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篇（1）

關(guān)鍵詞：

電子商務(wù)；農(nóng)村；問題；對(duì)策

目前，電子商務(wù)在中國(guó)進(jìn)入了高速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的同時(shí)將其帶入了農(nóng)村地區(qū)。國(guó)家一定要重視電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展，進(jìn)行一系列電子信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用創(chuàng)建青年示范基地的方式，向農(nóng)村人民傳播有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展的知識(shí)，普及電子商務(wù)意識(shí)，提升中國(guó)整體電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

一、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展不僅僅反映在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，同樣在普通消費(fèi)品如家電、服飾及其他物品領(lǐng)域也有反映?，F(xiàn)在來看不僅是地方、中央在加快農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，隨著城市需求的逐漸飽，各大知名企業(yè)將未來發(fā)展重點(diǎn)放在了農(nóng)村地區(qū)，誰占領(lǐng)了農(nóng)村地區(qū)就占據(jù)了優(yōu)勢(shì)。近年來，由于市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式繼續(xù)創(chuàng)新，出現(xiàn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)結(jié)合發(fā)展的現(xiàn)象。其中，2015年國(guó)內(nèi)農(nóng)村消費(fèi)品零售額突破30000億元，以2014年增長(zhǎng)16.6%。農(nóng)村市場(chǎng)的擴(kuò)大對(duì)提升中國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平快速增長(zhǎng)發(fā)揮了舉足輕重的作用，但是盡管如此城鄉(xiāng)網(wǎng)上消費(fèi)金額差距仍然非常大。以阿里巴巴淘寶網(wǎng)為例，其中農(nóng)村地區(qū)占整體消費(fèi)的比例從2014年的8.89%提升到2015年的9.56%，站在絕對(duì)數(shù)額上估計(jì)，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展速度在未來5a會(huì)更快，所占比例將會(huì)提升到10%以上。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在問題

（一）電子信息發(fā)展基礎(chǔ)薄弱

目前，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在信息發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的問題。為了能夠使農(nóng)村電子商務(wù)更好的發(fā)展，必須在農(nóng)村范圍內(nèi)建設(shè)完整高效的電子信息基礎(chǔ)設(shè)施，以此作為提升農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的前提。因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)有關(guān)設(shè)施相對(duì)城市落后，電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，甚至某些更為偏僻的地區(qū)還未普及網(wǎng)絡(luò)，造成電子商務(wù)發(fā)展無法有效進(jìn)行。有些地區(qū)雖然發(fā)展了電子商務(wù)，但是由于種種問題無法深入基層建設(shè)，信息傳播速度較慢，不能跟上城市的發(fā)展節(jié)奏。

（二）對(duì)電子商務(wù)概念認(rèn)識(shí)不到位

我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在對(duì)電子商務(wù)概念認(rèn)識(shí)不到位的問題。電子商務(wù)進(jìn)入農(nóng)村后，因?yàn)檫@些相對(duì)落后的居民對(duì)網(wǎng)絡(luò)及電子商務(wù)都比較陌生，無法對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確理解，造成農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展遲緩。從長(zhǎng)期角度考慮，因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)普遍有人口眾多且教育水平偏低，人們對(duì)新鮮知識(shí)及事物的接受能力相對(duì)偏低，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)了解很少。同時(shí)，農(nóng)村居民因?yàn)樵鞠M(fèi)習(xí)慣及以往消費(fèi)觀念的制約，在網(wǎng)上購物及電子商務(wù)推廣中會(huì)受到一定阻礙。并且因?yàn)閷?duì)網(wǎng)絡(luò)的不了解，農(nóng)村人民網(wǎng)絡(luò)購物會(huì)面臨安全隱患，存在不安全現(xiàn)象，造成農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)質(zhì)量下降，對(duì)電子商務(wù)存在一定抵觸心理，不利于農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的開展。

（三）缺乏電子商務(wù)人才

我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在人才缺乏的問題。目前由于人才問題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提升速度已經(jīng)受到了制約，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)村地區(qū)對(duì)來自社會(huì)的影響較為敏感，又因?yàn)檗r(nóng)村生活條件較差，受過高等教育生活在城市的人才都不愿意來到基層工作，造成農(nóng)村電子商務(wù)開展缺乏技術(shù)性及專業(yè)性指導(dǎo)。并且農(nóng)村居民對(duì)電子商務(wù)技術(shù)掌握能力較差無法較快速度得真正了解有關(guān)知識(shí)，因此農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)缺乏商務(wù)人才問題急需被社會(huì)各界關(guān)注。

三、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策建議

（一）增強(qiáng)農(nóng)村電子信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

想要推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)大發(fā)展，首先要增強(qiáng)農(nóng)村電子信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與企業(yè)合作，盡快對(duì)電子信息基礎(chǔ)設(shè)施加大投資力度，保證農(nóng)村人民計(jì)算機(jī)使用量，教會(huì)人們正確使用電腦，保證電子商務(wù)在農(nóng)村開展的基礎(chǔ)，為電子商務(wù)開展提供基礎(chǔ)平臺(tái)，提升居民對(duì)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的利用水平。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣仨毰c有關(guān)基層部門進(jìn)行合作，解決農(nóng)村居民上網(wǎng)問題，促使更多的人們投身網(wǎng)絡(luò)購物的潮流，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

（二）構(gòu)建電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)

國(guó)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)普遍存在網(wǎng)絡(luò)銷售系統(tǒng)不完善的問題，想要加快農(nóng)村產(chǎn)品銷售速度，務(wù)必要在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)電子商務(wù)利用平臺(tái)，這樣不僅有利于促使農(nóng)產(chǎn)品的銷售，拓寬銷售渠道，還有利于當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一管理。此外，建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)，還能夠幫助解決農(nóng)戶之間矛盾，增進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品及日用品的銷售，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速跟上城市腳步。

（三）培養(yǎng)電子商務(wù)人才

政府首先要制定有關(guān)優(yōu)惠政策及補(bǔ)貼政策，吸引剛就業(yè)的大學(xué)生及專業(yè)性人才到農(nóng)村指導(dǎo)電子商務(wù)的開展；針對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析，確定人才培訓(xùn)重點(diǎn)及所需要人才專業(yè)方向。需要明確的是，人才培訓(xùn)的重點(diǎn)是農(nóng)村較大企業(yè)及農(nóng)村養(yǎng)殖大戶，對(duì)這類群體進(jìn)行培訓(xùn)能夠在培訓(xùn)初期較大地提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，之后再逐個(gè)對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行電子商務(wù)有關(guān)知識(shí)的普及，促使農(nóng)村地區(qū)人民以最快的速度接受網(wǎng)絡(luò)購物技巧。培養(yǎng)電子商務(wù)人才是電子商務(wù)走進(jìn)農(nóng)村的關(guān)鍵。

四、結(jié)語

電子商務(wù)在國(guó)內(nèi)如火如荼的開展，應(yīng)擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及。該文首先研究了農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)開展現(xiàn)狀，然后找到所面臨的問題，認(rèn)為想要在農(nóng)村成功開展網(wǎng)絡(luò)銷售就必須增強(qiáng)農(nóng)村電子信息基礎(chǔ)設(shè)施、吸引專業(yè)人才以及建立統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

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篇（2）

一、農(nóng)村電子商務(wù)的定義

農(nóng)村電子商務(wù)指的是主要參與者為農(nóng)民、農(nóng)村及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和遠(yuǎn)程通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)行與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的整個(gè)商務(wù)過程。

二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1、 起步晚，發(fā)展不平衡。我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)起步于90年代中后期，大致與城鎮(zhèn)電子商務(wù)同步，相比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)明顯過后了很多。并且我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展不平衡，東部發(fā)展程度明顯要高于中西部地區(qū)。我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)大致可以分為四個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)為長(zhǎng)三角地區(qū)（以杭州、上海、寧波、金華、南京為主）；第二梯隊(duì)為珠三角地區(qū)（以深圳、廣州、香港為主）；第三梯隊(duì)為渤海灣地區(qū)（包括北京、大連、天津等）；第四梯隊(duì)為中西部地區(qū)（包括成都、西安、重慶、長(zhǎng)沙等）。

2、基礎(chǔ)設(shè)施落后，發(fā)展瓶頸問題突出。電子商務(wù)的發(fā)展依賴物流及電信行業(yè)的發(fā)展，目前我國(guó)農(nóng)村還沒有形成高效，暢通的公路網(wǎng)絡(luò)，加之公路制度性的問題，如高速公路收費(fèi)，執(zhí)法人員亂收費(fèi)亂罰款是造成物流成本高居不下的主要原因。其次，農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，這對(duì)依賴電信網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)發(fā)展來說是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。以云南省為例，據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)中心2009年的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，云南互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平較為滯后，網(wǎng)絡(luò)普及率低于全國(guó)的平均水平，云南網(wǎng)民有844萬人，普及率為18.6%，在全國(guó)31個(gè)省份中排名27位；云南省有域名71979個(gè)占全國(guó)的0.4%，有網(wǎng)站13700個(gè)占全國(guó)的0.4%，云南的IP地址數(shù)也只占全國(guó)的0.85%，除去城市網(wǎng)民和非涉農(nóng)電子商務(wù)外，云南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模很小。在物流方面，西部地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施只占全國(guó)的16%，并且地形以山地為主，交通方式仍以汽車為主。

3、電子商務(wù)人才缺乏，發(fā)展動(dòng)力不足。我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率低，廣大農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知程度較低，專業(yè)的電子商務(wù)人才稀缺，而在城鎮(zhèn)接受電子商務(wù)教育的農(nóng)村人才受到各種各樣的原因，并不能返回農(nóng)村。人才的缺乏已經(jīng)成為了阻礙農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要原因。我國(guó)對(duì)電子商務(wù)人才的需求每年約20萬人，而目前高校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年輸出的人才數(shù)量不到5萬人。而且，愿意返回農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)事業(yè)的人才數(shù)量很小，人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)事業(yè)發(fā)展的需要，所以專業(yè)電子商務(wù)人才的缺乏成為妨礙中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的主要因素。

三、我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策

1、政府要加大寬帶的投入力度，建立高效率，運(yùn)行速度快的互聯(lián)網(wǎng) ，提高我國(guó)城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)普及率。電子商務(wù)的展開需要齊全的網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施、較高的網(wǎng)絡(luò)普及率的支撐。因此要搞好農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，提高電話、有線電視的普及率，提高寬帶服務(wù)水平，并降低成本，減少費(fèi)用，為開展電子商務(wù)創(chuàng)造有利的基礎(chǔ)條件。同時(shí)建立大型的綜合性的農(nóng)村信息化網(wǎng)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的電子商務(wù)網(wǎng)站，引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)入市場(chǎng)，多層次、多渠道地參與電子商務(wù)，使其真正體會(huì)到電子商務(wù)的優(yōu)越性。

2、政府加大對(duì)農(nóng)村公路、鐵路、高速公路網(wǎng)的建設(shè)力度，構(gòu)建高效的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村物流行業(yè)的發(fā)展。物流是電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)所有環(huán)節(jié)中的終結(jié)者，電子商務(wù)的成功運(yùn)行離不開物流行業(yè)的支撐。建立高效的，低成本的農(nóng)村物流系統(tǒng)是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)不可或缺的重要步驟，具體措施如控制油價(jià)過快上漲、完善行政透明機(jī)制，杜絕亂罰款、亂收費(fèi)的現(xiàn)象、取消高速公路收費(fèi)制度等措施。

3、建立完善的農(nóng)村金融支付體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民使用電子銀行用于電子支付。支付是電子商務(wù)成功完成的核心步驟，傳統(tǒng)的現(xiàn)金在電子商務(wù)活動(dòng)中變得不切實(shí)際，回款也不是理想的支付手段。我國(guó)農(nóng)村金融體系不健全，銀行網(wǎng)點(diǎn)稀少。當(dāng)前，我國(guó)金融系統(tǒng)網(wǎng)上銀行的支付手段已經(jīng)日趨成熟，如建設(shè)銀行推出的“一路護(hù)航”和農(nóng)業(yè)銀行推出的“K寶”，都具有安全可靠性較好，支付效率高的特點(diǎn)，因此，在農(nóng)村電子商務(wù)支付環(huán)節(jié)中，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民辦理網(wǎng)上銀行是值得推廣的。

4、政府及時(shí)出臺(tái)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的行政法律法規(guī)，使農(nóng)村電子商務(wù)事業(yè)發(fā)展有法可依、有理可循。任何一個(gè)行業(yè)的良好和長(zhǎng)遠(yuǎn)健康的發(fā)展少不了法律的保障，完善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的法律法規(guī)，能夠明確各方參與者依法辦事，履行責(zé)任和義務(wù)，減少糾紛，保護(hù)各方的利益，從而保證了這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

5、大力培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才，為發(fā)展注入原動(dòng)力。農(nóng)村電子商務(wù)是一個(gè)涉及多部門、多領(lǐng)域的系統(tǒng)性工程，一支質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀的農(nóng)村電子商務(wù)人才隊(duì)伍是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。首先，必須加大對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村電子商務(wù)人員的培訓(xùn)力度，讓他們?cè)诠芾砗徒M織農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理等知識(shí)，在農(nóng)村電子商務(wù)具體實(shí)踐中起好帶頭作用；其次，加大和各高校的交流溝通，建立專家咨詢系統(tǒng)，為農(nóng)民提供具體指導(dǎo)；最后，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和高級(jí)人才到基層農(nóng)村為廣大農(nóng)民提高農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)用指導(dǎo)，培養(yǎng)新一代農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的主力軍。

四、結(jié)束語

我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)可以發(fā)展建設(shè)成為以信息咨詢?yōu)橹饕獦I(yè)務(wù)的農(nóng)村信息平臺(tái)和面向網(wǎng)絡(luò)交易的農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的兩類農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。農(nóng)村信息平臺(tái)可以進(jìn)行貿(mào)易信息傳遞，農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，以及農(nóng)村專業(yè)知識(shí)推廣和專家在線咨詢；農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)品、材料和服務(wù)為中心，提供網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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篇（3）

一、勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展

2015年以來，在縣委書記、縣長(zhǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)下，勃利縣委、縣政府出臺(tái)了《勃利縣加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》和《勃利縣促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持政策》，并設(shè)立500萬元專項(xiàng)扶持資金全力扶持縣域電商企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，積極開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展論壇，創(chuàng)辦青年創(chuàng)業(yè)示范基地，引導(dǎo)農(nóng)村青年、婦女發(fā)展農(nóng)村電商;加快農(nóng)村電商扶貧步伐，探索精準(zhǔn)扶貧新路徑新模式;推進(jìn)村級(jí)電子商務(wù)與農(nóng)村電商融合發(fā)展;鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、招募電商合伙人開設(shè)農(nóng)村電商網(wǎng)店，積極發(fā)展“電子商務(wù)特色農(nóng)業(yè)”，推動(dòng)電子商務(wù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、工藝制品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（二）首家農(nóng)村電商服務(wù)站落戶大四站

在人民銀行“互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融”行動(dòng)計(jì)劃的推動(dòng)下，大四站鎮(zhèn)率先成立勃利縣首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站，郵儲(chǔ)銀行對(duì)大四站農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站進(jìn)行了信貸支持，縣農(nóng)村信用社也有信貸投放意向，目前雙方正在積極洽談中。大四站電子商務(wù)服務(wù)站中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、2688商城、郵儲(chǔ)銀行、蘇寧易購、悠樂生活網(wǎng)等各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的多個(gè)項(xiàng)目，用一站式服務(wù)的方法向區(qū)域內(nèi)的村民提供日常購物、農(nóng)特產(chǎn)品銷售、代買代賣、金融理財(cái)?shù)鹊南盗谢菝駱I(yè)務(wù)，解決了部分村民不懂電腦、網(wǎng)上銷售難等問題。該服務(wù)站依托申通、天天、快捷、全峰、中通、百世匯通、國(guó)通等七家快遞公司解決了大四站鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展中物流難題。同時(shí)它作為物流倉儲(chǔ)，從此網(wǎng)購回來的商品無須親自前往縣城去取，村民們不僅可以購買商品，通過服務(wù)站還可以將農(nóng)產(chǎn)品出售到全國(guó)各地，增加農(nóng)民的收入。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

完善、高效的基礎(chǔ)設(shè)施和通信設(shè)施是勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)迅速、安全發(fā)展的前提。勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展起步較晚，相關(guān)的設(shè)施建設(shè)雖取得一定進(jìn)步，但許多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)也未真正深入基層，沒有做到真正為農(nóng)村居民服務(wù)，信息傳遞渠道不通暢。

（二）對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不到位

對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不到位，阻礙了勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來，勃利縣農(nóng)村人口多，基礎(chǔ)差，底子薄，農(nóng)村教育相對(duì)落后，造成了農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)缺乏認(rèn)識(shí)，加上受自身的消費(fèi)行為習(xí)慣影響與傳統(tǒng)觀念束縛，農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)缺乏足夠信心，對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)識(shí)模糊。同時(shí)農(nóng)民上網(wǎng)率不高，對(duì)網(wǎng)購商品的質(zhì)量及網(wǎng)絡(luò)支付安全也缺乏足夠信任。

（三）缺乏電子商務(wù)人才

勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)人才建設(shè)方面較為滯后，受農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境的限制，一些懂得電子商務(wù)技術(shù)和電子商務(wù)管理的人員不愿意到農(nóng)村基層工作;農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)技術(shù)掌握水平較低，接受新鮮事物方面慢，對(duì)于政府部門推行的電子商務(wù)平臺(tái)心存疑慮，農(nóng)村本身培養(yǎng)電子商務(wù)人員存在極大困難，這使得勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)人才嚴(yán)重缺乏，影響了勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)的快速健康發(fā)展。

三、解決對(duì)策

（一）完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為使勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)得以有效開展，需保證農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。網(wǎng)絡(luò)是電子商務(wù)的傳媒和載體，沒有高速廉價(jià)的信息網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村電子商務(wù)將無法開展。因此，要加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息體系建設(shè)的規(guī)模和水平，要建立傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)面向農(nóng)村居民的信息服務(wù)，配備必要的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施科技含量和使用效率;同時(shí)，進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，推進(jìn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶，建立多渠道、多層次、多形式的主體信息窗口;再次，政府應(yīng)為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供良好的環(huán)境，包括法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求研究制定發(fā)展的總體思路和重大戰(zhàn)略，落實(shí)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)扶持、補(bǔ)貼政策。認(rèn)真研究農(nóng)產(chǎn)品的配送問題，建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系，利用先進(jìn)的信息手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，優(yōu)化流通機(jī)制和過程，優(yōu)化資源配置，針對(duì)網(wǎng)下物流難以送達(dá)勃利縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題，政府應(yīng)注重財(cái)政補(bǔ)貼政策的落實(shí)，使農(nóng)村電子商務(wù)在宏觀調(diào)控中得到加強(qiáng)。

（二）注重農(nóng)民電子商務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)

現(xiàn)階段，勃利縣農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的對(duì)認(rèn)識(shí)仍處于概念階段，當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意識(shí)。同時(shí)，農(nóng)民也要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的可行性、必要性、時(shí)代性、復(fù)雜性，對(duì)這種大數(shù)據(jù)時(shí)代的新生事物培養(yǎng)興趣，并且能夠正確看待;相關(guān)部門可組織懂得專業(yè)電子商務(wù)技術(shù)、電子商務(wù)管理的人員到農(nóng)村進(jìn)行電子商務(wù)發(fā)展的宣傳推廣，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)使用電子商務(wù)信息技術(shù)，讓農(nóng)村電子商務(wù)從概念階段向務(wù)實(shí)階段轉(zhuǎn)化。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)

篇（4）

中圖分類號(hào) F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）08-0333-02

當(dāng)今社會(huì)，電子商務(wù)成為人們生活中的一部分，隨著農(nóng)村改革的深化和發(fā)展，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化水平逐步提高，農(nóng)業(yè)將為互聯(lián)網(wǎng)孕育巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。近年來，三原縣農(nóng)村電子信息設(shè)施發(fā)展迅速，廣電網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，行政村覆蓋率達(dá)到80%以上?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶農(nóng)村覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)村村通。互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和發(fā)展為三原縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供發(fā)展平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的必要性

1.1 有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

三原縣農(nóng)業(yè)資源豐富，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣、國(guó)家高效農(nóng)業(yè)示范縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊緊圍繞“南菜北果全縣畜”的產(chǎn)業(yè)格局，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育了很多特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。要實(shí)現(xiàn)“小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的有效對(duì)接，破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難等問題，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、推進(jìn)三原縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要途徑[1]。

1.2 有利于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，可以突破地域限制，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，降低滯銷風(fēng)險(xiǎn)；通過網(wǎng)絡(luò)，查詢農(nóng)產(chǎn)品供求信息，有針對(duì)性地組織生產(chǎn)，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；網(wǎng)絡(luò)交易縮短交易鏈，減少了中間環(huán)節(jié)的利益流失，增加農(nóng)民收入。

1.3 有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展能促進(jìn)農(nóng)村信息設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村信息環(huán)境，有助于建設(shè)高效的物流體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

2 三原縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)處在初級(jí)發(fā)展階段，發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

近年來，隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域涉及電子商務(wù)活動(dòng)，產(chǎn)生了較好的效益。三原縣農(nóng)業(yè)、果蔬、林業(yè)等涉農(nóng)部門都建立了自己的信息網(wǎng)站，14個(gè)鎮(zhèn)（發(fā)展服務(wù)中心）涉農(nóng)企業(yè)特別是重點(diǎn)龍頭企業(yè)、部分專業(yè)合作社建立了自己的網(wǎng)站，全縣各個(gè)行政村都建立了村級(jí)信息服務(wù)站[2]。這些信息機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)信息的收集、，從不同角度宣傳農(nóng)產(chǎn)品，是一個(gè)信息服務(wù)平臺(tái)。當(dāng)前三原縣處在電子商務(wù)初級(jí)發(fā)展階段，有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.2 產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)相對(duì)領(lǐng)先，起步較早

如陜西正大食品有限公司開通了網(wǎng)站、微信、微博宣傳推薦自己的產(chǎn)品，使綠色、安全、健康的正大食品為消費(fèi)者所認(rèn)可。三原興邦油品有限公司利用網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)上下訂單、貨到付款的方式銷售芝麻香油、調(diào)味油、芝麻醬等香油產(chǎn)品，產(chǎn)品暢銷全國(guó)各地。

2.3 農(nóng)民專業(yè)合作社示范社電子商務(wù)初具規(guī)模

三原縣已注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社355家，其中發(fā)展較好的國(guó)家級(jí)優(yōu)秀示范社和省級(jí)百強(qiáng)示范社率先涉足電子商務(wù)的應(yīng)用。玉圓食用菌專業(yè)合作社電子商務(wù)應(yīng)用較早，在網(wǎng)上開辟特色產(chǎn)品的展示平臺(tái)，客戶通過微信、qq、手機(jī)等方式定購產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)電子交易[3]。陜西普華兔業(yè)專業(yè)合作與西安動(dòng)力無限網(wǎng)絡(luò)制作公司合作，在網(wǎng)上開設(shè)了門戶網(wǎng)站，同時(shí)開通了微信、微博、二維碼和客服服務(wù)系統(tǒng)。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣大消費(fèi)者全方位了解合作社的產(chǎn)品和文化，提高了合作社的知名度，打造合作社的品牌，推動(dòng)合作社更好的發(fā)展。

2.4 依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站直銷

位于三原縣北部塬區(qū)馬額鎮(zhèn)屬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)新安村某村民在京東商城和淘寶網(wǎng)上開設(shè)了自己的網(wǎng)站，銷售本地的特色農(nóng)產(chǎn)品蘋果，短短幾個(gè)月，通過網(wǎng)絡(luò)銷售的蘋果達(dá)200 t，緩解了銷售難的問題，推動(dòng)了當(dāng)?shù)毓麡I(yè)的發(fā)展。

3 三原縣電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問題

3.1 對(duì)發(fā)展電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足

三原縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)程遲緩，電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，宣傳引導(dǎo)力度不夠。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

隨著網(wǎng)絡(luò)化水平的逐步提高，互聯(lián)網(wǎng)越來越多的為人們所接受，但互聯(lián)網(wǎng)用戶主要集中在城市，而農(nóng)村覆蓋率較低，能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少，阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。

3.3 缺乏農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)人才

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和、市場(chǎng)行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但現(xiàn)在農(nóng)村缺乏具有電子商務(wù)操作能力的專業(yè)人才，影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。

4 發(fā)展電子商務(wù)的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)設(shè)施與網(wǎng)站建設(shè)

三原縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，政府相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的整體規(guī)劃和系統(tǒng)支持，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與，構(gòu)建多層次、開放的網(wǎng)絡(luò)體系，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎(chǔ)[4]。

4.2 加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)

政府應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源，構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的多級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，建立大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站，讓農(nóng)民多層次、多渠道參與電子商務(wù)，解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問題。

4.3 加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才

一是通過政策傾斜鼓勵(lì)專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè)；二是依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體，通過農(nóng)校對(duì)接，培育一批帶頭人，通過能人帶動(dòng)，培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才；三是通過陽光工程，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù)，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平；四是依托“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鎮(zhèn)和“一村一品“示范村，引導(dǎo)率先發(fā)展電子商務(wù)，輻射帶動(dòng)周邊的發(fā)展[5]。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 郭佩，閆利葉，王穎.我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)師，2012（2）：71-73.

[2] 姜華.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀?問題和對(duì)策研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006（19）：5124-5126.

篇（5）

1 農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)阿里研究院的數(shù)字顯示，自2012年以來，淘寶農(nóng)村消費(fèi)占比不斷提升，預(yù)計(jì)2016年農(nóng)村網(wǎng)購市場(chǎng)將突破4600億元。同時(shí)，農(nóng)村生產(chǎn)的產(chǎn)品也將通過淘寶和天貓等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與更大市場(chǎng)的對(duì)接。

吉林省在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展方面率先探索實(shí)踐，作為全國(guó)首批農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)之一，吉林省在配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站、配送點(diǎn)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，破解了困擾農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的流通業(yè)瓶頸問題。2015年，吉林省的通榆縣、蛟河市、樺甸市、通化縣、敦化市、臨江市、伊通縣、延吉市等8個(gè)縣（市）被財(cái)政部、商務(wù)部確認(rèn)為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。2016年，吉林省人民政府辦公廳了《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的實(shí)施意見》（吉政辦發(fā)〔2016〕3號(hào)），明確提出要“充分發(fā)揮電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶等政策效應(yīng)和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等平臺(tái)作用，大力推廣 ‘互聯(lián)網(wǎng)+流通+服務(wù) ’的電子商務(wù)模式，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。

目前，吉林省已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的農(nóng)村電子商務(wù)路徑。不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)資下鄉(xiāng)、日用品到戶、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易四項(xiàng)電子商務(wù)服務(wù)，還不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。至2015年12月，吉林省農(nóng)村電商項(xiàng)目已經(jīng)涉及39個(gè)縣（市）、覆蓋1300多個(gè)行政村，合作對(duì)象包括阿里、京東、蘇寧、一畝田、郵政等電商企業(yè)。城鄉(xiāng)居民和企業(yè)開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)店鋪總數(shù)在40萬～50萬個(gè)。由吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)直屬單位主導(dǎo)的“開犁網(wǎng)”年銷售額達(dá)1.5億元。在智力支持方面，2015年吉林省農(nóng)村電商聯(lián)盟成立，匯集農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的科研院校、金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)投、創(chuàng)業(yè)者全力推動(dòng)農(nóng)村電商的快速發(fā)展。

2 農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問題

一是農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的《2014年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r研究報(bào)告》顯示，截至2014年12月，中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.78億，網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%，較上一年下降了1.1個(gè)百分點(diǎn)。該報(bào)告同時(shí)指出，商務(wù)類應(yīng)用成為農(nóng)村網(wǎng)民發(fā)展最快的應(yīng)用。由此可見，農(nóng)村信息化發(fā)展仍然較為緩慢，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱，不利于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，但發(fā)展電子商務(wù)已經(jīng)具有一定的農(nóng)民基礎(chǔ)。

二是農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的了解不夠。雖然電子商務(wù)已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展階段，但仍然有大量的農(nóng)民沒接觸過互聯(lián)網(wǎng)，或不了解電子商務(wù)，尤其是對(duì)這種“不見面”的交易方式感到不可信。

三是物流業(yè)體系不健全。整體上看，和農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的一大瓶頸就是物流業(yè)體系不健全，很多物流公司在縣級(jí)都有營(yíng)業(yè)部，但一涉及進(jìn)村入戶則望而卻步，阻礙了農(nóng)村電商的發(fā)展。

此外，缺乏專業(yè)的電子商務(wù)人才、農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)不完善、售后服務(wù)缺失、質(zhì)量監(jiān)督困難等因素也制約著農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。

3農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)策

一是加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策扶持。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，離不開政府的引導(dǎo)，更離不開政策的扶持，政府應(yīng)從完善公共服務(wù)配套、加大資金支持和金融支持力度、為企業(yè)與農(nóng)民提供指導(dǎo)服務(wù)等方面，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展需要健全的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施以及倉儲(chǔ)、物流體系的全面提升，才能破解網(wǎng)絡(luò)、交通、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的制約。

三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)與安全問題始終是消費(fèi)者顧慮最多的問題，因此，應(yīng)以農(nóng)業(yè)信息化為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向的種植業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銷售模式，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)包裝營(yíng)銷。建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度，使消費(fèi)者放心購買農(nóng)產(chǎn)品。

四是加強(qiáng)品牌建設(shè)。目前農(nóng)村電子商務(wù)嚴(yán)重缺乏自有品牌。政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體以及廣大參與電商的農(nóng)民，堅(jiān)持特色產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品的發(fā)展思路，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打造個(gè)體品牌和集體品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

篇（6）

[中圖分類號(hào)]G203 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2015）06 ― 0069 ― 02

一、引言

電子商務(wù)作為現(xiàn)代信息技術(shù)與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展下產(chǎn)生的全新商業(yè)模式，改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)空間布局，讓廣大農(nóng)村、落后地區(qū)有機(jī)會(huì)以較低的成本，參與到大型的協(xié)同價(jià)值網(wǎng)絡(luò)中來。特別是近年來出現(xiàn)的新型農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)態(tài)，借助淘寶網(wǎng)、天貓、微信等免費(fèi)公共互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)和現(xiàn)代物流的輻射周轉(zhuǎn)，讓農(nóng)戶直接與市場(chǎng)對(duì)接，省掉了中間的流通環(huán)節(jié)，改變了農(nóng)戶的市場(chǎng)弱勢(shì)地位，農(nóng)民賺取的利潤(rùn)可以更多，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化提供了新的路徑和突破口。

河南省作為我國(guó)農(nóng)村人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)于促進(jìn)河南省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展、乃至解決“三農(nóng)”問題意義重大。本文運(yùn)用SWOT分析法，全面探討河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的內(nèi)外部影響因素，并據(jù)此提出促進(jìn)河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議。

二、河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

1.河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)因素分析

（1）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

河南省地處我國(guó)中部，承東啟西、連接南北，京廣、隴海兩大鐵路干線交于鄭州。作為我國(guó)中部核心區(qū)，歐亞大陸橋隴海線、南北大動(dòng)脈京廣線、京九線等鐵路主動(dòng)脈穿省而過，連霍、京深兩大高速縱橫穿越，加之鄭州航空港區(qū)建設(shè)和位居全國(guó)第一的省內(nèi)高速路網(wǎng)密度等，使得河南省具備得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和物流中心條件，這些都將成為促進(jìn)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的獨(dú)一無二的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

（2）資源優(yōu)勢(shì)

作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人口大省和具有深厚華夏農(nóng)業(yè)文明積累的大省，河南省特色資源非常豐富，在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)具有一定知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品資源如信陽茶葉、新鄭大棗、焦作懷山藥、洛陽牡丹、開封、靈寶蘋果、原陽大米、鄢陵花木、盧氏山貨系列等；河南地方特色品如開封汴繡、朱仙鎮(zhèn)木板年畫、南陽獨(dú)山玉、駐馬店麥稈瓶、民權(quán)虎畫、博愛縣月山竹制品等等。這些豐富的特色資源構(gòu)成河南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)。

2.河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的劣勢(shì)因素分析

劣勢(shì)（Weakness）是指河南省自身具有的影響農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的不利因素，綜合河南省情來看主要有以下的不利因素：

（1）人才劣勢(shì)

眾所周知，由于歷史原因河南本省高等教育水平落后，作為農(nóng)村人口第一、總?cè)丝诘谌笫。捎诟呓趟铰浜笤斐呻娚倘瞬艠O其缺乏，尤其是河南農(nóng)村地區(qū)，懂得并能有熟練操作技能的電子商務(wù)人才更奇缺。目前農(nóng)村電商主要是以家庭或個(gè)人為主的形態(tài)，他們往往知識(shí)水平偏低，學(xué)習(xí)條件缺乏，缺乏運(yùn)營(yíng)能力，店鋪等級(jí)偏低。雖然一些專業(yè)合作社對(duì)電子商務(wù)興趣很大，但他們只會(huì)簡(jiǎn)單的上網(wǎng)，對(duì)電子商務(wù)了解較少、認(rèn)識(shí)不到位、操作技術(shù)不易掌握。人才缺乏將是影響電子商務(wù)在河南農(nóng)村推廣的一個(gè)重要劣勢(shì)。

（2）電子商務(wù)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平落后

目前河南農(nóng)村地區(qū)與電子商務(wù)相關(guān)的服務(wù)業(yè)，如物流、金融、培訓(xùn)、廣告營(yíng)銷等，發(fā)展水平嚴(yán)重落后，無法跟上電子商務(wù)發(fā)展的需求。物流網(wǎng)點(diǎn)最多到縣城，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的也只有中國(guó)郵政系統(tǒng)的郵電所，只有極少數(shù)大城市郊縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有少部分現(xiàn)代物流企業(yè)入駐。相比起物流來，農(nóng)村地區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)更少、金融服務(wù)跟不上：電子商務(wù)發(fā)展的以及基本條件就是金融支持，基本的如電子銀行、網(wǎng)絡(luò)支付、提現(xiàn)存款等，而農(nóng)村地區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)更少，基本到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)也只有農(nóng)村信用社，而國(guó)有銀行網(wǎng)點(diǎn)一般只有縣城才有而且網(wǎng)點(diǎn)很少，大多數(shù)股份制銀行在縣城也很少設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。另外，電子商務(wù)發(fā)展的過程中也離不開培訓(xùn)業(yè)如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電腦應(yīng)用等方面培訓(xùn)以及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)的支持。而這些在河南省農(nóng)村地區(qū)幾乎是空白。

三、河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的外部機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的機(jī)遇因素分析

機(jī)遇（Opportunity）是指農(nóng)村電子商務(wù)在河南發(fā)展所面臨的外部環(huán)境中的有利機(jī)會(huì)和因素，從目前來看，河南省正面臨發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)模式的最佳時(shí)機(jī)：

（1）政策機(jī)遇

2014年11月19日國(guó)務(wù)院總理實(shí)地考察了“淘寶第一村”青巖劉村，隨后2015年1月20日，國(guó)務(wù)院副總理參觀了四大“中國(guó)淘寶村”之一的浙江臨安白牛村，使得農(nóng)村電子商務(wù)成為全國(guó)乃至世界關(guān)注的焦點(diǎn)。這也引起政府、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界等各方面的極大關(guān)注，中央政府以及各部委也相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)政策措施鼓勵(lì)、扶持電子商務(wù)的發(fā)展。這為河南省推廣農(nóng)村電子商務(wù)帶來了最佳的外部政策機(jī)遇。

（2）第三方電商平臺(tái)紛紛介入農(nóng)村電子商務(wù)的機(jī)遇

其實(shí)自從電子商務(wù)興起之時(shí)，農(nóng)村電子商務(wù)就已經(jīng)應(yīng)運(yùn)而生，但是由于初期需要自建電商平臺(tái)且需要投入大量的成本、技術(shù)，這成為農(nóng)村電子商務(wù)一直徘徊不前的根本因素。近年來，隨著以淘寶、天貓為首的第三方電商的興起，京東、亞馬遜、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、1號(hào)店等越來越多的垂直電商紛紛開放平臺(tái)，加入到農(nóng)村電子商務(wù)中。如阿里集團(tuán)2014年提出涉及農(nóng)村電商的“千縣萬村”計(jì)劃、京東于2014年上線各省特色館與“京東幫扶店”進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃等等。這些極大地降低了農(nóng)村居民開展電子商務(wù)的技術(shù)、資金要求，為發(fā)展農(nóng)村電商提供了關(guān)鍵的動(dòng)力因素。

（3）市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村特色品的需求增加

近年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村特色品的需求逐年增加，如有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品、地方特色品等，為農(nóng)村電商的發(fā)展帶來市場(chǎng)需求支持。

對(duì)于河南省來說，作為農(nóng)業(yè)大省，河南擁有眾多的農(nóng)產(chǎn)品資源，同時(shí)作為人口大省，農(nóng)村地方特色品也非常多，而電子商務(wù)為這些特產(chǎn)品提供了銷路的同時(shí)又進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

2.河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的威脅因素分析

T（Threat）代表研究對(duì)象所面臨的各種威脅或者挑戰(zhàn)，包括來自外部的競(jìng)爭(zhēng)等。對(duì)于河南省來說，發(fā)展農(nóng)村電商面臨的挑戰(zhàn)主要有：

（1）國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)因素

國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境是河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的外部大環(huán)境，將影響整個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的市場(chǎng)需求。而自2008年以來全球蔓延的金融危機(jī)，目前世界經(jīng)濟(jì)仍處于復(fù)蘇階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到顯著影響。

（2）來自全國(guó)其他省區(qū)特別是周邊省區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)因素

近年來，全國(guó)乃至各省都意識(shí)到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，紛紛制定相應(yīng)的促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策，這樣各省相互之間也就出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)。如對(duì)各大電商企業(yè)投資區(qū)域的爭(zhēng)奪、某些改革試點(diǎn)的爭(zhēng)奪以及人才資源的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)河南省來說，周邊各省尤其是河北、山東、湖北等省將是主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，來自周邊各省的競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)導(dǎo)致河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展所需的資源外流，影響河南農(nóng)村電子商務(wù)的推廣。

四、促進(jìn)河南農(nóng)村電子發(fā)展的對(duì)策建議

綜合前面對(duì)河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的SWOT分析以及河南省情，我們認(rèn)為，應(yīng)采取以下措施推進(jìn)河南農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展：

1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，將農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展放在戰(zhàn)略優(yōu)先地位

認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)，要推動(dòng)河南農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，首先要求全省上下認(rèn)識(shí)到農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重大意義，從發(fā)展戰(zhàn)略上重視以“淘寶村”為代表的農(nóng)村新型電子商務(wù)，將加快農(nóng)村電子商務(wù)作為河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

2.成立專門機(jī)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展

在各省轄市成立專門的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)構(gòu)，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)各地農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的問題，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。具體的，要求由政府牽頭組織，通過成立專門的機(jī)構(gòu)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)新型農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)生、發(fā)展中的問題。

3.以縣為單位、以地方特色品為突破口培育以“淘寶村”為代表的新型農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)阿里研究院對(duì)淘寶村的研究，淘寶村的產(chǎn)生可以分為基于原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的和不依賴于原有產(chǎn)業(yè)“從無到有”發(fā)展起來的兩類。對(duì)比河南省情，我們認(rèn)為基于原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、以地方特色品為突破口培育淘寶村最適于河南省。具體到淘寶村的選擇上，建議以縣為單位，可以首先在各縣范圍內(nèi)開展特色品調(diào)查統(tǒng)計(jì)，篩選出最具地方特色的產(chǎn)品品類，然后各縣建立類似創(chuàng)業(yè)孵化器形式的機(jī)構(gòu)，投入一定創(chuàng)業(yè)基金，配合相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，通過引導(dǎo)、鼓勵(lì)方式，組織特色品所在地農(nóng)村居民，特別是外出打工者或大學(xué)畢業(yè)生，支持他們開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，形成帶動(dòng)示范效應(yīng)。

4.培養(yǎng)農(nóng)村信息人才，提高農(nóng)民電子商務(wù)素質(zhì)

如前所述，人才劣勢(shì)是我省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的主要劣勢(shì)和瓶頸因素，不僅僅體現(xiàn)在河南省高等教育相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)不足，更重要體現(xiàn)在河南農(nóng)村居民受教育水平整體落后，因此，加快農(nóng)村信息人才的培養(yǎng)、提高農(nóng)民電子商務(wù)素質(zhì)顯得至關(guān)重要。

5.鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)中介組織

根據(jù)各地的農(nóng)村電商發(fā)展情況，政府應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展電商聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)或者經(jīng)濟(jì)合作組織等中介機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民提供相應(yīng)的信息服務(wù)，可以對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)與認(rèn)證、技術(shù)培訓(xùn)等各方面發(fā)揮協(xié)調(diào)管理作用和信息中介的作用，為農(nóng)村電商的健康發(fā)展提供必要的支持。

6.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的交通、物流、金融、電信等電商服務(wù)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施水平是電子商務(wù)發(fā)展的必要條件，特別是對(duì)淘寶村這樣的前期以C2C為主的新型農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)態(tài)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)帶寬速度、物流系統(tǒng)、金融服務(wù)、交通條件等基礎(chǔ)設(shè)施要求較高。工欲善其事必先利其器，要推廣農(nóng)村電子商務(wù)就必須加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)水平建設(shè)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕趙安順.利用電子商務(wù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對(duì)策分析〔J〕.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2001，（07）.

〔2〕王景河.實(shí)施電子商務(wù)對(duì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思考〔J〕.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)， 2004，（02）.

篇（7）

一、電子商務(wù)概念界定

《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中指出，電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其通常指在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)中，在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于瀏覽器/服務(wù)器應(yīng)用方式，買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和相關(guān)的綜合服務(wù)活動(dòng)的一種新型的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式（張巍巍，2011：P2）。

二、電子商務(wù)在冀家村鄉(xiāng)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

冀家村鄉(xiāng)下轄18個(gè)行政村，2016年6月前后，各村按規(guī)模在原有的便利商店或便民超市為載體建立1～2個(gè)電子商務(wù)服務(wù)站，與縣政府簽約的移聯(lián)網(wǎng)信公司也在冀家村旭光學(xué)校舊址建立園區(qū)。這些顯性的現(xiàn)象表明，電子商務(wù)在冀家村鄉(xiāng)的推廣已初步開展并取得一定效果。但其中依然存在許多隱性的現(xiàn)實(shí)問題。

（1）電子商務(wù)在冀家村鄉(xiāng)的宣傳力度不足。電子商務(wù)服務(wù)站就在身邊，仍有超過半數(shù)的村民未曾聽聞，還有近1/3的村民雖然見過這個(gè)招牌，卻并不了解其具體職能。電子商務(wù)全覆蓋對(duì)冀家村鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展的影響還有待擴(kuò)大。

（2）電子商務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)不完善。部分冀家村電子商務(wù)服務(wù)站店主表示，由于系統(tǒng)操作不便，故障頻發(fā)，他們不愿費(fèi)時(shí)費(fèi)力料理相應(yīng)事務(wù)。系統(tǒng)用戶體驗(yàn)差、功能不齊等問題已經(jīng)給電子商務(wù)全覆蓋的推廣帶來障礙。

（3）缺乏專業(yè)電子商務(wù)技術(shù)人才。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅2.9%受訪者有從事電子商務(wù)行業(yè)意向，僅3.6%的村民在從事與電子商務(wù)相關(guān)的工作。這一定程度上反映出目前冀家村鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展的阻滯形勢(shì)，專業(yè)技術(shù)人員的缺乏使電子商務(wù)在該地區(qū)的發(fā)展缺乏長(zhǎng)足而有效的動(dòng)力和血液。

（4）物流交通等配套體系發(fā)展滯后。冀家村鄉(xiāng)位于邢臺(tái)縣西部山區(qū)，距其最近的物流點(diǎn)位于其東約5.4公里處的將軍墓鎮(zhèn)，物流尚不能直接通至鄉(xiāng)里。超過90%的村民認(rèn)為當(dāng)?shù)氐奈锪鳡顩r不能滿足自己的需求。

（二）問題出現(xiàn)的原因

（1）村民文化水平整體偏低，電子商務(wù)意識(shí)不足。冀家村鄉(xiāng)三分之二以上的村民僅有初中及以下學(xué)歷，村民整體上缺乏電子商務(wù)知識(shí)和對(duì)其發(fā)展帶動(dòng)起來的新興行業(yè)的全面認(rèn)識(shí)，無法真正參與到電子商務(wù)全覆蓋的推進(jìn)工作中來。

（2）村民思想對(duì)電子商務(wù)缺乏信任。87.2%的村民只有必要時(shí)才會(huì)選擇網(wǎng)購，部分村民甚至從未有網(wǎng)購經(jīng)歷，其原因多出于對(duì)網(wǎng)購的安全性和對(duì)商品質(zhì)量的疑慮。村民們對(duì)于電子商務(wù)這一新興事物的接受尚需一定時(shí)間。

（3）農(nóng)產(chǎn)品流通渠道狹窄固化，村民對(duì)利用電子商務(wù)的積極性不高。村民們更愿意選擇將自家農(nóng)產(chǎn)品直接賣給收購商。過半村民認(rèn)為現(xiàn)有產(chǎn)銷模式可以滿足自己的需要，沒有必要“創(chuàng)新”；一部分村民則認(rèn)為自己的文化水平不夠，無法獨(dú)立操作電子商務(wù)平臺(tái)；另外一小部分村民認(rèn)為雖然互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大了銷售范圍，但同類商品的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，考慮到農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短的特性，一旦滯銷損失更大，也不愿做出改變。

（3）電商全覆蓋初步推進(jìn)，農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善。冀家村鄉(xiāng)尚未接通寬帶的家庭比例近75%，這從側(cè)面反映出當(dāng)?shù)氐碾娮由虅?wù)發(fā)展與普及仍不理想。

（4）電子商務(wù)服務(wù)站運(yùn)營(yíng)缺乏必要的監(jiān)管和指導(dǎo)。冀家村鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)站雖然已經(jīng)按要求普遍建立，但是并沒有相應(yīng)的政策措施對(duì)其運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)服務(wù)站內(nèi)服務(wù)人員的培訓(xùn)力度亦不足。服務(wù)人員缺乏必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，村民對(duì)電子商務(wù)的需求和意識(shí)不足，監(jiān)管和指導(dǎo)的缺失，使電子商務(wù)服務(wù)站難以擺脫成為“空招牌”的命運(yùn)。

三、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策

（一）政府：加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)行

完善法律法規(guī)，加強(qiáng)政府監(jiān)管。政府應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)保障電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，完善監(jiān)督體系，保證電子商務(wù)能在農(nóng)村地區(qū)得到及時(shí)迅速的推廣普及。

加強(qiáng)農(nóng)村基A設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)體系。農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率相對(duì)偏低，智能手機(jī)普及率也相對(duì)較低。提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋度，需要政府的牽頭支持和通訊企業(yè)的大力投入（徐芳，2013：P32）。此外，交通運(yùn)輸條件亟待改善。農(nóng)村道路狹窄、路面缺乏維護(hù)，不利于通行。政府應(yīng)加大人力和物力支持，改善農(nóng)村地區(qū)的交通運(yùn)輸條件，為農(nóng)村鋪路就是為電子商務(wù)全覆蓋鋪路。

引進(jìn)和鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才，增開培訓(xùn)課程。農(nóng)村地區(qū)人才流失情況嚴(yán)重，年輕人大多不愿選擇待在農(nóng)村發(fā)展。因此，政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，通過出臺(tái)優(yōu)惠政策、招募專業(yè)人才等，保證對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的人才支持。此外，有關(guān)部門可與電商平臺(tái)合作，開展培訓(xùn)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提升科學(xué)文化素養(yǎng)、樹立電子商務(wù)意識(shí)提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)，吸引農(nóng)民參與到農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋的推進(jìn)過程中來。

（二）企業(yè)：注重宣傳，擴(kuò)大影響

電商企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)宣傳，推出更多惠民項(xiàng)目，加強(qiáng)村民對(duì)電商企業(yè)的了解，引導(dǎo)村民自發(fā)擴(kuò)大對(duì)電子商務(wù)的需求。

（三）村民：提高自身，開闊視野

村民們應(yīng)努力提高自己的科學(xué)文化素養(yǎng)，積極參加政府和企業(yè)組織的電子商務(wù)培訓(xùn)，樹立起合理運(yùn)用電子商務(wù)的意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)，通過進(jìn)一步接觸和學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的使用，逐漸消除偏見，提高電子商務(wù)利用率。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓倩.河北省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)， 2006.

篇（8）

一、承德市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著

承德市物產(chǎn)豐富，主要農(nóng)作物有玉米、谷物、食用菌、中藥材、果蔬、畜牧等，有“中國(guó)板栗之鄉(xiāng)”、“中國(guó)山楂之鄉(xiāng)”、“中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。承德地處河北省東北部，南鄰京、津，北接遼、蒙，具有“一市連五省”近鄰三大港（天津港、秦皇島港、天津港）的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，隨著城市高速公路網(wǎng)的陸續(xù)建成通車和京沈客運(yùn)專線、承德機(jī)場(chǎng)的開工建設(shè)，承德將進(jìn)入北京一小時(shí)，天津、沈陽兩小時(shí)交通圈。發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)、巨大的消費(fèi)市場(chǎng)、高度聚集的生產(chǎn)要素，為承德市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展提供了無限商機(jī)。

（二）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

隨著京津冀一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，承德市政府積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”戰(zhàn)略，把發(fā)展電子商務(wù)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎，全力推進(jìn)電子商務(wù)加快發(fā)展，電子商務(wù)交易額逐年上升，據(jù)《承德市電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)今年將突破810億元。截至2016年底，全市擁有“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”2個(gè)，“河北省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”6個(gè)，農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)7個(gè)，物流中心7個(gè)，農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心8個(gè)，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)1500個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)縣域農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。

二、承德市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展所面臨的問題

（一）交易主體對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)程度不深，電子商務(wù)應(yīng)用程度低

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的交易主體以農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)為主，其受傳統(tǒng)交易方式的影響，對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)有限。農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付的可操作性和安全性存在較大的疑慮，擔(dān)心上當(dāng)受騙或者不能及時(shí)收到貨款，因此對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用僅停留在線上查看農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息，了解政府相關(guān)政策，線下進(jìn)行交易的階段，并未認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶來的無限商機(jī)。

（二）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才缺乏

隨著電子商務(wù)的迅速崛起，國(guó)家和學(xué)校培養(yǎng)了大批電子商務(wù)人才，由于農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)大多處于地理位置較大城市偏僻的地區(qū)，故鮮有人才會(huì)選擇在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)中發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)豐富的電子商務(wù)人才的嚴(yán)重缺乏，制約了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展。

（三）電子商務(wù)網(wǎng)站信息不全面，更新緩慢

目前承德市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站主要有政府主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站和企業(yè)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站兩類，網(wǎng)站建設(shè)規(guī)模較小，信息量小，信息更新緩慢，信息整合率低，導(dǎo)致網(wǎng)站資源浪費(fèi)，應(yīng)用效率較低。

（四）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化體系，品牌化程度低

承德市有大量?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以單戶生產(chǎn)為主，比如承德縣的蘋果，豐寧縣的小米等產(chǎn)品，這些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好，口碑好，確未形成規(guī)?；a(chǎn)，并沒有形成產(chǎn)業(yè)。隨著生活水平的提高，消費(fèi)者購買農(nóng)產(chǎn)品不僅買的是產(chǎn)品，還有安全、服務(wù)和品牌，健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、建立農(nóng)產(chǎn)品品牌是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的需要。承德市農(nóng)產(chǎn)品在種植、生產(chǎn)、包裝、設(shè)計(jì)、物流、流通等環(huán)節(jié)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，不同農(nóng)戶、不同企業(yè)生產(chǎn)的同一農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致消費(fèi)者購買同一農(nóng)產(chǎn)品時(shí)形成認(rèn)知差異，難以樹立品牌，農(nóng)產(chǎn)品的品牌化程度也較低。

三、承德市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）多舉措加強(qiáng)宣傳力度，提升交易主體的電子商務(wù)應(yīng)用程度

借助電視、報(bào)紙、宣傳單頁等宣傳手段宣傳農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的相關(guān)知識(shí)和應(yīng)用指南；開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)知識(shí)系列講座，樹立優(yōu)秀典型，鼓勵(lì)農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)參與到電子商務(wù)應(yīng)用中，讓他們親身體驗(yàn)到電子商務(wù)帶來的支付便利、交易成本低等優(yōu)勢(shì)，提高電子商務(wù)應(yīng)用程度。

（二）重視農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)

針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)，利用校企聯(lián)合培養(yǎng)對(duì)口的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才；針對(duì)農(nóng)戶，應(yīng)定期組織開展知識(shí)青年下鄉(xiāng)活動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)戶如何使用電子商務(wù)網(wǎng)站查詢信息、信息以及如何在網(wǎng)站進(jìn)行交易以及幫助農(nóng)戶解決其他電子商務(wù)疑難問題。此外，政府應(yīng)對(duì)廣大青年、高校畢業(yè)生制定相應(yīng)優(yōu)惠政策如增加補(bǔ)貼等引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)人才，吸引他們到農(nóng)村地區(qū)為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展提供服務(wù)與技術(shù)支持。

（三）政府大力投資，建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合平臺(tái)

政府和行業(yè)協(xié)會(huì)投資建設(shè)一個(gè)信息全面，實(shí)時(shí)更新，綜合性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合網(wǎng)站平臺(tái)，農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)能夠在網(wǎng)站上查看、、交易、討論承德市所有農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的信息，還可以通過該網(wǎng)站平臺(tái)與各級(jí)縣網(wǎng)、市直部門網(wǎng)站、省級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)等多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)連接，形成綜合的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，提高信息資源的整合力度和利用效率。

（四）加強(qiáng)電子商務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升品牌化程度

政府應(yīng)該加強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用集聚區(qū)，形成農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，發(fā)揮規(guī)?；a(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)習(xí)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的，完善我市農(nóng)產(chǎn)品在供、產(chǎn)、銷過程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)質(zhì)量追溯系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、包裝、物流等信息的全程追溯，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。政府、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)等應(yīng)該引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)建立品牌意識(shí)，樹立品牌形象，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]王旭旭.河北省承德市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展研究[J].北京農(nóng)業(yè),2014(18).

[2]田茹,熊英,湯紅娜.河北省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展研究[J].河北企業(yè),2017(1):71-72.

篇（9）

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和消費(fèi)者購買習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，電子商務(wù)作為縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力已日益顯現(xiàn)，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要推手。陸良縣作為云南第一大高原平壩，地處滇中城市經(jīng)濟(jì)圈1小時(shí)內(nèi)環(huán)經(jīng)濟(jì)圈，昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶主軸的中間重要節(jié)點(diǎn)，具有良好的交通區(qū)位、資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展電子商務(wù)是助推縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的最好選擇和必由之路。

一、電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，陸良著力加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電子商務(wù)”建設(shè)，通過政策支持推動(dòng)，平臺(tái)堅(jiān)強(qiáng)拉動(dòng)，電商企業(yè)帶動(dòng)，資源整合互動(dòng)，初步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通，真正將網(wǎng)上買賣的觸角深入到農(nóng)村，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、刺激農(nóng)村消費(fèi)，打通農(nóng)村電商“最后一公里”等方面取得階段性成效。自今年6月24日，全縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目正式啟動(dòng)以來，建成1個(gè)農(nóng)村淘寶縣級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，31個(gè)農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，截至10月31日，累計(jì)完成網(wǎng)購70990筆，總成交額774萬元。日均訂單數(shù)591筆，日均成交金額6.5萬元。日均訂單數(shù)、成交金額排全省第8位、全市第2位，合伙人平均月收入5000余元，排全省第3位、全市第2位。為村民節(jié)省購買開支約100余萬元，直接或間接帶動(dòng)100多名農(nóng)村青壯年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，使老百姓在方方面面享受到了實(shí)惠和便利。

一是政策支持推動(dòng)。制定了陸良縣電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案陸良縣出臺(tái)了《電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》，成立了電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣財(cái)政專門安排300萬元資金，專項(xiàng)用于縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心裝修、5年內(nèi)的房租、水費(fèi)、電費(fèi)、通信網(wǎng)絡(luò)費(fèi)及電商運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村淘寶合伙人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。對(duì)全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)企業(yè)自建或依托第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)上銷售，年度網(wǎng)絡(luò)銷售超過300元以上的，按照銷售額的2%給予補(bǔ)助，每戶最高補(bǔ)助100萬元。

二是平臺(tái)堅(jiān)強(qiáng)拉動(dòng)?？h人民政府與阿里巴巴簽訂《陸良縣電子商務(wù)發(fā)展合作協(xié)議》，借助阿里巴巴旗下農(nóng)村淘寶，接入大平臺(tái)端口，完善后臺(tái)服務(wù)體系，建設(shè)陸良縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，同時(shí)組建陸良小微企業(yè)電子商務(wù)孵化園，促使入園企業(yè)利用縣級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)資源，推進(jìn)網(wǎng)上交易。

三是電商企業(yè)帶動(dòng)。重點(diǎn)以陸良圖騰商城、農(nóng)產(chǎn)品信息交易中心、蔬菜冷鏈交易中心、絲綢皮革城為突破口，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)對(duì)接，打造陸良商城和農(nóng)產(chǎn)品品牌。截至目前，圖騰商城借助騰訊、百度建設(shè)百貨、電器中心，蔬菜冷鏈企業(yè)自建中國(guó)云南蔬菜冷鏈交易平臺(tái)，華泰電器借助京東平臺(tái)，開展電器網(wǎng)絡(luò)銷售。目前，遠(yuǎn)東水泥、米高化肥、綠緣菇業(yè)在農(nóng)村淘寶開設(shè)企業(yè)網(wǎng)鋪，3家企業(yè)年內(nèi)完成計(jì)劃完成網(wǎng)絡(luò)銷售3000萬元。

二、存在的困難和問題

電子商務(wù)作為一種正在迅速興起的新型商業(yè)業(yè)態(tài)，雖已涵蓋各行各業(yè)，走入千家萬戶，滲透到日常生活每個(gè)角落，但也存在著諸多困難和問題。

一是思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。目前，就企業(yè)而言，大多數(shù)企業(yè)還只習(xí)慣于傳統(tǒng)的展示銷售模式，對(duì)于上網(wǎng)展示來銷售企業(yè)產(chǎn)品的工作重視不夠、力度不大、成效不明顯。就廣大農(nóng)村群眾而言，傳統(tǒng)的購物思想觀念根深蒂固，對(duì)電子商務(wù)或網(wǎng)絡(luò)購物不同程度存在偏見或誤區(qū)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后。電子商務(wù)的發(fā)展離不開物流和信息化基礎(chǔ)的進(jìn)步和完善，就陸良而言，物流配送和信息化普及在縣城范圍內(nèi)相對(duì)完善，但是到鎮(zhèn)、村一級(jí)，物流網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)較少、投送力量不足、從業(yè)人員素質(zhì)也參差不齊，難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三是服務(wù)功能亟待加強(qiáng)。目前，雖已成立了農(nóng)村淘寶縣級(jí)服務(wù)中心，硬件設(shè)施基本能滿足運(yùn)營(yíng)要求，但是企業(yè)上線營(yíng)運(yùn)、服務(wù)人才招募等軟件建設(shè)基本沒有因而難以有效地組織本縣企業(yè)開展商務(wù)活動(dòng)，電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。

四是電子商務(wù)人才匱乏。電子商務(wù)行業(yè)的特殊性決定了其對(duì)多領(lǐng)域多層次人才的需求特點(diǎn)，如客服、營(yíng)銷、物流管理、美工、設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等計(jì)算機(jī)及電子商務(wù)方面專業(yè)人才，就陸良縣而言，這方面的人才比較緊缺。因此，人才引進(jìn)、電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作急待加強(qiáng)。

三、發(fā)展對(duì)策

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要推動(dòng)陸良電子商務(wù)的快速發(fā)展、宣傳推介尤顯重要。我們要利用各種方式、多種渠道對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行廣泛地宣傳，全方位地推介。充分發(fā)揮電視臺(tái)、電臺(tái)、宣傳欄等媒體媒介的輿論導(dǎo)向作用，宣傳和普及電子商務(wù)知識(shí)，形成良好的政策導(dǎo)向和創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。重點(diǎn)以縣級(jí)服務(wù)中心為引領(lǐng)，引進(jìn)一些知名度高、信譽(yù)好、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)入駐縣級(jí)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，大力推進(jìn)工業(yè)制造業(yè)企業(yè)“電商拓市”，鼓勵(lì)零售、大型超市、百貨類企業(yè)聯(lián)合大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)用“網(wǎng)訂店提”、“網(wǎng)訂店送”等模式平價(jià)銷售商品。

三是加強(qiáng)資源整合。積極整合物流配送資源，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要的物流配送體系、傳統(tǒng)零售企業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)增加網(wǎng)上售物終端服務(wù)功能，打造快捷方便的物流通道，降低物流配送成本，最大限度降低貨物在途時(shí)間。

四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要以多種方式開展廣泛的電子商務(wù)培訓(xùn)，采取專題講座、洽談業(yè)務(wù)、營(yíng)銷技巧、美工包裝、專業(yè)攝像等方式，對(duì)行業(yè)主管部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，努力增進(jìn)企業(yè)、個(gè)體戶和消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)模式認(rèn)知，逐步提高他們應(yīng)用電子商務(wù)的水平。

五是加強(qiáng)培育扶持。進(jìn)一步細(xì)化關(guān)于鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助優(yōu)惠政策的支持，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取電子商務(wù)稅費(fèi)優(yōu)惠，推動(dòng)建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道投資機(jī)制，為電子商務(wù)建設(shè)提供信貸支持。

篇（10）

關(guān)鍵詞： 新農(nóng)村；電子商務(wù)；EC；網(wǎng)上支付；網(wǎng)上平臺(tái)

Key words: new countryside；electronic commerce；EC；online payment；online platform

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）25-0152-03

0 引言

21世紀(jì)，電子商務(wù)已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，據(jù)國(guó)內(nèi)知名第三方電子商務(wù)研究機(jī)構(gòu)中國(guó)電子商務(wù)研究中心的《2011年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》報(bào)告顯示，截止到2011年12月，中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額達(dá)6萬億元，同比增長(zhǎng)33%，其中，B2B電子商務(wù)交易額達(dá)到4.9萬億，同比增長(zhǎng)29%[1]。專家預(yù)計(jì)中國(guó)電子商務(wù)未來將保持年均20%以上增長(zhǎng)速度，到2015年電子商務(wù)規(guī)模將接近13萬億元。

所謂電子商務(wù)，單純地從商品或服務(wù)的交易角度定義的電子商務(wù)稱為electronic commerce(簡(jiǎn)稱EC)，它是指借助包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的任何通信網(wǎng)絡(luò)從事信息、產(chǎn)品和服務(wù)的營(yíng)銷、買賣和交換的過程[2]。然而就在人們將目光聚焦于城市電子商務(wù)時(shí)，卻忽視了農(nóng)村電子商務(wù)潛在市場(chǎng)需求的呼聲。如今，電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展日漸壯大，其為農(nóng)村帶來的巨大變化更是不言而喻。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到5.38億，其中，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1.46億，比2011年底增加1464萬，占整體網(wǎng)民比例為27.1%。電子商務(wù)在新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)具有積極的作用。伴隨著國(guó)家推出的“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策，業(yè)內(nèi)人士預(yù)言，未來幾年，農(nóng)村電子商務(wù)將呈爆發(fā)性增長(zhǎng)。

六安市位于安徽西部，大別山北麓，俗稱“皖西”，是大別山區(qū)域中心城市?，F(xiàn)轄金寨、舒城、壽縣、霍邱、霍山五縣和金安、裕安兩區(qū)，設(shè)六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、葉集改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)。六安歷史上是戰(zhàn)略要地，全國(guó)著名的革命老區(qū)，依山襟淮，承東接西，區(qū)位優(yōu)越，資源富集。六安作為皖西革命老區(qū)，如何結(jié)合地方特色，積極開展有中國(guó)特色的新農(nóng)村電子商務(wù)？這些問題顯得尤為突出。文章通過對(duì)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展分析和研究，認(rèn)為應(yīng)該重視以下幾個(gè)方面工作。

1 加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

由于我們城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于城鎮(zhèn)，甚至大多數(shù)農(nóng)村還沒有網(wǎng)絡(luò)覆蓋，造成我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施、資費(fèi)水平、通訊速度、安全和保障條件等各個(gè)方面都難以適應(yīng)高速發(fā)展的電子商務(wù)的要求。然而，完善的基礎(chǔ)設(shè)施和通信設(shè)施是保障電子商務(wù)正常運(yùn)行的重要前提。發(fā)展農(nóng)村的電子商務(wù)，需要政府、運(yùn)營(yíng)商和農(nóng)民三者通力合作，政府要通過行政手段和政策引導(dǎo)，給予電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；運(yùn)營(yíng)商的任務(wù)是把把農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)之路鋪好，保證網(wǎng)絡(luò)能夠進(jìn)入農(nóng)村各個(gè)角落；農(nóng)民則要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和提高互聯(lián)網(wǎng)基本知識(shí)，能夠熟練操作電子商務(wù)平臺(tái)。

篇（11）

[DOI]1013939/jcnkizgsc201615104

隨著海南經(jīng)濟(jì)水平逐步提高，農(nóng)民收入穩(wěn)步上升，消費(fèi)需求增加，農(nóng)村市場(chǎng)成為各大電商競(jìng)相爭(zhēng)搶的又一大目標(biāo)。同時(shí)，海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品豐富，但農(nóng)村傳統(tǒng)銷售模式在新時(shí)代背景下受到挑戰(zhàn)，部分勇于創(chuàng)新的農(nóng)民開始涉足電子商務(wù)領(lǐng)域，試圖借助電子商務(wù)打開農(nóng)產(chǎn)品銷售的局限性，邁向更大的市場(chǎng)。2015年10月14日，總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。海南省政府也將此作為發(fā)展重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

1海南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

海南農(nóng)村電子商務(wù)尚處于起步發(fā)展時(shí)期，截至2014年年末，海南省農(nóng)村人口達(dá)57129萬人，占海南總?cè)丝诘?234%。而農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模僅有829萬人，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率不足15%。2015年年初，海南光纖網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村覆蓋率不足20%，全省寬帶速率高于8M的用戶僅占577%，可想農(nóng)村寬帶速率水平，所以海南農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率和農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展還有很大的提升空間。促進(jìn)海南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，更主要的是要讓農(nóng)民更多地參與到電子商務(wù)中來，對(duì)此，海南農(nóng)村電子商務(wù)已取得一定成績(jī)。截至2015年10月底，海南省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)達(dá)3143家，比2014年農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)數(shù)翻了近一倍，累計(jì)銷售額達(dá)64億元。除此之外，海南省與京東、阿里巴巴等大型互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)合作，使電子商務(wù)站點(diǎn)深入到農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民網(wǎng)絡(luò)購物提供便利條件，同時(shí)幫助農(nóng)民通過電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，加速“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，促進(jìn)農(nóng)民增收。另外，海南農(nóng)村也積極地融入國(guó)際旅游島的建設(shè)中，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，填補(bǔ)農(nóng)村旅游空白，并開始嘗試通過電子商務(wù)方式深入市場(chǎng)。

2海南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的問題

21電子商務(wù)人才匱乏，省內(nèi)電商培訓(xùn)較少

目前，農(nóng)民（尤其是青年農(nóng)民）進(jìn)城務(wù)工熱對(duì)城市發(fā)展建設(shè)具有巨大的推動(dòng)作用，但同時(shí)造成了農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力的缺失及具有學(xué)習(xí)能力的主體人群不足，極大地制約了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展缺少了必要的人才基礎(chǔ)，海南省面臨同樣的問題。并且對(duì)于外省高端電子商務(wù)人才的引進(jìn)也不具有足夠的吸引力，這使得海南農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展在人才上成為短板。2015年7月，海南省啟動(dòng)“農(nóng)村青年電商培育工程”，計(jì)劃用兩年時(shí)間培育1000名農(nóng)村青年電商骨干。但是1000名電商骨干對(duì)于500多萬農(nóng)民和薄弱的電子商務(wù)基礎(chǔ)來說，發(fā)揮的作用有限，農(nóng)村電子商務(wù)人才缺口仍然很大。同時(shí)，省內(nèi)也沒有更多更快速的針對(duì)農(nóng)村的短期電子商務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)村電子商務(wù)的普及帶來一定難度。

22基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配送時(shí)間長(zhǎng)、成本高

電子商務(wù)的發(fā)展依托于網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與物流的暢通。海南省農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)情況并不理想，光纖覆蓋率不足20%，嚴(yán)重影響了電子商務(wù)的普及速度。農(nóng)村的物流建設(shè)相對(duì)較好，海南省在2015年年初建成2610個(gè)村郵站，實(shí)現(xiàn)行政村100%全覆蓋；12月開通環(huán)島高鐵，為省內(nèi)物流業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，但是在與外省和其他國(guó)家的物流運(yùn)輸上，仍然存在物流時(shí)間長(zhǎng)、物流成本高的問題。雖然村郵站建成，方便農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)購物，就近直接取寄包裹，但村郵站向外的路途中交通依舊不便，仍然需要投遞員翻山越嶺進(jìn)行運(yùn)輸，實(shí)質(zhì)上并沒有縮短配送時(shí)間。而海南農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主要以農(nóng)產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品易變質(zhì)易腐爛的特點(diǎn)使其對(duì)物流的要求特別高，不僅要快速送達(dá)，還要保證產(chǎn)品的新鮮，在農(nóng)村業(yè)主向外郵寄時(shí)不得不選擇最快的航空運(yùn)輸方式，這就造成了物流的高成本，提高了農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)主經(jīng)營(yíng)成本。所以如何縮短物流配送時(shí)間及降低物流配送成本是海南發(fā)展電子商務(wù)的一個(gè)重要問題。

23品牌建設(shè)不足，系統(tǒng)管理缺失

目前，海南省農(nóng)村電子商務(wù)并沒有成熟的自主企業(yè)，很多企業(yè)自身技術(shù)不足，通過借助于國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)進(jìn)行電子商務(wù)交易，以平臺(tái)的知名度，帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，但是，各企業(yè)對(duì)平臺(tái)的利用并不充分。例如，在淘寶平臺(tái)上，建立有“特色中國(guó)海南館”這一版塊，主要針對(duì)的是海南特色產(chǎn)品的銷售，特別是海南特色農(nóng)產(chǎn)品，吸引了很多農(nóng)產(chǎn)品商戶入駐海南館，借此平臺(tái)進(jìn)行電子商務(wù)交易。但當(dāng)消費(fèi)者想要購買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，卻很少有消費(fèi)者知道或?qū)ふ液Ｄ橡^進(jìn)入購買，進(jìn)入的過程也較為復(fù)雜。在平臺(tái)的推廣上，也很少會(huì)看到與其相關(guān)的信息，并沒有形成品牌影響，其他平臺(tái)也是如此，品牌建設(shè)嚴(yán)重不足。

另外，農(nóng)村電子商務(wù)主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。目前，還沒有一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，去對(duì)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、質(zhì)量等環(huán)節(jié)做標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，也缺少質(zhì)量檢驗(yàn)管理，使得市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。但電子商務(wù)最大的特點(diǎn)是顧客在購買的過程中沒有辦法真實(shí)地感受到所購買產(chǎn)品的質(zhì)量，這就導(dǎo)致了顧客在購買后獲得產(chǎn)品時(shí)可能感覺實(shí)物與網(wǎng)絡(luò)圖片不符，影響電商信用。所以急需對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)從生產(chǎn)源頭到終期售后建立系統(tǒng)地標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。

3海南省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)策

31利用“候鳥”資源，培養(yǎng)農(nóng)村電子電商人才

要解決農(nóng)村電子商務(wù)人才短缺問題，就要加大引進(jìn)和培養(yǎng)人才的力度。在引進(jìn)人才方面，海南省具有得天獨(dú)厚的氣候環(huán)境，成為人們過冬的首選之地。在這些來海南過冬的“候鳥”當(dāng)中，不乏各方面優(yōu)秀人才，當(dāng)然也包括電子商務(wù)人才，所以海南省可將這種生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為人才優(yōu)勢(shì)。政府相關(guān)部門可出臺(tái)相關(guān)政策，優(yōu)待“候鳥”人才，以提供短期工作機(jī)會(huì)，住房等條件，吸引更多電子商務(wù)人才在過冬期間為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)。在培養(yǎng)人才方面，同樣可以利用“候鳥”資源，與外省高校聯(lián)合，利用高校相關(guān)人才寒假期間為農(nóng)民普及電子商務(wù)相關(guān)知識(shí)，增設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)短期速成培訓(xùn)課程。另外，可鼓勵(lì)省內(nèi)高校下鄉(xiāng)，將培訓(xùn)直接深入農(nóng)村內(nèi)部，農(nóng)民在不出村的情況下即可接受相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

32加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流質(zhì)量

上文數(shù)據(jù)顯示，海南省農(nóng)村光纖覆蓋率過低，網(wǎng)絡(luò)帶寬普遍低于8M，嚴(yán)重影響農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，所以應(yīng)對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)予以重視，盡快提高網(wǎng)絡(luò)帶寬，增加光纖覆蓋率，使農(nóng)民能夠順暢地進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)。

海南特殊的地理位置使其物流發(fā)展受到了一定的限制，同時(shí)，也正是因?yàn)榈乩砦恢玫奶厥猓蛊滢r(nóng)村擁有特有的生態(tài)與農(nóng)業(yè)資源，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，但物流問題仍然是阻礙其電子商務(wù)發(fā)展的重要因素之一。要想改善目前的物流狀況，首先，要優(yōu)化物流運(yùn)輸路徑，選擇最短最優(yōu)的方式進(jìn)行產(chǎn)品的運(yùn)輸。農(nóng)村電子商務(wù)物流要經(jīng)過從農(nóng)村到城市再到其他省份及國(guó)家的多階段運(yùn)輸，首先要改善農(nóng)村道路環(huán)境，雖然村郵站的建設(shè)增加了農(nóng)村物流的覆蓋面，但道路不佳依舊沒有提升配送效率，道路環(huán)境的改善將有助于農(nóng)村向城市的物流發(fā)展。在向島外的運(yùn)輸階段，要充分利用?？?、三亞兩個(gè)港口的運(yùn)輸能力，推進(jìn)瓊州海峽跨海大橋建設(shè)工程的落實(shí)，增加國(guó)內(nèi)外航運(yùn)航線合作，實(shí)現(xiàn)海陸空多方式運(yùn)輸。針對(duì)不同的運(yùn)輸產(chǎn)品，規(guī)劃更為合理的運(yùn)輸時(shí)間與運(yùn)輸方式，盡可能地縮短物流時(shí)長(zhǎng)，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸上，應(yīng)以冷鏈物流航空運(yùn)輸為主，以保證在運(yùn)輸過程中農(nóng)產(chǎn)品的新鮮程度。

33深化平臺(tái)合作，樹立電商品牌

目前，海南省與阿里巴巴、京東等電商平臺(tái)均有合作，合力打造海南農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)，很多農(nóng)村企業(yè)選擇入駐知名平臺(tái)的方式開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。平臺(tái)影響力雖大，平臺(tái)商戶數(shù)量亦非常龐大，如何讓消費(fèi)者更精準(zhǔn)地找到本省商戶是平臺(tái)電子商務(wù)企業(yè)需要突破的一點(diǎn)。一是企業(yè)要加強(qiáng)營(yíng)銷意識(shí)，打造網(wǎng)店特色，與其他商戶進(jìn)行區(qū)分，樹立自身品牌特點(diǎn)；二是政府要積極加強(qiáng)與各大平臺(tái)的合作，加大海南農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)整體的營(yíng)銷力度，以淘寶特色中國(guó)海南館為例，可在農(nóng)產(chǎn)品成熟期在淘寶主頁進(jìn)行宣傳，增加在消費(fèi)者心中的認(rèn)知度，使消費(fèi)者更容易找到海南館的鏈接，在需要相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，能夠首先選擇到海南館進(jìn)行購買，而這是整個(gè)平臺(tái)的宣傳，不是單獨(dú)商戶可以獨(dú)立完成的，所以需要政府對(duì)此給予重視和支持。

34引入條碼溯源技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)系統(tǒng)

消費(fèi)者通過電商購買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，往往對(duì)質(zhì)量存有疑慮，所以在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把控問題上，政府應(yīng)積極建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，從源頭上穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。首先，可發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作，開辦村鎮(zhèn)集體企業(yè)，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)一管理與生產(chǎn)培訓(xùn)，嚴(yán)格要求生產(chǎn)步驟按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。其次，可引入條碼溯源技術(shù)，在每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行登記，登記信息通過條碼或二維碼顯示，消費(fèi)者在購買時(shí)通過掃描條碼或二維碼可以清楚地知道農(nóng)產(chǎn)品的種植

采摘等信息，大大加大了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量保障。另外，也要對(duì)電子商務(wù)中涉及的各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，將產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品頁進(jìn)行公示，例如果實(shí)的大小、重量、采摘時(shí)間等，明確質(zhì)量信息，使消費(fèi)者在購買前對(duì)獲得的產(chǎn)品或服務(wù)有統(tǒng)一的、可參照的標(biāo)準(zhǔn)，使消費(fèi)過程更加透明，減少消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的疑慮。