緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

交通運(yùn)輸關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)商品的順暢流通，對(duì)整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)命脈都有著重要的影響，節(jié)能減排是交通運(yùn)輸以后發(fā)展的必然路徑，不僅符合經(jīng)濟(jì)交通運(yùn)輸，也符合綠色、低碳、可持續(xù)等一系列為人們所認(rèn)可的未來發(fā)展方向。想要解決或者說，有效實(shí)施交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排問題，首先就得認(rèn)清當(dāng)前在交通運(yùn)輸節(jié)能減排中所存在的問題。

一、當(dāng)前交通運(yùn)輸節(jié)能減排中存在的問題

1.對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)還不夠

交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排早在2006年就已經(jīng)被國務(wù)院要求，但在整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的全面開展還需要一定的時(shí)間。對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)不夠是節(jié)能減排工作中存在比較普遍的問題。缺乏節(jié)能減排知識(shí)，對(duì)粗排放運(yùn)輸工具危害的無知，都是對(duì)節(jié)能減排認(rèn)識(shí)不夠的體現(xiàn)。例如，某些運(yùn)輸司機(jī)自身的文化程度并不高，自身并不具有主動(dòng)認(rèn)清節(jié)能減排的形式以及對(duì)社會(huì)帶來的利益的能力，節(jié)能減排對(duì)他們來說無異于天方夜譚。還有對(duì)于小型運(yùn)輸企業(yè)公司，粗排放是有利于這些企業(yè)的運(yùn)輸效應(yīng)、利益的，改進(jìn)運(yùn)輸設(shè)備和采納標(biāo)準(zhǔn)的排放標(biāo)準(zhǔn)是這些小型企業(yè)難以承受的，說到底，他們還是沒有對(duì)節(jié)能減排有足夠的認(rèn)識(shí)。這樣看來，節(jié)能減排的認(rèn)知問題是當(dāng)前在節(jié)能減排工作中比較大眾化的問題。

2.節(jié)能減排缺少資金支持

節(jié)能減排缺少相應(yīng)的資金支持，也是節(jié)能減排中所遇到比較嚴(yán)重、比較普遍的問題。節(jié)能減排對(duì)于那些小型運(yùn)輸企業(yè)來說，加了對(duì)節(jié)能減排這一環(huán)節(jié)，企業(yè)的直接成本會(huì)增加很多，而且相應(yīng)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備又要停用，有可能就這么一環(huán)節(jié)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)資金鏈的斷裂，輕者虧損，重則破產(chǎn)。節(jié)能減排在我國仍處于初級(jí)階段，需要大量的資金來探究出一個(gè)比較標(biāo)準(zhǔn)的方案來，強(qiáng)行的實(shí)施，保護(hù)不了眾多小型企業(yè)的利益，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定性起到負(fù)面影響。例如，一個(gè)節(jié)能減排的項(xiàng)目少則幾百萬，多則千萬，雖然在長遠(yuǎn)利益上來看，是有利于企業(yè)的長期利潤，但收效期太長，中小型企業(yè)是經(jīng)不起這樣的突然襲擊，它們自身就是在低成本的運(yùn)作，突然太高生產(chǎn)運(yùn)輸成本，它們是吃不消的。由此看來，缺少大量的資金支持也是節(jié)能減排中存在的比較嚴(yán)重的問題。

3.監(jiān)察部門監(jiān)管、檢查的缺失

盡管有這樣的問題，那樣的問題，既然國務(wù)院都已經(jīng)下達(dá)節(jié)能減排，那么節(jié)能減排工作進(jìn)展緩慢，對(duì)于有關(guān)監(jiān)察部門的監(jiān)管、檢查的缺失是有一定關(guān)系的。換句話說，監(jiān)察部門監(jiān)管、檢查的缺失也是節(jié)能減排中存在的問題。監(jiān)察部門監(jiān)管、檢查的缺失讓節(jié)能減排成為一句空話，當(dāng)前我國對(duì)于不符合節(jié)能減排條件的運(yùn)輸工具仍處于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的程度，這是治標(biāo)不治本的辦法。監(jiān)管、檢查的缺失對(duì)于整個(gè)節(jié)能減排的工作是非常不利的，解決這一問題迫在眉睫。

二、有效實(shí)施交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的措施

1.加大交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的宣傳

加大交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的宣傳，是節(jié)能減排工作中必不可少，也是解決交通運(yùn)輸中節(jié)能減排中存在的問題的根本性措施。宣傳節(jié)能減排，讓節(jié)能減排的意識(shí)深入人心，讓人們潛意識(shí)中知道節(jié)能減排，理解節(jié)能減排對(duì)于當(dāng)今社會(huì)的貢獻(xiàn)以及未來的意義。只有動(dòng)員全民參與，全民支持，才能使整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排工作得到順利的開展。要求各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的重要意義，加強(qiáng)自身的培訓(xùn)。

2.加大資金投入支持

加大資金投入支持，是解決在交通運(yùn)輸中節(jié)能減排出現(xiàn)的問題的有力措施。加大對(duì)實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排的企業(yè)相應(yīng)的資金支持，是對(duì)節(jié)能減排的大力支持，有利于企業(yè)在交通運(yùn)輸節(jié)能減排這一塊做足文章。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)與地方部門的溝通，爭(zhēng)取省級(jí)部門和國家部門的資金支持，成立專門的交通運(yùn)輸節(jié)能減排的專項(xiàng)基金。對(duì)實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排的企業(yè)和個(gè)人給與一定的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼政策，形成一個(gè)良好的節(jié)能減排環(huán)境，使節(jié)能減排影響到更多的企業(yè)和個(gè)人。加大資金對(duì)節(jié)能減排的投入支持，加快節(jié)能減排的工作進(jìn)展步伐，是實(shí)施節(jié)能減排工作中的有力措施。

3.加強(qiáng)部門的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察

加強(qiáng)各部門的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察是交通運(yùn)輸節(jié)能減排的保證措施。交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排工作不僅僅是交通部門一個(gè)部門的事情，其中牽扯的利益涉及到各個(gè)部門，例如財(cái)政、環(huán)境部門等。對(duì)于不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛堅(jiān)決不準(zhǔn)上路，鼓勵(lì)使用電瓶車，鼓勵(lì)使用新型能源的車輛。這些措施的實(shí)施必然依靠各部門的合作才能做到，另外，對(duì)于自身也要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，對(duì)于違反相應(yīng)節(jié)能排放的現(xiàn)象不可以置之不顧。

總之，對(duì)于我國這一交通大國來說，交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排對(duì)我國節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)有著非常大的貢獻(xiàn)，在現(xiàn)階段的節(jié)能減排工作中出現(xiàn)對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)還不夠、節(jié)能減排缺少資金支持、監(jiān)察部門監(jiān)管、檢查的缺失等問題，嚴(yán)重制約了節(jié)能減排工作的步伐，通過加大交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的宣傳、加大資金投入支持、加強(qiáng)部門的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察等措施來解決這些問題，希望這些措施能在現(xiàn)實(shí)中得到應(yīng)運(yùn)，為交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排工作做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

【關(guān)鍵詞】

節(jié)能減排；存在問題；建議；措施

“節(jié)能減排”出自于我國“十一五”規(guī)劃綱要，所謂“節(jié)能減排”（energy conservation and emission reduction）廣義而言，是指節(jié)約物質(zhì)資源和能量資源，減少廢棄物和環(huán)境有害物（包括三廢和噪聲等）排放；狹義而言，是指節(jié)約能源和減少環(huán)境有害物排放。

節(jié)能減排工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的必由之路；是符合世界低碳趨勢(shì)的必然需求，更是維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益的必然要求，建立節(jié)能減排的長效機(jī)制是著力緩解資源能源瓶頸、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。

中國人民銀行作為我國的中央銀行，在國家宏觀調(diào)控體系中具有突出的作用，在整個(gè)金融體系中具有極其重要的地位。近年來，人民銀行采取了一系列科學(xué)有效的措施在全系統(tǒng)積極倡導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)能減排工作。人民銀行基層分支機(jī)構(gòu)也認(rèn)真貫徹落實(shí)中央節(jié)能減排工作要求，積極探索節(jié)能減排工作思路與途徑，采取強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，明確節(jié)能目標(biāo)，建立符合地域特點(diǎn)的長效節(jié)能機(jī)制等措施，使節(jié)能減排工作取得了實(shí)效。但是，從節(jié)能減排工作的實(shí)施及成效上來看，仍然存在諸多問題和難點(diǎn)，這些問題和難點(diǎn)既有共性也有行業(yè)特性，在一定程度上影響了央行乃至全國節(jié)能減排工作的深入開展和實(shí)施。

一、當(dāng)前節(jié)能減排工作存在的主要問題

1、意識(shí)薄弱，節(jié)能工作存在內(nèi)在阻力

各分支機(jī)構(gòu)人員對(duì)于節(jié)能減排內(nèi)在涵義或者認(rèn)識(shí)度不足，主要表現(xiàn)在，一是自身缺乏節(jié)能意識(shí)。具體體現(xiàn)在：白天開燈，打印紙張單面使用，電腦、復(fù)印機(jī)夜間電源常開、水龍頭滴漏等諸多現(xiàn)象，造成無意識(shí)的能源浪費(fèi)，從個(gè)人行為上加大了節(jié)能減排工作壓力；二是集體觀念不強(qiáng)，對(duì)節(jié)能減排重要性認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別人存在在家隨手及時(shí)關(guān)水、關(guān)電，在單位卻無動(dòng)于衷，加之部分員工的從眾心里，導(dǎo)致機(jī)關(guān)公共資源的浪費(fèi)；三是基層分支行在管理中的意識(shí)錯(cuò)誤，如個(gè)別基層行在日常管理中擔(dān)心控制水電之后，可能影響后勤服務(wù)質(zhì)量、影響工作環(huán)境等的錯(cuò)誤理念；四是對(duì)節(jié)能減排工作重視不夠，節(jié)能組織機(jī)構(gòu)還沒有真正發(fā)揮作用，雖然按要求成立了相應(yīng)的節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，但領(lǐng)導(dǎo)小組還僅是停留在形式上，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)節(jié)能工作的作用還沒有真正發(fā)揮出來。

2、機(jī)制不完善，節(jié)能減排缺乏長期持久性

一些單位雖然制定了節(jié)能措施，但未出臺(tái)比較完善的節(jié)能管理辦法，節(jié)能措施也未真正落實(shí)到實(shí)處。節(jié)能減排是一項(xiàng)長期需堅(jiān)持的系統(tǒng)工程，各基層分支應(yīng)建立健全相應(yīng)的節(jié)能減排制度，以保證節(jié)能減排工作順利并長久的保持進(jìn)行。然而部分分支機(jī)構(gòu)的管理不到位，相應(yīng)制度不完善，從而導(dǎo)致節(jié)能減排工作缺乏長期持久性。主要表現(xiàn)在，一是節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不足，雖然基層分支行均成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，然而節(jié)能減排工作基本是由后勤部門完成，其他部門重視不夠，造成工作單打獨(dú)斗的局面；二是缺乏明確的工作考核激勵(lì)和懲罰機(jī)制，導(dǎo)致節(jié)能工作做得到位的個(gè)人和集體缺乏動(dòng)力，而忽略節(jié)能工作的小組也未受到相應(yīng)的懲罰，形成“干不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的情況；三是機(jī)構(gòu)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，如有的單位能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表不準(zhǔn)確，能耗分析報(bào)告不到位，節(jié)能統(tǒng)計(jì)還不能達(dá)到真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地反映能耗數(shù)據(jù)的高標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、技術(shù)支撐不足，節(jié)能工作缺乏有效的支撐力

現(xiàn)代化的社會(huì)中，技術(shù)的進(jìn)步才有各方面的進(jìn)步，節(jié)能工作同樣如此，技術(shù)如若停滯不前，節(jié)能工作必然會(huì)停滯不前。目前，存在依靠先進(jìn)設(shè)備、通過應(yīng)用科技手段創(chuàng)新節(jié)能減排工作方式的能力不足，主要表現(xiàn)在：一是設(shè)備的落后，目前央行基層辦公樓、主要用水、用電等設(shè)備大多購置多年，設(shè)備老化導(dǎo)致維護(hù)成本高，使用效率低，耗能量大，需通過技術(shù)改造或引進(jìn)新技術(shù)提高節(jié)能效果；二是應(yīng)用科技手段探索創(chuàng)新節(jié)能減排工作方式的能力較弱。三是缺乏相應(yīng)的節(jié)能技術(shù)人員，且在短期內(nèi)無法完成培養(yǎng)或補(bǔ)充，不能高效準(zhǔn)確完成能耗統(tǒng)計(jì)、耗能分析及節(jié)能細(xì)化計(jì)量等專業(yè)工作，嚴(yán)重阻礙節(jié)能工作的質(zhì)量和進(jìn)程。

4、創(chuàng)新力度不足，節(jié)能工作效率低下

“十二五”規(guī)劃節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求以創(chuàng)新為主要推動(dòng)力，各支行應(yīng)加大自身的創(chuàng)新力度，力爭(zhēng)節(jié)能工作順利有效的實(shí)施。央行基層通常由于缺乏人才，缺乏相應(yīng)設(shè)備，導(dǎo)致自身創(chuàng)新力度不足，節(jié)能工作效率低下。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)于新生事物的引進(jìn)和利用不足，如對(duì)于碳金融、碳交易等此類金融界在節(jié)能減排上的新舉措缺乏認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致引進(jìn)和利用不足；二是在節(jié)能技術(shù)和人員方面缺乏創(chuàng)新，基層央行節(jié)能技術(shù)和人員通常是多年前所采用和吸收的，缺乏新技術(shù)和新人才的引進(jìn)，導(dǎo)致節(jié)能工作停滯不前或效率低下；三是缺乏同世界節(jié)能工作領(lǐng)先國家和地區(qū)的交流和學(xué)習(xí)，導(dǎo)致新生事物認(rèn)識(shí)缺乏一定的時(shí)滯性，創(chuàng)新工作也僅僅局限于本支行，創(chuàng)新工作難以有所突破，從而導(dǎo)致節(jié)能工作停滯不前。

5、資金缺乏，節(jié)能工作缺乏推動(dòng)力

節(jié)能改造以及技術(shù)創(chuàng)新離不開資金的支持。人民銀行行政經(jīng)費(fèi)是由國家財(cái)政全額劃撥，各項(xiàng)費(fèi)用開支管理是非常嚴(yán)格。如若申請(qǐng)節(jié)能改造專項(xiàng)資金需要經(jīng)過層層審批，處處把關(guān)，審批時(shí)間和鏈條過長。而且央行基層都存在人員經(jīng)費(fèi)緊張的問題，在保證日常開支的情況下兼顧節(jié)能減排的困難是很大的，對(duì)于節(jié)能減排的投入也只能是望而卻步。資金短缺成為了制約節(jié)能減排工作的瓶頸之一。主要表現(xiàn)在：一是由于缺乏資金，基層行內(nèi)一些早已陳舊的耗能大的設(shè)備，無法進(jìn)一步改造或引進(jìn)新的設(shè)備；二是由于資金的缺乏使得技術(shù)及技術(shù)人員的革新和引進(jìn)難度大，無法付諸實(shí)踐；三是為提升工作人員的節(jié)能意識(shí)強(qiáng)度，培養(yǎng)并加大對(duì)節(jié)能減排工作的宣傳等缺乏資金支持。

6、重點(diǎn)耗能項(xiàng)目管理不足，節(jié)能工作缺乏重點(diǎn)傾向性

針對(duì)不同省份不同的特點(diǎn)，央行各基層的重點(diǎn)耗能項(xiàng)目有所不同。央行各基層在節(jié)能工作方面都按照總行所列幾點(diǎn)如加強(qiáng)對(duì)空調(diào)、電腦等耗電性電器的管理等，部分基層分支機(jī)構(gòu)則對(duì)于自身存在的重點(diǎn)耗能項(xiàng)目卻缺乏必要的管理，從而導(dǎo)致“節(jié)能工作開展的如火如荼，節(jié)能效果卻不盡如人意”的現(xiàn)象。

7、節(jié)能減排工作指導(dǎo)思想不正確

由于地方政府本身理念要求先發(fā)展后治理，或地方政府過于強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要性，而忽略生態(tài)保護(hù)、節(jié)能工作的重要程度，使得部分基層央行的節(jié)能工作缺乏地方政府和相關(guān)部門的支持，導(dǎo)致節(jié)能工作不能順利開展和進(jìn)行等等。

二、加強(qiáng)節(jié)能減排工作的建議及措施

1、加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)力度，培養(yǎng)加強(qiáng)節(jié)能意識(shí)

加強(qiáng)對(duì)員工廣泛開展節(jié)能減排知識(shí)的學(xué)習(xí)，使員工認(rèn)識(shí)到勤儉辦事是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的客觀需要，認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的重要性和緊迫性，要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和榮辱意識(shí)，把節(jié)約融入生活中，使節(jié)約成為一個(gè)人的生活觀念和品格。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電子屏等電子化平臺(tái)，宣傳欄、宣傳板、標(biāo)語等傳統(tǒng)方式，知識(shí)競(jìng)賽、演講、講座、主題活動(dòng)等多種形式開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育，形成多角度、全方位、長期化的宣傳態(tài)勢(shì)。從小處著眼、從自身做起，努力培養(yǎng)員工的節(jié)能意識(shí)，養(yǎng)成良好節(jié)能習(xí)慣，營造節(jié)能氛圍。

2、建立技術(shù)支撐體系，加快新技術(shù)示范推廣

制定節(jié)能技術(shù)支撐體系示范和推廣計(jì)劃。根據(jù)公共機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，建立科學(xué)的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品遴選、鑒定、試用、推廣機(jī)制。對(duì)示范性實(shí)用性強(qiáng)、效果佳的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，組織在節(jié)能重點(diǎn)工程中優(yōu)先示范應(yīng)用。加強(qiáng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)節(jié)能技術(shù)融合，推廣適用的節(jié)能解決方案。完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度，將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購目錄，提高高效節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備在公共機(jī)構(gòu)終端用能產(chǎn)品中的比重，完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮政府采購的宏觀調(diào)控功能和市場(chǎng)導(dǎo)向作用。

3、建立量化管理機(jī)制

建立能源資源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范計(jì)量器具配備和管理，開展分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范計(jì)量器具配備和管理，開展分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量試點(diǎn)、示范和推廣。配合供熱體制改革，在有條件的地區(qū)推動(dòng)既有建筑和新建筑安裝供熱計(jì)量裝置。改進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工等處理手段，推進(jìn)能源綜合管理系統(tǒng)建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)工作效率。加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，定期對(duì)節(jié)能降耗的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析。

4、加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提升節(jié)能減排工作實(shí)質(zhì)效率

加強(qiáng)專（兼）職節(jié)能減排工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能專業(yè)知識(shí)，提升能源監(jiān)測(cè)、分析和統(tǒng)計(jì)工作水平，培養(yǎng)高素質(zhì)骨干隊(duì)伍。要盡可能保持工作人員的穩(wěn)定性，注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)人員，注重與其他兄弟單位的學(xué)習(xí)和交流。從而提升創(chuàng)新能力，或引進(jìn)新生事物，如培養(yǎng)相關(guān)碳金融領(lǐng)域的專業(yè)人員，大力提倡和促進(jìn)碳金融市場(chǎng)的發(fā)展。

5、依制度健全節(jié)能長效機(jī)制

篇（3）

一、引言

近幾年來，我國在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程中取得了較為輝煌的成就。但是，我們特別應(yīng)當(dāng)注重的是，輝煌的經(jīng)濟(jì)成就背后是環(huán)境與資源所承載的巨大壓力。目前，我國的資源環(huán)境承載能力正在逐漸接近極限，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正在經(jīng)受著能源資源供給不足、利用效率低下和生態(tài)環(huán)境惡化等問題的嚴(yán)重困擾?？梢哉f，在傳統(tǒng)的、粗放型發(fā)展方式影響下的資源環(huán)境已經(jīng)無法有效保證發(fā)展的可持續(xù)性。

對(duì)于一個(gè)典型的資源型城市一鄂爾多斯來說.由于資源型產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著較為重要的主導(dǎo)地位.因此節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨、繁重。近些年來，鄂爾多斯在相關(guān)政策的引導(dǎo)下、在各級(jí)部門的高度重視下.采取了一些列節(jié)能減排舉措.并且取得了較為顯著的成績，但是卻依然存在一些問題與不足。因此，對(duì)鄂爾多斯的節(jié)能減排進(jìn)行深入、細(xì)致的研究顯得尤為重要。

二、鄂爾多斯節(jié)能減排的現(xiàn)狀分析

鄂爾多斯是一個(gè)極為典型的能源型城市。近幾年來，一直保持著較為良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展石頭。到2010年，鄂爾多斯地區(qū)的生產(chǎn)總值達(dá)到了2925.78億元，比去年同期增長21.66％。與此同時(shí)，財(cái)政收入的總量和增長速度均位居全區(qū)的首位。但是，由于鄂爾多斯是一個(gè)能源消費(fèi)和廢物排放較多的地區(qū)之一，因此，就目前的情況來說，該地區(qū)正面臨著嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢(shì)。

伴隨著人們對(duì)環(huán)境、能源與資源三者關(guān)系認(rèn)識(shí)的深入，鄂爾多斯在最近幾年的時(shí)間里，以科學(xué)發(fā)展觀作為知道思想，在立足自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，積極借鑒其它省市和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，制定了一系列得發(fā)展戰(zhàn)略和政策.并采取多項(xiàng)舉措保證能夠切實(shí)將節(jié)能減排落到實(shí)處。在當(dāng)前情況下，鄂爾多斯主要采取了以下措施：

(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的重要性

理念是先知，也是行動(dòng)的先導(dǎo)。近幾年來，鄂爾多斯政府逐漸認(rèn)識(shí)到了節(jié)能減排工作的重要性。為了進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排工作進(jìn)程，鄂爾多斯成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組.負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作的研究與相關(guān)部署工作?？梢哉f，在這樣的宏觀領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下，鄂爾多斯逐漸形成了自上而下的一體化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制.這樣的機(jī)制為節(jié)能減排的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理，科學(xué)推動(dòng)節(jié)能減排

節(jié)能減排工作的順利開展離不開有力的監(jiān)督與管理。為此，鄂爾多斯市政府充分發(fā)揮自身的監(jiān)管職能.采取多種手段加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)(尤其是重點(diǎn)企業(yè))的檢查與督導(dǎo)，逐漸形成了由市政府牽頭，環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí)的監(jiān)管制度。在這樣的監(jiān)督制度下，對(duì)減排項(xiàng)目采取不定期的，確保能夠切實(shí)完成每一階段的減排目標(biāo)。

(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)工程節(jié)能減排

隨著社會(huì)的發(fā)展，節(jié)能減排工作已經(jīng)面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。為此，鄂爾多斯結(jié)合自身的實(shí)際情況和發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)行了領(lǐng)域劃分，并將工作的中心放在部分重點(diǎn)領(lǐng)域上。例如，鄂爾多斯市政府以燃煤電廠脫硫和污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn).努力削減二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量。通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主要污染物排放得到有效控制。

(四)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，依法促進(jìn)節(jié)能減排

要想真正保證節(jié)能減排工作的效果.就必須有效控制新增污染源。為此，鄂爾多斯市重點(diǎn)強(qiáng)化了三種機(jī)制，嚴(yán)把環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批關(guān)，進(jìn)而確保對(duì)污染源頭的有效控制。

第一，堅(jiān)持規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即不受理那些未經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)工業(yè)園區(qū)及國家明令控制行業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)：對(duì)一些建設(shè)項(xiàng)目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)不相符的，不予批準(zhǔn)。

第二，嚴(yán)格落實(shí)新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目排放總量控制機(jī)制：繼續(xù)把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件：嚴(yán)格主要污染物替代排放量審查，組織開展增減平衡項(xiàng)目專項(xiàng)檢查，督促等量置換措施落實(shí)到位，對(duì)存在較大差距的區(qū)縣給予通報(bào)批評(píng)，情況嚴(yán)重的，將實(shí)施“區(qū)域限批”。

第三，積極探索創(chuàng)新項(xiàng)目環(huán)保管理機(jī)制。嚴(yán)格涉及重金屬等環(huán)境敏感項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，探索適合本市重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)指導(dǎo)意見.出臺(tái)環(huán)境影響輕微項(xiàng)目豁免目錄.進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。

事實(shí)上，鄂爾多斯正是憑借多方面的努力，成功實(shí)現(xiàn)了二氧化硫排放量的削減；與此同時(shí)，鄂爾多斯中心城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)也基本達(dá)到了345天以上.單位GDP能耗也由2005年的3.18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.47萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。也就是說，鄂爾多斯經(jīng)過不懈的努力，在節(jié)能減排方面取得了較為顯著的成績。但是，基于鄂爾多斯特殊的性質(zhì)，要想進(jìn)一步加快節(jié)能減排進(jìn)程，還需要付諸于更多的努力。

三、對(duì)鄂爾多斯加快節(jié)能減排進(jìn)程的途徑

鄂爾多斯是一個(gè)典型的能源型城市.要想進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排進(jìn)程，必須打破傳統(tǒng)的工作模式，盡快摸索出一條適合自身實(shí)際的新型節(jié)能減排模式。

(一)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)與引領(lǐng)作用

事實(shí)上.政府的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用主要是針對(duì)政府的職能特征而言的。在加快節(jié)能減排的進(jìn)程中，鄂爾多斯政府可以結(jié)合自身的實(shí)際情況，制訂具體的節(jié)能減排政策和監(jiān)管細(xì)則，尤其是對(duì)于那些惡意耗能和惡意排污的行為一定要給予嚴(yán)厲的懲罰，將政府的主導(dǎo)、引領(lǐng)和監(jiān)管作用切實(shí)落到實(shí)處。

(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加快節(jié)能減排進(jìn)程

國外一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，限制資源損耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是加快節(jié)能減排進(jìn)程的重要舉措。為此，鄂爾多斯可以從以下幾方面嘗試努力：

首先，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是要大力發(fā)展那些能耗低、污染少的具有現(xiàn)代意義的服務(wù)產(chǎn)業(yè)；第二，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。如果能夠大力發(fā)展那些能耗低、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)，不僅能夠加快節(jié)能減排的進(jìn)程，同時(shí)也能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。與此同時(shí)，應(yīng)該加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)燃料電池、太陽能等能源的開發(fā)和利用。

(三)發(fā)展生態(tài)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用

隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，人們的生活水平得到了很大的提升。但與此同時(shí)，環(huán)境、資源和能源之間的關(guān)系卻越來越為緊張。要想有效改善這種緊張的狀況，最為快捷、有效的方式就是發(fā)展生態(tài)工業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

對(duì)于鄂爾多斯來說，要想加快其節(jié)能減排的進(jìn)程，要堅(jiān)決杜絕“先污染后治理”的道路.不能等到全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后再進(jìn)行生態(tài)化改造，應(yīng)該力求實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的有機(jī)結(jié)合。也就是說，在對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造的同時(shí)，加快發(fā)展以循環(huán)利用和綜合

利用為主要特征的生態(tài)化工業(yè)。

但是，要想在鄂爾多斯這樣一個(gè)典型的能源型城市來說，要想實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用并非一件易事。為此，筆者認(rèn)為，鄂爾多斯可以從以下幾方面著手努力：

一是以多種形式實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，包括回收循環(huán)、互利循環(huán)、反饋循環(huán)、鏈接循環(huán)、分解循環(huán)等；二是以多種方法提高資源綜合利用水平，包括對(duì)一種資源的多種用途同時(shí)加以利用、對(duì)一種資源的多種有用成分分別加以利用、對(duì)利用各種資源產(chǎn)生的排放物連續(xù)加以利用、將幾種相關(guān)資源的利用過程結(jié)合起來，使之相互促進(jìn)，提高利用效率；三是積極發(fā)展綠色建筑業(yè)。把生態(tài)理念融入建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工以及建筑材料生產(chǎn)之中，使各種建筑物能夠充分適應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)能量的循環(huán)運(yùn)動(dòng).滿足循環(huán)利用和綜合利用資源的要求。

(四)進(jìn)一步提高科技對(duì)節(jié)能減排的貢獻(xiàn)率

對(duì)于鄂爾多斯來說，還應(yīng)該特別注意的是，如何借助科學(xué)技術(shù)的力量推動(dòng)節(jié)能減排的進(jìn)程是其迫切需要解決的問題。要想真正在節(jié)能減排工作中充分發(fā)揮科技的效用.首先要充分認(rèn)識(shí)到科技對(duì)于節(jié)能減排工作的重要作用和積極意義：進(jìn)而在此基礎(chǔ)上適當(dāng)加大對(duì)科技的投入，并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于節(jié)能減排科技手段的研發(fā)工作。

與此同時(shí)，鄂爾多斯應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其它省市、地區(qū)的交流與合作，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排技術(shù)的共享，進(jìn)而形成互利互惠、合作雙贏的局面。

(五)加大宣傳力度，全面提升節(jié)能減排意識(shí)

節(jié)能減排是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程.不是一朝一夕就可以實(shí)現(xiàn)的事情。因此，對(duì)于鄂爾多斯來所，加大宣傳力度，全面提高全民節(jié)能減排意識(shí)顯得尤為重要。

首先.對(duì)于政府層面而言.不要因?yàn)楫?dāng)前已經(jīng)取得的成績與突破而驕傲、自滿，相反，應(yīng)該更加清醒地認(rèn)識(shí)到：對(duì)于鄂爾多斯這樣一個(gè)典型的能源型城市來說，節(jié)能減排工作具有長期性和艱巨性的特點(diǎn)。只有具備了高度的使命感和責(zé)任感，進(jìn)而付諸于有效的措施，才有可能加快推進(jìn)節(jié)能減排的工作進(jìn)程。

篇（4）

天然氣工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。國內(nèi)外天然氣開發(fā)企業(yè)積極響應(yīng)環(huán)保和節(jié)能的發(fā)展要求，堅(jiān)持走低投入、低消耗、低排放、高效率的發(fā)展之路。盡管國內(nèi)然氣開發(fā)企業(yè)已完成多次節(jié)能改造，但是節(jié)能減排情況和國際先進(jìn)水平仍有一定的差距。因此，針對(duì)天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀，從人員意識(shí)、技術(shù)差距等方面開展針對(duì)性調(diào)查和對(duì)策研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀

利用重慶科技學(xué)院大學(xué)生科技創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目《天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究》團(tuán)隊(duì)綜合運(yùn)用“頭腦風(fēng)暴法”等科學(xué)手段，自主設(shè)計(jì)和制作的《天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排調(diào)查表格》，充分借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段和平臺(tái)，針對(duì)川渝地區(qū)天然氣開發(fā)企業(yè)，從人員意識(shí)、制度建設(shè)、設(shè)備管理等方面完成天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調(diào)查，其基本情況概況如下：

1.員工節(jié)能減排意識(shí)有待提高

操作崗、技術(shù)崗等基層崗位員工對(duì)國家節(jié)能減排政策和企業(yè)節(jié)能減排相關(guān)措施的了解程度普遍不高，對(duì)節(jié)能減排的內(nèi)容、意義和作用認(rèn)識(shí)不夠到位。此外，新員工（工作年限在4年以內(nèi)的員工）和工作年齡較大的員工（40歲以上的員工）表現(xiàn)的節(jié)能減排意識(shí)相對(duì)較差。

2.規(guī)章制度不夠完善，執(zhí)行不到位

制度建設(shè)作為節(jié)能減排工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。相對(duì)于生產(chǎn)、安全等，對(duì)于節(jié)能減排工作的重視程度有待進(jìn)一步提高，直接導(dǎo)致天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排規(guī)章制度建設(shè)明顯滯后，相應(yīng)的考核制度缺位影響企業(yè)和員工開展節(jié)能的積極性。此外，盡管部分企業(yè)制定了節(jié)能減排的相關(guān)制度，但執(zhí)行不到位，導(dǎo)致規(guī)章制度無法發(fā)揮作用。

3.設(shè)備管理、操作不規(guī)范，影響節(jié)能減排效果

部分企業(yè)的計(jì)量儀表安裝的規(guī)范性欠佳、設(shè)備未定期維修、排污系統(tǒng)不完善等設(shè)備管理、操作不規(guī)范，造成設(shè)備未能按照最佳參數(shù)運(yùn)行、能耗使用量無法控制和不必要的污染物排放，影響節(jié)能減排效果。

4.節(jié)能成本偏高

由于政府相關(guān)節(jié)能減排政策導(dǎo)向和力度原因，加之改進(jìn)優(yōu)化工藝或購買節(jié)能減排系統(tǒng)成本高，而收益較低，天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排動(dòng)力不足。

二、天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排對(duì)策

結(jié)合天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調(diào)查，在廣泛征求相關(guān)方面建議和意見的基礎(chǔ)上，重慶科技學(xué)院大學(xué)生科技創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目《天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究》團(tuán)隊(duì)提出以下對(duì)策措施：

1.通過節(jié)能減排宣貫，全面提升員工節(jié)能減排意識(shí)

針對(duì)基層崗位員工，尤其是新員工（工作年限在4年以內(nèi)的員工）和工作年齡較大的員工（40歲以上的員工），通過海報(bào)、通訊、班組會(huì)等形式和途徑對(duì)節(jié)能減排進(jìn)行宣貫，幫助員工了解國家節(jié)能減排政策和企業(yè)節(jié)能減排制度，增強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí)。

2.完善規(guī)章制度，提升執(zhí)行力

積極響應(yīng)國家節(jié)能減排政策，通過廣泛調(diào)動(dòng)員工參與，不斷完善節(jié)能減排規(guī)章制度，全面推進(jìn)節(jié)能減排各項(xiàng)工作，并認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)考核措施。從而建立天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排管理機(jī)制，制定行之有效節(jié)能減排管理制度文件，奠定制度保障基礎(chǔ)。通過能耗、減排指標(biāo)的下達(dá)、分解、落實(shí)，全面提升天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排執(zhí)行力。

3.依靠科技，規(guī)范設(shè)備管理和操作

依靠技術(shù)創(chuàng)新，不斷促進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。在淘汰落后設(shè)備的同時(shí)，規(guī)范設(shè)備管理和操作，力爭(zhēng)做到計(jì)量儀表安裝規(guī)范、設(shè)備定期維修，并完善排污系統(tǒng)，從而全面提升天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排效力。

4.積極爭(zhēng)取政府和上級(jí)單位的支持

積極爭(zhēng)取政府和上級(jí)單位在政策、資金等方面的有力支持，加快節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)新。

三、結(jié)論與建議

1.所調(diào)查的川渝地區(qū)天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀總體而言是向著好的方向發(fā)展的，盡管存在不盡如人意的地方，但應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這只是發(fā)展的必然過程和階段。

2.所提出的天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排對(duì)策有待通過實(shí)踐完善。

參考文獻(xiàn)

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隨著土木工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用也日益凸顯出來。土木工程建設(shè)具有建設(shè)周期長、投資大等特點(diǎn)，近幾年隨著土木工程建筑項(xiàng)目的不斷擴(kuò)增，在促進(jìn)土木工程建設(shè)發(fā)展的同時(shí)也引發(fā)了許多問題，其中最為明顯的便是土木工程建設(shè)過程中的節(jié)能問題。土木工程建筑建設(shè)需要以節(jié)能減排為目的，盡可能地提高資源利用率，這樣才可以促進(jìn)土木工程建筑的綠色可持續(xù)發(fā)展。

1土木工程建筑施工中節(jié)能減排的重要性

就我國當(dāng)前能源消耗情況來看，建筑行業(yè)的能源消耗在總能源消耗中占比最大，其中建筑工程施工材料，如水泥、鋼筋等是我國能源消耗的主要組成部分。為了有效減緩能源緊缺問題，就需要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排。就我國建筑行業(yè)發(fā)展情況來看，在能源利用率上始終比較低，這對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害，同時(shí)加劇了能源緊缺問題。因此，在土木工程建筑施工中實(shí)施節(jié)能減排的措施是極為重要的[1]。

2當(dāng)前土木工程建筑節(jié)能措施實(shí)施中存在的問題

2.1節(jié)能減排技術(shù)水平較低

近幾年，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)與能源利用愈加重視，很多建筑工程都采用了節(jié)能減排技術(shù)，但就實(shí)際土木工程建筑施工情況來看，很多工程雖然實(shí)施了節(jié)能減排技術(shù)，但并未達(dá)到預(yù)期的節(jié)能減排目標(biāo)，這很大一部分原因是因?yàn)楣?jié)能減排技術(shù)水平較低，無法全面落實(shí)。實(shí)際上，土木工程建筑施工的節(jié)能減排是一項(xiàng)極具綜合性與專業(yè)性的工程，涉及多個(gè)方面，因此，在土木工程建筑施工中采用節(jié)能減排技術(shù)需要一個(gè)長期的過程，在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要落實(shí)建筑節(jié)能技術(shù)[1]。就我國當(dāng)前建筑節(jié)能減排情況來看，相較于建筑技術(shù)，節(jié)能減排技術(shù)水平較為落后，影響了節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用效果。

2.2對(duì)節(jié)能型住宅建筑缺乏正確認(rèn)識(shí)

很多建筑工程的開發(fā)商都未能正確認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排的重要性，對(duì)節(jié)能型住宅建筑缺乏正確認(rèn)識(shí)，使得在工程施工過程中未能及時(shí)采用節(jié)能減排技術(shù)。一些建筑工程開發(fā)商為了謀取經(jīng)濟(jì)效益，盲目采用較為流行的歐式風(fēng)格建筑或是美式風(fēng)格建筑形式，這些建筑形式在節(jié)能方面與我國實(shí)際的節(jié)能建筑要求有很大的差距，這直接影響了節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用。此外，很多建筑工程在實(shí)際施工時(shí)都未能充分利用當(dāng)?shù)啬茉?，這在一定程度上造成了能源浪費(fèi)。

2.3節(jié)能減排體制與管理上存在不足

建筑工程施工前最為重要的便是工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，需要將建筑節(jié)能減排理念充分地應(yīng)用到設(shè)計(jì)中，然而就我國當(dāng)前大部分的設(shè)計(jì)單位來看，很多建筑工程設(shè)計(jì)單位在節(jié)能減排體制與管理上都存在不足。建設(shè)節(jié)能型住宅建筑是一項(xiàng)集綜合性與專業(yè)性于一體的工程，涉及多個(gè)方面，許多各專業(yè)互相協(xié)作，但是很多建筑設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)都處于獨(dú)立，建筑節(jié)能熱工計(jì)算由暖通專業(yè)單獨(dú)完成，建筑節(jié)能排水由排水專業(yè)單獨(dú)完成，各專業(yè)間缺乏溝通協(xié)調(diào)，這直接影響了建筑節(jié)能的系統(tǒng)性[2]。各專業(yè)的節(jié)能要求不同，如果缺乏溝通協(xié)作，那么很有可能會(huì)導(dǎo)致建筑節(jié)能停留在理論上，無法真正地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

3土木工程中建筑節(jié)能減排的措施

3.1建立健全建筑節(jié)能技術(shù)管理體制

當(dāng)前，很多建筑工程都未建立建筑節(jié)能技術(shù)管理體制，開發(fā)資源節(jié)約型的政策尚未全面建立，這使得很多建筑工程都疏于監(jiān)督管理，導(dǎo)致節(jié)能減排技術(shù)未能真正地得到落實(shí)。由于缺乏行之有效的建筑節(jié)能減排技術(shù)管理體制，建筑節(jié)能工作在開展時(shí)常會(huì)受到各種因素的阻礙，建筑節(jié)能工作進(jìn)展緩慢[1]。因此，建筑工程單位需要切實(shí)加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)管理體制的建立健全，通過制定完善的建筑節(jié)能法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑工程施工進(jìn)行約束，確保節(jié)能減排技術(shù)可以在建筑工程中得到全面落實(shí)。

3.2提高對(duì)土木工程建筑節(jié)能的認(rèn)識(shí)

很多建筑單位在建筑工程節(jié)能減排上都存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為建筑施工節(jié)能減排措施是建筑工程開發(fā)商與國家政府部門需要考慮的事情，與建筑單位并不存在明確的關(guān)系，這是這樣的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，導(dǎo)致很多建筑單位未能提高對(duì)土木工程建筑節(jié)能的重視程度，這在很大程度上加劇了環(huán)境惡化與資源緊缺問題。因此，政府部門需要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土木工程建筑施工節(jié)能減排知識(shí)的宣傳，提高社會(huì)各界對(duì)建筑施工節(jié)能減排的重視程度，使其可以正確認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)能型住宅建筑的意義。通過節(jié)能減排的知識(shí)宣傳，人們可以正確認(rèn)識(shí)建筑節(jié)能減排的意義，認(rèn)知到建筑施工的節(jié)能減排與每個(gè)人都是息息相關(guān)的，同時(shí)，還需要引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)節(jié)能減排，節(jié)能減排是在保證施工質(zhì)量，保障房屋基本居住條件與安全條件的前提下，充分利用能源，使用新型建筑施工技術(shù)與施工材料，最大限度地降低建筑能源消耗，提高能源利用率，促進(jìn)建筑工程的綠色可持續(xù)發(fā)展[2]。

3.3提高資源利用率

建筑工程節(jié)能減排的開展需要依托于新型技術(shù)與新型材料，相關(guān)建筑工程研發(fā)人員需要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，積極開發(fā)新型技術(shù)與新型材料，提升建筑的品質(zhì)與性能，科學(xué)充分地利用當(dāng)?shù)刭Y源，提高資源利用率，最大限度地降低不必要的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源的高效率化。建筑工程人員需要科學(xué)選擇節(jié)約型資源的技術(shù)新途徑，降低資源消耗量，盡可能少地利用不可再生資源，使用清潔能源代替，這樣可提高資源的利用率[1]。此外，在建筑工程施工過程中，還需要盡可能多地使用高性能材料產(chǎn)品，這樣可以為資源利用提供保障。建筑結(jié)構(gòu)材料在具有基本的強(qiáng)度與持久性性能的同時(shí)，還需要具有較好的保溫隔熱性能，這樣可以有效降低能源消耗。同時(shí)，建筑施工過程中要堅(jiān)決抵制污染性材料，嚴(yán)格控制有害物質(zhì)排放，避免建筑廢物污染環(huán)境。

3.4加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和施工人員的培訓(xùn)

建筑節(jié)能技術(shù)的實(shí)施需要高專業(yè)技術(shù)水平的人才輔助，建筑單位需要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員與施工人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)。通過專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高施工人員與專業(yè)技術(shù)人員的節(jié)能意識(shí)，使其可以全面掌握節(jié)能技術(shù)并將節(jié)能技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際施工過程中，這樣更有利于建筑節(jié)能技術(shù)的研究與應(yīng)用。

4結(jié)論

隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，土木工程建筑的節(jié)能減排問題愈加受到人們的重視，建筑理念進(jìn)一步更新，節(jié)能與環(huán)保作為衡量節(jié)約型住宅建筑的重要指標(biāo)，對(duì)于建筑工程的建設(shè)有著重要的導(dǎo)向作用。就當(dāng)前我國建筑工程節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用情況來看，在土木工程建筑施工節(jié)能措施上仍存在著一定的問題，這就要求建筑單位能夠根據(jù)實(shí)際情況，優(yōu)化施工方案，將節(jié)能減排技術(shù)充分地應(yīng)用到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中，促進(jìn)綠色建筑的可持續(xù)發(fā)展。

作者:閆斌 單位:黑龍江省九州方圓建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

篇（6）

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作的重要性和緊迫性

（一）節(jié)能減排的任務(wù)完成情況是考核各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)、履行工作責(zé)任的重要法定數(shù)據(jù)依據(jù)，是及時(shí)反映各項(xiàng)節(jié)能減排工作進(jìn)程的標(biāo)尺，是制定各項(xiàng)節(jié)能減排措施、加強(qiáng)全省節(jié)能減排監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。省委、省政府多次明確提出各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)人民政府、相關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。

20****年以來，全省各地、各部門在加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作方面做了大量工作，為全省深入開展節(jié)能減排工作提供了大量、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)信息，取得了一定成績。但是，一些地方和部門還不同程度地存在著認(rèn)識(shí)不到位、措施不得力等問題。節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與制度不健全，基礎(chǔ)能力建設(shè)進(jìn)程緩慢，資金投入不足，缺乏健全的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的工作人員，各類信息資源缺乏有效的整合和統(tǒng)一規(guī)范的制度管理等，難以適應(yīng)當(dāng)前各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)能減排工作的需要，與省委、省政府的要求還存在著一定的差距。為此，各級(jí)人民政府必須要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作的重要性和緊迫性，全面推進(jìn)本地節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作，確保節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、考核等工作的順利進(jìn)行，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、切實(shí)做好節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作

（二）按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔20****〕36號(hào)）要求，加強(qiáng)研究，根據(jù)****實(shí)際，逐步建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)制度，建立起覆蓋當(dāng)?shù)氐墓?jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、調(diào)查體系和監(jiān)測(cè)體系，按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定做好各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)工作，按時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送數(shù)據(jù)，確保各級(jí)人民政府與相關(guān)部門掌握本地節(jié)能減排情況，及時(shí)反映本地節(jié)能減排工作成績與存在的問題，并提出合理建議。

（三）州、市人民政府要建立健全本地GDP能耗公報(bào)制度。要切實(shí)做好本地節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作，在全省GDP能耗數(shù)據(jù)公報(bào)之后，及時(shí)向社會(huì)公布本地GDP能耗公報(bào)。對(duì)列入考核范圍的節(jié)能減排指標(biāo)，未經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局、省環(huán)保局和省節(jié)能主管部門審定，不得自行公布和使用。

（四）加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，強(qiáng)化煤炭電力消費(fèi)、能源折標(biāo)、發(fā)電煤耗、電力輸配、小水電、回收能利用、主要污染物等數(shù)據(jù)的審核工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁隨意修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)，確?？己斯ぷ鞯目陀^性、公正性和嚴(yán)肅性。

（五）進(jìn)一步完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)機(jī)制。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門與節(jié)能主管部門要進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)審制度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，對(duì)當(dāng)?shù)氐哪茉唇y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合評(píng)估會(huì)審，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、全面后，上報(bào)主管部門。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門與環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，建立工作聯(lián)絡(luò)會(huì)商制度，明確專人聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)部門要為環(huán)保部門做好主要污染物減排核算提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（六）加強(qiáng)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門與有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)作與配合。為確保我省上報(bào)的數(shù)據(jù)能真實(shí)反映全省實(shí)際情況，省統(tǒng)計(jì)局、省環(huán)保局和省節(jié)能主管部門必須加強(qiáng)對(duì)行業(yè)上報(bào)國家相關(guān)數(shù)據(jù)的審核評(píng)估，避免重復(fù)或漏報(bào)，確保上報(bào)數(shù)據(jù)符合****實(shí)際，真實(shí)可靠。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局與節(jié)能主管部門要加強(qiáng)對(duì)部門、行業(yè)數(shù)據(jù)的審核評(píng)估，確保企業(yè)上報(bào)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一致。

（七）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。各單位要從計(jì)量儀器儀表配置、商品檢驗(yàn)、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等基礎(chǔ)工作入手，全面加強(qiáng)能源利用和環(huán)保的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì)，依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。全省各重點(diǎn)能源生產(chǎn)企業(yè)、能源流通企業(yè)、主要耗能單位、主要污染物排放單位根據(jù)需要設(shè)置專門的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或崗位，配備專職人員。年綜合能源消費(fèi)總量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位，必須指定專人負(fù)責(zé)本單位的能源統(tǒng)計(jì)工作，并保證人員的穩(wěn)定性。

（八）要加強(qiáng)對(duì)本地企業(yè)的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)、培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問題。各地、各協(xié)會(huì)要根據(jù)本地、本行業(yè)實(shí)際情況，采取各種方式，開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)全省節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作

（九）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作擺上重要議事日程，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、周密部署、科學(xué)組織，全面扎實(shí)地推進(jìn)本地節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作。

（十）各級(jí)人民政府要對(duì)本地節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)，保證資金、人員到位和各項(xiàng)措施落實(shí)。州、市統(tǒng)計(jì)部門要增設(shè)相應(yīng)的科（室），增加專職人員編制，縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)部門要配備專職統(tǒng)計(jì)人員，承擔(dān)起本地的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作。

篇（7）

節(jié)能減排是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的必由之路。技工院校創(chuàng)建節(jié)約型校園具有重要意義，應(yīng)從以下五個(gè)方面入手，推動(dòng)節(jié)能減排的開展。

一、健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，提高節(jié)能減排認(rèn)識(shí)

技工院校的節(jié)能減排工作，面廣量大，很難做到具體化，針對(duì)性不強(qiáng)。強(qiáng)化節(jié)能減排必須成立由主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，增強(qiáng)管理和領(lǐng)導(dǎo)，制定節(jié)能減排目標(biāo)和方案，形成“全院協(xié)調(diào)，各部負(fù)責(zé)，齊抓共管”的管理體系，具體到每一位師生，將節(jié)能減排效果納入年終考核和文明班級(jí)考核，提高對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)。在管理方法上，建立院部、系部、班級(jí)三位一體的組織管理模式，整體推進(jìn)節(jié)能減排工作，做到分工明確，各司其職，步調(diào)一致，狠抓落實(shí)，保證節(jié)能減排有效持續(xù)地開展。

二、完善制度，建立長效機(jī)制

技工院校要認(rèn)真研究能耗現(xiàn)狀，了解和分析能耗方面存在的問題，制定詳細(xì)的措施，完善節(jié)能減排工作制度，提升節(jié)能減排管理水平，明確節(jié)能減排的主要目標(biāo)，根據(jù)技工院校的實(shí)際，逐步完善車輛管理、辦公宿舍樓管理、接待管理、財(cái)務(wù)管理、低值易耗品管理等制度，使節(jié)能減排的管理工作走上制度化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。

三、積極組織宣傳學(xué)習(xí)，創(chuàng)設(shè)良好氛圍

節(jié)能減排重在宣傳教育，利用宣傳櫥窗、廣播臺(tái)、信息網(wǎng)、校報(bào)等媒體不定期普及節(jié)能減排知識(shí)，進(jìn)一步明確節(jié)能減排的重要意義和目標(biāo)要求，從自身做起，從小事做起，節(jié)約每一度電、每一滴水，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、愛護(hù)公物的良好習(xí)慣，加強(qiáng)“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的責(zé)任意識(shí)，樹立起“經(jīng)營一元錢，節(jié)約一分錢”的理念，增強(qiáng)全體師生員工節(jié)能減排的意識(shí)，營造人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約的良好氛圍。

四、細(xì)化節(jié)能項(xiàng)目，提升節(jié)能減排水平

節(jié)能減排涉及面廣，是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程，只有做到持之以恒，才能見到成效。在明確責(zé)任，建立健全節(jié)能減排工作制度的同時(shí)，應(yīng)做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。注重節(jié)能減排的落實(shí)，在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，確保節(jié)能減排目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)技工院校的特點(diǎn)和實(shí)際從以下幾方面采取措施。

1.節(jié)約用水

加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理和節(jié)水裝置的改造，安裝節(jié)水控制開關(guān)，減少耗水量，杜絕“長流水”現(xiàn)象，在用水區(qū)域設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識(shí)，使師生員工養(yǎng)成良好習(xí)慣。

2.節(jié)約用電

節(jié)約照明和辦公用電，在用電線路上盡量做到優(yōu)化，減少線損，學(xué)生宿舍按時(shí)供電，晚間照明采用太陽能，延時(shí)開關(guān)等控制電路，在保證照明的同時(shí)，減少電路的消耗。辦公場(chǎng)所盡量采用自然光照明，空調(diào)器按設(shè)定的溫度開啟，計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備在不使用時(shí)，隨時(shí)關(guān)閉。做到人走燈滅，真正從源頭上減少電能的消耗。

3.節(jié)約辦公用品

加強(qiáng)辦公用品的使用和管理，規(guī)范辦公用品的采購、配備和領(lǐng)取，更換使用辦公設(shè)備時(shí)，優(yōu)先采用環(huán)保型、節(jié)能型辦公用品，淘汰高耗能、低耗能的辦公用品，倡導(dǎo)推行網(wǎng)絡(luò)辦公，無紙化辦公，注重稿紙、復(fù)印紙的再利用，減低成本，節(jié)約耗材的使用。

4.節(jié)約用車

技工院校的發(fā)展日益加快，公務(wù)用車逐年遞增，加大了油耗。應(yīng)采取定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)和定點(diǎn)加油的措施，嚴(yán)格執(zhí)行單車油耗定額制度，努力降低油耗。堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范駕駛，按時(shí)保養(yǎng)，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費(fèi)用支出。合理安排車輛出行線路和用車人員搭乘，減少車輛空駛里程，對(duì)于集體公務(wù)活動(dòng)，提倡集中乘車，加強(qiáng)用車管理，嚴(yán)禁公車私用，節(jié)約資源，減少排放。

篇（8）

中圖分類號(hào)： TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)是我國特色社會(huì)主義建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。隨著城市建設(shè)的加快，資源與環(huán)境壓力日益襲來，給城市建設(shè)發(fā)展帶來了很多阻礙，人們也逐步感受到節(jié)能減排工作勢(shì)在必行，逐漸提倡并踐行低碳生活模式。

一、城市節(jié)能減排的意義

（一）符合國家建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快速穩(wěn)定的發(fā)展階段，在很多領(lǐng)域都取得了卓有成效的進(jìn)步，人們的生活水平和生活質(zhì)量都有了極大的提高，當(dāng)前國家建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)方向在于穩(wěn)中求好。所謂好，即為更好的節(jié)約資源、更好的保護(hù)環(huán)境，將資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)踐行到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)中去。城市節(jié)能減排工作就是大力踐行節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重要舉措，與國家倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的主張高度契合，也是遵循科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。

（二）促進(jìn)資源優(yōu)化配置

城市建設(shè)對(duì)各項(xiàng)資源的需求量很大，不合理、不規(guī)范的使用造成資源損耗現(xiàn)象嚴(yán)重，很多資源相繼出現(xiàn)枯竭、短缺問題，難以維持永續(xù)利用，資源的使用調(diào)度壓力倍增。城市節(jié)能減排工作在一定程度上是環(huán)節(jié)資源壓力的一種有效途徑。節(jié)能減排工作推行后，現(xiàn)有的生產(chǎn)生活方式會(huì)得到極大的轉(zhuǎn)變，節(jié)約資源、減少排放、低碳環(huán)保是人們生產(chǎn)生活的追求，這樣人們就會(huì)對(duì)資源的分配使用更加精打細(xì)算，合理調(diào)度配置資源的使用，力求將有限的資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（三）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境息息相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開資源和環(huán)境的支撐，資源和環(huán)境保護(hù)也需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展來保障，二者相輔相成，互相依存。節(jié)能減排工作倡行的節(jié)約能源、減少排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，正是對(duì)資源和環(huán)境保護(hù)的有效措施。在節(jié)能減排理念指導(dǎo)下，國家各級(jí)政府都積極響應(yīng)，對(duì)資源耗費(fèi)大、產(chǎn)能低、環(huán)境污染嚴(yán)重的相關(guān)單位進(jìn)行環(huán)境整治、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式等綜合治理，對(duì)資源和環(huán)境損耗破壞嚴(yán)重的嚴(yán)格取締。這些活動(dòng)的開展有效地威懾了相關(guān)單位，促使整個(gè)社會(huì)都積極地參與到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、更新生產(chǎn)經(jīng)營理念和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式中去。

二、城市節(jié)能減排的現(xiàn)狀

（一）對(duì)城市節(jié)能減排重要意義認(rèn)識(shí)不足

上至地方政府、企業(yè)經(jīng)營者，下至普通百姓和生產(chǎn)一線的工人都未能充分的認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排工作的重要性，對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的思想覺悟不高。政府和企業(yè)單位還在片面的追求經(jīng)濟(jì)效益的提高，對(duì)資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，甚至是十分薄弱。

（二）政府對(duì)節(jié)能減排工作管理監(jiān)督缺位

節(jié)能減排工作是一項(xiàng)艱巨且長期都會(huì)存在的工作，政府首先要做好宣傳教育，幫助人們樹立節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，再通過政府的有效舉措幫助人們改變生活方式，踐行到節(jié)能減排工作實(shí)際中去。但當(dāng)前很多政府采取的是強(qiáng)制叫停、嚴(yán)格限制等只具有眼前效果的措施，不僅效果生硬，而且在一定程度上也抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再加上后續(xù)監(jiān)督管理工作不到位，使得節(jié)能減排工作更多的是流于形式。

（三）節(jié)能減排相關(guān)決策缺乏科學(xué)依據(jù)，不適用于長遠(yuǎn)發(fā)展

對(duì)癥下藥才是解決問題的根本。科學(xué)的決策是指導(dǎo)節(jié)能減排工作的方向性策略，也是使節(jié)能減排工作事半功倍的保障，更是為地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃的重要前提。然而在實(shí)際的節(jié)能減排工作開展中，往往出現(xiàn)的是病急亂投醫(yī)的現(xiàn)象，資源和環(huán)境問題到處都有，一旦要真正去踐行節(jié)能減排工作，就會(huì)陷入盲目混亂狀態(tài)。不考慮地方實(shí)際，不考慮長遠(yuǎn)發(fā)展方向的決策就失去了科學(xué)性和實(shí)際可操作性。不僅達(dá)不到節(jié)能減排要求，還會(huì)限制其長遠(yuǎn)發(fā)展，甚至造成資源和環(huán)境的二度浪費(fèi)和破壞。

三、城市節(jié)能減排工作發(fā)展的趨勢(shì)

（一）加大宣傳力度

各級(jí)政府通過電視、電臺(tái)、新聞報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的宣傳力度，錄制播出節(jié)能減排的專題節(jié)目，設(shè)置相關(guān)新聞專欄。還要積極借用新興媒體的力量，通過人們喜愛使用的微信、微博等客戶端成立節(jié)能減排工作的官方微信和微博，在宣傳相關(guān)節(jié)能減排信息的同時(shí)也可以廣征民意，汲取民智。媒體的宣傳號(hào)召力不可小視，定期的進(jìn)行節(jié)能減排相關(guān)知識(shí)的宣傳，使人們從思想深深處感受到節(jié)能減排工作的重要性，自發(fā)的樹立節(jié)能減排意識(shí)，改變并逐步形成符合節(jié)能減排要求的生活方式。對(duì)踐行節(jié)能減排工作的優(yōu)秀事跡進(jìn)行報(bào)道表揚(yáng)，并宣傳推廣節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的知識(shí)和方法。

（二）倡導(dǎo)人們乘坐公共交通設(shè)施，減少私家車使用

城市汽車尾氣的過量排放一直都是造成城市環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)?。汽車尾氣造成大氣空氣質(zhì)量急劇下降，引發(fā)多種呼吸道疾病，對(duì)人們的身心健康都造成了嚴(yán)重影響。鼓勵(lì)人們響應(yīng)綠色出行的號(hào)召，倡導(dǎo)人們乘坐地鐵、公共汽車等公共交通設(shè)施，提倡人們采取自行車、環(huán)保步行代替私家車的交通方式，從每個(gè)人自身做起，做到低碳環(huán)保、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。

（三）增加對(duì)節(jié)能減排工作的資金和技術(shù)投入

節(jié)能減排工作需要研發(fā)一批專業(yè)設(shè)備配合工作的開展，這就需要大量資金和技術(shù)投入。資金用于科研隊(duì)伍建設(shè)，科研隊(duì)伍致力于技術(shù)開發(fā)，技術(shù)開發(fā)應(yīng)用于節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）健全法律法規(guī)，加強(qiáng)法律監(jiān)督

做好相關(guān)立法工作，使節(jié)能減排工作有法可依，有章可循。對(duì)違反法律法規(guī)的單位或個(gè)人要嚴(yán)格執(zhí)法，依法對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處置，加大懲處力度，利用法律武器做好檢查監(jiān)督工作，增強(qiáng)執(zhí)法力度，規(guī)范人們生活。

四、結(jié)語

城市節(jié)能減排工作是一項(xiàng)利國利民的好事，不僅可以取得現(xiàn)階段的利益，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的將來也極具深遠(yuǎn)意義，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏的重要舉措，政府、企業(yè)和個(gè)人的需共同努力，為建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

節(jié)能減排不僅是企業(yè)生產(chǎn)、汽車尾氣排放等對(duì)環(huán)境污染所帶來的問題。社會(huì)的主體是人，節(jié)能減排的主體也必須是人，節(jié)能減排必須從每一個(gè)來抓起。由于個(gè)體的認(rèn)識(shí)不足或者忽視，致使一個(gè)水、電等白白的浪費(fèi)掉、汽車無情地冒著黑煙……。不是沒有人注意到環(huán)境的惡化，已經(jīng)所帶來的危害，而是多數(shù)人認(rèn)為環(huán)境污染問題離自己很遙遠(yuǎn)，不是自己的事情，也不是浪費(fèi)自己的錢財(cái)，甚至有一些人認(rèn)為自己有錢，無所謂浪費(fèi)。殊不知，水、電、氣這些都是人類共同的資源，現(xiàn)在的浪費(fèi)，就給子孫后代帶來無窮隱患。因此，節(jié)能減排人人有責(zé)，需要人人參與。這是其二。

篇（10）

國家發(fā)改委副主任解振華在第二屆中國城市節(jié)能減排高峰論壇上透露，經(jīng)初步估算，2010年前三季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3％左右，“十一五”節(jié)能目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)，而減排目標(biāo)已提前完成。

“十一五”減排目標(biāo)提前完成，應(yīng)該是一件值得高興的喜事。因?yàn)橥ㄟ^節(jié)能減排提高了能效，“十一五”前四年少消耗了4.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放11.3億噸。這對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和應(yīng)對(duì)全球氣候變化都具有舉足輕重的意義，也展現(xiàn)了我國是一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的良好形象。但我們?cè)诳吹津溔顺煽兊耐瑫r(shí)，也該反思背后存在的隱憂。

“減排目標(biāo)提前完成”的光環(huán)背后，是抹不掉的“拉閘限電”，是揮之不去的扭曲的政績觀。在“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的壓力下，節(jié)能減排“強(qiáng)制風(fēng)”席卷全國，拉閘限電現(xiàn)象此起彼伏。這種“突擊減排手段”之后，減排目標(biāo)提前完成了。為了減排，山西晉城限電：居民生活用電1個(gè)月被停14天；安徽全椒為完成任務(wù)拉閘限電，醫(yī)院自己發(fā)電做手術(shù)；“水電大省”湖北為減排陷入有電不能用的尷尬境地……當(dāng)節(jié)能減排異化為一場(chǎng)“突擊秀”時(shí)，我們應(yīng)該為“十一五”減排目標(biāo)提前完成高興還是悲哀呢?

對(duì)于減排目標(biāo)提前完成的政績，我們應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)。節(jié)能減排，建設(shè)低碳社會(huì)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展之路，絕不能靠短期的突擊和邪門歪道手段來完成任務(wù)。倘若為節(jié)能而節(jié)能，那樣的節(jié)能減排意義何在?節(jié)能減排沒有捷徑，必須在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活等方面下功夫。一切投機(jī)取巧的節(jié)能減排行為最終只會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán)，與節(jié)能減排效果背道而馳。

要提高節(jié)能減排目標(biāo)的含金量，讓節(jié)能減排落到實(shí)處，必須做好如下工作：首先，政府必須樹立正確的政績觀，正確認(rèn)識(shí)節(jié)能減排。節(jié)能減排是讓百姓生活得更幸福的手段，要為生活而節(jié)能，絕不能為節(jié)能而節(jié)能。其次，要建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)能減排長效機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，而政府則要做到有所為有所不為。最后，政府應(yīng)做好宣傳工作，讓節(jié)能減排深入人心，讓低碳生活走進(jìn)千家萬戶，只有人人參與才是節(jié)能減排的最佳“捷徑”。

篇（11）

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作的重要性和緊迫性

（一）節(jié)能減排是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是緩解能源矛盾，減輕環(huán)境壓力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是一項(xiàng)全局性和戰(zhàn)略性的重要工作?！笆晃濉币詠恚懈骷?jí)各部門在節(jié)能減排工作方面做了大量工作，取得了一定成績，但與全市“十一五”單位GDP能耗下降13%、化學(xué)需氧量排放量削減10%，二氧化硫排放量削減5%的目標(biāo)相比還有較大差距。全市的節(jié)能減排工作面臨更大壓力，形勢(shì)更加嚴(yán)峻。各縣（區(qū)）、各部門務(wù)必把節(jié)能減排工作擺在更加突出的位置，列入政府重要議事日程，切實(shí)采取有效措施，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）節(jié)能減排的任務(wù)完成情況是考核各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)、履行工作責(zé)任的重要法定數(shù)據(jù)依據(jù)，是及時(shí)反映各項(xiàng)節(jié)能減排工作進(jìn)程的標(biāo)尺，是制定各項(xiàng)節(jié)能減排措施、加強(qiáng)全市節(jié)能減排監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。“十一五”以來，全市各級(jí)、各部門在加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作方面做了大量工作，為全市深入開展節(jié)能減排工作提供了大量、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)信息，取得了一定成績。但是，一些縣（區(qū)）和部門還不同程度地存在著認(rèn)識(shí)不到位、措施不得力等問題。節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)制度不健全，基礎(chǔ)能力建設(shè)進(jìn)程緩慢，資金投入不足，缺乏健全的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的工作人員，各類信息資源缺乏有效的整合和統(tǒng)一規(guī)范的制度管理等，難以適應(yīng)當(dāng)前政府及有關(guān)部門指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)能減排工作的需要。各縣（區(qū)）人民政府、各相關(guān)部門必須要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作的重要性和緊迫性，全面推進(jìn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作，確保節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、考核等工作的順利進(jìn)行，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、切實(shí)做好節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作

（三）按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔〕36號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，逐步建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)制度，建立起覆蓋全市的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系和監(jiān)測(cè)體系，按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定做好各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)工作，按時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送數(shù)據(jù)，確保各級(jí)人民政府與相關(guān)部門掌握本地節(jié)能減排情況，及時(shí)反映本地節(jié)能減排工作成績與存在的問題，并提出合理建議。

（四）市人民政府建立健全本地GDP能耗季年度公報(bào)制度。切實(shí)做好本地節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作，在全省GDP能耗數(shù)據(jù)公報(bào)之后，及時(shí)向社會(huì)公布全市及分縣（區(qū)）GDP能耗公報(bào)。對(duì)列入考核范圍的節(jié)能減排指標(biāo)，未經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局、市環(huán)保局和市節(jié)能主管部門審定，不得自行公布和使用?？h（區(qū)）人民政府暫不建立GDP能耗公報(bào)制度。

（五）加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，強(qiáng)化煤炭電力消費(fèi)、能源折標(biāo)、發(fā)電煤耗、電力輸配、小水電、回收能利用、主要污染物等數(shù)據(jù)的審核工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁隨意修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)，確?？己斯ぷ鞯目陀^性、公正性和嚴(yán)肅性。

（六）進(jìn)一步完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)機(jī)制。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門與節(jié)能主管部門要進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)審制度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，對(duì)當(dāng)?shù)氐哪茉唇y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合評(píng)估會(huì)審，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、全面后，上報(bào)主管部門。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門與環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，建立工作聯(lián)絡(luò)會(huì)商制度，明確專人聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)部門要為環(huán)保部門做好主要污染物減排核算提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（七）加強(qiáng)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門與有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)作與配合。為確保我市上報(bào)的數(shù)據(jù)能真實(shí)反映全市實(shí)際情況，市統(tǒng)計(jì)局、市環(huán)保局和市節(jié)能主管部門必須加強(qiáng)對(duì)行業(yè)上報(bào)省相關(guān)數(shù)據(jù)的審核評(píng)估，避免重復(fù)或漏報(bào)，確保上報(bào)數(shù)據(jù)符合實(shí)際，真實(shí)可靠。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門、環(huán)保部門與節(jié)能主管部門要加強(qiáng)對(duì)部門、行業(yè)數(shù)據(jù)的審核評(píng)估，確保企業(yè)上報(bào)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一致。

（八）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。各單位要從計(jì)量儀器儀表配置、商品檢驗(yàn)、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等基礎(chǔ)工作入手，全面加強(qiáng)能源利用和環(huán)保的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì)，依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。全市各重點(diǎn)能源生產(chǎn)企業(yè)、能源流通企業(yè)、主要耗能單位、主要污染物排放單位要根據(jù)需要設(shè)置專門的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或崗位，配備專職人員。年綜合能源消費(fèi)總量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位，必須指定專人負(fù)責(zé)本單位的能源統(tǒng)計(jì)工作，并保證人員的穩(wěn)定性。

（九）要加強(qiáng)對(duì)本地企業(yè)的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)、培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問題。各縣（區(qū)）、各協(xié)會(huì)要根據(jù)本地、本行業(yè)實(shí)際情況，采取各種方式，開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)全市節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作

（十）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（十一）各級(jí)人民政府要對(duì)本地節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)，保證資金、人員到位和各項(xiàng)措施落實(shí)。市統(tǒng)計(jì)局要增設(shè)相應(yīng)的科（室），增加專職人員編制，縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)部門要增設(shè)相應(yīng)的股（室），配備專職統(tǒng)計(jì)人員，承擔(dān)起本地的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作。