緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇基建檔案的重要性范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

目前企業(yè)工程項(xiàng)目管理中普遍存在重工程，輕檔案的問(wèn)題。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的管理人員，檔案意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不到位，平時(shí)只注意抓工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等工作，忽視建設(shè)工程中檔案資料的管理。究其原因：一是企業(yè)檔案工作效益顯現(xiàn)較工程項(xiàng)目效益相對(duì)滯后，導(dǎo)致部分企業(yè)不夠重視檔案工作；二是基建檔案管理工作未納入本單位或管理人員年度績(jī)效考核；三是企業(yè)檔案工作在很大程度上仍沿用傳統(tǒng)工作模式，缺乏管理理念創(chuàng)新，影響檔案服務(wù)于企業(yè)中心工作的作用發(fā)揮。

2.檔案制度不健全，檔案職責(zé)不明確

基建檔案涉及范圍廣、數(shù)量大、收集難、專業(yè)性強(qiáng)，加之企業(yè)的基建項(xiàng)目往往需要幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能完成，期間產(chǎn)生大量文件材料，由于管理人員變動(dòng)頻繁，檔案制度不健全，缺少統(tǒng)一的整編標(biāo)準(zhǔn)，檔案管理人員不能及時(shí)對(duì)施工單位工程資料的收集、整理及歸檔范圍進(jìn)行指導(dǎo)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，對(duì)自己在整個(gè)工程建設(shè)中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任不十分明確，或明確但執(zhí)行不到位，致使檔案歸檔質(zhì)量不高。此外，有的企業(yè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收了，檔案沒(méi)有進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，造成歸檔資料不完整，為今后工程的維修、改擴(kuò)建等一系列工作帶來(lái)隱患。

3.工程項(xiàng)目前期資料收集工作缺乏有效監(jiān)管

通常在項(xiàng)目前期，工程管理部門尚未成立，檔案管理人員也未介入，工程項(xiàng)目建議書(shū)及批復(fù)、征地批文、勘察記錄、招投標(biāo)文件等前期資料的收集缺乏監(jiān)管力度。有的文件散落在各職能部門，隨著時(shí)間的推移，這部分文件材料的收集難度加大，甚至丟失，有的甚至給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

針對(duì)基建檔案管理工作中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手改進(jìn)，使之在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)檔案意識(shí)

基建檔案是工程管理工作中不可或缺的重要內(nèi)容之一，也是重要的企業(yè)管理手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)檔案普法宣傳，通過(guò)定期組織培訓(xùn)、定期深入基層檢查指導(dǎo)，不斷提高工程項(xiàng)目管理人員的檔案意識(shí)，只有把項(xiàng)目檔案工作從源頭抓起，才能保證基建檔案工作順利進(jìn)行。

2.實(shí)行基建檔案工作全過(guò)程管理

將檔案工作貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，通過(guò)對(duì)“前端、過(guò)程、后期”各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，確保基建檔案完整性和準(zhǔn)確性。

（1）前端控制。就是從各類項(xiàng)目文件形成的源頭進(jìn)行控制，梳理歸檔流程、加強(qiáng)協(xié)同管理，確保外部參建單位資料交付受控。明確相關(guān)職能部門的監(jiān)控責(zé)任，檔案管理部門參與監(jiān)控、協(xié)同管理，保障基建檔案歸檔質(zhì)量。

（2）過(guò)程控制。要求各參建單位明確檔案人員，建立覆蓋全項(xiàng)目的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，將有關(guān)檔案制度和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)到各參建單位，同時(shí)，檔案管理部門定期參加工程進(jìn)度例會(huì)，一方面能及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度把好質(zhì)量關(guān)；另一方面，也將過(guò)程管理中的有關(guān)問(wèn)題提請(qǐng)各職能部門協(xié)同解決。通過(guò)過(guò)程檢查，將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，為項(xiàng)目按時(shí)竣工驗(yàn)收贏得時(shí)間。

篇（2）

信息檔案管理工作是工程建設(shè)管理工作的重要內(nèi)容，是參建單位的無(wú)形生產(chǎn)力。實(shí)踐表明，在工程建設(shè)活動(dòng)中，信息檔案管理工作的部門、人員設(shè)置得當(dāng)；管理工具配備合理；管理制度健全、工作落實(shí)到位的企業(yè)，能夠有效利用工程信息對(duì)生產(chǎn)工作的開(kāi)展進(jìn)行及時(shí)指導(dǎo)，減少或消除生產(chǎn)工作失誤的發(fā)生幾率。從企業(yè)發(fā)展的角度看，信息檔案管理工作做得好的企業(yè)，往往能夠在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中占領(lǐng)先機(jī)。

一、建設(shè)工程信息檔案的重要性

建設(shè)工程信息檔案是建設(shè)過(guò)程中形成的技術(shù)成果和管理成果，是建設(shè)工程項(xiàng)目的重要組成部分，對(duì)其特點(diǎn)及重要性分析如下：

1、建設(shè)工程信息檔案承載了各參建方依照國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、工程規(guī)范及合同等規(guī)定簽署的意見(jiàn)，在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著憑證的作用，具有真實(shí)性、連續(xù)性、規(guī)范性、可追溯性等特點(diǎn)。

2、工程項(xiàng)目在建設(shè)開(kāi)工前，已經(jīng)積累并形成了大量的文件材料，包括前期階段的策劃、設(shè)計(jì)及評(píng)審文件、批文、招標(biāo)及合同文件等，通過(guò)這些文件材料的支撐完成建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建等工作；開(kāi)工后，建設(shè)過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、投資及驗(yàn)收等各方面的控制管理過(guò)程信息，通過(guò)各類文件進(jìn)行承載并形成記錄，如實(shí)地反映了項(xiàng)目施工狀況及最終的項(xiàng)目建設(shè)成果。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目信息檔案是參建者對(duì)建設(shè)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的信息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按一定規(guī)則進(jìn)行收集、整理、保存的成果，故它是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)過(guò)程的直接的記錄和真實(shí)反映，通過(guò)它可以把整個(gè)建設(shè)過(guò)程完整地鏈接起來(lái)。

3、建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品，除具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性外，還具有特定的六個(gè)內(nèi)涵：適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性及與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。工程建設(shè)不同階段的工作，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成發(fā)揮著不同的作用和影響，由于工程信息檔案能夠如實(shí)記錄整個(gè)建設(shè)活動(dòng)過(guò)程，可真實(shí)、直接地反映工程項(xiàng)目的建設(shè)管理水平和工程質(zhì)量，政府的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)在對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管過(guò)程中，需要依據(jù)相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙及質(zhì)量過(guò)程檢驗(yàn)檔案性文件結(jié)合對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的實(shí)體檢查對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行。

二、做好建設(shè)工程信息檔案管理工作的措施

在項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)過(guò)程中，各參建方對(duì)建設(shè)工程信息檔案管理工作的質(zhì)量良莠不齊，如果對(duì)信息檔案管理工作的重視程度不夠，信息檔案管理工作質(zhì)量出現(xiàn)偏差，在實(shí)際工作的實(shí)施過(guò)程中往往會(huì)發(fā)生諸如工程施工圖紙缺失、合同變更依據(jù)缺失等狀況，造成錯(cuò)誤施工及返工、獲取工程費(fèi)用補(bǔ)償困難、工程無(wú)法驗(yàn)收合格等不利后果?？偨Y(jié)多年建設(shè)工程信息檔案管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以下措施有助于做好工程信息檔案的管理工作值得借鑒：

1、設(shè)立專職部門、提供管理工具

針對(duì)參建工程項(xiàng)目，設(shè)立專職信息檔案管理部門，負(fù)責(zé)工程信息的收發(fā)、整編、歸檔、保管等工作。該部門須配備專職工作人員、辦公場(chǎng)所和文檔保管的場(chǎng)地及設(shè)施。從提高信息檢索工作效率和準(zhǔn)確性角度出發(fā)還應(yīng)配備電腦、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備及相應(yīng)計(jì)算機(jī)軟件。

2、建立健全管理制度

在工程項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)就應(yīng)建立工程檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立、健全信息檔案管理制度，付諸實(shí)施直至工程項(xiàng)目完全完結(jié)。信息檔案管理制度的建立還應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特性形成便于操作的流程，把信息檔案管理的基本要求與工程項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

3、建立信息檔案管理制度需要關(guān)注的重點(diǎn)

根據(jù)工程信息檔案管理最終需要達(dá)到的目的，在建立相關(guān)管理制度時(shí)應(yīng)關(guān)注如下重點(diǎn)：

1）統(tǒng)一進(jìn)出窗口，避免多頭管理導(dǎo)致混亂。只要是與工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)相關(guān)的正式信息、文件、圖紙、聲像資料等，均統(tǒng)一由窗口部門的專人接收和發(fā)出。所謂窗口部門，即是前述需設(shè)立的信息檔案管理專職部門。

2）確保信息檔案安全。信息檔案的存放安全必須得到有效保障，須采取相應(yīng)的防火、防盜、防潮措施；電子文檔應(yīng)盡量轉(zhuǎn)化為紙質(zhì)文檔，同時(shí)電子文檔必須定期進(jìn)行安全備份，且原件與備份件必須分存在兩個(gè)相互獨(dú)立的載體上，同時(shí)做好計(jì)算機(jī)及數(shù)碼載體的病毒防范工作；同時(shí)紙質(zhì)文檔也需要轉(zhuǎn)化為電子文檔，便于傳輸和使用。

3）建立原始檔案（俗稱“死檔”）。窗口部門收發(fā)的所有資料，須留存一份原始檔案，并在檔案柜中妥善保存，不作為流轉(zhuǎn)件使用，工作中的流轉(zhuǎn)件可使用復(fù)印件。

4）分類管理。針對(duì)每個(gè)信息檔案的不同屬性，結(jié)合工程建設(shè)活動(dòng)中的使用情況，應(yīng)分類編號(hào)及存放，便于查詢和使用。通常分成接收件類和發(fā)件類兩大類，在上述兩類的級(jí)別下，可按對(duì)方單位名稱或信息文件的屬性劃分成小類，與流水編號(hào)配合使用。

5）確立信息檔案流水號(hào)使用規(guī)則。要求在對(duì)所有正式文本信息的歸納整理過(guò)程中，每個(gè)信息賦予特定流水號(hào)。信息檔案的流水號(hào)可按“發(fā)件單位簡(jiǎn)稱（或代表字母）/收件單位簡(jiǎn)稱（或代表字母）/流水號(hào)/日期”進(jìn)行編制。例如：本單位（簡(jiǎn)稱“BDW”）收到監(jiān)理單位（簡(jiǎn)稱“JL”）發(fā)來(lái)的一個(gè)通知，流水號(hào)可編為“JL/BDW/001/2014-6-18”；本單位發(fā)給監(jiān)理單位的文函，流水號(hào)可編為“BDW/JL/001/2014-7-18”。

6）進(jìn)行收、發(fā)登記。對(duì)接收和發(fā)出的工程資料名稱、數(shù)量、收發(fā)單位、日期及經(jīng)手人逐項(xiàng)進(jìn)行書(shū)面登記，并有獨(dú)立的流水號(hào)對(duì)應(yīng)，取得原始的信息收發(fā)記錄。之后應(yīng)將上述特征信息全部錄入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)中（簡(jiǎn)單的做，可利用微軟OFFICE辦公系統(tǒng)中的EXCEL軟件實(shí)現(xiàn)），為將后工作中信息檔案的檢索查詢提供方便。

7）對(duì)信息的處理工作進(jìn)行閉環(huán)管理。信息檔案管理的根本目的之一是要促使文件、圖紙等信息資料在工程建設(shè)活動(dòng)中及時(shí)發(fā)揮作用，這就需要對(duì)每一項(xiàng)信息的使用、處理情況進(jìn)行跟蹤，確保不產(chǎn)生遺漏。

8）信息檔案電子化。利用目前的計(jì)算機(jī)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)信息檔案的電子化管理，將獲取的書(shū)面文件通過(guò)照相、掃描及其他轉(zhuǎn)換手段，轉(zhuǎn)化為數(shù)碼檔案，并與數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行鏈接，有利于信息的歸檔、快速檢索及傳輸，提高管理工作效率和工作質(zhì)量。

9）周期性督促開(kāi)展信息檔案資料的整理檢查。由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，定期對(duì)信息檔案資料的管理情況按照制度規(guī)定進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，督促對(duì)問(wèn)題的立及時(shí)整改。

4、督促落實(shí)

針對(duì)信息檔案管理工作設(shè)立專職部門，配備專職人員及設(shè)備，制定管理規(guī)章制度，最終需要落實(shí)到實(shí)處予以實(shí)施。作為參建單位領(lǐng)導(dǎo)層，應(yīng)督促上述工作逐項(xiàng)落實(shí)，為開(kāi)展良好的信息檔案管理工作提供管理保障。

三、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程項(xiàng)目從策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收到投入生產(chǎn)或交付使用需經(jīng)歷很長(zhǎng)時(shí)間，其間凝集了組織者、設(shè)計(jì)者、建設(shè)者及監(jiān)管者等諸多單位及人員心血。建設(shè)過(guò)程中由各參建單位形成并保留的文件、圖紙、圖表及聲像資料等各種形式的信息資料，按照國(guó)家、地方及項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)整編，并通過(guò)相關(guān)檢查驗(yàn)收后，形成一套完整的建設(shè)工程信息檔案，以及依法提交地方建設(shè)主管部門的竣工檔案。建設(shè)工程信息檔案管理工作，對(duì)建設(shè)工程各參與方及工程本身，具有重要的作用和意義。

篇（3）

中圖分類號(hào)：R197.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）07（a）-0231-01

居民健康檔案是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為所轄區(qū)域居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中的規(guī)范記錄，是以居民健康為核心、貫穿整個(gè)生命過(guò)程、涵蓋各種健康相關(guān)因素的系統(tǒng)化文件記錄。居民健康檔案主要包括個(gè)人健康檔案、家庭健康檔案及社區(qū)健康檔案等，內(nèi)容由個(gè)人基本信息、健康體檢記錄、重點(diǎn)人群健康管理及其他衛(wèi)生服務(wù)記錄等組成。全科醫(yī)生在為轄區(qū)居民提供連續(xù)性、可及性、協(xié)調(diào)性和以預(yù)防為導(dǎo)向的綜合性個(gè)體化衛(wèi)生保健服務(wù)時(shí)，必須掌握居民的基本健康資料，有利于醫(yī)療實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展，所以建立健康檔案尤為重要。為此，筆者闡明建立居民健康檔案的重要性及其記錄方式，以便于實(shí)現(xiàn)健康檔案的數(shù)字化信息化。

1 建立居民健康檔案的重要性

1.1 有利于全科醫(yī)療實(shí)踐的順利開(kāi)展

在臨床實(shí)踐中，全科醫(yī)生扮演的角色、服務(wù)方式、服務(wù)場(chǎng)所及其診療不同健康問(wèn)題的性質(zhì)和可被利用的資源狀況，決定了其所采取的臨床策略和處理方法。首先，全科醫(yī)生要了解就診者的就醫(yī)背景，在充分了解和理解病人患病和就醫(yī)行為的基礎(chǔ)上，才能正確理處理病人的健康問(wèn)題。全科醫(yī)生與病人及其家屬為朋友式的醫(yī)患關(guān)系，應(yīng)了解和掌握病人的諸多背景資料。健康檔案中詳細(xì)記載病人及其家庭的健康問(wèn)題和相關(guān)危險(xiǎn)因素等背景資料，藉此全科醫(yī)生可以全面了解病人，為全科醫(yī)生的臨床診斷、治療和預(yù)防保健提供了客觀依據(jù)，有助于與病人一起做出正確的臨床決策。同時(shí)，對(duì)于未就診者，可以通過(guò)健康檔案找出適宜的治療和管理方法，對(duì)健康者開(kāi)展預(yù)防。利用家庭健康檔案預(yù)測(cè)每個(gè)家庭可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提供相應(yīng)服務(wù)。

1.2 有利于全科醫(yī)療教學(xué)和科研的順利開(kāi)展

健康檔案講求規(guī)范性、完整性、邏輯性和準(zhǔn)確性，按照全科醫(yī)療和檔案建立的基本原則取舍和安排檔案項(xiàng)目。記錄規(guī)范和長(zhǎng)期積累的居民健康檔案，是全科醫(yī)生總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的重要資料，有利于其業(yè)務(wù)發(fā)展和成長(zhǎng)。以問(wèn)題為中心的健康記錄，重視背景資料的作用，反映了心理社會(huì)方面的問(wèn)題，利于培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的臨床思維和處理病人的能力，利于全科醫(yī)療原則的理解和融匯貫通。所以規(guī)范，完整系統(tǒng)的健康檔案是最好的教學(xué)資料和科研資料。

1.3 有利于醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平評(píng)價(jià)的順利開(kāi)展

完整的居民健康檔案，記載著全科醫(yī)療服務(wù)的主要路徑和實(shí)施過(guò)程，能較為全面地反映全科醫(yī)生的思維判斷、理論知識(shí)和實(shí)踐能力，可作為考核和評(píng)價(jià)全科醫(yī)生醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平的重要依據(jù)。亦可作為法律文書(shū)處理醫(yī)療糾紛，更好地服務(wù)病人，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員。

2 個(gè)人健康檔案記錄方式

個(gè)人健康檔案記錄由兩部分組成。

2.1 以問(wèn)題為導(dǎo)向的個(gè)人健康問(wèn)題記錄

（1）病人基本資料：主要包括姓名、性別、民族、職業(yè)、婚姻、文化程度、出生日期、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話等人口學(xué)資料，吸煙、飲酒、飲食習(xí)慣、運(yùn)動(dòng)等健康行為資料，過(guò)去史、個(gè)人史、心理評(píng)估等臨床資料。

（2）健康問(wèn)題目錄：暫時(shí)性健康問(wèn)題是指急性發(fā)生的或短期內(nèi)發(fā)生的，主要健康問(wèn)題是指過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)都會(huì)影響個(gè)人健康的異常情況，如慢性心理或生理疾患、社會(huì)問(wèn)題、家庭問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、異常體征和化驗(yàn)結(jié)果、各種影響健康的危險(xiǎn)因素，或醫(yī)生認(rèn)為是較為重要的問(wèn)題等，不論診斷是否明確，癥狀體征和實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果是否可以解釋。主要問(wèn)題目錄能動(dòng)態(tài)記錄病人一生中所發(fā)生的健康問(wèn)題。問(wèn)題目錄應(yīng)以表格的方式記錄，置于健康檔案的前面。確認(rèn)后的問(wèn)題應(yīng)按發(fā)生的時(shí)間順序逐一記錄，便于全科醫(yī)生隨時(shí)填寫(xiě)和修改。

記錄主要問(wèn)題時(shí)，應(yīng)弄清問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、寫(xiě)明問(wèn)題，如能注明得到解決的時(shí)間、結(jié)果更好，否則可留空，表現(xiàn)無(wú)結(jié)果。記錄暫時(shí)性問(wèn)題時(shí)，可能前可以使難以直接看到，無(wú)法得到第一手資料，這時(shí)要全面了解，依據(jù)提供的信息經(jīng)過(guò)分析、綜合、判斷，最后記錄為一個(gè)較為準(zhǔn)確可靠科學(xué)的信息資料。

（3）健康問(wèn)題描述――問(wèn)題記錄和處理方案：?jiǎn)栴}描述是以問(wèn)題為導(dǎo)向的個(gè)人健康問(wèn)題記錄方式的核心和精髓，通常采用SOAP形式進(jìn)行記錄，其中S表示病人的主觀資料，是由病人提供的主訴、癥狀、病史、家族史等，盡量用病人的語(yǔ)言描述；O表示病人的客觀資料，包括體檢所見(jiàn)體征、輔助檢查治療和病人的態(tài)度、行為等；A表示對(duì)健康問(wèn)題的評(píng)價(jià)，是問(wèn)題描述最重要的部分。診斷、鑒別、問(wèn)題的輕重程度和預(yù)后等是較為完整的內(nèi)容；P表示對(duì)問(wèn)題的處理（診斷、治療、健康教育等）計(jì)劃，記錄時(shí)應(yīng)按順序依次描述相關(guān)健康問(wèn)題。在描述問(wèn)題前，應(yīng)注明此問(wèn)題為首診、復(fù)診或轉(zhuǎn)診。

（4）問(wèn)題進(jìn)展記錄：?jiǎn)栴}目錄中不同編號(hào)的各種問(wèn)題有進(jìn)展時(shí)，應(yīng)按規(guī)范采用SOAP方式予以記錄。若某一問(wèn)題有進(jìn)一步明確診斷時(shí)，在更正問(wèn)題名稱的同時(shí)記錄最新資料于其中；隨訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，應(yīng)添加新的問(wèn)題和編號(hào)在進(jìn)展記錄中。

（5）會(huì)診轉(zhuǎn)診記錄：由于受到技術(shù)和設(shè)備等條件的限制，某些疑難重癥不能在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理，必須通過(guò)會(huì)診或轉(zhuǎn)診才能解決。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與綜合性醫(yī)院應(yīng)實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診制度，即基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)將病人轉(zhuǎn)到綜合性醫(yī)院，后者對(duì)患者處理后視情況又轉(zhuǎn)回基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療的過(guò)程。對(duì)需要轉(zhuǎn)診和會(huì)診的病人，全科醫(yī)生應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)會(huì)診轉(zhuǎn)診記錄單。

2.2 以預(yù)防為導(dǎo)向的周期性健康檢查記錄

篇（4）

引言

伴隨著科學(xué)技術(shù)水平和社會(huì)總生產(chǎn)力水平的不斷提升，檔案工作越來(lái)越受到重視，尤其是檔案安全體系的構(gòu)建，對(duì)檔案工作的進(jìn)一步發(fā)展十分有利。尤其是近些年，自然災(zāi)害頻發(fā)，造成許多地區(qū)的檔案資源受到嚴(yán)重威脅，甚至造成許多檔案資源的永久性損壞。檔案建設(shè)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，檔案安全體系的建設(shè)也是一項(xiàng)綜合性和系統(tǒng)性的工程，在建設(shè)檔案安全體系的過(guò)程中一定要注重夯實(shí)基礎(chǔ)，抓住建設(shè)檔案安全體系的基礎(chǔ)，關(guān)注新時(shí)期檔案安全建設(shè)的總體目標(biāo)和發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建安全、合理的檔案安全體系。

1 強(qiáng)化安全體系建設(shè)是當(dāng)前檔案工作的目標(biāo)

作為重要的社會(huì)信息資源，我國(guó)政府一直十分重視檔案工作，尤其是檔案安全體系的構(gòu)建，一直是檔案工作的重點(diǎn)，自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生給檔案安全體系的構(gòu)建帶來(lái)了一定的阻礙，我國(guó)相關(guān)的檔案工作者在工作中不斷探索，將檔案安全體系的構(gòu)建作為工作的重中之重。

事物是不斷變化發(fā)展的，要用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題。檔案工作也是處在不斷發(fā)展和變化之中的，在構(gòu)建檔案安全體系時(shí)，一定要不斷總結(jié)過(guò)去檔案安全工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在日常的工作中，不斷提升建設(shè)檔案安全體系的工作意識(shí)，全面提升檔案體系的保障能力。檔案工作是國(guó)家的重點(diǎn)工作，而檔案安全工作也是檔案工作的重點(diǎn)，各大檔案相關(guān)部門要把檔案安全工作當(dāng)成日常工作的重點(diǎn)，互相協(xié)同，構(gòu)建一個(gè)安全的、覆蓋全體人民群眾的、便捷的檔案資源體系。

構(gòu)建檔案安全體系對(duì)檔案工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分有利，且意義深遠(yuǎn)。自然災(zāi)害對(duì)檔案的安全帶來(lái)了十分嚴(yán)重的損失。近些年，我國(guó)的檔案安全工作也受到了這方面的挑戰(zhàn)，相關(guān)的檔案工作者應(yīng)該重視對(duì)此類事件的關(guān)注，構(gòu)建相應(yīng)的安全防護(hù)體系。因此，構(gòu)建檔案安全體系，仍舊是我國(guó)檔案工作的目標(biāo)，而且是重點(diǎn)目標(biāo)。

2 筑牢防線夯實(shí)基礎(chǔ)是當(dāng)前檔案工作的重點(diǎn)

構(gòu)建檔案安全體系作為檔案工作的重點(diǎn)，首先要在意識(shí)上進(jìn)行提高。物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有反作用，正確的意識(shí)促進(jìn)事物的發(fā)展，錯(cuò)誤的意識(shí)阻礙事物的發(fā)展。在檔案工作中，一定要樹(shù)立正確的檔案意識(shí)，尤其是檔案安全意識(shí)。相關(guān)的檔案管理工作者要從自身出發(fā)，明確自身的管理職責(zé)，在工作中樹(shù)立以人為本的理念，堅(jiān)持將檔案安全工作放在首位，時(shí)刻關(guān)注檔案安全工作的構(gòu)建。相關(guān)的檔案管理工作者也要重視對(duì)檔案管理工作知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升自己的技能水平，增加自己在保護(hù)檔案安全方面的知識(shí)，夯實(shí)自己的基礎(chǔ)，這也是建設(shè)檔案安全體系的首要工作。

在進(jìn)行檔案安全體系建設(shè)的時(shí)候一定要注重檔案安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，檔案相關(guān)工作者在建設(shè)檔案安全體系時(shí)，除了要加強(qiáng)自身的思想意識(shí)之外，還要加強(qiáng)基礎(chǔ)工程的建設(shè)。在檔案相關(guān)部門在選址的時(shí)候一定要選擇地勢(shì)高、地址穩(wěn)定的地區(qū)，這樣可以保障檔案部門基礎(chǔ)設(shè)施牢固，使檔案部門基礎(chǔ)的抗災(zāi)能力和抵御自然災(zāi)害的能力提升。在日常的檔案管理工作中，要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存檔案的地區(qū)進(jìn)行定期檢查，對(duì)建筑物進(jìn)行安全評(píng)估，保障檔案儲(chǔ)存地區(qū)的穩(wěn)固。在選擇儲(chǔ)存檔案的載體時(shí)，一定要注意選擇耐用的檔案裝具，確保檔案裝具的承載力符合檔案的需求。

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展使國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到了一個(gè)全新的時(shí)代，而且隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)檔案資源的需求日益增大，尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，促進(jìn)了檔案的信息化和數(shù)字化建設(shè)的速度。相關(guān)的檔案管理部門以及工作人員應(yīng)該及時(shí)關(guān)注最新的科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展，對(duì)電子檔案的安全工作也要十分重視，首先要注意電子載體的選擇，要選擇合適的載體承載電子檔案信息，在進(jìn)行電子檔案信息建設(shè)時(shí)，要注重檔案的文字、圖片、音頻等的質(zhì)量，保障電子檔案信息的準(zhǔn)確性，要建立合理的檔案信息查詢系統(tǒng)，檔案的查詢需要進(jìn)行加密處理，只有檔案的相關(guān)工作人員才可以進(jìn)行操作，要對(duì)電子檔案進(jìn)行防火墻防護(hù)處理，確保電子檔案信息不被病毒和黑客侵入，保障電子檔案信息的安全可靠性。

在進(jìn)行檔案安全體系的建設(shè)時(shí)，一定要注重堅(jiān)持筑牢防線夯實(shí)基礎(chǔ)，檔案管理工作者一定要堅(jiān)持協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則，明確自身的工作職責(zé)，將安全工作放在構(gòu)建安全體系的重要位置，明確構(gòu)建安全體系的思路。筑牢防線夯實(shí)基礎(chǔ)是當(dāng)前檔案工作的重點(diǎn)。

3 因地制宜創(chuàng)新舉措，促進(jìn)安全體系快速發(fā)展

在構(gòu)建檔案安全體系時(shí)，除了要將安全意識(shí)放在首位，注重對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之外，還要注意將檔案安全構(gòu)建工作落到實(shí)處，建立相應(yīng)的監(jiān)督體系，監(jiān)察檔案管理工作存在的隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。如何利用檔案信息資源為社會(huì)大眾服務(wù)是檔案工作的目的，而保障檔案信息的安全是檔案工作目的的保障，在建設(shè)檔案工作時(shí)，一定要注重夯實(shí)基礎(chǔ)，因地制宜的選擇檔案安全體系建設(shè)的措施，根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，具體問(wèn)題具體分析，監(jiān)察部門做好自己的工作，根據(jù)需求，幫助檔案部門做好檔案安全體系的構(gòu)建工作。

4 以人為本構(gòu)建和諧檔案工作，倡導(dǎo)安全第一

人具有主觀能動(dòng)性，檔案管理工作者正確的發(fā)揮主觀能動(dòng)性，能夠促進(jìn)檔案安全體系的構(gòu)建。以人為本是檔案建設(shè)工作需要遵守的，和諧的檔案環(huán)境有益于檔案安全工作的構(gòu)建，建立相應(yīng)的檔案安全工作體系時(shí)還要構(gòu)建相應(yīng)的安全管理制度，落實(shí)以人為本的檔案工作職責(zé)，將檔案工作放在首位。

矛盾具有兩面性，要正確看待事物的兩面性，檔案的安全工作一定要做到防微杜漸，每一個(gè)檔案的相關(guān)工作者都要不斷加強(qiáng)自身的思想意識(shí)，構(gòu)建和諧的檔案工作，將檔案安全工作放在重要的位置，加強(qiáng)自身的相關(guān)的檔案安全方面的工作技能，夯實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)提高檔案安全，構(gòu)建以人為本和諧的檔案安全體系十分重要，且在構(gòu)建檔案安全體系時(shí)，要倡導(dǎo)安全第一的原則，要真正做到以人為本，確保檔案安全工作的整體和諧。

5 結(jié)束語(yǔ)

檔案作為重要的社會(huì)信息資源，對(duì)檔案的安全體系的構(gòu)建十分重要，只有做好檔案安全體系的構(gòu)建工作才能真正確保檔案信息的安全，確保檔案信息為社會(huì)服務(wù)、為人民服務(wù)。在進(jìn)行檔案安全體系建設(shè)時(shí)，一定要注重夯實(shí)基礎(chǔ)，做好基礎(chǔ)工作才能夠更好地建設(shè)檔案安全體系，確保檔案工作的順利進(jìn)行。文章重點(diǎn)分析了檔案安全體系構(gòu)建工作夯實(shí)基礎(chǔ)的重要性，闡述了檔案建設(shè)工作中如何夯實(shí)基礎(chǔ)，保障檔案安全工作的順利進(jìn)行。在今后的工作中，相關(guān)的檔案工作者應(yīng)該更加注重對(duì)相關(guān)工作的研究，創(chuàng)新思維，從根本上促進(jìn)檔案安全體系構(gòu)建工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]張雨.你那里的檔案安全嗎？[N].中國(guó)檔案報(bào)，2010-8-19.

篇（5）

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案是農(nóng)業(yè)科技檔案中的一項(xiàng)專業(yè)性檔案。實(shí)踐證明，它有其特殊的作用。

（1）查證參考作用。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案真實(shí)地記錄與反映了農(nóng)村審計(jì)實(shí)踐中的具有法律效力的證明文件和資料，為“續(xù)審”、“復(fù)審”或“備查”提供依據(jù)。

如我們1988年受市政府委托辦理的一件石巖鎮(zhèn)愛(ài)路村村民上告村干部貪污的案件中，上告信中所言村干部“、貪污成性、傾國(guó)害民、無(wú)法無(wú)天”，經(jīng)詳細(xì)調(diào)查、核實(shí)，取得大量證據(jù)，證明該村干部沒(méi)有貪污行為，并做出了審計(jì)結(jié)論，公布于眾。上告信中所言沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。而上告的村民不服上訴到市政府又轉(zhuǎn)到市人民檢察院對(duì)此立案復(fù)審，經(jīng)查閱審計(jì)案卷，進(jìn)一步核實(shí)、復(fù)查，認(rèn)為我們的審計(jì)結(jié)論正確，證據(jù)充分，認(rèn)定上告村民犯有誣陷罪，判處其三個(gè)月拘役。

（2）作為歷史見(jiàn)證，預(yù)防反復(fù)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的客觀公證性反映在農(nóng)村審計(jì)檔案里，應(yīng)經(jīng)得起歷史的推敲。1985年，我們對(duì)臥龍鄉(xiāng)紅林村進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)，查實(shí)了當(dāng)時(shí)的黨支部書(shū)記有貪污問(wèn)題。經(jīng)批評(píng)教育，進(jìn)行了退賠，在支部大會(huì)上作了檢查。到1986年整黨時(shí)，他怕受黨紀(jì)處分想翻案，整黨工作組到市經(jīng)管站查閱了審計(jì)檔案材料，見(jiàn)證據(jù)、證言、承認(rèn)書(shū)等充分俱全，無(wú)可置疑，予以撥回。

（3）、為改進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作提供參考。農(nóng)村審計(jì)檔案中記錄了各種形式的檔案，反映出農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中所存在的問(wèn)題及其違紀(jì)者的作案手段。找出這些問(wèn)題的普遍性、特殊性和規(guī)律性，就能“對(duì)癥下藥”，采取不同的措施進(jìn)行解決和整頓。

如我市1985年開(kāi)展了一年的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)之后，發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的農(nóng)村干部多、時(shí)間集中、性質(zhì)略同。感到有一種突發(fā)性、普遍性。經(jīng)分析，是由于1983年以來(lái)農(nóng)村實(shí)行改革，落實(shí)“大包干”生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，在下放財(cái)產(chǎn)、物資、撤隊(duì)并帳，農(nóng)村財(cái)務(wù)出現(xiàn)一度混亂的情況下，有些人乘機(jī)侵占公款、公物，進(jìn)行貪污作弊。由于工作的面廣、量大、審計(jì)人員又少，很難一下子徹底解決。經(jīng)研究，利用一冬春的時(shí)間，集中全力，發(fā)動(dòng)群眾，搞了一次“兩清”，采取了自查與工作組查相結(jié)合、一般與重點(diǎn)相結(jié)合的方式，共查處貪污的46人，金額4萬(wàn)多元；侵占公款公物的251人，金額為32萬(wàn)多元。為了防止前清后亂，舊問(wèn)題解決新問(wèn)題再出現(xiàn)，又建立了市、鄉(xiāng)兩級(jí)定期常規(guī)審計(jì)制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問(wèn)題防患于未然，從而達(dá)到對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行經(jīng)常性、制度性的有效監(jiān)督。

（4）、起宣傳教育作用。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案中的大量生動(dòng)的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案例，可作為宣傳黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、制度、經(jīng)濟(jì)法規(guī)的反面教材，教育廣大干部、群眾自覺(jué)抵制違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。我市利用簡(jiǎn)報(bào)的形式，把審計(jì)檔案中的突出的典型案例摘錄下來(lái)進(jìn)行刊登。收到了較好的宣傳教育作用。

（5）、是進(jìn)行農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)科學(xué)研究的依據(jù)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案中保存著豐富的實(shí)踐資料，有事實(shí)、有數(shù)據(jù)、有經(jīng)驗(yàn)、有教訓(xùn)、有調(diào)查、有結(jié)論。把它總結(jié)起來(lái)作為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)科研工作的依據(jù)，這對(duì)于我們?cè)诟母镞^(guò)程中誕生的沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作，對(duì)于發(fā)展與完善具有中國(guó)特色的審計(jì)學(xué)來(lái)說(shuō)，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案，是開(kāi)展農(nóng)村審計(jì)工作的需要，是農(nóng)村審計(jì)工作中不可分割的重要組成部分。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作起步晚、進(jìn)展慢，真正形成制度化、專業(yè)化、規(guī)范化的還不太多。它不象國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)那樣，有專門的機(jī)構(gòu)、專門的人才、標(biāo)準(zhǔn)的程序、規(guī)范的制度等，而是由農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站的沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的會(huì)計(jì)輔導(dǎo)人員兼管此項(xiàng)工作。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的范圍和內(nèi)容是由小到大，由單一到復(fù)雜逐步發(fā)展起來(lái)的。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案也是隨著農(nóng)村審計(jì)工作的發(fā)展，從無(wú)到有，從小到多，從零星分散到集中統(tǒng)一，逐步地建立起來(lái)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村審計(jì)檔案。它是適應(yīng)農(nóng)村審計(jì)工作的需要而建立的，是隨著農(nóng)村審計(jì)工作的發(fā)展而逐漸完善起來(lái)的。

我市的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作是從1985年開(kāi)始的，首先是從哪求哪到的應(yīng)聘審計(jì)，逐步擴(kuò)大到接受、紀(jì)檢、組織等部門的委托審計(jì)、干部調(diào)轉(zhuǎn)離任審計(jì)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等多種形式和項(xiàng)目。所取得的大量審計(jì)記錄、證言、詢問(wèn)筆錄、對(duì)帳單、復(fù)制憑證、承認(rèn)書(shū)、工作底稿、審計(jì)結(jié)論和審計(jì)報(bào)告等繁多的，十分重要的審計(jì)資料，都必須妥善、長(zhǎng)期地保管起來(lái)。作為真實(shí)的、客觀的、具有法律效力的歷史證明。這就必須建立嚴(yán)密的、專業(yè)性的農(nóng)村審計(jì)檔案，它既是依法辦事不可缺少的程序和手段，又是改善經(jīng)營(yíng)管理，提高審計(jì)工作質(zhì)量的保證。如農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)案件中的證據(jù)是否充分、真實(shí)，定性是否合理、處分是否得當(dāng)，結(jié)論是否準(zhǔn)確，這在審計(jì)檔案中都有實(shí)事求是的記載。通過(guò)對(duì)檔案資料的分析，不僅可以了解案情的客觀公證性，也可以看出審計(jì)人員的工作質(zhì)量和盡職盡責(zé)的程度。如果沒(méi)有農(nóng)村審計(jì)檔案，在評(píng)價(jià)被審單位和考核審計(jì)工作時(shí)，就會(huì)言之無(wú)據(jù)、斷事無(wú)力。因此說(shuō)，只要開(kāi)展審計(jì)工作就必須建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案，建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案是開(kāi)展農(nóng)村審計(jì)工作的重要組成部分。沒(méi)有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作就不會(huì)有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案資料；沒(méi)有農(nóng)村審計(jì)檔案，農(nóng)村審計(jì)工作就不完善，二者是相互依存，共同發(fā)展的。

三、建好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

篇（6）

【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）05-0108-01

高校人事檔案記錄著高校教職人員的學(xué)習(xí)、科研、教學(xué)、工作歷程和成果獎(jiǎng)勵(lì)等，是高校進(jìn)行人才選拔、任用和資格評(píng)審等人力資源管理活動(dòng)的重要工具。在檔案管理信息化的發(fā)展趨勢(shì)下，紙質(zhì)檔案仍然發(fā)揮著重要的作用。因此，對(duì)當(dāng)前高校的檔案管理工作進(jìn)行探討，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一 高校檔案管理的重要性

檔案是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及個(gè)人在實(shí)際的社會(huì)生活中形成的，保存?zhèn)渥?、備查的圖像、文字或者聲音類等方面的原始記錄文件。檔案管理則主要分為對(duì)檔案資源本身的管理和對(duì)檔案資源包含的信息的管理兩大類。兩者都對(duì)于現(xiàn)代化的社會(huì)生活及社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)，前者建立起了科學(xué)合理的資源管理體系，為現(xiàn)代化的檔案管理提供了重要的基礎(chǔ)前提；后者則是對(duì)檔案的二次文獻(xiàn)管理，為實(shí)際生活的管理工作服務(wù)并為促進(jìn)管理工作的改進(jìn)提供真實(shí)材料。高校檔案管理主要具有以下幾個(gè)重要的價(jià)值：

1.信息的保存和素質(zhì)證明

人事檔案記錄著學(xué)校教職工的基本信息，如職稱、專業(yè)、學(xué)歷、年齡、履職情況、健康狀況等，還記錄著教職工教學(xué)活動(dòng)的教學(xué)成果、科研成果、獎(jiǎng)懲情況、福利待遇、職位變動(dòng)等教學(xué)信息。學(xué)校招聘教師、輔導(dǎo)員、職工，特別是招聘學(xué)院院長(zhǎng)、新專業(yè)的帶頭人、技術(shù)性強(qiáng)的專業(yè)教師等，是學(xué)校人力資源管理的常規(guī)任務(wù)。學(xué)校招聘對(duì)人員的素質(zhì)要求很高，在進(jìn)行人才選擇時(shí)，需要人力資源管理部門根據(jù)人事檔案記錄的任職情況、教學(xué)情況、科研成果、獲獎(jiǎng)證書(shū)以及原單位領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)等情況進(jìn)行判斷。

2.人事關(guān)系變更的憑證

人事檔案，還是學(xué)校人員流動(dòng)時(shí)重要的人事關(guān)系變更憑證。當(dāng)學(xué)校的教職工出現(xiàn)工作的變遷時(shí)，需要把人事檔案同時(shí)帶到新的單位，人事檔案的傳遞是保證流動(dòng)人員工資等待遇關(guān)系的重要依據(jù)。人動(dòng)時(shí)，新的工資待遇等關(guān)系的落實(shí)，都需要以人事檔案所記錄的時(shí)間、年齡、單位和工作年限等信息為依據(jù)，是關(guān)系到流動(dòng)人員切實(shí)利益的重要文件，如果出現(xiàn)人事檔案丟失或者不完整的現(xiàn)象，新的單位就無(wú)法兌現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人員的工作職責(zé)和待遇，直接對(duì)教職工產(chǎn)生很大的影響。

3.有助于學(xué)校進(jìn)行人力資源的科學(xué)預(yù)測(cè)

有效的人事檔案管理可以為學(xué)校的人力資源管理提供科學(xué)數(shù)據(jù)的支持，可以分析學(xué)校當(dāng)前的人力資源結(jié)構(gòu)是否合理，人力資源的引進(jìn)和培養(yǎng)等是否符合學(xué)校的教育改革與發(fā)展。通過(guò)人事檔案的分析，可以對(duì)學(xué)校當(dāng)前的人力資源結(jié)構(gòu)做全面的了解，對(duì)人才的需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而加強(qiáng)相關(guān)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，制訂科學(xué)的人力資源計(jì)劃，優(yōu)化學(xué)校的人力資源結(jié)構(gòu)。

二 高校人事檔案管理的實(shí)踐分析

雖然信息化的技術(shù)開(kāi)始運(yùn)用于高校的檔案管理工作，但紙質(zhì)檔案仍然在檔案管理中發(fā)揮著重要的作用，電子檔案與紙質(zhì)檔案并存的形式將會(huì)長(zhǎng)期地存在于高校的檔案管理工作中。

1.紙質(zhì)檔案具有直觀和安全的優(yōu)點(diǎn)

紙質(zhì)檔案具有直觀、安全的特點(diǎn)，是較電子檔案來(lái)說(shuō)最為突出的特點(diǎn)。紙質(zhì)檔案白紙黑字，在保管上和修改上都可以進(jìn)行有效的防御，對(duì)于檔案信息的修改可以很好地通過(guò)墨跡等進(jìn)行判斷，不會(huì)受到拷貝、篡改和病毒等對(duì)其信息安全的影響，在長(zhǎng)期的檔案管理工作中具有較高的普及的認(rèn)同率，紙質(zhì)檔案的真實(shí)可靠性程度相對(duì)較高。紙質(zhì)檔案可以直觀地展示人事信息，如高校人事檔案管理常會(huì)涉及一些證書(shū)、證明等材料，紙質(zhì)檔案可以實(shí)現(xiàn)更方便、直觀地展現(xiàn)信息，供人事部門查閱和使用。

2.紙質(zhì)檔案具有法律效益

雖然當(dāng)前電子簽名和電子檔案也已獲得法律效力，但我國(guó)司法部門對(duì)電子檔案的法律效力仍然保持較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。紙質(zhì)檔案作為普及最為廣泛和認(rèn)同程度最高的檔案信息記錄形式，在法律憑證方面具有較高的認(rèn)同。如高校人事管理中的勞動(dòng)合同、保險(xiǎn)、教職工的學(xué)歷和學(xué)位證書(shū)以及各種教科研項(xiàng)目的資格證書(shū)等，都以紙質(zhì)作為其主要的形式。

三 總結(jié)

對(duì)于具有特殊性的高校人事來(lái)說(shuō)，紙質(zhì)檔案仍具有重要的作用。重視高校人事檔案管理，提高檔案管理水平，有助于發(fā)揮人事檔案管理在高校的發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)

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一、企業(yè)人事檔案對(duì)單位人力資源工作的重要性

企業(yè)人事檔案對(duì)單位人力資源工作的重要性主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是為企業(yè)的一些重大人事決策提供了必要的依據(jù)。通過(guò)充分閱研人事檔案，能夠詳盡了解每一位員工的業(yè)績(jī)、素質(zhì)、能力等，進(jìn)行綜合分析規(guī)劃，求得人員需求量和人員擁有量之間的相互匹配，從而保證人力資源決策科學(xué)化、合理化。

二是提高人力資源使用效率和使用價(jià)值，合理進(jìn)行人力資源配置。隨著時(shí)間的推移，出現(xiàn)人員流動(dòng)、崗位變化等情況，人事檔案會(huì)隨著人員的流動(dòng)而不斷傳遞，檔隨人走是人事檔案的動(dòng)態(tài)特征，企業(yè)人員流動(dòng)相對(duì)較快，要謹(jǐn)防發(fā)生有檔無(wú)人或有人無(wú)檔的現(xiàn)象。人檔統(tǒng)一才能使人力資源得到最佳的配置，使人才在企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)崗位之間合理流動(dòng)。

三是能夠做到知人善任、選賢舉能、知人善用，深挖每個(gè)員工的潛力，發(fā)揮他們?cè)谒瞄L(zhǎng)崗位上的最大效能。除組織直接派人考察外，還必須通過(guò)查閱人事檔案進(jìn)行全面了解，主要內(nèi)容包括：道德品質(zhì)，工作經(jīng)歷，特長(zhǎng)、成績(jī)與貢獻(xiàn)等等，從而為企業(yè)進(jìn)行干部考察、任免、調(diào)配提供真實(shí)可靠有效的資料。

二、企業(yè)人事檔案對(duì)員工本人的重要性

有些員工認(rèn)為檔案存在單位，平時(shí)根本不接觸，對(duì)自己的意義不是很大，甚至個(gè)別職工認(rèn)為檔案可有可無(wú)，那事實(shí)真的如此嗎？

企業(yè)人事檔案對(duì)職工本人工作和生活的方方面面都有重要作用，如認(rèn)證身份、計(jì)算連續(xù)工齡、申報(bào)職稱、政治審查等等，在按規(guī)定出具有關(guān)證明（包括存檔證明、婚姻證明、學(xué)歷證明、家庭成員證明、出國(guó)證明），辦理退休等，都需要以人事檔案為依據(jù)。

三、企業(yè)人事檔案對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性

人是社會(huì)的基本單位，也是信用的提供者和接受者，因此個(gè)人信用體系是社會(huì)信用體系的必不可少的組成部分。人事檔案是個(gè)人信用信息非常重要的一個(gè)組成部分，通過(guò)人事檔案可以證實(shí)個(gè)人的經(jīng)歷、學(xué)歷、技術(shù)職稱、社會(huì)關(guān)系、獎(jiǎng)懲等情況，可以為個(gè)人求職、單位求才提供大量豐富、動(dòng)態(tài)、真實(shí)有效的原始資料和數(shù)據(jù)。另外，檔案還有一些衍生職能，如以檔案為依托可以評(píng)定職稱、辦理社會(huì)保險(xiǎn)和退休手續(xù)、提供出國(guó)政審和涉外公證材料等，從而形成完整的個(gè)人信用基礎(chǔ)信息。

綜上所述，在當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)人事檔案的作用并沒(méi)有在時(shí)展的背景下被逐漸弱化，相反，隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)和企業(yè)正在重新認(rèn)識(shí)企業(yè)人事檔案的重要性，從而對(duì)企業(yè)人事檔案的管理提出了更高的要求。

如何加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人事檔案管理，通過(guò)理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面著手：

一是啟動(dòng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全科學(xué)合理的人事檔案管理制度。青島市政府在“十三五”規(guī)劃中明確提出要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，在人事檔案管理中，也同樣需要加強(qiáng)制度的標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)于不適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)的規(guī)章制度，必須要進(jìn)行改革，及時(shí)建立新的、更為科學(xué)合理的人事檔案管理制度，使得人事檔案工作更加制度化、規(guī)范化。在檔案的收集上要及時(shí)、完整；在檔案的鑒別上必須遵循“取之有據(jù)，舍之有理”；檔案的整理歸檔要嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)；檔案的借閱應(yīng)根據(jù)具體情況具體分析，對(duì)人力資源管理部門及其他部門應(yīng)有所區(qū)別，注意檔案安全，檔案的更新應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，尤其應(yīng)注意對(duì)檔案的新內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)、主動(dòng)的補(bǔ)充收集。

二是推動(dòng)檔案信息化建設(shè)，建立科學(xué)的人事檔案分類系統(tǒng)。人事檔案的內(nèi)容大同小異，它們之間雖存在著許多共性，但不同類別的人員，由于企業(yè)的工作性質(zhì)、社會(huì)責(zé)任、職業(yè)特點(diǎn)、素質(zhì)要求、任用方式、考核內(nèi)容、社會(huì)評(píng)價(jià)、報(bào)酬待遇等方面的不同，在人事檔案內(nèi)容上也必然存在著較大的差異。我們可以利用信息化手段，根據(jù)不同類別的人員設(shè)計(jì)不同的管理制度，對(duì)檔案的功能進(jìn)行重新定位，增加反映個(gè)人個(gè)性特點(diǎn)和專業(yè)能力的資料，使人事檔案更加貼近社會(huì)和用人單位的需求，提高人事檔案的利用效率，提高人事檔案的價(jià)值。

三是提高人事檔案管理重視程度，重視人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)，全面提高人事檔案管理人員綜合素質(zhì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在現(xiàn)代化程度不斷提高的今天，引進(jìn)高素質(zhì)的檔案人才是企業(yè)檔案工作發(fā)展的必然要求。在引進(jìn)高素質(zhì)人才的同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)注重對(duì)現(xiàn)有檔案人員的培訓(xùn)，使其適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求，從而全面提高企業(yè)檔案管理人員的素質(zhì)。

篇（8）

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）05-0252-01

1 引言

企業(yè)科技隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，眾多的科技成果、科技資料也不斷涌現(xiàn)出來(lái)，從而為企業(yè)科技檔案增多了很大的數(shù)量，像過(guò)去傳統(tǒng)的科技檔案管理模式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)已不能滿足當(dāng)前科技檔案管理工作的要求，更談不上再轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力了。企業(yè)科技信息化管理作為一種現(xiàn)代化的管理模式，也越來(lái)越顯示出它的重要性和必要性。

2 企業(yè)科技檔案信息化管理的重要性和必要性

1）企業(yè)推進(jìn)科技進(jìn)步的需要。當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是一種連續(xù)的社會(huì)活動(dòng)，其科學(xué)研究離不開(kāi)參考、借鑒已有的科研成果；同時(shí)社會(huì)的進(jìn)步離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的推廣與普及，而科技檔案卻蘊(yùn)含著豐富的科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)精神，以及它向公眾傳遞的知識(shí)和信息。所以，至于科技檔案信息化的研究，它對(duì)科技檔案的開(kāi)發(fā)利用和促進(jìn)科技進(jìn)步都具有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)影響。

2）企業(yè)科技檔案信息化建設(shè)是自主創(chuàng)新的需要。在企業(yè)科技活動(dòng)中，繼承和創(chuàng)新則是科技活動(dòng)永恒的主題，而創(chuàng)新又是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心與關(guān)鍵。信息則是創(chuàng)新的誘因，科技檔案則是一種重要的科技信息資源，它在科技創(chuàng)新中具有奠定基礎(chǔ)、啟迪思維和激勵(lì)人們不斷探索的作用。因此，我們充分利用科技檔案信息資源，對(duì)于避免科研的低水平重復(fù)、降低科研成本、提高科研效率和建設(shè)新型的自主科技創(chuàng)新體系，這都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，這也是自主創(chuàng)新的迫切需要。

3）企業(yè)科技檔案信息化建設(shè)是加速科研成果轉(zhuǎn)化的需要。企業(yè)將科技檔案信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，并建立科技檔案信息資源共享體系，則能充分體現(xiàn)科技檔案“管理在于利用”的目的，也是提高科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率的重要手段。只有依靠科技進(jìn)步，才能加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益效。

3 企業(yè)科技檔案信息化管理的主要內(nèi)涵

1）科技檔案的概念與內(nèi)涵。它是指在自然科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)和基本建設(shè)等活動(dòng)中所形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計(jì)算材料、照片、影片、錄像、錄音帶等科技文件材料，簡(jiǎn)捷的說(shuō)，科技檔案就是在科技、生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的一種科技信息及其載體；科技檔案直接記述和反映科技、生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程和實(shí)體，是一種真實(shí)的歷史記錄。在如今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也是信息化時(shí)代，如何充分開(kāi)發(fā)科技檔案這個(gè)基礎(chǔ)性的、原生性的信息資源，使其產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不僅需要做好科技檔案信息資源的開(kāi)發(fā)工作，也要做好科技檔案管理的信息化工作，以便為企業(yè)再利用。

2）科技檔案信息化管理的主要任務(wù)和目標(biāo)。實(shí)質(zhì)上，它就是將計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)等充分運(yùn)用于科技檔案的整理、保存、管理和提供利用等環(huán)節(jié)中，以實(shí)現(xiàn)科技檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化。而其中的科技檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，則是實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與應(yīng)用，才能加快推進(jìn)檔案信息資源的整合與共享，以滿足企業(yè)科研工作者對(duì)科技信息的需求，這也是當(dāng)前科技檔案管理工作的最重要的任務(wù)和目標(biāo)。

4 企業(yè)科技檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的措施

企業(yè)在檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)上，也是一個(gè)長(zhǎng)期的而又復(fù)雜的系統(tǒng)化工程。它包括各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定、檔案信息的組織與存儲(chǔ)、檔案資源的整合與集成、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)器和提供數(shù)據(jù)檢索服務(wù)的軟硬件平臺(tái)的建設(shè)，以及開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的組織和團(tuán)隊(duì)，甚至長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制的形成等。

1）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)措施。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)上，其包括元數(shù)據(jù)格式規(guī)范、管理規(guī)范和業(yè)務(wù)工作制度。①要制定數(shù)字化檔案的存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與格式規(guī)范，并明確檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的存儲(chǔ)與訪問(wèn)方法。其中包括各門類數(shù)字化檔案元數(shù)據(jù)的組成、結(jié)構(gòu)、描述方式、著錄規(guī)則與要求；各種類型檔案內(nèi)容（其包括文本、圖形、圖像、音頻、視頻以及非結(jié)構(gòu)化信息）的描述方法、格式要求、存取方式，以及訪問(wèn)機(jī)制等；檔案內(nèi)容與檔案元數(shù)據(jù)之間關(guān)聯(lián)模型的定義、檢索方式的確定；檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)和內(nèi)容對(duì)象的分級(jí)存儲(chǔ)、統(tǒng)一管理、集成共享方式和要求。②要制定檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的管理規(guī)范和制度，并確數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)過(guò)程中的程序化和規(guī)范化操作方法。它主要包括數(shù)字化數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)步驟、方法和要求；數(shù)字化檔案信息的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、離線備份和災(zāi)難備份與恢復(fù)的功能、性能、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定；數(shù)字化檔案信息的安全管理規(guī)范、備份方式和要求；備份的數(shù)字化檔案信息的管理方法等；檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的原始性保障措施，并規(guī)定如何采用身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密、電子簽名等技術(shù)確保檔案的真實(shí)、完整、有效和憑證性作用；數(shù)字化檔案信息的授權(quán)訪問(wèn)制度，并定義開(kāi)放檔案、控制使用檔案、檔案的分類存儲(chǔ)和授權(quán)管理與訪問(wèn)制度。③要制定檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的業(yè)務(wù)規(guī)范和制度。就是說(shuō)明確接收數(shù)字化檔案信息和開(kāi)展檔案數(shù)字化加工的工作要求。它主要包括數(shù)字化檔案的歸檔、移交、接收的工作制度和內(nèi)容、范圍、方式、方法，以及安全保障等。

2）企業(yè)科技檔案信息資源滾動(dòng)建設(shè)措施。在科技檔案信息資源滾動(dòng)建設(shè)上，主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)的建設(shè)，以及數(shù)據(jù)著錄、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)整合與數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)的建設(shè)方面。①數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)則是指存儲(chǔ)檔案數(shù)據(jù)的軟硬件存儲(chǔ)系統(tǒng)，包括網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試和使用。而數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，存取數(shù)據(jù)的軟件平臺(tái)，多門類檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方案的確定和實(shí)施，以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)的升級(jí)、維護(hù)與持續(xù)服務(wù)的計(jì)劃和工作要求等。至于檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)的建設(shè)，主要涉及需求分析、方案確定、設(shè)備的購(gòu)買，以及與服務(wù)器的連接等內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備一般應(yīng)與服務(wù)器的購(gòu)買同步來(lái)考慮。多數(shù)服務(wù)器供應(yīng)商可提供存儲(chǔ)解決方案，并能提供服務(wù)器與存儲(chǔ)設(shè)備之間的集成和互聯(lián)。②數(shù)據(jù)著錄系統(tǒng)則是獲取檔案信息的門戶應(yīng)用，它包括檔案內(nèi)容信息、檔案目錄和標(biāo)引等的錄入、修改、保存以及電子文件的上傳等內(nèi)容。對(duì)于著錄系統(tǒng)的建設(shè)，主要是將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范加以實(shí)施，在數(shù)據(jù)入口處將不合規(guī)范的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，真正將符合檔案管理和保存要求的數(shù)據(jù)捕獲到數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)系統(tǒng)之中。③系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)批量數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出、掛接和規(guī)范性校的自動(dòng)化數(shù)據(jù)著錄系統(tǒng)，它由技術(shù)支持人員完成的，系統(tǒng)的建設(shè)需要根據(jù)檔案業(yè)務(wù)工作的需求，總結(jié)和預(yù)先定義數(shù)據(jù)處理的標(biāo)準(zhǔn)及自動(dòng)處理規(guī)則。④數(shù)據(jù)整合系統(tǒng)則是在數(shù)據(jù)處理前，根據(jù)檔案資源管理的需要，對(duì)檔案信息資源進(jìn)行分門別類的整理和規(guī)范化處理，這便于實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的集成與共享。⑤數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)建設(shè)的目的就是提高數(shù)據(jù)的安全性。所以，根據(jù)備份方案的不同，可以采取在線備份、脫機(jī)備份兩種模式。在數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)建設(shè)中，一要建立實(shí)施備份的軟硬件支撐平臺(tái)系統(tǒng)，二要制定備份的策略和計(jì)劃，并在工作中實(shí)施和維護(hù)。與此同時(shí)，還需要對(duì)備份的數(shù)據(jù)實(shí)行全面的管理，其內(nèi)容不可缺失。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)信息化程度的提高，企業(yè)科技檔案管理工作也就要融入先進(jìn)的服務(wù)手段和良好的服務(wù)效果。科技的飛速發(fā)展，科研工作再對(duì)信息資源共享的要求也就越來(lái)越高、越強(qiáng)烈，科技檔案的利用也就會(huì)越來(lái)越多。而數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用，這就可以使科技檔案在科技發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用和效果，倍顯更加重要。

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篇（9）

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

建筑工程檔案是建設(shè)項(xiàng)目管理活動(dòng)中形成的原始的、圖物相符的具有保存價(jià)值的真實(shí)記錄和實(shí)際反映。它記載著建筑物、構(gòu)筑物地下管線敷設(shè)等建設(shè)活動(dòng)，是建設(shè)項(xiàng)目管理中形成的檔案文件。在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、總體造價(jià)和建筑工期進(jìn)行管理的同時(shí)，建筑工程檔案管理是作為建設(shè)項(xiàng)目管理的一部分。建筑工程檔案管理的好壞，直接關(guān)系到工程的質(zhì)量，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如何科學(xué)有序地管理好建筑工程檔案既是工程本身的需要，也是檔案部門的要求。

一、建筑工程檔案管理的重要性

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市快速發(fā)展，建筑工程越來(lái)越多，對(duì)加快城市建設(shè)，改善人民生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。因此，做好此項(xiàng)工作遠(yuǎn)非幾個(gè)人就能完成，而是要靠各責(zé)任主體及相關(guān)人員的共同重視。認(rèn)真做好建筑工程檔案管理工作是非常重要的。

1、加強(qiáng)對(duì)檔案工作的集中統(tǒng)一管理、是建筑工程檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證。

2、工程檔案是積累城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行城市建設(shè)技術(shù)儲(chǔ)備的手段，是城市建設(shè)活動(dòng)的產(chǎn)物。

3、工程檔案是進(jìn)行城市規(guī)劃工作的基礎(chǔ)。

4、工程檔案是城市建設(shè)和管理的重要依據(jù)。

5、工程檔案是城市一切建筑物、構(gòu)筑物維修、改擴(kuò)建的依據(jù)， 是提高城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。

6、工程檔案是城市防災(zāi)、挽災(zāi)、減災(zāi)和戰(zhàn)爭(zhēng)破壞后恢復(fù)重建的重要依據(jù)。

建設(shè)工程檔案對(duì)防范自然災(zāi)害的破壞及破壞后的恢復(fù)建設(shè)都有著不可替代的作用，更是預(yù)防自然災(zāi)害、減少損失的重要手段之一；建筑程檔案是工程建設(shè)過(guò)程中的真實(shí)記錄，客觀記錄和反映工程各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)規(guī)律，對(duì)工程后期檢測(cè)、維修、改建、擴(kuò)建、拆除和

其他工程建設(shè)具有指導(dǎo)作用。

二、建筑工程檔案的特點(diǎn)

建筑工程檔案是工程建設(shè)過(guò)程中形成的應(yīng)歸檔保存的各種形式和載體的文件材料，諸如綜合文件資料、土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料、竣工圖等。

1、單一獨(dú)立性。這是由建筑物本身的單一性特點(diǎn)所決定的，即一個(gè)單項(xiàng)工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出、最重要的特點(diǎn)。

2、真實(shí)性。工程檔案是該項(xiàng)工程實(shí)體的真實(shí)寫(xiě)照。因?yàn)楣こ虣n案材料是與該工程建設(shè)同步形成的，是該工程報(bào)批、施工、竣工過(guò)程的原始記錄，與工程實(shí)體完全一致，單從檔案材料就可以綜觀工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

3、實(shí)用性。工程檔案是該工程最原始的記錄，所以有很大的使用價(jià)值，即實(shí)際性。通過(guò)檔案，可以全面考核工程建設(shè)工作，檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求。在當(dāng)前推行建筑工程質(zhì)量終生責(zé)任制的情況下作為永久的重要原始記錄。

三、存在問(wèn)題

1、建筑工程檔案意識(shí)較為薄弱。首先，不建檔行為較為普遍。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等多個(gè)單位共同努力才能將建筑工程這個(gè)龐大的產(chǎn)品予以落實(shí)，借鑒效益才能得以實(shí)現(xiàn)。因此，這些單位都應(yīng)注重過(guò)程檔案管理。然而，這些單位缺乏專業(yè)專門的檔案管理人員，檔案資料的收集編排維護(hù)工作更是無(wú)法實(shí)現(xiàn)，這種不建檔的行為對(duì)建筑工程造成了全局性危害，產(chǎn)生了不利影響。而且，應(yīng)付建檔的現(xiàn)象較為頻繁。部分單位基于種種情況，把建檔工作只做到形式層面，并未真正意識(shí)到建檔工作的重要性，只是應(yīng)付差事，該蓋章的地方缺少公章，該標(biāo)明數(shù)據(jù)的地方?jīng)]有數(shù)據(jù)，該附原件的卻以復(fù)印件代替，這些現(xiàn)象層出不窮，阻礙了建筑工程檔案管理工作的有效開(kāi)展。

2、檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。目前，我們雖然有了一支穩(wěn)定而發(fā)展的檔案干部隊(duì)伍，但這個(gè)隊(duì)伍的文化程度和專業(yè)素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期開(kāi)展檔案工作的需要，特別是進(jìn)入21世紀(jì)，熟悉檔案內(nèi)容，能進(jìn)行檔案信息深層次研究和開(kāi)發(fā)的專業(yè)人才十分匱乏。

3、忽視對(duì)檔案資料的使用。檔案管理部門忽視了檔案資料利用的宣傳工作，當(dāng)建筑出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，很少利用工程檔案查找原因，失去了檔案資料的作用。

4、忽視了檔案資料對(duì)相似工程的作用。對(duì)待相似工程，管理者沒(méi)有充分發(fā)揮檔案資料的參考作用。

5、一味追求管理，忽視了服務(wù)觀念。部分單位檔案管理人員不及時(shí)上交檔案資料，實(shí)行集中管理，是為自己管理檔案更為省力便捷。這樣，他們反而不能用心對(duì)檔案加以管理，致使檔案資料信息不全甚至丟失。同時(shí)，大量檔案信息資源得不到應(yīng)有的利用，也不符合相關(guān)部門對(duì)建筑工程檔案的業(yè)務(wù)要求，最終工程檔案成為一堆廢紙，這種做法直接導(dǎo)致工程檔案本應(yīng)發(fā)揮的為社會(huì)服務(wù)的作用不能正常發(fā)揮，令人惋惜。

四、管理措施

1、建立現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。工程檔案管理人員要做到現(xiàn)場(chǎng)辦公，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，參加技術(shù)例會(huì)，了解工程進(jìn)展情況，做好詳細(xì)記錄，了解檔案形成情況和收集對(duì)象，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，能夠及時(shí)查出參考性資料，協(xié)助解決問(wèn)題。所以，要在主動(dòng)做好對(duì)建筑工程業(yè)務(wù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤服務(wù)、檔案接收工作的同時(shí)，對(duì)登記在冊(cè)的工程項(xiàng)目進(jìn)行清查、摸底、分析研究，積極探索，特別是對(duì)一影響大、意義深遠(yuǎn)的工程，不但深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而且還與建設(shè)單位就工程的有關(guān)特殊事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解工程的實(shí)際情況，在思想認(rèn)識(shí)達(dá)成一致，再制定檔案整編方案，做好項(xiàng)目檔案的示范樣本，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、實(shí)地操作，及時(shí)解決疑難問(wèn)題，并做好該工程的跟蹤服務(wù)工作，創(chuàng)出了重點(diǎn)工程服務(wù)的新路子，得到建設(shè)單位好評(píng)。

2、重視工程檔案管理工作，提高檔案管理水平。建筑工程檔案涉及工程方方面面的工作， 貫穿于工程全過(guò)程，因此工程檔案管理人員必須全程跟蹤服務(wù)于工程，特別是在項(xiàng)目建設(shè)初期，遵循項(xiàng)目建設(shè)和檔案形成的規(guī)律，工程檔案管理人員應(yīng)盡早加入工程，對(duì)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，盡早收集。

3、做好宣傳工作，在思想上重視工程檔案管理。每個(gè)階段，都有內(nèi)容不盡相同的建筑工程檔案信息。做好這些工作，才能確保工程不會(huì)出現(xiàn)偏差和失誤，才能確保檔案資料的可靠性。因此，建筑行業(yè)管理部門，檔案管理部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來(lái)，充分發(fā)揮自身的職能作用，對(duì)建筑工程檔案的重要性予以大力宣傳，促使各個(gè)單位提高對(duì)工程檔案的重視程度，嚴(yán)格抓好本單位的檔案管理工作，做好每個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)，確保工程后續(xù)工作的順利開(kāi)展。

4、提升管理人員素質(zhì)道德，確保工作效率檔案管理工作的內(nèi)容和方法方式隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入而不斷發(fā)生著變化。為適應(yīng)多變的形勢(shì)，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，注重管理人員職業(yè)道德的重塑。強(qiáng)化檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠提高其工作效率和工作水平；強(qiáng)化其職業(yè)道德，能夠提高其服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)意識(shí)， 以便以大局為重，做好建筑工程檔案管理工作。

我國(guó)的建筑工程日益繁榮，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中抓住了很多機(jī)遇， 同時(shí)也面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，建筑工程檔案是工程管理的一個(gè)重要層面。因此，我們應(yīng)當(dāng)著力分析建筑工程檔案管理中的不足并積極采取應(yīng)對(duì)措施，克服不足，解決不足，使建筑工程檔案管理工作日益完善，發(fā)揮檔案資料應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

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一、基建檔案的作用

基建檔案是指從建設(shè)工程項(xiàng)目醞釀、立項(xiàng)、施工到竣工使用整個(gè)過(guò)程中直接形成的、必須進(jìn)行整理立卷的、具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖像、聲像等各種載體的文件材料，包括工程項(xiàng)目前期文件、勘察測(cè)繪文件、設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)文件、監(jiān)理文件、設(shè)備文件、竣工驗(yàn)收文件等內(nèi)容，基建檔案是單位檔案的組成部分之一，反映了建設(shè)項(xiàng)目管理工作的真實(shí)過(guò)程，基建檔案為單位事業(yè)發(fā)展提供了依據(jù)和條件?；üこ探ㄔO(shè)是單位不斷發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，按照基建工程建設(shè)規(guī)律收集、整理、保存起來(lái)的齊全、完整、準(zhǔn)確、成套系統(tǒng)的基建檔案資料，是基建工程管理人員、技術(shù)人員在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中創(chuàng)造的知識(shí)成果，對(duì)提高單位發(fā)展水平，加強(qiáng)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)單位整體工程檔案管理工作合理化、規(guī)范化，發(fā)揮著重要的作用。

基建工程項(xiàng)目是指在同一個(gè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)和總體設(shè)計(jì)內(nèi)進(jìn)行施工，由一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程組成，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上有獨(dú)立的組織形式的基礎(chǔ)設(shè)施或建筑物，工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，決定了基建檔案具有技術(shù)含量強(qiáng)、系統(tǒng)成套性、原始記錄性、完整準(zhǔn)確性等特性，基建檔案為基建工程各階段建設(shè)活動(dòng)的決策、文件編報(bào)、施工、竣工、使用、等工作提供依據(jù)和憑證，是單位維權(quán)的依據(jù)，是工程項(xiàng)目的寶貴財(cái)富。所以，需加強(qiáng)基建工程檔案管理工作，為提高基建工程管理水平發(fā)揮檔案作用?；n案記錄了工程建設(shè)的全過(guò)程，真實(shí)反映了工程項(xiàng)目管理過(guò)程和工程實(shí)體的現(xiàn)實(shí)面貌，基建檔案具有比工程實(shí)體本身更長(zhǎng)久的壽命，規(guī)范、準(zhǔn)確的基建檔案是工程進(jìn)行維修、管理、改擴(kuò)建、使用的憑證和依據(jù)，如有時(shí)單位部門需要工程管線的具置，就到檔案室查找相關(guān)工程竣工圖，這時(shí)檔案資料就發(fā)揮了方便、準(zhǔn)確的服務(wù)功能。基建檔案是工程質(zhì)量的反映，工程檔案管理納入了工程質(zhì)量管理體系中，工程質(zhì)量關(guān)系到人員安全、財(cái)產(chǎn)保障、使用保證等方面，在工程建設(shè)中形成、積累的基建檔案質(zhì)量好壞控制了工程項(xiàng)目質(zhì)量，工程人員根據(jù)基建檔案規(guī)范工程技術(shù)管理手段、程序，對(duì)工程事故原因分析、認(rèn)定責(zé)任、提出改進(jìn)方法提供技術(shù)依據(jù)，通過(guò)基建檔案質(zhì)量管理，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量。

二、基建檔案管理存在的問(wèn)題

面對(duì)發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制改革進(jìn)一步深化，也頒布了一系列工程項(xiàng)目管理和工程檔案管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，在傳統(tǒng)的基建工程檔案管理工作中同時(shí)產(chǎn)生了問(wèn)題和困難。基建工程具有工程周期長(zhǎng)、流程長(zhǎng)、階段多、涉及部門多等特點(diǎn)，使基建檔案具有多樣性、復(fù)雜性、成套性等特點(diǎn)，由于經(jīng)濟(jì)利益或趕工期等原因，人們只重視工程本身，輕視工程檔案管理，基建檔案的收集、整理與歸檔工作與工程建設(shè)不能協(xié)調(diào)開(kāi)展，造成了基建檔案工作滯后，反而影響了工程各方面對(duì)檔案資料的利用工作，工程項(xiàng)目管理和技術(shù)文件資料處在分散、損壞、丟失等情況下，制約了單位經(jīng)濟(jì)和工程檔案管理工作的持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員對(duì)基建檔案重要性的思想認(rèn)識(shí)不夠，基建檔案工作的學(xué)習(xí)宣傳力度不強(qiáng)，基建工程隊(duì)伍流動(dòng)性大，人員不穩(wěn)定，使檔案資料管理工作嚴(yán)重脫節(jié)，檔案資料流向不清，工程各參建部門缺乏相互溝通交流，工程檔案管理職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到具體人員。由于基建工程和檔案的專業(yè)性，工程人員和檔案人員互相不了解專業(yè)和技術(shù)知識(shí)、工作程序，缺乏工程檔案管理的實(shí)踐能力，對(duì)基建檔案管理的觀念和認(rèn)識(shí)是做好基建檔案工作的前提和保證，目前，隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，在適應(yīng)基建工程檔案管理新要求方面存在一定的問(wèn)題。傳統(tǒng)的基建檔案管理模式面臨著重大的挑戰(zhàn)，相關(guān)規(guī)章制度不健全，不能采取規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的管理方法和操作流程，基建檔案管理各環(huán)節(jié)不符合質(zhì)量要求，由于工程參建單位多，檔案工作標(biāo)準(zhǔn)得不到統(tǒng)一，如歸檔的基建檔案質(zhì)量不一，格式和內(nèi)容不相同，給檔案部門帶來(lái)一定的負(fù)擔(dān)。基建工程檔案管理.cn工作程序不規(guī)范，沒(méi)有履行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等職能，基建檔案管理措施不完善，對(duì)當(dāng)前的改革形式和現(xiàn)代管理方法缺乏研究和思考。

基建檔案管理體制不完善，由于工程建設(shè)單位人員和經(jīng)費(fèi)的原因，許多單位沒(méi)有建立基建檔案管理部門，基建檔案管理網(wǎng)絡(luò)不健全，檔案人員由其他管理人員兼職，沒(méi)有設(shè)立專職檔案人員，沒(méi)有專門的檔案工作場(chǎng)所，檔案質(zhì)量、安全得不到保障?；n案管理設(shè)施設(shè)備不能滿足檔案管理需要，基建檔案管理現(xiàn)代化程度不能適應(yīng)單位和工程建設(shè)快速發(fā)展的需要，計(jì)算機(jī)應(yīng)用僅是打字的水平，影響了檔案管理的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。

三：基建檔案管理的對(duì)策

基建工程檔案管理正逐步社會(huì)化、市場(chǎng)化、信息化，積極宣傳《檔案法》，正確認(rèn)識(shí)基建檔案重要性是提高基建工程管理和檔案管理水平的關(guān)鍵和保證，以人為本，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，基建檔案人員應(yīng)做好檔案管理工作，變被動(dòng)為主動(dòng)，有為才有位，使檔案人員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成共識(shí)，齊抓共管，提供基建檔案管理水平。根據(jù)基建工程項(xiàng)目特點(diǎn)和基建檔案管理要求，各參建部門都應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的檔案機(jī)構(gòu)，配備專職檔案人員，明確各自管理職責(zé)，建立基建檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系，深化職能，加強(qiáng)各工程人員和檔案人員之間的業(yè)務(wù)交流和工作溝通?；n案業(yè)務(wù)工作是基建檔案管理的基礎(chǔ)工作之一，嚴(yán)格按照基建檔案管理程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檔案管理和保管利用工作。？組織各參建單位檔案人員參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握檔案整理立卷規(guī)范操作方法，使工程人員了解基建工程檔案管理知識(shí)，檔案人員了解基建工程建設(shè)程序和基建專業(yè)知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)面?；n案管理應(yīng)推行計(jì)算機(jī)管理技術(shù)，適應(yīng)基建工程項(xiàng)目現(xiàn)代管理模式，探索基建檔案信息資源體系，根據(jù)基建工程和單位信息化管理實(shí)際情況，使用檔案管理軟件，實(shí)行基建檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸、查閱、保管，逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案的收集、保管、利用工作規(guī)范、有序，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，提高基建檔案管理效率?；n案反映基建工程項(xiàng)目的真實(shí)面貌，基建檔案管理工作是單位事業(yè)和基建工程項(xiàng)目管理的重要組成部分之一，是一項(xiàng)對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想的工作。在新的時(shí)代，緊密聯(lián)系改革、技術(shù)、發(fā)展的新要求，檔案人員應(yīng)具有愛(ài)崗敬業(yè)、認(rèn)真踏實(shí)的精神，做好基建工程檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)基建檔案工作自身價(jià)值，為發(fā)展和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供檔案服務(wù)，提升單位管理水平和基建工程建設(shè)水平。

【結(jié)語(yǔ)】：伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，基建工程項(xiàng)目建設(shè)也得到了很大發(fā)展， 基建工程檔案管理也隨之發(fā)展起來(lái)了。如何加強(qiáng)基建工程檔案資料管理是提高基建工程質(zhì)量 的一項(xiàng)非常重要的工作。加強(qiáng)基建檔案管理需要采取有效措施，提高對(duì)基建檔案重要性的認(rèn)識(shí)，做好基建檔案管理工作，為發(fā)展和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供檔案服務(wù)，提升企業(yè)管理水平和基建工程建設(shè)水平。

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篇（11）

隨著我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，基建工程項(xiàng)目得到大范圍的開(kāi)展，大量的基建檔案成為檔案管理人員所關(guān)注的重點(diǎn)。盡管國(guó)家在基建工程的開(kāi)展中不斷規(guī)范相關(guān)的法律法規(guī)，但基建檔案的管理依然存在一定問(wèn)題，需要不斷優(yōu)化完善?；n案作為基礎(chǔ)工程建設(shè)的重要部分，對(duì)于我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)有著重要意義，因此在發(fā)展基建工程建設(shè)的同時(shí)也要加強(qiáng)基建檔案的管理。

一、基建檔案的作用

基建檔案作為檔案的一種，其中包括文字、圖表、圖紙以及相關(guān)的音視頻文件等，基建檔案的出現(xiàn)是在工程項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)到結(jié)束的整個(gè)過(guò)程中，涉及到多個(gè)部門的施工管理文件?；n案作為施工建設(shè)管理的重要內(nèi)容，是施工過(guò)程記錄的重要數(shù)據(jù)，對(duì)于工程項(xiàng)目的施工、檢驗(yàn)、竣工驗(yàn)收以及日后的維修等具有重要的價(jià)值，更是相關(guān)部門管理的重要檔案。對(duì)于基建工程而言，是社會(huì)發(fā)展、單位水平提高的重要提現(xiàn)，同時(shí)也作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。在基建項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中通過(guò)檔案的形式對(duì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行規(guī)律、系統(tǒng)、規(guī)范的記錄存儲(chǔ)，可以為以后工程項(xiàng)目的發(fā)展以及過(guò)程中問(wèn)題及時(shí)的解決起到不可忽視的作用。系統(tǒng)完善的基建檔案作為作為技術(shù)人員成果的提現(xiàn)，有助于增強(qiáng)相關(guān)人員的技術(shù)水平，推動(dòng)單位技術(shù)水平的提高，有助于單位自身檔案管理以及施工水平的規(guī)范化、合理化發(fā)展。

對(duì)于基建工程而言，項(xiàng)目的開(kāi)始都是根據(jù)統(tǒng)一的建設(shè)任務(wù)書(shū)以及總體設(shè)計(jì)進(jìn)行的，整個(gè)項(xiàng)目作為幾個(gè)單體項(xiàng)目的綜合，在項(xiàng)目預(yù)算上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)估，行政管理上具有獨(dú)立的組織形式。由于不同的基建項(xiàng)目具有不同的特點(diǎn)，因而相應(yīng)的基建檔案本身的技術(shù)水平、技術(shù)要求以及檔案管理的難度都有區(qū)別?；n案作為工程初期階段招投標(biāo)、文件編報(bào)、工程施工、竣工檢測(cè)等不同階段的最為完整的記錄，是工程建設(shè)的重要資料依據(jù)，更是有關(guān)建設(shè)單位維權(quán)以及相關(guān)單位維護(hù)合法利益的保障。為了促進(jìn)基建工程的順利開(kāi)展，需要對(duì)基建檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，并且定期對(duì)其進(jìn)行收集、分類以及整理，從而有效加強(qiáng)基建檔案的實(shí)用性，為后續(xù)基建工程的開(kāi)展提供必要的服務(wù)。在基建項(xiàng)目開(kāi)建的初期，需要對(duì)項(xiàng)目整體情況進(jìn)行考察審核，在項(xiàng)目前期需要作出符合需求的可行性研究，做好選址以及土地規(guī)劃等工作，這些工作的開(kāi)展需要用以往的基建檔案作為建設(shè)依據(jù)。此外，基建檔案更是工程后期竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)和材料憑證。因此，加強(qiáng)基建檔案的管理工作，對(duì)于基建工程建設(shè)有著重要的作用。

如上所述，基建檔案作為基建工程最為完整詳細(xì)的記錄，對(duì)于工程后期的完善以及使用過(guò)程中的維修、改造具有重要的意義。基建檔案真實(shí)有效的體現(xiàn)了基建工程在施工以及管理中的全部過(guò)程，加強(qiáng)基建檔案的管理和歸檔，不僅僅有助于后期工程建設(shè)，更有助于促進(jìn)對(duì)基建工程的監(jiān)督。對(duì)于工程事故的處理，基建檔案有著重要的作用，可以為事故問(wèn)題的解決提供數(shù)據(jù)以及技術(shù)依據(jù)。因此，加大對(duì)基建檔案的管理力度，是提高基建工程質(zhì)量、管理水平以及維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的重要保障。

二、基建檔案管理存在的問(wèn)題

首先，基建檔案管理工作的重視程度有待加強(qiáng)。為了抓住新時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家提出了一系列的改革發(fā)展政策，不斷完善國(guó)家基建工程的管理體制，明確工程建設(shè)、管理的法律法規(guī)，制定了基建檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)，這也是對(duì)傳統(tǒng)基建檔案管理的挑戰(zhàn)。基建檔案本身具有工期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多以及涉及部門較多的特點(diǎn)，因而基建檔案也就比一般的檔案復(fù)雜，只有將基建檔案的管理系統(tǒng)化，才能有效完整的做好基建檔案的管理工作。在實(shí)際檔案管理中為了追求經(jīng)濟(jì)利益以及工程進(jìn)度，很多單位沒(méi)有給予基建檔案管理足夠的重視，進(jìn)而出現(xiàn)了基建工程建設(shè)與基建檔案歸檔不協(xié)調(diào)，甚至由于工程管理水平不高導(dǎo)致的基建檔案的遺失和損壞的情況。

其次，基建檔案管理意識(shí)有待加強(qiáng)。在對(duì)基建檔案進(jìn)行管理的過(guò)程中，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)以及材料管理員的重視程度以及管理意識(shí)有待提高，對(duì)于基建檔案重要性的思想認(rèn)識(shí)不夠，在對(duì)基建檔案進(jìn)行管理的過(guò)程中管理人員不固定，從而造成基建檔案管理的不連續(xù)，檔案管理責(zé)任沒(méi)有具體到人，缺乏完善的檔案管理機(jī)制。同時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)基建檔案重要程度的宣傳力度，明確檔案管理責(zé)任人，提高對(duì)基建檔案管理責(zé)任人專業(yè)水平的要求，定期對(duì)其進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，從而完善基建檔案管理程序，做好基建檔案的歸檔工作。因此，提高基建檔案的管理意識(shí)非常重要。

再次，傳統(tǒng)的基建檔案管理模式需要優(yōu)化完善。新時(shí)期的基建工程與傳統(tǒng)的基建工程存在很大的區(qū)別，不僅僅在于基建工程的規(guī)模，工程建設(shè)周期以及相關(guān)配套設(shè)施也存在很大區(qū)別。要滿足新時(shí)期國(guó)家開(kāi)發(fā)建設(shè)的需求，就要不斷及時(shí)的完善相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)基建工程的質(zhì)量管理。設(shè)立專門的基建檔案管理工作崗位，明確檔案管理人員的工作職責(zé)，提高檔案管理工作者的工作水平，設(shè)立專門的檔案室，提高對(duì)基建檔案管理的重視程度，促進(jìn)檔案管理體制的不斷完善。建立統(tǒng)一完善的檔案工作管理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一有關(guān)檔案管理部門的工作要求，提高基建檔案管理的規(guī)范性，加大對(duì)檔案管理的監(jiān)督指導(dǎo)，制定完善有效的措施，是當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題。

三、加強(qiáng)基建檔案管理的方法對(duì)策

首先，樹(shù)立科學(xué)的檔案管理理念，不斷提高檔案管理意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代檔案管理的市場(chǎng)化和信息化，加大對(duì)《檔案法》的宣傳力度，保證新時(shí)期檔案管理人員充分理解基建檔案管理的重要性。同時(shí)，提高基建工程建設(shè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)檔案管理人員的主動(dòng)性，有效提高基建檔案的管理水平。加強(qiáng)檔案管理有關(guān)部門之間的平衡、協(xié)調(diào)，促進(jìn)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位之間的配合。明確新時(shí)期檔案管理工作的重要性，盡快提高有關(guān)工作人員的責(zé)任感以及科學(xué)管理意識(shí)，保證基建檔案管理的規(guī)范性和完整性。

其次，完善基建檔案管理體制。對(duì)于傳統(tǒng)的基建檔案管理體制而言，存在很多不完善的地方，基建檔案管理相關(guān)的規(guī)章制度不夠健全。在現(xiàn)代基建檔案管理中，需要根據(jù)基建項(xiàng)目的實(shí)際情況以及特點(diǎn)，建立合適的工作標(biāo)準(zhǔn)以及管理制度，設(shè)計(jì)專門的基建檔案管理檔案，明確基建檔案管理人員的工作職責(zé)，建立完善基建檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)各相關(guān)部門之間的合作和配合。根據(jù)國(guó)情和單位基建工程情況以及國(guó)際先進(jìn)管理模式，實(shí)行基建檔案現(xiàn)代化專業(yè)管理模式，制定基建檔案各項(xiàng)規(guī)章制度，依法治檔，按照國(guó)際質(zhì)量管理體系實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理。

再次，做好基建檔案管理工作，建立基建檔案管理機(jī)制。基建檔案業(yè)務(wù)工作是基建檔案管理的基礎(chǔ)工作之一，嚴(yán)格按照基建檔案管理程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檔案管理和保管利用工作。加強(qiáng)基建檔案的收集工作，基建工程各階段相互銜接，一個(gè)環(huán)節(jié)連著一個(gè)環(huán)節(jié)，檔案資料收集不完整，可能影響其他階段工作的開(kāi)展以及日后的維修工作。所以，制定基建檔案收集范圍、歸檔質(zhì)量要求、歸檔時(shí)間等規(guī)定的具體分解圖表，抓住工程關(guān)鍵階段進(jìn)行收集，檔案部門要實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)，改進(jìn)工作方法和態(tài)度，貫徹落實(shí)基建檔案工作的規(guī)定和措施?；n案管理工作納入基建工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，基建檔案工作與工程建設(shè)進(jìn)程同步，建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，即開(kāi)始基建文件的收集、整理、審查工作，建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，完成項(xiàng)目文件的歸檔、驗(yàn)收工作，從工程建設(shè)源頭控制基建檔案管理質(zhì)量。

最后，加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)檔案工作思想、政治、文化等素質(zhì)。檔案人員了解基建工程建設(shè)程序和基建專業(yè)知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)面。充分利用信息化，建立完善新時(shí)期的檔案管理體系，提高基建檔案管理水平。

總之，在新的時(shí)代，緊密聯(lián)系改革、技術(shù)、發(fā)展的新要求，做好基建檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)基建檔案工作自身價(jià)值，才能提升單位管理水平和基建工程建設(shè)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]張梅. 如何做好基建檔案管理工作[J]. 咸寧學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，02：124-125.