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篇（1）

[中圖分類號] G71 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）05-0100-03

總理在2014年9月的夏季達(dá)沃斯論壇上首次提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，大大激發(fā)了民族的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因。創(chuàng)業(yè)教育是高等教育中的一個創(chuàng)新，也是一種責(zé)任，在全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中占據(jù)著主導(dǎo)地位。創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)具有從事一定職業(yè)的勞動能力和適應(yīng)社會生活能力的人的教育，是職業(yè)和創(chuàng)造相結(jié)合的教育。[1]創(chuàng)業(yè)法律教育是基于創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中涉及相關(guān)法律事務(wù)需要運用的法律知識和處理法律事務(wù)技能的教育。這種法律教育與普通法律教育不同，n程設(shè)計密切聯(lián)系創(chuàng)業(yè)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿，立足于地方法律法規(guī)和政策，著重培養(yǎng)基礎(chǔ)法律知識，課程設(shè)計注重針對性和應(yīng)用性，強調(diào)處理事務(wù)能力，強化應(yīng)對法律事件的變通能力，努力使創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生得到應(yīng)有的法律保護。

創(chuàng)業(yè)教育法律課程一般不作為職業(yè)教育的專業(yè)課程來安排，但可以參考當(dāng)前主流的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程設(shè)計模型進行課程設(shè)計，主要的設(shè)計依據(jù)有：1.由實際的創(chuàng)業(yè)教育法律課程設(shè)計的要求決定，首先讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)來掌握基本法律知識。要確立法律意識，培養(yǎng)法律事務(wù)處理能力，離不開法律知識，因為教育對象是要在創(chuàng)業(yè)中解決涉及法律問題事件的學(xué)生；2.學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程設(shè)計模式自身具有較大兼容性，可以進行法律課程的設(shè)計，因而對創(chuàng)業(yè)教育法律課程開發(fā)也適用。學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程設(shè)計具有比較完善的課程設(shè)計理念和課程設(shè)計框架，對于普及性的法律知識教育課程設(shè)計具有重要參考意義。3.學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程設(shè)計流程符合應(yīng)用性的法律課程開發(fā)的過程。學(xué)生從事創(chuàng)業(yè)主體設(shè)立起始、業(yè)務(wù)經(jīng)營、人事管理及主體撤銷等過程都涉及各方面的法律問題，在對法律事務(wù)篩選的基礎(chǔ)上要選擇重要的法律事項作為學(xué)習(xí)領(lǐng)域，可將課程設(shè)計轉(zhuǎn)化為一般性的課程標(biāo)準(zhǔn)。所以，法律課程設(shè)計要求具有一定的結(jié)構(gòu)化，也要具有普適性，學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程設(shè)計可以滿足這樣的要求。[2]

一、高職創(chuàng)業(yè)教育中法律課程設(shè)計狀況

高職教育的培養(yǎng)理念與本科有所不同，高職教育更注重以職業(yè)技能、技術(shù)應(yīng)用培養(yǎng)為主，所以其課程設(shè)計理念也有所不同。為適應(yīng)學(xué)生就業(yè)和社會發(fā)展的需要，高職院校在創(chuàng)業(yè)教育過程中增加了法律課程教學(xué)內(nèi)容。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)教育法律課程設(shè)計的主要模式有：一是課堂式法律知識教育，這種模式利用課堂講授相關(guān)的法律知識，通過短期的教學(xué)活動來認(rèn)知和了解法律法規(guī)知識。這種模式能確立學(xué)生粗淺的法律意識，必須要在具體的創(chuàng)業(yè)中檢驗法律素質(zhì)。二是案例式法律教育，任課教師通過設(shè)計案例，模擬在創(chuàng)業(yè)過程產(chǎn)生法律糾紛的場景，讓創(chuàng)業(yè)學(xué)生參與到法律事務(wù)處理中，從而提高法律事務(wù)處理能力。三是混合式法律教育，這種模式是在講授法律專業(yè)知識的課堂中培養(yǎng)法律素質(zhì)，同步為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供法律咨詢，甚至由教師組成法律顧問小組，跟蹤服務(wù)創(chuàng)業(yè)的全過程。但是從高職院校創(chuàng)業(yè)法律教育課程設(shè)計來看，法律教育課程體系存在不少問題，還需逐步完善和優(yōu)化。

二、高職創(chuàng)業(yè)課程設(shè)計存在的主要問題

因為創(chuàng)業(yè)課程是新生事物，課程對象更是特殊的在校學(xué)生群體，雖然不缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富的個體，但畢竟是少數(shù)。高職院校在摸索著各自的法律課程設(shè)計，在百花齊放的局面下各有特色，但也存在一些普遍的問題。

（一）創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的法律課程設(shè)計認(rèn)識誤差

高職院校在法律教育課程設(shè)計方面處于摸索的起步階段，盡管創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)計已經(jīng)引起院校的高度重視，但對法律知識教育的意義等認(rèn)識其還不夠重視，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是學(xué)生的事，與教師自身無關(guān)。第一，對于高職院校來說，開設(shè)創(chuàng)業(yè)法律教育課程的主要目的是提高學(xué)生法律意識，就如教授專業(yè)課程設(shè)計一樣，對法律教育課程的特殊性理解不夠透徹。第二，高校教師對創(chuàng)業(yè)法律教育的作用不去主動了解，對創(chuàng)業(yè)法律教育課程設(shè)計的重要性認(rèn)識不到位到點，總認(rèn)為創(chuàng)業(yè)法律教育本應(yīng)該是法律專業(yè)教師負(fù)責(zé)的，因此其在具體教學(xué)中不能向?qū)W生灌輸法的精神。第三，經(jīng)濟社會發(fā)展層次也決定了法律的被重視程度，依法辦事還沒有形成普遍的共識，社會對高校法律課程教育了解得不夠，支持也就更少了。這些都導(dǎo)致了創(chuàng)業(yè)法律教育課程設(shè)計發(fā)展緩慢，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的課程和培養(yǎng)準(zhǔn)則。

（二）“創(chuàng)業(yè)”+“法律”雙師型隊伍缺乏

創(chuàng)業(yè)教育課程在我國起步算比較晚了，創(chuàng)業(yè)法律教育課程師資建設(shè)更是新生事物。創(chuàng)業(yè)教育本身需要從創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、冒險精神、團隊領(lǐng)導(dǎo)能力方面進行培養(yǎng)，內(nèi)容涉及廣泛，是一件十分現(xiàn)實的實踐活動。因此要求創(chuàng)業(yè)學(xué)生具有較高的應(yīng)變能力，更要求從事創(chuàng)業(yè)教育的教師要有創(chuàng)新精神和市場競爭意識。當(dāng)然，教師如果是創(chuàng)業(yè)者的話，那就更完美了。而學(xué)生創(chuàng)業(yè)的激情或許要比安分守己工作的教師更為容易帶動其他學(xué)生，調(diào)動他們的創(chuàng)業(yè)積極性，雖然這樣的創(chuàng)業(yè)者未必能夠開發(fā)出一整套創(chuàng)業(yè)法律知識課程，但是在具體教學(xué)過程中，教師往往忽視了他們的存在。此外，教育部舉辦了“創(chuàng)業(yè)教育骨干教師”培訓(xùn)班，對來自全國各地的教師進行培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批創(chuàng)業(yè)教師，但是教師培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實的需要。[5]高職院校還缺乏吸收創(chuàng)業(yè)學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)教師的勇氣。

（三）創(chuàng)業(yè)的法律課程設(shè)計尚未形成體系

當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)法律教育課程設(shè)計依靠院校的統(tǒng)一安排，創(chuàng)業(yè)學(xué)生較少有自主選擇空間，學(xué)生都在被動地學(xué)習(xí)，不管學(xué)生是否具有創(chuàng)業(yè)意愿，也不管學(xué)生創(chuàng)業(yè)的進度，課程設(shè)計模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化和結(jié)構(gòu)化嚴(yán)重滯后。法律課程設(shè)計還是停留在說教式的知識灌輸上，案例分析和實驗課堂較少。由于創(chuàng)業(yè)的不可重復(fù)性，特別是涉及法律事務(wù)的情況，具有天然的不可重復(fù)性，學(xué)院也不可能與企業(yè)或者公司進行聯(lián)合實踐活動。

有限的創(chuàng)業(yè)基地實踐活動輻射范圍較小，創(chuàng)投基金資助下的孵化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目成功率低下，無法為創(chuàng)業(yè)法律課程設(shè)計提供更多的實踐經(jīng)驗。結(jié)果是創(chuàng)業(yè)法律教育課程設(shè)計上缺乏實踐優(yōu)化，內(nèi)容雷同、知識乏味、門類單純，沒有充分考慮創(chuàng)業(yè)過程的差異性。

（四）創(chuàng)業(yè)法律課程設(shè)計缺乏權(quán)威參考模式

很多高校都是獨立設(shè)計創(chuàng)業(yè)法律教育課程模式，各自為政，各顯特色，始終缺乏權(quán)威的設(shè)計規(guī)范來指導(dǎo)課程設(shè)計。雖然院校統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)法律課程設(shè)計也許是基于創(chuàng)業(yè)學(xué)生的個性特點，但由于沒有權(quán)威的參考設(shè)計規(guī)范，其缺乏創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)性思維和創(chuàng)新市場公平競爭精神。整套法律課程設(shè)計教學(xué)內(nèi)容照搬法律專業(yè)課程，偏離創(chuàng)業(yè)中心目標(biāo)，知識結(jié)構(gòu)混亂，讓學(xué)生無所適從。學(xué)院派的教師教學(xué)也只是單純講解法律知識，無法引用更鮮活的創(chuàng)業(yè)實踐，去調(diào)動創(chuàng)業(yè)學(xué)生的積極性和主動性，學(xué)生缺乏法律技能的系統(tǒng)性和連貫性。

三、創(chuàng)業(yè)法律課程設(shè)計實踐

（一）教學(xué)目標(biāo)

法律課程目標(biāo)是使學(xué)生把握創(chuàng)業(yè)相關(guān)的基本法律知識，讓學(xué)生確立防范創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的自我保護意識，遵守市場經(jīng)濟法律法規(guī)等交易規(guī)則的意愿，提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)中預(yù)防法律糾紛纏身和解決法律糾紛的技能，全面提高創(chuàng)業(yè)者主動運用法律工具維護自己的合法正當(dāng)權(quán)利的能力。[3]課程教學(xué)目標(biāo)是任何教學(xué)活動必須追求的結(jié)果，是學(xué)生在通過學(xué)習(xí)后應(yīng)達(dá)到的新狀態(tài)，是預(yù)設(shè)的知識教學(xué)效果，是教師評估教學(xué)對象學(xué)習(xí)效果的重要指標(biāo)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)課程之后，創(chuàng)業(yè)者具備能夠根據(jù)具體現(xiàn)況選擇創(chuàng)業(yè)行業(yè)法律主體的能力，基本能獨立完成主體的創(chuàng)立、變更、撤銷等相關(guān)商業(yè)管理程序性手續(xù)，依法制定法定主體治理的章制度去規(guī)范員工管理，主動利用法律工具來保護自身正當(dāng)權(quán)益，審核主體各類契約的執(zhí)行和控制契約的履行，及時依法解決勞動和契約糾紛問題。

（二）教學(xué)內(nèi)容

課程教學(xué)內(nèi)容是法律課程設(shè)計的核心，應(yīng)具有面向創(chuàng)業(yè)者的特色，又要區(qū)別于法律專業(yè)課程設(shè)計，能滿足創(chuàng)業(yè)者的基本需求，適應(yīng)創(chuàng)業(yè)者所面臨的經(jīng)濟社會環(huán)境。首先是涉及創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)立，主體設(shè)立條件、主體的優(yōu)缺點、名稱登記規(guī)定、法定流程、治理內(nèi)容和行政許可等問題，都需要創(chuàng)業(yè)者十分清楚，明確到文字的描述，要準(zhǔn)確無誤，不能產(chǎn)生歧義。其次是產(chǎn)權(quán)保護法律事項，專利申請與保護、商標(biāo)和秘密保護、產(chǎn)權(quán)合法利用、侵權(quán)的責(zé)任等，專利是創(chuàng)業(yè)主體競爭力核心，創(chuàng)業(yè)者一定要保護好。再次是契約簽訂事務(wù)，交易的合法流程、簽約談判、形式和內(nèi)容、執(zhí)行與毀約責(zé)任等，契約事關(guān)創(chuàng)業(yè)主體的法律文書存在形式，千萬馬虎不得。第四是主體治理的規(guī)章制度，必須依法制定、依法執(zhí)行，如員工招聘辭退、產(chǎn)銷流程、爭議仲裁等，創(chuàng)業(yè)者要能夠及時、依法妥善解決爭議的事務(wù)。這些都是基本的教學(xué)內(nèi)容，是每個創(chuàng)業(yè)者要直接面對的法律規(guī)制。

（三）教學(xué)載體

教學(xué)載體是使教學(xué)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的認(rèn)知和掌握的技能，是實現(xiàn)師生間交流的內(nèi)容和方法的中介。而針對法律教育，案例教學(xué)法是一種重要且常用的教學(xué)方法。案例教學(xué)是法律課程目標(biāo)確定和課程內(nèi)容的相融合，是模擬法律事務(wù)產(chǎn)生場景，讓創(chuàng)業(yè)者嘗試解決法律事務(wù)的仿真式課程教學(xué)設(shè)計的重要形式。課程案例教學(xué)是選取典型的創(chuàng)業(yè)法律事務(wù)事例，設(shè)定創(chuàng)業(yè)者將要面對的法律事務(wù)處理，包括主體設(shè)立、內(nèi)部管理、經(jīng)營活動、勞資糾紛、資格終止等幾個模塊，各個模塊可能預(yù)設(shè)的法律問題，及提供可參考解決法律依據(jù)和形式，甚至是處理不當(dāng)?shù)墓烙嫼蠊伎梢栽O(shè)定。

（四）教學(xué)評估

面向創(chuàng)業(yè)學(xué)生的法律課程考核與評價，應(yīng)注重采用課程過程性考核，因為現(xiàn)實中創(chuàng)業(yè)的不可復(fù)制性，還有創(chuàng)業(yè)者的知識運用能力的差異，創(chuàng)業(yè)資源整合能力的高低，只能采用過程性評估的方式，一般來說，也只能是階段性或者個案的評估。評價內(nèi)容包含有法律條款概念的理解認(rèn)知度，法律事務(wù)處理技能的掌握情況，課程設(shè)計中的法律法規(guī)的理解水平等。[4]評價形式主要是任課教師的調(diào)查報告，而不是像專業(yè)課程設(shè)計評估，還需要考試、回答問題、寫作業(yè)之類，這都與日常創(chuàng)業(yè)面臨的千變?nèi)f化的經(jīng)濟社會情況不符合。

四、創(chuàng)業(yè)法律課程設(shè)計思考

（一）轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，重新認(rèn)識創(chuàng)業(yè)法律教育

創(chuàng)業(yè)法律教育不僅是解決當(dāng)前創(chuàng)業(yè)中法律事務(wù)問題的重要途徑，還是培養(yǎng)學(xué)生法律意識，使其自覺運用法律工具保護自身合法權(quán)益，提高處理法律事務(wù)能力的關(guān)鍵所在。高職院校要重新確立教育理念，重視創(chuàng)業(yè)法律教育，調(diào)整好法律專業(yè)知識教育方式，著重培養(yǎng)學(xué)生的法律意識，將創(chuàng)業(yè)法律教育作為創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)的主要內(nèi)容之一。要結(jié)合創(chuàng)業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高學(xué)生對法律的理解和執(zhí)行能力，為長遠(yuǎn)發(fā)展作鋪墊。創(chuàng)業(yè)者應(yīng)深刻認(rèn)識到法律教育的重要意義，要積極學(xué)法，自覺用法，勇于護法。

（二）不斷提高教師隊伍水平，保障課程建設(shè)落到實處

師資隊伍素質(zhì)的保障和提升是高等教育成功的重要前提。要創(chuàng)新課程設(shè)計和教學(xué)，需要有一支高素質(zhì)、強技能、重創(chuàng)新的師資隊伍。高職院校要開創(chuàng)師資增員新機制，邀請既有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗又有實踐經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)人士擔(dān)任教師，其創(chuàng)業(yè)成功或者失敗的故事都是非常好的案例，需要充分利用；還要加強對創(chuàng)業(yè)法律任課教師的培訓(xùn)，選派專兼職創(chuàng)業(yè)教師參加高層次培訓(xùn)，有條件的高職院校還可以直接資助教師參與創(chuàng)業(yè)實踐，豐富創(chuàng)業(yè)法律應(yīng)用經(jīng)驗。

（三）規(guī)范課程設(shè)計，完善法律課程體系

創(chuàng)業(yè)法律課程設(shè)計是實施創(chuàng)業(yè)法律教育的前提，要注重創(chuàng)業(yè)法律意識、基礎(chǔ)法律知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，還要模擬處理法律事務(wù)的實踐和訓(xùn)練。根據(jù)法律教育目標(biāo)，要初步設(shè)計法律課程體系，在實際教學(xué)過程中不斷完善課程結(jié)構(gòu)，扎牢基礎(chǔ)知識課程，普及通識教學(xué)，增加特色課程，側(cè)重法律知識的應(yīng)用等內(nèi)容。高職院校可以通過外派教師參加創(chuàng)業(yè)法律事務(wù)解決過程，通過現(xiàn)實的法律應(yīng)用實踐，補充法律課程設(shè)計僅僅依賴課本知識的不足。

（四）鼓勵創(chuàng)新教學(xué)，開拓課程教學(xué)模式

創(chuàng)新是要求突破傳統(tǒng)和現(xiàn)成體系，是社會活力所在，是經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，但是法律總是傾向保護現(xiàn)有的體系、體制。因此，創(chuàng)業(yè)法律教育要保證足夠的開放性和兼容性，要讓學(xué)生保持旺盛的創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，又要使其注重運用法律來保護自身合法利益，充分采用案例分析方法，讓更多創(chuàng)業(yè)學(xué)生參與其中，注重培養(yǎng)法律意識。要開展創(chuàng)業(yè)法律知識應(yīng)用技能比賽，在比賽中鍛煉創(chuàng)業(yè)學(xué)生的法律事務(wù)處置應(yīng)變能力，提升創(chuàng)業(yè)法律教育水平。

五、結(jié)語

創(chuàng)業(yè)學(xué)生面向社會和市場進行創(chuàng)業(yè)，是非常值得政府和社會鼓勵的，但其風(fēng)險也是不可避免的，非常有必要進行保護。第一，基本的法律意識和基本的法律事務(wù)處理能力有利于學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中規(guī)避不必要的法律糾紛。創(chuàng)業(yè)時涉及主體的選擇、融資投資、治理經(jīng)營、管理、糾紛等法律事務(wù)，如無相應(yīng)的法律意識，就容易濫用權(quán)力；如缺乏法律能力，就容易掉入陷阱，還可能違法犯罪。第二，良好的法律意識和法治能力有利于學(xué)生降低創(chuàng)業(yè)治理成本和提升自我競爭力。執(zhí)行市場規(guī)則是創(chuàng)業(yè)初期樹立品牌形象，贏得客戶的根本。經(jīng)過法律規(guī)范規(guī)劃和依法管理公司事務(wù)可降低成本和規(guī)避風(fēng)險，確立公司治理的誠信形象。第三，強烈的法律意識和法治能力有利于學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中時刻維護自己的合法權(quán)利，并能及時、恰當(dāng)?shù)亟鉀Q法律糾紛。當(dāng)合法權(quán)利受到侵犯時，有法律意識的學(xué)生會及時通過法律維護自己的正當(dāng)權(quán)利；當(dāng)法律糾紛產(chǎn)生時，掌握法律工具的學(xué)生會根據(jù)法律規(guī)定來選擇合法的途徑解決，避免違法違規(guī)地解決糾紛。創(chuàng)業(yè)學(xué)生的法律意識和法治能力可以通過系統(tǒng)的教育和技能培訓(xùn)獲得，而針對性強的教育課程設(shè)計是關(guān)鍵。

創(chuàng)業(yè)法律教育是適應(yīng)政府、社會需求而進行的創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容之一，法律課程設(shè)計是其中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，雖然當(dāng)前高職院校沒有高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)課程設(shè)計模型，但是相信高職院校的專兼職教師通過大量實踐，總能把創(chuàng)業(yè)法律課程設(shè)計架構(gòu)好，完善好。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 韓廣.高等院校創(chuàng)業(yè)教育探索[J].企業(yè)導(dǎo)報，2012（7）.

[2] 潘偉琪.高職創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)研究[J].時代經(jīng)貿(mào)，2013（4）.

篇（2）

遼寧作為全國綠色食品大省，產(chǎn)品數(shù)量和生產(chǎn)面積一直名列前茅，多年來在綠色食品監(jiān)管方面也進行了探索創(chuàng)新。

在全國率先實現(xiàn)了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品“三位一體”管理模式全省14個市、74個縣（市、區(qū)）都成立了工作機構(gòu)，有綠色食品檢查員100名，標(biāo)志監(jiān)管員90名，已建立起省、市、縣職責(zé)明確，認(rèn)證、檢測、監(jiān)管體系完善的綠色食品管理體系。

依據(jù)《綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》，歷時十年以縣為單位開展的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檢測與評價已經(jīng)完成，確認(rèn)全省7000萬畝耕地、果園的96.6%適宜發(fā)展綠色食品，建立了遼寧省環(huán)境質(zhì)量動態(tài)數(shù)據(jù)庫和地理信息系統(tǒng)，目前每年仍安排資金對10%的區(qū)域進行環(huán)境例檢，為大規(guī)模推進綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)的劃定提供技術(shù)支持?！斑|寧縣域環(huán)評”模式全國首創(chuàng)，得到了農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門的認(rèn)可。

歷時4年，在67個農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）以縣為單位開展了以標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)品認(rèn)證、示范區(qū)建設(shè)、質(zhì)量追溯為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化暨“三品”生產(chǎn)整體推進項目建設(shè)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為載體推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)面積為省政府考核各市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的唯一指標(biāo)。

篇（3）

職業(yè)道德與法律課程是中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生必須掌握的一門公共基礎(chǔ)德育課程。通過本課程的學(xué)習(xí)，旨在引導(dǎo)學(xué)生增強職業(yè)道德和法治理念，了解和踐行職業(yè)道德及相關(guān)法律法規(guī)。作為一名德育教師，怎樣能提升這門課的課堂效果，讓學(xué)生真正做到學(xué)以致用，取得令人滿意的教學(xué)效果，確實是一種挑戰(zhàn)。在多年的教學(xué)實踐中，本文從中等職業(yè)教育傳統(tǒng)教學(xué)模式的不足入手，積累了一些創(chuàng)新課堂教學(xué)模式的方法。

1職業(yè)道德與法律課程常規(guī)教學(xué)模式現(xiàn)狀

1.1學(xué)生重專業(yè)課輕德育法律課一直以來，在學(xué)生心目中，職業(yè)道德與法律和初中的政治課一樣：高、大、上。書本里都是大道理，課程是無聊乏味的。中職學(xué)校的學(xué)生認(rèn)為學(xué)到一技之長才是硬道理，更多的精力都鉆研專業(yè)課程，德育課只是用于應(yīng)付考試和畢業(yè)，對他們來說是“無用”的。1.2教學(xué)內(nèi)容僵化課堂效果不佳中職德育教師的困惑：德育課程理論知識太強，課程內(nèi)容枯燥無味，教師教著費勁，學(xué)生學(xué)著無趣。大多教師沒有挖掘和鉆研書本的知識點串講，教師照本宣科，課本知識點與實踐沒有有機的結(jié)合，沒有充分調(diào)動學(xué)生的主觀能動性。1.3傳統(tǒng)教學(xué)模式灌輸式教學(xué)法在教學(xué)當(dāng)中，多數(shù)教師還是采取反復(fù)強化知識點的教學(xué)方式，這樣容易造成學(xué)生的死記硬背。職業(yè)道德和法律的考核應(yīng)該更加注重的是學(xué)生的思想道德水平、法律意識、和踐行能力的考核。

2創(chuàng)新中職職業(yè)道德與法律課堂教學(xué)模式

2.1情境教學(xué)培養(yǎng)興趣

情境教學(xué)法就是在教學(xué)過程中，教師有目的地引入或設(shè)立具有感彩的、形象的、生動的、具體的場景，用以引發(fā)學(xué)生的態(tài)度體驗，從而幫助學(xué)生理解課本內(nèi)容，增強學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和情感的教學(xué)方法。我國中職學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣相比較高中生來說是略有欠缺的，例如：導(dǎo)言課的時候，筆者通常會問學(xué)生：“當(dāng)你看到這本書的時候，你的第一感覺是什么”？學(xué)生異口同聲地告訴筆者”無聊的政治課唄”看著學(xué)生的表情，筆者一般會鼓勵學(xué)生說：“謝謝你們告訴了教師的真實感受，教師會用自己的授課方式，讓你們真正喜歡這門課”。學(xué)生們非常吃驚。通過這樣的對話，先和學(xué)生建立起感情的橋梁，激起學(xué)生上課的興趣。創(chuàng)設(shè)情境教學(xué)中，教師可以利用的自己表率作用，用人格魅力去感染學(xué)生。例如：在開學(xué)的第一堂課，筆者都會穿地很正式，早早地站在講臺前，身姿挺拔，面帶微笑，學(xué)生們進到教室看到筆者后，都會快速地回到自己的位置坐好，目不轉(zhuǎn)睛地看著筆者，筆者的目的達(dá)到了。上課時候，筆者給學(xué)生講到“首因效應(yīng)”，之后問學(xué)生：“你對教師的第一印象是什么？”學(xué)生們都積極回答。在回答問題的時候，筆者適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)，學(xué)生馬上就會領(lǐng)悟到原來“儀容、儀表、儀態(tài)”是這么重要啊。讓學(xué)生在潛移默化中體會到塑造個人形象的重要性，慢慢地糾正自己錯誤的儀容、儀表、儀態(tài)。創(chuàng)設(shè)情境中，教師還可以利用多媒體給學(xué)生播放圖片、電影片段、音樂等等。特別是一些反面的圖片更加能刺激到學(xué)生的心靈，讓學(xué)生在情感體驗的基礎(chǔ)上產(chǎn)生興趣。興趣是最好的教師。有了學(xué)習(xí)該課程的興趣，后面的教學(xué)效果會事半功倍。

2.2案例教學(xué)激感

案例教學(xué)法是具有直觀性和生動性，以案例為基礎(chǔ)的教學(xué)方法，是每位德育教師引以為重的教學(xué)方法。職業(yè)道德與法律這門課也不例外。中職學(xué)生的年齡大都在16歲左右，他們接受新事物的能力很強，但是明辨是非的能力還比較弱。所以教師在選擇案例的時候要突出案例“貼近學(xué)生，貼近生活，貼近實際”的原則。例如：當(dāng)筆者在講到道德特點的時候，筆者給學(xué)生播放了中國首部呼喚道德回歸的微電影《三輪車?yán)先恕?。很多學(xué)生都感動到流下眼淚，在學(xué)生們心目中馬上就會體會到什么是“善”。講到塑造自己良好形象的時候，筆者引用了2014年9月1日播出的《開學(xué)第一課中》容祖兒自爆家教史。這樣做不僅拉近了和學(xué)生的關(guān)系，也讓學(xué)生感嘆到，原來他們的偶像是個懂禮儀習(xí)禮儀的人。講到家庭美德的時候，筆者給學(xué)生播放了一部關(guān)于父愛母愛的微電影《來信》。看完之后，學(xué)生和筆者分享感受。視頻最后一句話，“時間無法倒流，請珍惜身邊人”。很多學(xué)生都沉默了。筆者知道他們在反思自己。在案例教學(xué)中，故事教學(xué)比傳統(tǒng)教學(xué)更有優(yōu)勢。以筆者多年的教學(xué)經(jīng)驗，筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生喜歡聽教師講故事，尤其是歷史典故。例如：講到踐行交往禮儀規(guī)范的時候，筆者會給學(xué)生講《將相和》的故事。讓學(xué)生學(xué)懂得，人與人交往要顧全大局，求得和諧。諸如此類的還有很多：如《晏子使楚》、《司馬光砸缸》等等。講到禮儀重要性的時候，筆者會引用《禮記•曲禮》：”道德仁義，非禮不成；教訓(xùn)正俗，非禮不備；分爭辨訟，非禮不決；人有禮則安，無禮則危。故曰：禮者不可不學(xué)也；夫禮者，所以定親疏、決嫌疑、別同異、明是非也；貧賤而知好禮，則志不懾?！苯處煂⒔虒W(xué)內(nèi)容融入到故事中，使重點內(nèi)容難以轉(zhuǎn)化為生動的故事，使教學(xué)更具互動性，更能增強學(xué)生的內(nèi)心情感。在講到法律知識的部分，選擇案例要選擇真實的案例。只有真實的案例才能激起學(xué)生的求知欲和好奇心，在情感上產(chǎn)生共鳴。

2.3多元教學(xué)方式養(yǎng)成學(xué)習(xí)樂趣

著名的科學(xué)家愛因斯坦說過：“發(fā)展獨立思考和獨立判斷的一般能力，應(yīng)當(dāng)始終放在首位，而不應(yīng)當(dāng)把獲得專業(yè)知識本身放在首位?！睆默F(xiàn)在的課堂教學(xué)模式來看，以前教師照本宣科、填鴨式的教學(xué)方法已經(jīng)不適合現(xiàn)在的學(xué)生。隨著時代的發(fā)展以及科技的進步，教師在備課的時候首先要跳出課本的束縛，以課本為導(dǎo)向，更多的是要找到新時期學(xué)生的興奮點和興趣點，激活學(xué)生的思維。讓學(xué)生覺得教師就像他們的朋友，他們關(guān)心的事情，教師也關(guān)心。這樣做不僅可以拉近和學(xué)生之間的距離，更能讓學(xué)生在學(xué)習(xí)職業(yè)道德與法律的過程中體會到學(xué)習(xí)的樂趣，真正地愛上這門課程。其次，教師要充分利用現(xiàn)代化的工具如互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等，增加課堂的直觀性、新穎性、趣味性和實踐性，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)變被動為主動。在預(yù)習(xí)課程時，筆者通常會在授課班級的微信群發(fā)表一些與課程相關(guān)的知識碎片、鏈接、資訊，讓學(xué)生在課前做好預(yù)熱，帶著問題進入到課堂。最后，結(jié)合中職學(xué)生的學(xué)習(xí)特點，我們教師應(yīng)該少些責(zé)備和批評，多些鼓勵和贊許。讓我們的課堂變成互幫互助的課堂，讓學(xué)生成為課堂的主體。

2.4創(chuàng)新評價模式促進學(xué)生發(fā)展

科學(xué)的課程考核模式有利于學(xué)生在平時的課堂中養(yǎng)成自覺的學(xué)習(xí)習(xí)慣，從而增強學(xué)生的學(xué)習(xí)自信心。職業(yè)道德與法律的考核方式不應(yīng)該再像初中那樣，一張試卷定“生死”。本課程的教學(xué)重在于“陶冶精神世界，關(guān)注靈魂塑造，培養(yǎng)健康人格”。作為教師要想客觀公正的考察學(xué)生，必須創(chuàng)新考核模式，構(gòu)建客觀合理的考核機制。筆者所教的職業(yè)道德與法律的課程考核由兩部分組成：平時成績占分?jǐn)?shù)比例的70%。它包括學(xué)生在每節(jié)課堂上的表現(xiàn)和課后實踐兩部分組成。期末試卷成績占30%。平時成績的制訂有利于督促學(xué)生平時的學(xué)習(xí)、積極參與課堂活動和實踐活動。期末試卷的考試采取的是開卷考試的方式，考察的重點在于職業(yè)道德部分和法律部分知識點的掌握。試卷題目多是活學(xué)活用，學(xué)生不用死記硬背，考試內(nèi)容都是所學(xué)知識和實際工作生活相結(jié)合。這樣的考核方式才是職業(yè)教育培養(yǎng)學(xué)生的目的，促進學(xué)生的自身發(fā)展?？傊?，作為一名職業(yè)道德與法律的教師，必須要不斷改進課程教學(xué)中的不足，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法、教學(xué)考核等幾方面創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，把德育教學(xué)工作落到實處，真正體現(xiàn)教學(xué)的實效性，以適應(yīng)中職德育教學(xué)要求，努力培養(yǎng)中職學(xué)生，使其成為具有良好職業(yè)道德、學(xué)法尊法守法用法的合格公民。

參考文獻

［1］張偉.職業(yè)道德與法律［M］.北京：高等教育出版社，2013.

篇（4）

中圖分類號：G42文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1812-2485(2008)06-083-025

法學(xué)教育在21世紀(jì)肩負(fù)著為實施“依法治國”方略做好人才儲備的重大使命，在建設(shè)社會主義法治國家中具有基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的戰(zhàn)略地位。從一定意義上說，法學(xué)教育已經(jīng)成為衡量社會文明程度和法制建設(shè)進程的重要標(biāo)志。而現(xiàn)階段的法學(xué)教育的弊端不僅影響法律人才的培養(yǎng)質(zhì)量，而且最終也將影響法制建設(shè)的進程。

一、法律職業(yè)對法學(xué)教育的基本要求

在現(xiàn)代社會中，法律職業(yè)與醫(yī)師、建筑師、會計師等職業(yè)相同，都是一種專業(yè)化程度很高的獨立性職業(yè)，但其在職業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)要求上更加的嚴(yán)格。究其原因，一是由于法律職業(yè)為社會提供的不是一般的服務(wù)，而是維護一個正義的社會制度的運行，是將法治所包含的公平和公正體現(xiàn)在一個個具體的案件中。因此，法律職業(yè)者不能僅僅是具有法律知識的人，也不能僅僅是熟悉掌握職業(yè)技能的人，他們必須具備法律信仰和良好的職業(yè)倫理，真正成為能夠理解公平和正義的完整的人。二是法律事務(wù)涉及人的各項權(quán)利和復(fù)雜的社會關(guān)系，因此，從事法律職業(yè)的法律人應(yīng)該像醫(yī)師那樣，具有比從事其他職業(yè)更為豐富的學(xué)識與閱歷。三是在國家的管理活動中，法律職業(yè)者都是直接或間接運用國家權(quán)力的人員，并因其專業(yè)特點而居于國家和社會管理的重要位置，比其他一般職業(yè)和人們更易接近權(quán)力，更容易影響和運用權(quán)力。更為重要的是，對于維護社會公正、社會正義和防止腐敗而言，法律是最后屏障和保障，其肩負(fù)的重大歷史使命和神圣的職責(zé)在客觀上要求法律職業(yè)者必須是一支優(yōu)秀的高度專業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)的法律人才隊伍。社會對法律職業(yè)提出的這些基本要求，在實質(zhì)上決定了法律職業(yè)者應(yīng)該具備的基本素養(yǎng)。法律職業(yè)對法學(xué)教育的基本要求大體可分為下列三個層面：

1、應(yīng)當(dāng)掌握法學(xué)學(xué)科體系的基本知識。要從事法律職業(yè)，首要的是要求對法學(xué)學(xué)科體系有一個基本的掌握，否則其它方面根本無從談起。以我國為例，教育部規(guī)定的法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)的14門核心課程，包括法理學(xué)、中國法制史、憲法、行政法和行政訴訟法、民法、商法、知識產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟法、刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法、國際法、國際私法和國際經(jīng)濟法等，為我們勾勒出一個法律人所必需的基本知識框架。

2、應(yīng)當(dāng)具備法律職業(yè)的綜合素養(yǎng)。作為法律人，在面對日益復(fù)雜和紛繁的法律關(guān)系、法律規(guī)定和法律制度時，不僅要掌握法律專業(yè)知識，熟悉法條和訴訟程序，而且要理解和掌握法律規(guī)則和法律制度背后的法律意識、法律精神和法律價值，以及與之相聯(lián)系的政治、經(jīng)濟、科技、歷史、文化、社會、道德、倫理和傳統(tǒng)等背景；不僅要知道法律是什么，還是知道法律為什么是如此；在此基礎(chǔ)上，還要求進一步創(chuàng)新思維，提出法律應(yīng)當(dāng)是什么。具體來說，法律職業(yè)的基本素養(yǎng)主要包括：法律意識與現(xiàn)代司法理念；法律精神與法治信仰；法律職業(yè)倫理與執(zhí)業(yè)規(guī)則；法律語言與法律思維；法律方法、法律推理及法律解釋技術(shù)等。也可以這樣說，從事法律職業(yè)必須具有其職業(yè)素養(yǎng)，是法律職業(yè)有別于社會其他一般職業(yè)的關(guān)鍵所在。法學(xué)教育的任務(wù)不僅在于傳播法律專業(yè)知識，更在于培養(yǎng)出在傳播法律精神、促進民主政治、維護社會正義和秩序、保障公民權(quán)利、實現(xiàn)司法公正等方面發(fā)揮積極作用的法律家和法學(xué)家[3]。

3、應(yīng)當(dāng)具備法律職業(yè)的職業(yè)技能。這一點已成為各國的普遍要求。如英國上議院法學(xué)教育與法律行為咨詢委員會在其關(guān)于法學(xué)教育與培訓(xùn)報告中曾提出七項基本的職業(yè)能力；美國律師協(xié)會于1992年出版的專門報告中，列舉了十項能力；澳大利亞法律改革委員會于1996年公布的有關(guān)法律改革的報告，提出包括協(xié)商與調(diào)節(jié)的能力等五個方面的具體要求[4]。從中國法治建設(shè)的實際需要看，進入法律職業(yè)的人員也應(yīng)當(dāng)具有以下基本的職業(yè)技能：溝通、協(xié)商的能力；談判、妥協(xié)的能力；辯論的技巧和方法；制作法律文書的能力；獲取、掌握和應(yīng)用信息的能力；制定規(guī)則的能力；起草合同的技能；審核、鑒別和有效運用證據(jù)的能力；等等。

二、法學(xué)實踐教學(xué)存在的主要問題

從上文的分析可以看出，法律人才所應(yīng)當(dāng)具有的基本知識、綜合素質(zhì)、職業(yè)技能三個層面是相輔相成，缺一不可的。但長期以來，我國的法律人才培養(yǎng)模式缺乏專項的職業(yè)技能培養(yǎng)環(huán)節(jié)，造成人才素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)的缺陷。

（一）法律人才培養(yǎng)觀念落后。法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與法學(xué)教育的目標(biāo)相一致。開展什么樣的法學(xué)教育，關(guān)鍵在于明確法學(xué)教育究竟要培養(yǎng)什么樣的人。作為整個法學(xué)教育發(fā)展的核心，如果法學(xué)教育的目標(biāo)不能準(zhǔn)確定位，那么就會造成整個法律人才在培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方式等方面的混亂，使整個法學(xué)教育的方向發(fā)生偏差。我國高校大多把法學(xué)教育的目標(biāo)定位于培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，熟悉我國法律和相關(guān)政策，全面、系統(tǒng)地掌握法律專業(yè)知識，能在國家機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體，特別是能在權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、仲裁機構(gòu)和法律服務(wù)機構(gòu)等從事法律實務(wù)工作，又能在法學(xué)教育與研究機構(gòu)從事理論研究工作的全面發(fā)展的高級專門人才，這與建立一元化的法律職業(yè)共同體的基本要求不相適應(yīng)，甚至是矛盾的。

（二）法學(xué)課程設(shè)置偏重理論教學(xué)。課程體系直接與培養(yǎng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)，是實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)和提高培養(yǎng)規(guī)格的中心環(huán)節(jié)，課程體系設(shè)置是否科學(xué)、合理，直接影響法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。目前，法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置上存在的普遍問題，是缺乏對學(xué)生職業(yè)技巧的系統(tǒng)訓(xùn)練。法學(xué)是應(yīng)用學(xué)科，法學(xué)教育的出發(fā)點和歸宿就是培養(yǎng)法律職業(yè)者。[5]法律人才的培養(yǎng)除了傳授法學(xué)基本理論外，還必須訓(xùn)練學(xué)生從事法律職業(yè)的思維技能。我國法學(xué)教育往往偏重知識傳遞和理論詮釋，忽略或拋棄對法律職業(yè)思維和職業(yè)技能的培養(yǎng)。由于法律職業(yè)不僅決定著法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)、主要任務(wù)和發(fā)展方向，而且還對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、培養(yǎng)過程發(fā)揮著重要作用，正如季衛(wèi)東先生所指出的，法律職業(yè)實際是這樣一種職業(yè)：即它是具有資格認(rèn)定、紀(jì)律懲戒、身分保障等一整套規(guī)章制度的相對獨立的團體，它需要以嫻熟的專業(yè)技術(shù)，奉行為公眾服務(wù)的宗旨，堅決維護人權(quán)和公民的合法權(quán)益開展活動，而不僅僅是一種追逐私利的營業(yè)[6]。同時，在課程設(shè)置上，國家教育部雖然規(guī)定了法學(xué)專業(yè)開設(shè)的核心課程，即現(xiàn)在為各高校所普遍采納的14門法學(xué)主干課程，卻未對法學(xué)專業(yè)應(yīng)該設(shè)置的實踐性課程作出規(guī)定或沒有提出指導(dǎo)性意見，偏離了法學(xué)教育的目標(biāo)。

（三）法學(xué)實踐教學(xué)偏離法律職業(yè)要求。我國法學(xué)教學(xué)內(nèi)容滯后，教學(xué)方法比較簡單。這主要表現(xiàn)為：一是偏重抽象理論知識的講述，大量地流于抽象概念的闡釋。事實上，這種所謂的純學(xué)術(shù)理論的法學(xué)教育即使在它的發(fā)源地德國也早已消失了[7]。二是孤立細(xì)化的大學(xué)專業(yè)模式。各部門法學(xué)彼此隔絕封閉，對法律體系的內(nèi)在聯(lián)系和整體屬性關(guān)注不夠，過于強調(diào)師資專業(yè)分工，不利于學(xué)生形成融會貫通、彼此呼應(yīng)的知識體系，難以培養(yǎng)學(xué)生靈活運用的實踐能力。

由于缺乏與理論教學(xué)匹配的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，大部分學(xué)生經(jīng)驗知識貧乏，知識面狹窄，缺少思維深度和廣度，無論是理論思維還是實踐能力都難以令人滿意。在世界發(fā)達(dá)國家，法律職業(yè)皆被認(rèn)為是專業(yè)性和實踐性很強的社會職業(yè)。如英美法系國家就十分重視培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，在大學(xué)課程設(shè)置當(dāng)中將基本的職業(yè)技能如文書制作等都直接規(guī)定在一年級的必修課程里，而在中國大學(xué)中的“填鴨式”教學(xué)依然沒有多大改觀。課堂上，教師在講臺上口沫橫飛的閱讀教材、課件，學(xué)生則在課桌上奮筆疾書。在這樣的教學(xué)環(huán)境下，教師與學(xué)生的互動被抹煞了。一堂課下來，認(rèn)真的學(xué)生了解到早已在手的教材內(nèi)容，在老師的閱讀下加深了印象；不認(rèn)真的同學(xué)也只是為了課堂考勤而勉強坐在教室里。如果某些老師的講授水平差，學(xué)生們就算冒著“缺課通報”的危險，也會讓課堂上出現(xiàn)寥寥無幾的尷尬場面。近年來我國的一些高校盡管也嘗試診所式教學(xué)、模擬法庭、案例討論等方式（一般只限于辦學(xué)條件好的高校），但受應(yīng)試教育的影響，概念化、教條化和形式化的色彩仍顯太濃，課堂教學(xué)仍流于解釋概念、注釋條文、闡述理論、抽象議論等。教師在授課過程中為闡述法律條文，往往要從立法背景、各種理論流派論爭的過程到立法意圖、理論得失作系統(tǒng)地闡述，至于在課堂中舉個別案例則完全是為說理服務(wù)。問題特別嚴(yán)重的是，一般高校很難開設(shè)系統(tǒng)的實踐教學(xué)課程（如社會調(diào)查、模擬法庭、案例分析、法庭旁聽、司法見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)等），嚴(yán)重偏離了法律職業(yè)的要求。

轉(zhuǎn)貼于 　三、法學(xué)實踐教學(xué)模式的創(chuàng)新

法學(xué)是關(guān)系到整個社會秩序、社會利益的科學(xué)。法學(xué)教育具有雙重屬性，即教育性和法律性，這就要求國家應(yīng)該制定嚴(yán)格的法學(xué)教育準(zhǔn)入制度，在保障高校教育自主權(quán)的基礎(chǔ)上，制定全國統(tǒng)一的法學(xué)院系批準(zhǔn)條件、審批機構(gòu)和資格審查程序，尤其要規(guī)定法學(xué)院系必須具備的最低辦學(xué)條件。對法學(xué)教育實行必要的宏觀調(diào)控，要對法學(xué)院系的設(shè)立，招生數(shù)額等進行調(diào)控和管理。對辦學(xué)資格的審核，不能只根據(jù)社會需求、辦學(xué)經(jīng)費、藏書數(shù)量等傳統(tǒng)的指標(biāo)來評價，更重要的是對它的師資力量、運用現(xiàn)代化的手段程度、課程設(shè)置（特別是實踐性教學(xué)課程所占比重）以及對外交流等情況進行評價。在這些辦學(xué)指標(biāo)里，課程設(shè)置中實踐教學(xué)體系的創(chuàng)新尤為重要。

（一）強化法學(xué)實踐教學(xué)師資隊伍建設(shè)。法學(xué)師資是法學(xué)教育水平的保障，只有一流的教師，才能帶出一流的學(xué)生。高校的法學(xué)教師應(yīng)當(dāng)具有寬厚扎實的專業(yè)知識、開闊的學(xué)術(shù)視野和較強的實踐能力。相當(dāng)一部分法學(xué)教師缺乏實務(wù)經(jīng)驗，講金融法的不了解金融的操作和運行，講票據(jù)法的不知道各種票據(jù)的實際制作和使用，講稅法的不熟悉稅率的計算，教師只是照書講課，自己的認(rèn)知都不具體，怎能教會學(xué)生？因此法學(xué)教師除了要具備深厚的法學(xué)理論功底外，還需具備辦案的實踐經(jīng)驗或?qū)Ψ蓪崉?wù)比較熟練，才能在課堂傳授知識并指導(dǎo)學(xué)生，否則法學(xué)教師就會落伍于時代要求，更不用說傳道解惑了。為此，學(xué)校一方面可以聘請法律實務(wù)部門的優(yōu)秀律師、優(yōu)秀法官和優(yōu)秀檢察官來學(xué)校兼課，另一方面也可以安排法學(xué)教師到法律實務(wù)部門兼職或掛職鍛煉，以彌補社會閱歷和實踐經(jīng)驗的不足，從而提高法學(xué)師資實踐教學(xué)技能。

（二）設(shè)置相對獨立的綜合性實踐教學(xué)課程。傳統(tǒng)的實踐教學(xué)往往從屬于理論教學(xué)，是理論教學(xué)的附屬品。盡管目前許多高校極力倡導(dǎo)提升實踐教學(xué)的地位，但由于受傳統(tǒng)實踐教學(xué)課程從屬于理論教學(xué)的限制，實踐教學(xué)的地位和實施效果仍然沒有多大的改觀。為此，筆者建議采取如下舉措：第一，將實踐教學(xué)從理論教學(xué)中獨立出來，單獨設(shè)課。對于法學(xué)專業(yè)本科教育而言，特別要重視加強法律職業(yè)技能的綜合培訓(xùn)，而這一目標(biāo)完全可以借助于獨立的實踐教學(xué)課程的形式來實現(xiàn)；第二，實踐教學(xué)課程的設(shè)計要實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的綜合拓寬和整體優(yōu)化，以培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型法律人才；第三，提高實踐教學(xué)學(xué)分，從制度上保障實踐教學(xué)的重要地位。

（三）建立理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)評價體系。傳統(tǒng)的教學(xué)評價體系一般包括理論教學(xué)與實踐教學(xué)兩個部分，即“一個體系、兩塊內(nèi)容”。但是，由于實踐教學(xué)在整個教學(xué)評價體系中的權(quán)重較低，再加上沒有詳細(xì)的評價標(biāo)準(zhǔn)，因此實踐教學(xué)評價的效果不佳，沒有起到促進實踐教學(xué)改革和發(fā)展的目的。因此，有必要建立理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)評價體系。同時，為了提高實踐教學(xué)評價的真實性（避免實踐教學(xué)評估形式化）和科學(xué)性，確保實踐教學(xué)質(zhì)量，可以采取動態(tài)跟蹤式的質(zhì)量控制方法。

（四）確立穩(wěn)定的實踐教學(xué)激勵機制。在傳統(tǒng)教學(xué)管理中，許多高校對于教師教學(xué)工作量的計算，往往比較注重教師課堂教學(xué)工作量計算，而對于非課堂實踐教學(xué)(如指導(dǎo)模擬法庭)則不給予計算工作量或者計算很少的課時或補貼。這種做法嚴(yán)重挫傷了教師開展實踐教學(xué)活動的積極性。因此，為了提高教師實踐教學(xué)的積極性和創(chuàng)造性，應(yīng)該提高實踐教學(xué)工作量的計算標(biāo)準(zhǔn)，并針對教師的創(chuàng)新性和學(xué)生的實踐教學(xué)效果設(shè)定不同的計算標(biāo)準(zhǔn)。此外，還應(yīng)針對教師的實踐教學(xué)改革情況設(shè)立一定的獎勵基金，從而確立一套穩(wěn)定的實踐教學(xué)激勵機制。

（五）實施寬嚴(yán)相濟的柔性管理模式。傳統(tǒng)的實踐教學(xué)管理模式是一種剛性管理模式，即實踐教學(xué)過程整齊劃一，教學(xué)形式與內(nèi)容單一，缺乏靈活性。而以培養(yǎng)創(chuàng)新性人才為目標(biāo)的新的實踐教學(xué)管理模式則實行寬嚴(yán)相結(jié)合的柔性管理模式。既要嚴(yán)格把好實踐教學(xué)質(zhì)量關(guān)，同時又要創(chuàng)造寬松的制度環(huán)境，為教師創(chuàng)新實踐教學(xué)形式以及塑造學(xué)生實踐品格提供條件。

統(tǒng)一司法考試制度的確立，一方面為法律職業(yè)共同體的塑造創(chuàng)造了有利條件，另一方面也為我國建立統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓(xùn)提供了機遇[8]。由于法律職業(yè)共同體成員的“同質(zhì)化”程度越來越高，國家法官學(xué)院和檢察官學(xué)院原來承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)將會逐步減少，因此，開設(shè)法學(xué)專業(yè)的各高等院校必須強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，勇于創(chuàng)新實踐教學(xué)模式，才能真正擔(dān)負(fù)起為實施“依法治國”方略做好人才儲備的重大使命。

參考文獻

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[中圖分類號] G643 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）04-0184-03

本科為非法學(xué)的法律專業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)是為法律職業(yè)部門培養(yǎng)具有社會主義法治理念、德才兼?zhèn)?、高層次的?fù)合型、實務(wù)型法律人才。[1]與本科為法學(xué)的法律專業(yè)碩士或法學(xué)碩士相比，本科為非法律專業(yè)的法律碩士培養(yǎng)重在突出復(fù)合型特點。在20多年的法律專業(yè)碩士人才培養(yǎng)中，復(fù)合型法律人才培養(yǎng)目標(biāo)并沒有得到足夠的重視，這導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，社會認(rèn)可度低。教育部、中央政法委員會在《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》中也明確指出，我國法學(xué)教育在應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)方面存在不足，不能完全適應(yīng)社會主義法治國家建設(shè)的需要。[2]這直接影響到法律專業(yè)碩士教育未來的發(fā)展。如何加強法律專業(yè)碩士復(fù)合型人才的培養(yǎng)，應(yīng)成為高校法律碩士研究生教育的重要n題。

一、培養(yǎng)復(fù)合型法律專業(yè)碩士是法律人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求

（一）依法治國、全面推進社會主義法治國家建設(shè)需要復(fù)合型法律人才

法治社會的建設(shè)有賴于法律復(fù)合型人才。[3]過去，一些政府部門在行使職權(quán)時，沒有依法辦事，嚴(yán)重影響了政府的形象。造成這一局面的原因就是政府及其他部門領(lǐng)導(dǎo)或工作人員依法執(zhí)政能力不足。隨著我國依法治國的深入，法律滲透到社會生活的各個方面，司法機關(guān)及社會各行各業(yè)都需要法律人才。法律專業(yè)碩士教育的初衷就是培養(yǎng)立法、司法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)與法律監(jiān)督以及經(jīng)濟管理、社會管理等方面需要的高層次法律專業(yè)人才和管理人才。[4]不同行業(yè)對法律人才的要求有所不同，有行業(yè)專業(yè)背景的法律人才更是各行各業(yè)所急需。要依法行政，行政人員不僅要懂得行政管理的理論、方法和技巧，還要懂得法律理論和知識。這樣，他們在行政執(zhí)法的過程中才不會違反法律，才能維護行政權(quán)威。我國從非法學(xué)本科生中招收法律碩士研究生的意義才會突顯出來。

（二）是培養(yǎng)法律理性和科學(xué)思維的需要

法律是理性的產(chǎn)物，法律人更應(yīng)該具有對法律理性的認(rèn)知。[5]法律的理性認(rèn)知不僅需要全面的法律知識和基本理論，還需要其他科學(xué)知識的輔助，包括自然科學(xué)和社會科學(xué)。環(huán)境法的研究離不開環(huán)境科學(xué)理論的支持。對同一個法律規(guī)定或法律事件，為什么不同的人會有不同的理解，這與每個人的知識結(jié)構(gòu)、社會閱歷有關(guān)。有一種普遍的觀點，即任何其他學(xué)科知識對法律的理解都是有益的。運用其他學(xué)科對法律的理解已經(jīng)成為法學(xué)研究的新領(lǐng)域，如法律經(jīng)濟學(xué)、法律社會學(xué)，正是這種多學(xué)科知識的融入使我們對法律的理解更加理性、科學(xué)。

（三）是法律職業(yè)發(fā)展的需要

現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展既高度分化又高度綜合，呈現(xiàn)出以高度綜合為主的整體化趨勢。[6]隨著法律科學(xué)的發(fā)展，許多法律部門對法律人才的知識 、能力結(jié)構(gòu)提出了新的要求。法律與其他學(xué)科的關(guān)聯(lián)性逐漸增強，如科技法、知識產(chǎn)權(quán)法、環(huán)境法與自然科學(xué)密切相關(guān)。就是在刑法中，也涉及科學(xué)技術(shù)的運用。法律職業(yè)者在處理這些法律問題的時候，沒有相關(guān)的科學(xué)知識是很難勝任的。李昌鈺在為史密斯涉嫌案（1991）辯護中，為了證明史密斯沒有實施，他就運用了法國洛卡德提出的微量物質(zhì)轉(zhuǎn)換定律。德國2002 年公布的《法學(xué)教育改革法》確定法學(xué)教育目標(biāo)為培養(yǎng)“具有全方位工作能力的法律人”。這體現(xiàn)了法律職業(yè)的發(fā)展趨勢。

社會對復(fù)合型法律人才的需求越來越高。法律專業(yè)碩士教育在培養(yǎng)高層次、復(fù)合型法律人才方面具有優(yōu)勢。許多國家的法律人才培養(yǎng)是通過在其他本科非法律專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生中招收法律專業(yè)的學(xué)生來實現(xiàn)的。徐顯明教授認(rèn)為，法律職業(yè)的高素質(zhì)要求和目前法學(xué)教育的低起點之間，存在著不可克服的矛盾。[7]我國進行法律專業(yè)碩士培養(yǎng)正是為了解決這一矛盾，并順應(yīng)了國際上這種法律人才的培養(yǎng)模式。

二、當(dāng)前復(fù)合型法律專業(yè)碩士人才培養(yǎng)面臨的困境

我國法律專業(yè)碩士教育經(jīng)過20多年的發(fā)展，為中國特色社會主義法治培養(yǎng)了大批法律人才，積累了許多寶貴的經(jīng)驗。但我們也必須正視其存在的問題，特別是對復(fù)合型人才的培養(yǎng)重視程度不夠，難以實現(xiàn)當(dāng)初設(shè)立法律專業(yè)碩士教育的初衷。

（一）各學(xué)校在培養(yǎng)目標(biāo)定位上沒有突出復(fù)合型特點

我們從各學(xué)校制訂的培養(yǎng)方案中看到，有的按照本科為法學(xué)專業(yè)的法律專業(yè)碩士培養(yǎng)方案進行，有的甚至就照搬學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)目標(biāo)，即使有在培養(yǎng)方案中突出復(fù)合型的，也在實施過程中走了樣。這些學(xué)生在學(xué)術(shù)上達(dá)不到法學(xué)碩士的要求，在實踐能力上又不能與本科為法學(xué)的專業(yè)碩士相比，處于一種尷尬的境地。實際上，非法學(xué)本科的法律專業(yè)碩士的優(yōu)勢就在于他們具有復(fù)合型的特點。如果這種優(yōu)勢在培養(yǎng)過程中得不到體現(xiàn)，那他們的就業(yè)空間和發(fā)展空間就會很有限。

（二）在教學(xué)內(nèi)容和環(huán)節(jié)上沒有突出本科專業(yè)背景的內(nèi)容

培養(yǎng)方案中的課程設(shè)置不太合理，與本科專業(yè)的結(jié)合不足，本科專業(yè)知識在法學(xué)的專業(yè)學(xué)習(xí)中被忽略甚至被舍棄，不能像培養(yǎng)目標(biāo)中所規(guī)定的那樣將兩個專業(yè)的知識進行有機結(jié)合。法律碩士培養(yǎng)方案中的課程設(shè)置以法學(xué)一級學(xué)科為基礎(chǔ)，缺乏復(fù)合型課程的安排。對學(xué)生本科專業(yè)背景在法律學(xué)習(xí)中如何運用還沒有好的方法，本科專業(yè)與法律專業(yè)出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象，兩者沒有融合到一起，有違培養(yǎng)目標(biāo)?，F(xiàn)實是將法律專業(yè)碩士向“純法律人才”方向培養(yǎng)，無法滿足社會對人才知識能力的多方面要求。

（三）教學(xué)方法和手段沿襲法學(xué)碩士教育模式，甚至是照搬法學(xué)本科的教學(xué)模式

法律專業(yè)碩士與法學(xué)碩士在學(xué)位上處于同一層次，但規(guī)格不同，各有側(cè)重。這就要求我們在培養(yǎng)方法和手段上進行改革，注重復(fù)合型和實務(wù)型人才培養(yǎng)方法和手段的創(chuàng)新。傳統(tǒng)的法學(xué)教育重理論，輕實踐，脫離社會實際，學(xué)生普遍缺乏解決現(xiàn)實問題的能力。我們不僅要為法律職業(yè)培養(yǎng)人才，還要為政治、經(jīng)濟、管理等崗位培養(yǎng)人才，這是法治國家的需要。復(fù)合型不是兩個學(xué)科知識的簡單相加，而是強調(diào)真實的融合，做到學(xué)科知識的融會貫通?，F(xiàn)在教師講課是就法律講法律，沒有引導(dǎo)學(xué)生將知識融合，本科優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮。

（四）目前高校復(fù)合型法律師資嚴(yán)重不足

復(fù)合型法律人才培養(yǎng)需要復(fù)合型法律師資。過去，在培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才方面，即使教師不具備“雙師型”資格，學(xué)生的法律職業(yè)能力培養(yǎng)也可以通過“雙導(dǎo)師”制加以彌補，即由實務(wù)部門導(dǎo)師培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。而復(fù)合型人才的培養(yǎng)，需要一個導(dǎo)師在兩個知識領(lǐng)域融會貫通才能做到，而由兩個不同專業(yè)的導(dǎo)師共同培養(yǎng)很難達(dá)到實際效果。沒有復(fù)合型教師的指導(dǎo)，完全靠學(xué)生自己去領(lǐng)悟，復(fù)合型法律人才培養(yǎng)的目標(biāo)是很難實現(xiàn)的。

三、復(fù)合型法律專業(yè)碩士培養(yǎng)機制創(chuàng)新

以培養(yǎng)高層次的復(fù)合型和實用型法律人才為目標(biāo)的法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育，從開始試辦時就要求“學(xué)位獲得者應(yīng)具備較堅實和系統(tǒng)的法學(xué)基礎(chǔ)理論素養(yǎng)，掌握較寬廣的法律實務(wù)知識 具有寬口徑、復(fù)合型、外向型的知識和能力結(jié)構(gòu)”。復(fù)合型法律人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)將法律知識與本科所學(xué)的知識有機融合，培養(yǎng)多種職業(yè)能力。復(fù)合型人才培養(yǎng)的難點在于學(xué)科壁壘的突破和不同學(xué)科知識邏輯的整合，以構(gòu)建學(xué)生復(fù)合型知識體系與能力。[8]可見，改革的方向就是如何將本科所學(xué)的知識運用到對法律的理解中，即在本科知識與法律知識之間架起一座橋梁。這要求我們必須建立符合復(fù)合型法律專業(yè)碩士的培養(yǎng)機制。

（一）招生體制改革要體現(xiàn)復(fù)合型

招生單位要根據(jù)師資和專業(yè)優(yōu)勢，確定人才培養(yǎng)方向，選擇有相關(guān)專業(yè)背景的學(xué)生。招生考試應(yīng)采取全國性統(tǒng)一考試和學(xué)校選拔相結(jié)合的方法，適當(dāng)放寬學(xué)校和教師的選擇權(quán)。在考試內(nèi)容上，要將本科知識與法律知識結(jié)合，注重考查學(xué)生的思維能力和實踐能力。最后根據(jù)本人意愿 、專業(yè)興趣、就業(yè)方向等因素，以及社會需要和學(xué)校專業(yè)發(fā)展實際等情況，確定所招的學(xué)生。

（二）課程體系要體現(xiàn)復(fù)合型

課程體系決定學(xué)生未來的知識結(jié)構(gòu)是否合理。為了實現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型人才目標(biāo)，需要進一步完善基礎(chǔ)課程整合、專業(yè)課程的銜接，需要突破按照學(xué)科設(shè)置專業(yè)方向的傳統(tǒng)思維，突出課程內(nèi)容的綜合性與基礎(chǔ)性的相互融合，創(chuàng)建一個有機銜接、結(jié)構(gòu)合理的課程教學(xué)體系。在法律專業(yè)碩士研究生的教學(xué)中，應(yīng)當(dāng)充分利用他們在本科所學(xué)的專業(yè)背景。應(yīng)根據(jù)學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)，針對法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生“復(fù)合型”這一特點設(shè)計課程體系，確定教學(xué)內(nèi)容，并結(jié)合優(yōu)勢資源開設(shè)突出學(xué)校特色的課程，實現(xiàn)課程設(shè)置的專業(yè)化、多樣化和功能化。

為適應(yīng)復(fù)合型法律人才培養(yǎng)的需要，在課程體系的設(shè)計和每門課程教學(xué)內(nèi)容的取舍上，應(yīng)注重基礎(chǔ)性、實踐性、選擇性、先進性的結(jié)合；應(yīng)拓寬學(xué)生的知識面，在加強專業(yè)教育的同時，注重學(xué)生對現(xiàn)代科技知識的掌握；培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用理論解決實際問題的能力，特別是要強調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)知識的能力和創(chuàng)新知識的能力。[9]首先，應(yīng)開設(shè)法學(xué)通識課程，重在培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)，包括法律信念、法律精神、法律基本理論。其次，要針對非法律本科W生的特點，根據(jù)學(xué)生興趣和本科專業(yè)情況，開設(shè)特定方向課。特定方向課要結(jié)合本科專業(yè)特點，如本科為環(huán)境科學(xué)專業(yè)的學(xué)生選擇環(huán)境法方向。在環(huán)境法教學(xué)中，要有意識地引導(dǎo)學(xué)生運用環(huán)境科學(xué)有關(guān)的理論分析環(huán)境法是否科學(xué)、合理，環(huán)境法是否反映了環(huán)境科學(xué)的最新成果，環(huán)境法能否有效保護環(huán)境等問題。通過這一過程，學(xué)生對本科知識學(xué)有所用，對環(huán)境法也會有更深刻的理解。這就是設(shè)立非法學(xué)本科的法律專業(yè)碩士的初衷。

（三）教學(xué)方法和手段要體現(xiàn)復(fù)合型

作為職業(yè)化教育，法律碩士的培養(yǎng)目標(biāo)就是要讓學(xué)生獲得一名法律職業(yè)人所必須具備的獨立處理法律事務(wù)的思維能力?，F(xiàn)在，許多學(xué)校法律專業(yè)碩士教學(xué)仍是大班上課，不分方向，只是到寫畢業(yè)論文的時候，才根據(jù)指導(dǎo)教師的要求，確定論文的方向。由于學(xué)生本科教育背景不同，我們認(rèn)為應(yīng)盡早劃分專業(yè)方向，以便于在教學(xué)中發(fā)揮學(xué)生本科專業(yè)的優(yōu)勢。這樣有利于因材施教，為學(xué)生的個性發(fā)展創(chuàng)造條件。由于法律專業(yè)碩士生源絕大部分來自應(yīng)屆畢業(yè)生，他們沒有法律實踐經(jīng)歷，對理論需求不強烈，對學(xué)習(xí)理論也沒有興趣，反倒對實踐有濃厚的興趣。因此，我們建議采取實踐―理論―實踐的教學(xué)模式，即在第一學(xué)期到實習(xí)基地先實習(xí)，再回到學(xué)校進行理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的過程中，結(jié)合在實踐中遇到的問題學(xué)習(xí)理論，這樣針對性強，效果會更好。

課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以問題為導(dǎo)向，設(shè)若干專題，針對每一個專題，要求學(xué)生寫一個專題報告，作一次專題演講，分析一個案例，做到理論與實踐有機結(jié)合，這樣能達(dá)到提高理論水平與實踐能力的目的。在學(xué)習(xí)《環(huán)境影響評價法》時，我們設(shè)立一個環(huán)評項目，將環(huán)評的內(nèi)容、程序、評價方法、存在問題、如何處理等一系列知識貫穿起來，訓(xùn)練學(xué)生自覺地將環(huán)境科學(xué)知識運用到環(huán)境法律的理解中，同時在具體案例中對法律加以運用，這種理解會更深刻、全面。這樣的學(xué)習(xí)，不僅能使學(xué)生學(xué)到知識，還能使學(xué)生建構(gòu)自己的知識體系，完成書本知識向自己知識的轉(zhuǎn)化。

（四）實踐環(huán)節(jié)要體現(xiàn)復(fù)合型

在法學(xué)實踐中，要強調(diào)多學(xué)科知識的運用和多種能力的培養(yǎng)。為此，在實踐部門的選擇上，我們除了要求學(xué)生在法院、律師事務(wù)所等部門實習(xí)之外，還要求學(xué)生到有相關(guān)學(xué)科背景的行業(yè)部門實習(xí)，如有環(huán)境科學(xué)背景的學(xué)生，要求到環(huán)境企業(yè)、環(huán)境執(zhí)法部門進行實踐。我們安排環(huán)境法學(xué)生到市環(huán)保局實習(xí)，跟隨環(huán)保局執(zhí)法人員到現(xiàn)場執(zhí)法，讓學(xué)生了解環(huán)境執(zhí)法的真實情況；安排學(xué)生到企業(yè)協(xié)助參與環(huán)境管理工作，讓學(xué)生理解企業(yè)對環(huán)境保護的好做法以及存在的問題。這種多方面的實踐有利于促進學(xué)生復(fù)合型能力的培養(yǎng)。

（五）師資的培養(yǎng)要體現(xiàn)復(fù)合型

在教師隊伍中，有一些是跨學(xué)科的教師，他們具有復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)，但也有許多教師從大學(xué)本科到碩士研究生、博士研究生都是學(xué)法學(xué)的，知識結(jié)構(gòu)單一。學(xué)校要鼓勵教師跨學(xué)科攻讀學(xué)位或進修，教師要主動學(xué)習(xí)相關(guān)知識，擴大知識面，改善知識結(jié)構(gòu)。如經(jīng)濟法教師要熟悉經(jīng)濟學(xué)知識，把握經(jīng)濟學(xué)在經(jīng)濟法立法中的運用，這樣有利于教師對經(jīng)濟法的理解。這樣，教師在指導(dǎo)學(xué)生經(jīng)濟學(xué)與法學(xué)方面，才能得心應(yīng)手。

復(fù)合型法律碩士培養(yǎng)就是要發(fā)揮他們本科所學(xué)的非法學(xué)知識的優(yōu)勢。如果本科知識沒有得到運用，那么學(xué)生的水平達(dá)不到本科生的要求。法律碩士只有把所學(xué)的法律知識與原有專業(yè)知識整合起來，融會貫通，并運用于社會實踐，才能在將來的職業(yè)生涯中具有競爭力。我們應(yīng)通過創(chuàng)新培養(yǎng)機制，使復(fù)合型培養(yǎng)目標(biāo)得到落實，為社會主義法治培養(yǎng)出卓越的法律人才。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 國務(wù)院學(xué)位委員會.法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案[Z].學(xué)位辦[2006]39號.

[2] 教育部、中央政法委員會.關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見[Z].教高[2011]10號.

[3] 林泰，黎學(xué)基.中國法律碩士教育目前存在的問題及對策[J].黑龍江高教研究，2010（8）：70.

[4] 國務(wù)院學(xué)位委員會.關(guān)于開展法律專業(yè)碩士學(xué)位試點工作的通知[Z].學(xué)位辦[1995]36號.

[5] 卓澤淵，法律人的價值精神、法律信仰和法律理性[J].中國法律評論，2014（3）：53.

[6] 吳云助.地方高校復(fù)合型人才培養(yǎng)模式的探索[J].教育與職業(yè)，2009（5）：49.

篇（6）

【中圖分類號】G71 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）06-0227-02

為了大力發(fā)展旅游事業(yè)，完善旅游的公共服務(wù)質(zhì)量，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場秩序，保護和合理利用旅游資源，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。我國于2013年10月1日起開始施行首部《旅游法》，《旅游法》的實施為我國旅游業(yè)帶來新景象。作為旅游業(yè)中直接為游客提供全程服務(wù)的導(dǎo)游， 新旅游法的規(guī)章制度也給導(dǎo)游工作帶來一定的影響。

一、旅游法頒布實施情況

1.以促進旅游行業(yè)健康發(fā)展為宗旨

現(xiàn)階段，旅游行業(yè)成為我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的龍頭行業(yè)，成為國家及地方優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有效手段，數(shù)十年的發(fā)展歷程為旅游法的出臺奠定了現(xiàn)實基礎(chǔ)。《旅游法》是時展的產(chǎn)物，以促進旅游行業(yè)健康發(fā)展為宗旨。

2.重點打擊旅游市場的各種亂象

《旅游法》重點打擊旅游市場各種亂象，能夠更好地規(guī)范和優(yōu)化旅游市場。近年來，我國旅游行業(yè)得到迅猛發(fā)展，但旅游市場也存在各種亂象，如“零負(fù)團費”問題，不良旅行社先以低價手段招徠旅游者，再以誘導(dǎo)或欺騙手段強迫旅游者進行消費。對此，《旅游法》中明確規(guī)定旅行社不得以不合理低價組織旅游活動，不得誘導(dǎo)、誘騙或強迫旅游者到指定消費場所購物，對導(dǎo)游、領(lǐng)隊及其他經(jīng)營者提出一系列禁令，從旅游經(jīng)營活動的整個鏈條來規(guī)范旅游行業(yè)獲利行為。

3.保護旅游者權(quán)益為其亮點與焦點

旅游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長，涉及到消費者吃、住、行、游、娛、購這六大環(huán)節(jié)，《旅游法》中以保護旅游者合法權(quán)益、規(guī)范旅游市場和促進旅游行業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容，圍繞保護旅游者合法權(quán)益而制定的，這也成為《旅游法》的亮點和焦點。

二、旅游法對導(dǎo)游工作的影響

1.新《旅游法》給導(dǎo)游工作帶來的挑戰(zhàn)

新旅游法的頒布，對于導(dǎo)游工作的具體規(guī)定，除了對導(dǎo)游人員的學(xué)歷、等級及語言水平有所規(guī)定外，還對于導(dǎo)游工作人員的業(yè)經(jīng)驗有要求，這就會減少許多學(xué)歷、等級偏低，語種掌握缺乏的導(dǎo)游人員，同時也對兼職導(dǎo)游的工作有所約束，可能會帶來導(dǎo)游業(yè)大規(guī)模的人員淘汰情況。

同時，我國導(dǎo)游人員的收入主要以小費和回扣為主，但是新《旅游法》第四十一條，明確規(guī)定導(dǎo)游不得索取小費，不得誘導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。這意味著導(dǎo)游服務(wù)費也將“大打折扣”，導(dǎo)游不能再收取購物和自費項目的回扣，會使導(dǎo)游的收入大幅度縮水。再加之規(guī)定導(dǎo)游與旅行社簽訂勞動合同，不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊業(yè)務(wù)，更會嚴(yán)重影響導(dǎo)游人員的收入。

2.新《旅游法》給導(dǎo)游工作帶來的機遇

（1）導(dǎo)游人員素質(zhì)將會有所提高

為了適應(yīng)新旅游法對于導(dǎo)游的相關(guān)規(guī)定，加強導(dǎo)游人員的培訓(xùn)，提高導(dǎo)游人員素質(zhì)是旅行社改革的有效途徑之一。旅行社應(yīng)該根據(jù)實際情況，制定出適合導(dǎo)游發(fā)展的培訓(xùn)計劃，加強服務(wù)意識的培訓(xùn)，掌握規(guī)范化與個性化的服務(wù)原則，克服消極情緒，提高自身的能力與素質(zhì)，更好地開展導(dǎo)游工作。

（2）導(dǎo)游人員薪酬制度的調(diào)整

在《關(guān)于進一步加強全國導(dǎo)游隊伍建設(shè)的若干意見》中提出，導(dǎo)游的薪酬應(yīng)該以“基本工資+帶團補貼”為主體，“傭金福利”為補充，還要結(jié)合業(yè)績考核，建立與報酬相一致的導(dǎo)游執(zhí)業(yè)激勵機制。旅行社為導(dǎo)游提供穩(wěn)定的基本工資保障，加上根據(jù)導(dǎo)游學(xué)歷、等級、工作經(jīng)驗、服務(wù)質(zhì)量等來確定的帶團津貼，成為導(dǎo)游人員穩(wěn)定收入的主要來源。同時，給予導(dǎo)游人員一定的福利待遇，能夠緩解導(dǎo)游的經(jīng)濟壓力，提高工作服務(wù)質(zhì)量。

三、高職高專基于《旅游法》創(chuàng)新導(dǎo)游專業(yè)辦學(xué)模式

高職高專導(dǎo)游專業(yè)應(yīng)以《旅游法》的頒布實施為契機，依據(jù)旅游市場人才需求格局變化，創(chuàng)新自身辦學(xué)模式，可采取如下策略：

1.樹立特色辦學(xué)理念

高職高專學(xué)校應(yīng)樹立正確的特色辦學(xué)理念，緊密結(jié)合高職高專學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r、學(xué)科特點及旅游市場需求三個因素，為創(chuàng)新導(dǎo)游專業(yè)辦學(xué)模式奠定良好基礎(chǔ)。

2.合理設(shè)置專業(yè)課程

近年來，國家和地方政府都極為重視旅游行業(yè)發(fā)展，旅游逐漸成為人們休閑娛樂的一種方式，我國來自國內(nèi)外的旅游收入明顯增長，在有利的社會環(huán)境下，高職高專學(xué)校導(dǎo)游專業(yè)需從多個層面合理設(shè)置專業(yè)課程。一是當(dāng)下旅行社數(shù)量增加，高職高專學(xué)?？蔂幦『蛢?yōu)質(zhì)旅行社展開合作，訂單式培養(yǎng)導(dǎo)游專業(yè)人才；二是認(rèn)識到當(dāng)前很多人進行旅游并非單純的觀光行為，有時旨在參與某些旅游項目或旅游活動，高職高專學(xué)?？梢龑?dǎo)院校不同專業(yè)展開合作，積極參與到旅游項目和旅游活動中去；三是重視旅游者審美需求，設(shè)置教學(xué)課程時將“旅”和“行”兩個層面結(jié)合起來，增設(shè)旅游交通線路課程。

3.發(fā)揮實習(xí)基地的作用

高職高專學(xué)校導(dǎo)游專業(yè)人才的培養(yǎng)，離不開實習(xí)基地對學(xué)生實踐能力的推動作用。一是高職高專學(xué)?？赏度胭Y金建設(shè)導(dǎo)游模擬實訓(xùn)室，提高學(xué)生的實際導(dǎo)游能力；二是具有高層次、前衛(wèi)的眼光，積極與旅行社、旅游企業(yè)展開合作，為學(xué)生構(gòu)建豐富而系統(tǒng)的校外實習(xí)基地，為學(xué)生提供更多實習(xí)的機會。

4.培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才

旅游活動具有國際性特點，高職高專學(xué)校導(dǎo)游專業(yè)應(yīng)關(guān)注國際性因素，掌握國家旅游行業(yè)規(guī)范，積極借鑒國外先進經(jīng)驗，認(rèn)真研讀我國新頒布實施的《旅游法》，培養(yǎng)高素質(zhì)的導(dǎo)游人才和出境領(lǐng)隊人才。

5.注重專業(yè)可持續(xù)發(fā)展

篇（7）

一、人才培養(yǎng)模式概述

在培養(yǎng)人才的過程中，應(yīng)該將創(chuàng)業(yè)設(shè)計作為重點內(nèi)容，不僅僅向人才灌輸基本的成才模式，同時幫助學(xué)子了解自我創(chuàng)業(yè)基本職能。落實到旅游管理專業(yè)而言，首先應(yīng)該修訂具體的人才培養(yǎng)方案，根據(jù)方案設(shè)定來了解具體的規(guī)范等，進而確立課程。在人才培養(yǎng)模式中，培養(yǎng)的不僅僅是知識，更多的便是注重能力培養(yǎng)，現(xiàn)代中引入了“三維一體“培養(yǎng)模式，三維主要代指專業(yè)能力、關(guān)鍵能力和創(chuàng)業(yè)能力，主要模式為教師參與指導(dǎo)，進而學(xué)生中間產(chǎn)生一種連續(xù)、群體性的創(chuàng)業(yè)實踐活動。筆者認(rèn)為，該模式將服務(wù)精神放大， 模擬具體職場生活，在培養(yǎng)中注重培養(yǎng)學(xué)生的真實能力，減少了傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式中的學(xué)識培養(yǎng)等，使得教育和實踐相結(jié)合，更加新穎的突出了現(xiàn)代的教育理念。

二、項目教學(xué)法在創(chuàng)業(yè)設(shè)計教學(xué)模式中的應(yīng)用

（一）項目教學(xué)法含義

項目教學(xué)法，顧名思義在教學(xué)中增設(shè)一個項目，進而師生為該項目服務(wù)，使得教學(xué)活動展開更貼近實際生活和實際工作環(huán)境。在實際的教學(xué)過程中，通過項目作為教學(xué)整體的主要線索，進而知識點往往都融入到項目中，可能項目展開的某一環(huán)節(jié)和某一知識點契合，進而項目的展開便如同正常教學(xué)的推進一樣，通過學(xué)生實際的投入，使得其對問題認(rèn)識更加深刻，進而在教師的指導(dǎo)下學(xué)生可以自行摸索出解決方案，一方面既學(xué)習(xí)了具體知識，另外一方面同樣鍛煉了學(xué)生的能力。

（二）具體應(yīng)用

前文具體介紹了項目教學(xué)法的含義，進而在稿紙高專旅游管理專業(yè)教學(xué)中，主要的教學(xué)項目便應(yīng)該是創(chuàng)業(yè)設(shè)計，通過創(chuàng)業(yè)設(shè)計中所需要的細(xì)化，實際工作中可以將項目劃分，使其分為多個子項目，子項目的設(shè)置可以根據(jù)課程體系完成，然后根據(jù)每一個子項目的具體需要配備教師，最后達(dá)成整體項目的實施。筆者以某高職院校旅游專業(yè)為例，具體分析項目教學(xué)法應(yīng)用，主要如下：

將學(xué)生分組，根據(jù)具體學(xué)生興趣愛好等完成分組，教師應(yīng)該了解每一個小組的基本學(xué)生信息，進而有側(cè)重的選擇帶隊教師，然后由教師設(shè)置每一個學(xué)期的階段性任務(wù)，可以說項目教學(xué)法一旦實施，便勢必要跟隨受教育學(xué)生兩個學(xué)年，然后教師分配具體子項目工作，通常來說項目的具體劃分應(yīng)該遵循以下步驟：

1、確定開題。根據(jù)項目教學(xué)法的實際效果，第一個學(xué)期應(yīng)該為創(chuàng)業(yè)設(shè)計初級階段，在此期間主要配套的專業(yè)知識為管理學(xué)的一應(yīng)基礎(chǔ)知識，此步驟屬于地基步驟，幫助學(xué)生成功認(rèn)識創(chuàng)業(yè)。在此期間，學(xué)生需要完成的任務(wù)便是完成人員職能分工，確定小組內(nèi)所有成員的具體任務(wù)，然后根據(jù)每一個成員所搜集的創(chuàng)業(yè)信息，進而得出對應(yīng)的創(chuàng)業(yè)開題報告。報告的內(nèi)容主要便是創(chuàng)業(yè)基本思路，確立創(chuàng)業(yè)項目的核心內(nèi)容等，同時對創(chuàng)業(yè)中可能涉及到的具體事務(wù)做出一定說明，此步驟應(yīng)該通過PPT向教師展示，并且得到教師的認(rèn)可方可開始下一步驟。

2、調(diào)研市場。此階段，便是在開題報告階段完成后，由學(xué)生小組做好基本的調(diào)研工作，幫助學(xué)生了解并且調(diào)查分析市場信息，針對旅游管理專業(yè)的學(xué)生，具體而已調(diào)查周圍的旅游服務(wù)具體項目，進而通過統(tǒng)計并且分析此類資料，得出自我創(chuàng)業(yè)項目的基本市場調(diào)研，然后確定自我的基本服務(wù)項目，得出最終的市場調(diào)查報告。

3、成立公司。根據(jù)第二階段的市場調(diào)查，可以在該基礎(chǔ)上創(chuàng)立自我的公司，此階段針對學(xué)生小組的任務(wù)主要便是確定名稱、地址等具體事務(wù)，包括公司選擇哪里的市場完成開拓等，最后通過公司成立報告的形式向指導(dǎo)教師報告該事務(wù)。

4、制定營銷策略。公司成立后，便落實到具體的營銷中，營銷并不是盲目展開的，需要制定營銷策略，根據(jù)既定的公司策略進而選擇自我的營銷市場，包括自己的主打項目等，通過營銷策略明確自我的基本營銷手段，最終向指導(dǎo)教師上報一份市場營銷策劃方案。

5、報告財務(wù)。該階段便屬于結(jié)束階段了，報告財務(wù)只屬于總結(jié)的一部分，更多的便是根據(jù)創(chuàng)業(yè)公司運營具體狀況來做出階段性總結(jié)和項目總結(jié)。通過PPT的方式向全體教師展示小組的階段運營成果，同時財務(wù)報表也是必不可少的，此類硬性證據(jù)都屬于最為良好的完成總結(jié)，針對一部分運行良好的學(xué)習(xí)小組，可以幫助其推向市場，轉(zhuǎn)換為實際生產(chǎn)力，同時對于學(xué)生自身而言，該方法拓寬了學(xué)生的就業(yè)機會。

篇（8）

DOI：10.14163/ki.11-5547/r.2015.30.078

基于多種因素影響， 慢性腎衰竭發(fā)病率逐漸上升， 給患者健康和生命帶來嚴(yán)重威脅。慢性腎衰終末期需通過維持性血液透析方法治療， 在一定程度上延長患者生命， 提高患者生活質(zhì)量。但在采用血液透析方法對患者進行治療時， 基于患者活動減少、血脂異常、透析不充分和毒性代謝產(chǎn)物在體內(nèi)儲留等因素， 導(dǎo)致患者并發(fā)心律失常發(fā)生率提高， 威脅患者生命[1]。為進一步了解慢性腎衰患者血液透析并發(fā)心律失常的臨床治療效果進行研究分析， 報告如下。

1 資料與方法

1. 1 一般資料 選取60例通過血液透析方法治療的慢性腎衰患者， 其中， 男38例， 女22例；年齡30～77歲， 平均年齡（53.62±7.02）歲；1例多囊腎， 5例藥物性腎損害， 18例慢性腎小球腎炎， 18例糖尿病腎病， 18例高血壓腎病。

1. 2 方法 本次研究選取患者均通過碳酸氫鹽透析液和聚颯膜透析器維持血液透析， 透析4～4.5 h/次， 透析3～5次/周， 根據(jù)患者透析過程中的尿量決定透析時間和次數(shù)。對于24 h尿量15 h；對于24 h尿量>800 ml的患者透析2次/周， 每次透析>9 h。根據(jù)患者具體狀況在血液透析中維持心電， 定期聽診心臟， 觀察患者臨床癥狀， 擇時測量血壓。記錄心律失?；颊咝貝灐⒋蠛?、惡心、心悸、頭暈和頭痛等癥狀， 并查找原因， 制定相應(yīng)治療措施。治療措施包含降低血流量、吸氧和靜脈注射150 mg胺碘酮[華裕（無錫）制藥有限公司， 國藥準(zhǔn)字H19983077]+500 ml葡萄糖注射液等。

1. 3 觀察指標(biāo) 觀察患者出現(xiàn)心律失常狀況和臨床治療效果。

1. 4 療效判定標(biāo)準(zhǔn)[2] 顯效：患者臨床癥狀在用藥15 min內(nèi)消失， 向竇性心律轉(zhuǎn)復(fù)， 可心室率下降， 20%；無效：患者臨床癥狀在用藥30 min內(nèi)沒有好轉(zhuǎn)， 沒有向竇性心律轉(zhuǎn)復(fù)， 心室率下降

1. 5 統(tǒng)計學(xué)方法 采用SPSS18.0統(tǒng)計學(xué)軟件對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。計量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（ x-±s）表示， 采用t檢驗；計數(shù)資料以率（%）表示， 采用χ2檢驗。P

2 結(jié)果

2. 1 心律失常狀況 60例患者共實施血液透析624次， 心律失常126次， 其中， 29次心房顫動， 2次竇性心動過緩， 37次室上性早搏， 1次室上性心動過速， 29次室性早搏， 28次室性早搏二聯(lián)律。年齡50歲患者血液透析74次， 35次出現(xiàn)心律失常， 占47.30%（35/74）。年齡>50歲患者心率失常率顯著高于年齡

2. 2 臨床治療效果 本次研究選取患者胺碘酮藥物起效時間為（14.02±8.02）min， 治療總有效率為91.67%（55/60）， 其中， 45例為顯效， 10例為有效， 5例為無效；竇性心律轉(zhuǎn)復(fù)率為81.67%（49/60）， 2例出現(xiàn)淺靜脈炎， 通過硫酸鎂處理后癥狀得到緩解。

3 討論

在采用血液透析方法對慢性腎衰竭患者治療時極易并發(fā)心房纖顫、室性早搏和室性心動過速等并發(fā)癥， 其同毒性代謝產(chǎn)物在體內(nèi)儲留、血壓異常、活動量減少和患者血脂等多因素相關(guān)， 年齡為導(dǎo)致患者出現(xiàn)心律失常的主要原因之一， 年齡同心律失常之間為正相關(guān)。伴隨患者年齡的增長， 患者心臟供血系統(tǒng)、心肌收縮能力和傳導(dǎo)功能均退行性改變， 并且代償能力下降， 因此， 在透析過程中， 其耐受能力和調(diào)節(jié)能力變差， 增加了心律失常發(fā)生率。胺碘酮為Ⅲ類抗心律失常藥物， 腎功能減退患者也可使用該藥劑治療， 不需調(diào)整藥劑量。其對多種室性快速心律失常和室上性心動過速有終止作用， 可有效抵抗心室和心房纖顫， 有效治療房室和房性折返性心動過速， 提高患者臨床治療效果[3]。本組年齡>50歲患者心率失常率顯著高于年齡

綜上所述， 在采用血液透析方法對慢性腎衰竭患者進行治療時極易并發(fā)心律失常并發(fā)癥， 影響臨床治療效果。醫(yī)護人員應(yīng)根據(jù)患者年齡和機體具體狀況制定針對性的防控措施， 胺碘酮在一定程度上可顯著提高患者臨床治療效果， 改善患者預(yù)后。

參考文獻

[1] 高軍，郝麗，馬勝銀.枸櫞酸鹽透析液對慢性腎衰患者外周血Th17的影響.安徽醫(yī)科大學(xué)學(xué)報， 2014， 49（10）：1436-1440.

篇（9）

企業(yè)積極尋找戰(zhàn)略合作伙伴，走高端、強質(zhì)量、打品牌，研發(fā)市場旺需產(chǎn)品，構(gòu)建現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，真正把乳制品產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是墾區(qū)未來發(fā)展的根基。進入新的歷史階段，墾區(qū)要實現(xiàn)“四化”同步發(fā)展，就必須以改革創(chuàng)新為動力，率先轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走安全、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色發(fā)展道路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

要調(diào)整優(yōu)化墾區(qū)種植結(jié)構(gòu)。墾區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化率、科技貢獻率、勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率等都已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，但在高產(chǎn)出、高產(chǎn)值的同時，還要進一步強調(diào)高質(zhì)量、高效益，進行高起點、高標(biāo)準(zhǔn)種植。要堅持以市場為導(dǎo)向，落實糧食作物“三減”措施，推動種植和生產(chǎn)加工全過程標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。同時，要積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，堅持農(nóng)林牧結(jié)合，大力發(fā)展果蔬、牧草等經(jīng)濟作物，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，推動墾區(qū)種植結(jié)構(gòu)向安全優(yōu)質(zhì)高效綠色方向發(fā)展。

篇（10）

近年來，大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。許多高校都相繼開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程，但是創(chuàng)業(yè)教育并沒有形成系統(tǒng)完善的創(chuàng)業(yè)教育理論和培訓(xùn)體系，尤其表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)教育中忽視法律教育。法律是現(xiàn)在社會運行的一種常規(guī)形式，無論是政治還是經(jīng)濟活動，都必須采用合法的形式有秩序、有規(guī)則的進行。

（一）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育忽視創(chuàng)業(yè)法律教育。目前，相當(dāng)一部分高校對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育側(cè)重于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)等，在增長大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識及培育創(chuàng)業(yè)技能上又著重于創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)計劃、營銷計劃、創(chuàng)業(yè)融資等方面。對與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識涉及甚少，有的也只是簡單介紹一下企業(yè)法的相關(guān)內(nèi)容。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中法律教育的缺失，導(dǎo)致大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中法律知識欠缺、法律意識淡薄，創(chuàng)業(yè)成功率低，甚至在創(chuàng)業(yè)的過程中誤入歧途，走上犯罪的道路。

（二）社會的法治化要求?，F(xiàn)代社會，一方面，法律取得了社會中的至上地位，全部的社會關(guān)系被置于法律的調(diào)控之下[2]；另一方面，法律規(guī)則的普遍化又使得學(xué)習(xí)法律成為人的社會化的重要組成部分，每個人將不得不像學(xué)習(xí)勞動技能、生活經(jīng)驗、道德規(guī)范那樣學(xué)習(xí)法律。[3]這在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過程中體現(xiàn)的尤為明顯，隨著社會主義市場經(jīng)濟和社會主義法治建設(shè)的發(fā)展，企業(yè)的管理策略、經(jīng)營中的法律問題、法律風(fēng)險都成為創(chuàng)業(yè)者必須深思熟慮的重要課題。在企業(yè)生產(chǎn)運營的具體環(huán)節(jié)中，來自法律的風(fēng)險有時遠(yuǎn)大于來自市場本身的風(fēng)險，看似微小的疏忽與問題可能迫使企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者付出慘重的代價。韓國文在《創(chuàng)業(yè)學(xué)》中指出：“作為創(chuàng)業(yè)者，如果懂法就可以保護自己的合法權(quán)益不受他人侵害，更為重要的是，現(xiàn)代社會的任何創(chuàng)業(yè)行為，都是一種法律行為，必須依照法律程序，得到法律的認(rèn)可?！盵4]所以必須廣泛深入地開展創(chuàng)業(yè)法律教育，加強法律知識的學(xué)習(xí)與運用，對大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)知識、技能和素質(zhì)的綜合塑造，加強創(chuàng)業(yè)活動的科學(xué)性，減小盲目，降低風(fēng)險，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的目的與內(nèi)涵

開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育，就是要在傳授創(chuàng)業(yè)基本法律知識的基礎(chǔ)上，整合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律知識，進而培養(yǎng)法律思維方式和創(chuàng)業(yè)法律意識，訓(xùn)練和提升法律技能，提高在創(chuàng)業(yè)過程中預(yù)防爭議和解決爭議的能力。（

一）獲得與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的基本法律知識。在創(chuàng)業(yè)過程中，任何企業(yè)都會在很大程度上涉及法律問題，如企業(yè)組織形式的選擇、企業(yè)的注冊、注冊商標(biāo)的確定、設(shè)計專利的保護、合同的簽訂等都與法律有著密切的關(guān)系。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，法律是規(guī)范企業(yè)活動的準(zhǔn)繩。創(chuàng)業(yè)教育首先就是要傳授基本法律知識，使創(chuàng)業(yè)者明了現(xiàn)行企業(yè)、創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法制體系、法律內(nèi)容、各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系以及救濟程序。

（二）培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)法律意識。在傳授基本法律知識的基礎(chǔ)上，幫助大學(xué)生樹立創(chuàng)業(yè)法律思想觀念、培養(yǎng)健康的創(chuàng)業(yè)法律心理，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律認(rèn)知，進而塑造大學(xué)生理性的創(chuàng)業(yè)法律意識，以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義市場經(jīng)濟體制對人才素質(zhì)的要求。正如黑格爾所說：“法律必須普遍地為人知曉，然后它才有拘束力?！盵5]

（三）提高創(chuàng)業(yè)過程中解決爭議的能力。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的另一個主要目的在于提高大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中的用法能力。法律賦予當(dāng)事人許多權(quán)利救濟手段，企業(yè)應(yīng)充分合理地行使相關(guān)權(quán)利，放棄相關(guān)權(quán)利就等于放棄了維護利益的可能性或無法實現(xiàn)利益的最大化。[6]在實踐中，某些大學(xué)生面對復(fù)雜繁瑣的創(chuàng)業(yè)法律程序，缺少耐心與信心，往往不能充分運用法律賦予的權(quán)利，爭取在法律上可能存在的積極利益。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育旨在使創(chuàng)業(yè)者依法律規(guī)定，做出合乎事理的規(guī)劃，預(yù)防爭議的發(fā)生在先，處理已發(fā)生的爭議在后，從而在創(chuàng)業(yè)的過程中協(xié)助建立、維護一個公平和諧的社會秩序。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育存在的問題

相對于國外較成熟的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系而言，中國的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)才剛剛起步，并未形成正規(guī)的課程教育和專業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)教育只是在學(xué)生原有學(xué)習(xí)體系不變的基礎(chǔ)上，另行“添加”的教育活動。而其中創(chuàng)業(yè)法律這部分的內(nèi)容更是沒有得到足夠的重視。并且存在諸多的問題：

（一）創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律繁雜，創(chuàng)業(yè)法律教育課程沒有形成合理體系。要創(chuàng)辦企業(yè)，創(chuàng)業(yè)者首先要確定適合自己創(chuàng)業(yè)的企業(yè)組織形式，因為每一種形式在稅負(fù)、責(zé)任、存續(xù)性、籌資等方面均有重要區(qū)別。[7]明確企業(yè)注冊的具體流程，與此相關(guān)的法律主要有《公司法》《企業(yè)法人登記條例》《合伙企業(yè)法》《合伙企業(yè)登記條例》《個人獨資企業(yè)法》《中小企業(yè)促進法》等。此外，企業(yè)的運營，還必須了解《民法通則》《合同法》《擔(dān)保法》《票據(jù)法》《反不正當(dāng)競爭法》《反壟斷法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《勞動法》等。而且，與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的具體法規(guī)甚多，各地區(qū)還存在著很大差別，所以說，創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律繁雜，不利于形成一個完整體系。我國現(xiàn)有高校開設(shè)的創(chuàng)業(yè)教育課程，大多采用了國外創(chuàng)業(yè)教育中的核心課程，即大多以美國的杰弗里蒂蒙斯、小斯蒂芬斯皮內(nèi)利合著的《創(chuàng)業(yè)學(xué)》為藍(lán)本[8]，內(nèi)容主要集中在“商機選擇”、“創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)團隊”、“商業(yè)計劃”、“企業(yè)創(chuàng)建與運營”等方面。另外，我國的創(chuàng)業(yè)教育基本上停留在專題講座層面，未能將其作為一門體系化的課程來講授；創(chuàng)業(yè)教育理論重視創(chuàng)業(yè)者的精神與心理的培養(yǎng)和與經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)知識的結(jié)合，對于創(chuàng)業(yè)與法學(xué)的交叉與融合并未得到足夠關(guān)注，其法律教育體系更是無從談起。

(二)創(chuàng)業(yè)法律教育認(rèn)知觀念不到位。1.高校創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)設(shè)定具有功利性：這種功利性的目標(biāo)導(dǎo)向造成了高校的創(chuàng)業(yè)教育活動主要局限于操作層面和技能層面，而不注重法律意識和法律思維的培養(yǎng)，學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中依然對法律問題知之甚少，一是不了解相關(guān)法律法規(guī)、優(yōu)惠政策，另一個是在經(jīng)營過程中由于缺乏法律意識而增大創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險。2.大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)法律教育的認(rèn)知存在偏差：很多同學(xué)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)只需要懂管理、能策劃、有資金即可，缺忽略了法律法規(guī)對創(chuàng)業(yè)的保障因素和約束因素，沒有學(xué)習(xí)法律知識的意識，創(chuàng)業(yè)法律教育處于被動的不利地位。

（三）匱乏創(chuàng)業(yè)法律教育資源。中國的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)剛剛起步，教學(xué)方式單一，現(xiàn)行的教學(xué)模式都是課堂講授加案例討論。教學(xué)內(nèi)容因?qū)W校、教師等因素差異很大，沒有統(tǒng)一的基礎(chǔ)性課程設(shè)置和培養(yǎng)教學(xué)目標(biāo)。各大學(xué)在開創(chuàng)創(chuàng)業(yè)法律教育活動時，大都依托經(jīng)濟管理學(xué)院和法學(xué)院開設(shè)的經(jīng)濟學(xué)與經(jīng)濟法課程或講座。有的甚至只設(shè)有事后咨詢機制，缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)法律教育資源。

四、完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的幾點建議

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育不能僅僅以傳授知識為理念，而是要把知識傳授與思維引導(dǎo)和技能訓(xùn)練結(jié)合在一起。黑格爾認(rèn)為：“關(guān)于理念或絕對的科學(xué)，本質(zhì)上應(yīng)是一個體系，因為真理作為具體的，它必定是在自身中展開其身軀，而且必定是聯(lián)系在一起和保持在一起的統(tǒng)一體?！盵9]創(chuàng)業(yè)法律教育在實施過程中就是要樹立一種創(chuàng)業(yè)法律理念，并形成科學(xué)合理的體系，具體建議有：

（一）依托大學(xué)法學(xué)院，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)法律教育體系。創(chuàng)業(yè)者本身并不是一類獨立的法律關(guān)系主體，他們是民事主體中一個特殊的群體，與創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)很多，但我國并沒有獨立的專門性法律來調(diào)整這一特殊群體，只有一系列法律法規(guī)組成的法律群。繁多而又復(fù)雜的創(chuàng)業(yè)法律決定了開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育必須依托法學(xué)院，由法學(xué)專業(yè)教師將相關(guān)法律內(nèi)容統(tǒng)籌為一門獨立學(xué)科，并逐漸形成一套科學(xué)體系，從課程設(shè)置方面入手，為創(chuàng)業(yè)者形成合理科學(xué)的知識結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)。明確開展創(chuàng)業(yè)法律教育的目的是使學(xué)生了解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律制度，掌握企業(yè)運營過程中的法律與政策問題，熟悉各種創(chuàng)業(yè)法律規(guī)范；在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中必需的法律意識，進而能夠在企業(yè)運營過程中合理規(guī)避法律風(fēng)險，提高解決糾紛的能力。創(chuàng)業(yè)法律教育主要應(yīng)涵蓋創(chuàng)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)運行、創(chuàng)業(yè)規(guī)制、創(chuàng)業(yè)救濟四個方面的法律法規(guī)內(nèi)容，此外，還要研究與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的各種法律制度：如，對私有財產(chǎn)保護的各種法律制度，物權(quán)制度，擔(dān)保制度，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護制度，法律風(fēng)險的規(guī)避制度、企業(yè)和個人所得稅法律制度等。值得一提的是，貫穿其中的是創(chuàng)業(yè)法律功能和價值的探討以及法律思維和法律意識的培養(yǎng)。

篇（11）

(一)法律意識和法律素養(yǎng)是大學(xué)生必備的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)

1.大學(xué)生必須誠實守信。現(xiàn)代經(jīng)濟是市場經(jīng)濟、法制經(jīng)濟。大學(xué)畢業(yè)生無論在國內(nèi)創(chuàng)業(yè),還是在國際上發(fā)展,都必須遵守交易規(guī)則,依法辦事。誠實信用原則是現(xiàn)代民商法中的“帝王條款”,它對民事活動和商事活動公平進行具有普遍控制作用。在商事法中誠實信用原則要求交易行為當(dāng)事人應(yīng)尊重交易習(xí)慣,依誠實信用的方法而為交易活動,以維持公平[2]。事實上,當(dāng)今市場經(jīng)濟已進入誠信時代,作為一種特殊的資本形態(tài),誠信日益成為企業(yè)的立足之本與發(fā)展源泉。因此,誠實守信是大學(xué)生必備的創(chuàng)業(yè)品質(zhì)[3]。大學(xué)生一旦涉足創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,就要具有職業(yè)道德。有的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的原因,就是缺乏商業(yè)信用,如稍有不滿就肆意毀約,結(jié)果造成兩敗俱傷,這種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,直接導(dǎo)致他上了業(yè)界的“黑名單”?？梢?大學(xué)生既然選擇了創(chuàng)業(yè)之路,就要遵守這一行的規(guī)范。剛?cè)胄?更應(yīng)把信用放在第一位,以此贏得客戶的信賴,這樣才能使自己的企業(yè)得到長久的發(fā)展[4]。

2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者必須具備良好的法律意識。要正確處理好合作與競爭、集體和個人之間的關(guān)系,就離不開權(quán)利義務(wù)的合理配置。法律意識本質(zhì)上強調(diào)的是權(quán)利義務(wù)的對等性,只有具備了良好的法律意識,才能自覺地運用權(quán)利義務(wù)對等性的原理來有效地化解矛盾,促成和諧,支持創(chuàng)業(yè)。

3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須具備法律修養(yǎng)。大學(xué)生處于青年期,心理發(fā)育快而又未完全成熟,心理脆弱起伏大、易沖動、自我控制能力與承受力較差、人生閱歷淺、做事欠考慮,但創(chuàng)業(yè)復(fù)雜,如果沒有正確的人生觀、價值觀,極易誤入歧途,甚至違法犯罪。而法律修養(yǎng)能有效防止創(chuàng)業(yè)者沖動、激憤,理性處理遇到的各種問題和挫折。

(二)法律知識是大學(xué)生必備的創(chuàng)業(yè)知識

創(chuàng)業(yè)知識主要指與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的理論、政策、法規(guī)及必備的專業(yè)知識。其中法律知識在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的全過程都必不可少。企業(yè)創(chuàng)辦之時,大學(xué)生首先要了解創(chuàng)辦企業(yè)的類型和程序,因此必須具備較全面的市場主體法,如獨資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、公司法等基本知識;企業(yè)創(chuàng)辦后,要生存要發(fā)展,不可避免地要與其他市場主體發(fā)生各種交易行為,從事各種各樣的民商事活動,要面對各種競爭,要融通資金,要抵御和化解各種風(fēng)險,這就要求創(chuàng)業(yè)者必須有較全面的市場主體行為法,如民法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、保險法等方面的基本知識;另外,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時還要具有基本的規(guī)范市場管理秩序法,如反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法、產(chǎn)品質(zhì)量法等方面的基本知識。在一項研究調(diào)查中,當(dāng)大學(xué)生被問及“您是否了解創(chuàng)辦企業(yè)的相關(guān)程序”時,84.94%的學(xué)生選擇“幾乎不了解”和“根本不了解”[5]。這表明,實踐中創(chuàng)業(yè)者基本法律知識欠缺問題非常突出。

(三)法律能力是大學(xué)生必備的創(chuàng)業(yè)能力

創(chuàng)業(yè)法律教育不僅要使創(chuàng)業(yè)者知法、守法、懂法,還要使其學(xué)會用法。只有學(xué)會了用法,大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)之路才能越走越穩(wěn)。

1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時需要有較強的法律政策掌控力。近年來,為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),國家各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。對立志創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說,只有了解這些政策,才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步[6]174。但實踐中許多創(chuàng)業(yè)者根本不知道或知道但不知如何利用這些優(yōu)惠政策,法律政策掌控力不強。

2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時需要運用法律知識防范、抵御并化解各種風(fēng)險。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必會遭遇各種風(fēng)險,其中也包括各種法律風(fēng)險,如何利用法律和政策來防范風(fēng)險、抵御風(fēng)險、化解風(fēng)險,是創(chuàng)業(yè)者必須具備的能力。但實踐表明,很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前很少認(rèn)真了解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律內(nèi)容;或者雖有所了解,在實踐中的眾多環(huán)節(jié)上卻忽視法律,不懂得運用法律,在風(fēng)險和利益同時存在的情況下,以賭博意識、投機心理和冒險行為替性的法律思維,以致造成一些慘痛的教訓(xùn)[6]173;或者在遭遇風(fēng)險時束手無策,使創(chuàng)業(yè)夭折。

3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時需要運用法律,依法妥善解決糾紛、維護自身的合法權(quán)益。企業(yè)在經(jīng)營過程中可能會與供應(yīng)商、經(jīng)銷商、消費者等關(guān)系人發(fā)生矛盾和糾紛,協(xié)商和解、調(diào)解都不失為解決爭議的好方法,而仲裁和訴訟則是解決商事糾紛的有效手段。因此,有必要對訴訟法、仲裁法等程序法有基本的了解,并學(xué)會利用法律維護自身的合法權(quán)益。二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)法律教育及其課程體系設(shè)置現(xiàn)狀

(一)創(chuàng)業(yè)教育及其課程體系建設(shè)滯后

目前,我國高校創(chuàng)業(yè)教育還停留在搞一些與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的活動階段,主要局限于指導(dǎo)學(xué)生自主設(shè)計、創(chuàng)辦、經(jīng)營商業(yè)企業(yè)或科技公司以及組織創(chuàng)業(yè)競賽活動等操作層面上,這種意義上的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐往往把大多數(shù)學(xué)生排斥在創(chuàng)業(yè)教育之外。有的高校雖有畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,但也僅僅停留在創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)業(yè)過程的扶植上,如鼓勵學(xué)生自辦公司、開展創(chuàng)業(yè)計劃競賽等,這對學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的提高會有一定幫助,但并不能從根本上解決問題。綜觀西方發(fā)達(dá)國家大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育,我們發(fā)現(xiàn)物質(zhì)條件保障固不可少,但更重要的是科學(xué)合理的課程體系、洞悉學(xué)科前沿的優(yōu)秀師資隊伍、作為知識載體和傳播媒介的優(yōu)秀教材[7]這三個方面的軟件設(shè)施,且必須首先構(gòu)建課程體系。西方國家的大學(xué)非常重視創(chuàng)業(yè)教育系列課程設(shè)置問題。如美國大多數(shù)院校都將創(chuàng)業(yè)作為一個專業(yè)領(lǐng)域或研究方向,因而具有完整且成系統(tǒng)的教學(xué)計劃和課程結(jié)構(gòu)體系。在我國,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程的開設(shè)還處于探索期。從創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置來看,只有少數(shù)高校開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)造學(xué)課程,再輔之以零散的創(chuàng)業(yè)管理、商業(yè)計劃書、企業(yè)家精神、科技創(chuàng)業(yè)等課程,且這些課程大多以選修課的形式出現(xiàn),沒有將創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)目標(biāo)體系之中,導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育、基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)的脫節(jié)。盡管有些學(xué)者正致力于創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)計的研究與探索,但尚未形成一套權(quán)威的完整的課程體系。

(二)創(chuàng)業(yè)法律教育及課程設(shè)置嚴(yán)重缺乏

我國各高校都針對本科生開設(shè)有法律基礎(chǔ)課以及一些專業(yè)選修課,如經(jīng)濟法、合同法等,但都是學(xué)位課程,不是專門針對創(chuàng)業(yè)教育開設(shè)的,對培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的法律意識、法律素養(yǎng),提高創(chuàng)業(yè)者的法律能力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。已有的創(chuàng)業(yè)課程體系設(shè)置研究成果中,從建議開設(shè)的課程體系看,也沒有將法律教育及相關(guān)課程設(shè)置提到應(yīng)有的地位,少有提及法律類課程設(shè)置的。如有學(xué)者提出創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)置應(yīng)分為學(xué)科滲透課、必修課、選修課三種情況。而這三種課程中僅在選修課中提及設(shè)置“公司法與合同法”[8]。沒有將法律課程作為一個體系,作為創(chuàng)業(yè)教育不可缺少的一部分來科學(xué)規(guī)劃和設(shè)置,從而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)法律教育缺失。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育及其課程體系的建構(gòu)

創(chuàng)業(yè)法律教育的培養(yǎng)體系應(yīng)建立在完善的課程體系上,注重創(chuàng)新和實踐。創(chuàng)業(yè)法律知識是一個內(nèi)容龐大的體系,也是一門專業(yè)知識。如何將創(chuàng)業(yè)法律知識及能力培養(yǎng)納入學(xué)校的課程體系,從理論到實踐都是一個有待深入探討的課題。在創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)體系中,課程體系是核心。因此,必須充分了解創(chuàng)業(yè)法律教育及課程體系設(shè)置的特點,確立正確的指導(dǎo)思想,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、合理的課程體系。

(一)創(chuàng)業(yè)法律教育及課程體系建設(shè)應(yīng)遵循的原則

1.針對性原則。即操作和實施的目標(biāo)就是使創(chuàng)業(yè)法律教育在規(guī)定時間范圍內(nèi)達(dá)到預(yù)期的結(jié)果,培養(yǎng)或塑造具有較強的法律意識、較高的法律修養(yǎng)、較強的法律能力的創(chuàng)業(yè)者。

2.相對獨立性和配套性原則。創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系與目前各級各類學(xué)校的課程體系相比較,是一種相對獨立的課程體系,但與此同時,法律教育課程也要與其他課程相配套,而不能孤立地開設(shè),應(yīng)與其他創(chuàng)業(yè)教育課程形成一個完整的、綜合的體系。

3.知識性與實踐性相結(jié)合原則。創(chuàng)業(yè)法律教育的課程首先是要求在校生對法律知識有較為全面的理解,讓其具備法律意識,在此基礎(chǔ)上,通過各類活動及活動項目,使受教育者在活動中形成和產(chǎn)生各種外顯的操作行為和動作,從而作用于內(nèi)部身心,并使之發(fā)生預(yù)期變化的特定課程組織方式。4.多樣性原則。創(chuàng)業(yè)法律教育課程的綜合性、活動性必然要求課程組織方式具有多樣性和靈活性,也就是選擇性和彈性。

(二)創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系的構(gòu)建

基于以上創(chuàng)業(yè)法律教育及其課程體系建構(gòu)應(yīng)遵循的原則,創(chuàng)業(yè)法律教育的課程體系可以分為以下三個部分: