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篇（1）

引言：隨著我國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，二十一世紀知識經(jīng)濟，管理時代的來臨。面對新的形勢，新的挑戰(zhàn)，國內(nèi)園林施工企業(yè)都必將面對一個難題：工程項目將如何管理才能在新經(jīng)濟的微利時代，立于不敗之地。這將要求項目管理必須以市場部署及前期策劃為準繩，合同為依據(jù)，管理為主線，加強工程質(zhì)量，工程進度，工程成本三大目標的控制，加強協(xié)調(diào)好甲乙雙方等的公共關(guān)系。管理就是計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，它具有一次性管理的特性。一項工程最終管理能否成功，取得較好的社會效益，即能在利已的同時，也更好地利國，利人，取得一種動態(tài)的平衡，達到一種雙贏的局面。

一、 市場部署及前期策劃

省委七屆三次全會提出全省城鎮(zhèn)面貌“每年一大步、三年大變樣”以來的三年多時間，成為全省城建史上規(guī)模最大、投資最多、力度最強的時期。在2010年12月29日閉幕的全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作總結(jié)表彰暨城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作動員部署大會上，省委書記張云川將過去的三年稱作“打基礎(chǔ)”，他號召全省上下把眼光投向下一個“上水平”的三年。各企業(yè)在全面規(guī)劃自我戰(zhàn)略及市場布局的同時，應(yīng)動態(tài)了解周邊政府規(guī)劃及各項目特點，根據(jù)擬建項目的規(guī)模、方案、地點、資源等諸多方面情況，并結(jié)合自身狀況擇優(yōu)參與感興趣的項目比選。

對通過資格預(yù)審或獲得招標文件的項目，企業(yè)應(yīng)組織投標報價班子，班子中應(yīng)包括企業(yè)決策層人員、造價人員、計量人員、施工人員、采購人員等。為保證工程量清單報價的合理性，應(yīng)對投標人須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙和工程量清單等重點內(nèi)容進行分析，深刻而正確地理解招標文件和業(yè)主的意圖；同時詳細了解擬建項目的現(xiàn)場情況，對人工、材料、機械等生產(chǎn)要素詳細詢價，科學(xué)合理確定投標報價。

項目中標后組織相關(guān)部門及時對合同條款進行正確評審，確保合同條款的嚴密和完善，并負責(zé)合同的依法訂立和履行過程中的管理。合同的簽訂，意味著施工單位將按照合同要求，組織人力、物力、財力進行項目實施，并承擔(dān)施工風(fēng)險，各企業(yè)須進行合同分析并相關(guān)部門進行合同交底，并將合同、招投標文件下發(fā)至項目部，項目部進行合同跟蹤和控制。

二、加強項目管理

項目管理人才是一個復(fù)合型人才，要質(zhì)量，進度，成本三者兼顧，按合同辦事，同時各項目在實施前，各中標單位應(yīng)科學(xué)組建項目管理組織結(jié)構(gòu)，認真制定各崗位任務(wù)及職責(zé)。懂法規(guī)，專技術(shù)，會管理，善經(jīng)營，這樣才能在項目管理時不斷調(diào)整策略，有效地控制好質(zhì)量，進度，成本三者關(guān)系，從而亦有效地促使甲方按合同辦事，有效地促進甲方準時付款。

1、施工項目成本控制

工程項目在施工過程中，影響成本的因素很多，從投標報價開始，直到工程項目施工合同終止的全過程中，都要進行成本控制，因此，項目經(jīng)理部須有一位既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟的成本工程師擔(dān)任施工項目成本控制者，他既要參與投標報價和簽訂合同，又參與施工方案、施工計劃以及材料、設(shè)備供應(yīng)等多方面工作的討論。

從技術(shù)措施來看，項目經(jīng)理部應(yīng)對施工準備、施工過程和竣工驗收三個階段中的有關(guān)技術(shù)方面的方案，新工藝、新材料、新技術(shù)的采用，提高質(zhì)量、縮短工期和降低成本的措施，都要進行研究比較，多方面來控制成本。從經(jīng)濟措施來看，必須對以施工預(yù)算為基礎(chǔ)的計劃成本不斷地與項目的預(yù)算成本，實際成本進行比較分析，嚴格審核各項費用的支出，減少開支，相應(yīng)地建立成本責(zé)任制，落實到人，獎罰兌現(xiàn)與經(jīng)濟利益掛鉤。從組織措施來看，為了保證施工項目成本計劃的貫徹執(zhí)行，必須建立和健全項目成本管理機械，明確項目成本責(zé)任制，把控成本的責(zé)任分解，落實到項目管理班子全體成員，使工程項目形成一個群管成網(wǎng)、責(zé)任成線、責(zé)任分明、分工合理的項目成本管理機制。

2、施工項目的質(zhì)量管理

在工程開工前根據(jù)業(yè)主要求、工程的實際情況和企業(yè)的規(guī)劃確定工程項目的質(zhì)量目標。建立正常的工程技術(shù)程序，把技術(shù)管理工作的重點集中放到提高工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期和提高經(jīng)濟效益的具體技術(shù)工作業(yè)務(wù)上。在認真組織和施工圖會審和技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，進一步強化對關(guān)鍵部位和影響工程全局的技術(shù)工作的復(fù)核。按優(yōu)化的施工組織設(shè)計和方案進行施工準備工作。做好圖紙會審和技術(shù)交底及技術(shù)培訓(xùn)工作。嚴格按施工工藝(或施工程序)施工。根據(jù)對影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵特點，關(guān)鍵部位及重要影響因素設(shè)質(zhì)量管理點的原則，設(shè)置專人負責(zé)。

3、進度控制的組織及管理措施

組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素，為實現(xiàn)項目的進度目標，應(yīng)充分重視健全項目管理的組織體系。在項目組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)有專門的工作部門和符合進度控制崗位資格的專人負責(zé)進度控制工作。進度控制的主要工作環(huán)節(jié)包括進度目標的分析和論證、編制進度計劃、定期跟蹤進度計劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施以及調(diào)整進度計劃。這些工作任務(wù)和相應(yīng)的管理職能應(yīng)在項目管理組織設(shè)計的任務(wù)分工表和管理職能分工表中標示并落實。

施工進度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承發(fā)包模式、合同管理和風(fēng)險管理等。用工程網(wǎng)絡(luò)計劃的方法編制進度計劃必須很嚴謹?shù)胤治龊涂紤]工作之間的邏輯關(guān)系，通過工程網(wǎng)絡(luò)的計算可發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線，也可知道非關(guān)鍵工作可使用的時差，工程網(wǎng)絡(luò)計劃的方法有利于實現(xiàn)進度控制的科學(xué)化。為實現(xiàn)進度目標，不但應(yīng)進行進度控制，還應(yīng)注意分析影響工程進度的風(fēng)險，并在分析的基礎(chǔ)上采取風(fēng)險管理措施，以減少進度失控的風(fēng)險量。

三、有效設(shè)計變更和工程簽證

工程施工過程中往往會發(fā)生設(shè)計變更、進度加快、標準提高、施工條件、材料價格等變化，從而影響工期和造價。一些施工企業(yè)在經(jīng)過殘酷壓價，低價中標后，正是利用設(shè)計變更、工程簽證這些環(huán)節(jié)，增強填寫簽證單的有效性，使簽證成果得到合理的固定，并通過變更設(shè)計增加項目或提高價格等手段，來保證其利潤。

項目管理還有很重要的一環(huán)：項目索賠。因索賠是項目管理的經(jīng)濟效益增收最佳途徑之一。掌握好雙贏索賠，才能更好生存、競爭、求發(fā)展。對于現(xiàn)在項目管理者來說，對于任何業(yè)主都存在索賠，所有的項目都可以索賠。索賠應(yīng)在投標時就開始準備，合同談判時要為將來索賠“埋下優(yōu)筆“；施工過程中要對變更部分作完整的簽證，結(jié)算時才能維護好自己權(quán)益。索賠的原則就是首先我們要防甲方反索賠，然后再圖自己向甲方索賠。

施工過程中填寫簽證單時，施工單位總要使所簽內(nèi)容盡量明確，能確定價格最好。這樣竣工結(jié)算時，建設(shè)單位審減的空間就大大減少，施工單位的簽證成果就能得到有效固定。施工企業(yè)按有利于計價、方便結(jié)算的原則填寫涉及費用的簽證，簽證方式要盡量圍繞計價依據(jù)的計算規(guī)則辦理。

施工單位除按合同規(guī)定、設(shè)計要求進行正常工程施工外，利用招標時所發(fā)現(xiàn)的招標文件、設(shè)計圖紙中的缺陷以及投標技巧，通過設(shè)計變更達到增加利潤的目的。設(shè)計變更，特別是有利于施工單位的設(shè)計變更，是當(dāng)前施工企業(yè)創(chuàng)利的重要手段。

四、及時辦理竣工驗收及結(jié)算

根據(jù)合同要求，在規(guī)定的工程實施階段，迅速完成收尾工程，及時準備竣工驗收資料，避免竣工進程拖延，加強預(yù)驗收組織，及時發(fā)現(xiàn)遺留問題，事先予以返修、補修保證項目順利投產(chǎn)使用。另外，及時驗收減少完工項目的日常養(yǎng)護及成品保護費用，并有效推進結(jié)算日程，為企業(yè)早日回收項目余款做鋪墊。

根據(jù)合同條款，在規(guī)定的時間內(nèi)施工企業(yè)依據(jù)竣工圖、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更、招投標文件、施工合同、市場行情等依據(jù)迅速編制竣工結(jié)算書，并加強結(jié)算書的審核環(huán)節(jié)。在結(jié)算審計過程中，配合審計部門的現(xiàn)場核量工作，有效溝通，求得項目利益。

對已竣工結(jié)算工程發(fā)生的成本應(yīng)進行人工費、材料費、機械費、管理費等的分類整理，從中總結(jié)成本目標與實際成本進行分析，總結(jié)成本控制的成功與失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，為以后成本管理提供有效的參考依據(jù)。

五、結(jié)語

發(fā)展的足跡閃爍著思想的睿智，睿智的思想引領(lǐng)著發(fā)展的腳步。“項目化管理，制度化推進”，使各市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，使科學(xué)發(fā)展邁出了新的步伐，使各園林企業(yè)借社會發(fā)展為契機，求得自身利益最大化，繼續(xù)打造生態(tài)宜居環(huán)境，引領(lǐng)城市建設(shè)，求繁榮、謀舒適，打造三年上水平的制高點。

參考文獻：

（1） 劉樹坤，水利建設(shè)中的景觀和水文化（J）.水利水電技術(shù).2009.34（1）：30-36

（2） 城市生態(tài)水系規(guī)劃建設(shè)暨城市河道綜合治理長效管理創(chuàng)新研討會.2010.01深圳

篇（2）

前言

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，老百姓對用電的可靠性和電能營銷服務(wù)水平要求更高了，電企業(yè)就需要提供優(yōu)質(zhì)的電能服務(wù)工作，才能適應(yīng)新形勢下市場開發(fā)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等需要。包括電力企業(yè)中日常用戶的業(yè)務(wù)擴充,客戶的各種用電變更和各種業(yè)務(wù)中收取、退補費用,以及在各階段用戶申請的處理和工作的定量考核和統(tǒng)計等方面的工作。那么電力營銷業(yè)擴流程管理將會成為供電企業(yè)不斷深化改革方向，快速走向社會主義市場經(jīng)濟的核心,并且成為供電網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵路線。電力企業(yè)的整體效益要依賴用電營銷來實現(xiàn), 就需要建立全新的過程型組織結(jié)構(gòu)，包括的交易機構(gòu)、操作機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)，用系統(tǒng)化、科學(xué)化和整合化的電能營銷經(jīng)營服務(wù)方式達到減少無用的流程，從很大程度上來提高管理水平與工作效率，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，更好的縮短流程時滯，達到提高流程運轉(zhuǎn)效率的目的，和規(guī)范管理程序的目標。使電力營銷服務(wù)業(yè)務(wù)流程更能夠向管理精細化與合理化逐步轉(zhuǎn)型，從而實現(xiàn)以智能電網(wǎng)為基礎(chǔ)與技術(shù)平臺，達到有效提高電力客戶服務(wù)效率的最終目標。

一、電力體制改革措施

在經(jīng)濟不斷的市場化后，當(dāng)前電力體制的矛盾日益最突出，一方面是電網(wǎng)企業(yè)把握著獨家買賣電的特權(quán)，另一方面所有電價都是由我國政府管制，使得電力市場中兩發(fā)電企業(yè)（生產(chǎn)者）與電力用戶（消費者）這兩個主體被制度性“隔離”了，使得交易成為計劃經(jīng)濟化。市場機制在此就成為一個無法展開的形式，一方面是發(fā)電市場的供給、成本變動和價格信號不能及時很好的傳導(dǎo)到在用戶那里，另一方面用戶的需求信息也不能直接反饋給發(fā)電企業(yè)，使得上網(wǎng)電價與銷售電價達不到及時調(diào)整的目的。因此社會各方面對電力體制改革問題要求頗多，強烈要求，國家對電網(wǎng)壟斷經(jīng)銷電量的打破和對計劃電量和政府定價的改變，以及對輸配的分開、調(diào)度形成的獨立，真正實現(xiàn)電力市場競爭和電價市場化的結(jié)果。一是對于我國各省、區(qū)域電網(wǎng)公司內(nèi)部的相對獨立電力交易機構(gòu)，可以分離出來，由政府部門直接領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)，各個省的交易機構(gòu)可以對自己本身負責(zé)本省內(nèi)的電力交易，對于各區(qū)域交易機構(gòu)，可以要求負責(zé)跨省的電力交易，在其交易中，要求的職責(zé)包括負責(zé)電力市場規(guī)則制定和競爭報價、合約執(zhí)行、電費結(jié)算等工作。二是電網(wǎng)監(jiān)管與業(yè)績考核模式方面。政府做到對電網(wǎng)服務(wù)和成本、價格等方面的嚴格監(jiān)管，并且嚴格核定獨立的輸配電價，才能夠真正作為電網(wǎng)收取過網(wǎng)費的依據(jù)與標準效力。在業(yè)績考核方面把收取過網(wǎng)費或者是核定準許收入模式。來作為電力企業(yè)的考核模式。

二、實施營銷業(yè)擴流程重組建設(shè)管理

電力改造工作是一個復(fù)雜多變的綜合性工作，在計量改造中為了提高電力營銷管理質(zhì)效，可以加強宣傳，發(fā)廣告，播收音機等宣傳工作，使得廣大用戶支持和理解，來達到對使戶表改造工作順利進行。在電力改造中可以將數(shù)項工作或者是業(yè)務(wù)進行組合，并且合并為一起的工作進行。如場勘察和施工單位施工結(jié)合起來，以及將資質(zhì)合格的施工單位向客戶一次推薦至少兩個施工單位，大家一起共同參與現(xiàn)場勘察，由客戶自主委托施工，并且由施工單位報竣工驗收，把復(fù)雜的問題整合為一個問題處理了；同時還可以把客戶簽訂供用電合同和電費協(xié)議，客戶交費和安排計量組裝表等工作與工程施工同步安排，也就是在工程竣工時電表已安裝到位，合同協(xié)議與客戶交費已相繼完成，僅剩下工程驗收和投運供電，在最后的環(huán)節(jié)，就需要推行驗收會簽制，假設(shè)當(dāng)場驗收合格，那么就可以直接安排投運接電。另外對于改進方面的工作客戶提供可靠的信譽和經(jīng)濟擔(dān)保，并且委托供電企業(yè)來進行全權(quán)負責(zé)工程施工與投運，而對于其他手續(xù)，才后來補辦也可以。采取組合和改進工作后客戶可多方式提出用電申請，包括直接遞交申請表和電話申請、網(wǎng)上申請、異地申請、委托申請等方面的業(yè)務(wù)。營業(yè)廳負責(zé)全權(quán)辦理客戶全部業(yè)務(wù)，包括現(xiàn)場確定方案和施工及竣工驗收等方面的業(yè)務(wù)。營業(yè)廳組織人員進行裝表接電包括工作結(jié)束和資料移交歸檔業(yè)務(wù)。

三、提高員工營銷隊伍，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理

電力企業(yè)作為一項技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，科技含量高，需要不斷的提高提高員工營銷的技能，如學(xué)習(xí)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)與現(xiàn)代管理技術(shù)和研究營銷管理信息系統(tǒng)，不斷樹立客戶滿意的營銷管理理念。電力企業(yè)作為供應(yīng)商和客戶之間完全是商品供需的經(jīng)濟關(guān)系。與提供服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系，需要妥善處理供電企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。一方面需要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的隊伍，能夠靈活的選用功能齊全和技術(shù)先進的設(shè)施進入調(diào)度系統(tǒng)，可以更好的掌控遠程數(shù)據(jù)采集和控制，完成電量遠控和負荷隨時監(jiān)控、預(yù)測，全面提高營銷管理水平效率。同時對于存在的一些破壞偷盜電力設(shè)施問題；人身觸電和電器設(shè)備燒毀造成的巨額賠償問題；竊電存在的電量損失風(fēng)險；欠電費帶來的死帳和壞帳損失風(fēng)險。都需要一批有營銷能力的隊伍來處理，并且能夠通過法律手段來規(guī)范各自的行為。

強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理，服務(wù)永遠是市場經(jīng)濟環(huán)境下的真諦，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能夠使得企業(yè)的效率事半功倍，蒸蒸日上。電力企業(yè)做好服務(wù)管理工作需要從每天的瑣碎的事情中去積累，如笑臉相迎，嚴格做到按照城鄉(xiāng)居民一戶一表報裝收費標準收取費用，對于存在的搶修故障管理，應(yīng)該做到及時快捷，建立故障搶修機制，才能真正提高故障搶修效率，提供服務(wù)水平。

參考文獻：

[1]王廣惠.《電力銷售與用電管理》.中國電力出版社.2007.08.

篇（3）

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）03-0316-01

引言

電力企業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中占有十分重要的地位，是為我國人民群眾生產(chǎn)生活提供電力產(chǎn)品的重要基礎(chǔ)，隨著市場經(jīng)濟水平的不斷提升，電力企業(yè)也要不斷改革，才能適應(yīng)新時期的發(fā)展趨勢。在當(dāng)前形勢下，人民對電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、供電質(zhì)量的要求越來越高，而且由于人們對電力產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高，電力企業(yè)必須要對傳統(tǒng)的管理方式進行創(chuàng)新，才能促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在市場經(jīng)濟環(huán)境中獲得更多的用戶。在新時期電力企業(yè)要為用戶提供方便、快捷、高效的服務(wù)，并且營造一種輕松的消費氛圍，實現(xiàn)電力營銷業(yè)擴流程的精細化管理，是電力企業(yè)實現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型的重要途徑，最終能夠促進電力企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、電力營銷業(yè)擴流程實現(xiàn)精細化管理的作用

1.業(yè)擴的概念

業(yè)擴的全稱是供電業(yè)務(wù)擴展，指的是電力企業(yè)不斷拓展與電力用戶相關(guān)的各種業(yè)務(wù)的過程，例如在電力企業(yè)發(fā)展過程中為了給用戶提供更完善的電力服務(wù)，提供更穩(wěn)定安全的電力產(chǎn)品，要新建一個電廠，在新建廠的過程中有許多流程需要辦理，例如申請用電、安裝配電設(shè)備、安裝線路、簽署用電合同等，業(yè)擴又叫做業(yè)擴報裝和業(yè)務(wù)擴充報裝，是各種新增用電以及變更用電業(yè)務(wù)的總稱。

2.電力營銷業(yè)擴流程精細化管理的作用

在新時期，電力企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中必須要對電力營銷業(yè)擴流程進行精細化管理，電力企業(yè)對電力營銷業(yè)擴流程進行精細化管理，其實質(zhì)是與電力企業(yè)所在地區(qū)的經(jīng)濟水平進行結(jié)合的基礎(chǔ)上，建立更加完善的供電客戶服務(wù)中心，為客戶提供更加高效的電力服務(wù)的過程。通過對電力營銷業(yè)擴流程的精細化管理，徹底改變了電力營銷業(yè)擴流程的機構(gòu)設(shè)置、人力資源分配設(shè)置、崗位設(shè)置等情況，可以提高電力營銷水平。具體說來，電力營銷業(yè)擴流程精細化管理的作用主要體現(xiàn)在以下三個方面：

第一，促進電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過電力營銷業(yè)擴流程的精細化管理，可以實現(xiàn)對電力企業(yè)內(nèi)部員工的優(yōu)化配置，提高電力企業(yè)員工的安全意識、管理意識，并且能夠改變他們的工作態(tài)度，從而使得電力企業(yè)員工以更加飽滿的工作熱情，為用戶提供相應(yīng)的電力服務(wù)，提高用戶對電力企業(yè)的滿意度，從而促進電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第二，提高電力企業(yè)的市場競爭力。隨著我國電力市場的不斷發(fā)展，電力行業(yè)體制不斷深化改革，對于電力企業(yè)而言，實現(xiàn)精細化管理，其實是對電力營銷業(yè)擴流程中的各個要素進行控制的過程，有助于電力企業(yè)對各種資源進行充分利用，從而提高電力企業(yè)的競爭實力。

第三，提高電力企業(yè)的執(zhí)行力。電力企業(yè)在發(fā)展過程中對各種問題的解決能力以及執(zhí)行各種指令的效率，直接影響了電力企業(yè)的發(fā)展水平，在當(dāng)前的是時代背景下，電力企業(yè)必須要提高各種工作的執(zhí)行力，對企業(yè)的運作方式進行規(guī)范，對企業(yè)的管理目標進行明確，對力營銷業(yè)擴流程進行精細化管理，才能讓用戶獲得最及時的幫助，獲得最便捷的服務(wù)，不僅吸引了更多客戶，還促進了電力行業(yè)的快速發(fā)展。

二、傳統(tǒng)的電力營銷業(yè)擴流程分析

在傳統(tǒng)的電力企業(yè)管理過程中，對電力營銷業(yè)擴流程的管理不夠高效及時，一般是對電力商品的特點進行分析，在電力營銷業(yè)擴流程開展過程中，注重檢查、審批、審核等工作，導(dǎo)致電力企業(yè)發(fā)展過程中的人力、物力和財力都出現(xiàn)浪費，而且還不能達到客戶的要求。例如某企業(yè)在進行電力營銷業(yè)擴流程改造之前，其流程是首先讓電力客戶填寫相關(guān)的申請表，然后讓電力企業(yè)客服中心的工作人員按照具體的流程對各項業(yè)務(wù)進行辦理，然后再將辦理的業(yè)務(wù)提交給上級部門檢查，等到檢查合格之后電力企業(yè)再與客戶簽訂用電合同、辦理相關(guān)手續(xù)，然后企業(yè)要安排技術(shù)人員到指定地點安裝計量組裝表，并且進行通電，將用戶的資料計入系統(tǒng)中，便于進行后續(xù)管理。從這種電力營銷業(yè)擴流程模式分析來看，用戶從申請到最終用上電力產(chǎn)品，所經(jīng)歷的時間較長，而且要經(jīng)過的環(huán)節(jié)較多，在電力營銷業(yè)擴流程開展過程中要經(jīng)過多種多樣的業(yè)務(wù)類型，而且業(yè)務(wù)太過細化，甚至有的業(yè)務(wù)出現(xiàn)重復(fù)，導(dǎo)致資源浪費。例如從業(yè)務(wù)擴展工作人員在業(yè)務(wù)辦理過程中必須要進行現(xiàn)場勘查，但是在施工的時候電力企業(yè)還要再進行勘察，導(dǎo)致資源浪費，電力企業(yè)成本增加。而且在電力營銷業(yè)擴流程管理過程中，各個工作環(huán)節(jié)之間的銜接性不高，各個環(huán)節(jié)之間分化比較嚴重，使得電力營銷業(yè)擴流程的執(zhí)行時間較長，執(zhí)行力度不高。

三、電力營銷業(yè)擴流程精細化管理策略探討

1.運用先進的信息技術(shù)

信息化是未來發(fā)展的趨勢，尤其是在信息技術(shù)不斷應(yīng)用的過程中，對人們的生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟的發(fā)展等都帶來了影響。信息化技術(shù)在電力企業(yè)的管理過程中發(fā)揮了重要的作用，傳統(tǒng)的人工管理方式效率低，出錯率較高，在電力營銷業(yè)擴流程管理過程中，為了提高管理效率，也必須要加強對各種信息技術(shù)的應(yīng)用。例如某電力企業(yè)在發(fā)展過程中注重信息化建設(shè)，在已經(jīng)建立的客戶服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，還加強對用電營銷信息管理系統(tǒng)的研發(fā)，將其作為電力營銷業(yè)擴流程精細化管理的發(fā)力點，對電力營銷業(yè)擴流程進行拓展。在用電營銷信息管理系統(tǒng)建設(shè)過程中，對多種電力營銷業(yè)務(wù)進行整合，例如電力用戶的用電檢查、電價電費、用電計量等各個方面的營銷業(yè)務(wù)，都可以通過電力營銷信息系統(tǒng)實現(xiàn)自動化管理，人們也可以通過這個系統(tǒng)提出自己的需求，電力企業(yè)有相關(guān)服務(wù)人員對用戶的問題進行解答，給用戶提供及時的服務(wù)和幫助。運用電力營銷信息管理系統(tǒng)，可以促使電力企業(yè)的電力營銷業(yè)擴流程精細化管理水平不斷提升。

2.實現(xiàn)電力營銷業(yè)擴流程組合

在電力營銷業(yè)擴流程管理過程中，為了提高管理效率，則應(yīng)該要對電力營銷業(yè)擴流程中的一些業(yè)務(wù)進行整合，使得一些業(yè)務(wù)可以同時執(zhí)行，有效地縮短業(yè)務(wù)執(zhí)行的時間，提高電力營銷業(yè)擴流程管理效率。例如在電力營銷業(yè)擴流程管理過程中，業(yè)擴流程工作人員和施工單位可以同時到現(xiàn)場進行勘察，兩個部門都可以對勘察數(shù)據(jù)進行共享，從而減少分別勘察帶來的時間和成本浪費；再比如將資質(zhì)達到要求的施工單位組合在一起，對他們進行集中管理，可以減少由于對各個單位分別管理帶來的問題；再比如可以安排電力客戶委托施工，施工單位則可以對電表安裝、電線接入工作進行驗收，從而簡化電力營銷業(yè)擴流程，使得各個電力營銷業(yè)務(wù)可以及時完成。

3.制定業(yè)務(wù)主辦制度

在電力營銷業(yè)擴流程管理過程中可以制定業(yè)務(wù)主辦制度，對負責(zé)各種業(yè)務(wù)的主辦人員的職權(quán)進行提升，并且可以建立綠色通道，對于一些緊急用戶可以通過綠色通道辦理業(yè)務(wù)，提高電力企業(yè)的服務(wù)速度以及服務(wù)質(zhì)量。例如可以以315 kVA為分界點，315 kVA以下的用電方案的制定以及中間檢查等工作，都可以由業(yè)擴主辦人員獨立完成，其他部門只需要參與到勘察和竣工驗收即可，但是對于315kVA以上的用電方案，則必須要進行綜合管理，業(yè)擴部門和生產(chǎn)部門要同時參與到管理過程中，對自己的職責(zé)進行確定，提高電力營銷水平。

結(jié)語

綜上所述，電力營銷業(yè)務(wù)擴展流程是電力企業(yè)發(fā)展過程中的一個重要內(nèi)容，是一個完整性、系統(tǒng)性工程。在電力企業(yè)的發(fā)展過程中要加強對電力營銷業(yè)擴流程的精細化管理，提高電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)速度。

參考文獻

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0引言

精細化管理就是落實管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明細化。隨著電力市場的不斷發(fā)展，電力監(jiān)管力度也在不斷加強。因此對于電力營銷業(yè)擴流程精細化管理就要求每一個管理者都要到位、盡職。面對新的市場經(jīng)濟運營條件，電力企業(yè)的電力營銷業(yè)擴流程應(yīng)該如何從傳統(tǒng)的供電業(yè)務(wù)模式向新模式轉(zhuǎn)型，就需要電力營銷業(yè)管理層第一次就把工作做到位。工作要日清日結(jié)。電力營銷業(yè)擴流程精細化管理就是在立足于供電行業(yè)自身特色，每天都要對當(dāng)天的情況進行檢查，深挖電能營銷擴流程精細化管理的潛力，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，及時處理。如何合理共享電能營銷服務(wù)資源，以及如何加強電力服務(wù)監(jiān)管、提高客戶服務(wù)水平已成為關(guān)系供電企業(yè)高效、穩(wěn)定運營發(fā)展的重要課題。

1實現(xiàn)電力營銷業(yè)擴流程的精細化管理的條件

1.1充沛的資源條件

面臨著國際用電發(fā)展速度減慢、電網(wǎng)建設(shè)快速推進以及電力營銷擴流程要求不斷提高等方面的壓力，企業(yè)機制問題、控制無力、缺乏示范、獎懲無力、跟蹤指導(dǎo)不足、考核不嚴不實、培訓(xùn)不足、檢查不細不嚴等問題嚴重造成電力營銷企業(yè)經(jīng)營利潤不理想的問題。雖然目前我國電力營銷企業(yè)的經(jīng)濟有了明顯的改善，但是電力營銷業(yè)擴流程的精細化管理依然在探索的道路上進行。因此，要提高電力企業(yè)的經(jīng)濟收益，就必須從加強電力企業(yè)營銷業(yè)擴流程精細化管理的角度出發(fā)，通過借助先進的技術(shù)對電能營銷市場進行分析，綜合了解電力營銷工作面臨的經(jīng)營狀況、國家相關(guān)政策法規(guī)、電能需求市場等供電精細化營銷管理中客戶的需求等問題。

1.2科學(xué)、合理的信息管理系統(tǒng)

現(xiàn)在很多電力營銷業(yè)擴流程中，由于管理者布置的電力工作任務(wù)不明細，很多信息管理系統(tǒng)缺乏標準化、缺乏流程化、缺乏量化、缺乏細化、決策、計劃不務(wù)實、規(guī)范制度缺乏操作性。盡管受傳統(tǒng)的供電理念束縛，供電企業(yè)能夠協(xié)調(diào)地運行，但是遠遠不能滿足客戶的需求。因此，必須要有科學(xué)、合理的信息管理機制，用系統(tǒng)化、科學(xué)化、整合化的電能營銷經(jīng)營擴流程，使電力營銷業(yè)擴流程精細化管理不斷完善。

1.3完整的電能營銷風(fēng)險預(yù)控體系

實現(xiàn)電力營銷業(yè)擴流程精細化管理的一個重要的條件就是要求管理者要有高尚的個人品德、合作動機、合作責(zé)任、合作技能、合作意識、敬業(yè)程度、服從、紀律性、責(zé)任心、忠誠度、廉潔度、誠實度。通過不斷完善其電能營銷風(fēng)險預(yù)控體系，不斷提高自身電力營銷綜合實力，進一步優(yōu)化電能供電質(zhì)量、提高營銷服務(wù)水平以及進行供電市場行為預(yù)測等角度，從營銷管理的角度入手，通過高質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等優(yōu)勢變革應(yīng)對未來激烈的電能營銷精細化管理市場挑戰(zhàn)。

2實現(xiàn)電力營銷業(yè)擴流程精細化管理的意義

實現(xiàn)電力營銷業(yè)擴流程精細化管理，能夠加強精細化營銷管理的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵流程、關(guān)鍵作業(yè)等環(huán)節(jié)，能夠有效提高供電企業(yè)的營銷水平，從而能夠進一步降低營銷風(fēng)險。電力營銷業(yè)擴流程的精細化管理能夠提高電力企業(yè)的經(jīng)濟收益以及市場社會效益，進一步優(yōu)化國家電能供電質(zhì)量，為電力市場營銷業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動作用。通過精細化的電力營銷業(yè)擴流程管理，使到電力營銷業(yè)管理實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，埋下了新的發(fā)展、管理定局。電力營銷業(yè)擴流程精細化管理是一種對戰(zhàn)略和目標分解細化和落實的過程，是讓電力企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效貫徹到每個環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過程，同時也是提升企業(yè)整體執(zhí)行能力的一個重要途徑。精細化管理的實現(xiàn)目的就是要向科學(xué)管理要效益、要能力。要全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，必然要求電力企業(yè)有強大的執(zhí)行能力和高超的運作水平，所有這些都依賴于精細化管理的強大支撐。

3實現(xiàn)電力營銷業(yè)擴流程的精細化管理的對策

3.1樹立電力企業(yè)形象，開拓擴流程市場

隨著新能源的不斷開發(fā)和應(yīng)用， 傳統(tǒng)營銷服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督基本都是通過明查暗訪、定期核查等手段進行靜態(tài)定性分析的。供電企業(yè)要在能源市場上捍衛(wèi)自己的一席之地，首先要樹立以形象開拓市場的觀念，提升企業(yè)形象。引導(dǎo)廣大電力職工進一步轉(zhuǎn)變觀念，通過采用先進的科技手段，提高終端客戶用電效率，與客戶建立并保持共同發(fā)展的新型供用電關(guān)系。樹立服務(wù)意識、市場意識、競爭意識，逐步完善各項便民措施，努力餞行“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)方針。通過對營銷服務(wù)的精細化整改后，監(jiān)管人員通過營銷業(yè)務(wù)窗口就能動態(tài)掌握營銷人員的服務(wù)水平，提高電力系統(tǒng)設(shè)備利用率，落實電力節(jié)能減排等，做到節(jié)約用電、合理用電、經(jīng)濟用電，取得社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。并對業(yè)務(wù)流程、操作時間、服務(wù)質(zhì)量進行定量分析判斷，利用視頻監(jiān)視和用戶滿意度評價系統(tǒng)實現(xiàn)對營銷窗口服務(wù)質(zhì)量水平監(jiān)督的常態(tài)化管理。

同時，為了開拓擴流程的市場，加強電力需求側(cè)管理，提高市場預(yù)測的及時性和準確性。必須要抓住重點建設(shè)項目，實現(xiàn)新的用電增長點，實施可替代能源競爭，加大對電能安全、潔凈、便利、經(jīng)濟等優(yōu)勢的宣傳。對于電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護、故障搶修等工作要落實到家，從而優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，轉(zhuǎn)移用電負荷，提高電能使用效率，是電力工業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

3.2加強電網(wǎng)建設(shè)，采取優(yōu)先價格手段

充分利用市政建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)和業(yè)擴工程等契機，發(fā)揮價格的杠桿調(diào)節(jié)作用，加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，通過精細化營銷服務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)電力客戶所需的服務(wù)項目進行動態(tài)剖析，不斷優(yōu)化營銷服務(wù)業(yè)務(wù)流程，做好配電網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備治理的整體規(guī)劃。充分實行分時電價移峰填谷，鼓勵督促大工業(yè)用戶利用分時電價的優(yōu)惠政策發(fā)展生產(chǎn)。建立圍繞電力客戶接觸點感知內(nèi)容的最高滿意度規(guī)范流程，以業(yè)擴工作為營業(yè)工作的龍頭，保證電價分類準確、電量收費正確無誤，做好各專業(yè)之間基礎(chǔ)資料的銜接工作，嚴格執(zhí)行電價政策。

3.3加強員工管理，完善信息管理系統(tǒng)

篇（5）

在市場經(jīng)濟的條件下，終端能源市場的競爭日益激烈，在此嚴峻形勢下，供電企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須與時俱進，不斷推進管理創(chuàng)新。由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場之后，標志著電力企業(yè)傳統(tǒng)的壟斷地位已被激烈的市場競爭所打破，多年來電力企業(yè)供不應(yīng)求的賣方市場使得電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工安于現(xiàn)狀，無競爭意識，仍存在壟斷經(jīng)營管理的優(yōu)越感。因而電力產(chǎn)品銷售困難、供電服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)體系不健全、不能完全適應(yīng)電力需求的增加，這些都制約著電力銷售，使得電力企業(yè)在市場競爭中處于劣勢，形成了電能需求量大但供應(yīng)不足和電力企業(yè)銷售困難同時并存的矛盾性電力市場。傳統(tǒng)的電力市場營銷觀念已經(jīng)不能解決當(dāng)前電力市場的矛盾性問題，電力企業(yè)應(yīng)由市場上的被動方轉(zhuǎn)化為主動方，進行觀念和形式上的轉(zhuǎn)型，使電力企業(yè)以市場需求為中心，主動研究市場，實現(xiàn)電力企業(yè)從舊的用電管理模式到市場營銷模式的轉(zhuǎn)變。精細化管理以先進的理念、細化的管理、明確的目標，確保管理高效準確到位，提升企業(yè)運營的效率和效益，對電力營銷工作有著積極的促進作用。

一、精細化管理的涵義

精細化管理是源于發(fā)達國家(日本20世紀50年代)的一種企業(yè)管理理念，以“精確、細致、深入、規(guī)范”為特點的全面化的管理模式，最大限度地提高工作效率和降低管理成本。其實質(zhì)是在規(guī)范化和標準化的基礎(chǔ)上，對管理流程進行科學(xué)細化和合理優(yōu)化的過程。

    實現(xiàn)精細化管理的要素為：精細的管理制度，是精細化管理的前提和保障；精細的操作標準，對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作進行嚴格的控制；精細的運行流程，從開始到結(jié)束，一系列步驟和工作細節(jié)逐步推進，每個環(huán)節(jié)達到預(yù)期的效果；精美的細節(jié)銜接，工作環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣、前后工作銜接上嚴絲合縫，達到最佳效果；精確的績效考核，管理數(shù)字化、精確化，用量化指標來衡量工作質(zhì)量、工作進度、工作效率；精確的回饋修正，根據(jù)信息反饋，及時修正完善相應(yīng)措施，不斷優(yōu)化精細化管理控制體系，使精細化管理更上新水平。

二、精細化管理的實施要點

    供電營銷開展精細化管理，要將精細化管理的方法和理念付諸于營銷管理實踐。精在事前，細在過程，管在質(zhì)量，促進營銷工作由分散型向集約型轉(zhuǎn)變，從相對粗放的定性分析管理向精細的定量控制管理轉(zhuǎn)變，推動營銷管理水平的提高。下面是實施精細化管理的幾個要點。

    (一)建立嚴細的管理標準體系

建立嚴細的管理標準體系，使精細化管理有章可循。按照工作崗位和職責(zé)，確定量化的、明確的、科學(xué)的管理標準和考核制度，根據(jù)工作完成情況，進行嚴細的考核，通過獎勵、處罰等手段引導(dǎo)、培育、推進精細化管理。

(二)實現(xiàn)營銷管理信息化

以信息化推動精細化管理，按照現(xiàn)代營銷管理規(guī)律和精細化管理要求，建立營銷技術(shù)支持系統(tǒng)，優(yōu)化營銷管理流程，對服務(wù)功能及程序進行重新整合，構(gòu)建信息高度共享、流程運轉(zhuǎn)通暢、科學(xué)規(guī)范統(tǒng)一的營銷管理與服務(wù)平臺，實現(xiàn)供電營銷業(yè)務(wù)的流程化、規(guī)范化、自動化管理，建立客戶數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，及時補充信息，分析客戶的需求趨勢，進行市場開發(fā)方案的制定等。

(三)優(yōu)化工作流程

充分發(fā)揮營銷技術(shù)支持系統(tǒng)的作用，對營銷業(yè)務(wù)的認真梳理、整合，優(yōu)化工作流程，確保每一個崗位都成為營銷管理“流水線”上的一個作業(yè)環(huán)節(jié)，并做到環(huán)環(huán)相扣。

1、細化工作。對營銷管理工作實行分類，由分類到分項，由分項到分步驟，由分步驟到分細節(jié)。

2、細化職責(zé)。按照工作情況，先確定全面職責(zé)，其次確定分類職責(zé)，再次確定分項職責(zé)，最后確定細節(jié)職責(zé)。

3、明確崗位職責(zé)。建立嚴密的崗位職責(zé)體系，界定職能，劃分責(zé)任，明確業(yè)務(wù)范圍，減少交叉，防止工作缺位；要做到按要求集中，按環(huán)節(jié)設(shè)崗，按流程運作，按崗位定責(zé)，按崗位職責(zé)要求標準運行。

4、修正偏差。建立監(jiān)測修正體系，能量化的量化，不能量化的要確定控制原則，并研究確定一旦出現(xiàn)運行偏差如何進行修正，及修正的原則、程序和措施。

(四)開展績效管理，細化戰(zhàn)略目標

營銷工作的業(yè)績直接影響到企業(yè)的效益和發(fā)展，開展精細的績效管理，有效地將企業(yè)的戰(zhàn)略目標分解、量化為每個員工的具體的、可衡量的績效指標，引導(dǎo)員工關(guān)注公司目標、關(guān)注崗位要求，注重能力提升，注重績效改進，促進員工工作的精細化和積極性，確保公司經(jīng)營效益的提升，逐步實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。

(五)細化標桿管理

指標是衡量企業(yè)整體素質(zhì)標尺，在績效管理的實施中，進行同業(yè)對標的精細化管理，深入細致的分析研究各項指標的情況，找出差距，進行精確的定位，確定標桿，針對每個指標的具體情況，制定措施，提高工作的規(guī)范性和作業(yè)的標準化，操作上精益求精，管理上精雕細刻，推進各項指標的提升，全面提高企業(yè)綜合素質(zhì)。

三、實施精細化管理的目的

實施精細化管理的目的，就是結(jié)合企業(yè)營銷工作的實際要將管理思想和管理理念貫徹到實際中去，不斷探索，積極創(chuàng)新，將工作做細、做實，促進企業(yè)科學(xué)管理、服務(wù)水平、經(jīng)濟效益的進一步提高。

(一)提升服務(wù)水平

篇（6）

對于電力企業(yè)而言，精細化管理主要是指企業(yè)管理的衍生理念。其中，“精”代表精確性，是基本的管理要求和必須實現(xiàn)的管理目標；“細”代表細節(jié)和細化，是具體的管理手段。從深層意義上講，精細化管理指的是電力企業(yè)在精細管理模式下制訂科學(xué)化的管理流程，實施合理化的管理辦法，以減少日常管理中的浪費行為，從而提高管理質(zhì)量。精細化管理的實施要求為：電力企業(yè)在日常經(jīng)營管理中應(yīng)將“精”作為目標，將“細”作為手段，加強實際工作的全面落實，從而提高管理效率，為企業(yè)的發(fā)展提供有力支持。

2業(yè)擴流程中實施精細化管理的基本要點

2.1構(gòu)建嚴密化的管理機制

在電力企業(yè)的發(fā)展中，構(gòu)建嚴密化的管理機制是業(yè)擴流程精細化管理的第一目標。完善的管理機制不僅可為電力營銷提供規(guī)范化的管理依據(jù)，還能提升企業(yè)運營的合理化程度。在具體的管理機制構(gòu)建中，需要考慮當(dāng)前電力企業(yè)營銷的具體情況，全面掌握管理標準，明確考核規(guī)定，開展有效的電力營銷監(jiān)管工作，為業(yè)擴流程全面落實精細化管理提供有利條件。同時，為了確保管理具有針對性，還需要考慮具體的崗位標準，并對考核內(nèi)容細化。

2.2實施信息化營銷管理

隨著科技水平的大幅提升，我國的信息化發(fā)展進程在不斷推進，為電力營銷的發(fā)展創(chuàng)造了更加便利的條件。因此，電力企業(yè)應(yīng)緊隨時展潮流，將信息化技術(shù)全面應(yīng)用于營銷業(yè)擴流程中，優(yōu)化整個管理流程，建立電力營銷服務(wù)平臺，并通過科學(xué)的配置確保平臺的穩(wěn)定性和服務(wù)功能的有效發(fā)揮。對于電力營銷服務(wù)平臺而言，其既能共享信息，又能整合營銷事務(wù)，完成自動化的電力營銷操作和規(guī)范化的營銷管理。此外，借助該平臺用戶可發(fā)表電力需求，提出營銷意見；電力企業(yè)可根據(jù)當(dāng)前營銷的實際情況，結(jié)合用戶的建議完善營銷服務(wù)，使其更好地適應(yīng)市場發(fā)展。

2.3強化績效和標桿管理

在電力營銷中，決定營銷質(zhì)量的關(guān)鍵因素是營銷業(yè)績。因此，電力企業(yè)必須實施規(guī)范化的績效管理，通過精細化的管理手段優(yōu)化當(dāng)前的業(yè)擴流程，分解、量化企業(yè)戰(zhàn)略營銷目標，并將其落實到每個員工身上，從而提升員工的崗位意識。除績效管理外，標桿管理也必不可少。因此，電力企業(yè)必須調(diào)查同行指標，做好本企業(yè)與同行之間的指標對比，細致分析每一項指標，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，從而保證管理質(zhì)量。

3業(yè)擴流程中實施精細化管理的優(yōu)化策略

3.1開拓業(yè)擴流程市場，提升服務(wù)水平

隨著我國科技水平的不斷提升，相關(guān)機構(gòu)對新能源的開發(fā)力度越來越大，電力企業(yè)也面臨著日益激烈的市場競爭。在嚴峻的發(fā)展形式下，電力企業(yè)要想獲得長遠發(fā)展，就必須建立良好的企業(yè)口碑，加大對業(yè)擴流程市場的開發(fā)力度，改進營銷手段，以高科技提升供電效率，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提高客戶滿意度。同時，電力企業(yè)還要具備強烈的競爭意識，強化企業(yè)供電服務(wù)，實時了解市場需求，及時改進供電措施，從而提供規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)。此外，電力企業(yè)還要重視電力需求，強化營銷管理，科學(xué)預(yù)測電力市場的發(fā)展前景，從而為開拓業(yè)擴流程市場提供便利條件。

3.2強化電網(wǎng)建設(shè)，調(diào)節(jié)價格

在新的發(fā)展形勢下，電力企業(yè)要想獲得有效發(fā)展，就必須加強電網(wǎng)建設(shè)，注重對電力價格的科學(xué)調(diào)節(jié)，并構(gòu)建精細化監(jiān)控系統(tǒng)，使其更好地服務(wù)于電力營銷。在該系統(tǒng)中，可及時分析客戶的動態(tài)需求，并以此為參考改進營銷業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)配電網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化配置。對于供電價格的調(diào)整，可考慮應(yīng)用分時電價的辦法應(yīng)對用電高峰和低谷，這樣有利于緩解用電高峰，提升供電效率。此外，供電企業(yè)還要準確分類電價，按照電價政策的相關(guān)規(guī)定調(diào)節(jié)電價，從而確保收費的合理性。

3.3健全信息管理系統(tǒng)，加強員工管理

電力企業(yè)必須不斷完善電力信息管理系統(tǒng)，及時改進工作流程、操作行為等題，并簡化復(fù)雜的步驟，使其更好地服務(wù)于電力營銷工作。在電力企業(yè)中，員工是第一發(fā)展要素，因此，必須加強對員工管理，對當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部員工的工作流程進行全面分析，改進不足之處，簡化工作內(nèi)容，強調(diào)員工的工作職責(zé)，通過精細化營銷業(yè)務(wù)制度規(guī)范員工的工作行為，以促進營銷服務(wù)質(zhì)量的有效提升。同時，電力企業(yè)還需要加強員工素質(zhì)建設(shè)，考核一線員工，評價其崗位綜合能力，并以此為依據(jù)制訂員工發(fā)展目標和員工培訓(xùn)計劃，從而提升員工素質(zhì)。

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策略性成本管理主要包括：

1、競爭策略之研究──從成本策略及差異化中加以選擇，并針對成本計劃，期望能對營業(yè)及組織上有所突破。

2、實施競爭者分析及標竿制度──藉此在成本基礎(chǔ)上協(xié)助目標之設(shè)定，同時了解并掌握營業(yè)與組織等作業(yè)流程的差異性。

3、經(jīng)由策略性成本管理，了解企業(yè)自身所處的位置，同時知曉同行業(yè)挑戰(zhàn)者能力的強弱及企業(yè)欲進入的產(chǎn)業(yè)狀況。

4、確定、了解并控制關(guān)鍵性成本動因，注重企業(yè)長期與短期績效并重、競爭優(yōu)勢和發(fā)展良策并重。

5、在兼顧財務(wù)面和競爭面的情況下，依據(jù)企業(yè)策略規(guī)劃，將成本管理目標化，并評估組織轉(zhuǎn)型的可能性和企業(yè)發(fā)展策略隨外部環(huán)境變化的適應(yīng)性。

策略性成本管理的方法步驟

以往，績效評估多以企業(yè)的財務(wù)績效為主，但時至今日，我們深切了解企業(yè)欲長期高效發(fā)展，必須能準確推測客戶有哪些要求和期望，企業(yè)能滿足客戶期望的成功率如何，交貨期的準確率多高，市場競爭價格多少，品質(zhì)或服務(wù)水準怎樣等，上述事項均應(yīng)經(jīng)常性或定期評估，以增強我們的管理水平、提高警覺，及時發(fā)現(xiàn)問題，在客戶抱怨甚至取消訂單之前即能第一時間解決問題，這一點對我們這類以接單為本的企業(yè)尤為重要。

針對印制電路行業(yè)特點及企業(yè)自身情況，我們于2001年2月起開始采用策略性績效評估方式，以求增強市場競爭力。首先，對公司的主要客戶，如加拿大北方電訊、美國電報電話、德國西門子、瑞典愛立信等跨國公司咨詢其有關(guān)產(chǎn)品交貨期、品質(zhì)、服務(wù)和可信賴性狀況，以及其他約定事項的滿意程度進行了解。經(jīng)調(diào)查的信息反饋得知客戶并非十分在意本公司引以自豪的卓越工業(yè)技術(shù)，反較關(guān)切成本、品質(zhì)、服務(wù)、準時交貨四個方面之績效，但是客戶對此四項績效并不滿意，因此我們特別成立了改進小組加以檢討，經(jīng)反復(fù)比較和廣泛討論，確立把滿足客戶期望放在首位，視客戶意見為最高的命令，企業(yè)的各項工作都要緊緊圍繞這個中心主題而全面展開。其次，鼓勵和支持中層管理人員依各職能領(lǐng)域找出影響其績效的重要項目，經(jīng)過一段時間的摸索，為配合策略目標將評估指標定為：準時送貨、產(chǎn)品制作周期、產(chǎn)品成本，產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)能力，亦以客戶關(guān)切點為中心，掌握客戶通常關(guān)心的事項是：有訂單時，能否滿貨期？品質(zhì)是否達到水準？服務(wù)是否滿意？成本多少，是否合理？與此同時，亦應(yīng)考慮公司：是否有能力滿足客戶的期望？有無合理利潤可獲得？

在實施策略性成本管理的過程中，一是對各級管理人員進行強化培訓(xùn)，以達形成共識，把市場機制、目標責(zé)任和成本考核引入企業(yè)內(nèi)部，在全廠員工中樹立“三個意識”教育，即憂患意識、成本意識和主人翁意識。二是確立客觀現(xiàn)實的“成本目標體系”，規(guī)定縱橫有序的“成本責(zé)任體系”和建立嚴格完善的“成本考核體系”。具體表現(xiàn)為全面把握以市場競爭價格為前提，以總成本為重點，以經(jīng)濟效益為中心，把目標體系分解為公司總目標、部門子目標、班組小目標及個人具體目標。突出“四性”，即指標的合理性、手段的全面性、管理的嚴密性、政策的激勵性，大力貫徹“四”字方針，即“算細帳、查漏洞、找原因、訂措施”，做到“三個結(jié)合”，即策略性成本管理與達標升級相結(jié)合，策略性成本管理與開展自主管理、合理化建議活動相結(jié)合，策略性成本管理與總結(jié)推廣先進操作法、小改小革相結(jié)合，較好地體現(xiàn)了“基礎(chǔ)管理扎實、目標分解明確、系統(tǒng)管理協(xié)調(diào)、考評體系科學(xué)”的原則。

策略性成本管理的經(jīng)濟技術(shù)效果評價

為了全面、客觀、有效和準確地評價我們所采用的策略性成本管理法的實際收效，需要建立一套科學(xué)、合理和完善的，能從全方位、多角度反映企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)效果的指標體系，唯有如此，才最有說服力，基于這一原則，我們力求從定性與定量、長期與眼前、經(jīng)濟效益與社會效益的角度出發(fā)，進行科學(xué)評價。

反映我公司經(jīng)營績效的硬性指標是從定量、短期和經(jīng)濟效益方面加以衡量。從2002年至2003年，公司的產(chǎn)值、銷售和出口創(chuàng)匯分別以年均65%、65%和46.5%的速度遞增；盈利則以年均約1.5倍的速度猛增；人均產(chǎn)值、人均創(chuàng)利、人均創(chuàng)匯和每百元固定資產(chǎn)創(chuàng)利也實現(xiàn)高速增長，分別以年均36.44%、101.27%、21.8%和68.12%的幅度增長。特別是公司的高科技產(chǎn)品含量不斷增大，即多層板的年均增幅高達1.6倍。與此同時，全員勞動生產(chǎn)率也不斷提高，以平均每年10.6%的速度遞增；成本利潤率和銷售利潤率逐年上升，分別以年均6.7%、4.9%的速度增長；準時交貨率和成品合格率有明顯提高，分別以年均3.17%、1.89%的速度攀升；雙面板單位生產(chǎn)成本、多層板單位生產(chǎn)成本持續(xù)下降，平均每年分別以32.83元/m2、23.6 3元/m2的幅度下降，僅節(jié)約成本一項3年累計高達134 1.41萬元，平均每年為447.14萬元。在2003年度印制行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計報表中，我公司雙面板產(chǎn)量、實現(xiàn)利稅為第一位，完成工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入和出口創(chuàng)匯為第二位。全員勞動生產(chǎn)率、每百元固定資產(chǎn)創(chuàng)利，人均產(chǎn)值、人均創(chuàng)利、人均創(chuàng)匯等多項指標也是居全國領(lǐng)先水平。而從軟性指標（定性、長期和社會效益）方面來評估，可知公司的信譽和知名度大有提高，與客戶建立了長期、友好和穩(wěn)定的合作關(guān)系，得到客戶的信賴和青睞，贏得大批訂單，為企業(yè)的長遠發(fā)展打下堅實之基礎(chǔ)。由此表明，公司呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢，收到令人可喜的成績，取得突破性的進展，增強了我們推行管理現(xiàn)代化的信心。

篇（8）

中圖分類號：F270 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-02

任何游戲都具有能夠讓游戲運轉(zhuǎn)的游戲規(guī)則，市場經(jīng)濟的運行也不例外，任何不按市場規(guī)則進行非常規(guī)操作的企業(yè)都將會被淘汰出局。誠信管理是企業(yè)自身生存和發(fā)展的內(nèi)在要求，具有良好的誠信，在相當(dāng)大的程度上決定企業(yè)的發(fā)展能力和發(fā)展空間。

一、什么是中小型企業(yè)

《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》中指出：中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會需要，增加就業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。我國對中小企業(yè)的劃分標準主要是根據(jù)企業(yè)的銷售額、資產(chǎn)總值、和企業(yè)員工總數(shù)等指標來進行劃分的。

二、誠信的內(nèi)涵

一個企業(yè)繼續(xù)良好經(jīng)營的基礎(chǔ)是誠信，在經(jīng)營過程中以誠信為本，得到社會的認可，企業(yè)客戶的認可，方可保證企業(yè)在事業(yè)前進的過程中能夠向前發(fā)展。因此，誠信是企業(yè)健康發(fā)展的基石。

三、中小型企業(yè)誠信缺失現(xiàn)象分析

（一）拖欠資金或者偷漏稅款

中小企業(yè)失去誠信的重要表現(xiàn)為：拖欠本企業(yè)與合作企業(yè)的業(yè)務(wù)款項，拖欠銀行貸款等行為。在于合作企業(yè)中，不按照事先簽訂的合同約定的時間付清雙方業(yè)務(wù)往來款項；不按時或者惡意拖欠銀行，本金和利息，存在能拖就拖的心理，行為甚為惡劣。

還有一些企業(yè)為了追求高額利潤，不惜任何代價進行偷稅漏稅行為，拒不履行企業(yè)的納稅義務(wù)，并且數(shù)額巨大，令人嘆驚。有些企業(yè)為了自身獲取更多的利益，混淆期間費用和生產(chǎn)成本的界限，是企業(yè)當(dāng)期的利潤減少，從而減少當(dāng)期的稅款。企業(yè)逃稅、偷稅的情況嚴重，直接造成了中小企業(yè)的信用等級普遍降低。

（二）制造假冒偽劣商品

制假售假不僅品種繁多、數(shù)量巨大、范圍廣泛、后果嚴重，而且呈蔓延發(fā)展趨勢，令人觸目驚心。據(jù)有關(guān)部門測算，每年我國的假冒偽劣商品的總產(chǎn)值高達2000―3000億元，因假冒偽劣給國家和企業(yè)造成的稅收和利潤損失高達1000億元人民幣以上，相當(dāng)于我國國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的十分之一。其中，中小企業(yè)就占制造假冒偽劣商品的50%。

（三）合同違約和合同欺詐

跟據(jù)我國工商局不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)每年大約有40億份經(jīng)濟合同的產(chǎn)生，涉及的相關(guān)金額總數(shù)達140萬億元左右。有專家估計，市場交易中的無效成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重至少為10%～20%左右。合同違約、合同欺詐現(xiàn)象以成為中國市場的一大頑疾，合同的嚴肅性也受到挑戰(zhàn)。某些企業(yè)在合作伙伴或自己無力進行合同上的規(guī)定時，為了自身企業(yè)到利益，往往會不顧與其簽訂的合同，進行單方面或雙方同時違約。

四、中小型企業(yè)誠信建設(shè)的措施

（一）健全中小企業(yè)誠信法律和監(jiān)管體系

我國目前并沒有專門的法律法規(guī)用來規(guī)范企業(yè)信用，致使許多信用活動變得無法可依，當(dāng)務(wù)之急是按市場經(jīng)濟的要求建立和健全誠信方面的法律法規(guī)。其主要內(nèi)容主要包括：企業(yè)信息狀況的信息征集規(guī)定；信息和獲取的規(guī)定；信用評估和信用服務(wù)機構(gòu)權(quán)利義務(wù)的規(guī)定；失信行為的法律責(zé)任的規(guī)定等。

為了保證信用活動有法可依，政府首先要有完整健全的法律依據(jù)，在其建立過程中，政府部門起到主導(dǎo)與積極引導(dǎo)作用，建立有效的法律監(jiān)督部門，規(guī)范加強法律監(jiān)督力度，使得市場規(guī)范化發(fā)展。為了企業(yè)在市場中取得更高的經(jīng)濟利潤與良好的發(fā)展前途，需要在健全的規(guī)則與誠信管理體系的監(jiān)督指導(dǎo)下進行有效的企業(yè)經(jīng)營行為，發(fā)揮制度與規(guī)劃在誠信監(jiān)督和管理體制中的重要作用。

（二）完善中小企業(yè)誠信管理信息平臺

誠信管理體系是誠信秩序的制度保障，它包括個人與企業(yè)誠信管理體系、資信評估體系和社會誠信體系等內(nèi)容。借鑒西方發(fā)達國家管理體系的先進經(jīng)驗，可以實行個人誠信碼制，使個人所以誠信資料集中于一個固定的編碼上。由于我國60%以上企業(yè)相關(guān)信譽方面的信息是掌握在政府手中的，因此，如何充分利用這些相關(guān)信息，推動政府依法行政、高效行政、透明行政，加強和提高監(jiān)管效率和科學(xué)性，也是企業(yè)建立完善的體系平臺需要解決的重要問題。充分利用工商、財政、銀行、質(zhì)檢、司法部門等的現(xiàn)有資料和已有建立的系統(tǒng)，強制性出臺數(shù)據(jù)收集政策，以較低的經(jīng)濟成本加快建立技術(shù)先進、可靠性強、權(quán)威性高、覆蓋全面、相對完善的企業(yè)和個人公共數(shù)據(jù)信息庫。同時，政府要制定相應(yīng)的市場準入機制、失信約束和管理辦法、數(shù)據(jù)信息的收集和使用辦法等符合市場規(guī)律的誠信體系“游戲規(guī)則”。將我國信息化建設(shè)平臺和誠信體系建設(shè)結(jié)合起來，通過電子政務(wù)和電子網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋全國的信息收集和查詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，運用信息化手段加強誠信的監(jiān)督和管理。

（三）嚴厲依法打擊失信經(jīng)營企業(yè)

依法嚴厲打擊中小企業(yè)失信行為。加大失信源頭的治理力度，強化市場誠信監(jiān)督管理理論，深入開展重點產(chǎn)品、重點工程、重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點市場誠信執(zhí)法，嚴厲查辦假冒偽劣商品大案要案，嚴厲打擊危害人身健康、公共安全以及生命財產(chǎn)安全等失信違法行為，嚴厲打擊利用高科技手段從事違法活動的行為。加強執(zhí)法協(xié)作，建立健全處置重大失信違法突發(fā)案件快速反應(yīng)機制和執(zhí)法聯(lián)動機制，加強行業(yè)性、區(qū)域性企業(yè)失信問題集中整治，保護廣大人民群眾的合法權(quán)益。建立健全誠信法律體系，對失信企業(yè)進行有獎舉報制度，切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權(quán)益。做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，加大失信違法行為的刑事司法打擊力度。

企業(yè)失信的根本還在于失信行為所獲利益和其失信成本的比較。因此，加大企業(yè)失信成本可以成為加強企業(yè)誠信的一種重要手段。如果一家企業(yè)失信，那么就沒有一家消費者到這家企業(yè)去購買產(chǎn)品和服務(wù)，就會導(dǎo)致該企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)沒有銷路，最終導(dǎo)致企業(yè)的資金無法運轉(zhuǎn)，經(jīng)濟得不到改善，企業(yè)的成本就會增加。那么，該企業(yè)就不敢冒天下之大不為而失信。因此，要加大對誠信的管理，通過法律、法規(guī)對失信行為進行懲罰，是企業(yè)的實行成本增加，讓企業(yè)失信變得得不償失。

（四）積極引導(dǎo)和完善中小企業(yè)內(nèi)部誠信管理

人力有效準備是戰(zhàn)略實施的最重要關(guān)鍵。也就是說，企業(yè)想實施本企業(yè)的發(fā)展目標與戰(zhàn)略思想，首先需要一個強大的企業(yè)員工隊伍，這個隊伍人員的素質(zhì)，直接決定著企業(yè)戰(zhàn)略實施的效果。企業(yè)通過費員工培訓(xùn)，宣傳教育正確的誠信理念，使得企業(yè)各個層次員工都樹立起正確的誠信觀，建立起正確的工作作風(fēng)與思想理念，為企業(yè)誠信經(jīng)營起到良好的作用。一個企業(yè)的誠信度，直接關(guān)系行為的主導(dǎo)為企業(yè)員工素質(zhì)，企業(yè)員工素質(zhì)提高誠信度可靠，整個企業(yè)的誠信度就能得到保證，整個企業(yè)即可進行有效的誠信經(jīng)營。通過企業(yè)對員工誠信素質(zhì)的教育，讓每個員工都感受道誠信的重要意義，并且要求中小企業(yè)的每一個員工都具有誠信經(jīng)營的素質(zhì)，他們才可能在這個企業(yè)生存下去，才可能在社會競爭中而不被淘汰。

因此，中小企業(yè)要充分實現(xiàn)誠信經(jīng)營，就必須在企業(yè)內(nèi)部實施誠信教育，豐富員工的誠信經(jīng)營知識，提高其整體誠信經(jīng)營水平。所以，現(xiàn)在中小企業(yè)必須積極引導(dǎo)和完善企業(yè)內(nèi)部管理，把誠信管理作為企業(yè)發(fā)展的基本原則，才能使企業(yè)在競爭日益激烈的現(xiàn)代社會中不斷發(fā)展、不斷進步，才能從眾多中小企業(yè)中脫穎而出，為成為大型企業(yè)做好基礎(chǔ)。

同時我們也要把握好時機和分寸，通過真確的方式處理加強輿論監(jiān)督與堅持正面宣傳為主的關(guān)系，密切注意正面宣傳與批評報道的比例和比重，善于運用公開報道和內(nèi)部反映兩種形式，恰當(dāng)?shù)匕盐兆≥浾摫O(jiān)督的時機和重點，充分發(fā)揮主流媒體在輿論監(jiān)督中的重要位置和主導(dǎo)作用。爭取在全社會形成一個誠信的社會環(huán)境和輿論氛圍。

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篇（9）

11月19日，全國農(nóng)藥市場監(jiān)管暨高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理經(jīng)驗交流會在貴州省貴陽市召開。會議總結(jié)交流了一年來各地開展農(nóng)藥市場監(jiān)管和推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營工作的經(jīng)驗和成就，部署了下一階段的工作。

各級農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確?！钡墓ぷ髂繕?，突出監(jiān)管重點，不斷創(chuàng)新監(jiān)管機制，注重疏堵結(jié)合，實行檢打聯(lián)動，加強市場巡查，農(nóng)藥經(jīng)營秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。2012年共抽檢糧食、蔬菜、果樹和茶樹等作物用藥4909個樣品、檢查標簽5038個，產(chǎn)品質(zhì)量合格率達88.4%，標簽合格率達83.0%，較上年分別提高了1.5%和1.6%。前三季度全國查處假劣農(nóng)藥案件7929件，貨值金額7969.5萬元，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失近2.5億元。高毒農(nóng)藥定點管理工作取得突破性進展，目前已經(jīng)開展試點的省份由2011年的25個增加到26個，地市由99個增加到158個，縣級由806個增加到1027個，基本實現(xiàn)蔬菜優(yōu)勢區(qū)域重點縣的全覆蓋，其中北京、山東、湖南和陜西等四省（市）在全省范圍內(nèi)實行了高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理。

各地積極探索農(nóng)藥監(jiān)管的新模式，亮點頻出。江西省實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥監(jiān)管員制度，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)銷商定期巡回檢查，及時糾正違規(guī)經(jīng)營行為，協(xié)調(diào)處理農(nóng)藥經(jīng)營糾紛，成為農(nóng)藥監(jiān)管的“流動哨”；浙江省紹興市建立“農(nóng)資實時監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺”，對市區(qū)58家農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點的產(chǎn)品采用條形碼銷售，實現(xiàn)經(jīng)營溯源管理，成為農(nóng)藥監(jiān)管的“千里眼”；山東省建立農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營違法人員行業(yè)禁入制度，在全省推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案制度，通過實地巡查與網(wǎng)上農(nóng)藥產(chǎn)品備案監(jiān)管相結(jié)合，不留監(jiān)管盲區(qū)；湖南省建立“黑名單”管理制度，把違法生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥的單位列入重點跟蹤監(jiān)管的“黑名單”，并對社會，提升了監(jiān)管效能。會議上交流的這些好的經(jīng)驗和做法，為各地進一步開展工作提供了有益的借鑒。

農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司有關(guān)負責(zé)同志在會議上指出，各級農(nóng)業(yè)主管部門要準確把握農(nóng)藥管理面臨的新形勢，增強責(zé)任感，以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，把農(nóng)藥管理各項工作落到實處。一是抓好農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二是抓好高毒農(nóng)藥專項整治，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是抓好農(nóng)藥經(jīng)營管理，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營行為。四是建立健全農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急處置機制，妥善做好應(yīng)急工作。五是加強法律法規(guī)體系和執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高農(nóng)藥執(zhí)法水平和效能。

篇（10）

1加強場站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)配套設(shè)施

目前，我國與發(fā)達國家相比，道路運輸市場仍存在較大差距，小、散、亂的現(xiàn)象依然存在，特別是部分中小城市交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，滿足不了發(fā)展要求。以梅河口市為例：客運總站停車場地小，停車位嚴重不足，大型客車調(diào)頭困難，在發(fā)車高峰期車輛行動艱難，根本滿足不了發(fā)車要求和百姓乘車需求；農(nóng)村客運站建設(shè)嚴重滯后，并且全市307個行政村只建設(shè)了85個候車亭牌，滿足不了百姓乘降需求；雖然有區(qū)域優(yōu)勢物流量大，但物流業(yè)總體水平落后，發(fā)展的還不規(guī)范，到目前為止還沒有大型的物流企業(yè)，均是小型的快遞公司（有20余家，他們有簡單的倉儲間或者與辦公室兼用）和空車配貨站（40余家，只用一臺電腦從事信息配載業(yè)務(wù)）。因此，為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，應(yīng)制定城市交通發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣雠_關(guān)于支持交通發(fā)展政策上的相關(guān)細則，確保政策能夠有效實施。

合理布局申請立項規(guī)劃建設(shè)標準化客運站，完善客運服務(wù)功能，解決停車難及站外發(fā)車問題，為乘客提供周到熱情的服務(wù)；增加資金投入，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村客運站和候車亭牌，并完善相應(yīng)配套設(shè)施，滿足百姓出行要求；加大資金投入進行規(guī)劃建設(shè)，逐步完善公交基礎(chǔ)設(shè)施，改善公交運行環(huán)境，提高公交服務(wù)質(zhì)量。⑵將多種物流設(shè)施和不同類型的物流企業(yè)集中整合成立規(guī)?；锪髌髽I(yè)并建立物流園區(qū)，完善信息交易功能、集中倉儲功能、配送加工功能、多式聯(lián)運功能、輔助服務(wù)功能、停車場功能等。逐步取締其他小型快遞公司和空車配貨店，凈化物流市場；以物流園區(qū)為中心，輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立物流分支機構(gòu)，完善相應(yīng)配套設(shè)施，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流需求；加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流標準化程度和信息化水平。根據(jù)市場需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通條件、區(qū)域規(guī)劃等因素，優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)布局，促進物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展，推進物流服務(wù)社會化和專業(yè)化。⑶協(xié)調(diào)相關(guān)部門在火車站、大型商場、大型居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所設(shè)立出租車專用通道及臨時?？空军c，完善城區(qū)主要街路的臨時乘降點。建立出租車生活服務(wù)配套設(shè)施，為駕駛員提供集座套換洗、用餐、洗車、維修、休息等一條龍服務(wù)，解決駕駛員的實際問題。

2著力推進道路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整及科技進步

⑴客運企業(yè)探索轉(zhuǎn)型發(fā)展。面對高鐵、出租車、私家車、公交、旅游專線的沖擊，道路客運企業(yè)要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，延伸服務(wù)鏈條，拓展服務(wù)領(lǐng)域，可將長途客運向網(wǎng)絡(luò)接駁運輸轉(zhuǎn)型；可將短途車輛改為高檔、小型車，不間斷地滾動發(fā)車，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式。⑵縣城與縣城之間的公路客運班線向城際公交化轉(zhuǎn)型，農(nóng)村客運線路向城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村公交化轉(zhuǎn)型，為城鄉(xiāng)百姓出行提供更加便利的服務(wù)。⑶利用發(fā)達的公路交通網(wǎng)，科學(xué)統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路，通過增加營運線路、延伸營運里程、加密發(fā)車時間的方式，完善公交線路網(wǎng)，最大限度的滿足百姓乘車需求。⑷大力推進新能源車輛的扶持力度，為提高空氣環(huán)保指數(shù)創(chuàng)造條件。應(yīng)緊跟時代，采用新技術(shù)、新標準，引入高科技設(shè)備、高科技管理手段，結(jié)合運用現(xiàn)代化信息技術(shù)，搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，推動信息技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)信息資源共享，提高道路運輸管理服務(wù)效率，努力實現(xiàn)智能化綠色交通。

3加強和完善運輸市場監(jiān)管體系建設(shè)

⑴加強和完善市場準入退出機制。改革行政審批管理制度，明確許可程序，規(guī)范準入退出條件，加強對企業(yè)和從業(yè)人員的誠信考核，及時淘汰不符合行業(yè)要求的經(jīng)營主體和從業(yè)人員，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，促進道路運輸市場經(jīng)營主體和結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。⑵著力推進道路運輸與其他運輸方式的合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展，與社會經(jīng)濟環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。著力推進運輸市場一體化進程，建立統(tǒng)一開發(fā)、規(guī)范有序的現(xiàn)代運輸市場體系。⑶加強政務(wù)公開。及時公示行政許可項目、政策法規(guī)和投訴舉報電話，提高公示實效性。加強信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，建立動態(tài)信息反饋機制，及時道路運輸市場需求和調(diào)控措施，引導(dǎo)資金、運力等資源投入和運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)合理布局。⑷加強運輸市場整治和經(jīng)營行為的動態(tài)監(jiān)管。加大源頭監(jiān)督檢查力度，采用定點檢查、流動稽查、舉報專項查處、聯(lián)檢、互檢、綜合治理等方式，嚴厲打擊非法、違法經(jīng)營行為，維護運輸市場經(jīng)營秩序。完善車輛動態(tài)監(jiān)管措施、方法，充分利用車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控公共服務(wù)平臺，與公安部門聯(lián)合加強車輛動態(tài)監(jiān)管，不定期的檢查車輛運營狀態(tài)，糾正查處違章經(jīng)營行為，營造平安、健康的運輸環(huán)境。

加強道路運輸?shù)陌踩Ｕ象w系建設(shè)。為確保道路運輸行業(yè)的安全，嚴格落實安全管理制度和責(zé)任，建立運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標體系，嚴格資質(zhì)管理和達標考核標準，建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)道路運輸企業(yè)安全管理的制度化、規(guī)范化、責(zé)任化。加強對機動車駕駛員、車輛的安全管理，尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運車輛、長途運輸車輛的安全管理，必須嚴格實施和執(zhí)行車輛安全技術(shù)狀況檢測制度，對安全檢查不合格的車輛，停止經(jīng)營跟蹤整改。加強建設(shè)一支工作能力強、辦事效率高的道路運輸安全監(jiān)管隊伍，完善安全監(jiān)管責(zé)任制，定期組織培訓(xùn)教育，提高安全監(jiān)管能力。⑹實施從業(yè)人員繼續(xù)教育工程，完善誠信考核機制。加強對從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的監(jiān)督指導(dǎo)，采取多種教育培訓(xùn)方式，提高從業(yè)人員職業(yè)道德、遵紀守法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。建立誠信體系，對企業(yè)及從業(yè)人員安全運營、經(jīng)營行為、運營服務(wù)、社會責(zé)任等方面進行誠信考核，實行優(yōu)勝劣汰。廣泛開展文明創(chuàng)建活動，選樹行業(yè)先進典型，努力打造行業(yè)特色文化。⑺優(yōu)化管理措施和手段，加大資金投入，優(yōu)化管理環(huán)境，充實執(zhí)法裝備，采用智能化管理手段，提高道路運輸智能化管理水平。

4強化道路運輸管理人員的隊伍建設(shè)

⑴加強現(xiàn)有人員的培訓(xùn)、教育和學(xué)習(xí)，正確認識道路運輸管理工作與服務(wù)之間存在的關(guān)系，調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變觀念，提高綜合素質(zhì)，增強為人民服務(wù)的意識和依法行政能力，更好的發(fā)揮管理部門的作用。⑵嚴格用人標準，采用公開招聘和考試錄用的方法，充實專業(yè)化管理人員，解決長期以來人員編制不足的問題。同時，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，明確職能職責(zé)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高道路運輸市場的綜合管理能力。⑶建立執(zhí)法服務(wù)評議考核制度，加大執(zhí)法行為的舉報查處力度，加強媒體和社會輿論監(jiān)督，嚴肅執(zhí)法紀律，推進依法行政和文明執(zhí)法。⑷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高工作效能，為促進道路運輸行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

篇（11）

一、總量指標

企業(yè)人工成本的總量水平就是通過人工成本的總量指標反映出來的。企業(yè)細化平均人工成本是依據(jù)根據(jù)職工人數(shù)多少來實現(xiàn)的，也就是企業(yè)要雇用一個員工所能支付的各項薪金報酬和福利待遇的平均水平，是一個企業(yè)對社會勞動力的吸引力和吸附程度。企業(yè)通過調(diào)整總量指標，實現(xiàn)對內(nèi)調(diào)動職工的勞動積極性、對外吸引高素質(zhì)的勞動者到企業(yè)來這一目的。但是在實際操作中，一些企業(yè)為了獲得高質(zhì)量的勞動力，加大了人工成本占總成本的比重，沒有通過長遠角度考慮和縝密的預(yù)算考核，就拋出了誘人的薪酬方案，常常面臨難于兌現(xiàn)的難題。不予給付，企業(yè)面臨道德和法律的雙重裁判，予以給付，企業(yè)的經(jīng)營壓力加大，入不敷出。所以說，人工成本管理的第一步就是預(yù)算管理。以我公司為例，我們實行會計標準化管理，建立健全了全面預(yù)算管理機制，實行了會計科目負責(zé)制。由財務(wù)部門牽頭，從宏觀角度考慮了人工成本調(diào)整對公司宏觀經(jīng)濟、監(jiān)管、競爭、稅務(wù)等環(huán)境假設(shè)條件下及主要市場策略及戰(zhàn)略的影響；從微觀角度根據(jù)人勞部門提供的人工成本各項目的年度目標建議值分析預(yù)算年度內(nèi)人工成本的變化幅度和可控程度，從而得出管理人工成本的預(yù)算方案。但是在編制完成相應(yīng)方案之后，往往會在在執(zhí)行過程中發(fā)生預(yù)算外的情況，因此公司每季度都會根據(jù)省公司的預(yù)算批復(fù)編制滾動預(yù)算，及時調(diào)整預(yù)算數(shù)，縮小實際發(fā)生數(shù)和預(yù)算值的偏離度。

二、結(jié)構(gòu)性指標

人工成本結(jié)構(gòu)性指標是指在人工成本總額中各人工成本組成項目所占的比例，這其中包含獲得成本、使用成本、保障成本和辭退成本。它是人工成本構(gòu)成情況的反映，也是進行人工成本的合理性分析的依據(jù)。其中，工資是人工成本的結(jié)構(gòu)性指標中的重要指標。如果說人工成本的總量指標是一個高屋建瓴的指標，則結(jié)構(gòu)性指標是分層細化的指標。企業(yè)在不同的發(fā)展階段各項成本所占比例是不同的。在企業(yè)的創(chuàng)建期，企業(yè)規(guī)模擴大，需要招募的員工增多，因此獲得成本所占比例增大；成長期各崗位的員工配置完畢，已進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營，因此使用成本和保障成本的比例加大；在衰退期里，企業(yè)人動頻繁，經(jīng)營困難，瀕臨倒閉，此時辭退成本占據(jù)主要位置。目前，很多企業(yè)的經(jīng)營管理者忽視考慮企業(yè)發(fā)展階段這一因素，一味壓縮人工成本中的使用成本占總成本的比重，從而降低產(chǎn)品成本。但是在實際操作過程中，我們發(fā)現(xiàn)這種操作的結(jié)果并沒有降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品競爭力。原因在于，壓縮人工成本的結(jié)果必然導(dǎo)致員工的積極性受到打擊，造成人浮于事，消極怠工，企業(yè)勞動生產(chǎn)率降低，產(chǎn)品產(chǎn)量降低，總成本增加，企業(yè)不得不陷入裁員，降薪，又花費大量成本招募、培養(yǎng)新員工這樣的惡性循環(huán)中，因此企業(yè)在對人工成本進行分析時，一定要多角度分析，將人工成本的結(jié)構(gòu)性指標作為重要的考察目標，在對人工成本結(jié)構(gòu)和比率分析的基礎(chǔ)上，采取行之有效的管理措施，以真正控制人工成本。

三、效益指標

人工成本的效益指標是一個企業(yè)內(nèi)部同經(jīng)濟效益之間存在密切聯(lián)系的指標體系，是企業(yè)進行人工成本管理的重要手段，是人工成本分析的核心指標。下面將從勞動分配率、人事費用率和人工成本占總成本的比重這三個指標加以分析。

1、勞動分配率，是指人工成本總量與增加值的比率。勞動分配率=人工成本/增加值。其中，增加值=人工成本（包括社會保險等工資附加）+固定資產(chǎn)折舊+營業(yè)稅額+營業(yè)盈余。我們不妨引入微觀經(jīng)濟學(xué)中的邊際概念來解釋這一比率。邊際分析法是一種可變因素的數(shù)量變動會對其他可變因素的變動產(chǎn)生多大影響的方法。當(dāng)企業(yè)的一位職工一定時期內(nèi)為企業(yè)創(chuàng)造的效益大于企業(yè)在該時期內(nèi)為其負擔(dān)的邊際人工成本，則企業(yè)控制人工成本是合算的，否則是不合算的，只有當(dāng)兩者畫等號時，才是企業(yè)的人工成本控制達到最優(yōu)，企業(yè)與職工達到雙贏的狀態(tài)。我們畫圖表示，假設(shè)固定資產(chǎn)折舊+營業(yè)稅額+營業(yè)盈余=5，人工成本由1變化至5對曲線斜率的影響：

由此可見，人工成本變化小于5時，表明企業(yè)支付的人工成本無法彌補職工為企業(yè)創(chuàng)造的活勞動價值，而當(dāng)人工成本大于5時，表明企業(yè)花費的人工成本大于職工所創(chuàng)造的價值，只有當(dāng)人工成本變化趨近于5，斜率等于45°時，則是人工成本配置最優(yōu)狀態(tài)。

2、人事費用率，是指人工成本總量與銷售收入的比率。表示在一定時期內(nèi)企業(yè)用于支付的人工成本在企業(yè)生產(chǎn)和銷售的總價值中所占的比例。它同時也表示企業(yè)職工人均收入與勞動生產(chǎn)率的比例關(guān)系，生產(chǎn)與分配的關(guān)系，人工成本要素的投入產(chǎn)出關(guān)系。我們做一個簡單的假設(shè)來看人工成本變動對人事費用率的影響：首先，我們剔除企業(yè)收入核算方法，稅收政策，同時期社會通貨膨脹水平產(chǎn)生的影響，假設(shè)某企業(yè)一定時期內(nèi)總收入110萬，總成本80萬，人工成本50萬，分兩種情況考慮，在收入不變的情況下，人工成本增加10萬和降低10萬，如下表所示：基本情況第一種情況第二種情況人事費用率0.450.550.36在第一種情況下人事費用率上升幅度為10個百分點，而第二種情況下人事費用率的下降程度為9個百分點，由此可見，在收入不變時，人工成本的增加對人事費用率的影響程度要大于人工成本降低對其產(chǎn)生的影響。下面，我們將用同樣的案例來分析第三個指標。

3、人工成本占總成本的比重，即人工成本總額占總成本的百分比。人工成本就是活勞動，是活勞動占總成本的比重。企業(yè)管理者可以根據(jù)企業(yè)自身情況和所處的經(jīng)濟周期來綜合考慮系統(tǒng)衡量企業(yè)有機構(gòu)成高低和確定人工費用定額。這時，我們假設(shè)在總收入不變時，總成本和人工成本同時增加10萬和同時降低10萬的情況對利潤率的影響：基本情況第一種情況第二種情況人工成本占總成本比重0.6250.670.57同樣，在第一種情況下人工成本占總成本比重上升幅度為4.5個百分點，而第二種情況下人工成本占總成本比重的下降程度為5.5個百分點，因此，這進一步印證了本文開頭所述，人工成本是各項成本中最活躍，最具可控性的成本，控制人工成本，對增加企業(yè)利潤，提高企業(yè)效益，增強企業(yè)的競爭力有著舉足輕重的作用。