緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇工業(yè)區(qū)招商工作計(jì)劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1．政策條款

(1)工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息財(cái)政專項(xiàng)資金支持；

(2)工業(yè)平臺(tái)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)財(cái)政專項(xiàng)資金支持；

(3)“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)財(cái)政專項(xiàng)資金支持；

(4)工業(yè)平臺(tái)新引進(jìn)項(xiàng)目市財(cái)政與工業(yè)平臺(tái)開發(fā)主體、招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地方稅收分成認(rèn)定；

(5)重大招商項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和對有功人員獎(jiǎng)勵(lì)。

2．申報(bào)程序

(1)主體申報(bào)。政策條款的實(shí)施主體或涉及單位對照《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)提升發(fā)展的若干政策意見(試行)》（市委發(fā)〔20*〕40號(hào)）的具體規(guī)定，提供具體的明細(xì)內(nèi)容，在每年的12月底前，以書面形式申報(bào)，其中政策條款中的(1)、(2)、(3)條向市經(jīng)貿(mào)局申報(bào)，第(4)條向市財(cái)政局申報(bào)，第(5)條向市招商局申報(bào)。

(2)聯(lián)合審核。市經(jīng)貿(mào)局、招商局會(huì)同市財(cái)政局對申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)合審核，形成審核意見。

(3)政策兌現(xiàn)。第(2)條、第(3)條經(jīng)聯(lián)合審核后，由市財(cái)政局直接進(jìn)行資金撥付；第(1)條、條(4)條、第(5)條報(bào)市政府審定后，由市財(cái)政局進(jìn)行支持獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）涉及企業(yè)部分

1．申報(bào)兌現(xiàn)程序。

(1)通知申報(bào)。在每年的12月，由負(fù)責(zé)初審的職能部門發(fā)文，通知企業(yè)按照要求，做好當(dāng)年度政策兌現(xiàn)申報(bào)工作。對申報(bào)面不寬的，職能部門可根據(jù)平時(shí)掌握的情況，直接告之相關(guān)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)申報(bào)工作。

(2)企業(yè)自報(bào)。企業(yè)按照通知要求，及時(shí)做好兌現(xiàn)政策的申報(bào)材料，提供相關(guān)證明材料，及時(shí)報(bào)送相關(guān)職能部門。

(3)部門初審。職能部門對企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行初審、匯總，填寫*市工業(yè)提升發(fā)展若干政策意見財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金申請認(rèn)定表（見附件），并附相關(guān)證明材料，在次年2月底前報(bào)送市財(cái)政局（企業(yè)科）。

(4)復(fù)核兌現(xiàn)。市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)職能部門，對上報(bào)的初審意見進(jìn)行復(fù)核，按照政策條款進(jìn)行兌現(xiàn)。其中，對界定明確可直接兌現(xiàn)的相關(guān)政策，經(jīng)市財(cái)政局復(fù)核后，由市財(cái)政局發(fā)文兌現(xiàn)；對需經(jīng)市政府審定的，市財(cái)政局將復(fù)核意見報(bào)市政府審定后進(jìn)行兌現(xiàn)；對已制訂專項(xiàng)資金管理辦法的，按規(guī)定程序執(zhí)行。整個(gè)政策兌現(xiàn)，原則上在次年的3月底前兌現(xiàn)到位。

2．職能部門職責(zé)及審核內(nèi)容

(1)市府辦：負(fù)責(zé)做好整個(gè)政策兌現(xiàn)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查，重點(diǎn)做好報(bào)市政府審定的內(nèi)容審核。

(2)市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)做好“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制費(fèi)補(bǔ)助、企業(yè)開展協(xié)作一次性獎(jiǎng)勵(lì)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步財(cái)政專項(xiàng)資金分配、技術(shù)中心創(chuàng)建支持、“零土地”技改項(xiàng)目投資支持、工業(yè)平臺(tái)用于出租的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)支持、企業(yè)上市募集資金投資獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)信息化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)能改造項(xiàng)目資金支持、通過清潔生產(chǎn)審核和創(chuàng)建綠色企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)、舉辦企業(yè)家專題知識(shí)講座經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、企業(yè)家參加理論培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容的審核。

(3)市財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)上臺(tái)階、企業(yè)兼并重組、企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作等超基數(shù)財(cái)政專項(xiàng)資金支持，和外商投資企業(yè)、落戶工業(yè)平臺(tái)新辦企業(yè)和市內(nèi)搬遷企業(yè)，以及企業(yè)總部納稅地在我市實(shí)施新項(xiàng)目、使用新增建設(shè)用地實(shí)施項(xiàng)目繳納的土地使用稅支持等方面財(cái)政專項(xiàng)資金支持的審核；負(fù)責(zé)做好企業(yè)兼并重組和企業(yè)收購一般性企業(yè)資產(chǎn)在辦理資產(chǎn)過戶中涉及稅費(fèi)的財(cái)政專項(xiàng)資金支持、工業(yè)平臺(tái)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金收益涉及稅費(fèi)的財(cái)政專項(xiàng)資金支持的審核。

(4)市科技局：負(fù)責(zé)做好高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)認(rèn)定和研發(fā)中心創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)，獲得國家發(fā)明、實(shí)用新型專利授權(quán)形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營獎(jiǎng)勵(lì)，獲得專利示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品及新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)金支持、“四帶”（技術(shù)、資金、項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)）創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持等方面的審核。

(5)市外經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)做好《關(guān)于促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的若干政策意見》（江政發(fā)〔20*〕54號(hào)）兌現(xiàn)及新獲得國家出口名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的審核。

(6)市招商局：負(fù)責(zé)做好重大項(xiàng)目招商工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和對有功人員獎(jiǎng)勵(lì)的審核。

(7)市人勞局：與市人才辦共同負(fù)責(zé)做好高級人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的審核；負(fù)責(zé)做好招聘全日制本科畢業(yè)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、專業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的審核。

(8)市工商局：負(fù)責(zé)做好新獲得中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的審核。

(9)市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)做好企業(yè)參與產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省地方標(biāo)準(zhǔn)制訂并形成標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)，新獲得中國名牌產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、浙江省區(qū)域名牌、浙江名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的審核。

二、閑置工業(yè)用地處置辦法

（一）范圍界定

1．企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，滿一年項(xiàng)目未動(dòng)工建設(shè)的工業(yè)用地。

2．企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，但未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，2年內(nèi)開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3，或者已投資額占總投資額不足25%的工業(yè)用地。

（二）處置程序

1．跟蹤督查。建立新出讓工業(yè)用地項(xiàng)目開工建設(shè)情況跟蹤督查制度，由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦負(fù)責(zé)，按照國有土地使用權(quán)出讓合同的要求，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤。對在規(guī)定時(shí)限內(nèi)遲遲沒有開工建設(shè)或投資額沒有達(dá)到規(guī)定要求的，及時(shí)督促企業(yè)抓緊開工建設(shè)或追加投資；對檢查中發(fā)現(xiàn)可認(rèn)定為閑置工業(yè)用地的，在每年的5月、11月底前進(jìn)行一次梳理匯總，以書面形式報(bào)送市國土局。

2．核實(shí)整改。每年6月、12月，由市國土局牽頭，市經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦等單位有關(guān)人員參加，對報(bào)送的工業(yè)用地開況組織現(xiàn)場核實(shí)，形成工業(yè)用地閑置認(rèn)定初步意見，上報(bào)市政府確認(rèn)。根據(jù)市政府確認(rèn)意見，由市國土局向企業(yè)發(fā)出《閑置工業(yè)用地認(rèn)定通知書》，要求企業(yè)在3個(gè)月內(nèi)落實(shí)整改措施，實(shí)施項(xiàng)目或追加投資。

3．處置措施。對企業(yè)在整改期限內(nèi)開始實(shí)施整改，經(jīng)整改達(dá)到相關(guān)要求的，不予收取土地閑置費(fèi)；企業(yè)在整改期限內(nèi)沒有實(shí)質(zhì)性整改動(dòng)作的，由市國土局按照該項(xiàng)目用地土地出讓金的20%向企業(yè)收取土地閑置費(fèi)，并繼續(xù)給予企業(yè)3個(gè)月的整改期限。在延續(xù)的整改期限內(nèi)，企業(yè)整改仍沒有達(dá)到要求的，由市國土局依法收回土地使用權(quán)。

三、土地利用總體規(guī)劃局部修改申報(bào)制度

（一）申報(bào)對象

工業(yè)用地土地利用總體規(guī)劃局部修改的申報(bào)對象，原則上限于*等7個(gè)鎮(zhèn)。

（二）申報(bào)原則

1．符合浙政辦發(fā)〔20*〕12號(hào)和浙土資辦〔20*〕74號(hào)文件要求、原則及條件；

2．遵循工業(yè)平臺(tái)開發(fā)時(shí)序，有利用于整體、連片開發(fā)；

3．保證重點(diǎn)，優(yōu)先滿足中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)；

4．在新一輪土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上修改一次。

（三）申報(bào)事項(xiàng)

1．土地利用總體規(guī)劃局部修改由土地所在鎮(zhèn)向市政府書面請示。中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改，應(yīng)先與土地所在鎮(zhèn)政府銜接。

2．申報(bào)土地利用總體規(guī)劃局部修改，須附具市國土資源執(zhí)法部門出具的規(guī)劃修改地塊不涉及違法用地證明。涉及違法用地的，必須由市國土局依法作出處理，并經(jīng)省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局確認(rèn)。

3．涉及一般農(nóng)田、預(yù)留規(guī)劃指標(biāo)申請局部修改的，須附具市農(nóng)業(yè)局出具的不占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田證明。

4．各申報(bào)對象及*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)必須在當(dāng)年10月底前，將下一年度或近期土地利用總體規(guī)劃局部修改計(jì)劃報(bào)請市政府，轉(zhuǎn)由市國土局提出意見，經(jīng)市政府同意后實(shí)施。

四、工業(yè)平臺(tái)開發(fā)主體與職能部門工作互通制度

（一）互通內(nèi)容

1．工業(yè)平臺(tái)下年度道路、給排水、排污、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃；

2．工業(yè)平臺(tái)下年度融資需求；

3．相關(guān)職能部門可將工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入下年度工作計(jì)劃及包裝項(xiàng)目向上爭取資金的信息；

4．金融機(jī)構(gòu)可為工業(yè)平臺(tái)開展信貸服務(wù)的信息。

第1項(xiàng)、第2項(xiàng)信息由工業(yè)平臺(tái)開發(fā)主體提供，第3項(xiàng)、第4項(xiàng)信息由相關(guān)職能部門提供。

（二）互通方式

1．各工業(yè)平臺(tái)開發(fā)主體根據(jù)開發(fā)建設(shè)要求，將下年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃，于當(dāng)年的9月15日前，以書面形式報(bào)送市園區(qū)辦。

2．市園區(qū)辦按照保重點(diǎn)、可納入的原則，對各工業(yè)平臺(tái)報(bào)送計(jì)劃分門別類進(jìn)行梳理匯總，提出可納入部門下年度工作計(jì)劃的建議意見，于當(dāng)年9月30日前，以書面形式分別通報(bào)相關(guān)職能部門。

3．相關(guān)職能部門接到信息后，在研究下年度工作計(jì)劃時(shí)，要予以重點(diǎn)考慮。對可納入部門下年度重點(diǎn)工作及可包裝項(xiàng)目向上爭取資金的項(xiàng)目，于當(dāng)年10月20日前，以書面形式反饋給市園區(qū)辦。期間發(fā)生新情況，要及時(shí)通報(bào)信息。

4．市園區(qū)辦綜合雙方互通的信息，結(jié)合全市工業(yè)平臺(tái)下年度開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)，提出要求納入部門工作計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議意見，并召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行論證，形成初步意見，于當(dāng)年的11月10日前上報(bào)市政府。

篇（2）

行動(dòng)總牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局。

工作目標(biāo)：在建和新建工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、立項(xiàng)和建設(shè)工作進(jìn)展順利。工業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)現(xiàn)無障礙施工。

工作內(nèi)容和要求：

1、完成目前在建的東、中、西部工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東、中、西部工業(yè)區(qū)在建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按青委辦〔20*〕13號(hào)文件確定的“三十工程”進(jìn)度要求如期完成。

2、開工建設(shè)48個(gè)已供地未開工項(xiàng)目和前兩年已簽約未落地的19個(gè)項(xiàng)目，廠房建好后及時(shí)督促企業(yè)安裝設(shè)備早日投產(chǎn)。①相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助、督促已供地未開工的48個(gè)項(xiàng)目原則上要在2011年年底前建設(shè)好廠房并投入生產(chǎn)，其中：*鎮(zhèn)6個(gè)，*管委會(huì)13個(gè)，船寮鎮(zhèn)25個(gè)，*鎮(zhèn)2個(gè)，鶴城鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)各1個(gè)。②相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快前兩年已簽約未落地的19個(gè)項(xiàng)目的供地和落地建設(shè)進(jìn)度，并爭取在2012年底前投產(chǎn)。預(yù)計(jì)上述67個(gè)項(xiàng)目到2014年底前能新增產(chǎn)值80億元。

3、完成新增5000畝土地所在工業(yè)園區(qū)的“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保今后五年選商引資實(shí)行“零”距離供地。①縣規(guī)劃建設(shè)局對新建工業(yè)園區(qū)要按照功能配套、設(shè)施齊全的要求做好規(guī)劃工作。②落實(shí)專項(xiàng)資金，按規(guī)劃做好園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施工作，重點(diǎn)抓好*、*武垟、*、船寮陳合等區(qū)塊防洪堤、陳篆至*和船寮至*左岸的公路設(shè)施建設(shè)，爭取在2013年前完工。③有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和供電、通訊、供水、廣播電視等部門要及時(shí)完成已征地工業(yè)園區(qū)的“三通一平”和配套項(xiàng)目建設(shè)。

（二）空間拓展行動(dòng)

行動(dòng)總牽頭單位：縣國土資源局。

工作目標(biāo)：用一年多時(shí)間完成修編土地利用總體規(guī)劃，確保拓展5000畝工業(yè)用地規(guī)劃空間；按上級每年下達(dá)1000至1200畝年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)，五年完成5000畝農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用報(bào)批工作。

工作內(nèi)容和要求：

1、規(guī)劃工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)?？h經(jīng)貿(mào)局牽頭做好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，按形成產(chǎn)業(yè)集聚的要求，選擇工業(yè)用地區(qū)塊。

2、修編土地利用總體規(guī)劃，調(diào)整工業(yè)用地規(guī)劃指標(biāo)?？h國土資源局以土地利用總體規(guī)劃修編為契機(jī)，落實(shí)專人，到實(shí)地調(diào)查，科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃，為工業(yè)用地空間拓展提供依據(jù)?？h國土資源局在2010年12月前完成土地利用總體規(guī)劃修編，落實(shí)5000畝工業(yè)用地規(guī)劃，后續(xù)發(fā)展再增加工業(yè)用地規(guī)劃。

3、落實(shí)年度用地計(jì)劃指標(biāo)，做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報(bào)批。在年度用地指標(biāo)上重點(diǎn)向工業(yè)企業(yè)傾斜，同時(shí)要積極包裝項(xiàng)目，爭取列入省重點(diǎn)，使用省留用地指標(biāo)。①20*年報(bào)批*外洋工業(yè)用地450畝，完成已批準(zhǔn)992畝土地的征地政策處理工作（*沙埠300畝、*42畝、*150畝、*186畝、*314畝）；②2010年報(bào)批工業(yè)用地810畝，其中*530畝，*上葉洋130畝，*150畝；③2011年至2013年報(bào)批農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收2750畝，其中*鎮(zhèn)*200畝，船寮鎮(zhèn)赤巖520畝，*鎮(zhèn)*200畝、*130畝，*鎮(zhèn)*洋100畝、*700畝，*鎮(zhèn)*150畝，禎埠陳篆300畝，*鎮(zhèn)*450畝；④2010年底前完成1442畝土地的供地工作，2011年6月底前完成810畝供地工作，2011年7月至2014年12月完成2750畝供地工作。

4、加快開展開發(fā)區(qū)整合和園區(qū)前期項(xiàng)目工作。通過就近整合和異地整合，利用圍墾灘涂、開發(fā)低丘緩坡等形式拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間；重點(diǎn)抓好園區(qū)的選址、項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)，河灘地和低丘緩坡的開發(fā)利用。①縣經(jīng)貿(mào)局、縣建設(shè)局及時(shí)提出工業(yè)區(qū)選址、開發(fā)意見；②工業(yè)區(qū)塊用地涉及到河灘地、林地的報(bào)批，由水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)及時(shí)完成報(bào)批工作；③交通局、水利局重點(diǎn)抓好*、禎埠陳篆、*武垟、*、船寮陳合等區(qū)塊的防洪堤、橋梁和道路的規(guī)劃與報(bào)批工作?？h發(fā)改局在2010年5月底前完成交通、防洪等工程立項(xiàng)。

5、及時(shí)完成土地征收政策處理和供地工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)完成征地政策處理工作，縣國土局在征地完成后三個(gè)月內(nèi)完成供地工作。

6、加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，提高土地產(chǎn)出效益。盤活存量建設(shè)用地，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)建設(shè)多層廠房，優(yōu)先安排科技含量高、投資強(qiáng)度大的企業(yè)用地。

各相關(guān)單位要按季度報(bào)告工作進(jìn)展情況和后續(xù)工作計(jì)劃情況。

（三）選商引資行動(dòng)

行動(dòng)總牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)局。

工作目標(biāo)：到2013年前新引進(jìn)項(xiàng)目總投資50億元，招商項(xiàng)目形成產(chǎn)值達(dá)130億。

工作內(nèi)容與要求：

1、整合招商資源。在縣經(jīng)貿(mào)局建立招商機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣日常招商工作，重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立招商辦，負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的落實(shí)和管理工作。縣編辦、財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)人員編制和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2、加快項(xiàng)目庫建設(shè)。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、旅游、農(nóng)業(yè)等部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé)工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的搜集，重新編制投資指南，要求在20*年12月前完成不少于50個(gè)項(xiàng)目的投資指南編制。

3、合理產(chǎn)業(yè)布局。實(shí)施開發(fā)區(qū)整合提升工程，積極培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?？h經(jīng)貿(mào)局要在20*年12月底前完成新開發(fā)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局。①經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展有色金屬加工及壓延、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)，2014年要形成80億產(chǎn)值。②*、*等區(qū)塊要引進(jìn)精鑄閥門產(chǎn)業(yè)，打造閥門之都，2014年要形成15億元產(chǎn)值。③船寮、*、*等區(qū)塊要積極引進(jìn)五金電器、金屬加工壓延以及新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，2014年要形成35億元產(chǎn)值。

4、拓展招商范圍。通過多種形式開展招商活動(dòng)，不斷拓展招商范圍，加大央企和省屬企業(yè)的引進(jìn)力度，引進(jìn)超億元的大項(xiàng)目至少10個(gè)。①堅(jiān)持招大商。組建招商小分隊(duì)，面向科技型、成長型企業(yè)開展針對性的招商活動(dòng)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭。②適時(shí)在溫州等地舉辦一些招商活動(dòng)，積極引進(jìn)溫州等地的機(jī)械電器、五金制造等項(xiàng)目；③每年4月份派人參加義博會(huì)，重點(diǎn)引進(jìn)金華地區(qū)的五金制品項(xiàng)目，每年5月組織人員參加海交會(huì)，重點(diǎn)引進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目，每年6月組團(tuán)參加寧波的浙洽會(huì)，重點(diǎn)引進(jìn)外資、僑資等項(xiàng)目。

（四）轉(zhuǎn)型升級行動(dòng)

行動(dòng)總牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)局。

工作目標(biāo)：到2014年底，基本完成淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，通過開發(fā)區(qū)整合提升工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增產(chǎn)值70億元。

工作內(nèi)容和要求：

1、完成十一五節(jié)能減排工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排工作制度化：①縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局每年確定重點(diǎn)節(jié)能減排責(zé)任單位，確保完成目標(biāo)任務(wù)。②縣環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局要及時(shí)關(guān)停小煉油作坊，完成粘土磚和環(huán)境污染的整治任務(wù)。③縣環(huán)保局要對重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行整治。④要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。⑤縣供電局對高耗能鑄造行業(yè)實(shí)行諧波治理。

2、組織實(shí)施各類科技項(xiàng)目?？h科技局、經(jīng)貿(mào)局要組織實(shí)施關(guān)鍵、共性技術(shù)10項(xiàng)，實(shí)施具有國內(nèi)領(lǐng)先水平以上的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目5項(xiàng)，開發(fā)省級以上新產(chǎn)品5項(xiàng)。①加大對三辰電器、綠水分離等企業(yè)的國債項(xiàng)目扶持，加快PTA成套專用離心機(jī)、礦山通風(fēng)控制成套系統(tǒng)開發(fā)，要求在2012年完成。②大力培育高新技術(shù)企業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)品。③規(guī)模以上企業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值比率在10%以上。④引進(jìn)培育鉬、葉臘石深加工項(xiàng)目。

3、實(shí)施品牌戰(zhàn)略?？h工商局、質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對意爾康、青山鋼管、青山鋼鐵等企業(yè)的品牌培育，使之成為全國有一定影響力的品牌企業(yè)。到2014年前，完成新增中國馳名商標(biāo)2只，省著名商標(biāo)8只，中國名牌2個(gè)、浙江名牌8個(gè)。

（五）優(yōu)化環(huán)境行動(dòng)

行動(dòng)總牽頭單位：縣紀(jì)委。

工作目標(biāo)：到2014年，通過實(shí)施優(yōu)化環(huán)境系列行動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境大轉(zhuǎn)變、企業(yè)項(xiàng)目大推進(jìn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

工作內(nèi)容和要求：

1、開展清費(fèi)減負(fù)清查活動(dòng)?？h糾風(fēng)辦通過開展清理行政審批項(xiàng)目、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)三項(xiàng)清理工作，規(guī)范審批事項(xiàng)，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，查處涉企“四亂”行為。嚴(yán)禁各種亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，整改一起。

2、開展機(jī)關(guān)服務(wù)效能提升活動(dòng)。縣效能辦、審批中心及相關(guān)涉工部門通過推進(jìn)行政許可職能整合歸并，實(shí)行“兩集中、兩到位”的窗口化審批，規(guī)范審批流程，實(shí)行并聯(lián)審批模式和項(xiàng)目審批服務(wù)，并積極加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)上審批。努力改進(jìn)服務(wù)方式，建立健全首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等服務(wù)制度。由縣效能辦牽頭，加強(qiáng)干部作風(fēng)檢查，組織紀(jì)委特邀監(jiān)督員開展機(jī)關(guān)效能暗訪活動(dòng)，對暗訪查到的人和事要及時(shí)給予爆光和處理。由縣效能辦牽頭，聯(lián)合縣委、縣政府督查室深入園區(qū)和企業(yè)，對企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，各涉工部門到企業(yè)一線調(diào)查摸底，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

3、開展發(fā)展環(huán)境測評活動(dòng)。每年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)召開前，由縣糾風(fēng)辦牽頭組織開展“百家企業(yè)評部門”活動(dòng)，對涉企服務(wù)部門的依法行政、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)和廉潔自律等情況進(jìn)行評議，并將評議結(jié)果在主要媒體上公布，擴(kuò)大評議活動(dòng)的影響力，對評議結(jié)果較差的單位，予以通報(bào)批評。

4、開展金融服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。完善中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，創(chuàng)新?lián)７绞?，開展企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)和商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、保證擔(dān)保及部分信用貸款等服務(wù)，拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)發(fā)展難題。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企之間的溝通與合作，積極搭建銀企交流平臺(tái)，落實(shí)金融服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的具體措施；每年開展1至2次銀企對接洽談會(huì)，實(shí)現(xiàn)銀企互利雙贏，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、對工業(yè)“五五行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施做出特別貢獻(xiàn)的企業(yè)給予重獎(jiǎng)。①設(shè)立工業(yè)“五五行動(dòng)計(jì)劃”功勛獎(jiǎng)。在實(shí)施工業(yè)“五五行動(dòng)計(jì)劃”期間，產(chǎn)值超億元和當(dāng)年稅收凈額300萬元以上的工業(yè)企業(yè)，且當(dāng)年的產(chǎn)值和稅收比上年分別增長20%以上，按產(chǎn)值和稅收各50%的權(quán)重，評出前10名，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。②設(shè)立工業(yè)“五五行動(dòng)計(jì)劃”新星獎(jiǎng)。在實(shí)施工業(yè)“五五行動(dòng)計(jì)劃”期間，凡當(dāng)年招商引資引進(jìn)的投資額超過1000萬元以上的項(xiàng)目，土地以熟地掛牌出讓的，一年半內(nèi)投產(chǎn)的或土地以生地掛牌出讓的，兩年內(nèi)就投產(chǎn)的，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。③設(shè)立工業(yè)“五五行動(dòng)計(jì)劃”投產(chǎn)獎(jiǎng)。對20*年實(shí)施的重點(diǎn)技改項(xiàng)目給予政策扶持，凡在20*年已建好廠房未投產(chǎn)、項(xiàng)目總投資在2000萬元以上的企業(yè)，20*年8月底前安裝好設(shè)備投產(chǎn)，且連續(xù)正常生產(chǎn)的，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；若20*年實(shí)繳增值稅、企業(yè)所得稅地方所得部分不足20萬元的，以實(shí)際繳納的稅收總額給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。20*、2010年新投產(chǎn)的符合產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄，且工業(yè)用地在10畝以上，20*、2010年度畝均實(shí)繳增值稅、企業(yè)所得稅兩稅總計(jì)在20萬元以上的企業(yè)，經(jīng)核準(zhǔn)后，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。已享受“一廠一策”企業(yè)不再享受該投產(chǎn)獎(jiǎng)。

二、建立組織機(jī)構(gòu)

縣里成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管副縣長為副組長，紀(jì)委、組織、宣傳、涉工部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工業(yè)“五五行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局，由經(jīng)貿(mào)局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)工業(yè)“五五行動(dòng)計(jì)劃”的日常工作，并督促、檢查各項(xiàng)工作的開展情況。

篇（3）

1、落實(shí)規(guī)劃編制。在全面完成主要專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格抓好規(guī)劃編制的落實(shí)，突出抓好城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)，初步形成城鎮(zhèn)整體景觀和效果。

2、顯現(xiàn)示范效應(yīng)。在新區(qū)開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、綠色發(fā)展、配套設(shè)施建設(shè)等方面形成特色，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)道路、園林綠化、污水垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，基本建成有一定規(guī)模水平、集中連片的示范區(qū)。

3、強(qiáng)化項(xiàng)目抓手。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，深化“幫企業(yè)渡難關(guān)、幫項(xiàng)目破難題”活動(dòng)，力爭總投資3億元的中普塑膠竣工投產(chǎn)，偉士體育用品、污水處理廠等45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資15億元以上，2012年固定資產(chǎn)投資增幅高于縣的平均水平，推動(dòng)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資再上新臺(tái)階。

4、完善城鎮(zhèn)功能。加快頂安小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、污水處理廠等民生工程建設(shè)進(jìn)度，提升城鎮(zhèn)配套功能；完善公園、公園、公園等3處綠地公園綠化配套，建設(shè)第四、第五級攔水壩，砌筑岸防洪堤1.6公里，形成“一江兩岸”景觀效果；結(jié)合“田園風(fēng)光、生態(tài)之城”建設(shè)，抓好官九線上蔡--鎮(zhèn)區(qū)綠化美化，確保年內(nèi)建成1條有特色的綠道。

5、推進(jìn)土地整治和“三舊”改造。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地整治，實(shí)施湖珠鼓鳴巖、頂山龍德等2個(gè)地災(zāi)點(diǎn)自然村整村搬遷重建，抓好上蔡、霞美、甘寨以及田頭等村的土地整治，力爭全年新增耕地200畝以上。

6、靈活運(yùn)用管理體制機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)先行先試、開拓創(chuàng)新的攻堅(jiān)精神，充分發(fā)揮省、市、縣賦予省級試點(diǎn)鎮(zhèn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，靈活運(yùn)用行政、財(cái)稅、戶籍等管理體制機(jī)制，破解發(fā)展難題。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1、落實(shí)規(guī)劃管理。一是深化規(guī)劃編制。按照集中力量實(shí)施“點(diǎn)”、“線”、“面”攻堅(jiān)計(jì)劃的有關(guān)要求，在完成總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制基礎(chǔ)上，提高詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率，著力提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平，提升整體品位。二是打造設(shè)計(jì)精品。圍繞“提升城鎮(zhèn)品位、突出南特色”兩大主題，重點(diǎn)抓好省道官九線上蔡--鎮(zhèn)區(qū)段、商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、公園等重點(diǎn)地段和節(jié)點(diǎn)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)，積極開展外部空間和形體環(huán)境設(shè)計(jì)，初步形成城鎮(zhèn)整體景觀效果。三是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。加強(qiáng)建成區(qū)和新區(qū)的規(guī)劃控制，落實(shí)“綠線、黃線、紫線、藍(lán)線”四線制度。突出構(gòu)建“源頭把關(guān)、過程督查、落成驗(yàn)收”三級管理體系，項(xiàng)目審批時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，不符合規(guī)劃要求，不給予辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)過程中實(shí)時(shí)督查，采取行政干預(yù)杜絕亂占亂建和隨意更改土地性質(zhì)的現(xiàn)象；竣工驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格比對，保障工程與規(guī)劃圖紙以及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)相一致，確保規(guī)劃真正實(shí)施到位。注重規(guī)劃民主性，提高城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)的民主參與度。

2、加快示范區(qū)建設(shè)。以頂安小區(qū)為中心，加快推進(jìn)頂安小區(qū)4-13#公寓樓、商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、二中教學(xué)樓、宿舍樓及中心小學(xué)宿舍樓等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，形成有一定規(guī)模水平、集中連片的示范效應(yīng)。抓好綠化整治，做到能綠則綠，見縫插綠，拆違建綠，增加綠量，確保綠化覆蓋率達(dá)30%以上。通過增強(qiáng)示范區(qū)的集聚承載、綜合服務(wù)和輻射帶動(dòng)功能，促進(jìn)人口集中、要素集約、功能集成，爭取成為可看、可學(xué)、可推廣的示范典型。

3、推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。做好公共服務(wù)設(shè)施的區(qū)域統(tǒng)籌、綜合配套、合理布局和聯(lián)建共享，加快高速公路連接線、路等道路建設(shè)，完善供排水、供氣、人行道、停車站亭、公廁、綠化、電力、污水垃圾處理、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)提升小城鎮(zhèn)綜合承載能力和公共服務(wù)功能，確保年底前鎮(zhèn)區(qū)人均道路面積達(dá)到15平方米以上，鎮(zhèn)區(qū)供水普及率達(dá)到100%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%以上。

4、培育產(chǎn)業(yè)支撐。立足“工業(yè)發(fā)展”平臺(tái)，把握高速公路落地的發(fā)展機(jī)遇，放開吸納要素，放手激發(fā)活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育再上新臺(tái)階。一是拉開園區(qū)框架。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)區(qū)擴(kuò)張，力爭新征工業(yè)用地1000畝，把工業(yè)區(qū)擴(kuò)容至5000畝以上，為承接大項(xiàng)目、好項(xiàng)目留足用地空間。同時(shí)，跟進(jìn)園區(qū)路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套，完善與高速公路相銜接、與工業(yè)區(qū)已開發(fā)用地相匹配的路網(wǎng)框架，配套園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施，建設(shè)員工公寓樓，改善員工生活條件，進(jìn)一步提升園區(qū)的檔次和水平。二是主動(dòng)對接服務(wù)。開展項(xiàng)目競賽活動(dòng)，比投資、比投產(chǎn)、比速度、比干勁、比氛圍、比成效，每個(gè)工業(yè)項(xiàng)目都確定一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到靠前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫項(xiàng)目破難關(guān)，幫企業(yè)解難題，確保偉士體育用品、日邦實(shí)業(yè)等10家企業(yè)早日開工建設(shè)，齊創(chuàng)公藝、龍緣混凝土等10家企業(yè)早日竣工投產(chǎn)。三是突出擇商選資。將“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“綠色工業(yè)”的發(fā)展理念融入招商工作中，把環(huán)保型、可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為招商工作重點(diǎn)，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這張牌，提升以商引商這條路，構(gòu)筑人脈招商這張網(wǎng)，廣開合作大門、廣聚四方資源、廣泛借智借力，吸引更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶。

5、應(yīng)用和拓展土地政策。一是用好用地增減掛鉤政策。充分應(yīng)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，加快土地整治進(jìn)度，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施步驟和工作流程，做好指標(biāo)交易、村民建房、拆遷補(bǔ)償、土地復(fù)墾等工作，著力打造上蔡村等新村建設(shè)示范區(qū)。二是深化土地整治。全面實(shí)施上蔡村山乾及瓦窯、霞美村田中央、甘寨村寮坪、田頭村謝塘等土地整治，重點(diǎn)推進(jìn)湖珠鼓鳴巖、頂山龍德等2個(gè)地災(zāi)點(diǎn)整村搬遷重建，做到拆一片、整一片、連一片，擴(kuò)大復(fù)墾耕地范圍。加快“三舊”改造步伐，將土地整治與舊村改造、地災(zāi)點(diǎn)重建有機(jī)結(jié)合，提高土地的利用效率和產(chǎn)出效益。三是保證建設(shè)用地指標(biāo)。積極向上爭取用地指標(biāo)，突破發(fā)展瓶頸，堅(jiān)持以情助遷、以德治遷、依策動(dòng)遷，做通群眾思想工作，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)區(qū)擴(kuò)張擴(kuò)容。

6、突出綠化美化。一是重視綠化建設(shè)。將綠化作為工作的重中之重，結(jié)合上宮舊城區(qū)改造和啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程，抓好岸綠化整治，完善商業(yè)街、園、公園、岸景公園等綠化配套；結(jié)合“田園風(fēng)光、生態(tài)之城”重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)開展“四旁綠化”，引導(dǎo)農(nóng)戶種植優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，種多排樹，多層次立體推進(jìn)，增加綠量，提高綠化水平，確保年底前人均公園綠地面積達(dá)到7平方米以上。二是開展綠道系統(tǒng)建設(shè)。把綠道建設(shè)列為重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)上蔡--鎮(zhèn)區(qū)花卉走廊，因地制宜開展內(nèi)河景觀治理，推進(jìn)路沿、房前、田畔、水邊見縫插綠，建成上蔡鄉(xiāng)村公園，力爭年內(nèi)建成一條連接上蔡--鎮(zhèn)區(qū)的具有田園風(fēng)情特色的生態(tài)型觀光綠道。

7、綜合整治環(huán)境景觀。一是加快主要街道和環(huán)境景觀綜合整治。學(xué)習(xí)借鑒永春經(jīng)驗(yàn)，對省道官九線上蔡--鎮(zhèn)區(qū)段的沿街建筑進(jìn)行立面改造，通過管線下地、清理廣告牌、改造公廁、架設(shè)路燈和綠化配套等措施，美化景觀環(huán)境。實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)夜景亮化工程，建設(shè)頂安小區(qū)、公園、二中等17處主要建筑物的夜景。二是加快污水、垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加大投入力度，加快垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)，提升設(shè)施配套水平。

8、靈活運(yùn)用管理體制機(jī)制。一是完善社會(huì)管理體系。完善戶籍登記和管理制度，實(shí)行“雙重身份并存、雙向自由流動(dòng)”，允許登記為城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民按本人意愿，繼續(xù)保留其集體土地的承包經(jīng)營權(quán)，也可有償退還或轉(zhuǎn)讓，五年內(nèi)繼續(xù)享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策；推進(jìn)暫住證制度改革，暫住人口尤其是外來務(wù)工人員憑居住證在醫(yī)療、社保、教育等方面與居住地居民享受平等權(quán)益。同時(shí)，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)養(yǎng)老保障體系，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)及新農(nóng)保全覆蓋。二是強(qiáng)化融資運(yùn)作。加強(qiáng)政銀合作，嚴(yán)格落實(shí)《鎮(zhèn)集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理辦法》，運(yùn)作《縣鎮(zhèn)集體建設(shè)用地使用權(quán)企業(yè)、個(gè)人臺(tái)賬》，從信用原則、抵押當(dāng)事人、抵押物評估、抵押登記和貸款程序、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)等方面完善操作辦法，破解農(nóng)村集體建設(shè)用地融資的難題。充分利用以錦昌公司為主體的投融資平臺(tái)，開展舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等市政工程運(yùn)營，積極對接落實(shí)國家開發(fā)銀行信貸資金。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，綜合考慮工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)專長等因素，合理搭配人員結(jié)構(gòu)，組建由鎮(zhèn)黨委書記主抓的小城鎮(zhèn)戰(zhàn)役攻堅(jiān)組和由鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)的常規(guī)工作組，全鎮(zhèn)三分之二的班子成員主抓小城鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)先保障小城鎮(zhèn)建設(shè)力量。圍繞項(xiàng)目建設(shè)，制定具體工作計(jì)劃，細(xì)化分工，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，確保戰(zhàn)役部署落到實(shí)處。深化“一線工作法”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難問題，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、問題在一線解決、決策在一線落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

2、健全工作機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行工期倒排、項(xiàng)目倒逼的推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化29個(gè)在建項(xiàng)目及16個(gè)儲(chǔ)備新增項(xiàng)目的過程管理，詳列項(xiàng)目每旬、每月任務(wù)清單，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、具體措施，高質(zhì)量、快速度推進(jìn)，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破性成效。堅(jiān)持“一周一推進(jìn)、半月一督查、一月一匯報(bào)”，跟蹤督查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的困難問題。建立責(zé)任人激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)評估、量化考核，以項(xiàng)目督查情況為評估依據(jù)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成情況納入績效考評內(nèi)容，與評先評優(yōu)、職務(wù)任用相掛鉤，增強(qiáng)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)的意識(shí)，提高辦事服務(wù)的效能，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。

3、拓展戰(zhàn)役領(lǐng)域。結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)把農(nóng)林水利、“四綠工程”、城鎮(zhèn)美化、造福工程、飲水安全等領(lǐng)域的項(xiàng)目納入戰(zhàn)役實(shí)施范圍，積極參與全市“十大競賽”活動(dòng)，把“田園風(fēng)光，生態(tài)之城”建設(shè)作為深化小城鎮(zhèn)戰(zhàn)役的有力抓手、拉動(dòng)內(nèi)需的有效途徑、保障和改善民生的重要載體。同時(shí)，結(jié)合規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)項(xiàng)目拓展，有針對性地引辦一批科技含量高、環(huán)境影響小、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

篇（4）

從年初開始，我局按照國家科技進(jìn)步考核的有關(guān)要求做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極創(chuàng)造有利條件，從年初開始，我局即參照上一年度國家科技進(jìn)步考核的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)著手準(zhǔn)備參加考核的有關(guān)材料，并主動(dòng)與市科技局和思明區(qū)等全國科技示范區(qū)聯(lián)系、咨詢，提前開展參加考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對*-*年度工作與考核指標(biāo)有差距部分及時(shí)進(jìn)行查遺補(bǔ)漏。

3月下旬召開“創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”區(qū)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，把*-*年*區(qū)科技進(jìn)步考核指標(biāo)填報(bào)工作的部分任務(wù)分解到各個(gè)部門，明確職責(zé)，動(dòng)員力量，抓好任務(wù)落實(shí)。在全區(qū)各部門的積極支持下，區(qū)科技局相關(guān)人員的加班加點(diǎn)，按時(shí)按要求完成了“全國科技進(jìn)步先進(jìn)城區(qū)”考核材料的呈報(bào)工作。匯編了包含科技進(jìn)步考核31項(xiàng)指標(biāo)、3*多頁的科技工作說明說（證）明材料?？己松陥?bào)材料已送達(dá)省科學(xué)技術(shù)廳。

做好迎接實(shí)地考查的準(zhǔn)備工作，在8月17日接受了省科技進(jìn)步工作考核組到我區(qū)實(shí)地考核科技工作。此項(xiàng)工作為在五年內(nèi)爭創(chuàng)“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”奠定良好基礎(chǔ)。

積極開展*區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，多次到生產(chǎn)性企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研，組織專家、區(qū)政協(xié)委員座談，總結(jié)匯總意見，組織制定科教興區(qū)戰(zhàn)略和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，在化工、機(jī)械和電子三大支柱產(chǎn)業(yè)、新材料和生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)、港口物流技術(shù)、觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有所突破和提高。根據(jù)省市領(lǐng)導(dǎo)到*調(diào)研的講話精神和區(qū)委一屆六次會(huì)議精神，對規(guī)劃草稿內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，重點(diǎn)體現(xiàn)如何充分發(fā)揮*區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、國家級臺(tái)商投資區(qū)的政策優(yōu)勢、港口優(yōu)勢，建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系和科技基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)科技自主能力，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，全面提升綜合科技實(shí)力。

二、不斷提高“科技三項(xiàng)費(fèi)用”的使用效益，優(yōu)化科技投入機(jī)制

今年區(qū)財(cái)政撥款1314元作為科技三項(xiàng)費(fèi)用經(jīng)費(fèi)。我局認(rèn)真開展*年度科技項(xiàng)目立項(xiàng)工作，上半年共受理了18項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目，為切實(shí)抓好項(xiàng)目的甄選工作，區(qū)科技局多次派人專門走訪申報(bào)單位，深入了解項(xiàng)目申報(bào)單位的基本情況、管理情況；并組織專家對申報(bào)的項(xiàng)目和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行論證、評審。在項(xiàng)目的評審上做到精挑細(xì)選，發(fā)揮“科技三項(xiàng)費(fèi)用”政府投入的引導(dǎo)作用，重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)科技及科技創(chuàng)新，以科創(chuàng)中心、醫(yī)藥化工、農(nóng)業(yè)生態(tài)及社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持一批對促進(jìn)*產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步有重要作用的科技項(xiàng)目?？萍纪怀霰緟^(qū)科技工作特色，管好用好“科技三項(xiàng)費(fèi)用”。

9月份下達(dá)了今年第一批13個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)891.5萬元，其中無償資助411.5萬元，貸款貼息48*萬元。第二批計(jì)劃項(xiàng)目將以支柱和新興產(chǎn)業(yè)為主，擬在12月中旬前完成。

在去年債權(quán)債務(wù)清理的基礎(chǔ)上，我局繼續(xù)追討逾期未回收的科技三項(xiàng)費(fèi)用。經(jīng)過積極追討，今年共回收科技三項(xiàng)費(fèi)用11*萬元。其余應(yīng)收款項(xiàng)，目前正由法院督促債務(wù)人還款。

三、推進(jìn)海投科技創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè)，建立健全科創(chuàng)中心管理機(jī)制，構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，為科技發(fā)展創(chuàng)造條件

積極支持該項(xiàng)目的建設(shè)，為保證項(xiàng)目進(jìn)度，在*年區(qū)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排無償資助4*萬元給予扶持。目前1*、20廠房6月份已投入使用。3*、4*廠房已全面封頂。5*、6*廠房正進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)*年12月投入使用。

積極與市科技局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、招商中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等單位取得聯(lián)系，通報(bào)科創(chuàng)中心建設(shè)情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)建設(shè)及運(yùn)作方面的問題，并以上述單位為橋梁，拓寬科創(chuàng)中心的招商渠道。在我局的牽頭下，目前已有凱弗?。◤B門）科技有限公司、迪爾康科技有限公司等7家企業(yè)進(jìn)駐，另有兩家簽訂入駐協(xié)議，共完成廠房租賃面積約21587㎡,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)6.15億元人民幣。至此，海投科技創(chuàng)業(yè)中心自投入使用以來已基本完成第一期招商目標(biāo)。

結(jié)合廈門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化基地暨海投科創(chuàng)中心管理機(jī)制，我局牽頭發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、新陽公司認(rèn)真研究和提出海投科創(chuàng)中心的管理辦法，積極推動(dòng)政府出臺(tái)科創(chuàng)中心管理暫行辦法，加強(qiáng)科創(chuàng)中心的管理。同時(shí)以優(yōu)惠政策吸引科技型企業(yè)進(jìn)駐科創(chuàng)中心，將擬安排區(qū)科技三項(xiàng)費(fèi)用對經(jīng)評定批準(zhǔn)入駐科創(chuàng)中心的企業(yè)的科技項(xiàng)目給予不同程度的扶持，為中小企業(yè)提供一個(gè)較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四、建立健全科技工作網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境

成立了*區(qū)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《*區(qū)科普工作聯(lián)席會(huì)議制度》和《科普工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位的職責(zé)分工》，加強(qiáng)了對科普工作的領(lǐng)導(dǎo)；組建了區(qū)級5*多人的科普志愿者隊(duì)伍，組織各種科普宣講團(tuán)，面向社會(huì)各階層弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法。在社區(qū)開展了科普工作，充分發(fā)揮廣大科技工作者聰明才智，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

我區(qū)成立了*區(qū)人民政府科技顧問團(tuán)，聘請首批11位專家為我區(qū)人民政府科技顧問，發(fā)揮專家在制定我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、重大高新技術(shù)項(xiàng)目投資活動(dòng)方面的評估、論證、咨詢作用，為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶持政策的制定提供科學(xué)的決策依據(jù)。

五、做好科技管理工作，做好高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)工作

積極推薦、組織企業(yè)參加各級、各類認(rèn)定。經(jīng)專家考核及評審，我區(qū)廈門通士達(dá)照明有限公司及廈門尚明達(dá)機(jī)電工業(yè)有限公司兩家企業(yè)被認(rèn)定為*度第一批16家廈門國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè)，其中通士達(dá)照明有限公司是廈門半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。另邁克制藥有限公司研發(fā)生產(chǎn)的新型抗抑郁藥物“邁克偉”（西酞普蘭片）的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃生產(chǎn)的藥物于*年2月正式獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）頒發(fā)的新藥證書與生產(chǎn)批件，目前我國僅有兩家企業(yè)獲得該產(chǎn)品的新藥證書與生產(chǎn)批件。

在我區(qū)科技局的協(xié)助下，經(jīng)專家評審，我區(qū)英科新創(chuàng)（廈門）科技有限公司與廈門另外兩家單位聯(lián)合研制的SARS病毒熒光PCR核酸檢測試劑盒項(xiàng)目獲*年廈門市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，海投房地產(chǎn)有限公司的高品質(zhì)健康住宅浪琴灣工程開發(fā)項(xiàng)目獲市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。

走訪我區(qū)生物制藥領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展需求，并形成調(diào)研報(bào)告。組織了高新技術(shù)企業(yè)之間的交流活動(dòng)，建立政府與企業(yè)溝通互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)之間的科技信息和技術(shù)設(shè)備的互利共享。為加強(qiáng)我區(qū)制藥行業(yè)企業(yè)間的交流與合作，探討解決企業(yè)在科技創(chuàng)新、人才培育、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面的共性問題，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)技術(shù)力量的互利共享，幫助政府更好地為企業(yè)服務(wù)，我局組織召開了“*區(qū)制藥企業(yè)科技交流研討會(huì)”。制藥企業(yè)共有8*多人參加了研討會(huì)，他們都感謝我們?yōu)樗麄兇罱ǖ慕涣髌脚_(tái)，通過研討獲得很多同行的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，效果較好。

六、加大科普工作力度，提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)

科普工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性的工作，是科技工作的重點(diǎn)之一。我局靈活多樣地開展各種群眾性科普活動(dòng)，提高民眾的科學(xué)文化素質(zhì)。大力支持科普教育工作，營造科普工作良好社會(huì)氛圍。我局撥出部分資金支持各有關(guān)單位，今年共下達(dá)了*年度青少年科普活動(dòng)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)萬余元支持7所中、小學(xué)的項(xiàng)目。我局和教育局聯(lián)合舉辦了第一屆*區(qū)中小學(xué)生信息競賽、*區(qū)科技創(chuàng)新大賽等大賽，組織學(xué)校參加*年廈門市青少年機(jī)器人大賽，獲得2個(gè)項(xiàng)目第三名的好成績。這系列競賽有效地加強(qiáng)了對青少年科技教育活動(dòng)的管理，推動(dòng)了青少年科技教育工作的深入開展。

大力開展面向農(nóng)村、社區(qū)的科普培訓(xùn)工作。農(nóng)村科普培訓(xùn)方面，為了提升我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)水平，我局認(rèn)真組織《*年度星火培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目》的申報(bào)工作，由兩鎮(zhèn)科委組織開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。并與區(qū)婦聯(lián)合作開展面向農(nóng)村婦女“家庭網(wǎng)上行”的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)達(dá)20多人次。

積極開展面向村、居的科技下鄉(xiāng)活動(dòng)和經(jīng)常性的科普宣傳工作。我局先后到石塘、青礁、蓮花、海發(fā)社區(qū)等村、居開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，展出科普掛圖5*多幅，共分發(fā)了120多冊養(yǎng)殖，蔬果培育、用電知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等題材的科普材料，前來科技咨詢6*多人次?？萍贾芑顒?dòng)期間在東嶼村開展了以農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生為主的宣傳咨詢活動(dòng)，贈(zèng)送科普書籍1*多份，前來咨詢的人數(shù)達(dá)到20多人，并組織區(qū)疾控中心醫(yī)生為社區(qū)居民作腫瘤防治知識(shí)的講座及衛(wèi)生下鄉(xiāng)便民義診，共有3*多人參加講座及義診，發(fā)放宣傳材料1*多份；9.17科普日期間，區(qū)科協(xié)組織科普志愿者在公眾相對集中的地方散發(fā)“科學(xué)發(fā)展觀——資源節(jié)約與可持續(xù)利用”為主題的科普資料*多冊。在高致病性禽流感流行期間，向全區(qū)發(fā)放“依靠科學(xué)，依法防治阻擊高致病性禽流感”宣傳材料5*份。

加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，撥款在東孚鎮(zhèn)修建了1*米標(biāo)準(zhǔn)科普畫廊一個(gè)；在霞陽村文化活動(dòng)中心設(shè)科普書架，贈(zèng)書3*余冊，豐富了村民和居住在該村的外來務(wù)工人員的文化、科學(xué)生活。在六一期間，區(qū)科技局與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“*區(qū)慶六一‘陽光灑滿童心’科普教育活動(dòng)”，區(qū)科技局組織了64名區(qū)里品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生參觀科普教育基地。

七、進(jìn)一步完善內(nèi)部管理，積極推行政務(wù)公開，提升科技部門的整體形象

加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理，提高機(jī)關(guān)效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的行政機(jī)關(guān)，區(qū)科技局制定了*區(qū)科技局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案、科技局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的九項(xiàng)制度、科技局績效評估方案及政務(wù)公開方案、機(jī)關(guān)工作人員績效考評實(shí)施方案。促進(jìn)全體干部在履行職責(zé)、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有所提高。結(jié)合實(shí)際，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部工作責(zé)任意識(shí)的意見》，要求全局干部增強(qiáng)工作責(zé)任感，切實(shí)提高工作能力，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

開通“*區(qū)科技信息網(wǎng)”，逐步完善我區(qū)科技工作的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技信息的交流與共享。建設(shè)的網(wǎng)站除進(jìn)行科技管理和科技法規(guī)宣傳外，突出招商和服務(wù)功能。重點(diǎn)結(jié)合科創(chuàng)中心的宣傳和我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的宣傳，加大科技招商力度，同時(shí)更好地服務(wù)于本區(qū)的大量科技企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)、科技政策信息查詢、交流。使*科技網(wǎng)成為*區(qū)對外的一個(gè)窗口，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。

八、不斷加強(qiáng)與各部門的合作與聯(lián)系，努力拓展工作領(lǐng)域

與人防辦共同組織人防演習(xí)工作，組織海發(fā)社區(qū)志愿者32人，成立防災(zāi)害志愿者隊(duì)伍，邀請專家開展培訓(xùn)，4月下旬，成功進(jìn)行了一次人防和抗自然災(zāi)害演習(xí)。

為高標(biāo)準(zhǔn)完成我區(qū)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員物資保障任務(wù)，保障戰(zhàn)時(shí)各項(xiàng)科技裝備、信息通信的正常運(yùn)行，由區(qū)科技局牽頭組建*區(qū)建信息通信保障大隊(duì)（包括電子通訊技術(shù)保障隊(duì)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保障隊(duì)），我們積極組建了由三家通訊公司20人參加的通訊技術(shù)保障隊(duì)和55位電腦教師組成的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保障隊(duì)，做好區(qū)科技動(dòng)員辦公室工作。

配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作，配合計(jì)生局做好科技計(jì)生工作，配合教育局做好“雙高普九”科技教育工作。

*年工作計(jì)劃

*年，我們將繼續(xù)按照投資區(qū)黨工委、管委會(huì)、*區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞推動(dòng)*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，創(chuàng)建良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，全面提升*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的科技應(yīng)用水平。主要工作思路如下：

一、培育企業(yè)技術(shù)中心，逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

積極開拓高新技術(shù)領(lǐng)域，發(fā)揮科技專項(xiàng)帶動(dòng)作用，培育具有區(qū)域優(yōu)勢和國際競爭力新的產(chǎn)業(yè)群體。在繼續(xù)發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、精細(xì)化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培植生物與新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，擬引進(jìn)一家生物與新醫(yī)藥的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我區(qū)生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。

加快利用信息技術(shù)等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)信息化工程，在部分高新技術(shù)企業(yè)開展信息化示范工作。

培育企業(yè)技術(shù)中心，逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系。大力推進(jìn)企業(yè)與高等院校、科研院所開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。逐步推進(jìn)企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向、中介機(jī)構(gòu)為依托，科技開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研一體化的基本運(yùn)作方式，應(yīng)用開發(fā)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新體系。扶持培育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、科研開發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)中心，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平和綜合競爭力。

二、建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境

積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體，加強(qiáng)與高校、研究單位的緊密聯(lián)系。引導(dǎo)中小企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，每年安排部分科技經(jīng)費(fèi)支持產(chǎn)學(xué)研發(fā)展。加快廈門知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中心產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，吸引各類高新技術(shù)成果在基地內(nèi)轉(zhuǎn)化。

抓緊落實(shí)建設(shè)*區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的工作，鼓勵(lì)建立科技咨詢、科技孵化、科技信息、科技創(chuàng)業(yè)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等功能的各類科技中介機(jī)構(gòu)，將適合市場化運(yùn)作的行政職能委托給規(guī)范的科技中介機(jī)構(gòu)，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為中小企業(yè)提供一個(gè)軟硬件設(shè)施配套齊全的創(chuàng)業(yè)基地。

制定、落實(shí)科技發(fā)展優(yōu)惠政策。積極探索更加富有吸引力和親和力的人才機(jī)制，積極引進(jìn)各類人才，通過產(chǎn)學(xué)研合作，積極引進(jìn)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、高層次經(jīng)營管理人才等我區(qū)急需緊缺人才；通過多種形式獎(jiǎng)勵(lì)科技人才，制定區(qū)級科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)方法，考慮在科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益中提取一定比例對在技術(shù)創(chuàng)新、科技成果商品化產(chǎn)業(yè)化過程中創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的人才。逐步制形成有利于科技進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境。

三、逐步完善多元化科技投入，拓展科技融資渠道，做好科技項(xiàng)目的招商工作

加快建立科技創(chuàng)新投融資機(jī)制，建立和完善政府引導(dǎo)、企業(yè)為主的投資體制。一是抓好科技三項(xiàng)費(fèi)用的管理，做好科技項(xiàng)目的申報(bào)、評審工作，鼓勵(lì)和支持企業(yè)科技創(chuàng)新，擇優(yōu)立項(xiàng)，有效發(fā)揮資金引導(dǎo)作用。實(shí)施積極的財(cái)政科技制度，完善財(cái)政科技撥款體制，圍繞“制高點(diǎn)”和“增長點(diǎn)”，實(shí)施能發(fā)揮重大經(jīng)濟(jì)效益的科技項(xiàng)目。二是積極組織企業(yè)申報(bào)各級科技計(jì)劃項(xiàng)目和福建省、廈門市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，爭取各級資金扶持。三是積極探索與金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，為中小企業(yè)組織和科技項(xiàng)目開通資金渠道。

積極探索把科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的招商引資相結(jié)合的辦法，通過項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)、吸引和促成科技型企業(yè)落戶*科創(chuàng)中心；促進(jìn)孵化中心與國內(nèi)外的科研機(jī)構(gòu)和高等院校建立廣泛的聯(lián)系，吸引各類高新技術(shù)成果在基地內(nèi)轉(zhuǎn)化，培育具有自的民營科技型企業(yè)；圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，扶植和培育配套的中小型科技企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

四、做好高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)工作，完善創(chuàng)新服務(wù)體系

積極組織企業(yè)參加高校、科研院所在我市進(jìn)行的高新技術(shù)項(xiàng)目推介會(huì)和省級項(xiàng)目對接會(huì)，與企業(yè)進(jìn)行面對面的交流，加速科技成果和高新技術(shù)在我區(qū)企業(yè)中的推廣應(yīng)用。

繼續(xù)走訪我區(qū)電子、化工、生物制藥、新材料等領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展需求，主動(dòng)介入幫助解決問題。引導(dǎo)中小企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的開展合作。嘗試組織高新技術(shù)企業(yè)之間的交流活動(dòng)，建立政府與企業(yè)溝通互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)之間的科技信息和技術(shù)設(shè)備的互利共享。