緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇檔案處理方式范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

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一、有序化及其方法

“有序化”是檔案信息處理的核心問題。要有序地排列檔案實體或者是表征檔案的信息線索，采用使檔案存儲的目的得以實現(xiàn)，使利用存取比較方便。

為了使文件形成過程中的有機聯(lián)系得以保持，一般會采用分類的方法在實體控制中，有序化的實現(xiàn)一般是直接進行排列組合對檔案實體。檔案的基本特征在智能控制中形成檢索標識來表達通過著錄，或者對檔案進行主題分析通過標引并且賦予檢索標識對結(jié)果，有序化通過規(guī)則的排列這些形成的信息線索來實現(xiàn)。

外部特征和內(nèi)部特征是檔案基本特征的兩個方面，外表顯而易見的檔案特征是檔案的外部特征，保管期限、責任者、題名、文本、文號、密級等文件屬性都需要外部特征；主題和對象等在檔案內(nèi)部敘述的內(nèi)容這是檔案的內(nèi)部特征。一般會采用主題法或分類法對檔案信息進行排列組合為了表現(xiàn)檔案的內(nèi)部特征。一般會采用時序法、代碼法和字順法等對檔案外部特征進行表現(xiàn)。

按照地區(qū)編號系統(tǒng)、圖紙編號系統(tǒng)、文件發(fā)文編號系統(tǒng)和產(chǎn)品編號系統(tǒng)等的某種代碼系統(tǒng)排列就是代碼法。按照文件內(nèi)容涉及的時間或者是文件形成的實際進行的順序排列就是時序法。按照例如文件責任者的字序等某種特定名詞的筆畫筆形或者字母順序排列的就是字順法。為了對某些檔案內(nèi)部的信息單元之間的互相聯(lián)系進行表現(xiàn)也會采用這些方法，不只是表達外部特征的時候也會采用這些方法。還會采用這些方法在實體控制中用來進行對特殊載體或者專門檔案以及作為副本保存的檔案的處理上。

總之，處理檔案信息的關(guān)鍵就是有序化。為了使檔案信息的作用得到更好的發(fā)揮，因為檔案信息因處理的目的不同而具有不同的特點所以需要采用的方法也不同。

二、檔案信息處理語言

要實現(xiàn)檔案信息的有序化，必須借助人工語言來表達檔案信息處理的狀況。對檔案信息根據(jù)一定的規(guī)則進行組織，其“近期”的目的無論是在實體控制還是在智能控制上都是為了檢索、得到這些信息再根據(jù)同樣的規(guī)則。運用一種規(guī)范化的語言是必須的為了便于進行這一過程，描述和表達出檔案信息的組織狀況和排列位置，以便取得所需的信息按照這種語言在檢索的時候。

比較表征檔案信息的檢索標識和情報提問之間的相符性的過程就是所謂的檢索。命中文件找到所需的信息就要做到檢索標識與情報提問一致；要繼續(xù)查尋當不一致的時候，直到兩者一致為止對已經(jīng)比較了的標識就必須跳過。一種能夠溝通雙方思想彼此能夠理解的語言就需要在檢索人員和檔案信息處理人員之間使用為了相符性比較過程的順利完成。這種對檢索人員與信息處理人員的事項進行統(tǒng)一，對檔案檢索與存儲兩個過程進行聯(lián)接對檔案信息處理工作用于保障的語言就是檔案信息處理語言。他是人工語言根據(jù)信息處理的需要說創(chuàng)建的。

由詞匯和語法構(gòu)成檔案信息處理語言，是一個符號系統(tǒng)用于思想的交流同自然語言一樣。代碼、類目或類號、檢索詞等表達概念的標識詞匯是它的主要詞匯。往往稱為標識把它的語詞因為它的語義即書面形式比較重要，在語音和語詞方面不太重要。

檔案信息處理語言具有以下幾項基本功能作為情報檢索語言的一個分支：

對特定事物的概念標識和有關(guān)規(guī)則能夠相當專指和唯一表達，加以描述檔案內(nèi)容與某一些外表特征，便于進行相符性比較與檢索用語，可以保證順利實現(xiàn)檢索過程的一套符合人們習慣的簡明、扼要的用語；對內(nèi)容相同及相關(guān)文件進行集中通過對標識所代表概念之間相互關(guān)系進行顯示的辦法；使文件或信息線索組織化或系統(tǒng)化通過有序排列標識。

三、分類與分類法語言

分類語言是創(chuàng)建的人工語言為了對分類過程與成果進行表述且方便進行檢索，也簡稱分類法。使用最廣泛和歷史最悠久的檢索語言在文獻工作中就是分類法。

等級體系分類法和綜合分類法是根據(jù)不同的構(gòu)成原理進行區(qū)分的。依據(jù)概念劃分與概括原理構(gòu)成的是第幾體系分類法，依據(jù)概念分析與綜合原理構(gòu)成的是綜合分類法。體系分類法被用于實體和智能控制在檔案工作中。

概念分類是分類法的基礎(chǔ)。對概念外延的邏輯方法根據(jù)某一標準進行揭示就是分類，也稱為劃分在邏輯學上。區(qū)分和歸類是分類包含的兩層意思。對事物用某種標準進行細分是區(qū)分，把事物集合成類的過程根據(jù)事物的特征和性質(zhì)稱為歸類。劃分標準、分類角度和分類標準就是用以結(jié)合與區(qū)別不同事物的某種屬性。

以下邏輯規(guī)則是分類一般應遵守的：1）為了避免各子類自己的相互重疊和交叉只能用一個劃分標準進行每次劃分時，但可以進行多次劃分對事物。2）其母類的外延應該等于各子類的外延之和，并且不小于外延之和。3）劃分標準應該符合分類目的屬性和事物的本質(zhì)這樣才能是分類的實用性和科學性得以保證。

分類法據(jù)以揭示和組織檔案信息的基礎(chǔ)就是以上規(guī)則。

分類法作為概念標識或詞語的是類目或類號。對文件的內(nèi)容或其他特征進行表達和對人們的檢索需要進行滿足都會運用這些詞語，同時編排檢索工具和組織檔案上架的依據(jù)也會用這些詞語。

概念等級體現(xiàn)具有秩序井然、層次分明、結(jié)構(gòu)嚴謹和脈絡清晰的特點是分類法按照概念之間的同一、并列、交叉和從屬等邏輯關(guān)系組織類目而形成的，概念之間的相互關(guān)系可以通過同位類的平等排列和上下位的等級排列等手段來顯示，還可以用配備類目索引、設(shè)立交替類目、注解類目含義和使用方法等手段。等級結(jié)構(gòu)是這些方法中的主要手段，大量的概念隸屬關(guān)系和相關(guān)關(guān)系可以明顯直接的顯示用等級結(jié)構(gòu)，分類法語言的重要特色就是等級機構(gòu)，這種語言同時還根據(jù)這種等級結(jié)構(gòu)別稱為等級體現(xiàn)分類言語。

以下優(yōu)點都是采用分類法組織與初戀檔案信息所具有的：因為范圍較廣適于族性檢索。以文件所涉及的事物、問題、學科或?qū)I(yè)、形成機構(gòu)、社會職能和年度為中心集中與之有關(guān)的信息是分類法的特點，所以容易快速查找全面許多事物或者是某一方面的有關(guān)信息在同一方面；容易死瀏覽性檢索的要求得到滿足還可以自由的縮小或擴大檢索范圍在一定程度上。分類檢索標識的網(wǎng)羅能力很大，系統(tǒng)性也非常良好因為它的排列是按照一定的邏輯關(guān)系進行的，因此在查尋過程中可以使檢索中鳥瞰全面、觸類旁通把最符合需要的信息找出來；對于人們“即類求書”的檢索習慣很符合，多種功能都具備。不僅組織館藏可以用，對于檔案報道的統(tǒng)計和檢索工具的編制工作都可以用這種方法。

四、主題、主題詞與主題法語言

一定的內(nèi)容是任何檔案都必須具有的，主題就是出現(xiàn)在這些內(nèi)容中的對象、概念和想象。詞是主題的語言表現(xiàn)形式，一個主題就是一個概念，必須通過詞來對概念的內(nèi)容進行表現(xiàn)。主題詞就是用以表達主題概念的詞匯。主題詞往往可以用來代表或標識檔案本身或檔案的內(nèi)容主題?？梢愿鶕?jù)主題詞對檔案進行查找將他們進步編排按照字順。這些概念標識是由名詞術(shù)語形成的對檔案所記載或反映的思物進行了自己表達和描述，這種處理方法對檔案信息的編排是依據(jù)這些概念標識的字順關(guān)系而進行的。

主題法的基本特征就是描述，分為單元詞法、關(guān)鍵詞法、標題法和敘詞法根據(jù)所標識主題詞的種類不同。

比較專指、復雜的在概念上一般是標題詞，這種主題標識多為詞組在字面上。任何一個標題詞都可以對一個文件主題進行獨立精確的標引是一個完整的標識。手檢主題目錄及主題索引款目的標目是標題詞主要會用到的地方。單元詞是在概念上不能再分解的，是最小，最基本的又能對檔案主題進行描述的單詞。單元詞組配成標題要到檢索的時候因為只是標題的構(gòu)件，所以單元詞會更加的靈活相比標題詞，更容易控制詞匯量。敘詞是一種后組式的主題標識是在吸收多種情報檢索語言優(yōu)點的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。敘詞彌補了單元詞組配“噪音”的缺點，一般有標識特征事物的專有名詞和各種基本概念的名詞術(shù)語組成，可以更為具體的對檔案文件的內(nèi)容進行揭示通過組配。

在組織和檢索檔案信息方面主題詞法有下述優(yōu)點：方便用于特性檢索。主題法揭示和組織與之相關(guān)的檔案信息主要以文件涉及的具體對象和問題為中心。在集中相同主題檔案的同時還可以把與該主題相關(guān)的文件頭蓋骨字順排列和參照系統(tǒng)聯(lián)系起來；在對細小概念與新事物方面具有較強的反映能力。主題詞法在標識數(shù)量上基本不受限制，可以增加比較專指的和對新事物放映的主題詞在字順系統(tǒng)中，對這些概念進行表達時還可以利用原有主題詞的組配。在字順系統(tǒng)中也容易檢索因為新舊概念和粗細概念處于同等地位；標識具有較強的直觀性。自然語言是主題法的基礎(chǔ)，對檔案內(nèi)容用概念標識直接進行表達，用戶在檢索課題向檢索詞轉(zhuǎn)化時更加的容易；提供了較多的檢索途徑?？梢苑謩e標引檔案涉及的各個主題在主題詞法中，還可以用幾個主題詞的組配來表達在有的時候，往往會賦予較多的標識給每份文件或案卷，因此增多了被查到的機會。

總之，以上方法在檔案信息處理工作中都各自有各自的優(yōu)點，可以互補在實際應用中，綜合各自的優(yōu)點根據(jù)實際情況進行綜合運用可以取得更好的效果，也可以提高工作效率。所以在實際工作中要多種方法結(jié)合，不能有所偏廢，應該是相互滲透和吸取，是檔案信息的處理朝著一體化和綜合化的方向發(fā)展。

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1全面提高人事檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)

隨著時代的不斷變化，社會的進步、科學的快速發(fā)展，人事檔案的管理工作方式也在跟著變化。但是人事檔案管理工作的本質(zhì)內(nèi)容是沒有變化的，熟練掌握人事工作、檔案工作是人事檔案管理人員最基本的工作。而隨著科學技術(shù)的發(fā)展，如今已經(jīng)是信息數(shù)字化時代，互聯(lián)網(wǎng)加計算機的工作模式已經(jīng)滲入到了每一個行業(yè)中，人事檔案管理工作不再是一檔案袋的形式保存，取而代之的是計算機錄入保存的形式，計算機管理人事檔案的方式非常方便，可以隨時調(diào)取查看，就不用再像以前一樣到檔案室的書柜上翻找那么麻煩。積極的采用現(xiàn)代化的技術(shù)與設(shè)備，開發(fā)或購買計算機管理軟件，創(chuàng)建科學有效的人事檔案存儲和檢索工具，可以很好的將人事檔案的資源進行充分的利用。所以，從事醫(yī)院人事檔案管理工作的人員一定要熟練的掌握計算機的操作。還有就是人事檔案工作具有一定的保密性，從事該工作的人員必須要能夠堅持原則，不得隨意篡改以及泄露。因此，要加強醫(yī)院人事檔案的管理人員的各方面素質(zhì)，多組織工作人員參加專家的授課輔導或者去外面學習交流，從而最終提高醫(yī)院檔案管理工作人員的整體水體。

2轉(zhuǎn)變醫(yī)院人事檔案管理工作的觀念，確保檔案的真實性

人事檔案的管理工作具有非常重要的社會價值，所以要在思想以及行動上對其引起高度的重視。然后就是要對醫(yī)院人事檔案的內(nèi)容、分類進行歸類整理，對人事檔案材料的歸類范圍、歸類時間要有明確的標準。其中最主要的就是要將員工的工作能力、業(yè)務能力還有所取得的專業(yè)獎項以及社會影響等在其人事檔案中表現(xiàn)出來。檔案管理工作人員在工作中要非常地仔細，確保人事檔案材料的真實性，還有人事檔案的材料對紙張、字體規(guī)格、公章等都是有使嚴格要求的。所以，一定要對此進行嚴格的控制，對一切違規(guī)的人事檔案采取拒收的形式來確保其規(guī)范性。最后就是對于醫(yī)院人事檔案要不斷的收入新的內(nèi)容，因為員工會隨著工作時間的變化而出現(xiàn)一些新的變動，比如人事的升遷、職位的臨時變動或者行業(yè)的變更等都是要能夠及時的在人事檔案中表現(xiàn)出來的。因此，要不斷的與各部門之間嫁接好一座良好的溝通橋梁，及時的進行有效的溝通，如此才能在員工的人事檔案中補充新的材料，從而人事檔案也才能真實的反映出最新、最全的人事信息。

3增強服務意識，提高醫(yī)院人事檔案社會的使用率

醫(yī)院人事檔案管理工作的終極目的是要讓檔案得到充分的利用，如此才能體現(xiàn)出其社會價值。所以，醫(yī)院人事檔案管理的工作人員要能夠做到以下三點：第一，提高人事檔案的利用率，加強服務意識。人事檔案的管理工作不僅僅只是收集、整理以及保管那么簡單，其中最重要的還是要將其進行開發(fā)與利用。還有就是工作人員會隨著工作的性質(zhì)進行調(diào)動、職位提升等，所以，要能夠及時的掌握有關(guān)的信息以及工作動向，從而達到不斷提高工作效率與服務水平的目的。第二，利用信息化技術(shù)，提高人事檔案的查閱速度。人事檔案最直接的作用就是供有需要的人員進行查閱，以往的檔案室就像圖書館，要像找到某人的人事檔案非常耗費時間。而現(xiàn)在有了計算機與互聯(lián)網(wǎng)之后，軟件的檢索功能使得查閱非常的方便。但也必須有人將人事檔案編寫成目錄才行，并將人事檔案掃描到計算機中進行存儲。如此以后就可以直接在電腦上看到，如果要到檔案室提取人事檔案資料也很快捷方便。

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1.1 基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)難以滿足街道辦事處的需求

科技的發(fā)展日新月異，也給我們的日常生活與工作帶來了巨大的改變，尤其針對檔案管理這一項關(guān)鍵工作，街道辦事處檔案管理者必須從理念層面進行思維的轉(zhuǎn)變，重視檔案管理模式的更新。可是由于目前很多街道辦事處管理人員的教育程度不高，年齡較大，難以跟上時代的潮流，思維被傳統(tǒng)模式束縛，很難在真正意義上領(lǐng)悟到先進技術(shù)對于檔案管理工作的深刻影響，因此直接導致街道辦事處檔案管理工作內(nèi)部的資金投入不足，甚至很多管理者選擇將這有限的資金投入到其他工作領(lǐng)域中，完全忽略了實時革新給街道辦事處檔案管理工作帶來的優(yōu)勢。如今很多街道辦事處的檔案管理室以及內(nèi)部的設(shè)施設(shè)備尚未達到相關(guān)要求，使用的極其年代久遠，客觀上不能滿足街道辦事處整體機構(gòu)對于信息的需求。另外，很多街道辦事處沒有實現(xiàn)信息數(shù)字化，仍然將許多重要的紙質(zhì)文件資料安放在雜貨間中，這樣雜亂且沒有規(guī)律的儲存模式很容易造成重要資料的安全問題。同時，由于缺乏妥善的檔案管理制度，街道辦事處沒有完善的檔案儲存箱或者是?n案裝具，這樣不科學的安排給街道辦事處的檔案管理工作帶來了很多潛在隱患。

1.2 街道辦事處檔案管理工作人員專業(yè)素養(yǎng)不足且流動性高

由于街道辦事處所要接觸管理的事物相當雜亂且繁瑣，大多數(shù)工作項目也具有強烈的時效性，因此很多時候辦事處會出現(xiàn)工作量太大，員工數(shù)量不夠的現(xiàn)象。為了臨時解決這些問題，街道辦事處管理者往往選擇招聘一些兼職人員來填補空缺。再加上街道辦事處工作人員的流動性高，直接導致街道辦事處工作人員的專業(yè)素質(zhì)難以提升，高頻率的人員變動直接影響其他人員的工作效率，同時也會擾亂檔案管理專業(yè)團隊的建設(shè)工作，從而導致街道辦事處檔案管理工作人員的培訓課程達不到理想的效果。如果這些問題得不到足夠的重視與解決，那么長久下去就會造成檔案管理工作內(nèi)部員工的工作積極性差，專業(yè)技能跟不上辦事處的運轉(zhuǎn)速度，進而導致整個辦事處的工作效率下降。

1.3 街道辦事處檔案的收集整理工作不全面

目前，很多街道辦事處檔案管理工作的源頭即檔案資料的收集整理不全面。就現(xiàn)在的工作模式來說，街道辦事處都是采用各個部門負責整理自己部門的材料，相互之間并不進行實時交流與溝通，因而會存在很多重復整理的文件。并且，當其他部門的工作人員前來所索要相關(guān)文件時，本部門的人因害怕重要文件泄密，往往選擇放棄文件信息的共享。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因還是因為街道辦事處管理者的管理理念尚未改變，管理模式依然停留在過去，再加上檔案管理工作人員流動性高，工作經(jīng)驗不足，不能深刻意識到檔案科學有效管理的現(xiàn)實意義，只是單純地進行傳統(tǒng)的機械化的資料收集與整理。

2 街道辦事處檔案管理相關(guān)問題的合理應對方式

2.1 加強街道辦事處管理者對于檔案管理工作的重視度

提高街道辦事處檔案管理工作效率與質(zhì)量的首要條件就是得到相關(guān)管理者的重視和支持。經(jīng)過實地調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，街道辦事處管理者對檔案管理工作的認識程度直接影響街道辦事處檔案管理工作的效果。越高的領(lǐng)導重視度最終獲取的工作成果就越多，反之相反。可是，因為街道辦事處所要處理的事務太過繁瑣，大多數(shù)管理者都難以投入過多的精力與心思放在檔案管理工作中，所以這就需要依賴檔案管理工作人員可以沉靜下來，通過整體團隊的積極努力獲得上級領(lǐng)導的支持，按照要求實時向上級領(lǐng)導匯報工作進度與相關(guān)安排，包括在工作中出現(xiàn)的各類問題，不可以放過任何細節(jié)。在基層員工與上級領(lǐng)導的充分溝通和交流下，讓上級領(lǐng)導可以充分認識檔案管理工作在街道辦事處中所處的重要地位，只有管理者意識到檔案管理工作的實際價值，才有可能解決這些現(xiàn)實問題。

2.2 提高資金投入量，引入先進的設(shè)施設(shè)備

提高街道辦事處檔案管理的效率與質(zhì)量，所需的基本條件就是優(yōu)化檔案管理設(shè)施設(shè)備。街道辦事處在實施檔案管理的過程中，在加強領(lǐng)導者對其重視度的同時，還要努力提高上級領(lǐng)導對檔案管理相關(guān)設(shè)備的資金投入，優(yōu)化老舊的檔案管理設(shè)備，在能夠保證街道辦事處其他相關(guān)工作順利盡心的基礎(chǔ)下，針對檔案管理合理配置一定的急救設(shè)施如防火、防濕等。唯有妥善提高這些硬件設(shè)備的資金投入水平，才能全面改善街道辦事處的檔案管理環(huán)境，確保檔案資料的安全性，逐步向科學合理有效的檔案管理工作邁進。

2.3 采用專業(yè)性強的檔案管理人才，建立科學有效的管理體制

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根據(jù)《保密法》規(guī)定，檔案劃分為“絕密”、“機密”和“秘密”三級。做好檔案的保密工作，是檔案工作者的神圣職責。檔案應該保密，但保密的目的之一是為了利用，保而不用，只會失去保密的意義和檔案的價值。當然，利用必須是在保密基礎(chǔ)上的利用，無限制的利用會給黨和國家的安全和利益造成危害。保密和利用兩者都十分重要，檔案工作者在思想認識和實際工作中，必須把握處理好兩者的關(guān)系，不可偏廢。

利用檔案為實踐活動服務，具有極為重要的現(xiàn)實意義。然而，在實際工作中普遍存在著重保輕用，利用不足的弊端。檔案工作者害怕失密，或心存顧慮，不敢大膽利用，使很有利用價值的檔案被束之高閣，造成檔案資源的浪費。兩者主要矛盾在檔案工作者一邊。檔案工作者一定要解放思想，端正認識，與時俱進，改變傳統(tǒng)觀念，在嚴格做好保密工作的基礎(chǔ)上，積極為利用者提供方便，才能使檔案的價值真正在利用中體現(xiàn)出來。

二、要把握和處理好制度與措施的關(guān)系

俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓。既要檔案保密，又要大膽利用，必須有一整套嚴格的制度和與之配套的措施作為保障。有制度無措施，執(zhí)行起來就會落不到實處。有措施而無制度，則會綱目混亂，難以長期堅持執(zhí)行。兩者是相輔相成，互為補充的。以筆者所從事的檔案工作實際為例，建立了檔案閱覽制度、外借制度、復印制度等，規(guī)定不同的審批手續(xù)，做到檔案利用工作有章可循。與此同時，按照中央相關(guān)法律法規(guī)，對收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個環(huán)節(jié)，建立相關(guān)工作措施。為保證各項制度和各項措施的落實，建立了由主要領(lǐng)導同志任組長的保密工作領(lǐng)導小組，定期監(jiān)督檢查。由于有多項制度和措施保證了檔案保密與利用有章可循、有條不紊實施，收到較好的實效。

三、要把握和處理好“死”與“活”的轉(zhuǎn)化關(guān)系

根據(jù)《保密法》對檔案分為三級的規(guī)定，是為了讓檔案工作者根據(jù)不同密級采取不同的管理措施，最大限度地利用檔案。同時，根據(jù)國家還規(guī)定了檔案的保管期限，除有特殊規(guī)定外，絕密級事項不超過30年，機密級事項不超過20年，秘密級事項不超過10年，保密事項在其確定的期限內(nèi)，受國家保護。但是事項不是一成不變的，保密期屆滿，就失去了它的保密價值，這部分檔案便死而復活。在思想認識上，一成不變地看待檔案的性，無視性的時效和范圍是不對的。而缺乏保密觀念，對檔案無視其秘密性，無限地擴大開放利用范圍，也是錯誤的。檔案工作者必須對檔案進行科學管理，及時區(qū)分保密期限，掌握“死”與“活”。嚴格劃清活密與死密的界限，確定哪些檔案可開發(fā)利用；哪些在一定范圍內(nèi)利用；哪些還不能提供利用。使死檔案復活，最大限度地開放利用。

四、要把握好紙質(zhì)檔案和電子檔案的關(guān)系

紙質(zhì)檔案作為傳統(tǒng)檔案，是做好檔案保密與利用工作的基礎(chǔ)部分。作為檔案工作者對所保管的檔案務必做到不損壞、不丟失、不散亂、不泄密，為開發(fā)利用檔案信息資源作貢獻。同時，隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，電子檔案已與紙質(zhì)檔案并駕齊驅(qū)。做好電子檔案的保密和開發(fā)利用工作，已是當務之急。筆者認為，一方面要創(chuàng)造必要條件，提高檔案工作者科學技術(shù)水平，特別是計算機網(wǎng)絡保密知識。凡網(wǎng)絡一定要與互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔離；定期進行網(wǎng)上信息檢查，確保信息不上網(wǎng)。在內(nèi)外網(wǎng)密級文件管理上，按規(guī)定做

到專機專用，使計算機不聯(lián)網(wǎng)、文件不上網(wǎng)、上網(wǎng)文件不，內(nèi)網(wǎng)上的各類信息資料不轉(zhuǎn)載到外網(wǎng)上或其他公共網(wǎng)，也不在與非計算機之間互用。移動盤不上聯(lián)網(wǎng)計算機，硬盤帶數(shù)據(jù)的變舊電腦須統(tǒng)一處理等。由于妥善處理兩種不同功能的檔案關(guān)系，使檔案的保密利用工作，取得較好的收效。

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《條例》規(guī)定的醫(yī)療事故，是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故。 透過該規(guī)定，筆者想說明的是在醫(yī)療事故的處理過程中關(guān)于醫(yī)患雙方到底是醫(yī)療合同關(guān)系還是侵權(quán)關(guān)系的爭議應當停止了。因為該規(guī)定已經(jīng)明確了醫(yī)療事故爭議為侵權(quán)爭議。這一點在最高人民法院頒布《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中也得到印證。但是《條例》又對醫(yī)療事故侵權(quán)的構(gòu)成作了不同于《民法通則》所調(diào)整的人身侵權(quán)的一般規(guī)定?！睹穹ㄍ▌t》所調(diào)整的人身侵權(quán)的要求侵權(quán)人主觀上必須有過錯，表現(xiàn)為故意或者過失，侵權(quán)人客觀行為具有必須違法性，指違反了保護受害人權(quán)利的法律規(guī)范的規(guī)定。但是根據(jù)《條例》規(guī)定，只有醫(yī)方主觀上具有過失方能構(gòu)成醫(yī)療事故。這也就是說如果醫(yī)院故意違反診療常規(guī)、非法行醫(yī)等造成的損害不屬于醫(yī)療事故。根據(jù)《條例》規(guī)定，不屬于醫(yī)療事故的，不予賠償。很明顯《條例》主動放棄了對主觀上故意而造成的醫(yī)療人身侵權(quán)的規(guī)范。

二、關(guān)于醫(yī)療事故糾紛的法院地域管轄

很多訴訟的當事人包括很在行的律師并不注重管轄，認為那是程序上的事，“既然國家法律只有一部，在哪兒判都是一樣”。筆者認為包括管轄在內(nèi)的所有程序都不能輕視，絕不僅僅是“程序錯誤，實體錯誤”那么簡單，熟知程序的律師和輕視程序的律師辦案結(jié)果往往大不一樣，很多實體上占上風的案件最后都輸在程序上。對于管轄法院的確定且不說各地法官水平參差不齊，也不論地方保護有多嚴重，單說訴訟成本就會讓人瞠舌。筆者最近臨時一起醫(yī)療事故爭議，患者為某民族地區(qū)官員，在成都醫(yī)療后導致截癱，患者為了維護其權(quán)益，專門在成都聘請請律師向成都某區(qū)法院起訴醫(yī)院，經(jīng)過醫(yī)學會專家鑒定，醫(yī)方“雖然有一定的過錯，但并不是導致截癱的直接原因”，因此鑒定為不構(gòu)成醫(yī)療事故，我很慶幸我了醫(yī)方，但我仍很同情患者，因為他請了個外行律師。根據(jù)侵權(quán)案件管轄的規(guī)定侵權(quán)結(jié)果地法院有權(quán)管轄，而患者的身體損害結(jié)果就在其居住地，試想如果患者在千里之外的民族地區(qū)法院起訴，結(jié)果何止是節(jié)約一大筆差旅費呢？再變換案由，直接以人身侵權(quán)起訴，向民族地區(qū)當?shù)胤ㄔ荷暾埶痉ㄨb定，后果怎么樣不難想像。

筆者還做了一件讓人叫絕的案件，通過管轄的規(guī)避達到了訴訟目的。這次我是患者，醫(yī)方的態(tài)度一直很堅決，不得已進入了訴訟程序。通過先前的接觸我們得知，醫(yī)方所在的法院對醫(yī)療事故案件處理嚴重缺乏經(jīng)驗，而且法院的公正性也值得懷疑。所以我們決定不在被告也就是醫(yī)方所在地法院起訴，我們選擇向患者轉(zhuǎn)院后的醫(yī)院所在地法院起訴，好說歹說法院總算立了案。醫(yī)方很快提出管轄異議，承辦法官也一副不容質(zhì)疑的口氣說應當移送。我們在征求了患者的意見后于法院移送前突然向法院追加轉(zhuǎn)院醫(yī)院為本案第二被告。這樣轉(zhuǎn)院醫(yī)院所在地法院當然具有管轄權(quán)，醫(yī)院也只好撤回管轄異議，轉(zhuǎn)而拋棄合作多年的法律顧問，另請了其他律師此案。叫絕的是，開庭那天我們當庭撤回對第二被告的起訴。因為根據(jù)規(guī)定，管轄異議的期限只是15天，過了15天再提異議法院不再審理，開庭時15天早就過了。就這樣我們最終將案件“留”在了我們選擇的法院。

三、關(guān)于爭議雙方的舉證責任

民事訴訟關(guān)鍵是靠證據(jù)，舉證不能即意味著敗訴，所以舉證就顯得特別重要，在雙方都舉證不力的情況下，舉證責任的分配就顯得尤為重要。

客觀地講如果光有《條例》而沒有最高人民法院的《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，患者的維權(quán)積極性可能還沒有現(xiàn)在這么高。因為從2002年4月1日起施行的該規(guī)定對醫(yī)療糾紛中的舉證責任作了倒置的規(guī)定，即醫(yī)院承擔醫(yī)療行為合法合理性的舉證責任，如果醫(yī)院不能證明自己的醫(yī)療行為的正確性則法院推定醫(yī)療行為違法，醫(yī)院就得承擔敗訴責任。

這里要說的是患者的舉證責任和舉證權(quán)利問題。不用多說，患者至少應就醫(yī)患之間的關(guān)系、醫(yī)療行為的發(fā)生、損害賠償?shù)挠嬎闳矫娉袚e證責任，如果其中有一個方面的證據(jù)不足訴求就有可能被法院駁回。那么患者就醫(yī)療行為的違法性到底能否舉證？這些證據(jù)在法律上應如何認定？筆記認為，法律和司法解釋雖然規(guī)定醫(yī)院承擔醫(yī)療行為合法性的舉證責任但并沒有限制患者就醫(yī)療行為違法性的舉證權(quán)利，因此患者就醫(yī)療行為的違法性可以舉證，只要證據(jù)符合“三性”原則法院應當予以認定。

四、關(guān)于醫(yī)療事故案件中的鑒定

在醫(yī)療事故糾紛案中，對鑒定的處理通常有三種方式，一是通過市以上醫(yī)學會鑒定，二是由原法院系統(tǒng)的司法鑒定中心鑒定，三是由法院委托其他司法鑒定中心鑒定。規(guī)范第一種鑒定方式的是最高人民法院的一個通知而不是司法解釋，這個通知中說如果不是醫(yī)療事故的就應當按照司法鑒定的司法解釋辦理。這樣一個含糊的規(guī)定在實務中發(fā)生很多爭議。一是通知不是司法解釋，沒有強制適用的法律效力。二是沒有鑒定不可能確定是否醫(yī)療事故，以醫(yī)療事故作為醫(yī)學會鑒定的前提條件自相矛盾，無法適用。爭議歸爭議，還得尊重規(guī)定。所以原告選擇案由就得非常謹慎，因為如果選擇醫(yī)療事故爭議則鑒定機構(gòu)為醫(yī)學會，選擇一般人身侵權(quán)鑒定機構(gòu)為醫(yī)學會以外的其他機構(gòu)。普遍來說醫(yī)學會鑒定較為客觀，而其他鑒定機構(gòu)的專家有的不懂醫(yī)學，也有的懂醫(yī)學但不懂臨床，鑒定結(jié)果往往五花八門。但深諳此道的律師卻可從中利用，就拿前面提到截癱的案例來說，如果變換案由，直接以醫(yī)院人身侵權(quán)起訴，向民族地區(qū)當?shù)胤ㄔ荷暾埶痉ㄨb定，再利用原告本來的關(guān)系做一下“說服”工作，那對醫(yī)院來說一路狂奔應訴就更未必能得到什么有利結(jié)果了。

篇（6）

黑龍江省高級人民法院：

你院黑法復字（91）第1號《關(guān)于金德輝訴佳木斯市永恒典當商行房屋典當案件的請示報告》收悉。

經(jīng)研究并征求有關(guān)部門的意見后，我們認為：本案雙方當事人以“當票”的形式簽訂的協(xié)議，從其內(nèi)容看，它不同于民間的一般房屋典當，不是以使用、收益為目的，實質(zhì)上是以房屋作抵押向典當商行借款的合同，故定為抵押借款合同糾紛為宜。對典當商行先扣除利息的作法，不應支持。具體處理時，可參照我院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條、第七條和第十七條的規(guī)定，根據(jù)本案具體情況，合情合理地解決。

篇（7）

二、處置注銷后房產(chǎn)檔案的現(xiàn)狀

對于注銷后房產(chǎn)檔案的科學處置是必要的，但是具體措施的實施需要做多方面的考慮。在對注銷后房檔案是實際的處理工作中，業(yè)內(nèi)對其處置的方法存在著不同的意見，這也是通過不同角度進行考量的表現(xiàn)。

（一）法律規(guī)定方面

在經(jīng)濟條件和社會條件允許的情況下，政府會對已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟活動作出相關(guān)的規(guī)定，以保證在活動過程中和完成后權(quán)責分配的科學性和制度性。在面對房產(chǎn)抵押問題，也有相關(guān)的規(guī)定加以制約。我國《關(guān)于行業(yè)標準〈房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程〉的公告》（第1307號）（以下簡稱《規(guī)程》）中，就對房產(chǎn)登記和抵押交易問題進行了規(guī)定：“下列紙質(zhì)檔案可列入銷毀范圍：1、抵押權(quán)登記已注銷滿5年；2、查封登記已解除滿5年；3、地役權(quán)登記已注銷滿2年；4、預告登記已注銷滿2年；5、異議登記已注銷滿2年”。《規(guī)程》對一些房產(chǎn)登記注銷后檔案的處理進行了明確地規(guī)定，給現(xiàn)階段檔案處理工作帶來了一定的支持和保證，也是房產(chǎn)檔案處理方式發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）業(yè)內(nèi)觀點方面

業(yè)內(nèi)人士對房產(chǎn)抵押和注銷后房產(chǎn)檔案的處理進行了一些研究，并得出了相應的結(jié)論。但是在經(jīng)過研究后，人沒有一個統(tǒng)一的意見，而是形成了兩種不同處理方式的觀點，兩種觀點都是以實際情況為主要研究對象而得出的結(jié)論。

1、當房產(chǎn)抵押權(quán)注銷以后，說明合同到期或提前履行合同，雙方的債權(quán)債務已經(jīng)實現(xiàn)，如果抵押登記有問題，不會因為抵押權(quán)已經(jīng)注銷，對當事人造成實際上的影響。所以，很多人認為抵押登記檔案沒有必要繼續(xù)保存。這種觀點看起來有一定道理，但是卻忽視了一個問題，倘若這一抵押權(quán)注銷是有問題或是虛假的，就會產(chǎn)生問題。

2、抵押（預告）登記注銷后，盡管申請登記權(quán)利人和義務人雙方合同約定權(quán)利義務已完成，但是，登記機構(gòu)對檔案保管任務仍然沒有完成。如，某地已發(fā)生過對巨額債權(quán)的擔保被抵押人偽造登記文件而注銷的實例。如果抵押登記注銷后檔案沒有妥善保存，一旦對抵押登記或注銷登記產(chǎn)生爭議，登記機關(guān)就無法提供做出登記或注銷行為的依據(jù)。

三、建設(shè)房產(chǎn)檔案管理隊伍的措施

注銷后檔案的管理比較復雜，要保證工作順利、科學地開展，對管理人員的素質(zhì)要求較高，能夠在復雜的工作環(huán)境中明確工作的目的，能夠充分注意工作中細節(jié)的把握，對突況能夠及時準確地進行妥善處理。這些對工作人員的要求，都使的建設(shè)一直高素質(zhì)、能力強的房產(chǎn)檔案管理隊伍成為必須要做的事。如何保證隊伍的素質(zhì)水平，是需要考慮的問題。

（一）健全組織，加大對相關(guān)法規(guī)的學習貫徹力度

對注銷后房產(chǎn)檔案的處理工作，在我國還沒有一個統(tǒng)一的工作部門，有些地區(qū)具有獨立的部門專門進行房產(chǎn)檔案的管理和處置，但是卻不是每個地區(qū)都有這種部門。加強檔案管理隊伍的組織建設(shè)是非常重要的，能夠使注銷后房產(chǎn)檔案的管理形成制度化和程序化，避免因地區(qū)之間管理隊伍參差不齊而造成檔案的處理方式不同，造成不必要的經(jīng)濟問題。另外，管理隊伍中的每個人，都需要在法律法規(guī)的嚴格規(guī)范下進行房產(chǎn)檔案的管理和處理，這就要求每個人都需要對相關(guān)法規(guī)進行深入學習，確保在工作中不會因法律法規(guī)掌握程度不夠造成失誤。組織房產(chǎn)檔案管理人員認真學習相關(guān)法律法規(guī)，保證房產(chǎn)檔案管理人員學習掌握法律法規(guī)，融會貫通，并正確運用，嚴格依法辦事，保證房產(chǎn)檔案管理服務邁上新臺階。

（二）加快提高房產(chǎn)檔案從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)

房產(chǎn)檔案管理隊伍的建設(shè)，需要從每個從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)抓起，只有這樣才能夠從根本上強化管理隊伍的整體素質(zhì)，同時加強從業(yè)人員的服務理念，把每個從業(yè)人員培養(yǎng)成為能做事并且能做好的專業(yè)型人才。為提高房產(chǎn)檔案管理服務水平，加大業(yè)務培訓力度，通過舉辦培訓班、代培、繼續(xù)教育等多種形式，促進房產(chǎn)檔案管理人員業(yè)務素質(zhì)和服務水平的提升，積極適應房產(chǎn)檔案管理利用新形勢。積極招錄專業(yè)對口的檔案專業(yè)學生進一步充實房產(chǎn)檔案管理隊伍，增添新鮮血液，有助進一步提升房產(chǎn)檔案管理服務水平。

（三）加大投入，加強房產(chǎn)檔案管理硬件建設(shè)

篇（8）

遷移檔案存在不同情況，處理方式略有不同：

大學畢業(yè)，已有就業(yè)單位，就業(yè)指導中心開具報到證，檔案會調(diào)到新單位的檔案管理部門，拿著報到證去新單位報到即可，如果新單位沒有檔案接收能力，需要到所在地人才市場報到。大學畢業(yè)后辦理了暫緩就業(yè)的話，就直接拿著暫緩就業(yè)協(xié)議書和工作時簽的那份協(xié)議書直接到就業(yè)指導中心辦理，發(fā)給報到證，檔案會調(diào)回到原籍所在人才市場，最后拿著報到證回原籍所在人才市場報到即可。單位之間遷移檔案，需新單位開具商調(diào)函，送給原單位檔案管理部門，由檔案部門對接檔案的遷移工作。人才市場之間遷移檔案，可以讓目的地人才市場開具一份接收函，然后拿著接收函去起始地人才市場辦理檔案遷移。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇（9）

1 引言

用電信息采集終端屬于智能用電系統(tǒng)中非常重要的一部分，人們按照應用環(huán)境的不同將其劃分為專變采集終端以及集中抄表終端兩類。但由于用電信息采集終端是構(gòu)成用電信息采集系統(tǒng)基礎(chǔ)性產(chǎn)品，所以種類繁多的終端產(chǎn)品被研發(fā)出來，功能也變得更加強大，運行則更加穩(wěn)定，但也存在很多故障與弊端：由于在用戶在使用終端的過程中需要添加維護程序，使得使用現(xiàn)場十分復雜，為解決此類問題，用電信息采集終端設(shè)計人員應重視運行設(shè)計，強化其功能，盡量減少用電復雜性，并將用戶的維護難度盡可能的降低。用電信息采集終端主要依據(jù)現(xiàn)場需求、應用環(huán)境等設(shè)計出合適的模式，以滿足現(xiàn)場各項用電數(shù)據(jù)的采集要求，并對運行進行全過程管理控制，以便及時處理故障及提供維護保障。

目前我國關(guān)于智能電表所采取的各項規(guī)范主要包括：及時計量電能，該類智能電表將在各個時段按照不同費率模式對電能進行統(tǒng)計，根據(jù)做功或無功的狀況分別計量電能，同時統(tǒng)計好電能、電壓、電流、頻率及功率等各項數(shù)據(jù)，這些工作都有利于更好的規(guī)劃電能。智能電表屬于智能電網(wǎng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，是一種智能終端產(chǎn)品，主要被安裝在用戶位置，主要作用包括：雙向通訊、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、運城付費、竊電監(jiān)控、停電檢測、進行遠程維護及管理等。智能電表的連續(xù)通訊功能主要是為了對電力系統(tǒng)進行實時監(jiān)控，并在確保通信雙向性的基礎(chǔ)上，能實時監(jiān)測需求側(cè)的電力系統(tǒng)，以便能及時解決用戶的用電問題。因此在設(shè)計智能電表前要詳細研究其設(shè)計規(guī)范，及在技術(shù)上的標準和要求。

2 用電信息采集終端常出現(xiàn)的故障及解決方式

2.1 采集故障和處理方式

用電信息采集終端內(nèi)包含采集器、集中器和計量表。其主要故障有這些設(shè)備本身的故障，在運輸過程中或其它原因造成設(shè)備各種模塊松動或損壞，計量表計的故障燒毀等現(xiàn)象，出現(xiàn)這些故障時應更換設(shè)備更換模塊或?qū)⑺蓜拥哪K重新拔插，計量設(shè)備燒毀應通知客戶進行賠表等。

2.1.1 集中器的故障與處理

第一，接入集中器電源一相斷線。處理方法是將斷相電源修復，確保三相電源可靠接入。第二，在桿變供電臺區(qū)通常會發(fā)生接入集中器電源的三相線為同一相電壓現(xiàn)象，導致接入另外兩相電壓的采集器無法正常進行載波通信。處理方法是將集中器移位至有三相電源的附近，確保接入三相電源。第三，集中器的相線、零線接錯端子，造成電壓缺相或零線懸空。處理方法是嚴格按照集中器電源接線端子圖進行接線。

2.1.2 采集器的故障與處理

接入采集器運行燈不亮，采集器無法工作。處理方法是運行燈為紅色LED指示0.5Hz頻率閃爍，表示采集器正在運行；如己通電，但指示燈不亮，則需更換采集器。

終端在收集電能數(shù)據(jù)的過程中發(fā)生失敗、缺點（收集時遺漏了某個時間點的數(shù)據(jù)）以及數(shù)據(jù)錯誤等問題。剛裝好的終端或新更換的電表應立即檢查其數(shù)據(jù)采集方案是否設(shè)置正確，即就是對表計協(xié)議、波特率以及電能表地址等數(shù)據(jù)進行檢查；接著再對RS485通信口進行電壓檢測，通常情況下RS485通信口使用直流電，其A、B端口之間電壓應保持在2至4.5伏；最后要對終端內(nèi)部協(xié)議進行檢查，避免其和電能表之間缺少共同協(xié)議，特別是存在特殊表計規(guī)約的情況下。

2.2 通信故障和處理

終端不能和主站保持正常通訊，或通訊時頻發(fā)故障。這種故障產(chǎn)生的原因多是通道問題，包括網(wǎng)絡、專線、無線以及RS232通道等各種通道。

（1）網(wǎng)絡通道出現(xiàn)故障的原因多是路由器故障，有時也可能是終端網(wǎng)絡地址錯誤，而終端網(wǎng)絡口則不常出現(xiàn)故障，這時應使用筆記本電腦去故障現(xiàn)場對網(wǎng)絡及終端網(wǎng)絡口進行檢測。

（2）專線通道出現(xiàn)故障的原因通常是設(shè)備中心頻率設(shè)置錯誤。主站專線MODEM設(shè)備在設(shè)置頻率時沒有和供電公司專線網(wǎng)絡設(shè)備頻率保持一致。此時應對其進行環(huán)路分段檢查，查出出現(xiàn)故障的具體是哪段通道。也可重新對終端中心頻率進行設(shè)置，但必須啟開設(shè)備端蓋跳線，一般不予采取。同時需引起重視的是為終端內(nèi)部的四芯專線MODEM設(shè)置合適的通信參數(shù)。

（3）RS232通道出現(xiàn)故障的原因多是通信設(shè)備問題。供電公司所使用的專線通道網(wǎng)絡存在信息亂碼，及RS232到RS485等轉(zhuǎn)換頭發(fā)生故障等，此時采取的檢查方式主要為環(huán)路測試。檢測時只能在RS232一側(cè)設(shè)置環(huán)路，而不能設(shè)置在RS485一側(cè)。

（4）引起撥號通道出現(xiàn)故障的原因較多，判斷難度大，有的情況下檢測時需要更換終端。但檢測時要引起重視的二次撥號模式是否設(shè)置正確，檢測通道穩(wěn)定程度所應用的軟件是否可靠，通道上是否存在亂碼?，F(xiàn)場檢測過程中有時需換掉原有終端，以確定產(chǎn)生故障的原因是否是通道自身。

（5）無線通道出現(xiàn)故障的情況和撥號通道很相似，這種通道可靠性較低，在使用過程中會因移動通信系統(tǒng)對其進行服務區(qū)判定而造成長時間不能正常工作。因此這種終端，必須要將其重啟時間縮短，以保障通道正常運行。

2.3 數(shù)據(jù)庫故障和處理方式

終端在存儲數(shù)據(jù)時發(fā)生混亂、時間跳轉(zhuǎn)，甚至不能存寫等故障。同時因閃存盤發(fā)生老化及其他故障，而導致盤內(nèi)數(shù)據(jù)發(fā)生錯誤。如，數(shù)據(jù)的存儲日期是2013年3月1日，但盤上顯示的卻是2012年12月1日，這些錯誤數(shù)據(jù)將被傳回主站；終端上的時鐘芯片發(fā)生故障，會引起時鐘跳轉(zhuǎn)，并導致終端儲存的數(shù)據(jù)時標紊亂；終端內(nèi)出現(xiàn)數(shù)據(jù)故障造成后續(xù)收集的數(shù)據(jù)不能正常存儲。出現(xiàn)這些問題后應及時在終端上采用調(diào)試軟件，接著運用規(guī)約清理掉非法數(shù)據(jù)，或直接在主站改變采集進度，漏掉錯誤數(shù)據(jù)。

2.4 用電信息采集終端管理的問題和處理方式

主要表現(xiàn)為客戶檔案資料與臺區(qū)不對應，采集終端中集中器無法與采集器通信。一般的處理方法為將用電信息采集終端中的用電客戶檔案資料進行整理，防止用電客戶檔案與臺區(qū)的信息不對應。在為平衡臺區(qū)負荷而進行的低壓負荷調(diào)整時，對采集終端中的用電客戶檔案進行及時變更和維護，確?？蛻魴n案與臺區(qū)對應。

2.5 軟硬件故障和處理

（1）操作類，出現(xiàn)操作類故障的原因主要包括電能表地址、波特率、數(shù)據(jù)位、停止位及校驗位等各項錯誤設(shè)置，使讀表工作不能正常進行；終端和主站之間出現(xiàn)連接設(shè)置故障，將使通信工作中斷；或RS485通信端口的A、B接口線路反接或漏接也能中斷抄表。處理方式有：檢查終端上的各項參數(shù)設(shè)置、通訊參數(shù)及邏輯地址等是否設(shè)置正確；終端上的通訊接入端口設(shè)置要和主站保持一致；保證各個終端和表計RS485通信口之間接線準確。必須重視的是，終端規(guī)約的正確程度將決定終端通信的通暢程度，不同生產(chǎn)廠家在生產(chǎn)終端時所使用的抄表規(guī)約可能有所差別，因此在主站、終端及表計等設(shè)置正確的情況下，可能會出現(xiàn)不能正常抄表的問題，這時就應對終端、主站及表計逐一進行規(guī)約核準，排除故障。

（2）軟件類故障出現(xiàn)的主要原因是終端程序問題。這種問題出現(xiàn)后將導致終端進程中止，常見的此類故障有：前置機通信程序故障、網(wǎng)絡堵塞、主站端口沒有及時釋放、終端程序未及時更新等。可采取的處理方式包括：逐一對主站及終端進行檢測，更新程序或重裝程序。

（3）硬件類故障出現(xiàn)的主要原因有終端通信模塊受損、SIM卡故障（受損或安裝錯誤）造成的終端啟動失敗、頻頻死機等?？刹扇〉奶幚矸绞接校菏褂眯碌慕K端通信模塊及SIM卡，更換掉頻發(fā)死機的終端。

（4）環(huán)境類故障產(chǎn)生的原因主要包括：終端所在位置移動網(wǎng)絡過弱、SIM卡欠費等，最終造成終端不能正常上線。其處理方式有：為終端配置較長外置天線，在終端附近安裝移動信號放大裝置，繳清欠費或使用新的SIM卡。

3 結(jié)語

我國在“十一五”規(guī)劃中為中國電網(wǎng)公司提出了建立一體化信息平臺的建設(shè)要求。而信息化的應用將促進電力產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，也有利于現(xiàn)代化管理目標的實現(xiàn)。進而將用電信息采集終端在運行過程中出現(xiàn)故障的頻率降到最低，一旦出現(xiàn)故障也能及時將其排除。電力企業(yè)應不斷加大對用電信息采集終端的建設(shè)力度，逐漸完善配電變壓遠程管控系統(tǒng)和配電網(wǎng)規(guī)劃數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，并加大對電力設(shè)施運行中的質(zhì)量管理力度，爭取早日實現(xiàn)電網(wǎng)系統(tǒng)現(xiàn)代化管理，將整個電網(wǎng)建設(shè)成統(tǒng)一的信息化平臺。

參考文獻：

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一、引言

會計電算化的產(chǎn)生和發(fā)展，給傳統(tǒng)會計工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，它改變了會計這一職業(yè)的傳統(tǒng)，并且重新定義著會計工作。會計工作者必須充分認識會計電算化給會計工作帶來的影響，并不失時機的調(diào)整會計工作的方向和重點，才能提高會計工作的水平和質(zhì)量。

隨著計算機技術(shù)的迅猛發(fā)展，計算機在企業(yè)管理工作中得到廣泛的普及和應用，據(jù)一項調(diào)查結(jié)果顯示：已單一使用了財務軟件信息技術(shù)的企業(yè)，占我國企業(yè)的60%左右；將財務和企業(yè)的進銷存或供需鏈部分功能集成起來應用信息技術(shù)的企業(yè)占10%左右；現(xiàn)在已有占我國企業(yè)的比例將近1%的企業(yè)已在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)全面地集成應用，真正實現(xiàn)了全面的ERP管理。個別信息化水平較高的企業(yè)已步入全面電子商務應用的階段。會計電算化的實現(xiàn)不僅是會計核算手段或財務管理、分析、決策手段的變革，而且必將對會計核算的方式方法、程序、內(nèi)容產(chǎn)生重大影響，從而促進會計工作職能的轉(zhuǎn)變，使會計人員有更多的時間和精力參與經(jīng)營管理，更好的滿足管理現(xiàn)代化的需要。但從目前情況看，由于這項工作開展時間短、加之缺乏會計電算化管理經(jīng)驗，有些單位還沒有完全適應會計電算化所要求的管理方式和核算程序，致使會計核算的安全性和準確性受到影響，阻礙了會計職能的發(fā)揮。為此，有必要充分認識會計電算化對會計工作的影響，做好會計電算化后的會計工作。

二、會計電算化對會計工作的影響

1.對帳務處理方式的影響。在手工會計中，根據(jù)原始憑證和記帳憑證，平行登記總帳和明細帳。由于明細帳中記錄的是逐筆登記的業(yè)務信息，而總帳中記錄的是相應的合計值，因此，總帳中的信息是非獨立的。在一個信息結(jié)構(gòu)中，去掉非獨立的信息，也就是計算機軟件中所謂：“冗余信息”，之后，仍可保持信息的完整性。因此，如果總帳的作用只是為了保持和提供各科目的發(fā)生額和余額的匯總信息，那么也就沒有存在的必要性，因為我們可以從明細帳帳中獲得同樣的信息。在手工會計中，總帳之所以有存在的價值，是因為總帳對整個帳簿體系起控制作用。通過總帳與明細帳之間的定期或不定期的對帳，可以發(fā)現(xiàn)記帳中的錯誤，以便及時加以糾正。另外，安排不同的業(yè)務人員負責總帳與明細帳的記帳工作，也起著互相牽制、防止作弊發(fā)生的作用。在手工會計中，記帳過程中的錯誤是很難完全避免的。但在兩個人并行工作的情況下，同時發(fā)生錯誤的可能性是很小的，同時發(fā)生同一錯誤的可能性就更小。因此，采用平行處理方式可以有效地發(fā)現(xiàn)錯誤，確保會計數(shù)據(jù)的正確性。但對于計算機來說，由于總帳和明細帳都是根據(jù)記帳憑證登記的，登帳的依據(jù)相同，只要會計軟件的登帳功能是正確的，總帳和明細帳的數(shù)據(jù)應是一致的。因此，沒有必要采用平行登記的方式，而應當采用集中處理方式，即來源于記帳憑證的信息不再重復處理，而是統(tǒng)一記錄于分類帳中，集中加以處理。分類帳也沒有必要區(qū)分總帳和明細帳。但是，這并不排除在計算機內(nèi)部設(shè)置類似于總帳和明細帳的格式。但這已不是手工會計意義上的總帳和明細帳了，因為它們之間不存在統(tǒng)制與被統(tǒng)制的關(guān)系。

2.對會計系統(tǒng)內(nèi)部控制的影響。會計電算化以后，原來會計業(yè)務處理過程中人與人之間的聯(lián)系部分地改變?yōu)槿伺c計算機的聯(lián)系，原來有多人完成的業(yè)務變?yōu)橛捎嬎銠C統(tǒng)一完成，原來記錄于帳簿中的信息現(xiàn)在記錄于磁盤、磁帶中。由于工作環(huán)境的這一系列變化，原有的內(nèi)控制度已不可能有效地發(fā)揮其對會計體系的制約作用了。在手工系統(tǒng)中，為了提高會計信息的準確可靠性，內(nèi)部控制主要通過會計人員之間適當?shù)穆氊煼蛛x，實現(xiàn)相互牽制，由人工完成各種檢驗、核算和判斷，例如，定期進行帳證核對、帳帳核對、銀行對帳等等。在計算機會計中，內(nèi)部控制就其基本原理來講，與手工并沒有本質(zhì)的差別。但保證會計數(shù)據(jù)正確可靠性的控制方法與技術(shù)卻發(fā)生了很大的變化。在計算機會計系統(tǒng)中，內(nèi)部控制包括了許多建立在會計軟件中，由計算機執(zhí)行的各種檢驗、核對、判斷以及對軟件個別功能調(diào)用的權(quán)限控制。這些程序化的控制對計算機會計系統(tǒng)的安全可靠非常重要。當然，除了程序化的內(nèi)部控制外，計算機會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制還包括管理制度和部分手工控制，但程序控制是計算機系統(tǒng)特有的。

3.對帳簿形式和錯帳方法的影響。手工會計中規(guī)定日記帳必須采用訂本帳，總帳和明細帳可以采用活頁帳；帳簿記錄的錯誤可用劃線更正法、補充登記法和紅字沖銷法更正。計算機會計系統(tǒng)打印輸出的帳頁是卷帶狀的，可裝訂成活頁式，不可能是訂本式，只有到了一定時期，再裝訂成一本訂本式帳冊，作為會計檔案保管。在計算機會計系統(tǒng)中，由于計算機采用的是集中式處理方式，沒有類似手工會計的對帳操作，因此，側(cè)重于防止錯誤，而不是糾正錯誤。要做到這一點，首先必須保證會計數(shù)據(jù)輸入的正確性。這主要依靠會計軟件對輸入數(shù)據(jù)進行多方面的檢查，例如，科目合法性檢查、借貸平衡檢查等。但是，任何一個會計軟件都不能保證數(shù)據(jù)輸入和處理的絕對準確。當發(fā)現(xiàn)錯誤后，就要采用一定的方法進行更正。由于在計算機會計中，很難再用劃線更正法，所以一般采用紅字沖銷法和補充登記法進行更正。應該特別注意的是，在計算機會計系統(tǒng)中，應禁止直接修改存儲于計算機內(nèi)部的帳務信息。因為這種修改不利于找出造成錯誤的根本原因，杜絕今后再發(fā)生同樣的錯誤，同時在制度上也造成漏洞。因為在磁性介質(zhì)上修改數(shù)據(jù)不留任何痕跡，因此無法知道數(shù)據(jù)是否已經(jīng)修改、是誰進行了修改和修改前的數(shù)據(jù)是什么。這就有可能使修改權(quán)限被不負責任地甚至非法的加以利用。

4.對會計信息存儲方式的影響。在手工會計中，會計信息是存儲在紙性的憑證、帳簿和報表中的，這些信息都是肉眼可見的，若被篡改，如涂改和挖補，會留下痕跡，因此一般較容易被發(fā)現(xiàn)。在計算機會計系統(tǒng)中，會計信息以各種數(shù)據(jù)文件的形式記錄在磁性存儲介質(zhì)上，這些存儲介質(zhì)上的信息以肉眼不可見的、機器可讀的形式存在，因此很容易被復制、被刪除、被篡改而不留下任何痕跡。另外，磁性介質(zhì)在受熱、受潮或受強的電磁場影響時，很容易損壞。因此，要保證計算機會計系統(tǒng)的安全可靠，必須對存儲介質(zhì)有相當完善的控制。

5.對會計工作組織體制的影響。在手工會計中，會計工作組織體制以會計事務的不同性質(zhì)作為主要依據(jù)。手工會計組織內(nèi)部通常劃分為工資組、材料組、成本組、綜合組等，他們之間通過信息資料傳遞、交換建立聯(lián)系，相互稽核牽制，使會計工作得以正常進行。會計電算化后，由于計算機處理信息集中性的特點，原有的一些單位，已無存在的必要，而一些新的組織，如數(shù)據(jù)收集組、憑證編碼組、審核組、操作組、維護組、開發(fā)組等便應運而生。

⑥對會計檔案保管形式的影響。在手工會計中，會計檔案以紙介質(zhì)形式保存，對會計資料的查詢，也是以調(diào)閱紙介質(zhì)檔案為基礎(chǔ)。實現(xiàn)會計電算化后，會計檔案將以磁性介質(zhì)為主、紙介質(zhì)為輔方式保存，對會計資料的查詢主要在計算機上完成。在計算機上查閱效率高、范圍廣。但對存放檔案的環(huán)境及溫度、濕度等提出了新的要求。

三、適應會計電算化的要求，調(diào)整會計工作

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2數(shù)據(jù)層次結(jié)構(gòu)

利用計算機進行企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務處理，是21世紀會計技術(shù)的重要舉措，雖然沒有改變會計工作的本質(zhì)，但卻推動了會計工作的發(fā)展，在傳統(tǒng)會計基礎(chǔ)上做了進一步的完善。會計電算化不改初衷，仍然沿用復式記賬原理對企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務進行處理，編制會計分錄、會計報表，登記賬戶。根據(jù)會計長期工作經(jīng)驗總結(jié)歸納，開展會計工作的最終目的是為了加強企業(yè)經(jīng)濟管理、提高會計信息和經(jīng)濟預測的準確性，進而為企業(yè)經(jīng)營決策提供可靠的會計信息，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。若要通過電算化會計或手工會計完成會計系統(tǒng)目標，就應經(jīng)過數(shù)據(jù)收集、加工、傳輸和處理，借由企業(yè)內(nèi)部控制手段來提升經(jīng)濟收益，節(jié)約經(jīng)營成本，進而實現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出，提升企業(yè)市場競爭力。

3對會計電算化發(fā)展的要求

不論是在會計工作還是其他工作當中，檔案都是重要的信息來源，需要按照會計規(guī)則進行妥善保管。而會計電算化又不同于其他的檔案形式，會計檔案儲存介質(zhì)發(fā)生了本質(zhì)上的變化，紙質(zhì)的會計檔案已經(jīng)逐漸被磁性介質(zhì)會計檔案所取代，電腦上的信息備份和復制雖然便于保存，但是極易消失。這就要求會計電算化必須采用更加科學、有效的存儲方法，才能夠切實做好會計檔案保存。因此，我們必須嚴格遵循會計準則與會計法規(guī)，實現(xiàn)會計工作的規(guī)范化處理。

4會計電算化相較于傳統(tǒng)手工會計上的優(yōu)勢

與傳統(tǒng)手工會計相比，會計電算化信息特點大致相同，以計算機技術(shù)為核心的會計電算化具有信息獲取速度較快、信息針對性強、信息質(zhì)量高等發(fā)展優(yōu)勢。建立會計數(shù)據(jù)資料檔案，極大地節(jié)省了會計資源存儲空間。傳統(tǒng)會計檔案包含原始憑證、記賬憑證、明細賬、日記賬、總賬和會計報表，每個單位都要按照一定的排列順序進行會計檔案周期性整理，并定期制作各種附件封面，訂立成冊，會計人員需要花費大量的時間進行經(jīng)濟業(yè)務處理，人員成本較大，賬冊內(nèi)容查找十分不便，同時也很容易損毀。信息查詢速度較慢、不具有信息檢索能力，會計信息傳遞十分不便，而會計電算化的完成就沒有這方面的憂慮，計算機數(shù)據(jù)信息查詢速度較快、具有較強的功能檢索，信息傳遞速度較快。改變原有體系建設(shè)。會計組織機構(gòu)由以下幾個小組組成：銷售和應收款組、采購和應付款組、倉庫核算組、成本核算組、工資核算組、固定資產(chǎn)核算組、對外投資核算組以及總賬報表組。改變會計核算方式。根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生情況，填制原始會計憑證，審核設(shè)計會計科目，利用復式記賬法編制憑證、登記賬簿。計算企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各項成本費用，核實企業(yè)財產(chǎn)，保證賬賬相符、賬實相符，并編制會計報表?？梢詮臅嬰娝慊\用上出發(fā)，設(shè)計出一套更加符合計算機處理、數(shù)據(jù)流程和效率更高的賬務處理形式。會計人員只需要按照會計軟件記賬程序記賬，這樣，不僅降低了財會人員的勞動強度，還有效提升了會計工作的效益。改變內(nèi)部控制制度。通常，會計人員是根據(jù)會計相關(guān)準則規(guī)定，擬定全新的內(nèi)部控制制度，進行會計信息校對、校驗，以完成查錯糾錯的目的。企業(yè)需要實施嚴格內(nèi)部控制制度，并施加了權(quán)限設(shè)置，并進行會計報表和賬冊設(shè)計，完成數(shù)據(jù)自動化處理。根據(jù)不同會計人員工作內(nèi)容設(shè)定操作權(quán)限，進行系統(tǒng)核驗，進而實現(xiàn)標準化和規(guī)范化操作。改變會計檔案管理形式、賬表輸出方式和存儲方式。紙張介質(zhì)不易保存且容易破損?，F(xiàn)代化的會計處理方式具有信息存儲量較大、易于保存、查詢速度快等特點。必須嚴格區(qū)分會計信息系統(tǒng)各類賬目，會計電算化是要通過數(shù)據(jù)庫文件形式進行數(shù)據(jù)保存，而賬簿輸出通過科目區(qū)分來完成數(shù)據(jù)查詢，工作效率極高，會計工作方便快捷。

5會計電算化的職能

5.1核算職能

會計電算化是利用計算機與會計核算軟件來完成經(jīng)濟業(yè)務核算的。以往的會計核算工作是以事后核算為主，通過一系列的會計核算方法來完成各種會計數(shù)據(jù)處理，提高會計信息的準確性，奠定良好的會計電算化基礎(chǔ)。會計電算化工作是設(shè)置會計科目、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、進行成本核算，其會計核算內(nèi)容主要有固定資產(chǎn)、往來賬款核算、銷售、成本、工資等方面的企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務處理。

5.2管理職能

會計管理軟件與計算機軟件的應用有利于進行信息的深層加工，會計管理職能的實現(xiàn)有賴于會計學、運籌學、統(tǒng)計學、數(shù)量經(jīng)濟學等方法的靈活運用，向企業(yè)經(jīng)營決策者提供各種財務信息。會計電算化管理職能的作用：進行資金運行管理，實施會計監(jiān)督控制；進行應收賬款和貨幣資金管理、債券投資、股票投資及設(shè)備投資管理；實施企業(yè)銷售成本管理、銷售收入管理、利潤分配預測、財務狀況分析和贏利能力分析。

5.3處理程序不同

為了提高會計處理方式的準確性，傳統(tǒng)會計根據(jù)企業(yè)經(jīng)營方式、管理方式及生產(chǎn)規(guī)模的不同，采用形式各異的記賬程序、記賬方式和賬簿組織形式。會計電算化數(shù)據(jù)處理速度快、精度高，企業(yè)可以通過統(tǒng)一的會計核算形式。計算機數(shù)據(jù)處理準確率較高，只要經(jīng)過反復、準確的核實，就能夠保證賬證核對、賬賬核對、賬表核對。由于各種記賬含義略有不同，不同人員采用的手工記賬科目有著一定的差異，抄寫記錄工作反反復復、會計記賬工作效率較低、工作周期長。采用電算化記賬就可極大地改善這一狀況，會計人員只需在計算機中輸入原始數(shù)據(jù)信息，就可以按照事先設(shè)定的程序自主進行數(shù)據(jù)處理。匯總時，只需根據(jù)會計科目進行業(yè)務分離打印就可以了。電算化的運用有效提升了數(shù)據(jù)的應用效率，便于會計人員進行數(shù)據(jù)信息查詢、翻閱，提升了企業(yè)內(nèi)部控制的有效性。打破了傳統(tǒng)的會計處理局限，降低了會計工作的難度、極大地節(jié)省了企業(yè)人員成本，提升會計工作效率，提高信息的使用效率，幫助企業(yè)經(jīng)營管理者及時掌握自身發(fā)展動態(tài)。