緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展階段范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1鞍山市休閑農(nóng)業(yè)的基本情況

鞍山市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過近30發(fā)展，已經(jīng)形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。近年來，全市各地把休閑農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拓展農(nóng)業(yè)功能、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑，加大工作力度，加快推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，全市具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)莊78家，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)20家，農(nóng)家樂514個，從業(yè)人員5718人，帶動農(nóng)戶2.7萬戶，年接待游客221萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入3.3億元。重點打造了一批休閑農(nóng)業(yè)品牌?！鞍吧桨吧侥瞎嬖耘嘞到y(tǒng)”成為第一批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，鞍山東部山區(qū)南果梨花帶入選“中國美麗田園”。海城市被認定為全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。鞍山臺安大麥科濕地保護區(qū)-西平林場蘋果采摘園-鞍山韭菜臺漁村-海城天籟谷露天溫泉-海城三星農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司-海城天籟谷露天溫泉-千山南果梨祖樹園-鞍山綠泰佳葡萄主題公園-岫巖滿族博物館-中國玉雕會展中心被列入全省休閑農(nóng)業(yè)精品線路。

2鞍山市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段

2.1第一階段：1978-1989年的起步奠基階段

該階段處于改革開放初期，鞍山市經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較落后，尤其與旅游直接相關(guān)的鐵路、公路、航運交通業(yè)還很不發(fā)達，人多車少、交通不便。在這一階段鞍山市絕大多數(shù)游客對消費的期望不高，滿足于吃、穿、住的基本要求，對休閑農(nóng)業(yè)不是非常的理解。休閑農(nóng)業(yè)未能擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的依賴，并未能形成獨立運作的經(jīng)營模式，受開發(fā)資金的制約，鞍山市休閑農(nóng)業(yè)不能形成一定的開發(fā)規(guī)模，設(shè)施過于簡單，經(jīng)營粗放，休閑農(nóng)業(yè)幾乎全都是未經(jīng)認真規(guī)劃論證而行的，處在一種盲目狀態(tài)，幾乎全由非專業(yè)人員管理。度假型和租賃型的休閑農(nóng)業(yè)項目自然偏少，休閑農(nóng)業(yè)仍處在起步發(fā)展的階段。

2.2第二階段：1990-2000年的成長壯大階段

該階段正處在鞍山市由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的時期，隨著鞍山市城市化發(fā)展和居民經(jīng)濟收入提高，消費結(jié)構(gòu)開始改變，在解決溫飽之后，有了觀光、休閑、旅游的新要求。同時，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化調(diào)整，農(nóng)民擴大就業(yè)，農(nóng)民增收提到日程。休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，形成具有“農(nóng)游合一”的特點。在這樣背景下，靠近鞍山城市郊區(qū)的一些農(nóng)村和農(nóng)戶利用當?shù)靥赜修r(nóng)業(yè)資源環(huán)境和特色農(nóng)產(chǎn)品，開辦了觀光為主的觀光休閑農(nóng)業(yè)園，開展采摘、釣魚、野餐等多種旅游活動。這些休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，吸引了大批城市居民前來觀光旅游，體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)家生活，欣賞和感悟大自然，很受歡迎和青睞。

2.3第三階段：2000年至今的秩序驅(qū)動階段

休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過前些階段的快速發(fā)展，供需關(guān)系趨向緩和，需求增長緩慢，而供給發(fā)展較快，整個的休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大。在這一階段里，一方面由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動，休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟活動和糾紛頻繁；另一方面急劇擴張導致行政機構(gòu)尚未形成相應(yīng)的法律框架和執(zhí)法力量，市場處于相對的無序狀態(tài)，急需進一步完善和管理。

3.鞍山市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑選擇

3.1重視農(nóng)村文化的挖掘和保護

農(nóng)村文化中的農(nóng)耕文化和民俗文化豐富多彩，具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息和較高的文化品位，要實行農(nóng)村文化資源開發(fā)和保護相結(jié)合，繼承和發(fā)展相結(jié)合。休閑農(nóng)業(yè)必須結(jié)合鞍山市地方文脈，研究鞍山特色、挖掘鞍山特色、突出鞍山特色，用“鞍山特色”創(chuàng)招牌樹形象、吸引休閑者，尤其是外地游客。

3.2理念引導，政府扶持

以民間現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，采取企業(yè)投資為主體，政府扶持引導。實行財政上的以獎代補政策，聘請專家和學者制定休閑農(nóng)業(yè)的考核標準，進行考核，對經(jīng)過考核達到驗收標準的休閑農(nóng)莊以獎代補，帶動資金來源的渠道，達到共贏共建的目的。

3.3樹立典型，示范帶動

每個縣、區(qū) 先抓1――2 個示范點，政府給予立項補助，重點支持道路的整修、排水、路燈、公廁等公共設(shè)施的建設(shè)，有效推動和加快休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)。

3.4培養(yǎng)專業(yè)人才，提高經(jīng)營管理水平

休閑農(nóng)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，涵蓋農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、旅游、休閑、文化等多學科知識，因此，必須培訓具有系統(tǒng)知識的專業(yè)人才，提高經(jīng)營管理水平，保障休閑農(nóng)業(yè)中所提供服務(wù)產(chǎn)品的可靠性、響應(yīng)性和安全性。

3.5建立、健全休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會組織

在鞍山市建立、健全休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會組織，實行協(xié)會對行業(yè)的自律管理，具有迫切的需要，實行協(xié)會對行業(yè)的自律管理。

第一，鞍山市旅游局、鞍山市農(nóng)委要賦予休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會一定的職權(quán)，適度地讓休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會參與政府行業(yè)管理，增強協(xié)會權(quán)威。在時機成熟的情況下，可給予休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會一定的資金支持。

第二，休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會要主動、充分地發(fā)揮協(xié)會在政策宣傳和建議、協(xié)調(diào)關(guān)系、行業(yè)培訓、行業(yè)自律、宣傳促銷、經(jīng)驗交流等方面的作用。即鞍山市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會要把鞍山市從事休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營、服務(wù)、推介、管理、研究等方面的人員組織起來，制定行業(yè)標準，加強行業(yè)自律；加強鞍山市休閑農(nóng)業(yè)實踐總結(jié)和理論研究，促進學術(shù)經(jīng)驗交流；開展對內(nèi)對外合作，實現(xiàn)鞍山市休閑農(nóng)業(yè)資源共享，等等。

第三，為鞍山市休閑農(nóng)莊樹立品牌，建立典范，提升農(nóng)莊整體素質(zhì)，進一步推動全省休閑農(nóng)業(yè)更快更好的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會在會員農(nóng)莊中開展星級休閑農(nóng)莊的評定工作，制定星級休閑農(nóng)莊評定細則：星級休閑農(nóng)莊參評對象、星級休閑農(nóng)莊標準、星級休閑農(nóng)莊評定時間、星級休閑農(nóng)莊評定責任等。

3.6加強宣傳促銷力度

首先要加強信息化推廣，讓游客對休閑農(nóng)業(yè)區(qū)位置、休閑內(nèi)容、交通線路、文化特色、餐飲民宿、聯(lián)系辦法等一目了然。其次，要加強與旅行社聯(lián)系，借助旅行社對市場的開發(fā)、把握能力，由旅行社進行資源整合、組織客源、開發(fā)休閑項目。第三，要與媒體聯(lián)合組織宣傳促銷，通過廣播、電視、報刊等媒體和制作宣傳片、光碟等方式進行大力宣傳相關(guān)信息。同時，各休閑農(nóng)莊應(yīng)該提高自身的服務(wù)水平，充分利用“口碑效應(yīng)”，提高游客對鞍山市休閑農(nóng)業(yè)的忠誠度。最后，組建鞍山市休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，借助于網(wǎng)站可以與眾多的旅游者溝通，產(chǎn)品信息，了解市場需求，進行市場調(diào)研，讓企業(yè)更多地參與休閑農(nóng)莊溝通系統(tǒng)的運營，使休閑農(nóng)莊以較低的建設(shè)、運營成本更有效地出現(xiàn)在市場上，為鞍山市內(nèi)大量沒有能力獨立上網(wǎng)的休閑農(nóng)莊提供面向省內(nèi)、外旅游市場的網(wǎng)絡(luò)平臺。

參考文獻：

篇（2）

2長沙休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

從20世紀90年代起，長沙就開始發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，現(xiàn)如今以及到了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。長沙市包括芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)五個市轄區(qū)以及長沙縣、望城縣、寧鄉(xiāng)縣和瀏陽市。長沙市依靠山水資源，很好地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，擴大了第三產(chǎn)業(yè)的隊伍，也穩(wěn)定了許多第一產(chǎn)業(yè)的勞動人民的生活工作。以上表明，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，更加充分地開發(fā)了長沙的農(nóng)村旅游資源，拓寬了經(jīng)濟發(fā)展道路。利用農(nóng)村資源，給人們提供休閑的同時，也帶來了經(jīng)濟效益，為新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。長沙是作為我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展比較迅速的城市，休閑農(nóng)業(yè)較其他的地區(qū)更加繁榮。長沙市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動了當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展，為長沙市居民增收起到了很大的作用。休閑農(nóng)行的發(fā)展也在一定程度上解決了農(nóng)村勞動力過剩的問題，為過剩的農(nóng)村勞動力提供了一個良好的工作環(huán)境，并且得到了可觀的收入。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

3長沙市休閑農(nóng)業(yè)的缺陷與解決方案

3.1長沙市休閑農(nóng)業(yè)的缺陷

長沙市是我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展比較迅速的地區(qū)，但由于過于迅速的發(fā)展，使得長沙市休閑農(nóng)業(yè)存在各種問題，這些問題已開始限制休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。首先，很多休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者對休閑農(nóng)業(yè)缺乏正確的認識。認為休閑農(nóng)業(yè)是一種成本低、收益快的項目。認為經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)只需要很少的資金就可以獲得很大的收益，在開發(fā)的時候通常都是投入很少的資金，從而導致休閑農(nóng)業(yè)的質(zhì)量受到了很大的限制；其次，就是在很多農(nóng)莊休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平比較低，由于文化水平的限制，沒有更好的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，甚至有很多農(nóng)莊裝修的奢侈豪華，違背了休閑農(nóng)業(yè)樸素的本質(zhì)。另外，從業(yè)人員的水平較低，不論是管理者還是普通的工作人員，受教育水平不高。沒有采用良好經(jīng)營管理方式理念，不能管理好休閑農(nóng)莊，對繼續(xù)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)也就沒有推動作用。

3.2長沙市休閑農(nóng)業(yè)整改缺陷的方案

首先，要對休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者的理念做出改變，使其正確認識休閑農(nóng)業(yè)，遵循休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展本質(zhì)，能夠凸顯出休閑農(nóng)業(yè)本身特點；其次，需要加強對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營人員素質(zhì)教育，開發(fā)一個專門教授休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營教育部門，訓練從業(yè)人員素質(zhì)，提高從業(yè)人員工作能力，為休閑農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展提供更好的人才資源。引進其他休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較為完善地區(qū)的管理理念以及發(fā)展模式，使長沙市的休閑農(nóng)業(yè)往更好的方向發(fā)展。

篇（3）

20世紀60年代末至70年代初，臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了嚴重的困難，為了擺脫困境，增加農(nóng)民收益，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，臺灣開始探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)［4］。臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展可分為孕育探索階段、成長發(fā)展階段和成熟提高階段三個時期。孕育探索階段（1970～1980年）：1970年，臺北市在木柵區(qū)設(shè)立了“木柵觀光茶園”［5］，開啟了觀光農(nóng)園的孕育探索階段，這個階段主要是通過向游客開放農(nóng)園，供其采摘，同時出售當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品等，這樣的創(chuàng)新方式，更加能夠吸引游客的興趣，達到增收的目的，此階段休閑農(nóng)場僅33家。成長發(fā)展階段（1980～2004年）：臺灣地區(qū)開始有計劃，有組織地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，1983年制定了《發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃書》，1990年制定了《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計劃》，這些條例的制定為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展指引了方向，并且有效地促進了臺灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，1989年底，休閑農(nóng)場的數(shù)量增加到141家［6］。1990年以后，臺灣地區(qū)通過制定《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》《休閑農(nóng)業(yè)輔導辦法》等進一步規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1997年，臺灣地區(qū)將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為“建設(shè)富麗農(nóng)村計劃”的重要途徑。2000年以后，隨著島內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，以及人們對于休閑度假需求的增加，休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)飛速發(fā)展的態(tài)勢，2000～2004年短短四年間，新成立的休閑農(nóng)場就有584家［7］。成熟提高階段（2004年至今）：臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展至今，已經(jīng)步入了成熟提高的階段，島內(nèi)現(xiàn)有上千家休閑農(nóng)場，風格各異，基本能夠滿足島內(nèi)民眾的需求，最近還受到大陸游客的親歷體驗，現(xiàn)在臺灣休閑農(nóng)場更注重服務(wù)質(zhì)量的提高，追求國際化的服務(wù)標準，并且積極推廣其發(fā)展模式，為休閑農(nóng)業(yè)的國際化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1．2臺灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

臺灣休閑農(nóng)業(yè)自誕生以來，經(jīng)過當?shù)剞r(nóng)民和政府的努力探索，朝著特色化、體驗化、知識化、健康化、生態(tài)化、數(shù)字化以及合法化的方向繼續(xù)發(fā)展。

1．2．1特色化

休閑農(nóng)場在其發(fā)展過程中必須要特別注意發(fā)現(xiàn)和保持自己的優(yōu)勢，并且要合理結(jié)合當?shù)氐淖匀缓腿宋馁Y源，以營造農(nóng)場獨特的休閑環(huán)境。例如：位于嘉義縣大埔鄉(xiāng)的嘉義農(nóng)場，擁有臺灣最大的湖畔野營區(qū)，在這里游客可以在清晨躺在寬闊的大草原上享受日光浴，晚上欣賞浩瀚無際的星空，是野炊、露營的好場所。農(nóng)場還利用花卉培育中心設(shè)立了蝴蝶生態(tài)園，園內(nèi)擁有數(shù)百種珍惜蝴蝶，供游客自由觀賞，享有浪漫的生態(tài)之旅。嘉義農(nóng)場合理地利用了當?shù)氐馁Y源，并且將其轉(zhuǎn)化成了自己獨有的特色，吸引了大量的游客前來觀光。

1．2．2體驗化

體驗化就是要讓游客參與其中，設(shè)計的體驗活動要帶給游客視覺、聽覺、嗅覺、味覺以及觸覺等多方位的刺激，使游客充分融入到活動當中。將體驗營銷的手段充分運用到未來休閑農(nóng)場中，是未來休閑農(nóng)場發(fā)展的必然趨勢。

1．2．3知識化

讓游客親歷探索自然，并結(jié)合導游的解說，提供了自然的教育機會，可以讓更多的城市人了解農(nóng)村、農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)文化。位于南投縣的臺一生態(tài)休閑農(nóng)場，其服務(wù)宗旨是“用花香裝扮多彩人生，從一粒種子觀察生命的奧妙”［8］，利用自然生命的力量，給人們以啟示和教育。這里有設(shè)有專業(yè)的分區(qū)，以方便游客了解自己感興趣的植物，例如：想了解仙人掌可以去仙人掌生態(tài)教學區(qū)；想知道水生植物的習性，可以去水生植物生態(tài)區(qū)等；還可以請教花卉和蔬菜的栽培技藝。休閑農(nóng)場成為人們了解自然的好去處。

1．2．4健康化

隨著都市生活節(jié)奏的加快，都市人的生活壓力也越來越大，人們急需一個可以放松全身的場所，休閑農(nóng)場為人們營造了一個暫時遠離塵囂和日?，嵤碌目臻g，未來的休閑農(nóng)場應(yīng)該重視維護健康的生態(tài)環(huán)境，為游客提供清新的空氣，清潔的水以及無污染的蔬菜水果等等，并且可以營造農(nóng)村那種特有的簡單淳樸的社會氣息，使游客可以完全沉浸在這樣健康的環(huán)境中，以達到放松身心的休閑目的。

1．2．5生態(tài)化

良好的生態(tài)環(huán)境是休閑農(nóng)場發(fā)展的基礎(chǔ)，所以在發(fā)展休閑農(nóng)場的餐飲、住宿以及娛樂設(shè)施的同時，要兼顧維護生態(tài)環(huán)境的重責，這是未來休閑農(nóng)場良性發(fā)展的根本保證。

1．2．6數(shù)字化

利用網(wǎng)絡(luò)營銷手段，使休閑農(nóng)場的服務(wù)更為快捷。網(wǎng)絡(luò)使得游客可以更加方便地了解各大農(nóng)場的信息，休閑農(nóng)場網(wǎng)站的建設(shè)可以包括一下內(nèi)容：最新的活動資訊、主要景觀圖片、觀光路線圖、農(nóng)場周圍的景點，以及餐飲住宿預定和游客留言系統(tǒng)等等。利用數(shù)字化的方式，使得游客足不出戶就有身臨其境的感覺。

1．2．7合法化

休閑農(nóng)場的有序發(fā)展必須要有相關(guān)的法律法規(guī)對其經(jīng)營進行規(guī)范。臺灣地區(qū)制定了一系列的法規(guī)以保障休閑農(nóng)場的發(fā)展，從土地利用、設(shè)計施工、環(huán)境保護、餐飲住宿，以及安全等各個方面加以規(guī)范，確保休閑農(nóng)場提供的服務(wù)安全可靠，很好地維護了消費者的權(quán)益。

2臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗

2．1對休閑農(nóng)業(yè)的積極引導和扶持

臺灣休閑農(nóng)業(yè)的每個一個發(fā)展階段都離不開政府的策動、組織和扶持。從20世紀60年代末期開始實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的重要方式，并先后制訂了一系列的法律法規(guī)來規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，例如：《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計劃》、《休閑農(nóng)業(yè)設(shè)置管理辦法》、《休閑農(nóng)業(yè)輔導管理辦法》等，同時設(shè)置專門的機構(gòu)來管理、輔導和推廣休閑農(nóng)業(yè)，從而使得休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的資金、技術(shù)等問題能夠快速得到解決和落實。所以，只有政府的積極引導和扶持，臺灣的休閑農(nóng)業(yè)才得以迅速的發(fā)展［9］。

2．2制定管理辦法，保障休閑農(nóng)業(yè)有序發(fā)展

臺灣休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中，根據(jù)需要制定了一系列比較健全的休閑農(nóng)業(yè)法規(guī)體系，從表1中可以看出，臺灣地區(qū)非常重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，基本上每2～3年推出一部發(fā)展計劃書或者管理規(guī)范，此后，還于2004、2006年先后兩次修訂《休閑農(nóng)業(yè)輔導管理辦法》，這為休閑農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展提供了堅實的保障。

2．3從大局出發(fā)，合理規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)資源

臺灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中政府起到了重要的作用，政府通過整體的規(guī)劃，使得當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源得到充分合理的利用，防止了資源閑置的出現(xiàn)或者過度利用現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2．4創(chuàng)新經(jīng)營理念，提高管理能效

2．4．1實現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營，降低運營成本

臺灣地區(qū)有相當一部分休閑農(nóng)場實現(xiàn)了聯(lián)合經(jīng)營，將觀光、餐飲、住宿、娛樂等服務(wù)整合起來，實現(xiàn)了不同服務(wù)領(lǐng)域的分工合作。通過這樣的經(jīng)營管理方式，不僅減少了同一個領(lǐng)域的競爭，也避免了家家戶戶開展雷同的服務(wù)，大大降低了成本，提高了效益。

2．4．2創(chuàng)新經(jīng)營形式，促進產(chǎn)品多樣

休閑農(nóng)場要不斷創(chuàng)新經(jīng)營的形式，例如：跟媒體合作拍攝偶像劇，為偶像劇提供拍攝場地，或者讓游客參與其中，體驗群眾演員的工作等等，通過這樣新穎經(jīng)營形式，吸引不同年齡和性別的游客前往。與此同時，農(nóng)場還要提供給游客豐富的消費產(chǎn)品，包括有形的和無形的，例如：為游客提供一種安靜溫馨的氛圍和清新自然的風景等“無形產(chǎn)品”以及時令水果和蔬菜，特色佳肴等“有形產(chǎn)品”。

2．4．3增強網(wǎng)站功能，提供便捷服務(wù)

臺灣地區(qū)的休閑農(nóng)場網(wǎng)站一般都會及時最近活動資訊，農(nóng)場景觀圖片，觀光路線圖等等，并設(shè)置餐飲住宿預定以及游客留言板塊，最大限度地為游客提供方便。

3對大陸茶文化旅游發(fā)展的啟示

3．1政府要發(fā)揮積極引導和扶持的作用

政府在茶文化旅游中要起到導向的作用，政府要從整體著眼，規(guī)劃茶區(qū)的發(fā)展，制定相關(guān)的法律條文以規(guī)范茶文化旅游業(yè)的發(fā)展。政府還要加大茶區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強茶區(qū)景點和茶文化的宣傳工作，例如：定期舉辦茶文化旅游節(jié)，為茶區(qū)拍攝專題紀錄片等等形式，為茶文化旅游行業(yè)的興起打下基礎(chǔ)，還可以重點扶持當?shù)氐膬?yōu)秀茶企業(yè)，大力發(fā)展體系化生產(chǎn)和休閑相結(jié)合的休閑茶產(chǎn)業(yè)，建設(shè)茶文化旅游品牌。漳平永福地區(qū)設(shè)立的臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園得到了當?shù)卣拇罅χС?，形成了有特色的農(nóng)業(yè)企業(yè)。園區(qū)內(nèi)景色優(yōu)美，物產(chǎn)豐富，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，也在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。福建漳平鴻鼎農(nóng)場開發(fā)有限公司的茶園景色優(yōu)美，設(shè)施齊全，栽培規(guī)范的茶園，使得茶山看起來更加和諧美觀，茶園周圍還栽有茶花、羅漢松等觀賞性植物，這些都為茶園增添了更多的觀賞價值。漳平市政府出臺促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推動組織茶藝大賽，邀請各大茶業(yè)企業(yè)參加，這些都為茶業(yè)企業(yè)以及當?shù)氐牟鑸@觀光起到了很好的宣傳作用。

3．2健全法制建設(shè)，規(guī)范茶文化旅游業(yè)

在大力發(fā)展茶文化旅游的同時，要加快法制的建設(shè)以保證茶文化旅游業(yè)的健康有序發(fā)展。政府要高度重視與茶文化旅游相關(guān)的法律法規(guī)的制定，以保證茶文化旅游區(qū)域的土地利用、設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護都有法可依，并且進一步確保餐飲、住宿以及娛樂設(shè)施的安全性，給消費者提供一個安全可靠的茶文化之旅。

3．3合理布局，整合茶區(qū)資源

茶葉生產(chǎn)具有很強的季節(jié)性，忙閑有序，這就為茶文化旅游資源的合理利用提供了很好的時間安排。一般對于非茶季，可以大力發(fā)展茶文化旅游，這對綠茶區(qū)更為合理，除了忙時的春茶，夏秋季節(jié)都可以發(fā)展茶文化旅游。名山出名茶，很多茶區(qū)同時也是觀光旅游的圣地，如武夷山、黃山等。武夷山以秀水、奇峰、幽谷、險壑等諸多美景、悠久的歷史文化和眾多的文物古跡而享有盛譽，名山產(chǎn)名茶，武夷巖茶則以獨特的“巖韻”名揚四海，武夷山獨特的自然和人文景觀結(jié)合博大精深的茶文化將會閃耀出更多的輝煌。這些地方的茶區(qū)可以發(fā)揮景區(qū)的旅游優(yōu)勢，結(jié)合生態(tài)旅游和茶文化旅游，發(fā)展特色的茶文化旅游。

3．4改進經(jīng)營管理，合理利用網(wǎng)絡(luò)改善服務(wù)質(zhì)量

對于同一個地區(qū)的服務(wù)資源，要實現(xiàn)合理分工，協(xié)同合作，例如可以成立景區(qū)聯(lián)合管理處，將當?shù)氐挠^光、餐飲和住宿聯(lián)合起來，辦理茶文化旅游區(qū)一卡通，游客只要辦理一張景區(qū)門卡就可以在景區(qū)內(nèi)的任何地方消費，這樣可以對各方服務(wù)進行協(xié)調(diào)，能夠很好地避免服務(wù)的扎堆和雷同現(xiàn)象。開發(fā)茶文化旅游還要體現(xiàn)地方特色，如餐飲業(yè)，要求餐館首先要提供安全健康的食物，還要盡量體現(xiàn)茶鄉(xiāng)特色，如龍井蝦仁就很好地體現(xiàn)了龍井產(chǎn)區(qū)的特色；住宿方面也要符合當?shù)氐慕ㄖ攸c，在旅游旺季還可以鼓勵當?shù)剞r(nóng)戶開放自己閑置的房間，這樣既可以緩解旅游旺季時的住宿壓力，也給當?shù)剞r(nóng)民增加了收入，可以說是一舉兩得的事情。茶文化旅游不僅僅帶給顧客感官上的享受，還要提供給顧客精神上的享受，實現(xiàn)無形產(chǎn)品的輸出，讓顧客在采茶、制茶、品茶的同時體會到我國博大精深的茶文化，也可以通過導游的解說，使游客了解當?shù)氐挠嘘P(guān)茶的習俗和傳說。在宣傳上，要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，建立相關(guān)的茶文化旅游網(wǎng)站。網(wǎng)站內(nèi)容可以包括：最新的茶文化活動，當?shù)氐牟瓒Y和茶俗，茶園景觀圖，游覽路線圖，綜合娛樂活動介紹以及周邊景區(qū)簡介等。并且提供網(wǎng)上訂票，以及網(wǎng)上訂房服務(wù)，設(shè)計合理的茶文化旅游路線，為游客提供方便的出行指南。

3．5組織科技培訓，拓寬園區(qū)人才的茶葉品鑒知識面

篇（4）

當前我國休閑農(nóng)業(yè)主要有四種類型：

第一，農(nóng)家樂，以農(nóng)戶為單位，農(nóng)家飯、農(nóng)家生活為吸引物。

第二，民俗村，以傳統(tǒng)自然村為單位，是目前建設(shè)新農(nóng)村和弘揚民族文化的重要平臺。

第三，農(nóng)業(yè)園，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為吸引物。

第四，休閑農(nóng)莊，以鄉(xiāng)村賓館服務(wù)場所為單位，以農(nóng)村風情及現(xiàn)代化食宿服務(wù)為基礎(chǔ)。

各地實踐表明，以這四種為主題的休閑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村地區(qū)快速崛起的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

其效果表現(xiàn)如下：

一、促進了農(nóng)民就業(yè)增收。發(fā)展農(nóng)家樂，農(nóng)民的房屋成了游客居住的鄉(xiāng)村旅館，農(nóng)戶的產(chǎn)品成了就地購買的土特產(chǎn)品。這些有效帶動了農(nóng)戶的產(chǎn)品性收入、經(jīng)營性收入。

二、提高農(nóng)業(yè)綜合效率，經(jīng)營方式向一二三產(chǎn)綜合轉(zhuǎn)變。

三、帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)村要吸引城里人來休閑消費，就必須改善基礎(chǔ)設(shè)施，進行環(huán)境整治美化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)變成了人們親近自然生態(tài)的風光景區(qū)。

四、引導城鄉(xiāng)要素合理流通。休閑吸引城市的資金、人才等現(xiàn)代要素，助推了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，為打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來積極影響。

前不久有領(lǐng)導問“十三五”期間全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有什么特點？“十三五”的休閑農(nóng)業(yè)和“十二五”比較，在大的發(fā)展階段、方向上可能并沒有大的變化，但有三點值得大家高度重視，這三點也是“十二五”沒有得到高度重視和考慮的。

第一，農(nóng)業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。世界農(nóng)業(yè)強國強在加工上，而不是生產(chǎn)上；第二，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民是主體。農(nóng)業(yè)從落后到改變，休閑農(nóng)業(yè)是平臺和載體；第三，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重大特征性變化就是物流。物流不是實體的大市場，而是大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)為依托的現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)世界。

從總體看，休閑農(nóng)業(yè)有促進經(jīng)濟增收的功能，保護利用傳承農(nóng)耕與文明的文化功能，美化鄉(xiāng)村環(huán)境的生態(tài)功能。

篇（5）

一、休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)概論

1、休閑農(nóng)業(yè)的具體內(nèi)涵

休閑農(nóng)業(yè)源起于19世紀的歐洲，人們對自然環(huán)境的需求引導著城鎮(zhèn)人口探尋返璞歸真的腳步，因此，歐洲眾多國家興起了休閑農(nóng)業(yè)模式，來確保城鎮(zhèn)人口舒緩壓力，重返自然的需求得以被滿足。休閑農(nóng)業(yè)的具體定義為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，通過向城市民眾展現(xiàn)農(nóng)村風光與農(nóng)村勞動，來達到城市人口返璞歸真的目的。休閑農(nóng)業(yè)是建立在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，以休閑觀光為手段、服務(wù)城市人群為方向，最終達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與第三產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與進步。

休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中，其與農(nóng)業(yè)旅游的其他旅游形式尚存在一些差異，這類差異令休閑農(nóng)業(yè)區(qū)別于其他旅游產(chǎn)業(yè)。其中，休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)村勞作為與農(nóng)村生活為主要賣點，相對的鄉(xiāng)村旅游則是更加看重鄉(xiāng)土民情、文化歷史等內(nèi)容。相對的，農(nóng)家樂與休閑農(nóng)業(yè)之間，眾多專家學者認為，其二者應(yīng)為從屬關(guān)系。也就是說，農(nóng)家樂應(yīng)囊括于休閑旅游之中，是確保休閑旅游的趣味性與勞作行相結(jié)合的重要體現(xiàn)形式之一。

2、休閑農(nóng)業(yè)的功能特征

休閑農(nóng)業(yè)作為陶冶人們情操，提供人們返璞歸真渠道的重要休閑勞作項目，其重要的特征在于其產(chǎn)業(yè)集合性強。休閑農(nóng)業(yè)不但融合了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)，同時也將第二產(chǎn)業(yè)涵蓋其中，從而達到了勞作、產(chǎn)品加工、服務(wù)于一體的綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)類型，有效地推動了三方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，借助我國地域廣闊、物產(chǎn)豐富、文化各異的情況，休閑農(nóng)業(yè)擁有著極為豐富的地域性差異，這種差異隨文化不同、勞作方式不同、民族不同、地理環(huán)境不同有著非常明顯的差異，會為參與休閑農(nóng)業(yè)活動群體帶來前所未有的體驗。另外，休閑農(nóng)業(yè)作為依托于第一生產(chǎn)力的第三產(chǎn)業(yè)性質(zhì)活動，其受季節(jié)影響性也較大，因此，在不同季節(jié)參與休閑農(nóng)業(yè)活動，會得到各種不同的生活體驗，同時也確保了休閑農(nóng)業(yè)的豐富性。

休閑農(nóng)業(yè)的特征也注定了其功能性的多樣，首先休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能帶動了三項產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，其強大的影響力與影響范圍，無論是提升社會精神狀態(tài)還是經(jīng)濟狀態(tài)，都有著至關(guān)重要的作用。其次，其社會功能帶動了參與者精神文化建設(shè)，從而確保了其精神的健康發(fā)展，奠定了社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。第三，休閑農(nóng)業(yè)活動確保了其文化教育傳承功能。在參與休閑農(nóng)業(yè)活動的過程中，參與者可以充分體驗農(nóng)村勞動，并且感受農(nóng)村文化，無論是對休閑農(nóng)業(yè)參與者的身心體驗，還是對其接受相關(guān)教育，都有著極為有益的幫助，同時也能確保傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳承與發(fā)展。

3、休閑農(nóng)業(yè)與體驗經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)性

體驗經(jīng)濟是建立在原有三大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的全新經(jīng)濟形勢，其囊括了眾多行業(yè)種類，目的在于親身體驗某些事物，從而了解事物的本來面目。當前，體驗經(jīng)濟逐漸成為了現(xiàn)行經(jīng)濟中重要的組成部分，其與休閑農(nóng)業(yè)之間，存在著明顯的關(guān)聯(lián)性。休閑農(nóng)業(yè)是體驗與感受農(nóng)村勞動與農(nóng)村生活的重要勞動活動，而這種體驗與感受則是體驗經(jīng)濟重要的組成部分。當前建立在體驗經(jīng)濟下的休閑農(nóng)業(yè)越來越受到社會各界的重視與認可，而重視體驗、重視弘揚農(nóng)業(yè)文化的休閑農(nóng)業(yè)如何發(fā)展，則成為休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)發(fā)展相關(guān)部門高度重視的課題。探尋體驗經(jīng)濟下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展問題與方向，成為了當前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。

二、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1、管理人員認知不到位

休閑農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中尚處于發(fā)展階段，其各項職能與管理方法尚屬于試水階段，不可避免地造成了管理人員認知不足，管理方法無法推進休閑農(nóng)業(yè)有效開展，管理結(jié)果無法達到預期效果，甚至滯后了休閑農(nóng)業(yè)的前進腳步，影響了休閑農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展。由于休閑農(nóng)業(yè)本身的新穎性與特殊性，加之人們對體驗經(jīng)濟這一全新經(jīng)濟體系認知不全，因此管理沒方向、沒方法等情況并不可避免。這是新型經(jīng)濟發(fā)展的必然階段，需要經(jīng)濟發(fā)展組織高度認識，并合理解決，才能有效地促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)揮作用，推動市場經(jīng)濟整體發(fā)展。

2、休閑產(chǎn)業(yè)單一化

當前，休閑農(nóng)業(yè)的試水性導致了其管理人員管理認知不足，管理方法與方向不到位，從而造成了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式單一，經(jīng)營方式類同的效果。完全無法凸顯地域性與地區(qū)特色，無法真正地吸引消費者，沒有利用好地理、環(huán)境、自然資源，未體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)豐富性的特點，從而桎梏了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外，部分管理者將休閑農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)旅游項目相混淆，因而導致了農(nóng)業(yè)旅游項目經(jīng)營方法雷同，經(jīng)營模式相似，無法很好地發(fā)揮各自的旅游特色重點，令消費者產(chǎn)生了審美疲勞。

3、土地供應(yīng)困難

休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中，需要擁有足夠的土地作為活動運營基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)其農(nóng)村勞動與農(nóng)村生活體驗的需求。然而，當前社會形勢并未給予這類活動足夠的發(fā)展空間與發(fā)展支持。多半的休閑農(nóng)業(yè)活動并未擁有足夠的土地分配來開展一系列相關(guān)活動。同時，無論是植物生長還是動物養(yǎng)成，都需要一定的時間與空間，而這些時間的消耗使土地的租借環(huán)節(jié)產(chǎn)生了諸多問題，這些問題對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展來說有一定的影響性，從而使分配給休閑農(nóng)業(yè)的土地更加不足，影響休閑農(nóng)業(yè)整體發(fā)展。

4、環(huán)境保護方法不科學

環(huán)境保護在任何一項經(jīng)濟發(fā)展中都是重要的探討課題，在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展之下，由于體驗農(nóng)村生活的城市居民本身并沒有良好的農(nóng)業(yè)知識，其種植方法不當，思想認知不到位，進而引起當?shù)丨h(huán)境發(fā)展與資源維護的不良后果。對此，尚處于發(fā)展階段的休閑農(nóng)業(yè)無法有效應(yīng)對與處理此類問題，從而造成了環(huán)境資源保護方法的不科學，不但影響了當?shù)氐沫h(huán)境建設(shè)，同時也不利于休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，將造成環(huán)境與經(jīng)濟的雙重壓力，不能及時有效地尋求科學的保護方法，對于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)揮其本來作用是一個無法逾越的鴻溝。

5、政府政治支持力度不夠

政府在休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)中的支持力度不夠，也是影響了休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要問題之一。政府作為執(zhí)政部門，其本身有一定的指導性與權(quán)威性，由其引導的經(jīng)濟建設(shè)普遍能受到良好的成效。然而，在休閑農(nóng)業(yè)項目上的認知不足，令其忽視了對休閑農(nóng)業(yè)的扶持與引導，從而導致休閑農(nóng)業(yè)走入誤區(qū)，無法借由政府的支持達到招商引資或者政策優(yōu)化建設(shè)等結(jié)果，不利于其本身發(fā)展的同時，也容易誤入歧途，最終失去了其原本先進而科學化的存在價值。

三、體驗經(jīng)濟下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略

1、加強管理人員認知培養(yǎng)

加強管理人員認知培養(yǎng)是從根本上改變休閑農(nóng)業(yè)的有效手段，也是確保體現(xiàn)經(jīng)濟與休閑農(nóng)業(yè)相融合并共同發(fā)展的重要保障。當前，管理人員作為經(jīng)濟發(fā)展的重要道標與指揮者，其優(yōu)秀的判斷力與精明的決斷力可有效的推動整個經(jīng)濟政策的發(fā)展，而休閑農(nóng)業(yè)作為新興經(jīng)濟形式，其需要擁有精明而果斷的管理人員指引，才能沖破發(fā)展瓶頸，走向完善大關(guān)。因此，加強對休閑農(nóng)業(yè)的重要性與特征的認知培養(yǎng)，確保管理人員對休閑農(nóng)業(yè)擁有足夠的理解與思想，才能確保休閑農(nóng)業(yè)在體驗經(jīng)濟下茁壯成長，不斷完善。

2、明確休閑農(nóng)業(yè)功能，豐富休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式

加強管理人員認知培養(yǎng)的同時，要對休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營群體灌輸休閑農(nóng)業(yè)的具體功能與具體特征，使經(jīng)營者明確其與其他農(nóng)業(yè)旅游項目的差一點，深化休閑農(nóng)業(yè)的側(cè)重點，確保休閑農(nóng)業(yè)的特征性得以發(fā)揮到極致。豐富休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式，并且開拓思路，創(chuàng)造全新的合作理念，保證休閑農(nóng)業(yè)可以成為消費者真正休閑的場所，而不是徒增厭煩的無聊旅游。對此，開展承包果樹或田地的方式，促進消費者的季節(jié)性消費;或者借由當?shù)靥厣M織節(jié)日性消費等，都可以很好的促進休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并確保休閑農(nóng)業(yè)多種功能發(fā)揮實際作用。

3、土地供應(yīng)合理化

對于休閑農(nóng)業(yè)用地，各級有關(guān)部門應(yīng)該給予相應(yīng)的政策優(yōu)待與扶持，確保休閑農(nóng)業(yè)可以有效的開展，且達到對外經(jīng)營的規(guī)模。要將休閑農(nóng)業(yè)作為發(fā)展該地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，弘揚該地區(qū)文化傳承，展示該地區(qū)農(nóng)業(yè)風貌為主體，積極配合休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)，敦促休閑農(nóng)業(yè)帶動三產(chǎn)發(fā)展，為三產(chǎn)達到實際性創(chuàng)收。與此同時，對該地休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營人員要進行合理化培養(yǎng)，使其可以優(yōu)化土地使用，確保土地合理利用，從而增加土地的利用效率，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)價值。

4、確保環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境保護并非僅僅存在于休閑農(nóng)業(yè)之中，而是存在于多種形式的經(jīng)濟發(fā)展項目之中。然而，休閑農(nóng)業(yè)所倡導的回歸自然、享受自然等理念卻要架設(shè)在優(yōu)美的自然環(huán)境之下，由此可見，休閑農(nóng)業(yè)的環(huán)境資源保護是不容忽視，且勢在必行的。對此，各級有關(guān)部門應(yīng)加強環(huán)境宣傳與環(huán)境建設(shè)，其環(huán)境宣傳與環(huán)境建設(shè)不能單單針對鄉(xiāng)村，同時要拓展到城市社會的各個角落。使每個人了解文明出行的必要性，確保其成為環(huán)境資源保護的一份子。同時有關(guān)部門應(yīng)加大對破壞自然環(huán)境人員的懲處力度，以規(guī)治行，從而確保環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。

5、政府加大政治扶持力度

經(jīng)濟發(fā)展促進我國人群生活水平的快速提升，人們物質(zhì)生活得到提升的同時，對于高強度的社會壓力也急需相應(yīng)的排解方式來達到舒緩精神的效果。因此，對于休閑農(nóng)業(yè)的推廣與建設(shè)，政府應(yīng)作為最堅實的支撐與最可靠的引導。身為行政職能部門，政府部門內(nèi)部應(yīng)高度重視其自身職責，了解休閑農(nóng)業(yè)對整個地區(qū)經(jīng)濟的帶動以及對全國經(jīng)濟的促進作用。合理發(fā)揮自身領(lǐng)導責任與決策責任，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展大開綠燈，從而確保休閑農(nóng)業(yè)可以有效推動三產(chǎn)發(fā)展，促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)步提升。

篇（6）

休閑農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種農(nóng)游交叉產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑，也是旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域，對促進農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。臺灣的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已初具規(guī)模特色，并積累了許多值得借鑒的成功經(jīng)驗。但是由于受海島空間限制以及政治、經(jīng)濟等因素的影響，臺灣的農(nóng)業(yè)資金、技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素開始向島外移動，以尋求新的發(fā)展空間。寧德的休閑農(nóng)業(yè)目前正處于摸索階段，存在著技術(shù)還不夠成熟、資金投入不足等問題，需要借鑒臺灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗和積極吸引臺資投資建設(shè)寧德休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。寧德的土地、勞動力等生產(chǎn)要素較為豐富，對臺商前來寧德開展休閑農(nóng)業(yè)項目的合作具有很大的吸引力。

一、臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況

（一）臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段

臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)始于20世紀70年代，至今有50多年的歷史，大體經(jīng)歷2個發(fā)展階段。第一階段：1970一1980年。這是臺灣地區(qū)第一次經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。（1）從農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展來看，隨著工商業(yè)的快速成長，農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重逐漸下降，到1980年，農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例下降到9.2%，與此同時面臨著農(nóng)場規(guī)模小、農(nóng)民收人降低、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、稻米生產(chǎn)過剩等問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。（2）從農(nóng)業(yè)外部環(huán)境來看，經(jīng)濟高速發(fā)展，城市急劇擴張，環(huán)境污染嚴重，城市居民生活節(jié)奏緊張，工作壓力不斷增大，需要除住宅空間、工作空間以外的“第三空間”來放松身心，而且當時臺灣地區(qū)民眾收人較高，發(fā)達的經(jīng)濟以及便利的交通等諸多因素，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利的外部需求環(huán)境。因此，為了有效利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村空間，提升農(nóng)業(yè)附加值，活絡(luò)地方經(jīng)濟，同時滿足城市人的休閑消費，1970年臺北市首先在木柵區(qū)組織53戶茶農(nóng)，推出“木柵觀光茶園”，開啟了觀光農(nóng)園的先河，使農(nóng)業(yè)從初級產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?jīng)營的產(chǎn)業(yè)。這一時期臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的主要模式是觀光農(nóng)園，有觀光果園、觀光花園、觀光菜園、觀光茶園等。經(jīng)營方式以開放農(nóng)園供游客觀光、采摘、品嘗及購買農(nóng)產(chǎn)品為主，尚沒有住宿、餐飲、娛樂等休閑設(shè)施。到1979年臺灣地區(qū)有3家觀光農(nóng)園。由于單一的觀光農(nóng)園受季節(jié)性影響較大，觀光時間短，吸引力不夠，效益有限，發(fā)展較慢，處于休閑農(nóng)業(yè)的萌芽階段。

1980年臺灣地區(qū)開始有組織、有計劃發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。1982年在其頒布的“加強基層建設(shè)，提高農(nóng)民收人所得方案”中將觀光農(nóng)業(yè)列為重點內(nèi)容；1983年推出“發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃書”，建立了彰化縣東勢農(nóng)場、臺南縣走馬賴農(nóng)場、宜蘭縣香格里拉等示范點。到1989 年，全臺觀光農(nóng)場增至141家。

第二階段1909年以后。由于經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平的提升，社會參與休閑農(nóng)業(yè)的積極性大大增強，為休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。1991年臺灣地區(qū)在其頒布的“農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案”中，確立了建設(shè)“富麗農(nóng)村”長期目標。1992年出臺了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法”。1997臺灣地區(qū)在“建設(shè)富麗農(nóng)村計劃”中，把休閑農(nóng)業(yè)作為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化的重要途徑。此后，休閑農(nóng)業(yè)成為臺灣地區(qū)富麗農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容而迅速發(fā)展。至2000年，臺灣地區(qū)各種休閑農(nóng)場達到610家。2001年5月有關(guān)管理部門在“旅游發(fā)展方案”中把“輔導建設(shè)農(nóng)漁牧休閑度假區(qū)”列為重點工作項目，提出發(fā)展生態(tài)旅游、健康旅游的策略，使休閑農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)進一步相結(jié)合。2004年11月在“服務(wù)業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)及行動方案”中，將“規(guī)劃與推動具國際觀光水準之休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”作為觀光及運動休閑服務(wù)業(yè)的主軸措施，促使休閑農(nóng)業(yè)超越傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇，而成為與服務(wù)業(yè)密切結(jié)合的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)隨著富麗農(nóng)村建設(shè)的深人發(fā)展而進人鼎盛時期。據(jù)統(tǒng)計，2000一2004年，新成立的休閑農(nóng)場就達584家。這個階段，臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的特點是：（1）從觀光農(nóng)業(yè)向多功能的休閑農(nóng)業(yè)、區(qū)域性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)方向發(fā)展；（2）休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)密切結(jié)合，成為旅游業(yè)的重要組成部分，伴隨著服務(wù)業(yè)的發(fā)展走向國際化；（3）休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村建設(shè)密切結(jié)合，成為拓寬農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)換的重要舉措。

目前，臺灣地區(qū)共有Ho多家休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)值超過10億元人民幣，提供了18萬多個就業(yè)機會，預計到2008年底休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達17?5億元人民幣。

（二）臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的主要類型

1.觀光農(nóng)園。觀光農(nóng)園主要有觀光果園、觀光菜園、觀光花圃、觀光漁池等。但如今的觀光農(nóng)園已擺脫最初以生產(chǎn)性為主的特點，注人了更多的文化元素，有的設(shè)有附屬設(shè)施，為游客提供餐飲、娛樂、教育、休憩等場所，有些還為游客提供參與生產(chǎn)、加工等作業(yè)活動，以延長游客逗留時間和消費鏈。如南投縣仁愛鄉(xiāng)的清境小瑞士花園，種植世界各地奇花異草，設(shè)施充滿異國情調(diào)；又如挪威森林廣場、阿爾卑斯雙塔、主題花園等皆環(huán)繞著天鵝湖而建，悠然地徒步其間猶如置身在歐洲。園中設(shè)有大型停車場、露營烤肉區(qū)、歐式花園、精致餐飲中心、紀念品販賣部、露天咖啡廣場等，為游客提供另一種觀光享受。

2.休閑農(nóng)場。休閑農(nóng)場是集觀光、農(nóng)作體驗、住宿、度假、娛樂于一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，可分為4類：（1）教育休閑農(nóng)場。主要是利用農(nóng)場環(huán)境和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資源，對人們進行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村知識教育。這類農(nóng)場大多具有較完整的原生植被，動、植物種類豐富，是中小學生戶外自然教育的最佳場所。（2）有機休閑農(nóng)場。以經(jīng)營有機蔬果為主。（3）生態(tài)休閑農(nóng)場。這類農(nóng)場大多利用原有地形地貌，維持原植被物種，以生態(tài)工法營造生存環(huán)境，如昆蟲生態(tài)、溪流生態(tài)、漁業(yè)生態(tài)。較著名的有“綠世界生態(tài)農(nóng)場”、“八卦山昆蟲生態(tài)休閑農(nóng)場”等。（4）專業(yè)休閑農(nóng)場。有從事果園采摘、蔬菜采收及水稻、花卉、茶園、香草、藥草、菇類、咖啡等勞作體驗，或從事林場體驗、漁場體驗等等。臺灣地區(qū)土地銀行經(jīng)營的初鹿牧場較具代表性，該休閑牧場地處臺東縣卑南鄉(xiāng)，占地約54公頃，為全省坡地休閑牧場之最，主要經(jīng)營乳牛及乳制品，游客可以品嘗到自產(chǎn)牛奶、奶酪、牛肉。牧場地域遼闊，景色宜人，有露營區(qū)、產(chǎn)品販賣部、菠蘿園茶園、檳榔園、批把園和竹林等分區(qū)，2000年度僅門票收人就達30萬人民幣。

3.鄉(xiāng)村民宿。鄉(xiāng)村民宿是利用鄉(xiāng)村的自然景觀和特色文化，為游客提供住宿，感受獨特的民風、民俗，體驗鄉(xiāng)村生活。此類典型的有南投縣青境地區(qū)和臺北黃金山城金瓜石。清境地區(qū)民宿通過策略聯(lián)盟經(jīng)營的方式，成立清境觀光發(fā)展促進會，統(tǒng)一進行對外事務(wù)聯(lián)絡(luò)和民俗資源分配等方面的組織營銷活動。臺北黃金山城金瓜石則利用豐富的人文風情和優(yōu)美的自然風景，把原先的臺灣地區(qū)冶金礦區(qū)進行規(guī)劃開發(fā)，以獨特的景觀吸引游客。

4.市民農(nóng)園。市民農(nóng)園是由城市居民利用業(yè)余時間經(jīng)營的不以營利為目的的農(nóng)業(yè)園區(qū)。這些農(nóng)園大多地處都市近郊、環(huán)境優(yōu)美、交通便利、約半小時車程的地方。1989年，臺北市農(nóng)會輔導北投區(qū)設(shè)立臺灣地區(qū)第一家市民農(nóng)園，到1998年底，臺灣地區(qū)已設(shè)置58處市民農(nóng)園。

20多年來，為了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，臺灣地區(qū)出臺了一系列管理措施，并在規(guī)劃、建設(shè)等方面給予輔導、扶持。目前，臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)在內(nèi)涵、形式、規(guī)模、外延等方面都有了很大的變化。從單一的觀光農(nóng)業(yè)朝綜合性、多功能的休閑農(nóng)業(yè)方向發(fā)展；從種植業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)性的觀光園向農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)與地方文化相結(jié)合的方向發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)不僅提供農(nóng)產(chǎn)品，而且形成一個具有田園之樂的休閑生活區(qū)、長宿休閑區(qū)，既可發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護生態(tài)環(huán)境，又可達到提高農(nóng)民收益與推動農(nóng)村建設(shè)的目的。休閑農(nóng)業(yè)成為集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光、休閑、度假、教育、文化于一體，橫跨農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)，對促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)民收人，推動農(nóng)村永續(xù)發(fā)展起了重要作用。

（三）臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)存在的主要問題

1.規(guī)劃缺乏完整性和長遠性。主要表現(xiàn)在：有些地區(qū)休閑農(nóng)場經(jīng)營面積有限，經(jīng)費不足，無法兼顧地區(qū)經(jīng)濟、社會、環(huán)境、教育等層面，對農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展未能產(chǎn)生有效推動作用。部分地區(qū)休閑農(nóng)場整體規(guī)劃缺失，各自為戰(zhàn)，造成自然景觀和生態(tài)環(huán)境破壞；有的地方先開發(fā)后規(guī)劃，園區(qū)雜亂無章，場所分布零散，經(jīng)營單調(diào)、乏味；還有一些園區(qū)偏向游樂開發(fā)，設(shè)施趨向人工化、商業(yè)化，破壞了生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村風貌。農(nóng)民的短視及規(guī)劃的滯后，使休閑農(nóng)業(yè)資源未能有效整合。

2.相關(guān)管理措施尚不配套，管理機制不夠健全。休閑農(nóng)場經(jīng)營管理涉及各個管理部門，涉及的相關(guān)措施包括都市計劃、區(qū)域計劃、水土保持、農(nóng)業(yè)發(fā)展、山坡地保育、建筑、環(huán)境影響評估等等。由于沒有單一窗口服務(wù)，農(nóng)民難以適應(yīng)，違章建設(shè)或未經(jīng)檢驗認證的非法經(jīng)營隨處可見。

3.管理部門輔導滯后。臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，除農(nóng)民團體（如農(nóng)會）外，多數(shù)為農(nóng)民以共同經(jīng)營方式進行，缺乏綜合經(jīng)營能力。由于管理部門輔導力量有限，對于諸如廣告促銷、田園體驗活動、導覽解說、資源管理維護、盈余分配、權(quán)利與義務(wù)分擔以及糾紛調(diào)解、安全及公共關(guān)系等難題，一般農(nóng)場難以處理，以致成效不大。

4.缺乏差異性。目前，臺灣地區(qū)到處都有觀光果園、生態(tài)農(nóng)園、土雞城等，但模式大同小異，大部分都以提供烤肉、炒野菜、采水果、吃土雞及住宿等服務(wù)為主，缺乏差異性，造成區(qū)域間同類型休閑農(nóng)場彼此惡性競爭，利潤削減，服務(wù)質(zhì)量下降。

二、寧臺農(nóng)業(yè)合作的優(yōu)勢與潛力

寧德的主要優(yōu)勢與潛力

改革開放以來，由于寧德長期被定位為山區(qū)，同時受交通滯后的影響，經(jīng)濟發(fā)展明顯落后于沿海地市，但同時由于發(fā)展步伐慢，生態(tài)環(huán)境、土地資源等要素在沿海各地生產(chǎn)成本攀高、資源要素困乏的情況下，顯示出后發(fā)優(yōu)勢，主要有：

區(qū)位優(yōu)勢

寧德市位于福建省東北部，背靠歐亞大陸，面臨浩瀚東海，不僅是福建連接南北兩大金三角的重要通道，而且與臺灣一衣帶水，隔海相望，也是對臺交流與合作的前沿地帶，開展寧臺經(jīng)貿(mào)合作與交流具有獨特的優(yōu)勢。尤其近年來，海陸交通、郵電通訊、城市供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，寧德市區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯出來，寧德巨大的山海資源潛力必將激活，促使寧德贏得更大的發(fā)展空間。

港口優(yōu)勢

寧德的港口資源相當豐富，有29個港灣密布沿海岸線，可建的深水泊位居福建省之首，港口優(yōu)勢極為突出，尤其三都澳是全國最好、世界少有的深水良港，被譽為超級良港。優(yōu)良的港口是投資鋼鐵、化工、電子、機械、加工業(yè)等行業(yè)的理想之地。如今，由于制約港口資源開發(fā)的交通條件已得到極大的改善，一些重大項目開始布局建設(shè)，寧德港，這個中國尚未被大規(guī)模開發(fā)利用的天然超級良港已經(jīng)從長期休眠期進入“蓄勢待發(fā)”期，并將進入“噴發(fā)期”。

旅游優(yōu)勢

寧德有豐富的自然旅游資源和人文旅游資源，有太姥山、鴛鴦溪兩個國家級重點名勝風景區(qū).有九龍際瀑布、支提山、東獅山、翠屏湖四個省級名勝風景區(qū)，同時還有一批國家級、省級、市級文物保護單位。據(jù)統(tǒng)計，寧德總共有大小旅游景區(qū)30多個，其中支提山是我國歷史上的佛教勝地，聞名海外。在人文景觀方面，閩東是畬族聚居地，畬族人民保留著濃郁的民族特色，畬族風情是旅游資源的一大特色。

農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢

寧德依山傍海，農(nóng)漁業(yè)資源非常豐富，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中仍然占有重要地位。農(nóng)業(yè)在三產(chǎn)中約占25%，農(nóng)村人口占全省的26.9%，農(nóng)村勞動力占全省的9.5%，耕地占全省的12%。海岸線占全省1/3，海域面積占全省1/3，潮間帶面積占全省28.1 3% ，淺海海域面積占全省21.27%，全區(qū)人均占有海洋面積1.67公頃。由于海的優(yōu)勢，寧德水產(chǎn)資源十分豐富。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，閩東海域10―100米等深線內(nèi)有500多種，其中經(jīng)濟魚類約有100多種，甲殼類60多種，貝類約有70種。

生態(tài)優(yōu)勢

寧德森林覆蓋率高，空氣品質(zhì)、水質(zhì)在全省都名列前茅。

上述優(yōu)勢不能單項看，而要從整體上看，因為1+1可以大于2。而且這些資源優(yōu)勢也都可以為發(fā)展寧臺農(nóng)業(yè)所用。如果能很好地發(fā)揮這些優(yōu)勢，寧德將不僅成為福建經(jīng)濟新的增長點，而且將成為福建東出西進，連接世界的戰(zhàn)略要道。有人說，三都澳是寧德未來的希望，我們也可以大膽地說，寧德是福建未來的希望。

三、寧臺農(nóng)業(yè)存在的階段差異性與要素互補性

寧臺農(nóng)業(yè)由于處在不同的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展在傳統(tǒng)要素與現(xiàn)代要素等資源稟賦和資源配置效率上存在著明顯的差異性和互補性。這些差異性和互補性不僅表現(xiàn)在自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)機械化和自動化水平、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等方面，還表現(xiàn)在經(jīng)營觀念、體制和機制等方面。

臺灣在20世紀80年代中期就已基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積累了資本、技術(shù)、市場經(jīng)驗、營銷網(wǎng)絡(luò)等豐富的現(xiàn)代生產(chǎn)要素。但由于臺灣農(nóng)地、勞動力等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素越來越短缺，農(nóng)產(chǎn)品市場小、勞動力價格日益昂貴、承受風險的彈性變小等因素，農(nóng)業(yè)資本與技術(shù)要素投入的機會成本增高，成為限制臺灣農(nóng)業(yè)，從而限制農(nóng)產(chǎn)品競爭力的主要因素。而寧德當前總體上還處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變過程中，資本、技術(shù)、營銷渠道、市場經(jīng)濟等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素較缺乏。但與臺灣相比，土地、勞力等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素相對豐沛，有著較廣闊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和良好的生態(tài)環(huán)境。寧德農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要注入更多的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要素。因此，通過寧臺農(nóng)業(yè)對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，既是降低臺灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的一條有效途徑，也是推動寧德農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速農(nóng)業(yè)與國際市場接軌，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要渠道。

總體上看，寧德初級農(nóng)業(yè)資源和潛在農(nóng)業(yè)資源較豐富，可利用資源較多，包括市場、勞力、土地等，且發(fā)展?jié)摿^大；臺灣則在農(nóng)業(yè)相對資源量、資金供給、農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代化水平等方面具有較大優(yōu)勢。寧德農(nóng)業(yè)受體制和技術(shù)面制約較大，科技及資金投入較少，投入產(chǎn)出率和成果轉(zhuǎn)化率較低；臺灣則受資源和要素成本的制約較大，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限。因此寧臺之間這些差異性和互補性就成為寧臺兩地合作的潛在優(yōu)勢。

四、寧臺休閑農(nóng)業(yè)合作思路

憑借著與臺灣隔海相望的區(qū)位優(yōu)勢，寧德一直是臺灣民眾旅游的熱門目的地之一，環(huán)三都澳戰(zhàn)略規(guī)劃將寧臺旅游對接提到了一個嶄新的高度：寧德可以借此大力吸引臺灣與寧德進行休閑農(nóng)業(yè)合作項目，同時打造旅游品牌。具體的思路有：

（一）強化政府服務(wù)，形成有利于休閑農(nóng)業(yè)合作的運行機制

首先，加強政府宏觀調(diào)控力度。休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)是一項系統(tǒng)性的工作，需要各方協(xié)調(diào)配合和大力扶持。市各級政府要提高認識。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)、計劃、財政、稅收、金融、內(nèi)外貿(mào)、科技、證券等部門要按照各自的職責分工、加強協(xié)作.保證兩地休閑農(nóng)業(yè)合作能順利推進。

其次，加大政策扶持力度。雖然寧德市對農(nóng)業(yè)的投入逐年增加，但對于休閑農(nóng)業(yè)這個系統(tǒng)工程來說還遠遠不夠。鑒于政府財力有限，政府不要成為投入的主角，而要起到四兩撥千斤的作用。積極推動各級財政逐步增加休閑農(nóng)業(yè)專項扶持資金規(guī)模，金融機構(gòu)放寬貸款擔保條件、增加貸款額度、改善金融服務(wù)。

再次，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和多功能性開發(fā)的基本條件.而且休閑農(nóng)業(yè)也對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高、更全面的要求。所以，政府應(yīng)加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、科教基地等公共設(shè)施建設(shè)的投入。切實改善休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的硬件條件。

（二）把“休閑農(nóng)業(yè)”列入對臺招商引資的重點行業(yè)領(lǐng)域

寧德休閑農(nóng)業(yè)起步較晚，加之基礎(chǔ)底子薄，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所需的資金缺較大。福建是全國著名的僑鄉(xiāng)，也是臺要祖籍地，800多萬臺胞不僅是來閩觀光旅游較為穩(wěn)定的客源市場.也是投資大戶。環(huán)三都澳戰(zhàn)略規(guī)劃將寧臺旅游對接提到了一個嶄新的高度，臺灣觀光客可以通過寧德前往長江三角洲，寧德成為臺灣對大陸的一個重要通道。寧德也可以借此吸引大量臺灣游客，提升管理服務(wù)，打造旅游品牌。因此，應(yīng)要做好宣傳，打好這張“僑牌”。從20世紀70年代末以來，臺灣休閑農(nóng)業(yè)已成為旅游業(yè)的一個重要分支.并且逐步建立了一大批各具特色的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。寧臺兩地優(yōu)勢互補、合作領(lǐng)域十分廣泛，積極吸引合資。開展寧臺休閑農(nóng)業(yè)合作有著良好的前景。由于休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)本身就是招商引資最好的行業(yè)之一，所以，應(yīng)積極吸引臺商到寧德投資開發(fā)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。

（三）延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進臺資涉農(nóng)企業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)多功能性開發(fā)

休閑農(nóng)業(yè)把農(nóng)戶的生產(chǎn)活動與游客的消費活動結(jié)合在同一時空，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的生產(chǎn)、流通、分配、消費緊密結(jié)合。降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種社會風險。近年來，已落戶福建的臺灣涉農(nóng)企業(yè)，開始慢慢轉(zhuǎn)型升級為多功能性產(chǎn)業(yè)。把原來的科技型種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)、旅游業(yè)結(jié)合起來，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)工商一體化，獲得了不錯的成效，成為了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)最有潛力的主體之一。而且產(chǎn)業(yè)鏈的延長，可以加快吸收勞動力。實踐證明，這些涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后部門吸收勞動力的能力是產(chǎn)中部門的近十倍。延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不僅拓展寧臺農(nóng)業(yè)合作的空間，也增加了農(nóng)民收入。從而擴大國內(nèi)市場需求，更為重要的是促進了休閑農(nóng)業(yè)的培育和發(fā)展。當前，寧德應(yīng)抓住這一契機，著力促進臺資涉農(nóng)企業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)多功能性開發(fā)，把落戶寧德的臺灣涉農(nóng)企業(yè)培育成為閩臺休閑農(nóng)業(yè)合作的先鋒隊伍。一方面可以減少中間環(huán)節(jié)，加快休閑農(nóng)業(yè)合作步伐；另一方面可以鞏固合作基礎(chǔ)，實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。

（四）依托太姥山、楊家溪、鴛鴦溪等旅游資源，合作開發(fā)對臺鄉(xiāng)村旅游

打造媽祖 、陳靖姑 、關(guān)帝等對臺民俗文化旅游品牌；推出一批高檔次的對臺招商項目，吸引臺商來閩投資旅游項目。這些都為寧臺旅游合作提供了機遇。 據(jù)研究，在自然資源、市場需求 、資金 、 人力、經(jīng)營理念、營銷方式等l5項旅游業(yè)發(fā)展指標中，閩臺具有高度互補性的指標有5項，中度互補性指標8項，二者占總數(shù)的86.6%。閩臺旅游資源的高度互補性 ，來之于深厚的自然地理和社會歷史文化淵源 ，這是任何第三者都無法比擬的，也是寧德發(fā)展對臺鄉(xiāng)村旅游的先天優(yōu)勢。

農(nóng)業(yè)旅游是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個方向和趨勢。因為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生活 、農(nóng)村建設(shè)如果僅僅停留在生產(chǎn)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)就不可能現(xiàn)代化、農(nóng)民收入就不可能有大的提高、農(nóng)村環(huán)境也不可能有大的改觀。臺灣從上世紀70年代開始強調(diào)農(nóng)村建設(shè)到9o年代實施 “富麗農(nóng)村”建設(shè)， 都把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。寧德有豐富的旅游資源，但是目前還處于初級開發(fā)階段，從設(shè)施、管理到理念都還有待提升?？梢砸劳羞@些資源，大力開展與臺灣的農(nóng)業(yè)旅游合作，使寧德成為海峽兩岸重要的旅游基地。

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篇（7）

⑴創(chuàng)意。創(chuàng)意是指從無到有形成的思路、方案和設(shè)計等，具體指與眾不同的想法和設(shè)計發(fā)明，具有原創(chuàng)性、效用性和獨特性，體現(xiàn)為創(chuàng)造力在社會經(jīng)濟活動中的運用。創(chuàng)意是人類社會為了面向未來，把握發(fā)展脈絡(luò)，引領(lǐng)創(chuàng)造與創(chuàng)新，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，用具有新穎性和創(chuàng)造性的理念與想法、意念與意向、愿景與企盼來指導生產(chǎn)實踐，并使之產(chǎn)生效益的行為。⑵創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一詞最早出現(xiàn)在1997年英國成立的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組”；為了快速推動20世紀90年代興起的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，英國“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組”、理查德•凱夫斯（文化經(jīng)濟理論學家）、張傳偉(2008)等部門、學者從本國的社會經(jīng)濟文化實際出發(fā)，從不同的角度對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義進行了相關(guān)界定。由于各國本身經(jīng)濟文化的差異及學者研究的側(cè)重點不同，因此對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理解也不同，目前在全球范圍內(nèi)對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還沒有一個統(tǒng)一明確的定義。我們認為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指利用個人和團隊的創(chuàng)造力、技能和才干，創(chuàng)造出受知識產(chǎn)權(quán)保護的專利、商標、版權(quán)、設(shè)計、自然科學研發(fā)成果、就業(yè)機會潛力、財富等并表現(xiàn)出具有科學技術(shù)性、文化藝術(shù)性、服務(wù)娛樂性特征的產(chǎn)業(yè)。

2、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)

借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，人們有效地將科技和文化要素融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進一步拓展農(nóng)業(yè)功能，提升農(nóng)業(yè)附加值，從而使一種新興特色農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)—創(chuàng)意農(nóng)業(yè)于20世紀90年代后期在發(fā)達國家率先發(fā)展起來，而我國的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)也于21世紀初在發(fā)達省、直轄市起步并逐步發(fā)展起來；同時國內(nèi)學者馮建國（2010）、王愛玲（2010）、王銀芹（2010）、章繼剛（2010）圍繞創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的概念從不同角度進行了界定。我們認為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是指以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等“三生”資源為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心，對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程、形式、環(huán)境、工具、模式、方法、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品等通過科技、文化、生產(chǎn)、生活、生態(tài)、品牌、景觀創(chuàng)意等途徑進行創(chuàng)新性設(shè)計，從而大幅度提高其效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與增值、農(nóng)民增收的新型產(chǎn)業(yè)。

3、休閑農(nóng)業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)有機結(jié)合的一個新興產(chǎn)業(yè)，起源于19世紀30年代的歐洲。20世紀70年代得到迅速發(fā)展，在日本、美國、英國、法國等發(fā)達國家和我國臺灣、香港地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。我國大陸也于20世紀90年代首先在北京、成都、深圳、廣州等大城市興起，本世紀初得到了迅速發(fā)展。同時馮建國（2011）、舒伯陽（2006）、鄭遼吉（2006）等國內(nèi)學者和農(nóng)委會、湖南省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會等部門對休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域也展開了不同層面的研究，并從不同側(cè)面或角度對休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵進行了界定。我們認為休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)村自然資源、田園景觀、歷史民俗風情、農(nóng)耕文化、生態(tài)環(huán)境等農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，利用科技、創(chuàng)新等手段，精心打造新技術(shù)與新品種試驗示范、科技培訓與科普展示、農(nóng)事體驗與民居生活、鄉(xiāng)村旅游與休閑娛樂、健康養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民增收的新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。

4、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)

創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要表現(xiàn)形式，是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段相互滲透、相互融合的結(jié)果，是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的更高級發(fā)展階段。結(jié)合創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的概念，我們認為創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)是指以農(nóng)村自然資源、山水田園景觀、人文歷史民俗風情、農(nóng)耕文化、生態(tài)環(huán)境等農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以“兩型社會”建設(shè)為目標，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對其產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工具、形式、技術(shù)、過程、環(huán)境、方法、模式、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、銷售、物流等通過文化、科技、生產(chǎn)、生活、生態(tài)、景觀、信息、營銷、品牌、服務(wù)創(chuàng)意等手段進行創(chuàng)新性與新穎性設(shè)計，精心營造新技術(shù)與新品種試驗示范、新產(chǎn)品展示與交易、會議交流與科技培訓、科普考察與科普教育、參與體驗與民居生活、鄉(xiāng)村旅游與休閑娛樂、康體養(yǎng)生、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與增效、農(nóng)村繁榮的新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。通過對創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的初步界定，我們認為休閑農(nóng)業(yè)或創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在某種程度上可以認為是創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的萌芽或起步發(fā)展階段。

二、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的特征

1、外溢效應(yīng)與滲透性

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要包括文化、科技、知識、信息等核心元素，通過創(chuàng)意手段形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的能產(chǎn)生大量衍生產(chǎn)品的高附加值產(chǎn)業(yè)。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，美國工業(yè)企業(yè)平均投入一美元就能產(chǎn)生2500美元的銷售收入，而日本日立公司的設(shè)計工作在每1000日元銷售收入中所發(fā)揮的作用約為51%；可見創(chuàng)意具有很大的溢出效應(yīng)，好的創(chuàng)意可以滲透到多種產(chǎn)品甚至產(chǎn)業(yè)，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)意也是創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在，通過創(chuàng)意手段積極開發(fā)、生產(chǎn)創(chuàng)意休閑農(nóng)產(chǎn)品，在創(chuàng)造性思維的激發(fā)下，創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也將對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)甚至區(qū)域整體發(fā)展產(chǎn)生強大的示范輻射帶動作用。

2、高附加值與高風險

把創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分為核心與附加兩部分，其中核心部分通過人類智慧的應(yīng)用，產(chǎn)生獨特的、深具個性的創(chuàng)造性思維；而附加部分則通過勞動、資本等傳統(tǒng)資源把創(chuàng)造性思維變成現(xiàn)實的產(chǎn)品。同時兩者相互滲透、相互促進，附加部分以核心部分的發(fā)展為前提，如沒有核心的知識密集型創(chuàng)意，附加部分難以產(chǎn)生高附加值。一般來說利潤越高的行業(yè)其風險就越高，但行業(yè)的差異導致風險的制約因素也有所區(qū)別，我們認為創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的高風險性主要包括交易主體的利潤回收方式、創(chuàng)意休閑農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)機制、屬于農(nóng)業(yè)的范疇等三個方面。創(chuàng)意產(chǎn)生的時間、市場的認可度等都難以科學的預測，即使進行了廣泛的市場調(diào)查，也難以保證所生產(chǎn)的創(chuàng)意休閑農(nóng)產(chǎn)品是人們所需的產(chǎn)品，能滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化生活的需要；同時部分創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（如方形西瓜、企鵝茄子等），很容易被復制，產(chǎn)品本身缺乏市場風險分攤機制，需要生產(chǎn)者不斷翻新新的創(chuàng)意休閑農(nóng)產(chǎn)品才能保證市場的新鮮感。

3、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)是一種新型資源產(chǎn)業(yè)

創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)是一種新型資源產(chǎn)業(yè)，它在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的基礎(chǔ)上融合了創(chuàng)意、休閑、科技、文化、信息等方面的要素。由于創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)這一詞本身，我們便可直觀地看出“創(chuàng)意”是創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展最為重要的資源；在某種程度上來說它是一種取之不盡、用之不竭的資源類型，隨著科技、教育、社會經(jīng)濟及文化的發(fā)展而不斷發(fā)展。創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)是新型資源產(chǎn)業(yè)，其特點主要包括：一是創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)具有可再生性。創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過現(xiàn)代創(chuàng)意激活傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的精華或者對其改造提升，使其煥發(fā)出新的生命力，成為能夠被國民所接受的創(chuàng)意休閑農(nóng)產(chǎn)品。二是創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)不僅具有傳統(tǒng)意義上的服務(wù)功能，可以作為資源要素輸入經(jīng)濟系統(tǒng)中產(chǎn)生效益，更重要的是創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)本身還能夠產(chǎn)生需求，創(chuàng)造市場，具有放大效果。三是，創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)具有科技、節(jié)能環(huán)保、文化的突出優(yōu)勢，創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)所依賴的主要是創(chuàng)意觀念、科技、文化等等。

4、創(chuàng)新性對創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用十分重要

創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)以創(chuàng)意休閑農(nóng)產(chǎn)品為核心價值，以創(chuàng)意為激活要素。面對同一類型的創(chuàng)意休閑農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)意的獨特性、原創(chuàng)性越強，產(chǎn)品的市場影響力也就越高；如果沒有新穎創(chuàng)意的激活，即使擁有再好的農(nóng)業(yè)資源（包含其衍生資源如農(nóng)業(yè)文化資源、民俗資源、農(nóng)村人文景觀資源等），也很難將其轉(zhuǎn)化為具有市場競爭力的產(chǎn)品。無論對于何種創(chuàng)意休閑農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)新性都是其賴以發(fā)展的決定因素之一，也是創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的重要特征所在；創(chuàng)新方式千變?nèi)f化，但沒有創(chuàng)新性的創(chuàng)意休閑農(nóng)產(chǎn)品將很難獲得市場和消費者的認可。

5、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)是一種綜合性的產(chǎn)業(yè)

創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)屬于大農(nóng)業(yè)的范疇，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要表現(xiàn)形式，從其概念上來看，創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以帶動旅游業(yè)、餐飲業(yè)、交通運輸物流業(yè)、建筑業(yè)、文化娛樂業(yè)、商品零售業(yè)、食品加工業(yè)、包裝業(yè)、咨詢業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)逐步向一、二、三產(chǎn)業(yè)延伸與拓展，促進三次產(chǎn)業(yè)的相互滲透融合，包含了一、二、三產(chǎn)業(yè)的功能，成為一個綜合性的產(chǎn)業(yè)，有助于推動城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟、人與自然、國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)籌發(fā)展的催化產(chǎn)業(yè)。

三、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的區(qū)別

1、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)是休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的更高發(fā)展階段

休閑農(nóng)業(yè)或創(chuàng)意農(nóng)業(yè)一般都是以城市為依托發(fā)展而來，環(huán)城游憩帶理論與人們休閑消費理念的提升為休閑農(nóng)業(yè)或創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的形式與內(nèi)容提出了更高的要求與目標。由于區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)存在產(chǎn)品雷同、資源相似等問題而使市場出現(xiàn)了下滑的趨勢，相關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會、經(jīng)營者等為了促進休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展，并在原有基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新升級，滿足人們對刺激、驚險、時尚、養(yǎng)生、美容等創(chuàng)新性、新穎性休閑產(chǎn)品的更大需求。休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)在原有基礎(chǔ)上通過一系列創(chuàng)意手段進行創(chuàng)新性設(shè)計，融入科技、人文歷史、科技、創(chuàng)意等眾多元素，為廣大休閑消費者提供鄉(xiāng)野質(zhì)樸與時尚韻味、生態(tài)自然與養(yǎng)生美容、傳統(tǒng)與現(xiàn)代融為一體的休閑產(chǎn)品，促進休閑農(nóng)業(yè)由低端性生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)向高端性創(chuàng)造型產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)）升級，促進創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的新一輪發(fā)展；同樣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，只有融合休閑的元素與功能，才能提升創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間，呈現(xiàn)出了向休閑創(chuàng)意的新一輪轉(zhuǎn)變趨勢。為此兩者的相互結(jié)合與滲透，向更高一級的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)升級已成為兩者發(fā)展的必然。

2、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)體現(xiàn)“創(chuàng)意”與“休閑”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的核心支撐作用

篇（8）

中圖分類號：F291 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

美國經(jīng)濟學家霍利斯•錢納里，把經(jīng)濟社會發(fā)展劃分為六個階段，即初級產(chǎn)品階段、工業(yè)化初期、工業(yè)化中期、工業(yè)化后期、發(fā)達經(jīng)濟初級階段和發(fā)達經(jīng)濟高級階段[1]。根據(jù)葉堂林的研究，天津市總體發(fā)展階段處于工業(yè)化后期向后工業(yè)化轉(zhuǎn)變階段[2]，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，對農(nóng)業(yè)提出了新的要求。馬林靖、程鵬等構(gòu)建了當前農(nóng)業(yè)與城市化、工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系，采用灰色系統(tǒng)模型，對天津市都市農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展程度進行了測評，認為天津市的都市農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)化、城市化發(fā)展是不協(xié)調(diào)的，都市農(nóng)業(yè)在一定程度上阻礙了其他系統(tǒng)的發(fā)展，成為了共同發(fā)展的屏障[3]。

1、天津市當前土地利用與整治的存在的問題

1.1農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)及管理問題

農(nóng)田水利建設(shè)和管理存在的一些問題，制約著天津市農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。首先，天津市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施多建于20世紀60~70年代，老化情況較為嚴重，嚴重影響工程效益發(fā)揮。其次，天津市節(jié)水灌溉面積僅占有效灌溉面積的71%，微噴灌等高效節(jié)水灌溉面積僅占全市節(jié)水灌溉面積的3%，全市農(nóng)業(yè)節(jié)水水平有待進一步提高。

1.2規(guī)模化經(jīng)營難以實現(xiàn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過于分散、農(nóng)戶經(jīng)營缺乏組織性，致使農(nóng)業(yè)科技的推廣、產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)都面臨成本過高、難以協(xié)調(diào)的困難，區(qū)域化和專業(yè)化發(fā)展緩慢，限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及競爭力的提高。

1.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待深入

天津市的農(nóng)業(yè)布局在功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)等方面，還處于自發(fā)和盲目的狀態(tài)，新的結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象時有出現(xiàn)，未能充分發(fā)揮大城市郊區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的特色。

2、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對天津市農(nóng)村土地整治的要求

在天津市城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的機遇中，農(nóng)業(yè)如何破解發(fā)展難題，在農(nóng)村土地整治方面也提出了要求。作為安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化[4]。

2.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進對土地整治提出了更高的要求

現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，土地整治是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)產(chǎn)品競爭力，實現(xiàn)良田規(guī)?；?、良種產(chǎn)業(yè)化、良法科技化和裝備化的基礎(chǔ)性、先導性工程。通過實施土地整治，整合破碎田塊、配套農(nóng)田設(shè)施，改善農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；峁┗緱l件。

2.2城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展對土地整治提出了更高的要求

一方面城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展對建設(shè)用地需求日益增加，另一方面現(xiàn)狀建設(shè)用地利用效率低下。低效的土地利用效率，難以有效保障未來城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的用地需求，亟需全面開展土地整治促進土地節(jié)約集約利用，為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展提供土地資源保障。

2.3建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會對土地整治提出了更高的要求

按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會要求，土地整治需注重社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，著力優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局、促進土地節(jié)約集約利用、改善人民生活環(huán)境質(zhì)量，保護自然景觀與人文景觀，達到促進土地可持續(xù)利用、維護生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的目標。

3天津土地整治與都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局策略

都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求天津市基于各區(qū)縣生產(chǎn)要素稟賦，在遵循比較優(yōu)勢原則的基礎(chǔ)上配置資源，形成各具特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在土地整治中形成如下的布局：

3.1環(huán)城綠化美化農(nóng)業(yè)圈。該區(qū)域農(nóng)用地是城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分，與城市環(huán)境質(zhì)量息息相關(guān)，其主要功能是城市景觀綠化與生態(tài)服務(wù)功能。通過土地整治在城市組團或住宅小區(qū)周圍形成田園風光，將農(nóng)業(yè)發(fā)展空間與城市居民的休閑體驗空間融為一體，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為市民提供綠色農(nóng)業(yè)休閑空間。環(huán)城四區(qū)充分利用其區(qū)位優(yōu)勢，依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)科技示范園等，適度發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)和會展農(nóng)業(yè)，并使其成為失地農(nóng)民的就業(yè)場所。

3.2濱海高端農(nóng)業(yè)圈。濱海新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點實施“一核兩翼、園區(qū)支撐”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間布局?！耙缓恕睘槎际行透叨宿r(nóng)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。通過村莊改造、和廢棄農(nóng)業(yè)建設(shè)用的整治、復墾等，將科技園、企業(yè)向園區(qū)集中，優(yōu)先發(fā)展種源農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工物流、農(nóng)業(yè)會展等項目，帶動南北兩翼及周邊區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高土地利用集約節(jié)約。北翼加快設(shè)施漁業(yè)、設(shè)施園藝、農(nóng)產(chǎn)品保鮮配送技術(shù)體系建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖調(diào)整實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的全方位發(fā)展。南翼通過關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈條的相互銜接，重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)冬棗基地、綠化苗木基地、設(shè)施園藝基地、畜牧生態(tài)養(yǎng)殖基地和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地，建設(shè)成為功能完善的城鄉(xiāng)一體化都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域。

3.3遠郊平原綜合農(nóng)業(yè)圈。遠郊地區(qū)水土氣環(huán)境較為良好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合比較優(yōu)勢相對比較突出。通過一“掛鉤試點”為載體，進行土地整治，以促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)田的集中連片。通過高標準基本農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)型高效農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，提供天津市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、機械化等高效生產(chǎn)經(jīng)營的平臺，逐步形成具有特色和競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；通過綜合整治充分挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)和生活功能，適度發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增產(chǎn)、增收。

3.4遠郊山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)圈。薊縣北部山區(qū)歷史遺跡、民俗文化、資源豐富，山水風景怡人，為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。該區(qū)土地整治應(yīng)以水源保護和生態(tài)維護為前提，逐步退耕陡坡耕地，因地制宜發(fā)展名優(yōu)特果品生產(chǎn)基地和生態(tài)涵養(yǎng)林和水源涵養(yǎng)林，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。通過整治完善區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，適度開發(fā)旅游資源，并提升業(yè)態(tài)水平，整合粗放型、低層次的經(jīng)營業(yè)態(tài)，發(fā)展以景觀風貌為特色的城市休閑游覽地。同時著重進行工礦用地整合，逐步關(guān)閉、遷移不符合生態(tài)保護要求的礦山、企業(yè)；對生態(tài)價值重大區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村居民點進行遷并，引導人口向新城集中，新增建設(shè)用地重點支持新城建設(shè)和生態(tài)旅游開發(fā)。

通過天津市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整優(yōu)化，使農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)在空間上與天津“一軸、一帶、三城區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)和區(qū)縣的功能定位相協(xié)調(diào)；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，與社會經(jīng)濟的發(fā)展階段及都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求相適應(yīng)；在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上與資源稟賦、市場需求和環(huán)境容量相匹配，從而促成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，推動都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民收入，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

[1]陳佳貴、黃群惠、鐘宏武、王廷中等：《中國工業(yè)化進程報告》[M]，中國社會科學出版社，2007

篇（9）

低碳休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要表現(xiàn)形式，是低碳農(nóng)業(yè)、低碳旅游與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段相互滲透、相互融合的結(jié)果。

1 海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

海南省旅游市場廣闊，旅游業(yè)發(fā)展十分興旺，隨著人們旅游需求的日趨多樣化，在20世紀90年代末出現(xiàn)了海南島休閑農(nóng)業(yè)項目，如萬寧興隆熱帶植物園、海南農(nóng)墾萬嘉果農(nóng)莊等。2009年4月，在海南考察時提出，海南要加快發(fā)展熱帶特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和旅游休閑農(nóng)業(yè)，開辟農(nóng)民增收新渠道。2009年12月，國務(wù)院將海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，為海南島休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的發(fā)展平臺，海南島休閑農(nóng)業(yè)迎來新的歷史發(fā)展機遇。2009年底，海南省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展局在海南省農(nóng)業(yè)廳正式掛牌成立，是海南全國第一個設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展局的省份。并組織編制了《海南休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃2011-2020》，至此島內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)邁入了有組織、有規(guī)劃、有方向的科學發(fā)展階段。海南休閑農(nóng)業(yè)初步形成了北部區(qū)域、南部區(qū)域、東部區(qū)域、西部區(qū)域和中部區(qū)域五大休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，2010年海南島有休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)133個，吸納1.45萬人就業(yè)，年營業(yè)收入1.32億，全省休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員達2萬人，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)民的年收入達7550元（遠遠高于當?shù)剞r(nóng)業(yè)的年均收入）。

為了加強休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)特色化、規(guī)范化、標準化建設(shè)，為海南省休閑農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展真正起到典型示范帶頭作用，2011年以來海南省農(nóng)業(yè)廳先后兩次評定“海南省休閑農(nóng)業(yè)示范點”共68個。在全國休閑農(nóng)業(yè)示范點創(chuàng)建中，萬寧興隆熱帶植物園、海南農(nóng)墾萬嘉果農(nóng)莊入選“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點（2004）”；保亭縣入選“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”（2011）；興隆熱帶植物園、三亞小魚溫泉、甘什嶺檳榔谷、文昌龍泉鄉(xiāng)園、三亞南天生態(tài)大觀園、三亞蘭花世界、保亭呀諾達入選“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點（2011、2012）”；小魚溫泉、保亭檳榔谷、龍泉鄉(xiāng)園、南天生態(tài)大觀園、開心農(nóng)場、蘭花世界、香世界莊園、檳榔河、澄邁縣金源花園、羊山休閑公園入選“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建企業(yè)（園區(qū)）（2012）”；海南環(huán)島休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游線路入選“中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游十大精品線路”（2012）。全省休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。

2 海南發(fā)展低碳休閑農(nóng)業(yè)的SWOT分析

通過SWOT分析法系統(tǒng)全面的了解海南島低碳休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢以及面臨的威脅和挑戰(zhàn)，為海南島低碳休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策與建議做指導。

2.1 優(yōu)勢（Strengths）

區(qū)位優(yōu)勢。海南島位于我國的南端，正好處于泛珠三角“9+2”與東盟自由貿(mào)易區(qū)“10+1”的結(jié)合部，區(qū)位優(yōu)勢明顯。為了更加凸顯自己的區(qū)位優(yōu)勢，海南島在旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面投入顯著改善，有美蘭、鳳凰兩大國際機場，已開通粵海鐵路與東環(huán)高鐵，公路以“三縱四橫”為骨架連結(jié)各個市縣，公路密度居全國第三；水路方面，有新港、秀英港、三亞港口。完善的立體交通網(wǎng)，基本上滿足游客“進得來，出得去”的需要[1]。

資源優(yōu)勢。作為我國唯一的熱帶大島、最大的海洋省，海南島具有氣候資源、土地資源、水資源、生物資源和海洋漁業(yè)資源優(yōu)勢，是我國難得的一塊熱帶寶地，水資源人均擁有量全國第一，素有“天然大溫室”、“百果園”之美譽。海南旅游資源豐富，特色鮮明，到處充滿了陽光、海水、沙灘和椰樹，成為人們冬季避寒、夏季避暑的理想去處。海南島人文資源獨特，有黎苗族聚集地、又是著名的僑鄉(xiāng)，有獨具特色傳統(tǒng)工藝文化、傳統(tǒng)飲食文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化。截至2012年底，海南全省已建成文明生態(tài)村13660個，約占全省自然村總數(shù)的58.6%?；旧蠈崿F(xiàn)了“一村一品”、“一村一景”，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，被稱為生態(tài)島、健康島、長壽島。被國家環(huán)?？偩峙鷾蕿槿珖谝粋€生態(tài)示范省。截至2012年底，海南森林覆蓋率達到61.5%，是一個名副其實的“綠島”。海南島生態(tài)系統(tǒng)多種多樣，生物種類豐富多彩，海南生態(tài)環(huán)境指數(shù)達92.66，居全國第一。全省地表水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好，達到或優(yōu)于國家地表水Ⅲ類標準。全省近岸海域水質(zhì)狀況總體保持良好，一、二類海水占82.2%。憑借著得天獨厚的良好生態(tài)環(huán)境條件和豐富的旅游資源，海南已成為人們觀光旅游、休閑度假和居住生活的首選目的地之一[2]。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、曬鹽業(yè)等多種行業(yè)，熱帶作物、特色花卉、冬季瓜菜等特色農(nóng)業(yè)享有盛名，南繁育種更是海南獨有。海南島努力打造全國人民冬季的“菜籃子”、“果籃子”生產(chǎn)基地。2010年，全省農(nóng)業(yè)增加值達到539.3億元，冬季瓜菜、南繁育制種、熱帶水果、天然橡膠、畜產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。主要農(nóng)作物和畜禽良種覆蓋率分別達98%和80%；噴滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)面積達到85萬畝；使用沼氣農(nóng)戶達35.6萬戶；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)226家；農(nóng)民專業(yè)合作社3520家，入社農(nóng)戶10.2萬戶，帶動農(nóng)戶31萬戶。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系逐步完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力明顯增強。

2.2 劣勢（Weaknesses）

資源和環(huán)境的制約。由于地處南海，與大陸隔離，海南島生物種群比較單一，整個生態(tài)系統(tǒng)的抗干擾能力以及自我恢復能力較弱，另外還有受臺風、暴雨等自然災害影響，因此，海南島也是一個資源與環(huán)境脆弱易損型島嶼。2005年的“達維”號臺風給海南農(nóng)業(yè)帶來了704.16千公頃的受災面積，直接經(jīng)濟損失68.67億元[3]；2011年的“納沙”號臺風給農(nóng)業(yè)造成了164.97千公頃的受災面積，直接經(jīng)濟損失58.14億元。

政策和法規(guī)的制約。休閑農(nóng)業(yè)是一個融農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)于一體的新興產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)營管理涉及農(nóng)業(yè)、旅游、環(huán)境、工商、質(zhì)檢、建設(shè)、國土、公安等眾多政府部門，但還沒有針對休閑農(nóng)業(yè)管理的統(tǒng)一標準，尚未制定明確的法規(guī)和制度；有利于低碳休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，有關(guān)低碳休閑農(nóng)業(yè)的稅收、貸款、用地、工商、衛(wèi)生、食品等政策也無明確規(guī)范。由于政策激勵機制不完善，發(fā)展低碳休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程存在的困難，影響了發(fā)展的積極性，在很大程度地束縛了海南低碳休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范、健康和平穩(wěn)發(fā)展。

低碳農(nóng)業(yè)和旅游技術(shù)制約。目前，海南休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)對低碳經(jīng)濟重要性認識不足，低碳技術(shù)水平不高，制約低碳農(nóng)業(yè)和旅游的發(fā)展。一方面，對低碳技術(shù)的科研投入不足，支撐、推動低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新標準比較缺乏，成熟的技術(shù)比較少，無法滿足實踐的需要。另一方面，現(xiàn)有成熟的低碳技術(shù)，如農(nóng)村綠色能源技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、高效立體種植技術(shù)、畜禽魚健康養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護技術(shù)、無公害生產(chǎn)技術(shù)、低碳農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)、旅游節(jié)能減排技術(shù)等，由于推廣應(yīng)用不到位，影響了低碳休閑農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。

管理和服務(wù)的制約?，F(xiàn)階段，海南休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)基本呈現(xiàn)“小、散、弱、差”的局面，大多為雷同的產(chǎn)品形式，缺乏地方特色，精品極少，競爭力和吸引力不足，各園區(qū)之間很容易被代替。經(jīng)營方式單一，開發(fā)深度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺，市場競爭能力較低，抗風險能力差。市場促銷普遍薄弱，信息渠道少，與旅行社配套連接不夠。島內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)從事經(jīng)營管理、技術(shù)人才的不足，從事服務(wù)的從業(yè)人員文化素質(zhì)偏低、服務(wù)意識較差，缺乏相應(yīng)的知識、技巧與經(jīng)驗，影響休閑農(nóng)業(yè)的科學化、規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展[4]。

2.3 機會（Opportunities）

以政策支持為契機。海南省早在1996年就制定了“一省兩地”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確把發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)作為海南的支柱產(chǎn)業(yè)。2009年12月，《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》提出：積極推動熱帶特色農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，制定實施觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)支持計劃。2010年11月，《海南省人民政府關(guān)于低碳發(fā)展的若干意見》提出：將海南建設(shè)成為一個以旅游休閑低碳產(chǎn)業(yè)為主體，以低碳能源為載體，引領(lǐng)國際低碳生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式。2012年12月，海南省被列入國家低碳試點省，成為我國綠色發(fā)展的先行地區(qū)之一。這為低碳休閑農(nóng)業(yè)提供了新的發(fā)展平臺。

以社會認可為契機。海南島低碳休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到社會各界的廣泛認可與大力支持。一是政府的支持。發(fā)展低碳休閑農(nóng)業(yè)可以解決“三農(nóng)"問題，實現(xiàn)旅游扶貧，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；可延伸島內(nèi)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，改變瓊南熱、瓊北冷與沿海熱、腹地冷兩個旅游發(fā)展不均衡現(xiàn)象。二是農(nóng)民的支持。發(fā)展低碳休閑農(nóng)業(yè)可以改善生態(tài)環(huán)境，帶動當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。三是旅游者的支持。旅游者開始返璞歸真去鄉(xiāng)村體驗自然野趣，地方特色和民俗風情越鮮明的地區(qū)越受旅游者青睞。

以旅游業(yè)發(fā)展為契機?，F(xiàn)階段，海南省觀光旅游業(yè)十分成熟，接待過夜游客人數(shù)從2008年的2060萬人次增加至2012年的3320.37萬人次，年均增長12.5%；旅游業(yè)收入從2008年的192億元增加到2012年的379.12億元，年均增長17.2%。旅游業(yè)的發(fā)展為低碳休閑農(nóng)業(yè)的旅游帶來如下契機：旅游業(yè)形成的穩(wěn)定消費市場將為島內(nèi)低碳休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了客源；先后建成了13660個文明生態(tài)村以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施將為島內(nèi)低碳休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展降低開發(fā)成本；旅游業(yè)發(fā)展的地區(qū)如?？凇⑷齺営兄^豐富的才與管理經(jīng)驗，為島內(nèi)低碳休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才保證。

以節(jié)慶舉辦為契機。海南在旅游節(jié)慶方面，每年都要舉辦豐富多彩的本土文化特色節(jié)慶活動，如海南島歡樂節(jié)、中國三亞天涯海角國際婚禮節(jié)、換花節(jié)、黎苗三月三、東南亞風情狂歡節(jié)、端午龍舟節(jié)、海南熱帶雨林節(jié)、保亭七仙溫泉嬉水節(jié)、儋州中秋調(diào)聲民歌節(jié)、三亞南山長壽文化節(jié)等。這些富有地方特色旅游節(jié)慶的舉辦，吸引了來自游客的目光，使海南知名度大大提升，為島內(nèi)低碳休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更多的機會。

2.4 威脅（Threats）

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對資源與環(huán)境的威脅。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑的不合理使用，造成土、水的富營養(yǎng)化以及動植物的質(zhì)量下降，污染了水體和土壤。農(nóng)用膜的使用逐年上升，造成固體物污染，土壤板結(jié)，質(zhì)量下降。這些都間接的增加了碳排放。牲畜糞肥污水等廢棄物，很多沒有處理隨意堆放或者直接排放到河流，污染農(nóng)業(yè)環(huán)境。加工業(yè)“三廢”污染，鎘、砷、鉻、鉛等重金屬含量超標，使農(nóng)產(chǎn)品的安全性受到威脅，并導致嚴重的地下水資源污染。

旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)對資源與環(huán)境的威脅。旅游資源不合理利用導致休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)自然生態(tài)失衡，造成水土流失、游覽水體水位下降等。休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模擴張，致使旅游活動中產(chǎn)生大量垃圾，碳排放量隨之增加；公眾環(huán)保意識缺乏更使得鄉(xiāng)村環(huán)境污染加劇。眾多旅游房地產(chǎn)項目低水平開發(fā)，不顧長遠的社會、生態(tài)和環(huán)境效益，造成了土地資源的嚴重浪費，而且粗制濫造的旅游房地產(chǎn)項目，帶來了鄉(xiāng)村景觀環(huán)境破壞，使休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)形象受到嚴重損壞。

旅游危機管理機制還不健全。旅游危機具有突發(fā)性和持續(xù)性的特點。目前海南低碳休閑農(nóng)業(yè)面臨的危機主要有臺風、山洪、農(nóng)藥殘留、社會治安、交通事故、食物中毒等，如果處理不好，會引起游客的恐慌、投訴和不滿，嚴重影響海南的形象。而海南目前應(yīng)對旅游危機的管理機制還不健全，對于一些山區(qū)或農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)突發(fā)事件還缺乏快速反應(yīng)機制和措施，服務(wù)總體水平偏低，救治能力嚴重不足、重大災害事故的處置能力不強等。

周圍省份休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的威脅。海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅受到島內(nèi)其他類型旅游形式的威脅，也受到了島外周邊省份休閑農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)。海南島休閑農(nóng)業(yè)起步晚，底子薄，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施還不完善，與省內(nèi)一些風景名勝區(qū)還存在很大的距離；另海南城市人口比例相對較少，游客規(guī)模還難以與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)如廣東、北京、江蘇、四川相比，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還相對比較滯后，差距還比較大，發(fā)展整體水平在全國還處于中等偏下水平。

3 分析結(jié)論

通過利用SWOT分析方法，對海南低碳休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境進行全面深入地分析，可以得出在低碳經(jīng)濟和海南國際旅游島建設(shè)背景下，海南低碳休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，?yōu)勢與特色明顯。整體上海南低碳休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)勢大于劣勢，機會大于威脅。當前應(yīng)抓住機會，應(yīng)對威脅，利用優(yōu)勢，逆轉(zhuǎn)劣勢，大力發(fā)展低能耗、低排放、高效益、高科技的低碳休閑農(nóng)業(yè)，走特色化、規(guī)范化、精品化、低碳化經(jīng)營道路，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]李永文.海南國際旅游島建設(shè)與發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].北京：科學出版社，2011.

篇（10）

當今社會，隨著收入的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快城市居民生活壓力日趨增大，節(jié)假日想釋放壓力，體驗不同的生活促使他們渴望去體驗下農(nóng)家生活，得到身心的放松，回歸自然是人們追求高質(zhì)量生活的一個普遍趨勢。這也為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和城市居民休閑旅游提供了良好的契機，將兩者有效的結(jié)合起來，休閑農(nóng)業(yè)也就應(yīng)運而生。

大別山地區(qū)所轄的黃岡市是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，但山區(qū)擁有豐富的地質(zhì)資源和自然資源。如何貫徹落實好黨的富民政策，有效地開發(fā)利用好大別山自然資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，使休閑農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)有機地結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，對這一問題的探索與研究具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、黃岡市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

（一）休閑農(nóng)業(yè)的含義及其研究現(xiàn)狀

休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、農(nóng)村設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，增進民眾對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民生活體驗，以此提高農(nóng)民利益，促進農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。

隨著休閑農(nóng)業(yè)的興起，學者們從產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展模式等方面對休閑農(nóng)業(yè)進行了深入的研究。孫偉東，金華鋒（2009），對休閑農(nóng)業(yè)的概念、屬性特征、發(fā)展背景、發(fā)展模式、發(fā)展歷程、意義和規(guī)劃理論、原則進行了綜述，提出了當前休閑農(nóng)業(yè)研究中存在的問題并展望其發(fā)展前景。彭江虹（2008）深入、系統(tǒng)地分析了長沙市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件以及現(xiàn)狀，提出切合長沙市實際的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略。戴美琪，游碧竹（2006）對休閑農(nóng)業(yè)進行了較為系統(tǒng)的分類，按旅游功能、發(fā)展進程、開發(fā)的主題、旅游者體驗特征、區(qū)域與內(nèi)涵等將其分為不同的休閑類型。趙國如（2009）指出休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式的選擇應(yīng)當堅持“時間第一”、“農(nóng)業(yè)主題”原則。鐘平（2009）認為我國一些地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展如今陷入了低水平、同質(zhì)化的惡性競爭，應(yīng)該借鑒歐美國家的經(jīng)驗并結(jié)合我國的實際情況，發(fā)展我國的休閑農(nóng)業(yè)。吳天強（2008）通過認真調(diào)查、總結(jié)、分析雙橋休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、背景，對雙橋休閑農(nóng)業(yè)進行了實證研究，并提出了具有針對性的建議。

綜上，學者們從多個角度和層面對休閑農(nóng)業(yè)的概念界定、理論基礎(chǔ)、發(fā)展模式、發(fā)展中存在的問題等方面進行了深入的研究，給出了相應(yīng)的對策建議，為國內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了一定的理論基礎(chǔ)。但是，從已有的研究文獻來看，對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式的研究并不多見，仍處于起步階段。本文結(jié)合黃岡市休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，提出黃岡市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以促進黃岡休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）黃岡市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

黃岡市國土面積17446平方公里，占全省總面積的9.4%，農(nóng)業(yè)人口556萬人。黃岡市休閑農(nóng)業(yè)起步比較晚，但是經(jīng)過近些年的發(fā)展，已經(jīng)取得了一些成就，黃岡市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)如下特征：

1.以農(nóng)家樂為主要形式的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)u成氣候

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)既要市場基礎(chǔ)，又需要資源依托，黃岡市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源豐富，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所依托的特色農(nóng)業(yè)基地基本形成。目前，黃岡市各縣和以及依托著名景點的休閑農(nóng)業(yè)，除為游客以及黃岡市民提供食宿服務(wù)外，還依托當?shù)氐拿袼孜幕?、生態(tài)環(huán)境等方面的資源，開發(fā)了諸如農(nóng)園觀光、農(nóng)事體驗、康體健身、農(nóng)事教育等休閑農(nóng)業(yè)活動項目，以農(nóng)家樂為主要形式的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

2.涌現(xiàn)出一批發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的特色地區(qū)

黃岡市休閑農(nóng)業(yè)最初以垂釣休閑、品農(nóng)家菜、賞農(nóng)家景、住農(nóng)家房為主。因其地形復雜，氣候獨特，生物資源和自然資源豐富，其休閑農(nóng)業(yè)正是通過優(yōu)美的農(nóng)業(yè)自然環(huán)境與其相應(yīng)的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)勞作，吸引了大批城市居民前往參觀、參與、購物和游玩。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，已逐步形成了以民俗風情、民俗文化、農(nóng)事體驗、農(nóng)家休閑、田野自然風光為主體的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。涌現(xiàn)了一批如麻城龜山風景旅游區(qū)，橫崗山避暑山莊，英山桃花源，英山溫泉山莊，羅田農(nóng)家樂等休閑農(nóng)業(yè)休閑觀光基地。

二、黃岡市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式

（一）現(xiàn)階段休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式

目前，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要有以下幾種模式

1.田園農(nóng)業(yè)旅游模式：即以農(nóng)村田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和特色農(nóng)產(chǎn)品為旅游吸引物，開發(fā)農(nóng)業(yè)游、林果游、花卉游、漁業(yè)游、牧業(yè)游等不同特色的主題旅游活動，滿足游客體驗農(nóng)業(yè)、回歸自然的心理需求。

2.民俗風情旅游模式：即以農(nóng)村風土人情、民俗文化為旅游吸引物，充分突出農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色，開發(fā)農(nóng)耕展示、民間技藝、時令民俗、節(jié)慶活動、民間歌舞等旅游活動，增加鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。

3.農(nóng)家樂旅游模式：即指農(nóng)民利用自家庭院、自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及周圍的田園風光、自然景點，以低廉的價格吸引游客前來吃、住、玩、游、娛、購等旅游活動。

4.村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游模式：以古村鎮(zhèn)宅院建筑和新農(nóng)村格局為旅游吸引物，開發(fā)觀光旅游。

5.科普教育旅游模式：利用農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展覽館、農(nóng)業(yè)博覽園或博物館，為游客提供了解農(nóng)業(yè)歷史、學習農(nóng)業(yè)技術(shù)、增長農(nóng)業(yè)知識的旅游活動。

6.回歸自然旅游模式：利用農(nóng)村優(yōu)美的自然景觀、奇異的山水、綠色森林、靜蕩的湖水、發(fā)展觀山、賞景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活動，讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然。

（二）黃岡市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇

黃岡市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的實現(xiàn)，應(yīng)發(fā)展具有休閑觀光功能的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游服務(wù)業(yè)。并在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工與流通企業(yè)，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供具有地方特色的旅游產(chǎn)品。充分利用城郊特色農(nóng)業(yè)資源以及旅游景點資源，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的合理結(jié)合，建立適合黃岡市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。

1.觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

目前黃岡羅田農(nóng)家樂的觀光采摘休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較好。羅田野生板栗，草莓采摘遠近馳名，每年果實成熟季節(jié)前來觀光采摘的游客絡(luò)繹不絕。羅田地區(qū)的野生菌類、山野菜也適合采摘。30%的游客到羅田農(nóng)家樂的目的是觀光采摘。游客在這類活動中會帶走大量的旅游產(chǎn)品，可促進當?shù)匮娱L農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，開發(fā)當?shù)鬲氂小⒕叩胤教厣?、便于攜帶、有品牌效應(yīng)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

2.療養(yǎng)型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

大別山區(qū)英山溫泉山莊有許多年的歷史。溫泉水水溫高達72℃，內(nèi)含20余種微量元素和化學物質(zhì)，包括礦物質(zhì)碳酸鹽，重碳酸鹽及少量放射性元素，對關(guān)節(jié)炎、風濕癥及皮膚病等有明顯療效。英山溫泉山莊內(nèi)交通狀況良好，建有賓館和別墅區(qū)，適合發(fā)展療養(yǎng)型休閑農(nóng)業(yè)。溫泉資源和山岳資源可以有機整合起來，可以為游客提供不同種類的休閑療養(yǎng)方式，以滿足不同游客的不同療養(yǎng)需求。通過英山溫泉山莊調(diào)查問卷的游客動機分析，34%的游客來英山溫泉山莊的原因是休閑療養(yǎng)，足以證明英山溫泉山莊的療養(yǎng)型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。通過合理規(guī)劃整合了英山溫泉山莊良好的資源優(yōu)勢更能促進療養(yǎng)型休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.會展型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

依托英山桃花源良好的自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和便利的交通條件，適宜發(fā)展會展型休閑農(nóng)業(yè)。目前，英山縣全縣已有不同檔次、不同規(guī)模的賓館十余家，可同時接待2500余人入住。其中，規(guī)模較大的桃花源賓館和鐵療賓館均有接待大型會議的能力。根據(jù)調(diào)查，在旅游旺季的周末期間，桃花源賓館的入住率達到95%以上，平時和淡季也達到了50%以上。除周末外的其他時間，主要為會議接待。英山桃花源主要的宣傳途徑是熟客帶動，口口相傳。從5～7月在溫泉山莊的跟蹤調(diào)查得出的數(shù)據(jù)可知，日平均接待217人，以來自蘄春縣，羅田縣，麻城市的客源為主。目前英山桃花源客源以黃岡市內(nèi)為主，有部分臨近省市游客，發(fā)展?jié)摿€很大，可以通過合理的營銷宣傳手段繼續(xù)擴大影響力。

4.體驗型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)經(jīng)濟3個發(fā)展階段之后，美國經(jīng)濟學家提出，世界經(jīng)濟已經(jīng)進入到“體驗經(jīng)濟”時代。體驗經(jīng)濟即企業(yè)以服務(wù)為舞臺，以商品為道具，環(huán)繞著消費者，創(chuàng)造出值得消費者回憶的活動。羅田農(nóng)家樂有著適宜發(fā)展體驗型休閑農(nóng)業(yè)的良好條件，應(yīng)抓住時機，用體驗經(jīng)濟的理念拓寬休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，延伸休閑農(nóng)業(yè)范圍，提升游客的參與度，在游客獲得值得回憶的休閑農(nóng)業(yè)體驗活動的同時，獲得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。從調(diào)查問卷統(tǒng)計分析，只有30%的游客認同在當?shù)氐幕顒訁⑴c性強，但87%的游客希望能多參與到休閑農(nóng)業(yè)活動中。因此應(yīng)多開發(fā)一些參與度高的休閑農(nóng)業(yè)活動，如開農(nóng)地、林地認養(yǎng)、蔬果采摘、垂釣、山中小木屋住宿、狩獵、蔬果采摘、田間勞作等活動，讓游客參與其中。

5.度假型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

該種模式可以利用各風景名勝地區(qū)的景點，主要是利用不同的農(nóng)業(yè)資源，如山地、森林、湖泊、水庫等，以配套的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境吸引游客度假，開展農(nóng)業(yè)體驗、自然生態(tài)觀光、住宿、療養(yǎng)健身、商業(yè)聚會等各種休閑活動。黃岡市境內(nèi)有森林公園多處，其中不乏國家級森林公園，大多處于大別山地區(qū)，例如：大龍山森林公園、天柱山森林公園、妙道山森林公園、浮山森林公園、石蓮洞森林公園，這些都是黃岡市發(fā)展度假型休閑農(nóng)業(yè)的旅游資源基礎(chǔ)。其中，英山，羅田的森林資源豐富，森林環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，可以通過為游客提供休閑度假、森林科考、觀山、賞景、登山、避暑、療養(yǎng)等活動，對游客產(chǎn)生別樣的吸引力，體驗回歸自然的樂趣。英山縣還可以依托當?shù)氐闹L景區(qū)，以及當?shù)剞r(nóng)村自然優(yōu)美的風景、特有的生態(tài)環(huán)境，興建休閑、娛樂度假村，提供休閑、游樂、餐飲、住宿等服務(wù)，發(fā)展度假型休閑農(nóng)業(yè)。

三、結(jié)束語

隨著城市發(fā)展、經(jīng)濟水平的提高，城市對農(nóng)業(yè)的需求已經(jīng)不僅僅是對農(nóng)產(chǎn)品的需求，農(nóng)業(yè)的環(huán)境改善功能和休閑觀光功能顯得尤為重要，農(nóng)業(yè)的休閑功能正是社會需求發(fā)生改變的結(jié)果。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，從供給的角度來看，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；從需求的角度來看，是城市化進程加快的結(jié)果。發(fā)展黃岡市休閑農(nóng)業(yè)對促進黃岡市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用農(nóng)村剩余勞動力資源，維護農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，意義重大。本文探討了黃岡市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了發(fā)展黃岡市休閑農(nóng)業(yè)的模式選擇。

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篇（11）

從市場發(fā)展環(huán)境看，2016年河南省人均GDP達到42575元，洛陽市人均GDP達56410元，高于河南省人均GDP13835元，各種消費需求也處于爆發(fā)式增長時期。

從農(nóng)業(yè)資源條件看，黃河流經(jīng)洛陽市北部，洛河、伊河流經(jīng)洛陽市中部，且洛陽市有伏牛山、熊耳山等山脈，地形多樣，為洛陽市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供充足的水源和多樣的地形地貌，有利于多種類型農(nóng)作物的種植和特色休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

此外，洛陽市農(nóng)耕文化歷史悠久，擁有地方特色文化和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，可與新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式結(jié)合，打造具有洛陽特色的休閑農(nóng)業(yè)。

二、根據(jù)洛陽市休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀劃分類型

洛陽市的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已不局限于傳統(tǒng)的農(nóng)家樂，在政策支持和市場需求的刺激下，順應(yīng)農(nóng)旅融合的良好態(tài)勢，洛陽市休閑農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代化休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。根據(jù)洛陽市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和分布特點，將洛陽市的休閑農(nóng)業(yè)劃分為圈狀、帶狀、點狀休閑農(nóng)業(yè)三種類型。

圈狀休閑農(nóng)業(yè)的特點是分布在城市周圍，呈現(xiàn)出圈狀形態(tài)，與城市的需求緊密結(jié)合，其生產(chǎn)的產(chǎn)品服務(wù)于城市，且在城市技術(shù)輻射下呈現(xiàn)出較高的集約化水平。圈狀休閑農(nóng)業(yè)的主要類型包括采摘園、種植園、農(nóng)業(yè)科技園等。圈狀休閑農(nóng)業(yè)的作用是，為城市提供新鮮果蔬的采摘，滿足城市對農(nóng)業(yè)的休閑娛樂需求。使得市民在較短時間行程內(nèi)可以得到高質(zhì)量的服務(wù)，并且使得經(jīng)營者的收入方式多元化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用也有助于土地的集約利用。

帶狀休閑農(nóng)業(yè)的特點是依托一定的自然資源和交通路線分布，呈現(xiàn)出帶狀的分布形態(tài)，形成較大的經(jīng)營規(guī)模，利用自然和人文環(huán)境發(fā)展多種功能的休閑農(nóng)業(yè)。帶狀休閑農(nóng)業(yè)的主要類型包括園區(qū)、企業(yè)、公司等。帶狀休閑農(nóng)業(yè)的作用是有足夠的空間發(fā)展多種形式的休閑農(nóng)業(yè)，并且發(fā)展空間相對較大，能夠形成一定規(guī)模，農(nóng)場和企業(yè)可以進行規(guī)范地管理和運作。

點狀休閑農(nóng)業(yè)的特點是依托地方特色農(nóng)產(chǎn)品或風景，呈現(xiàn)出點狀分布，多形成休閑農(nóng)莊、特色小鎮(zhèn)、采摘園一類，經(jīng)營規(guī)模較小。點狀休閑農(nóng)業(yè)的主要類型包括度假村、特色村莊等。點狀休閑農(nóng)業(yè)的作用是充分利用閑散的土地，且其開發(fā)成本相對較低，有利于普通農(nóng)戶開展項目和當?shù)鼐用裆瞽h(huán)境的改善，對于實現(xiàn)城市和偏遠鄉(xiāng)村之間的經(jīng)濟文化交流有重要作用。

三、洛陽市休閑農(nóng)業(yè)存在問題

圈狀休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏創(chuàng)新。洛陽市的圈狀休閑農(nóng)業(yè)大部分仍然是以采摘園和種植園為主，農(nóng)業(yè)科技園的數(shù)量較少且其發(fā)展仍處于起步階段，并且與國外的都市農(nóng)業(yè)圈相比，洛陽市還缺乏創(chuàng)新的發(fā)展方式，市民對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的參與度較低。

帶狀休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需缺乏合作。帶狀的休閑農(nóng)業(yè)由于地域分布原因，易形成園區(qū)和公司，但是這些公司之間的聯(lián)系并不緊密。如黃河沿岸與森林帶附近的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，均有各自的特點，但對于不熟悉洛陽特色的外來游客而言，不能享受洛陽市全面的休閑農(nóng)業(yè)體驗。

點狀休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展未充分利用當?shù)靥厣Ｓ捎邳c狀的休閑農(nóng)業(yè)較為分散，發(fā)展方式可以更靈活。就目前洛陽市的發(fā)展情況來看，有一些特色村鎮(zhèn)結(jié)合當?shù)孛袼缀娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展旅游業(yè)，但其知名度并不高，且對于當?shù)靥厣拈_發(fā)利用程度較低。

休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)不足。洛陽市初中程度的人數(shù)占總受教育人數(shù)的49.18%，由此可以說明洛陽市農(nóng)業(yè)參與主體文化素質(zhì)偏低。農(nóng)戶對于新技術(shù)、新的經(jīng)營方式的接受能力較差，這些會制約洛陽市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

四、發(fā)展洛陽市休閑農(nóng)業(yè)的建議

開展多種形式的休閑農(nóng)業(yè)。洛陽市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新，圈狀休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶應(yīng)該結(jié)合市民的需求，開發(fā)市民農(nóng)園、農(nóng)業(yè)學習課堂、親子互動等多種形式的項目，充分調(diào)動市民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，形成一種成長式的發(fā)展關(guān)系。面對農(nóng)業(yè)科技園還處于發(fā)展階段的現(xiàn)狀，園區(qū)應(yīng)該多借鑒學習其他省市的發(fā)展經(jīng)驗，引進農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人才，促進洛陽市休閑農(nóng)業(yè)向更集約化、技術(shù)化的方向發(fā)展。