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財(cái)務(wù)檔案管理的科學(xué)有序?qū)τ诠ぷ髡邅?lái)說(shuō)是至關(guān)重要的,業(yè)務(wù)人員通過(guò)核查與對(duì)證財(cái)務(wù)檔案,去整理與思考財(cái)務(wù)在各項(xiàng)學(xué)校工程投入中是否合理,從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將每一筆財(cái)務(wù)發(fā)揮出最大的用處,節(jié)約成本,提高工程效率。因此本文對(duì)于高職財(cái)務(wù)檔案管理的問(wèn)題、重要性、目前現(xiàn)狀進(jìn)行了探討。
一、 高職財(cái)務(wù)檔案的重要性
財(cái)務(wù)檔案的重要性可謂是家喻戶曉,國(guó)家為了保護(hù)與規(guī)范檔案管理工作,制定了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定與法律,可以看出財(cái)務(wù)檔案管理工作在社會(huì)生活中占據(jù)著重要的地位。在高職學(xué)校中,財(cái)務(wù)檔案管理的科學(xué)精確,可以給學(xué)校帶來(lái)很大的方便快捷,降低成本,提高工作效率。檔案管理中財(cái)務(wù)檔案作為其中重要的組成部分,包含了各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支、活動(dòng)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù),是工作單位活動(dòng)計(jì)劃的資本,高職財(cái)務(wù)檔案中涉及學(xué)校校園的建設(shè)、教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材等學(xué)校規(guī)模建設(shè)的開(kāi)支。
(一)高職財(cái)務(wù)檔案是以往經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)
財(cái)務(wù)檔案是對(duì)以支出財(cái)富的記錄,是工作的匯總,財(cái)務(wù)檔案通過(guò)利用賬本將工作中財(cái)務(wù)支出的賬單記錄下來(lái),供工作人員參考,通過(guò)觀看賬務(wù)檔案討論各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出是否合理,計(jì)劃高職學(xué)校工程項(xiàng)目與教學(xué)中的資金投入,可以科學(xué)合理的使用教學(xué)資金,通過(guò)科學(xué)有序的管理財(cái)務(wù)檔案,使財(cái)務(wù)檔案發(fā)揮出最大的作用,提高辦理業(yè)務(wù)的效率。
(二)高職財(cái)務(wù)檔案是外部人員檢查財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)
現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,帶動(dòng)著學(xué)校的建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大,校園基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,使高職學(xué)校的建設(shè)投入資金也在不斷的增加,拉近了學(xué)校與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)往來(lái),學(xué)校在校園的建設(shè)、教學(xué)設(shè)備的引進(jìn)、圖書(shū)館的建造中涉及到國(guó)家資金、銀行信貸有關(guān)的財(cái)政業(yè)務(wù),使其國(guó)家、銀行公司對(duì)于學(xué)校的財(cái)務(wù)情況更加的關(guān)注,當(dāng)國(guó)家和銀行公司的業(yè)務(wù)人員想要了解學(xué)校的財(cái)務(wù)資金支出與收入狀況時(shí),財(cái)務(wù)檔案起到了重要的作用,它是獲取外界信任的憑證。因此科學(xué)的財(cái)務(wù)檔案管理可以幫助學(xué)校加大建設(shè)、引進(jìn)資金,加強(qiáng)與外界的交流往來(lái),從而獲取外界的幫助與信任。
(三)高職財(cái)務(wù)檔案是以往歷史工作連續(xù)性的記錄
在高職財(cái)務(wù)檔案管理中,會(huì)有一部分財(cái)政事務(wù)是發(fā)生在許久之前,跨越了多個(gè)年度月份,經(jīng)手了多個(gè)財(cái)務(wù)人員,例如,學(xué)校對(duì)于教學(xué)設(shè)備的投入、教學(xué)用品的采集、活動(dòng)的開(kāi)支是持之以恒的,財(cái)務(wù)人員對(duì)于這種連續(xù)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄時(shí),應(yīng)該擁有著清晰的思路,規(guī)范化的財(cái)務(wù)檔案管理,這樣不但可以方便快捷的了解到業(yè)務(wù)的進(jìn)程而且可以提高了外界的信任,減少工作中的失誤。
(四)高職財(cái)務(wù)檔案是經(jīng)濟(jì)糾紛的重要憑證
各項(xiàng)工程在實(shí)施與調(diào)查中,避免不了的會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛的問(wèn)題,財(cái)務(wù)檔案作為經(jīng)濟(jì)糾紛的重要憑證起到著至關(guān)重要的作用,它幫助業(yè)務(wù)人員提供財(cái)務(wù)證據(jù),解決財(cái)政糾紛與項(xiàng)目資金的核對(duì),可以看出財(cái)務(wù)檔案管理的重要性,當(dāng)工程中遇到財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí),財(cái)務(wù)檔案可以作為最好的憑證幫助工作人員解決問(wèn)題,是最好的語(yǔ)言工具。因此財(cái)務(wù)檔案管理的是否科學(xué)、賬務(wù)記錄的是否清晰明了、邏輯結(jié)構(gòu)是否合理有序,將直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)糾紛的解決結(jié)果。
二、 高職財(cái)務(wù)檔案管理的目前現(xiàn)狀
(一)財(cái)務(wù)檔案管理意識(shí)較弱
財(cái)務(wù)檔案管理的模式體現(xiàn)在賬目的記錄、數(shù)據(jù)報(bào)表、工程開(kāi)支預(yù)算的管理上,主體體現(xiàn)在文書(shū)本冊(cè)的使用,而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)的數(shù)據(jù)文件,財(cái)務(wù)檔案管理還存在著很大的不足,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)簽到的財(cái)務(wù)協(xié)議,系統(tǒng)的不完善、管理的不恰當(dāng),就會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)的丟失,從而造成經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)問(wèn)題,引起糾紛。
(二)財(cái)務(wù)檔案管理流程不規(guī)范
雖然財(cái)務(wù)檔案管理?yè)碛袊?yán)格的管理要求,但是如果財(cái)務(wù)人員對(duì)于這方面了解不足夠,對(duì)于財(cái)務(wù)檔案的管理不科學(xué),順序凌亂,就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)檔案數(shù)據(jù)冗雜,記錄不清晰,造成財(cái)務(wù)檔案管理的滯后性,從而使數(shù)據(jù)缺失、遺漏,造成很大的損失。
三、 加大力度,提高財(cái)務(wù)檔案管理水平
(一)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理,提高檔案管理意識(shí)
高職財(cái)務(wù)檔案管理是非常重要的,然而想要提高檔案管理意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)管理工作與調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案管理中存在的不足,加強(qiáng)改進(jìn)與監(jiān)督,制定出促進(jìn)檔案管理規(guī)范的規(guī)章制度,通過(guò)指導(dǎo)與監(jiān)督加強(qiáng)檔案管理意識(shí),從而提高工作人員的業(yè)務(wù)職能,提高檔案管理水平,深入認(rèn)識(shí),促進(jìn)檔案管理的科學(xué)性和有序性。
(二)財(cái)務(wù)人員應(yīng)提高自身素質(zhì),加強(qiáng)檔案管理水平
首先,財(cái)務(wù)人員應(yīng)該掌握較高的技術(shù)職能,面對(duì)冗雜的數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)信息時(shí),保持清醒的頭腦,合理有序進(jìn)行財(cái)務(wù)的檔案記錄,從而加強(qiáng)檔案的管理水平,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,財(cái)務(wù)人員應(yīng)該加大關(guān)注力度,培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)與文體數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)記錄相結(jié)合的職業(yè)意識(shí),把財(cái)務(wù)檔案管理的更加清晰明確,從而促進(jìn)學(xué)校更好更快的發(fā)展。
財(cái)務(wù)檔案管理的科學(xué)有序,不但可以提高業(yè)務(wù)人員的工作效率,而且可以在與外界發(fā)生糾紛時(shí)做為重要的憑證,因此業(yè)務(wù)人員應(yīng)該加強(qiáng)檔案管理力度,遵循檔案管理的規(guī)章制定,提高財(cái)務(wù)檔案管理水平,促進(jìn)高職學(xué)校不斷發(fā)展,校園設(shè)施更加完善的建設(shè)與不斷的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
當(dāng)前,國(guó)家財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)高校的內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)做出了明確的規(guī)定,高校應(yīng)該積極響應(yīng)財(cái)務(wù)部門(mén)的號(hào)召來(lái)建設(shè)內(nèi)部控制規(guī)范。高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,在學(xué)校的內(nèi)部控制建設(shè)中也具有非常重要的作用,成為了高校內(nèi)部控制的重要防控對(duì)象。但是,從實(shí)際的高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理的現(xiàn)狀來(lái)看,內(nèi)控現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,這就要求高校要引起高度重視,要積極探索有效的策略來(lái)做好內(nèi)控制度的建設(shè)。
一、高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理對(duì)內(nèi)部控制中的重要性
高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)核算過(guò)程中產(chǎn)生和接收的會(huì)計(jì)資料,包括各種圖表形式、文字形式的資料,能夠有效反映高校的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。1.高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案在內(nèi)控過(guò)程中的重要性。內(nèi)部控制建設(shè)在高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理中具有非常重要的作用,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案在高校的內(nèi)部控制建設(shè)中也發(fā)揮著非常重要的作用。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案本身形成的過(guò)程就能夠有效體現(xiàn)內(nèi)部控制,財(cái)務(wù)檔案客觀記錄了高校財(cái)務(wù)管理等各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),全面覆蓋了各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,無(wú)論是預(yù)算管理、事中核算還是事后的決算、對(duì)賬,記錄都非常詳細(xì),并且檔案具有嚴(yán)肅性和真實(shí)性,不能篡改。因此,會(huì)計(jì)檔案形成過(guò)程的本身就體現(xiàn)了內(nèi)部控制的過(guò)程。2.高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理體現(xiàn)了內(nèi)部控制的原則。高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理過(guò)程中體現(xiàn)了內(nèi)部控制的原則,行政事業(yè)單位響應(yīng)國(guó)家財(cái)務(wù)部門(mén)的號(hào)召,注重內(nèi)部控制,在實(shí)施內(nèi)部控制的過(guò)程中要遵循重要性、適應(yīng)性、全面性和制衡性的原則。因此,在具體的內(nèi)部控制實(shí)施過(guò)程中,要對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面的控制。同時(shí),要記載各種具有保存價(jià)值的圖表、文字等會(huì)計(jì)資料,這凸顯了全面性和重要性的原則。在不同的社會(huì)背景下,高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理要采用不同的方法和模式,例如,在當(dāng)前信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下,高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理也出現(xiàn)了一定的改變,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的記載方式也更加先進(jìn)和科學(xué),這就體現(xiàn)了內(nèi)部控制的適應(yīng)性原則。3.內(nèi)部控制方法指導(dǎo)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理。內(nèi)部控制方法中對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制做出了明確的規(guī)定,指出行政事業(yè)單位要建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,建設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),不斷提升相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作技能,落實(shí)會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制度,并對(duì)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作做出規(guī)范,重視會(huì)計(jì)檔案管理工作,并對(duì)會(huì)計(jì)憑證處理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告處理以及會(huì)計(jì)賬簿處理程序做出了明確的規(guī)定。高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理本身就是內(nèi)部控制的一種重要途徑和方法,這就要求檔案管理要確保質(zhì)量,保障所有的會(huì)計(jì)資料都是準(zhǔn)確和客觀的,這樣才能真正落實(shí)高校的內(nèi)部控制。因此,高校內(nèi)部控制的方法對(duì)高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理有重要的指導(dǎo)作用,能夠?yàn)楦咝5呢?cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理提供重要的方向和有效的手段。
二、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理內(nèi)控存在的不足
1.沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理的功能。高校的財(cái)務(wù)部門(mén)在高校中具有非常重要的地位,可以說(shuō)高校所有重要功能的體現(xiàn)都離不開(kāi)財(cái)務(wù)部門(mén),無(wú)論是科學(xué)研究還是人才培養(yǎng)過(guò)程中,財(cái)務(wù)部門(mén)都發(fā)揮著非常重要的服務(wù)作用,是高校的核心部門(mén)之一。但是,從實(shí)際的情況來(lái)看,大部分的高校財(cái)務(wù)人員都將工作重點(diǎn)放在和財(cái)務(wù)相關(guān)的工作上,包括財(cái)務(wù)預(yù)算、核算和決算等,但是卻沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性,對(duì)會(huì)計(jì)檔案的認(rèn)知程度不夠,這樣就導(dǎo)致在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理過(guò)程中投入的精力和時(shí)間比較少,沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行有效的管理,領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)的檔案管理人員的檔案管理意識(shí)比較薄弱,這和高校的內(nèi)部控制建設(shè)的要求不相符合。2.高校會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)有待升級(jí)。近年來(lái),隨著我國(guó)高等教育的普及化,導(dǎo)致很多高校都在不斷擴(kuò)招,學(xué)生數(shù)量越來(lái)越多,高校的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也越來(lái)越多樣化。所以,會(huì)計(jì)檔案的資源信息也在日漸增多。當(dāng)前,高校的會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)主要是針對(duì)以紙質(zhì)為載體的檔案信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,這種落后的會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)凸顯出很多的問(wèn)題和不足,無(wú)法對(duì)海量的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)進(jìn)行處理。近年來(lái),內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)也在不斷進(jìn)步,財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)也正朝著電子化建設(shè)的方向發(fā)展,由于信息技術(shù)的介入,導(dǎo)致檔案信息的儲(chǔ)存介質(zhì)也變得更加多樣化,而當(dāng)前高校使用的會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)和其他部門(mén)的信息化管理系統(tǒng)還很難實(shí)現(xiàn)兼容,存在著信息孤島和兼容性的問(wèn)題。不僅如此,高校會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)在電子存儲(chǔ)方面還具有一定的提升空間,在對(duì)紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行存檔時(shí)雖然比較穩(wěn)定,但是,對(duì)于紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的利用和查詢(xún)具有較大的難度。內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)工作需要查詢(xún)大量的賬目,當(dāng)前的高校會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)還很難實(shí)現(xiàn),這就要求要采用電子查詢(xún)系統(tǒng),發(fā)揮電子查詢(xún)系統(tǒng)的功能和優(yōu)勢(shì)來(lái)快速檢索大量賬目,同時(shí)還可以調(diào)取打印已經(jīng)成像的原始憑據(jù),并且對(duì)于電子檔案還能夠進(jìn)行加密,能夠確保電子檔案的真實(shí)性和可靠性,這就要求會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)要及時(shí)升級(jí)。3.高校會(huì)計(jì)檔案管理缺乏健全的制度。當(dāng)前,大部分的高校會(huì)計(jì)檔案管理都?xì)w于獨(dú)立的檔案管理部門(mén),但是,由于會(huì)計(jì)檔案管理對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)性要求比較高,所以檔案部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理只是流于形式,真正來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理的還是財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理時(shí),一般是以我國(guó)的會(huì)計(jì)檔案管理法來(lái)開(kāi)展工作,高校自行制定的會(huì)計(jì)檔案管理的制度比較少,這就導(dǎo)致了高校會(huì)計(jì)檔案管理缺乏健全的制度的情況。高校的財(cái)務(wù)工作具有特殊性,并非是純粹的行政性也不是盈利性,所以,高校的會(huì)計(jì)檔案管理在實(shí)際的工作中,不知道是按照行政會(huì)計(jì)來(lái)執(zhí)行還是按照企業(yè)會(huì)計(jì)來(lái)執(zhí)行,陷入了兩難的境地。由于高校財(cái)務(wù)檔案管理的特殊性,導(dǎo)致高校對(duì)會(huì)計(jì)檔案的存檔內(nèi)容以及檔案的保存標(biāo)準(zhǔn)都做出了獨(dú)立的規(guī)定,而很多高校并沒(méi)有結(jié)合自身發(fā)展的具體情況,來(lái)制定健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理的制度,最終導(dǎo)致了會(huì)計(jì)檔案管理出現(xiàn)各種問(wèn)題。4.高校會(huì)計(jì)檔案管理人員的管理水平有待提升。高校會(huì)計(jì)檔案管理對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)化水平要求比較高,但是,從實(shí)際的情況來(lái)看,部分高校財(cái)務(wù)部門(mén)并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理人員,并且也只有極少數(shù)的高校在財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)置了獨(dú)立的檔案管理科室,和其他的業(yè)務(wù)科室相比,會(huì)計(jì)檔案管理受到的重視不夠,缺乏專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理人員,很多都是勤工助學(xué)的人員或者是其他部門(mén)的人員來(lái)兼職,導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案管理的專(zhuān)業(yè)化水平比較低。近年來(lái),隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,檔案管理也朝著數(shù)字化的方向發(fā)展,這就對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理人員的信息化水平提出了更高的要求。但是,由于會(huì)計(jì)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)化水平比較低,導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案的信息化建設(shè)和數(shù)字化管理難以實(shí)現(xiàn),不符合內(nèi)部控制建設(shè)的要求。
三、高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理的內(nèi)控制度建設(shè)
1.重視會(huì)計(jì)檔案管理的內(nèi)控建設(shè)。高校要對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理的內(nèi)控建設(shè)給予高度重視,深刻認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制貫徹在會(huì)計(jì)檔案管理全過(guò)程的重要性和必要性,重視預(yù)算管理,并在預(yù)算管理的過(guò)程中做好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,結(jié)合高校往年的情況以及當(dāng)年的工作計(jì)劃和活動(dòng)計(jì)劃來(lái)做好預(yù)算。在分配經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),一定要將會(huì)計(jì)檔案管理中的各項(xiàng)必要的支出都充分考慮進(jìn)去,對(duì)于系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備添置以及平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)工作都要做好充足的預(yù)算,確?;窘ㄔO(shè)有充足的經(jīng)費(fèi),建立經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制的有效機(jī)制。制定會(huì)計(jì)控制內(nèi)控的規(guī)范,并建立健全的會(huì)計(jì)檔案管理制度,以制度為導(dǎo)向,讓各項(xiàng)檔案管理的相關(guān)業(yè)務(wù)都能夠有章可循。高??梢越Y(jié)合最新的會(huì)計(jì)檔案管理辦法來(lái)制定會(huì)計(jì)檔案管理制度和辦法,同時(shí),也要結(jié)合高校的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行調(diào)整,詳細(xì)規(guī)定會(huì)計(jì)檔案的入冊(cè)、登記、保管和交接等一系列的工作,形成系統(tǒng)、規(guī)范工作流程,通過(guò)有效的會(huì)計(jì)檔案管理機(jī)制來(lái)促進(jìn)會(huì)計(jì)檔案管理工作的科學(xué)性和有效性。2.會(huì)計(jì)檔案管理實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人專(zhuān)管。高校會(huì)計(jì)檔案管理的專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng),因此,應(yīng)該由專(zhuān)門(mén)的人員來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)管理。高校要對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理實(shí)施專(zhuān)人專(zhuān)管的制度。在實(shí)際工作中,可以由業(yè)務(wù)科室的工作人員來(lái)做好會(huì)計(jì)檔案的收集和整理工作,然后由專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理人員來(lái)審核業(yè)務(wù)科室提交的原始數(shù)據(jù),將符合要求的會(huì)計(jì)檔案入冊(cè)并進(jìn)行裝訂。裝訂之后進(jìn)行歸檔,歸檔也應(yīng)該由專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)進(jìn)行專(zhuān)管,各個(gè)環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)管理人員要做好交接工作,交接完之后才能進(jìn)行下一個(gè)流程。在會(huì)計(jì)檔案的專(zhuān)人專(zhuān)管過(guò)程中,一定要充分結(jié)合會(huì)計(jì)檔案的管理制度來(lái)完成對(duì)應(yīng)的工作,對(duì)于會(huì)計(jì)檔案的管理要制定崗位責(zé)任制,對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)的檔案管理人員的工作職責(zé)和工作要求都做出明確的規(guī)定。為了取得更好的效果,可以建立考核機(jī)制,通過(guò)獎(jiǎng)懲制度來(lái)調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)檔案人員的工作積極性和崗位責(zé)任意識(shí),從而高質(zhì)完成對(duì)應(yīng)的工作。3.做好會(huì)計(jì)檔案管理的組織建設(shè)。高校會(huì)計(jì)檔案管理的內(nèi)部建設(shè)離不開(kāi)好的組織建設(shè),在會(huì)計(jì)檔案管理的過(guò)程中,如果管理的層級(jí)比較多,那么將會(huì)導(dǎo)致管理的力量分散,會(huì)嚴(yán)重影響管理的效果。當(dāng)前,高校會(huì)計(jì)檔案在管理過(guò)程中,檔案職能在業(yè)務(wù)科室,在管理過(guò)程以及傳達(dá)指令時(shí)要經(jīng)過(guò)科室來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá),這樣就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)檔案管理的執(zhí)行力比較分散。內(nèi)部控制制度具有制衡性的特點(diǎn),要按照制衡性的原則來(lái)進(jìn)行管理,而會(huì)計(jì)檔案的管理當(dāng)前功能不獨(dú)立,沒(méi)有形成平等的關(guān)系,這樣業(yè)務(wù)科室容易對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理職能造成一定的影響,使得會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息很難客觀記錄下來(lái),影響了會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)性和可靠性。針對(duì)這種情況,就要求高校會(huì)計(jì)檔案要獨(dú)立設(shè)置科室,由會(huì)計(jì)管理部門(mén)直接領(lǐng)導(dǎo),會(huì)計(jì)檔案管理功能科室應(yīng)該和預(yù)決算功能科室、會(huì)計(jì)核算功能科室、收費(fèi)功能科室以及資金管理功能科室等形成平等的關(guān)系,相互之間能夠平等制衡。4.以?xún)?nèi)部控制原則來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)檔案管理。在高校的會(huì)計(jì)檔案管理過(guò)程中,一定要嚴(yán)格按照內(nèi)部控制的原則來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理進(jìn)行規(guī)范,尤其是要針對(duì)會(huì)計(jì)檔案保管和查閱做好規(guī)范。高校要建立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)檔案管理科室,并選擇2~3人來(lái)做好會(huì)計(jì)檔案管理的專(zhuān)職工作,會(huì)計(jì)檔案保存和查詢(xún)有專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé),建立臺(tái)賬,會(huì)計(jì)檔案的查閱都要做好登記備案,建立對(duì)應(yīng)的臺(tái)賬和查閱制度流程,想要查賬要先提交申請(qǐng),經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的人員簽字之后才能查賬,并且只能在檔案室查賬和拍照,以此來(lái)確保會(huì)計(jì)檔案的安全性。如果有一些特殊的用途和原因一定要外借的,一定要經(jīng)過(guò)內(nèi)部授權(quán)審批才能執(zhí)行,會(huì)計(jì)管理相關(guān)的負(fù)責(zé)人同樣需要簽字,并且要約定好歸還的時(shí)間,使用完之后一定要及時(shí)歸還。會(huì)計(jì)檔案管理人員要對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行定期的清點(diǎn)和整理。5.升級(jí)會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng),提升管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。要做好會(huì)計(jì)檔案管理的內(nèi)部控制,升級(jí)會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)和提升管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是基礎(chǔ)。因此,會(huì)計(jì)檔案管理部門(mén)要對(duì)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),使其和財(cái)務(wù)核算的平臺(tái)能夠相適應(yīng),將數(shù)字存儲(chǔ)技術(shù)、數(shù)字成像技術(shù)、信息化錄入技術(shù)以及電子掃描技術(shù)等都及時(shí)應(yīng)用到會(huì)計(jì)檔案的管理過(guò)程中,以此來(lái)強(qiáng)化內(nèi)部控制的效果和效率。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)完善存儲(chǔ)設(shè)施,不僅要對(duì)傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行存檔,同時(shí)還應(yīng)該利用掃描儀掃描原始單據(jù),并進(jìn)行存檔,這樣在檔案查閱時(shí)就更加便捷,只要通過(guò)憑證號(hào)就能夠快速、準(zhǔn)確、便捷地將需要的檔案調(diào)取出來(lái)。通過(guò)電子檔案?jìng)浞菽軌蜓娱L(zhǎng)檔案的保存期限。另外,還應(yīng)該提升會(huì)計(jì)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)信息化建設(shè),對(duì)檔案管理崗位的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)信息化培訓(xùn)和會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn),不斷提升會(huì)計(jì)檔案管理人員的綜合素養(yǎng)。
四、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,高校財(cái)務(wù)部門(mén)面臨著新的挑戰(zhàn),在內(nèi)部控制制度的背景下,財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理工作,將其當(dāng)成核心的業(yè)務(wù),并引入內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)來(lái)強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案管理工作,讓會(huì)計(jì)檔案的管理效率和質(zhì)量得到顯著提升,以此來(lái)適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的需求和環(huán)境變化。
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二、高校后勤財(cái)務(wù)檔案管理中存在的問(wèn)題。
(一)財(cái)務(wù)檔案管理意識(shí)淡薄。
真實(shí)的財(cái)務(wù)信息是單位經(jīng)營(yíng)運(yùn)作情況的真實(shí)寫(xiě)照,財(cái)務(wù)檔案管理工作將各種財(cái)務(wù)信息進(jìn)行收集、匯總、整理并加以保存,財(cái)務(wù)檔案成為單位管理層進(jìn)行科學(xué)決策的重要參考依據(jù)。但有些單位對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)程度不夠,在具體的管理工作中對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作在人員配備及財(cái)力支持上都嚴(yán)重不足,在管理過(guò)程中大量的財(cái)務(wù)資料被忽視了,導(dǎo)致重要的財(cái)務(wù)信息資源被遺失。與此同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作的不規(guī)范,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)信息資料容易發(fā)生丟失、損毀。單位內(nèi)部財(cái)務(wù)檔案管理意識(shí)的薄弱嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)檔案管理工作的發(fā)展。
(二)財(cái)務(wù)檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高。
高校后勤基本沒(méi)有專(zhuān)職的財(cái)務(wù)檔案管理人員,大多數(shù)是由會(huì)計(jì)人員兼管,只是憑借會(huì)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,沒(méi)有經(jīng)過(guò)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),缺乏檔案管理工作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致對(duì)財(cái)務(wù)檔案的歸檔范圍和標(biāo)準(zhǔn)不清楚,不懂得檔案的基本操作規(guī)程,使得整理出來(lái)的財(cái)務(wù)檔案案卷質(zhì)量不高、裝訂不規(guī)范、分類(lèi)不科學(xué)。
(三)財(cái)務(wù)檔案歸檔工作不規(guī)范、歸檔內(nèi)容不全面。
財(cái)務(wù)檔案歸檔工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)具體的工作規(guī)范實(shí)施全面歸檔,確保能夠?qū)ω?cái)務(wù)信息進(jìn)行全面具體的管理。高校后勤財(cái)務(wù)大多應(yīng)被列入財(cái)務(wù)信息,歸檔內(nèi)容僅局限于憑證、報(bào)表,缺乏對(duì)單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種文件、合同的整理、歸檔與保存。因此,財(cái)務(wù)檔案管理工作在管理內(nèi)容上有待進(jìn)一步規(guī)范。
(四)財(cái)務(wù)檔案管理工作的基礎(chǔ)設(shè)施不完善。
財(cái)務(wù)檔案管理工作應(yīng)配有專(zhuān)門(mén)的檔案室,用于單位財(cái)務(wù)檔案信息的存儲(chǔ),某些單位的檔案室環(huán)境非常差,陰暗潮濕,安全防護(hù)措施也嚴(yán)重不足,很容易導(dǎo)致檔案發(fā)霉、受潮、被盜。從而影響了財(cái)務(wù)檔案管理工作的整體質(zhì)量和效果。
三、高校后勤財(cái)務(wù)檔案管理工作的改進(jìn)措施。
(一)努力提高財(cái)務(wù)檔案管理工作意識(shí)。
樹(shù)立檔案管理工作意識(shí)是保障財(cái)務(wù)檔案管理工作順利開(kāi)展的重要保障。針對(duì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)檔案管理工作薄弱這一局面,單位領(lǐng)導(dǎo)、職工都要對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作有清醒足夠的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作的重視程度。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理人員的監(jiān)管,在財(cái)務(wù)檔案管理中逐步培養(yǎng)其工作人員的責(zé)任感,保證財(cái)務(wù)檔案管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容能夠落實(shí)到位。
(二)完善財(cái)務(wù)檔案管理制度。
依據(jù) 《會(huì)計(jì)法》和 《檔案法》等法律法規(guī),依法加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理工作,首先要建立和完善財(cái)務(wù)檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,將財(cái)務(wù)檔案管理納入到本單位工作的整體規(guī)劃中,制定財(cái)務(wù)檔案管理的工作目標(biāo),建立諸如 《財(cái)務(wù)檔案工作人員守則》 《財(cái)務(wù)檔案移交、歸檔制度》、 《財(cái)務(wù)檔案保管制度》、《財(cái)務(wù)檔案查閱制度》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)務(wù)檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作環(huán)節(jié),使財(cái)務(wù)檔案管理工作真正做到有法可依、有章可循。
(三)提高財(cái)務(wù)檔案管理人員的素質(zhì)。
高校財(cái)務(wù)檔案管理人員首先應(yīng)具有很強(qiáng)的法律意識(shí),挑選文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)檔案管理工作,并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行多途徑、多形式的培訓(xùn)教育,帶領(lǐng)他們到先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí),提高檔案管理人員的實(shí)際工作能力,提高他們的檔案管理責(zé)任和保密意識(shí),培養(yǎng)他們腳踏實(shí)地、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。以適應(yīng)不斷發(fā)展的財(cái)務(wù)檔案管理工作。
(四)全面了解高校財(cái)務(wù)檔案歸檔的具體內(nèi)容。
隨著高校后勤管理職能不斷延伸,其業(yè)務(wù)范圍也相應(yīng)擴(kuò)展,除了基礎(chǔ)工作的記賬、報(bào)表外,還應(yīng)更多地參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和財(cái)務(wù)狀況的分析,會(huì)計(jì)人員在完成處理工作之后,卻忽略甚至沒(méi)有搞清究竟對(duì)哪些相關(guān)資料進(jìn)行收集、整理、歸檔,給以后的信息查閱及前期工作的追溯帶來(lái)了極大的不便。高校后勤財(cái)務(wù)檔案歸檔的具體內(nèi)容有:
1、會(huì)計(jì)憑證類(lèi):原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、其他憑證;2、會(huì)計(jì)賬簿類(lèi):總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)賬、輔助賬、其他會(huì)計(jì)賬簿;3、財(cái)務(wù)報(bào)告類(lèi):月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告,包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說(shuō)明和其他財(cái)務(wù)報(bào)告;4、其他 類(lèi):銀 行 存 款 余 額 調(diào) 節(jié) 表、銀 行 對(duì)賬單、其他應(yīng) 當(dāng) 保 存 的 會(huì) 計(jì) 核 算 資 料、會(huì) 計(jì) 檔案移交清冊(cè)、會(huì) 計(jì) 檔 案 保 管 清 冊(cè)、會(huì) 計(jì) 檔 案 銷(xiāo)毀清冊(cè);5、電算化會(huì)計(jì)檔案類(lèi):存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)告等,包括U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等;6、每期定作的數(shù)據(jù)庫(kù)備份;7、財(cái)務(wù)軟件升級(jí)前的數(shù)據(jù)庫(kù)備份;8、每年一次的經(jīng)系統(tǒng)管理員簽字的系統(tǒng)管理維護(hù)記錄本;9、所有版本的系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、軟件;10、其他應(yīng)該存檔的有關(guān)資料或數(shù)據(jù)。
除以上內(nèi)容外還應(yīng)涵蓋后勤企業(yè)各種票據(jù)領(lǐng)用的登記記錄、各種經(jīng)濟(jì)合同、相關(guān)文件、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及各種內(nèi)部審計(jì)報(bào)告等多項(xiàng)內(nèi)容。
(五)加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)。
會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)資料具體包括會(huì)計(jì)憑證類(lèi)、會(huì)計(jì)賬簿類(lèi)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告類(lèi)和其他類(lèi)會(huì)計(jì)核算資料,而這四大類(lèi)資料就構(gòu)成了會(huì)計(jì)檔案的全部范圍。眾所周知,會(huì)計(jì)檔案不僅僅是會(huì)計(jì)活動(dòng)的產(chǎn)物,同時(shí)也是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料與證據(jù)。所以,保管好會(huì)計(jì)檔案可以方便在必要的時(shí)候進(jìn)行查閱和審計(jì)。而在高職院校當(dāng)中的會(huì)計(jì)檔案有以下幾類(lèi):
會(huì)計(jì)憑證:是一種記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并且按一定格式編制的據(jù)以登記會(huì)計(jì)賬簿的書(shū)面證明。會(huì)計(jì)憑證分為原始憑證和記賬憑證。原始憑證是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)最初發(fā)生時(shí)就馬上填寫(xiě)的書(shū)面證明,包括如飛機(jī)票、火車(chē)票等外來(lái)原始憑證或借款單、工資發(fā)放明細(xì)表等自制原始憑證。而記賬憑證則是以原始憑證為依據(jù),作為記入賬簿內(nèi)各個(gè)分類(lèi)賬戶的書(shū)面證明,如收款憑證、付款憑證、轉(zhuǎn)賬憑證等。
會(huì)計(jì)賬簿:會(huì)計(jì)賬簿具有一定格式并且由相互聯(lián)系賬頁(yè)所組成,是通過(guò)序時(shí)、分類(lèi)等方式全面的記錄一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)檔案。連接會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)報(bào)表的中間環(huán)節(jié)就是設(shè)置和登記會(huì)計(jì)賬簿,做好會(huì)計(jì)賬簿的工作對(duì)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理具有非常重要的意義。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告:是指高職院校對(duì)國(guó)家上級(jí)主管部門(mén)提供的反映單位某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的書(shū)面文件。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政補(bǔ)助收入支出表和附注等。
其他:包括上級(jí)主管部門(mén)下發(fā)的有關(guān)財(cái)會(huì)文件,高職院校內(nèi)部制定的有關(guān)財(cái)會(huì)部門(mén)的制度文件和銀行存款對(duì)賬單、y行存款余額調(diào)整表、國(guó)庫(kù)統(tǒng)一支付對(duì)賬單、會(huì)計(jì)檔案移交清單和會(huì)計(jì)系統(tǒng)支持軟件及密碼等。其他類(lèi)會(huì)計(jì)檔案也是高職院校會(huì)計(jì)檔案的重要組成部分,而這部分會(huì)計(jì)檔案也常常與文書(shū)檔案相混淆。
會(huì)計(jì)檔案的重要性
會(huì)計(jì)檔案是單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、確定責(zé)任事故、分析和判斷事故原因、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的重要依據(jù)之一。單位可以通過(guò)會(huì)計(jì)檔案所提供的過(guò)去經(jīng)濟(jì)活動(dòng)史料。對(duì)本單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測(cè),并由此預(yù)測(cè)作出實(shí)際經(jīng)營(yíng)決策,進(jìn)一步編制相關(guān)財(cái)務(wù)、成本計(jì)劃。鑒于會(huì)計(jì)檔案的重要性,《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第四條規(guī)定,各單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷(xiāo)毀等管理制度,保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴(yán)防損毀、散失和。
會(huì)計(jì)檔案管理問(wèn)題
對(duì)會(huì)計(jì)檔案的重要性認(rèn)識(shí)不夠。有領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理不重視,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)檔案承上啟下的重要作用,人為不重視的觀念是導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案管理混亂的首要原因。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理的忽視容易造成會(huì)計(jì)檔案管理人員在管理會(huì)計(jì)檔案時(shí)疏忽大意,沒(méi)有做好相應(yīng)的管理和保密工作,使會(huì)計(jì)檔案的管理雪上加霜。
會(huì)計(jì)檔案的鑒定銷(xiāo)毀不及時(shí)。目前,全國(guó)高職院校所存放的會(huì)計(jì)檔案大多數(shù)都已經(jīng)超過(guò)法律規(guī)定的存放年限,應(yīng)給予銷(xiāo)毀的會(huì)計(jì)檔案大量堆積,而沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行定期清理不僅造成了大量陳年會(huì)計(jì)檔案的累積,在不利于查閱的情況下也占用了相當(dāng)大的儲(chǔ)存空間。造成該現(xiàn)狀的原因有以下幾點(diǎn):責(zé)任意識(shí)缺失和執(zhí)行力度的不強(qiáng),大部分高職院校在會(huì)計(jì)檔案的管理過(guò)程中不愿意銷(xiāo)毀到達(dá)存放期限的會(huì)計(jì)檔案,擔(dān)心承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;現(xiàn)階段大多高職院校由中專(zhuān)學(xué)校升格合并而成,但在合并時(shí)大量會(huì)計(jì)檔案沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的清理和銷(xiāo)毀,只是簡(jiǎn)單將兩校的會(huì)計(jì)檔案搬到一起作為合并;上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督,致使會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀工作不能如期進(jìn)行;高職院校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀工作不重視。由于銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案不僅要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,也需要消耗大量人力物力財(cái)力,而有點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)認(rèn)為不能銷(xiāo)毀上個(gè)領(lǐng)導(dǎo)任期所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)檔案,避免承擔(dān)責(zé)任耗時(shí)耗力。
會(huì)計(jì)檔案管理問(wèn)題的解決措施
會(huì)計(jì)檔案管理人員方面:會(huì)計(jì)檔案管理人員平時(shí)應(yīng)積極主動(dòng)宣傳相關(guān)會(huì)計(jì)檔案管理法規(guī),通過(guò)潛移默化的宣傳加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理的重視度,盡早將會(huì)計(jì)檔案管理工作納入工作指標(biāo)當(dāng)中。同時(shí)會(huì)計(jì)檔案管理人員也應(yīng)當(dāng)積極提升自身職業(yè)修養(yǎng)素質(zhì),參與培訓(xùn),做好對(duì)會(huì)計(jì)檔案正確分類(lèi)、立卷、銷(xiāo)毀等管理工作。
高職院校單位方面:不僅僅是會(huì)計(jì)檔案管理人員,從全單位和領(lǐng)導(dǎo)的角度上來(lái)看,也應(yīng)當(dāng)自上而下的加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理重視,設(shè)置專(zhuān)門(mén)管理會(huì)計(jì)檔案的崗位,劃撥固定的會(huì)計(jì)檔案室,做好檔案室的設(shè)施工作,包括防潮防蟲(chóng)等。
加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案重要性的宣傳力度。通過(guò)宣傳學(xué)習(xí)提升財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案重要性的理解和認(rèn)識(shí)。多舉辦培訓(xùn)班,提升會(huì)計(jì)檔案管理人員素質(zhì)和財(cái)務(wù)人員職業(yè)能力,確保會(huì)計(jì)檔案的正確管理。
在當(dāng)今新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下,傳統(tǒng)的簡(jiǎn)明化事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理已不適用于漸趨復(fù)雜和系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)信息機(jī)制,對(duì)于資金的使用和賬目明細(xì)也逐漸顯現(xiàn)出多維化和多方面的特點(diǎn),因此,對(duì)于財(cái)務(wù)檔案管理工作的要求也就越來(lái)越嚴(yán)格,換言之,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理工作也越來(lái)越重要。
由于目前我國(guó)仍處于發(fā)展階段,在步入現(xiàn)代化國(guó)家行列的過(guò)程中無(wú)疑需要大量的資金和技術(shù)投入。近年來(lái),盡管我國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)水平與日俱增,人民生活水平也有所提高,但在一些細(xì)節(jié)化和子系統(tǒng)化的工作上仍然存在著一些問(wèn)題。在這樣的背景下,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理工作不斷得到重視和重新編制,為單位整體發(fā)展提供了參考數(shù)據(jù)和資料,為財(cái)政工作整體發(fā)展提供了一個(gè)效率保證。
(二)防止亂象叢生
對(duì)于事業(yè)單位而言,大部分的財(cái)政撥款都是為了履行公共職能或是國(guó)家職能,因而需要在資金進(jìn)出流程上嚴(yán)格把關(guān)。然而,從長(zhǎng)期以來(lái)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理來(lái)看,始終存在著資金挪用和浪費(fèi)等現(xiàn)象,這是缺乏科學(xué)管理的結(jié)果。因此,有了體系化規(guī)范化的財(cái)務(wù)檔案管理則能夠防止資金挪用等亂象的出現(xiàn),防止相關(guān)人員偏離正軌,保證國(guó)家財(cái)政資源不受浪費(fèi)。
二、現(xiàn)今事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)檔案管理人員素質(zhì)偏低
現(xiàn)代化的許多工作都強(qiáng)調(diào)人和理念的結(jié)合,財(cái)務(wù)管理也不例外,但是,由目前的情況來(lái)看,部分財(cái)務(wù)檔案管理人員的綜合素質(zhì)偏低,法律意識(shí)薄弱,對(duì)于現(xiàn)行的相關(guān)檔案法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理規(guī)定抱著無(wú)所謂的態(tài)度。同時(shí),在管理工作的細(xì)則規(guī)定上也存在著法律不健全、執(zhí)行力度不夠等問(wèn)題,這兩部分的結(jié)合造成了財(cái)務(wù)管理工作中普遍存在作假和失真的現(xiàn)象。
(二)檔案歸檔工作不規(guī)范
財(cái)務(wù)檔案管理工作是一個(gè)注重流程和規(guī)范的工作范疇,同時(shí)也是一個(gè)需要不斷完善和系統(tǒng)化的過(guò)程,它對(duì)于工作規(guī)范和流程嚴(yán)謹(jǐn)化的要求是極高的,因而在財(cái)務(wù)檔案歸檔過(guò)程中,及時(shí)的記錄和規(guī)范化的檔案編號(hào)編輯是尤為重要的,亦是做好檔案管理工作的第一前提。有的事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面僅憑賬目數(shù)據(jù)和憑證就對(duì)合同等重要文件進(jìn)行評(píng)估,忽視了檢驗(yàn)報(bào)告等重要核驗(yàn)憑證,沒(méi)能做到完全意義上的結(jié)合實(shí)際情況,編輯隨意化,只是混亂叢生。這種混亂情況不僅使得財(cái)務(wù)檔案管理失去了原有的規(guī)范性,還使得資料失去了參考價(jià)值,大大削弱了資料的本能作用。
另一方面,檔案歸檔的不規(guī)范還與相關(guān)的硬件設(shè)施有關(guān),一些單位未能及時(shí)建立獨(dú)立的檔案管理儲(chǔ)存室,只是檔案歸檔工作與會(huì)計(jì)審計(jì)工作混淆,不僅加大了工作量,還導(dǎo)致原有的財(cái)務(wù)檔案因?yàn)橐恍┎淮_定性因素而損壞,從而嚴(yán)重影響了檔案資料的完整性。
(三)檔案管理信息化程度不高
現(xiàn)代化科技和信息技術(shù)已經(jīng)成為各個(gè)工作范疇必不可少的技術(shù)工具,事業(yè)單位的檔案管理工作自然也少不了信息技術(shù)的配合。財(cái)務(wù)檔案管理失數(shù)據(jù)和分析的工作綜合,因而計(jì)算機(jī)可以為工作人員提供分析和計(jì)算統(tǒng)計(jì)的工具,大大減少工作壓力,通過(guò)高技術(shù)的數(shù)字化掃描和全方位的信息化分析為事業(yè)單位的整體發(fā)展提供參考資料。這一過(guò)程不僅需要時(shí)間的投入,還需要大量的資金和技術(shù)投入,而從目前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作信息化程度來(lái)看,尚不夠客觀,它是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,必然需要通過(guò)采取合理的措施來(lái)不斷完善和提升。
三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理的相關(guān)建議
(一)提高工作人員素質(zhì)
工作人員的素質(zhì)問(wèn)題應(yīng)該從多個(gè)方面下手,首先是從意識(shí)方面進(jìn)行端正,既要樹(shù)立起檔案管理的規(guī)范化意識(shí),又要形成檔案管理的合法化和職業(yè)道德意識(shí),從而通過(guò)意識(shí)層面的影響來(lái)端正工作行為。另一方面,加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)工作人員的相關(guān)技能培訓(xùn),加深對(duì)于檔案管理工作的理解程度,要求工作人員從法律層面嚴(yán)格要求自己,將規(guī)范和端正意識(shí)融合進(jìn)工作中去,形成良好的工作習(xí)慣。事業(yè)單位在充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性的同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的整體工作流程培訓(xùn),培養(yǎng)一批高精尖的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍,對(duì)于單位的整體發(fā)展有利無(wú)害。
(二)樹(shù)立檔案管理和規(guī)范意識(shí)
物質(zhì)決定意識(shí),意識(shí)反作用于物質(zhì),因而要使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理工作達(dá)到一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的程度,務(wù)必要使相關(guān)工作人員和管理層人員樹(shù)立起端正的檔案管理和規(guī)范意識(shí),正確認(rèn)識(shí)檔案管理的重要性,從而在出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí)能夠鎮(zhèn)定自若,找準(zhǔn)癥結(jié),對(duì)癥下藥。
(三)合理利用現(xiàn)代化信息技術(shù)
職業(yè)院校的財(cái)務(wù)檔案管理包括了院校財(cái)務(wù)開(kāi)支的全部活動(dòng)資料,是整個(gè)財(cái)務(wù)工作的具體反映和寫(xiě)照。因此,高校的財(cái)務(wù)檔案保存可以作為日后研究院校財(cái)務(wù)狀況的重要憑證,對(duì)日后工作人員找尋資料也提供了方便的途徑,大大促進(jìn)了高校的經(jīng)濟(jì)管理。對(duì)于有些財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題分析,院校財(cái)務(wù)檔案中的資料可以作為重要的參考,為事件處理提供可靠地?cái)?shù)據(jù)資料,節(jié)省工作時(shí)間,提高效率。還有一些財(cái)務(wù)分析的工作,需要使用之前的財(cái)務(wù)檔案,此時(shí)數(shù)據(jù)保存完善的檔案就會(huì)發(fā)揮重要作用。
對(duì)于職業(yè)技術(shù)學(xué)院的財(cái)務(wù)開(kāi)支,難以避免會(huì)有些問(wèn)題的出現(xiàn),挪用公款、支出不合理都是很可能出現(xiàn)的,為了避免這種情況的發(fā)生,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的財(cái)務(wù)管理也是一種有效的途徑。對(duì)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況進(jìn)行記錄,能有效的減少不正常財(cái)務(wù)開(kāi)支情況的發(fā)生,從而加強(qiáng)職業(yè)院校的經(jīng)濟(jì)管理。
通過(guò)分析職業(yè)高校的財(cái)務(wù)檔案還可以為工作人員工作質(zhì)量的評(píng)定提供參考,在分析過(guò)程中,院校財(cái)務(wù)支出的具體情況都會(huì)體現(xiàn)出來(lái),對(duì)于各項(xiàng)支出和領(lǐng)導(dǎo)者的決策是否合理,都能夠很明顯的體現(xiàn)出來(lái)。而且,職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)建立完善的財(cái)務(wù)檔案管理體系,對(duì)于管理過(guò)程中的不足和缺陷都能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并且得到解決,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、完善化。
在職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)過(guò)程中,一些與經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的專(zhuān)業(yè),都需要大量的實(shí)踐和案例,與理論教學(xué)相結(jié)合,促進(jìn)教學(xué)工作的提高。而本職業(yè)院校的財(cái)務(wù)檔案剛好可以作為教學(xué)的參考和依據(jù),將實(shí)際引用到教學(xué)過(guò)程中,既為教學(xué)提供了大量的真實(shí)案例,又促進(jìn)學(xué)生的能力提高,一舉兩得。
二、目前職業(yè)院校財(cái)務(wù)檔案管理中存在的問(wèn)題
(一)對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理重要性意識(shí)不夠
通過(guò)之前簡(jiǎn)述,可知對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)檔案管理有著重要的地位和作用。但是在大多數(shù)職業(yè)院校中,對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理的重視性都不高,一般只重視財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展,對(duì)于具體的證明、數(shù)據(jù)并不重視,只要求有簡(jiǎn)單的證明就可以了,并沒(méi)有將檔案管理工作落實(shí)到位。在之后的數(shù)據(jù)、資料整理過(guò)程中,大都只使用了財(cái)務(wù)工作中的簡(jiǎn)單數(shù)據(jù),并沒(méi)有將整個(gè)過(guò)程的數(shù)據(jù)收集完整,導(dǎo)致即使檔案管理工作開(kāi)展落實(shí)后,整個(gè)資料檔案都并不完整,達(dá)不到預(yù)期的效果。
對(duì)檔案管理工作的重視不夠,從根本上來(lái)說(shuō),是由于領(lǐng)導(dǎo)者的重視不夠,在職業(yè)技術(shù)學(xué)院中,主要原因就是由于學(xué)校管理者對(duì)于檔案管理工作的重視不夠。由于管理者不重視該工作的開(kāi)展落實(shí),所以具體的工作人員更難以將管理工作很好的落實(shí)到位。在初期的財(cái)務(wù)開(kāi)支證明時(shí)就缺乏統(tǒng)一的規(guī)范要求,在之后收集資料時(shí),數(shù)據(jù)也就難以完善。
(二)財(cái)務(wù)檔案管理工作不夠規(guī)范
相關(guān)工作人員缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能是造成檔案管理工作不規(guī)范的主要原因之一。對(duì)于財(cái)務(wù)檔案管理工作,沒(méi)有統(tǒng)一的要求,不同的工作人員有不同的處理方法,造成檔案管理工作的秩序混亂,影響檔案管理工作的質(zhì)量。其次,職業(yè)技術(shù)學(xué)院中沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案管理機(jī)構(gòu),很少有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案管理的工作人員,大都是由其他職能的工作人員,更容易造成管理工作中的不完善問(wèn)題。而有些職業(yè)院校中,雖然有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu),但是由于各部分之間的權(quán)責(zé)劃分不明確,并且缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能培訓(xùn),難以對(duì)管理工作統(tǒng)一約束。除此之外,資源配置情況也是影響職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)管理工作的重要原因,沒(méi)有具體的檔案存放地點(diǎn),信息數(shù)據(jù)沒(méi)有具體的收集、保存途徑,即使工作人員有較好的職業(yè)素養(yǎng),也難以將工作規(guī)范完善。
(三)缺乏統(tǒng)一的要求和標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)高校的財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展較晚,目前還沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),所以職業(yè)技術(shù)學(xué)院在財(cái)務(wù)檔案管理工作中更是難以達(dá)到預(yù)期要求,將財(cái)務(wù)檔案管理的有益作用完全發(fā)揮出來(lái)。有部分職業(yè)技術(shù)院校雖然對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理制定有一定的要求,但是都只在小范圍或者自己學(xué)校里實(shí)行,并沒(méi)有擴(kuò)展到整個(gè)行業(yè),沒(méi)有形成有規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、規(guī)范職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)檔案管理
(一)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)檔案管理的意識(shí)
出于財(cái)務(wù)檔案管理的重要性,和目前職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)檔案管理的意識(shí)不強(qiáng),要重點(diǎn)落實(shí)增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)此管理的意識(shí)。職業(yè)院校要在充分意識(shí)到財(cái)務(wù)檔案管理的重要性的前提下,改變之前對(duì)財(cái)務(wù)支出證明和資料收集的不重視情況,致力于完善院校財(cái)務(wù)檔案管理體系。先從領(lǐng)導(dǎo)者抓起,引導(dǎo)院系領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)檔案管理對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)支出和日后工作的重要性,建立注重學(xué)校財(cái)務(wù)檔案管理的意識(shí)。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的帶領(lǐng)下,增強(qiáng)管理工作人員的重視,從而保證學(xué)校財(cái)務(wù)檔案管理工作的重視程度提高和工作的落實(shí),促進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的財(cái)務(wù)開(kāi)支科學(xué)化,促進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的經(jīng)濟(jì)管理水平提高。
(二)提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)
專(zhuān)業(yè)的管理人員不僅能提高財(cái)務(wù)檔案管理的效率,而且還能保證工作開(kāi)展的有序和質(zhì)量,因此,提高職業(yè)技術(shù)學(xué)院的管理人員具有重要意義。財(cái)務(wù)檔案管理不是單純的一項(xiàng)管理工作,對(duì)于工作者還有一定的專(zhuān)業(yè)要求,才能保證工作的高效率和高質(zhì)量。對(duì)于從事財(cái)務(wù)檔案管理的人員應(yīng)定期的進(jìn)行技能培訓(xùn),保證管理人員的專(zhuān)業(yè)能力,同時(shí)將要求和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)傳授給工作人員及時(shí)落實(shí)到工作中。對(duì)于提出要求的落實(shí)情況對(duì)管理人員進(jìn)行考核,保證財(cái)務(wù)檔案管理的工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),保證財(cái)務(wù)檔案管理能隨著發(fā)展不斷進(jìn)步。
(三)健全院校檔案管理制度
每個(gè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)檔案管理機(jī)制,促進(jìn)財(cái)務(wù)檔案管理體系的完善。對(duì)于財(cái)務(wù)檔案管理的支出證明,規(guī)定要有詳細(xì)的數(shù)據(jù)說(shuō)明,既是為了之后檔案收集的便利,也是為了保證職業(yè)技術(shù)學(xué)院的財(cái)務(wù)支出合理,避免財(cái)務(wù)問(wèn)題的出現(xiàn)。在之后的數(shù)據(jù)收集階段,要將各種資料收集完善,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。職業(yè)學(xué)院在建立管理機(jī)制的前提下,對(duì)于各部門(mén)的分工,也要?jiǎng)澐置鞔_,將各個(gè)階段的具體工作劃分到部門(mén)或者人員,保證每項(xiàng)工作都有專(zhuān)業(yè)的負(fù)責(zé)人。除此之外,對(duì)于財(cái)務(wù)檔案管理過(guò)程中需要的資源也要配置到位,檔案存放需要的空間、信息處理需要的計(jì)算機(jī)等其他資源,都要滿足工作人員的需要。將各部分都要落實(shí)完善,保證整個(gè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的財(cái)務(wù)檔案管理制度完善,促進(jìn)財(cái)務(wù)檔案管理工作的正常運(yùn)行。
(四)提高財(cái)務(wù)檔案管理的信息化
醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史記錄,它直接反映了醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的收支狀況,并能為各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供強(qiáng)有力的證據(jù)。是對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等醫(yī)院的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)集中保管的重要性資料性文件。
一、醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案管理的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的深入發(fā)展,醫(yī)院的管理工作者,感受到了前所未有的壓力。會(huì)計(jì)檔案可以為管理者提供經(jīng)濟(jì)分析的指標(biāo),通過(guò)各年度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)收支對(duì)比,可以了解醫(yī)院的發(fā)展趨勢(shì),從而為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)決策提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)依據(jù)。醫(yī)院的管理者可以揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),做出適合醫(yī)院發(fā)展的方針、戰(zhàn)略、決策,更好的為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,加強(qiáng)醫(yī)院的會(huì)計(jì)檔案管理是十分重要的。
二、醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案管理存在的問(wèn)題
1.會(huì)計(jì)檔案缺乏統(tǒng)一管理,影響保管質(zhì)量。由于會(huì)計(jì)檔案具有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、信息量大、查閱頻繁的特點(diǎn),醫(yī)院普遍采用財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)檔案整理和保管,綜合檔案室統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的管理辦法。但是由于各醫(yī)院具體情況不同或者由于某些主觀原因,導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案的管理各自為政,例如財(cái)會(huì)類(lèi)、基建類(lèi)、工會(huì)類(lèi)各管各的,沒(méi)有統(tǒng)一歸檔。從而影響了檔案保管質(zhì)量,給財(cái)務(wù)管理工作造成障礙。
2.會(huì)計(jì)檔案的管理沒(méi)有引起領(lǐng)導(dǎo)足夠重視。不管是醫(yī)院的上級(jí)主管部門(mén)還是會(huì)計(jì)主管部門(mén),甚至是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo),在實(shí)際工作中都只關(guān)注和重視會(huì)計(jì)報(bào)表的報(bào)送質(zhì)量,而對(duì)于會(huì)計(jì)資料的收集與保管都認(rèn)為是會(huì)計(jì)人員的事,而很少過(guò)問(wèn),更不要說(shuō)把它納入業(yè)務(wù)評(píng)比的范圍。從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,大多數(shù)醫(yī)院都沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的檔案管理部門(mén),甚至有的醫(yī)院沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的檔案管理人員。
3.會(huì)計(jì)檔案的管理人員缺乏檔案管理知識(shí)。醫(yī)院檔案管理人員大都是兼職的,或者是即將退休的會(huì)計(jì)人員。都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),更缺乏檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能。檔案資料的收集、整理、保管工作不規(guī)范,例如沒(méi)有及時(shí)清理超期限保管的檔案,所有會(huì)計(jì)檔案都認(rèn)為責(zé)任重大,而全部堆放在庫(kù)房,也不愿意主動(dòng)銷(xiāo)毀?;蛘撸瑱n案管理人員不負(fù)責(zé)任,管理不力,從而造成會(huì)計(jì)檔案重要性資料的缺失,影響醫(yī)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性和完整性。
4.信息化形勢(shì)下,電了檔案管理內(nèi)容不完整?,F(xiàn)在醫(yī)院大都實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,但是檔案管理人員只歸檔紙質(zhì)文件,只是將原來(lái)用于手工記錄的賬薄、報(bào)表,改成了用計(jì)算機(jī)打印出來(lái)的賬簿、報(bào)表。而對(duì)于存有會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)軟件的磁性介質(zhì)、光盤(pán)和其他會(huì)計(jì)文檔資料沒(méi)有及時(shí)歸檔或歸檔不全,甚至在醫(yī)院對(duì)會(huì)計(jì)軟件升級(jí)和更換后,也未能將原有資料整理歸檔,從而直接導(dǎo)致醫(yī)院電算化會(huì)計(jì)檔案的不完整。
三、對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案管理的思考
1.增強(qiáng)檔案管理意識(shí),充分認(rèn)識(shí)其重要性。將檔案管理納入業(yè)務(wù)評(píng)比和管理范圍,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分重視,強(qiáng)化檔案管理意識(shí)。只有管理者的重視,才能真正提升醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案管理工作的有效性。同時(shí),財(cái)會(huì)部門(mén)及會(huì)計(jì)檔案管理人員應(yīng)積極尋求醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門(mén)及會(huì)計(jì)主管部門(mén)的支持和重視,雙方努力,建立管理質(zhì)量評(píng)比考核制度。
2.建立嚴(yán)格的檔案管理制度,規(guī)范管理流程。在實(shí)踐過(guò)程中,不斷完善會(huì)計(jì)檔案管理制度。例如會(huì)計(jì)檔案的收集、移交、保管、借閱、銷(xiāo)毀等,檔案管理人員應(yīng)依照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理,認(rèn)真記錄在案并說(shuō)明情況等。制度和實(shí)踐相結(jié)合,定期檢查和考核,真正使領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員從思想上、行動(dòng)上重視它。只有這樣,醫(yī)院的會(huì)計(jì)檔案才能為管理者提供較為完整的經(jīng)濟(jì)分析的指標(biāo),給醫(yī)院的決策提供必要的依據(jù),使醫(yī)院能夠不斷的增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理人員素質(zhì)。由于會(huì)計(jì)檔案管理的專(zhuān)業(yè)性和信息性,醫(yī)院要培養(yǎng)復(fù)合型的會(huì)計(jì)檔案管理人才,隨著會(huì)計(jì)檔案向管理信息化方向發(fā)展,醫(yī)院要培養(yǎng)既懂得會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),又有計(jì)算機(jī)知識(shí),并對(duì)通迅等電了軟件方面的知識(shí)都要懂的高素質(zhì)復(fù)合型人才,才能勝任會(huì)計(jì)檔案的信息化工作,而醫(yī)院在這方面是長(zhǎng)期滯后的。醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案管理的作用,與醫(yī)院的會(huì)計(jì)檔案管理人員的工作水平是息息相關(guān)的。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)性、完整性、可靠性以及它的高信息量,對(duì)醫(yī)院的決策者來(lái)說(shuō),將越來(lái)越重要。因此,會(huì)計(jì)檔案管理人員的培養(yǎng)必須為醫(yī)院管理者所重視。
4.加強(qiáng)醫(yī)院電算化會(huì)計(jì)檔案管理。醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案的發(fā)展趨勢(shì)是朝數(shù)字化的方向,醫(yī)院要建立會(huì)計(jì)檔案的數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)原始憑證、會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)資料在數(shù)據(jù)庫(kù)中全部認(rèn)真、細(xì)致地錄入,借助數(shù)據(jù)庫(kù)的打印輸出保存好會(huì)計(jì)檔案資料,滿足上級(jí)主管部門(mén)、物價(jià)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、財(cái)政等部門(mén)的檢查。在這過(guò)程中,不僅要保管好紙質(zhì)檔案,更要保管好有關(guān)電子數(shù)據(jù)、軟件資料等。適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化形勢(shì)下新的會(huì)計(jì)檔案管理形式。
當(dāng)前,醫(yī)療體制實(shí)行重大改革,同時(shí),2012年1月正式實(shí)施新的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)檔案管理者更要在新舊制度交替之際做好新舊制度下會(huì)計(jì)資料的收集、整理及歸檔工作,以及會(huì)計(jì)軟件變動(dòng)升級(jí)資料的收集、整理及歸檔工作,從而為財(cái)務(wù)分析提供準(zhǔn)確的分析依據(jù),為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)決策者制定方針、戰(zhàn)略、決策做好保障工作。
總之,會(huì)計(jì)檔案管理工作需要醫(yī)院管理者的高度重視,并在此基礎(chǔ)上,不斷完善會(huì)計(jì)檔案的管理制度并與管理質(zhì)量相結(jié)合,建立考評(píng)制度,同時(shí)提高會(huì)計(jì)檔案管理人員的素質(zhì),并適應(yīng)信息化時(shí)代的要求。只有這樣才能發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案管理的重要作用,才能使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平更上一層樓,才能發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,適應(yīng)醫(yī)院改革的浪潮,才能促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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(一)有利于依法治檔水平的提升。在實(shí)際的工作開(kāi)展中,行政事業(yè)單位難免會(huì)遇到新問(wèn)題、新情況,在行政事業(yè)單位工作組成中,財(cái)務(wù)檔案管理工作是不可或缺的一項(xiàng),同時(shí)也是各項(xiàng)活動(dòng)和工作開(kāi)展的基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理,按照法律條例來(lái)調(diào)整并規(guī)范財(cái)務(wù)檔案管理工作,貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《會(huì)計(jì)法》《檔案法》等法律法規(guī),再配上財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的完善,對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理有著積極作用。
(二)有利于審計(jì)工作順利開(kāi)展。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案能夠提供主管部門(mén)必要的依據(jù)來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理以及審核工作。做好行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理工作,做好相應(yīng)的監(jiān)督監(jiān)控體系的建立健全,就能夠滿足檔案資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性以及完整性的要求,同時(shí)也可以讓審計(jì)人員在財(cái)務(wù)檔案調(diào)閱之后,了解以往單位的財(cái)務(wù)真實(shí)信息,從而避免在審計(jì)工作之中出現(xiàn)斷章取義的情況,這樣也可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)亂用、挪用經(jīng)費(fèi)等行為,為審計(jì)工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)提供科學(xué)決策依據(jù)。因?yàn)樵谛姓聵I(yè)單位的各種社會(huì)活動(dòng)之中,財(cái)務(wù)檔案詳細(xì)地記錄了收入和開(kāi)支,它是對(duì)行政事業(yè)單位日常社會(huì)活動(dòng)的客觀反映?,F(xiàn)階段的行政事業(yè)單位正朝著管理水平提高的現(xiàn)代化管理模式前進(jìn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理,如分類(lèi)歸檔資料、如實(shí)記錄資料等,就能夠提供第一手的資料,服務(wù)于今后的計(jì)劃制定、預(yù)算編制以及問(wèn)題研究等,從而給決策層提供科學(xué)的判斷依據(jù)。
二、新常態(tài)下行政事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)檔案管理的措施
(一)強(qiáng)化意識(shí),提高重視。在新常態(tài)下,針對(duì)行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理的不重視,首先就應(yīng)該從意識(shí)入手,提高對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理的忠實(shí)度。作為行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該明白開(kāi)展財(cái)務(wù)檔案管理工作對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序地進(jìn)行有著怎樣的重要性和必要性,能夠明確財(cái)務(wù)檔案管理工作的順利開(kāi)展就是行政事業(yè)單位指導(dǎo)與決策的依據(jù)。同時(shí),注重財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)檔案管理意識(shí)的培養(yǎng),也能夠創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的管理環(huán)境,確保財(cái)務(wù)檔案管理工作能夠持續(xù)、順利地開(kāi)展下去。另外,作為管理人員,還應(yīng)該明白檔案管理意識(shí)的嚴(yán)格性與嚴(yán)謹(jǐn)性要求,能夠在日常的財(cái)務(wù)檔案管理工作中做好檔案管理工作,同時(shí)還能夠發(fā)揮自身的監(jiān)督管理作用。
(二)信息建設(shè),提高效率。行政事業(yè)單位做好財(cái)務(wù)檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),也能夠提高財(cái)政資金的使用效率,從而完善對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作的信息化建設(shè)。在檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中,應(yīng)該考慮到在單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處理之中,財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該做好檔案管理和財(cái)務(wù)管理兩方面的相互協(xié)調(diào),這樣才能夠在信息化建設(shè)過(guò)程中真實(shí)地記錄并反映出財(cái)務(wù)檔案的管理信息,以便提升行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理效率。另外,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理工作應(yīng)該結(jié)合其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展,推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利地開(kāi)展下去,這樣也有利于財(cái)務(wù)檔案信息化實(shí)踐能力的不斷深入。
一、前言
財(cái)務(wù)檔案管理是財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn),因?yàn)樗鎸?shí)記錄并反映了企業(yè)單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)檔案管理工作具有重要的意義,可以有效地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,但是在實(shí)際工作中很容易被人們忽視,從而就大大地影響了財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。因此,認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)檔案保管工作的重要性,并且加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案保管是很有必要的。
二、財(cái)務(wù)檔案的內(nèi)容
一般而言,財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證(如原始憑證、記賬憑證等)、會(huì)計(jì)賬簿(如明細(xì)賬、總賬、日記賬等)和財(cái)務(wù)報(bào)告(如月度財(cái)務(wù)報(bào)表、年度財(cái)務(wù)報(bào)表)等,真實(shí)地反映并記錄了企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),同時(shí)也為單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理提供了重要參考依據(jù)。
三、當(dāng)前財(cái)務(wù)檔案管理存在的問(wèn)題
近年來(lái),財(cái)務(wù)檔案管理工作取得了顯著發(fā)展,但是也頻頻出現(xiàn)問(wèn)題。當(dāng)前財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題主要有:
1.財(cái)務(wù)檔案保管不規(guī)范
2.會(huì)計(jì)檔案立卷不規(guī)范
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理的措施
從當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題,同時(shí)聯(lián)系檔案管理工作的性質(zhì),筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)檔案管理,從而可以真正發(fā)揮檔案管理在單位中的作用。
1.提高領(lǐng)導(dǎo)者法律法規(guī)的意識(shí)
很多領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)為財(cái)務(wù)工作在單位中扮演著重要的角色,在實(shí)際工作中,就應(yīng)該從單位和員工的根本利益出發(fā),嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)聘用財(cái)務(wù)人員。選用高素質(zhì)和高業(yè)務(wù)能力的財(cái)會(huì)人員,就會(huì)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),在實(shí)際工作中就會(huì)真實(shí)地反映出發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),從而確保了財(cái)務(wù)檔案的準(zhǔn)確性。
要想確保財(cái)務(wù)檔案信息的真實(shí)性和可靠性,提高領(lǐng)導(dǎo)者法律法規(guī)的意識(shí)是很有必要的。要讓領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)檔案質(zhì)量的重要性,在領(lǐng)導(dǎo)者正式上崗前加強(qiáng)培訓(xùn),而且培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)法規(guī)等,從而讓領(lǐng)導(dǎo)者樹(shù)立起相關(guān)的法律法規(guī)意識(shí)。在單位的財(cái)務(wù)管理工作中,堅(jiān)決不任人唯親,堅(jiān)決不舞弊,而且財(cái)務(wù)工作人員的變換都要報(bào)經(jīng)上級(jí)部門(mén)的批準(zhǔn)。若領(lǐng)導(dǎo)者更換時(shí),重新按照相關(guān)的制度實(shí)行,這樣就可以從根本上確保財(cái)務(wù)檔案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
2.提高財(cái)務(wù)工作人員的法律法規(guī)意識(shí)
一個(gè)單位的財(cái)務(wù)工作人員僅僅具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作能力是不夠的,還需要具備強(qiáng)烈的責(zé)任感和法律法規(guī)意識(shí),在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)的會(huì)計(jì)制度,從而將發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)且準(zhǔn)確地反映在財(cái)務(wù)檔案中。而且在工作中,不以領(lǐng)導(dǎo)者的愛(ài)好為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》及國(guó)家制定的相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī),加強(qiáng)對(duì)原始憑證的審核,始終堅(jiān)持客觀和公正的工作態(tài)度,辨別發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否真實(shí)、是否合法,從而確保記錄的會(huì)計(jì)信息具有真實(shí)性和可靠性。敢于對(duì)不合法的原始憑證拒絕受理,并及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)要按照法律要求在銀行設(shè)立企業(yè)專(zhuān)用賬戶,不設(shè)立“小金庫(kù)”,以審核過(guò)的會(huì)計(jì)憑證來(lái)登陸會(huì)計(jì)賬簿。除此以外,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要嚴(yán)格遵守按照審核過(guò)的會(huì)計(jì)信息編制,真正地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案的真實(shí)性。
3.財(cái)務(wù)檔案管理人員要培養(yǎng)自己的責(zé)任感
在對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行管理的過(guò)程中,要嚴(yán)格整理、裝訂、編制,然后將檔案移交給單位檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一保管,這時(shí)檔案管理人員也要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,認(rèn)真接收財(cái)務(wù)檔案,審查各種不同的檔案資料,將檔案放置在規(guī)定的位置保管,不僅做好檔案的保管工作,還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況提供使用和銷(xiāo)毀。因此,財(cái)務(wù)人員具備強(qiáng)烈的責(zé)任感、高度的服務(wù)意識(shí)和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神是很重要的。除此以外,單位領(lǐng)導(dǎo)者還要定期對(duì)檔案管理人員加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)工作能力,從而更好地完成新時(shí)期的會(huì)計(jì)檔案管理工作。
4.完善財(cái)務(wù)檔案管理制度
依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《檔案法》等法律法規(guī),依法加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理工作,首先要建立和完善財(cái)務(wù)檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,將財(cái)務(wù)檔案管理納入到整個(gè)企業(yè)工作的整體規(guī)劃中來(lái),制定財(cái)務(wù)檔案管理的工作目標(biāo),建立諸如《財(cái)務(wù)檔案工作人員守則》、《財(cái)務(wù)檔案查閱制度》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)務(wù)檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作環(huán)節(jié),使財(cái)務(wù)檔案工作真正做到有法可依、有章可循。研究電子檔案接收、保管、利用的技術(shù)方法,并制定電子檔案管理辦法。?
總之,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理工作是我們當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中急待改進(jìn)和加強(qiáng)的重要工作,高度重視、積極行動(dòng),從基礎(chǔ)工作做起,切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理工作水平,加強(qiáng)和完善電算化會(huì)計(jì)檔案管理,將成為各個(gè)企業(yè)在財(cái)務(wù)工作以及在整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中必須考慮的問(wèn)題,財(cái)務(wù)檔案管理的好壞將直接影響到企業(yè)的管理和效益。?
結(jié)束語(yǔ)
財(cái)務(wù)檔案管理工作在單位管理工作中,占據(jù)著重要的地位和作用,財(cái)務(wù)檔案保管工作能否做好,會(huì)直接影響到單位的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。因此,為了提高單位的效益,做好檔案保管工作是很有必要的。
參考文獻(xiàn):
中圖分類(lèi)號(hào): F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1009-8631(2012)04-0063-01
一、會(huì)計(jì)檔案的概念及特點(diǎn)
1.整體性。每一個(gè)會(huì)計(jì)年度產(chǎn)生的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表之間是相互緊密聯(lián)系的整體,保持會(huì)計(jì)檔案管理的整體性和連續(xù)性,是整理好會(huì)計(jì)檔案的基礎(chǔ)。
2.穩(wěn)定性。會(huì)計(jì)檔案雖然形式范圍廣、內(nèi)容和種類(lèi)繁多,但它的基本成分:會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表是具有穩(wěn)定不變性的。
3.規(guī)律性。每一個(gè)會(huì)計(jì)年度產(chǎn)生的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等,在反應(yīng)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),從業(yè)務(wù)發(fā)生到結(jié)束,都是連續(xù)不斷的記錄,具有相互牽制、緊密聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的規(guī)律性。
4.專(zhuān)業(yè)性。會(huì)計(jì)檔案是通過(guò)會(huì)計(jì)核算的方法形成的,而這種方法是會(huì)計(jì)特有的專(zhuān)門(mén)手段。通過(guò)這種專(zhuān)門(mén)手段形成的會(huì)計(jì)檔案是與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支緊密相關(guān)的,其內(nèi)容是直接反映機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位所有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收支情況,表現(xiàn)出會(huì)計(jì)檔案的專(zhuān)業(yè)性。
二、會(huì)計(jì)檔案管理分類(lèi)
會(huì)計(jì)檔案管理包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他會(huì)計(jì)資料等會(huì)計(jì)核算的專(zhuān)業(yè)材料。
1.會(huì)計(jì)憑證:原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、其他會(huì)計(jì)憑證。
2.會(huì)計(jì)賬簿:總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金及銀行日記賬、固定資產(chǎn)卡片、及其他會(huì)計(jì)賬簿。
3.財(cái)務(wù)報(bào)表:財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表、及其他財(cái)務(wù)報(bào)告。
4.其他類(lèi):如銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)資料、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)。
三、歸檔前應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作
1.賬簿裝訂前的工作。首先按賬簿啟用表的使用頁(yè)數(shù)核對(duì)賬戶是否相符,賬頁(yè)是否齊全,序號(hào)排列是否連續(xù);然后,按會(huì)計(jì)賬簿封面、賬簿啟用表、賬戶目錄和排序整理好的賬頁(yè)順序裝訂。
2.活頁(yè)賬簿裝訂要求。將賬頁(yè)填寫(xiě)齊全,去除空白頁(yè)和賬夾,并加具封底封面;多欄式活頁(yè)賬、三欄式活頁(yè)賬、數(shù)量金額式活頁(yè)賬等不得混裝,應(yīng)按同類(lèi)業(yè)務(wù)、同類(lèi)賬頁(yè)裝訂在一起;在裝訂賬頁(yè)的封面上填寫(xiě)好賬簿的種類(lèi),編好卷號(hào),由會(huì)計(jì)主管人員、裝訂人或經(jīng)辦人簽章。
3.賬簿裝訂后的其他要求。會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)牢固、平整,不得有折角、缺角、錯(cuò)頁(yè)、掉頁(yè)、加空白紙的現(xiàn)象;會(huì)計(jì)賬簿的封口要嚴(yán)密,封口處要加蓋印章;封面應(yīng)齊全、平整,并注明所屬年度及賬簿名稱(chēng)、編號(hào),編號(hào)要一年一編,編號(hào)順序是總賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、分類(lèi)明細(xì)賬;舊賬裝訂完畢后,按規(guī)定要求進(jìn)行保管。
四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理還應(yīng)做好以下幾條
1.準(zhǔn)確立卷。裝訂會(huì)計(jì)憑證必須使用會(huì)計(jì)憑證專(zhuān)用裝訂封皮,封粘裝訂線,并在封粘處加蓋會(huì)計(jì)人員印章,封皮表面的有關(guān)內(nèi)容必須逐項(xiàng)填寫(xiě)齊全。裝訂完畢后必須按月先后順序放入會(huì)計(jì)專(zhuān)用檔案盒中,認(rèn)真逐項(xiàng)填寫(xiě)檔案盒面上的內(nèi)容。年度結(jié)束封賬,活頁(yè)賬簿必須將空白賬頁(yè)取出,已設(shè)置會(huì)計(jì)科目但無(wú)業(yè)務(wù)發(fā)生的賬頁(yè)則應(yīng)保留。必須按賬頁(yè)編號(hào)順序填寫(xiě)“目錄”及“賬簿使用登記表”,與賬簿一并裝訂。
2.及時(shí)歸檔。會(huì)計(jì)檔案是一種社會(huì)資源,為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的管理,保證會(huì)計(jì)檔案的安全和完整,必須按規(guī)定交本單位檔案機(jī)構(gòu)或檔案工作人員集中統(tǒng)一管理,任何個(gè)人都不得拒絕移交歸檔。《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定:當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可以由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)暫時(shí)保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè),移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專(zhuān)人保管。移交本單位檔案機(jī)構(gòu)保管的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)保持原卷冊(cè)的封裝。確需個(gè)別需要拆封重新整理的,檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責(zé)任。
3.嚴(yán)格保管制度,確保安全。保管好會(huì)計(jì)檔案是充分發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案作用的基礎(chǔ),各級(jí)會(huì)計(jì)部門(mén)和檔案部門(mén)都應(yīng)重視對(duì)會(huì)計(jì)檔案的保管。按規(guī)定要求選配政治素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)的管理人員和保管人員;配置適當(dāng)規(guī)模的檔案庫(kù)、檔案架和其他必要的檔案設(shè)施;配備防盜、防火、防曬、防潮、防蛀的設(shè)施和實(shí)施安全措施,實(shí)行電算化會(huì)計(jì)檔案管理還要做防磁、防鼠咬等工作,逐步實(shí)現(xiàn)保管的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,真正做到妥善保管、有序存放、方便查閱、安全保密。
4.嚴(yán)格查閱制度?!稌?huì)計(jì)檔案管理辦法》明確規(guī)定:各單位的會(huì)計(jì)檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以提供查閱或者復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。查閱和復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員,嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫(huà)、拆封和抽換。各單位應(yīng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度。會(huì)計(jì)檔案是歷史紀(jì)錄的原始材料,在數(shù)量上一般都是單份,且很多內(nèi)容有一定的機(jī)密性,這決定了檔案提供利用時(shí),應(yīng)采取在檔案室內(nèi)查閱的方式。
5.嚴(yán)格檔案銷(xiāo)毀制度。銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷(xiāo)。國(guó)家機(jī)關(guān)銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)派員參加監(jiān)銷(xiāo)。財(cái)政部門(mén)銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級(jí)審計(jì)部門(mén)派員參加監(jiān)銷(xiāo)。會(huì)計(jì)檔案的銷(xiāo)毀應(yīng)按照下列程序銷(xiāo)毀:
(1)由本單位檔案機(jī)構(gòu)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),編制會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè),列明銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案的名稱(chēng)、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷(xiāo)毀時(shí)間等內(nèi)容。
(2)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽署意見(jiàn)。
(3)銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員參加監(jiān)銷(xiāo)。國(guó)家機(jī)關(guān)銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)派員參加監(jiān)銷(xiāo)。財(cái)政部門(mén)銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級(jí)審計(jì)部門(mén)派員參加監(jiān)銷(xiāo)。
(4)監(jiān)銷(xiāo)人員在銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案前,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)所列內(nèi)容清點(diǎn)核對(duì)所要銷(xiāo)毀的會(huì)計(jì)檔案;銷(xiāo)毀后,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽名蓋章,并將監(jiān)銷(xiāo)情況報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
6.加大會(huì)計(jì)檔案的監(jiān)管力度。在各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)檢查中,將會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化管理納入其中,以加大對(duì)會(huì)計(jì)工作的整體性和連續(xù)性的檢查與監(jiān)督。檔案部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)定期出具財(cái)務(wù)檔案質(zhì)量評(píng)估,就會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確性、完整性、系統(tǒng)性出具意見(jiàn)書(shū)。
五、充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)檔案在單位日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中的重要性
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,各單位對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)告和其它會(huì)計(jì)核算資料應(yīng)當(dāng)建立檔案,妥善保管。會(huì)計(jì)檔案是記錄過(guò)去的各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它以所有的原始數(shù)據(jù)為各單位提供可靠的信息,為各單位制定詳細(xì)財(cái)務(wù)規(guī)劃、計(jì)劃、調(diào)查取證以及進(jìn)行財(cái)務(wù)決策提供重要依據(jù)。因此,它必須引起各級(jí)部門(mén)及單位的高度重視,為搞好會(huì)計(jì)檔案管理工作,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,要明確專(zhuān)人管理,對(duì)會(huì)計(jì)檔案工作實(shí)行規(guī)范化管理。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù);檔案管理;問(wèn)題;措施
一、企事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理內(nèi)容
1.財(cái)務(wù)檔案管理工作的基本內(nèi)容。第一,資金使用過(guò)程中形成的憑證,如賬目記錄憑證、會(huì)計(jì)資金匯總憑證等。第二,財(cái)務(wù)報(bào)表。第三,會(huì)計(jì)賬目,包括資金流通情況、固定資產(chǎn)內(nèi)容等。第四,銀行存款對(duì)賬單以及會(huì)計(jì)檔案等。第五,電子檔案記錄。第六,財(cái)務(wù)電子檔案數(shù)據(jù)升級(jí)的相關(guān)數(shù)據(jù)存檔和備份文件。第七,財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的維護(hù)記錄本。第八,相關(guān)設(shè)備設(shè)施。第九,審核后的會(huì)計(jì)檔案。第十,與企事業(yè)單位相關(guān)的財(cái)務(wù)管理資料和數(shù)據(jù)。
2.財(cái)務(wù)檔案管理工作的重要性。首先,財(cái)務(wù)檔案管理工作的有效開(kāi)展能提升企事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的掌握程度,不斷完善財(cái)務(wù)工作,并加強(qiáng)企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄科學(xué)性。其次,財(cái)務(wù)檔案管理工作的開(kāi)展更是有效解決經(jīng)濟(jì)行為造成的經(jīng)濟(jì)糾紛的主要依據(jù),有利于促進(jìn)企事業(yè)單位在良好穩(wěn)定的環(huán)境下發(fā)展。最后,財(cái)務(wù)檔案管理工作的加強(qiáng)更是國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策決策的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)參考依據(jù)。
二、現(xiàn)行財(cái)務(wù)檔案管理工作存在的問(wèn)題
1財(cái)務(wù)檔案管理意識(shí)淡薄
財(cái)務(wù)檔案工作是保存歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí),承上啟下的一項(xiàng)重要工作,但在當(dāng)前各單位財(cái)務(wù)工作人手少、工作繁雜、檔案管理經(jīng)費(fèi)又較為緊張的形勢(shì)下,對(duì)財(cái)務(wù)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,存在應(yīng)付思想。檔案資料的收集、整理往往被忽視,以致單位形成的一些重要合同及文件等資料散失、霉變;有的甚至將一些資料據(jù)為己有,在工作調(diào)動(dòng)、崗位調(diào)整、離退休時(shí)一并帶走。
2財(cái)務(wù)檔案管理及銷(xiāo)毀不規(guī)范
有些單位在財(cái)務(wù)檔案管理過(guò)程中,不能按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行銷(xiāo)毀。比如,一些單位在檔案庫(kù)房用房緊張時(shí)會(huì)提前銷(xiāo)毀一部分實(shí)際上沒(méi)有超過(guò)保管期限的財(cái)務(wù)檔案。有的單位在財(cái)務(wù)檔案到期后,并沒(méi)有履行必須的手續(xù),在沒(méi)有經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)人員簽字的情況下就擅自銷(xiāo)毀。另外,一些單位一直保存著到期該銷(xiāo)毀的財(cái)務(wù)檔案,不能保證及時(shí)銷(xiāo)毀。這樣的做法不僅占用了大量的檔案庫(kù)房,而且為日后的檔案保管、調(diào)整、查找利用等工作增加了難度,究其原因,是由于財(cái)務(wù)檔案數(shù)量大,進(jìn)行鑒定需要花費(fèi)比較大的人力物力,而且鑒定銷(xiāo)毀也缺乏可操作性規(guī)定,有些領(lǐng)導(dǎo)怕?lián)?zé)任,造成沒(méi)人敢銷(xiāo)的局面。
3財(cái)務(wù)檔案管理人員素質(zhì)偏低
現(xiàn)代化的許多工作都強(qiáng)調(diào)人和理念的結(jié)合,財(cái)務(wù)管理也不例外,但是,由目前的情況來(lái)看,部分財(cái)務(wù)檔案管理人員的綜合素質(zhì)偏低,法律意識(shí)薄弱,對(duì)于現(xiàn)行的相關(guān)檔案法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理規(guī)定抱著無(wú)所謂的態(tài)度。同時(shí),在管理工作的細(xì)則規(guī)定上也存在著法律不健全、執(zhí)行力度不夠等問(wèn)題,這兩部分的結(jié)合造成了財(cái)務(wù)管理工作中普遍存在作假和失真的現(xiàn)象。
4財(cái)務(wù)檔案管理信息化程度不高
財(cái)務(wù)檔案管理信息化是傳統(tǒng)檔案管理技術(shù)的變革,也是經(jīng)濟(jì)、文化、政治大背景下的必然選擇。從目前的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理檔案的信息化程度來(lái)看,大部門(mén)事業(yè)單位只處于初步信息化水平,單純的配備計(jì)算機(jī),在電腦上添加索引和搜查,提高了資料調(diào)整觀看效率。但相對(duì)高技術(shù)的數(shù)字化掃描和全方面、多媒體式的大信息化程度只小部分的運(yùn)用在個(gè)別事業(yè)單位中,這不免有些遺憾。結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看,全面信息化程度不僅僅需要時(shí)間的投入,更需要大量資金的注入,它是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要采取合理的措施,并不斷完善。
5保管責(zé)任不明確
當(dāng)今,不少單位對(duì)于財(cái)務(wù)檔案的管理而言,存在管理檔案不明晰,其責(zé)任不明確,沒(méi)有對(duì)檔案部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行明確的管理,一定程度上出現(xiàn)了亂推亂放的現(xiàn)象。
6 整理工作缺乏系統(tǒng)性
會(huì)計(jì)檔案管理中具有一定的檔案憑證、報(bào)表及賬簿等等,這些基本的程序通常是統(tǒng)一的,并且對(duì)會(huì)計(jì)檔案發(fā)展而言,它作為一個(gè)較為完整的系統(tǒng),在具體的實(shí)際個(gè)工作中,并沒(méi)有按照順序進(jìn)行整理成冊(cè),而且存在編號(hào)混亂,造成使用的不方便。
三、財(cái)務(wù)檔案管理工作效率提升的主要措施
1強(qiáng)化檔案管理意識(shí)
要提高財(cái)務(wù)檔案管理水平,首先應(yīng)從意識(shí)上著手,必須要讓領(lǐng)導(dǎo)層意識(shí)到財(cái)務(wù)檔案管理對(duì)于整個(gè)企業(yè)或者單位的重要性,讓領(lǐng)導(dǎo)層深刻了解財(cái)務(wù)檔案對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要影響,提高檔案意識(shí),能夠?qū)⒇?cái)務(wù)檔案工作納入到財(cái)務(wù)管理工作的議事日程上。
從事財(cái)務(wù)檔案管理的人員也應(yīng)強(qiáng)化檔案管理意識(shí),明白財(cái)務(wù)檔案不僅是對(duì)企業(yè)提供信息保障,還是對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查。不僅是維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)、工作秩序的法定書(shū)證,也是儲(chǔ)備會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、智慧和教訓(xùn)的知識(shí)庫(kù)。
2斷健全、完善檔案鑒定銷(xiāo)毀制度
財(cái)務(wù)檔案的鑒定銷(xiāo)毀是財(cái)務(wù)檔案管理中重要的一環(huán),我們要遵照《財(cái)務(wù)檔案管理辦法》定,制定符合自己實(shí)際情況的鑒定銷(xiāo)毀制度,由檔案機(jī)構(gòu)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),編制會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè),列明銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案的名稱(chēng)、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷(xiāo)毀時(shí)間等內(nèi)容,并在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽署責(zé)任人名稱(chēng)等內(nèi)容,真正做到檔案鑒定銷(xiāo)毀工作有法可依、有法必依,不斷規(guī)范銷(xiāo)毀程序。
3高工作人員素質(zhì)
工作人員的素質(zhì)問(wèn)題應(yīng)該從多個(gè)方面下手,首先是從意識(shí)方面進(jìn)行端正,既要樹(shù)立起檔案管理的規(guī)范化意識(shí),又要形成檔案管理的合法化和職業(yè)道德意識(shí),從而通過(guò)意識(shí)層面的影響來(lái)端正工作行為。另一方面,加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)工作人員的相關(guān)技能培訓(xùn),加深對(duì)于檔案管理工作的理解程度,要求工作人員從法律層面嚴(yán)格要求自己,將規(guī)范和端正意識(shí)融合進(jìn)工作中去,形成良好的工作習(xí)慣。事業(yè)單位在充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性的同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的整體工作流程培訓(xùn),培養(yǎng)一批高精尖的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍,對(duì)于單位的整體發(fā)展有利無(wú)害。
4強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案信息化處理
現(xiàn)當(dāng)代屬于信息化社會(huì),互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,信息管理開(kāi)始依附于互聯(lián)網(wǎng)。企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案信息較多,數(shù)據(jù)較為混亂,分類(lèi)不同,尋找起來(lái)相對(duì)麻煩。因此,財(cái)務(wù)檔案管理應(yīng)該利用互聯(lián)網(wǎng),將財(cái)務(wù)檔案信息化處理,這樣可以便于管理人員對(duì)財(cái)務(wù)檔案的有效歸類(lèi)和管理,節(jié)省時(shí)間,節(jié)約人力資源。便于加快財(cái)務(wù)檔案管理的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),形成專(zhuān)業(yè)化建設(shè),形成資源共享,網(wǎng)絡(luò)之間相互傳遞,服務(wù)更加便捷化。
5設(shè)置專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)檔案管理機(jī)構(gòu)
財(cái)務(wù)檔案管理中在具備了相對(duì)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)檔案管理人員后,及需要對(duì)財(cái)務(wù)檔案的管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善及設(shè)置,首先積極對(duì)管理責(zé)任制的發(fā)展進(jìn)行目標(biāo)推進(jìn),如:可進(jìn)行考核,需要將財(cái)務(wù)檔案管理納入該部門(mén)工作人員的年度目標(biāo)考核,將財(cái)務(wù)檔案建設(shè)作為評(píng)比的必備條件,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,來(lái)調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)檔案管理人員做好高校財(cái)務(wù)檔案管理工作的積極性。設(shè)置專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)檔案管理機(jī)構(gòu)能夠使得管理比較完善,有據(jù)可循,有標(biāo)準(zhǔn)可參考,某種程度上能夠提高工作人員的工作積極性。
結(jié)語(yǔ)
信息化社會(huì)的不斷發(fā)展下,必須對(duì)財(cái)務(wù)檔案的管理進(jìn)行完善及加強(qiáng),首先,可對(duì)管理手段進(jìn)行優(yōu)化,積極培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)檔案管理人才,進(jìn)而提高財(cái)務(wù)檔案的管理水平。其次,利用好信息化的發(fā)展優(yōu)勢(shì),更好地為財(cái)務(wù)檔案管理服務(wù)。