緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇小型企業(yè)會計(jì)制度范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
由于大多數(shù)校辦科技型企業(yè)規(guī)模小、資金周轉(zhuǎn)量不大,所以管理者通常對資金安全管理重視程度不夠。例如財(cái)務(wù)人員配備不齊、分工不合理;全方位簡化會計(jì)核算、放松管理;以手工記賬為主,記賬憑證中原始憑證不全,手續(xù)不齊備;資金使用完全由管理者支配,資金坐支現(xiàn)象、賬外循環(huán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為解決上述問題,首先,應(yīng)對管理者及財(cái)會人員進(jìn)行培訓(xùn),使管理者認(rèn)識到《小企業(yè)會計(jì)制度》雖然在固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)核算、所得稅核算、現(xiàn)金流量表編制、會計(jì)科目設(shè)置等方面具有諸多簡化程序,但是對貨幣資金核算的要求與《企業(yè)會計(jì)制度》一樣,沒有實(shí)質(zhì)性區(qū)別。小企業(yè)管理者必須按照規(guī)定建立企業(yè)貨幣資金相關(guān)制度及使用規(guī)范,優(yōu)化資金開支賬務(wù)處理流程。其次,應(yīng)保證財(cái)務(wù)人員配備整齊。分工合理。為降低成本,可以讓會計(jì)或出納人員兼做其他崗位的工作,但一定要符合《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》的要求。第三,實(shí)行會計(jì)電算化,建立資金監(jiān)控系統(tǒng)。目前電算化知識在財(cái)會人員中已得到普及,電算化軟件價(jià)格比較適中,校辦科技型企業(yè)完全有條件實(shí)行會計(jì)電算化。實(shí)行電算化后通過網(wǎng)絡(luò)連接,校辦企業(yè)管理者可以及時(shí)掌控企業(yè)在銀行賬戶的重要信息、大額資金流向等。雖然校辦企業(yè)是獨(dú)立法人,有自主管理與自主經(jīng)營權(quán),但學(xué)校是校辦企業(yè)的主要投資者之一,應(yīng)承擔(dān)起宏觀管理和監(jiān)控的職責(zé),督促或協(xié)助其實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化,并掌握其重要的經(jīng)濟(jì)信息。
二、無形損耗
我國高校校辦企業(yè)的資產(chǎn)來源一般是以評估的科技成果與專有技術(shù)等無形資產(chǎn)、不影響科研教學(xué)的儀器設(shè)備及部分流動(dòng)資金或者吸納社會資金參股構(gòu)成,具有電子產(chǎn)品多、科技含量高、無形資產(chǎn)占資產(chǎn)總額比重大等特點(diǎn)。然而,電子產(chǎn)品、科技含量高的產(chǎn)品其價(jià)值變動(dòng)幅度大、無形損耗速度快也是科技飛速發(fā)展時(shí)代的主要特征。 ’
《小企業(yè)會計(jì)制度》規(guī)定,固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)均不能提取減值準(zhǔn)備,而校辦科技型企業(yè)的固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)又存在著減值的事實(shí)。既要不違反《小企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定,又要為決策者提供真實(shí)的會計(jì)信息,那么,編制內(nèi)部長期資產(chǎn)減值報(bào)表非常必要。內(nèi)部資產(chǎn)減值報(bào)表可以根據(jù)需要和企業(yè)長期資產(chǎn)狀況分別編制固定資產(chǎn)減值報(bào)表和無形資產(chǎn)減值報(bào)表;長期資產(chǎn)總額不大或價(jià)值波動(dòng)不大的校辦科技型企業(yè)也可以按類別編制或總括編制長期資產(chǎn)減值報(bào)表。
編制說明:(1)首先要篩選納入固定資產(chǎn)減值報(bào)表的具體固定資產(chǎn)名稱。根據(jù)重要性原則選擇價(jià)值變動(dòng)大、占企業(yè)資產(chǎn)總額比重較大、對企業(yè)管理者決策有影響的在用固定資產(chǎn)納入編報(bào)范圍。對于金額小、價(jià)值波動(dòng)幅度不大的固定資產(chǎn)可以不納入編報(bào)范圍。(2)表中固定資產(chǎn)規(guī)格型號、購入時(shí)間、賬面價(jià)值等幾項(xiàng)信息根據(jù)企業(yè)會計(jì)賬簿內(nèi)容填寫。(3)表中的“市價(jià)”是指報(bào)表編制期間在市場上購買同類產(chǎn)品或替代品需付出的金額,可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢產(chǎn)品報(bào)價(jià),電話咨詢生產(chǎn)廠家,向有經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)品采購人員獲取價(jià)格信息。(4)“預(yù)計(jì)減值金額”等于賬面價(jià)值與市價(jià)的差額。(5)本表可以根據(jù)企業(yè)具體情況及市價(jià)變動(dòng)情況按季度、半年、一年期編報(bào)。
通過編制固定資產(chǎn)減值內(nèi)部報(bào)表,提供“預(yù)計(jì)減值金額”總額數(shù)據(jù),企業(yè)管理者就能夠掌握對外提供的財(cái)務(wù)報(bào)表中資產(chǎn)數(shù)額與企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)數(shù)額的差距,了解企業(yè)資產(chǎn)真實(shí)情況。無形資產(chǎn)減值內(nèi)部報(bào)表式樣或長期資產(chǎn)減值內(nèi)部報(bào)表式樣以及編制方法可以參照固定資產(chǎn)減值報(bào)表及填寫方法。
三、稅收優(yōu)惠政策運(yùn)用
目前,依照《稅收減免管理辦法(試行)》([2005]129號)的規(guī)定,校辦企業(yè)中的部分企業(yè)可以享有所得稅優(yōu)惠政策――高校后勤實(shí)體所得稅優(yōu)惠政策。此外,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局及地方稅務(wù)局為了扶持軟件企業(yè)、集成電路企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。頒布了諸多稅收優(yōu)惠政策,而校辦科技型企業(yè)中有部分企業(yè)也屬于以上類型,因此,校辦科技型企業(yè)應(yīng)利用有關(guān)稅收優(yōu)惠政策以及《小企業(yè)會計(jì)制度》所規(guī)定的會計(jì)核算方法,建立適合校辦科技型企業(yè)的稅收賬務(wù)處理模式,本文擬對軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策及賬務(wù)處理方法加以詳細(xì)說明。
小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)生活中具有舉足輕重的作用,是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、保持社會穩(wěn)定不可或缺的因素。一直以來沒有專門適用于小企業(yè)自身特點(diǎn)的會計(jì)制度,以往的會計(jì)制度對于小企業(yè)來說,不符合成本效益原則,所以制定實(shí)施適應(yīng)小企業(yè)發(fā)展的會計(jì)制度勢在必行。在國際上,很多國家對小企業(yè)都有單獨(dú)的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)樾∑髽I(yè)具有很多自身的特點(diǎn),比如規(guī)模較小,不對外籌資,財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)合一等等。我國小企業(yè)眾多,統(tǒng)一執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》是不現(xiàn)實(shí)的。2005年1月1日《小企業(yè)會計(jì)制度》在全國小企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施,對于提高小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平、規(guī)范小企業(yè)會計(jì)行為、提高小企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量、促進(jìn)小企業(yè)的健康發(fā)展均起到良好的效果。
一、《小企業(yè)會計(jì)制度》實(shí)施的必要性
一般意義的會計(jì)準(zhǔn)則在很大程度上是以上市公司和大型企業(yè)為主要服務(wù)對象。但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,存在著更大量的中小企業(yè), 而且我國小企業(yè)的規(guī)模小,數(shù)量多。由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)并未完全分離,使得小企業(yè)的利益與所有者個(gè)人的利益高度相干,創(chuàng)業(yè)者大多控制企業(yè)絕對把持權(quán),這樣小企業(yè)在決策上高度集權(quán),企業(yè)的戰(zhàn)略企圖和目標(biāo)的制定往往帶有很明顯的隨便性和非科學(xué)性。它們更需要適應(yīng)自身發(fā)展的會計(jì)準(zhǔn)則或制度。而且中小企業(yè)發(fā)展中面臨著許多問題。如設(shè)備和技術(shù)落后、投入不足、籌資困難、管理基礎(chǔ)薄弱、會計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,會計(jì)人員素質(zhì)相對較低,各項(xiàng)管理制度不夠規(guī)范。因此,加強(qiáng)對中小企業(yè)的科學(xué)管理是很重要,而科學(xué)的管理又必須以健全的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算為基礎(chǔ),所以,《小企業(yè)會計(jì)制度》的頒布和履行是及時(shí)的、必要的。
二、《小企業(yè)會計(jì)制度》實(shí)用性的具體表現(xiàn)
與《企業(yè)會計(jì)制度》相比,《小企業(yè)會計(jì)制度》的設(shè)計(jì)充分考慮了小企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量少、交易簡單和不對外籌資等特點(diǎn)和會計(jì)信息使用者相對單調(diào)的現(xiàn)實(shí)。為適應(yīng)小企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較為單一、資金規(guī)模不大、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)簡略等特性,切實(shí)簡化了會計(jì)核算,始終體現(xiàn)了成本效益原則、稅務(wù)兼容原則和管理效用原則,從而大大簡化小企業(yè)會計(jì)核算,具有很強(qiáng)的實(shí)用性。
1、簡化會計(jì)科目體系
會計(jì)科目的設(shè)置應(yīng)滿足企業(yè)對各項(xiàng)交易或事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和記錄的要求。《企業(yè)會計(jì)制度》主要針對大中型企業(yè),職工人數(shù)較多、年銷售額較大或資產(chǎn)總額較大,所以會計(jì)科目設(shè)置類別較多、級別較細(xì),共設(shè)置五類85個(gè)一級會計(jì)科目,二級及三級會計(jì)科目74個(gè);而《小企業(yè)會計(jì)制度》主要針對小企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模小、業(yè)務(wù)往來少、交易額相對簡單,資金量較小,與《企業(yè)會計(jì)制度》相比科目體系設(shè)置簡化了很多,共設(shè)置五類60個(gè)一級會計(jì)科目,二級及三級會計(jì)科目56個(gè)。取消了小企業(yè)一般不可能發(fā)生或發(fā)生頻率較小的交易或事項(xiàng)所對應(yīng)的會計(jì)科目;取消了小企業(yè)因簡化或改變會計(jì)程序而不再涉及的會計(jì)科目;合并了一些小企業(yè)沒有必要?jiǎng)澐诌^細(xì)的交易或事項(xiàng)所對應(yīng)的會計(jì)科目;保留了小企業(yè)可能發(fā)生的與大中型企業(yè)同性質(zhì)的交易或事項(xiàng)所對應(yīng)的會計(jì)科目。
2、簡化會計(jì)核算制度
《企業(yè)會計(jì)制度》規(guī)定,企業(yè)對于所得稅的核算,可以采用應(yīng)付稅款法,也可以采用納稅影響會計(jì)法。在核算方法上,可以采用實(shí)際成本法,也可以采用計(jì)劃成本法,由此可見,會計(jì)核算依據(jù)較多,很復(fù)雜,導(dǎo)致征納雙方相對成本提高;而《小企業(yè)會計(jì)制度》針對小企業(yè)自身的特點(diǎn),簡化會計(jì)核算。規(guī)定材料核算一般采用實(shí)際成本法核算,并設(shè)置了“在途物資”科目核算小企業(yè)已支付貨款但尚未驗(yàn)收入庫的材料或商品的實(shí)際成本。在附注中規(guī)定,如果采用計(jì)劃成本法核算,可以增設(shè)“物資采購”和“材料成本差異”科目使會計(jì)核算盡量與稅法靠攏,方便企業(yè)申報(bào)納稅和國家稅收征管,降低征納雙方成本。值得注意的是,由于小企業(yè)是相對的,可以與大中企業(yè)相互轉(zhuǎn)換,因此《小企業(yè)會計(jì)制度》充分考慮了與《企業(yè)會計(jì)制度》會計(jì)核算的銜接,而不是一味地求簡。
3、簡化會計(jì)報(bào)表體系
會計(jì)報(bào)表是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的主要部分,是企業(yè)向外傳遞會計(jì)信息的主要手段。大中型企業(yè)尤其是上市公司根據(jù)準(zhǔn)確的會計(jì)報(bào)表獲得他們所要的有關(guān)決策的重要信息,會計(jì)報(bào)表的目標(biāo)是向眾多的會計(jì)信息使用者提供詳細(xì)準(zhǔn)確的判斷信號。因此《企業(yè)會計(jì)制度》中會計(jì)報(bào)表體系較復(fù)雜,分類較多,包括三張基本報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表)和五張附表(資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表、利潤分配表、應(yīng)交增值稅表、股東權(quán)益增減變動(dòng)表、分部報(bào)表),手續(xù)繁雜,工作量大;而小企業(yè)則不然,由于其規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量少、交易簡單和不對外籌資等特點(diǎn),會計(jì)信息使用者沒有那么復(fù)雜,也不需要繁雜的手續(xù),因此《小企業(yè)會計(jì)制度》只要求提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表兩張基本報(bào)表和應(yīng)交增值稅一張附表,按需選擇現(xiàn)金流量表。而且減少了資產(chǎn)負(fù)債表中的“應(yīng)收補(bǔ)貼款”、“專項(xiàng)應(yīng)付款”、“應(yīng)付債券”等項(xiàng)目。利潤表也減少了“補(bǔ)貼收入”項(xiàng)目,對補(bǔ)充資料,也只保留“當(dāng)期分配給投資者的利潤”這一項(xiàng)。
4、簡化財(cái)務(wù)管理制度
隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來,要求企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)是管理層次及中間管理人員少,并具有靈敏、高效、快速的特征。所以《企業(yè)會計(jì)制度》要求企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)要單獨(dú)設(shè)置,財(cái)務(wù)與會計(jì)各司其職,不允許多項(xiàng)會計(jì)工作集于一身,且會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相對獨(dú)立,互不干擾;而《小企業(yè)會計(jì)制度》考慮到相當(dāng)部分小企業(yè)資本和技術(shù)構(gòu)成較低、競爭力弱、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響大等因素,企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)不很健全,會計(jì)人員素質(zhì)相對不高,沒有經(jīng)過專門化、系統(tǒng)化的知識教育,財(cái)務(wù)與會計(jì)不分,管理制度不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)管理的職能由會計(jì)人員或企業(yè)主管人員兼職,導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂,責(zé)任不明確,會計(jì)信息質(zhì)量不高的嚴(yán)重弊端。所以,《小企業(yè)會計(jì)制度》 要求小企業(yè)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要設(shè)置相應(yīng)的會計(jì)機(jī)構(gòu),也可以在其他某些相關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計(jì)人員 并指定會計(jì)主管,對于業(yè)務(wù)量少的會計(jì)工作可以一人從事多項(xiàng),會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理聯(lián)系緊密,必要時(shí)允許不具備設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)條件的小企業(yè),由中介機(jī)構(gòu)。
結(jié)束語
《小企業(yè)會計(jì)制度》為小企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范內(nèi)部控制提供了良好的外部條件和制度規(guī)范,它的與執(zhí)行,適應(yīng)了小企業(yè)的一些基本情況,減少了職業(yè)判斷的空間,降低了會計(jì)核算的難度。我國小企業(yè)有望通過《小企業(yè)會計(jì)制度》的實(shí)施,有效加強(qiáng)企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化內(nèi)部控制,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn).并使小企業(yè)的整體管理水平有一個(gè)較大幅度的提高。
中圖分類號:F276.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1005-5312(2009)15-
一、服務(wù)型中小企業(yè)
服務(wù)型中小企業(yè)是指規(guī)模較小或處于創(chuàng)業(yè)階段和成長階段的,以提供勞動(dòng)力、科技信息和其他服務(wù)為主的中小企業(yè)。相對于大型企業(yè),服務(wù)型中小企業(yè)具有經(jīng)營靈活、組織機(jī)構(gòu)簡單、行業(yè)涉及面廣、數(shù)量眾多、工作環(huán)境靈活等特點(diǎn)。目前,服務(wù)型中小企業(yè)主要包括四個(gè)方面的企業(yè):一是為建設(shè)新型能源和工業(yè)基地提供支撐的生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè),如現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等;二是為民生提供保障的消費(fèi)性和公益業(yè),如商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等;三是為農(nóng)村提供支持的農(nóng)村服務(wù)業(yè),如生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等。
二、服務(wù)型中小企業(yè)會計(jì)體系現(xiàn)狀及存在的問題
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)部門結(jié)構(gòu)簡單、缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度
服務(wù)型的中小企業(yè)的主要組織形式是個(gè)人獨(dú)資的家庭式公司、合伙制企業(yè)和有限責(zé)任公司,這樣的組織形式阻礙了企業(yè)會計(jì)體系的建設(shè)。一是企業(yè)為了節(jié)約開支,最大限度的減少會計(jì)部門的結(jié)構(gòu)和會計(jì)人員數(shù)量,或者使用不具有會計(jì)資格的人員從事會計(jì)工作,這就促使會計(jì)人員身兼數(shù)職,忙于細(xì)小工作,而不能從總體上把握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。二是會計(jì)部門權(quán)利較少,家族式的或者合伙企業(yè)往往對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理采取嚴(yán)格的集權(quán)制,企業(yè)的財(cái)務(wù)有所有者掌控和使用,而會計(jì)人員只是發(fā)放工資或者記賬算賬,無權(quán)對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況指手畫腳,有時(shí)還必須根據(jù)管理者的需要隨意改變會計(jì)資料。三是財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè),只是用來應(yīng)付外來檢查,不能起到應(yīng)有的作用。
(二)服務(wù)型項(xiàng)目收費(fèi)不規(guī)范導(dǎo)致企業(yè)賬目不規(guī)范或不建賬
服務(wù)型中小企業(yè)在提供服務(wù)過程中,很少以產(chǎn)品的形式出現(xiàn),而提供的無形服務(wù)或者信息,往往以收據(jù)或者其他的形式體現(xiàn)在企業(yè)的內(nèi)部賬目上。所以,部分服務(wù)型中小企業(yè)對內(nèi)根本不設(shè)賬,或者以票代賬,有的雖然設(shè)賬,但賬目混亂。更有甚者,為了逃避稅收或者套取銀行貸款,相當(dāng)部分企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬,人為操縱企業(yè)賬目。
(三)管理水平低,現(xiàn)代化信息利用少
當(dāng)前服務(wù)型中小企業(yè)會計(jì)人員獲取會計(jì)資格的人較少,特別是對于一些家族式企業(yè)和合伙制企業(yè),往往任人唯親,相信周圍的人,即使會計(jì)賬面出現(xiàn)錯(cuò)誤,也認(rèn)為都是自家人,所以處理較少。其次,由于沒有受到過系統(tǒng)的會計(jì)理論的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在記賬、算賬和報(bào)賬的時(shí)候還采用原始的手工方法,這種手工計(jì)算方式浪費(fèi)的大量的人力和物力,也使會計(jì)工作者的任務(wù)重心放在煩瑣的計(jì)算中,而忽略了對財(cái)務(wù)狀況的總體把握和規(guī)劃。再者,由于沒有配備相關(guān)的現(xiàn)代化設(shè)備,有的即使配備了設(shè)備也因?yàn)槭褂谜咧R和技術(shù)的缺乏而使設(shè)備浪費(fèi)。因此,落后的手工記賬方式不能為企業(yè)的宏觀決策提供及時(shí)的財(cái)務(wù)信息,影響到了企業(yè)發(fā)展決策的制定。
(四)服務(wù)型中小企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督不力,會計(jì)資料失真
服務(wù)型中小企業(yè)的一個(gè)最大特點(diǎn)是員工工作的靈活性和自主性較高,有時(shí)服務(wù)費(fèi)用不統(tǒng)一收取,而是由員工代為收取和交納,這種身兼多職的工作形式對企業(yè)來說可能方便管理和部分增強(qiáng)員工工作積極性。但由于員工工作分散,這種員工收費(fèi)記賬方式造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督難度加大,使企業(yè)會計(jì)監(jiān)督失控,如不能有效的統(tǒng)一管理,會造成了會計(jì)信息的失真。
(五)財(cái)務(wù)核算體系缺乏一致性,造成企業(yè)會計(jì)信息不通暢
由于服務(wù)型中小企業(yè)會計(jì)核算速度慢、效率低,企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息不能及時(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況,使企業(yè)的經(jīng)營者不能根據(jù)財(cái)務(wù)信息作出正確的應(yīng)對時(shí)常變化的反映,使企業(yè)資源浪費(fèi)。而且,由于缺乏數(shù)據(jù)共享,不同的部門之間數(shù)據(jù)設(shè)置缺乏統(tǒng)一性,也使得起在統(tǒng)計(jì)總體數(shù)據(jù)時(shí)或?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)難度增大。這樣,信息的不通暢造成了部門之間重復(fù)勞動(dòng)和數(shù)據(jù)傳遞的成本增加。
三、服務(wù)型中小企業(yè)會計(jì)體系制度化建設(shè)
(一)建立符合現(xiàn)代化要求的企業(yè)管理體制
對于家庭式以及合作制的服務(wù)型中小企業(yè),建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的完善的現(xiàn)代管理體系。將所有者的個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)的財(cái)產(chǎn)明確區(qū)分開來,將企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)交給懂得企業(yè)管理的人員去操作,而企業(yè)所有人可以從宏觀上以及企業(yè)重大決策方面掌握企業(yè)的發(fā)展。將企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開能有利于明確出資者的責(zé)任,降低投資者的風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)型中小企業(yè)建立現(xiàn)代化的管理體系,企業(yè)管理者、經(jīng)營者和員工的責(zé)任明確,有利于建立公正透明的財(cái)務(wù)管理制度和管理體系。
(二)建立完善的財(cái)務(wù)部門結(jié)構(gòu)和制度化保障
第一,建立完善的財(cái)務(wù)部門結(jié)構(gòu)。目前,對于中小企業(yè)特別是規(guī)模較小的企業(yè)來說完善財(cái)務(wù)部門結(jié)構(gòu)難度較大,企業(yè)在建立財(cái)務(wù)部門時(shí)首先以利潤最大化為目標(biāo),過于復(fù)雜的財(cái)務(wù)部門可能會給企業(yè)帶來負(fù)擔(dān)。但從宏觀上來說,合理的預(yù)算可以規(guī)范企業(yè)的投入,控制企業(yè)的成本,給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益;嚴(yán)格的會計(jì)核算制度可以嚴(yán)格控制服務(wù)過程中多余成本的消耗;而會計(jì)報(bào)表則為企業(yè)的發(fā)展指明了方向。因此,在適度考慮企業(yè)員工規(guī)模和企業(yè)利潤的基礎(chǔ)上,建立相對完善的財(cái)務(wù)部門結(jié)構(gòu)是完善會計(jì)的前提。
對于服務(wù)型中小企業(yè)來說,員工的支出和收益與企業(yè)的利潤緊密相關(guān),因此,服務(wù)型中小企業(yè)更應(yīng)嚴(yán)格控制個(gè)體員工的成本與收益的變動(dòng)。這就需要會計(jì)核算部門專門核算員工個(gè)人效益。
第二,規(guī)范的制度是建立健全財(cái)務(wù)工作的重要組成部分。一是規(guī)范的預(yù)算體系。在這一點(diǎn)上,服務(wù)型中小企業(yè)會計(jì)體系的構(gòu)建必須與企業(yè)員工的管理體制、員工的績效考評等緊密結(jié)合起來,充分體現(xiàn)服務(wù)型企業(yè)的收益特點(diǎn)。二是規(guī)范的核算體系。將企業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分層次實(shí)現(xiàn)共享,這樣,企業(yè)的員工能了解與自己的收入支出等相關(guān)的數(shù)據(jù),而企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也能及時(shí)得到企業(yè)數(shù)據(jù)匯總及分析,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)處理的高度協(xié)同。這樣財(cái)務(wù)工作者也能從單一的核算工作中解放出來,增強(qiáng)財(cái)務(wù)決策能力。三是建立常規(guī)報(bào)表制度。通過及時(shí)、有效、全面的報(bào)表,反映企業(yè)的運(yùn)營狀況,為企業(yè)分析存在問題、投資決策提供有利依據(jù)。
(三)建立完善的現(xiàn)代化的信息核算手段,加強(qiáng)對會計(jì)人員的培訓(xùn)
以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為依托,建立企業(yè)財(cái)務(wù)信息平臺。網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)今世界發(fā)展的主流,要想在當(dāng)今的市場競爭中獲取勝利,必須依靠現(xiàn)代化的信息手段。而當(dāng)前體現(xiàn)在會計(jì)體系方面的是形成以企業(yè)辦公平臺為主的現(xiàn)代化的辦公網(wǎng)絡(luò),而財(cái)務(wù)管理信息平臺是企業(yè)現(xiàn)代化辦公平臺的核心組成部分。對于服務(wù)型中小企業(yè)來說,可以按照普通員工、部門主管、財(cái)務(wù)部門和企業(yè)經(jīng)理四個(gè)層次進(jìn)行權(quán)限的劃分。每個(gè)部門根據(jù)自己的權(quán)限查詢和錄入自己的財(cái)務(wù)信息,從而為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)測和管理提供及時(shí)、有效的信息。在開設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺的同時(shí),要及時(shí)對企業(yè)員工特別是企業(yè)的會計(jì)人員進(jìn)行會計(jì)電算化培訓(xùn),使其真正學(xué)會和利用財(cái)務(wù)管理平臺,從而為企業(yè)發(fā)展帶來真正的效益。
(四)建立完善的內(nèi)外部監(jiān)督控制體系
服務(wù)型中小企業(yè)的監(jiān)督控制體系主要包括企業(yè)外部監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督。企業(yè)外部監(jiān)督主要包括兩方面的監(jiān)督主體:一是服務(wù)型客戶的監(jiān)督。服務(wù)型客戶可以采用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)使其通過網(wǎng)絡(luò)方式參與到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中,使客戶不僅和員工打交道,而且還能與企業(yè)的管理者溝通,使管理者獲得相關(guān)信息。二是政府稅務(wù)部門及銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。稅務(wù)部門要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)加強(qiáng)對企業(yè)會計(jì)信息的審計(jì)和監(jiān)督,以防企業(yè)偽造會計(jì)信息;銀行部門對于服務(wù)型中小企業(yè)的貸款審查應(yīng)注重賬目的真實(shí)性。對于服務(wù)型中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,各級監(jiān)督部門要以《會計(jì)法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《稅收征管法》、《公司法》等法規(guī)作為衡量會計(jì)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),對中小企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、稅收狀況進(jìn)行監(jiān)督,還要對一些違紀(jì)違規(guī)問題的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別是對于不依法設(shè)置會計(jì)賬簿、私設(shè)會計(jì)賬簿和設(shè)有“賬外賬”的企業(yè),依照財(cái)政會計(jì)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行處罰。
企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督主要包括三個(gè)方面:一是財(cái)務(wù)管理權(quán)利的分散與集中相結(jié)合的監(jiān)督體系,即企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、企業(yè)經(jīng)理以及財(cái)務(wù)人員共同參與財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè),但也要保證企業(yè)所有者權(quán)利的集中;二是對于服務(wù)型中小企業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)全員參與會計(jì)監(jiān)督。服務(wù)型中小企業(yè)與其他企業(yè)的最大區(qū)別在于收入直接來自于員工為客戶提供的服務(wù),員工的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度與企業(yè)的收益成正比例關(guān)系。在這種情況下,將企業(yè)的收入與員工的收入結(jié)合起來,改革員工的工資體系,則會在一定程度上鼓勵(lì)員工參與到企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系中來。
(五)增強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德
會計(jì)職業(yè)道德是在長期的會計(jì)工作中形成的,是會計(jì)人員從內(nèi)心形成職業(yè)道德情感、職業(yè)理想和善惡標(biāo)準(zhǔn),并自覺以會計(jì)職業(yè)道德原則來約束自身行為。服務(wù)型中小企業(yè)會計(jì)人員的權(quán)利雖然在較大程度上被剝奪,但作為會計(jì)人員還應(yīng)該嚴(yán)格遵守愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、堅(jiān)持原則、客觀公正、保守秘密的職業(yè)道德。因此,對于中小企業(yè)會計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)組織教育,認(rèn)識到會計(jì)職業(yè)的高尚性和道德性。與此同時(shí),要加強(qiáng)對服務(wù)型中小企業(yè)的會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步組織以會計(jì)法、會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等法規(guī)為主要內(nèi)容的培訓(xùn),使會計(jì)人員熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。最后,要建立完善的職業(yè)保障制度,會計(jì)職業(yè)保障制度的建立使會計(jì)從業(yè)人員個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有了物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保證。完善會計(jì)人員的職業(yè)保障制度,解決會計(jì)人員的后顧之憂,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了會計(jì)人員的職業(yè)操守。
參考文獻(xiàn):
[1]王春凱.現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)體系.時(shí)代經(jīng)貿(mào).2009(1).
[2]李澤洪.中小企業(yè)會計(jì)內(nèi)控實(shí)踐中常見問題及對策思考.中小企業(yè)管理與科技.2009(15).
[3]朱新滿.中小企業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)存在的問題及對策.商業(yè)會計(jì).2008(21).
[4]唐雪梅.中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)探析[J].管理觀察,2009年第17期.
在激烈的市場競爭環(huán)境下,中小企業(yè)想要尋求自身的生存和發(fā)展,就要從企業(yè)內(nèi)部入手,由最能影響企業(yè)發(fā)展命運(yùn)的財(cái)會工作入手。想要實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作的提升,最關(guān)鍵的是要分析目前中小企業(yè)會計(jì)制度執(zhí)行存在的問題,只有明確問題對癥下藥,才能進(jìn)一步研究發(fā)展路線和方向。
一、中小企業(yè)內(nèi)部影響會計(jì)制度執(zhí)行的主要阻礙
1.缺乏主動(dòng)了解制度的意愿
分析中小企業(yè)會計(jì)制度執(zhí)行的情況,其主動(dòng)了解新的制度信息的意愿較弱,企業(yè)實(shí)際工作中內(nèi)部會計(jì)人員整體素質(zhì)偏低,缺乏工作熱情,只是被動(dòng)接受工作要求。分析原因主要是因?yàn)橹行∑髽I(yè)過于重視經(jīng)營,忽視管理,對會計(jì)管理和工作人員的規(guī)范要求不夠嚴(yán)格,再有企業(yè)會計(jì)人員也因?yàn)楦@鲚^低缺乏工作熱情,不能主動(dòng)積極貫徹執(zhí)行會計(jì)制度。
2.企業(yè)欠缺學(xué)習(xí)制度的醫(yī)院
現(xiàn)在國內(nèi)大部分中小企業(yè)都沒有了解學(xué)習(xí)應(yīng)該執(zhí)行的會計(jì)制度,主動(dòng)學(xué)習(xí)的更是少之又少。學(xué)習(xí)制度內(nèi)容是貫徹實(shí)施的基礎(chǔ),不能認(rèn)真學(xué)習(xí)制度,就不能了解制度內(nèi)容,實(shí)施起來必然困難。
3.缺少執(zhí)行制度的意愿
國內(nèi)已經(jīng)執(zhí)行會計(jì)制度的中小企業(yè)中只有很少一部分完全按照規(guī)定執(zhí)行,而且執(zhí)行的內(nèi)容大多數(shù)是對企業(yè)單方有力的制度內(nèi)容。企業(yè)主要根據(jù)自身利益決定行為規(guī)范的選擇,由此和社會國家展開拉鋸戰(zhàn),在過去會計(jì)改革的過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)事件對整體改革都存在一定風(fēng)險(xiǎn)。另外中小企業(yè)規(guī)模小,對傳統(tǒng)的會計(jì)制度具有依賴性,不想投入成本進(jìn)行制度轉(zhuǎn)換,這也是影響會計(jì)制度執(zhí)行的問題之一。
二、中小企業(yè)外部阻礙會計(jì)制度執(zhí)行的具體問題
1.宣傳力度弱
研究會計(jì)制度從頒布到現(xiàn)在,因?yàn)樾麄髁Χ热?,很多企業(yè)還不知道制度出臺,這也是影響制度執(zhí)行的原因。
2.監(jiān)管力度不足
很多中小企業(yè)表示之所以沒有執(zhí)行會計(jì)制度是沒有人管,也沒有硬性要求,這就表明中小企業(yè)會計(jì)制度執(zhí)行不良的原因有一部分是制度執(zhí)行力的監(jiān)管不到位?,F(xiàn)在我國主要重視對會計(jì)核算的控制,對制度執(zhí)行管理不夠重視,這就使得一些企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置存在不足。
3.企業(yè)生存壓力
中小企業(yè)會計(jì)制度執(zhí)行的另一個(gè)阻礙就是本身的生存壓力,和國外或國內(nèi)大型企業(yè)相比較,小企業(yè)的規(guī)模、資金和法律規(guī)定的支持力度都沒有優(yōu)勢,這就形成了較大的生存壓力。中小企業(yè)在執(zhí)行會計(jì)制度時(shí)所獲得的收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后與現(xiàn)實(shí)成本,這樣其執(zhí)行力自然就弱。
三、中小企業(yè)會計(jì)制度執(zhí)行本身不足
1.會計(jì)核算主體界限不清
會計(jì)工作為其服務(wù)的特點(diǎn)單位或機(jī)構(gòu)界定不同的會計(jì)主體會計(jì)核算的范圍,中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不明,經(jīng)營者獨(dú)攬大權(quán)。面對企業(yè)經(jīng)營決策等影響企業(yè)未來發(fā)展的問題,經(jīng)常獨(dú)自做決定,他們中間始終存在著投資人即掌握著絕對的決策權(quán)力的思想。另外中小企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)互相占用的狀況,這種個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)界限不明的狀況,也會對企業(yè)會計(jì)制度的執(zhí)行起到不良影響,影響其獨(dú)立核算的準(zhǔn)確性。
2.中小企業(yè)會計(jì)制度缺失
中小企業(yè)內(nèi)部牽制、稽核、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收、查無清查和成本和段等基本的制度雖然都被不同程度的制定,但是實(shí)際執(zhí)行卻不夠徹底。中小企業(yè)的管理層本身的素質(zhì)能力不能完善這些制度,再有很多中小企業(yè)缺乏管理決策機(jī)構(gòu),內(nèi)部管理、工作和技術(shù)的規(guī)范不夠完善,現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度不夠全面,對會計(jì)制度的執(zhí)行存在一定影響。
3.會計(jì)建賬不規(guī)范,核算操作違規(guī)
很多中小企業(yè)不建賬,以票代賬或賬目混亂,有的企業(yè)為了個(gè)體利益設(shè)置雙套賬目。企業(yè)主體不能嚴(yán)格要求會計(jì)人員按照會計(jì)制度實(shí)時(shí)操作,具體工作也就不能完全按照規(guī)范要求進(jìn)行。分析類似很多情況都說明中小企業(yè)會計(jì)制度執(zhí)行中信息失真,影響企業(yè)利益。
4.會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理人員素質(zhì)低,分工不明確
中小企業(yè)本身的特點(diǎn)決定其會計(jì)機(jī)構(gòu)較為簡單,分工不夠明確。其會計(jì)人員素質(zhì)也比較低,有多崗位一人負(fù)責(zé)的狀況。中小企業(yè)經(jīng)常讓自己的親屬擔(dān)任會計(jì)工作,聘用外來人員做賬,這樣也會影響會計(jì)制度的具體執(zhí)行。
四、結(jié)論
中小企業(yè)的生存和發(fā)展對社會經(jīng)濟(jì)增長和整體和諧具有積極作用,中小企業(yè)的發(fā)展雖然會受到激烈的社會競爭的影響,但是只要其掌握好發(fā)展方向,明確影響會計(jì)制度執(zhí)行的內(nèi)在原因,外部環(huán)境影響和實(shí)際操作問題,進(jìn)而嚴(yán)格遵守會計(jì)制度,從企業(yè)內(nèi)部,社會外部環(huán)境入手完善整體經(jīng)營環(huán)境,強(qiáng)化企業(yè)本身的會計(jì)制度執(zhí)行能力,嚴(yán)格遵守會計(jì)制度的各項(xiàng)要求和實(shí)際規(guī)范,這樣就能夠在根本上提高自身的經(jīng)濟(jì)利益,強(qiáng)化企業(yè)的整體發(fā)展水平和能力,為社會經(jīng)濟(jì)水平的整體提升做出積極貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]陶應(yīng)美,高曉明.農(nóng)墾企業(yè)執(zhí)行新會計(jì)制度的固定資產(chǎn)核算[J].中國農(nóng)業(yè)會計(jì),2006(10)
隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,我國會計(jì)體系不斷完善和發(fā)展,更加的科學(xué)化、準(zhǔn)確化和精細(xì)化,促使會計(jì)核算內(nèi)容更加豐富,會計(jì)核算對于企業(yè)、機(jī)構(gòu)都是不可缺少的重要環(huán)節(jié)[1-2]。隨著會計(jì)的在企業(yè)和機(jī)構(gòu)中的重要地位日益突出,有更多的人熱衷于對會計(jì)的教學(xué)、實(shí)務(wù)的研究等等,目前關(guān)于會計(jì)學(xué)的理論實(shí)例分析都比較完善和豐富,但是大多都研究企業(yè)會計(jì)制度,而忽視高校會計(jì)制度。本文就針對企業(yè)會計(jì)制度和高校會計(jì)制度的區(qū)別和共通性進(jìn)行了分析和研究,內(nèi)容如下。
一、會計(jì)規(guī)范體系
西方將非盈利組織會計(jì)和盈利組織會計(jì)納入會計(jì)理論,但是西方國家的國情與我國國情相差甚遠(yuǎn),因此根據(jù)我國國情特點(diǎn)將預(yù)算會計(jì)體系和企業(yè)會計(jì)體系納入會計(jì)體系中,而在2004年,我國就已經(jīng)提出了會計(jì)體系構(gòu)成框架,預(yù)算會計(jì)體系是以預(yù)算管理為重點(diǎn)的工作,能對行政管理和事業(yè)單位的會計(jì)情況進(jìn)行管理,而高校會計(jì)制度雖然也是屬于我國會計(jì)體系的組成部分,但是從經(jīng)營目標(biāo)和管理方式等等方面都與傳統(tǒng)的會計(jì)體系大相徑庭。
二、企業(yè)會計(jì)制度與高校會計(jì)制度的內(nèi)部差異
盡管企業(yè)會計(jì)制度和高校會計(jì)制度都屬于我國會計(jì)體系的組成部分,但是兩者存在差異,總的來說,高校會計(jì)制度的多樣性低于企業(yè)會計(jì)制度,兩者主要在會計(jì)科目、會計(jì)要素及會計(jì)核算基礎(chǔ)三個(gè)方面存在差異,具體差異如下。
(一)會計(jì)科目的差異
探究企業(yè)會計(jì)制度和高校會計(jì)制度的差異,一項(xiàng)重點(diǎn)研究問題為兩者會計(jì)科目的不同。會計(jì)科目是根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理的要求和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容,對會計(jì)要素中的每項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行核算的項(xiàng)目,高校一級會計(jì)科目只有38個(gè),而企業(yè)一級會計(jì)科目有85個(gè),兩者在一級會計(jì)科目的比較上,企業(yè)一級會計(jì)科目較多,由此可見企業(yè)會計(jì)核算的內(nèi)容不斷的完善和細(xì)分,更能適應(yīng)日益變化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通過一級會計(jì)科目的比較我們也能看出兩者的科目設(shè)置也存在很大差異,企業(yè)會計(jì)為了適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加的復(fù)雜和精細(xì)。高校在進(jìn)行會計(jì)核算時(shí),要以自身規(guī)定的制度為基礎(chǔ),如果核算的內(nèi)容沒有涉及到相關(guān)制度,可以適當(dāng)?shù)脑鰷p和結(jié)合,需要對每一項(xiàng)內(nèi)容設(shè)置項(xiàng)目編號,這是為了方便進(jìn)行下一步工作,對項(xiàng)目編號不得隨意編改。企業(yè)會計(jì)科目主要是由負(fù)債類、成本類、權(quán)益類、損益類及資產(chǎn)類組成,從本質(zhì)上講兩者的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是大致相同,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)包括:銀行存款、無形資產(chǎn)、應(yīng)交稅金、應(yīng)付票據(jù)等等。企業(yè)會計(jì)中的科目高校會計(jì)制度不會涉及,目的和方向不同,因此會計(jì)科目也會不同。
(二)會計(jì)要素的不同
高校會計(jì)的要素包括:凈資產(chǎn)、負(fù)債、支出、收入和資產(chǎn),而企業(yè)會計(jì)制度中的負(fù)債、支出、收入和資產(chǎn)與高校會計(jì)制度具有共通性外,還增加了費(fèi)用和權(quán)益兩方面。就組成要素來講,兩者之間的差異比較明顯[3-4]。高校會計(jì)制度中沒有明確關(guān)于所有者權(quán)益的概念,因?yàn)獒槍τ诟咝6裕詈诵牡膬?nèi)容為凈資產(chǎn),而高校的凈資產(chǎn)由高校的財(cái)政制度決定,我國國內(nèi)大部分高校的資金大多都由政府部分撥款,所有不會有與轉(zhuǎn)讓權(quán)相關(guān)的問題,并且高校的性質(zhì)并不是經(jīng)營場所,高校的存在是為國家提供人才,具有重要的社會價(jià)值。除此之外,高校會計(jì)制度不會涉及“費(fèi)用”,因此不會在進(jìn)行會計(jì)核算時(shí)不會出現(xiàn)債券問題。
(三)會計(jì)核算基礎(chǔ)的不同
具有關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)成果和業(yè)績的影響因素是會計(jì)基礎(chǔ),會計(jì)基礎(chǔ)主要是指對企業(yè)的支出、收入及費(fèi)用的確定標(biāo)準(zhǔn),需結(jié)合整體會計(jì)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)報(bào)告制度和會計(jì)核算制度的共同作用下才能發(fā)揮會計(jì)基礎(chǔ)的作用。高校的會計(jì)核算制度在通常情況下采取收付實(shí)現(xiàn)制,但是涉及到經(jīng)營性的業(yè)務(wù)在核算方面需要進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制。企業(yè)核算制度要以權(quán)責(zé)發(fā)生制的基礎(chǔ)上對報(bào)告、計(jì)量進(jìn)行會計(jì)確認(rèn)。兩者都需采取各自獨(dú)立的核算制度,費(fèi)用的計(jì)量基礎(chǔ)。高校黏度預(yù)算會嚴(yán)重制約其財(cái)務(wù)支出,而會計(jì)核算時(shí)對資金的收入、使用及剩余,采取收付實(shí)現(xiàn)制是目前高校會計(jì)制度會計(jì)核算的基礎(chǔ),高校使用收付現(xiàn)實(shí)制能有效發(fā)揮資金流轉(zhuǎn)的作用。
三、企業(yè)會計(jì)制度對高校會計(jì)制度的共通性
企業(yè)會計(jì)制度與高校會計(jì)制度有著明顯的差異,但是企業(yè)會計(jì)制度更加切合與現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對高校會計(jì)制度具有借鑒意義[5]。企業(yè)會計(jì)制度的最新準(zhǔn)則有效推進(jìn)高校會計(jì)制度的改革,我國高校教育由于資金大多來自于政府撥款,所以到多以社會效益為主,所以一直采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的收付實(shí)現(xiàn)制,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高校的不單單是由政府撥款,而是更加多元化的財(cái)務(wù)核算環(huán)境。影響高校會計(jì)制度的其中一個(gè)表現(xiàn)為資產(chǎn)折舊,目前高校的會計(jì)制度中的固定資產(chǎn)還是按照賬面原值核算,未涉及折舊,因此沒有實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的價(jià)值,這就會造成高校的固定基金不實(shí)際、凈資產(chǎn)中的固定基金也不實(shí)際,這就違背了會計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性和客觀性,特別是高校在后勤方面進(jìn)行社會化改革,其中要求有償使用固定資產(chǎn),因此用于有償使用的租金又可以彌補(bǔ)固定資產(chǎn)中的開支,如果高校會計(jì)制度忽視這一環(huán)節(jié),將會造成高校資產(chǎn)嚴(yán)重流失,缺乏對人才的培養(yǎng)資金而造成人才的流失,通過借鑒企業(yè)的會計(jì)制度對高校自身的制度進(jìn)行完善和改革,能促進(jìn)高校的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]崔小杰,雷振海.高校會計(jì)制度與企業(yè)會計(jì)制度的對比[J].河北聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2013,13(1):75-78.
[2]許迪輝.高校會計(jì)制度與企業(yè)會計(jì)制度的比較分析[J].商業(yè)會計(jì),2016,(18):96-97,98.
[3]喬銘千.高校會計(jì)制度及企業(yè)會計(jì)制度的對比研究[J].中外企業(yè)家,2015,(8):101-102.
小型企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它的生存和發(fā)展對我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面的發(fā)展具有重要的作用,而會計(jì)問題在很大程度上制約著小型企業(yè)的發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的精準(zhǔn)性。因此,探討如何規(guī)范小型企業(yè)會計(jì)制度問題、建立符合小型企業(yè)特點(diǎn)的會計(jì)制度、進(jìn)一步提高國家宏觀調(diào)控的能力和準(zhǔn)度具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、小型企業(yè)會計(jì)制度的必要性分析
(一)適應(yīng)企業(yè)變化需要
小型企業(yè)在我國的作用不言而喻,具體可以表現(xiàn)為:一是豐富市場活動(dòng)、繁榮市場經(jīng)濟(jì),是推進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量;二是保證整體國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、維持社會安定、造就就業(yè)崗位、緩解就業(yè)壓力;三是促進(jìn)生產(chǎn)和技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。小型企業(yè)的會計(jì)目標(biāo)之一就是通過稅務(wù)部門對納稅資料的監(jiān)管,建立與小型企業(yè)相適應(yīng)的會計(jì)制度和體系,從而使小型企業(yè)能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)及企業(yè)自身變化的需要。
(二)符合企業(yè)實(shí)際操作
我國的小型企業(yè)會計(jì)制度存在著機(jī)構(gòu)人員簡單、核算不清晰、體系不完善等特征,需要結(jié)合小型企業(yè)的實(shí)際情況及自身的特點(diǎn)來考慮如何制定適合小型企業(yè)的會計(jì)制度。因此,根據(jù)中國小型企業(yè)會計(jì)工作的特點(diǎn),建立與小型企業(yè)相符合的具有實(shí)際操作性的會計(jì)制度非常有必要。
(三)為政府宏觀調(diào)控提供依據(jù)
小型企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一部分,透過對小型企業(yè)會計(jì)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計(jì)能夠比較清晰地顯示出小型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀及相關(guān)信息,可以衡量和監(jiān)控小型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用,為政府進(jìn)行宏觀調(diào)控提供政策依據(jù)。
(四)保證企業(yè)會計(jì)質(zhì)量
通過建立會計(jì)制度及其制度化,小型企業(yè)在會計(jì)核算、監(jiān)管和程序上更加規(guī)范,會計(jì)報(bào)表的種類、格式等符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這就讓使用小型企業(yè)會計(jì)信息的主體,即財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的管理者,能夠更好地監(jiān)督和管理會計(jì)信息,從而保證企業(yè)會計(jì)質(zhì)量。
二、小型企業(yè)會計(jì)制度存在的問題
(一)會計(jì)核算范圍混淆
會計(jì)核算的主體主要指的是與會計(jì)信息相對應(yīng)的特定單位和機(jī)構(gòu),它是會計(jì)工作空間范圍的準(zhǔn)繩,其功能在于劃分不同的會計(jì)主體在各自會計(jì)核算上的界限和范圍。小型企業(yè)在產(chǎn)權(quán)及個(gè)人財(cái)產(chǎn)等方面上存在著界限不清晰、管辦不分(經(jīng)營者既是管理者也是經(jīng)營者)的問題,但對會計(jì)核算主體有主要的控制權(quán),導(dǎo)致小型民營經(jīng)常發(fā)生企業(yè)財(cái)產(chǎn)與私人財(cái)產(chǎn)相互挪用和替代的問題,增加會計(jì)核算工作的難度和不便。
(二)會計(jì)相關(guān)制度的缺失
理論上講,每個(gè)企業(yè)的內(nèi)部都會設(shè)立稽查、驗(yàn)收、核算、定額管理、收支審批等一系列與會計(jì)相關(guān)的的基本制度,小型企業(yè)也不例外。但是,由于小型企業(yè)在人員、財(cái)力和物力上的局限性,很多小型企業(yè)并沒有一個(gè)完善的會計(jì)體系,很多小型企業(yè)沒有科學(xué)規(guī)范的會計(jì)管理決策和監(jiān)管機(jī)制,內(nèi)外監(jiān)管體制缺失和脫節(jié),很難達(dá)到財(cái)政部相關(guān)法規(guī)和規(guī)定的要求。即使一些小型企業(yè)有比較完整的制度,但在現(xiàn)實(shí)中并不能徹底的貫徹和很好的執(zhí)行。
(三)會計(jì)建賬核算違規(guī)
建賬對于規(guī)范企業(yè)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的作用,然而一些小型企業(yè)不建帳或以票代賬,也有部分小型企業(yè)設(shè)賬,但是賬目無序混亂,甚至有的小型企業(yè)為了躲避責(zé)任設(shè)兩套賬。這些現(xiàn)實(shí)說明,中國諸多的小型企業(yè)會計(jì)信息真實(shí)程度不高,存在會計(jì)建賬違法違規(guī)核算問題,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)自身及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)會計(jì)分工設(shè)置模糊
小型企業(yè)由于自身企業(yè)規(guī)模等原因,會計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)模小而且設(shè)置也較為簡單,甚至一些小型企業(yè)沒有常規(guī)的會計(jì)機(jī)構(gòu)。對于已經(jīng)設(shè)置了會計(jì)機(jī)構(gòu)的小型企業(yè)來說,首先會計(jì)專業(yè)人員較少,分工不細(xì)致,經(jīng)常會看到出納和會計(jì)由家庭內(nèi)部人員或聘用人員擔(dān)任。這樣的后果導(dǎo)致很多優(yōu)秀的會計(jì)人才大量流失,企業(yè)人員素質(zhì)較低,企業(yè)內(nèi)部設(shè)置模糊。
三、完善小型企業(yè)會計(jì)制度的路徑探析
(一)重構(gòu)小型企業(yè)會計(jì)制度的流程
目前中國的小型企業(yè)的會計(jì)制度的流程還不夠系統(tǒng)和完善,在程序上還不夠科學(xué)和規(guī)范,在實(shí)際操作中還存在不透明、不公開的現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了小型企業(yè)的發(fā)展。因此,應(yīng)該對小型企業(yè)會計(jì)制度的流程進(jìn)行重構(gòu)。首先,在會計(jì)核算程序上要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)確定合理的核算范圍和步驟,對小型企業(yè)進(jìn)行合理合法的核算。其次,在核算過程中要實(shí)現(xiàn)信息公開,保證整個(gè)核算過程的透明性和合法化。最后,制定合理的企業(yè)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立一整套小型企業(yè)會計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。
(二)強(qiáng)化外部監(jiān)管
當(dāng)前中國小型企業(yè)會計(jì)制度監(jiān)管的問題是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管的自反性和外部監(jiān)管的缺失與形式化,因此非常有必要在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管的基礎(chǔ)上健全企業(yè)外部監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化財(cái)政和審計(jì)等相關(guān)部門對小型企業(yè)會計(jì)工作的監(jiān)督和管理力度;二是建立健全稅務(wù)機(jī)關(guān)和部門對小型企業(yè)的稅務(wù)檢查體制和流程;三是嚴(yán)格問責(zé)制,對違規(guī)操作的會計(jì)從業(yè)人員要嚴(yán)格追究其相關(guān)責(zé)任,根據(jù)嚴(yán)重程度處以吊銷資格證書、取消其任職資格、追究刑事責(zé)任等處罰。
(三)完善法律法規(guī)和相關(guān)配套制度
要解決小型企業(yè)會計(jì)規(guī)范性問題,必須從大處著手,從小處著眼。希望通過個(gè)別企業(yè)自我完善和自我宣傳來達(dá)到規(guī)范性是不可能實(shí)現(xiàn)的。透過對小型企業(yè)自身特質(zhì)及其在會計(jì)核算中的不足和缺陷的分析,可得出小型會計(jì)規(guī)范性問題的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)小型企業(yè)會計(jì)制度的科學(xué)化和法制化管理。因此,政府和相關(guān)部門應(yīng)不斷完善相關(guān)法律法規(guī),使小型會計(jì)制度有法可依,依法從業(yè)。同時(shí),建立健全相關(guān)配套制度,從政策和資金各個(gè)方面開始向小型企業(yè)傾斜,確保小型企業(yè)會計(jì)制度的全面健康發(fā)展。
(四)提高會計(jì)人員的整體素質(zhì)
隨著會計(jì)改革的不斷深入,提升會計(jì)人員整體素質(zhì)是長久之計(jì)、發(fā)展之要?,F(xiàn)在很多企業(yè)的會計(jì)人員呈現(xiàn)老、中、青斷層現(xiàn)象,而且由于知識陳舊、技術(shù)落后、與社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展相脫節(jié),已經(jīng)不能滿足目前中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求。這要求從兩個(gè)方面提升企業(yè)會計(jì)人員整體素質(zhì):一方面是不斷提升會計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì),另一方面是提升小型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的綜合能力和素質(zhì)。加強(qiáng)會計(jì)業(yè)務(wù)教育,不斷提高財(cái)會人員思想的業(yè)務(wù)素質(zhì),使會計(jì)人員有扎實(shí)的基本功去完成各項(xiàng)會計(jì)核算、管理工作。
參考文獻(xiàn):
[1]樊秀云.完善中小企業(yè)會計(jì)制度的幾點(diǎn)建議[J].商場現(xiàn)代化,2008(05).
[2]劉瑩,張崴.我國中小企業(yè)會計(jì)制度研究[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2007(05).
[3]李祖財(cái).淺談中小企業(yè)會計(jì)制度的設(shè)計(jì)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011(20).
[4]李茂春.中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代營銷(學(xué)苑版),2013(04).
[5]林小丹.中小企業(yè)會計(jì)制度研究[J].財(cái)經(jīng)界,2010(11).
[6]趙琳.當(dāng)前中小企業(yè)會計(jì)制度存在的問題及對策[J].山東社會科學(xué),2011(S1).
一、引言
我國的國情決定了我國的小企業(yè)眾多,經(jīng)濟(jì)市場也需要小企業(yè)的支撐,小企業(yè)具有創(chuàng)造性和鮮活力,但是小企業(yè)容易受到經(jīng)濟(jì)市場的影響,小企業(yè)遵循物競天擇、適者生存的原則,所以小企業(yè)的管理方面一般是由企業(yè)老板來管理,權(quán)益資本十分單一,企業(yè)的會計(jì)管理方面比較混亂,對小企業(yè)的管理造成了較大的困擾。所以對小企業(yè)會計(jì)制度的研究具有十分重要的意義,首先分析了小企業(yè)會計(jì)制度具有的特點(diǎn),然后對小企業(yè)會計(jì)制度的實(shí)施范圍進(jìn)行了細(xì)致研究。
二、小企業(yè)會計(jì)制度具有的一般特點(diǎn)
1.小企業(yè)會計(jì)制度和企業(yè)會計(jì)制度相比少了25個(gè)一級科目,造成這樣的原因分析如下:
1.1小企業(yè)的權(quán)屬資本比較簡單,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也比較簡單,所以一些高深的企業(yè)會計(jì)管理制度科目在小企業(yè)中并不適用,有些會計(jì)管理制度還需要合并、簡化。舉例說明會計(jì)管理的應(yīng)收利息與應(yīng)收股利可以合并在一起收股息,小企業(yè)可以把材料和包裝的一些科目合在一起定義為材料,而企業(yè)就不行,企業(yè)的材料有嚴(yán)格的劃分,有劃分原材料、輔助材料、備件、設(shè)備、成品材料等。1.2一般來說,小企業(yè)的會計(jì)核算十分簡潔,不存在一個(gè)科目能反映出本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),這樣一來會計(jì)所設(shè)的科目大大減少。比如可以把一些不適用的或者根本不需要的科目刪除,這樣科目主要包括制作半成品、多項(xiàng)長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、應(yīng)對債券、沒處理的財(cái)產(chǎn)損益、補(bǔ)貼款、勞務(wù)成本費(fèi)、補(bǔ)貼收入和延期稅款等。1.3還有就是這兩個(gè)原因相結(jié)合的科目合并和減除。主要有利潤分配、盈余公積和資本公積等這三個(gè)科目。要想提高小企業(yè)會計(jì)工作者的實(shí)操能力,就需要對會計(jì)制度的一級和二級科目檢修刪減整合,制定出優(yōu)化的小企業(yè)會計(jì)管理制定,提供小企業(yè)會計(jì)的工作質(zhì)量和效率。
2.對小企業(yè)的會計(jì)核算進(jìn)行簡化
關(guān)于《企業(yè)會計(jì)制度》中有很會計(jì)核算的處理方法,在方法的選擇上需要進(jìn)行細(xì)致的判定,導(dǎo)致會計(jì)信息的可比性更強(qiáng)。
3.合理利用資產(chǎn)減值
對企業(yè)進(jìn)行會計(jì)核算是客觀嚴(yán)謹(jǐn)是最基本的原則,企業(yè)會計(jì)制度規(guī)定企業(yè)必須有八項(xiàng)減值準(zhǔn)備被計(jì)提來體現(xiàn)客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕驹瓌t。而小企業(yè)本身會計(jì)基礎(chǔ)比較弱,會計(jì)人員的專業(yè)技能、知識及素質(zhì)都比較差,無法做到計(jì)提八項(xiàng)減值準(zhǔn)備,所以針對小企業(yè)的會計(jì)管理制度只需要根據(jù)需要來進(jìn)行計(jì)提,常見的有存貨、投資、應(yīng)收款這三個(gè)方面的計(jì)提減值準(zhǔn)備。
4.對長期投資進(jìn)行核算簡化
小企業(yè)一般資金比較固定,而且僅夠自身運(yùn)營,很少有對外投資的,即便有對外投資,金額也比較少,所以小企業(yè)一般根據(jù)重要性原則對長期的股權(quán)投資進(jìn)行權(quán)益法核算與成本法簡化。
5.對已確認(rèn)的入賬價(jià)值的融資租入固定資產(chǎn)進(jìn)行簡化
一般來說定義小企業(yè),其融入的固定資產(chǎn)金額不多,資產(chǎn)業(yè)務(wù)也相對較少,需要根據(jù)會計(jì)職業(yè)經(jīng)驗(yàn)來對最少租賃付款額進(jìn)行計(jì)算,計(jì)算的過程中有一個(gè)問題小企業(yè)的會計(jì)人員難以解決,就是計(jì)算未來資金折現(xiàn)要求水平高,小企業(yè)會計(jì)員對該計(jì)算方面難以掌握。所以小企業(yè)會計(jì)制度為了減小企業(yè)固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的計(jì)算難度,入賬價(jià)值需要根據(jù)協(xié)議或者合同規(guī)定達(dá)到預(yù)定使用狀態(tài)之前必須要支出的固定資產(chǎn)或者應(yīng)該支付的租賃額來具體確定。
6.對小企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)處理進(jìn)行了簡化
小企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表日后處理事項(xiàng)比較少,小企業(yè)的會計(jì)管理制度明確指出資產(chǎn)負(fù)債表涉及到報(bào)告期間的按照以往年度的銷售退回的調(diào)整事項(xiàng)來處理,而在資產(chǎn)負(fù)債表日后處理事項(xiàng)日后的對企業(yè)財(cái)務(wù)有影響的披露在會計(jì)報(bào)表當(dāng)中。
三、小企業(yè)會計(jì)制度的實(shí)施的大概范圍研究
1.小企業(yè)會計(jì)制度的靜態(tài)實(shí)施范圍分析
根據(jù)企業(yè)會計(jì)制度的要求:不對外籌集的資金可以作為會計(jì)豁免,這個(gè)要求主要的目的是要求小企業(yè)成立后不能利用股票發(fā)行、企業(yè)改組、吸收引進(jìn)股本等方式來增加企業(yè)注冊資金,而且小企業(yè)在運(yùn)營的過程中也不利用企業(yè)債券來集資。對于已經(jīng)準(zhǔn)備好想要上市的小企業(yè)來講,推薦使用企業(yè)會計(jì)制度,這樣企業(yè)的上市會計(jì)資料可以快速準(zhǔn)確的做出來,還可以保證企業(yè)在上市前后會計(jì)資料進(jìn)行對比以及會計(jì)核算不變。并且一些集資量大、業(yè)務(wù)擴(kuò)展范圍寬、投入總資產(chǎn)和營業(yè)額會發(fā)生大幅變化的小企業(yè)推薦使用企業(yè)會計(jì)制度。
2.小企業(yè)會計(jì)制度的動(dòng)態(tài)實(shí)施范圍分析
小企業(yè)在經(jīng)營上比較靈活,可以根據(jù)需求改變業(yè)務(wù)方向或者擴(kuò)展業(yè)務(wù),小企業(yè)在不同的時(shí)期企業(yè)的員工人員、資產(chǎn)總額和營業(yè)額等都會不同。要想把企業(yè)會計(jì)制度演變成為小企業(yè)會計(jì)制度需要遵循會計(jì)實(shí)物應(yīng)當(dāng)具有可比性、一貫性、實(shí)質(zhì)大于形式性等原則,另外企業(yè)會計(jì)制度包含的面更廣更具體,可以讓企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制更完善。比如開始實(shí)施的是《小企業(yè)會計(jì)制度》,后面發(fā)展壯大達(dá)到中型或者大型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),為了讓會計(jì)核算簡單,在當(dāng)年仍然實(shí)施小企業(yè)會計(jì)制度,第二年必須要實(shí)施《企業(yè)會計(jì)制度》。但是實(shí)施了《企業(yè)會計(jì)制度》的小企業(yè)不能隨意轉(zhuǎn)化來實(shí)施《小企業(yè)會計(jì)制度》。
參考文獻(xiàn):
[1]于梅.《小企業(yè)會計(jì)制度》實(shí)施過程中存在的問題[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版),2007,08:63-64.
一、《企業(yè)會計(jì)制度》體現(xiàn)了會計(jì)核算與市場價(jià)值的統(tǒng)一
1992年財(cái)政部頒布了《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》,2001年又相繼出臺了《企業(yè)會計(jì)制度》。目前,國家大型企業(yè)《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》已經(jīng)停用,中小型企業(yè)兩種制度并存。因?yàn)槲覈行∑髽I(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99%,創(chuàng)造的GDP占全國GDP總量的60%,上繳國稅占全國稅收金額的50%,全國有2/3的就業(yè)崗位在中小型企業(yè),65%的專利、75%的技術(shù)創(chuàng)新、80%的新產(chǎn)品開發(fā)都在中小型企業(yè)。因此中小型企業(yè)對會計(jì)制度執(zhí)行的好壞,直接影響著國家經(jīng)濟(jì)的基本面。
《企業(yè)會計(jì)制度》科目設(shè)置更趨合理,會計(jì)核算依據(jù)更注重與市場變化的一致性。在科目設(shè)置上,《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》重于法律形式,《企業(yè)會計(jì)制度》則重于經(jīng)濟(jì)交易實(shí)質(zhì)。例如:企業(yè)長期待攤費(fèi)用,按《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定應(yīng)列入“遞延資產(chǎn)”科目,而在《企業(yè)會計(jì)制度》中取消了這一科目,改為“長期待攤費(fèi)用”科目,科目設(shè)置更趨合理。
科目設(shè)置的合理性是由會計(jì)核算的基本原則決定的,而這個(gè)基本原則的科學(xué)性,在于它符合了市場經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì)。譬如:企業(yè)在籌建時(shí)期所發(fā)生的費(fèi)用,不可否認(rèn)有部分屬于資產(chǎn),也有一部分不屬于資產(chǎn)。如果按著《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定應(yīng)列“遞延資產(chǎn)”科目使資產(chǎn)數(shù)額虛升,使本應(yīng)該在會計(jì)當(dāng)期攤銷的費(fèi)用當(dāng)作資產(chǎn)長期分?jǐn)?。因?將這類經(jīng)濟(jì)交易劃為資產(chǎn)有失公允,而《企業(yè)會計(jì)制度》的核算原則就做了這樣的規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會計(jì)核算的依據(jù)”。由此看出《企業(yè)會計(jì)制度》核算更注重符合市場經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì)。
二、《企業(yè)會計(jì)制度》會計(jì)中期的設(shè)置,使會計(jì)報(bào)表及時(shí)地反映投資的市場價(jià)值的變化,使企業(yè)決策者能更好的管理過程預(yù)期
《企業(yè)會計(jì)制度》增加了會計(jì)中期的概念,半年度、季度和月度均稱為會計(jì)中期?!豆I(yè)企業(yè)會計(jì)制度》沒有中期的概念,核算和報(bào)表只反映初始投資成本,不反映現(xiàn)市值的變化,投資者往往只能在報(bào)表的附注中了解市值的變化。因不是規(guī)范的要求,附注的數(shù)據(jù)往往不能準(zhǔn)確的反映市場的價(jià)格,投資者無法根據(jù)會計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)做好過程控制,因此,不符合市場經(jīng)濟(jì)的要求?!镀髽I(yè)會計(jì)制度》設(shè)置了會計(jì)中期,作為一項(xiàng)規(guī)范要求,中期報(bào)表必須準(zhǔn)確反映投資市場現(xiàn)值,把期末關(guān)口前移可有效的為決策者提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),使決策者能更好的做好過程管理。
三、《企業(yè)會計(jì)制度》的計(jì)提準(zhǔn)備制,使會計(jì)核算更符合市場的變化而更科學(xué)
1.短期投資計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備,使會計(jì)報(bào)表反映了短期投資值隨著市場價(jià)格的變化而變化。
投資者完成投資后其資產(chǎn)隨著市場的價(jià)格的起伏或增值或減值?!豆I(yè)企業(yè)會計(jì)制度》對短期投資只做初始成本的反映,不反映市場的變化。因此,會計(jì)報(bào)表與市場脫節(jié),是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的產(chǎn)物。《企業(yè)會計(jì)制度》以計(jì)提投資跌價(jià)準(zhǔn)備金的方式反映了這一市場變化,它規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對短期投資按成本與市價(jià)孰低計(jì)量,對市價(jià)低于成本的差額,計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備。企業(yè)計(jì)提的短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)單列核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中,短期投資項(xiàng)目按照減去其跌價(jià)準(zhǔn)備后的凈額反映。中期和期末的會計(jì)報(bào)表及時(shí)反映了市場的變化的曲線,符合市場經(jīng)濟(jì)的要求。
2.新增委托貸款科目及利息的計(jì)提減值準(zhǔn)備,是我國經(jīng)濟(jì)市場化的結(jié)果。
根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)市場化的進(jìn)一步深化企業(yè)融資方式多種多樣,委托貸款是其中之一。在會計(jì)核算上《企業(yè)會計(jì)制度》增加了委托貸款的內(nèi)容,并規(guī)定企業(yè)的委托貸款應(yīng)視同短期投資進(jìn)行核算。但是,委托貸款應(yīng)按期計(jì)提利息計(jì)入損益;企業(yè)按期計(jì)提的利息到付息期不能收回的,應(yīng)當(dāng)停止計(jì)提利息,并沖回原已計(jì)提的利息。期末企業(yè)的委托貸款應(yīng)按資產(chǎn)減值的要求,計(jì)提減值準(zhǔn)備,沖減資產(chǎn)反映凈值,該科目本身就是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。
3.《企業(yè)會計(jì)制度》完善了計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的外延,更符合市場經(jīng)濟(jì)化的實(shí)際,使壞帳處理更加科學(xué)。
企業(yè)的壞賬按原有的會計(jì)制度,只限于應(yīng)收款范疇。隨著經(jīng)濟(jì)市場化的深入,企業(yè)破產(chǎn)或其他原因無法履行合同,收取了預(yù)付款后無能力供貨成為經(jīng)常發(fā)生的事。預(yù)付款回收無望也成為壞賬的原因之一?!镀髽I(yè)會計(jì)制度》根據(jù)市場這一現(xiàn)實(shí)將這類應(yīng)付款轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款,列入計(jì)提壞賬準(zhǔn)備范圍。轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款的預(yù)付帳款可以計(jì)提壞帳準(zhǔn)備,計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的方法由原來的按制度規(guī)定計(jì)提變?yōu)槠髽I(yè)可以自行確定,確定的方法為按照以往經(jīng)驗(yàn)及債務(wù)單位的財(cái)務(wù)狀況,并在壞賬核算上取消了直接轉(zhuǎn)銷法。這樣通過會計(jì)制度的改變,使企業(yè)壞帳得以及時(shí)處理而能及時(shí)反映資產(chǎn)的凈值。
4.存貨計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備的規(guī)定反映了企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)在市場中的真實(shí)性。
企業(yè)存貨在流動(dòng)資產(chǎn)及全部資產(chǎn)中占有較大比重,其價(jià)值的準(zhǔn)確反映直接關(guān)系到資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性?!豆I(yè)企業(yè)會計(jì)制度》對存貨只反映其初始成本,不反映其發(fā)生的毀損、陳舊或跌價(jià)減值。《企業(yè)會計(jì)制度》則對存貨因各種原因造成的減值作了反映。它規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量,對可變現(xiàn)凈值低于存貨成本的差額,計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。在資產(chǎn)負(fù)債表中,存貨項(xiàng)目按照減去存貨跌價(jià)準(zhǔn)備后的凈額反映,會計(jì)報(bào)表及時(shí)的反映了存貨在市場中的現(xiàn)值。
5.長期投資計(jì)提減值準(zhǔn)備反映了投資回收效果。
為了使投資者了解投資的回收效果和真實(shí)價(jià)值,根據(jù)投資回收的情況《企業(yè)會計(jì)制度》增加了長期投資計(jì)提減值準(zhǔn)備。企業(yè)的長期投資應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)按照其賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量,對可收回金額低于賬面價(jià)值的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提長期投資減值準(zhǔn)備。
四、《企業(yè)會計(jì)制度》對購建固定資產(chǎn)借款費(fèi)用的資本化更完善
對于購建固定資產(chǎn)借款發(fā)生利息的資本化,《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》規(guī)定,交付前可化為資產(chǎn),之后即為費(fèi)用。但是對經(jīng)常遇到的資本化的準(zhǔn)確分?jǐn)?、資本化暫停都沒有明確規(guī)定,為會計(jì)核算帶來混亂。為了彌補(bǔ)這一缺陷《企業(yè)會計(jì)制度》制定了借款費(fèi)用資本化的準(zhǔn)確分?jǐn)傆?jì)算方法,并明確規(guī)定了固定資產(chǎn)的購建發(fā)生非正常中斷,且連續(xù)中斷時(shí)間超過3個(gè)月(含3個(gè)月),就暫停借款費(fèi)用的資本化,直至購建重新開始,這樣就使購建固定資產(chǎn)借款費(fèi)用的資本化更完善。
五、《企業(yè)會計(jì)制度》避免了債權(quán)人豁免債務(wù)的核算給企業(yè)信息失實(shí)提供的口實(shí)。
債權(quán)是企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn),其債權(quán)豁免債務(wù)應(yīng)是資產(chǎn)核算范疇。以往的會計(jì)制度將債權(quán)人豁免的債務(wù)列入“營業(yè)外收入”,有可能成為部分企業(yè)粉飾企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、提供虛假信息的借口。為此,《企業(yè)會計(jì)制度》將其列入“資本公積”進(jìn)行核算,為債權(quán)正本清源,從而避免了債權(quán)人豁免債務(wù)的核算給企業(yè)信息失實(shí)提供的口實(shí)。
六、《企業(yè)會計(jì)制度》制定了符合我國現(xiàn)實(shí)的資產(chǎn)處理及固定資產(chǎn)折舊的審批權(quán)限
《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》是以國有企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體制制定的會計(jì)制度,國有資產(chǎn)的處理權(quán)在國家,經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),對于防止國有資產(chǎn)流失具有積極意義。但是,目前全國中小型企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99%,并絕大多數(shù)是民營企業(yè)或是股份制企業(yè),企業(yè)的資產(chǎn)屬于個(gè)人或股東,受物權(quán)法保護(hù)。所以《企業(yè)會計(jì)制度》依據(jù)這個(gè)現(xiàn)實(shí)將上述事項(xiàng)的批準(zhǔn)權(quán)限改為,經(jīng)股東大會或經(jīng)理(廠長)會議或類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),符合物權(quán)法的要求,《企業(yè)會計(jì)制度》的頒布和落實(shí)體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)市場化的進(jìn)程。
七、《企業(yè)會計(jì)制度》核算內(nèi)容涵蓋了市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)新的交易內(nèi)容
1.我國加入了WTO以后,企業(yè)的金融業(yè)務(wù)也逐步與國際接軌而趨于多種多樣,交易內(nèi)容的增加要求會計(jì)核算內(nèi)容與之相適應(yīng)。于是《企業(yè)會計(jì)制度》應(yīng)運(yùn)而生增加了信用卡存款、存出投資款、債務(wù)重組、非貨幣交易、專項(xiàng)應(yīng)付款、外商投資企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)等企業(yè)形式所有者權(quán)益、建造合同收入、補(bǔ)貼收入、會計(jì)調(diào)整、外幣業(yè)務(wù)、關(guān)聯(lián)方交易等核算內(nèi)容,這些都是《工業(yè)企業(yè)為會計(jì)制度》所沒有的,《企業(yè)會計(jì)制度》彌補(bǔ)了這一不足。
2.《企業(yè)會計(jì)制度》對長期投資的權(quán)益的核算更適應(yīng)市場化的要求?!镀髽I(yè)會計(jì)制度》使投資收益更加明確,完善了固定資產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)的核算,調(diào)增應(yīng)交稅金明細(xì)項(xiàng)目,調(diào)整了資本公積和盈余公積明細(xì)項(xiàng)目,改變了收入確認(rèn)方法和計(jì)量,調(diào)整了“以前年度損益調(diào)整”的結(jié)轉(zhuǎn)并明確了涉及所得稅的核算。核算內(nèi)容的進(jìn)一步完善使制度對市場化的適應(yīng)性大大增強(qiáng)。
一、《企業(yè)會計(jì)制度》體現(xiàn)了會計(jì)核算與市場價(jià)值的統(tǒng)一
1992年財(cái)政部頒布了《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》,2001年又相繼出臺了《企業(yè)會計(jì)制度》。目前,國家大型企業(yè)《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》已經(jīng)停用,中小型企業(yè)兩種制度并存。因?yàn)槲覈行∑髽I(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99%,創(chuàng)造的GDP占全國GDP總量的60%,上繳國稅占全國稅收金額的50%,全國有2/3的就業(yè)崗位在中小型企業(yè),65%的專利、75%的技術(shù)創(chuàng)新、80%的新產(chǎn)品開發(fā)都在中小型企業(yè)。因此中小型企業(yè)對會計(jì)制度執(zhí)行的好壞,直接影響著國家經(jīng)濟(jì)的基本面。
《企業(yè)會計(jì)制度》科目設(shè)置更趨合理,會計(jì)核算依據(jù)更注重與市場變化的一致性。在科目設(shè)置上,《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》重于法律形式,《企業(yè)會計(jì)制度》則重于經(jīng)濟(jì)交易實(shí)質(zhì)。例如:企業(yè)長期待攤費(fèi)用,按《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定應(yīng)列入“遞延資產(chǎn)”科目,而在《企業(yè)會計(jì)制度》中取消了這一科目,改為“長期待攤費(fèi)用”科目,科目設(shè)置更趨合理。
科目設(shè)置的合理性是由會計(jì)核算的基本原則決定的,而這個(gè)基本原則的科學(xué)性,在于它符合了市場經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì)。譬如:企業(yè)在籌建時(shí)期所發(fā)生的費(fèi)用,不可否認(rèn)有部分屬于資產(chǎn),也有一部分不屬于資產(chǎn)。如果按著《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定應(yīng)列“遞延資產(chǎn)”科目使資產(chǎn)數(shù)額虛升,使本應(yīng)該在會計(jì)當(dāng)期攤銷的費(fèi)用當(dāng)作資產(chǎn)長期分?jǐn)?。因?將這類經(jīng)濟(jì)交易劃為資產(chǎn)有失公允,而《企業(yè)會計(jì)制度》的核算原則就做了這樣的規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會計(jì)核算的依據(jù)”。由此看出《企業(yè)會計(jì)制度》核算更注重符合市場經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì)。
二、《企業(yè)會計(jì)制度》會計(jì)中期的設(shè)置,使會計(jì)報(bào)表及時(shí)地反映投資的市場價(jià)值的變化,使企業(yè)決策者能更好的管理過程預(yù)期
《企業(yè)會計(jì)制度》增加了會計(jì)中期的概念,半年度、季度和月度均稱為會計(jì)中期?!豆I(yè)企業(yè)會計(jì)制度》沒有中期的概念,核算和報(bào)表只反映初始投資成本,不反映現(xiàn)市值的變化,投資者往往只能在報(bào)表的附注中了解市值的變化。因不是規(guī)范的要求,附注的數(shù)據(jù)往往不能準(zhǔn)確的反映市場的價(jià)格,投資者無法根據(jù)會計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)做好過程控制,因此,不符合市場經(jīng)濟(jì)的要求?!镀髽I(yè)會計(jì)制度》設(shè)置了會計(jì)中期,作為一項(xiàng)規(guī)范要求,中期報(bào)表必須準(zhǔn)確反映投資市場現(xiàn)值,把期末關(guān)口前移可有效的為決策者提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),使決策者能更好的做好過程管理。
三、《企業(yè)會計(jì)制度》的計(jì)提準(zhǔn)備制,使會計(jì)核算更符合市場的變化而更科學(xué)
1.短期投資計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備,使會計(jì)報(bào)表反映了短期投資值隨著市場價(jià)格的變化而變化。
投資者完成投資后其資產(chǎn)隨著市場的價(jià)格的起伏或增值或減值。《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》對短期投資只做初始成本的反映,不反映市場的變化。因此,會計(jì)報(bào)表與市場脫節(jié),是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的產(chǎn)物。《企業(yè)會計(jì)制度》以計(jì)提投資跌價(jià)準(zhǔn)備金的方式反映了這一市場變化,它規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對短期投資按成本與市價(jià)孰低計(jì)量,對市價(jià)低于成本的差額,計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備。企業(yè)計(jì)提的短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)單列核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中,短期投資項(xiàng)目按照減去其跌價(jià)準(zhǔn)備后的凈額反映。中期和期末的會計(jì)報(bào)表及時(shí)反映了市場的變化的曲線,符合市場經(jīng)濟(jì)的要求。
2.新增委托貸款科目及利息的計(jì)提減值準(zhǔn)備,是我國經(jīng)濟(jì)市場化的結(jié)果。
根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)市場化的進(jìn)一步深化企業(yè)融資方式多種多樣,委托貸款是其中之一。在會計(jì)核算上《企業(yè)會計(jì)制度》增加了委托貸款的內(nèi)容,并規(guī)定企業(yè)的委托貸款應(yīng)視同短期投資進(jìn)行核算。但是,委托貸款應(yīng)按期計(jì)提利息計(jì)入損益;企業(yè)按期計(jì)提的利息到付息期不能收回的,應(yīng)當(dāng)停止計(jì)提利息,并沖回原已計(jì)提的利息。期末企業(yè)的委托貸款應(yīng)按資產(chǎn)減值的要求,計(jì)提減值準(zhǔn)備,沖減資產(chǎn)反映凈值,該科目本身就是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。
3.《企業(yè)會計(jì)制度》完善了計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的外延,更符合市場經(jīng)濟(jì)化的實(shí)際,使壞帳處理更加科學(xué)。
企業(yè)的壞賬按原有的會計(jì)制度,只限于應(yīng)收款范疇。隨著經(jīng)濟(jì)市場化的深入,企業(yè)破產(chǎn)或其他原因無法履行合同,收取了預(yù)付款后無能力供貨成為經(jīng)常發(fā)生的事。預(yù)付款回收無望也成為壞賬的原因之一。《企業(yè)會計(jì)制度》根據(jù)市場這一現(xiàn)實(shí)將這類應(yīng)付款轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款,列入計(jì)提壞賬準(zhǔn)備范圍。轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款的預(yù)付帳款可以計(jì)提壞帳準(zhǔn)備,計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的方法由原來的按制度規(guī)定計(jì)提變?yōu)槠髽I(yè)可以自行確定,確定的方法為按照以往經(jīng)驗(yàn)及債務(wù)單位的財(cái)務(wù)狀況,并在壞賬核算上取消了直接轉(zhuǎn)銷法。這樣通過會計(jì)制度的改變,使企業(yè)壞帳得以及時(shí)處理而能及時(shí)反映資產(chǎn)的凈值。
4.存貨計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備的規(guī)定反映了企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)在市場中的真實(shí)性。
企業(yè)存貨在流動(dòng)資產(chǎn)及全部資產(chǎn)中占有較大比重,其價(jià)值的準(zhǔn)確反映直接關(guān)系到資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性?!豆I(yè)企業(yè)會計(jì)制度》對存貨只反映其初始成本,不反映其發(fā)生的毀損、陳舊或跌價(jià)減值?!镀髽I(yè)會計(jì)制度》則對存貨因各種原因造成的減值作了反映。它規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量,對可變現(xiàn)凈值低于存貨成本的差額,計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。在資產(chǎn)負(fù)債表中,存貨項(xiàng)目按照減去存貨跌價(jià)準(zhǔn)備后的凈額反映,會計(jì)報(bào)表及時(shí)的反映了存貨在市場中的現(xiàn)值。
5.長期投資計(jì)提減值準(zhǔn)備反映了投資回收效果。
為了使投資者了解投資的回收效果和真實(shí)價(jià)值,根據(jù)投資回收的情況《企業(yè)會計(jì)制度》增加了長期投資計(jì)提減值準(zhǔn)備。企業(yè)的長期投資應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)按照其賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量,對可收回金額低于賬面價(jià)值的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提長期投資減值準(zhǔn)備。
四、《企業(yè)會計(jì)制度》對購建固定資產(chǎn)借款費(fèi)用的資本化更完善
對于購建固定資產(chǎn)借款發(fā)生利息的資本化,《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》規(guī)定,交付前可化為資產(chǎn),之后即為費(fèi)用。但是對經(jīng)常遇到的資本化的準(zhǔn)確分?jǐn)?、資本化暫停都沒有明確規(guī)定,為會計(jì)核算帶來混亂。為了彌補(bǔ)這一缺陷《企業(yè)會計(jì)制度》制定了借款費(fèi)用資本化的準(zhǔn)確分?jǐn)傆?jì)算方法,并明確規(guī)定了固定資產(chǎn)的購建發(fā)生非正常中斷,且連續(xù)中斷時(shí)間超過3個(gè)月(含3個(gè)月),就暫停借款費(fèi)用的資本化,直至購建重新開始,這樣就使購建固定資產(chǎn)借款費(fèi)用的資本化更完善。
五、《企業(yè)會計(jì)制度》避免了債權(quán)人豁免債務(wù)的核算給企業(yè)信息失實(shí)提供的口實(shí)
債權(quán)是企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn),其債權(quán)豁免債務(wù)應(yīng)是資產(chǎn)核算范疇。以往的會計(jì)制度將債權(quán)人豁免的債務(wù)列入“營業(yè)外收入”,有可能成為部分企業(yè)粉飾企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、提供虛假信息的借口。為此,《企業(yè)會計(jì)制度》將其列入“資本公積”進(jìn)行核算,為債權(quán)正本清源,從而避免了債權(quán)人豁免債務(wù)的核算給企業(yè)信息失實(shí)提供的口實(shí)。
六、《企業(yè)會計(jì)制度》制定了符合我國現(xiàn)實(shí)的資產(chǎn)處理及固定資產(chǎn)折舊的審批權(quán)限
《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》是以國有企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體制制定的會計(jì)制度,國有資產(chǎn)的處理權(quán)在國家,經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),對于防止國有資產(chǎn)流失具有積極意義。但是,目前全國中小型企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99%,并絕大多數(shù)是民營企業(yè)或是股份制企業(yè),企業(yè)的資產(chǎn)屬于個(gè)人或股東,受物權(quán)法保護(hù)。所以《企業(yè)會計(jì)制度》依據(jù)這個(gè)現(xiàn)實(shí)將上述事項(xiàng)的批準(zhǔn)權(quán)限改為,經(jīng)股東大會或經(jīng)理(廠長)會議或類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),符合物權(quán)法的要求,《企業(yè)會計(jì)制度》的頒布和落實(shí)體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)市場化的進(jìn)程。
七、《企業(yè)會計(jì)制度》核算內(nèi)容涵蓋了市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)新的交易內(nèi)容
1.我國加入了WTO以后,企業(yè)的金融業(yè)務(wù)也逐步與國際接軌而趨于多種多樣,交易內(nèi)容的增加要求會計(jì)核算內(nèi)容與之相適應(yīng)。于是《企業(yè)會計(jì)制度》應(yīng)運(yùn)而生增加了信用卡存款、存出投資款、債務(wù)重組、非貨幣交易、專項(xiàng)應(yīng)付款、外商投資企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)等企業(yè)形式所有者權(quán)益、建造合同收入、補(bǔ)貼收入、會計(jì)調(diào)整、外幣業(yè)務(wù)、關(guān)聯(lián)方交易等核算內(nèi)容,這些都是《工業(yè)企業(yè)為會計(jì)制度》所沒有的,《企業(yè)會計(jì)制度》彌補(bǔ)了這一不足。
2.《企業(yè)會計(jì)制度》對長期投資的權(quán)益的核算更適應(yīng)市場化的要求?!镀髽I(yè)會計(jì)制度》使投資收益更加明確,完善了固定資產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)的核算,調(diào)增應(yīng)交稅金明細(xì)項(xiàng)目,調(diào)整了資本公積和盈余公積明細(xì)項(xiàng)目,改變了收入確認(rèn)方法和計(jì)量,調(diào)整了“以前年度損益調(diào)整”的結(jié)轉(zhuǎn)并明確了涉及所得稅的核算。核算內(nèi)容的進(jìn)一步完善使制度對市場化的適應(yīng)性大大增強(qiáng)。
2007年2月,國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會中小企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(征求意見稿)在全球范圍內(nèi)征求意見,以期最終制定完成中小企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。在國際上英國是較早對小企業(yè)會計(jì)進(jìn)行規(guī)范的國家,在1997年就了《小型報(bào)告主體財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》。我國財(cái)政部也于2004年5月正式頒布《小企業(yè)會計(jì)制度》,這個(gè)制度本著務(wù)實(shí)的態(tài)度,根據(jù)小企業(yè)的特點(diǎn),結(jié)合相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則的要求并作了適當(dāng)?shù)暮喕?,是?guī)范我國小企業(yè)會計(jì)行為的重要舉措。
一、適用范圍的比較
中小企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(征求意見稿)明確其適用范圍為:沒有公共受托責(zé)任并且需要向外部信息使用者(如不參與管理的所有者、現(xiàn)有或潛在債權(quán)人和信用評級機(jī)構(gòu)等)提供財(cái)務(wù)報(bào)表的企業(yè)。該征求意見稿并沒有在規(guī)模方面明確中小企業(yè)的定義和范圍。而英國的《小型報(bào)告主體財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》則對小型報(bào)告主體的規(guī)模和范圍有明確界定:參照英國《公司法》的要求,按營業(yè)額、資產(chǎn)總額和平均雇員人數(shù)三項(xiàng)指標(biāo),一個(gè)公司如果在一年中沒有超過以下兩個(gè)或兩個(gè)以上的標(biāo)準(zhǔn),就滿足了小型企業(yè)的資格條件:總營業(yè)額為280萬英鎊,總資產(chǎn)總額為140萬英鎊,雇員人數(shù)平均為50人。一個(gè)企業(yè)集團(tuán)如果在一年中沒有超過以下兩個(gè)或兩個(gè)以上的標(biāo)準(zhǔn),就滿足了小型企業(yè)的資格條件:匯總營業(yè)額總額為672萬英鎊或凈額560萬英鎊,匯總資產(chǎn)總額為336萬英鎊或凈額280萬英鎊,匯總雇員人數(shù)為50人。另外,小型報(bào)告主體不包括具有公共利益的公司如公開發(fā)行股票的公司,銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的公司以及有能力將股份或債券公開發(fā)行的非公司主體。我國的《小企業(yè)會計(jì)制度》中對小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是不對外籌集資金,經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)?!安粚ν饣I資”是指不公開發(fā)行股票和債券,“經(jīng)營規(guī)模較小”采用了原國家經(jīng)貿(mào)委等四部門制定頒布的中小企業(yè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),主要從資產(chǎn)總額、營業(yè)額和雇員人數(shù)三個(gè)方面對工業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸和郵政業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè)的中小企業(yè)劃分做出規(guī)定,比如工業(yè),中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)在2000人以下,或銷售額30000萬元以下,或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)300人及以上,銷售額3000萬元及以上,資產(chǎn)總額4000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。但不包括以個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。
二、目標(biāo)和原則的比較
中小企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(征求意見稿)的目標(biāo)是:提供中小企業(yè)主體有關(guān)財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績和現(xiàn)金流量的信息,以幫助使用者制定經(jīng)濟(jì)決策,滿足他們的信息需要,在達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的同時(shí),也反映管理當(dāng)局受托責(zé)任的履行情況。該準(zhǔn)則(征求意見稿)在概念和一般性原則方面提出可理解性,相關(guān)性,重要性,可靠性,實(shí)質(zhì)重于形式,謹(jǐn)慎性,完整性,可比性,及時(shí)性和成本效益原則,在財(cái)務(wù)報(bào)表披露原則方面提出權(quán)責(zé)發(fā)生制,持續(xù)經(jīng)營,會計(jì)分期,一致性,可比性等重要原則。英國《小型報(bào)告主體財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》的目標(biāo)是保證歸屬于該準(zhǔn)則范圍內(nèi)的報(bào)告主體在財(cái)務(wù)報(bào)表中提供有關(guān)其財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績和財(cái)務(wù)適應(yīng)能力的信息,以幫助使用者評價(jià)管理當(dāng)局的受托責(zé)任和制定經(jīng)濟(jì)決策。在準(zhǔn)則的總則“對編制財(cái)務(wù)報(bào)表的要求”中,真實(shí)和公允的觀點(diǎn)放在了首位,另外提出相關(guān)性,可靠性,可比性,可理解性,持續(xù)經(jīng)營,謹(jǐn)慎,權(quán)責(zé)發(fā)生制等原則。在我國,制定《小企業(yè)會計(jì)制度》的目的是為了規(guī)范小企業(yè)的會計(jì)核算,提高會計(jì)信息的質(zhì)量,制度要求小企業(yè)“對外提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告”,真實(shí)、完整性是第一位的。原則可歸納為:持續(xù)經(jīng)營,會計(jì)分期,客觀性,實(shí)質(zhì)重于形式,相關(guān)性,一致性,可比性,及時(shí)性,可理解性,權(quán)責(zé)發(fā)生制,謹(jǐn)慎和重要性等。
三、具體核算規(guī)定的比較
(一)存貨的核算
中小企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(征求意見稿)規(guī)定,存貨按照成本和可變現(xiàn)價(jià)值(售價(jià)減去進(jìn)一步加工至完工出售發(fā)生的成本)中較低的金額計(jì)量。英國《小型報(bào)告主體財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》規(guī)定:在財(cái)務(wù)報(bào)表中,存貨應(yīng)按單獨(dú)的存貨項(xiàng)目或者類似存貨項(xiàng)目組的成本與可變現(xiàn)凈值中較低的金額進(jìn)行列示。而我國《小企業(yè)會計(jì)制度》規(guī)定,“小企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了,對存貨進(jìn)行全面清查,如由于存貨遭受毀損、全部或部分陳舊過時(shí)或銷售價(jià)格低于成本等原因,使存貨可變現(xiàn)凈值低于其成本的部分,應(yīng)當(dāng)提取存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”,“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備應(yīng)按單個(gè)存貨項(xiàng)目的成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量。對于數(shù)量繁多、單價(jià)較低的存貨,可以按存貨類別合并計(jì)量成本與可變現(xiàn)凈值?!?/p>
(二)固定資產(chǎn)的核算
中小企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(征求意見稿)規(guī)定固定資產(chǎn)初始確認(rèn)時(shí)按成本計(jì)量。后續(xù)計(jì)量可采取兩種模式,按取得成本減去累計(jì)折舊和減值準(zhǔn)備后的成本模式計(jì)量及按重估價(jià)模式計(jì)量。折舊方法可選擇直線法,余額遞減法和工作量法。規(guī)定減值損失可以轉(zhuǎn)回。英國的《小型報(bào)告主體財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》對固定資產(chǎn)使用了重估價(jià)值的概念,即有形固定資產(chǎn)在取得時(shí)按照它的成本進(jìn)行計(jì)量,在必要時(shí)可以沖減為可收回價(jià)值。固定資產(chǎn)折舊的總體要求是在其經(jīng)濟(jì)壽命使用期內(nèi)按照系統(tǒng)的基礎(chǔ)計(jì)提折舊。我國《小企業(yè)會計(jì)制度》規(guī)定,小企業(yè)固定資產(chǎn)應(yīng)按其取得時(shí)的成本作為入賬價(jià)值,期末按照賬面價(jià)值列示,并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式選擇折舊方法??梢赃x擇平均年限法、工作量法,雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法等方法計(jì)提折舊。制度沒有規(guī)定小企業(yè)對固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,這主要是考慮到我國小企業(yè)的實(shí)際情況,但是筆者認(rèn)為,我國可以借鑒國際上的做法,在制度中規(guī)定企業(yè)可以將已減值的固定資產(chǎn)部分確認(rèn)為當(dāng)期的損失,這也是應(yīng)用謹(jǐn)慎性原則的體現(xiàn)。
(三)融資租賃的核算
中小企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(征求意見稿)規(guī)定,融資租賃的固定資產(chǎn)按照租賃日公允價(jià)值入賬,為租賃發(fā)生的其他直接支出也要計(jì)入租賃資產(chǎn)成本。英國《小型報(bào)告主體財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》規(guī)定,融資租賃的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值入賬,但是當(dāng)融資租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值難以取得時(shí),原則上可以采用最低租賃付款額的現(xiàn)值來計(jì)量。對于融資租賃的財(cái)務(wù)費(fèi)用總額在租賃期內(nèi)分配到各個(gè)會計(jì)期間。我國《小企業(yè)會計(jì)制度》規(guī)定,“融資租入的固定資產(chǎn),按照租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款,加上運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)以及融資租入固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的利息支出和匯兌損益后的金額作為其成本”。這樣規(guī)定的主要目的是降低小企業(yè)提供信息的成本,回避最低租賃付款額現(xiàn)值的復(fù)雜計(jì)算。
(四)借款費(fèi)用的核算
中小企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(征求意見稿)規(guī)定,借款成本可以采用費(fèi)用化模式(在發(fā)生當(dāng)期全部記入當(dāng)期損益)或資本化模式進(jìn)行處理。資本化模式的會計(jì)處理參照國際會計(jì)準(zhǔn)則23號。英國《小型報(bào)告主體財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》規(guī)定,報(bào)告主體采用財(cái)務(wù)費(fèi)用資本化的會計(jì)政策時(shí),直接歸屬于固定資產(chǎn)建造的財(cái)務(wù)費(fèi)用,可以作為固定資產(chǎn)成本予以資本化,但一個(gè)會計(jì)期間予以資本化的財(cái)務(wù)費(fèi)用總額,不得超過這一期間發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用的總額。我國《小企業(yè)會計(jì)制度》規(guī)定,“建造資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出,包括小企業(yè)以專門借款購建的固定資產(chǎn),在達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前實(shí)際發(fā)生的借款費(fèi)用等”,都可以記入固定資產(chǎn)成本。
(五)職工福利的核算
中小企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(征求意見稿)規(guī)定了職工福利包括短期,長期和終止福利三種,有關(guān)于企業(yè)應(yīng)將職工福利成本在發(fā)生時(shí)記入負(fù)債賬戶和費(fèi)用賬戶等方面具體詳細(xì)的規(guī)定。英國《小型報(bào)告主體財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》要求雇主應(yīng)在取得職工服務(wù)利益的期間,按照系統(tǒng)和合理的基礎(chǔ)確認(rèn)提供養(yǎng)老金和其他退休后福利的預(yù)計(jì)成本。對養(yǎng)老金的核算也有較詳細(xì)的規(guī)定。在我國《小企業(yè)會計(jì)制度》中,只有對在職職工薪酬福利核算的規(guī)定,沒有具體的養(yǎng)老金核算規(guī)定。目前我國已經(jīng)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――企業(yè)年金》,我國小企業(yè)會計(jì)制度可在該準(zhǔn)則基礎(chǔ)上適當(dāng)簡化修訂,明確小企業(yè)相關(guān)的會計(jì)核算要求,以后隨著我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展與完善再逐步加以修訂。
(六)所得稅的核算
由于按照會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定和按照稅法規(guī)定確定的賬面價(jià)值和計(jì)稅基礎(chǔ)不同產(chǎn)生的暫時(shí)性差異,中小企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(征求意見稿)和英國《小型報(bào)告主體財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》均規(guī)定采用債務(wù)法加以核算。我國小企業(yè)會計(jì)制度對所得稅核算一律采用應(yīng)付稅款法,不確認(rèn)暫時(shí)性差異對所得稅的影響金額。這樣做的前提是《小企業(yè)會計(jì)制度》制定過程中已經(jīng)盡量減少了暫時(shí)性差異,比如只對存貨、應(yīng)收賬款和短期投資計(jì)提減值準(zhǔn)備,對固定資產(chǎn)的折舊政策和年限只有原則性的規(guī)定,企業(yè)可以選取與稅法一致的核算方法等。
四、會計(jì)報(bào)表要求的比較
對大多數(shù)小企業(yè)來說對外提供會計(jì)報(bào)表的主要目的是滿足納稅的需要,因此對小企業(yè)提供的報(bào)表要求是盡量簡單簡化的。中小企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(征求意見稿)規(guī)定小企業(yè)應(yīng)提供的會計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表,利潤表,所有者權(quán)益變動(dòng)表,利潤和留存收益表,現(xiàn)金流量表,母公司還應(yīng)提供合并會計(jì)報(bào)表。這樣規(guī)定主要是因?yàn)樵摐?zhǔn)則適用范圍包括中型企業(yè)。英國的《小型報(bào)告主體財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》要求提供資產(chǎn)負(fù)債表和損益表,不強(qiáng)制要求編制現(xiàn)金流量表,但是在提供損益表的同時(shí),還要呈報(bào)全面確認(rèn)利得和損失表來反映已確認(rèn)的利得和損失的總額及其組成要素。我國的《小企業(yè)會計(jì)制度》要求最為簡化,只要求小企業(yè)提供兩張基本報(bào)表――資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表,增值稅一般納稅人還應(yīng)提供一張應(yīng)交增值稅明細(xì)表,小企業(yè)可以根據(jù)信息使用者的要求決定是否編制現(xiàn)金流量表。
綜上所述,當(dāng)前我國和國際上的中小企業(yè)會計(jì)規(guī)范在一些方面尚存不同,主要原因包括規(guī)范本身適用范圍的不一致(中小企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(征求意見稿)以“中小”企業(yè)為規(guī)范對象),規(guī)范制定者對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度,會計(jì)人員總體業(yè)務(wù)水平等國情方面存在差異的考慮等。可見,小企業(yè)會計(jì)規(guī)范的國際趨同還有很長的路要走。
【參考文獻(xiàn)】
中小企業(yè)一般指資產(chǎn)規(guī)模不大、從業(yè)人員較少的企業(yè),包括規(guī)模在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的法人企業(yè)和自然人企業(yè)。我國改革開放以來,中小企業(yè)發(fā)展迅速,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國近900萬戶注冊的企業(yè)中,中小企業(yè)占99%以上;在工業(yè)總產(chǎn)值中,中小企業(yè)占60%左右,利稅占40%,就業(yè)人數(shù)占75%;在新增就業(yè)機(jī)會中小企業(yè)占90%以上。隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,中小企業(yè)將成為我國國民經(jīng)濟(jì)的主要增長點(diǎn)。為推動(dòng)中小企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理水平的提高,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理需要設(shè)計(jì)規(guī)范、靈活、有效的會計(jì)制度十分必要。
但目前中小企業(yè)會計(jì)核算不健全,財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,影響了會計(jì)管理職能的發(fā)揮。如許多中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度不健全,會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,致使企業(yè)賬目混亂,財(cái)產(chǎn)賬實(shí)不符,會計(jì)信息失真。從中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的重要性及中小企業(yè)會計(jì)制度建設(shè)的現(xiàn)狀可以看出,加強(qiáng)中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)具有重要意義。本文試就中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容及需要注意的幾個(gè)問題作初步探討。
一、中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容
會計(jì)制度設(shè)計(jì)是指對會計(jì)的規(guī)范和準(zhǔn)則所涉及的會計(jì)核算組織體系、會計(jì)監(jiān)督體系及其他涉及會計(jì)工作的有關(guān)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。它應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:會計(jì)核算制度、會計(jì)監(jiān)督制度、會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員制度、會計(jì)工作管理制度。中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)也應(yīng)包括這幾個(gè)方面的內(nèi)容,具體闡述如下。
1.企業(yè)會計(jì)核算制度設(shè)計(jì)
企業(yè)會計(jì)核算制度設(shè)計(jì)是指規(guī)范會計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的程序和方法。具體包括核算形式的選擇、會計(jì)科目、憑證和賬簿設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告設(shè)計(jì)及成本核算制度設(shè)計(jì)等。會計(jì)工作可以手工操作,也可以實(shí)行電算化,企業(yè)會計(jì)核算制度應(yīng)根據(jù)本單位使用的不同核算工具作出設(shè)計(jì)。
2.會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備
制度必須研究的重要問題。根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定,企業(yè)的會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會計(jì)人員的安排有3種形式:獨(dú)立的機(jī)構(gòu),獨(dú)立的人員;沒有獨(dú)立的機(jī)構(gòu),但有獨(dú)立的人員;既無獨(dú)立的機(jī)構(gòu),又無獨(dú)立的人員,委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)記賬。到底采用何種形式,有關(guān)人員在其中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在會計(jì)制度中予以明確。對中小企業(yè)來講,應(yīng)在充分考慮企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量大小的基礎(chǔ)上,明確會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會計(jì)人員的職責(zé)安排。
3.會計(jì)管理和監(jiān)督制度的設(shè)計(jì)
會計(jì)質(zhì)量和監(jiān)督制度包括貨幣資金管理會計(jì)制度、材料物資管理會計(jì)制度、固定資產(chǎn)管理會計(jì)制度、會計(jì)檔案和會計(jì)工作交接制度、內(nèi)部稽核和內(nèi)部牽制制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)會計(jì)分析制度等。依照《會計(jì)法》的規(guī)定,企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員要對本單位實(shí)行會計(jì)監(jiān)督,企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)要規(guī)劃有效的內(nèi)部控制制度,保證中小企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。
在上述會計(jì)制度的內(nèi)容中,會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和財(cái)務(wù)收支審批制度是中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)中的兩個(gè)重要問題,下面就這兩個(gè)問題作重點(diǎn)闡述。
首先,會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
根據(jù)企業(yè)的管理要求和管理組織形式設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),配置有關(guān)會計(jì)人員,是企業(yè)進(jìn)行會計(jì)工作的前提條件。設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),既要符合《會計(jì)法》的要求,又要與企業(yè)的管理要求和管理組織形式相適應(yīng)。就中小企業(yè)來講,原則上應(yīng)簡化會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。由于中小企業(yè)規(guī)模、財(cái)力和人力都十分有限,應(yīng)允許一些單位不設(shè)會計(jì)機(jī)構(gòu),其會計(jì)工作由社會中介機(jī)構(gòu)。對于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量少且交易簡單的單位,可不單獨(dú)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),而在有關(guān)部門設(shè)會計(jì)組織,并配備有關(guān)人員。設(shè)置單獨(dú)會計(jì)機(jī)構(gòu)的企業(yè),其機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)小些,宜多采用集中設(shè)置方式,即僅在企業(yè)一級設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),并允許一人多崗。具體如何設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),則根據(jù)各單位的規(guī)模大小、經(jīng)營特征及管理組織形式等情況予以決定。
(1)微型企業(yè)(雇員1~5人):這樣的企業(yè)經(jīng)營規(guī)模很小,業(yè)務(wù)量少,且不大可能有大額信用交易。會計(jì)的任務(wù)只是記錄營業(yè)額、控制費(fèi)用、計(jì)算盈虧及納稅所得。因此,可不設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員,直接委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記賬。
(2)小型企業(yè)(雇員6~50人):這樣的企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)數(shù)量少,交易簡單而且交易類型有限,可能進(jìn)行貸款融資,存在一定數(shù)量的信用交易。會計(jì)系統(tǒng)需要向貸款人提供財(cái)務(wù)報(bào)告,并要提供管理所需的簡單信息,一般只需要簡單的數(shù)據(jù),不必對數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次分析。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面,管理人員較少,從事會計(jì)工作的人員也不會太多,可不單獨(dú)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),但要在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計(jì)人員(如有些企業(yè)將會計(jì)人員放在總務(wù)部門,有的放在辦公室等),并且要指定會計(jì)主管人員??刹辉O(shè)專職的財(cái)務(wù)管理人員,財(cái)務(wù)管理的職能由會計(jì)人員代管。會計(jì)核算只能采用集中核算方式,即由會計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。
由于會計(jì)人員較少(一般2~4人為宜),為達(dá)到會計(jì)控制的目的,會計(jì)崗位可設(shè)置以下4個(gè)崗位:
①會計(jì)主管兼稽核崗位。職責(zé)是在廠長(經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下,組織、管理企業(yè)會計(jì)核算和會計(jì)管理工作,負(fù)責(zé)資金的籌集、使用和調(diào)度,進(jìn)行賬目的定期核對,協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。
②總賬報(bào)表崗位。負(fù)責(zé)成本核算,登記總分類賬,編制會計(jì)報(bào)表,保管和管理會計(jì)檔案。
③出納崗位。負(fù)責(zé)貨幣資金的收支、保管,登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬,按規(guī)定保管和使用簽發(fā)支票所用印章。
④明細(xì)賬會計(jì)崗位。負(fù)責(zé)明細(xì)賬的登記工作,申報(bào)、繳納稅金,進(jìn)行工資核算等。若小型企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量接近微型企業(yè),可采用微型企業(yè)的做法,或?qū)?個(gè)崗位進(jìn)行調(diào)整合并,即會計(jì)主管與總賬報(bào)表崗位合而為一,明細(xì)賬會計(jì)與稽核崗位合而為一。
在會計(jì)工作崗位設(shè)置中,要注意不相容職責(zé)的分離,凡涉及到企業(yè)款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工作,必須由兩人或兩人以上分工處理,如出納人員不得兼任稽核、會計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,即遵循錢、賬、物分管制度。(3)中型企業(yè)(雇員51~250人):這類企業(yè)可能有大量的信用交易,還可能有進(jìn)出口業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)量比前兩類企業(yè)增多,會計(jì)信息使用者的要求也會提高,如要求會計(jì)系統(tǒng)提供稍微復(fù)雜的管理信息。此情況下,原則上應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的會計(jì)機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量的會計(jì)人員。會計(jì)機(jī)構(gòu)可設(shè)置為科、室或部。同時(shí),中小企業(yè)應(yīng)配備必要的財(cái)務(wù)管理人員。對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)簡單的中型企業(yè),會計(jì)和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)以合并為宜。其他的中型企業(yè),一般應(yīng)將會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理分開,即分別平行設(shè)置獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)。但就當(dāng)前組織機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)來看,也可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行財(cái)會合一(隨著企業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,財(cái)會分離將成為必然)。
會計(jì)核算一般應(yīng)采用集中核算形式,對于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較多的中型企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要,視企業(yè)的具體情況采用非集中核算形式。但無論采用哪種形式,企業(yè)對外的現(xiàn)金往來、物資購銷、債權(quán)債務(wù)的結(jié)算都應(yīng)由企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)集中辦理。會計(jì)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)設(shè)置如下會計(jì)工作崗位:會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、總賬報(bào)表崗位、出納崗位、往來結(jié)算崗位、工資核算崗位、固定資產(chǎn)核算崗位、材料核算崗位、成本核算崗位、銷售和利潤核算崗位、資金崗位、稽核崗位、會計(jì)檔案保管崗位。在上述崗位中,一般來說,總賬報(bào)表、固定資產(chǎn)、成本核算、資金、銷售和利潤等崗位應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置在會計(jì)部門,材料核算、工資核算、往來結(jié)算等崗位可根據(jù)企業(yè)核算體制的具體情況或者集中設(shè)置在會計(jì)部門,或者分別設(shè)置在其他有關(guān)部門,如材料核算崗位可設(shè)在供應(yīng)部門,工資核算崗位可設(shè)在勞動(dòng)工資部門,結(jié)算崗位中的購料結(jié)算崗位設(shè)在供應(yīng)部門,而銷售結(jié)算崗位則設(shè)在銷售部門。至于出納崗位,則應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)在會計(jì)部門。會計(jì)工作崗位可一人多崗,具體設(shè)置幾名會計(jì)人員,視單位情況而定,一般以4~5人為宜,但要遵循錢、賬、物分管制度。此外,在上述崗位設(shè)定以后,會計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。
其次,財(cái)務(wù)收支的審批制度。
中小企業(yè)應(yīng)建立財(cái)務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度,加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)支出的管理。在審批程序中規(guī)定財(cái)務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行審批,在簽字組合中規(guī)定每一筆支出的單據(jù)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽名,同時(shí)還應(yīng)規(guī)定出納只執(zhí)行完成簽字組合的業(yè)務(wù),對于沒完成簽字組合的業(yè)務(wù)支出,出納員應(yīng)拒絕執(zhí)行。對于微型企業(yè)和小型企業(yè),由于其規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量少且交易簡單,可由企業(yè)負(fù)責(zé)人對每筆開支進(jìn)行審批,嚴(yán)格控制不合理支出。對于中型企業(yè),要考慮對于金額超過一定限額的支出,實(shí)行集中審批制度,強(qiáng)化負(fù)責(zé)人一枝筆審批。如規(guī)定對金額超過一定限額的付款事宜,各部門辦好各種手續(xù)后,將付款單送交會計(jì)部門,并說明付款理由和依據(jù),由會計(jì)部門匯總后定期向企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào),根據(jù)支付能力和輕重緩急,決定各個(gè)款項(xiàng)的付款時(shí)間和額度,并依此辦理有關(guān)支出。
二、中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)的復(fù)雜工作,必須依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)一會計(jì)制度,在滿足企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營管理需要的基礎(chǔ)上進(jìn)行。由于中小企業(yè)在規(guī)模、經(jīng)營管理水平和會計(jì)信息的需求等方面與大企業(yè)不同,因此,在中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾個(gè)問題:
(1)中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)應(yīng)符合它們自身的實(shí)際情況,不宜過分繁瑣復(fù)雜。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求是會計(jì)制度設(shè)計(jì)的前提和基礎(chǔ)。中小企業(yè)相對于大企業(yè)來說一般規(guī)模較小,其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及與經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的內(nèi)部運(yùn)作方式也會與大企業(yè)有很大不同。另外,不同的企業(yè)由于規(guī)模和組織形式的不同,理財(cái)方式與渠道、企業(yè)內(nèi)部管理水平和復(fù)雜程度等方面都存在差異。為使設(shè)計(jì)的會計(jì)制度具有較強(qiáng)的可操作性,中小企業(yè)在進(jìn)行會計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí),要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)企業(yè)的具體情況來進(jìn)行設(shè)計(jì)??紤]到中小企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)營管理水平較低、會計(jì)人員素質(zhì)不高等情況,中小企業(yè)設(shè)計(jì)的會計(jì)制度應(yīng)簡便易行,不宜過分繁瑣、復(fù)雜?!?/p>