內(nèi)高糧價(jià),無(wú)疑會(huì)使勞動(dòng)成本增加,影響非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是極其不明智的,也會(huì)犧牲我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)。
三、我國(guó)糧食的可持續(xù)生產(chǎn)的對(duì)策建議
(一)糧食生產(chǎn)的基本資源是耕地,我國(guó)必須加強(qiáng)耕地保護(hù)。政府當(dāng)務(wù)之急是解決執(zhí)法和監(jiān)督問(wèn)題,理順中央政府和地方政府在耕地保護(hù)上的權(quán)責(zé)。我國(guó)的耕地保護(hù)不僅僅包括數(shù)量保護(hù),而且包括質(zhì)量保護(hù)(消除耕地污染)。我國(guó)的有機(jī)資源豐富,種類(lèi)繁多增施,而有機(jī)肥料是提高耕地質(zhì)量的有效和重要措施。政府要鼓勵(lì)和支持有機(jī)肥料的使用,甚至可以考慮進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼??茖W(xué)合理地施用有機(jī)肥可以改良土壤、培育肥力,改善農(nóng)作物外觀(guān)品質(zhì),節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
(二)大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。人多地少的特殊國(guó)情決定了循環(huán)農(nóng)業(yè)是保障我國(guó)糧食安全的必由之路。所謂循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上指的是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)模式。中國(guó)有著世界人口的22%,但僅有世界耕地的7%,循環(huán)農(nóng)業(yè)是我國(guó)糧食安全的必走之路。循環(huán)農(nóng)業(yè)和糧食可持續(xù)生產(chǎn)是以科學(xué)技術(shù)作為支撐的,沒(méi)有農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)、推廣,循環(huán)農(nóng)業(yè)和糧食安全便無(wú)從談起。農(nóng)業(yè)新技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全起著關(guān)鍵的作用,但我國(guó)農(nóng)業(yè)的新技術(shù)推廣面臨很大困難。一項(xiàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)可能反映為高產(chǎn)、低成本或者其他期望的特性,不過(guò)在生產(chǎn)過(guò)程中采用一項(xiàng)新技術(shù)所帶來(lái)的變化,可能要承擔(dān)因不完全信息和可能犯錯(cuò)誤所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),這也是我國(guó)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣所面臨的容易被忽略的問(wèn)題。由此,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額僅有約48%(國(guó)外一般在70%以上)。筆者建議,農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)和政府分擔(dān),通過(guò)政策性和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合(設(shè)置新技術(shù)推廣險(xiǎn)等新險(xiǎn)種),可以促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散。
(三)進(jìn)行農(nóng)村金融體制改革。農(nóng)村金融體系的改革應(yīng)該保持體制內(nèi)改革和體制外改革同步進(jìn)行,所謂同步,就是指農(nóng)村金融體系內(nèi)部改革應(yīng)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展保持一致性,農(nóng)村金融體系的改革應(yīng)注意“質(zhì)”的改革,而不是“量”的改革。政府一方面要通過(guò)體制內(nèi)改革提高農(nóng)村金融體系的資金融通效率,此外還要放開(kāi)非農(nóng)、涉農(nóng)領(lǐng)域,使得農(nóng)業(yè)達(dá)到社會(huì)平均收益率,金融資本自然會(huì)進(jìn)入。
作者單位:上海同濟(jì)大學(xué)
作者簡(jiǎn)介:郭兵(1985―)男,安徽阜陽(yáng)人,同濟(jì)大學(xué)法政學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生,研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
參考文獻(xiàn):
[1]高帆.中國(guó)糧食安全的理論研究與實(shí)證分析[M].上海.上海人民出版社.2005
1循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念與特點(diǎn)
循環(huán)農(nóng)業(yè)就是采用循環(huán)生產(chǎn)模式的農(nóng)業(yè),即在農(nóng)作系統(tǒng)中推進(jìn)各種農(nóng)業(yè)資源往復(fù)多層與高效流動(dòng),以此實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與增收的目的,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通俗地講,循環(huán)農(nóng)業(yè)就是運(yùn)用物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)多層次利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)較少?gòu)U棄物的生產(chǎn)和提高資源利用率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
循環(huán)農(nóng)業(yè)擁有一般循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3 R特點(diǎn):一是Reduce,即“減量化”,盡量減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)量,節(jié)約資源使用,減少污染物的排放;二是Reuse,即“再利用”,提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率,減少一次性用品污染;三是Recycle,即“再循環(huán)”,物品完成使用功能后能夠重新變成再生資源。它以低能耗、低排放及高效率為基本特征,符合經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理念的增長(zhǎng)模式,這種模式相對(duì)于“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)模式來(lái)說(shuō)是一個(gè)根本性的變革。循環(huán)農(nóng)業(yè)還擁有一般循環(huán)經(jīng)濟(jì)所不具有的由農(nóng)業(yè)自身所產(chǎn)生的特點(diǎn):一是合作雙贏(yíng),清潔和增收有機(jī)結(jié)合,既要干凈又要增收,二者不可偏廢;二是干凈消費(fèi),農(nóng)業(yè)的主副產(chǎn)品在“吃干榨凈”后回歸大地;三是綠色生產(chǎn),更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的安全性,控制化肥、農(nóng)藥的施用量;四是領(lǐng)域?qū)拸V,不僅包括農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)方式的循環(huán),而且包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工后廢棄物的再利用;五是土水凈化,重視對(duì)土壤、耕地及水資源的保護(hù),對(duì)耕地的占補(bǔ)平衡和水資源的可持續(xù)利用予以特別關(guān)注;六是食物鏈條,農(nóng)業(yè)內(nèi)部參與循環(huán)的主體往往互為食物,以生態(tài)食物鏈的形式循環(huán),循環(huán)中的各個(gè)主體互補(bǔ)互動(dòng)、共生共利性更強(qiáng)。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)采用的是一種初級(jí)的循環(huán)生產(chǎn)方式,這種生產(chǎn)方式的基本特點(diǎn):一是很少有廢棄物,二是產(chǎn)生的廢棄物以農(nóng)家肥的方式再次被利用,這是在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和人類(lèi)需求都處在低級(jí)階段的低層次循環(huán)農(nóng)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)作為一種環(huán)境友好型農(nóng)作方式,具有較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,需要不斷地輸入技術(shù)、信息及資金,使之成為充滿(mǎn)活力的系統(tǒng)工程,才能更好地推進(jìn)農(nóng)村資源循環(huán)利用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1]。
2發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇
解決農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效及農(nóng)民增收問(wèn)題的根本出路是發(fā)展經(jīng)濟(jì),不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會(huì)導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)后果,沿用以往的單一采用高投入、高消耗、高污染的能源發(fā)展模式,實(shí)踐證明是不可持續(xù)的、行不通的。農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境密不可分的“先天條件”,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)更易于和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有先天的優(yōu)勢(shì),從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看,發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為中心的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,才是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的可行途徑[2]。
傳統(tǒng)常規(guī)農(nóng)業(yè)已成為污染環(huán)境、破壞生態(tài)及耗竭資源的重要源頭,突出表現(xiàn)在:稀缺資源耗竭;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)度開(kāi)墾、亂砍亂伐、過(guò)度放牧等使得生態(tài)環(huán)境破壞、惡化;農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重污染(化肥農(nóng)藥、畜禽糞便、作物秸稈、農(nóng)用塑料薄膜等)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工造成的污染以及農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)帶來(lái)的生活廢棄物、廢水、廢氣污染,在工業(yè)污染得到有效控制后已成為第一大污染源,這些都有待于運(yùn)用循環(huán)農(nóng)業(yè)來(lái)解決。
3推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
3.1加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持
政府部門(mén)應(yīng)專(zhuān)門(mén)制定加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策,把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,明確發(fā)展方向、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目,制定激勵(lì)、扶持政策,引導(dǎo)市場(chǎng)主體在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中自覺(jué)節(jié)約能源、綜合利用資源和保護(hù)環(huán)境;擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資,鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)及技術(shù)推廣應(yīng)用,進(jìn)一步加大對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入力度,在各級(jí)財(cái)政預(yù)算中設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)[3]。
3.2科學(xué)合理制定發(fā)展規(guī)劃
本著因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)的原則,制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程,推廣應(yīng)用循環(huán)農(nóng)業(yè),解決化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量化問(wèn)題,農(nóng)作物秸稈綜合利用問(wèn)題,人畜禽糞便資源化利用及農(nóng)產(chǎn)品綜合加工轉(zhuǎn)化問(wèn)題等。
3.3培育循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體
必須堅(jiān)持政府推動(dòng)、協(xié)會(huì)帶動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)原則,確立農(nóng)民主體地位,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)參與的新機(jī)制。必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,正確引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),在初步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)業(yè)合作社成員大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)[4]。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭建初,陳留根,甄若宏,等.江蘇省現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].江蘇農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2010,26(1):5-8.
在地理課堂教學(xué)過(guò)程中,大多數(shù)老師對(duì)于地理原理的分析相當(dāng)不錯(cuò),但是對(duì)于地理概念教學(xué)筆者認(rèn)為值得商榷。從近期聽(tīng)的幾節(jié)公開(kāi)課中對(duì)于概念教學(xué)有這樣的體會(huì),由于一味地過(guò)度追求生活化、趣味化和教學(xué)的流暢,淡化了地理教育最為本質(zhì)的特征——地理本色化,“浮光掠影”式的概念教學(xué)屢見(jiàn)不鮮,表面的喧鬧替代了學(xué)生本應(yīng)有的深層次的思考,因?yàn)槿狈ι羁痰睦斫?,學(xué)生的學(xué)習(xí)效果令人擔(dān)憂(yōu)。本文就幾節(jié)公開(kāi)課中涉及到的有關(guān)地理概念,淺談如何進(jìn)行地理概念教學(xué)。
“概念”是用符號(hào)來(lái)標(biāo)志的具有共同的關(guān)鍵屬性的一類(lèi)事物或特性(教學(xué)心理學(xué)定義)。概念是地理基礎(chǔ)知識(shí)的重要組成部分,學(xué)習(xí)概念有利于促進(jìn)思維,提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)能力,教給學(xué)生正確、清晰、完整的地理概念是提高地理教學(xué)質(zhì)量的根本。
理解概念應(yīng)達(dá)到以下三點(diǎn)要求:①明確概念的內(nèi)涵和外延。②明確這個(gè)概念和其它一些概念的關(guān)系。③能正確運(yùn)用概念。概念的掌握是一種特殊的認(rèn)識(shí)活動(dòng),需要經(jīng)歷復(fù)雜的心理過(guò)程,教師必須遵循學(xué)生掌握概念的心理過(guò)程和認(rèn)知結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮表象的“中介”作用,讓學(xué)生利用表象作“渡船”,從感知的彼岸順利到達(dá)抽象思維的彼岸。
因此,在我們的教學(xué)中,如何進(jìn)行概念教學(xué)呢?這就是要談到教學(xué)方法問(wèn)題。
一、從感知中深化表象
首先,我們的教學(xué)面對(duì)的什么樣的群體,是學(xué)生,他們是來(lái)接受知識(shí)并達(dá)到能理解與掌握知識(shí)的目的。對(duì)于地理概念教學(xué),不能僅僅停留在表面上,讓學(xué)生讀一遍或是對(duì)著某個(gè)概念簡(jiǎn)單地講一下,學(xué)生在課后能否真正掌握這個(gè)概念,理解這個(gè)概念,從我的感覺(jué)看并沒(méi)有。
例如,關(guān)于城市化這一概念,某位老師將書(shū)本的定義讓學(xué)生讀了一遍就結(jié)束了。其實(shí)書(shū)本關(guān)于城市化這個(gè)概念的文字描述,包含了幾層基本內(nèi)涵,一方面是對(duì)概念的全面陳述,另一方面也是為下面關(guān)于城市化問(wèn)題作了最好的鋪墊。
我覺(jué)得老師在備課時(shí),就要明確這幾層含義,并且在教學(xué)過(guò)程中對(duì)概念進(jìn)行分析說(shuō)明時(shí),引入同學(xué)們熟悉的知識(shí)或生活常識(shí),會(huì)加深學(xué)生對(duì)概念的理解與掌握。如引入已經(jīng)學(xué)過(guò)的民工流問(wèn)題進(jìn)行分析,問(wèn):大量的民工進(jìn)城打工將對(duì)城市帶來(lái)什么變化?人口增加學(xué)生自然會(huì)答到。問(wèn):當(dāng)人口增加后可能會(huì)帶來(lái)什么變化,諸如城市面積擴(kuò)大等方面的問(wèn)題,學(xué)生也會(huì)想到,促進(jìn)了人口向城市集聚;既是對(duì)城市化概念的講解,同時(shí)也為后面城市化對(duì)地理環(huán)境的影響等知識(shí)作了鋪墊。再將目前鄉(xiāng)村地區(qū)的變化這一生活化的問(wèn)題引入,也有利于學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村變?yōu)槌鞘械倪^(guò)程這一陳述的理解。
二、在比較中明確概念
學(xué)生由直觀(guān)感知所獲得的對(duì)于概念的認(rèn)識(shí)是粗略的、膚淺的,因此,要通過(guò)分析和比較,使表象由模糊到清晰,由分散到集中,從而抽象出共同的本質(zhì)屬性,形成完整的、準(zhǔn)確的概念。
如循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念,人教版必修2第六章第二節(jié)中的描述:循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)資源輸入減量化、資源再利用和使廢棄物再生資源化等三個(gè)原則,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程。要使學(xué)生理解此概念,在教學(xué)中教師應(yīng)先通過(guò)對(duì)表6.1《清潔生產(chǎn)與末端治理的比較》的分析比較,獲得傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)兩者間的差異。再通過(guò)案例2《河南某酒精總廠(chǎng)的清潔生產(chǎn)》、案例3《北京留民營(yíng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)》等問(wèn)題的討論,使學(xué)生獲得其概念的內(nèi)涵。真正理解在工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本途徑是清潔生產(chǎn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵。這樣學(xué)生對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念理解就不會(huì)停留在表象,也會(huì)進(jìn)一步理解其深刻內(nèi)涵。
三、在應(yīng)用中促進(jìn)理解
學(xué)生對(duì)概念的掌握不是一次就能完成的,需要由具體到抽象,再由抽象到具體多次重復(fù),所以當(dāng)學(xué)生初步建立新概念后,需要應(yīng)用多種方法,促進(jìn)概念在學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu)中的保持,并通過(guò)不斷運(yùn)用概念,加深對(duì)概念的理解。
學(xué)生既可對(duì)概念作表面加工(只注意概念表述的準(zhǔn)確詞句),也可以作深入的心理加工(對(duì)概念的意義作深刻的思考)。信息加工理論的研究表明:意義的編碼越深刻越精細(xì),即加工水平越深,記憶就越好。因此學(xué)生初步建立概念后,要引導(dǎo)學(xué)生對(duì)概念的意義作多方面的深入思考。例如:學(xué)生獲得“水循環(huán)”的概念后,要引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)悟水循環(huán)概念中的
關(guān)鍵詞 語(yǔ),“自然界的水”、“四大圈層”、“各個(gè)環(huán)節(jié)連續(xù)運(yùn)動(dòng)”等。讓學(xué)生自己說(shuō)說(shuō)看
1.1江蘇的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)型社會(huì)模式
結(jié)合生態(tài)省建設(shè),江蘇省立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境狀況,制定了發(fā)展循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型服務(wù)業(yè)和循環(huán)型社會(huì)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,形成了江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,在全省范圍內(nèi)積極開(kāi)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,取得了較好進(jìn)展。
(1)循環(huán)型工業(yè)。循環(huán)型工業(yè)是江蘇省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體。江蘇省循環(huán)型工業(yè)建設(shè)主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)重組,即依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)中生產(chǎn)、消費(fèi)、分解者的共生結(jié)構(gòu)及其食物營(yíng)養(yǎng)鏈網(wǎng)關(guān)聯(lián)原理,按照工業(yè)系統(tǒng)的物質(zhì)能量流要素,對(duì)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行重新組織和構(gòu)建,形成生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)。循環(huán)型工業(yè)的實(shí)踐重點(diǎn)是推進(jìn)綠色產(chǎn)品研發(fā),全面展開(kāi)企業(yè)清潔生產(chǎn),加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化調(diào)整,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、區(qū)域循環(huán)型工業(yè)綜合示范區(qū)和循環(huán)型工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
(2)循環(huán)型農(nóng)業(yè)。江蘇省發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想是遵循生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本規(guī)律,把農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用融為一體,核心是運(yùn)用食物鏈原理,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)到消費(fèi)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu),以環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。具體方法是把農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“自然資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉環(huán)式流程,使物質(zhì)和能源在這個(gè)不斷進(jìn)行的循環(huán)中得到最合理的利用,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的有害影響減少到最低程度。
(3)循環(huán)型服務(wù)業(yè)。發(fā)展循環(huán)型服務(wù)業(yè)的做法是,將減量化、再使用、再循環(huán)的原則落實(shí)到服務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)部門(mén),開(kāi)展創(chuàng)建綠色飯店、綠色餐飲業(yè)等活動(dòng)。由于服務(wù)產(chǎn)業(yè)本身特有的“流通和服務(wù)”特性,循環(huán)型服務(wù)業(yè)具有鏈接其他產(chǎn)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用,能有效地促進(jìn)循環(huán)型一產(chǎn)、二產(chǎn)和循環(huán)型社會(huì)的共生發(fā)展。
(4)循環(huán)型社會(huì)。循環(huán)型社會(huì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在社會(huì)生活中的體現(xiàn),要求把綠色消費(fèi)與生活模式融入到社會(huì)生活中,逐步形成循環(huán)型生活方式和消費(fèi)方式,在日常生活中盡可能使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品或綠色產(chǎn)品,減少消費(fèi)過(guò)程中廢棄物的產(chǎn)生,建立垃圾分類(lèi)處理與利用體系,實(shí)現(xiàn)城市垃圾的資源化和無(wú)害化,盡可能回收再利用廢舊物資,形成資源節(jié)約型的社會(huì)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃指導(dǎo)下,江蘇省確定了108家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位,涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)、園區(qū)、社會(huì)消費(fèi)領(lǐng)域等不同層面,圍繞3R原則和目標(biāo),積極推動(dòng)資源在企業(yè)內(nèi)部、不同企業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益。而且憑借較雄厚的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)較深刻的認(rèn)識(shí),江蘇省特別是蘇南循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐呈現(xiàn)出方法先進(jìn),內(nèi)容豐富,模式多樣的特點(diǎn)。
1.2山東的“點(diǎn)、線(xiàn)、面”和“八創(chuàng)建活動(dòng)”模式
以《山東省生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃綱要》為依托,山東省將循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范融入生態(tài)省建設(shè)之中,初步建立了具有山東特色的“點(diǎn)、線(xiàn)、面”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
(1)“點(diǎn)、線(xiàn)、面”模式。所謂“點(diǎn)”,就是在企業(yè)層面,建立點(diǎn)上的小循環(huán)。具體做法是推行清潔生產(chǎn)、ISО14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,按照清潔生產(chǎn)的要求,采用生態(tài)設(shè)計(jì)和現(xiàn)代技術(shù),將單位產(chǎn)品的各項(xiàng)消耗和污染物排放量限定在標(biāo)準(zhǔn)許可范圍之內(nèi),實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源綜合利用和循環(huán)利用。所謂“線(xiàn)”,是按行業(yè),建立線(xiàn)上的中循環(huán)。運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理,根據(jù)行業(yè)間的關(guān)聯(lián)特點(diǎn),通過(guò)物質(zhì)、能量和信息集成,拉長(zhǎng)和擴(kuò)大生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成一個(gè)及多個(gè)行業(yè)組成的生態(tài)園區(qū),在園區(qū)內(nèi)各主體形成互補(bǔ)互動(dòng)、共生共利的有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)。建立“線(xiàn)”上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,分行業(yè)制定和實(shí)行引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)重要的政策措施。在社會(huì)區(qū)域,建立“面”上的大循環(huán)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),以開(kāi)展系列創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以建設(shè)循環(huán)型社會(huì)為目標(biāo),在社會(huì)各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)間建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,倡導(dǎo)生態(tài)文明,打造環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)群,逐步建成循環(huán)型社會(huì)。
(2)“八項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)。山東在試驗(yàn)示范“點(diǎn)、線(xiàn)、面”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的同時(shí),以“八項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)為平臺(tái),將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式滲透到正在開(kāi)展的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)之中,使“創(chuàng)建活動(dòng)”成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范的載體,大大促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所謂“八創(chuàng)建”活動(dòng),包括創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)、創(chuàng)建環(huán)保模范城、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村、創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)、創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位、創(chuàng)建生態(tài)市(縣、區(qū))等。在實(shí)踐中,科學(xué)規(guī)劃是順利實(shí)施融入了循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的“八創(chuàng)建活動(dòng)”的重要保障。經(jīng)過(guò)幾年的努力,山東循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)示范無(wú)論在數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量上都取得了顯著的進(jìn)展。
1.3遼寧的“3+1”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
遼寧省是國(guó)家環(huán)??偩峙鷾?zhǔn)的第一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)方案的基礎(chǔ)上,遼寧省在實(shí)踐中探索出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3+1”發(fā)展模式。所謂“3+1”模式,“3”是指“大”、“中”、“小”3個(gè)循環(huán),“1”是一個(gè)產(chǎn)業(yè)?!靶⊙h(huán)”是在企業(yè)層面,結(jié)合技術(shù)改造,推行清潔生產(chǎn)和創(chuàng)建廢物“零排放”,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和能量的梯級(jí)利用?!爸醒h(huán)”是指在工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和能量的梯級(jí)利用。結(jié)合資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升和老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造,遼寧建設(shè)了撫順礦業(yè)集團(tuán)、大連開(kāi)發(fā)區(qū)和沈陽(yáng)鐵西區(qū)三個(gè)生態(tài)工業(yè)試點(diǎn)園區(qū)。在區(qū)域?qū)用?按照“減量化、資源化、無(wú)害化”原則,大力開(kāi)展城市中水回用和垃圾分類(lèi)回收利用,提高社會(huì)可再生資源利用率,形成區(qū)域的資源利用“大循環(huán)”。一個(gè)產(chǎn)業(yè)是指資源再生產(chǎn)業(yè)和廢舊資源回收利用產(chǎn)業(yè),目前的重點(diǎn)是發(fā)展粉煤灰和煤矸石再生利用產(chǎn)業(yè),為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。試點(diǎn)以來(lái),遼寧已有350家企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核;3個(gè)試點(diǎn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,并產(chǎn)生效益;建成80多個(gè)中水回用項(xiàng)目;與2000年相比,2003年粉煤灰、煤矸石綜合利用量分別提高了66%和59%。
1.4貴陽(yáng)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市建設(shè)模式
與其它省市不同,貴陽(yáng)市在一開(kāi)始就將循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)城市建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃框架之中,2004年了《貴陽(yáng)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。該《規(guī)劃》是經(jīng)過(guò)貴陽(yáng)市人大批準(zhǔn),具有地方法規(guī)性質(zhì)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃?!兑?guī)劃》堅(jiān)持生產(chǎn)與消費(fèi)環(huán)節(jié)并重,充分考慮城市總體活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的整體影響。其總體思路是以效益為中心、以項(xiàng)目為載體、以改革為突破、以科技為動(dòng)力,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和生態(tài)城市建設(shè)整合起來(lái),為貴陽(yáng)市全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)提供跨越式的發(fā)展模式。貴陽(yáng)市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的模式可以概括為“2個(gè)環(huán)節(jié)、3個(gè)核心系統(tǒng)和8個(gè)循環(huán)體系”建設(shè),具體包括:抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)模式的轉(zhuǎn)變,另一個(gè)是消費(fèi)環(huán)節(jié)模式的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建三個(gè)核心系統(tǒng),第一個(gè)是產(chǎn)業(yè)循環(huán)系統(tǒng),包括生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè);第二個(gè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng),重點(diǎn)包括為水、能源-大氣和固體廢棄物循環(huán)利用子系統(tǒng);第三個(gè)是生態(tài)保障系統(tǒng),包括綠色建筑、人居環(huán)境和生態(tài)保護(hù)體系。推進(jìn)循環(huán)體系建設(shè):磷產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系;鋁產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系;中草藥產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系;煤產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系;生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)體系;建筑與城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系;旅游和循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系;循環(huán)型消費(fèi)體系。在規(guī)劃頒布不久,貴陽(yáng)市又頒布了我國(guó)第一部地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)—《貴陽(yáng)市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市條例》,為貴陽(yáng)市推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施提供了法律保障。目前,貴陽(yáng)市啟動(dòng)了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目,并取得了一定的進(jìn)展。
2現(xiàn)有實(shí)踐模式的特點(diǎn)分析
總體上,江蘇、山東、遼寧、貴陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式較好地體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的本質(zhì),符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境特點(diǎn),而且,容易被企業(yè)和公眾接受,便于操作。盡管各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式的稱(chēng)謂多樣,但基本覆蓋了生產(chǎn)和消費(fèi)兩大領(lǐng)域,具有許多共同的特點(diǎn),反映出了四種模式。一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)模式,如山東的“點(diǎn)”、遼寧的“小循環(huán)”等稱(chēng)謂。二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)模式,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、廢棄物再生利用產(chǎn)業(yè)。從企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織中的性質(zhì)看,企業(yè)模式可以歸并到產(chǎn)業(yè)模式當(dāng)中。三是區(qū)域模式,即如何將循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)省、生態(tài)市建設(shè)結(jié)合起來(lái),或者說(shuō)解決了循環(huán)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系和定位問(wèn)題。四是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型模式。但同時(shí),也應(yīng)該看到,現(xiàn)有實(shí)踐模式,特別是其名稱(chēng)仍存在一些局限性,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的反映不清楚或不全面,明顯帶有地方痕跡,不宜成為國(guó)家指導(dǎo)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一的概念模式,需要系統(tǒng)提升。例如,山東的“點(diǎn)、線(xiàn)、面”模式是一種通俗的說(shuō)法,字面上反映不出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵,較難用于普遍交流。遼寧的“3+1”模式存在兩個(gè)缺陷:一是邏輯上對(duì)應(yīng)的不好?!?”是指三個(gè)層面的資源循環(huán)特征,即“小循環(huán)”、“中循環(huán)”和“大循環(huán)”。“1”又突然強(qiáng)調(diào)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。另外,大、中、小循環(huán)的表述容易引起誤解,以為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是構(gòu)建各種各樣的物質(zhì)循環(huán)圈,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)產(chǎn)生歧義。二是內(nèi)涵較窄。從文字表述上看,似乎強(qiáng)調(diào)工業(yè)體系,沒(méi)有明確生產(chǎn)領(lǐng)域的其他產(chǎn)業(yè),如生態(tài)農(nóng)業(yè);同時(shí),有關(guān)消費(fèi)領(lǐng)域的內(nèi)容也不明確或不完善。江蘇模式中的“循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型三產(chǎn)業(yè)和循環(huán)型社會(huì)”叫法不夠通俗,與目前已經(jīng)廣為接受的“生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)”等概念相割裂。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新的理念和概念,但它不是無(wú)源之水、無(wú)本之木,而是在繼承已有生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論和可持續(xù)發(fā)展理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)出的一個(gè)中觀(guān)層次上的概念和實(shí)踐模式,是對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、資源能源新技術(shù)、綠色消費(fèi)等一切有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“低消耗、高效益、低排放”的理論和技術(shù)的集大成。所以,沒(méi)有必要?jiǎng)?chuàng)造出區(qū)別于已廣為接受的生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的新的說(shuō)法。另外,江蘇模式中的“循環(huán)型社會(huì)”,主要是指消費(fèi)領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,特別是廢物再生利用產(chǎn)業(yè),但目前的叫法容易引起歧義,因?yàn)檠h(huán)型社會(huì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的外延和內(nèi)涵目前在理論界尚有爭(zhēng)議。貴陽(yáng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市建設(shè)模式,較好地反應(yīng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)模式,也較好地說(shuō)明了循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)域模式,但“循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市”的表述過(guò)于繞口,不夠簡(jiǎn)單明了,較難為公眾所理解。綜上,需要根據(jù)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐情況和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,克服實(shí)踐過(guò)程中的局限性,在各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上總結(jié)提煉出能統(tǒng)一指導(dǎo)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式和戰(zhàn)略重點(diǎn),為國(guó)家選擇優(yōu)先領(lǐng)域,制定相關(guān)法律法規(guī)和政策體系提供平臺(tái)。
3循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式
借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和現(xiàn)有實(shí)踐探索的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)階段,我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式或戰(zhàn)略重點(diǎn)可以總結(jié)為兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域是指循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是抓住生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展模式就是改造和重構(gòu)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè),使其向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型,形成可持續(xù)的生產(chǎn)模式;在消費(fèi)領(lǐng)域主要是發(fā)展綠色消費(fèi)和改變生活方式及行為,構(gòu)建可持續(xù)消費(fèi)模式。四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)及廢棄物再利用、資源化和無(wú)害化處置產(chǎn)業(yè)(日本稱(chēng)為“靜脈”產(chǎn)業(yè))。生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體和重要標(biāo)志。廢棄物再利用、資源化及無(wú)害化處置產(chǎn)業(yè)體系包括三個(gè)部分:工業(yè)廢棄物再利用和資源化產(chǎn)業(yè)、生活(消費(fèi))廢棄物再利用和資源化產(chǎn)業(yè)及最終廢棄物無(wú)害化處置產(chǎn)業(yè)(相當(dāng)于狹義的環(huán)保產(chǎn)業(yè)),它和綠色服務(wù)業(yè)一樣是連接生產(chǎn)與消費(fèi)領(lǐng)域的“節(jié)點(diǎn)或紐帶”產(chǎn)業(yè),可以歸到生產(chǎn)領(lǐng)域,也可以劃入消費(fèi)領(lǐng)域,它們是循環(huán)型社會(huì)的基本標(biāo)志。兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和四個(gè)產(chǎn)業(yè)體系循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是互相滲透、互相支撐的,并不能獨(dú)立分散地構(gòu)成各自的循環(huán)系統(tǒng),需要有機(jī)地融合。
3.1生態(tài)工業(yè)
生態(tài)工業(yè)理念起源于20世紀(jì)80年代末R.Frosch等人模擬生物的新陳代謝過(guò)程和生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)再生過(guò)程所開(kāi)展的“工業(yè)代謝”研究。經(jīng)過(guò)10多年的研究與實(shí)踐,生態(tài)工業(yè)在國(guó)際上已發(fā)展成為一個(gè)比較成熟的概念。簡(jiǎn)單講,生態(tài)工業(yè)是具有較高生態(tài)效率,或者說(shuō)是資源消耗少、經(jīng)濟(jì)效益高、污染排放低的工業(yè)體系。根據(jù)已有知識(shí)、技術(shù)手段和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),生態(tài)工業(yè)的建立可以通過(guò)三個(gè)層面的實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(1)以清潔生產(chǎn)為核心的企業(yè)資源循環(huán)式利用和能量梯級(jí)利用。生態(tài)工業(yè)體系內(nèi)的所有企業(yè)個(gè)體必須首先是實(shí)行了清潔生產(chǎn)的企業(yè),它是生態(tài)工業(yè)的基本單元。
(2)生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的資源能源共生。廣義的生態(tài)工業(yè)園區(qū)有兩種,一種是由企業(yè)集群形成的物理園區(qū),園區(qū)內(nèi)以資源和能量流連接成不同的循環(huán),我國(guó)目前正在試驗(yàn)示范的部分園區(qū)屬于該類(lèi)型;另一種是園區(qū)中既有企業(yè)群,也有社區(qū),而且企業(yè)群之間并不一定有天然的物質(zhì)依賴(lài)關(guān)系。對(duì)于后一類(lèi)園區(qū)的建設(shè),我國(guó)需要?jiǎng)?chuàng)新觀(guān)念和標(biāo)準(zhǔn),把握住園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共資源(如水)與能源能夠共享,每個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理體系,園區(qū)整體生態(tài)效率最大等循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容即可,不宜不顧客觀(guān)條件和違背市場(chǎng)規(guī)律去人為的連接物流和能流“循環(huán)圈”。另外,運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念改造現(xiàn)有的大批工業(yè)園區(qū)和各種經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),是我國(guó)生態(tài)工業(yè)或循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)的重要方向。
(3)生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。在理論上,企業(yè)實(shí)行了清潔生產(chǎn)后,并不一定能在企業(yè)內(nèi)部將其所有廢物取得社會(huì)意義上的最大化再利用,必然會(huì)有一部分可以為其它企業(yè)以成本有效的方式利用,并有一部分排向環(huán)境。在現(xiàn)實(shí)中,也不可能將所有實(shí)行清潔生產(chǎn)后的企業(yè)的剩余有用廢物進(jìn)行利用,構(gòu)建連接所有企業(yè)的物質(zhì)能量鏈。因此,就必須通過(guò)建立工業(yè)廢棄物再利用及資源化產(chǎn)業(yè)來(lái)消化這部分廢物,同時(shí),建立廢物無(wú)害化產(chǎn)業(yè)安全處置那些在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下無(wú)法利用的廢物,連接所有企業(yè),形成生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),或者稱(chēng)虛擬生態(tài)工業(yè)園。針對(duì)目前我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),在建設(shè)生態(tài)工業(yè)時(shí),應(yīng)優(yōu)先選擇高能耗、高污染的行業(yè),重點(diǎn)研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用技術(shù),探索行業(yè)發(fā)展模式,這些行業(yè)包括冶金、煤炭、石油、石化、化工、建材、造紙、食品等。
3.2生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展具有較長(zhǎng)的歷史。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)體系建設(shè),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)有機(jī)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,綜合利用秸稈,利用和處理處置好畜禽糞便,大力發(fā)展沼氣工程,解決農(nóng)村能源問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)、能量的多層次利用和良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。未來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)是要完善相關(guān)法律法規(guī)和激勵(lì)政策體系,在已有模式的基礎(chǔ)上,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論要求和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略要求,擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模,提升各種模式的水平。
3.3消費(fèi)領(lǐng)域
生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“源頭”,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的程度依賴(lài)性強(qiáng),短期內(nèi)全面發(fā)展可能會(huì)遇到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有效性的挑戰(zhàn),但可以有重點(diǎn)的循序推進(jìn)。相比較,根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),消費(fèi)領(lǐng)域是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“助推器”,是重要的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。在消費(fèi)領(lǐng)域,我國(guó)可以大力推進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)有四個(gè)方面。一是環(huán)境標(biāo)志、有機(jī)食品和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。二是生態(tài)節(jié)能建筑建設(shè)和綠色社區(qū)創(chuàng)建。三是倡導(dǎo)大眾綠色消費(fèi),利用財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)手段,鼓勵(lì)公眾綠色消費(fèi),如對(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)證的綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)實(shí)行稅收優(yōu)惠,而對(duì)浪費(fèi)資源、危害環(huán)境的產(chǎn)品征收高額懲罰性稅收等。四是政府綠色采購(gòu)。從政府綠色采購(gòu)所涉及的主體較單一,政府有義務(wù)發(fā)揮表率作用等特點(diǎn)和發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,開(kāi)展政府綠色采購(gòu)應(yīng)成為我國(guó)近期開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要舉措之一,而且目前著手實(shí)施政府綠色采購(gòu)的法律基礎(chǔ)和市場(chǎng)條件已基本具備。
3.4廢棄物再利用、資源化和無(wú)害化處置產(chǎn)業(yè)
發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明,消費(fèi)領(lǐng)域廢棄物的回收和再利用環(huán)節(jié)一方面可以向生產(chǎn)領(lǐng)域源源不斷地提供大量的再生資源,減輕末端處理壓力,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)測(cè)算,相對(duì)于開(kāi)采礦山產(chǎn)生的廢礦,每年多回收利用1t再生資源,相當(dāng)于減少4t生活垃圾的產(chǎn)生量,節(jié)省了因垃圾大量填埋而占用的寶貴的土地資源,減少了對(duì)環(huán)境的污染。美國(guó)再制造業(yè)到2005年可安排就業(yè)100萬(wàn)人。研究表明,再制造業(yè)、再循環(huán)產(chǎn)業(yè)每產(chǎn)生100個(gè)就業(yè)崗位,采礦業(yè)和固體廢棄物安全處理業(yè)將失去13個(gè)就業(yè)崗位,兩者相比,可以看出再制造、再循環(huán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)遠(yuǎn)大于其減少的就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面可以通過(guò)生產(chǎn)責(zé)任者延伸制度使企業(yè)強(qiáng)化對(duì)資源的減量化、再利用、再循環(huán)和無(wú)害化。另外,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性看,消費(fèi)領(lǐng)域廢棄物的再利用環(huán)節(jié)在我國(guó)更容易取得突破性進(jìn)展。所以,廢棄物再利用、資源化和無(wú)害化處置產(chǎn)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),屬于“節(jié)點(diǎn)”產(chǎn)業(yè),具有特殊的重要意義。隨著我國(guó)逐漸進(jìn)入消費(fèi)型社會(huì),除產(chǎn)生大量的生活垃圾外,一些新的廢棄物如包裝物、家電和辦公電子用品、汽車(chē)和建筑材料等開(kāi)始出現(xiàn),所以,發(fā)展和壯大廢棄物再利用、資源化和無(wú)害化處置產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。
3.5綠色服務(wù)業(yè)
與廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)一樣,服務(wù)業(yè)也具有“節(jié)點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)性質(zhì),服務(wù)和影響生產(chǎn)和消費(fèi)兩個(gè)領(lǐng)域。服務(wù)業(yè)行業(yè)范圍非常寬廣,目前服務(wù)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以先從創(chuàng)建綠色賓館、綠色餐飲業(yè)、綠色商場(chǎng)抓起。賓館飯店是水電和日常用品的消費(fèi)大戶(hù),節(jié)水節(jié)電、中水回用、起居用品再用是創(chuàng)建綠色賓館飯店的重要措施,且基本沒(méi)有技術(shù)難度,只要理念和管理到位,就可以付諸實(shí)踐。商場(chǎng)是消費(fèi)品的集中流通場(chǎng)所,銷(xiāo)售環(huán)境友好型產(chǎn)品、簡(jiǎn)化包裝、不使用一次性購(gòu)物袋、回收再利用包裝物、節(jié)電等都是綠色商場(chǎng)的重要標(biāo)志。日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面積累了很好做法和經(jīng)驗(yàn)。在綠色服務(wù)業(yè)中,另一個(gè)具有創(chuàng)新意義的行業(yè)是設(shè)備、物資和耐用品租賃業(yè),應(yīng)該積極培育和扶持。租賃業(yè)可以使多用戶(hù)享用同一物品,節(jié)省資源,減少污染。更重要的是它可以改變生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的價(jià)值觀(guān),從生產(chǎn)和消費(fèi)“產(chǎn)品”轉(zhuǎn)向生產(chǎn)和消費(fèi)“服務(wù)”,使生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)。應(yīng)用這一理念,施樂(lè)公司在20世紀(jì)90年代的4年中,在美國(guó)等地已不再生產(chǎn)“新的”復(fù)印機(jī)整件,而是將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?yàn)樵谝蹚?fù)印機(jī)提供維護(hù)和保養(yǎng),以及對(duì)其進(jìn)行回收、再利用、再循環(huán)。實(shí)施該經(jīng)營(yíng)方式后,施樂(lè)公司1992年在美國(guó)市場(chǎng)上節(jié)省了5000萬(wàn)美元的原材料購(gòu)置費(fèi)、后勤服務(wù)費(fèi)和庫(kù)存等費(fèi)用,1993年節(jié)省經(jīng)費(fèi)達(dá)1億美元。
4循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域模式
循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展模式是在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施體系和生態(tài)系統(tǒng)支撐下的兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)組合和共生。也就是說(shuō),只有當(dāng)一個(gè)地區(qū)建立了生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色服務(wù)業(yè)體系,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式才能發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,才有可能形成可持續(xù)的生產(chǎn)模式,構(gòu)成不同產(chǎn)業(yè)體系之間的循環(huán)和共生體系;同時(shí),只有建立了發(fā)達(dá)的廢棄物再利用、資源化和無(wú)害化處置產(chǎn)業(yè)體系,整個(gè)區(qū)域的“資源-產(chǎn)品-再生資源”循環(huán)才能夠轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái),形成可持續(xù)的消費(fèi)模式,并與可持續(xù)生產(chǎn)模式對(duì)接,構(gòu)成區(qū)域“大循環(huán)”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域模式的另一層含義是,循環(huán)經(jīng)濟(jì)如何與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐如生態(tài)城市結(jié)合起來(lái)。生態(tài)城市是一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)環(huán)境良好的區(qū)域,是一個(gè)有豐富和特定內(nèi)涵的空間概念,它標(biāo)志著在一定發(fā)展階段下,一個(gè)區(qū)域全面實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。從這個(gè)意義看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)城市的一個(gè)重要組成部分,但不是全部。因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)的作用主體是區(qū)域系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),由生產(chǎn)體系和消費(fèi)體系組成。區(qū)域系統(tǒng)或生態(tài)城市還包括社會(huì)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)等。僅有“資源能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)境負(fù)荷小”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)并不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的全部目標(biāo)或生態(tài)城市目標(biāo),還需要有完善和高效的基礎(chǔ)設(shè)施體系、優(yōu)美的生態(tài)景觀(guān)、高素質(zhì)的人口、公平的社會(huì)體系等來(lái)支撐。同樣,僅有良好優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和公平的社會(huì)體系(如古代城市)的城市也不是生態(tài)城市,生態(tài)城市還要有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、高水平的生活質(zhì)量和完善的社會(huì)公共服務(wù)體系,特別是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,而要實(shí)現(xiàn)這種協(xié)調(diào)發(fā)展就必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。否則,“高消耗、低效益、高排放”的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)會(huì)制約著城市的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施體系和社會(huì)系統(tǒng)的健康發(fā)展,生態(tài)城市的目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。所以,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)城市建設(shè)的核心內(nèi)容,是重要抓手,有了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,城市將以最節(jié)約和高效的方式運(yùn)行,或者說(shuō)以最節(jié)約和高效的方式建成生態(tài)城市。
因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域模式的重點(diǎn)在于改造和重構(gòu)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)系統(tǒng),使區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型;自然生態(tài)系統(tǒng)是區(qū)域生存和發(fā)展的基本物質(zhì)基礎(chǔ);城市功能系統(tǒng)(城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))同樣也是維持城市區(qū)域正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐系統(tǒng),可以將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和方法滲透到城市功能系統(tǒng)的方方面面,所以城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以大有作為的領(lǐng)域,是區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的組成部分之一;社會(huì)系統(tǒng)是城市服務(wù)的對(duì)象,又是城市管理和發(fā)展的機(jī)體;循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)是以人為本,為社會(huì)系統(tǒng)服務(wù)。上述五個(gè)系統(tǒng)中,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用范圍,區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境的矛盾為主線(xiàn),是“經(jīng)濟(jì)與環(huán)境”的二維概念。
1.1瑞典“輪作型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式”
瑞典生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平居世界領(lǐng)先地位,隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,瑞典生態(tài)農(nóng)業(yè)戶(hù)不斷涌現(xiàn)。在種植業(yè)方面,瑞典提倡只能施用牲畜糞便等天然肥料,不使用化肥、農(nóng)藥和除蟲(chóng)劑。為使土地保持肥力和減少病蟲(chóng)害,要實(shí)行輪作,特別是要種植豆類(lèi)作物和牧草。每4年循環(huán)一次,即第1年種小麥,第2年種豌豆,第3年種燕麥,第4年種牧草。生態(tài)農(nóng)作物產(chǎn)量相對(duì)于普通作物要低,如生態(tài)小麥產(chǎn)量比普通小麥低15%~20%左右,但銷(xiāo)售價(jià)格卻高出2倍以上。在養(yǎng)殖業(yè)方面,瑞典提倡讓牛、羊、豬、雞在室外自由活動(dòng),使用自己生產(chǎn)的沒(méi)有使用過(guò)化肥和農(nóng)藥的飼料。禽畜傳染病以預(yù)防為主,一般不喂藥,如果喂了藥,要等3個(gè)月后才能屠宰。普通豬飼養(yǎng)期為6個(gè)月,而生態(tài)豬飼養(yǎng)期為7~11個(gè)月,生態(tài)豬出售時(shí)價(jià)格要比普通豬高1倍。如今在瑞典,有機(jī)農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展相當(dāng)普遍,在整個(gè)歐盟中位居前列。
1.2美國(guó)“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式”
美國(guó)盡管沒(méi)有明確提出循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念,但是循環(huán)農(nóng)業(yè)理念卻廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)各個(gè)方面。早在20世紀(jì)80年代初,美國(guó)在生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的概念。有機(jī)農(nóng)業(yè)往往造成農(nóng)作物產(chǎn)量的降低,實(shí)際利潤(rùn)減少。美國(guó)又提出可持續(xù)農(nóng)業(yè)的農(nóng)作制度,該制度由水土保持耕作、農(nóng)牧混合和作物輪作等技術(shù)作為支撐,更多地強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái),美國(guó)農(nóng)業(yè)傾向于采用低投入可持續(xù)發(fā)展的模式。所謂低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè),是指通過(guò)盡可能減少化肥、農(nóng)藥等外部合成品投入,強(qiáng)調(diào)資源的充分利用,并以法規(guī)的形式把化肥、農(nóng)藥等施用量控制在安全水平上,并強(qiáng)調(diào)維護(hù)資源的自然屬性,以求獲得理想經(jīng)濟(jì)效益[2]。目前,美國(guó)已形成了一套完整的可持續(xù)農(nóng)業(yè)理論和目標(biāo)、措施。
1.3德國(guó)“綠色能源農(nóng)業(yè)模式”
早在20世紀(jì)90年代,德國(guó)科學(xué)家發(fā)現(xiàn)可從一些農(nóng)作物中提取礦物能源和化工原料的替代品,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的循環(huán)再利用,德國(guó)政府開(kāi)始重視發(fā)展此類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物。德國(guó)政府每年用于“工業(yè)作物”的研究和開(kāi)發(fā)撥款達(dá)40億歐元以上,2006年德國(guó)政府撥付約6.15億歐元給各個(gè)州,各州再按政府撥付資金的40%比例進(jìn)行配套,專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。據(jù)資料顯示,如果按農(nóng)民的人均來(lái)計(jì)算,德國(guó)每年每位農(nóng)民享受的補(bǔ)貼約為1.7萬(wàn)美元;如果按照耕地面積計(jì)算,德國(guó)每公頃土地補(bǔ)貼在300美元以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大多數(shù)國(guó)家。通過(guò)幾年的努力,德國(guó)科學(xué)家對(duì)部分作物進(jìn)行了定向選育,先后從甜菜中獲取乙醇、甲烷,從菊芋植物中制取酒精,從羽豆中提取生物堿,從油菜籽中提煉植物柴油代替礦物柴油作為動(dòng)力燃料。這些能源和原料均是綠色無(wú)污染的,符合德國(guó)人注重環(huán)境保護(hù)的理念,從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)模式的創(chuàng)新。
1.4日本“環(huán)保型可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式”
20世紀(jì)60年代以來(lái),日本在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大量使用化肥和農(nóng)藥,在推動(dòng)了農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)也消耗了大量的資源,污染了環(huán)境,造成了水土流失,又造成了社會(huì)公害。當(dāng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展浪潮到來(lái)之時(shí),日本很快推出了環(huán)保型的農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展模式。這一模式要求:一是降低農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)資料如化肥、機(jī)械、農(nóng)藥等的投入來(lái)保護(hù)環(huán)境,防止環(huán)境污染,保持和逐步提高土地的肥力;二是以提高效率來(lái)保護(hù)周邊環(huán)境;三是對(duì)農(nóng)業(yè)資源特別是森林進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)和測(cè)算,指出森林在防止水土流失和動(dòng)植物多樣性及凈化空氣等方面的價(jià)值,以期保護(hù)綠色資源[3]。近幾年來(lái),日本又興起了一種小農(nóng)戶(hù)有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。歐美的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)規(guī)模都達(dá)到66.7hm2左右,而日本的有機(jī)小農(nóng)場(chǎng)一般只有0.67hm2左右。其經(jīng)營(yíng)模式無(wú)需進(jìn)行官方有機(jī)認(rèn)證,而是在信任的基礎(chǔ)上向20~50戶(hù)市民直接供應(yīng),這個(gè)模式在日本已比較盛行。
1.5以色列“無(wú)土農(nóng)業(yè)模式”
以色列土地資源極其匱乏,發(fā)展無(wú)土農(nóng)業(yè)是其農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。為此,以色列充分利用自己的高科技優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè),主要通過(guò)以下兩種途徑:一是采用無(wú)土栽培直接向植物提供無(wú)機(jī)營(yíng)養(yǎng)液確保作物生長(zhǎng)發(fā)育所必需的營(yíng)養(yǎng);二是采取將太陽(yáng)能直接轉(zhuǎn)化為熱量的栽培方式。目前,以色列的無(wú)土玫瑰年均產(chǎn)量可達(dá)150枝/m2;若按中國(guó)計(jì)量單位計(jì)算,每667m2無(wú)土甜椒產(chǎn)量達(dá)6500kg,每667m2產(chǎn)無(wú)土櫻桃番茄3500kg,每667m2產(chǎn)大西紅柿15000kg。蘋(píng)果、櫻桃、油桃、杏、葡萄等也采用無(wú)土雙倍籬壁式栽培技術(shù),都取得了很好的收益。這種無(wú)土生產(chǎn)方式既無(wú)污染又節(jié)約土地資源,具有可持續(xù)性,是發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的成功嘗試[4]。
2國(guó)外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式比較
國(guó)外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式并不是十全十美的模式,但是每一種模式都有其獨(dú)特的亮點(diǎn),這就為我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)表1可以看出,瑞典、德國(guó)等西歐國(guó)家由于氣候土壤條件較好,主要實(shí)行綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)施過(guò)程中農(nóng)戶(hù)自覺(jué)參與、政府重視并積極投入;美國(guó)由于人均土地資源豐富,主要實(shí)行低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式,但是在實(shí)施過(guò)程中強(qiáng)調(diào)制度規(guī)范的建立,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展;日本人口密度大、土地資源貧乏,他們發(fā)展環(huán)保型可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式,由于他們起步較早,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),形成了符合自身特點(diǎn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;以色列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,該國(guó)地處沙漠地區(qū),水分和土壤條件不適合作物的生產(chǎn),但是依靠高技術(shù)的有效應(yīng)用,他們建立了獨(dú)樹(shù)一幟的無(wú)土農(nóng)業(yè)模式,對(duì)世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。通過(guò)對(duì)國(guó)外幾個(gè)典型循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的介紹,找出各種模式的優(yōu)劣,為我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的參考。
3對(duì)我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
3.1轉(zhuǎn)變觀(guān)念,提高意識(shí)
在我國(guó),巨大的人口總量和生態(tài)環(huán)境的承載能力形成了尖銳的矛盾,生態(tài)安全已受到嚴(yán)重影響,生態(tài)環(huán)境已不堪重負(fù)。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)可從根本上緩解資源約束,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一現(xiàn)實(shí)選擇。因此,我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能進(jìn)行高污染、高消耗、低效益生產(chǎn)方式的持續(xù)擴(kuò)張,必須轉(zhuǎn)變思想和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,不能走發(fā)達(dá)國(guó)家先污染后治理的老路。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)用各種手段和輿論傳媒對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳,以提高公眾的資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí),并通過(guò)宣傳教育,引導(dǎo)人們盡可能減少農(nóng)業(yè)廢棄物的丟棄,進(jìn)行農(nóng)業(yè)廢棄物再利用。另外,由于涉農(nóng)人員普遍對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足,阻礙了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要加強(qiáng)組織和宣傳,提高全社會(huì)的生態(tài)意識(shí),為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)注入活力。
3.2抓緊立法,加強(qiáng)管理
目前,我國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展法規(guī)。為了從思想上、制度保障上充分體現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求,迫切需要建立循環(huán)農(nóng)業(yè)方面的專(zhuān)門(mén)法律法規(guī),并為它們構(gòu)建一系列相互配套、切實(shí)有效的支撐體系。法律和法規(guī)作為一種強(qiáng)制手段,可以有效地引導(dǎo)循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)范化實(shí)施,使循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有法可依、有章可循。我國(guó)應(yīng)盡快制定適合我國(guó)國(guó)情的循環(huán)農(nóng)業(yè)法律法規(guī),通過(guò)法律的約束來(lái)確定循環(huán)農(nóng)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的地位,明確政府、企業(yè)、農(nóng)民在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)中的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí),要提出一些操作性強(qiáng)的法規(guī),明確全社會(huì)推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的途徑和方向,將農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用逐步納入法制化的軌道。另一方面,各級(jí)政府要制定農(nóng)業(yè)資源綜合利用的發(fā)展規(guī)劃,制定相關(guān)政策及實(shí)施辦法,推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,這樣才能讓循環(huán)農(nóng)業(yè)更好更健康地發(fā)展下去。
3.3政策重視,籌措資金
一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展思想應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中減少農(nóng)業(yè)資源、物質(zhì)的投入量及在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出端減少?gòu)U棄物的排放量,使廢棄物可以作為再生資源,再次應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和自然生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)尊重生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)的基本規(guī)律,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為驅(qū)動(dòng)力,遵循3R原則和無(wú)害化原則。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征是“三低一高”,即低開(kāi)采、低消耗、低排放和高利用,其實(shí)質(zhì)是要以環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量,最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
二、巨浪牧場(chǎng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
巨浪牧場(chǎng)地處松嫩平原西部,與扎龍自然保護(hù)區(qū)毗鄰,土地肥沃,水草肥美,畜禽養(yǎng)殖業(yè)較發(fā)達(dá),大量的畜禽糞便可用于產(chǎn)生沼氣。牧場(chǎng)自然資源豐富,地?zé)崽锼幬恢檬菄?guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)迄今為止特大型中低溫地?zé)釁^(qū),目前,已開(kāi)發(fā)成功,利用地?zé)豳Y源發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。從總體上講,巨浪牧場(chǎng)的農(nóng)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但其基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展水平滯后的局面沒(méi)有改觀(guān),農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還處于初級(jí)階段,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、功能單一、效果有限,難以充分利用豐富的自然資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。因此,為了完善農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使其發(fā)揮更大的效用,優(yōu)化現(xiàn)有模式,發(fā)展功能全面的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式成為必然選擇。
三、巨浪牧場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展SWOT分析
(一)優(yōu)勢(shì)分析
1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)。巨浪牧場(chǎng)地處兩市(齊齊哈爾市和大慶市)、兩縣(泰康縣和林甸縣)中心,距齊齊哈爾市100公里,距大慶市90公里,距泰康縣30公里,距林甸縣30公里,距G301國(guó)道30公里,距S201省道4.5公里,地理位置優(yōu)越,交通便利。
2.生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。巨浪牧場(chǎng)自然環(huán)境優(yōu)美且遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū),草原幅員遼闊,小黑山濕地?fù)碛兴婷娣e267公頃,葦塘面積133公頃,良好的生態(tài)環(huán)境使得牧場(chǎng)內(nèi)生物物種多樣,可利用牧場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
3.地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì)。牧場(chǎng)地?zé)豳Y源豐富,具有儲(chǔ)量大、分布廣、壓力大、水質(zhì)好等特點(diǎn)。場(chǎng)內(nèi)地?zé)豳Y源埋藏相對(duì)較淺,水中含有硅、鍶、鎳、鋰、鋅、硒等20多種微量元素,并且是含碘品位較高的碳酸鈉型礦泉水,具有極高的醫(yī)療保健價(jià)值。
4.生態(tài)品牌優(yōu)勢(shì)。牧場(chǎng)具有奶源集中、產(chǎn)量高、品質(zhì)好等優(yōu)點(diǎn),受到完達(dá)山、蒙牛、伊利、貝因美等大型乳制品企業(yè)青睞,常年進(jìn)行競(jìng)價(jià)收購(gòu)。牧場(chǎng)綠豆種植面積達(dá)677公頃,并全部通過(guò)綠色認(rèn)證,在國(guó)際市場(chǎng)具有較高知名度。
(二)劣勢(shì)分析
1.經(jīng)濟(jì)總量偏小。巨浪牧場(chǎng)人口較少、經(jīng)濟(jì)總量偏小。2010年,牧場(chǎng)生產(chǎn)總值為9853萬(wàn)元,僅占齊齊哈爾管理局年生產(chǎn)總值的2.88%,與其他牧場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)不明顯,與墾區(qū)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)難度較大。
2.種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。牧場(chǎng)的種植業(yè)主要以玉米為主,綠豆、中草藥等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積較小,設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模較小。種植結(jié)構(gòu)單一不利于調(diào)茬,影響作物產(chǎn)量。經(jīng)濟(jì)作物種植面積的增加,可提高農(nóng)場(chǎng)職工的收入。
3.環(huán)境污染壓力大。農(nóng)場(chǎng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖迅猛發(fā)展,帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題也日益凸現(xiàn),年產(chǎn)7萬(wàn)多噸畜禽糞便沒(méi)有科學(xué)合理地處理和利用,造成嚴(yán)重污染,破壞生態(tài)環(huán)境。充分認(rèn)識(shí)畜禽養(yǎng)殖可能造成的環(huán)境污染,并采取有效的應(yīng)對(duì)措施,是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
(三)機(jī)遇分析
1.國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的歷史機(jī)遇。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,已成為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。國(guó)家“十二五”規(guī)劃中明確提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展,加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系,從推行循環(huán)型生產(chǎn)方式、健全資源循環(huán)利用回收體系、推廣綠色消費(fèi)模式和強(qiáng)化政策技術(shù)支撐四個(gè)方面指出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。巨浪牧場(chǎng)具備發(fā)展高端生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件和潛力,通過(guò)構(gòu)建農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。
2.國(guó)家實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)家“十二五”規(guī)劃要求加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,按照市場(chǎng)導(dǎo)向和企業(yè)自主決策原則,引導(dǎo)各類(lèi)所有制企業(yè)有序開(kāi)展境外投資合作。黑龍江省農(nóng)墾總局“十二五”規(guī)劃同樣要求繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,擴(kuò)大國(guó)際合作。巨浪牧場(chǎng)牛奶產(chǎn)業(yè)、綠豆產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有一定國(guó)際知名度,抓住“走出去”戰(zhàn)略機(jī)遇,鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,帶動(dòng)牧場(chǎng)整體高端綠色生態(tài)產(chǎn)品邁出國(guó)門(mén)走向世界。
3.國(guó)家扶持新能源產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)遇?!笆濉逼陂g,在國(guó)家政策推動(dòng)和新能源技術(shù)驅(qū)動(dòng)下,我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),《新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也于2010年上報(bào)國(guó)務(wù)院待批。開(kāi)發(fā)利用新能源是開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大就業(yè)的重要選擇。巨浪牧場(chǎng)擁有地?zé)釡厝Y源、生物能資源和風(fēng)能資源。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)從新能源產(chǎn)業(yè)入手,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,新能源成為牧場(chǎng)發(fā)展高端綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)促進(jìn)高效生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)低投入高回報(bào)
實(shí)行節(jié)約生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng),大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的高校穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的穩(wěn)健發(fā)展需要多方面的共同努力。區(qū)域政府應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理職能,運(yùn)用政策效力實(shí)現(xiàn)區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的市場(chǎng)構(gòu)建和資源配置,對(duì)于土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村合作社以及其他的社會(huì)服務(wù)要進(jìn)行嚴(yán)格的論證,通過(guò)將土地資源、資金、技術(shù)資源和人才資源等生產(chǎn)要素集中到新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向資本化和技術(shù)化的轉(zhuǎn)變,并以此為契機(jī),將區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)過(guò)程、加工過(guò)程以及經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行有機(jī)的聯(lián)系,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,最終形成集約化和規(guī)?;陌l(fā)展模式。
1.前言
建設(shè)全面小康的農(nóng)業(yè)社會(huì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的主題,要將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主要基礎(chǔ),形成對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,在降低農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境效益的基礎(chǔ)上,打造出新時(shí)期農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境文明,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題
2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式過(guò)于僵化
當(dāng)前,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在傳統(tǒng)和僵化的弱點(diǎn),講求一味的經(jīng)濟(jì)投入,希望產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)回報(bào),這種不顧及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),沒(méi)有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式,會(huì)形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化,難于幫助農(nóng)村建立可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈,最終形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)失去了本源。
2.2綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)過(guò)程緩慢
當(dāng)前農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)沒(méi)有一個(gè)正確地認(rèn)知,導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)這一概念不能得到很好地普及與執(zhí)行,農(nóng)民不能將實(shí)際的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有機(jī)地結(jié)合在一起,在低層次的生產(chǎn)模式中破壞著環(huán)境,卻取得了較低的綜合收益。由于沒(méi)有綠色農(nóng)業(yè)概念,農(nóng)民所產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性高,導(dǎo)致抵御市場(chǎng)沖擊和風(fēng)險(xiǎn)的能力低,不僅不利于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展,而且也會(huì)存在破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的實(shí)際問(wèn)題。
2.3化肥和農(nóng)藥的污染嚴(yán)重
化肥和農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的主要污染物,當(dāng)前農(nóng)村過(guò)分依靠化肥和農(nóng)藥,導(dǎo)致水體和土壤的富營(yíng)養(yǎng)化,出現(xiàn)大量有害生物的繁殖,或者出現(xiàn)了生態(tài)鏈條的斷裂,影響了正常的農(nóng)作物生長(zhǎng),也影響了城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)與生活。
3.優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的措施
3.1構(gòu)建農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
要以生態(tài)農(nóng)業(yè)為中心,以綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以有機(jī)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展模式,要主動(dòng)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中推行清潔生產(chǎn),要將垃圾和廢棄物的全面處理和綜合利用列為重點(diǎn),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的途徑得到生態(tài)化的改善,在降低污染和提高資源利用效率的同時(shí),構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展鏈,打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新模式。
3.2建立生態(tài)友好性新農(nóng)業(yè)
要以有機(jī)、環(huán)保、節(jié)能和綠色為目標(biāo),建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,通過(guò)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的打造,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步契合,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)打下生態(tài)基礎(chǔ),更好地建立起高端的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系的收益與效率,真正做到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的全面發(fā)展。
3.3控制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)
由于造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的原因很多,新時(shí)期要從農(nóng)村基礎(chǔ)性生產(chǎn)和生活入手,探尋制止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中廢水、廢物的處理,要引入成型的垃圾處理設(shè)備,通過(guò)集中處理和分散消化等一系列措施,使廢水和廢物得到有效降解和無(wú)害化處理,有條件地區(qū)還可以對(duì)廢水和廢物展開(kāi)利用,形成新的資源,總之,通過(guò)對(duì)惡化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的垃圾處理遏制住環(huán)境下滑的趨勢(shì),為營(yíng)建新型農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境打下基礎(chǔ)。
3.4控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的污染
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要因素是有機(jī)化合物的污染,應(yīng)該在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中控制相關(guān)有機(jī)物的使用,這一點(diǎn)要發(fā)揮農(nóng)技推廣站的專(zhuān)業(yè)性?xún)?yōu)勢(shì),使技術(shù)指導(dǎo)盡量貼近農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民,降低化肥的使用量,控制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中有機(jī)肥料對(duì)水體富營(yíng)養(yǎng)化的威脅,同時(shí)控制農(nóng)藥的使用量,避免對(duì)整個(gè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步傷害。在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)與改造中要將化肥和農(nóng)藥的用量、品種科學(xué)地管理樹(shù)立在廣大的農(nóng)民中間,這樣就可以起到從意識(shí)上和行為上對(duì)污染的控制。
3.5加大對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是相悖的兩個(gè)概念,應(yīng)該在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)生活得到生態(tài)環(huán)境的支持,同時(shí)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重構(gòu)與創(chuàng)建中要注重對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐。在農(nóng)村工作中應(yīng)該突出宣傳工作,要讓農(nóng)村工作者、農(nóng)民知曉上述的辯證關(guān)系,形成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和管理細(xì)節(jié)的改變,進(jìn)而達(dá)到對(duì)生活方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)和管理科學(xué)性的有效變革,打造出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論基礎(chǔ),更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面發(fā)展。
4.結(jié)語(yǔ)
根據(jù)本文對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的分析,我們能夠看到新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題,要立足于農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展模式的創(chuàng)建,形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀(guān)念在廣大農(nóng)村的深化,通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活細(xì)節(jié)的改變,形成農(nóng)村建設(shè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新方法。要在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的營(yíng)造和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興過(guò)程中加強(qiáng)人才培養(yǎng),以人才作用的發(fā)揮打造出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新局面,這也是本研究在最后需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)地地方。