緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作意見范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮《綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室作用。一是調(diào)整鎮(zhèn)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署今年的全民科學(xué)素質(zhì)提高工作;二是做好“十二五”《綱要》工作鎮(zhèn)規(guī)劃;三是加強(qiáng)《綱要》工作組織建設(shè)，推進(jìn)成員單位的任務(wù)落實(shí)，形成部門密切配合、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局；四是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)各牽頭部門和責(zé)任部門的協(xié)調(diào),切實(shí)履行辦公室職責(zé)。

（二）創(chuàng)新開展科普活動(dòng)，實(shí)施科普惠民行動(dòng)。一是圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”主題，搭建群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)平臺(tái)，在全社會(huì)倡導(dǎo)珍惜資源、崇尚節(jié)約、重視環(huán)保、文明進(jìn)步的良好風(fēng)尚;二是開展好“科技之春宣傳月”、“科技活動(dòng)周”、科技文化衛(wèi)生法律“四下鄉(xiāng)”、“全國(guó)科普日”等大型科普宣傳活動(dòng)；三是結(jié)合鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品種實(shí)施科普惠民活動(dòng)。

（三）扎實(shí)開展活動(dòng)，打造“科技創(chuàng)新大賽”品牌。以提高青少年科學(xué)精神、科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才為目標(biāo)，提高青少年科技活動(dòng)水平，擴(kuò)大青少年科技活動(dòng)覆蓋面。精心組織參加省、市青少年科技創(chuàng)新大賽，力爭(zhēng)多出作品，多出成果。繼續(xù)抓好科技教育“五小”活動(dòng)和“大手拉小手”青少年科技傳播行動(dòng)。加強(qiáng)青少年科技教育工作者和輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)和交流工作，開展好青少年科技輔導(dǎo)員論文征集活動(dòng)。

二、以農(nóng)村科普為重點(diǎn)，實(shí)施“科普惠農(nóng)”

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技協(xié)工作的指導(dǎo)和管理。探索建立鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì),有條件的村要建立農(nóng)技協(xié)聯(lián)合分會(huì)。對(duì)農(nóng)技協(xié)實(shí)行建卡管理，農(nóng)技協(xié)每年要按時(shí)接受年檢。與相關(guān)部門和學(xué)(協(xié))會(huì)聯(lián)合開展培訓(xùn)，提高農(nóng)技協(xié)的整體素質(zhì)。推進(jìn)“協(xié)會(huì)建支部”模式。農(nóng)技協(xié)工作要突出做到“五個(gè)好”，即選定一個(gè)懂生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能帶領(lǐng)會(huì)員致富的好會(huì)長(zhǎng)；制定一個(gè)體現(xiàn)“民辦、民管、民受益”的好章程；健全一套規(guī)范、實(shí)際、實(shí)用的管理好制度；建立一個(gè)科學(xué)合理、能體現(xiàn)會(huì)員、協(xié)會(huì)、公司利益的好機(jī)制；培養(yǎng)鍛煉一批敢于創(chuàng)新、開拓市場(chǎng)的營(yíng)銷隊(duì)伍。

（二）注重農(nóng)技協(xié)的鞏固和發(fā)展。各村要從加快“新農(nóng)村建設(shè)”、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高度，認(rèn)識(shí)鞏固和發(fā)展農(nóng)技協(xié)的意義和作用，圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)技協(xié)。農(nóng)技協(xié)基礎(chǔ)上發(fā)展專業(yè)合作社，可實(shí)行“一套人馬，兩塊牌子”，不得因建立專合組織，而取代、解散農(nóng)技協(xié)。鼓勵(lì)專業(yè)合作社建立農(nóng)技協(xié)。

（三）著力抓好“科普惠農(nóng)”工作。積極發(fā)揮科普惠農(nóng)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,做好中科協(xié)、財(cái)政部“科普惠農(nóng)興村”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)爭(zhēng)取工作，把好“項(xiàng)目?jī)?chǔ)備關(guān)”，“擇優(yōu)推薦關(guān)”，“材料申報(bào)關(guān)”，“項(xiàng)目實(shí)施關(guān)”和“項(xiàng)目總結(jié)關(guān)”。充分發(fā)揮農(nóng)村科普示范農(nóng)技協(xié)、示范基地和示范戶的示范、輻射、帶動(dòng)作用。

三、加強(qiáng)社區(qū)科普工作

加強(qiáng)社區(qū)科普組織建設(shè)、陣地建設(shè)，建立社區(qū)科普學(xué)校；聯(lián)合相關(guān)部門和社會(huì)力量，深入開展“科教進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)；繼續(xù)抓好科普志愿者的招募和管理，組織開展科普志愿服務(wù)活動(dòng)；利用大眾媒體及科普畫廊、科普櫥窗開展科普宣傳活動(dòng)；著力打造鎮(zhèn)級(jí)科普示范社區(qū)。

四、繼續(xù)實(shí)施“金橋工程”，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

（一）加大“金橋工程”的實(shí)施力度，積極爭(zhēng)取省、市、縣立項(xiàng)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。圍繞三化（新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）建設(shè)，開展多層次、多渠道的“金橋工程”架橋活動(dòng)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。在“金橋工程”實(shí)施中，不斷創(chuàng)新觀念，增添措施，提高“金橋工程”管理水平和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，對(duì)已立項(xiàng)的項(xiàng)目在實(shí)施的進(jìn)度、效果等方面加強(qiáng)督查，確保實(shí)施項(xiàng)目的具體落實(shí)。

五、抓好科技咨詢服務(wù)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

加強(qiáng)科技咨詢行業(yè)的指導(dǎo)和管理，引導(dǎo)咨詢業(yè)單位和個(gè)人依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范運(yùn)行，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮科技咨詢機(jī)構(gòu)人才、智力和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，拓展咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域和空間，開展“四技”服務(wù)（技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)）,認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)工作，完成咨詢工作的各項(xiàng)任務(wù)。

篇（2）

以發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)為目的，抓住坡耕地整治和石漠化治理機(jī)遇壯大“蠶桑產(chǎn)業(yè)”，大力發(fā)展職業(yè)蠶農(nóng)、家庭蠶場(chǎng)，以全程省力化多批次養(yǎng)蠶，桑園綜合利用，打造核心蠶桑產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)示范園區(qū)為措施，推進(jìn)全鎮(zhèn)宜桑宜蠶區(qū)域快速發(fā)展，助農(nóng)增收奔小康。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2017年全鎮(zhèn)擁有投產(chǎn)桑園8000畝，栽桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶1500戶，標(biāo)準(zhǔn)化共育室50間，標(biāo)準(zhǔn)化室外蠶棚800個(gè)，常年養(yǎng)蠶2.5萬張，生產(chǎn)蠶繭100萬公斤即2萬擔(dān)，蠶農(nóng)售繭收入4000萬元以上，桑園綜合利用收入2000萬元，栽桑養(yǎng)蠶綜合收入6000萬元以上，戶均收入4萬元以上（各蠶業(yè)村分年度主要任務(wù)見附表）。

三、扶持政策

（一）桑苗款

按（6+2）×1.5尺錯(cuò)窩栽植規(guī)格，畝栽嫁接良桑“農(nóng)桑14號(hào)”1000株，由縣石海穗豐富民蠶業(yè)專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱合作社）在外省采購(gòu)，桑苗采購(gòu)價(jià)0.6元/株，每畝需桑苗款600元，每畝收栽桑農(nóng)戶桑苗款100元，其余每畝500元桑苗款由合作社補(bǔ)貼。

（二）桑苗管護(hù)

經(jīng)政府與合作社在2015年4月初共同組織驗(yàn)收，新栽桑苗成活率在95%以上，每畝由合作社投入100元的尿素作追肥，分兩次（2015年4月下旬一次、5月下旬一次）兌現(xiàn)。

（三）蠶棚建設(shè)

季養(yǎng)蠶2張以上或栽桑5畝及以上戶，需新建蠶棚的面積60㎡為起點(diǎn)，主體建設(shè)要求：脫離住房、四周通風(fēng)有遮陰網(wǎng)、地面硬化、有隔熱層、四周有高40公分的女兒墻，檐口高不低于2.8米。配套建設(shè)要求：一個(gè)消毒池，一個(gè)蠶沙處理坑，一個(gè)10m2以上貯桑室，一套省力化養(yǎng)蠶自動(dòng)上簇設(shè)備。經(jīng)驗(yàn)收主體建設(shè)與配套建設(shè)達(dá)標(biāo)一間每個(gè)蠶棚補(bǔ)助4000元（合作社補(bǔ)助3000元，若配套建設(shè)每少一項(xiàng)扣補(bǔ)助資金10%，建有地火道合作社追補(bǔ)500元，鎮(zhèn)政府將給予一定的資金補(bǔ)助，必須脫離住房新修，利用住房改建或一瓢水蠶棚不享受此政策）。

（四）共育室建設(shè)

1.新建共育室：新建一個(gè)共育室建筑面積60㎡，達(dá)合作社要求每平方米投入200元，封頂投入1.2萬元/個(gè)。

2.改建共育室：飼養(yǎng)室擴(kuò)大面積或新建操作室，新建面積每平方米投入150元，其他需改建的項(xiàng)目逐項(xiàng)確定。

3.配套物資：大件配套物資補(bǔ)濕器、換氣扇、標(biāo)準(zhǔn)蠶盒、切桑機(jī)（每臺(tái)1660元，收300元換刀片基金）等由合作社統(tǒng)一配送，所有權(quán)屬合作社，使用維修權(quán)屬共育戶。

（五）作業(yè)道路

在重點(diǎn)打造核心蠶桑豐產(chǎn)園區(qū)內(nèi)，為方便蠶農(nóng)對(duì)桑園管護(hù)，計(jì)劃建5000米道路，建設(shè)規(guī)格寬60-80公分，厚6-8公分，由村、組統(tǒng)一規(guī)劃，鎮(zhèn)蠶業(yè)辦和合作社九絲工作站認(rèn)可，受益戶投工投勞，材料費(fèi)由合作社負(fù)責(zé)。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人

鎮(zhèn)成立蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)蠶業(yè)生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃、管理和督導(dǎo)工作，實(shí)行黨委、政府班子成員分工聯(lián)系共育戶。相關(guān)村支書記為該村蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一責(zé)任人，村主任為第二責(zé)任人，聯(lián)系村工作員為第三責(zé)任人。各相關(guān)村要高度重視，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好蠶業(yè)生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)和各階段任務(wù)的落實(shí)。

（二）規(guī)劃落實(shí)

各蠶業(yè)發(fā)展村在2014年9月15日前，召開村、組干部、黨員、群眾代表、鎮(zhèn)聯(lián)系村干部、合作社九絲工作站人員參加的動(dòng)員會(huì)，在統(tǒng)一思想前提下，結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在2014年9月底上報(bào)蠶桑規(guī)劃地段區(qū)域面積、到戶名單。規(guī)劃原則：以戶為單位：新栽桑戶起點(diǎn)栽桑面積不低于5畝，原則上不超過15畝，原有養(yǎng)蠶戶桑園面積不夠的栽足或超過5畝；以區(qū)域地段為單位：在雙合村、紅勝堰村沿村道水泥路上下300米，各集中打造1000畝核心蠶桑豐產(chǎn)示范園區(qū)，其余各村沿村道或組道上下300米范圍內(nèi)，集中規(guī)劃新栽桑面積200畝或以上核心示范區(qū)1-2個(gè)。要求：規(guī)劃區(qū)域、栽桑農(nóng)戶名單、面積在2014年9月底上報(bào)鎮(zhèn)蠶業(yè)辦和合作社九絲工作站（原九絲蠶業(yè)站）。

（三）簽定發(fā)展協(xié)議

在鎮(zhèn)政府監(jiān)督下，縣石海穗豐富民蠶業(yè)專業(yè)合作社與蠶農(nóng)簽定以下協(xié)議：

1.蠶繭保護(hù)價(jià)協(xié)議：合作社與蠶農(nóng)簽訂最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同，即每公斤鮮正繭在質(zhì)量保證前提下，按最低保護(hù)價(jià)28元/公斤收購(gòu)。若市場(chǎng)行情低于保護(hù)價(jià)時(shí)按保護(hù)價(jià)收購(gòu)，若市場(chǎng)行情高于保護(hù)價(jià)時(shí)則按市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)。

2.栽桑協(xié)議：合作社與栽桑戶簽訂五年的栽桑協(xié)議，若在五年內(nèi)蠶農(nóng)挖桑毀桑，合作社收回全部栽桑投入。

3.共育室建設(shè)協(xié)議：新建、改建共育室，合作社與共育戶簽訂五年的共育室建設(shè)協(xié)議，若在五年內(nèi)不搞共育，合作社收回全部投入。

4.蠶棚建設(shè)協(xié)議：新建蠶棚合作社與蠶農(nóng)簽訂五年的協(xié)議，若在五年內(nèi)不養(yǎng)蠶或轉(zhuǎn)作它用，合作社收回全部投入。

（四）多批次養(yǎng)蠶、培育養(yǎng)蠶專業(yè)大戶

桑園面積5畝以下，季養(yǎng)蠶3張以下戶以及海拔高度較高區(qū)域的農(nóng)戶，參加年養(yǎng)蠶4次布局模式；桑園面積5畝或以上，季養(yǎng)蠶3張或以上，建有室外蠶棚戶以及海拔高度較低區(qū)域農(nóng)戶，參加年養(yǎng)蠶7次布局模式。由合作社九絲工作站和鎮(zhèn)蠶業(yè)辦共同確定到戶，合作社根據(jù)預(yù)訂種情況，對(duì)養(yǎng)7批蠶的間隔15天左右出一批蠶種，對(duì)養(yǎng)4批蠶的間隔30天左右出一批蠶種，以充分利用桑葉資源、人力資源、設(shè)備資源，最大限度創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，為培育大批養(yǎng)蠶專業(yè)戶提供有力保證。

（五）以蠶為主、綜合利用

一是間種套種：新栽桑園當(dāng)年原則上不得種植高桿、藤蔓作物，可種植豆類、紅苕、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，若種植玉米最多在寬行中間種植一行玉米。已投產(chǎn)桑園在寬行套種土豆、紅苕、蔬菜等。

二是利用桑枝生產(chǎn)食用菌：利用冬季桑樹修剪所得桑枝條，制作生產(chǎn)食用菌材料，利用次年春蠶前空閑時(shí)間，在室外蠶棚內(nèi)生產(chǎn)食用菌。

三是在桑園林下種植竹蓀：引進(jìn)適宜品種，探索在投產(chǎn)桑寬行種植竹蓀模式，最大限度發(fā)揮桑園土地資源、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

篇（3）

深入黨徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十提出的二推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更變質(zhì)量的就業(yè)的要求，發(fā)揚(yáng)“敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，創(chuàng)新克難，勇爭(zhēng)一流”的精神，積極做好招工服務(wù)工作，扎實(shí)開展職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)城、鄉(xiāng)勞動(dòng)力就近務(wù)工、引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，緩解就業(yè)招工難、留工難的現(xiàn)象，為的經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民的生活水平提高作出積極的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

以滿足就業(yè)需求為主要目標(biāo)，2013年為送工為169人。（具體任務(wù)見附表）。鎮(zhèn)政府按各村（居）人口為主要依據(jù)下達(dá)任務(wù)，請(qǐng)各村（居）按所分的任務(wù)及時(shí)完成。

三、工作措施

1、加強(qiáng)調(diào)查研究，深入企業(yè)和各村（居）定期開展企

業(yè)招工用工情況的調(diào)查摸底工作。做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，通過上門專訪，召開會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)招工用工形勢(shì)，勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)和各村（居）招工服務(wù)工作的調(diào)查和分析，制定應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)招工服務(wù)工作的針對(duì)性和有效性。

2、深入挖掘各村（居）內(nèi)的工源。把新增勞動(dòng)力和外出務(wù)工人員作為重點(diǎn)對(duì)象，通過各種形式引導(dǎo)廣大新增勞動(dòng)力和外出務(wù)工人員，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀點(diǎn)就近就地就業(yè)。各村（居）要安排好專人負(fù)責(zé)招工工作，并向各村（居）的外出務(wù)工人員發(fā)送新的招工信息，及企業(yè)的工資待遇等方面的變化，吸引更多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。每個(gè)村（居）一年至少舉辦一次以上招聘會(huì)，同時(shí)要建立好務(wù)工人員定期回訪制度，做好職工的思想工作協(xié)助企業(yè)穩(wěn)定員工、營(yíng)造好企業(yè)文化、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

四、推進(jìn)機(jī)制：

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)政府成立招工培訓(xùn)工作隊(duì)。各村勞務(wù)協(xié)管員名單于2013年3月10日前鎮(zhèn)招工辦備案。

篇（4）

二、全面開展動(dòng)物免疫接種工作

按照動(dòng)物防疫“統(tǒng)一疫苗供應(yīng)，統(tǒng)一免疫程序，統(tǒng)一操作規(guī)程，統(tǒng)一免疫標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一評(píng)價(jià)免疫效果”的“五統(tǒng)一”和“鎮(zhèn)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的“五不漏”的原則。

1、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。春秋兩季是動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)，各村社要配合獸醫(yī)站的獸防人員對(duì)豬、牛、羊口蹄疫進(jìn)行100%免疫，對(duì)豬瘟和高致病性藍(lán)耳病進(jìn)行100%免疫，對(duì)禽流感和新城疫進(jìn)行100%的免疫，并搞好家畜家禽的驅(qū)蟲和圈舍消毒。

2、狂犬病防治?？穹拦ぷ饕Y(jié)合春防，采取集中免疫或上戶免疫方式進(jìn)行犬、貓狂犬病免疫，要根據(jù)《省狂犬管理?xiàng)l例》作好宣傳和組織管理。

3、突發(fā)動(dòng)物疫病防治。突發(fā)的、新發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病，必須做到早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、嚴(yán)處理，搞好普查、消毒、隔離和病死畜禽的無害化處理工作，做好物資、人員、技術(shù)等儲(chǔ)備，制定完善的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施。

三、認(rèn)真做好疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告

篇（5）

認(rèn)真貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)市十一屆黨代表第四次會(huì)議各項(xiàng)部署，按照“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展思路，以一級(jí)河堤綠化為重點(diǎn)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，注重提升綠化質(zhì)量，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造“天藍(lán)地綠水凈”的美麗，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)全市第一方陣夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2014年全鎮(zhèn)新增成片造林面積904畝，其中生態(tài)林334畝、苗木林570畝；新建省森林生態(tài)示范村1個(gè)，省級(jí)綠化示范村2個(gè)；全鎮(zhèn)林木覆蓋率達(dá)24%以上，林木覆蓋率低于20%的村（居）今年必須達(dá)到或超過20%；健全保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)，加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物防控。

三、重點(diǎn)工程

1.一級(jí)河道生態(tài)防護(hù)林建設(shè)工程。重點(diǎn)推進(jìn)通揚(yáng)河河道的生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，單側(cè)的綠化寬度不低于30米，要切實(shí)采取有效措施，一級(jí)河道沿線村（居）要認(rèn)真對(duì)河堤使用情況進(jìn)行清理，已作為責(zé)任田發(fā)包的，村組可通過向承包村民反租，并簽訂租賃協(xié)議；被村民占用的要做好說服疏導(dǎo)工作，采取“統(tǒng)一收回、劃分標(biāo)段、繳納押金、招標(biāo)承包、合理分成”的模式加快實(shí)施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)栽盡栽，能寬則寬，確保綠化成效。鼓勵(lì)相關(guān)村（居）利用河堤通過市場(chǎng)手段發(fā)展苗木生產(chǎn)。

2.高速公路綠色通道提升工程。高速公路沿線村（居）要按照“高速公路單側(cè)綠化寬度達(dá)到30米以上”的總體要求，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，補(bǔ)植補(bǔ)造，消除斷帶，水系暢通，提高綠化水平，重點(diǎn)是沿海高速萬富、南居、湯灣、山河、雙群、南等相關(guān)村（居）。

3.村莊綠化提升工程。進(jìn)一步加強(qiáng)村莊綠化建設(shè)，完善農(nóng)村硬質(zhì)化道路綠化，重點(diǎn)推進(jìn)庭院綠化和農(nóng)民集中居住區(qū)綠化，庭院綠化以栽植果樹等經(jīng)濟(jì)樹木為主，確保村莊綠化覆蓋率達(dá)35%以上，農(nóng)民集中居住區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上。2014年全鎮(zhèn)確保新建省森林生態(tài)示范村1個(gè)，省級(jí)綠化示范村2個(gè)，認(rèn)真培育典型和亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)村莊綠化提升工作。

4.綠色農(nóng)業(yè)（工業(yè)）園區(qū)示范創(chuàng)建工程。積極推進(jìn)綠色現(xiàn)代園區(qū)示范工程，確保園區(qū)主干道路實(shí)行喬灌草配置、單側(cè)1行以上喬木；其余道路、水系綠化率達(dá)90%以上；園區(qū)四周有防護(hù)隔離林帶、高度2米以上、適當(dāng)密植，園區(qū)內(nèi)辦公區(qū)綠化覆蓋率不低于35%。2014年全鎮(zhèn)確保建成綠色農(nóng)業(yè)（工業(yè)）示范園區(qū)1個(gè)以上。

5.中幼林撫育工程。針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路樹木長(zhǎng)勢(shì)較差、綠化管護(hù)不到位的情況，各村（居）要認(rèn)真做好補(bǔ)植、扶正、修剪、病蟲害防治、施肥除草等森林撫育措施，提升我鎮(zhèn)農(nóng)村公路綠化形象和檔次。同時(shí)，各村要通過將林木受益權(quán)按一定比例明確到農(nóng)戶并與農(nóng)戶訂立管護(hù)責(zé)任制等方式，確保綠化管護(hù)到位。

四、驗(yàn)收程序

（一）建前申報(bào)。鎮(zhèn)農(nóng)服中心要結(jié)合各村（居）實(shí)際及時(shí)組織好項(xiàng)目的建前申報(bào)工作。材料申報(bào)后要及時(shí)與市農(nóng)委（林業(yè)局）溝通聯(lián)系，進(jìn)行實(shí)地檢查核實(shí)，項(xiàng)目確認(rèn)后，各村（居）迅速組織實(shí)施。

（二）建中監(jiān)管。鎮(zhèn)農(nóng)服中心組織技術(shù)人員對(duì)各村（居）及項(xiàng)目實(shí)施單位的工程進(jìn)度、施工質(zhì)量（苗木質(zhì)量、栽植質(zhì)量、管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況等）等進(jìn)行全工程監(jiān)督管理，對(duì)建設(shè)不到位、進(jìn)展不力的地塊要采取措施督促改進(jìn)，如改進(jìn)不力將停止該項(xiàng)目的實(shí)施，取消各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（三）建后驗(yàn)收。各村（居）應(yīng)在自查自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2014年4月30日前向鎮(zhèn)政府書面申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收分兩個(gè)階段進(jìn)行：5月底前為第一階段，即初驗(yàn)階段；11-12月份為第二階段，即復(fù)驗(yàn)階段，主要驗(yàn)收新增成片林的成活率、保存率情況，檢查結(jié)果將作為年終考核和撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金的主要依據(jù)。一級(jí)河道生態(tài)綠化工程申請(qǐng)驗(yàn)收材料須附造林小班表，并將造林小班標(biāo)入1:10000地形圖；綠化示范村、綠色園區(qū)創(chuàng)建工程驗(yàn)收須提供相關(guān)詳細(xì)臺(tái)帳資料。逾期未按要求上報(bào)材料的，視作未完成任務(wù)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，造林綠化季節(jié)性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各村（居）書記是造林綠化工作第一責(zé)任人，要堅(jiān)持村（居）書記親自抓，村（居）主任具體負(fù)責(zé)，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，落實(shí)舉措，及時(shí)解決造林綠化工作中出現(xiàn)的問題，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。鎮(zhèn)農(nóng)服中心要在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)各村（居）造林綠化和苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)中幼林撫育工程、綠化示范村、綠色園區(qū)創(chuàng)建工程和有害生物防治達(dá)標(biāo)工程等。水利站要協(xié)助一級(jí)河道等骨干河道生態(tài)防護(hù)林建設(shè)工程及本鎮(zhèn)內(nèi)三、四級(jí)河道兩側(cè)的綠化工作；財(cái)政所要確保造林綠化資金的及時(shí)投入到位；廣電站及中心校要大力宣傳興林富民政策，普及生態(tài)知識(shí)，營(yíng)造全民綠化的良好氛圍。

（二）落實(shí)管護(hù)機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格按照栽培技術(shù)要求進(jìn)行規(guī)范操作，積極推廣項(xiàng)目化造林，千方百計(jì)提升全鎮(zhèn)造林綠化工作水平。要積極推進(jìn)林業(yè)體制改革，引入市場(chǎng)機(jī)制，采取承包管護(hù)、“四位一體”管護(hù)人員參與管護(hù)等多種綠化管護(hù)模式，實(shí)行綠化養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作。因管護(hù)不到位造成林木成活率低的村（居）一律取消年底評(píng)先資格。

（三）嚴(yán)格驗(yàn)收考核。鎮(zhèn)政府將繼續(xù)把造林綠化工作目標(biāo)任務(wù)納入對(duì)各村（居）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)績(jī)考核主要內(nèi)容之一，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)經(jīng)中心、農(nóng)服中心、財(cái)政所、水利站等相關(guān)部門組成綠化工作督查考核組，重點(diǎn)督查各村（居）營(yíng)造林情況，包括重點(diǎn)林業(yè)工程任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)及造林進(jìn)度、質(zhì)量、完成率、樹木成活率、保存率、樹木管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況。督查情況定期向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。成片造林、林業(yè)重點(diǎn)工程等驗(yàn)收由鎮(zhèn)綠化督查考核組負(fù)責(zé)。各類項(xiàng)目的驗(yàn)收均要通過查看臺(tái)帳、實(shí)地檢查、精確測(cè)量計(jì)算等方式進(jìn)行，確保驗(yàn)收工作準(zhǔn)確可靠。

六、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

1.鎮(zhèn)政府設(shè)立2014年綠化工作先進(jìn)單位考核獎(jiǎng)，對(duì)年度完成造林任務(wù)和推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)成績(jī)顯著的村（居）進(jìn)行表彰。

2.一級(jí)河道生態(tài)綠化工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各村（居）完成河道生態(tài)林任務(wù)的，對(duì)其驗(yàn)收的合格面積部分給予市補(bǔ)600元/畝的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)另補(bǔ)600元/畝。獎(jiǎng)補(bǔ)資金市補(bǔ)按400元/畝、200元/畝分兩年發(fā)放，鎮(zhèn)補(bǔ)按200元/畝、400元/畝,亦按兩年獎(jiǎng)補(bǔ)；未完成造林任務(wù)的，經(jīng)市驗(yàn)收，成活率、保存率不足90％的，取消市鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)，并按每畝600元標(biāo)準(zhǔn)扣減村轉(zhuǎn)移支付。

3.中幼林撫育工程獎(jiǎng)補(bǔ)辦法：農(nóng)村公路中幼林撫育按150元/畝進(jìn)行考核獎(jiǎng)補(bǔ)。

篇（6）

全面貫徹黨的十精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣府安排的工作目標(biāo)任務(wù)，超常努力、攻堅(jiān)克難，突出建設(shè)與安全兩大主題，努力實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展。

二、強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

1．做好骨干公路和產(chǎn)業(yè)路硬化工作。積極配合縣交運(yùn)局完成新村9.65公里公路建設(shè)，6月以前完成路面工程。力爭(zhēng)2013年通暢工程，完成路基整治并交付驗(yàn)收。充分利用政策，發(fā)動(dòng)群眾籌資，完成8公里以上自建路計(jì)劃。

2．做好公路橋的建設(shè)和改造。完成三品村雙橋子公路橋梁建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，積極爭(zhēng)取縣交運(yùn)局獎(jiǎng)補(bǔ)政策。協(xié)助完成何家鹽井橋附坡加固的工程。爭(zhēng)取連接石坎、安寧的“安寧橋”公路橋完成立項(xiàng)、測(cè)設(shè)等前期工作。

3．完成迎安、英華、民主等村新建泥結(jié)石公路10公里，新修毛公路15公里。

（二）做好項(xiàng)目規(guī)劃編制

積極配合縣交通局完善農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫采集和告石路加寬改造升級(jí)前期籌備工作，做好2013至2015年農(nóng)村公路項(xiàng)目規(guī)劃，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目縣規(guī)劃籠子，為2015年組組通水泥路打下基礎(chǔ)。

三、堅(jiān)持安全第一，確保道路交通安全

2013年道路交通安全重點(diǎn)為：一是把隱患排查整治貫穿于全年安全工作的始終，已建成的農(nóng)村道路要對(duì)事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查整治，逐步完善標(biāo)志、標(biāo)線、波形護(hù)欄或防撞墩（墻）等安全設(shè)施。二是嚴(yán)厲整治道路交通違法行為。整合交管站、派出所、交警中隊(duì)等執(zhí)法力量，開展常年執(zhí)法活動(dòng)。重點(diǎn)打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為，嚴(yán)禁三輪汽車、低速貨車和拖拉機(jī)違法載人。三是切實(shí)加強(qiáng)路政管理的督查指導(dǎo)，確保道路安全暢通；四是進(jìn)一步抓好公路養(yǎng)護(hù)、施工安全生產(chǎn)；五是配合做好農(nóng)村客運(yùn)車輛管理，特別加強(qiáng)校車管理。六是加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定和完善符合實(shí)際，職責(zé)清晰、簡(jiǎn)潔實(shí)用和反應(yīng)快捷的應(yīng)急預(yù)案體系。

篇（7）

扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全面小康建設(shè)全局。中央把扶貧開發(fā)工作作為全面小康的戰(zhàn)略部署，根據(jù)上級(jí)深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的要求，按照年人均純收入2736元的新一輪精準(zhǔn)扶貧建檔立卡識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)2016年至2019年完成農(nóng)村脫貧人口1927人，共777戶。各定點(diǎn)扶貧單位要按照縣委、縣政府的決策部署，不斷加大工作力度，進(jìn)一步把我鎮(zhèn)定點(diǎn)扶貧工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任，牢固樹立扶貧開發(fā)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，把定點(diǎn)扶貧作為一項(xiàng)常態(tài)性的工作來抓，做到幫扶對(duì)象不脫貧，單位干部不脫鉤。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各幫扶單位要把定點(diǎn)扶貧作為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧開發(fā)的重大機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排定點(diǎn)扶貧工作，要形成上下各級(jí)齊抓共管的社會(huì)扶貧工作格局。要積極主動(dòng)做好幫扶單位和貧困村組織實(shí)施工作。確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，鎮(zhèn)村與幫扶單位商定定點(diǎn)扶貧計(jì)劃，密切配合，把定點(diǎn)扶貧與自力更生結(jié)合起來，共同做好貧困村的社會(huì)幫扶工作。把幫扶責(zé)任落實(shí)到各級(jí)各部門和具體干部職工個(gè)人。

三、嚴(yán)密組織，精準(zhǔn)扶貧

要充分動(dòng)員全社會(huì)力量，切實(shí)做到扶貧到村，幫扶到戶，讓貧困戶得到更多實(shí)惠和發(fā)展機(jī)會(huì)，使扶貧解困明顯推進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，基層組織明顯加強(qiáng)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，為貧困村、貧困群眾做好事、辦好事、解難事。

一是落實(shí)貧困戶“一對(duì)一”幫扶機(jī)制。鎮(zhèn)認(rèn)真做好貧困戶的信息管理，充分發(fā)揮扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，精確扶貧對(duì)象，確?！皩?duì)得上，叫得響，喊得應(yīng)”。各定點(diǎn)幫扶單位和各鎮(zhèn)要按照幫扶任務(wù)數(shù)將單位職工與貧困戶結(jié)成“一對(duì)一”對(duì)子，要及時(shí)與被幫扶貧困農(nóng)戶見面，實(shí)地到戶制定幫扶計(jì)劃，擬定幫扶措施；要精確扶持，按照缺啥補(bǔ)啥，一戶一策的要求，確保對(duì)貧困戶項(xiàng)目、資金和幫扶三個(gè)全覆蓋；要保障減貧對(duì)象的項(xiàng)目資金投入，專項(xiàng)資金、整合資金項(xiàng)目要捆綁使用，疊加投入，確保當(dāng)年脫貧解困。做到扶真貧，真扶貧，有幫扶成效。

篇（8）

鎮(zhèn)位于三縣交界之地，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁榮。近兩年來，鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)，加速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，得到較快發(fā)展，集鎮(zhèn)面積由不足2公頃擴(kuò)大到9公頃，集鎮(zhèn)人口由幾百增加到4000多。該鎮(zhèn)的主要做法是：

一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，以完善集鎮(zhèn)功能來拉動(dòng)。以前，由于街道沒有硬化，集鎮(zhèn)是晴天一身灰、雨天一腳泥，集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂停亂放、以路為市現(xiàn)象十分嚴(yán)重，交通堵塞時(shí)有發(fā)生，集鎮(zhèn)居民和過往車輛怨聲載道，群眾建房積極性不高，小城鎮(zhèn)建設(shè)速度緩慢。近兩年來，該鎮(zhèn)從完善基礎(chǔ)設(shè)施入手，多方爭(zhēng)取資金，加大集鎮(zhèn)建設(shè)投入，完成了319國(guó)道集鎮(zhèn)段改造，硬化了1200米的集鎮(zhèn)主干道和200米的筲用公路集鎮(zhèn)出口段，修通了1600米的集鎮(zhèn)下水道，鋪設(shè)了1400米的人行道板，安裝了集鎮(zhèn)主干道路燈。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，集鎮(zhèn)功能不斷完善，集鎮(zhèn)品位大大提高，兩年來集鎮(zhèn)新增購(gòu)地建房戶125戶，新增建房112棟、建筑面積8400平方米。

二、加快集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，以發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)來帶動(dòng)。鎮(zhèn)邊貿(mào)趕集（墟）歷史悠久，市場(chǎng)活躍，潛力巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每次趕集（墟）人數(shù)在1萬以上，多時(shí)達(dá)2萬人；每集交易額達(dá)30余萬元，全年可達(dá)2000余萬元，加上門面貿(mào)易，集鎮(zhèn)全年交易額可達(dá)3000余萬元。根據(jù)邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁榮這一特色，該鎮(zhèn)多方努力，在2006年底將省銀信置業(yè)投資公司引進(jìn)，采用市場(chǎng)運(yùn)作方式，在集鎮(zhèn)異地重建了新工農(nóng)集貿(mào)大市場(chǎng)。同時(shí)配套集貿(mào)市場(chǎng)修建了停車場(chǎng)、綠化廣場(chǎng)及道路、路燈等設(shè)施。隨著新集貿(mào)大市場(chǎng)的建成，集鎮(zhèn)的貿(mào)易平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大，集鎮(zhèn)邊貿(mào)更加繁榮，集鎮(zhèn)土地迅速升值，群眾紛紛來到市場(chǎng)周圍購(gòu)地建房。兩年來，市場(chǎng)周圍建房80余棟，面積達(dá)4800平方米，集鎮(zhèn)建設(shè)得以迅猛發(fā)展。

三、優(yōu)化發(fā)展機(jī)制，用激勵(lì)政策來鼓動(dòng)。為進(jìn)一步鼓勵(lì)已購(gòu)地戶及時(shí)建房和吸引更多的外來戶進(jìn)駐集鎮(zhèn)置業(yè)，該鎮(zhèn)制定了系列優(yōu)惠政策：一是鼓勵(lì)集鎮(zhèn)以外的群眾到集鎮(zhèn)購(gòu)地建房。集鎮(zhèn)以外群眾到集鎮(zhèn)購(gòu)地建房的，給予5%的價(jià)格優(yōu)惠，并由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，是外來戶的可享受當(dāng)?shù)鼐用裢却?；二是鼓?lì)及時(shí)建房。對(duì)已購(gòu)地戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建房的，鎮(zhèn)政府根據(jù)建筑面積，給予2000至3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)惠政策出臺(tái)后，激勵(lì)了很多外來戶在集鎮(zhèn)置地建房，已購(gòu)地還在觀望的群眾紛紛動(dòng)工。近兩年來，外來戶在集鎮(zhèn)購(gòu)地建房占整個(gè)建房戶的60%以上，有本縣外鄉(xiāng)的，也有辰溪、瀘溪等外縣的。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)時(shí)宅基地糾紛問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了調(diào)解工作小組，安排精干力量，對(duì)25戶、2000多平方米的宅基地糾紛進(jìn)行了地毯式逐個(gè)排查和調(diào)處，及時(shí)化解了集鎮(zhèn)建設(shè)中的難題。

四、加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，以提升集鎮(zhèn)品位來促動(dòng)。組建了城建管理所，安排5名專職工作人員，對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)、街道、車輛、衛(wèi)生、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行規(guī)范管理。成立了6人的集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)，每天對(duì)集鎮(zhèn)街道實(shí)施衛(wèi)生保潔。制定了《鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法》，并根據(jù)有關(guān)政策，向居民征收垃圾處理費(fèi)，使小城鎮(zhèn)管理有規(guī)可依。落實(shí)了管理措施，與每戶簽訂了《門前三包責(zé)任制》，增強(qiáng)群眾自覺維護(hù)城鎮(zhèn)管理秩序及環(huán)衛(wèi)保潔意識(shí)。

篇（9）

以“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”為主題，落實(shí)好年縣美麗辦分配給我鄉(xiāng)的前楊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)，將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，以農(nóng)民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉(xiāng)村、樹文明新風(fēng)、享和諧社會(huì)為基本目標(biāo)，大力推進(jìn)前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場(chǎng)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林村莊建設(shè)、農(nóng)家樂發(fā)展、村前屋后清潔家園建設(shè)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。確保鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在全縣前列。

二、基本原則

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜，結(jié)合創(chuàng)建村實(shí)際，制定規(guī)劃，做到無規(guī)劃不動(dòng)工。結(jié)合一村一品，突出特色，努力挖掘本土文化底蘊(yùn)和自然風(fēng)光。

三、建設(shè)內(nèi)容

1、制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

委托浙江科技學(xué)院編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，體現(xiàn)“二特、三化”建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合地方特色突出鄉(xiāng)土文化氣息和鄉(xiāng)村美麗風(fēng)光。保護(hù)和開發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀(jì)念性建設(shè)。

2、加強(qiáng)村莊整治和清潔家園工作

在整鄉(xiāng)整治的基礎(chǔ)上整體推進(jìn)道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理、村莊綠化等工作，不斷完善建設(shè)提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，改造公共服務(wù)設(shè)施、民生工程、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌等工程項(xiàng)目。建立清潔家園村規(guī)民約和長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)保潔員實(shí)行績(jī)效工資，并積極探索農(nóng)村清潔家園管理新途徑。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范

在美麗鄉(xiāng)村全面推進(jìn)的過程中，不斷加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化。采取農(nóng)村集體三資，統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一聯(lián)簽聯(lián)審、統(tǒng)一結(jié)報(bào)時(shí)限、統(tǒng)一村帳公開和統(tǒng)一信息歸檔等7個(gè)統(tǒng)一制度。

4、注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快建設(shè)楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品基地。充分利用南黃古道這一自然資源，完善南黃古道風(fēng)景點(diǎn)，開發(fā)南黃古道游步道，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷長(zhǎng)廊，開展紅楓節(jié)節(jié)慶活動(dòng)，并以此為契機(jī)大力推進(jìn)前楊村農(nóng)家樂發(fā)展。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為使“美麗鄉(xiāng)村”能順利有序的開展，我鄉(xiāng)成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)辦，具體負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的計(jì)劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評(píng)等日常工作。并結(jié)合本地實(shí)際，周密制定前楊村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，明確責(zé)任人，突出重點(diǎn)、集中力量抓調(diào)度，確?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)取得實(shí)效。

2、不斷加大各方資金投入

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二、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作職能

按照“醫(yī)衛(wèi)分離”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要從事公共衛(wèi)生管理與服務(wù)工作，不從事醫(yī)療活動(dòng)，其職能為：

（一）制定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作規(guī)劃。制訂實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和工作措施，擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作和農(nóng)村合作醫(yī)療管理的職能；督促區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室、防保員為廣大農(nóng)村居民提供基本衛(wèi)生保健服務(wù)。

（二）強(qiáng)化基層衛(wèi)生監(jiān)督。受縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門委托，配合縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)衛(wèi)生管理職能，對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法行醫(yī)情況進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)傳染病防治、職業(yè)病防治、食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等監(jiān)督工作。

（三）加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。做好傳染病預(yù)防與控制、計(jì)劃免疫、寄生蟲病、地方病、結(jié)核病及其它疾病預(yù)防與控制工作；在縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)工作。

（四）做好婦幼保健工作。按照有關(guān)法律、法規(guī)，強(qiáng)化婦幼保健工作的程序化管理，開展孕產(chǎn)婦保健、兒童保健系統(tǒng)管理，大力推行婦幼保健保償制和兒童計(jì)劃免疫保償制；做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健、嬰幼兒保健工作。

（五）開展健康教育活動(dòng)。采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，積極普及健康知識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾的健康意識(shí)，促進(jìn)初級(jí)衛(wèi)生保健等各項(xiàng)工作深入開展，加快“人人享有衛(wèi)生保健”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（六）組織藥品市場(chǎng)監(jiān)管。督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好藥品、醫(yī)療器械的采購(gòu)、使用和管理工作，做好藥械質(zhì)量管理和藥械法律法規(guī)宣傳普及工作，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)藥械質(zhì)量管理信息和藥械質(zhì)量方面的各類違法違規(guī)行為。

三、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制

（一）堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、效能、公開、擇優(yōu)”的原則，在每個(gè)行政村聘任1名村衛(wèi)生員；按照不低于轄區(qū)人口萬分之一的比例，配備衛(wèi)生院工作人員；在全縣或更大范圍內(nèi)以“公推公選”方式，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增配一名院長(zhǎng)。擔(dān)任村衛(wèi)生員、衛(wèi)生院工作人員必須有一定的專業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)資格；衛(wèi)生院院長(zhǎng)必須懂業(yè)務(wù)、善管理，有中級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)職稱及農(nóng)村防保工作經(jīng)驗(yàn)。

（二）衛(wèi)生院院長(zhǎng)由縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門組織考察，擇優(yōu)選聘，并實(shí)行任前公示、試崗制（試用期一年），對(duì)勝任工作的進(jìn)行正式聘任（聘期三年）；任職后由縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門按照崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)逐年考核，按照一定比例，實(shí)行末位淘汰制，解除聘用關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新進(jìn)人員要按照、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，實(shí)行公開招聘；建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)工作達(dá)不到要求的衛(wèi)生院工作人員，解除聘用關(guān)系，建立起人員能進(jìn)能出、收入能高能低，優(yōu)勝劣汰、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的內(nèi)部機(jī)制。

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二、工作目標(biāo)

1、深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，系列平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%，深化基層基礎(chǔ)建設(shè)，綜治工作各項(xiàng)機(jī)制不斷完善，各項(xiàng)措施有效落實(shí)，各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。

2、社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步完善，治安、刑事案件發(fā)案率不斷下降；治安重點(diǎn)地區(qū)得到有效整治，居民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率明顯提升，確保群眾安全感92%以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）完善社會(huì)矛盾預(yù)防化解機(jī)制，提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平。

一是強(qiáng)化矛盾糾紛排查制度。嚴(yán)格實(shí)行矛盾糾紛排查制度，切實(shí)做到在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間上報(bào)問題、第一時(shí)間解決問題。

二是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。全面實(shí)施重大決策、政策、項(xiàng)目和活動(dòng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)穩(wěn)評(píng)工作規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，向村（場(chǎng)）、社區(qū)延伸，不斷加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用工作，從源頭上預(yù)防矛盾發(fā)生。

三是完善大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)調(diào)處中心平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行，確保人員、經(jīng)費(fèi)、制度、辦公場(chǎng)所和設(shè)施落實(shí)到位，強(qiáng)化調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。

四是健全大調(diào)解工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合和相互融合的工作機(jī)制。整合專業(yè)調(diào)解和社會(huì)調(diào)解資源，推進(jìn)多元矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)大調(diào)解與工會(huì)、婦聯(lián)、勞動(dòng)、法律援助、仲裁、民政等社會(huì)資源有效對(duì)接。

五是著力解決進(jìn)京非正常上訪。積極參與依法治理進(jìn)京非正常上訪專項(xiàng)治理，大力推行“陽光”，全面落實(shí)工作責(zé)任制、積案終結(jié)制，及時(shí)就地解決問題，依法做好勸返接回工作，依法規(guī)范赴省進(jìn)京非正常上訪行為，堅(jiān)決壓降進(jìn)京非正常上訪。

（二）解決影響和諧穩(wěn)定突出問題，提升社會(huì)治理工作水平。

一是創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制。推進(jìn)流動(dòng)人口居住區(qū)建設(shè)，按照“集中住宿、集中服務(wù)、集中管理”和社區(qū)化管理模式，在工業(yè)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建立新市民服務(wù)管理站，落實(shí)新市民社會(huì)化服務(wù)保障工作，加強(qiáng)對(duì)出租屋的管理和“群租”現(xiàn)象的專項(xiàng)治理。建立對(duì)社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)、中介、學(xué)校、旅館等全覆蓋的流動(dòng)人口信息采集體系，切實(shí)掌握流動(dòng)人口落腳點(diǎn)動(dòng)態(tài)。

二是創(chuàng)新特殊人群服務(wù)管理機(jī)制。抓好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，深化未成年人“零犯罪”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)減少未成年人違法犯罪。加強(qiáng)和改進(jìn)吸毒人員社會(huì)化管控工作，配好禁毒社工，社區(qū)戒毒康復(fù)執(zhí)行率達(dá)80%以上，戒毒康復(fù)人員安置就業(yè)率達(dá)70%以上。建立精神病人定期排查機(jī)制，實(shí)行分級(jí)管理，重性精神病患者管理率達(dá)80%以上。

三是構(gòu)建公共安全監(jiān)管工作機(jī)制。深入實(shí)施交通安全生命保障工作，推進(jìn)以“四個(gè)文明交通建設(shè)”為抓手的交通安全進(jìn)社區(qū)工作，加強(qiáng)道路交通智能化、社會(huì)化、精細(xì)化管理。推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理，加大火災(zāi)隱患整治力度。大力開展安全生產(chǎn)事故隱患排查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，今年要按照省道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議的要求，對(duì)集鎮(zhèn)交通秩序?qū)嵭袙炫普?，突出抓好校園周邊地區(qū)的整頓，完善安全隱患“群防、群控、群治”社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。加大食品藥品安全監(jiān)管力度，建立健全食品藥品安全事故責(zé)任追究制，提高監(jiān)管水平，杜絕各類重特大安全事故發(fā)生。

四是創(chuàng)新鮮明正確輿論導(dǎo)向機(jī)制。抓好平安文化宣傳教育活動(dòng)，與相關(guān)部門聯(lián)合開展禁毒、反、交通安全、防火防盜等治安防范宣傳教育，利用各種媒體宣傳平安建設(shè)成就和治安防范舉措。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)服務(wù)管理機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)信息工作，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。深化“兩新”組織服務(wù)管理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)組織積極參與社會(huì)治理。

（三）緊緊圍繞提高群眾安全感目標(biāo)，提升平安建設(shè)水平。

一是開展專業(yè)化打擊違法犯罪行動(dòng)。組織開展打黑除惡、治爆緝槍、打擊“兩搶一盜”、打擊電信詐騙等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)多發(fā)財(cái)犯罪和涉眾涉穩(wěn)型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)，深入開展反專項(xiàng)工作，大力推進(jìn)“無地區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。

二是完善立體化社會(huì)治安防控體系。加快推進(jìn)“感知安保3.20”和家庭技防建設(shè)，60%以上的城市老小區(qū)和安置房小區(qū)達(dá)到城市安防標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)“平安E家”等安防項(xiàng)目，提高居民戶、商鋪等技防設(shè)施覆蓋率。加強(qiáng)專業(yè)巡防隊(duì)伍常態(tài)化巡防，廣泛動(dòng)員群眾積極參與巡防，大力弘揚(yáng)見義勇為行為。

三是開展常態(tài)化治安重點(diǎn)地區(qū)整治。以治安復(fù)雜、案件高發(fā)的地區(qū)和部位為重點(diǎn)，堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合原則，發(fā)揮綜治部門牽頭作用，組織和動(dòng)員相關(guān)部門密切配合，開展排查整治，健全滾動(dòng)排查整治、包干問責(zé)、巡防管控、聯(lián)合整治等長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理。

四是深化系列化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展平安村（社區(qū)）等平安創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安家庭、平安交通、平安工地、平安娛樂場(chǎng)所等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。

（四）強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，提升服務(wù)群眾工作水平。

深化鎮(zhèn)政法綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)，完善統(tǒng)一指揮、集中辦公、整合資源、處理實(shí)務(wù)的工作機(jī)制。加強(qiáng)村（場(chǎng)）、社區(qū)綜治辦規(guī)范化建設(shè)，各村（場(chǎng)）、社區(qū)落實(shí)1名主管綜治工作的干部，實(shí)現(xiàn)綜治辦、治保會(huì)、警備室、調(diào)委會(huì)“運(yùn)作一體化、運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)體化、流程規(guī)范化”，使之成為化解矛盾、暢通民意、治安服務(wù)、重點(diǎn)幫教的基層綜治工作平臺(tái)，提升服務(wù)水平。

四、工作措施

一是落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化綜治和平安建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格履行綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制與個(gè)人責(zé)任制，通過定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任等辦法，健全并嚴(yán)格落實(shí)綜治和平安建設(shè)的責(zé)任機(jī)制，做到工作有人抓、事情有人做、責(zé)任有人負(fù)，確保年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。