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中圖分類號(hào):E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
EPC(Engineering Procurement Construction)工程,是指承包商負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工安裝全過(guò)程的總承包工程,又稱交鑰匙工程。參與117大廈工程EPC項(xiàng)目質(zhì)量管理一年有余,現(xiàn)淺析個(gè)人對(duì)總承包質(zhì)量管理的看法。
一、總承包項(xiàng)目各階段質(zhì)量控制的任務(wù)
建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和運(yùn)營(yíng)階段,而總承包項(xiàng)目一般只涉及建設(shè)工程的實(shí)施階段,涉及包括設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修階段,在每一個(gè)階段主要的工作任務(wù)的重點(diǎn)是不相同的,設(shè)計(jì)階段(目前主要為深化設(shè)計(jì))的主要任務(wù)是技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和施工前的準(zhǔn)備;施工階段的主要任務(wù)是通過(guò)全過(guò)程、全方位的施工管理,以及配合監(jiān)理等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,保證最終能交付符合施工合同、設(shè)計(jì)文件和法律法規(guī)要求的建設(shè)工程產(chǎn)品;動(dòng)用前準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是整套啟動(dòng)試運(yùn)行前質(zhì)量監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收;保修階段的主要任務(wù)是保修。
二、總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理的風(fēng)險(xiǎn)分析
總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn),具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(1)設(shè)計(jì)質(zhì)量帶來(lái)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
優(yōu)良的施工質(zhì)量是建立在優(yōu)良的設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,但是本工程是一個(gè)較典型設(shè)計(jì)資料不完善的工程,要求施工單位進(jìn)行大量的二次設(shè)計(jì)或深化設(shè)計(jì)。二次設(shè)計(jì)和深化設(shè)計(jì)工作主要包括三部分內(nèi)容:鋼結(jié)構(gòu)部分深化設(shè)計(jì)(含鋼結(jié)構(gòu)安裝節(jié)點(diǎn)、鋼結(jié)構(gòu)與鋼筋混凝土結(jié)合部分)、專業(yè)設(shè)備安裝深化設(shè)計(jì)和精裝修二次設(shè)計(jì)(含專業(yè)末端安裝與精裝配合部分),這三部分深化設(shè)計(jì)工作分別涉及建筑物的結(jié)構(gòu)安全、使用功能和外觀,也正是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制工作的重中之重。如何與設(shè)計(jì)單位充分溝通協(xié)調(diào),保證深化設(shè)計(jì)的質(zhì)量,這是質(zhì)量預(yù)控工作的技術(shù)保證和工作重點(diǎn)。
(2)項(xiàng)目工期緊張?jiān)黾淤|(zhì)量管理難度
工程項(xiàng)目體量龐大,發(fā)包方為保證工程項(xiàng)目盡快竣工,以便進(jìn)行銷售回籠資金,對(duì)合同工期要求非常嚴(yán)格,制定了分階段考核的指標(biāo)。發(fā)包方將整體工期分為三個(gè)階段:地下結(jié)構(gòu)階段(結(jié)構(gòu)出±0.00)、整體結(jié)構(gòu)階段(結(jié)構(gòu)封頂)和竣工完成階段,任何一個(gè)階段工期滯后均要按照合同中的約定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,處罰的金額為五十萬(wàn)美元/每天。這明顯加重了進(jìn)度管理和質(zhì)量管理二者之間的矛盾,使二者之間的矛盾一直貫穿項(xiàng)目施工的整個(gè)過(guò)程,加大了質(zhì)量管理的難度。由于項(xiàng)目周期長(zhǎng)、內(nèi)容復(fù)雜、參與施工單位多,這對(duì)項(xiàng)目的成品保護(hù)工作帶來(lái)許多不確定因素。
(3)分包合同導(dǎo)致的質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)
總承包商按照合同約定對(duì)參與項(xiàng)目施工的所有分包商實(shí)施質(zhì)量管理,而總承包商在這方面的人力資源和技術(shù)能力儲(chǔ)備不足。分包商施工范圍涉及到裝飾裝修、設(shè)備安裝,從一般性的市政管線敷設(shè)到高度專業(yè)的消防報(bào)警和綜合布線,這對(duì)總承包商的技術(shù)質(zhì)量管理能力和管理水平提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。再次,由于合同中對(duì)總包管理約定的不全面,總承包商內(nèi)部對(duì)于項(xiàng)目全面質(zhì)量管理認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,不僅是基層質(zhì)量管理人員,甚至是部分項(xiàng)目部管理層人員認(rèn)為只要完成合同約定的質(zhì)量目標(biāo)就可以了(合同約定質(zhì)量等級(jí)為合格,主體結(jié)構(gòu)完全由總包單位施工完成),由于在裝修和設(shè)備安裝階段,影響施工質(zhì)量的因素過(guò)多,總承包商對(duì)分包商的管理力度受合同限制,完成國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)的目標(biāo)難度較大。
(4)人員素質(zhì)導(dǎo)致的質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)
在工程成立總承包項(xiàng)目部時(shí),各部門人員均從分公司范圍內(nèi)臨時(shí)抽調(diào)。技術(shù)水平和工作責(zé)任心參差不齊,另外在項(xiàng)目部管理人員除經(jīng)理助理以上外大部門工作時(shí)間不足5年,且由土建專業(yè)轉(zhuǎn)換為總包管理,對(duì)總承包質(zhì)量管理的理解和認(rèn)識(shí)一直停留在項(xiàng)目法施工階段,對(duì)于分包單位的質(zhì)量管理認(rèn)為主要是分包單位自己的事情,總包單位僅僅是在名義上進(jìn)行檢查和督促,這種錯(cuò)誤和片面的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致對(duì)專業(yè)分包的管理力度大打折扣,在項(xiàng)目質(zhì)量管理停留在土建專業(yè)上,質(zhì)量管理總是存在局限性。
三、質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)的解決措施
1、建立總承包質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)
深化設(shè)計(jì)部:
對(duì)出圖深度不足的部分或由專業(yè)承包商進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)的部分工程內(nèi)容,組織有關(guān)方面進(jìn)行深化設(shè)計(jì)??偝邪谄渲邪缪菀粋€(gè)聯(lián)系設(shè)計(jì)院和專業(yè)分包單位的橋梁作用,一方面督促分包商的深化設(shè)計(jì)工作,對(duì)深化設(shè)計(jì)的部分內(nèi)容進(jìn)行初步審查;另一方面,將有關(guān)深化設(shè)計(jì)成果上報(bào)業(yè)主和設(shè)計(jì)院,供有關(guān)單位盡快審核批準(zhǔn)。
成立專業(yè)的質(zhì)量管理隊(duì)伍
由于EPC總承包項(xiàng)目的大部分實(shí)施工作委托給分包商承擔(dān), EPC總包商在項(xiàng)目質(zhì)量控制中承擔(dān)的主要任務(wù)是管理,總承包商需要在公司內(nèi)部組織和向外聘請(qǐng)有相關(guān)環(huán)節(jié)工程經(jīng)驗(yàn)和管理能力的專門人員,成立專業(yè)的質(zhì)量管理隊(duì)伍,對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作、設(shè)備的制造、材料采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)及施工安裝等各個(gè)具體的實(shí)施環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量控制和管理。具體而言,總包商對(duì)分包商的工程質(zhì)量的管理基本思路是根據(jù)工程的具體情況,從影響安全的關(guān)鍵因素人手,包括安全管理人員素質(zhì)、施工設(shè)備、材料質(zhì)量和施工工法等。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的輸入要素和過(guò)程本身的質(zhì)量進(jìn)行了有效控制,才能為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量目標(biāo)奠定可靠的基礎(chǔ)。
2、完善合同管理為質(zhì)量管理創(chuàng)造條件
總承包項(xiàng)目具有項(xiàng)目復(fù)雜程度高、風(fēng)險(xiǎn)大、接口多、涉及到參施各方利益,所有參施單位(承包商)的利益要靠合同來(lái)明確,所有參施單位的行為要靠合同來(lái)約束、調(diào)整和規(guī)范。本工程將《質(zhì)量管理協(xié)議》作為合同補(bǔ)充協(xié)議和附件,明確分包單位的管理權(quán)限和責(zé)任,各包單位必須遵循總承包項(xiàng)目部各項(xiàng)管理制度及流程;對(duì)分包單位施工的工程質(zhì)量給予評(píng)定,并將評(píng)定意見作為工程進(jìn)度款支付的重要依據(jù)。這樣總承包商不僅可以將工程質(zhì)量管理管理的風(fēng)險(xiǎn)和獎(jiǎng)勵(lì)制度與分包商自身的質(zhì)量管理水平掛鉤,而且可以運(yùn)用合同管理手段減少總承包商的質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)并約束分包商的質(zhì)量管理行為,實(shí)現(xiàn)合同管理和質(zhì)量管理工作的相互協(xié)調(diào)和相互支持。
3、加強(qiáng)總包意識(shí),培養(yǎng)復(fù)合型人才
總承包部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到做好117工程工程的總承包質(zhì)量管理工作,不僅是針對(duì)質(zhì)量管理工作,也是整體項(xiàng)目管理思想的轉(zhuǎn)變,對(duì)項(xiàng)目部的管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),使整個(gè)項(xiàng)目部管理人員充分認(rèn)識(shí)到總承包質(zhì)量管理重要性和緊迫性,認(rèn)識(shí)到總承包質(zhì)量管理和一般性的工程分部分項(xiàng)質(zhì)量管理工作的區(qū)別和聯(lián)系,迅速扭轉(zhuǎn)各部門總承包管理意識(shí)
4、加強(qiáng)多專業(yè)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí),復(fù)合型人才的培養(yǎng)
本工程分包單位眾多涉及到的專業(yè)從外裝石材玻璃幕墻到室內(nèi)裝飾裝潢,從大型制冷機(jī)組和高低壓成套設(shè)備安裝,到消防、安防報(bào)警到弱電工程,涉及到的專業(yè)達(dá)到十余種,總承包項(xiàng)目部在這方面的管理人才嚴(yán)重不足與工程質(zhì)量的好壞和設(shè)計(jì)質(zhì)量的水平有直接關(guān)系。因此總承包商對(duì)復(fù)合型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)的工作對(duì)項(xiàng)目部質(zhì)量管理能力的提高和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,練好部門管理內(nèi)功,加強(qiáng)部門內(nèi)部的復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進(jìn),是在總承包管理領(lǐng)域中生存和發(fā)展的關(guān)鍵。117工程總承包管理模式目前從知識(shí)復(fù)合、能力復(fù)合、思維復(fù)合等多方面著手對(duì)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),既拓展知識(shí)面又不斷調(diào)整心態(tài),變革思維,希望通過(guò)這個(gè)工程培養(yǎng)出一批對(duì)總承包質(zhì)量管理深有體會(huì)的懂技術(shù)、重管理的復(fù)合型管理人員。
5、運(yùn)用最新技術(shù)手段提高總承包質(zhì)量管理水平
1.企業(yè)內(nèi)部管理問(wèn)題
企業(yè)管理層的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),重經(jīng)營(yíng)輕質(zhì)量控制式的管理必然導(dǎo)致了質(zhì)量管理體系不健全,質(zhì)量目標(biāo)不明確,質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)人員配備少,質(zhì)量管理控制不嚴(yán)格,無(wú)法滿足項(xiàng)目管理及企業(yè)發(fā)展需要。
2.分包施工單位管理問(wèn)題
目前施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)分包單位眾多,其中大部分都有建設(shè)單位制定分包,由于建設(shè)單位指定分包單位在現(xiàn)場(chǎng)管理上與總包單位平行,工程質(zhì)量難以控制,施工中不按施工組織設(shè)計(jì)方案執(zhí)行,管理人員配備不齊及執(zhí)行力不強(qiáng),往往在施工中產(chǎn)生工序不能正常交接,出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉,施工進(jìn)度滯后等局面,這為工程質(zhì)量埋下隱患,如不及時(shí)解決存在的問(wèn)題就會(huì)影響工程質(zhì)量和企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)。
3.勞務(wù)作業(yè)人員管理問(wèn)題
人是建筑工程施工的主體,而在一線從事勞務(wù)作業(yè)的人直接關(guān)系到工程的成功與否。雖說(shuō)推行建筑勞務(wù)分包制度已經(jīng)很多年了,但在三、四線城市,大多數(shù)施工作業(yè)人員還是農(nóng)民工,他們沒有經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn),綜合技能素質(zhì)較差,質(zhì)量意識(shí)缺乏且流動(dòng)性大,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量管理難度大。
4.進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量管理問(wèn)題
加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量管理和控制是提高工程質(zhì)量的重要保證,如果材料管理不到位,材料不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,那么將會(huì)給工程質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的影響。而目前我國(guó)大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)在工程材料管理方面還存在著許多問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:一是材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收不嚴(yán)格,一般都是先進(jìn)場(chǎng)再檢驗(yàn);二是材料進(jìn)場(chǎng)保管不認(rèn)真,未對(duì)材料的保質(zhì)期定期檢查,容易影響工程施工質(zhì)量。
二、確保順利推行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)策
1.完善質(zhì)量管理體系
開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,就必須先完善企業(yè)的質(zhì)量管理體系。首先,在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)由企業(yè)法定代表人牽頭成立的推行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保本項(xiàng)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、全局性和可持續(xù)性。通過(guò)設(shè)置該機(jī)構(gòu)來(lái)制定和落實(shí)企業(yè)內(nèi)部各管理部門及各崗位的職責(zé),確保質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)到人。其次,制定可行性的企業(yè)質(zhì)量管理目標(biāo),針對(duì)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,不斷修正和完善企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理制度。同時(shí)在企業(yè)層面上建立相應(yīng)的質(zhì)量管理部門,配備足量質(zhì)量檢查人員,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理力度。最后通過(guò)建立健全企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲考核機(jī)制及企業(yè)文化,通過(guò)以人為本,建立符合實(shí)際情況的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制與職工的個(gè)人薪酬掛鉤,從而提高全體人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任感及歸屬感,切實(shí)地激發(fā)全體職工的工作積極性和創(chuàng)造性,通過(guò)完善和改進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容和方法,避免了質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作紙上談兵和半途而廢的情況發(fā)生。
2.加強(qiáng)對(duì)分包單位的質(zhì)量管理對(duì)分包單位管理是影響
工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作順利進(jìn)行的主要因素。因此,企業(yè)必須建立對(duì)進(jìn)入本企業(yè)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)分包單位的管理制度,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)分包單位的資信、管理人員技術(shù)水平的考核。同時(shí)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》要求簽訂總分包管理合同,強(qiáng)化分包單位的質(zhì)量意識(shí),確保分包工程質(zhì)量處于可控制狀態(tài)。
3.加強(qiáng)施工技術(shù)管理
為保證工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利進(jìn)行,企業(yè)必須加強(qiáng)施工技術(shù)管理工作。首先,企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)內(nèi)部工程質(zhì)量管理常見問(wèn)題,將質(zhì)量技術(shù)管理工作要求及操作流程進(jìn)行匯編,明確各部門及人員崗位的技術(shù)管理責(zé)任制。在正式施工前,應(yīng)認(rèn)真研究圖紙,明確項(xiàng)目施工中所采用的施工技術(shù)及具體施工要求,加強(qiáng)圖紙審核,及時(shí)解決設(shè)計(jì)圖紙中的缺陷問(wèn)題,避免返工或者出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。其次,結(jié)合常見問(wèn)題質(zhì)量及工程質(zhì)量通病防治技術(shù)規(guī)程要求,以工程常見做法和企業(yè)工法為基礎(chǔ),制定形成圖文并茂的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書,規(guī)范和引導(dǎo)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
4.加強(qiáng)施工全過(guò)程管控
加強(qiáng)施工全過(guò)程管控,確保推進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化。首先,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的質(zhì)量教育培訓(xùn)工作,將工程質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)盡量的通俗化、清晰化的向作業(yè)人員進(jìn)行講解,利用BIM技術(shù)或者現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置樣板展示區(qū)將工程關(guān)鍵部位的施工工序及操作事項(xiàng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行可視化宣貫,從而保證作業(yè)人員在操作過(guò)程中能夠精細(xì)化施工。其次,加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料檢查檢驗(yàn)及保管工作,通過(guò)制定相關(guān)制度,將進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料必須先檢驗(yàn)再使用,不合格材料及過(guò)期材料嚴(yán)禁使用的管理規(guī)定責(zé)任到人,可有效地杜絕工程材料質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。第三,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行工序交接制度,施工內(nèi)容及施工責(zé)任人均留交接記錄,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量,將有關(guān)數(shù)據(jù)及責(zé)任人上墻,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任向下落實(shí)到人,確保了每道工序都能符合施工驗(yàn)收規(guī)范要求。
5.規(guī)范市場(chǎng)行為
中圖分類號(hào):F426.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2013)012-299-02
1 分包工程質(zhì)量管理存在的問(wèn)題
目前總承包方對(duì)分包單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的監(jiān)督和檢查存在盲點(diǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)雖然有“三檢制”“三工序”等相關(guān)質(zhì)量制度要求,但是各分包商質(zhì)量管理人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平及責(zé)任心等原因直接影響到工程實(shí)體質(zhì)量的落實(shí),而總包單位專業(yè)質(zhì)檢人員數(shù)量有限,面臨點(diǎn)多面廣,多工序交叉作業(yè)時(shí),根本無(wú)法兼顧,質(zhì)量監(jiān)督的缺失或不到位導(dǎo)致工程中存在極大的質(zhì)量隱患。這就需要總包單位從制度上完善分包質(zhì)量管理、從監(jiān)督檢查中落實(shí)措施是否到位。
2 分包工程質(zhì)量控制
2.1 建立分包準(zhǔn)入制度
對(duì)于初次進(jìn)入或未連續(xù)參與工程分包的分包商,總包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部需對(duì)擬選用的分包商進(jìn)行資格初審,并對(duì)資信好、能力強(qiáng)的分包商出具推薦意見,經(jīng)總包單位各部門審核,辦理《分包商施工資格證》,《分包商施工資格證》每年需要審核,各項(xiàng)目部根據(jù)分包商現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況給予評(píng)級(jí)和考核,并建立《合格分包商名單》,對(duì)于評(píng)級(jí)不合格的分包商直接列入《不合格分包商名單》。
2.2 分包商的選擇
工程分包必須依法進(jìn)行,任何人不得對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)??偘鼏挝槐仨毟鶕?jù)分包工程的特點(diǎn)、工程量在總公司《合格分包商名單》選擇合適的分包商。分包單位的選擇必須進(jìn)行招投標(biāo),便于總包方擇優(yōu)錄取同時(shí)與其簽定一份分包合同或協(xié)議書,在合同和協(xié)議書中,必須明確分包單位的范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、保修責(zé)任等條款,還應(yīng)對(duì)雙方的權(quán)利及義務(wù)、質(zhì)量與驗(yàn)收、安全文明施工、竣工驗(yàn)收與結(jié)算、違約賠償和爭(zhēng)議等問(wèn)題加以詳細(xì)的說(shuō)明。
2.3 將分包方質(zhì)量管理納入總包方管理體系
(1)加強(qiáng)開工前的培訓(xùn),將分包方的管理人員納入總包方的培訓(xùn)體系,通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),將質(zhì)量意識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查植入現(xiàn)場(chǎng)每一名管理人員的腦海。
(2)強(qiáng)化開工前的檢查力度,每個(gè)分包單位的質(zhì)量員必須持證上崗且通過(guò)總包單位的考核,方可進(jìn)場(chǎng)施工,同時(shí)將分包單位質(zhì)量員列為不可替換人員,杜絕施工過(guò)程中質(zhì)量員缺位。每一個(gè)分包方入場(chǎng)統(tǒng)一考核和檢查,務(wù)必“樣板開工”。
(3)過(guò)程控制中總包單位技術(shù)人員和專業(yè)質(zhì)量員定期巡檢、抽檢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須通報(bào)批評(píng),絕不姑息,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)分包單位日常培訓(xùn),在周、月例會(huì)中進(jìn)行相關(guān)質(zhì)量案例分享,提高現(xiàn)場(chǎng)人員的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心。
2.4 組織分包單位參加圖紙會(huì)審
施工圖設(shè)計(jì)的質(zhì)量或好壞直接影響到工程整體建設(shè)的周期的合理性和工程質(zhì)量。分包合同或協(xié)議書簽訂后,總包單位應(yīng)及時(shí)將分包工程的施工圖紙發(fā)放給分包單位,并組織分包單位參加建設(shè)單位或監(jiān)理公司召開的施工圖會(huì)審會(huì)議。尤其是專業(yè)分包工程,總包單位可能存在專業(yè)人員的缺位,分包單位更能從專業(yè)角度分析設(shè)計(jì)圖紙的合理性和缺陷。對(duì)工程的設(shè)計(jì)圖紙中存在的缺陷或相互矛盾的地方,由總包單位統(tǒng)一列出問(wèn)題清單,請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員或建設(shè)單位給予明確答復(fù),將設(shè)計(jì)問(wèn)題徹底消除在開工前。
2.5 核查分包隊(duì)伍的實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員和施工設(shè)備
分包工程開工前,總包單位的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部應(yīng)核查分包隊(duì)伍的進(jìn)場(chǎng)人員、設(shè)備,尤其是項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、特殊工種及關(guān)鍵設(shè)備。針對(duì)現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)仍有一些不規(guī)范的地方,為防止分包工程被轉(zhuǎn)包出去,總包單位核查分包隊(duì)伍的實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員和進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備顯得尤其重要。核查時(shí)主要以分包工程的《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》作為依據(jù),核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)場(chǎng)的人員與分包單位在《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》中確定的項(xiàng)目部人員是否一致、實(shí)際進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備與《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》中配置的施工設(shè)備是否一致;若發(fā)現(xiàn)有不一致的地方,總包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)及時(shí)向分包單位提出,要求其進(jìn)行整改或做出必要的說(shuō)明,直到符合規(guī)定的要求。
2.6 分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理
總包單位項(xiàng)目部QHSE部負(fù)責(zé)對(duì)分包工程實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量管理。在分包工程開工前將項(xiàng)目質(zhì)量控制表(質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃)向各分承包商交底,明確各個(gè)質(zhì)量控制要點(diǎn),同時(shí)項(xiàng)目部組織對(duì)分包工程施工過(guò)程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,并對(duì)質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改并驗(yàn)證。
針對(duì)分包工程現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題,項(xiàng)目部組織對(duì)分承包商施工質(zhì)量評(píng)審和質(zhì)量事故調(diào)查分析會(huì),并提出切實(shí)可行的處理方案,在施工過(guò)程中出現(xiàn)不合格品(項(xiàng)),按質(zhì)量管理體系文件《不合格品控制程序》進(jìn)行處置。項(xiàng)目部還要組織并監(jiān)督分承包商做好分包工程質(zhì)量資料分階段的收集、整理、歸檔工作。
對(duì)工程中需要隱蔽的部位,在隱蔽前總包單位的質(zhì)檢人員必須邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、監(jiān)理和業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表參與隱蔽工程的驗(yàn)收,并督促分包單位及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)。在檢查驗(yàn)收過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)有不符合要求的地方,特別是不符合強(qiáng)制性條文要求的,應(yīng)勒令其進(jìn)行整改,整改合格后才允許進(jìn)入下一道工序,以保證將質(zhì)量隱患消滅在工序施工過(guò)程中。
當(dāng)設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)變更涉及到分包工程時(shí),設(shè)計(jì)變更單要及時(shí)發(fā)放到分承包商,必要時(shí),總包單位需做補(bǔ)充技術(shù)交底。
項(xiàng)目工程技術(shù)部和質(zhì)量管理部監(jiān)督分承包商的工序交接,對(duì)于分屬兩個(gè)不同合同的分承包商之間的工序交接,由項(xiàng)目部組織進(jìn)行,確保交接記錄準(zhǔn)確、完整。
對(duì)分包商現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員、特種作業(yè)人員、主要施工機(jī)具和設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量定期進(jìn)行檢查,對(duì)檢查不符合項(xiàng)要求定期圈畢整改。對(duì)分包商施工過(guò)程中的自控體系,比如:“三檢制”、“三工序”等均需列入日常巡檢和專項(xiàng)檢查范疇。
2.7 分包工程竣工驗(yàn)收
分包工程完工后,由分包單位提出申請(qǐng),總包單位對(duì)分包工程實(shí)體質(zhì)量和工程資料進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(1)實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收。當(dāng)分包單位完成分包合同規(guī)定的全部?jī)?nèi)容后,總包單位應(yīng)要求其進(jìn)行自檢,自檢合格后,填寫《工程竣工報(bào)告》,上報(bào)總包單位。由總包單位組織,按照設(shè)計(jì)圖紙、施工驗(yàn)收規(guī)范及施工單位的《施工組織設(shè)計(jì)》和《施工方案》對(duì)分包工程實(shí)體質(zhì)量檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)整改,直到復(fù)檢合格。
(2)竣工資料驗(yàn)收。分包單位應(yīng)按總包單位下發(fā)的《項(xiàng)目劃分手冊(cè)》、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及工程所在地檔案館要求,收集和整理分包工程技術(shù)資料和質(zhì)量資料,總包單位技術(shù)人員和質(zhì)量員負(fù)責(zé)審查、核對(duì),對(duì)總包單位提出的問(wèn)題,分包單位必須及時(shí)進(jìn)行整改,工程資料必須伴隨工程進(jìn)度同步完成。
(3)項(xiàng)目收尾。工程交工驗(yàn)收后,項(xiàng)目部督促分承包商進(jìn)行工程收尾,具體工作主要包括:工程竣工資料移交、剩余設(shè)備材料移交、人員和設(shè)備撤離、臨時(shí)設(shè)施拆除和地貌恢復(fù)、施工總結(jié)提交等。收尾工作完成后,項(xiàng)目部準(zhǔn)備分包工程完工證書,證書格式參照總包工程完工證書,并附工程尾項(xiàng)明細(xì)表。項(xiàng)目工程技術(shù)部、項(xiàng)目合同工程師、項(xiàng)目經(jīng)理分別在完工證書上簽字確認(rèn),作為分包結(jié)算依據(jù)之一。
2.8 分包商評(píng)價(jià)
一、我國(guó)建筑工程總分包管理模式的現(xiàn)狀
2001年建設(shè)部開始施行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三大序列,建立了層次分明、結(jié)構(gòu)合理的總分包管理構(gòu)架。但由于目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度不完善、法制制度不健全,各方主體法律意識(shí)淡薄,存在有法不依、依法不嚴(yán)的情況,形成層層分包、指定分包、掛靠分包等不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為。在工程項(xiàng)目實(shí)施中,總承包單位的權(quán)利與責(zé)任常常會(huì)不相稱,對(duì)分包的管理控制出現(xiàn)各種狀況,矛盾重重、糾紛不斷。
二、我國(guó)質(zhì)量管理運(yùn)行的現(xiàn)狀
十多年前,取得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書曾是建筑企業(yè)取得招投標(biāo)資格的準(zhǔn)入指標(biāo),掀起了一股認(rèn)證狂潮。但從實(shí)際運(yùn)作情況看,ISO9000質(zhì)量體系并未真正融入到實(shí)際的施工管理中。企業(yè)為了證書而認(rèn)證,存在弄虛作假、內(nèi)外“兩層皮”的現(xiàn)象。為此國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定,2011年起在建筑施工領(lǐng)域質(zhì)量管理體系認(rèn)證中應(yīng)用《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T50430-2007)。
GB/T50430的頒布突出了建筑行業(yè)的本土化、行業(yè)化的特性,與現(xiàn)行管理模式一致,便于企業(yè)在日常管理中運(yùn)行質(zhì)量體系工作,尤其在分包管理控制方面,對(duì)總包企業(yè)有著重要的指導(dǎo)意義。
三、質(zhì)量管理體系對(duì)分包管理的條款要求
1.ISO9000質(zhì)量管理體系中對(duì)分包的定義。ISO9000質(zhì)量管理體系作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)能通用于各個(gè)行業(yè),在ISO9000:2005《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》中,定義“供方”:提品的組織或個(gè)人,并注明在合同情況下供方有時(shí)稱為“承包方”(在建筑行業(yè)俗稱的分包)。
2.GB/T50430質(zhì)量管理規(guī)范中對(duì)分包定義。在GB/T5043-2007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》“9分包管理”的條文解釋中指出:“施工企業(yè)應(yīng)明確在本企業(yè)中存在的分包的類別,如勞務(wù)、專業(yè)工程承包、設(shè)施設(shè)備租賃、技術(shù)服務(wù)等,并根據(jù)所確定的分包類別制定相應(yīng)的管理制度?!?/p>
四、基于質(zhì)量管理體系對(duì)分包的管理控制
基于質(zhì)量管理體系的要求,總承包企業(yè)在對(duì)分包方的管理控制不再是原來(lái)傳統(tǒng)的理念,即安全不出事故、質(zhì)量不出問(wèn)題、進(jìn)度不出計(jì)劃的“三不出”要求,而是更多地要求總承包企業(yè)做到事前有策劃、事中有控制、事后有評(píng)價(jià)的PDCA循環(huán)過(guò)程,這個(gè)過(guò)程不僅僅指分包管理的大過(guò)程,也要求分包管理的每個(gè)各環(huán)節(jié)都遵循的原則。
1.分包方的選擇。分包方的選擇應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度:首先企業(yè)各主管部門參與審核分包方的企業(yè)合法資質(zhì)(包括法人資質(zhì)、施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等)、當(dāng)前承擔(dān)分包項(xiàng)目的質(zhì)量保證能力、承擔(dān)本項(xiàng)目特殊內(nèi)容的能力、以往的工作業(yè)績(jī)、人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)、機(jī)具裝備、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)等,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分包方的施工能力,必要時(shí)還可對(duì)分包方進(jìn)行質(zhì)量管理體系審核。企業(yè)通過(guò)嚴(yán)格的分包方審批程序,建立合格分承包方名錄,以便擇優(yōu)選用。需要注意的是在GB/T
50430中強(qiáng)調(diào)總包應(yīng)將設(shè)備租賃和技術(shù)服務(wù)分包方納入評(píng)審,如塔吊設(shè)備租賃單位、預(yù)算軟件的服務(wù)商。
2.分包方的合同管理。合同管理在質(zhì)量管理體系中是一個(gè)重要環(huán)節(jié),不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益的代名詞。特別是一些大型分包工程,工程規(guī)模大,時(shí)間跨度長(zhǎng),合同管理若不及時(shí)跟上,容易出現(xiàn)管理漏洞引起糾紛;有些分包方只管干活搶進(jìn)度,不及時(shí)簽定合同,一旦遇到經(jīng)濟(jì)敏感問(wèn)題和市場(chǎng)行情的波動(dòng),雙方極易引起扯皮和經(jīng)濟(jì)糾紛。因此分包合同簽訂必須合法、按體系規(guī)定程序進(jìn)行審核,避免分包合同與中標(biāo)文件、總包合同相違背的情況出現(xiàn)。根據(jù)合同性質(zhì)約定關(guān)鍵條款,如數(shù)量、價(jià)款、質(zhì)量、安全、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、變更、獎(jiǎng)罰、履約擔(dān)保、材料供應(yīng)、結(jié)算支付、違約賠償、爭(zhēng)議管轄等條款。合同簽訂后,項(xiàng)目部應(yīng)建立分包合同臺(tái)賬,做好合同的跟蹤管理,確保分包工程按質(zhì)按時(shí)完成,幫助分包方及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)簽證以及合同變更。分包工程結(jié)束后,各種變更、簽證的簽字審批手續(xù)真實(shí)完備,工程量復(fù)核無(wú)誤,便于審計(jì)結(jié)算。
總包方應(yīng)加強(qiáng):(1)簽約時(shí)授權(quán)委托手續(xù)到位。分包方的簽約人原則上應(yīng)為其法定代表人,如是人應(yīng)提交單位蓋章、法定人簽名的授權(quán)委托書原件,注明具體委托內(nèi)容和授權(quán)權(quán)限。(2)資質(zhì)等級(jí)符合工程施工要求。驗(yàn)證專業(yè)分包方的施工等級(jí)資質(zhì)、勞務(wù)分包的施工等級(jí)和范圍,避免資質(zhì)等級(jí)超范圍、超等級(jí)施工的現(xiàn)象。
3.分包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的控制。(1)分包方進(jìn)場(chǎng)的確認(rèn)和驗(yàn)證。在GB/T50430中明確規(guī)定應(yīng)對(duì)分包方進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行再確認(rèn),雖然總包項(xiàng)目部會(huì)將分包方的資質(zhì)資料報(bào)監(jiān)理審批,但項(xiàng)目部往往忽視再確認(rèn)工作的重要性。再確認(rèn)工作要求項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)分包合同對(duì)進(jìn)場(chǎng)的分包隊(duì)伍進(jìn)行驗(yàn)證,包括:分包方從業(yè)人員的資格和能力(如特殊崗位上崗證)、施工或服務(wù)的專項(xiàng)方案等方面,總包方經(jīng)常會(huì)遇到,之前現(xiàn)場(chǎng)考察的分包隊(duì)伍綜合素質(zhì)高、施工質(zhì)量過(guò)硬,實(shí)際進(jìn)場(chǎng)的管理班子素質(zhì)差,管理能力弱;原來(lái)采購(gòu)計(jì)劃中的原材料與實(shí)際進(jìn)場(chǎng)的材料不符,這些都是項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)再確認(rèn)的重要工作,以確保簽訂的分包合同無(wú)偏差。同時(shí),項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)的分包隊(duì)伍需進(jìn)行交底,交底的內(nèi)容應(yīng)事前策劃,具體包括:技術(shù)、安全、工期、質(zhì)量要求、施工工藝和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、上下道工序搭結(jié)(含與其他分包方的搭接)、使用的材料、施工機(jī)具、以及環(huán)境要求、成品保護(hù)等內(nèi)容。交底的內(nèi)容可根據(jù)需要確定口頭、書面或培訓(xùn)的方式,但必須確保實(shí)際操作人員均已獲得交底,并有書面的簽字記錄。(2)分包方管理活動(dòng)的監(jiān)控??偘?xiàng)目部對(duì)分包方的施工過(guò)程的管理常常是蜻蜓點(diǎn)水一帶而過(guò),只要監(jiān)理不提意見就得過(guò)且過(guò)。對(duì)于分包的管理,應(yīng)事前明確監(jiān)控內(nèi)容和監(jiān)控重點(diǎn),凡涉及到關(guān)鍵、特殊過(guò)程按照質(zhì)量管理體系的過(guò)程程序進(jìn)行控制;原材料需現(xiàn)場(chǎng)抽樣復(fù)試的,按見證取樣程序操作。項(xiàng)目部的各管理人員依體系中規(guī)定的崗位職責(zé),監(jiān)督檢查分包方的施工項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)存在的隱患或問(wèn)題及時(shí)開具檢查單,制定預(yù)防或糾正措施,責(zé)任落實(shí)到人,并限期進(jìn)行整改和驗(yàn)證,形成檢查-制定預(yù)防或糾正措施-實(shí)施-驗(yàn)證-再檢查的PDCA循環(huán)過(guò)程。注重監(jiān)控過(guò)程的記錄,真實(shí)地反映施工過(guò)程中的問(wèn)題,做到有記錄有追溯、有措施有整改、有責(zé)任人有驗(yàn)證。企業(yè)主管部門還應(yīng)定期到項(xiàng)目部進(jìn)行檢查,不定期抽查,驗(yàn)證項(xiàng)目部對(duì)分包的管理力度和有效性,做到持續(xù)改進(jìn)。(3)分包項(xiàng)目的驗(yàn)收。總包項(xiàng)目部根據(jù)事前策劃的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)批,做好三檢(自檢、互檢、交接檢)。如是隱蔽工程,隱蔽和中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書面形式通知監(jiān)理工程師驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格,監(jiān)理工程師在驗(yàn)收記錄上簽字后,方可繼續(xù)施工。對(duì)于一些重要部位和分項(xiàng)工程,分包項(xiàng)目結(jié)束時(shí)由項(xiàng)目部先預(yù)驗(yàn)收,必要時(shí)企業(yè)主管部門參與驗(yàn)收,然后報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收,并及時(shí)收集工程質(zhì)量資料,確保整個(gè)工程項(xiàng)目竣工資料的完整性。
4.對(duì)分包方的評(píng)價(jià)。在分包合同簽訂后,總包方應(yīng)根據(jù)分包項(xiàng)目的時(shí)間跨度和重要性,制定履約情況分析的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和評(píng)價(jià)內(nèi)容,由項(xiàng)目部和相關(guān)部門對(duì)分包方按計(jì)劃進(jìn)行評(píng)價(jià),包括:(1)施工過(guò)程中的評(píng)價(jià):以安全、文明、質(zhì)量和工期為主,當(dāng)分包項(xiàng)目出現(xiàn)偏差,項(xiàng)目部會(huì)同相關(guān)主管部門與分包方召開專題會(huì)議,分析偏差產(chǎn)生的原因,制定整改措施,并落實(shí)跟蹤復(fù)查。(2)驗(yàn)收結(jié)束后的評(píng)價(jià)又稱復(fù)評(píng):是對(duì)分包方綜合能力的評(píng)價(jià),由項(xiàng)目部的管理班子成員對(duì)分包方施工過(guò)程的考評(píng),報(bào)企業(yè)各主管部門復(fù)評(píng),企業(yè)可據(jù)此作為重新評(píng)價(jià)、選擇分包方和改進(jìn)分包管理工作的依據(jù)。
在建筑工程的施工管理中,分包工程由于自身的特殊性,容易使施工單位忽視質(zhì)量上的管理與控制,從而出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,繼而影響到整個(gè)工程的使用功能。在降低了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí),對(duì)總包單位而言也會(huì)出現(xiàn)信譽(yù)危機(jī)。不管是哪個(gè)國(guó)家在其建筑行業(yè)中工程承包商都必須對(duì)其工程的質(zhì)量實(shí)施控制,但是從各個(gè)國(guó)家對(duì)工程控制的法則來(lái)看有各有特色。美國(guó)的建筑行業(yè)中,大型的承包商眾多,且歷史悠久、實(shí)力雄厚,控制制度也十分完善。因此,美國(guó)的承包商在進(jìn)行工程貸款時(shí),可以以較低的擔(dān)保獲得較大數(shù)額的貸款,這也是美國(guó)隊(duì)承包商資質(zhì)控制的一種手段。美國(guó)的工程承包商在進(jìn)行工程分包的同時(shí)還要負(fù)責(zé)制定、實(shí)施、管理工程質(zhì)量的控制計(jì)劃和策略,將建設(shè)企業(yè)的質(zhì)量控制職能在合同進(jìn)行體現(xiàn)。在美國(guó)的承包商當(dāng)中,總承包商和分承包商之間是相對(duì)獨(dú)立的,對(duì)整個(gè)工程都有一定的權(quán)利。以下根據(jù)個(gè)人工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),提出關(guān)于分包工程的質(zhì)量控制見解。
一、分包工程的質(zhì)量責(zé)任
工程分包,指的是一項(xiàng)工程項(xiàng)目完成招標(biāo)投標(biāo)后,對(duì)承包項(xiàng)目進(jìn)行更加細(xì)化的分配。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是在征得發(fā)包方的同意之后,承包方將工程項(xiàng)目的一部分交給具有施工能力和資質(zhì)的第三方,從而共同完成項(xiàng)目建設(shè)。工程分包一般分為勞務(wù)分包和切塊分包兩種形式。在我國(guó),工程分包屬于合法的行為,它具有兩個(gè)特點(diǎn),一是要滿足相關(guān)的法律法規(guī)要求,二是和工程轉(zhuǎn)包完全不同。我國(guó)的工程建設(shè)質(zhì)量管理、工程分包施工管理辦法、招標(biāo)投標(biāo)法中,都有相關(guān)的規(guī)定,總結(jié)起來(lái)就是 :工程分包之后,工程的質(zhì)量責(zé)任不僅在于分包單位,同時(shí)總包單位也有連帶責(zé)任。所以,總包單位有責(zé)任加強(qiáng)分包單位的施工質(zhì)量和管理,以保證項(xiàng)目建設(shè)水平達(dá)到設(shè)計(jì)單位和業(yè)主方的要求。
二、分包工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
對(duì)于分包方工程項(xiàng)目的施工建設(shè),總包方存在質(zhì)量管理監(jiān)督和控制上的不足之處。導(dǎo)致這一情況出現(xiàn)的原因,主要包括以下幾點(diǎn) :第一,站在分包方的角度上來(lái)看,技術(shù)人員的專業(yè)水平低,管理能力弱,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),從而使工程質(zhì)量的要求無(wú)法落實(shí)到實(shí)處。第二,站在總包方的角度上來(lái)看,施工部位和分項(xiàng)工程繁多,專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督人員和技術(shù)檢測(cè)人員數(shù)量不夠,因此難以實(shí)現(xiàn)全面管理與控制。
三、分包工程的質(zhì)量控制措施
(一)建立分包準(zhǔn)入制度
在分包單位中,可以簡(jiǎn)單分為兩類:一類是初次進(jìn)行工程分包的單位,另一類是具有工程分包經(jīng)驗(yàn)的單位。對(duì)于初次進(jìn)行工程分包的單位來(lái)講,總包單位需要對(duì)其進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的資格審查。如果審查過(guò)關(guān),就可以辦理相關(guān)的資格證,從而進(jìn)行工程的分包。在分包單位施工的過(guò)程中,總包方應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)情況開展評(píng)價(jià)活動(dòng)。
(二)科學(xué)合法選擇分包商
工程的分包以及分包單位的選擇,首先要遵循相關(guān)的法律法規(guī),任何單位或個(gè)人都不得干涉分包活動(dòng)。其次,選擇分包單位要以工程的特點(diǎn)和工程量的大小為主要依據(jù),從而確保分包單位選擇的合理性。最后,分包單位要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作,通過(guò)統(tǒng)一管理來(lái)方便總包方的選擇工作。當(dāng)分包方選定之后,總包方要和分包方簽訂一份合同,在合同中要明確規(guī)定兩個(gè)方面的內(nèi)容 :其一,分包單位獲得的工程項(xiàng)目的范圍、工程日期、工程成本、質(zhì)量的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等;其二,是雙方的責(zé)任和義務(wù),安全施工與文明施工的要求,資金的結(jié)算,違約處理辦法等。
(三)完善分包方的質(zhì)量管理體系
第一,在施工之前,要加強(qiáng)分包單位施工人員的培訓(xùn),將其納入到總包方的培訓(xùn)體系之中。通過(guò)培訓(xùn),使每一位施工人員增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。
第二,施工之前質(zhì)量管理人員的檢查是必不可少的。一方面,分包單位的質(zhì)量管理人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)的管理學(xué)習(xí),最好具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),做到持證上崗。另一方面,分包方的質(zhì)量管理人員在施工中不能缺位、不能替換,直至工程項(xiàng)目結(jié)束。
第三,在施工過(guò)程中,總包單位要委派專人進(jìn)行施工質(zhì)量的檢查,最好由技術(shù)人員和質(zhì)量人員擔(dān)當(dāng)。通過(guò)定期的抽檢與巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并上報(bào)。另外,要重視分包單位的日常培訓(xùn)工作,在例會(huì)上講解質(zhì)量案例,從而提高施工人員和管理人員的責(zé)任心,增強(qiáng)工作能力。
(四)監(jiān)督分包方的施工資源配置
在工程開工之前,總包單位應(yīng)該檢查分包單位的施工人員和機(jī)械設(shè)備,看技術(shù)人員、管理人員、安全人員、特殊工種人員是不是配備完整,看各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備是不是能夠滿足施工需要。之所以進(jìn)行檢查,是因?yàn)楫?dāng)前的建筑領(lǐng)域仍有工程轉(zhuǎn)包的違法行為。開展人員與設(shè)備檢查的依據(jù),是分包方制定的施工組織設(shè)計(jì)或方案。如果發(fā)現(xiàn)這兩者不一致,就要及時(shí)向分包方提出問(wèn)題,要求分包方進(jìn)行解答或說(shuō)明,直至符合設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為止。
(五)加強(qiáng)分包工程的現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)督
第一,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的物料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。施工原材料直接影響工程質(zhì)量,分包單位應(yīng)該嚴(yán)格按照合同上的規(guī)定對(duì)物料進(jìn)行購(gòu)買或加工,并且總包單位要對(duì)物料進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。另外,總包單位了解物料知識(shí)和市場(chǎng)信息,能夠增強(qiáng)工程管理的能力。第二,加強(qiáng)作業(yè)人員的能力審查和資格認(rèn)定。對(duì)分包單位的技術(shù)人員、安全管理人員、特殊工種人員等進(jìn)行證件的檢查和核實(shí),防止出現(xiàn)假證或人證不符的現(xiàn)象。
第三,加大施工工序的質(zhì)量監(jiān)督力度??偘鼏挝灰獙?duì)分包工程的施工工序進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督與檢查,看工序的開展是不是和施工設(shè)計(jì)方案一致,看是否滿足相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)。對(duì)于重要的施工過(guò)程,比如混凝土工程、樁基工程、隱蔽工程等,需進(jìn)行全程監(jiān)控,從而避免產(chǎn)生質(zhì)量隱患。
(六)注重分包方的竣工驗(yàn)收
第一,建筑工程的驗(yàn)收。分包單位完成相應(yīng)的工程建設(shè)后,首先進(jìn)行嚴(yán)格的自檢。自檢合格要填寫竣工報(bào)告,交給總包單位??偘鼏挝灰允┕ぴO(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)或方案為依據(jù),對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改,直至復(fù)檢合格。
第二,施工資料的驗(yàn)收。施工資料包括施工前的準(zhǔn)備工作資料,完整的施工過(guò)程資料,以及竣工驗(yàn)收資料等??偘鼏挝坏募夹g(shù)人員和質(zhì)量人員以驗(yàn)收規(guī)范、實(shí)際圖紙等為依據(jù),進(jìn)行審查與核對(duì)。分包單位要說(shuō)明或解答總包單位提出的問(wèn)題,并且保證資料與工程建設(shè)具有同步性。
四、結(jié)束語(yǔ)
縱觀全文可以看出,作為工程項(xiàng)目的一部分,分包工程的質(zhì)量好壞影響著整體工程的質(zhì)量,并影響到總包單位的信譽(yù)。因此,要想達(dá)到預(yù)期的建筑效果,就必須加強(qiáng)分包施工的管理,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。另外,總包單位應(yīng)該對(duì)分包單位建立起監(jiān)督體制,逐漸培養(yǎng)分包單位,從而共同推進(jìn)工程項(xiàng)目的完成。
參考文獻(xiàn)
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0 引言
隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,建筑產(chǎn)業(yè)得到了空前的發(fā)展,同時(shí)也暴露出了很多的問(wèn)題,建筑工程質(zhì)量問(wèn)題是建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重心,質(zhì)量問(wèn)題和事故的頻發(fā)會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡,這些凸顯出了建筑工程施工質(zhì)量管理的重要性。我國(guó)的建筑工程質(zhì)量管理發(fā)展歷史較短,目前工程質(zhì)量管理研究主要集中在完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系、培養(yǎng)工程人才的教育體系和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信體系三方面??傮w來(lái)說(shuō)我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理存在著與進(jìn)度、成本不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象;側(cè)重土建主體,忽略配套設(shè)備功能性質(zhì)量;側(cè)重表面,忽視隱蔽部位質(zhì)量;重視施工階段的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理,輕視準(zhǔn)備階段的管理等。
1 質(zhì)量管理存在的問(wèn)題
1.1 工程技術(shù)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄
人的積極性、主動(dòng)性是決定施工質(zhì)量的首要因素,雖然《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了施工企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),違法、違規(guī)應(yīng)該受到的懲罰,并在不斷的發(fā)展健全,但一些施工企業(yè)人員仍然不注重法律規(guī)定,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中為了取得更大的利益而不擇手段,導(dǎo)致施工技術(shù)措施不當(dāng),引起建筑質(zhì)量下降,質(zhì)量事故不斷發(fā)生。
1.2 分包單位以包代管
總承包單位在進(jìn)行分包時(shí),會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益、人機(jī)關(guān)系等原因不能準(zhǔn)確全面的評(píng)價(jià)分包單位,施工管理時(shí)一方面對(duì)分包項(xiàng)目的技術(shù)、材料等缺乏認(rèn)知,缺少專業(yè)人才,導(dǎo)致對(duì)分包單位的管理有心無(wú)力,另一方面總包單位沒有完善的管理辦法,形成了以包代管的現(xiàn)象產(chǎn)生。這些問(wèn)題會(huì)使一些資質(zhì)不夠,沒有經(jīng)驗(yàn)的施工單位進(jìn)場(chǎng),總承包單位對(duì)分包單位的控制力下降,分包單位都以利益為中心,對(duì)項(xiàng)目的整體性不利。
1.3 材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)
建筑材料是建筑工程基礎(chǔ)組成,直接關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞,施工企業(yè)在利益和工期的驅(qū)使下可能使用材料程序不嚴(yán)格,中間檢測(cè)不到位,在材料質(zhì)量上把關(guān)不嚴(yán),或者偷工減料,導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量事故發(fā)生。
1.4 質(zhì)量評(píng)價(jià)方法不完善
現(xiàn)行的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是以檢驗(yàn)批為基本單位,一項(xiàng)條件不能達(dá)到規(guī)定要求,建筑工程質(zhì)量就不能驗(yàn)收合格,這樣的評(píng)價(jià)不夠合理。對(duì)資料和分部分項(xiàng)的要求沒有定量化,所以資料的合格與否隨意性很大?,F(xiàn)行的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)沒有考慮建筑與環(huán)境之間的關(guān)系,建筑裝飾材料的影響等。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)也沒有對(duì)各個(gè)影響因素的權(quán)重進(jìn)行分析,無(wú)法確定各指標(biāo)對(duì)工程質(zhì)量的影響程度。
2 建筑工程施工質(zhì)量管理的改進(jìn)對(duì)策
2.1 提高工程技術(shù)人員的質(zhì)量管理意識(shí)
以全面質(zhì)量管理理論來(lái)進(jìn)行質(zhì)量管理控制,以科學(xué)的、系統(tǒng)的觀點(diǎn)處理和解決問(wèn)題,依靠全員的參與,以一系列的質(zhì)量管理制度和方法防止質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn);樹立“為用戶服務(wù)”的觀點(diǎn),各專業(yè)施工隊(duì)伍的交叉施工要相互配合,相互服務(wù),最終達(dá)到業(yè)主的需求,提高服務(wù)目標(biāo)的滿意度;樹立質(zhì)量的預(yù)先控制意識(shí),做好施工組織計(jì)劃,將影響質(zhì)量的各方面因素預(yù)先進(jìn)行控制,避免造成質(zhì)量安全事故;做好文明施工教育工作,合理規(guī)劃施工場(chǎng)地,落實(shí)質(zhì)量保證體系;施工過(guò)程中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以反面的事故案例教育施工技術(shù)人員,找到自身的不足,避免發(fā)生類似事件。
2.2 優(yōu)化選擇分包單位,強(qiáng)化分包管理工作
建立優(yōu)化選擇分包單位的數(shù)學(xué)模型,以數(shù)學(xué)指標(biāo)的方式選擇分包單位。首先確定影響工程質(zhì)量的影響因素,然后確定質(zhì)量的總目標(biāo)和分目標(biāo)函數(shù),最后確定質(zhì)量控制的限定條件,建立多目標(biāo)控制的模糊線性規(guī)劃模型,定量的選擇出對(duì)質(zhì)量控制最為有利的施工分包單位。
2.3 系統(tǒng)控制建筑材料質(zhì)量
建筑材料包括原材料、構(gòu)配件、成品和半成品,直接構(gòu)成了工程實(shí)體,加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制是保證施工質(zhì)量的基本要求。施工中由于工期緊張,材料可能供應(yīng)不足,造成了材料的供貨及時(shí)性差,質(zhì)量不能保證,材料進(jìn)廠驗(yàn)收程序不完善,從而對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。
對(duì)材料的控制要了解掌握材料的供求信息,選擇供貨質(zhì)量高、價(jià)格合理、能夠保證及時(shí)性的廠家;合理組織材料的供應(yīng)確保施工的正常進(jìn)行,盡量減少停工現(xiàn)象;建立領(lǐng)取和使用制度,合理組織材料使用, 減少浪費(fèi)、損失現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收工作,防止不合格的產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng),所有的供應(yīng)材料均要根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)由材料員驗(yàn)收,進(jìn)場(chǎng)材料必須具有出廠合格證、出廠日期、廠家質(zhì)檢報(bào)告,重要構(gòu)件材料可以適當(dāng)增加抽樣數(shù)量;進(jìn)場(chǎng)材料的檢查驗(yàn)收內(nèi)容包括外觀檢查、物理性能檢測(cè)、化學(xué)性能檢測(cè)等。
材料質(zhì)量控制的內(nèi)容有材料質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)計(jì)要求、建設(shè)方對(duì)質(zhì)量?jī)r(jià)格的要求、材料取樣試驗(yàn)方法、材料適用范圍、施工要求等
2.4 設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)
影響建筑施工質(zhì)量的因素很多,質(zhì)量管理控制要更加注重關(guān)鍵因素的影響,設(shè)置有效的質(zhì)量控制點(diǎn)是必不可少的,質(zhì)量控制點(diǎn)一般設(shè)在重要部位、薄弱環(huán)節(jié)、對(duì)下道工序有影響的部位。例如土方開挖質(zhì)量控制點(diǎn)有開挖邊線、基底超挖、施工順序、邊坡坡度等;基礎(chǔ)工程中基礎(chǔ)開挖包括基坑范圍邊線、標(biāo)高、超挖。
2.5 建立QC小組,改進(jìn)施工質(zhì)量
QC小組是為了改進(jìn)工程質(zhì)量,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,以質(zhì)量管理的理論和方法解決施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題而活動(dòng)的。具有科學(xué)性、群眾性、民主性和自主性的特點(diǎn)。一個(gè)小組一般為4~10人,一個(gè)人可以同時(shí)參加多個(gè)小組,組長(zhǎng)須具有組織能力,主要負(fù)責(zé)制定小組活動(dòng)計(jì)劃,分配成員任務(wù),對(duì)小組工作進(jìn)行督促和跟蹤。每個(gè)問(wèn)題的解決不宜超過(guò)半年,每個(gè)月至少召開一次小組會(huì)議。公司可以成立專職的管理部門,對(duì)小組活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn),學(xué)習(xí)質(zhì)量管理理論、數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)成果顯著的小組予以獎(jiǎng)勵(lì)。
QC小組的執(zhí)行程序可以分為課題選擇、現(xiàn)狀調(diào)查、目標(biāo)設(shè)定、分析原因、確定因素、制定對(duì)策、對(duì)策實(shí)施、效果檢查、制定措施幾個(gè)方面。
2.6 建立綜合模型評(píng)價(jià)工程質(zhì)量
建筑工程施工階段的質(zhì)量管理是一個(gè)持續(xù)性的過(guò)程,中間的每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)最終結(jié)果產(chǎn)生影響,所以對(duì)于這樣的復(fù)雜系統(tǒng),要建立多層次、全面的評(píng)價(jià)系統(tǒng),評(píng)定的一般順序?yàn)榉猪?xiàng)、分部、單位工程。
質(zhì)量等級(jí)的影響因素則包括工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的影響、質(zhì)量保證資料、工程觀感質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、環(huán)境的影響幾個(gè)部分,每個(gè)部分又有若干個(gè)影響因素,逐層細(xì)化到每個(gè)分項(xiàng),評(píng)價(jià)時(shí)要確定每個(gè)影響因素的權(quán)重比例,分清主次。
3 結(jié)論與展望
本文通過(guò)對(duì)質(zhì)量中缺陷的總結(jié),提出了主要結(jié)論為強(qiáng)化人的質(zhì)量意識(shí)、優(yōu)化分包單位的選擇模式、系統(tǒng)的管理材料質(zhì)量、確定質(zhì)量控制點(diǎn)等。施工質(zhì)量管理是一個(gè)全面的持續(xù)的工程管理理論,影響因素較多,還應(yīng)該對(duì)機(jī)械的控制管理,分包的日常管理等進(jìn)行考慮,盡量避免質(zhì)量事故的發(fā)生。
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[1]李?yuàn)檴?,武建?淺談如何加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量控制[J].科技致富向?qū)В?011,9:13-15
中圖分類號(hào):F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)44-0109-01
當(dāng)前我國(guó)正處在一個(gè)新的電力建設(shè)高峰期,電力工程建設(shè)的進(jìn)度應(yīng)與安全質(zhì)量管理水平同比例提升。然而,目前建設(shè)、監(jiān)理、施工隊(duì)伍基建管理水平與國(guó)網(wǎng)公司要求普遍存在差距。相當(dāng)數(shù)量的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位管理者對(duì)安全質(zhì)量管理的制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程不熟悉,對(duì)國(guó)網(wǎng)公司基建安全管理要求貫徹不力,貫徹執(zhí)行和推進(jìn)落實(shí)環(huán)節(jié)存在不到位現(xiàn)象。部分工程建設(shè)一線人員素質(zhì)偏低,安全質(zhì)量方面的意識(shí)和能力素質(zhì)需要提高。
一、當(dāng)前電力基建安全質(zhì)量管理方面存在的問(wèn)題
一是安全活動(dòng)開展不夠深入?;鶎訂挝缓晚?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全要求落實(shí)不到位,措施計(jì)劃不具體,照抄照搬,缺乏針對(duì)性,存在簡(jiǎn)單化、表面化現(xiàn)象。少數(shù)單位活動(dòng)開展不夠深入扎實(shí),對(duì)活動(dòng)理解片面,活動(dòng)過(guò)程中對(duì)計(jì)劃落實(shí)不到位,缺少跟蹤和總結(jié)。
二是安全質(zhì)量責(zé)任不能有效落實(shí)。安全檢查方面,存在問(wèn)題發(fā)現(xiàn)淺顯且不全面,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較少,檢查、整改力度不足等問(wèn)題,個(gè)別工程項(xiàng)目管理制度要求不落實(shí),不嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn),存在安全隱患。
“大建設(shè)”體系建設(shè)后,有些職能管理部門項(xiàng)目管理范圍擴(kuò)大,但存在相應(yīng)安全質(zhì)量管理人員配備不足現(xiàn)象;相反個(gè)別部門改革后,質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)有所弱化;部分施工或分包單位超能力承攬任務(wù),施工項(xiàng)目部層管理人員配備嚴(yán)重不足,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、分包隊(duì)伍的管控難以達(dá)到要求。
三是安全質(zhì)量管理執(zhí)行力不強(qiáng)。分包管理不到位、起重機(jī)械和腳手架專項(xiàng)治理工作不到位、安全檢查工作不到位、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)評(píng)估工作不到位等問(wèn)題,影響了當(dāng)前安全管理基礎(chǔ)工作成效;設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量控制、原材料檢驗(yàn)試驗(yàn)、隱蔽工程質(zhì)量管理、各級(jí)質(zhì)量檢查驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制措施沒有完全落實(shí);數(shù)碼照片管理不規(guī)范,引用錯(cuò)誤或失效文件、質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)原始記錄不真實(shí)等管理“通病”問(wèn)題仍然不同程度存在。建設(shè)、監(jiān)理、施工隊(duì)伍基建管理水平低,管理者對(duì)安全質(zhì)量管理的制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程不熟悉,對(duì)公司基建安全管理要求貫徹不力,貫徹執(zhí)行和推進(jìn)落實(shí)環(huán)節(jié)存在不到位現(xiàn)象,這些都嚴(yán)重影響了電力建設(shè)的安全質(zhì)量。
四是工程分包管理不規(guī)范。系統(tǒng)外隊(duì)伍及分包隊(duì)伍安全管理不到位,個(gè)別項(xiàng)目施工方案、安全措施執(zhí)行不到位,未對(duì)施工作業(yè)進(jìn)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)護(hù),存在隨意施工現(xiàn)象,釀成事故。
分包準(zhǔn)入管理存在薄弱環(huán)節(jié),部分單位對(duì)分包管理規(guī)定中的資質(zhì)條件沒有掌握,在實(shí)際工作中管控不嚴(yán)。
五是安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作有待強(qiáng)化。多數(shù)項(xiàng)目未做到對(duì)逐項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)停留在固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)上,現(xiàn)場(chǎng)勘察不細(xì),未對(duì)作業(yè)人員等六個(gè)維度開展動(dòng)態(tài)計(jì)算調(diào)整,風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)不準(zhǔn)確。
基建安全管理信息數(shù)據(jù)治理不到位,認(rèn)識(shí)還不夠清晰,操作仍存在較多錯(cuò)誤,參建人員信息填錄不正確,上報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況仍有較大差距。
基建質(zhì)量管理信息中,優(yōu)質(zhì)工程上報(bào)數(shù)據(jù)多個(gè)單位出現(xiàn)系統(tǒng)與紙質(zhì)版文件不一致等現(xiàn)象。
六是安全質(zhì)量管理不平衡現(xiàn)象突出。通過(guò)110千伏優(yōu)質(zhì)工程核查看,低電壓等級(jí)項(xiàng)目的質(zhì)量工藝水平與高電壓等級(jí)項(xiàng)目的質(zhì)量工藝水平存有較大差距,110千伏及以下工程質(zhì)量總體水平不高,需持續(xù)提升;
不同地區(qū)間、不同項(xiàng)目間也存在質(zhì)量水平不平衡的現(xiàn)象。
線路工程安全質(zhì)量管理與變電工程存在差距。
二、電力基建安全質(zhì)量管理工作重點(diǎn)
在安全管理方面,要扎實(shí)開展基建專業(yè)“安全管理提升”活動(dòng)。優(yōu)化安全質(zhì)量“月度分析點(diǎn)評(píng)”機(jī)制,加大基建安全風(fēng)險(xiǎn)全面防控力度,杜絕轉(zhuǎn)包與違規(guī)分包,落實(shí)電力建設(shè)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)”要求,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化安全防護(hù)設(shè)施統(tǒng)一配置,加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,落實(shí)防范措施,推進(jìn)安全施工標(biāo)準(zhǔn)化,提高施工安全防護(hù)水平,不發(fā)生人身死亡和較大及以上基建安全事故。
在質(zhì)量管理方面,繼續(xù)深入落實(shí)“國(guó)家電力公司關(guān)于進(jìn)一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定”文件,加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制,強(qiáng)化質(zhì)量檢查監(jiān)督,深化標(biāo)準(zhǔn)工藝管理,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工藝庫(kù)、典型施工方法、工藝設(shè)計(jì)成果的宣貫與應(yīng)用,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理,提升設(shè)備安裝、二次接線等環(huán)節(jié)的質(zhì)量,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)工程建設(shè),全部新建工程達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)做好以下工作:
一是在基建系統(tǒng)開展“安全管理提升”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司年度安全工作意見,結(jié)合安全策劃、檢查督查等專項(xiàng)活動(dòng),制定落實(shí)重點(diǎn)工作計(jì)劃,在公司基建系統(tǒng)廣泛開展“安全管理提升”活動(dòng)。
二是加強(qiáng)安全檢查監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)管控。完善月度安全質(zhì)量分析點(diǎn)評(píng)機(jī)制,每月召開安全質(zhì)量分析點(diǎn)評(píng)會(huì),分析基建安全質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控情況,部署下月工作重點(diǎn),跟蹤掌控重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)程和風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果,總結(jié)提煉基建安全管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),組織推廣。
三是進(jìn)一步推進(jìn)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化。完善安全文明施工標(biāo)準(zhǔn),開展執(zhí)行情況檢查監(jiān)督。組織編制輸變電工程安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置指導(dǎo)意見,研究提出標(biāo)準(zhǔn)化配置內(nèi)容、組織形式和管理辦法。
四是進(jìn)一步規(guī)范分包管理。加強(qiáng)分包管理,堅(jiān)持選擇能力符合要求的合格分包隊(duì)伍,杜絕違規(guī)分包,建設(shè)管理、監(jiān)理單位切實(shí)履行審批流程和監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真審查施工方案,并監(jiān)督安全措施落實(shí),消除分包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,改善作業(yè)安全環(huán)境,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別”管理。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)基建安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。加強(qiáng)策劃管理,進(jìn)行年度風(fēng)險(xiǎn)分析。
開發(fā)應(yīng)用輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和過(guò)程控制電子化管理模塊,納入基建管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程審核、監(jiān)控。
六是加強(qiáng)重點(diǎn)工程、重要時(shí)段、重要環(huán)節(jié)安全管理。
對(duì)大型重點(diǎn)工程施工高峰期開展安全質(zhì)量管理專項(xiàng)督查。結(jié)合不同季節(jié),有目的開展春季開工、復(fù)工,夏季防汛、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、迎峰度夏,秋冬季防凍傷、防中毒,加強(qiáng)“十一”、“春節(jié)”等法定假期安全管理。
七是確保實(shí)現(xiàn)新建電力工程全部達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。
優(yōu)化完善優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定辦法,研究過(guò)程評(píng)價(jià)方法,將優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)覆蓋到各級(jí)電力工程,實(shí)施公司和省級(jí)公司兩個(gè)層面分層開展優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定,制定詳細(xì)計(jì)劃,縮短優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定與工程投運(yùn)時(shí)間的間隔。
八是全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工藝。
優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)工藝管理辦法,確定公司層面標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用率考核方式,按公司要求形成管理標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)各單位標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用情況進(jìn)行考核。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)工藝培訓(xùn)交流等活動(dòng),促進(jìn)低電壓等級(jí)工程標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用水平的提升。
九是加強(qiáng)培訓(xùn)、競(jìng)賽、交流。
開展質(zhì)量管理知識(shí)競(jìng)賽,面向全公司系統(tǒng)各層面質(zhì)量管理人員,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才,豐富質(zhì)量培訓(xùn)方式,提高效果。開展輸變電工程安全、質(zhì)量、項(xiàng)目管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽,通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)促進(jìn)基建管理水平提高。開展安全質(zhì)量管理培訓(xùn),對(duì)各層面項(xiàng)目及安全質(zhì)量管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和水平。開展監(jiān)理人員培訓(xùn),提高監(jiān)理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
鐵路交通工程建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)整戰(zhàn)略,根據(jù)鐵路幾次大提速的需要和鐵路管理部門對(duì)工程驗(yàn)標(biāo)的再次修訂,其核心內(nèi)容就是工程質(zhì)量必須達(dá)到合格要求,怎樣才能保證在修建鐵路工程的工程質(zhì)量,鐵路基建單位在新的形勢(shì)下,必須努力轉(zhuǎn)變工程質(zhì)量管理理念,加強(qiáng)鐵路交通工程質(zhì)量管理措施和發(fā)展戰(zhàn)略,以適應(yīng)新形勢(shì)下鐵路工程建設(shè)發(fā)展的需要。
1.因勢(shì)利導(dǎo),徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的鐵路工程質(zhì)量管理理念
1.1 鐵路交通工程建設(shè)質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程,對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長(zhǎng),全面建設(shè)和諧社會(huì)具有戰(zhàn)略性意義
鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程為:策劃、預(yù)可研、立項(xiàng)、可研、勘察、設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、投入運(yùn)營(yíng)、日常維護(hù)等多個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié),哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都會(huì)給工程質(zhì)量帶來(lái)隱患,甚至造成重大質(zhì)量事故和經(jīng)濟(jì)損失,尤其是前期的工作對(duì)工程質(zhì)量的影響最大。另外,從全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)來(lái)看,質(zhì)量管理決不僅僅是通過(guò)成立一個(gè)專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、指定(委托)專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)(人員)或完全依賴工程監(jiān)理部門就能解決得了的,必須樹立“鐵路工程建設(shè)全員質(zhì)量責(zé)任制”:凡是參與項(xiàng)目工程的所有人員都要參與質(zhì)量監(jiān)督控制,要把質(zhì)量管理目標(biāo)和責(zé)任層層分解,落實(shí)到部門乃至到個(gè)人。
1.2 鐵路交通工程建設(shè)施工單位是工程質(zhì)量的責(zé)任主體
鐵路交通工程建設(shè)設(shè)計(jì)圖紙出來(lái)之后,工程實(shí)體質(zhì)量的好壞就取決于施工作業(yè)過(guò)程。為了加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量的控制,我國(guó)近年來(lái)大力推行鐵路交通工程監(jiān)理制,但委托監(jiān)理不等于把鐵路交通工程質(zhì)量的責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)理單位。監(jiān)理單位有建設(shè)單位通過(guò)合同的形式委托給自己的工程質(zhì)量檢查權(quán),是按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范合同以及監(jiān)理細(xì)則等開展監(jiān)理工作,監(jiān)理人員只對(duì)其工作有沒有達(dá)到有關(guān)要求、工作是否到位負(fù)責(zé),不對(duì)鐵路交通工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。施工承建單位作為鐵路交通建設(shè)工程施工質(zhì)量控制的責(zé)任主體,要強(qiáng)化鐵路交通工程質(zhì)量終身制,應(yīng)對(duì)鐵路交通工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程的管理和控制。但在具體工作中往往會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題:現(xiàn)場(chǎng)檢查出問(wèn)題后,首先責(zé)問(wèn)監(jiān)理單位,而對(duì)施工單位卻不予追究,這種現(xiàn)象不利于工程質(zhì)量的提高。
1.3 正確認(rèn)識(shí)鐵路交通工程建設(shè)分包
專業(yè)化是社會(huì)化大生產(chǎn)的必然產(chǎn)物,它代表了社會(huì)的進(jìn)步,工程專業(yè)施工隊(duì)伍也是如此。而且在目前的鐵路交通工程建筑市場(chǎng)中,一方面工程分包大量存在,另一方面各方卻不敢承認(rèn)?!惰F路交通建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定“施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包”,而對(duì)違法分包定義為:①總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;②建設(shè)工程總承包合同中沒有約定未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;③施工總承包單位將鐵路交通建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位;④分包單位將其承包的鐵路交通建設(shè)工程再分包的。從條例來(lái)看,國(guó)家是允許分包的,但關(guān)鍵是在鐵路交通工程建設(shè)中建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位要加強(qiáng)該方面的管理,正確引導(dǎo)和管理,杜絕違法分包及分包給沒有相應(yīng)資質(zhì)的單位的現(xiàn)象。
2.建立健全鐵路交通工程質(zhì)量管理的實(shí)施方案和治理策略
2.1 通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計(jì)單位
從目前的鐵路交通工程建設(shè)市場(chǎng)來(lái)看,勘察設(shè)計(jì)工作基本上擺脫過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式,進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),但是還沒有完全市場(chǎng)化。設(shè)計(jì)單位服務(wù)理念不強(qiáng),地質(zhì)勘察不深、設(shè)計(jì)精度不高,對(duì)結(jié)構(gòu)的安全性和可靠性缺乏深入的分析,因此在工程勘察設(shè)計(jì)方面必須全面引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)招投標(biāo),選擇那些專業(yè)化、實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)精等專業(yè)設(shè)計(jì)院。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段規(guī)范鐵路勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng),保證設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理、先進(jìn)和實(shí)用性,既滿足工程需要,又滿足業(yè)主提出的各項(xiàng)要求。
2.2 完善鐵路交通工程建設(shè)咨詢、施工圖審核制度
鐵路交通工程
設(shè)咨詢應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,不同階段有不同的咨詢課題,要想在項(xiàng)目開工前把所有的問(wèn)題都委托給一家咨詢單位有一定的難度,合同雙方多存在較大不可預(yù)見性,因此要根據(jù)設(shè)計(jì)工作深度的不斷加深,采用分批次委托的方式進(jìn)行。
施工圖審核工作是建設(shè)單位的一項(xiàng)重要職責(zé),建設(shè)單位可以自己組織專家,也可以委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行施工審核工作,在施工之前,把施工圖的差、錯(cuò)、漏以及是否符合有關(guān)鑒定意見、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面進(jìn)行審核,使工程設(shè)計(jì)更加趨向合理化,為后期的工程建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
2.3 鐵路交通工程建設(shè)應(yīng)重視監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)管理和控制的作用
鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)是:線長(zhǎng)、點(diǎn)多,不具備集中管理的條件,這就要求建設(shè)單位必須依靠監(jiān)理、相信監(jiān)理,只有充分調(diào)動(dòng)起監(jiān)理人員的積極性,充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)控的職能,才能管理好項(xiàng)目。要明確監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)管理者的身份,要統(tǒng)一信息傳遞渠道,把監(jiān)理作為信息樞紐,同時(shí)必須要求監(jiān)理單位建立獨(dú)立的試驗(yàn)室,加強(qiáng)其對(duì)原材料、工程實(shí)體的獨(dú)立檢測(cè)工作,確保工程質(zhì)量。
2.4 鐵路交通工程建設(shè)應(yīng)強(qiáng)化施工單位的自檢
鐵路交通工程建設(shè)施工單位是工程質(zhì)量的主體,因此在鐵路交通工程建設(shè)過(guò)程中,必須強(qiáng)化施工單位的自檢工作。①要求施工單位從施工班組開始,直至項(xiàng)目經(jīng)理部,層層建立自檢體系,從組織上保證自檢工作的落實(shí)到位;②通過(guò)監(jiān)理單位監(jiān)督落實(shí),確保各基層組織自檢工作的落實(shí)到位,也只有這樣從基層抓自檢,才能保證工程質(zhì)量的合格。
2.5 鐵路交通工程建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范合同的行為性 鐵路交通工程建設(shè)合同管理在工程建設(shè)中尤其重要,它既是業(yè)主和各個(gè)承建單位之間責(zé)任、義務(wù)等方面的行為約定和承諾,又是規(guī)范相互之間的行為指南。嚴(yán)格檢查參與單位的合同兌現(xiàn)情況,特別是施工、監(jiān)理單位的人員和設(shè)備履約情況,將其與后續(xù)招標(biāo)項(xiàng)目的信譽(yù)評(píng)價(jià)相結(jié)合,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)解決“投標(biāo)與履約兩層皮”的問(wèn)題。根據(jù)鐵路交通工程實(shí)體質(zhì)量是否達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的情況,采取合理的獎(jiǎng)罰措施進(jìn)行激勵(lì)處罰,尤其是處罰的力度要逐步加大。
2.6 鐵路交通工程建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)室的管理
目前鐵路、公路項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室是省交通廳的質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行臨時(shí)資格認(rèn)證,而鐵路交通工程建設(shè)項(xiàng)目還沒有相關(guān)規(guī)定。大多數(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室是使用地方房建系統(tǒng)的試驗(yàn)室資質(zhì),少數(shù)是在本單位試驗(yàn)室中心授權(quán)范圍內(nèi)開展工作。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),一方面地方房建實(shí)驗(yàn)室不能滿足鐵路交通工程建設(shè)的實(shí)際需要,另一方面本單位沒有授權(quán)其他試驗(yàn)室資格的權(quán)利。作為鐵路交通工程建設(shè)管理單位,應(yīng)該在招標(biāo)時(shí)就明確提出相關(guān)要求,加以規(guī)范。
2.7 編制項(xiàng)目建設(shè)管理程序文件
在項(xiàng)目建設(shè)的初始階段,就應(yīng)該編制項(xiàng)目建設(shè)管理程序文件,這是參加建設(shè)的每個(gè)參建單位都能盡快了解和熟悉項(xiàng)目管理的模式,同時(shí)也使建設(shè)單位自身運(yùn)轉(zhuǎn)效率更高、職責(zé)更明確。
2.8 引入社會(huì)資源參加建設(shè)
目前社會(huì)上各類為建設(shè)項(xiàng)目提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)比較多,例如檢測(cè)試驗(yàn)、工程咨詢、測(cè)量控制等,可以適當(dāng)引入這些專業(yè)機(jī)構(gòu)為鐵路交通工程建設(shè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
鐵路交通工程建設(shè)管理單位必須徹底更新建設(shè)理念,運(yùn)用各種社會(huì)資源,來(lái)彌補(bǔ)自身的不足,通過(guò)制定各項(xiàng)科學(xué)、合理的規(guī)范、制度,有效利用先進(jìn)的施工工藝和設(shè)備,明確相應(yīng)的職責(zé)范圍和獎(jiǎng)罰手段,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮參建各方的主觀能動(dòng)性,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成基建項(xiàng)目。加大科技創(chuàng)新力度,超越自我,將最佳的科技創(chuàng)新與最佳的鐵路交通工程建設(shè)市場(chǎng)需求緊密結(jié)合起來(lái),創(chuàng)一塊豐碑,創(chuàng)一批鐵路交通建筑工程品牌。
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2管理思路
根據(jù)項(xiàng)目中分包質(zhì)量管理中易出現(xiàn)的問(wèn)題以及結(jié)合在本人參與過(guò)的多個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)分承包方的質(zhì)量管理過(guò)程總結(jié)出以下管理思路:
2.1要強(qiáng)化質(zhì)量管理體系運(yùn)行意識(shí)
正確看待傳統(tǒng)管理和新管理體系的差異,從工作上正確處理習(xí)慣做法和新體系要求之間的矛盾,不能把質(zhì)量管理體系運(yùn)行作為負(fù)擔(dān),而要把質(zhì)量管理體系融入日常工作中。
2.2充分發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)的作用
項(xiàng)目組從項(xiàng)目發(fā)展要求出發(fā),高度重視質(zhì)量管理體系的建立,質(zhì)量管理制度的制定與完善,但體系的建立和制度的執(zhí)行需要基層領(lǐng)導(dǎo)(尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)的直接管理人員)帶領(lǐng)作業(yè)人員來(lái)實(shí)施。
2.3加強(qiáng)信息的溝通
公司要提供在冊(cè)分包隊(duì)伍施工能力的信息平臺(tái),強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流,避免犯同樣的錯(cuò)誤。及時(shí)掌握分包隊(duì)伍的施工情況。
2.4培訓(xùn)工作應(yīng)貫穿于對(duì)分包隊(duì)伍管理的全過(guò)程
培訓(xùn)不拘形式可以集中培訓(xùn),也可以現(xiàn)場(chǎng)演練,培訓(xùn)內(nèi)容可以根據(jù)施工內(nèi)容具體而定,不論采取何種形式,任何內(nèi)容的培訓(xùn),都要講究實(shí)效,注重工作能力的考核與評(píng)價(jià)。不能只重視管理層的培訓(xùn),不重視一線操作工人的培訓(xùn);只重視對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),忽視對(duì)崗位技能的培訓(xùn)。
2.5強(qiáng)調(diào)對(duì)分包隊(duì)伍記錄的管理
項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)的把握分包隊(duì)伍對(duì)記錄的收集和“寫我所做,做我所寫”,是質(zhì)量管理體系的基本要求,它是對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行了質(zhì)量管理活動(dòng)的重要佐證。同時(shí),應(yīng)要求分包單位建立過(guò)程三檢制度,實(shí)行并堅(jiān)持自檢、互檢、交接檢制度。關(guān)鍵工程以及有較大的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)在開展前,要組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員、班組長(zhǎng)作質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析并在工程中進(jìn)行跟蹤檢查,并做出較詳細(xì)的文字記錄。
2.6強(qiáng)調(diào)施工過(guò)程中的監(jiān)督考核力度
監(jiān)督考核制度不單是質(zhì)量管理體系上的自我完善體制,更重要的是一種強(qiáng)制管理措施,這是質(zhì)量管理體系運(yùn)行的必要手段。要做好考核工作,首先要指定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn),考核標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化,使考核工作做到有理、有據(jù)??己艘獔?jiān)持公正、客觀的原則,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)罰,鼓勵(lì)先進(jìn),處罰違規(guī),也是質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有力保證。另外對(duì)考核結(jié)果的兌現(xiàn)是下一次考核的起點(diǎn),在下一階段的質(zhì)量管理工作中起承上啟下的作用。在海洋工程項(xiàng)目中對(duì)分包商進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估表如表2所示。
2.7建立質(zhì)量否決制度
中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、水利工程質(zhì)量控制的重要性
水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性。水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是水資源合理開發(fā)、有效利用和水旱災(zāi)害防治的主要工程措施。水利工程不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。水利工程一般規(guī)模大、投資高、技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)因素多,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,不但不能發(fā)揮其設(shè)計(jì)使用功能,達(dá)不到預(yù)期目標(biāo),而且會(huì)造成極大的損失,甚至是區(qū)域性的災(zāi)難。
二、水利工程質(zhì)量控制的特點(diǎn)
(一)水利工程一般地處偏遠(yuǎn),地質(zhì)、環(huán)境、水文等工程條件復(fù)雜,質(zhì)量的影響因素多。質(zhì)量控制措施除采用常規(guī)方法外,還需要綜合考慮當(dāng)?shù)鼐唧w工程條件。
(二)質(zhì)量形成過(guò)程中需要設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)商等多方協(xié)作,故影響質(zhì)量形成的環(huán)節(jié)較為復(fù)雜,需要在質(zhì)量控制過(guò)程中綜合考量各單位對(duì)質(zhì)量的影響程度。
(三)水利工程隱蔽工程多,且工程構(gòu)件不可以拆卸、解體來(lái)進(jìn)行檢測(cè)內(nèi)部質(zhì)量,容易將不合格品檢定為合格品,因此水利工程質(zhì)量的事前控制尤為重要。
(四)水利工程施工程序性強(qiáng),各種工序錯(cuò)綜復(fù)雜,需要合理安排施工順序方能保證質(zhì)量要求。
三、水利工程質(zhì)量的影響因素
水利工程建筑質(zhì)量的影響因素,主要是指水利工程建筑過(guò)程中影響質(zhì)量形成的各種主觀因素和客觀因素,包括人的因素、技術(shù)因素、管理因素等。
人的因素
人是水利工程建筑活動(dòng)的主體,人的質(zhì)量意識(shí)決定了工程的質(zhì)量高低。現(xiàn)階段我國(guó)水利工程施工中普遍存在人員質(zhì)量意識(shí)淡薄、質(zhì)量控制手段落后等問(wèn)題。當(dāng)質(zhì)量要求與工程進(jìn)度、施工成本發(fā)生矛盾時(shí),工程管理人員容易放棄質(zhì)量的主導(dǎo)地位、降低對(duì)工程的質(zhì)量要求以縮短工期、降低成本。
(二)技術(shù)因素
水利水電工程的施工技術(shù)因素包括所采用的工藝工法、機(jī)械設(shè)備、材料檢測(cè)等方面。施工技術(shù)總體上受限于一定時(shí)期的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和科技水平,在整個(gè)行業(yè)的科技水平一定的大框架下,資源的有效整合、技術(shù)的合理利用、最優(yōu)的施工方案才能保證水利工程滿足質(zhì)量要求。
(三)管理因素
水利工程施工單位制定的質(zhì)量管理方針和質(zhì)量管理目標(biāo),采取的各種質(zhì)量管理制度,分包管理措施是否有效都將影響工程的最終質(zhì)量。這些方面共同構(gòu)成了影響水利工程質(zhì)量的管理因素。其中,質(zhì)量方針是組織最高管理者的質(zhì)量宗旨、經(jīng)營(yíng)理念和價(jià)值觀的體現(xiàn)在質(zhì)量方針的指導(dǎo)下,制定組織的質(zhì)量手冊(cè)、程序性管理文件和質(zhì)量記錄;進(jìn)而落實(shí)組織制度,合理配置資源,形成有效的質(zhì)量管理體系,從而保證整個(gè)體系的有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。
分包管理措施的有效性是水利工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的重要保證。水利工程施工項(xiàng)目的管理模式多是公司管理層加專業(yè)分包隊(duì)伍或者勞務(wù)分包隊(duì)伍。施工隊(duì)伍資質(zhì)等級(jí)是否符合要求,施工人員是否經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、是否持證上崗,施工隊(duì)伍的人員投入、設(shè)備投入、技術(shù)投入是否滿足要求,施工組織是否合理等因素都會(huì)或多或少的影響到工程的質(zhì)量目標(biāo)。
四、水利工程質(zhì)量的控制措施
(一)建立健全質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理
(1)建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系
在工程開工前,認(rèn)真組織參加施工的全體人員學(xué)習(xí)合同文件、技術(shù)規(guī)范, 依據(jù)有關(guān)文件精神, 結(jié)合本工程的實(shí)際, 制定詳細(xì)的質(zhì)量管理工作計(jì)劃,確保質(zhì)量管理工作的順利進(jìn)行。建立起項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系,確定項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)以及如何實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的相關(guān)質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進(jìn)等措施,明確各級(jí)管理人員在質(zhì)量管理中的權(quán)限、分工以及責(zé)任。
(2)建立質(zhì)量成果評(píng)價(jià)制度
通過(guò)對(duì)工程成果進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)比測(cè)量結(jié)果與設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的偏差,評(píng)價(jià)質(zhì)量控制措施的能力和效果,對(duì)不滿足設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的偏差及時(shí)進(jìn)行糾偏,保證控制能力的穩(wěn)定性。同時(shí)在評(píng)價(jià)的過(guò)程中,吸收經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量管理中的每一環(huán)節(jié)。
(3)加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理
嚴(yán)格考察、選定分包單位,審查擬分包單位的資質(zhì)等級(jí)、主要崗位人員名單及資歷證明材料、技術(shù)人員的證書及相關(guān)的教育培訓(xùn)經(jīng)歷、施工設(shè)備投入、施工方案等資料,保證分包單位具有足夠的技術(shù)力量完成工程項(xiàng)目質(zhì)量。做好質(zhì)量交底工作,向分包隊(duì)伍明確工程的質(zhì)量目標(biāo),制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施并寫入合同。施工過(guò)程中以制度來(lái)要求分包隊(duì)伍,獎(jiǎng)懲結(jié)合,盡全力消除質(zhì)量隱患。
加強(qiáng)技術(shù)管理
(1)嚴(yán)格圖紙審查和會(huì)審制度
施工圖紙是工程建設(shè)的基礎(chǔ),圖紙中出現(xiàn)錯(cuò)誤或者不方便施工的設(shè)計(jì)在所難免,這樣容易出現(xiàn)質(zhì)量控制難點(diǎn)。因此,在拿到圖紙的第一時(shí)間就要組織人員進(jìn)行圖紙審查和會(huì)審工作。對(duì)于出現(xiàn)的錯(cuò)誤或者不利于施工的設(shè)計(jì)及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,進(jìn)行修改或者完善,保證施工方便的同時(shí)促進(jìn)質(zhì)量控制的有效性。
(2)把好材料檢驗(yàn)關(guān)
工程中使用的各種材料是工程實(shí)體的構(gòu)成部分,其質(zhì)量和性能是直接影響工程質(zhì)量的首要因素。加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制,不僅是提高工程質(zhì)量的必要條件,也是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目透支目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的前提。為此,必須實(shí)施嚴(yán)格的材料收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)工作。選擇有可靠信譽(yù)的材料供應(yīng)商;材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)提供材質(zhì)證明,并根據(jù)供料計(jì)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)證;現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證不合格的材料不得使用或按照有關(guān)規(guī)定降級(jí)使用;材料證明材料不全時(shí),要單獨(dú)存放該部分材料,待資料齊全和復(fù)驗(yàn)合格后,方可使用;各類材料不得亂堆亂放,防止非預(yù)期使用;做好各類材料的保管工作,定期檢查,確定其質(zhì)量完好才能使用。
(3)優(yōu)化施工方案
制定和采用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的技術(shù)方案是工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。例如:合理的施工區(qū)段劃分、施工流向和勞動(dòng)組織等不但可以很好地控制質(zhì)量,而且可以加快進(jìn)度;盡量采取新工藝、新技術(shù)、新材料可以有效防止質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn);水利工程的水文、地質(zhì)等條件復(fù)雜,優(yōu)化過(guò)的專項(xiàng)施工方案可以高效的排除外部因素對(duì)水利工程質(zhì)量的影響。
(三)提高施工人員素質(zhì)
工程施工的主要核心力量是人員,施工人員的質(zhì)量意識(shí)決定了工程質(zhì)量滿足要求的程度。因此,施工單位應(yīng)通過(guò)擇優(yōu)錄用、加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)及業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),合理組織、嚴(yán)格考核,并輔以必要的激勵(lì)機(jī)制,使施工人員在質(zhì)量控制系統(tǒng)中發(fā)揮主體自控作用。施工單位必須對(duì)所選派的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行教育和培訓(xùn),使其質(zhì)量意識(shí)和管理能力,滿足施工質(zhì)量控制的要求;對(duì)所屬施工隊(duì)伍進(jìn)行全員培訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的教育和技術(shù)訓(xùn)練,提高每個(gè)作業(yè)者的質(zhì)量活動(dòng)能力和自控能力;對(duì)分包單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)考核和施工人員的資質(zhì)考核,其必須具備完成分包工程的能力。結(jié)語(yǔ)
質(zhì)量是水利工程項(xiàng)目的命脈,是項(xiàng)目管理的主控目標(biāo)之一。水利工程質(zhì)量控制,需要系統(tǒng)有效地應(yīng)用質(zhì)量管理的方法,建立和運(yùn)行質(zhì)量控制體系,通過(guò)具體的技術(shù)控制和制度管理措施,有效預(yù)防和正確處理可能發(fā)生的工程質(zhì)量事故,實(shí)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。
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中圖分類號(hào): TU201.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
建筑業(yè)的就業(yè)容量大,關(guān)聯(lián)度高,建筑業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和工程施工質(zhì)量在很大程度上能夠影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展速度。近些年來(lái)一些新興的工程項(xiàng)目反映了我國(guó)建造水平和建筑技術(shù)能力的提高,展現(xiàn)了新的面貌。百年大計(jì)質(zhì)量第一,提高建筑工程的施工水平是爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)和占領(lǐng)市場(chǎng)及企業(yè)發(fā)展的根本,也是市場(chǎng)的迫切需要。
1建筑工程質(zhì)量管理
1.1質(zhì)量管理定義
質(zhì)量管理是指確定質(zhì)量方針和目標(biāo)以及職責(zé),并且在質(zhì)量管理的體系之中通過(guò)質(zhì)量策劃和質(zhì)量保證及質(zhì)量控制與改進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)全部管理職能的活動(dòng)。質(zhì)量方針定義為由組織最高管理人員正式該組織質(zhì)量宗旨與質(zhì)量方向,質(zhì)量方針是質(zhì)量活動(dòng)的行動(dòng)指南和原則,具有穩(wěn)定性與嚴(yán)肅性。質(zhì)量管理體系指為了實(shí)施質(zhì)量管理需要的組織結(jié)構(gòu)與程序及過(guò)程資源。建筑施工是一種實(shí)體的建筑過(guò)程,要提高建筑項(xiàng)目質(zhì)量必須狠抓質(zhì)量管理。
1.2質(zhì)量管理程序
質(zhì)量管理分為四個(gè)階段:第一,計(jì)劃階段,該階段要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件計(jì)劃安排編制關(guān)聯(lián)的措施。第二,實(shí)施階段,該階段按照計(jì)劃施工生產(chǎn),保證質(zhì)量符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。第三階段,檢查階段,該階段要針對(duì)施工的情況而進(jìn)行檢查和評(píng)審。第四階段,處理階段,該階段按照使用單位意見和評(píng)定結(jié)果綜合給予處理,合理部分標(biāo)準(zhǔn)化,以便再次執(zhí)行。建筑工程施工不同于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn),影響施工質(zhì)量的偶然性因素與系統(tǒng)性因素較多,容易產(chǎn)生質(zhì)量變異,因此要把質(zhì)量變異的偶然性因素控制在一定的范圍之內(nèi)。
2質(zhì)量水平提升途徑
2.1基礎(chǔ)管理水平提高
質(zhì)量教育作為質(zhì)量管理的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)基礎(chǔ)的工作,通過(guò)質(zhì)量教育使職工牢固質(zhì)量第一思想,明確質(zhì)量意義,增強(qiáng)職工質(zhì)量意識(shí),運(yùn)用相應(yīng)的質(zhì)量管理技術(shù)方法自覺提高自身工作質(zhì)量。
建立完整標(biāo)準(zhǔn)化體系是制定標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施監(jiān)督檢查機(jī)制,從技術(shù)和管理及工作三方面制定標(biāo)準(zhǔn),做到有章有法,有理有據(jù)。
質(zhì)量責(zé)任制要求每一個(gè)人在質(zhì)量工作之中明確具體的任務(wù)和職責(zé)及權(quán)限,做到事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有考核,把施工的質(zhì)量和廣大職員聯(lián)系在一起,部門、崗位、個(gè)人層層細(xì)分,不僅能夠保持正常秩序還避免了出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題無(wú)人負(fù)責(zé)現(xiàn)象,為保證及提高產(chǎn)品的質(zhì)量提供基本保障。
2.2預(yù)防控制
相比于質(zhì)量責(zé)任制在事后的處理基礎(chǔ)管理方法,預(yù)防控制是在事前做到充分的準(zhǔn)備,防止質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生,建筑工程是關(guān)乎百姓生命及財(cái)產(chǎn)安全的工程,質(zhì)量又是整個(gè)工程的血液和生命,稍微的差池都會(huì)將安全問(wèn)題推到浪尖,因此質(zhì)量的事前控制與事中控制是非常重要的,在工程的檢查、工序的確認(rèn)、過(guò)程的評(píng)審和結(jié)果的評(píng)估方面要嚴(yán)格的把好每一道關(guān)卡,是確保項(xiàng)目施工的有效措施。具體措施如:工序交接檢查、質(zhì)量預(yù)控對(duì)策、施工項(xiàng)目方案、材料試驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收、技術(shù)措施交底、圖紙會(huì)審記錄、配置和計(jì)量器具復(fù)核、鋼筋代換制度、質(zhì)量處理復(fù)查、成品保護(hù)措施、設(shè)計(jì)變更手續(xù)等環(huán)節(jié)中嚴(yán)格按照相關(guān)要求認(rèn)真負(fù)責(zé),提高建筑工程施工質(zhì)量水平。
2.3人員素質(zhì)提高
人作為參與施工的直接元素也是質(zhì)量管理控制的對(duì)象,除了要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),也應(yīng)該從具體工程的角度考慮到不同人的心理行為、技術(shù)水平、性格缺陷、應(yīng)變能力、反應(yīng)方式和處理辦法來(lái)安排最合適的人員操作。在一些危險(xiǎn)性較高的工程中要杜絕吸煙、嬉戲、打鬧等危險(xiǎn)行為,不疲勞上崗,不在情緒波動(dòng)大時(shí)開動(dòng)危險(xiǎn)設(shè)備,將誤判斷、誤動(dòng)作、情緒事故因素徹底排除在外,嚴(yán)格篩選基礎(chǔ)危險(xiǎn)作業(yè)人員,違章行為嚴(yán)格處理,從政治素質(zhì),思想態(tài)度,業(yè)務(wù)能力,身體狀態(tài),專業(yè)知識(shí)等方面綜合考慮,降低人為因素干擾工程質(zhì)量安全性成分,提高工程質(zhì)量水平。
2.4物資管理
原材料和成品、半成品以及構(gòu)配件要嚴(yán)格檢查和驗(yàn)收,合理正確使用,建立詳細(xì)的管理臺(tái)賬,在收貨、發(fā)貨、存儲(chǔ)、運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格跟蹤管理,避免原資材的混淆,不同品類分開放置,不同進(jìn)展程度劃分明確。先入先出的原則基礎(chǔ)上對(duì)物資合理管理,針對(duì)個(gè)別環(huán)境要求高的材料物資做好防水、防曬、防潮、密封等工作。
針對(duì)工程使用的設(shè)備和治具根據(jù)不同的工藝特點(diǎn)與技術(shù)要求合理配置,正確使用及養(yǎng)護(hù),設(shè)備屬于工程物資中的一部分,健全人機(jī)固定的關(guān)系和責(zé)任,負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)和運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)賬記錄,有問(wèn)題及時(shí)報(bào)告反饋,確保設(shè)備始終處于健康的、安全的運(yùn)行狀態(tài),給建筑工程的質(zhì)量加分。
2.5環(huán)境管理
環(huán)境因素包含工程地質(zhì)、氣象、水文等在內(nèi)的工程技術(shù)環(huán)境;質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度等工程管理環(huán)境;勞動(dòng)場(chǎng)合、工作面、作業(yè)場(chǎng)所等勞動(dòng)環(huán)境諸多方面。環(huán)境因素的影響復(fù)雜多變,如氣象影響一種就有千變?nèi)f化,無(wú)論溫度濕度還是霜降都是工程的殺手,又如前工程作為后工程的基礎(chǔ)已有環(huán)境也在不同時(shí)間影響著作用效果,因此,根據(jù)工程特點(diǎn)與具體條件應(yīng)該對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴(yán)密控制,尤其是在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該建立文明的施工氛圍和文明的施工環(huán)境,保證材料工件的有序放置,保持出入道路暢通,維護(hù)工作場(chǎng)所清潔整齊,控制施工程序在合理時(shí)間井井有條進(jìn)行,針對(duì)天氣的變化及時(shí)調(diào)整工期和工程內(nèi)容,雷雨天氣做好防雷工作,雨雪天氣搶出工期等,確保工程質(zhì)量在良好的環(huán)境下運(yùn)行。
2.6承包管理
總包下又有分包,分包工程要對(duì)總包工程負(fù)責(zé),總包對(duì)整個(gè)工程負(fù)責(zé)是目前的主要方式,總包和分包之間有著經(jīng)濟(jì)與合同關(guān)系的制約,在管理關(guān)系上還比較容易。
關(guān)于甲方指定的分包單位或者直接分包問(wèn)題,造價(jià)高,裝修精細(xì)的部分工程甲方直接外包,分包單位有時(shí)十家甚至幾十家,施工單位又只能干結(jié)構(gòu)和粗裝修,由于總包對(duì)于甲方分包單位沒有制約能力,現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)又是交叉著很多單位混亂進(jìn)行,因而質(zhì)量管理和成品保護(hù)都存在著嚴(yán)重的問(wèn)題。針對(duì)此種情況,企業(yè)應(yīng)該建立項(xiàng)目經(jīng)理部門,主動(dòng)對(duì)甲方分包單位的工程進(jìn)行控制管理,如簽訂質(zhì)量控制協(xié)議,約束分包單位的行為,以甲方為中間環(huán)節(jié)對(duì)分包單位制約,建立完善的質(zhì)量檢查驗(yàn)收辦法,召開定期的協(xié)調(diào)會(huì)議等。由于項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于甲方直接對(duì)外分包單位缺乏制約機(jī)制另外如果加之甲方不同項(xiàng)目經(jīng)理不配合,項(xiàng)目經(jīng)理部也無(wú)能為力了,這個(gè)問(wèn)題也是目前項(xiàng)目質(zhì)量管理控制的難點(diǎn)和弊端。部分地區(qū)的部門保護(hù)意識(shí)嚴(yán)重,條塊割據(jù)、專業(yè)壟斷,施工不能同步,竣工工期偏差現(xiàn)象存在,個(gè)別項(xiàng)目還需要二次設(shè)計(jì)和施工,針對(duì)這一問(wèn)題的改善已經(jīng)迫在眉睫,急需有關(guān)部門整理整頓以提高建筑工程項(xiàng)目施工的完善性,給施工質(zhì)量水平一個(gè)保障。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程具有系統(tǒng)性,針對(duì)具體項(xiàng)目管理時(shí)需要考慮系統(tǒng)的綜合管理方法,以科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和不斷學(xué)習(xí)提高的積極性來(lái)提高建筑工程項(xiàng)目的管理能力與質(zhì)量水平,相信在全體人員的共同努力下建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量水平會(huì)越來(lái)越成熟的穩(wěn)步提高。
參考文獻(xiàn):