緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

眾所周知，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度高低主要取決于農(nóng)業(yè)研究、農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)教育三方面。其中，農(nóng)業(yè)推廣作為農(nóng)業(yè)科技成果轉化的中樞環(huán)節(jié)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中扮演重要角色。一定程度上，農(nóng)業(yè)推廣成效何如，直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的最終成效。由此，大力推進農(nóng)業(yè)推廣工作，著力提升農(nóng)業(yè)推廣水平，不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的一項重要任務，更是其必不可少的重要推力。

1農(nóng)業(yè)推廣對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要意義

在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中，農(nóng)業(yè)推廣工作承擔著教育職能，通過農(nóng)業(yè)推廣人員運用豐富的農(nóng)業(yè)科學知識及原理，組織農(nóng)民參加培訓，使農(nóng)民能夠增進知識、增長見識，同時改善與提高農(nóng)業(yè)操作技能，進一步促進我國農(nóng)業(yè)朝現(xiàn)代化方向發(fā)展。與此同時，農(nóng)業(yè)推廣有效與否，還直接關系到農(nóng)業(yè)科技成果的轉化水平，只有卓有成效的農(nóng)業(yè)推廣，才能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科學技術有機結合，從而使農(nóng)業(yè)科技成果影響更多人，發(fā)揮出更大的效益。由此可見，農(nóng)業(yè)推廣對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不可或缺且至關重要。

2農(nóng)業(yè)推廣過程中存在的主要障礙

結合現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀及其成效大致可歸納出在農(nóng)業(yè)推廣過程中存在的主要障礙因素包括以下幾個方面：2.1資金因素。落實農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費，是保障農(nóng)業(yè)推廣成效的重中之重?，F(xiàn)階段，在農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)發(fā)展過程中，資金不足是突出問題，且農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費多依靠政府全額撥款，資金渠道單一，導致農(nóng)業(yè)推廣整體投入不足，制約農(nóng)業(yè)推廣成效。2.2勞動力因素。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的農(nóng)村勞動力被吸引到城市當中，導致我國農(nóng)村大部空巢村現(xiàn)象極為普遍。勞動力不足是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙因素之一，尤其是在農(nóng)忙季節(jié)，這一矛盾則最為尖銳，也由此導致農(nóng)業(yè)推廣工作無法切實落實。2.3文化因素。在文化層面，制約農(nóng)業(yè)推廣成效的主要因素來源于兩方面：一是部分農(nóng)業(yè)推廣人員自身文化素質較低，知識學習更新不及時，使用的推廣手段較為落后，導致農(nóng)業(yè)推廣工作停滯不前；二是留守的農(nóng)村勞動力文化水平不高，造成其在接收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識及其成果過程中理解不了，接收效果差[1]。

3解決農(nóng)業(yè)推廣過程中存在的障礙因素的具體策略及措施

針對上述問題及障礙，可以從以下幾方面入手逐一解決。3.1完善經(jīng)費保障。農(nóng)業(yè)是我國基礎產(chǎn)業(yè)與重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，同時其也是弱質產(chǎn)業(yè)。在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，國家應當加大扶持力度，建立健全農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費保障機制，將農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)列為重要的社會性事業(yè)，注重其社會效益的發(fā)揮，在資金保障方面，建立起由國家全額撥款、農(nóng)業(yè)推廣體系自收自支、國家扶持和自身發(fā)展相結合的農(nóng)業(yè)推廣專項資金保障機制，為農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)發(fā)展提供充分的資金保障。3.2強化培訓，提升文化素質。針對基層農(nóng)業(yè)推廣人員，應當加強對其培訓，使其通過學習，掌握更加豐富的業(yè)務知識，同時形成科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，全力投身于農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)；針對農(nóng)村勞動力，也需要加強培訓，促使農(nóng)民盡快轉變傳統(tǒng)觀念，掌握先進、科學的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識與技能，進而高效率、高質量地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。3.3合理利用農(nóng)村勞動力資源。針對我國農(nóng)村大部出現(xiàn)的勞動力結構性不足的問題，則需要基層政府及農(nóng)業(yè)推廣工作者結合當?shù)貙嶋H，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類農(nóng)業(yè)合作社等，來吸納農(nóng)村剩余勞動力，從而解決農(nóng)村勞動力不足、農(nóng)業(yè)推廣工作無法落實等問題。3.4加快轉變農(nóng)業(yè)推廣方式方法。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣方式、方法較為單一、滯后，主要通過政府行政命令來推進，推廣效率低下，且農(nóng)民參與程度不足，導致農(nóng)業(yè)科技成果轉化水平較低。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)推廣中的應用實踐證明，在農(nóng)業(yè)推廣過程中積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術，同時采取推廣式農(nóng)業(yè)推廣方法，有助于提升農(nóng)民文化素質，激發(fā)其參與農(nóng)業(yè)推廣工作的積極性與參與性，從而有效解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣方式中農(nóng)民參與度低下、效率不高的問題[2]。

綜上所述，為有效提升我國農(nóng)業(yè)推廣水平及成效，則應當著力消除農(nóng)業(yè)推廣主要障礙因素，采取切實有效的解決措施，以促進我國農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)實現(xiàn)高質、高效的發(fā)展。

作者:周玉慧 單位:河南省鄭州市新鄭市種子公司

篇（2）

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導因素指影響某種農(nóng)業(yè)發(fā)展的最重要的因素，也就是說，因為該因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響最大，沒有這種因素或條件就不可能有該種農(nóng)業(yè)在該區(qū)域分布的可能。

自然因素 熱量 看作物種類及生長特性。不同的作物適宜在不同的自然條件下生長。例如，橡膠為熱帶作物，蘋果為暖溫帶作物，甜菜為中溫帶作物，它們的主導因素為氣候你是依據(jù)圖中哪些信息判斷的？請列舉兩條并說明。（9分）

【答案】（1）乙地。乙地位于淮河以南，屬于亞熱帶濕潤地區(qū)；根據(jù)等高線特征判斷，乙地地形為低山、丘陵。

【易錯點撥】注意從圖中尋找有效信息。

【試題立意】本題以安徽省區(qū)域圖為背景考查茶樹生長的區(qū)域、條件及考生調動和運用地理知識、基本技能的能力。

【解題思路】茶樹生長在我國江南丘陵的酸性土壤中。題干中有“茶樹適宜生長在溫度為10～35℃，年降水量在800毫米以上?？諝鉂穸容^大，坡度和緩排水條件良好的地區(qū)”，乙在淮河以南，為亞熱帶季風氣候，降水量在800毫米以上，從等高線圖中可看出為低山丘陵區(qū)，排水性能良好。

二、限制性因素

指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需滿足許多條件才能進行，如果某一地區(qū)其他條件都能滿足，唯有某一條件不能滿足，這個缺乏條件就成為該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的限制性因素。

1.熱量

東北平原發(fā)展農(nóng)業(yè)的制約因素是熱量不足。

2.旱澇、鹽堿、風沙

華北平原――制約因素是水源不足，旱澇、鹽堿、風沙災害嚴重。

3.水資源

西北干旱半干旱地區(qū)，氣候干旱，降水較少，滿足不了農(nóng)作物的生長需求，只在有水源的地區(qū)才能發(fā)展種植業(yè)，因此，水資源是當?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)的限制性因素。

（2013年海南卷）圖示為我國39°N附近某區(qū)域。讀圖，完成1～3題。

1.圖示區(qū)域土壤鹽漬化最嚴重的地區(qū)是（ ）

A.甲 B.乙 C.丙 D.丁

2.限制丙地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素是（ ）

A.光照 B.水分 C.坡度 D.溫度

3.如果乙地區(qū)大規(guī)模引水灌溉進行農(nóng)業(yè)開發(fā)，將會導致（ ）

A.甲地區(qū)植被退化 B.乙地區(qū)沙化

C.丙地區(qū)荒漠化 D.丁地區(qū)植被改善

【答案】1.D 2.B 3.C

【易錯點撥】需要結合圖中信息去分析問題。

【命題立意】本題通過我國某區(qū)域地形河流圖考查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制性因素、區(qū)域發(fā)展等問題。

【解題思路】第1題，該區(qū)河流是時令河，因此較干旱，夏季蒸發(fā)旺盛；而丁地位于河流下游，地勢低洼容易積水，則最容易出現(xiàn)鹽漬化現(xiàn)象。第2題，根據(jù)緯度及時令河可以推出本區(qū)位于我國內陸，因此水分是限制本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素。第3題，本區(qū)河流為內流河，徑流量小，在中上游乙地大量引水灌溉，乙地易出現(xiàn)鹽漬化現(xiàn)象；且必然導致下游水量減少，植被減少，從而導致丙土地荒漠化現(xiàn)象。

三、主導因素與限制性因素的關系

兩者間的共同點就是都是影響地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，不同點是條件滿足就是主導因素，缺乏就是限制因素。

1.若限制性條件得到滿足，該因素即是當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導因素，而不是限制性因素。例如：我國西北地區(qū)光照、熱量條件優(yōu)越，但缺少水，因此水就成為西北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的限制性因素。而塔里木盆地、河套平原、寧夏平原、河西走廊有冰雪融水或河水灌溉，當?shù)厮淳统蔀橹鲗б蛩亍?/p>

2.某一因素的出現(xiàn)，打破了影響當?shù)剞r(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的制約因素，成為主導因素。如我國青藏高原的制約因素是熱量，但在河谷等海拔較低處溫度相對較高，則該地發(fā)展農(nóng)業(yè)的主導因素就是地形；我國北方種植亞熱帶蔬菜，是科技打破了熱量這一限制性因素而稱為主導因素。

（2013年全國卷）閱讀圖文資料并結合所學知識，完成下列要求。

新疆輪臺盛產(chǎn)小白杏。原來，杏肉食用，杏核棄之。某年，浙江義烏某瓜子商經(jīng)反復試驗，研究出炒制此種杏核的方法，其杏仁口味上佳。此后，該瓜子商從輪臺大量收購杏核，在義烏炒制后出口美國。由此，小白杏成為輪臺重要的農(nóng)產(chǎn)品之一。評價輪臺種植瓜果的自然條件（14分）

【答案】此處高山山麓洪（沖）積扇上（地形平坦，土壤肥沃）；（3分）（沙漠邊緣，）氣候干旱，日照充足，氣溫日較差大，有利于瓜果糖分積累；（4分）有高山冰雪融水和山地降水（地下水）可供灌溉。（4分）水源（寶貴）是制約瓜果種植規(guī)模的主要自然因素。（3分）

篇（3）

二、發(fā)展農(nóng)村金融對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響

目前，在國內部分農(nóng)村經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，仍然沿用傳統(tǒng)的農(nóng)村金融發(fā)展方式，不但嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的發(fā)展，而且使區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨了較大的阻力。因此，各級政府、農(nóng)業(yè)主管部門要加大對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的研究，并且出臺一系列的優(yōu)惠與扶持政策，協(xié)助農(nóng)村地區(qū)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉變，實現(xiàn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢接軌。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長是一個系統(tǒng)的概念，主要是指在特定的時期與范圍內，形成具有現(xiàn)代先進水平特征的農(nóng)業(yè)形態(tài)。要想實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就必須從農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學化、產(chǎn)業(yè)化、集約化與商品化發(fā)展，采用現(xiàn)代經(jīng)營理論、管理方法、科學技術改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的弊端。針對國內年農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀，加快農(nóng)村金融的發(fā)展顯得尤為重要。綜上所述，我國雖然地大物博，但是人口眾多，平均的耕地資源、水資源等自然資源遠遠低于世界發(fā)展的水平。又由于自然災害頻發(fā)、自然環(huán)境的惡化，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展步伐緩慢。

我國加入WTO后，面對市場競爭的壓力，短缺的自然資源又面臨流失的危險，使原本極為脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。如果我國不能夠提高綜合資源的利用率，開發(fā)新科技、拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間，改善生態(tài)環(huán)境、增加資源存量，就會與世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢產(chǎn)生沖突，從而遠遠落后于世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模。因此我國必須在應對國際市場的巨大壓力的同時提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技化、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的專業(yè)化、規(guī)?；⒍鄻踊约皟?yōu)質化，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標。

篇（4）

從總體上看，今年7月以來，全國小麥主產(chǎn)區(qū)降雨較多，土壤底墑總體較足，前茬作物生長發(fā)育正常，大部分地區(qū)適期播種有保障。但西北部分地區(qū)降雨偏少，表墑不足。同時，氣象部門預測，受厄爾尼諾影響，北方冬麥區(qū)秋冬季降水較常年偏少，氣溫總體偏高，部分地區(qū)可能出現(xiàn)秋冬連旱，對冬小麥播種出苗和安全越冬不利。

具體到各區(qū)域，黃淮及北部冬麥區(qū)是我國最大的冬小麥產(chǎn)區(qū)，影響小麥生產(chǎn)的主要因素是水資源短缺，干旱、凍害、干熱風等自然災害頻發(fā)，條銹病、紋枯病、白粉病、赤霉病為害較重。長江中下游冬麥區(qū)影響小麥生產(chǎn)的主要因素是漬害和高溫逼熟，穗發(fā)芽時有發(fā)生，赤霉病、白粉病、紋枯病、條銹病為害較重。西南冬麥區(qū)影響小麥生產(chǎn)的主要因素是日照不足，雨多霧大晴天少，還面臨前期濕害、冬春干旱、后期高溫、爛場雨等不利因素，是我國小麥主要條銹病越夏、越冬區(qū)之一，條銹病為害嚴重。西北冬麥區(qū)影響小麥生產(chǎn)的主要因素是土壤瘠薄、干旱少雨，同時甘肅和新疆部分地區(qū)是我國小麥主要條銹病越夏、越冬區(qū)，對小麥生產(chǎn)安全影響較大。

農(nóng)業(yè)部召開全國秋冬種工作視頻會議強調

以轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為統(tǒng)領

高標準完成秋冬種各項任務

近日，農(nóng)業(yè)部召開全國秋冬種工作視頻會議。農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮強調，堅定穩(wěn)糧增收的目標不動搖，堅持轉方式調結構的主線，注重創(chuàng)新，務實推進，高標準高質量完成秋冬種各項任務，努力為實現(xiàn)今年全年農(nóng)業(yè)豐收收好官，為明年農(nóng)業(yè)尤其是糧食豐收夯實基礎。

篇（5）

[中圖分類號]F3 [文獻標識碼]A

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價指標構建的新原則要結合農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力構成的主要因素，全面、系統(tǒng)地進行評價指標的構建，客觀反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的未來發(fā)展?jié)摿?。評價指標構建以客觀、整體行為原則，評價指標要素包含資金、政策、生產(chǎn)資料方面要素的同時，要體現(xiàn)能源、肥料等方面科研工作的評價，進而促使評價指標關注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力發(fā)展的可持續(xù)性，為當前吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力發(fā)展提供系統(tǒng)的信息回饋。

吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價指標構建現(xiàn)狀

當前吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力總體性評價指標的構建現(xiàn)狀，反映出兩方面不足：一是以產(chǎn)量高低片面評價農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力；二是未來發(fā)展?jié)摿υ谠u價指標中得不到充分體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度與質量，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的高低因素有很多，最重要的因素是人均產(chǎn)量的高低情況，可以客觀反映出農(nóng)機科技、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前景及未來發(fā)展進程。在當前吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價指標要素的總體構建中，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的整體性評價指標構建較為具體，包括耕地合理開發(fā)、耕地土壤狀況等方面，但欠缺人均耕地生產(chǎn)總量的切實評價。對未來發(fā)展?jié)摿Φ脑u估在評價指標的構建中依然存在相應的漏洞，需要進一步的協(xié)調、彌補，導致吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價缺乏客觀、公正的評價視角。該評價指標的要素構建主要圍繞土壤改良單方面構建評價指標，缺乏農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、農(nóng)業(yè)扶持政策的應用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的再生、研發(fā)與應用等多方面評價指標。

吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價指標構建新原則

第一，以客觀視角為中心，評價指標的深層次擴充。目前吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價指標的構建方向主要體現(xiàn)兩方面特點：一是評價方向、評價的側重點缺乏創(chuàng)新，評價指標的構建深層次探索能力不強；二是評價指標的創(chuàng)新構建圍繞的側重方向依然是生產(chǎn)總量及相關影響因素層面，缺乏不同維度的客觀探索。區(qū)域耕地糧食生產(chǎn)保障能力是指區(qū)域耕地對綜合食物安全所需糧食的保障程度，受區(qū)域耕地資源和社會經(jīng)濟等方面的影響，科學評價區(qū)域耕地的糧食生產(chǎn)保障能力及存在風險，對于解決綜合食物安全問題起著關鍵的作用。因此，應將政策調控、資金投入、科研成果、科技研究等相關要素作為評價指標構建的新重點，結合政府政策調控分析并得出對今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長產(chǎn)生的影響。通過資金投入以及科研工作取得的成果，判斷吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展實力以及發(fā)展水平，為當今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的全面發(fā)展提供重要的依據(jù)。在科技研究與應用層面反映出當前吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展動力，評價結果中反映農(nóng)業(yè)科學技術的應用與發(fā)展的整體現(xiàn)狀，映射出提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的主要因素。

第二，強調整合主體性因素，評價指標構建多元深化。吉林省作為中國糧食大省，素有中國“糧倉”的美譽，糧食生產(chǎn)總量位居全國前列，客觀反映出我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。當前吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)評價指標構建，應全面反映出當前吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平。在評價指標構建的主要因素中確立主體性因素，進而積極拓展評價的對象與主體，評價結果從微觀角度反映出存在的優(yōu)勢與不足。在評價指標的主體性因素的構建中將糧食生產(chǎn)總量作為核心，并具體探索影響糧食生產(chǎn)總量增長的因素，進而科學構建吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量的主體性評價指標。

評價指標構建方向創(chuàng)新的主要體現(xiàn)

第一，生產(chǎn)能力評價中發(fā)展?jié)摿υu價指標的構建。吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價指標構建新原則突出評價方向構建的全新重點，重視發(fā)展?jié)摿χ笜说木C合構建，為客觀評價吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提供更為系統(tǒng)的發(fā)展依據(jù)。評價指標構建方向圍繞資金、政策、生產(chǎn)資料三方面展開，體現(xiàn)出資金的保障作用、政策的扶持作用、生產(chǎn)資料的促進作用。資金投入的評價指標構建以資金投入的合理性評價為根本，評價指標要素主要包括土壤改良與升級過程的資金投入、肥料科研工作資金投入、農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)資金投入三個方面。土壤改良與升級資金投入狀況的評價，客觀體現(xiàn)土質優(yōu)化過程中資金能否起到保障性作用。肥料科研工作資金投入的評價是進行肥料研發(fā)工作開展進程的全方位評價，評價結果顯示出肥料科研為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力發(fā)展形成的外在推動力。

政策干預與扶持的評價指標的構建應圍繞政策的系統(tǒng)化構建角度確立評價指標。評價指標主要包含的要素：一是政策的扶持作用評價；二是政策的千預作用評價。政策扶持作用主要面向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展層面，通過政策、法規(guī)關注的重點、目的，評價政府政策為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供的扶持作用。政策干預作用評價指標的確立是以科研、生產(chǎn)兩個角度為重要出發(fā)點，評價政策、法規(guī)對吉林省當代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的千預作用。

生產(chǎn)資料創(chuàng)新發(fā)展評價指標強調以農(nóng)機、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工、肥料創(chuàng)新發(fā)展三方面為重點。評價指標的構建以農(nóng)業(yè)機械研究的創(chuàng)新力、農(nóng)產(chǎn)品深加工的創(chuàng)新發(fā)展方向、復合型肥料創(chuàng)新研究思路為基本組成因素，評價結果反映出當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料創(chuàng)新發(fā)展狀況。

第二，生產(chǎn)能力評價中資源再生方面評價指標的完善?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價指標構建的新原則關注方向以生態(tài)化發(fā)展為依據(jù)，評價指標表達出資源再生方面評價指標的系統(tǒng)化完善，以能源、肥料等方面的科研評價為重點。因而在評價指標要素構建中應體現(xiàn)兩個方面：一是光能、風能、沼氣能源的可再生研究；二是機械能、礦物能的可持續(xù)發(fā)展研究。前者立足自然環(huán)境資源轉化為生產(chǎn)、生活能源的研究，對農(nóng)業(yè)生態(tài)條件的可持續(xù)循環(huán)利用狀況給予評價。

肥料方面的科研與評價指標的構建，以復合型肥料的創(chuàng)新研究為重點，促使肥料的應用能夠與土壤環(huán)境之間保持相互吻合，達到優(yōu)化土質的最終目的。隨著面源污染和土壤鹽漬化成為環(huán)境污染源與糧食安全的關鍵制約要素，如何評價和量化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負面效應成為亟需解決的問題。隨著人口增長和人民生活水平的提高，糧食的需求大幅增加，人們需要單位面積耕地產(chǎn)出更多糧食，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等使用量大幅增加。評價指標的構建主要包含肥料物質元素的科學配比、肥料有利于土質優(yōu)化的程度、肥料為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增長作用的研究。

吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價指標的構建新方向，應立足長遠、走可持續(xù)發(fā)展新思路，為吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供客觀、系統(tǒng)的信息回饋，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿Φ玫匠浞滞诰颉Ｔu價指標構建要素需要突破傳統(tǒng)主觀評價因素構建視角的束縛，以全新的構建原則為立足點，凸顯資金、政策、生產(chǎn)資料方面評價指標構建的同時，將能源、肥料等方面的科研評價指標作為重要補充，強調評價指標體系構建的客觀性、整體性、系統(tǒng)化發(fā)展，對吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力蘊含的發(fā)展?jié)摿o于全方位評價。

（作者為長春工業(yè)大學財務管理系教授）

[注：本文為吉林省科學技術協(xié)會決策咨詢項目（項目編號：kx2014015）階段性研究成果]

[⒖嘉南]

①劉宇航、張洪晨、王志丹等：《國外提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率對中國的啟示與借鑒――以美國、日本、澳大利亞等國為例》，《世界農(nóng)業(yè)》，2015年第2期。

篇（6）

隨著我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，部分地區(qū)存在盲目開發(fā)和利用自然資源的現(xiàn)象，影響著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以廣西為例，受到各種因素的影響，其農(nóng)業(yè)種植結構不是很理想，還需要進一步調整和完善。而影響其發(fā)展的主要因素有土壤、水資源、肥料及科學技術等，因此，必須要采取相應的措施，完善其農(nóng)業(yè)種植結構，以此來促進廣西農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)種植各因素對種植結構的影響

在農(nóng)業(yè)種植過程中，影響其結構的因素有很多，如果沒有對其進行合理的控制，不但會影響其種植結構，還會加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負擔，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。就廣西地區(qū)而言，影響其種植結構的主要因素有土壤、水資源、肥料及農(nóng)業(yè)技術等。

（一）土壤

廣西地區(qū)屬于亞熱帶地帶，其土壤呈酸性，土層比較濕潤，并且土壤缺磷，還有濕冷的特點，適合種植常綠闊葉林或者常綠落葉混交林。土壤類型主要包括黃壤土、紫色土及水稻土等。廣西地區(qū)受其土壤資源和氣候環(huán)境的影響，其土地資源多為山地、梯田式，而且宜山林地比較多，比較適合發(fā)展農(nóng)牧業(yè)。對于已經(jīng)耕種的土壤來說，可以施用有機肥料，也可以用一些石頭或者磷肥等來進行農(nóng)田的基本建設，以此來防止土壤被侵蝕。

（二）水資源

廣西屬于亞熱帶季風濕潤氣候，雨量比較充沛，是我國降雨量最豐富的城市之一。該地多為陰雨天氣，擁有豐富的地下水資源。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，廣西的水資源，來源于降水量和地表徑流量，年降水量達1100mm，人均擁水量達3800CBM。而且該地不但水資源豐富，而且水質也比較好，有利于農(nóng)田的基本建設。然而，正是其降雨量比較大的優(yōu)勢，尤其是每年的4-9月是廣西的雨季，其降水量占全年降水量的70%～85%，發(fā)生洪澇災害的可能性非常大，如果發(fā)生洪澇現(xiàn)象就會給農(nóng)作物帶來極大的損失，還會給農(nóng)作物帶來病蟲害的傷害，影響著其農(nóng)業(yè)種植結構，從而影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）肥料

目前廣西地區(qū)的土壤因為大量使用農(nóng)藥、化肥及除草劑等，使得農(nóng)作物出現(xiàn)了營養(yǎng)缺失的現(xiàn)象，影響著廣西地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，也影響著其種植結構，同時也破壞著廣西的生態(tài)環(huán)境。而且廣西農(nóng)藥使用量依然在逐漸增加，一些農(nóng)作物經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)藥殘留的現(xiàn)象，過度使用肥料還給周圍的水體帶來了不良的影響，加快了生態(tài)環(huán)境的惡化。加之病蟲害現(xiàn)象的增加，從而影響著廣西農(nóng)產(chǎn)品的質量，影響著其種植結構。同時，一些化學肥料的過度使用，還會使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到破壞，發(fā)生土地沙化、水土流失、土壤僵化現(xiàn)象，從而使得農(nóng)作物的營養(yǎng)成分流失，久之使得土地不在適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而使得其農(nóng)業(yè)種植結構發(fā)生了改變。

（四）農(nóng)業(yè)技術

目前，我國新型的農(nóng)業(yè)技術在全國都得到了推廣和普及，使得農(nóng)業(yè)種植向現(xiàn)代化、規(guī)?；?、及產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。然而，廣西在應用農(nóng)業(yè)技術方面卻不容樂觀。如一些新型的農(nóng)業(yè)機械不但沒有被廣泛普及，而且由于農(nóng)民知識有限，未有效利用這些新型的農(nóng)業(yè)機械。加之廣西政府的不重視，也沒有將一些農(nóng)業(yè)技術如植物保健技術、土壤保健技術等向農(nóng)民進行普及，使得廣西農(nóng)業(yè)依然處于分散式經(jīng)營狀態(tài)，影響著廣西的農(nóng)業(yè)種植結構。

二、完善農(nóng)業(yè)種植結構的建議

廣西應結合其土壤結構特點調整其農(nóng)業(yè)種植結構，合理利用水資源，減少化肥肥料的使用，合理使用農(nóng)業(yè)技術等，來完善其農(nóng)業(yè)種植結構，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）結合土壤結構特點調整農(nóng)業(yè)種植結構

廣西地區(qū)應結合其土壤的特點來調整農(nóng)業(yè)種植結構。如應用土壤保健技術完善其土壤功能，讓一些比較僵硬的土壤變得松散，提高土壤的凈化能力。這種保健技術可以讓廣西的黃壤土中微生物數(shù)量有所增加，改變其缺磷、濕冷的特點，優(yōu)化土壤質量，從而解決一些農(nóng)作物不適合在廣西地區(qū)種植的問題，有效調整其農(nóng)業(yè)種植結構。

（二）合理利用水資源

廣西地區(qū)的水資源比較豐富，因此應合理利用水資源，來完善其農(nóng)業(yè)種植結構。如可以多種植水稻和甘蔗等，而且為了防止廣西部分地區(qū)出現(xiàn)洪澇現(xiàn)象，還要根據(jù)我國節(jié)能節(jié)水新能源的政策，采用現(xiàn)代化科學技術來完善其抗洪排水機制，降低自然災害對農(nóng)業(yè)種植結構的影響，提高農(nóng)作物抵抗自然災害的能力。

（三）減少化肥使用

廣西要想保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要完善其農(nóng)業(yè)種植結構，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置。首先，在作物種植期間，應避免使用一些有害的化學藥物，以免影響生態(tài)環(huán)境；其次，應避免使用那些促進農(nóng)作快速生長的化學藥物，這種化學藥物一般都是有害的，應按照有機農(nóng)業(yè)的思路，采用科學的種植技術。有機肥料不但可以改善農(nóng)作物的生長環(huán)境，還可以提高土壤的肥力，因此可以減少化肥的使用量，避免有害的化學肥料影響著土壤結構和農(nóng)作物的生存環(huán)境，為了讓農(nóng)作物可以得到充分的營養(yǎng)，可以應用有機化肥。利用有機化肥來縮短農(nóng)作物的生產(chǎn)周期，提高農(nóng)作物的質量，從而提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。

（四）合理利用農(nóng)業(yè)技術

農(nóng)業(yè)技術包括很多種，如土壤保健技術、植物保健技術、新型農(nóng)機技術。在廣西地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，應合理利用這些農(nóng)業(yè)技術。首先，利用植物保健技術，幫助植物進行次生代謝，提供其次生代謝所需要的營養(yǎng)，以此來提高農(nóng)作物的質量和產(chǎn)量。而且廣西地區(qū)受氣候的影響，易發(fā)生洪澇災害，利用植物保健技術就可以提高農(nóng)作物的免疫力，從而預防病蟲害的發(fā)生，給農(nóng)作物提供健康的生存環(huán)境。其次，土壤保健技術，不但可以改善土壤環(huán)境，還能對農(nóng)作物的種植結構產(chǎn)生積極的影響，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。同時，對于一些新型的農(nóng)機技術，廣西政府應加大重視度，組織專家到種植現(xiàn)場進行指導，幫助農(nóng)民做好技術培訓，提高新型農(nóng)機的使用率，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。

三、結語

對于農(nóng)業(yè)種植結構來說，其種植因素對其有著直接的影響，因此必須要掌握這些影響因素，完善農(nóng)業(yè)種植結構，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以廣西為例，其影響因素是土壤、水資、化肥及農(nóng)業(yè)技術等，因此，可以結合其土壤的特點，合理利用水資源，減少化肥的使用，合理利用農(nóng)業(yè)技術，來完善其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，從而促進廣西地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

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篇（7）

二、樂居鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植發(fā)展具體規(guī)劃及扶持資金概算〈一〉蘋果生產(chǎn)樂居鄉(xiāng)現(xiàn)有蘋果面積8000畝，通過近二十余年的發(fā)展，果農(nóng)管理水平和果園收入都得到了較快提高，但由于大部分果農(nóng)的科技意識低，管理水平落后，低產(chǎn)果園面積較大，投入不足等因素的制約，致使畝產(chǎn)量不高，果品檔次低，畝收入低或增產(chǎn)不增收。因此，要提高蘋果單產(chǎn)，提高果品質量，增加果農(nóng)收入，必須加大對4000畝低產(chǎn)果園的改造力度，改于以下技術措施的綜合應用：加強技術培訓；加強冬季整形修剪；加強灌水；（4）進行人工或壁蜂授粉；（5）加大疏花疏果力度；（6）普及果實套袋；（7）加強夏季修剪；（8）進行配方施肥；（9）加強病蟲害綜合防治；（10）進行果園種草；（11）鋪設反光膜等。主要技術實施扶持資金概算為：

1、技術培訓：計劃全鄉(xiāng)培訓25期，共培訓果農(nóng)4000人次，需要扶持資金5萬元。

2、壁蜂授粉：計劃推廣壁蜂授粉技術500畝，每畝補助果農(nóng)40元（實際成本70元），需金費2萬元。

3、果實套袋：計劃4000畝果實套袋2千萬個，每個補助果農(nóng)0.03元，需金費60萬元。

4、配方施肥：計劃4000畝進行測土配方施肥增施鉀肥項目，每畝補助果農(nóng)20元，需金費8萬元。

5、推廣銀色反光膜：計劃示范1000畝反光膜，每畝成本費350元，每畝補助果農(nóng)100元，需金費10萬元。

以上項目共需扶持資金85萬元。

（二）水稻生產(chǎn)樂居鄉(xiāng)現(xiàn)有水稻種植面積7700畝，制約水稻增產(chǎn)的因素主要是施用鉀肥及微肥不足，水稻稻瘟病及8月低溫，因此，排除自然因素不可抗拒外，必須進行配方施肥增施鉀肥項目和進行病蟲害綜合防治，全年計劃實施增施鉀肥項目2000畝，每畝補助農(nóng)戶20元，需金費4萬元。技術培訓費1萬元，合計5萬元。

（三）玉米生產(chǎn)樂居鄉(xiāng)常年種植玉米8000畝，主要以玉米套馬鈴薯2：2種植，制約玉米增產(chǎn)的主要因素是常規(guī)點種，葉向雜亂，光合作用差。因此，全年計劃推廣玉米單株定向種植2000畝，實行每畝補助農(nóng)戶20元種子費，需金費4萬元，技術培訓費1萬元，合計5萬元。

篇（8）

1中國耕地的重要性及概況

中國是一個擁有13億人口的發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國，俗話說“民以食為天”，李世民曾說“農(nóng)，天下之大本”。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎，也是社會安定的基礎之一，中國的耕地面積不足全球的7%，我國農(nóng)業(yè)用地的總面占全國總面積的比率不足59%，對于農(nóng)業(yè)來說這種比例并不充足，而其中肥沃的黑土地只有105萬km2，而中國就是在這種情況下解決了十幾億人口的吃飯問題，可以說是非常了不起的壯舉了，但也正因為這樣，耕地對于中國來說更為重要，如此龐大的人口大國，如果耕地出現(xiàn)了問題那么對于中國來說會是災難性的后果。而近年來中國耕地受到了嚴重的損壞。破壞耕地的“兇手”不僅是沙漠化的吞噬，同時人為破壞耕地嚴重，亂占耕地和土地污染等問題層出不窮。因此我國把“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地”作為一項基本國策。

2三江地區(qū)的耕地問題

我國農(nóng)業(yè)的大糧倉非東北地區(qū)莫屬，其中最具代表性的當然就是黑龍江省的三江地區(qū)，三江地區(qū)是我國重要的商品糧基地和糧食保護基地，也是珍貴的黑土地，在我國的糧食安全中起著舉足輕重的作用。近年來黑龍江省的黑土耕地資源遭到嚴重破壞，正在急劇退化，主要表現(xiàn)為水土流失、土層變薄、土壤肥力下降等，但其原因不僅是自然環(huán)境的變化，更重要的原因是過度開墾和掠奪式的經(jīng)營以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的土壤污染、無禁止使用化肥農(nóng)藥、耕作制度不合理等人為因素導致的。因此，一個更加合理、科學的耕作方式，對于三江地區(qū)尤為重要。

3韓國循環(huán)農(nóng)業(yè)概述及對中國三江地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的借鑒作用

韓國循環(huán)農(nóng)業(yè)是不污染環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)以遵循自然規(guī)律為主張，充分利用身邊的天然物質來制作所需的生產(chǎn)資料，尊重植物和動物的基本權利，以此來恢復被化肥、農(nóng)藥以及用機械耕翻而破壞的土壤，也有改善鹽堿地的能力，還能應用到沙漠化防治中，是一種十分科學的耕地管理體系。循環(huán)農(nóng)業(yè)充分尊重生命，反對依據(jù)人的欲望設計的剝削生命體的生產(chǎn)活動，主張讓生命體的本能力量被充分挖掘出來，著重開發(fā)自然的能力，以此方法生產(chǎn)出的農(nóng)畜產(chǎn)品，比人為干預的，品質更好、產(chǎn)量更高。這正是三江地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的良策，長期以來不合理的耕種方式使三江地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入惡性循環(huán)，三江地區(qū)急需一種更為合理科學的耕種方式改善現(xiàn)狀，韓國循環(huán)農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，給三江地區(qū)帶來了這樣的方案。韓國循環(huán)農(nóng)業(yè)遵循自然規(guī)律這一主張，正是解決三江地區(qū)因人為因素導致的過度開墾及土壤污染問題的良策，是低成本的，行之有效的辦法，循環(huán)農(nóng)業(yè)充分利用自然的力量，從根本上對土壤進行恢復，運用秸稈等自然物質為土壤提供天然的肥料，用大自然的力量來治理自然的產(chǎn)物，再好不過了。

結束語

針對制約三江地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素，要借鑒韓國循環(huán)農(nóng)業(yè)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著手改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)、社會及經(jīng)濟條件，加快農(nóng)業(yè)向科學化的發(fā)展而努力。三江地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展不只是關系到三江地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，也會關系到全國的經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和糧食安全，竭澤而漁式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)不能再實施下去，要發(fā)展低投入高收益的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走可持續(xù)發(fā)展的道路，只有讓作為社會發(fā)展基礎的農(nóng)業(yè)走向正軌，才能帶動工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進而帶動全國經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的發(fā)展刻不容緩，抓住吸取這次韓國循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗的機會，努力建設中國的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。

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篇（9）

1 對比東北平原與世界同緯度區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展因素

世界同緯度區(qū)域中，與東北平原有類似農(nóng)業(yè)發(fā)展因素的還有美國中部平原地區(qū)、澳大利亞的墨累-達令盆地等。我們如果從自然因素來分析，它與我國東北平原農(nóng)業(yè)發(fā)展因素是完全相似，具有：①地勢平坦，土壤肥沃；②氣候適宜，雨熱同期，水源充足；③地廣人稀，有利機械化耕作。上述三點仍然是其農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。而僅有的區(qū)別在于美國中部平原地區(qū)的機械化程度遠遠高于我國，農(nóng)業(yè)發(fā)展分帶比我國東北平原明顯。因此可以說，兩區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展因素，能夠達到完整的知識遷移。所以，我們在教學中，只要講解一個區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展因素，另一個區(qū)域也便水到渠成了。例如東北地區(qū)的沼澤地——三江平原濕地，在世界同緯度區(qū)域中也分布著許多類似的濕地。我們在高考復習中，把三江平原濕地的形成因素進行歸納，主要是以下幾點：①緯度高，氣溫低，蒸發(fā)弱；②地勢低平，排水不暢；③地下有凍土，地表水不易下滲；④河流有凌汛。

在我們復習世界同緯度沼澤地的時候，就能夠完全實現(xiàn)地理知識的遷移，如俄羅斯的西西伯利亞沼澤地，加拿大的哈德孫灣沿岸沼澤地等等，這些沼澤地的成因，完全同我國的三江平原沼澤地的形成因素能夠實現(xiàn)知識遷移。又如，東北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題：遼河平原的鹽堿化，內蒙古高原東部的荒漠化，松嫩平原的水土流失等。這些生態(tài)環(huán)境問題，我通過知識點的歸納，遼河平原的鹽堿化成因跟華北平原能夠實現(xiàn)知識遷移，即①地形低洼；②春秋季節(jié)干旱，蒸發(fā)旺盛；③不合理的灌溉。內蒙古高原東部的荒漠化成因同西北地區(qū)能夠實現(xiàn)知識遷移，即①地處內陸，降水稀少；②全球變暖，蒸發(fā)旺盛；③過墾、過牧、過樵；④水資源的不合理利用；⑤工程建設不注意保護環(huán)境。松嫩平原的水土流失的成因與黃土高原也能夠實現(xiàn)知識遷移，即①降水集中，多暴雨；②地表植被稀少；③土質疏松或地勢起伏大；④植被破壞；⑤不合理的耕作制度（輪荒）；⑥開礦。因此，高考地理復習中，只要我們認真去總結歸納，形成完整的知識網(wǎng)絡體系，最終一定會如上述知識一樣，實現(xiàn)同類知識的完整遷移。

2 對比東北平原與我國不同區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展因素

篇（10）

中圖分類號：S-9 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170332064

扶舷厥塹湫偷吶┮抵種泊笙兀無公害栽培產(chǎn)業(yè)、瓜果產(chǎn)業(yè)、動物養(yǎng)殖、苗木培育是該地區(qū)的主要特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。扶溝縣的上述產(chǎn)業(yè)近些年不斷被省市區(qū)評為優(yōu)質產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。近些年，扶溝縣結合地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)揮優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的引領作用，打造具有本地區(qū)的特色的中農(nóng)業(yè)種產(chǎn)業(yè)體驗區(qū)，同時，地區(qū)采取措施引導廣農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶組建農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，加強農(nóng)民群眾和地方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，實行股份制合作，企業(yè)化管理，積極培育地區(qū)的新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟體。但是通過近幾年的發(fā)展發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在發(fā)展進程中還存在不少難題，其中資金短缺問題是制約農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展主要因素，需要我們及時采取措施將其解決。

1 農(nóng)民合作經(jīng)濟組織資金短缺原因分析

1.1 農(nóng)民合作經(jīng)濟組織融資能力不足

農(nóng)民合作經(jīng)濟組織通常情況下都是農(nóng)民群眾，農(nóng)民自身經(jīng)濟能力較差，導致了整個農(nóng)民合作經(jīng)濟組織融資能力不足，很多農(nóng)民合作經(jīng)濟組織成立之初如果沒有政府部門的扶持很難有充足的經(jīng)營資金。此外，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織成員經(jīng)濟承受能力較差也是影響農(nóng)民合作經(jīng)濟組織融資難的一個主要因素，很多金融機構都擔心農(nóng)民合作經(jīng)濟組織無法還貸而不敢于向其提供金融融資服務。

1.2 基層地區(qū)金融體系不完整

由于農(nóng)業(yè)發(fā)展具有穩(wěn)定性差，風險性高，市場不穩(wěn)定、投資周期長、見效慢等情況對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展產(chǎn)生了不小的影響。農(nóng)村金融機構的資金大量外流。在農(nóng)村地區(qū)主要金融機構就是農(nóng)村合作社，其是農(nóng)民合作經(jīng)濟組織融資的主要渠道之一。但是近些年，由于農(nóng)民群眾在信用社的存款力度逐漸減小，導致大量資金挖流，這樣信用社對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織金融支持能力下降，使得融資難度越來越大。各個商業(yè)銀行針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的金融服務業(yè)務較少，和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織資金需求存在較大差異性。目前，金融機構的貸款管理模式已經(jīng)從過去的擴張性向著安全性角度轉變，貸款需要擔保人，所以很多農(nóng)民合作經(jīng)濟組織不具備貸款能力，影響到合作組織的發(fā)展。

1.3 國家和地方財政支持力度不足

農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展需要政府部門給予一定的資金扶持，利用這部分資金開展經(jīng)濟活動，為廣大社員謀取更好的福利。但是從目前的支持力度上看還存在較多問題。國家和地方政府部門雖然會給予農(nóng)民合作經(jīng)濟組織一定的財政支持，但是支持力度較小，政策性扶持資金覆蓋面較小，很多資金不能滿足農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展要求。

2 農(nóng)民合作經(jīng)濟組織資金短缺的解決對策分析

2.1 提高農(nóng)民合作經(jīng)濟組織內部融資能力

通常情況下，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織初期資金來源于廣大入社成員自己籌集的資金，這部分資金是每個成員入社前必須繳納的。但是由于農(nóng)民個體自身的承擔能力存在較大的差異性，要求每一位入社社員繳納相同的資金存在很大難度。因此，為了增加農(nóng)民合作經(jīng)濟組織內部融資能力，可以將繳納資金的類型分為成本資金和投資資金2種，對于經(jīng)濟條件較為薄弱的農(nóng)民群眾繳納成本資金，而對于那些種植大戶，科技帶頭人可以繳納投資資金，并讓這部分成員獲得經(jīng)濟活動的權利，吸引更多社員參與進來。

2.2 構建完善的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織金融體系

進一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務范圍，將農(nóng)民合作經(jīng)濟組織金融支持作為一項重要業(yè)務去開展；積極鼓勵商業(yè)銀行為農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展提供貼息優(yōu)惠貸款，特別是中國農(nóng)業(yè)銀行更應該做好這方面工作。商業(yè)銀行要不斷對自身金融產(chǎn)品進行創(chuàng)新，滿足多樣化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求；積極鼓勵農(nóng)村信用合作社選擇規(guī)模較大、制度完善和經(jīng)營能力好的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織推行流動資金貸款的信譽擔保制度，建立適合農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的信用貸款擔保體系。

2.3 國家和地方政府要進一步在政策上支持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展

在資金支持上，政府部門可以將現(xiàn)有的政策性資金直接投入到農(nóng)民合作經(jīng)濟組織中，通過政府部門引導社會資金、農(nóng)業(yè)企業(yè)資金參與到農(nóng)民合作經(jīng)濟組織中，同時，還要進一步加強信貸支持，針對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織貸款難的問題，政府應該幫助其進行融資；在政策上要繼續(xù)給予傾斜。目前，從農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展速度和規(guī)模上看都有了明顯的增長，但是一個顯著的問題就是帶動力和輻射力不強，這就需要國家繼續(xù)出臺相關扶持政策，建立長效的稅收優(yōu)惠機制，促進農(nóng)民合作經(jīng)濟組織做大做強。

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二、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植發(fā)展具體規(guī)劃及扶持資金概算

〈一〉蘋果生產(chǎn)

鄉(xiāng)現(xiàn)有蘋果面積8000畝，通過近二十余年的發(fā)展，果農(nóng)管理水平和果園收入都得到了較快提高，但由于大部分果農(nóng)的科技意識低，管理水平落后，低產(chǎn)果園面積較大，投入不足等因素的制約，致使畝產(chǎn)量不高，果品檔次低，畝收入低或增產(chǎn)不增收。因此，要提高蘋果單產(chǎn)，提高果品質量，增加果農(nóng)收入，必須加大對4000畝低產(chǎn)果園的改造力度，改于以下技術措施的綜合應用：加強技術培訓；加強冬季整形修剪；加強灌水；（4）進行人工或壁蜂授粉；（5）加大疏花疏果力度；（6）普及果實套袋；（7）加強夏季修剪；（8）進行配方施肥；（9）加強病蟲害綜合防治；（10）進行果園種草；（11）鋪設反光膜等。主要技術實施扶持資金概算為：

1、技術培訓:計劃全鄉(xiāng)培訓25期，共培訓果農(nóng)4000人次，需要扶持資金5萬元。

2、壁蜂授粉:計劃推廣壁蜂授粉技術500畝，每畝補助果農(nóng)40元（實際成本70元），需金費2萬元。

3、果實套袋:計劃4000畝果實套袋2千萬個，每個補助果農(nóng)0.03元，需金費60萬元。

4、配方施肥:計劃4000畝進行測土配方施肥增施鉀肥項目，每畝補助果農(nóng)20元，需金費8萬元。

5、推廣銀色反光膜:計劃示范1000畝反光膜，每畝成本費350元，每畝補助果農(nóng)100元，需金費10萬元。

以上項目共需扶持資金85萬元。

（二）水稻生產(chǎn)

鄉(xiāng)現(xiàn)有水稻種植面積7700畝，制約水稻增產(chǎn)的因素主要是施用鉀肥及微肥不足，水稻稻瘟病及8月低溫，因此，排除自然因素不可抗拒外，必須進行配方施肥增施鉀肥項目和進行病蟲害綜合防治，全年計劃實施增施鉀肥項目2000畝，每畝補助農(nóng)戶20元，需金費4萬元。技術培訓費1萬元，合計5萬元。

（三）玉米生產(chǎn)

鄉(xiāng)常年種植玉米8000畝，主要以玉米套馬鈴薯2：2種植，制約玉米增產(chǎn)的主要因素是常規(guī)點種，葉向雜亂，光合作用差。因此，全年計劃推廣玉米單株定向種植2000畝，實行每畝補助農(nóng)戶20元種子費，需金費4萬元，技術培訓費1萬元，合計5萬元。

（四）馬鈴薯生產(chǎn)