緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇人事工作重點(diǎn)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1.考勤管理：負(fù)責(zé)監(jiān)督陸寶鎂業(yè)員工考勤；負(fù)責(zé)每月月初在釘釘、指紋系統(tǒng)里導(dǎo)出全員考勤記錄，結(jié)合考勤及休假制管理完成編制考勤報(bào)表；

2.文件、制度管理：公司內(nèi)部及外部紅頭文件的編輯與發(fā)放，結(jié)合集團(tuán)公司及本公司原有相關(guān)制度完善各類人事、薪酬等管理制度；

3.員工管理：

（1）及時(shí)按各崗位需求完成招聘；對(duì)員工入職、離職、異動(dòng)手續(xù)辦理進(jìn)行指導(dǎo)，下載釘釘辦公軟件，輔導(dǎo)釘釘使用方法；統(tǒng)計(jì)員工入、離職花名冊(cè)并及時(shí)去派出所錄入從業(yè)人員信息；2020年新入職48人離職37人（其中生產(chǎn)部31人、 綜合辦1人 、經(jīng)營(yíng)部2 人、安環(huán)部3人）與2019年新入職44人，離職36人（其中生產(chǎn)部28人、 綜合辦1人 、經(jīng)營(yíng)部4 人、安環(huán)部3人）相比人員流動(dòng)性差異不大；

（2）及時(shí)安排員工崗前、崗中、離崗體檢的工作并建立職業(yè)衛(wèi)生健康檔案；新入職員工辦理工傷保險(xiǎn)并與勞務(wù)公司對(duì)接相關(guān)費(fèi)用的結(jié)算，以及勞動(dòng)合同的簽訂；

4.薪資管理：完成了工資核算，統(tǒng)計(jì)夜班人數(shù)、值班人數(shù)、加班人數(shù)。每月16日左右將工資表發(fā)至集團(tuán)人事部人事進(jìn)行檢查，檢查完成后進(jìn)行個(gè)稅計(jì)算。每月20日左右工資表完成交由陸寶領(lǐng)導(dǎo)和正能領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核簽字；每月26日發(fā)放工資后，對(duì)詢問(wèn)工資的員工進(jìn)行疑問(wèn)解答；及時(shí)完成了每月花名冊(cè)、考勤表、工資表、加班表、夜班統(tǒng)計(jì)表、值班統(tǒng)計(jì)表、各類轉(zhuǎn)正、調(diào)薪審批單等；

5.會(huì)服管理：配合做好了外來(lái)檢查單位的接待，會(huì)務(wù)服務(wù)工作及會(huì)議影像資料、會(huì)議記錄；

6.報(bào)賬管理：按時(shí)完成了各部門所買用品的報(bào)銷，大于2000的賬目要求合同簽署、發(fā)票整理、封面打印；小于2000的賬目發(fā)票整理、封面打印，所有手續(xù)整理完成后找領(lǐng)導(dǎo)簽字，上傳于協(xié)同辦公軟進(jìn)行審核。仔細(xì)無(wú)誤的完成私車公用的車輛費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、貼票、封面打印，手續(xù)整理完成后找領(lǐng)導(dǎo)簽字，上傳于協(xié)同辦公軟件進(jìn)行審核；

7.疫情防控宣傳管理：密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外疫情蔓延情況并將有關(guān)宣傳資料防護(hù)資料及時(shí)在公司職工微信和釘釘群內(nèi)；

8.協(xié)調(diào)公司內(nèi)外關(guān)系管理：協(xié)調(diào)公司內(nèi)外監(jiān)管部門及上級(jí)政府部門的日常工作配合及社交關(guān)系的維護(hù)。包括旗、鎮(zhèn)工會(huì)、園區(qū)管委會(huì)、派出所、治安大隊(duì)、交警隊(duì)、綜合執(zhí)法局、食品藥品監(jiān)督管理所、國(guó)土所、村委會(huì)、網(wǎng)絡(luò)公司等；

（二）重點(diǎn)工作

1.合同管理：

（1）檔案室、辦公室公司資質(zhì)、印鑒、文件類、技術(shù)服務(wù)類、建設(shè)施工類等其他檔案合同的歸類整理存檔保管；

（2）職業(yè)衛(wèi)生檔案資料及員工勞動(dòng)合同簽訂和相關(guān)資料的準(zhǔn)備與管理。按要求完成崗前員工體檢45人，崗中體檢58人，離崗體檢人5人。

2.薪酬福利管理：

（1）按月繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)及增減工作，做好社保參保人員每年基數(shù)變更工作。

（2）按時(shí)完成每月確認(rèn)繳納社保人員名單網(wǎng)上勞動(dòng)用工人員增減并填寫紙質(zhì)版勞動(dòng)用工增減表勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)蓋章醫(yī)保局辦理人員增減10號(hào)左右核對(duì)社保繳費(fèi)基數(shù)20號(hào)前去新廟地稅局繳納社保費(fèi)。每年的社保核定基數(shù)和每月社保繳納均完畢，將申報(bào)表存檔以備查；

（3）及時(shí)完成工傷保險(xiǎn)及企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保增減所需的資料準(zhǔn)備等其他事務(wù)。

3.員工培訓(xùn)考證管理：

（1）按需及時(shí)關(guān)注培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)班通知并整理需要報(bào)名的各類培訓(xùn)以及特種作業(yè)人員；

（2）及時(shí)告知員工培訓(xùn)時(shí)間與地點(diǎn)并做好了相關(guān)安排。

4.配合完成多邊電力交易手續(xù)和土地手續(xù)的辦理資料及相關(guān)補(bǔ)正資料。

二、團(tuán)隊(duì)建設(shè)及創(chuàng)新工作

工會(huì)團(tuán)體建設(shè)：

（1）結(jié)合本公司實(shí)際情況完善職工活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施；

（2）參照《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》開(kāi)展職工文娛活動(dòng)?！霸薄按汗?jié)”“元宵節(jié)”“三·八”“五·一”、“五·四”、“十· 一”期間各組織一次豐富多彩的文體活動(dòng)；

（3）做好基層班組、職工的思想凝聚力、工作團(tuán)結(jié)力的宣傳和困難職工幫扶工作。做好逢年過(guò)節(jié)對(duì)公司員工福利品的發(fā)放工作，力保公開(kāi)、公平。以及給員工節(jié)假日的補(bǔ)助要落實(shí)到每一個(gè)人，注意員工的思想動(dòng)態(tài)及時(shí)多舉措關(guān)懷員工。

三、2021年重點(diǎn)工作計(jì)劃

1.員工管理工作計(jì)劃：

（1）組織、協(xié)助公司制度的修訂、執(zhí)行，督查各部門完善部門規(guī)章、崗位職責(zé)的制定。積極配合集團(tuán)公司管理，結(jié)合實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)和措施，按實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)管理要求進(jìn)行管理考核。

（2）貫徹落實(shí)辦公室崗位責(zé)任制，明確辦公室人員各崗位職責(zé)。利用辦公室內(nèi)部例會(huì)，檢查督促辦公室職責(zé)的執(zhí)行，培養(yǎng)辦公室人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。做好行政公文的編號(hào)、打印、復(fù)印及收發(fā)、登記、呈批、傳遞、催辦、清退、立卷、歸檔工作；

（3）配合集團(tuán)擬定員工手冊(cè)，指導(dǎo)、督促各部門做好業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)規(guī)范、崗位職責(zé)；

（4）依據(jù)《勞動(dòng)合同法》結(jié)合公司實(shí)際落實(shí)每一位員工的勞動(dòng)合同,并依法繳納相關(guān)保險(xiǎn)。

2.安全工作計(jì)劃：

（1）從進(jìn)一步完善公司安全保衛(wèi)工作制度入手，結(jié)合公司實(shí)際，在組織好研究、探討的基礎(chǔ)上，成立公司治安保衛(wèi)大隊(duì)，健全、完善公司安全保衛(wèi)系統(tǒng)；

（2）完善社會(huì)治安綜合治理工作制度，健全組織，開(kāi)展好工作，加強(qiáng)綜合治理目標(biāo)管理，防止意外事故的發(fā)生；

（3）做好重點(diǎn)要害部位、治安復(fù)雜場(chǎng)所的管理工作，定期檢查監(jiān)控系統(tǒng)，注意發(fā)現(xiàn)治安隱患并及時(shí)整改。

3.檔案管理工作計(jì)劃：

篇（2）

從同事手中接手班主任工作已經(jīng)7個(gè)多月了，從一開(kāi)始就明白這是份很辛苦、很不容易的工作，但領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校安排工作不可能不服從，從我內(nèi)心來(lái)說(shuō)其實(shí)是深深的惶恐和擔(dān)憂，因?yàn)槲易灾约菏莻€(gè)急性子，做事情要么不做，要么就力爭(zhēng)做到最好，可是一個(gè)人的力量畢竟有限，那么多個(gè)性迥異的學(xué)生都聽(tīng)一個(gè)人指揮該是件多頭疼的事情。

果然，才上任第一周，男生就集體給了我一個(gè)下馬威，用車輪戰(zhàn)一一稱病不上課，有的是發(fā)短信請(qǐng)個(gè)霸王假，有的是打電話，我當(dāng)然沒(méi)有批，于是他們就逃課，或者躲到廁所或者到別的什么地方去玩，我很惱火，但是理智讓我忍住了即將爆發(fā)的脾氣，我先是讓班委將沒(méi)到教室上課的學(xué)生考勤打出，然后找出這部分學(xué)生的家長(zhǎng)電話，凡是沒(méi)來(lái)上課的學(xué)生都打電話告之家長(zhǎng)，后來(lái)次數(shù)多了，就簡(jiǎn)化為短信告之，本來(lái)以為搬出家長(zhǎng)這張王牌來(lái)一次必勝，誰(shuí)料到這部分學(xué)生干脆來(lái)個(gè)集體倒戈，班級(jí)勞動(dòng)也不參加，課間操也不出席，總是上課鈴響幾分鐘后才進(jìn)教室，進(jìn)了教室就玩手機(jī)或者悶頭睡覺(jué)怎么叫也叫不醒，下課就一溜煙地跑了。

我著急了，針對(duì)他們身上出現(xiàn)的不愛(ài)勞動(dòng)、不愛(ài)學(xué)習(xí)、紀(jì)律散漫、衛(wèi)生習(xí)慣不好、愛(ài)跟老師頂撞等等問(wèn)題召開(kāi)了多次主題班會(huì)。每次開(kāi)完班會(huì)后的幾天還有效，可是過(guò)不了多久就又原形畢露了。我很惱火，也很沮喪，后來(lái)，我又多次召開(kāi)了班委會(huì)，誠(chéng)懇地詢問(wèn)與會(huì)的班委該怎樣把我們的班集體共同建設(shè)好，也許是我連日來(lái)的疲于奔命和疲憊的臉打動(dòng)了這些孩子，他們一個(gè)個(gè)給我提出了許多好的建議和意見(jiàn)。于是，我們一起制定了《本班班規(guī)》《值日生制度》《崗位責(zé)任制》等。

在班規(guī)面前人人平等，有法必依，有法必嚴(yán)。在制定規(guī)章制度的時(shí)候，我注意充分發(fā)揚(yáng)民主和發(fā)揮各班委的崗位性質(zhì)，“誰(shuí)在位，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，注意讓每位學(xué)生參與到班級(jí)規(guī)章制度的討論和制定中來(lái)。比如，針對(duì)住校生周末要回家不方便值日的問(wèn)題，我提議勞動(dòng)委員安排走讀生值日或者提前調(diào)換；制定規(guī)章制度獎(jiǎng)懲分明，以獎(jiǎng)勵(lì)為主，獎(jiǎng)勵(lì)的面寬。比如，值日生若值日滿分就加適當(dāng)?shù)牟傩蟹?，扣分了就扣值日生相?yīng)的操行分，這一條在制定的時(shí)候班委都沒(méi)有異議，并且在執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)值日的學(xué)生積極性明顯比過(guò)去高了，大概是把責(zé)任與權(quán)利寫得很清楚的緣故，大家心里都有一條做事的準(zhǔn)繩，減少了失誤。

在與學(xué)生長(zhǎng)期的斗智斗勇過(guò)程中，我對(duì)班主任這份工作漸漸有了幾點(diǎn)感悟。

一、班主任應(yīng)是學(xué)生精神的關(guān)懷者

哲學(xué)家雅斯貝爾斯認(rèn)為“教育過(guò)程首先是一個(gè)精神成長(zhǎng)的過(guò)程”。精神關(guān)懷更深刻、更準(zhǔn)確地反映了班主任教育勞動(dòng)的意蘊(yùn)，體現(xiàn)了班主任以人為本的教育理念，表達(dá)了班主任對(duì)學(xué)生的情感和態(tài)度。精神關(guān)懷是班主任專業(yè)化的核心內(nèi)容，教育實(shí)踐表明，一個(gè)班主任僅僅擁有知識(shí)和能力，還不足以成為好班主任。班主任對(duì)學(xué)生的精神關(guān)懷、班主任自身的情感人格，是影響班主任工作質(zhì)量和水平的重要因素。專業(yè)化的班主任首先應(yīng)具備實(shí)施精神關(guān)懷的意識(shí)和素養(yǎng)，更應(yīng)具備實(shí)施精神關(guān)懷的具體操作系統(tǒng)，使精神關(guān)懷貫徹到教育的全過(guò)程，使每一位學(xué)生在充盈著精神關(guān)懷的環(huán)境中，真實(shí)地感受到精神關(guān)懷的存在，體驗(yàn)著精神關(guān)懷，踐行著精神關(guān)懷，形成關(guān)懷精神。

作為一名高中學(xué)生的精神關(guān)懷者，班主任應(yīng)尊重學(xué)生的個(gè)別差異，因材施教，對(duì)學(xué)生無(wú)偏見(jiàn)，不固執(zhí)己見(jiàn)，對(duì)學(xué)生的心理和行為影響建立在信服的基礎(chǔ)上，細(xì)心投入到學(xué)生的養(yǎng)育中去。班主任所制定的班級(jí)奮斗目標(biāo)和班級(jí)開(kāi)展的活動(dòng)要有教育意義，所有活動(dòng)的設(shè)計(jì)要以人為本，以學(xué)生為主體，活動(dòng)的實(shí)施以學(xué)生德、智、體、美、勞均衡發(fā)展為目的。

二、班主任工作應(yīng)注意理智和情感相結(jié)合

一個(gè)班集體的成員來(lái)自五湖四海，不同的家庭孕育了不同性格的孩子，也會(huì)遭遇各種復(fù)雜的人際關(guān)系，在處理這些復(fù)雜而瑣碎的事務(wù)時(shí)要求班主任必須時(shí)刻保持冷靜，注意理智和情感相結(jié)合。情感是客觀事物是否符合人的需要與愿望、觀點(diǎn)而產(chǎn)生的心理體驗(yàn)。它反映的不是客觀事物的本身，而是具有一定需要、愿望或觀點(diǎn)的主體和客體之間的關(guān)系。

理智是在事實(shí)與常理的基礎(chǔ)上進(jìn)行冷靜的思考的，是通過(guò)自己的智慧依據(jù)公共準(zhǔn)則來(lái)映射客觀存在的。通常情況下，人的理智和情感是交織在一起的。一個(gè)理智的班主任首先應(yīng)該是一個(gè)善于控制自己情緒的成熟的人，一個(gè)善于在工作中不斷反思的教師。在和學(xué)生的交往中控制自己的情緒很重要，怒火中燒，容易失去理智，失去理智的宣泄只是一時(shí)的痛快，留下的隱患很多。班主任的宣泄對(duì)學(xué)生的傷害越大，反作用力也就越強(qiáng)，對(duì)班主任的影響與傷害也就越大。忘了哪位專家說(shuō)過(guò)發(fā)火是一個(gè)人欠缺修養(yǎng)和教育能力的表現(xiàn)，我雖然不太茍同，但還是銘記在心，并在工作時(shí)，時(shí)時(shí)默念這句箴言。

蘇霍姆林斯基也曾說(shuō)過(guò)：“無(wú)任何才能的學(xué)生是不存在的，教育者的責(zé)任是幫助每一個(gè)人找到與自己能力相應(yīng)的事情?！备咧邪嘀魅问桥囵B(yǎng)和造就人才的伯樂(lè)，是高中學(xué)生的主要精神關(guān)懷者，在教育的過(guò)程中要堅(jiān)持理智和情感相結(jié)合，班主任首先要具備很好的人際能力，能和學(xué)生進(jìn)行很好的溝通。一般來(lái)說(shuō)，凡能滿足學(xué)生的需要或符合學(xué)生的愿望、觀點(diǎn)的客觀事物，就能使學(xué)生產(chǎn)生愉快、喜愛(ài)等肯定的情感體驗(yàn)；反之，就會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生煩悶、厭惡等否定的情感體驗(yàn)。而要了解學(xué)生要求班主任自己先靜下心來(lái)，靜心才有智慧。

情感教育的基礎(chǔ)是關(guān)愛(ài)學(xué)生，教師對(duì)學(xué)生的愛(ài)應(yīng)是無(wú)條件的愛(ài)，愛(ài)每一位學(xué)生，愛(ài)的基礎(chǔ)是給予、關(guān)心、期待、責(zé)任感、尊敬和了解。而要愛(ài)學(xué)生，就必須走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心世界，了解他們的情況，及時(shí)和他們交流。

作為班主任，我一般從這兩方面入手：

1.堅(jiān)持批改周記和作文，把周記和作文作為師生溝通的渠道，批改周記圈點(diǎn)、批語(yǔ)和約談，讓學(xué)生及時(shí)了解老師的想法。

2.堅(jiān)持情感交流。樂(lè)于把自己的幸福、快樂(lè)等感受告訴學(xué)生，與學(xué)生一起分享，敢于把自己的苦惱、顧慮、擔(dān)憂告訴學(xué)生，讓學(xué)生一起解決問(wèn)題，及時(shí)組織學(xué)生談熱點(diǎn)問(wèn)題，向?qū)W生介紹好的書(shū)籍和音樂(lè)，但切忌將學(xué)習(xí)目標(biāo)作為師生交流的唯一話題。

三、工作中還要注意學(xué)生自主與班主任協(xié)助相結(jié)合

學(xué)生自主與班主任協(xié)助相結(jié)合原則是指尊重學(xué)生的主體性，發(fā)揮班級(jí)群體和每個(gè)學(xué)生的主動(dòng)性，讓學(xué)生以主人翁態(tài)度，主動(dòng)積極地參與班級(jí)建設(shè)和管理，班主任同樣作為教育主體和學(xué)生共同協(xié)作，共同發(fā)展。

篇（3）

重點(diǎn)工作責(zé)任內(nèi)容

檢查考核方式

分值

（分）

考評(píng)得分

（分）

總體要求

為認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求落實(shí)到本部門、每個(gè)環(huán)節(jié)、每名工作人員，各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)，根據(jù)社科院從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求，制定社科院辦公室從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)：

辦

公

室

主

體

責(zé)

任

清

單

1.嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，在思想上政治上行動(dòng)上同中央、省市、院黨組保持高度一致，在反對(duì)民族分裂、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一大是大非問(wèn)題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問(wèn)題，及時(shí)提醒和糾正，對(duì)違反政治紀(jì)律的行為堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處上報(bào)。

現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)

25

2.堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅查處無(wú)組織無(wú)紀(jì)律行為，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。不斷強(qiáng)化本部門黨員干部職工的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，有效推動(dòng)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

學(xué)習(xí)筆記

工作記錄

25

3.落實(shí)執(zhí)行院內(nèi)考勤、請(qǐng)銷假等制度；撰寫文件、講話稿，新聞宣傳和信息報(bào)送及文書(shū)制發(fā)和印章管理使用；負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤考核、競(jìng)聘上崗、人力資源管理日常工作；修訂和完善內(nèi)部管理制度、措施和辦法等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

檢查資料

考勤記錄

工作業(yè)績(jī)

20

4.發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)和示范教育作用；組織參加院內(nèi)觀看廉政警示電教片、上廉政黨課等活動(dòng)，多措并舉開(kāi)展廉政警示教育，筑牢黨員干部職工拒腐防變的思想道德底線。

參加活動(dòng)記錄

20

5.本部門工作人員要嚴(yán)格遵守中心保密制度，不信謠、不傳謠，不說(shuō)無(wú)原則的話，不做無(wú)原則的事

現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)

10

落實(shí)責(zé)任負(fù)面清單

1.因撰寫文件、講話稿，新聞宣傳和信息報(bào)送及文書(shū)制發(fā)和印章管理使用不當(dāng)?shù)仍斐刹涣己蠊摹?/p>

-10

2.不及時(shí)完成社科院院內(nèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤考核、競(jìng)聘上崗、工資對(duì)象等日常工作的。

篇（4）

1、認(rèn)真做好未就業(yè)大中專畢業(yè)生摸底調(diào)查工作。自年以來(lái)，我縣共接收大中專畢業(yè)生8652人，已安置聘用事業(yè)單位3061人，由于我縣籍畢業(yè)生結(jié)構(gòu)不盡合理和就業(yè)形勢(shì)壓力等原因，使我縣未安置的各類大中專畢業(yè)生達(dá)4581人，他們中的絕大多數(shù)已在本地或異地靈活就業(yè)，但仍有部分畢業(yè)生尚未就業(yè)。為掌握具體情況，了解存在問(wèn)題，我們已于3月中旬采取電話聯(lián)系等方法，逐一核實(shí)畢業(yè)生就業(yè)與未就業(yè)狀況，此項(xiàng)工作多年來(lái)首次開(kāi)展，目前經(jīng)核查就業(yè)率在80%左右，我們擬于4月底前完成這項(xiàng)摸底調(diào)查，為擴(kuò)展就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)提供第一手資料。

2、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)高校畢業(yè)生理論知識(shí)和實(shí)際應(yīng)用存在的反差和擇業(yè)觀念存在的問(wèn)題,我們采取網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳資料、培訓(xùn)等多措并舉的形式，大力宣傳大中專畢業(yè)生就業(yè)政策，積極拓寬就業(yè)渠道，并做好相關(guān)服務(wù)工作。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)及畢業(yè)生本人就業(yè)觀念，用大量生動(dòng)事實(shí)，展示高校畢業(yè)生立足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展，發(fā)揮專長(zhǎng)為社會(huì)繁榮穩(wěn)定做貢獻(xiàn)的精神風(fēng)采，糾正部分畢業(yè)生中存在的唯有進(jìn)入機(jī)關(guān)及事業(yè)編制序列才能發(fā)展的偏頗認(rèn)識(shí)，使他們放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，樹(shù)立信心，看到希望，增強(qiáng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中搏擊闖蕩的勇氣和力量。二是開(kāi)展大中專畢業(yè)生技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全年完成120人次培訓(xùn)，為大中專畢業(yè)生提供技術(shù)支持，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到非公實(shí)體就業(yè)。同時(shí)，與再就業(yè)機(jī)構(gòu)及市局聯(lián)系，在小額擔(dān)保貸款方面用足用活扶持政策，推進(jìn)有條件大學(xué)生利用自身優(yōu)勢(shì)自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。同時(shí)，落實(shí)減免政策及困難畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。同時(shí)，切實(shí)做好在非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生戶口遷轉(zhuǎn)、檔案托管等工作，落實(shí)回涇報(bào)到畢業(yè)生及招聘到我縣外籍人員的戶口落放問(wèn)題。三是鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在為“三農(nóng)”服務(wù)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中找到自己的角色位置。四是及時(shí)掌握用人單位人才人需求和人才庫(kù)內(nèi)未就業(yè)人員就業(yè)意向，通過(guò)與用人單位簽訂人才派遣協(xié)議，為用人單位選派人才；與被派遣人員簽訂聘用合同或勞動(dòng)合同，選送被派遣人員按合同規(guī)定到用人單位服務(wù)的形式，大力開(kāi)展人才派遣工作。

3、切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作。今年的市上下達(dá)我縣80人就業(yè)見(jiàn)習(xí)任務(wù)，為了鞏固基礎(chǔ)，吸納更多的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)發(fā)展，我們以下列三項(xiàng)措施確保工作順利進(jìn)行：一要主動(dòng)上門宣傳服務(wù)。采用媒體效應(yīng)，讓大學(xué)生增加對(duì)民營(yíng)實(shí)體及私營(yíng)企業(yè)的了解和認(rèn)識(shí)，吸引更多學(xué)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。二要結(jié)合年度任務(wù)分解情況，與有關(guān)企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)，要求每一個(gè)見(jiàn)習(xí)單位年度內(nèi)提供足夠就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，安排有見(jiàn)習(xí)意愿、符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生參加見(jiàn)習(xí)。同時(shí)擴(kuò)大見(jiàn)習(xí)人數(shù)，增加見(jiàn)習(xí)基地，將縣醫(yī)院納入見(jiàn)習(xí)基地，將北京耘豐新農(nóng)農(nóng)資（）有限公司、西安政霖工貿(mào)有限公司、縣永安醫(yī)院、聲威水泥等列為見(jiàn)習(xí)單位。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，做好與見(jiàn)習(xí)單位與市見(jiàn)習(xí)管理機(jī)構(gòu)的工作銜接，做好見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼資金的申報(bào)、撥付、使用、監(jiān)管工作，真正使就業(yè)見(jiàn)習(xí)成為大學(xué)生就業(yè)的前奏。

二、人才市場(chǎng)工作

為進(jìn)一步搞活人才市場(chǎng)，促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)，發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置方面的基礎(chǔ)性作用，我們圍繞全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需求，千方百計(jì)為用人單位牽線搭橋，積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。截止3月底前，我們已組織多家企業(yè)、事業(yè)單位及民營(yíng)實(shí)體參加市人才招聘會(huì)、縣人力資源社會(huì)保障局招聘會(huì)，舉辦了四場(chǎng)供需見(jiàn)面推介會(huì)，參加企業(yè)10余家，提供崗位25個(gè)，人才推薦46名，成功23名，為人才與企業(yè)架起了橋梁。今后，我們還要繼續(xù)組織畢業(yè)生參加各類人才推介工作，奮力打造優(yōu)質(zhì)人才市場(chǎng)。一要建立人才儲(chǔ)備庫(kù)，包含各類人才的詳細(xì)信息、動(dòng)態(tài)，主動(dòng)跟蹤并建立人才聯(lián)系機(jī)制，時(shí)刻與庫(kù)內(nèi)人員保持聯(lián)系。二是定期組織招聘活動(dòng)，多渠道、多方位的吸納人才，為求職者開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，為用人單位薦才聚賢。三是切實(shí)抓好人才市場(chǎng)信息化建設(shè)，爭(zhēng)取市縣網(wǎng)站監(jiān)管機(jī)構(gòu)支持，四月底前完成縣人才中心網(wǎng)站建站任務(wù)。借此平臺(tái)，準(zhǔn)確反映人才交流政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、辦事程序等情況，使人才中心透明面向社會(huì)，為廣大辦事群眾提供最便捷服務(wù)。

三、人事工作

我們努力做好回涇報(bào)到畢業(yè)生的接收、檔案管理等人事工作，切實(shí)解決存在問(wèn)題。目前，人事工作存在的突出矛盾問(wèn)題是：人事業(yè)務(wù)面相對(duì)狹窄，職能亟待延展；畢業(yè)生關(guān)注的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、工齡認(rèn)定、職稱評(píng)定等服務(wù)力度效果急待強(qiáng)化。對(duì)此問(wèn)題，我們的工作舉措是：

1、廣泛宣傳人事的重要作用和意義，增強(qiáng)社會(huì)檔案意識(shí)。通過(guò)各種渠道對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行人事宣傳，告知畢業(yè)生到人才交流服務(wù)中心辦理檔案轉(zhuǎn)接和人事手續(xù)的重要性，要讓畢業(yè)生打破傳統(tǒng)就業(yè)觀念，變單位人為社會(huì)人。

2、落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生檔案的高效轉(zhuǎn)接。要加強(qiáng)制度程序建設(shè)，確保畢業(yè)生檔案安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)，在接收，登記，檔案資料收集篩選歸檔，借閱，轉(zhuǎn)出等各個(gè)環(huán)節(jié)不出任何問(wèn)題，我們還要徹底打破以往管理模式，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生檔案網(wǎng)上信息錄入，便于本人和用人單位查詢，努力實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化管理。

3、做好流動(dòng)人員及靈活就業(yè)高校畢業(yè)生人事工作。在做好流動(dòng)人員、事業(yè)單位聘用人員檔案托管的同時(shí)，為當(dāng)事人提供高效快捷的轉(zhuǎn)正定級(jí)、工齡計(jì)算、職稱評(píng)定、聘用合同簽證及流動(dòng)支部手續(xù)接轉(zhuǎn)等服務(wù)，同時(shí)注重個(gè)性化需求，為對(duì)象提供不同需求的人事政策支持服務(wù)，使人事在個(gè)性化方面得以延展。

4、徹底解決“死檔”問(wèn)題。根據(jù)市人才中心的安排，我們3月份開(kāi)展了清理畢業(yè)生“死檔”工作。清理中發(fā)現(xiàn)，一些畢業(yè)生長(zhǎng)期在外打工發(fā)展，但個(gè)人檔案由畢業(yè)院校寄至我中心，個(gè)別人員長(zhǎng)期不履行報(bào)到手續(xù)，致使一些無(wú)頭檔案長(zhǎng)期棄置在我中心。目前，我中心共有這類人員檔案518冊(cè)，此類問(wèn)題的存在，直接影響到畢業(yè)生就業(yè)管理，最近我們積極安排有關(guān)人員通過(guò)查看學(xué)籍檔中個(gè)人及親屬關(guān)系信息，設(shè)法與當(dāng)事人溝通聯(lián)系，借以盤活這些檔案資源。

四、農(nóng)村實(shí)用人才工作

1、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)。我們要借助一切可資利用的平臺(tái)手段切實(shí)搞好農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，將農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)與教育部門的“人人技能”工程、農(nóng)林部門的“陽(yáng)光工程”、扶貧部門的“雨露工程”、人社部門的“農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工程”緊密結(jié)合，委托有關(guān)涉農(nóng)部門，根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需要和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，組織農(nóng)技人員充分利用農(nóng)閑時(shí)間，以分散培訓(xùn)、短期培訓(xùn)、技能培訓(xùn)為主，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)步入規(guī)范化軌道，同時(shí)重視農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮，使農(nóng)村實(shí)用人才成為我縣科學(xué)技術(shù)的傳播者，農(nóng)民脫貧致富的領(lǐng)頭雁。

2、認(rèn)真做好農(nóng)村實(shí)用人才的選拔申報(bào)。我們緊密依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，加大農(nóng)村實(shí)用人才選拔、職稱評(píng)定工作力度。按照市上下達(dá)各類各層級(jí)鄉(xiāng)土人才1000人的任務(wù)要求，我們將工作任務(wù)層層分解到各鎮(zhèn)，對(duì)農(nóng)民技術(shù)人才進(jìn)行全面摸底調(diào)查、篩選，在年內(nèi)建立1000人以上的實(shí)用人才庫(kù)，其中：每個(gè)鎮(zhèn)不少于100人、每個(gè)村不少于10人，重點(diǎn)聯(lián)系鎮(zhèn)不少于200人、重點(diǎn)聯(lián)系村不少于20人，切實(shí)做好政策引導(dǎo)服務(wù)。截止9月底之前將選拔人員材料按時(shí)上報(bào)市引智部門。要加快農(nóng)村實(shí)用人才信息化管理步伐，在11底以前將所有實(shí)用人才資料輸入電腦，對(duì)實(shí)用人才實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

五、引進(jìn)國(guó)外智力工作

我們要圍繞全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)國(guó)外智力，推動(dòng)和扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體工作是：

1、加強(qiáng)引智項(xiàng)目的征集工作。按照上級(jí)引智部門分配的工作任務(wù)，我們圍繞我縣畜菜果支柱產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展項(xiàng)目的征集工作。截止7月底前按時(shí)保質(zhì)完成年度的引智項(xiàng)目征集任務(wù)。在項(xiàng)目的申報(bào)工作中，加強(qiáng)與上級(jí)引智部門的聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)我縣的引智工作發(fā)展情況和技術(shù)需求，積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的支持，提高我縣引智項(xiàng)目的立項(xiàng)率。

2、壯大引智示范基地發(fā)展規(guī)模。今年在已有的兩個(gè)省級(jí)引智基地的基礎(chǔ)上，與省市洽談將釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)示范園基地基地、節(jié)水灌溉示范園申報(bào)為省級(jí)引智示范基地項(xiàng)目。同時(shí)，充分發(fā)揮引智成果示范推廣基地的作用，使引智基地成為聚集人才、培養(yǎng)人才和促進(jìn)引智技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的高地。

篇（5）

[摘要]對(duì)于企業(yè)而言，做好人事勞資管理工作是非常重要的，其不但能夠很好的保護(hù)員工本身的合法權(quán)益，還能夠幫助企業(yè)更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展，本文主要研究了現(xiàn)在企業(yè)進(jìn)行的人事勞資管理現(xiàn)狀，并對(duì)其工作重點(diǎn)以及發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了研究，希望能夠幫助企業(yè)更好的做好人事勞資管理工作，更好的推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

[

關(guān)鍵詞 ]企業(yè)；勞資管理；發(fā)展戰(zhàn)略

一、我國(guó)企業(yè)人事勞資管理的情況

（一）企業(yè)在進(jìn)行人事勞資管理的時(shí)候方針戰(zhàn)略性缺乏

現(xiàn)在我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行人事勞資管理的時(shí)候，還會(huì)受到以往計(jì)劃寂靜模式的影響，這也直接導(dǎo)致了很多企業(yè)中，人事勞資部門的管理人員對(duì)人事勞資管理認(rèn)識(shí)存在一定的不足，長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略比較的缺乏，甚至僅僅重視職工工資事項(xiàng)解決以及社保問(wèn)題解決方面。這就直接導(dǎo)致了企業(yè)人事勞資管理工作重點(diǎn)放在了進(jìn)行人力成本壓制方面，這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)核心人力資源比較的缺乏，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不良影響。

（二）工作流程本身的規(guī)范性比較缺乏，并且各部門協(xié)調(diào)工作也存在問(wèn)題

企業(yè)在進(jìn)行人事勞資管理的時(shí)候，其系統(tǒng)性和綜合性比較強(qiáng)，這便需要企業(yè)在進(jìn)行人事勞資管理的時(shí)候需要相關(guān)部門的配合和協(xié)調(diào)，這樣才能夠保證工作的效率[1]。一般情況，企業(yè)員工其工資等其他待遇是根據(jù)員工崗位和工作來(lái)決定的，在進(jìn)行工資發(fā)放以及繳納社保的時(shí)候，需要財(cái)務(wù)部門來(lái)配合，而獎(jiǎng)金發(fā)放、津貼發(fā)放以及差旅費(fèi)用發(fā)放應(yīng)該和員工的實(shí)際業(yè)績(jī)結(jié)合在一起，但是很多企業(yè)在進(jìn)行勞資管理的時(shí)候，規(guī)范性不夠，這也導(dǎo)致了考核和相關(guān)的審批比較滯后，導(dǎo)致了勞資管理工作效率低下。

（三）人事勞資管理的相關(guān)工作人員素質(zhì)和能力無(wú)法滿足實(shí)際需要

企業(yè)在進(jìn)行人事勞資管理的時(shí)候，專業(yè)性比較強(qiáng)，并且和其他專業(yè)也存在一定的交叉性，這也導(dǎo)致了人事勞資管理工作比較的復(fù)雜。根據(jù)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很多企業(yè)中進(jìn)行勞資管理的工作人員都不是專業(yè)出身，而是其他專業(yè)的一些人員來(lái)進(jìn)行擔(dān)任。這些管理人員不但自己的專業(yè)基礎(chǔ)存在明顯的局限，后期的專業(yè)培訓(xùn)又比較的缺乏，這會(huì)導(dǎo)致其在開(kāi)展工作的時(shí)候，工作質(zhì)量和工作效率都沒(méi)有保證，業(yè)務(wù)水平比較差。

（四）人事勞資管理工作方法不夠科學(xué)

現(xiàn)在很多企業(yè)在進(jìn)行人事勞資管理的時(shí)候，都是以人為主，計(jì)算機(jī)只是輔助手段，甚至還有的企業(yè)本身的資金或者技術(shù)水平比較低下，并沒(méi)有將計(jì)算機(jī)引進(jìn)到人事勞資管理中去，這會(huì)給其準(zhǔn)確性造成影響，必須采取措施不斷的提高其及時(shí)性、準(zhǔn)確性以及工作效率[2]。

二、推動(dòng)企業(yè)人事勞資管理發(fā)展的措施

（一）進(jìn)行以人為本方針的制定，給人事勞資管理提供良好的環(huán)境

企業(yè)在進(jìn)行人事勞資管理的時(shí)候，相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)行以人為本方針的制定，并保證發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)性，比如說(shuō)進(jìn)行人才引進(jìn)計(jì)劃的制定，進(jìn)行年度考核標(biāo)準(zhǔn)的制定，并保證其合理性。企業(yè)應(yīng)該尊重知識(shí)和人才，這樣才能夠?qū)⑵鋭?chuàng)造性和工作積極性更好的激發(fā)出來(lái)，才能夠給企業(yè)的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)；其次應(yīng)該進(jìn)行人力資源環(huán)境的營(yíng)造，企業(yè)文化氛圍的良好能夠提高企業(yè)內(nèi)部的向心力和凝聚力，并且也能給企業(yè)的人事勞資管理更好的奠定基礎(chǔ)，企業(yè)必須重視和員工的交流和溝通，參與到企業(yè)決策中去，重視員工歸屬感的培養(yǎng)。企業(yè)還應(yīng)該重視員工潛力的挖掘，將其工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，提高自己的責(zé)任感，提高員工的成就感；最后，企業(yè)應(yīng)該重視專業(yè)人才使命感的培養(yǎng)，讓其更好的了解和熟悉企業(yè)，認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任，這樣才能夠在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中將自己的作用真正的發(fā)揮出來(lái)。

（二）進(jìn)行勞資管理體系的完善，規(guī)范相關(guān)的工作流程

無(wú)論是企業(yè)還是員工都必須重視勞務(wù)合同的完善，其簽訂能夠很好的保證雙方的利益。在管理現(xiàn)代企業(yè)的時(shí)候，必須進(jìn)行勞務(wù)合同的簽訂，在試用和進(jìn)行崗前培訓(xùn)的時(shí)候，勞務(wù)合同可以保證雙方的利益，能夠很好的約束雙方的行為，能夠幫助企業(yè)更好的進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行培訓(xùn)機(jī)制的完善，并進(jìn)行人才開(kāi)發(fā)機(jī)制的健全，重視人才的培養(yǎng)和素質(zhì)的提高，鼓勵(lì)人才進(jìn)行創(chuàng)新[3]。根據(jù)員工的能力和職位來(lái)實(shí)行等級(jí)薪金制，所以，同時(shí)入職的兩個(gè)員工其待遇可能會(huì)存在一定的不同，若是認(rèn)為自己的工資和自己的付出是不想等的，那么可以向部門的主管來(lái)進(jìn)行申述。這樣能夠保證勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)更加的科學(xué)和合理，能夠很好的將員工本身的創(chuàng)造性和積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，真正的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。最后還應(yīng)該規(guī)范人事勞資管理的流程，對(duì)各部門的職責(zé)進(jìn)行明確，讓其更好的配合和協(xié)調(diào)，發(fā)揮出各自的作用。

（三）進(jìn)行觀念的轉(zhuǎn)變，提高自身的素養(yǎng)

企業(yè)想要更好的做好人事勞資管理工作，管理者便必須根據(jù)需要來(lái)進(jìn)行觀念的轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)到其重要性，并根據(jù)需要采取多種方法來(lái)不斷的提高自身的素養(yǎng)和能力，主動(dòng)的參與到知識(shí)技能培訓(xùn)中去，提高員工本身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，更好的滿足企業(yè)發(fā)展、個(gè)人發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展的需要，通過(guò)專業(yè)素質(zhì)的增強(qiáng)以及工作方法的改進(jìn)來(lái)提高企業(yè)的工作效率。在工作的時(shí)候必須根據(jù)原則進(jìn)行，根據(jù)政策和規(guī)定來(lái)做好自己的事情，在工作的時(shí)候，遇到一些比較困難的問(wèn)題是比較常見(jiàn)的，在一些企業(yè)中，人才本身便比較的缺乏，還有些崗位經(jīng)常出現(xiàn)人員變動(dòng)的情況，在遇到問(wèn)題的時(shí)候，不但應(yīng)該根據(jù)原則進(jìn)行，還應(yīng)該做到靈活應(yīng)變，這樣才能夠更好的進(jìn)行問(wèn)題的解決。

（四）重視新技術(shù)的引進(jìn)，不斷的提高工作的實(shí)際效率和質(zhì)量

現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的速度是非?？斓?，在各行各業(yè)中都進(jìn)行了計(jì)算機(jī)的引進(jìn)，企業(yè)在進(jìn)行人事勞資管理的時(shí)候也有必要將計(jì)算機(jī)系統(tǒng)使用進(jìn)去，這樣能夠?qū)⑵鋬?yōu)勢(shì)更好的發(fā)揮出來(lái)，能夠很好的提高其實(shí)際的工作效率，不但能夠滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，還能夠推動(dòng)勞動(dòng)人事勞資管理更加的科學(xué)和規(guī)范。

（五）進(jìn)行工會(huì)組織的建立，給員工的正當(dāng)權(quán)益提供保障

在企業(yè)中工會(huì)的主要工作任務(wù)是，進(jìn)行宣傳教育和安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立，提高員工本身的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高員工的勞動(dòng)生產(chǎn)技能。管理人員必須真正的認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)工作的重要性，除了做好本身的本職工作，還應(yīng)該幫助人事人員進(jìn)行員工培訓(xùn)，在培訓(xùn)的時(shí)候，內(nèi)容不但包含工作技能方面，還應(yīng)該包含企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展史、職業(yè)道德、安全知識(shí)以及相關(guān)的法律等等。

結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也在不斷的完善，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更加的激烈，社會(huì)分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷的分化，這對(duì)企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)在進(jìn)行人事勞資管理的時(shí)候，必須認(rèn)識(shí)到其中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性的采取措施，真正的做到與時(shí)俱進(jìn)和開(kāi)拓創(chuàng)新，這樣才能夠給企業(yè)的發(fā)展提供保證。

參考文獻(xiàn)

篇（6）

堅(jiān)持“放量增長(zhǎng)”與“業(yè)態(tài)升級(jí)”兩手抓，扎實(shí)開(kāi)展“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目落地年”活動(dòng)，力推招大引強(qiáng)、土地上市、項(xiàng)目開(kāi)工，全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值330億元以上。

2.主攻樓宇經(jīng)濟(jì)。

依托已建、在建和閑置樓宇資源,科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)樓宇主營(yíng)業(yè)態(tài)，著力引進(jìn)銀行證券、營(yíng)銷中心、區(qū)域總部、研發(fā)中心等入駐。大力盤活老舊樓宇資源，提升樓宇品質(zhì)。全年新增5000萬(wàn)元以上稅收樓宇1個(gè)、1000萬(wàn)元以上稅收樓宇3個(gè)。

3.大力發(fā)展城市綜合體。

進(jìn)一步完善萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、世紀(jì)城、東方廣場(chǎng)、綠地贏海等綜合服務(wù)配套，加快吉瑞泰盛、星隆廣場(chǎng)等城市綜合體建設(shè)進(jìn)度，力促知名商企入駐。依托新區(qū)、十五里河中段片區(qū)、工業(yè)區(qū)以及城中村和棚戶區(qū)（危舊房）改造，招引一批體量大、實(shí)力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)高的城市綜合體落戶。用足用活市里土地政策，不失時(shí)機(jī)地改造升級(jí)建設(shè)一批商業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展一批5億元以上的大型商業(yè)服務(wù)綜合體和五星級(jí)酒店

4.加快特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。

優(yōu)化布局，提檔升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)寧國(guó)路美食街、馬鞍山路軌道交通服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、世紀(jì)金源商業(yè)示范社區(qū)等建設(shè)。各街鎮(zhèn)按照“規(guī)劃引導(dǎo)、品牌塑造、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，因地制宜打造一批特色商業(yè)街區(qū)。

5.加快成熟地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)。

充分利用好高鐵、地鐵、主干路交口等優(yōu)越地段，加快推進(jìn)安摩地塊、觀音廟地塊、南二環(huán)與馬鞍山路西南地塊、大道與靶場(chǎng)路東北地塊等開(kāi)發(fā)建設(shè)。

6.完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展措施。

強(qiáng)化樓宇信息動(dòng)態(tài)管理，擴(kuò)大商務(wù)樓宇網(wǎng)的知名度和影響力。指導(dǎo)各街鎮(zhèn)制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推行網(wǎng)格化管理服務(wù)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展整體水平。依托綠地贏海大廈周邊、工業(yè)區(qū)兩大重點(diǎn)區(qū)域，打造全市服務(wù)外產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額210.2億元、增長(zhǎng)21%以上。

二、以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，創(chuàng)出城區(qū)工業(yè)發(fā)展新模式

7.編制園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃。

深入貫徹市土委會(huì)有關(guān)會(huì)議精神，高起點(diǎn)編制工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃，又好又快推進(jìn)園區(qū)大轉(zhuǎn)型大發(fā)展。

8.加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

堅(jiān)持“產(chǎn)城一體化、產(chǎn)城融合、以車為主、多園發(fā)展”的方向，率先創(chuàng)出城區(qū)工業(yè)發(fā)展新模式。加大園區(qū)閑置和低效用地的清查處置，加快不履約建設(shè)項(xiàng)目的退出。采取有效措施，盤活現(xiàn)有存量項(xiàng)目，解決一批歷史遺留問(wèn)題。加快多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)落戶搭建載體。鼓勵(lì)工業(yè)用地向空中發(fā)展，積極發(fā)展工業(yè)綜合體和都市工業(yè)，確保全年完成工業(yè)產(chǎn)值240億元，完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值52億元以上。著力在大道、繁華大道、重慶路、北京路、上海路等主干道路增加商業(yè)開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展服務(wù)外、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)、臨港物流等各類特色專業(yè)園，在全市率先建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“百億園區(qū)”。

9.完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

完善園區(qū)路網(wǎng)、綠化、公共服務(wù)配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的綜合保障能力。

10.推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持大企業(yè)兼并、重組、上市，扶持中小企業(yè)加快發(fā)展，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃。優(yōu)化整合街鎮(zhèn)項(xiàng)目集聚區(qū)，有序?qū)嵤┮慌巴硕M(jìn)三”項(xiàng)目。全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值465億元以上，完成工業(yè)投資75億元以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上。

11.完成節(jié)能減排任務(wù)。

強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，深入開(kāi)展重點(diǎn)排查和專項(xiàng)整治，全面完成市下達(dá)的節(jié)能減排約束性指標(biāo)。

三、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展高位運(yùn)行

12.加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和裝。

做好“無(wú)中生有”和“小題大做”文章，分級(jí)分類完善重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。

13.狠抓招商引資。

改進(jìn)招商引資績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、駐點(diǎn)招商、以商招商等有效措施，精心組織多層次、務(wù)實(shí)型招商推薦活動(dòng)，確保完成市下達(dá)的大項(xiàng)目招商任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)招商引資242億元、增長(zhǎng)17.6%以上，完成外商直接投資12200萬(wàn)美元以上。

14.擴(kuò)大有效投入。

突出先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，新建、續(xù)建200個(gè)以上超億元的重點(diǎn)項(xiàng)目，全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資671億元、增長(zhǎng)25.2%以上。

15.完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

成立大項(xiàng)目服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議制度，推進(jìn)項(xiàng)目快簽約落地、快開(kāi)工建設(shè)、快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

16.強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)措施。

加大《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)用地集約利用的意見(jiàn)》等三個(gè)文件，以及扶持中小微企業(yè)發(fā)展等政策的宣貫力度，幫助企業(yè)用足用活各項(xiàng)政策。充分發(fā)揮區(qū)屬擔(dān)保公司作用，積極開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，拓寬企業(yè)融資渠道。

17.完善政策扶持體系。

密切關(guān)注宏觀環(huán)境變化和調(diào)控政策走勢(shì)，安排專項(xiàng)資金，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、都市農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)扶持政策。

18.提高項(xiàng)目對(duì)財(cái)稅貢獻(xiàn)率。

堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)的落腳點(diǎn)放在增加財(cái)政收入上，加大協(xié)稅護(hù)稅力度，強(qiáng)化在建項(xiàng)目的稅源管理，提高建成項(xiàng)目的稅收貢獻(xiàn)，突出項(xiàng)目對(duì)稅收、投資、就業(yè)等方面的考核激勵(lì)。全年完成財(cái)政收入29.4億元、增長(zhǎng)16%以上。

四、以提升功能為目標(biāo)，統(tǒng)籌片區(qū)大開(kāi)發(fā)

19.保障中心項(xiàng)目建設(shè)。

堅(jiān)持把服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事，成立專門領(lǐng)導(dǎo)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌抓好拆遷安置、環(huán)境營(yíng)造、宣傳引導(dǎo)等工作，超前謀劃業(yè)態(tài)發(fā)展、項(xiàng)目布局、功能配套等，迎接“一個(gè)新中心”的到來(lái)。

20.服務(wù)新區(qū)“工程”建設(shè)。

按時(shí)平穩(wěn)完成新的拆遷任務(wù)，妥善做好康園Ⅱ期、欣園的分房回遷，督促施工單位加快順園等復(fù)建點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，全力做好各項(xiàng)保障服務(wù)工作，確?！肮こ獭苯ㄔO(shè)順利推進(jìn)。

21.保障大建設(shè)重點(diǎn)工程。

認(rèn)真做好拆遷、安置、群眾等工作，全力保障鐵路樞紐南環(huán)線及高鐵站、環(huán)巢湖大道、港綜合碼頭Ⅱ期等交通樞紐，以及軌道交通1號(hào)線、大道高架段、銅陵路高架、大道與高鐵南站銜接、繁華大道東延、黃山路東延、北京路、上海路、黃河路、高鐵片區(qū)和淝河片區(qū)路網(wǎng)等城市道路順利建設(shè)。

22.加快城中村、棚戶區(qū)（危舊房）改造。

認(rèn)真研究市里有關(guān)政策，按照“成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)、成功一個(gè)”的原則，加快九華山路城中村、合客生活區(qū)、太湖新村改造，確保南二環(huán)沿線及燈泡廠、水安公司宿舍、省軍區(qū)、省教院、等城中村、棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性突破。

23.推進(jìn)城市支路網(wǎng)和農(nóng)村公路建設(shè)。

進(jìn)一步加大工作力度，加快推進(jìn)23條城市支路網(wǎng)，以及等15條農(nóng)村公路建設(shè)。

24.構(gòu)建科學(xué)高效的城市管理體系。

創(chuàng)新城市管理體制，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，充分發(fā)揮街道、社區(qū)主體作用，完善網(wǎng)格化管理，再創(chuàng)一批“最美街道”。堅(jiān)持“不將就、不湊合、零容忍”，提升新區(qū)城市管理精細(xì)化水平，探索建立綜合管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與控制系統(tǒng)，打造數(shù)字城管示范點(diǎn)。進(jìn)一步完善物業(yè)管理制度，大力提升物業(yè)管理水平。

25.推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)。

強(qiáng)力推進(jìn)十五里河中段片區(qū)拆遷掃尾，按時(shí)完成姚公片區(qū)拆遷任務(wù)。爭(zhēng)取盡快實(shí)施淝河鎮(zhèn)總規(guī)及淝河片區(qū)控規(guī)，加快片區(qū)整體改造開(kāi)發(fā)。

26.加快新農(nóng)村建設(shè)。

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，健全環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化常態(tài)機(jī)制，加快公共服務(wù)產(chǎn)品向農(nóng)村區(qū)域延伸和覆蓋，再創(chuàng)一批新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型。

五、以巢湖元素為引領(lǐng)，加快實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略

27.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

以巢湖綜合治理開(kāi)發(fā)為契機(jī)，研究制定“生態(tài)立區(qū)”建設(shè)的相關(guān)政策和實(shí)施意見(jiàn)，抓好一批生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)開(kāi)發(fā)。

28.加強(qiáng)水環(huán)境治理。

進(jìn)一步創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，加快推進(jìn)南淝河下游河道整治、十五里河綜合治理、十五里河污水處理廠Ⅱ期等重點(diǎn)工程建設(shè)。

29.提高防洪保安能力。

以區(qū)域內(nèi)河道護(hù)砌、溝渠清淤、泵站改造等為重點(diǎn)，深入開(kāi)展水利興修，保障城市防洪和排澇安全。

30.著力解決環(huán)保突出問(wèn)題。

嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保各項(xiàng)制度規(guī)定，提高“三同時(shí)”驗(yàn)收率，重點(diǎn)解決農(nóng)村生活污水治理、產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水治理、工程污染治理、企業(yè)排放治理、河流綜合整治等領(lǐng)域的突出問(wèn)題。

31.實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程。

搶抓方興湖公園建設(shè)和巢湖、塘西河、十五里河岸線造林的機(jī)遇，繼續(xù)開(kāi)展綠化大會(huì)戰(zhàn)，全年完成農(nóng)村植樹(shù)造林6000畝，新增城區(qū)園林綠地29萬(wàn)平方米。深化市場(chǎng)化運(yùn)作模式，完善綠化補(bǔ)植補(bǔ)造、大戶經(jīng)營(yíng)、社會(huì)管養(yǎng)等機(jī)制。

32.提升生態(tài)旅游功能。

加強(qiáng)規(guī)劃，完善設(shè)施，豐富內(nèi)涵，大力提升巢湖、東大圩、牛角大圩等生態(tài)旅游功能。

六、以改善民生為重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

33.大力實(shí)施民生工程。

繼續(xù)按照“提標(biāo)、擴(kuò)面、規(guī)范、高效”的總體要求，全面完成省、市規(guī)定項(xiàng)目，選好辦實(shí)區(qū)自定項(xiàng)目，保持民生工程在全市的先進(jìn)位次。

34.努力增加城鄉(xiāng)居民收入。

堅(jiān)持富民優(yōu)先導(dǎo)向，制定實(shí)施“城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃”，推進(jìn)就業(yè)提升、創(chuàng)業(yè)富民、民生普惠、財(cái)富增值“四大工程”。加快農(nóng)民市民化步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

35.切實(shí)抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會(huì)保障。

抓好各類創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、居家養(yǎng)老和養(yǎng)老服務(wù)2460工程、城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)、困難群體醫(yī)療救助和生活救助等工程。

36.妥善做好拆遷群眾回遷安置。

認(rèn)真做好廣?；▓@等9個(gè)復(fù)建點(diǎn)回遷安置，加快推進(jìn)順園等10個(gè)復(fù)建點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取盡快確定新的復(fù)建點(diǎn)規(guī)劃選址并啟動(dòng)建設(shè)，努力讓拆遷群眾早日回遷、安居樂(lè)業(yè)。

37.加快廉租房、公租房建設(shè)。

按時(shí)完成市下達(dá)的廉租房、公租房建設(shè)任務(wù)。

38.大力發(fā)展教育體育事業(yè)。

深入實(shí)施《區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，大力發(fā)展公辦園、普惠園，新建幼兒園7所，規(guī)范民辦幼兒園辦學(xué)行為。著力優(yōu)化中小學(xué)布局，完成46所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深化中小學(xué)課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。突出抓好校園安全，加強(qiáng)中小學(xué)及幼兒園校車保障和交通安全監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展全民健身活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)群眾體育工作全國(guó)先進(jìn)。

39.推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

以加強(qiáng)績(jī)效考核為重點(diǎn)，繼續(xù)深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，保障食品藥品安全，促進(jìn)公共服務(wù)能力提升，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”和“國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)”。

40.加強(qiáng)計(jì)生、民族宗教及外事僑務(wù)等工作。

進(jìn)一步加大出生人口性別比整治、計(jì)劃生育綜合治理和惠民政策落實(shí)的力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育公共服務(wù)全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教及外事僑務(wù)工作。

41.加快殘疾人、檔案、婦女兒童等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

實(shí)施殘疾人共享小康工程，提高殘疾人康復(fù)工程建設(shè)水平。強(qiáng)化檔案管理，發(fā)展檔案事業(yè)。切實(shí)保障婦女、兒童權(quán)益。

42.健全公共文化服務(wù)體系。

多方籌措資金，推進(jìn)演藝中心建設(shè)。完成區(qū)“三館”建設(shè)。加快鎮(zhèn)綜合文化站、街鎮(zhèn)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、社區(qū)文化活動(dòng)中心、文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，完善“農(nóng)家書(shū)屋”日常管理。加大歷史文化資源修復(fù)、保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度。

43.發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。

搶抓新區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)招商，培育壯大會(huì)展、動(dòng)漫、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游文化、文藝演出等產(chǎn)業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。

44.全面加強(qiáng)文明創(chuàng)建。

推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)和城市文明創(chuàng)建，全面提升精神文明建設(shè)工作水平。

七、以群眾滿意為根本，著力打造社會(huì)管理創(chuàng)新示范區(qū)

45.夯實(shí)三級(jí)平臺(tái)建設(shè)。

建立區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步實(shí)化、規(guī)范街鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、警民聯(lián)調(diào)室和村居工作站。

46.打造社會(huì)管理創(chuàng)新特色品牌。

學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，以新型社區(qū)管理創(chuàng)新為抓手，找準(zhǔn)服務(wù)群眾與社會(huì)管理創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)，著力打造一批亮點(diǎn)項(xiàng)目。

47.實(shí)行網(wǎng)格化與信息化聯(lián)動(dòng)管理。

整合社會(huì)管理創(chuàng)新信息資源，建立健全社會(huì)管理創(chuàng)新軟件系統(tǒng)，在全省率先打造信息化管理品牌。整合社會(huì)管理創(chuàng)新工作力量，推行社會(huì)管理創(chuàng)新網(wǎng)格化、扁平化管理。

48.完善社區(qū)服務(wù)體系。

突出惠民育民安民，深入推進(jìn)基本公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)新特色化的社區(qū)服務(wù)模式。

49.完善服務(wù)體系。

堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬工作，突出抓好源頭預(yù)防、來(lái)訪處理、事要解決三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪等各項(xiàng)制度，著力解決群眾問(wèn)題。

50.完善公共安全服務(wù)體系。

深入創(chuàng)建“平安”，突出抓好安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全等工作，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，增強(qiáng)居民群眾的安全感。

51.完善維權(quán)服務(wù)體系。

加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

八、以能力提升和作風(fēng)改進(jìn)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

52.建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種常態(tài)，開(kāi)展全民讀書(shū)月活動(dòng)，全方位、多層次、高質(zhì)量地學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度和政策信息參閱制度，加快人才培養(yǎng)和人力資源開(kāi)發(fā)，完善公務(wù)員教育培訓(xùn)、輪崗交流、學(xué)習(xí)考核機(jī)制，提升政府全體人員整體素質(zhì)。

53.建設(shè)服務(wù)型政府。

強(qiáng)化宗旨意識(shí)，投入更多的精力訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生。持續(xù)深化效能建設(shè)，完善目標(biāo)管理，嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)。推進(jìn)人事制度改革、事業(yè)單位改革、城市管理體制改革、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)制度改革，以及國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政管理體制和投融資體制改革等，加快形成體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。

54.建設(shè)法治型政府。

篇（7）

（一）全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)新新引擎。一是積極推進(jìn)雙創(chuàng)工作，營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展大環(huán)境。結(jié)合區(qū)情，研究制定了《XX區(qū)推進(jìn)眾創(chuàng)空間載體建設(shè)五年規(guī)劃暨行動(dòng)計(jì)劃（2017-2021）》，明確了“到2021年建成30個(gè)總計(jì)139萬(wàn)平米眾創(chuàng)空間載體，培育科技型小微企業(yè)達(dá)到1000家以上，聚集和服務(wù)創(chuàng)客1萬(wàn)人以上”的五年規(guī)劃，已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論通過(guò)并印發(fā)執(zhí)行；制定出臺(tái)了《XX區(qū)促進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展的若干政策》，從硬件建設(shè)、服務(wù)能力、投融資等多方面對(duì)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)支持；每月組織召開(kāi)1次“逐夢(mèng)XX”?創(chuàng)業(yè)行活動(dòng)，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與轄區(qū)眾創(chuàng)空間負(fù)責(zé)人、創(chuàng)業(yè)者代表及有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展座談活動(dòng)，了解和掌握創(chuàng)業(yè)者的成功經(jīng)驗(yàn)及面臨的困難和問(wèn)題，組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門配套提供政策支持，暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通道。截止目前，全區(qū)累計(jì)建成眾創(chuàng)空間載體14個(gè)，投入運(yùn)營(yíng)面積為24.47萬(wàn)平方米；入駐企業(yè)或團(tuán)隊(duì)392個(gè)，吸納創(chuàng)業(yè)人員2411人；2017年新增企業(yè)和團(tuán)隊(duì)189個(gè)，新增就業(yè)人員1342人；獲得專利158項(xiàng)，在孵企業(yè)獲得融資320萬(wàn)元；轄區(qū)眾創(chuàng)空間舉辦創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)新實(shí)踐大賽、項(xiàng)目資本對(duì)接會(huì)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師座談會(huì)等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)累計(jì)143場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)到1萬(wàn)余人次，在全區(qū)營(yíng)造了濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。二是強(qiáng)化計(jì)劃項(xiàng)目管理，持續(xù)培育科技創(chuàng)新主體。組織推薦轄區(qū)科技企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，幫助企業(yè)爭(zhēng)取相關(guān)政策支持，截至目前，推薦轄區(qū)企業(yè)爭(zhēng)取各級(jí)各類科技支持資金1057.53萬(wàn)元，其中：5家企業(yè)列入“2017年陜西省重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)計(jì)劃”，獲得支持資金210萬(wàn)元；5家眾創(chuàng)空間列入“XX市小微企業(yè)創(chuàng)新基地城市示范第一批計(jì)劃項(xiàng)目”，獲得支持資金570萬(wàn)元；27家企業(yè)列入“2017年XX市科技計(jì)劃項(xiàng)目”，獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金320.91萬(wàn)元（其中：2家企業(yè)獲得“社會(huì)發(fā)展引導(dǎo)計(jì)劃項(xiàng)目”80萬(wàn)元；17家企業(yè)獲得“高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目”165萬(wàn)元，8家企業(yè)獲得“科技金融結(jié)合業(yè)務(wù)貸款貼息項(xiàng)目”75.91萬(wàn)元。）持續(xù)培育區(qū)級(jí)科技小巨人企業(yè)，嚴(yán)格按照區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)程序，篩選評(píng)審本年度擬支持的科技企業(yè)小巨人項(xiàng)目，今年經(jīng)專家評(píng)審等一系列嚴(yán)格程序考察篩選后，擬確定5個(gè)項(xiàng)目列入?yún)^(qū)級(jí)科技計(jì)劃予以支持。大力培育高新技術(shù)企業(yè)，幫助企業(yè)積極申報(bào)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，目前已向市科技局推薦認(rèn)定市級(jí)第一批高新技術(shù)企業(yè)13家，第二批高新技術(shù)企業(yè)22家，做好已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的配套服務(wù)支持，今年擬對(duì)17家高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。加強(qiáng)已列區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)2014年列項(xiàng)的15家區(qū)縣小巨人項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，邀請(qǐng)區(qū)財(cái)政局進(jìn)行全程監(jiān)督。三是細(xì)化服務(wù)企業(yè)工作，提升科技創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)科技金融合作，與XX科技金融中心共同舉辦金融產(chǎn)品推介會(huì)3次，聯(lián)合區(qū)金融辦舉辦培訓(xùn)會(huì)2次，幫助企業(yè)了解科技金融政策，爭(zhēng)取市級(jí)科技金融結(jié)合信貸業(yè)務(wù)貼息，今年我區(qū)擬對(duì)8家科技企業(yè)實(shí)施科技金融結(jié)合貸款貼息。加快完善科技信息綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新科技綜合服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融等模塊相關(guān)信息，進(jìn)一步完善平臺(tái)服務(wù)功能。四是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，營(yíng)造鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的法治氛圍。制定出臺(tái)了《XX區(qū)專利資助與獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，對(duì)專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，擬定了《在商品流通領(lǐng)域開(kāi)展企業(yè)專利保護(hù)制度體系建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)會(huì)1次，開(kāi)展專利執(zhí)法專項(xiàng)檢查2次，檢查并登記專利產(chǎn)品100余件，圍繞“3.15”、“4.26”和XX青博會(huì)等大型活動(dòng)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)4次，在大明宮XX購(gòu)物廣場(chǎng)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳欄，定期投放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳資料，形成長(zhǎng)期、固定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳平臺(tái)。

（二）開(kāi)展形式多樣的科普宣傳活動(dòng)，不斷提升轄區(qū)群眾科學(xué)文化素養(yǎng)。一是廣泛開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚科學(xué)氛圍。3月份組織了以“科技引領(lǐng)美好生活”為主題的XX區(qū)第二十五屆“科技之春”宣傳月大型宣傳活動(dòng)，9月份組織策劃了以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，科學(xué)破除愚昧”為主題的“全國(guó)科普日”系列科普宣傳活動(dòng)。全區(qū)30余個(gè)部門及各街辦廣泛參與，面向群眾積極開(kāi)展食品藥品安全、綠色節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新、法律法規(guī)、勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)等方面的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，營(yíng)造了濃郁的科普宣傳氛圍。二是不斷豐富科普宣傳載體，提升全民科學(xué)素養(yǎng)。投入10萬(wàn)余元資金，在全市率先建立了2個(gè)社區(qū)科普e站和4個(gè)社區(qū)科普信息化管理平臺(tái)示范點(diǎn)，有效利用現(xiàn)代科技手段開(kāi)展科普宣傳，大大提升了社區(qū)科普智慧化、信息化管理和服務(wù)能力，解決了科學(xué)傳播的“最后一公里”問(wèn)題。9月20日，XX區(qū)2017年社區(qū)科普大學(xué)分校第二學(xué)期開(kāi)課暨社區(qū)科普e站、社區(qū)科普信息化管理平臺(tái)示范點(diǎn)授牌儀式在電子城街辦西京社區(qū)舉行。舉辦了中國(guó)科協(xié)流動(dòng)科技館XX巡展活動(dòng)，組織轄區(qū)20余所學(xué)校師生和1500余名機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民參加巡展體驗(yàn)活動(dòng)，切身感受科學(xué)魅力。加強(qiáng)社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)管理，全年開(kāi)展科普講座、社區(qū)第二課堂活動(dòng)等科普進(jìn)社區(qū)活動(dòng)380場(chǎng)次，讓市民在家門口與豐富多彩的科普知識(shí)“零距離”接近。三是深入開(kāi)展青少年科普工作，提高青少年科學(xué)素質(zhì)。組織開(kāi)展了XX區(qū)第三十二屆青少年科技創(chuàng)新大賽，評(píng)選出212項(xiàng)優(yōu)秀作品代表我區(qū)參加全市、省、國(guó)家級(jí)評(píng)選，獲得市級(jí)獎(jiǎng)共187項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)33項(xiàng)；獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)32項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)7項(xiàng)；區(qū)科協(xié)獲得省、市優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；有3個(gè)項(xiàng)目代表陜西省參加全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽。組織開(kāi)展了機(jī)器人創(chuàng)客講座、青少年心理健康講座、“科普大篷車”進(jìn)校園等“創(chuàng)新創(chuàng)客校園科普行”系列活動(dòng)。組織參加了第十七屆陜西省青少年機(jī)器人競(jìng)賽市賽和省賽，承辦了陜西省2017年"大手拉小手-弘揚(yáng)科學(xué)精神"科技體育夏令營(yíng)示范活動(dòng)暨XX區(qū)青少年科技模型比賽。四是積極爭(zhēng)取科普項(xiàng)目，著力打造科普工作示范社區(qū)。駕坡街辦陽(yáng)光社區(qū)、大XX街辦翠華北路社區(qū)獲得XX市社區(qū)科普益民計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施單位，分別獲得3萬(wàn)元資金扶持；XX社區(qū)獲得2017年陜西省“社區(qū)科普益民計(jì)劃”先進(jìn)集體，獲得6萬(wàn)元資金支持；我區(qū)獲得2017年XX市基層科普行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目資金16萬(wàn)元，社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)點(diǎn)市級(jí)項(xiàng)目資金7.2萬(wàn)元，中國(guó)流動(dòng)科技館巡展活動(dòng)市級(jí)項(xiàng)目資金5萬(wàn)元。全年共計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持40.2萬(wàn)元。

（三）完善防震減災(zāi)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)轄區(qū)地震綜合防御能力。一是全面部署，積極落實(shí)全市創(chuàng)建國(guó)家防震減災(zāi)示范城市工作任務(wù)。制定下發(fā)了《XX區(qū)落實(shí)XX市創(chuàng)建國(guó)家防震減災(zāi)示范城市工作實(shí)施方案》，明確工作任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，及時(shí)跟進(jìn)督促各成員單位扎實(shí)落實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二是加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，有效提升數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)水平。認(rèn)真做好臺(tái)站運(yùn)行管理和維護(hù)工作，與省、市地震局臺(tái)網(wǎng)中心實(shí)時(shí)傳遞地震信息數(shù)據(jù)；制定了地震短臨跟蹤監(jiān)測(cè)工作方案，及時(shí)更新全市防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)；按時(shí)報(bào)送PDA災(zāi)情系統(tǒng)信息，認(rèn)真做好東晁、綠葉園2個(gè)強(qiáng)震臺(tái)看護(hù)工作。三是積極落實(shí)抗震設(shè)防要求，切實(shí)推進(jìn)震害防御能力建設(shè)。規(guī)范防震減災(zāi)各項(xiàng)行政審批行為，制定辦事指南，繪制辦理流程圖，扎實(shí)落實(shí)“最多跑一次”要求，目前區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建建設(shè)工程備案6項(xiàng)；新建了長(zhǎng)安大學(xué)附屬中學(xué)1所區(qū)級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，配備了必要的應(yīng)急設(shè)備和宣傳資料，指導(dǎo)205所社區(qū)、黃渠頭社區(qū)積極申報(bào)市級(jí)防震減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建。四是健全地震應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急綜合處置能力。開(kāi)展了XX區(qū)2017年度地震應(yīng)急準(zhǔn)備自查工作，強(qiáng)化應(yīng)急日常準(zhǔn)備工作管理；對(duì)區(qū)內(nèi)2000?以上的應(yīng)急疏散場(chǎng)所情況開(kāi)展了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，新建了205所社區(qū)Ⅲ類應(yīng)急避難場(chǎng)所1處，與XX美術(shù)學(xué)院積極接洽擬建立1處Ⅱ類應(yīng)急避難場(chǎng)所；聯(lián)合區(qū)教育局、區(qū)紅十字會(huì)在長(zhǎng)安大學(xué)附屬中學(xué)組織開(kāi)展XX區(qū)中小學(xué)地震應(yīng)急演練；舉辦了地震應(yīng)急管理工作培訓(xùn)班，全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家防震減災(zāi)示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各街道群測(cè)群防人員、地震應(yīng)急救援志愿者和區(qū)地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)共50余人參加了培訓(xùn)。五是廣泛開(kāi)展宣傳，不斷提高群眾防震減災(zāi)意識(shí)。充分利用“5.12”、“7.28”等時(shí)機(jī)，廣泛利用社區(qū)科學(xué)大學(xué)、科普宣傳欄、科普e站等宣傳載體，開(kāi)展形式多樣的《防震減災(zāi)法》和防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳活動(dòng)。九寨溝地震后，為了使轄區(qū)群眾消除恐慌情緒，及時(shí)組織策劃防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等系列活動(dòng)，有效增強(qiáng)群眾的防震減災(zāi)意識(shí)和能力。

二、2018年重點(diǎn)工作任務(wù)及措施

科技工作：

1、加快推進(jìn)眾創(chuàng)空間載體建設(shè)。落實(shí)各級(jí)扶持政策，跟蹤美苑樓尚、大都薈等大型項(xiàng)目打造亮點(diǎn)，突出特色，以各街辦、魚(yú)化工業(yè)園、XX科技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新基地、小寨商圈為重點(diǎn)，摸清轄區(qū)閑置樓宇情況，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式，開(kāi)展招商工作，規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式眾創(chuàng)空間，打造眾創(chuàng)空間載體。

2、加快補(bǔ)齊創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力短板。按照《XX區(qū)落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)加快補(bǔ)齊“十大短板”工作方案》要求，研究制定工作方案；圍繞區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪高校、院所、企業(yè)情況，抓好有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等方面工作的對(duì)接，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)與市科技金融服務(wù)中心、區(qū)金融辦合作，搭建科技企業(yè)與金融單位的橋梁，解決企業(yè)融資需求。

3、積極培育創(chuàng)新主體。按照“分類劃?rùn)n，扶優(yōu)助強(qiáng)”的原則，繼續(xù)培育科技企業(yè)小巨人；廣泛宣傳《XX市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，繼續(xù)做好政策、信息服務(wù)工作，幫助符合條件的企業(yè)積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，促進(jìn)轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。

4、繼續(xù)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。積極落實(shí)《XX市專利資助管理辦法》和《XX區(qū)專利資助與獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》；結(jié)合“3.15”全國(guó)消費(fèi)者權(quán)益日、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“科技活動(dòng)周”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng)，開(kāi)展點(diǎn)面結(jié)合、形式多樣、特色鮮明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)；在商品流通領(lǐng)域選擇1-2家企業(yè)開(kāi)展流通領(lǐng)域保護(hù)專業(yè)試點(diǎn)工作；選擇2-3家重點(diǎn)企業(yè)做好有針對(duì)性的特色專利服務(wù)，開(kāi)展小巨人企業(yè)專利提升工作。

科協(xié)工作：

1、廣泛組織科普宣傳活動(dòng)。積極策劃組織“科技之春”宣傳月、科普日、學(xué)術(shù)金秋等全區(qū)性重大科普活動(dòng)，開(kāi)展形式新穎、特色鮮明、氛圍濃厚的科普宣傳活動(dòng)，全年深入社區(qū)開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)40場(chǎng)次，努力打造全區(qū)科普宣傳品牌。

2、不斷提升科普陣地水平。以創(chuàng)建科普示范社區(qū)為抓手，積極實(shí)施“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目，打造1-2個(gè)省級(jí)和市級(jí)科普示范社區(qū)；加強(qiáng)社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)管理，新建社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)點(diǎn)2個(gè)，全年開(kāi)展社區(qū)科普講座活動(dòng)300場(chǎng)次。利用陜西自然博物館科普宣傳陣地組織參觀體驗(yàn)活動(dòng)，開(kāi)展經(jīng)常性科普宣傳活動(dòng)。

3、充分利用現(xiàn)代科技手段開(kāi)展科普宣傳。繼續(xù)做好科普中國(guó)V視快遞落地應(yīng)用工作，并向有條件的社區(qū)拓展延伸，擴(kuò)大全區(qū)科普信息化網(wǎng)絡(luò)化宣傳覆蓋面，選擇有條件的社區(qū)新建2個(gè)社區(qū)科普e站和4個(gè)社區(qū)科普信息化平臺(tái)，大力提升社區(qū)科普公共服務(wù)的精準(zhǔn)度。

4、著力提升青少年科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新青少年科技教育活動(dòng)載體，舉辦我區(qū)第33屆青少年科技創(chuàng)新大賽，推進(jìn)青少年主題科技實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展科普大篷車進(jìn)校園、大手拉小手科普知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)、青少年科普夏令營(yíng)、青少年機(jī)器人競(jìng)賽等活動(dòng)。

防震減災(zāi)工作：

1、全面落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家防震減災(zāi)示范城市工作任務(wù)。以積極推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手，深入實(shí)施XX區(qū)防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃，全面提升轄區(qū)地震綜合防御能力。

篇（8）

本文結(jié)合筆者參加某項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，從而對(duì)施工質(zhì)量及施工工藝頗有一番感悟，從工程質(zhì)量控制角度也提出自己一些經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。

1、在項(xiàng)目的實(shí)施階段，監(jiān)理組織管理和協(xié)調(diào)的重要性和必要性。

一般來(lái)說(shuō)，在工程施工的前半階段，即工程的主體階段，由于監(jiān)理和施工單位對(duì)工程的各項(xiàng)要求如質(zhì)量、工期、安全等的要求比較詳細(xì)、具體，再加上施工單位多為一家施工單位負(fù)責(zé)，所以監(jiān)理在這個(gè)階段對(duì)工程的管理主要集中在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)方面。而在工程的后期階段，由于進(jìn)場(chǎng)的施工單位、場(chǎng)外的配合單位、場(chǎng)內(nèi)的各個(gè)不同工種都遠(yuǎn)比主體階段要多的多，需要監(jiān)理臨時(shí)決策的突發(fā)性工作也比較多，尤其是在關(guān)系到裝飾材料的選用和裝飾效果的確定方面。這時(shí)候，由于各個(gè)參建單位是不同的利益主體，在有限的空間里進(jìn)行作業(yè)，很容易引發(fā)各種矛盾沖突，如果不能及時(shí)加以化解，就很有可能影響到安全和工期。而這些協(xié)調(diào)管理工作，在當(dāng)前是總承包單位或者監(jiān)理單位都無(wú)法做到的。這時(shí)，監(jiān)理作為各施工單位共同的“甲方”來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào)，就可以達(dá)到其他參建方進(jìn)行這些工作時(shí)所不能達(dá)到的效果。

2、建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施階段的主要管理工作。

在項(xiàng)目的實(shí)施階段，建設(shè)單位主要充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的監(jiān)督管理作用。監(jiān)理的主要工作，總結(jié)起來(lái)說(shuō)，就是“三控三管一協(xié)調(diào)”。具體來(lái)說(shuō)，三控就是指工程進(jìn)度控制，工程質(zhì)量控制，工程投資控制。三管就是指合同管理、安全管理和信息管理。一協(xié)調(diào)就是指現(xiàn)場(chǎng)各方的關(guān)系協(xié)調(diào)。從以上的解釋可以看出，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的工作基本涵蓋了工程實(shí)施階段的各項(xiàng)主要指標(biāo)，一個(gè)項(xiàng)目，如果監(jiān)理部能充分發(fā)揮作用，那么基本上監(jiān)理對(duì)工程所預(yù)設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)就可以完全實(shí)現(xiàn)了。事實(shí)上，在工程的主體施工階段，一般情況下監(jiān)理部的工作也是能夠把“三控三管一協(xié)調(diào)”落到實(shí)處的。在工程的后期，由于前面所述的原因，監(jiān)理部的工作就比較吃力了，容易出現(xiàn)的問(wèn)題有協(xié)調(diào)不力、決策無(wú)權(quán)、監(jiān)督無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)思想偏離甲方意圖等情況。所以建設(shè)單位就有必要和監(jiān)理一起，共同承擔(dān)起這個(gè)階段的各項(xiàng)管理工作，并為監(jiān)理部的工作提供有力的支持。

下面筆者結(jié)合某大廈的管理實(shí)踐來(lái)談?wù)劚O(jiān)理在后期的主要管理工作。

某大廈的工程概況：本工程位于A路西端延伸段北側(cè)，南北長(zhǎng)88米，東西長(zhǎng)72米，平面上呈長(zhǎng)方形。共有地下兩層，地上十九層，總建筑面積近四萬(wàn)平方米?；A(chǔ)采用混凝土灌注樁，基坑開(kāi)挖深度7.3米～8.3米。主體選用框架結(jié)構(gòu)。外墻為12000平方米的玻璃幕墻，室內(nèi)分層按寫字樓功能要求裝修到位。空調(diào)采用VRV系統(tǒng)，樓內(nèi)的安防、消防、網(wǎng)絡(luò)、通信、照明、電梯及日常管理均采用智能化控制。

（1）在設(shè)計(jì)階段監(jiān)理所要做的組織協(xié)調(diào)工作

在后期，為了爭(zhēng)取好的裝修效果，多要對(duì)裝修設(shè)計(jì)進(jìn)行反復(fù)修改和比對(duì)。裝修設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響到工程最后效果的體現(xiàn)，設(shè)計(jì)出圖速度直接影響到最后工期的完成，進(jìn)而影響到各有關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

在本工程中，共牽涉到總體裝修設(shè)計(jì)、二次裝修設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)三家單位。本階段，監(jiān)理的主要工作是：首先授權(quán)監(jiān)理部進(jìn)行圖紙把關(guān)，對(duì)各施工單位的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)圖紙中的不到位之處，矛盾之處，看設(shè)計(jì)人員的指導(dǎo)思想和監(jiān)理的意圖是否一致，各個(gè)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)深度是否和自己的設(shè)計(jì)階段要求一致，“強(qiáng)規(guī)”的執(zhí)行情況是否滿足等等。其次是根據(jù)監(jiān)理自己對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的學(xué)習(xí)，結(jié)合監(jiān)理部對(duì)圖紙的審查情況，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整理，然后區(qū)分不同的情況，進(jìn)行處理?；蛘呓辉O(shè)計(jì)單位補(bǔ)充、修改；或者召開(kāi)各方協(xié)調(diào)會(huì)議，在會(huì)上進(jìn)行溝通；或者邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)具體的裝修細(xì)節(jié)進(jìn)行處理，或者根據(jù)各方反映的實(shí)際問(wèn)題，調(diào)整監(jiān)理的意圖等等。第三，對(duì)各家設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)風(fēng)格、材料選用、色彩選擇等進(jìn)行最終確認(rèn)，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合樓層的功能分區(qū)與二次裝修設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)總體設(shè)計(jì)單位進(jìn)行樓層裝修定位與分隔設(shè)計(jì)；結(jié)合總體、二次裝修、景觀、空調(diào)、智能化管線設(shè)計(jì)與走向，協(xié)調(diào)主體設(shè)計(jì)單位統(tǒng)一進(jìn)行給排水、消防、空調(diào)、強(qiáng)電、弱電等綜合管線總體設(shè)計(jì)，統(tǒng)一考慮管線的走向、交叉、避讓問(wèn)題。

（2）在施工階段的主要管理工作

進(jìn)入裝修施工階段，項(xiàng)目管理從單一主體施工轉(zhuǎn)向多專業(yè)、多單位的全方位施工。專業(yè)分包的招標(biāo)與合同簽訂，設(shè)備與材料的訂貨與進(jìn)貨安排，各專業(yè)分包單位的進(jìn)場(chǎng)條件與時(shí)間等等，都應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度、施工條件、隊(duì)伍進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間、資金安排進(jìn)行全面考慮等。

3、主要的工作方法

（1）例會(huì)協(xié)調(diào)：在各單位進(jìn)場(chǎng)之初，即同各單位協(xié)商確定好例會(huì)的召開(kāi)時(shí)間和參加人員，主要議程等，比如在本工程中，把每周的周一下午確定為例會(huì)時(shí)間，與會(huì)人員確定為：監(jiān)理部的全體人員，其他施工單位的主要人員，包括項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)總工，質(zhì)量人員，安全人員，以及其他于解決問(wèn)題有關(guān)的人員等。在每次開(kāi)會(huì)前，各施工單位把上周的施工主要任務(wù)完成情況和存在問(wèn)題，以《大廈周報(bào)表》的形式上報(bào)給監(jiān)理部。會(huì)議開(kāi)始后，以施工單位談存在問(wèn)題為主要議程，讓各單位在會(huì)上能把問(wèn)題講清，把要求吃透，需要其他單位提供配合的，也在會(huì)上把需要提供配合的內(nèi)容，時(shí)間，部位以及為什么要求提供配合等講出來(lái)，然后凡是能在會(huì)上立即拍板的就在會(huì)上立即拍板，不能拍板的就記錄下來(lái)，在會(huì)后確定人員和時(shí)間進(jìn)行辦理，逐一落實(shí)各單位的協(xié)調(diào)配合要求。對(duì)存在交叉作業(yè)的工序，明確各工序的交接驗(yàn)收程序和后道工序?qū)η暗拦ば虻漠a(chǎn)品保護(hù)責(zé)任等等。通過(guò)這種方式，可以把對(duì)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，以科學(xué)的方法對(duì)管理中的各種問(wèn)題不斷加以解決和化解，為工程的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（2）專題協(xié)調(diào)：這種方法主要是對(duì)某些在正常理會(huì)上解決不了，又只和個(gè)別人有關(guān)的的問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)的方式進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。比如，玻璃幕墻外觀處理、天棚內(nèi)各種管道、橋架的位置、標(biāo)高、走向、交叉等，雖然就單一工種的專業(yè)圖紙看，好像都進(jìn)行了詳細(xì)的考慮，但在實(shí)際施工中并不那么簡(jiǎn)單，既要滿足各種管線的功能需求和合理走向，又要保證辦公區(qū)域的凈高，在同一個(gè)點(diǎn)上交叉的時(shí)候，矛盾就特別突出，如果處理不好，輕者也要影響工程的正常進(jìn)行，重者可能會(huì)造成各單位的矛盾擴(kuò)大，或者給工程的使用造成障礙，影響實(shí)用功能的正常發(fā)揮。為解決此類問(wèn)題，就要通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議的形式，有關(guān)各方參加，有監(jiān)理統(tǒng)籌安排，以“先主后次”，“有壓讓無(wú)壓”,“形象讓強(qiáng)規(guī)”等為主要原則進(jìn)行調(diào)整各工種的施工順序、走向、標(biāo)高等。

（3）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)：由于后期工程的最大目標(biāo)追求是：在滿足強(qiáng)制性規(guī)定和功能正常發(fā)揮的前提下，實(shí)現(xiàn)甲方對(duì)美的感官追求。在這個(gè)過(guò)程中，各專業(yè)施工單位有著不同的定位和分工，而由于裝飾效果更多的是一個(gè)感性指標(biāo)而非一個(gè)可以量化的指標(biāo)，所以在施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)調(diào)整或者是進(jìn)行個(gè)別化處理，尤其是一些細(xì)節(jié)、小品等，各專業(yè)施工單位隨時(shí)都會(huì)因這種意圖的變化而發(fā)生施工上的矛盾與交叉。對(duì)這些問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理要把握實(shí)事求是的原則，簡(jiǎn)捷快速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)協(xié)調(diào)。如屋面框架柱部位的幕墻收口，涉及總包的土建與安裝和景觀，如果召集會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，既影響進(jìn)度又可能協(xié)調(diào)不到位。此時(shí)就要求將相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)施工人員召集到具置，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)協(xié)調(diào)與交底，做到簡(jiǎn)捷高效。

4、加強(qiáng)組織管理工作，對(duì)工程施工影響的效果體現(xiàn)。

篇（9）

作者簡(jiǎn)介：王品(1983-)，男，甘肅秦安人，文化助理管理員，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化研究I作。

導(dǎo)讀：開(kāi)展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)是落實(shí)黨的文化惠民政策、弘揚(yáng)民族文化、傳播先進(jìn)文化思想、豐富群眾精神生活、提高群眾幸福指數(shù)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體，是促進(jìn)社會(huì)繁榮的重要手段。在新時(shí)期應(yīng)著眼基層，立足實(shí)際，因時(shí)制宜，推陳出新地繁榮群眾文化，因地制宜地豐富群眾生活，因人制宜地為廣大群眾提供健康向上的引導(dǎo)。真正達(dá)到基層群眾文化有活力，扎根深，有發(fā)展。

一、地方政府要運(yùn)用職能作用，促進(jìn)群眾文化大繁榮

群眾文化活動(dòng)符合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，也是農(nóng)村加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，繁榮、活躍農(nóng)民文化生活的有效載體和生動(dòng)體現(xiàn)。繁榮群眾文化是—個(gè)國(guó)家、—個(gè)民族繁榮昌盛的生動(dòng)體現(xiàn)。地方政府要運(yùn)用職能作用，理順文化管理體制，積極推動(dòng)群眾文化的大發(fā)展大繁榮。一是統(tǒng)籌謀劃，把群眾文化列入發(fā)展規(guī)劃。要把加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展群眾文化納入城鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中來(lái)。尤其要注重對(duì)民族、民間文化做出前瞻性的科學(xué)決策，將民族、民間文化需要保護(hù)傳承的對(duì)象全面融入城鄉(xiāng)發(fā)展的總規(guī)劃。二是多輪驅(qū)動(dòng)，培育高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍。整合各類文藝人才資源，廣泛吸納民間文藝人才參與，共同活躍群眾文化。認(rèn)真制定和實(shí)施基層文化人才培訓(xùn)計(jì)劃，打造一支專業(yè)的文化隊(duì)伍。充分發(fā)揮文化館、文化站等專業(yè)文化機(jī)構(gòu)的作用，并建立業(yè)余文藝指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)民間文藝團(tuán)體和文化示范戶的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。舉辦各類學(xué)藝班，儲(chǔ)蓄基層群眾文化的后備力量。三是落實(shí)政策，加大對(duì)群眾文化的投入。除大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由財(cái)政保證外，政府還要安排專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的文化陣地建設(shè)，保證群眾文化必要的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

二、農(nóng)村群眾文化工作者要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平

“打鐵先要自身硬”，加強(qiáng)文化學(xué)習(xí)，不斷提高自身文化工作能力，是做好農(nóng)村群眾文化工作的先決條件。農(nóng)村群眾文化工作包括文化活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)意籌劃、藝術(shù)技能的指導(dǎo)、科技培訓(xùn)、文藝創(chuàng)作等等。面對(duì)新形勢(shì)，一般的或單一的文化業(yè)務(wù)知識(shí)與特長(zhǎng)已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期文化工作的需要，如果不抓緊學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新事物，要圓滿而有效地完成農(nóng)村群眾文化工作就會(huì)顯得十分困難。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，廣大人民群眾在精神文化生活方面的要求越來(lái)越高，對(duì)諸多群眾文化活動(dòng)的內(nèi)容和形式有了新的認(rèn)知和要求，從過(guò)去單純的說(shuō)、唱、跳、看、玩為主，向更新思想觀念，提高科技致富能力，提升綜合素質(zhì)等漸變。上述隋況，都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力提出了新的要求和挑戰(zhàn)。因此，作為一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者，要扎根基層，汲取營(yíng)養(yǎng)，堅(jiān)定終身學(xué)習(xí)的信念；推陳出新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷地提高和完善自己。

三、結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，增強(qiáng)群眾文化的生命力和感染力

群眾文化只有具備鮮明的時(shí)代性，才會(huì)得到群眾的熱切響應(yīng)。農(nóng)村文化只有蘊(yùn)含濃郁的鄉(xiāng)土氣息，才會(huì)得到基層的廣泛認(rèn)可，才會(huì)具有源源不竭的生命力。

篇（10）

工作目標(biāo)：構(gòu)建與首都功能定位相吻合、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的節(jié)能型高端產(chǎn)業(yè)格局。

主要內(nèi)容：

1) 大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的文化創(chuàng)意、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展空間較大的旅游會(huì)展、現(xiàn)代物流、商貿(mào)等潛力產(chǎn)業(yè)，貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》等相關(guān)文件精神，落實(shí)好各項(xiàng)鼓勵(lì)政策，推進(jìn)服務(wù)業(yè)向高端化發(fā)展。

2) 加快發(fā)展軟件、電子信息和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)京東方顯示產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)重大項(xiàng)目，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（組織單位：中關(guān)村管委會(huì)、市工業(yè)促進(jìn)局、市發(fā)展改革委、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市科委）

3) 積極推進(jìn)汽車、裝備制造業(yè)的發(fā)展，整合資源，加快北京第一機(jī)床廠重型機(jī)床制造技術(shù)的消化吸收再利用、燕化1000萬(wàn)噸煉油改造的項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)系統(tǒng)技術(shù)集成，提高現(xiàn)代制造業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。（組織單位：市工業(yè)促進(jìn)局、市發(fā)展改革委）

4) 重點(diǎn)抓好首鋼總公司、北京焦化廠、北京有機(jī)化工廠、北京化工二廠的搬遷調(diào)整工作，以及門頭溝區(qū)、房山區(qū)小煤礦關(guān)閉后的發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)工作。（組織單位：市工業(yè)促進(jìn)局、市國(guó)資委、市發(fā)展改革委）

5) 制定產(chǎn)業(yè)退出（禁止、淘汰）目錄，采取關(guān)停并轉(zhuǎn)等多種手段繼續(xù)推進(jìn)高能耗、高物耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)退出，加快企業(yè)淘汰能效落后的生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備。（組織單位：市工業(yè)促進(jìn)局、市發(fā)展改革委）

2．優(yōu)化公共資源配置。

工作目標(biāo)：統(tǒng)籌規(guī)劃城市空間布局，促進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)均衡發(fā)展，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)和合理分布，降低城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的系統(tǒng)能耗。

主要內(nèi)容：

1) 加強(qiáng)城市布局管理，把節(jié)約能源做為城市空間開(kāi)發(fā)利用的重要因素，合理安排城市建設(shè)規(guī)模和時(shí)序。（組織單位：市規(guī)劃委、市發(fā)展改革委）

2) 大力推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)的網(wǎng)格化管理；通過(guò)城市用地功能調(diào)整，完善優(yōu)化中心城公共服務(wù)設(shè)施的配置；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施配套水平。（組織單位：市規(guī)劃委、市發(fā)展改革委、市建委、市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局）

3) 加快新城設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)連接新城的快速交通聯(lián)絡(luò)線，加快建設(shè)新城電、氣、熱等綜合市政基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造，逐步完善新城功能，引導(dǎo)城市總體格局的調(diào)整和優(yōu)化。（組織單位：市交通委、市市政管委、市發(fā)展改革委）

4) 高起點(diǎn)建設(shè)新城社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)啟動(dòng)通州、亦莊、順義三個(gè)重點(diǎn)新城，提高新城對(duì)城市功能疏解、疏散和人口遷移的承載力，引導(dǎo)中心城區(qū)大型公共設(shè)施向新城疏散。（組織單位：市規(guī)劃委、市發(fā)展改革委、市建委、市市政管委）

參與單位：市教委、市工業(yè)促進(jìn)局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生局、市體育局、市文化局、市國(guó)土資源局、市公安交通管理局、市計(jì)生委、各相關(guān)區(qū)縣政府等。

3．推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

1 主要內(nèi)容：

1) 著力打造中關(guān)村科教創(chuàng)新功能區(qū)、CBD現(xiàn)代商務(wù)中心功能區(qū)、奧運(yùn)體育文化旅游功能區(qū)、金融街金融產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、亦莊高新技術(shù)制造業(yè)功能區(qū)和天竺臨空經(jīng)濟(jì)功能區(qū)等六大高端功能區(qū)及若干特色專業(yè)集聚區(qū)。（組織單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)促進(jìn)局、中關(guān)村管委會(huì)）

2) 促進(jìn)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)由單純的開(kāi)發(fā)建設(shè)向提供設(shè)施管理服務(wù)轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施共享和能源梯級(jí)利用；以石化新材料基地、大興生物醫(yī)藥基地等園區(qū)為試點(diǎn)建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，將項(xiàng)目萬(wàn)元增加值能耗作為入園項(xiàng)目的必要審核條件，嚴(yán)格把關(guān)；在亦莊、雁棲開(kāi)發(fā)區(qū)等有條件的園區(qū)建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)和冷熱電聯(lián)供分布式能源系統(tǒng)，提高能源利用效率。（組織單位：中關(guān)村管委會(huì)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、順義區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、懷柔區(qū)）

參與單位：市市政管委、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、各相關(guān)區(qū)縣政府等。

4．大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。主要內(nèi)容：

1) 大力發(fā)展高效清潔能源，建設(shè)太陽(yáng)宮、鄭常莊等天然氣熱電廠，新增裝機(jī)容量達(dá)到300萬(wàn)千瓦，建設(shè)延慶10萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。（組織單位：市發(fā)展改革委、市市政管委）

2) 積極支持奧運(yùn)場(chǎng)館利用太陽(yáng)能，建設(shè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)及光熱利用工程。（組織單位：2008奧運(yùn)工程建設(shè)辦公室）

4) 鼓勵(lì)發(fā)展熱泵技術(shù)，支持政府機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑項(xiàng)目和工業(yè)廠房，優(yōu)先使用地?zé)崮?。（組織單位：市發(fā)展改革委、市建委、市市政管委）

參與單位：市教委、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市工業(yè)促進(jìn)局、市水務(wù)局、市國(guó)土資源局、市衛(wèi)生局、北京供電公司、各相關(guān)區(qū)縣政府等。

5．優(yōu)化能源輸配網(wǎng)絡(luò)。

工作目標(biāo)：逐步形成布局合理、分布科學(xué)的能源輸配網(wǎng)絡(luò)。

主要內(nèi)容：

1) 科學(xué)規(guī)劃建設(shè)多元化的能源供給體系，加快電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、成品油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市內(nèi)能源接收體系；做好能源輸配路線設(shè)計(jì)和關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)布局，完善由500KV環(huán)網(wǎng)為基礎(chǔ)架構(gòu)的本地電網(wǎng)。（組織單位：市發(fā)展改革委、市市政管委）

2) 對(duì)熱、氣、油等能源管網(wǎng)實(shí)施定期檢查，加快供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、油品輸送管道等現(xiàn)有設(shè)施改造。（組織單位：市市政管委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市發(fā)展改革委）

參與單位：北京供電公司、市熱力集團(tuán)及大型供熱單位、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、中石化北京分公司、中石油北京分公司等。

（二）著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。

工作目標(biāo)：到2012年，力爭(zhēng)完成市、區(qū)政府機(jī)關(guān)的節(jié)能診斷改造，市級(jí)和區(qū)（縣）政府機(jī)關(guān)，單位面積能耗和人均能耗在2005年基礎(chǔ)上降低20％。

主要內(nèi)容：

1) 做好中央在京機(jī)構(gòu)的節(jié)能服務(wù)工作。（組織單位：市發(fā)展改革委）

2) 編制政府機(jī)構(gòu)節(jié)能改造五年計(jì)劃，分市、區(qū)縣兩級(jí)逐年分步實(shí)施。（組織單位：市發(fā)展改革委、各區(qū)縣政府）

3) 全面完成54家政府機(jī)構(gòu)計(jì)量改造、節(jié)能診斷及10家政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能試點(diǎn)改造，研究制訂政府機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立政府機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)定額考核管理，抓好能源審計(jì)與節(jié)能優(yōu)化。（組織單位：市發(fā)展改革委、市建委、市市政管委、市統(tǒng)計(jì)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

4) 開(kāi)展辦公樓空調(diào)、采暖、照明系統(tǒng)節(jié)能改造及辦公設(shè)備節(jié)能，辦公區(qū)域全面推行綠色照明，盡量采用自然光照明；選擇有代表性的典型單位、典型建筑和關(guān)鍵用能設(shè)備進(jìn)行節(jié)能試點(diǎn)。（組織單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）

5) 推行公務(wù)用車改革，加強(qiáng)日常管理，完善政府機(jī)構(gòu)公務(wù)車輛配備配置標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法。（組織單位：市監(jiān)察局、市財(cái)政局）

6) 開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)節(jié)約能源宣傳教育和創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)。（組織單位：市國(guó)家機(jī)關(guān)工委）

參與單位：市、區(qū)（縣）各級(jí)政府機(jī)構(gòu)等。

2．抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)能。主要內(nèi)容：

2) 組織編制“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”節(jié)能方案；實(shí)現(xiàn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核及中高費(fèi)改造項(xiàng)目的突破，將節(jié)能審計(jì)納入清潔生產(chǎn)審核，完成100家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核及10家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造。（組織單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)促進(jìn)局、市環(huán)保局）

3) 在《北京工業(yè)能效水效指南》的基礎(chǔ)上，構(gòu)建約束指標(biāo)體系，實(shí)施最嚴(yán)格的能源效率準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立高消耗的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的強(qiáng)制性淘汰制度。（組織單位：市工業(yè)促進(jìn)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

參與單位：各相關(guān)企業(yè)、相關(guān)區(qū)縣政府等。

3．大力推進(jìn)建筑節(jié)能。主要內(nèi)容：

1) 從 2006年起每年組織二次以上全市的建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查。新建居住建筑嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)程、驗(yàn)收規(guī)范，提高建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能和供熱采暖、制冷、通風(fēng)系統(tǒng)效率，完善用能調(diào)控與計(jì)量功能。（組織單位：市建委、市規(guī)劃委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

3) 廣泛推廣使用節(jié)能建筑材料和蓄冰制冷、變頻調(diào)速等新技術(shù)，加大可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用。（組織單位：市建委、市科委）

參與單位：市教委、市旅游局、市衛(wèi)生局、市體育局、市文化局、各相關(guān)區(qū)縣政府等。

4．加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。

工作目標(biāo)：初步建立節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系，逐步擴(kuò)大節(jié)能、環(huán)保型車輛的應(yīng)用比例。

主要內(nèi)容：

1) 優(yōu)先發(fā)展公共交通和軌道交通，科學(xué)規(guī)劃公共交通行使路線，適度推進(jìn)大容量快速公共汽車系統(tǒng)，改善北京路網(wǎng)和路口節(jié)點(diǎn)布置，構(gòu)建市域快速交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)城市立體交通運(yùn)輸體系，創(chuàng)造順暢的道路交通條件。（組織單位：市交通委、市發(fā)展改革委）

2) 建設(shè)有利于節(jié)能的城市智能交通管理系統(tǒng)，科學(xué)規(guī)劃公共交通行使路線，建立交通與旅行基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、城市交通綜合管理系統(tǒng)、GIS輔助駕駛系統(tǒng)等基礎(chǔ)平臺(tái)。（組織單位：市交通委、市公安交通管理局）

3) 加快淘汰能耗高、尾氣排放不達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車輛。（組織單位：市公安交通管理局、市環(huán)保局）

參與單位：市法制辦、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市規(guī)劃委、市科委、市市政管委、市工業(yè)促進(jìn)局、各相關(guān)區(qū)縣政府等。

5．引導(dǎo)商用民用節(jié)能。

工作目標(biāo)：到2012年，在北京市公共設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)綠色照明。

主要內(nèi)容：

1) 研究并超前實(shí)施家電高能效標(biāo)準(zhǔn)，提高家電等耗能產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，積極引導(dǎo)居民優(yōu)先購(gòu)買使用能效標(biāo)識(shí)等級(jí)較高產(chǎn)品。（組織單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局）

2) 在公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、學(xué)校、居民住宅中推廣采用高效節(jié)能的辦公設(shè)備，家用電器、綠色照明產(chǎn)品等，繼續(xù)推廣綠色照明工程。（組織單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市科委）

3) 所有大型公共建筑內(nèi)，包括各級(jí)政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)體工商戶，除特殊用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。（組織單位：市發(fā)展改革委）

4) 建立綠色照明新技術(shù)、新產(chǎn)品的認(rèn)證、評(píng)審、推廣體系，研究并建立廢舊照明產(chǎn)品回收體系。（組織單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局）

參與單位：市教委、市交通委、市建委、市市政管委、市工業(yè)促進(jìn)局、市旅游局、市衛(wèi)生局、市體育局、市文化局、市公安交通管理局等相關(guān)單位。

6．優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)。

主要內(nèi)容：

1) 在延慶、懷柔、房山等有條件的遠(yuǎn)郊區(qū)縣大力發(fā)展可再生能源，重點(diǎn)推廣使用太陽(yáng)能、沼氣秸稈等生物質(zhì)能，改造完善農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)。（組織單位：市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)展改革委）

2) 重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)村住宅的建筑節(jié)能技術(shù)改造，推廣“節(jié)能庭院”等建筑模式，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)節(jié)能型住宅和農(nóng)村公共建筑，降低農(nóng)村建筑能耗水平。（組織單位：市農(nóng)委、市建委、市市政管委）

3) 逐步更新高耗能的落后農(nóng)機(jī)設(shè)備，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施節(jié)能。（組織單位：市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局）

4) 全面推廣節(jié)能爐灶和采暖設(shè)備。（組織單位：市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市市政管委、市農(nóng)業(yè)局）

參與單位：市市政管委、各相關(guān)區(qū)縣政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等。

（三）大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。

1．加強(qiáng)節(jié)能科技攻關(guān)。

工作目標(biāo)：強(qiáng)化節(jié)能共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步提高能源利用效率。

主要內(nèi)容：

1) 加大節(jié)能科技投入，把節(jié)能共性技術(shù)、通用技術(shù)和可再生能源開(kāi)發(fā)技術(shù)的自主研發(fā)作為建設(shè)創(chuàng)新型城市、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，在科技項(xiàng)目中優(yōu)先安排。（組織單位：市科委、市財(cái)政局）

2) 積極研究如太陽(yáng)能電池、燃料電池等新能源材料和分布能源技術(shù)、梯級(jí)利用系統(tǒng)等一批節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能等領(lǐng)域先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。（組織單位：市科委）

參與單位：市教委、市交通委、市工業(yè)促進(jìn)局、市建委、市市政管委、市農(nóng)委、中關(guān)村管委會(huì)、市衛(wèi)生局、市體育局、市文化局、2008奧運(yùn)工程建設(shè)辦公室、各區(qū)縣政府等。

2．推廣節(jié)能成熟技術(shù)和解決方案。

工作目標(biāo)：把重大工程建設(shè)和科技創(chuàng)新工作結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮市場(chǎng)需求對(duì)節(jié)能技術(shù)的拉動(dòng)作用，提升自主創(chuàng)新能力。

主要內(nèi)容：

1) 結(jié)合奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)，進(jìn)行節(jié)能與可再生能源利用示范，在森林公園開(kāi)展太陽(yáng)能光伏電站示范，在運(yùn)動(dòng)員村進(jìn)行零能耗建筑展示，在水立方游泳館進(jìn)行LED照明示范等。（組織單位：市科委）

2) 依托北京水泥廠、琉璃河水泥廠余熱余壓利用等重大工程和昌平、房山等遠(yuǎn)郊新城區(qū)域集中供熱或熱電聯(lián)產(chǎn)工程，集中推廣應(yīng)用一批已經(jīng)成熟的共性節(jié)能技術(shù)和解決方案。（組織單位：市科委、市發(fā)展改革委、市市政管委）

參與單位：市工業(yè)促進(jìn)局、市市政管委、市建委、2008奧運(yùn)工程建設(shè)辦公室、各相關(guān)區(qū)縣政府、各相關(guān)企業(yè)等。

3．引進(jìn)節(jié)能先進(jìn)技術(shù)和服務(wù)模式。

工作目標(biāo)：引進(jìn)并消化吸收國(guó)外先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)水平提升。

主要內(nèi)容：

2) 做好消化吸收國(guó)外先進(jìn)節(jié)能技術(shù)工作。（組織單位：市科委、市工業(yè)促進(jìn)局）

3) 完善能源與節(jié)能研究平臺(tái)，為產(chǎn)學(xué)研各界提供信息、決策咨詢服務(wù)。（組織單位：市科委、市發(fā)展改革委、市市政管委）

參與單位：市教委、中關(guān)村管委會(huì)、各相關(guān)區(qū)縣政府等。

（四）制訂政策深化改革。

1．完善能源價(jià)格機(jī)制。

工作目標(biāo)：逐步理順不同能源品種的價(jià)格，形成有利于節(jié)能、提高能效的價(jià)格激勵(lì)機(jī)制。

主要內(nèi)容：

1) 積極研究并建立能夠反映首都能源供求狀況和體現(xiàn)能源稀缺程度、促進(jìn)節(jié)能的價(jià)格形成機(jī)制和資源類產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)和傳導(dǎo)機(jī)制。（組織單位：市發(fā)展改革委）

2) 加強(qiáng)和改進(jìn)電價(jià)管理，建立成本約束機(jī)制；完善電力分時(shí)電價(jià)辦法，引導(dǎo)用戶合理用電、節(jié)約用電，擴(kuò)大差別電價(jià)實(shí)施范圍，抑制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。（組織單位：市發(fā)展改革委）

3) 對(duì)首都重點(diǎn)耗能行業(yè)制定萬(wàn)元增加值（產(chǎn)值）能耗標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)的耗能，實(shí)施累進(jìn)加價(jià)。（組織單位：市發(fā)展改革委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

參與單位：市工業(yè)促進(jìn)局、北京電力公司等。

2．落實(shí)能源稅收政策。

工作目標(biāo)：發(fā)揮財(cái)稅手段和政府采購(gòu)引導(dǎo)作用，促進(jìn)節(jié)能消費(fèi)和投入。

主要內(nèi)容：

1) 對(duì)生產(chǎn)和使用列入《節(jié)能產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，研究制訂地方資金補(bǔ)助、價(jià)格補(bǔ)貼、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。（組織單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）

3) 完善政府采購(gòu)節(jié)能認(rèn)證工作，發(fā)揮政府采購(gòu)的市場(chǎng)引導(dǎo)作用，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，擴(kuò)大政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的范圍，推進(jìn)政府節(jié)能采購(gòu)。（組織單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委）

參與單位：市地方稅務(wù)局等。

3．完善節(jié)能融資體系。

工作目標(biāo)：建立政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的節(jié)能融資體系。

主要內(nèi)容：

1) 市、區(qū)（縣）兩級(jí)政府在年度預(yù)算中安排一定的資金，專項(xiàng)用于支持高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣、重點(diǎn)行業(yè)重大節(jié)能技術(shù)改造、先進(jìn)節(jié)能技術(shù)示范、技術(shù)信息服務(wù)體系建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和節(jié)能管理的能力建設(shè)等。（組織單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委）

2) 建立節(jié)能融資平臺(tái)，支持企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化渠道融資、利用國(guó)際金融組織、外國(guó)政府援助或貸款等，用于企業(yè)節(jié)能降耗改造和升級(jí)發(fā)展。（組織單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）

3) 各類金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加大對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持力度，推動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)各方面加強(qiáng)對(duì)節(jié)能的資金投入。（組織單位：市發(fā)展改革委、市銀監(jiān)局）

參與單位：市工業(yè)促進(jìn)局、中關(guān)村管委會(huì)、各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等。

4．實(shí)行節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度。

工作目標(biāo)：構(gòu)建節(jié)能激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類組織、集體和個(gè)人參與節(jié)能的積極性。

主要內(nèi)容：

1) 對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作中做出顯著成績(jī)的單位及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。（組織單位：市人事局、市財(cái)政局）

2) 能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和用能單位研究制定科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，對(duì)節(jié)能工作中做出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入工資總額。（組織單位：市財(cái)政局、市人事局）

參與單位：市發(fā)展改革委、市建委、市市政管委、市工業(yè)促進(jìn)局、市科委、市質(zhì)量監(jiān)督局、市商務(wù)局、各相關(guān)區(qū)縣政府等。

5．推行合同能源管理。

工作目標(biāo)：逐步完善節(jié)能服務(wù)體系，培育節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)。

主要內(nèi)容：

1) 積極探索完善合同能源管理機(jī)制，鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司提供項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)、管理等一條龍服務(wù)。（組織單位：市發(fā)展改革委）

2) 制訂節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)選聘辦法，規(guī)范節(jié)能服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)各級(jí)各類節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制、創(chuàng)新模式、拓寬領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。（組織單位：市發(fā)展改革委）

3) 鼓勵(lì)并支持各園區(qū)經(jīng)營(yíng)公司、工業(yè)企業(yè)、大型公建等能耗大戶探索新的能源消費(fèi)模式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、引入節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)能源管理工作。（組織單位：中關(guān)村管委會(huì)及各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市工業(yè)促進(jìn)局、市發(fā)展改革委）

參與單位：市規(guī)劃委、市建委、市市政管委、市教委、市旅游局、市衛(wèi)生局、市體育局、市文化局、各相關(guān)企業(yè)等。

6．推進(jìn)供熱體制改革。

工作目標(biāo)：提高供熱運(yùn)行效率，培育有利于節(jié)能的供熱市場(chǎng)。

主要內(nèi)容：

1) 結(jié)合首都特點(diǎn)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革，將采暖補(bǔ)貼由“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”，建立“誰(shuí)供熱、誰(shuí)收費(fèi)，誰(shuí)用熱、誰(shuí)交費(fèi)”的新體制。（組織單位：市市政管委、市發(fā)展改革委）

2) 抓緊研究制定建筑供熱采暖按熱量收費(fèi)的政策，加裝供熱計(jì)量設(shè)備，逐步推進(jìn)按使用熱量計(jì)收費(fèi)制度，培育有利于節(jié)能的供熱市場(chǎng)。（組織單位：市發(fā)展改革委、市市政管委）

3) 推進(jìn)供熱資源的整合力度，優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)，加快供熱鍋爐系統(tǒng)節(jié)能改造，盡快打破條塊分割、各自為陣的分散供熱局面，特別是整合城八區(qū)單位鍋爐供熱面積低的供熱設(shè)施。（組織單位：市市政管委）

4) 加快推進(jìn)城八區(qū)尚未改造的供熱管網(wǎng)的升級(jí)更新，改造直埋供熱管網(wǎng)，充分挖掘現(xiàn)有供熱設(shè)施潛力，提高供熱設(shè)施運(yùn)行效率。（組織單位：市市政管委）

參與單位：市規(guī)劃委、市建委、北京熱力集團(tuán)等。

（五）強(qiáng)化政府節(jié)能行政監(jiān)管。

1．建立評(píng)價(jià)考核體系。

工作目標(biāo)：逐步建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)考核體系和節(jié)能工作責(zé)任制。

主要內(nèi)容：

1) 落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制度，將“十一五”期間萬(wàn)元GDP能耗下降20%的目標(biāo)按年度、區(qū)縣、行業(yè)及重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行分解。（組織單位：市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局）

2) 繼續(xù)完善GDP能耗公報(bào)制度，定期公布全市及分區(qū)縣、分行業(yè)的能耗情況。（組織單位：市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局）

3) 將能耗指標(biāo)納入各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)重要考核內(nèi)容，作為國(guó)有大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容，制定我市節(jié)能降耗評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法。實(shí)行節(jié)能工作問(wèn)責(zé)制。（組織單位：市人事局、市國(guó)資委、市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委）

參與單位：各相關(guān)政府部門、各區(qū)縣。

2．強(qiáng)化節(jié)能評(píng)估審查。

工作目標(biāo)：逐步完善建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估審查機(jī)制，從源頭嚴(yán)格控制能耗增長(zhǎng)。

主要內(nèi)容：

1) 出臺(tái)《北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估管理辦法》，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工以及竣工備案等項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的約束性條件，嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān)。（組織單位：市發(fā)展改革委、市建委、市規(guī)劃委）

2) 嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批中的能耗約束，在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或項(xiàng)目備案之前進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。（組織單位：市發(fā)展改革委）

3) 對(duì)達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的項(xiàng)目，不得審批、核準(zhǔn)或備案；項(xiàng)目建成后，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，不予驗(yàn)收；擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的，依法依規(guī)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。（組織單位：市發(fā)展改革委、市建委、市規(guī)劃委）

參與單位：市市政管委、市工業(yè)促進(jìn)局、市國(guó)土資源局、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、中關(guān)村管委會(huì)及各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣政府、各企業(yè)等。

3．加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

工作目標(biāo)：建立全市節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系和節(jié)能監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)能源計(jì)量管理，夯實(shí)節(jié)能基礎(chǔ)工作。

主要內(nèi)容：

1) 加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)人員和隊(duì)伍建設(shè)，完善能源統(tǒng)計(jì)制度，建立能夠反映首都特點(diǎn)、能耗水平、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度的節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系。（組織單位：市統(tǒng)計(jì)局）

2) 制訂能源計(jì)量工作實(shí)施辦法，研究分類計(jì)量管理辦法，督促能源計(jì)量器具的合理配備，加強(qiáng)能源計(jì)量管理。（組織單位：市質(zhì)量監(jiān)督局）

3) 建立全市節(jié)能監(jiān)測(cè)平臺(tái)，整合現(xiàn)有信息資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)高耗能單位的監(jiān)測(cè)。（組織單位：市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局）

參與單位：市信息辦、市市政管委、市工業(yè)促進(jìn)局、市建委、市旅游局、各區(qū)縣政府等。

4．實(shí)施能效標(biāo)識(shí)管理。

工作目標(biāo)：逐步完善能效標(biāo)識(shí)管理制度，引導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)節(jié)能型產(chǎn)品。

主要內(nèi)容：

1) 加快落實(shí)強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度，擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)在汽車、空調(diào)、冰箱、風(fēng)機(jī)、水泵等節(jié)能潛力大、使用范圍廣的用能產(chǎn)品的應(yīng)用，提高能效標(biāo)識(shí)社會(huì)認(rèn)知度，引導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)節(jié)能型產(chǎn)品。推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，規(guī)范認(rèn)證行為。（組織單位：市質(zhì)量監(jiān)督局、市商務(wù)局）

2) 對(duì)國(guó)家已頒布的有關(guān)產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。（組織單位：市質(zhì)量監(jiān)督局）

參與單位：市發(fā)展改革委、市工商局、各區(qū)縣政府等。

5．加強(qiáng)能源需求側(cè)管理。

工作目標(biāo)：逐步建立能源需求側(cè)管理體系，減少電力、燃?xì)饫速M(fèi)，提高終端用能效率。

主要內(nèi)容：

1) 進(jìn)一步擴(kuò)大峰谷電價(jià)的實(shí)施領(lǐng)域，優(yōu)化城市運(yùn)行、企業(yè)生產(chǎn)的用電方案，提高電能使用效率。（組織單位：市發(fā)展改革委）

2) 大力推廣應(yīng)用冰蓄冷、燃?xì)饪照{(diào)、冷熱電三聯(lián)供、地源熱泵等終端用能先進(jìn)技術(shù)，提高終端用能效率。（組織單位：市發(fā)展改革委）

參與單位：市建委、市市政管委、市科委、市工業(yè)促進(jìn)局、市水務(wù)局、市國(guó)土資源局、北京電力公司、市旅游局等。

四、配套保障措施

（一）加強(qiáng)節(jié)能組織領(lǐng)導(dǎo)。

1．加強(qiáng)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)（縣）兩級(jí)政府認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》的精神，加強(qiáng)負(fù)責(zé)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)能工作納入政府重要議事日程。（組織單位：市政府辦公廳、各區(qū)縣政府）

2．建立節(jié)能聯(lián)席會(huì)議制度。市政府建立節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議制度，區(qū)（縣）政府也建立相應(yīng)聯(lián)席會(huì)議制度，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。（組織單位：市編制辦公室、市發(fā)展改革委、各區(qū)縣政府）

（二）建立健全法規(guī)政策。

1．健全節(jié)能法規(guī)政策。

1) 及時(shí)修訂《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》。（組織單位：市法制辦、市發(fā)展改革委、各相關(guān)部門）

2) 加快修訂《北京市建筑節(jié)能管理規(guī)定》。（組織單位：市法制辦、市建委、市發(fā)展改革委）

3) 加大《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》等節(jié)能法規(guī)的宣傳力度，加快研究并制定有關(guān)配套法規(guī)，進(jìn)一步嚴(yán)格節(jié)能管理制度。（組織單位：市法制辦、市發(fā)展改革委）

2．加大節(jié)能監(jiān)察力度。根據(jù)《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》，盡快建立節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍，依法開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察。市發(fā)展改革委作為節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市節(jié)能監(jiān)察工作。區(qū)（縣）發(fā)展改革委做好本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)察工作。（組織單位：市編制辦公室、市人事局、市發(fā)展改革委、各區(qū)縣發(fā)展改革委）

（三）加大節(jié)能宣傳教育。

1．繼續(xù)辦好節(jié)能環(huán)保展。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能醫(yī)生進(jìn)家庭、節(jié)能教育進(jìn)校園、節(jié)能宣傳進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，打造節(jié)能展覽品牌。（組織單位：市發(fā)展改革委、市教委、首都精神文明辦）

篇（11）

中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8882（2014）02-076-01

班主任作為班級(jí)的管理者、服務(wù)者、組織者和協(xié)調(diào)者，是班級(jí)的核心人物，對(duì)班級(jí)的管理和學(xué)生的教育引導(dǎo)有著巨大的影響。中職班主任，由于面對(duì)的學(xué)生管理難度較大，需要承擔(dān)的責(zé)任較重，在與學(xué)生交往的過(guò)程中，可以說(shuō)擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高，如果對(duì)學(xué)生管理不到位，出現(xiàn)失職的話，后果就會(huì)不堪設(shè)想。在此，作為一名中職班主任，我簡(jiǎn)單的談一下自身的工作感受，談?wù)劙嘀魅蔚墓ぷ黧w會(huì)，希望能對(duì)同行們有所幫助。

一、建設(shè)班規(guī)，實(shí)現(xiàn)制度性管理

中職學(xué)生在校學(xué)習(xí)的時(shí)間較多，班級(jí)管理是對(duì)學(xué)生管理的重要手段，有效的班級(jí)管理可以大大促進(jìn)學(xué)校的管理。就目前來(lái)說(shuō)，中職學(xué)校的班級(jí)管理效果不佳，班風(fēng)不純，學(xué)風(fēng)不濃，班級(jí)的各項(xiàng)管理制度和規(guī)章不健全，有的只是流于形式，根本沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效果。對(duì)于一般的中職院校來(lái)說(shuō)，生源素質(zhì)不佳已經(jīng)不是什么秘密，在我的班級(jí)里面，很多的學(xué)生無(wú)論是行為習(xí)慣還是道德品德都不盡人意，對(duì)他們的管理難度系數(shù)較大，只依靠班主任的說(shuō)教已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)有效的管理。對(duì)于這些學(xué)生，最有效的管理方式就是用制度，結(jié)合班級(jí)的實(shí)際情況和學(xué)情制定剛性的班規(guī)，這是有效約束學(xué)生不當(dāng)行為，培養(yǎng)良好習(xí)慣的最直接的最有效的手段。在中職學(xué)校，班規(guī)建設(shè)的好壞直接決定著班風(fēng)的好壞，也決定著學(xué)生管理狀況的好壞。在班會(huì)上及其他閑暇時(shí)間，班主任要強(qiáng)化學(xué)生的德育工作，強(qiáng)化學(xué)生的品德教育，要組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中學(xué)生守則》等日常行為規(guī)范，在制定本班的班規(guī)之后，要強(qiáng)化落實(shí)工作，一旦學(xué)生觸犯班規(guī)就必須嚴(yán)懲不貸，不姑息和慫恿任何人，對(duì)待學(xué)生要一視同仁，做好學(xué)生的日常操行記錄，做到賞罰分明，培養(yǎng)學(xué)生遵守紀(jì)律的觀念。班規(guī)是學(xué)生日常行為規(guī)范的標(biāo)本，只有健全班規(guī)并按其實(shí)行，那對(duì)于學(xué)生的管理就會(huì)規(guī)范化和制度化，這會(huì)大大提高學(xué)生管理的有效性。

二、開(kāi)展德育教育，提高學(xué)生素質(zhì)

中職學(xué)生處在青春期，學(xué)生的情緒變化較快，心理波動(dòng)較大，由于心理不成熟，遇事容易沖動(dòng)，這是造成中職學(xué)生經(jīng)常出問(wèn)題的誘因之一。作為中職班主任，必須了解中職學(xué)生的身體和心理特征，了解他們的思想，經(jīng)常開(kāi)展德育教育。一個(gè)具備高尚情感的人，不會(huì)做出過(guò)于出格的事情。中職生行為習(xí)慣較差，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，既然如此，班主任就應(yīng)該從德育教育抓起，采取有效的對(duì)策來(lái)提高中職生的素質(zhì)。中職學(xué)生處在情感發(fā)展和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，需要強(qiáng)化措施來(lái)提高他們的德育教育。針對(duì)中職生的德育教育，一方面需要班主任在班會(huì)等時(shí)間開(kāi)展專題的德育教育外，還需要班主任有效的聯(lián)系科任老師，讓科任老師在各自的教學(xué)中，利用學(xué)科的優(yōu)勢(shì)對(duì)其進(jìn)行德育教育，特別是德育教師、體育教師等。情感作為道德的基石，班主任必須采取有效的途徑培養(yǎng)學(xué)生高尚的情感，如感受理智、體驗(yàn)道德、欣賞美好等手段，讓學(xué)生通過(guò)外界的感化和自身的內(nèi)化形成高尚的情感。青春期，中職學(xué)生的情緒變化迅速，也比較敏感，這是導(dǎo)致他們出現(xiàn)情緒沖動(dòng)的誘因之一，對(duì)于這些不健康的消極情緒，班主任要交給學(xué)生排解青春期的煩惱，調(diào)控不正常的情緒，如合理宣泄、行為調(diào)節(jié)、認(rèn)知調(diào)節(jié)等方法。

三、培養(yǎng)骨干班委，形成班級(jí)合力

一個(gè)優(yōu)秀的班級(jí)，依靠的不僅僅是班主任自身的力量，而是全班同學(xué)的智慧。在班級(jí)的管理過(guò)程中，由于事情多，事務(wù)雜，班主任很難事必躬親，親力親為，這時(shí)候班主任就要學(xué)會(huì)借力，有效的組織班委會(huì)，行為管理班級(jí)的強(qiáng)大合力。在班委會(huì)的籌建中，班長(zhǎng)和團(tuán)支書(shū)作為主要的管理者，班主任在任免他們的時(shí)候，一定要考慮到班級(jí)的實(shí)際情況，通過(guò)學(xué)生的選舉等，選取那些品行好、敢擔(dān)當(dāng)有責(zé)任感的學(xué)生，他們一定要取得其他同學(xué)的信服。在選取之后，班主任還要強(qiáng)化班委會(huì)的教育，讓班委會(huì)成員能放心大膽地開(kāi)展班級(jí)管理，打消他們的顧忌。另外，對(duì)于班委會(huì)成員，學(xué)生也有權(quán)利對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不守班規(guī)，不能開(kāi)展班級(jí)管理的班委會(huì)成員及時(shí)批評(píng)教育。對(duì)于班委會(huì)出現(xiàn)的管理困境，班主任要給與指導(dǎo)，對(duì)于在管理中出現(xiàn)的同學(xué)糾紛，班主任要一視同仁，賞罰分明，要給班委會(huì)成員適當(dāng)?shù)墓膭?lì)，讓他們形成合力，針對(duì)班級(jí)管理要敢于獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，成為班主任的小助手。作為班主任，要尊重學(xué)生，關(guān)心每一位同學(xué)，始終為了學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，要多和學(xué)生交流，以心換心，設(shè)身處地的為學(xué)生著想，構(gòu)建和諧互動(dòng)的新型師生關(guān)系，努力成為學(xué)生的良師益友。作為學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者，做人的引路人，班主任必須規(guī)規(guī)矩矩做事，兢兢業(yè)業(yè)工作，多研究多探究班級(jí)的管理工作。

四、狠抓常規(guī)，鑄造習(xí)慣

習(xí)慣決定行為。班主任在日常的班級(jí)管理中要狠抓常規(guī)，只有把學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)常規(guī)管理到位了，學(xué)生就會(huì)慢慢的形成良好的行為習(xí)慣。在常規(guī)管理中，比如自習(xí)課的紀(jì)律管理、班級(jí)的衛(wèi)生工作、學(xué)生的文明行為、學(xué)生的安全教育、課堂紀(jì)律等，這些都對(duì)學(xué)生的日常行為有著深遠(yuǎn)的影響，只要學(xué)生在這些日常事務(wù)中表現(xiàn)的很規(guī)范，那久而久之，就會(huì)形成良好的行為習(xí)慣，這自然對(duì)班級(jí)的管理工作有著不小的促進(jìn)作用了。就拿衛(wèi)生管理來(lái)說(shuō)，這是學(xué)生承擔(dān)責(zé)任的表現(xiàn)，班主任要強(qiáng)化班級(jí)衛(wèi)生的檢查工作，對(duì)于沒(méi)有完成規(guī)定任務(wù)的同學(xué)給與一定的處罰，決不能因?yàn)橛X(jué)得是小事而錯(cuò)失機(jī)會(huì)，不可因小失大。