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篇（1）

一、關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)概念的描述

知識產(chǎn)權(quán)是一種對于自己創(chuàng)造性智力勞動依法享有的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)制度是指，一個國家對一定的智力成果和在工商活動領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生的商業(yè)標記信譽等予以法律制度保護的制度。而伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的體系也在不斷發(fā)展壯大。知識產(chǎn)權(quán)是受到國家法律保護的合法權(quán)利，權(quán)利人依法有權(quán)利通過融資合作、共同開發(fā)等方式來獲取經(jīng)濟利益。知識產(chǎn)權(quán)保護意識是指知識產(chǎn)權(quán)人、廣大公眾以及犯罪人等明確懂得自己依法享有的權(quán)利以及在自身合法權(quán)益受到侵犯時依法去進行主動維權(quán)的意識。所以，我們首先應(yīng)當尊重知識產(chǎn)權(quán)，不僅尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，也應(yīng)當明確自己原創(chuàng)的知識成果應(yīng)依法享有相關(guān)權(quán)利。其次，我們應(yīng)當建立依法維權(quán)的意識，在自己的知識產(chǎn)權(quán)受到侵犯時，主動依法維護自己的合法權(quán)利。在掌握了知識產(chǎn)權(quán)知識基本常識的前提下，權(quán)利人才能依法采取措施維護自己的合法權(quán)益，并在自己的知識產(chǎn)權(quán)收到侵犯時，能夠使用法律手段來依法維權(quán)。

二、我國知識產(chǎn)權(quán)保護面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)

不可否認，保護知識產(chǎn)權(quán)在我國仍然面臨著嚴峻的形勢和巨大的挑戰(zhàn)。我國不少民族品牌在國際市場上競爭時，因為知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，知識產(chǎn)權(quán)管理機制不健全，在海外遭到其他企業(yè)搶先注冊，蒙受了巨大的損失；市場上盜版和“山寨”商品泛濫成災(zāi)，使很多正版商品的利益受損；很多作家由于忽視對著作權(quán)、專利權(quán)的保護，他人剽竊之后并以此謀利，使得自己的辛苦成果被他人占用。而消費者對于這樣的侵權(quán)行為態(tài)度寬容，更有很多支持購買侵權(quán)和盜版產(chǎn)品的消費者，使得對于知識產(chǎn)權(quán)的保護變得更為艱難。在這種種事件的背后，均折射出我國公眾保護知識產(chǎn)權(quán)的意識急需提高。所以在當代社會，提高全民的知識產(chǎn)權(quán)保護意識仍是當前社會一項亟待解決的難題。知識產(chǎn)權(quán)意識有著豐富的內(nèi)容，并伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展完善。創(chuàng)新意識便是知識產(chǎn)權(quán)意識的一個關(guān)鍵性內(nèi)容。在知識經(jīng)濟時代，保護知識產(chǎn)權(quán)對于經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有著至關(guān)重要的作用。創(chuàng)新是一個文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵內(nèi)容，更是一個國家綜合實力和國際競爭力的重要體現(xiàn)方面。創(chuàng)新作為一項人類高級智力活動，其衍生而出的文化產(chǎn)品具有很高的價值。一個完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，能夠在根源上提高創(chuàng)造者的創(chuàng)新積極性，維護其合法權(quán)益，從而進一步推動社會進步。我國有很多法律法規(guī)保護知識產(chǎn)權(quán)，如《著作權(quán)法》就是保護知識產(chǎn)權(quán)的一部重要法律?！吨鳈?quán)法》有著明確的條文規(guī)定表明，其立法目的是鼓勵創(chuàng)新以及維護創(chuàng)新者的合法利益。創(chuàng)新型文化產(chǎn)品具有創(chuàng)意成本高、投入大，但模仿成本卻很低的特點。因此，在信息技術(shù)高速發(fā)展的當代社會，創(chuàng)新型文化產(chǎn)品很容易被盜取創(chuàng)意。商家為了經(jīng)濟利益，通過非法手段復(fù)刻出與正版產(chǎn)品相似的盜版或“山寨”產(chǎn)品，造成了市場上盜版產(chǎn)品泛濫成災(zāi)，侵犯了原創(chuàng)者的合法利益。長此以往，原創(chuàng)者的創(chuàng)新積極性會受到極大的損傷，從而逐漸影響到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并對整個社會都將造成難以預(yù)估的損失。

三、提高全民知識產(chǎn)權(quán)保護意識在當代中國具有重要意義

（一）提高全民知識產(chǎn)權(quán)保護意識是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要

我國提出建設(shè)創(chuàng)新型國家，是在全面分析了國內(nèi)外形勢的前提下，針對中國國情做出的重大決策。自我國開始實行改革開放以來，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)著快速發(fā)展的趨勢，人民生活水平的方方面面也在不斷提高，綜合國力有了很大的提升，也因此奠定了建設(shè)創(chuàng)新型國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)。但同時，我國也面臨著一系列嚴峻的現(xiàn)實社會問題，例如人口老齡化，生態(tài)環(huán)境的破壞和資源不足等。所以，為了應(yīng)對現(xiàn)實，我國必須依靠創(chuàng)新，走一條自主創(chuàng)新、資源節(jié)約型的社會發(fā)展道路。也只有如此，才能在日益激烈的國際競爭中取得一席之地。我國與世界上公認的創(chuàng)新型國家相比，還有很大的差距。我國企業(yè)的自主研發(fā)能力還比較弱，很多真正的核心技術(shù)尚未完全掌握，所以仍然依賴著發(fā)達國家的技術(shù)進口，在自主創(chuàng)新能力方面與其他發(fā)達國家相比還有很大差距。我國要想實現(xiàn)創(chuàng)新型國家的建設(shè)，不僅需要國家的政策傾向與資金支持，同樣也需要公眾的認同與努力。在知識經(jīng)濟時代，越來越多的公眾認識到知識與創(chuàng)新是可以帶來經(jīng)濟效益的巨大財富。一個完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系可以為創(chuàng)新者提供很好的法律保障，維護其權(quán)益，促進其發(fā)展。健全的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，可以大大提高公眾的自主創(chuàng)新積極性，推動文化產(chǎn)業(yè)和科學技術(shù)的發(fā)展，從而帶動整個社會的發(fā)展與進步。提高全民對于知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，可以使公眾更深一層的了解知識產(chǎn)權(quán)，促使公眾在知識層面上對于保護知識產(chǎn)權(quán)有著更為系統(tǒng)的了解。與此同時，在深刻了解知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，能夠明確自己依法享有哪些權(quán)利，并在自己的合法權(quán)益受到侵犯時主動運用法律維護自己的合法利益。同時，提高全民知識產(chǎn)權(quán)的保護意識還有利于為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（二）提高全民知識產(chǎn)權(quán)保護意識是完善我國社會主義市場

經(jīng)濟體制的必然要求隨著我國各個方面改革的不斷完善與開放程度的不斷加深，我國社會主義市場經(jīng)濟也不斷發(fā)展進步。而建立一個完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系更是完善社會主義市場經(jīng)濟法律體系的一個重要方面。由于市場經(jīng)濟本身的特點，市場是最重要的調(diào)節(jié)手段，所以各個市場主體為了取得最大的經(jīng)濟利益，勢必會在市場競爭中運用各種手段來獲利。所以，市場經(jīng)濟也需要國家的宏觀調(diào)控來規(guī)范市場行為，一個完善的法律體系是規(guī)范市場行為的前提和基礎(chǔ)。所以，建立一個完善的知識產(chǎn)權(quán)法律體系在我國社會主義市場經(jīng)濟中顯得尤為重要。我國公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識還較為薄弱，由此導(dǎo)致市場上出現(xiàn)了很多不正當競爭的現(xiàn)象阻礙了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。盜版和“山寨”產(chǎn)品在我國市場上大為流行，很多消費者對此也保持著一種無所謂的態(tài)度，支持購買盜版產(chǎn)品，這一點也正說明我國公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識不高。從某種程度上來講，消費者的默許態(tài)度也縱容和助長了盜版市場的繁榮發(fā)展。但我們應(yīng)當清醒的認識到，無論是販賣還是購買盜版和“山寨”產(chǎn)品，均是侵犯原創(chuàng)者知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。這種種不正當?shù)母偁幮袨椴粌H嚴重影響了正當競爭經(jīng)營者的正常利益，也在客觀上擾亂了經(jīng)濟發(fā)展秩序，阻礙了我國社會主義市場經(jīng)濟的正常發(fā)展。提高全民知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，維護和健全我國知識產(chǎn)權(quán)法律體系，有助于幫助各市場主體嚴格按照法律程序進行有秩序、有條理的競爭經(jīng)營，并在整個社會群體的共同努力下，促使我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展健康有序。然而我國市場上存在的“集體無意識”的侵權(quán)行為，也正說明我國公眾對于知識產(chǎn)權(quán)法律制度知之甚少或視若無睹。所以，我們不光要健全知識產(chǎn)權(quán)法律體系，更要培養(yǎng)公眾與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的對于知識產(chǎn)權(quán)的保護意識。哲學認為，意識對于物質(zhì)有著能動的反作用。而正確的意識能夠促進物質(zhì)的發(fā)展。所以，提高全民知識產(chǎn)權(quán)保護意識是推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護的重要引導(dǎo)思想。在這樣的意識下，我國公眾才能懂得依法維護自己和他人知識產(chǎn)權(quán)的重要意義，同時在客觀上也促進了我國社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。2001年11月10日，中國成功加入世界貿(mào)易組織?！杜c貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》是世界貿(mào)易組織適用于各個國家的一個重要法律協(xié)議。我國加入世貿(mào)組織后，與世界各個國家的經(jīng)濟文化往來更加密切和頻繁。因此，在我國與國際市場結(jié)合的日益緊密的情況下，我國公眾必須提高自身知識產(chǎn)權(quán)保護意識，從而能使中國更好的參與國內(nèi)國際競爭。

（三）提高全民知識產(chǎn)權(quán)保護意識是個人生活與發(fā)展的實際需要

提高全民知識產(chǎn)權(quán)保護意識對于整個社會的發(fā)展有著實際的現(xiàn)實意義。2006年，在全國科技大會上指出，“沒有知識產(chǎn)權(quán)保護，就不可能有自主創(chuàng)新……保護知識產(chǎn)權(quán)，就是尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，就是鼓勵科技創(chuàng)新?！睆倪@段話可以看出，建立完善的保護知識產(chǎn)權(quán)的法律體系，需要各方力量尊重知識，尊重創(chuàng)新，需要公眾懂得依法維護自身在知識產(chǎn)權(quán)方面的合法權(quán)益，并在自身權(quán)益受到侵犯時懂得依法維權(quán)。我們不僅需要他人尊重我們自身的知識產(chǎn)權(quán)，我們也需要尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)相對于其他產(chǎn)權(quán)，是一個比較獨特的存在。其他財產(chǎn)因為都是具體可見的，因而大家對這種有形資產(chǎn)有著比較明確的保護意識。與這種有形資產(chǎn)相比，知識產(chǎn)權(quán)的界限和規(guī)范顯得并不十分明確，所以社會公眾對于知識產(chǎn)權(quán)的保護意識也顯得相對淡薄。在當代社會，知識是一種可以帶來經(jīng)濟效益的資源。大多數(shù)原創(chuàng)型產(chǎn)品都有著很高的創(chuàng)作成本，這樣的創(chuàng)新型產(chǎn)品很容易被剽竊創(chuàng)意，然后大批量的生產(chǎn)盜版和“山寨”產(chǎn)品，以謀取經(jīng)濟利益。為了保護原創(chuàng)者的創(chuàng)新積極性和經(jīng)濟效益，提高全民的知識產(chǎn)權(quán)意識，健全知識產(chǎn)權(quán)法律體系，也就顯得尤為重要。依法維護屬于自己的知識產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益，是指懂得知識產(chǎn)權(quán)的基本法律知識，并通過法律手段保護好自己的知識產(chǎn)權(quán)不被他人非法使用，一旦發(fā)現(xiàn)自己的知識產(chǎn)權(quán)受到他人的侵犯，應(yīng)立即運用法律手段依法維權(quán)。公眾應(yīng)當明確知識產(chǎn)權(quán)的維護是需要通過嚴格的法律程序來確認執(zhí)行的，例如創(chuàng)新型產(chǎn)品的創(chuàng)作者應(yīng)及時按照相關(guān)法律去申請專利、注冊商標。知識產(chǎn)權(quán)和具體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)不同，有著容易被模仿和抄襲的特點。所以一旦有侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為出現(xiàn)，一定要采取有效措施來維護自己的合法權(quán)益。

四、結(jié)語

在市場經(jīng)濟時代，提高全民知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，健全保護知識產(chǎn)權(quán)法律體系是促進我國創(chuàng)新型經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要舉措。由于我國公眾對于知識產(chǎn)權(quán)的保護意識還不強，所以部分民眾對于各種擾亂正常市場秩序的現(xiàn)場熟視無睹、置若罔聞，而這樣的縱容態(tài)度也助長了盜版市場的發(fā)展。在當代，我國的經(jīng)濟發(fā)展面臨著很多現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，對于知識產(chǎn)權(quán)的保護就是其中一項。我們需要重視保護知識產(chǎn)權(quán)，提高公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，保護創(chuàng)新者的積極性與合法利益，然后不斷推動我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進步。

參考文獻：

[1]程小燕．我國公眾知識產(chǎn)權(quán)意識現(xiàn)狀及培育研究．武漢：華中師范大學．2013．

篇（2）

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.13.056

我國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)從20世紀70年展至今，取得了一定的研究成果，是國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對知識產(chǎn)權(quán)的保護尤為重視。現(xiàn)階段，我國生物醫(yī)藥行業(yè)在全球化發(fā)展中面臨著更為艱巨的挑戰(zhàn)，重視知識產(chǎn)權(quán)保護，是促進行業(yè)發(fā)展與提高國際競爭力的重要途徑。

1知識產(chǎn)權(quán)對生物醫(yī)藥企業(yè)的重要性

知識產(chǎn)權(quán)實質(zhì)上為財產(chǎn)權(quán)，是依法享有的權(quán)利。大部分研究學者認為知識產(chǎn)權(quán)象征著自己的研究成果獲得人們肯定，包括著作權(quán)、商標權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)等。醫(yī)藥行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)即為與行業(yè)相關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造與智力成果衍生出的財產(chǎn)權(quán)，主要組成部分為專利、技術(shù)、商標、商業(yè)中的未公開信息、計算機軟件等。

生物醫(yī)藥行業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)有著很強的依賴性，這是其科技含量高、投入資金多、回報高等特征決定的。所以，很多國家對生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)事項進行立法的步伐逐漸加快，指導(dǎo)與保護生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從1985年至2008年期間，逐漸頒布與完善了一系列關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，反映出政府重視知識產(chǎn)權(quán)的態(tài)度。

在當前科學技術(shù)迅速發(fā)展以及經(jīng)濟全球化背景下，知識產(chǎn)權(quán)帶來的財富與名譽能夠有效促進我國生物醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，提高我國整體醫(yī)療水平，促進國家的穩(wěn)定與社會的和諧發(fā)展。重視生物醫(yī)藥企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護，能夠促進科技向創(chuàng)新方向轉(zhuǎn)變，使科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變的速度加快，提高國際競爭力。因此，對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法規(guī)進行進一步完善，對生物制藥領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢進行知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，占據(jù)科技與市場高地，促進政府率先進行有關(guān)規(guī)則與行為標準的制定，在國際交往中獲取更多的話語權(quán)與談判資本，在與其他國家的合作中進行資源的保護與分享，有利于經(jīng)濟利益的維護。

2生物醫(yī)藥企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀

受到保護的知識產(chǎn)權(quán)種類較少、質(zhì)量不好。雖然我國當前生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展速度較為迅速，但是很多藥物實際上是對國外已經(jīng)研制出的藥品進行仿制。事實上，我國藥品開發(fā)的能力顯然不及一些發(fā)達國家。例如我國在某個時期中研制出的新藥多于1500種，其中一類新藥多于70種，但是分子機構(gòu)具有獨立性的只有2種，幾乎沒有全球公認的創(chuàng)新藥物；對知識產(chǎn)權(quán)進行保護的意識不足。雖然知識產(chǎn)權(quán)能夠顯著促進臨床醫(yī)學的發(fā)展，但是其重要作用并未得到全面普及。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，在生物醫(yī)藥行業(yè)中確切了解知識產(chǎn)權(quán)包含種類的人員僅僅為43%，了解其中具體內(nèi)容的更少，大約在16%，了解知識產(chǎn)權(quán)保護方式、維護自身合法權(quán)益的不到十分之一；對其進行的保護與管理制度存在漏洞。由于我國開始建設(shè)相關(guān)制度時間并不長，與起步較早的發(fā)達國家具有較大差距。這種制度上的缺失導(dǎo)致部分保護工作不能切實進行。另外，轉(zhuǎn)化一些科研成果時使用的方式通常為技術(shù)轉(zhuǎn)讓，在簽訂合同時并未按照相關(guān)規(guī)定嚴格進行，對權(quán)利與責任等規(guī)定不明確，引起資產(chǎn)不必要的流失。

3知識產(chǎn)權(quán)保護策略

3.1增強資金投入力度

在當今知識經(jīng)濟時代與市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)的創(chuàng)新能力是提高市場競爭力的關(guān)鍵手段，更是企業(yè)在殘酷競爭中生存與發(fā)展的重要籌碼。對于生物醫(yī)藥企業(yè)而言，只有增加資金的投入，加強對科研重視，創(chuàng)新技術(shù)，才能使競爭力得到提高。在當前時代背景下，通過仿制生產(chǎn)醫(yī)藥的方式已經(jīng)不再適用，單純改變劑型的方式受到?jīng)_擊，進行非專利藥物的生產(chǎn)不能保證經(jīng)濟收益，給企業(yè)生存帶來嚴峻的考驗。加強技術(shù)上的創(chuàng)新，是夾縫中求生存的唯一手段。由此可見，生物醫(yī)藥企業(yè)需要審視自己以往研發(fā)與生產(chǎn)中存在的弊端，加強技術(shù)上的創(chuàng)新，構(gòu)建創(chuàng)新體制，以適應(yīng)當前市場與時代需要，創(chuàng)造技術(shù)創(chuàng)新條件，并且完善知識產(chǎn)權(quán)激勵機制，為技術(shù)上的創(chuàng)新提供助力。

3.2加強對中醫(yī)藥行業(yè)優(yōu)勢的重視

雖然相較于一些發(fā)達國家，我國生物制藥處于劣勢，但是中醫(yī)藥行業(yè)在我國已經(jīng)有著數(shù)千年的發(fā)展歷史，與現(xiàn)代技術(shù)進行配合，具有不可估量的發(fā)展前景。隨著化學藥物的負面影響逐漸被人們重視，生物醫(yī)藥與中藥迎來了新的發(fā)展機遇。WTO顯示，雖然化學藥物能夠?qū)σ恍┘膊∑鸬街委熜Ч?，但是有引發(fā)另一種疾病的可能；在醫(yī)療技術(shù)與現(xiàn)代人們治病觀念的影響下，使用藥物對疾病進行治療的目的發(fā)生了改變，由傳統(tǒng)的將病原體直接殺死轉(zhuǎn)變?yōu)閷ι矬w自身功能進行強化，依靠人體天生對疾病的對抗能力治愈疾??；在當前環(huán)保意識加強、醫(yī)源性與藥源性疾病增加、老齡化社會到來等的影響下，疾病結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，繼續(xù)使用化學藥物已經(jīng)不能實現(xiàn)疾病治療的目的。中醫(yī)藥是我

國現(xiàn)階段唯一擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的藥物，但是一些發(fā)達國家已經(jīng)認識到其優(yōu)勢，不斷加大研究力度，例如美國每年在中醫(yī)藥研究中投入的研究資金高達千萬美元，并且取得了一些成效，中醫(yī)藥甚至能夠在治療艾滋病等中發(fā)揮作用，我國應(yīng)該感受到危機的存在。我國的中醫(yī)藥資源極為豐富，當前分為35類、43種劑型，中成藥多于5000種，在傳統(tǒng)中醫(yī)藥行業(yè)中融入更多現(xiàn)代技術(shù)與新進治療理念，并發(fā)揮長久以來使用中醫(yī)藥治療疫病的經(jīng)驗的作用，加強對知識產(chǎn)權(quán)的重視，為生物醫(yī)藥行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)與其他國家的競爭提供輔助作用。

3.3培養(yǎng)優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)人才

現(xiàn)階段我國相關(guān)人才數(shù)量明顯不足，不能適應(yīng)生物醫(yī)藥企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展對人才的需求量。相對于我國知識產(chǎn)權(quán)意識覺醒時間晚、重視力度不足等情況，一些發(fā)達國家的高等教育機構(gòu)設(shè)置有專門的課程，十分重視知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)，在國際上具有很強的競爭力。但是我國很多高校并未設(shè)置相關(guān)課程，在生物醫(yī)藥行業(yè)從事相關(guān)工作的人也不是專業(yè)人才，并未經(jīng)過正規(guī)的知識產(chǎn)權(quán)教育，阻礙了生物醫(yī)藥行業(yè)向更高層次發(fā)展。針對該種情況，需要拓寬知識產(chǎn)權(quán)教育范圍，培養(yǎng)綜合性的人才，不僅了解相關(guān)法律，還需要具備堅實的專業(yè)基礎(chǔ)。在該過程中，對激勵制度進行創(chuàng)新，提高科技人才參與到知識產(chǎn)權(quán)保護中的興趣。

3.4完善相關(guān)制度

篇（3）

一、充分認識保護知識產(chǎn)權(quán)的重要性和必要性

知識產(chǎn)權(quán)制度作為保護智力勞動成果的一項重要制度，發(fā)揮著激勵創(chuàng)新、規(guī)范競爭、調(diào)整利益和傳播信息的重要作用。因此，做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識已顯的越來越重要，它將更利于提高公民的保護知識產(chǎn)權(quán)意識，增強企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度參與市場競爭和維護自身的權(quán)益。因此，扎扎實實搞好今年保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，不僅能與*縣的法制建設(shè)、制度建設(shè)更好地結(jié)合起來，同時也有利于營造我縣科技進步、經(jīng)濟發(fā)展和社會文明所必需的更好的社會環(huán)境。

四月十二日，全國召開了整規(guī)工作電視電話會，吳儀副總理在講話中就把保護知識產(chǎn)權(quán)列為今年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重要任務(wù)之一。*縣委、縣政府歷來十分重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作，在全縣各級各部門的共同努力下，保護知識產(chǎn)權(quán)的工作取得了一定成效，公眾和企業(yè)維權(quán)意識有所增強，但是，我縣保護知識產(chǎn)權(quán)工作離建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的目標還有較大差距，企事業(yè)單位和個人知識產(chǎn)權(quán)保護意識仍然不強。對此，我們必須高度重視，充分認識保護知識產(chǎn)權(quán)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實加大保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，努力在全縣范圍內(nèi)形成一個尊重知識、崇尚科學、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

二、本次活動的各項內(nèi)容和各部門的任務(wù)

這次“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，正確認識和處理保護知識產(chǎn)權(quán)與促進科技進步的關(guān)系，通過深入宣傳有關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，提高政府部門、企事業(yè)單位、社會團體及社會公眾自覺尊重知識產(chǎn)權(quán)的意識和切實保護知識產(chǎn)權(quán)的能力，進一步激發(fā)全縣企事業(yè)單位和個人技術(shù)創(chuàng)新的積極性，為促進我縣知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展，促進自主創(chuàng)新與科技進步服務(wù)。這次活動的時間是4月20日至26日,活動的主題是“崇尚創(chuàng)新精神，尊重知識產(chǎn)權(quán)”?；顒拥男麄髦攸c是保護知識產(chǎn)權(quán)工作的法律法規(guī)；合理有效保護知識產(chǎn)權(quán)的意義；知識產(chǎn)權(quán)制度對促進科技創(chuàng)新、文化繁榮、經(jīng)濟發(fā)展等方面的重要作用；知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、實施、管理、保護等方面的有關(guān)知識，尤其是自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和知識產(chǎn)權(quán)保護與人民群眾生產(chǎn)生活的關(guān)系。參加此次活動的的部門要結(jié)合本部門的實際，對照分工方案，主動配合，共同齊心協(xié)力地搞好宣傳活動和聯(lián)合執(zhí)法行動。廣電、移動、聯(lián)通等單位要充分發(fā)揮媒體的作用，及時宣傳報道活動的過程，傳送信息給廣大民眾，在全縣形成保護知識產(chǎn)權(quán)的宣傳和濃厚的社會氛圍。

篇（4）

一、知識產(chǎn)權(quán)的概述

（一）知識產(chǎn)權(quán)定義。知識產(chǎn)權(quán)指人按其智力勞動所獲得成果依據(jù)相關(guān)法律享有的權(quán)利，一般是指國家賦給創(chuàng)造者對其智力所獲的成果享有在一定時期內(nèi)的專有權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)從根本上來說是一種無形的財產(chǎn)權(quán)，一種沒有具體形狀的精神類財富，一種創(chuàng)造性的依靠智力勞動取得的成果。

（二）知識產(chǎn)權(quán)的類型。知識產(chǎn)權(quán)可以分為兩大類：一類是版權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)。版權(quán)指自然的個人和法人對科學、文學和藝術(shù)的相關(guān)作品依照法律獲得的財產(chǎn)權(quán)利以及精神權(quán)利；工業(yè)產(chǎn)權(quán)指農(nóng)業(yè)、林業(yè)，商業(yè)、工業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)有實用的經(jīng)濟意義無形的財產(chǎn)權(quán)。一類是人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)。人身權(quán)利指權(quán)利和獲得智力勞動成果的個人不可相互分離，在相關(guān)法律上的一種反映；財產(chǎn)權(quán)指所取得智力成果得到法律承認后有關(guān)權(quán)利獲得人使用所獲得智力勞動成果得到獎勵的權(quán)利。

二、圖書情報領(lǐng)域受知識產(chǎn)權(quán)不斷加大的保護的影響

“保護知識產(chǎn)權(quán)的制度意在讓知識產(chǎn)權(quán)的所有者獲得保護并且促進加快形成文獻的情報信息充分的利用及公開化”。而圖書情報工作一直以來盡最大可能的挖掘文獻資料滿足讀者的需要，通過對大量文獻資料的收集、整理、進一步加工以及傳播用來為人們提供服務(wù)為主，它對知識的傳播具有廣泛性以及無償性的特點。在現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的環(huán)境下，圖書情報又具有了共享性，但是，這就與保護知識產(chǎn)權(quán)的限定性和有償性產(chǎn)生了必然矛盾。因此，知識產(chǎn)權(quán)不斷加大的保護對圖書情報工作必定會帶來影響且深刻。

（一）受知識產(chǎn)權(quán)保護影響之文獻收集及復(fù)制。對于圖書情報部門，文獻是其物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有文獻圖書情報將無法進行服務(wù)工作。以前圖書情報工作通過復(fù)制等手段進行收集，當著作權(quán)出臺以后對復(fù)制進行了嚴格的限制：（1）必須是館內(nèi)藏書；（2）復(fù)制數(shù)量限制了最低限制。

（二）受知識產(chǎn)權(quán)保護影響之文獻加工。什么是圖書情報工作？就是讓情報信息保證流暢的工作，通過對情報信息進行選擇的加工，傳給需要相關(guān)情報的用戶手中。但圖書情報的工作加工對象，基本都享有著作權(quán)，如果稍微處理不好，就可能侵犯到著作權(quán)中的規(guī)定。

（三）受知識產(chǎn)權(quán)保護影響之咨詢服務(wù)。圖書情報工作中的服務(wù)基本是無償?shù)模苌贍窟B到知識產(chǎn)權(quán)方面的問題。但是在為用戶提供一些項目的分析評價報告、可行性論證、專題技術(shù)調(diào)查等咨詢的服務(wù)時，如果工作人員不了解所需資料是不是在知識產(chǎn)權(quán)保護法狀態(tài)以及合理的文獻資料使用期限，就極有可能侵犯到知識產(chǎn)權(quán)。

三、知識產(chǎn)權(quán)保護下圖書情報工作的應(yīng)對方法

面對保護知識產(chǎn)權(quán)制度的不斷完善，對圖書情報工作來說有挑戰(zhàn)同時也是機遇，只有不斷地學習、探索，才能更好的進行圖書情報工作。

（一）突破觀念，提高保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。我們國家保護知識產(chǎn)權(quán)的法律確立時間還不是不長，有相當一部分還沒有意識到科學技術(shù)之間的最終歸根到知識產(chǎn)權(quán)上的競爭。應(yīng)當明白，世界上沒有國家會把自己國家投入大量的物力、財力、人力所獲得的有核心競爭力的成果白白地讓別人分享。如果這樣做，不但會影響知識成果所有人的創(chuàng)作積極性，還會對圖書情報工作中的收集文獻信息造成混亂，甚至造成科學技術(shù)以及社會文化在較低的水平上徘徊不前。保護知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的建立和不斷完善，可以極大地提高作者的創(chuàng)作熱情，有益于作品創(chuàng)作在社會上的傳播，對促進經(jīng)濟、文化、以及科學技術(shù)的進步有巨大的作用。從事圖書情報的工作人員應(yīng)該放眼大局，深切的意思到保護知識產(chǎn)權(quán)的重要性及必要性，以更好更快地適應(yīng)保護知識產(chǎn)權(quán)中的諸多要求。

（二）加大力度宣傳，增強讀者的法律意識。圖書情報工作人員要盡自己的職責，積極的宣傳保護知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，使讀者有保護知識產(chǎn)權(quán)的概念。同時圖書情報有關(guān)部門應(yīng)該專門開設(shè)相應(yīng)的宣傳保護知識產(chǎn)權(quán)對的陣地，以多種多樣的宣傳方式，向廣大讀者傳播保護知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律。能讓讀者進入到圖書情報的機構(gòu)，首先看到的就是知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)信息；讓他們明確的認識到知識產(chǎn)權(quán)以及相關(guān)的法律法規(guī)，能自主的去遵守有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法，正確的使用他們自己的權(quán)利。

（三）圖書情報工作人員應(yīng)加強學習。隨著世界經(jīng)濟逐步趨向一體化以及新技術(shù)革命的快速興起，知識產(chǎn)權(quán)所面臨的問題變?yōu)榱藝H文化交流、科學技術(shù)及經(jīng)濟秩序的重要部分。因此作為文獻收集及傳播知識方面產(chǎn)品來自圖書情報領(lǐng)域的工作人員，就需要努力學習相關(guān)知識，提高自我的業(yè)務(wù)上的素質(zhì)，以用來適應(yīng)新形勢下的發(fā)展需要。認真學習保護知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)，這樣圖書情報工作的工作人員方能熟練地了解并掌握：（1）著作權(quán)保護的范圍、地域及期限；（2）圖書館的文獻中，哪些文獻是受到著作權(quán)所保護的，哪些文獻不屬于以及哪些文獻是到或者超過保護期限的；（3）知道合法的復(fù)制和侵權(quán)復(fù)制的不同；（4）對于侵犯文獻著作權(quán)應(yīng)需要承擔的相關(guān)法律責任等。圖書情報工作的工作人員了解、掌握了以上這些，將對提高圖書情報的工作人員的服務(wù)質(zhì)量大有裨益。

四、結(jié)語

綜上所述，網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展改變了圖書情報工作中的服務(wù)方式，用網(wǎng)絡(luò)化的方式傳播信息，讓讀者得到快速，便捷，充足的信息服務(wù)。但其中涉及到知識產(chǎn)權(quán)的保護問題，需要法律界以及圖書情報領(lǐng)域雙方的共同努力，不斷探索，才能在充分保護知識產(chǎn)權(quán)的前提下，為我國的圖書情報工作注入新的活力，使其得到快速發(fā)展。

篇（5）

一、認清形勢，增強做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作的緊迫感

隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵，成為各國制定方針政策和經(jīng)濟社會發(fā)展方略的重要環(huán)節(jié)。近年來，我市知識產(chǎn)權(quán)工作取得了顯著成績。知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力持續(xù)增強。截止年底，我市共申請專利6876件，專利申請量連續(xù)3年超過1000件，居全省第3位；目前我市擁有8個中國名牌、5個中國馳名商標、6個地理標志保護產(chǎn)品、42個省名牌、35個省著名商標，主導(dǎo)制定國家標準46項、行業(yè)標準137項。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到全市知識產(chǎn)權(quán)工作存在的一些問題和不足。侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等違法行為在某些地方、某些領(lǐng)域還比較嚴重，這些問題既不利于改善引進外資環(huán)境、提高引進外資質(zhì)量，也不利于擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和配套技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。我們一定要從事關(guān)我市科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，從建設(shè)創(chuàng)新型的高度，充分認識開展知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作的重要性和緊迫性，切實把打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動擺上重要議事日程，認真抓緊抓好。

二、突出重點，扎實開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動

開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，是國務(wù)院在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一部署的一次為期半年的專項集中行動，我們要嚴格按照國務(wù)院和省政府的要求，并結(jié)合的實際，認真抓好貫徹落實。要抓緊制定專項行動實施方案，明確活動的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、時限要求、保障措施等，確保專項行動有序、高效進行。知識產(chǎn)權(quán)保護工作涉及的領(lǐng)域很廣，開展專項行動的內(nèi)容也很多，要取得實效必須明確任務(wù)、突出重點。要以保護著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)和植物新品種權(quán)等為重點內(nèi)容，以新聞出版產(chǎn)業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點領(lǐng)域，以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點地區(qū)，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處侵權(quán)、假冒、盜版的大案要案，大力凈化市場環(huán)境，增強企業(yè)誠信守法經(jīng)營意識，形成自覺抵制假冒偽劣商品的社會氛圍，積極營造知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)管理、公安、工商、新聞出版、技術(shù)監(jiān)督、司法等部門要在市保護知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責，抓好本部門職責范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作，同時要建立、完善跨部門的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的強大合力。要重點查處外觀設(shè)計、實用新型專利方面出現(xiàn)的群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)案件，商標侵權(quán)假冒案件，教材、軟件、音像制品侵權(quán)盜版行為。要加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的查處力度，對嚴重危害社會公眾利益、破壞市場經(jīng)濟秩序的惡性案件依法立案查處。要進一步加大對知識產(chǎn)權(quán)案件的審判力度，提高案件審判質(zhì)量。要注重源頭治理，規(guī)范日常監(jiān)管，建立知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法的長效機制。

篇（6）

淡薄在一定程度上導(dǎo)致了企業(yè)競爭力淡薄，作為企業(yè)的一項無形資產(chǎn)，知識產(chǎn)權(quán)在市場支配過程中具有舉足輕重的作用。企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)，意味著取得了受法律保護的特定市場。由于缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，我國社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識還不是很強，時常有知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生。知識產(chǎn)權(quán)文化薄弱損害的是國家自主創(chuàng)新能力，不利于促進社會主義經(jīng)濟發(fā)展。

（二）缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)人才

目前，自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)人才比較缺乏，自主知識產(chǎn)權(quán)對人才的要求比較高，需要高學歷、經(jīng)過專業(yè)訓練的人才才能夠達到。目前還比較缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)理論知識，要加強對這方面理論知識的學習，提高對知識產(chǎn)權(quán)的認識，營造良好的自主知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境，以培育自主知識產(chǎn)權(quán)核心文化。

二、加強知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的對策

（一）堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)

培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)文化要堅持科學發(fā)展觀，堅持揚棄觀念，遵循地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟、科技發(fā)展實際，把握發(fā)展階段新變化，大力推進科學發(fā)展理念，科學發(fā)展思路，升華科學發(fā)展觀念，完善知識產(chǎn)權(quán)制度，培育知識產(chǎn)權(quán)特色文化。堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)核心文化，形成自主創(chuàng)新和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)文化的良好氛圍。

（二）堅持以企業(yè)為知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)主體

企業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的主體，不保護知識產(chǎn)權(quán)就遭市場唾棄、法律懲罰。知識產(chǎn)權(quán)作為一種激勵創(chuàng)新文化、誠實守信文化，已成為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度的核心內(nèi)涵。知識產(chǎn)權(quán)文化與企業(yè)發(fā)展有著必然的聯(lián)系。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的程度，充分反映了區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的水平，因此，要使企業(yè)推進知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，成為真正的知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)主體。

（三）構(gòu)建我國知識產(chǎn)權(quán)文化應(yīng)提高全民知識產(chǎn)權(quán)文化素養(yǎng)

知識產(chǎn)權(quán)文化基本成為民族文化或者國家文化的重要組成部分，要學會尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，將知識產(chǎn)權(quán)意識融入到公眾意識之中，建設(shè)我國知識產(chǎn)權(quán)文化最重要的是要提高全民知識產(chǎn)權(quán)文化素養(yǎng)。因此，我們要做到以下幾點：（1）政府要不斷完善立法。完善的立法是知識產(chǎn)權(quán)保護的基礎(chǔ)，政府要從國情出發(fā)，加強行政執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率。面對侵權(quán)行為，要執(zhí)法嚴格，落實處罰。（2）對普通民眾來說，要加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，在全民中宣傳知識產(chǎn)權(quán)文化，普及知識產(chǎn)權(quán)保護知識，使人們認識到保護知識產(chǎn)權(quán)的重要性和必要性，自覺尊重知識產(chǎn)權(quán)，在全社會中形成保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。因此，在構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)文化時，每個公民都要提高自主產(chǎn)權(quán)保護意識，齊心協(xié)力繼承我國傳統(tǒng)文化，提升我國文化軟實力，促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展。

篇（7）

為開展好知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，縣知識產(chǎn)權(quán)局精心組織，成立了縣科技局局長任組長，相關(guān)成員單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣知識產(chǎn)權(quán)局，由縣知識產(chǎn)權(quán)局局長任辦公室主任，負責本次活動的組織、協(xié)調(diào)，制定了今年的4?26“世界知識產(chǎn)權(quán)日”宣傳周活動實施方案，明確了活動要求，布置了具體工作。并與相關(guān)部門溝通、協(xié)作，取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門的大力配合，為宣傳周的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、突出主題，形式多樣，注重實效

我局根據(jù)今年的宣傳主題“創(chuàng)造?保護?發(fā)展”，結(jié)合我縣實際情況，在“活動周”期間組織了形式多樣的宣傳周活動：

（一）懸掛宣傳橫幅、發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳資料。4月26日，在縣城設(shè)立宣傳點，懸掛宣傳條幅，向過往行人和群眾發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳材料近十余種，約計1000余份，接受群眾答疑咨詢100余人次，同時針對我縣嚴峻的旱情，及時發(fā)放200余冊抗旱救災(zāi)資料

（二）送知識產(chǎn)權(quán)知識進社區(qū)、到企業(yè)。深入城南、城北社區(qū)，鼎承機械有限公司等進行宣傳，讓社區(qū)居民了解知識產(chǎn)權(quán)就在身邊，引導(dǎo)他們學習知識產(chǎn)權(quán)知識、樹立創(chuàng)新理念，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大技術(shù)員工真正認識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性和必要性，從而增強企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，加強企業(yè)員工對知識產(chǎn)權(quán)知識的認知度，加強企業(yè)自身的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，進而增強企業(yè)競爭力。

（三）加強輿論宣傳，形成強大聲勢，提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。重視發(fā)揮新聞媒介的作用，邀請縣電視臺參加“宣傳周”的每一項活動，向他們提供宣傳報道的素材，對知識產(chǎn)權(quán)進行廣泛的、有深度的報道。

（四）利用宣傳欄進行知識產(chǎn)權(quán)宣傳，進一步提高民眾的知識產(chǎn)權(quán)意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用宣傳欄，粘貼圖文并茂的知識產(chǎn)權(quán)宣傳材料，使公眾輕松了解了什么是知識產(chǎn)權(quán)、怎樣保護知識產(chǎn)權(quán)，對知識產(chǎn)權(quán)的重要性有了更深的認識。

篇（8）

 

引言 

 

近年來,美國及歐盟等發(fā)達國家利用TRIPS協(xié)議的彈性條款,以市場準入及跨國投資為誘惑,使發(fā)展中國家與之簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(Free Trade Agreements,以下簡稱FTAs),在這些FTAs中加入一些提高知識產(chǎn)權(quán)保護標準的條款。由于這些條款超過了TRIPS所規(guī)定的保護標準,被稱作TRIPS-plus條款。隨著FTAs的盛行,越來越多的發(fā)展中國家與發(fā)達國家簽訂了含有TRIPS-plus條款的FTAs,特別是在藥品的專利保護領(lǐng)域,TRIPS-plus的擴張顯得尤其突出。TRIPS-plus條款的強勢擴張在影響知識產(chǎn)權(quán)的國際保護秩序、侵蝕知識產(chǎn)權(quán)保護多邊體制的同時,對發(fā)展中國家藥品的可及性(即可獲得性)不可避免地帶來負面影響。因此,我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,深入研究TRIPS-plus條款并及早制定出應(yīng)對策略,具有重要的現(xiàn)實意義。 

 

一、TRIPS-plus條款的緣起與發(fā)展 

 

早在19世紀末,國際社會就開始注意知識產(chǎn)權(quán)的保護工作。知識產(chǎn)權(quán)的國際保護主要有國際條約和國內(nèi)法兩條途徑,其中國際條約占有非常重要的地位。在TRIPS協(xié)議產(chǎn)生之前,國際上已經(jīng)有一系列保護知識產(chǎn)權(quán)的國際公約,如保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)的《巴黎公約》、保護版權(quán)的《伯爾尼公約》、保護鄰接權(quán)的《羅馬公約》以及《關(guān)于集成電路的知識產(chǎn)權(quán)條約》等等。但是,由于美國等發(fā)達國家對知識產(chǎn)權(quán)的保護程度較高,這些公約不能滿足發(fā)達國家對知識產(chǎn)權(quán)提供高標準保護的需求。比如,《巴黎公約》沒有規(guī)定專利的最低保護期限,對于商業(yè)秘密也無專門公約予以保護,此外也無一個有效解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的爭端解決機制。 

在烏拉圭回合談判之初,美國以退出談判相威脅,要求將知識產(chǎn)權(quán)納入多邊談判?？紤]到烏拉圭回合協(xié)議作為一攬子協(xié)議,包括了發(fā)展中國家所希望得到的一些東西,例如紡織品協(xié)議回歸、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議、更強化的爭端解決機制等,發(fā)展中國家最終做出了妥協(xié)和讓步。1991年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定總干事提出了烏拉圭回合最后草案的框架,其中《與貿(mào)易(包括假冒商品貿(mào)易在內(nèi))有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡稱TRIPS協(xié)議)基本獲得通過。1994年4月5日,125個參加談判的成員方在摩洛哥的馬拉喀什簽署了包括TRIPS在內(nèi)的烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判最后法律文件?？梢哉f,TRIPS是發(fā)達國家對發(fā)展中國家的勝利,為國際知識產(chǎn)權(quán)保護提供了統(tǒng)一化和協(xié)調(diào)化的“最低標準”,即各成員對知識產(chǎn)權(quán)所提供的保護可以高于但不能低于TRIPS所制定的保護標準和要求。與其他保護知識產(chǎn)權(quán)的國際條約相比,TRIPS對知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍擴大,保護期限普遍延長。此外,TRIPS協(xié)議還規(guī)定了詳細而完善的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法措施,包括行政和司法程序,并且將有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的爭端納入GATT/WTO爭端解決機制,強化了各成員在國際貿(mào)易活動中保護知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù)。 

對于大多數(shù)發(fā)展中國家來說,TRIPS規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)保護標準從整體上看,已經(jīng)遠遠高于其國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的保護標準。但是,由于經(jīng)濟、政治、科技、文化發(fā)展不平衡,注定發(fā)展中國家與發(fā)達國家在知識產(chǎn)權(quán)保護上存在沖突與矛盾。發(fā)達國家的科學技術(shù)發(fā)達,科技創(chuàng)新能力強,對知識產(chǎn)權(quán)的強保護的追求是無止境的。盡管TRIPS的簽署標志著知識產(chǎn)權(quán)的國際保護形成了一個更新更高的國際標準,但是發(fā)達國家認為,并沒有達到其知識產(chǎn)權(quán)談判的所有目的,如TRIPS中存在一些彈性條款,或者允許義務(wù)承擔方進行對自己有利的解釋,從而為各成員方制定和實施知識產(chǎn)權(quán)制度提供了一定的靈活性。在TRIPS協(xié)議簽訂后,美國等發(fā)達國家立即開始談判,力圖拓寬保護范圍,增強實施機制,減少TRIPS規(guī)定的彈性,減少對發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家的特殊與差別待遇。但是,數(shù)年來發(fā)達國家并未達到既定目的,特別是在1999年WTO西雅圖部長會議失敗以后,發(fā)達國家意識到要在多邊層面達到進一步提高知識產(chǎn)權(quán)保護標準的目的非常困難,于是開始從多邊論壇轉(zhuǎn)向?qū)で笥喠㈦p邊和區(qū)域性的FTAs,加入一些新條款,設(shè)定新的知識產(chǎn)權(quán)保護標準。與TRIPS相比,這些條款 

設(shè)定的知識產(chǎn)權(quán)保護標準更高,范圍更廣,增加了簽約國知識產(chǎn)權(quán)保護的義務(wù),因而被稱作TRIPS-plus條款。由于以美國為首的發(fā)達國家在技術(shù)革新方面擁有絕對優(yōu)勢,大部分專利事實上都為發(fā)達國家擁有,因而TRIPS-plus條款在專利領(lǐng)域,尤其是藥品專利領(lǐng)域顯得尤為突出。 

 

二、TRIPS-plus條款對TRIPS協(xié)議的拓展 

 

TRIPS-plus條款提高知識產(chǎn)權(quán)保護標準的途徑是多樣的,其中最重要的方式是通過增加新規(guī)定、引入新制度從而對TRIPS協(xié)議進行擴張。這種方式突出表現(xiàn)在FTAs的解釋規(guī)則、專利鏈接制度的引入、對數(shù)據(jù)的獨占保護、專利保護期限的延展等方面。 

(一)在解釋規(guī)則上強調(diào)“創(chuàng)新” 

篇（9）

建設(shè)創(chuàng)新型國家已是當前乃至今后相當長一段時期社會發(fā)展的主題,只有全面提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的能力,才能真正實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟時代,企業(yè)只有不斷地創(chuàng)新才能立于不敗之地。因此,如何加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律保護,最終將這些創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟價值和社會價值,“有效的保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)成了維持企業(yè)競爭形勢的迫切需要”[1]。

一、我國企業(yè)自主保護知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀

近年來,在國家日益重視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境下,大部分企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護意識和保護手段方面有了明顯的提高。然而,從企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的整體情況看,我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護尤其是自主保護的現(xiàn)狀并不樂觀。當前我國企業(yè)自主保護知識產(chǎn)權(quán)面臨的問題主要包括:

(一)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自我保護意識淡薄

第一,我國許多企業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,只重視廠房、機器、設(shè)備等有形資產(chǎn)的使用和管理,對于知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的保護意識存在嚴重的先天不足,相互之間的“拿來主義”、剽竊之風盛行。再加上許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認識仍停留在專利等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的層次上,而對品牌、企業(yè)形象、外觀設(shè)計、軟件等新型知識產(chǎn)權(quán)特征認識不足,因而無法實現(xiàn)對它們的有效管理和保護。20多年來,盡管我國已頒布了一系列知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),但一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、科技工作者、經(jīng)營管理者卻對知識產(chǎn)權(quán)知之不多,更談不上運用法律武器來自覺保護自己的創(chuàng)新成果。

第二,我國很多企業(yè)由于缺乏開展知識產(chǎn)權(quán)工作的緊迫感,對市場競爭的壓力與動力認識不清,對知識產(chǎn)權(quán)制度的作用和開展知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性認識不夠,這直接導(dǎo)致了企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不多。據(jù)統(tǒng)計,我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅占大約萬分之三,99%的企業(yè)沒有申請專利,60%的企業(yè)沒有自己的商標。[2]因此,雖然我國經(jīng)濟發(fā)展速度較快,但自主創(chuàng)新能力不強,這已經(jīng)成為當前影響我國企業(yè)國際市場競爭力的一個核心問題。而且,盡管我國一些企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)自主創(chuàng)新方面有了明顯提高,但普遍暴露出不善于利用相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律制度維護自身合法權(quán)益、自主保護知識產(chǎn)權(quán)意識不強等問題。甚至有些企業(yè)錯誤地認為保護知識產(chǎn)權(quán)和打擊侵權(quán)只是政府職能部門的事情,在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系的構(gòu)筑中嚴重忽視了企業(yè)自身主體作用的發(fā)揮。

(二)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理機構(gòu)、管理人員缺失

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)、管理人員缺失是我國大多數(shù)企業(yè)普遍存在的問題。發(fā)達國家企業(yè)多設(shè)有專門的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),配備有知識產(chǎn)權(quán)專家、律師、資產(chǎn)評估師、市場分析員等專職管理人員,甚至有的還為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層配備專業(yè)人員協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。而且,國外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)一般直接隸屬于公司總部,與生產(chǎn)、營銷、技術(shù)、財務(wù)部門共同組成企業(yè)高層管理機構(gòu),如IBM公司、三菱公司、富士公司、東芝公司等。[3]國內(nèi)少數(shù)著名企業(yè)如海爾、華為也設(shè)立了專門的知識產(chǎn)權(quán)部,在企業(yè)的科研、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,由知識產(chǎn)權(quán)部門負責企業(yè)的專利申請、開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、訴訟、保護和商標等專項工作,取得了突出的成效。[4]但到目前為止我國大部分企業(yè),特別是中小型企業(yè)都缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和人才。我國大部分企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作一般由總工程師負責或研發(fā)部門負責,與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造一并管理。然而,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)涉及到科技、工程、經(jīng)濟、市場和法律的諸多理論與實踐,單由科技開發(fā)部門承擔肯定是行不通的。[5]科技管理人員往往由于對有關(guān)法律、技術(shù)貿(mào)易的理解不全面、不徹底、甚至不正確,因而達不到有效保護知識產(chǎn)權(quán)的目的。另一方面,即使配備了專、兼職管理機構(gòu)或?qū)！⒓媛毴藛T的企業(yè),在知識產(chǎn)權(quán)管理上也多流于形式,實際效果不佳。這嚴重滯后了我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作的有序開展。

(三)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護的制度不健全

由于我國企業(yè)多數(shù)沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和人員,因此也未形成科學的、專門的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護的制度,特別是有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬問題和對發(fā)明者的激勵機制等都無明確的規(guī)定。知識產(chǎn)權(quán)管理和保護制度不健全通常會導(dǎo)致以下兩個方面的結(jié)果:一是使企業(yè)一些新的發(fā)明創(chuàng)造成果不能及時申請專利。這樣既使得企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造成果無法快速應(yīng)用和推廣,損失了應(yīng)有的經(jīng)濟效益,同時又給其他企業(yè)時間上的可乘之機,最終甚至喪失該項知識產(chǎn)權(quán)。例如,中草藥本是我國的強項,現(xiàn)在卻有900多個由我國研發(fā)并完善的中草藥項目被外國公司申請了專利,在每年上百億元的中草藥專利許可貿(mào)易中,我國不僅拿不到專利費,還不能向擁有這些專利的外企所在國家出口這類專利產(chǎn)品。[6]二是對自己所特有的商標沒有及時申請注冊,遭到他人搶注而引起糾紛,以及對已有的注冊商標保護不力等現(xiàn)象。如浙江省一家在國際市場上頗有知名度的企業(yè),在開拓新的國際市場時,由于未能及早注冊商標,反被一些外商搶先在他們準備進行營銷的國家進行了商標注冊,使該企業(yè)蒙受了不應(yīng)有的損失?？傊?這一制度缺失往往導(dǎo)致企業(yè)即使有自主創(chuàng)新,由于其知識產(chǎn)權(quán)管理和保護的制度不健全,因而知識產(chǎn)權(quán)的利用率、商品化率、產(chǎn)業(yè)化程度處于一個較低水平。

(四)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平無法適應(yīng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的需要

篇（10）

在北京雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，一條保護知識產(chǎn)權(quán)，維護企業(yè)權(quán)利、促進開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的知識產(chǎn)權(quán)保護防線正在逐步形成。

“知識產(chǎn)權(quán)月”的新收獲

今年4月26日是第十個世界知識產(chǎn)權(quán)日，圍繞“與科技北京同行，全力服務(wù)首都建設(shè)世界城市新目標”的主題，全市4月份開展的“知識產(chǎn)權(quán)宣傳月”活動迭起。

其間，北京雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)工作更是迎來了前所未有的突破。

4月2日，在2010年中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作會暨中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)推進工程啟動儀式上，雁棲開發(fā)區(qū)被授牌成為“北京市知識產(chǎn)權(quán)托管工程試點基地”之一。緊接著的4月16日，北京市懷柔區(qū)保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)雁棲開發(fā)區(qū)工作站(以下簡稱雁棲開發(fā)區(qū)工作站)正式成立，并在北京雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心舉行了隆重的揭牌儀式。

揭牌儀式上，北京市保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心(北京12330)主任王連潔、懷柔區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局局長魏海濤、北京雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任史宗祥共同簽署《北京市懷柔區(qū)保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)雁棲開發(fā)區(qū)工作站共建協(xié)議書》，懷柔區(qū)副區(qū)長吳群剛和北京市知識產(chǎn)權(quán)局副局長王淑賢為工作站揭牌。

負責北京雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的懷柔區(qū)科技研發(fā)服務(wù)中心副主任肖東亮在采訪中告訴記者：“托管基地和工作站的相繼成立，有利于維護開發(fā)區(qū)良好的公平競爭環(huán)境以及投資的‘軟環(huán)境’，同時也是雁棲開發(fā)區(qū)乃至懷柔區(qū)鼓勵創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，建設(shè)世界城市參與國際競爭的需要。知識產(chǎn)權(quán)工作的開展將極大地提升開發(fā)區(qū)的服務(wù)水平，提升創(chuàng)新能力和區(qū)域核心競爭力?！?/p>

據(jù)介紹，雁棲開發(fā)區(qū)近年來重點發(fā)展科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)并推動原有產(chǎn)業(yè)升級，崛起了一大批有創(chuàng)新研發(fā)能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，其自主研發(fā)的產(chǎn)品尤其需要保護。截至目前，雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有北京碧水源科技有限公司、北京奧瑞金新美制罐有限公司等近70家企業(yè)擁有各項專利100余項，其中PcT專利兩件；有太平洋制罐(北京)有限公司、英思沃工業(yè)科技有限公司等近10家企業(yè)的170多項專利正處于申請、受理狀態(tài)；共擁有注冊商標200余件，其中紅牛公司和丘比公司被認定為中國馳名商標；北京福斯汽車電線有限公司和北京御食園食品股份有限公司共擁有北京市著名商標3件。

“知識產(chǎn)權(quán)工作的開展作為科技研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)的重要組成部分，將為新科技城的建設(shè)提供強有力的保障?！毙|亮說。

一站一基地能為企業(yè)做什么?

肖東亮介紹說，懷柔區(qū)保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)雁棲開發(fā)區(qū)工作站側(cè)重于接受企業(yè)舉報投訴，并對符合條件的企業(yè)投訴提供維權(quán)援助。知識產(chǎn)權(quán)托管基地，則將企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)管理的需求與中介機構(gòu)的專業(yè)服務(wù)相結(jié)合，在嚴格保守企業(yè)商業(yè)秘密的前提下，接受企業(yè)委托，代辦所有與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的業(yè)務(wù)，諸如：咨詢、申請、維護、維權(quán)、經(jīng)營等。

記者了解到，雁棲開發(fā)區(qū)工作站主要負責接收并轉(zhuǎn)交開發(fā)區(qū)企業(yè)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的舉報投訴，對轉(zhuǎn)交的舉報投訴進行全程跟蹤；為權(quán)利人和社會公眾提供有關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)的法律咨詢服務(wù)，是集專業(yè)性和綜合性于一身的保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴機構(gòu)。

雁棲工作站同期開辟舉報投訴熱線010一61663716，設(shè)專人接收企業(yè)舉報投訴。舉報投訴人可通過信件、電話、互聯(lián)網(wǎng)舉報投訴到雁棲開發(fā)區(qū)工作站，工作站通過審核，對符合接收條件的舉報投訴進行接收、記錄、分類，然后及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門，并在3日內(nèi)追蹤辦理情況，將結(jié)果反饋投訴人。

而通過知識產(chǎn)權(quán)托管基地，開發(fā)區(qū)企業(yè)不僅可以得到免費的知識產(chǎn)權(quán)方面的咨詢、培訓服務(wù)，促進知識產(chǎn)權(quán)意識增強，而且通過專利機構(gòu)和專業(yè)人才的介入，可以突破中小企業(yè)專利管理人才的瓶頸，使企業(yè)獲得專業(yè)服務(wù)，并通過更有效地挖掘?qū)＠?、進行專利布局促進企業(yè)發(fā)展，通過專利交易、維權(quán)等活動獲得更多經(jīng)濟利益。加入托管工程的企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)費用方面的支出，平均要比市場價格低20％至30％左右，節(jié)約了企業(yè)資金。

據(jù)了解，目前我國有超過65％的發(fā)明專利、超過80％的新產(chǎn)品都來自中小企業(yè)，但同時80.2％的中小企業(yè)沒有知識產(chǎn)權(quán)部門，88.5％的企業(yè)沒有專利貿(mào)易?？萍夹椭行∑髽I(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面的問題不容樂觀，“專利三無”現(xiàn)象普遍，絕大多數(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面無部門、無人員、無投入；專利技術(shù)“一多一少”，技術(shù)模仿的多，自主創(chuàng)新的少，很多企業(yè)的技術(shù)是行業(yè)的一般技術(shù)，對企業(yè)快速發(fā)展構(gòu)成了諸多不利。中小企業(yè)在缺乏保護自主知識產(chǎn)權(quán)的意識和能力的同時，也在有意無意地侵犯著他人的知識產(chǎn)權(quán)，既不懂得保護自己，也不懂得保護他人。

知識產(chǎn)權(quán)托管工程即是為切實解決這種狀況而出臺的，既是幫助企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)部門的一個過程，也是讓企業(yè)有效利用專利發(fā)展壯大的過程，是利用知識產(chǎn)權(quán)社會力量為中小企業(yè)服務(wù)的有效途徑。

肖東亮說：“政府主導(dǎo)并給予一定補貼，開發(fā)區(qū)出地方，專利托管的中介公司出人手，人托企業(yè)出費用，多方共謀，多方共贏，可以為人駐企業(yè)提供較為完備的各項服務(wù)，而這也是企業(yè)迫切需要的?！?/p>

在法律中介組織的選擇上，雁棲開發(fā)區(qū)主要以企業(yè)的實際需求為導(dǎo)向，側(cè)重于選擇服務(wù)意識強，在食品飲料、包裝印刷及科教研發(fā)行業(yè)經(jīng)驗豐富，并有專業(yè)化團隊為企業(yè)提供服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)。

產(chǎn)權(quán)保護任重道遠

為詳細摸清開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)情況，了解企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀，工作站和托管基地成立之前，雁棲開發(fā)區(qū)管委聯(lián)合懷柔區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局對區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了一次較為全面的知識產(chǎn)權(quán)狀況問卷調(diào)研。

從調(diào)研結(jié)果來看，雁棲開發(fā)區(qū)企業(yè)整體知識產(chǎn)權(quán)保護工作情況不容樂觀。

調(diào)研顯示，開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、引進的科技型企業(yè)已經(jīng)意識到知識產(chǎn)權(quán)對于企業(yè)發(fā)展的重要性、必要性和緊迫性，開始建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系，注重及時將研發(fā)成果通過專利申請來保護，同時也注重商標申請，培育品牌意識，如北京奧瑞金新美制罐有限公司、北京大北農(nóng)科技集團有限公司等；但絕大多數(shù)生產(chǎn)型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，無論是專利還是商標，均很少申請。

記者從開發(fā)區(qū)相關(guān)部門了解到，調(diào)研共回收問卷75份，回收率為67.27％，在被調(diào)查企業(yè)中，設(shè)有獨立的知識產(chǎn)權(quán)管理部門的僅有4家，占5.3％；由其他職能部門兼管的有25家，占33.33％；大部分企業(yè)沒有設(shè)立管理部門。負責企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理人員中，是專業(yè)人員的只有6家，占9.3％；由其他人員兼管的為27家，占36％。有專門規(guī)章制度管理知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)僅有13家，占17.33％。設(shè)有專門管理商業(yè)秘密部門企業(yè)只有3家，占4％。

篇（11）

全縣歷年已注冊商標9件，其中，期滿未續(xù)展商標1件，期滿未續(xù)展而失效商標1件，實際使用商標7件;20__年已注冊商標2件;20__年申請商標還未獲得批準商標注冊10件;20__年申請[！]商標還未獲準注冊商標9件;專利申請0件;版權(quán)、著作權(quán)申請登計0件;

二、完善管理機構(gòu)，增加經(jīng)費投入

為加強我縣知識產(chǎn)權(quán)工作，完善管理機構(gòu)，明確職責和責任，認真做好知識產(chǎn)權(quán)管理工作，保護好我縣的專利，已于20__年9月10日經(jīng)編委會研究并報經(jīng)縣委同意，成立了××縣知識產(chǎn)權(quán)局，知識產(chǎn)權(quán)局掛靠縣科技局，實行兩塊牌子一班人員，配備知識產(chǎn)權(quán)辦公室工作人員一名，確保知識產(chǎn)權(quán)工作日?；?、具體化。在“4、26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周和“5、24”科技活動周、全國科普日、科技三下鄉(xiāng)等保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳系列活動期間，成立了由縣科技局長任組長、縣科協(xié)副主席任副組長、其它相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排工作經(jīng)費二萬余元，確保知識產(chǎn)權(quán)工作的順利開展。

三、廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳，增強全社會知識產(chǎn)權(quán)意識

一年來，我縣采取多種形式宣傳知識產(chǎn)權(quán)工作，大力提高全社會知識產(chǎn)權(quán)意識。一是利用“4.26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技活動周、全國科普日等開展大規(guī)模的保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動， 4月26日由縣委宣傳部和縣科技局牽頭，與工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、文體、科協(xié)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等在××街心花園廣場開展本文來源：文秘站 了以“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型××”為主題的保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，展出知識產(chǎn)權(quán)宣傳展板10塊，發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳單、專利申請與保護指南等2100余份，現(xiàn)場咨詢700余人次;二是積極開展“四進”宣傳活動。在科技三下鄉(xiāng)活動和進村實用技術(shù)培訓期間，開展了知識產(chǎn)權(quán)進社區(qū)、進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進學校、進企業(yè)宣傳活動，發(fā)放宣傳資料2300余份，現(xiàn)場咨詢4500余人次;三是根據(jù)綠人勞社發(fā)20__57號文件“關(guān)于開展全縣專業(yè)技術(shù)人員公共教程《知識產(chǎn)權(quán)》科目考試的通知”精神，開展了全縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員知識產(chǎn)權(quán)考試，共2495人參加考試;四是根據(jù)紅政辦發(fā)20__196號文件“紅河州人民政府辦公室關(guān)于加強我州知名風景區(qū)及民族傳統(tǒng)節(jié)日名稱注冊商標工作的通知”精神，會同工商、旅游、民族、文體、農(nóng)業(yè)等部門，梳理了我縣知名風景區(qū)和民族傳統(tǒng)文化節(jié)日名稱注冊商標，通過梳理沒有發(fā)現(xiàn)州外無關(guān)單位或個人惡意搶注商標事件;五是制定了《關(guān)于××縣創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)實施意見》，重新修正了《××縣科學技術(shù)進步獎勵實施辦法》，這些政策的出臺，將為調(diào)動廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，促進科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，加速全縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 的貫徹實施。通過開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動，增強了企事業(yè)單位干部職工的知識產(chǎn)權(quán)意識

四、存在的問題

1、各級領(lǐng)導(dǎo)對自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟社會中的地位和作用認識不夠，公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識不強。

2、企業(yè)與事業(yè)單位掌握與運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力較弱。

3、知識產(chǎn)權(quán)管理部門經(jīng)費不足，

4、在產(chǎn)業(yè)培植過程中缺乏有效的知識產(chǎn)權(quán)目標導(dǎo)向，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護的意識淡薄。

5、知識產(chǎn)權(quán)管理部門執(zhí)法條件薄弱。 五、20__年工作計劃、工作要點及措施

(一)指導(dǎo)思想

20__年我縣知識產(chǎn)權(quán)工作以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以提高企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運用和保護能力為目標，加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，提高全民知識產(chǎn)權(quán)意識，認真組織和引導(dǎo)專利申請、專利實施及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作，積極引導(dǎo)、扶持、推動一批自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)做大做強，加大專利成果轉(zhuǎn)化力度，切實組織開展各項活動，進一步深化知識產(chǎn)權(quán)工作，努力促進全縣知識產(chǎn)權(quán)工作上新臺階。

(二)工作重點及措施

1、充分利用科技活動周、全國科普日、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、“科技三下鄉(xiāng)”等大力宣傳專利法、專利技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化等方面知識，提高全民專利意識。

2、積極推動企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作。20__年我局對全縣企事業(yè)單位進行上門服務(wù)，大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)重要性，業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo)，加大企業(yè)認識力度。

3、加大專利成果轉(zhuǎn)化力度，促進經(jīng)濟發(fā)展。一是堅持一手抓申報，一手抓轉(zhuǎn)化的工作指導(dǎo)思想，努力搭建××政、校、企長期合作平臺，通過產(chǎn)、學、研合作，在企業(yè)中建一批以企業(yè)為主體的科技服務(wù)機制。二是積極為專利項目申報立項，爭取上級科技經(jīng)費支持。三是積極引導(dǎo)、扶持、推動一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)做大做強。企業(yè)應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)制度建設(shè)之中，提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識。