緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇煤炭問題調(diào)查范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

【關(guān)鍵詞】

煤炭企業(yè)；融資渠道；銀行貸款；財(cái)務(wù)制度；抵押；管理水平

1 調(diào)查背景

近些年來，隨著中小企業(yè)的融資難題日益突出，煤炭產(chǎn)業(yè)作為我省工業(yè)的重要組成部分、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，在融資方面也出現(xiàn)了一系列的問題。目前整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)正處于經(jīng)濟(jì)下行期，在其對(duì)融資有迫切需求的同時(shí)，各大銀行對(duì)煤炭企業(yè)貸款相對(duì)以往更加謹(jǐn)慎嚴(yán)格，甚至出現(xiàn)了一些銀行拒絕向煤炭企業(yè)提供貸款的現(xiàn)象。本次調(diào)研以吉林省主要煤炭工業(yè)城市白山市61家煤炭企業(yè)作為研究對(duì)象。我們團(tuán)隊(duì)在給隨機(jī)抽取的24家規(guī)模以上（年收入2000萬(wàn)以上）煤炭企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問卷的同時(shí)深入我市兩家規(guī)模資金管理模式各方面有一定差距的煤炭企業(yè)，通過比較來對(duì)企業(yè)融資問題進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查與分析。

2 調(diào)查過程

2.1調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查以吉林省白山市規(guī)模以上的煤炭企業(yè)為研究對(duì)象開展調(diào)查研究，調(diào)查樣本涉及白山市的通遼礦業(yè)集團(tuán)、正基卓越集團(tuán)有限公司、白山市鑫達(dá)煤業(yè)有限公司、等24家煤炭企業(yè)，各個(gè)公司主要負(fù)責(zé)煤炭開采和煤炭的洗選業(yè)務(wù)。

2.2調(diào)查階段

第一階段：通過咨詢專業(yè)人員、查閱相關(guān)資料設(shè)計(jì)調(diào)查問卷；

第二階段：團(tuán)隊(duì)首先在24家煤炭企業(yè)內(nèi)部發(fā)放調(diào)查問卷，然后對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí)，詳細(xì)地了解該企業(yè)融資情況；

第三階段：對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，得出初步結(jié)果；

第四階段：隊(duì)員通過對(duì)白山市工商銀行行長(zhǎng)進(jìn)行訪問，進(jìn)一步了解銀行方面對(duì)企業(yè)融資的看法和要求；

第五階段：擬定初稿；

第六階段：定稿，形成調(diào)查報(bào)告，“吉林省白山市煤炭產(chǎn)業(yè)融資情況調(diào)查報(bào)告”。

3 白山市24家煤炭企業(yè)融資情況的描述性分析

3.1全市煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況分析

通過對(duì)白山市上半年工業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)：自4月份開始，受煤炭生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓影響，全市工業(yè)增速快速回落。按行業(yè)完成情況看，1-6月份，全市27個(gè)行業(yè)有20個(gè)增長(zhǎng)，有7個(gè)下降。其中，煤炭開采和洗選業(yè)完成總產(chǎn)值101.3億元，同比下降17.5%，完成增加值35.7億元，同比下降7.4%；然而影響工業(yè)增速回落的主要原因，一是煤礦生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)，今年4、5、6月份都有50家以上的煤炭企業(yè)停產(chǎn)；二是資源類產(chǎn)品市場(chǎng)需求明顯減少，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷。市重點(diǎn)調(diào)度的原煤價(jià)格為420元/噸，同比下降16%；洗精煤價(jià)格為960元/噸，同比下降28.6%；1-6月份因價(jià)格下降影響產(chǎn)值22.3億元，其中，煤炭開采和洗選業(yè)7.4億元。可見，上半年白山市煤炭產(chǎn)業(yè)正處于較為困難的時(shí)期，預(yù)計(jì)下半年國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境也不會(huì)有較大改善。這些客觀原因?qū)е铝嗣禾科髽I(yè)對(duì)融資的依賴程度與往年相比較大，但是負(fù)面因素（即企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)）也比以往更高，因此，煤炭企業(yè)融資難的問題表現(xiàn)得尤為明顯。

數(shù)據(jù)由白山市工信局提供，詳情見附表：1-6月份全市工業(yè)增加值完成情況2.1-6月份全市工業(yè)產(chǎn)值、效益完成情況。

3.2主要調(diào)查項(xiàng)結(jié)果

（1）融資渠道（該選項(xiàng)為多選）

在調(diào)查的24家煤炭企業(yè)中，18家采用銀行貸款，12家采用自有資金（其中有7家在之前也選擇了銀行貸款），3家采用開承兌匯票和票據(jù)貼現(xiàn)（其中有2分別也選擇了銀行貸款和自有資金），2家采用信托公司發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品（其中這兩家也分別選擇過銀行貸款和自有資金）（調(diào)查問卷中本項(xiàng)為多選），如圖1所示。

（2）融資的用途

根據(jù)我們的調(diào)查結(jié)果，有18家企業(yè)用于補(bǔ)充流動(dòng)資金，11家用于開拓市場(chǎng)，7家用于購(gòu)置固定資產(chǎn)，7家用于升級(jí)現(xiàn)有產(chǎn)品和加工技術(shù)，圖形顯示，目前大部分煤炭企業(yè)仍處于成長(zhǎng)期，無論是資金鏈還是購(gòu)置固定資產(chǎn)，開拓市場(chǎng)，技術(shù)的升級(jí)都亟需資金的支持。

（3）企業(yè)資信等級(jí)

在調(diào)查的24家企業(yè)中等級(jí)為A 的居多，僅有2家企業(yè)被授予AA ，還有1家企業(yè)的信用等級(jí)為BBB 。咨詢過銀行的信貸科人員后，我們了解到信用評(píng)級(jí)為A對(duì)于企業(yè)貸款來說只能是資格勉強(qiáng)夠。我們認(rèn)為，雖然大部分企業(yè)資信等級(jí)為A級(jí)，但是不難看出，這些企業(yè)對(duì)于能夠貸上款具有很強(qiáng)的目的性和功利性，因此煤炭企業(yè)的資信等級(jí)還是有待提高。具體情況可由圖3表示。

（4）企業(yè)貸款失敗的原因

我們調(diào)查的對(duì)象中有15家企業(yè)曾被銀行拒絕貸款。圖表顯示，信貸規(guī)模的緊張、無有效抵押資產(chǎn)是銀行拒絕給企業(yè)貸款的主要情形。

3.3實(shí)地調(diào)研結(jié)果

為了全面了解煤炭企業(yè)的融資情況，我們又深入白山市勝達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司和正基卓岳集團(tuán)內(nèi)部，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過對(duì)兩家企業(yè)情況的對(duì)比分析可以對(duì)融資現(xiàn)狀有更深一步的了解：

（1）根據(jù)我們到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)現(xiàn)，后者的公司規(guī)模，工作環(huán)境，人員專業(yè)程度都要優(yōu)于前者。

（2）通過上表可以看出前者與后者相比的資產(chǎn)負(fù)債率（2012年）較高，但是平均資產(chǎn)回報(bào)率較底，這在一定程度上增加了后者獲取銀行貸款時(shí)的籌碼?；究梢哉f明同樣的行業(yè)大背景下，企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況是企業(yè)融資時(shí)的一個(gè)重要因素。

（3）在與兩家公司財(cái)務(wù)人員的交談過程中，我們發(fā)現(xiàn)后者有著較為健全規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，其次該公司的主要財(cái)務(wù)人員都有著一定的專業(yè)背景。而前者在這幾方面的表現(xiàn)有些不盡人意。

（4）通過跟兩家企業(yè)的財(cái)務(wù)人員交流我們了解到企業(yè)對(duì)融資渠道所考慮的因素看中的還是融資的成本這一重要的因素。

4 對(duì)于調(diào)查結(jié)果的分析

4.1融資渠道窄

通過調(diào)查問卷的結(jié)果顯示煤炭企業(yè)的融資渠道主要就是銀行貸款。除了銀行貸款，這些企業(yè)很難獲得其他方面的資金來源，通過資本市場(chǎng)公開籌集資金更是難上加難。

4.2融資成本高，銀行惜貸

對(duì)商業(yè)銀行而言，白山市煤炭企業(yè)一般為中小企業(yè)，這種規(guī)模的企業(yè)每筆資金需求的數(shù)目不會(huì)太多，但是它們通過銀行貸款的程序與其他大型企業(yè)所需要的程序是一致的，金額不多卻過于繁瑣的程序也導(dǎo)致了這些企業(yè)貸款的成本高于其他企業(yè)。處于對(duì)利益的考量，銀行在主觀上也不太愿意對(duì)這類企業(yè)發(fā)放貸款。加上大部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息不透明，所以銀行對(duì)其發(fā)出的貸款管理成本要高得多。如果對(duì)貸款利率再進(jìn)行限制，那么對(duì)這些煤炭企業(yè)發(fā)放貸款將不會(huì)是銀行的選擇。

4.3企業(yè)制度不完善，財(cái)務(wù)制度不規(guī)范

在調(diào)查的24家煤炭企業(yè)中，很多企業(yè)都存在著管理制度不完善、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、企業(yè)信息不夠完整和真實(shí)、財(cái)務(wù)報(bào)表的透明度低等問題，而且銀行的信貸部門的人員告訴我們很多煤炭企業(yè)存在“現(xiàn)金結(jié)帳“以單代帳“帳外經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)象。

4.4企業(yè)管理水平低，缺乏專業(yè)人才

煤炭行業(yè)本市就是一項(xiàng)高產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，由于行業(yè)本身的安全生產(chǎn)帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)就較高，加上企業(yè)的管理水平又不高，缺乏有效的管理方法，導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；在我們調(diào)查的過程中，通過我們與企業(yè)的一些管理人員或者財(cái)務(wù)人員的交流，我們發(fā)現(xiàn)這些管理人員很大部分不是專業(yè)人員可以說是半路出家，就連一些從業(yè)多年的老會(huì)計(jì)也并不是科班出身，缺乏一定的教育背景，這種專業(yè)人才的缺失，也在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

4.5企業(yè)抵押能力不足，資信等級(jí)不夠高，缺乏能為其擔(dān)保的第三方機(jī)構(gòu)

由于目前銀行只接受產(chǎn)權(quán)明晰的資產(chǎn)作為抵押，而很多煤炭企業(yè)又缺乏足夠有效的資產(chǎn)作為抵押，這些企業(yè)又找不到有足夠資歷的第三方為其擔(dān)保，導(dǎo)致很多企業(yè)獲得貸款的金額很難滿足其融資需要。銀行在貸款對(duì)象的選擇上，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和信用等級(jí)是主要的兩個(gè)因素，而這又恰巧正是煤炭企業(yè)薄弱的環(huán)節(jié)。

5 針對(duì)白山市煤炭企業(yè)融資難問題的對(duì)策

5.1提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平， 建立健全的財(cái)務(wù)管理制度

煤炭企業(yè)要盡快建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所需要的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理模式，吸收各方面專業(yè)性突出的管理與技術(shù)人才。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，建立健全完善的財(cái)務(wù)預(yù)算決算機(jī)制。配備精通業(yè)務(wù)的專業(yè)財(cái)務(wù)人員，建立健全內(nèi)控內(nèi)審制度，對(duì)資金使用情況、周轉(zhuǎn)運(yùn)作和財(cái)務(wù)核算方面進(jìn)行全方位的系統(tǒng)管理。

5.2了解銀行的融資品種和相關(guān)政策，與銀行建立雙向溝通

煤炭企業(yè)應(yīng)該多渠道的多加了解和研究銀行對(duì)企業(yè)的一些貸款品種、融資品種。在日常經(jīng)營(yíng)過程中要和銀行建立雙向的溝通，以便在融資方面進(jìn)行探討以贏得銀行的理解，進(jìn)而有效的解決自身的融資需求，為企業(yè)帶來一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇。

5.3拓寬銀行融資渠道

銀行信貸仍然是煤炭企業(yè)融資的首選，中國(guó)銀行業(yè)改革應(yīng)考慮煤炭企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)寬煤炭企業(yè)融資渠道。建立一套專門適合煤炭企業(yè)發(fā)展的信貸管理體制；在審批貸款的過程中，適當(dāng)延伸貸款審批權(quán)限，簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批周期，提高審批效率，改進(jìn)和完善信貸激勵(lì)和約束機(jī)制。調(diào)整商業(yè)銀行戰(zhàn)略的同時(shí)，國(guó)家也要出臺(tái)相應(yīng)的針對(duì)煤炭企業(yè)貸款的基準(zhǔn)利率和利息率等。另外，政府還可以主導(dǎo)建立煤炭企業(yè)擔(dān)?；穑瑸榻鉀Q我國(guó)中小煤炭企業(yè)貸款問題和扶持中小煤炭企業(yè)的發(fā)展。

5.4完善煤炭企業(yè)的擔(dān)保機(jī)制

我國(guó)應(yīng)建立起完善的的煤炭企業(yè)擔(dān)保體系來降低銀行的借貸風(fēng)險(xiǎn)，增加煤炭等企業(yè)貸款的機(jī)會(huì)。主要包括：一是建立全國(guó)性煤炭企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。主要依靠財(cái)政注入資金和向社會(huì)發(fā)行債券融資，由政府出面設(shè)立永久性機(jī)構(gòu)。二是建立地方性的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)?？捎傻胤秸?、金融機(jī)構(gòu)和煤炭企業(yè)共同出資組建，如成立專門為煤炭企業(yè)提供信用擔(dān)保的政策性機(jī)構(gòu)，也可鼓勵(lì)煤炭企業(yè)自發(fā)組建互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)，還可鼓勵(lì)各種其他經(jīng)濟(jì)成分的資本參與擔(dān)保投資。

5.5支持煤炭企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)通過證券市場(chǎng)進(jìn)行融資

中小煤炭企業(yè)因?yàn)樽陨碣Y產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的限制，往往難以獨(dú)立發(fā)行企業(yè)債券融資。通過發(fā)行中小企業(yè)集合債券，可以解決這一問題。中小企業(yè)集合債券是一種由一個(gè)機(jī)構(gòu)作為牽頭人、幾家企業(yè)一起申請(qǐng)發(fā)行的債券，是企業(yè)債的一種，也就是俗稱的捆綁發(fā)債。中小企業(yè)集合債券的直接作用是以其特有的形式有效拓寬了中小企業(yè)的直接融資渠道，解決了我國(guó)中小企業(yè)存在的融資難、成本高的問題。

5.6建立完善的關(guān)于民間投資的風(fēng)險(xiǎn)投資體系

國(guó)家應(yīng)當(dāng)完善風(fēng)險(xiǎn)投資的準(zhǔn)入與退出機(jī)制，鼓勵(lì)組建民間投資公司，以此來拓寬中小煤炭企業(yè)的融資渠道。

5.7建立以政府為主導(dǎo)的煤炭企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金

主要用于煤炭企業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)資助、技術(shù)創(chuàng)新支持以及相關(guān)補(bǔ)貼等。

【參考文獻(xiàn)】

[1]未知.吉林省白山市八道江區(qū)1-5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)，2013

篇（2）

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）027-0000-01

一、銷售管理工作在煤炭企業(yè)中的重要作用

1.提高煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

企業(yè)要想生存最根本的方式就是提高銷售市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，銷售的方式越來越多，傳統(tǒng)的銷售模式已經(jīng)很難適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，只有采用科學(xué)合理的銷售管理模式，才能提高煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而使企業(yè)充滿活力。

2.增加煤炭企業(yè)銷售市場(chǎng)的份額

采用科學(xué)有效的方式，提高煤炭企業(yè)銷售市場(chǎng)的份額，拓寬市場(chǎng)的范圍，提高煤炭企業(yè)的市場(chǎng)占有率。

3.完善煤炭企業(yè)的管理制度

在煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中銷售管理是最重要的一項(xiàng)管理，銷售管理工作穩(wěn)定前行，將有助于完善煤炭企業(yè)的管理制度水平。

二、煤炭企業(yè)銷售管理工作中存在的問題

1.銷售渠道簡(jiǎn)單

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中，煤炭企業(yè)的銷售渠道只有兩種方式：直接銷售和間接銷售。這里面所說的直接銷售，指的是以電力、建材、化工等大型用煤炭企業(yè)為主要銷售對(duì)象的銷售工作，這些企業(yè)的特點(diǎn)是對(duì)煤炭產(chǎn)品的需求量非常大，信譽(yù)非常高，資金回收率非?？?間接銷售，指的是煤炭企業(yè)利用中間商為小型企業(yè)和居民消費(fèi)提供小量的煤炭產(chǎn)品。由于市場(chǎng)的分布情況，很多大型國(guó)有煤炭企業(yè)將直接銷售作為銷售工作的重點(diǎn)，但是這種銷售模式忽略了對(duì)間接銷售的管理，很容易引起煤炭中間商的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使煤炭銷售市場(chǎng)出現(xiàn)混亂。

2.銷售管理的理念落后

很多國(guó)有大型煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)理念是“使產(chǎn)量、產(chǎn)值最大化”。雖然有些煤炭企業(yè)的營(yíng)銷理念是“以運(yùn)定產(chǎn)、以銷定產(chǎn)”，但是，這種營(yíng)銷理念沒有應(yīng)用到市場(chǎng)當(dāng)中，依然延續(xù)著過去的理念，從現(xiàn)有產(chǎn)品情況出發(fā)，沒有形成先進(jìn)的市場(chǎng)理念和營(yíng)銷理念。落后的銷售管理理念使銷售的模式變得非常的刻板，銷售渠道非常窄，還有一些國(guó)有煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者只關(guān)注生產(chǎn)沒有重視銷售工作，這些方面都嚴(yán)重的制約了煤炭企業(yè)的發(fā)展，造成了企業(yè)出現(xiàn)供大于銷的問題，使煤炭企業(yè)停滯不前，甚至出現(xiàn)了更嚴(yán)重的問題。

3.對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查不夠精準(zhǔn)

真實(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)調(diào)查是銷售管理中非常重要的方式。及時(shí)的掌握煤炭消費(fèi)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中屹立不倒。當(dāng)今社會(huì)，很多煤炭企業(yè)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，只關(guān)注企業(yè)短期的利益，沒有針對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)做出詳細(xì)的調(diào)查，在銷售管理方面缺乏前瞻性，使銷售方面和決策方面存在著片面性和盲目性，這種方式導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)的占有份額降低，同時(shí)也將丟失長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的機(jī)會(huì)，使煤炭企業(yè)未來的發(fā)展堪憂。

4.銷售人員的綜合素質(zhì)偏低

目前，我國(guó)煤炭企業(yè)銷售人員的綜合素質(zhì)偏低，很多銷售人員對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷方面的專業(yè)知識(shí)和技能沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，也沒有掌握科學(xué)的營(yíng)銷手段，這些都導(dǎo)致了煤炭企業(yè)銷售人員很難是適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，嚴(yán)重的制約了煤炭企業(yè)的銷售理念，制約了現(xiàn)代營(yíng)銷策略的進(jìn)行。很多國(guó)有煤炭企業(yè)對(duì)培訓(xùn)銷售人員的專業(yè)技能和綜合能力缺乏足夠的重視，銷售人員在開展銷售活動(dòng)中，經(jīng)常按照自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工作，使很多銷售人員在現(xiàn)代營(yíng)銷環(huán)境中“陣亡”。在銷售過程中，由于銷售人員自身的綜合素質(zhì)偏低，就很容易導(dǎo)致他們和采購(gòu)商進(jìn)行非法的交易，使煤炭企業(yè)的利益受到損失。也可以說，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中，要想使煤炭企業(yè)能夠良性、長(zhǎng)久的發(fā)展，需要提高銷售人員的綜合素質(zhì)。

三、完善煤炭企業(yè)銷售管理的有效措施

1.擴(kuò)寬銷售渠道

煤炭企業(yè)要制定企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，為銷售渠道指引方向。如果一家企業(yè)無法對(duì)銷售渠道做出戰(zhàn)略性的知道，將造成企業(yè)不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)制約企業(yè)良性發(fā)展。煤炭企業(yè)需要結(jié)合自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，開辟出新的銷售渠道，進(jìn)而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。煤炭企業(yè)要認(rèn)真的了解直接銷售和間接銷售存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，針對(duì)自身企業(yè)的發(fā)展，選擇合理的銷售渠道和銷售方式。國(guó)有煤炭企業(yè)要積極的開創(chuàng)新的銷售渠道，針對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)來說，總公司要制定出統(tǒng)一的銷售渠道。這種方式能夠及時(shí)的掌握下屬公司的實(shí)際銷售情況，對(duì)于出現(xiàn)狀況的下屬工作及時(shí)給予幫助;進(jìn)行統(tǒng)一管理的另一個(gè)好處是可以幫助子公司進(jìn)行銷售控制，便于統(tǒng)一管理。煤炭企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的過程中，很可能會(huì)出現(xiàn)各種問題，只有制定出科學(xué)合理的銷售渠道，才能使煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的任何問題，確保銷售順利進(jìn)行，提升企業(yè)整體的銷售業(yè)績(jī)。

2.開創(chuàng)現(xiàn)代化的市場(chǎng)營(yíng)銷理念

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，國(guó)有煤炭企業(yè)需要改變自身的營(yíng)銷理念，建立現(xiàn)代的市場(chǎng)銷售觀念。將“以產(chǎn)定銷、以運(yùn)定銷”的銷售理念深入到煤炭企業(yè)當(dāng)中，將這種全新的理念應(yīng)用到實(shí)際當(dāng)中，突破傳統(tǒng)枷鎖的束縛，將先進(jìn)的理念應(yīng)用到煤炭企業(yè)銷售管理中;國(guó)有煤炭企業(yè)每年要給員工提供培訓(xùn)，使所有員工明確現(xiàn)代化的市場(chǎng)營(yíng)銷理念和范圍。現(xiàn)代化營(yíng)銷不單單是銷售產(chǎn)品，還包括對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查、新產(chǎn)品的研發(fā)、銷售渠道的建立等等工作，只有充分的了解現(xiàn)代銷售的范圍，才能煤炭企業(yè)在新時(shí)代做好銷售管理。煤炭企業(yè)要樹立全新的銷售理念，提高客戶的滿意度?，F(xiàn)代化銷售理念不僅要深入到煤炭企業(yè)銷售部門中，更要深入到生產(chǎn)部門、財(cái)務(wù)部門和管理部門，從整體上提高企業(yè)的銷售管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

3.強(qiáng)化銷售市場(chǎng)的調(diào)研工作

篇（3）

中圖分類號(hào)TD8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）100-0083-02

0 引言

煤炭是我國(guó)重要的非再生資源，但是在開采中，因忽視了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)污染、水資源短缺、水土流失等問題，嚴(yán)重影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此，探究煤礦開采所造成采空塌陷問題以及相應(yīng)處理策略具有實(shí)際意義。

1 調(diào)查某省因開采煤炭造成的坍陷情況

為了研究開采煤礦造成的采空坍陷情況，本研究對(duì)某省開采造成的塌陷進(jìn)行調(diào)查，其調(diào)查情況如下：在2007年，該省采空塌陷的面積就達(dá)到2310平方千米，而到了2011年，采空塌陷面積達(dá)到5000平方千米，調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況如下所示。

從該表中可發(fā)現(xiàn)，該省煤礦開采急劇上升，采空區(qū)坍陷面積隨之而驟增，2011年采空區(qū)塌陷面積占據(jù)總面積6%，成為比較嚴(yán)重問題。因此分析其采空塌陷問題勢(shì)在必行。

1.1 將大量耕地毀壞

上圖就是從某煤礦開采區(qū)域中所拍攝的，毀壞了大量的耕地。事實(shí)上一旦采空發(fā)生塌陷就會(huì)毀壞大面積的耕地，只要某些地方發(fā)生缺水，就可能造成這些地方發(fā)生嚴(yán)重沙漠化，上圖中一部分植物開始變黃，朝著沙漠化發(fā)展，從本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)采空塌陷造成土壤中缺少水分，影響到種植的禾苗正常生長(zhǎng)，甚至有許多地方禾苗枯死，幾乎是顆粒無收，這樣農(nóng)戶必然對(duì)煤礦不滿而出現(xiàn)矛盾，影響到當(dāng)?shù)匕l(fā)展和社會(huì)安定。

1.2 對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成危害

圖2是研究某省某個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境，過去是一望無垠的森林，但是煤礦開采后不到十年，這個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，許多大樹和植物相繼枯死，山頂上幾乎成為了光禿禿一片。一旦發(fā)生塌陷問題，必然降低生態(tài)環(huán)境，許多良田荒蕪，山頂上缺水干旱，而低洼之處成為水洼積聚之處，導(dǎo)致種植極為不便，嚴(yán)重影響農(nóng)作物產(chǎn)品。塌陷之處常年是積水，必然形成了沼澤地，更不能夠種植農(nóng)作物。

1.3 房屋受損

一旦采空區(qū)出現(xiàn)了塌陷，就會(huì)影響到地面上各種建筑物，上圖就是因?yàn)榘l(fā)生塌陷而造成房屋倒塌，危害到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正常生活。

1.4 設(shè)施遭到毀壞

采空區(qū)一旦發(fā)生了塌陷，還會(huì)毀壞當(dāng)?shù)氐墓艿馈⑴殴嘣O(shè)置、道路及通訊等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，不但會(huì)影響到人們正常生活，還可能危害到人們的生存。對(duì)某省的調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象十分嚴(yán)重，甚至還導(dǎo)致某一些地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間停水停電。

1.5造成地質(zhì)災(zāi)害

當(dāng)煤礦開采造成采空塌陷時(shí)，必然造成大面積區(qū)域發(fā)生空心化的狀態(tài)，必然給地質(zhì)造成了不確定因素，一旦長(zhǎng)時(shí)間沒有得到有效控制就可能出現(xiàn)各種異常現(xiàn)象，給當(dāng)?shù)卦斐蓸O大的危害。

2 處理采空塌陷問題的應(yīng)對(duì)對(duì)策

從上面分析可知，因煤礦開采造成采空塌陷問題較多，都影響到人們正常生活，乃至正常生存，因此必須要依據(jù)實(shí)況采取合理的應(yīng)對(duì)對(duì)策。

2.1 從技術(shù)入手做好對(duì)策

1）淺層及無積水塌陷地，就應(yīng)該削除高低整治復(fù)耕，塌陷不深或者積水較少都要平整土地，修繕相關(guān)排灌系統(tǒng)，還要改善耕作的條件，種植樹木及各種農(nóng)作物；

2）當(dāng)塌陷較深或者積水較多之處，就要從深部挖一些土填到淺部，重新將耕地復(fù)墾，整理成土地，復(fù)墾出發(fā)點(diǎn)不但體現(xiàn)到土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值上，還從土地社會(huì)和生態(tài)價(jià)值上體現(xiàn)出來。復(fù)墾上還必須要合理規(guī)劃，要注重社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)幾個(gè)效益相協(xié)調(diào)；

3）改善采礦所用方法；日常中常用采礦法為放頂、分層以及長(zhǎng)臂等等，因此合理改善開采方法，例如合適地區(qū)采用高壓注漿、協(xié)調(diào)開采以及部分填充等各種技術(shù)，有效降低開采中存在的塌陷事故，主要就要選合理開采方法；

4）及時(shí)進(jìn)行?？樱划?dāng)不斷開采煤炭時(shí)，地表面會(huì)隨之發(fā)生不停移動(dòng)，時(shí)間一長(zhǎng)就可能出現(xiàn)地表移動(dòng)現(xiàn)象，就要及時(shí)復(fù)墾采空塌陷地方，及時(shí)填平地表裂縫或者塌陷之處，并且要注意下降的地下水位會(huì)影響植物生長(zhǎng)，造成較為嚴(yán)重生態(tài)問題，因此就需要及時(shí)對(duì)生態(tài)用水進(jìn)行補(bǔ)充，及時(shí)填補(bǔ)存在的問題。

2.2政府要大力支持

1）增強(qiáng)采煤區(qū)域的環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)法律的約束，有效對(duì)塌陷進(jìn)行預(yù)防。政府要專門投入治理資金，利用矸石回填實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)和環(huán)境有機(jī)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展；

2）因地制宜科學(xué)治理；在很多地方因?yàn)樗荻霈F(xiàn)塌陷，造成毀滅性與不可逆性，必須要從治理上入手，依據(jù)坍陷實(shí)況采用生態(tài)學(xué)、塌陷學(xué)以及環(huán)境學(xué)等理論作為指導(dǎo)思想，有效治理塌陷區(qū)；

3）加大監(jiān)督力度；煤礦開采企業(yè)并不會(huì)自覺治理塌陷問題，因此政府必須要極大監(jiān)督力度，依法政治非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)，監(jiān)督各煤礦運(yùn)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期整頓，確保煤礦開采可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)論

本文就是以某省作為案例進(jìn)行分析，從調(diào)查統(tǒng)計(jì)中可知采空塌陷的問題極為嚴(yán)重，所以必須要有針對(duì)性采取有效防治措施，才能夠確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王曉霞，王漢斌.山西煤炭開采的問題與對(duì)策研究[J].山西煤炭，2009（12）.

篇（4）

一、煤炭銷售項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目名稱

(二)項(xiàng)目承辦單位介紹

(三)項(xiàng)目可行性研究工作承擔(dān)單位介紹

(四)項(xiàng)目主管部門介紹

(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論

在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景

(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題

(三)項(xiàng)目政策保障問題

(四)項(xiàng)目資金保障問題

(五)項(xiàng)目組織保障問題

(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題

(七)項(xiàng)目人力保障問題

(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題

(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論

(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論

(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)

三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。

第二部分　煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性

這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。

一、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)背景

(一)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)煤炭銷售行業(yè)發(fā)展

(二)煤炭銷售市場(chǎng)前景廣闊

二、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)必要性

(一)進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)煤炭銷售行業(yè)發(fā)展

(二)進(jìn)一步提升我國(guó)煤炭銷售工業(yè)技術(shù)水平

(三)……

三、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟(jì)可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分　煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析

市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

一、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查

(一)煤炭銷售國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查

(二)煤炭銷售國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查

(三)煤炭銷售價(jià)格調(diào)查

(四)煤炭銷售上游原料市場(chǎng)調(diào)查

(五)煤炭銷售下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查

(六)煤炭銷售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查

二、煤炭銷售市場(chǎng)預(yù)測(cè)

市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本未來市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

(一)煤炭銷售國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)

(二)煤炭銷售國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

(三)煤炭銷售價(jià)格預(yù)測(cè)

(四)煤炭銷售上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)

(五)煤炭銷售下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

(六)煤炭銷售項(xiàng)目發(fā)展前景綜述

第四部分　煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

一、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝說明

(三)工藝流程

三、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案

(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營(yíng)銷模式

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行研究。

1.投資者分成

2.企業(yè)自銷

3.國(guó)家部分收購(gòu)

4.經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

(三)促銷策略

……

第五部分　煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

一、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地

(一)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

(二)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

(三)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

(四)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

(五)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

二、煤炭銷售項(xiàng)目土建總規(guī)

(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

1.廠址

2.廠房建設(shè)內(nèi)容

3.廠房建設(shè)造價(jià)

(二)土建規(guī)劃總平面布置圖

(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

1.場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

2.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

3.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備

(四)項(xiàng)目土建及配套工程

1.項(xiàng)目占地

2.項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容

(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

(六)項(xiàng)目其他輔助工程

1.供水工程

2.供電工程

3.供暖工程

4.通信工程

5.其他

第六部分　煤炭銷售項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案

在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

一、煤炭銷售項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案

(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施

(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)

二、煤炭銷售項(xiàng)目資源利用及能耗分析

(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)

(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析

三、煤炭銷售項(xiàng)目節(jié)能方案

(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目節(jié)能分析

四、煤炭銷售項(xiàng)目消防方案

(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目消防措施

(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

(四)滅火系統(tǒng)

(五)消防知識(shí)教育

五、煤炭銷售項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案

(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施

第七部分　煤炭銷售項(xiàng)目組織計(jì)劃和人員安排

在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

一、煤炭銷售項(xiàng)目組織計(jì)劃

(一)組織形式

(二)工作制度

二、煤炭銷售項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動(dòng)定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

第八部分　煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

一、煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施的各階段

(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

(五)施工準(zhǔn)備

(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

(七)竣工驗(yàn)收

二、煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

三、煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

(一)建設(shè)單位管理費(fèi)

(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)

(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

(四)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)

(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用

第九部分　煤炭銷售項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

一、煤炭銷售項(xiàng)目總投資估算

二、煤炭銷售項(xiàng)目資金籌措

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明：

(一)資金來源

(二)項(xiàng)目籌資方案

三、煤炭銷售項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

(一)投資使用計(jì)劃

(二)借款償還計(jì)劃

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定

(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明

(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定

五、煤炭銷售項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費(fèi)用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費(fèi)用

(五)修理費(fèi)

(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(七)其他費(fèi)用

(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(九)總成本費(fèi)用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤(rùn)分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

第十部分　煤炭銷售項(xiàng)目不確定性分析

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第十一部分　煤炭銷售項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明

一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。

(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。

一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。

(三)投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：

(1)計(jì)算公式

動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：

Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí)，說明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的;

2)Pt>Pc時(shí)，則項(xiàng)目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。

(四)項(xiàng)目投資收益率ROI

項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤(rùn)率(或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

(五)項(xiàng)目投資利稅率

項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

(六)項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)

項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。

項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。

(七)項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。

三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。

第十二部分　煤炭銷售項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施

二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

五、其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

第十三部分　煤炭銷售項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

一、結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：

1.對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見

2.對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說明

3.對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4.對(duì)應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見

5.對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見

6.可行性研究中主要爭(zhēng)議問題的結(jié)論

二、附件

凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。

1.項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)

2.項(xiàng)目立項(xiàng)批文

3.廠址選擇報(bào)告書

4.資源勘探報(bào)告

5.貸款意向書

6.環(huán)境影響報(bào)告

7.需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告

8.需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告

9.引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告

10.引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件

11.其他主要對(duì)比方案說明

12.其他

三、附圖

1.廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)

2.總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)

篇（5）

2004年1月28日，全國(guó)大學(xué)生性文明調(diào)查結(jié)果在成都揭曉，超過60％的大學(xué)生贊成婚前性行為。該調(diào)查是由《中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生性現(xiàn)狀及性教育實(shí)踐探索》課題組實(shí)施的，共對(duì)全國(guó)26所院校的大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，是迄今為止全國(guó)規(guī)模最大的一次大學(xué)生性文明調(diào)查。調(diào)查顯示，表示雙方愿意就可以有性行為的占32％，表示只要基于愛情就可以的占20％，表示有助于適應(yīng)未來婚姻生活的占7％，表示只要能結(jié)婚則無妨的占8％，4項(xiàng)加起來超過了60％。與1990年全國(guó)性文明調(diào)查的數(shù)據(jù)比較：大學(xué)生認(rèn)為“會(huì)引發(fā)社會(huì)問題，應(yīng)受道德譴責(zé)”的比例有所下降；認(rèn)為“雙方愿意就可以”的比例上升了26％。面對(duì)心愛的人提出的性要求，大學(xué)生采取的態(tài)度依次是：60％的人“曉之以理，幫助克制”；13％的人“冷靜地?cái)嗳痪芙^”；12％的人“怕失去他(她)而委身求全”。在對(duì)待婚前性行為問題上，女性更為謹(jǐn)慎：70％的女大學(xué)生在對(duì)待戀人的性要求時(shí)，會(huì)從感情出發(fā)，既力求維護(hù)自己的“性純潔”，又力求維護(hù)雙方感情而“曉之以理，幫助克制”；堅(jiān)決維護(hù)自己的“性純潔”而“冷靜地?cái)嗳痪芙^”的比例是男大學(xué)生的3倍。一項(xiàng)相關(guān)調(diào)查表明，大多數(shù)大學(xué)生都對(duì)婚前性關(guān)系表示理解。湖北武漢一家電臺(tái)的“性與健康”節(jié)目開播兩年來，數(shù)萬(wàn)名咨詢者中一半以上是大學(xué)生。他們咨詢的問題主要是，青春發(fā)育晚期困惑，婚前性行為，甚至怎樣避孕等性煩惱和性苦悶。在校風(fēng)比較開放的大學(xué)里，風(fēng)景優(yōu)美的樹林、湖邊和草地，都成為大學(xué)生幽會(huì)的場(chǎng)所，甚至出現(xiàn)了幾對(duì)男女學(xué)生拉上窗簾在同一問宿舍共宿，各不相擾的情景。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，大學(xué)生戀人公開在校外租房同居的現(xiàn)象也越來越多。

大學(xué)生談戀愛，受到學(xué)生身份的限制，因而許多人認(rèn)為此時(shí)的戀愛應(yīng)該保守一些，但也有人認(rèn)為，大學(xué)生已經(jīng)是成年人，可以自由選擇戀愛方式。最近華東師范大學(xué)的項(xiàng)調(diào)查表明，大學(xué)生的性觀念相當(dāng)開放。在關(guān)于戀愛行為尺度調(diào)查中有5種戀愛行為，分別是拉手、接吻、、進(jìn)行性行為、同居。半數(shù)以上男生選擇了“同居”這一項(xiàng)，而女生普遍認(rèn)為接吻或都是很正常的行為。同時(shí)，另項(xiàng)“戀愛是否以結(jié)婚為前提”的調(diào)查中，幾乎所有的學(xué)生均選擇了“不確定”，學(xué)生們表示在戀愛中很少考慮結(jié)婚的問題，但并不影響他(她)們談戀愛。

二、當(dāng)代大學(xué)生的性健康問題愈來愈明顯

大學(xué)生，正處在性生理發(fā)育趨于成熟，而性心理發(fā)展正趨于激烈時(shí)期，他們所面臨的性問題最主要的還是性心理方面的問題。這些性心理問題大致分為兩類：一類是性心理障礙，包括、性恐懼、性壓抑、性放縱和焦慮；另一類是性心理變態(tài)，包括同性戀、露陰癖、異裝癖、戀物癖等。據(jù)2000年一項(xiàng)相關(guān)調(diào)查顯示，大學(xué)生在性知識(shí)、婚前性行為、性心理等方面存在很多的問題。

1996年6月，南威醫(yī)學(xué)研究中心與湖北文藝廣播電合開辦了性與健康節(jié)目，除接聽熱線咨詢電話外，也負(fù)責(zé)解答咨詢信件。截止1997年6月共收到咨詢信件1211封，其中明確大學(xué)生身份的信件274封。對(duì)這些信件中咨詢的問題進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì)分析：有關(guān)婚前性行為問題的27封，詢問如何判斷早孕、懷孕后怎么辦的12人。如何避孕的7人，認(rèn)為自己的6人。從這些數(shù)據(jù)來看，當(dāng)代大學(xué)生的性心理問題無論在發(fā)生率、嚴(yán)重程度還是在其后果的危害上都到了不容樂觀的地步，而且性心理問題已在一定程度上影響了他們的正常學(xué)習(xí)和生活，甚至導(dǎo)致性犯罪。

大學(xué)生們已到了身體發(fā)育成熟的年齡，心理上更加早熟。在談戀愛過程中，性的需要是很自然的事，他們大多都希望有靈肉統(tǒng)一的愛情。然而，由于中國(guó)社會(huì)對(duì)性問題依然諱莫如深，青春期教育也很欠缺，大多數(shù)大學(xué)生仍然是觀念現(xiàn)代，而行動(dòng)保守。因此性沖動(dòng)和性苦悶仍常常困擾著他們。一位大學(xué)生說，我們周圍的空氣太緊張了，所有的人都帶著罪惡感來看這個(gè)問題，沒有任何人可以商量，因此我們找不到解決問題的途徑。另一位女大學(xué)生總趁周末室友回家的機(jī)會(huì)和男友同居，內(nèi)心的緊張、同學(xué)們異樣的目光和周圍的壓力總使她有一種犯罪的感覺。因此，“性與健康”的一位大夫說，這一代年輕人“既不像他們的先輩們那樣單純無知，也不可能完全像西方的20世紀(jì)60年代那樣，毫無顧忌地追求性解放，他們只能在夾縫中苦苦煎熬”。

三、正確對(duì)待當(dāng)代大學(xué)生的性心理及其性健康問題

物流貫穿于煤炭企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的全過程，物流環(huán)節(jié)的任何改善都會(huì)對(duì)企業(yè)管理水平的提高起促進(jìn)作用。物流作為“第三利潤(rùn)源泉”，在降低成本、提高效益、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面起著極其重要的作用，是當(dāng)前企業(yè)“最重要的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域”。煤炭企業(yè)要加強(qiáng)物流管理，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、煤炭企業(yè)物流管理存在的問題

1．內(nèi)部物流管理體制沒有理順

雖然有些煤炭企業(yè)特別是一些大型煤業(yè)集團(tuán)，建立了一整套科學(xué)有效的管理辦法，建立了“集中采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算、直達(dá)配送”的物流運(yùn)作模式，但是，受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)相當(dāng)多煤炭企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”的經(jīng)營(yíng)組織方式．從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售過程中的一系列物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成，物流活動(dòng)還沒有成為企業(yè)管理者關(guān)注的重點(diǎn)，企業(yè)缺乏提高物流效率、降低物流成本的內(nèi)在動(dòng)力和手段。

2．物流管理缺乏科學(xué)性

由于新老體制的更替，很多煤炭企業(yè)供應(yīng)計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃脫節(jié)．可靠性降低：物資采購(gòu)手段、方法落后，缺乏規(guī)范化；庫(kù)存管理方面仍采用傳統(tǒng)的儲(chǔ)備資金管理辦法，無法及時(shí)、準(zhǔn)確地反映實(shí)際庫(kù)存動(dòng)態(tài)等。從煤炭企業(yè)內(nèi)部信息傳遞和處理技術(shù)來看．相對(duì)于物流系統(tǒng)合理化的要求有較大差距，制約了物流管理水平的提高。此外，采購(gòu)行為不規(guī)范、層層設(shè)庫(kù)，使材料積壓現(xiàn)象大量存在：由多種原因造成的材料及產(chǎn)品多次中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，使許多煤炭企業(yè)額外支出了大量的運(yùn)費(fèi)。

3．物流系統(tǒng)整體效益不佳

絕大多數(shù)煤炭企業(yè)在品質(zhì)要素方面有較好的基礎(chǔ)，如在物資保管保養(yǎng)、回收復(fù)用方面已取得了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和效果，但在倉(cāng)庫(kù)布局、物資存放、裝卸搬運(yùn)環(huán)節(jié)等方面存在許多不合理、不配套的現(xiàn)象。同時(shí)，傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)管理的落后方式短時(shí)間內(nèi)不易撼動(dòng)，為現(xiàn)代物流管理手段的引進(jìn)設(shè)置了障礙。企業(yè)內(nèi)部的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和配送職能未能進(jìn)行充分整合．無法實(shí)行一體化的內(nèi)部供應(yīng)鏈管理．最終導(dǎo)致煤炭企業(yè)內(nèi)部物流系統(tǒng)整體效益不佳。

4．物流信息化程度偏低

雖然極少數(shù)大型煤業(yè)集團(tuán)通過ERP系統(tǒng)的上線，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)部計(jì)劃上報(bào)、審批、采購(gòu)、供應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理．并實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部信息、庫(kù)存資源共享。但是．大多數(shù)煤炭企業(yè)物流缺乏相應(yīng)的信息交換平臺(tái)，信息技術(shù)管理水平和手段還比較落后。一方面．一些企業(yè)主要考慮到對(duì)原有的管理模式的轉(zhuǎn)換．對(duì)設(shè)備、人員培訓(xùn)的再投入較高．產(chǎn)生被動(dòng)應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理物資的狀況；另一方面，在解決庫(kù)存管理問題的過程中，許多煤炭企業(yè)盡管已開發(fā)了不少先進(jìn)的物流管理系統(tǒng)，而由于對(duì)內(nèi)部物流管理結(jié)構(gòu)掌握不準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)流程不夠優(yōu)化，項(xiàng)目成功的不多。

5．物流成本核算缺乏財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，物流管理效益難以體現(xiàn)

“物流冰山說”指明企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中。只能看到支付給企業(yè)外部運(yùn)輸?shù)奈形锪髻M(fèi)用，而實(shí)際上這些委托物流費(fèi)用在整個(gè)物流費(fèi)用中猶如冰山一角，真正的大頭是潛藏在海水中的冰山主體，即企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的物流費(fèi)用。比如物流基礎(chǔ)設(shè)施的折舊費(fèi)、企業(yè)利用自己的車輛運(yùn)輸與配送、利用自己的庫(kù)房保管貨物、由自己的T人進(jìn)行裝卸等費(fèi)用都計(jì)人了原材料、生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用等科目。目前，工業(yè)企業(yè)成本核算體系中，沒有把物流成本明確地列出來，也沒有正規(guī)的專門負(fù)責(zé)物流成本核算的會(huì)計(jì)人員和機(jī)構(gòu)，計(jì)算方法不標(biāo)準(zhǔn)，因而物流管理效益難以體現(xiàn)。

6．物流人才缺乏

企業(yè)物流人才缺乏，愿意到煤炭企業(yè)來工作的物流人才更是鳳毛麟角。目前培養(yǎng)的物流人才不僅數(shù)量不夠，而且結(jié)構(gòu)單一，主要面向社會(huì)物流煤炭企業(yè)物流領(lǐng)域需要熟悉煤炭行業(yè)．又通曉企業(yè)管理、物流管理、信息技術(shù)和電子商務(wù)的復(fù)合型人才。

二、煤炭企業(yè)物流管理的對(duì)策

1．強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理．提高物流管理的組織化程度在物流活動(dòng)優(yōu)化重組中，煤炭企業(yè)應(yīng)成立專門的物流管理機(jī)構(gòu)，在高度集成的信息系統(tǒng)的支撐下，將采購(gòu)供應(yīng)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的物流職能集成，對(duì)企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈物流一體化，實(shí)施具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織、控制和管理，從根本上改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的傳統(tǒng)物流運(yùn)作模式，縮短整體供應(yīng)鏈中的物流沉淀，加速物流周轉(zhuǎn)．減少不必要的存貨風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)外部，按照市場(chǎng)細(xì)化的要求，采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等多種方式，加快區(qū)域化物流配送基地、物流中心、配送中心的建設(shè)，形成供應(yīng)鏈聯(lián)盟，提高物流管理的組織化程度。

2．按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建獨(dú)立的物流經(jīng)營(yíng)公司

鑒于我國(guó)物流市場(chǎng)還很不成熟、很不規(guī)范的現(xiàn)狀，煤炭企業(yè)特別是大型煤業(yè)集團(tuán)可以采取介于自營(yíng)和外包之間的辦法。將企業(yè)現(xiàn)有物流服務(wù)資產(chǎn)和人員分離出去，成立獨(dú)立核算的“物流中心”或“物流事業(yè)部”，或按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建獨(dú)立的物流經(jīng)營(yíng)公司。新公司為企業(yè)自己的物流業(yè)務(wù)提供服務(wù)的同時(shí)也在市場(chǎng)上攬業(yè)務(wù)，以進(jìn)一步提高服務(wù)能力利用率。

3．將弱勢(shì)業(yè)務(wù)外包出去，集中精力做好自己的核心業(yè)務(wù)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，煤炭企業(yè)有80％以上的原材料和成品的物流服務(wù)是由企業(yè)自我服務(wù)系統(tǒng)和供應(yīng)商承擔(dān)的。

隨著社會(huì)生產(chǎn)分工細(xì)化，許多企業(yè)開始注重物流資源外取，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看．煤炭企業(yè)應(yīng)改變?cè)瓉怼捌髽I(yè)辦社會(huì)”的經(jīng)營(yíng)模式，將所有與運(yùn)輸有關(guān)的業(yè)務(wù)剝離出來，外包給第三方物流企業(yè)．而把精力集中到自己的核心業(yè)務(wù)上。

4．加快物流信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流信息化

物流的管理效率體現(xiàn)在對(duì)信息的采集、傳遞、處理加工過程中。煤炭企業(yè)要依托企業(yè)資源管理系統(tǒng)平臺(tái)，建立與現(xiàn)代物流發(fā)展相配套的物流信息系統(tǒng)與網(wǎng)上交易系統(tǒng)，并與遍布全國(guó)乃至全球的采購(gòu)網(wǎng)和客戶服務(wù)網(wǎng)對(duì)接，建立功能齊全、資源共享、服務(wù)便捷的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以客戶定單信息流帶動(dòng)配送物流的實(shí)現(xiàn)。借助于準(zhǔn)確的信息傳遞．將傳統(tǒng)的、粗放式的物流送貨形式，上升為“門到門”、“庫(kù)到庫(kù)”甚至“線到線”的精細(xì)物流方式．實(shí)現(xiàn)物流信息化。

5．建立和完善物流成本指標(biāo)考核體系，科學(xué)合理地降低物流成本

物流成本是進(jìn)行物流管理、使物流合理化的基礎(chǔ)在生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化程度越來越高時(shí)，壓縮煤炭生產(chǎn)過程中成本的空間越來越小，而降低材料成本、采購(gòu)成本以及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、庫(kù)房管理費(fèi)用等物流成本的潛力巨大。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的物流費(fèi)用會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)，選擇正確的核算方法，了解煤炭企業(yè)物流成本結(jié)構(gòu)，制定物流活動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)控，正確計(jì)算反映物流成本，并評(píng)估物流部門對(duì)煤炭企業(yè)效益的貢獻(xiàn)程度，注重物流成本效益，科學(xué)合理地降低物流成本。

6．進(jìn)行科學(xué)的采購(gòu)分析，加強(qiáng)庫(kù)存控制

采購(gòu)分析需要考慮的基本信息包括所采購(gòu)物料的成本分析、交貨時(shí)問和地點(diǎn)、交易的付款期限等等。在采購(gòu)分析時(shí)．首先根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需要．通過參考過去“一定時(shí)間內(nèi)”物料使用量的平均值和變化幅度，確定未來的需求計(jì)劃。其次需要考查供應(yīng)商的歷史供貨情況，即“一定時(shí)問內(nèi)”供貨數(shù)量的平均值和變化幅度，制定合理的儲(chǔ)備量。物流部門要結(jié)合以上兩個(gè)方面，計(jì)算出比較合理的交貨周期和經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量。

7．加快物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

篇（6）

中圖分類號(hào)：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004—4914（2012）06—277—02

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的需求，世界能源供應(yīng)呈現(xiàn)緊張局面。2011年，日本發(fā)生了令人震驚的大地震，核電站發(fā)生嚴(yán)重泄漏事故，核電的發(fā)展受到普遍質(zhì)疑，全球因此關(guān)閉和即將關(guān)閉諸多核電站，導(dǎo)致煤炭需求進(jìn)一步增長(zhǎng)。隨著各種需求的不斷增加，煤炭開采量和銷售量也在不斷增加。

根據(jù)相關(guān)調(diào)查，2011年全國(guó)煤炭產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年原煤產(chǎn)量為35.2億噸，較上年增長(zhǎng)8.7%。大型企業(yè)煤炭產(chǎn)量21.8億噸，同比增長(zhǎng)10.9%。主要產(chǎn)煤省區(qū)煤炭產(chǎn)量較快增長(zhǎng)，山西省全年產(chǎn)量8.72億噸、內(nèi)蒙古9.79億噸、陜西省4億噸，三省區(qū)合計(jì)產(chǎn)量約22.5億噸。煤炭運(yùn)量增加。全年全國(guó)鐵路發(fā)運(yùn)煤炭22.69億噸，同比增長(zhǎng)13.4%。煤炭運(yùn)量占貨運(yùn)總量的57.9%，比上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。煤炭消費(fèi)繼續(xù)增長(zhǎng)。主要耗煤行業(yè)中，全年電力行業(yè)煤炭消費(fèi)19.6億噸，增長(zhǎng)11.4%；鋼鐵行業(yè)消費(fèi)5.73億噸，增長(zhǎng)6.8%；建材行業(yè)消費(fèi)5.07億噸，增長(zhǎng)7.4%；化工行業(yè)消費(fèi)1.6億噸，增長(zhǎng)13.5%。截至2011年12月末，全社會(huì)煤炭庫(kù)存2.53億噸，比年初增長(zhǎng)16.6%。

以上數(shù)字可以看出，我國(guó)煤炭產(chǎn)銷量持續(xù)增加，市場(chǎng)供需總體平衡，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，但是在全國(guó)煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺的形勢(shì)下，也面臨著一些深層次的問題。

一、存在問題

1.間接銷售缺乏重視。煤炭企業(yè)的銷售渠道主要有兩種：直接銷售和間接銷售。其中，電力、冶金、化工等三大行業(yè)是煤炭企業(yè)直接銷售渠道的對(duì)象，原因在于：這三大行業(yè)煤炭需求量大且需求穩(wěn)定。而居民煤炭消費(fèi)者和小型企業(yè)煤炭消費(fèi)者用煤量小且需求不穩(wěn)定，因此煤炭企業(yè)需要借助中間商來向這些小型用戶提供煤炭，滿足他們的煤炭消費(fèi)需求，這就是煤炭企業(yè)的間接銷售渠道。由于直接銷售的對(duì)象信譽(yù)好，資金回收快，因此大部分煤炭企業(yè)都往往把直接銷售渠道作為銷售管理的重點(diǎn)。忽視了間接銷售渠道的管理。煤炭企業(yè)直接銷售和間接銷售的渠道格局受市場(chǎng)影響大，且具有很大的盲目性，容易導(dǎo)致煤炭企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，影響煤炭企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.忽視消費(fèi)市場(chǎng)的調(diào)查研究。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，煤炭企業(yè)銷售管理工作之一是要認(rèn)真調(diào)查研究消費(fèi)市場(chǎng)。只有清楚了解產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的需求狀況和變化，煤炭企業(yè)才能迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。但是目前，我國(guó)大部分煤炭企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光，只重視在短期內(nèi)能獲益的市場(chǎng)研究，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)市場(chǎng)的調(diào)查，由此導(dǎo)致煤炭企業(yè)的銷售決策帶有較大的主觀性、盲目性和片面性，使得煤炭企業(yè)不僅沒有擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，而且還使企業(yè)錯(cuò)失了發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展極為不利。況且，在對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)了解不清楚的情況下，盲目地把產(chǎn)品投入市場(chǎng)，不但會(huì)使煤炭企業(yè)遭受無謂的損失，也會(huì)影響煤炭企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略。

3.銷售觀念落后。目前，大部分煤炭企業(yè)還沒有形成現(xiàn)代市場(chǎng)銷售觀念和銷售策略，在日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中仍然追求產(chǎn)量的提升，產(chǎn)值的最大化，即使部分煤炭企業(yè)提出“以銷定產(chǎn)，以運(yùn)定產(chǎn)”的銷售觀念，但實(shí)際上仍然是從企業(yè)自身和現(xiàn)有產(chǎn)品出發(fā)，銷售觀念并沒有實(shí)質(zhì)意義上的改變。銷售觀念的落后導(dǎo)致煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難以適現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，導(dǎo)致了其銷售手段和銷售渠道的單一化，使得煤炭企業(yè)的銷售管理水平遲遲沒有大的提高，在一定程度上削弱了煤炭企業(yè)的市場(chǎng)滲透力，影響了煤炭企業(yè)的發(fā)展。一些煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層往往只重視煤炭的生產(chǎn)工作，忽視了煤炭銷售管理工作，使煤炭企業(yè)的發(fā)展失衡，不利于煤炭企業(yè)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

4.銷售人員素質(zhì)普遍不高。目前，我國(guó)煤炭企業(yè)銷售人員的素質(zhì)普遍不高，缺少必要的市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)和技能，也沒有系統(tǒng)地掌握現(xiàn)代銷售知識(shí)，導(dǎo)致煤炭企業(yè)銷售人員適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力較差，這不僅限制了煤炭企業(yè)現(xiàn)代銷售觀念的形成，制約了現(xiàn)代營(yíng)銷策略的實(shí)施。大部分煤炭企業(yè)忽視對(duì)銷售人員的技術(shù)培訓(xùn)和能力拓展，銷售人員往往憑自己的經(jīng)驗(yàn)開展銷售活動(dòng)，從而帶有很大的盲目性，使得銷售人員無法適應(yīng)現(xiàn)代營(yíng)銷環(huán)境的變化。更為重要的是，一些銷售人員的道德素質(zhì)不是很高，在實(shí)際銷售工作中，銷售人員容易與采購(gòu)商進(jìn)行某些不合理交易，損害煤炭企業(yè)的利益。因此，煤炭企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地，就必須提高銷售人員的素質(zhì)。

二、應(yīng)該采取的措施

1.強(qiáng)化中間商管理，防范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。煤炭企業(yè)應(yīng)積極開發(fā)直接渠道，建立有長(zhǎng)期合作關(guān)系、信譽(yù)好、用量穩(wěn)定的直銷用戶群。通過減少中間環(huán)節(jié)，提高煤炭?jī)r(jià)格，增加企業(yè)的銷售額，同時(shí)穩(wěn)固煤炭銷量，增強(qiáng)企業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。因?yàn)橹变N用戶具有長(zhǎng)期穩(wěn)定性，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)選擇實(shí)力雄厚、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)信譽(yù)度高、行業(yè)發(fā)展前景廣闊的大型煤炭消費(fèi)企業(yè)作為戰(zhàn)略合作伙伴。由于小用戶所處地域分散、用量較小等特點(diǎn)，這些用戶就需要煤炭中間商來進(jìn)行銷售，這是煤炭企業(yè)營(yíng)銷體系的重要補(bǔ)充。從目前情況來看，大部分煤炭企業(yè)營(yíng)銷管理中，中間商與企業(yè)關(guān)系為單一買賣關(guān)系，主要通過價(jià)格策略進(jìn)行調(diào)控，調(diào)控手段單一，市場(chǎng)一旦發(fā)生變化，將引起中間商的忠誠(chéng)度改變。因此煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)容量和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)其實(shí)施有效調(diào)控，建立中間商市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及考評(píng)機(jī)制，正確處理好企業(yè)與中間商的關(guān)系，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。具體來說：①要建立中間商的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。中間商的市場(chǎng)準(zhǔn)入是煤炭營(yíng)銷工作事先控制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。企業(yè)首先要確立中間商進(jìn)入渠道的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：如中間商的資質(zhì)評(píng)價(jià)，市場(chǎng)覆蓋范圍，經(jīng)營(yíng)狀況，銷售規(guī)模，誠(chéng)信度等內(nèi)容。建立完善的中間商檔案并定期檢測(cè)，定期對(duì)中間商資質(zhì)進(jìn)行評(píng)估，最終選定可靠的中間商長(zhǎng)期合作。②要建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制。預(yù)警機(jī)制是事中控制的一項(xiàng)重要工作。對(duì)于選定的中間商，要對(duì)其銷售過程（包括煤炭的發(fā)運(yùn)、商務(wù)處理、貨款回收等）進(jìn)行監(jiān)控。以便發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)整企業(yè)銷售行為。如發(fā)現(xiàn)中間商有拖欠貨款情況，企業(yè)應(yīng)高度警覺，立即查明拖欠原因，并采取果斷措施，及時(shí)回收貨款，減少不必要的損失。同時(shí)對(duì)問題嚴(yán)重的中間商重點(diǎn)監(jiān)控，必要時(shí)終止與其合作，及時(shí)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。③建立中間商的考核機(jī)制。考核機(jī)制是事后控制的重要手段。對(duì)中間商的資金實(shí)力，經(jīng)營(yíng)規(guī)模，公信力，區(qū)域控制能力，銷售業(yè)績(jī)等方面建立考核機(jī)制，及時(shí)掌握中間商的經(jīng)營(yíng)變化。根據(jù)中間商的相關(guān)業(yè)績(jī)及各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，作為今后營(yíng)銷策略及價(jià)格制定的重要依據(jù)。

2.重視對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的調(diào)查研究。市場(chǎng)調(diào)查研究是煤炭企業(yè)搞好銷售的前提。煤炭企業(yè)只有重視產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的調(diào)查研究，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)，了解客戶的消費(fèi)需求，進(jìn)而迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。首先，煤炭企業(yè)需要對(duì)煤炭產(chǎn)品展開分析，詳細(xì)、系統(tǒng)地了解煤炭產(chǎn)品的特性，區(qū)別對(duì)待不同特性的煤炭產(chǎn)品，并為不同特性的產(chǎn)品尋求不同的用戶，這樣可以從整體上優(yōu)化煤炭企業(yè)的資源，提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，煤炭企業(yè)應(yīng)盡全力對(duì)市場(chǎng)展開分析。對(duì)煤炭產(chǎn)品分析的越透徹，煤炭企業(yè)掌握市場(chǎng)或擴(kuò)大市場(chǎng)的機(jī)會(huì)就會(huì)越大；企業(yè)如果對(duì)用戶的需求掌握不清楚，產(chǎn)品同樣也不會(huì)有大的市場(chǎng)。因此，煤炭企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)，認(rèn)真分析消費(fèi)市場(chǎng)的變動(dòng)趨勢(shì)，相應(yīng)地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品銷售方案。最后，煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的目標(biāo)，制定不同的研究計(jì)劃。例如，煤炭企業(yè)不單要對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)展開調(diào)查研究，還應(yīng)密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)環(huán)境的變動(dòng)，并根據(jù)這些環(huán)境的變動(dòng)而做出不同的反應(yīng)，還應(yīng)關(guān)注政府有關(guān)政策的變動(dòng)，根據(jù)政府政策的變動(dòng)適當(dāng)?shù)卣{(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.樹立現(xiàn)代市場(chǎng)銷售觀念。煤炭企業(yè)應(yīng)樹立現(xiàn)代市場(chǎng)銷售觀念，改變過去只追求產(chǎn)量、產(chǎn)值的舊銷售觀念。首先，已經(jīng)樹立“以產(chǎn)定銷，以運(yùn)定銷”銷售觀念的煤炭企業(yè)，應(yīng)致力于將這種觀念落到實(shí)處，突破企業(yè)自身和現(xiàn)有產(chǎn)品的束縛，真正地把這種較為先進(jìn)的銷售觀念運(yùn)用到煤炭企業(yè)的銷售管理中。其次，煤炭企業(yè)應(yīng)通過全方位的的銷售培訓(xùn)，使所有員工意識(shí)到銷售的重要性，了解現(xiàn)代銷售的范圍?，F(xiàn)代銷售不僅僅包括推銷，還包括市場(chǎng)的需求預(yù)測(cè)、新產(chǎn)品的開發(fā)、產(chǎn)品定價(jià)、銷售渠道選擇等內(nèi)容，只有充分了解現(xiàn)代銷售的范圍，才能更好地進(jìn)行銷售管理。最后，煤炭企業(yè)應(yīng)樹立現(xiàn)代市場(chǎng)銷售觀念，以顧客為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)企業(yè)的各種銷售活動(dòng)，重視客戶滿意度。只有客戶滿意度提高了，煤炭企業(yè)的銷售水平才會(huì)相應(yīng)提高。煤炭企業(yè)不應(yīng)僅僅在銷售部門樹立現(xiàn)代銷售觀念，更要將這種銷售觀念貫穿到企業(yè)的供應(yīng)、生產(chǎn)和財(cái)務(wù)等其他部門，從整體上加強(qiáng)企業(yè)的銷售管理，這樣才能有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

4.提高銷售人員整體素質(zhì)。建立一支高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍是搞好銷售工作的基礎(chǔ)。首先，煤炭企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，經(jīng)常舉辦不同形式的各種培訓(xùn)班，加強(qiáng)銷售人員的思想道德教育，增強(qiáng)銷售人員的市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)和技能。依據(jù)優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)上崗的原則，對(duì)那些業(yè)務(wù)差、技能不高、道德水平較低的員工應(yīng)予以辭退，激發(fā)銷售隊(duì)伍的活力與生機(jī)。其次，煤炭企業(yè)的銷售人員應(yīng)樹立競(jìng)爭(zhēng)觀念，自覺學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)銷和煤炭方面的知識(shí)，不斷提高自身的學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)自己的溝通協(xié)調(diào)能力和應(yīng)對(duì)緊急狀況的能力，從各方面加強(qiáng)自身素質(zhì)的修養(yǎng)。最后，銷售人員還應(yīng)密切關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)向，充分了解自身產(chǎn)品與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品的差別，充分學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手銷售方案的長(zhǎng)處以彌補(bǔ)自身銷售方案的短處，找出自己的優(yōu)劣所在，同時(shí)銷售人員還應(yīng)充分了解客戶的需求，爭(zhēng)取最大限度的培養(yǎng)客戶對(duì)本企業(yè)的忠誠(chéng)度。

篇（7）

在煤炭企業(yè)不斷運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，投資和再投資是煤炭企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式所必須經(jīng)歷的階段。在企業(yè)經(jīng)過一系列籌資活動(dòng)后，可能積累了不少資金，如何使用這些資金來獲得最大限度的投資收益呢？要達(dá)到上述企業(yè)經(jīng)營(yíng)理財(cái)?shù)哪繕?biāo)，就必須用全面的整體的眼光來看待投資活動(dòng)。投資是指為了獲取將來某些不確定的價(jià)值而放棄目前一定價(jià)值的決策活動(dòng)，其目的是為了獲取一定數(shù)量的未來價(jià)值。近年來，我國(guó)煤炭行業(yè)國(guó)內(nèi)跨區(qū)域投資日趨活躍，該現(xiàn)象源于煤炭資源分布的區(qū)域差距。根據(jù)第三次全國(guó)煤田預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)，我國(guó)西部煤炭資源儲(chǔ)量為44785.11億噸，占全國(guó)總量的81%，且煤種齊全，煤質(zhì)優(yōu)良，開采條件優(yōu)越。而我國(guó)其他礦區(qū)由于開發(fā)早、強(qiáng)度大，資源已近枯竭。為爭(zhēng)奪資源、擴(kuò)張市場(chǎng)或延續(xù)企業(yè)的生命周期，一些煤炭企業(yè)以股權(quán)合資、購(gòu)并、新建企業(yè)等模式參與西部煤炭企業(yè)的開發(fā)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活越來越復(fù)雜，投資風(fēng)險(xiǎn)越來越大，如何把握投資機(jī)會(huì)、投資決策及投資后的經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資收益，取決于決策者學(xué)識(shí)水平、素質(zhì)膽識(shí)和責(zé)任心使命感，但更大程度決定于現(xiàn)存社會(huì)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境壓力、干部考核體制以及價(jià)值觀念道德標(biāo)準(zhǔn)等。

2煤炭企業(yè)投資過程中存在的問題、原因分析及解決對(duì)策

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，投資無疑是企業(yè)變革求生的重要手段之一，如果還是像以往那樣循規(guī)蹈矩，無所作為，其結(jié)果必然是走投無路，山窮水盡。除在現(xiàn)狀中提出的一些問題，目前，許多煤炭企業(yè)還存在如下問題,以下將針對(duì)這些問題進(jìn)行逐一分析并找出其解決對(duì)策。

2.1管理方式不當(dāng)，損失嚴(yán)重

企業(yè)投資方式陳舊，融資渠道單一，管理方式落后，監(jiān)督措施不力，很難發(fā)現(xiàn)投資中出現(xiàn)的問題，即使勉強(qiáng)發(fā)現(xiàn)也不能及時(shí)處理，造成投資失誤、投資重復(fù)、投資浪費(fèi)、投資虧損。原因：不科學(xué)的投資管理模式。目前，我國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)的投資管理不僅先天不足，而且后天失調(diào)。投資的體制和機(jī)制不順，管理的制度和辦法滯后，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，忽視科學(xué)投資戰(zhàn)略規(guī)劃和精確的預(yù)算控制，沒有嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制分析和市場(chǎng)應(yīng)急措施，缺乏必要的激勵(lì)約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制等等。對(duì)策：實(shí)施一種先進(jìn)的投資管理方法。管理要依法而行，管理要建章健制，形成一套真正制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的投資管理方法，按照投資建議、可行性論證、投資決策、投出資產(chǎn)處置和銷售等環(huán)節(jié)對(duì)投資實(shí)施全程控制和監(jiān)督。健全投資管理機(jī)構(gòu)，完善投資決策機(jī)制、管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，制定嚴(yán)格的投資管理制度。界定關(guān)鍵區(qū)域的責(zé)權(quán)利，既要防止權(quán)力重疊，又要避免權(quán)力真空。實(shí)施必要的責(zé)任追究機(jī)制和合理獎(jiǎng)懲辦法，形成齊抓共管之勢(shì)，產(chǎn)生管理協(xié)同效應(yīng)。力爭(zhēng)每一項(xiàng)投資都能做到高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、高效能管理、事前論證民主科學(xué)、事中監(jiān)督及時(shí)有效、事后考核評(píng)價(jià)準(zhǔn)確。

2.2缺乏市場(chǎng)調(diào)研意識(shí)

市場(chǎng)調(diào)研是系統(tǒng)地收集、分析和報(bào)告信息的過程，它具有系統(tǒng)性和科學(xué)性。市場(chǎng)調(diào)研包括市場(chǎng)調(diào)查和營(yíng)銷分析，不僅要有可靠的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)，更重要的是要根據(jù)已有的真實(shí)材料進(jìn)行分析。原因：有些煤炭企業(yè)往往沒有掌握充足的可靠的信息，因此專門研究規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)問題，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。不做市場(chǎng)調(diào)查，或市場(chǎng)調(diào)查的方法不當(dāng)，缺乏科學(xué)依據(jù)，搜集數(shù)據(jù)失真，從而導(dǎo)致錯(cuò)誤理論，誤導(dǎo)企業(yè)選項(xiàng)，最終導(dǎo)致決策失誤。對(duì)策：煤炭企業(yè)應(yīng)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，掌握足夠的信息。進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的方法有許多，比如座談會(huì)、跟蹤測(cè)試、企業(yè)研究、二手資料收集等等，每個(gè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的需要來決定采用的方法。

2.3投資風(fēng)險(xiǎn)大

投資風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，任何一個(gè)企業(yè)進(jìn)行投資都會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)該企業(yè)如何經(jīng)營(yíng)而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，包括對(duì)內(nèi)投資風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)投資風(fēng)險(xiǎn)與其本身經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)，對(duì)內(nèi)投資一旦形成后，其投資風(fēng)險(xiǎn)就包括企業(yè)自身可以控制的企業(yè)特別風(fēng)險(xiǎn)和自身不可控制的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)外風(fēng)險(xiǎn)和本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)沒有直接關(guān)系，它包括被投資企業(yè)的特別風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而這兩種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)煤炭企業(yè)來說都是不可控制的。原因：一些煤炭企業(yè)由于人員素質(zhì)整體不高，管理水平偏低，缺乏駕馭風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，主要管理人員沒有樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，投資隨意性大，導(dǎo)致其投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)更高。對(duì)策：努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)設(shè)備更新改造的投資、對(duì)人力資源的投資。人是企業(yè)管理的基本因素，加強(qiáng)人力資源的投資，有助于提高企業(yè)的管理水平；另外分散資金投向，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)起到減少投資損失的作用。

2.4投資決策缺乏創(chuàng)新

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者赫伯特•西蒙教授說過：“管理的核心問題是經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)的核心問題是決策，決策的核心問題是創(chuàng)新。”國(guó)外許多企業(yè)由于投資善于創(chuàng)新，擁有自己獨(dú)特的技術(shù)或核心競(jìng)爭(zhēng)力，使比自己大的企業(yè)想吃吃不掉。我國(guó)的很多煤炭企業(yè)投資創(chuàng)新意識(shí)不夠，往往追隨比自己大的企業(yè)或同行相近企業(yè)的投資模式以及投資做法，缺乏創(chuàng)新，不能通過投資培植自己獨(dú)特的技術(shù)或核心競(jìng)爭(zhēng)力。轉(zhuǎn)貼原因：決策帶有盲目性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)過渡過程中的一系列變革，實(shí)際導(dǎo)致了企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境的深刻變化，煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不從本企業(yè)所處環(huán)境角度研究改革政策措施的性質(zhì)及其影響，并對(duì)可能出現(xiàn)的變化做出及時(shí)的反應(yīng)，重大投資決策便不可避免地帶有明顯的盲目性。對(duì)策：樹立投資決策的創(chuàng)新意識(shí)。煤炭企業(yè)應(yīng)該在自己的領(lǐng)域內(nèi)不斷推陳出新，以不間斷的自我積累、產(chǎn)品開發(fā)與升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新，更貼近消費(fèi)者需求來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。而不是去搶占看來會(huì)盈利的非自己經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的市場(chǎng)。簡(jiǎn)單的盲從只會(huì)使整個(gè)市場(chǎng)空間越來越小，我國(guó)的煤炭企業(yè)也應(yīng)該吸取國(guó)外企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，培植自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，緊緊圍繞自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力做文章。

2.5投資決策者素質(zhì)低，決策水平不高

在資金不足的困擾下，如何進(jìn)行投資并能取得良好的收益，對(duì)每一個(gè)企業(yè)投資決策者來說都是一個(gè)難題，其原因在于投資決策者和財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)普遍偏低。許多投資者缺乏基本的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，有的甚至連財(cái)務(wù)報(bào)表都看不懂，何談進(jìn)行投資決策與獲取投資決策信息的能力。由于有的煤炭企業(yè)在人、財(cái)、物方面存在著明顯的弱勢(shì)，影響了其獲取投資決策信息的能力和渠道；不注意財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的分析處理，很少深入地分析處理財(cái)務(wù)報(bào)表中存在的問題。原因：在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度較高，存在比較熟悉的職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)，對(duì)于管理素質(zhì)的界定、劃分和測(cè)評(píng)都有比較成熟的體系標(biāo)準(zhǔn)，管理者的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)相對(duì)合理。相比之下我國(guó)的職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)剛剛啟動(dòng)，現(xiàn)有的管理者也大多與行政級(jí)別掛鉤，缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，加上管理者自我完善、自我提高的動(dòng)力和壓力較小，造成管理者群體整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，無論是主觀上還是客觀上都不能完全適應(yīng)改善企業(yè)投資管理和提高投資效益的需要，煤炭企業(yè)也存在這樣的情況。對(duì)策：一支優(yōu)秀的投資管理隊(duì)伍。隨著投資領(lǐng)域向深度和廣度拓展，越來越需要一支協(xié)同有效的管理者隊(duì)伍。要有一個(gè)好的人力資源戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批具有新思維，掌握科學(xué)方法，既有高度的社會(huì)責(zé)任心和歷史使命感，又有投資管理經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)財(cái)務(wù)、金融、審計(jì)、稅務(wù)、法律、管理等專業(yè)知識(shí)的各方面人才。

2.6投資決策程序混亂

投資完全取決于決策者———國(guó)有煤炭企業(yè)的高管和董事會(huì)特別是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的個(gè)人偏好、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略考慮，不經(jīng)民主決策程序，沒有必要的投資論證，盲目投資、意氣投資、感情投資、政治投資等現(xiàn)象層出不窮。原因：不民主的投資決策程序。對(duì)于國(guó)有煤炭企業(yè)造成目前這種不民主決策的很重要的原因之一是國(guó)有企業(yè)普遍存在的法人治理結(jié)構(gòu)中一元制下董事會(huì)監(jiān)督權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)與決策權(quán)混同。對(duì)策：采用一種科學(xué)的投資決策程序。建立科學(xué)民主的投資決策程序，改變決策者僅僅靠經(jīng)驗(yàn)、主觀判斷進(jìn)行決策的觀念和做法，拓展決策者的思維空間，強(qiáng)調(diào)企業(yè)自主投資過程中決策程序的民主化和科學(xué)化，延伸決策者智力和視野，從而使決策者將原先模糊的管理經(jīng)驗(yàn)和決策程序進(jìn)行規(guī)范化、定量化，最大限度地消除決策過程中存在的不確定性和隨意性，保證決策的合理化、管理的現(xiàn)代化。

3煤炭企業(yè)投資的進(jìn)一步思考

煤炭企業(yè)要想永遠(yuǎn)生存下去并得到發(fā)展壯大，除了要認(rèn)識(shí)到在其投資中的現(xiàn)狀、問題及采取必要的措施之外，還要著重考慮以下幾個(gè)方面。

3.1煤炭企業(yè)應(yīng)特別重視投資項(xiàng)目的可行性研究

企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)以來，所面臨的外部環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，其內(nèi)部的情況也發(fā)生了較大的變化，各種風(fēng)險(xiǎn)客觀存在。因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，需根據(jù)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境，快速科學(xué)的做出投資決策。尤其是煤炭企業(yè)，由于投資額大、回收期長(zhǎng)、固定資產(chǎn)的專用性強(qiáng)，決策一旦失誤，損失巨大，因此投資決策前的可行性研究顯得尤其重要。

3.2煤炭企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)及其控制

由于客觀世界充滿了不確定性，所以風(fēng)險(xiǎn)也是客觀存在的，每一項(xiàng)投資都有一定的風(fēng)險(xiǎn)。如果投資決策面臨的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)比較小，可以忽略它們的影響；如果面臨的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)較大，且足以影響方案的選擇，那么就必須對(duì)它進(jìn)行測(cè)量并在決策中加以考慮。否則一旦決策失誤，其損失將是長(zhǎng)遠(yuǎn)而巨大的。因此煤炭企業(yè)在投資時(shí)必須要經(jīng)過預(yù)測(cè)、決策，并對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的審核與管理，以防范和降低風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失，提高投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

篇（8）

目前，全國(guó)上下正在掀起新一輪解放思想的熱潮，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期婦女工作，帶動(dòng)新一輪婦女工作的大發(fā)展、大創(chuàng)新，必須首先實(shí)現(xiàn)思想的大解放。

一是要更加準(zhǔn)確地思考和定位煤炭女工工作的切入點(diǎn)

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次改革的不斷深入，煤炭企業(yè)在這一社會(huì)變革過程中，剝離了很多服務(wù)和管理的職能。在討論和交流煤炭女工工作的職能和任務(wù)時(shí)，煤炭女工作為企業(yè)基層?jì)D女群體組織，煤炭企業(yè)婦女工作應(yīng)該及時(shí)抓住這一新的歷史機(jī)遇，大膽地承接社會(huì)服務(wù)、公共管理職能，準(zhǔn)確把握煤炭女工的所急、所需、所想、所盼，準(zhǔn)確理解企業(yè)對(duì)煤炭女工工作的要求，將“女工所需，企政所急，企業(yè)才為”作為新時(shí)期煤炭企業(yè)煤炭女工工作的新的切入點(diǎn)。

二是要更加準(zhǔn)確地把握煤炭女工工作的點(diǎn)、線、面關(guān)系

煤炭女工工作千頭萬(wàn)緒，涉及涉及煤炭企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)方面，但是，煤炭企業(yè)基層女工委組織人手有限、經(jīng)費(fèi)緊張，所以工作的覆蓋面不宜過大，工作戰(zhàn)線不宜過長(zhǎng)，而是應(yīng)該每年選準(zhǔn)兩到三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為切入點(diǎn)，縱深作為，每年扎扎實(shí)實(shí)為煤炭女工辦幾件實(shí)事、好事。如：煤炭企業(yè)開展好“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，組織女職工大搞小改小革和提合理化建議活動(dòng),與企業(yè)共克時(shí)艱，共度難關(guān)，為企業(yè)節(jié)能減排做出新貢獻(xiàn)。

三是對(duì)于一些長(zhǎng)期未能解決的困難和問題要集中精力打殲滅戰(zhàn)

重點(diǎn)是針對(duì)企業(yè)基層女工組織多年來一直關(guān)系的干部待遇問題、女干部退休年齡問題、安全問題、薪酬問題、素質(zhì)問題以及婚姻家庭問題，需要煤炭企業(yè)自上而下，集中一定的時(shí)間和精力，逐項(xiàng)推進(jìn)問題的解決和落實(shí)。如：抓好煤炭女工素質(zhì)提升，以社會(huì)主義榮辱觀來教育引導(dǎo)職工，堅(jiān)持以“學(xué)習(xí)正常化,載體豐富化,形式多樣化”的原則,激發(fā)廣大女工學(xué)習(xí)熱情,充分利用女工分會(huì)學(xué)習(xí)日、月度例會(huì)、培訓(xùn)班、知識(shí)講座等形式,組織女職工學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)文件會(huì)議精神,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)及理念知識(shí).

二、科學(xué)發(fā)展要有新舉措

應(yīng)對(duì)新時(shí)期企業(yè)女工工作新的壓力和挑戰(zhàn)，煤炭企業(yè)要立足煤炭女工工作，解放思想、創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新。

一是企業(yè)內(nèi)煤炭女工工作的目標(biāo)考核要和基層女工委、女工群眾代表評(píng)價(jià)相結(jié)合

要真正真誠(chéng)傾聽煤炭女工的聲音和意愿，不能關(guān)起門來坐而論道，自我滿足、自我欣賞取得的工作成就，而是要走進(jìn)基層煤炭女工之中，以煤炭女工高興不高興、滿意不滿意，作為衡量和評(píng)判我們工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。

二是企業(yè)女工委調(diào)研工作要制度化

深入基層調(diào)查研究，是黨的一貫優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)，作為企業(yè)聯(lián)系女工群眾的橋梁紐帶，企業(yè)女工委組織深入企業(yè)基層煤炭女工群眾之中，開展認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究工作更是責(zé)無旁貸。所以，應(yīng)將調(diào)查研究工作作為企業(yè)女工委一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度化、規(guī)范化工作，加以模范地堅(jiān)持和執(zhí)行。

三是企業(yè)內(nèi)煤炭女工工作要安全化運(yùn)作

進(jìn)一步完善以“本質(zhì)安全”為核心的安全生產(chǎn)理論，貫徹落實(shí)“本質(zhì)安全”指導(dǎo)原則。廣泛宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把提高女職工的安全意識(shí)和提高安全能力有機(jī)統(tǒng)一起來，加強(qiáng)女職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證應(yīng)知盡知、應(yīng)會(huì)盡會(huì)，使每一名女職工都成為安全講解員，真正做到“我會(huì)安全”。

四是在女工安全協(xié)管工作方面要制度化

嚴(yán)格實(shí)施女工家屬安全協(xié)管考核辦法，每周一次在井口、區(qū)隊(duì)，培訓(xùn)基地，安監(jiān)處、社區(qū)等場(chǎng)所開展安全文藝宣傳活動(dòng)，搞好安全生產(chǎn)月演講、平安家庭安全知識(shí)競(jìng)賽、幸福安全趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等系列活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，提高活動(dòng)效果，充分發(fā)揮煤炭女職工、協(xié)管員的情感優(yōu)勢(shì)，為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)出力。

五是女職工當(dāng)好賢內(nèi)助方面要人性化

充分發(fā)揮女工家屬的情感優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持開展每天一次的井口送溫暖活動(dòng)，安全走訪、三違幫教，以及“礦工身上衣，礦嫂手中線”活動(dòng)，保證煤炭職工有良好的心靈慰藉。

三、共建共享要有新成效

煤炭女工委組織的工作相對(duì)于煤炭企業(yè)部門，工作具有彈性化特點(diǎn)，難以量化考核，但從服務(wù)煤炭女工的實(shí)際出發(fā)，企業(yè)女工委組織自身應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，以實(shí)實(shí)在在的工作成效和業(yè)績(jī)，贏得社會(huì)各界的贊同，贏得女工群眾的歡迎。

一是要建立彈性化工作剛性化考核機(jī)制

即年初在制定工作目標(biāo)任務(wù)時(shí)，盡量用量化數(shù)字來確定年度要完成或達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)，年終考核時(shí)，以量化數(shù)字來考核衡量目標(biāo)任務(wù)完成情況，實(shí)現(xiàn)煤炭女工工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬考核。

二是煤炭女工工作要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展

篇（9）

中圖分類號(hào)：F407.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）05-044-02

一、引言

劃定重點(diǎn)區(qū)域并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)管理，對(duì)于加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃、提高管理效率、有效發(fā)揮示范作用、從整體上帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展具有重要意義。改革開放初期，為了保障國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求，增強(qiáng)資源保障能力，我國(guó)開始著手研究重要礦產(chǎn)資源的開局和國(guó)家重點(diǎn)礦山建設(shè)問題，其中劃定國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)是關(guān)鍵手段之一。1986年10月，《礦產(chǎn)資源法》正式頒布，以法律形式確立了國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的管理制度，并在1994年礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則中提出國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的具體概念，它是指國(guó)家根據(jù)建設(shè)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，為建設(shè)大、中型礦山而劃定的礦產(chǎn)資源分布區(qū)域。1996年，在對(duì)《礦產(chǎn)資源法》修訂中重申了該項(xiàng)規(guī)定。

自國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)管理制度提出以來，我國(guó)共劃定了144個(gè)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，其中一半以上為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期劃定，多數(shù)管理主體已經(jīng)不存在，新形勢(shì)下迫切需要對(duì)這些礦區(qū)進(jìn)行調(diào)查和重新評(píng)價(jià)，為新時(shí)期國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)劃定提供依據(jù)。目前我國(guó)相關(guān)部門、專家學(xué)者圍繞著國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的劃定與管理開展了卓有成效的研究與管理工作，研究重點(diǎn)主要集中在國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的資源現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)劃定必要性與論證研究以及管理政策與制度等方面，但關(guān)于對(duì)已有國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià)思路等方面的研究還比較少。

基于此，本文擬在系統(tǒng)梳理已有國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)劃定背景、名錄、資源總量以及總體勘查開發(fā)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)目前國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)研究與實(shí)踐中存在的問題，基于這些問題，結(jié)合新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)及對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、保護(hù)與管理等方面提出的新要求，研究提出國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)調(diào)查、核實(shí)以及初步分析與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以期為新一輪全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃中國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的劃定提供參考。

二、國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)現(xiàn)狀

（一）1998年前劃定的國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)

從1989年開始，到國(guó)土資源部成立之前，國(guó)家計(jì)委、地質(zhì)礦產(chǎn)部，會(huì)同原中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司、冶金部、化工部，及相關(guān)地方人民政府，組織開展國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的研究工作，經(jīng)論證程序后，在全國(guó)范圍劃定了86個(gè)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)（表1），其中有色金屬礦產(chǎn)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)49個(gè)（含2個(gè)石灰?guī)r礦），冶金及輔料礦產(chǎn)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)27個(gè)，磷礦國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)9個(gè)，鉀鹽國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)1個(gè)。主要目的是通過國(guó)家集中統(tǒng)一規(guī)劃，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和治理改革開放以來礦業(yè)井噴式發(fā)展帶來的系列問題。

（二）1998年之后劃定的國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)

1.煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院重大決策要求，促進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)，提高煤炭資源對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力，國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)共同組織開展煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的論證研究工作。2004年9月，兩部委《關(guān)于設(shè)立首批煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的公告》，同意設(shè)立東勝礦區(qū)等19個(gè)煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)。2006年1月，在首批煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)基礎(chǔ)上，又了《關(guān)于設(shè)立第二批煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的公告》，設(shè)立勝利礦區(qū)等26個(gè)煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)。

從省份分布來看，山西、內(nèi)蒙古和陜西數(shù)量最多。從區(qū)域分布來看，東部、中部、西部和東北地區(qū)分別有4個(gè)、16個(gè)、23個(gè)和2個(gè)，占總數(shù)的9%、36%、51%、和4%。從資源情況來看，目前45個(gè)煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)保有煤炭資源量達(dá)7036億噸，占全國(guó)煤炭保有資源量的70%。

2.稀土和鐵礦國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)。2008年，國(guó)土資源部組織有關(guān)單位啟動(dòng)了稀土和鐵礦國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)劃定工作，經(jīng)過兩年多的反復(fù)研究和專家論證，于2011年公布了名單，共劃定了11個(gè)稀土和2個(gè)鐵礦國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)。11個(gè)稀土國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)均位于贛州市，總面積2534平方公里，預(yù)測(cè)稀土遠(yuǎn)景資源量約76萬(wàn)噸，其中中重稀土資源儲(chǔ)量約71萬(wàn)噸，進(jìn)一步開展工作后，可望使我國(guó)中重稀土探明資源儲(chǔ)量由86萬(wàn)噸增至157萬(wàn)噸，增長(zhǎng)82%。截至2010年，區(qū)內(nèi)共有探礦權(quán)46個(gè)、采礦權(quán)96個(gè)，礦業(yè)權(quán)總面積488.5平方公里，稀土保有資源儲(chǔ)量14.1萬(wàn)噸，稀土氧化物產(chǎn)量3445.0噸，集中了江西省全部產(chǎn)量。2個(gè)鐵礦規(guī)劃礦區(qū)分別是攀枝花礦區(qū)和白馬礦區(qū)，面積共約467平方公里，預(yù)測(cè)釩鈦磁鐵礦遠(yuǎn)景資源量共計(jì)136億噸，區(qū)內(nèi)已設(shè)鐵礦探礦權(quán)8個(gè)，采礦權(quán)3個(gè)，面積約151平方公里，產(chǎn)能1683萬(wàn)噸/年。

三、存在的問題

經(jīng)過近20多年管理實(shí)踐與發(fā)展，針對(duì)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的工作主要以劃定和實(shí)施管理為主，在研究和實(shí)踐中取得了一定的進(jìn)展，但總體上看還存在以下問題。

（一）現(xiàn)有調(diào)查評(píng)價(jià)工作缺少針對(duì)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的系統(tǒng)調(diào)查與分析

近年來，在全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)、全國(guó)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查、全國(guó)礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查等重大資源國(guó)情調(diào)查工作中，缺乏針對(duì)144個(gè)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)工作程度、資源潛力、礦業(yè)權(quán)設(shè)置和資源開況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)價(jià)工作。

（二）1998年之前劃定的86個(gè)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)底數(shù)不清

國(guó)土資源部成立之前劃定的86個(gè)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，距今已逾20多年，伴隨著國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，多數(shù)管理主體已經(jīng)不存在，初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前這86個(gè)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)在行政管理上處于真空狀態(tài)。同時(shí)，有關(guān)礦區(qū)的具體坐標(biāo)范圍，以及礦區(qū)內(nèi)的資源家底和勘查開發(fā)利用情況也不清楚，迫切需要開展一次摸底和核查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展。

（三）新形勢(shì)下國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)管理亟待完善

2015年5月14日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)[2015]27號(hào)），明確指出“取消設(shè)立、變更或者撤銷國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)審批”，目前亟需在礦產(chǎn)資源法框架內(nèi)，梳理研究以往國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，提出新形勢(shì)下國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的內(nèi)涵、管理程序、各方權(quán)責(zé)以及動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)估技術(shù)方法。

四、國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)評(píng)價(jià)思路

在對(duì)已有國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)評(píng)價(jià)之前，首先需要調(diào)查和核實(shí)其存在與滅失情況以及相關(guān)指標(biāo)體系。按照國(guó)土資源資源管理工作新定位和改革發(fā)展新形勢(shì)新要求，結(jié)合礦產(chǎn)資源管理的實(shí)際需求，按照“統(tǒng)一指標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)查”的原則，本研究初步設(shè)計(jì)調(diào)查與核實(shí)內(nèi)容主要包括5大項(xiàng)，分別是礦產(chǎn)資源潛力與儲(chǔ)量、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)程度、生態(tài)環(huán)境與綠色礦山建設(shè)、礦區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及相關(guān)管理制度建設(shè)情況，其中前3個(gè)指標(biāo)又包含8項(xiàng)具體指標(biāo)，各指標(biāo)調(diào)查與核實(shí)的具體內(nèi)容如表4所示。

根據(jù)上一步國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)核查和調(diào)查取得的數(shù)據(jù)，將礦產(chǎn)資源潛力與儲(chǔ)量、勘查工作程度、開發(fā)利用情況等指標(biāo)通過進(jìn)一步組合和計(jì)算，分單礦區(qū)和同礦種礦區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步分析和評(píng)價(jià)。對(duì)單個(gè)礦區(qū)從靜態(tài)保障年限、勘查程度比例、大中型礦山比例和主體礦種開采總量幾個(gè)方面評(píng)價(jià)，對(duì)同礦種礦區(qū)從保有資源儲(chǔ)量占全國(guó)比重、設(shè)計(jì)開采規(guī)模占全國(guó)比重、大中型礦山占全國(guó)比重等幾個(gè)方面進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為保留與否的重要參考標(biāo)準(zhǔn)（表5）。需要說明的是，本研究提出的國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)調(diào)查核實(shí)與分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不僅適用于已劃定的國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，同樣適用于新設(shè)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，對(duì)于新時(shí)期國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)劃定具有一定指導(dǎo)意義。

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篇（10）

通過組織重點(diǎn)企業(yè)座談、對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行電話調(diào)查和實(shí)地調(diào)研等方式，共對(duì)我縣58戶煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查?；厩闆r是：我縣煤炭企業(yè)主要進(jìn)煤地點(diǎn)為河北省張家口市蔚縣、內(nèi)蒙古包頭、山西大同以及我縣附近的房山、興隆等地。目前煤炭平均進(jìn)貨價(jià)格為1050元/噸（含運(yùn)費(fèi)），與今年4月份相比增長(zhǎng)45.6%，比去年同期增長(zhǎng)102%。各煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)目前的儲(chǔ)煤量?jī)H占往年的30%，其中一半的儲(chǔ)煤為去年銷售剩余。

二、原因分析

1、供求不平衡。嚴(yán)重的供不應(yīng)求，是導(dǎo)致煤價(jià)上漲的主要原因。一方面，煤炭供給不足。近年來一些產(chǎn)煤區(qū)頻繁發(fā)生安全事故。為此，國(guó)家采取了一系列安全生產(chǎn)管理措施，強(qiáng)制關(guān)閉了一大批不符合安全生產(chǎn)條件的中小煤礦。由于中小煤礦的產(chǎn)量相當(dāng)于總產(chǎn)量的三分之一左右，因此小煤礦的關(guān)停對(duì)煤炭供給影響很大。雖然近期國(guó)家發(fā)改委要求地方政府加快中小煤礦復(fù)產(chǎn)進(jìn)程，但是由于安全生產(chǎn)等因素，小煤礦的產(chǎn)能不可能在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)。另一方面，煤炭需求持續(xù)旺盛，煤炭的下游行業(yè)繼續(xù)保持了較快速度的增長(zhǎng)。尤其是以煤炭為主要原料的鋼鐵業(yè)和電力行業(yè)等煤炭消費(fèi)大戶，為補(bǔ)充庫(kù)存，加大了煤炭的采購(gòu)量。特別是南方雪災(zāi)和汶川地震發(fā)生后，南方災(zāi)區(qū)水電損失較大，各大火電廠擔(dān)當(dāng)著尤為重要的角色，電煤需求量在一段時(shí)間內(nèi)將持續(xù)增長(zhǎng)。為保證災(zāi)區(qū)電煤需求，國(guó)家積極從各大產(chǎn)煤省調(diào)煤進(jìn)入災(zāi)區(qū)，導(dǎo)致北方暫時(shí)性的煤炭供應(yīng)緊張。

2、煤炭生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本增加。一方面，政策性成本增加。近年來，國(guó)家從稅收和環(huán)保方面出臺(tái)了一系列規(guī)范煤炭行業(yè)生產(chǎn)的政策和措施，尤其是07年以來，煤炭資源稅征收額從1%上調(diào)到了3%，并且新增加了煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、礦山恢復(fù)治理保證金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金等政策性收費(fèi)，從整體上提高了煤炭企業(yè)的成本。另一方面，生產(chǎn)性成本增加。隨著國(guó)家對(duì)煤炭安全生產(chǎn)的重視和辦礦條件的提高，企業(yè)在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的投入越來越多，加之生產(chǎn)機(jī)械、燃油和煤礦工人工資福利待遇等的提高，一定程度地增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。增加的成本，被逐漸釋放出來，從而推動(dòng)了價(jià)格持續(xù)上漲。

3、短期因素。根據(jù)我縣煤炭企業(yè)的進(jìn)煤地點(diǎn)和交通等方面分析，近兩個(gè)月的煤價(jià)快速上漲存在著一定的短期因素。第一，北京市出臺(tái)了奧運(yùn)期間車輛限行規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，從7月1日至9月20日，禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、低速載貨汽車等運(yùn)輸車輛在北京市行政區(qū)域內(nèi)行駛。而我縣90%以上的煤炭企業(yè)進(jìn)貨方式為汽車運(yùn)輸，北京是運(yùn)輸?shù)谋亟?jīng)之地，禁行后的繞行路線大大增加了行車路程和難度，再加上今年以來成品油供應(yīng)緊張，油價(jià)上漲等原因，使煤炭運(yùn)費(fèi)在4月份以后增長(zhǎng)了25%，比去年同期增長(zhǎng)了57.9%，一定程度上增加了我縣煤炭企業(yè)的進(jìn)貨成本。第二，近三個(gè)月來北方部分鋼鐵企業(yè)因?yàn)槊簝r(jià)上漲、奧運(yùn)限車等原因，進(jìn)行大量?jī)?chǔ)煤，使短期內(nèi)的煤炭需求量劇增，促使了煤炭?jī)r(jià)格急劇增長(zhǎng)。

三、存在問題

面對(duì)目前煤炭?jī)r(jià)格的現(xiàn)狀，我縣煤炭市場(chǎng)主要存在以下四個(gè)方面問題：

1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)信心不足。從目前的儲(chǔ)煤量來看，我縣大部分煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)從4月份開始就一直處于觀望狀態(tài)。在接受調(diào)查的58戶企業(yè)中，91.3%的經(jīng)營(yíng)者普遍認(rèn)為煤炭自然降價(jià)的可能性不大，如果國(guó)家不出臺(tái)相關(guān)政策，奧運(yùn)會(huì)之后的煤價(jià)仍會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。

2、企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金困難。我縣的煤炭企業(yè)全部為流通型企業(yè)，煤價(jià)持續(xù)增長(zhǎng)導(dǎo)致的直接后果就是企業(yè)的運(yùn)營(yíng)資金大幅提高。通過對(duì)58戶企業(yè)的流動(dòng)資金情況的調(diào)查，有83%的企業(yè)的流動(dòng)資金需要通過貸款、私人借款等來維持，平均借款額占總資金50%以上。調(diào)查中，有31%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者表示，就目前的價(jià)格情況及資金情況，今年將不再大批量進(jìn)煤甚至要停止經(jīng)營(yíng)。

3、煤炭需求將大幅較少。減少部分主要為冬季居民自行取暖用煤，用戶主要為廣大的農(nóng)村居民。煤價(jià)較去年已經(jīng)翻了一番，突破千元，達(dá)到農(nóng)民所能承受的極限。因此，農(nóng)民采取的措施就是減少取暖時(shí)間，降低燒煤量，這將大大影響農(nóng)民的日常生活質(zhì)量。根據(jù)調(diào)查情況預(yù)測(cè)，今冬取暖用煤量將減少40%以上。

4、無證無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍存在。經(jīng)過治理，我縣的無證無照生產(chǎn)加工煤制品狀況已經(jīng)得到有效改善，但對(duì)非法煤炭經(jīng)營(yíng)者一直缺乏有效嚴(yán)厲的治理措施。在今年高煤價(jià)狀態(tài)下，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本增加，煤炭需求量減少，企業(yè)利潤(rùn)必將隨之減少。如果受到無證經(jīng)營(yíng)者的較大沖擊，將嚴(yán)重影響煤炭企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，甚至造成上訪事件。

四、相關(guān)建議

鑒于目前煤炭持續(xù)走高的價(jià)格和我縣煤炭市場(chǎng)存在的問題。今年冬季，我縣居民取暖用煤面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。為保證煤炭供應(yīng)，確保冬季取暖用煤，特提出如下建議：

篇（11）

1 引言

近幾年來，我國(guó)的煤炭供求市場(chǎng)越來越多元化，形成了多樣化的市場(chǎng)局勢(shì)。又有很大一部分煤炭企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向重視產(chǎn)品的推銷與對(duì)用戶的服務(wù)，將用戶們的需要當(dāng)作一個(gè)企業(yè)營(yíng)銷工作的出發(fā)點(diǎn)，以用戶們的滿意度來作為一種檢測(cè)營(yíng)銷工作的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并且還會(huì)不定期的做相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)查以獲取準(zhǔn)確的市場(chǎng)供求及用戶信息資料，進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，從而制定更為適應(yīng)市場(chǎng)要求的營(yíng)銷戰(zhàn)略。

2 關(guān)于煤炭的發(fā)展

2.1 煤炭市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)局公報(bào)報(bào)道，我國(guó)當(dāng)前原煤產(chǎn)量為23.8億噸，同比了增長(zhǎng)8%，國(guó)有重點(diǎn)煤礦、地方國(guó)有煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量分別增長(zhǎng)9.8%、5.8%和6.8%。另外，我國(guó)出口煤炭在降低，進(jìn)口煤炭在增長(zhǎng)，而且原中央財(cái)政煤炭企業(yè)商品煤平均售價(jià)達(dá)到了301.55元每噸，同比提高了1.1元，上升0.4%，其中供發(fā)電的煤平均216.18元每噸，提高6.93元每噸，上升了3.3%。國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)的現(xiàn)實(shí)利潤(rùn)都有所增長(zhǎng)。

目前我國(guó)對(duì)煤礦的開采力度非常強(qiáng)，這不適合可持續(xù)發(fā)展，另外就是相關(guān)煤礦企業(yè)與市場(chǎng)現(xiàn)狀脫軌，不了解市場(chǎng)行情，而導(dǎo)致的煤礦量市場(chǎng)分布不均，嚴(yán)重影響了供求關(guān)系以及煤炭的價(jià)格。最后，值得關(guān)注的是，目前在煤礦開采這一塊，安全措施等問題還沒有得到較好的解決。煤礦工地施工發(fā)生事故率還是非常高，因此煤礦企業(yè)應(yīng)該要高度重視這一問題，針對(duì)具體事故采取有效的補(bǔ)給措施，防事故發(fā)生于未然。

2.2 煤炭市場(chǎng)預(yù)測(cè)

以后的煤炭市場(chǎng)營(yíng)銷一定會(huì)是品牌的營(yíng)銷，煤礦企業(yè)要想擁有的自己的煤炭市場(chǎng)，就必須擁有占主導(dǎo)地位的品牌，品牌它不僅是能代表一個(gè)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，而且它還是一個(gè)企業(yè)立于市場(chǎng)的終極基石。因此，各個(gè)企業(yè)必須要做到合法，正規(guī)，并且在此基礎(chǔ)上不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)修養(yǎng)。

從我國(guó)這幾年的煤礦行業(yè)發(fā)展看，煤炭?jī)r(jià)格總體上仍將保持適度上揚(yáng)趨勢(shì)。這既有一定的必然性，也有其合理性。主要是隨著國(guó)家推進(jìn)煤炭市場(chǎng)化改革，鼓勵(lì)供需雙方根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系自主協(xié)商定價(jià)，原來長(zhǎng)期偏低的優(yōu)質(zhì)電煤重點(diǎn)合同價(jià)格，必然按照供求關(guān)系和稀缺程度向市場(chǎng)價(jià)格靠攏。同時(shí)，我國(guó)又集中調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，增支因素比較多，煤炭的生產(chǎn)成本大幅度上升，這也必然推動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格上揚(yáng)。但是我國(guó)煤炭資源利用效率和能源轉(zhuǎn)化效率低，這將是今后發(fā)展中待解決關(guān)鍵問題之一。

自2005年以來，從全世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體出現(xiàn)了放緩的跡象看，國(guó)家的相關(guān)宏觀方面的調(diào)控成效已在逐步顯現(xiàn)，將進(jìn)一步淘汰關(guān)閉掉一群落后、不合法且生產(chǎn)能力低下的小型煤礦集團(tuán)企業(yè)。另外，目前全球面臨能源短缺、資源類產(chǎn)品等問題嚴(yán)重，未來的煤炭產(chǎn)品在人類社會(huì)將會(huì)顯得越來越重要，其價(jià)值也會(huì)將重新得到人類的認(rèn)識(shí)與調(diào)整。

2.3 煤炭營(yíng)銷策略

首先，準(zhǔn)確定位市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。歷年來，不管煤炭市場(chǎng)的形勢(shì)如何多樣、多元化的變化，一個(gè)好的煤礦企業(yè)都應(yīng)該要做到保持一直高度重視與重點(diǎn)用戶的合作關(guān)系。因此我們必須要掌握這部分市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，可以分區(qū)域選擇一些有代表性的重點(diǎn)用戶進(jìn)行抽樣調(diào)查，例如采用問卷調(diào)查法和走訪調(diào)查法等，這無疑不是一種掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、客戶需求的方法，為煤礦企業(yè)定位市場(chǎng)提供更有力的依據(jù)。

其次，采取廣告宣傳也是煤炭市場(chǎng)營(yíng)銷的一種重要手段方法。從營(yíng)銷創(chuàng)新的方面來講,應(yīng)該重視商品進(jìn)入市場(chǎng)的“切入點(diǎn)”，要是最容易引起消費(fèi)者購(gòu)買欲望的“敏感點(diǎn)”,這就需要煤礦企業(yè)做到獨(dú)特新穎，有廣告?zhèn)鲉蔚榷喾矫娴耐緩娇梢赃_(dá)到這種目的，是與子同時(shí)還要不斷提高企業(yè)與企業(yè)產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度以及滿意度。

再次，成立一支專業(yè)素質(zhì)高的銷售隊(duì)伍。企業(yè)商品的營(yíng)銷主是要向顧客介紹推銷這種商品，然廣大的客戶感受到到該商品的實(shí)在應(yīng)用之處，意識(shí)到對(duì)該商品的需求。只有牢牢抓住客戶才有合作關(guān)系，企業(yè)才有發(fā)展前景。

最后，全方位營(yíng)銷綜合戰(zhàn)略。這里的營(yíng)銷全方位戰(zhàn)略指的是通道戰(zhàn)略、資源戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、價(jià)格戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、市場(chǎng)戰(zhàn)略、聯(lián)合戰(zhàn)略以及人才戰(zhàn)略等的綜合，我們要想在當(dāng)今社會(huì)市場(chǎng)上立足，并想要立于不敗之地，就必須把好每一關(guān)，各個(gè)方面都要顧及到，做到全面、可持續(xù)發(fā)展。要有有的資源通道來源，而且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下將價(jià)格調(diào)整到最人性化的價(jià)位。廣納人才，深入市場(chǎng)，了解行情，以最優(yōu)越的商品質(zhì)量以及服務(wù)態(tài)度打動(dòng)客戶。

2.4 市場(chǎng)營(yíng)銷前景展望

經(jīng)過這些年的煤炭市場(chǎng)分析研究得出，盡管前幾年有些減環(huán)現(xiàn)象，煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系已得到緩和，價(jià)格下滑已經(jīng)發(fā)生，但是綜合全面各類信息看，國(guó)家對(duì)關(guān)停非法的小煤礦等企業(yè)的決心還是很大的，而且國(guó)民經(jīng)濟(jì)走勢(shì)強(qiáng)勁。按照這樣發(fā)展下去，我們可以樂觀地認(rèn)為，今后的煤炭市場(chǎng)仍然可以維持一個(gè)相對(duì)比較合理的供需局面。但是對(duì)新能源的研究開采還是勢(shì)在必行的。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展、我國(guó)煤炭技術(shù)的逐步成熟以及煤炭工業(yè)技術(shù)水平的提高，煤炭行業(yè)機(jī)械化開采煤礦逐漸成為主流。但煤炭市場(chǎng)一般情況下都極易受到內(nèi)外部的環(huán)境影響，我們要合理根據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)狀、分析以及對(duì)未來的預(yù)測(cè)來采取措施，依據(jù)具體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況等采取切實(shí)可行的市場(chǎng)策略等等綜合策略的實(shí)施，來進(jìn)一步滿足市場(chǎng)的需求，更好地為煤炭市場(chǎng)營(yíng)銷發(fā)展前景規(guī)劃開展。

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