緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社會(huì)主義論文范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

1.二者具有一致的價(jià)值取向
中醫(yī)藥文化強(qiáng)調(diào)以人為本,以德為先,其核心價(jià)值觀“仁、和、精、誠(chéng)”是中華民族深邃哲學(xué)思想和卓越文明智慧在中醫(yī)藥領(lǐng)域的集中體現(xiàn),是醫(yī)術(shù)與醫(yī)德的統(tǒng)一,是醫(yī)學(xué)職業(yè)精神寫(xiě)照。[4]社會(huì)主義核心價(jià)值觀是國(guó)家制度價(jià)值取向的體現(xiàn),是基本的、持久的價(jià)值,是真正目標(biāo)性、理念性的價(jià)值,主要目的在于熏陶人、感染人、教育人、塑造人,從而培養(yǎng)出正直、誠(chéng)實(shí)、勤奮、進(jìn)取、對(duì)社會(huì)有用的人。從這點(diǎn)來(lái)看,中醫(yī)藥文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有一致的價(jià)值取向。
2.二者具有一致的道德訴求
中醫(yī)藥文化植根于中國(guó)傳統(tǒng)文化,其哲學(xué)體系、思維模式、價(jià)值觀念與中國(guó)傳統(tǒng)文化一脈相承、休戚相關(guān)。從道德層面看,中醫(yī)藥文化具有“上醫(yī)醫(yī)國(guó)的家國(guó)意識(shí),致中尚和的價(jià)值取向,醫(yī)乃仁術(shù)的仁愛(ài)思想,大醫(yī)精誠(chéng)的人格追求,上工治未病的憂患意識(shí),膽大心小、智圓行方的行為心理”[5]。中醫(yī)藥文化特別強(qiáng)調(diào)醫(yī)者須具備高尚的醫(yī)德修養(yǎng),其以人為本、濟(jì)世活人的價(jià)值理念,大醫(yī)精誠(chéng)、淡泊名利的精神,是醫(yī)學(xué)生和醫(yī)務(wù)工作者永恒的道德追求。指出:“核心價(jià)值觀,其實(shí)就是一種德,既是個(gè)人的德,也是一種大德,就是國(guó)家的德、社會(huì)的德。國(guó)無(wú)德不興,人無(wú)德不立?!盵6]在個(gè)人層面,“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”既是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)理想道德人格的現(xiàn)代表達(dá),也在積極引導(dǎo)人們講道德、守道德、追求高尚的道德。因此,中醫(yī)藥文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有一致的道德訴求。
二、中醫(yī)藥文化融入醫(yī)學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的路徑探析
1.弘揚(yáng)博大精深的中醫(yī)傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義教育
在愛(ài)國(guó)主義教育體系中,中醫(yī)藥文化傳承屬于“中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育”這一范疇,豐厚的中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)是進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的寶貴資源。中醫(yī)藥院校弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化是當(dāng)代愛(ài)國(guó)主義教育的一種具體表現(xiàn)。中醫(yī)藥院校要努力營(yíng)造良好的大學(xué)文化氛圍,將大學(xué)深厚的文化底蘊(yùn)、文化精髓與科學(xué)精神、創(chuàng)新精神融合浸潤(rùn)到學(xué)生的思想深處,激發(fā)學(xué)生的文化自覺(jué)和文化自信,傳承、凝練并弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化;要加強(qiáng)校園自然景觀、人文景觀的建設(shè),突出醫(yī)學(xué)院校的辦學(xué)精神和理念,充分利用校園建筑、雕塑、場(chǎng)館、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等宣傳中醫(yī)藥文化;要積極開(kāi)展專業(yè)經(jīng)典誦讀、中醫(yī)藥知識(shí)競(jìng)賽、醫(yī)技大比拼等活動(dòng),使學(xué)生在參與活動(dòng)的過(guò)程中,接受中醫(yī)文化價(jià)值觀的培養(yǎng)與熏陶;要促進(jìn)思想政治理論課課程內(nèi)容和教學(xué)方法的改革,加強(qiáng)與醫(yī)學(xué)實(shí)際相結(jié)合,穿插醫(yī)學(xué)發(fā)展史,幫助學(xué)生了解中國(guó)傳統(tǒng)文化的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)與中醫(yī)哲學(xué)的廣博高深,激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)愛(ài)民熱情,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)優(yōu)秀中醫(yī)藥文化的認(rèn)同感,樹(shù)立民族自尊心、自信心,培養(yǎng)了學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷。
2.倡導(dǎo)精益求精的職業(yè)技能追求,培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生敬業(yè)奉獻(xiàn)精神
精益求精、救死扶傷、盡心盡責(zé)是醫(yī)生的天職?!熬奔瘁t(yī)術(shù)精湛,從醫(yī)者需精于醫(yī)術(shù),唯精唯一,精義入神,方可致用。精湛的醫(yī)術(shù)不是與生俱來(lái)的,必須“博極醫(yī)源,精勤不倦”。醫(yī)學(xué)院校要加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生的專業(yè)思想教育,引導(dǎo)學(xué)生熟讀中醫(yī)經(jīng)典,將中醫(yī)經(jīng)典理論誦讀、等級(jí)考試推廣到中醫(yī)藥的各個(gè)學(xué)科,強(qiáng)化經(jīng)典理論的學(xué)習(xí),夯實(shí)學(xué)生的中醫(yī)基礎(chǔ)理論水平;要在中醫(yī)教學(xué)改革中加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化和中醫(yī)藥文化課程的教學(xué),使專業(yè)教育與傳統(tǒng)文化教育相互滲透,培養(yǎng)既精通中醫(yī)學(xué)知識(shí)和技能,又具備中醫(yī)藥文化修養(yǎng)的應(yīng)用型中醫(yī)藥人才;要運(yùn)用人文社會(huì)科學(xué)理論闡述的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)技能與敬業(yè)精神;要堅(jiān)持必修課與選修課相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、正面教育與反面事例相結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立精益求精的職業(yè)技能。
3.倡導(dǎo)以誠(chéng)為美的道德風(fēng)尚追求,培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信精神
良心是醫(yī)生的底線,誠(chéng)信是醫(yī)生的天平,高尚的醫(yī)德是醫(yī)生的靈魂,是醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的保證。孫思邈在《千金要方》中論及只有“精”“誠(chéng)”兼?zhèn)浞侥艹纱筢t(yī)?!罢\(chéng)”即高尚的品德修養(yǎng)。醫(yī)者要有“見(jiàn)彼苦惱,若己有之”感同身受的心,確立“普救含靈之苦”的志向,對(duì)所有來(lái)診的患者,不管貴賤貧富,老幼美丑,都一視同仁,詳察精治。在《紀(jì)念白求恩》中用“誠(chéng)”來(lái)概括和詮釋白求恩的醫(yī)德境界。中醫(yī)藥院校要強(qiáng)化教育教學(xué)平臺(tái)設(shè)計(jì),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)及思想政治理論課教育教學(xué)主陣地作用,通過(guò)時(shí)事教育、形勢(shì)教育、思想道德教育等倡導(dǎo)和踐行誠(chéng)實(shí)守信準(zhǔn)則,豐富醫(yī)學(xué)生思想內(nèi)涵,增強(qiáng)醫(yī)學(xué)生的使命感和責(zé)任感;多邀請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)勞模、科研帶頭人及醫(yī)療服務(wù)明星暢談愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的思想,使學(xué)生感受悟到先進(jìn)的人格魅力,體驗(yàn)到生命所系,生命所托的真諦。
在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義社會(huì)下,很多群眾文化均來(lái)自群眾自身的生產(chǎn)生活實(shí)踐,與人們的日常生活息息相關(guān),很多優(yōu)秀的群眾文化都是根據(jù)群眾自身的一些經(jīng)歷進(jìn)行改編和創(chuàng)作出來(lái)的,因此說(shuō)社會(huì)主義社會(huì)下的群眾文化植根于基層,來(lái)源于民間,而社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化的一大特點(diǎn)便是基層性和群眾性。也正是由于群眾文化具有這樣的特點(diǎn),反映了現(xiàn)實(shí)中很多群眾文化的基本生活,才更加受到群眾的歡迎,并成為國(guó)人雅俗共賞的一項(xiàng)藝術(shù)。
2.社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化參與的廣泛性特點(diǎn)
在現(xiàn)實(shí)的群眾文化發(fā)展發(fā)展過(guò)程中,社會(huì)主義社會(huì)下的群眾文化展示出參與的廣泛性。首先參與的廣泛性體現(xiàn)在,參與群眾的數(shù)量和行業(yè)相對(duì)廣泛,由于很多群眾文化來(lái)自于民,因此,備受群眾歡迎,使得各行各業(yè)的人民群眾都非常喜歡這種文化活動(dòng),使得現(xiàn)實(shí)社會(huì)中參與群眾文化的人群較多;再就是社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化參與的廣泛性還體現(xiàn)在群眾文化的傳播過(guò)程中會(huì)受到所在地方地域、民族和氣候的客觀因素的影響。在進(jìn)行優(yōu)秀的文化傳播與演出的過(guò)程中,均會(huì)受到群眾的熱烈歡迎。因此說(shuō)社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化具有參與的廣泛性的特點(diǎn)。
3.社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化內(nèi)容的通俗性特點(diǎn)
在現(xiàn)實(shí)的文化發(fā)展過(guò)程中,由于多數(shù)的文化內(nèi)容均來(lái)自于普通群眾,因此,群眾文化以其鮮活的生命力展示在世人面前。讓群眾文化經(jīng)久不衰,備受國(guó)人愛(ài)戴的另一個(gè)原因便是社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化內(nèi)容具有通俗性的特點(diǎn),由于其內(nèi)容通俗易懂,即使沒(méi)有上過(guò)學(xué)不具備學(xué)科知識(shí)的老百姓依然能夠明白其中的內(nèi)容,由于是群眾創(chuàng)造,于是其在說(shuō)話內(nèi)容,言語(yǔ)表達(dá),內(nèi)容選擇上均貼近于老百姓的現(xiàn)實(shí)生活,因此通俗性是社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化的另一大特點(diǎn)。
二、社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化的功能分析
1.社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化具有反映國(guó)家意志進(jìn)行整治教育的功能
社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化對(duì)國(guó)人具有整治教育作用,首先表現(xiàn)在群眾文化可以有效的傳遞國(guó)家的意志,反映國(guó)家建設(shè)的一些主張,并利用群眾文化自身備受世人喜愛(ài),以及蘊(yùn)藏豐富教育資源的特點(diǎn),對(duì)國(guó)人進(jìn)行必要的政治教育。再就是很多群眾文化蘊(yùn)藏的樸素的民族情感在里面,也是很好的教育素材,如端午節(jié)的龍舟和吃粽子便是對(duì)屈原精神文化的歌頌,無(wú)形中也倡導(dǎo)國(guó)人要愛(ài)國(guó),也傳遞了國(guó)家的一些階級(jí)意志。以上兩點(diǎn)都說(shuō)明了在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義國(guó)家下,黨和國(guó)家非常重視群眾文化發(fā)展的一定因素,便是群眾文化具有反映國(guó)家意志進(jìn)行整治教育的功能,在群眾文化的傳遞過(guò)程中也將國(guó)家的一部分主張和意志傳遞給更多人,有利于我國(guó)文化的發(fā)展和社會(huì)主義的穩(wěn)定發(fā)展。
2.社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化具有豐富群眾文化生活、促進(jìn)消費(fèi),有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義群眾文化活動(dòng)過(guò)程中,其表現(xiàn)出的功能和作用有很多,其中豐富群眾的社會(huì)文化生活,讓老百姓在工作之余能夠享受到自身所喜愛(ài)的文藝節(jié)目,增加老百姓的精神修養(yǎng)和訴求,使其精神世界更加豐富發(fā)展。再就是現(xiàn)實(shí)的群眾文化活動(dòng)過(guò)程中,在娛樂(lè)群眾的同時(shí),也能夠促進(jìn)消費(fèi),有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。群眾在進(jìn)行必要的群眾文化活動(dòng)過(guò)程中,無(wú)論是一次消費(fèi)所需要的服裝、道具、交通運(yùn)輸以及后勤保障等均需要花錢購(gòu)買,即使群眾文化活動(dòng)過(guò)程中,仍然存有二次消費(fèi),如飲料、香煙等等,這些物質(zhì)的購(gòu)買必然會(huì)促進(jìn)地方消費(fèi)的進(jìn)行,使得地方稅收得以充盈,經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。
3.社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化具有增強(qiáng)民族凝聚力,有利于國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展
在群眾文化中存有一個(gè)重要的載體,其便是節(jié)日文化。由于我國(guó)古代文化相對(duì)繁榮,因此,流于后世的節(jié)日文化也非常厚重。如中秋節(jié)、元旦、農(nóng)歷新年、元宵節(jié)等等,每到節(jié)日都會(huì)舉國(guó)歡慶,舉行大型的文化活動(dòng),每家每戶都沉寂在幸福和歡樂(lè)之中。這無(wú)形中推動(dòng)了民族愛(ài)國(guó)心和凝聚力的擴(kuò)散和宣傳,有利于國(guó)家的長(zhǎng)久、穩(wěn)定發(fā)展。
(二)關(guān)于原則研究目前學(xué)術(shù)界關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多元化社會(huì)思潮的原則研究,成果較為豐富,有基本原則說(shuō)、三原則說(shuō)、四原則說(shuō)等。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為“尊重差異、包容多樣”是引領(lǐng)社會(huì)思潮的基本原則。王培芝認(rèn)為,尊重差異,包容多樣,內(nèi)涵十分豐富。第一,要尊重不同國(guó)家、不同民族,不同信仰、不同意識(shí)形態(tài)之間的差異,虛心汲取全人類一切優(yōu)秀的思想文化,形成共同建設(shè)和諧世界的新理念;第二,要尊重不同經(jīng)濟(jì)主體、不同利益主體、不同社會(huì)團(tuán)體、不同行業(yè)、不同社會(huì)階層之間的差異,允許不同觀點(diǎn)存在,因?yàn)橛胁煌筒町?,才?huì)有比較有競(jìng)爭(zhēng),也才有動(dòng)力和活力;第三,要尊重每個(gè)人的個(gè)性差異,調(diào)動(dòng)個(gè)體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性[6]。嚴(yán)興文認(rèn)為,必須把握好社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的三個(gè)原則。一是正確處理主導(dǎo)性與多元性的關(guān)系;二是堅(jiān)持破中有立、立中有破的原則,用積極健康的思想引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮;三是提高對(duì)社會(huì)思潮的預(yù)判能力,最大限度地防止錯(cuò)誤思潮的形成,做到防范于未然[7]。王永芹認(rèn)為做好社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮把握好四個(gè)原則:一是要遵循有利于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的原則,二是要遵循科學(xué)分析、區(qū)別對(duì)待的原則,三是遵循尊重差異、包容多樣的原則,四是遵循意識(shí)形態(tài)發(fā)展規(guī)律的原則[8]。
(三)關(guān)于機(jī)制研究目前學(xué)術(shù)界關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮的機(jī)制研究,成果頗豐,包括接受心理機(jī)制研究、利益機(jī)制研究、心理溝通機(jī)制、保障工作機(jī)制等等。王永芹認(rèn)為,要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生接受社會(huì)思潮心理機(jī)制的研究。首先要研究大學(xué)生的心理特點(diǎn)和心理變化規(guī)律,由此可以把握大學(xué)生最初接觸社會(huì)思潮時(shí)持有的普遍的基本態(tài)度;其次要研究大學(xué)生對(duì)社會(huì)思潮的態(tài)度轉(zhuǎn)變過(guò)程,主要是分析從知識(shí)、情感、意志、信念到行為的整個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程及其影響因素;此外,還要研究阻礙大學(xué)生科學(xué)評(píng)判、正確接受社會(huì)思潮的社會(huì)心理誤區(qū)。莫凡認(rèn)為,社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮要重視利益機(jī)制的研究,只有建構(gòu)利益機(jī)制才能在多元利益格局中引領(lǐng)社會(huì)思潮。認(rèn)為利益共享、平衡和保障機(jī)制通過(guò)緩和個(gè)人利益沖突約束價(jià)值觀分化;利益協(xié)調(diào)和分配機(jī)制通過(guò)統(tǒng)籌個(gè)人利益與共同利益調(diào)適價(jià)值觀沖突;利益導(dǎo)向和整合調(diào)控機(jī)制通過(guò)拓展共同利益形成價(jià)值認(rèn)同[9]。張?bào)K、吳智育認(rèn)為,構(gòu)建社會(huì)心理溝通機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系有效引領(lǐng)。通過(guò)切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系研究和傳播,增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的吸引力。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理,發(fā)揮一切領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)。通過(guò)加強(qiáng)自我和諧文化建設(shè),確保溝通信息的主、客觀整合,夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)的基礎(chǔ)。通過(guò)拓寬和開(kāi)辟多種溝通渠道,促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的有效傳播[10]。陳秉公認(rèn)為,建構(gòu)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)的思想觀念整合機(jī)制和完善社會(huì)主義核心價(jià)值體系的公民認(rèn)同機(jī)制[11]。華秀梅認(rèn)為,建立有效引導(dǎo)的保障工作機(jī)制。一是建立思潮預(yù)警機(jī)制,二是建立疏通引導(dǎo)機(jī)制,三是建立長(zhǎng)期有效的反饋反應(yīng)機(jī)制[12]。盛秀英認(rèn)為,通過(guò)制度安排的方式,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系對(duì)各種社會(huì)思潮的引領(lǐng),包括分析預(yù)測(cè)機(jī)制、疏通引導(dǎo)機(jī)制、利益訴求機(jī)制[13]。學(xué)者王永芹認(rèn)為,構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系自我發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建與多樣化社會(huì)思潮溝通交流的對(duì)話機(jī)制,構(gòu)建多樣化社會(huì)思潮解讀辨析的輿論引導(dǎo)機(jī)制,構(gòu)建多樣化社會(huì)思潮存在發(fā)展的規(guī)約機(jī)制[8]。李英認(rèn)為,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,以增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的領(lǐng)導(dǎo)力;構(gòu)建教育引領(lǐng)機(jī)制,以增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的吸引力;構(gòu)建輿論導(dǎo)向機(jī)制,以提高社會(huì)主義核心價(jià)值體系的輻射力和影響力;構(gòu)建文化生態(tài)機(jī)制,以增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的吸引力;構(gòu)建融入覆蓋機(jī)制,以增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的影響力;構(gòu)建動(dòng)態(tài)反應(yīng)機(jī)制,以增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的控制力;構(gòu)建系統(tǒng)整合機(jī)制,以夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的支撐力[1]。
(四)關(guān)于路徑研究目前學(xué)術(shù)界關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮路徑研究包括兩個(gè)方面,一是現(xiàn)實(shí)路徑,二是實(shí)踐路徑。1.現(xiàn)實(shí)路徑學(xué)術(shù)界關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮的現(xiàn)實(shí)路徑主要通過(guò)課堂教學(xué)和校園文化建設(shè)方式進(jìn)行。何利平認(rèn)為,在課堂教學(xué)中滲透社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,在校園文化建設(shè)中融入核心價(jià)值體系教育,在師德師風(fēng)建設(shè)中貫徹核心價(jià)值體系教育[14]。蔣乾麟、程建國(guó)認(rèn)為通過(guò)教學(xué)手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系對(duì)多樣化社會(huì)思潮的引領(lǐng)。教學(xué)是宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本手段,對(duì)社會(huì)思潮的引領(lǐng)具有系統(tǒng)性。教學(xué)是研究社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本環(huán)節(jié),對(duì)社會(huì)思潮的引領(lǐng)具有深入性,要深入研究基本理論、社會(huì)思潮、接受規(guī)律、引領(lǐng)方法。教學(xué)時(shí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本途徑,對(duì)引領(lǐng)社會(huì)思潮具有示范導(dǎo)向性[15]。王艷紅認(rèn)為,樹(shù)立德育觀念,將思想政治素質(zhì)教育滲透到各門專業(yè)課教學(xué)之中,建立開(kāi)放的思想政治素質(zhì)教育體系。有針對(duì)性地進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到作為新時(shí)代大學(xué)生應(yīng)有民族自尊心、自信心和自豪感,從而樹(shù)立自強(qiáng)不息的奮斗精神。重視校園文化建設(shè),促使校園文化建設(shè)健康、向上發(fā)展,體現(xiàn)時(shí)代氣息和科技文化含量。創(chuàng)新傳播渠道,引領(lǐng)社會(huì)思潮[16]。2.實(shí)踐路徑學(xué)術(shù)界關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮的實(shí)踐路徑主要通過(guò)制度設(shè)計(jì)、政策法規(guī)制定、社會(huì)管理,通過(guò)教育與自我教育方式,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入人們?nèi)粘I钪袑?shí)現(xiàn)多樣化社會(huì)思潮的引領(lǐng)。李英認(rèn)為,實(shí)踐路徑:提升構(gòu)建保障機(jī)制的能力,形成社會(huì)主義核心價(jià)值體系有效引領(lǐng)的完善機(jī)制。就是要把提升社會(huì)主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為制度和法律,將引領(lǐng)社會(huì)思潮的活動(dòng)體現(xiàn)到制度設(shè)計(jì)、政策法規(guī)制定和社會(huì)管理之中的能力,這是實(shí)現(xiàn)有效引領(lǐng)社會(huì)思潮的機(jī)制保障[1]。李文輝認(rèn)為,促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的實(shí)踐養(yǎng)成,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的關(guān)鍵所在。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到人們的日常生活之中,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到人們的職業(yè)生活之中,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到各種形式的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)之中[2]。黃愛(ài)武、彭向陽(yáng)認(rèn)為,采取牢牢把握思想陣地,堅(jiān)持疏導(dǎo)、化解、教育與自我教育相結(jié)合,融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程,拓展用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的實(shí)踐路徑[17]。
(五)研究中應(yīng)該注意的問(wèn)題目前學(xué)術(shù)界認(rèn)為加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系對(duì)多樣化社會(huì)思潮的引領(lǐng)應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題。陳超、姜華認(rèn)為,注重主流意識(shí)形態(tài)顯性引導(dǎo)與隱性滲透相結(jié)合,注重青年學(xué)生社會(huì)思潮辨別能力和主體意識(shí)的培養(yǎng),注重社會(huì)思潮影響下對(duì)青年學(xué)生的生活化引領(lǐng)[18]。何利平認(rèn)為,要把尊重差異與批判錯(cuò)誤結(jié)合起來(lái),把包容多樣與確立主導(dǎo)結(jié)合起來(lái),把凈化思想與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái),要與大學(xué)生日常思想教育結(jié)合起來(lái),將預(yù)測(cè)趨勢(shì)與引領(lǐng)方向結(jié)合起來(lái)[14]。張國(guó)祚認(rèn)為,引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮,不是簡(jiǎn)單取代、整合多樣化社會(huì)思潮,引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮要善于包容,也要善于批判和借鑒,能否成功地引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮,最終要看能否不斷增強(qiáng)自己解決問(wèn)題的能力[19]。
二、社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮研究評(píng)析
目前,關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮的研究,研究成果頗豐,研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,研究視角不斷創(chuàng)新,值得肯定,但也存在一些不足之處。
(一)重理論研究、輕實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究目前學(xué)術(shù)界關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮的研究,不論是理論研究、規(guī)律性研究、原則研究、機(jī)制研究還是路徑研究,側(cè)重于理論研究。關(guān)于理論研究結(jié)果在實(shí)踐中的運(yùn)用和檢驗(yàn),成果較少。因此,關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究有待加強(qiáng)。
2基于文化價(jià)值體現(xiàn)的群眾文化含義探索
在的學(xué)說(shuō)當(dāng)中,文化建設(shè)構(gòu)建下所代表的層次是屬于上層建筑的內(nèi)容,是基于當(dāng)前社會(huì)對(duì)政治以及經(jīng)濟(jì)構(gòu)建下的一種集中反映,是人類在滿足了基本生存條件下的更高追求。一個(gè)社會(huì)進(jìn)行的文化主導(dǎo)就是對(duì)這個(gè)社會(huì)文化進(jìn)行支配和領(lǐng)導(dǎo)的行為,從宏觀角度來(lái)看就是一種策略的構(gòu)建。在當(dāng)前,我國(guó)的群眾文化主導(dǎo)地位是通過(guò)有中國(guó)特色的社會(huì)主義得以體現(xiàn)的,也就是說(shuō),基于中國(guó)自身特點(diǎn)的社會(huì)主義群眾文化引導(dǎo)著中國(guó)社會(huì)的精神文明發(fā)展,這也是中國(guó)特色社會(huì)主義的核心價(jià)值體系的建立來(lái)源。這種中國(guó)特色核心價(jià)值觀的構(gòu)建成分主要包括馬列主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義的共同構(gòu)建以及愛(ài)國(guó)主義教育為框架下的民族意識(shí)和民族精神以及三個(gè)代表、八榮八恥和中國(guó)夢(mèng)構(gòu)建下的社會(huì)主義發(fā)展觀念。上述這些理論和觀念支撐著我們國(guó)家的政治精神,也是對(duì)我國(guó)特色的文化支柱發(fā)展的指導(dǎo)依據(jù)。同時(shí),正是上述精神支柱能夠保證我國(guó)有能力也有勇氣兼收并蓄,在多元價(jià)值理念以及多元文化進(jìn)行發(fā)展的前提下堅(jiān)守本心,不輕易被外力所左右的支撐所在。運(yùn)用群眾文化這一有力武器可以使得社會(huì)主義的核心價(jià)值觀通過(guò)人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式深入廣大人民的生產(chǎn)和生活當(dāng)中,引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)的思想潮流,對(duì)全社會(huì)共同發(fā)展的思想基礎(chǔ)進(jìn)行充分的維護(hù),這已經(jīng)是當(dāng)前社會(huì)各界的共識(shí)。有中國(guó)特色的核心價(jià)值觀是我們國(guó)家靈魂的基礎(chǔ),也是我們國(guó)家意識(shí)形態(tài)上的靈魂之所在,這種價(jià)值觀應(yīng)該通過(guò)各種方式讓全國(guó)人民所接受和掌握。但是如果使用傳統(tǒng)原始的方式進(jìn)行強(qiáng)行灌輸和教化效果只會(huì)適得其反。畢竟,離群眾越遙遠(yuǎn),這種主體思想植根于人民群眾的土壤就越淺薄。但是群眾文化則可以充分的揚(yáng)長(zhǎng)避短,通過(guò)改變自己的方式,使得復(fù)雜而又嚴(yán)肅沉重的話題通過(guò)輕松有效的方式進(jìn)行充分普及,策略性的利用群眾文化參與人數(shù)眾多、方式活潑不死板以及參與者身心愉悅的特點(diǎn)進(jìn)行雅俗共賞的文化活動(dòng)構(gòu)建,寓教于樂(lè),把主體思想和主導(dǎo)文化利用最高效有序的方式武裝給人民群眾,使其深深的植根于人民群眾的思想中。在這樣的基礎(chǔ)之上,群眾文化相對(duì)于主導(dǎo)文化來(lái)說(shuō),就可以利用自身特點(diǎn),充分的發(fā)揮出自身的平臺(tái)作用。
二、社會(huì)主義核心價(jià)值觀視閾下廊坊城市文化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑
(一)從精神層面分析,孝文化是關(guān)于“孝”的觀念體系,即“孝德”
“孝”字最早發(fā)現(xiàn)于殷商甲骨文中,這表明在公元前十一世紀(jì)人們就有了“孝”的觀念。西周以后,出現(xiàn)了大量關(guān)于孝的文獻(xiàn)記載?!稜栄?bull;釋訓(xùn)》對(duì)孝的解釋是“善事父母者為孝”。“善事父母者。從老省,從子。子承老也。”“孝”字的象形意是指年輕人背著老年人,象征著和諧的親子代際關(guān)系,因而孝被看作是子女對(duì)父母的一種尊重和愛(ài)戴的美德。總之,“孝”是孝敬長(zhǎng)輩、贍養(yǎng)父母、善待老人的一系列觀念。孝文化歷來(lái)受到中國(guó)普通百姓和帝王將相的極力推崇。在古代,孝敬父母、光宗耀祖、效忠君國(guó)成為當(dāng)時(shí)人們的崇高的價(jià)值追求。當(dāng)民眾將孝行從個(gè)人行為和家庭行為擴(kuò)展到社會(huì)行為,上升到國(guó)家層面,并形成統(tǒng)一觀念時(shí),孝道及孝行就演化成了一種特定的文化,深刻地融入到了民族的觀念系統(tǒng)。
(二)從行為層面分析,孝文化是關(guān)于踐行“孝”的具體活動(dòng),即“孝行”
第一,最基本的“孝行”包括養(yǎng)老、敬老、送老、祭老。《禮記•祭統(tǒng)》:“是故孝子之事親也有三道焉:生則養(yǎng),沒(méi)則喪,喪畢則祭。養(yǎng)則觀其順也,喪則觀其哀也,祭則觀其敬而時(shí)也。盡此三道者,孝子之行也。”養(yǎng)老就是照料老人生活起居,使老人吃飽穿暖。敬老就是精神上尊老愛(ài)老。送老就是老人過(guò)世之后,按照本民族本地方禮節(jié)風(fēng)俗為其送葬、盡孝。祭老則是清明或老人的祭日,子女舉行祭祀儀式對(duì)老人寄托哀思。第二,家庭孝敬,包括夫妻和睦、父慈子孝、家庭成員間的和諧友愛(ài)。家庭中夫妻之間要平等和睦,創(chuàng)造良好的家庭氣氛;父母對(duì)子女要關(guān)心、照顧,要盡心盡責(zé)養(yǎng)育子女,教育子女要相互幫助,共同進(jìn)步,還要教導(dǎo)子女成為有益于國(guó)家和社會(huì)的人。第三,要建功立業(yè),光宗耀祖,效忠國(guó)家??鬃釉?“立身行道,揚(yáng)名于后世,以顯父母,孝之終也。”“夫孝,始于事親,中于事君,終于立身。”即一個(gè)人最大和最理想的孝行就是建立功業(yè)、揚(yáng)名于世、顯赫父母。這里的孝除了指家庭中子女對(duì)父母的孝順,還指在社會(huì)上小輩對(duì)長(zhǎng)輩的尊敬、禮讓。孝的最終衍伸是效忠國(guó)家,就是人們要聽(tīng)命于國(guó)家的最高統(tǒng)治者。封建社會(huì)君、國(guó)一體,孝就表現(xiàn)為愛(ài)國(guó)。一個(gè)人的成長(zhǎng)、立業(yè)、處世,始終都貫穿了“孝”。在漫長(zhǎng)的封建社會(huì),“孝”是社會(huì)穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。
(三)從制度層面分析,孝文化是關(guān)于“孝”的倫理準(zhǔn)則,即“孝道”
以血緣關(guān)系為鈕帶的“孝道”宗法制度早在周朝初期已經(jīng)制定,使孝成為一種正式的人倫規(guī)范和禮儀制度??酌先鍖W(xué)則提出了孝的具體倫理道德規(guī)范。“三綱五常”說(shuō),使“孝”最終成為封建社會(huì)的倫理綱常和政治制度,統(tǒng)治者標(biāo)舉“以孝治天下”。宋明時(shí)期,統(tǒng)治者更是大力宣揚(yáng)孝義、倡導(dǎo)孝行,在選拔和考核官吏時(shí)把是否孝敬父母作為首要標(biāo)準(zhǔn)。至此,孝的本義從家庭倫理延伸到社會(huì)道德規(guī)范,從人際關(guān)系擴(kuò)展到政治法律關(guān)系。
(四)從物質(zhì)層面分析,孝文化還包括關(guān)于“孝”的物質(zhì)載體和活動(dòng)載體,即“孝形”
孝文化在中國(guó)綿延數(shù)千年,孝文化的價(jià)值理念、制度規(guī)范的傳承和弘揚(yáng)都需要一定的物質(zhì)和活動(dòng)載體,包括與“孝”相關(guān)的人物、傳說(shuō)、典籍、民俗、禮節(jié)、碑文、建筑等方面。對(duì)“孝”論述的論著如《孝經(jīng)》《禮記》《女兒經(jīng)》等文化典籍;有以孝命名的城鎮(zhèn),如孝感;有豐富多彩的孝的故事傳說(shuō)、孝的代表人物;有眾多的關(guān)于孝的遺跡碑刻等。余家山頭村的“女兒節(jié)”這一民俗活動(dòng)歷經(jīng)六百余年從未間斷,就是典型的孝的活動(dòng)載體。這些物質(zhì)和活動(dòng)載體都是當(dāng)前傳承和弘揚(yáng)孝文化的寶貴財(cái)富。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村孝文化的時(shí)代內(nèi)涵
(一)強(qiáng)調(diào)精神贍養(yǎng)
自覺(jué)善事父母是新農(nóng)村孝文化的基本內(nèi)涵,兒女要自覺(jué)奉養(yǎng)父母,使雙親頤養(yǎng)天年。善事父母包括物質(zhì)供給和精神贍養(yǎng)兩方面。物質(zhì)供給是善事父母的較低層次和基本要求,指盡己所能,從物質(zhì)上為父母提供基本生活保障。精神贍養(yǎng)則是較高層次的奉養(yǎng),在滿足老人物質(zhì)需要基礎(chǔ)上關(guān)注其精神需求。當(dāng)前新農(nóng)村的孝文化則應(yīng)更多關(guān)注“精神贍養(yǎng)”。(二)強(qiáng)調(diào)“生命價(jià)值”《孝經(jīng)•開(kāi)宗明義》說(shuō):“身體發(fā)膚,受之父母,不敢毀傷,孝之始也。”要踐行孝道,首先要保證行孝者和被行孝者生命的健在。為人子女要有一個(gè)健康的身體才能行孝,即珍愛(ài)自己的身體和生命,也是孝行的體現(xiàn)。當(dāng)今社會(huì)的生存壓力大,個(gè)別人在工作生活中遇到點(diǎn)困難挫折就輕生,留下年老孤獨(dú)的父母。這是一種非常不孝的行為。
(三)建立“平等原則”的新型孝道
舊的孝道強(qiáng)調(diào)子輩對(duì)父輩的絕對(duì)順從,是條“單行線”。新型孝道則是“雙行線”,核心在于子輩與父輩的平等對(duì)話,而不是對(duì)父輩權(quán)威的盲目順從,更不是父輩對(duì)子輩過(guò)分縱容。新型孝道是建立在相互尊重基礎(chǔ)上的平等交流和理性之愛(ài)。
(四)及時(shí)行孝,厚生薄死
現(xiàn)在年輕人的工作和生活壓力很大,有很多人認(rèn)為,等自己的生活條件好了再來(lái)孝順父母。然而,“子欲孝而親不在”,“子欲養(yǎng)而親不待”,父母可能會(huì)突然離世,行孝已晚。有人為了彌補(bǔ)缺憾,并受封建迷信的影響,花費(fèi)大量金錢和精力辦豪華葬禮。社會(huì)主義新農(nóng)村新孝道應(yīng)破除舊時(shí)代的喪葬陋俗,大力提倡趁父母健在時(shí)做到物質(zhì)和精神贍養(yǎng),并建立社會(huì)主義的文明喪葬新風(fēng)。
三、余家山頭村“女兒節(jié)”及其特征
(一)余家山頭村“女兒節(jié)”的來(lái)歷及所體現(xiàn)的精神內(nèi)涵與文化內(nèi)涵
衢州市作為“南孔圣地,孝賢故里”,近年大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化,樹(shù)立了儒家文化發(fā)展的典型。農(nóng)歷正月十八為衢州市余家山頭村的“女兒節(jié)”。相傳余氏始祖守益公(明洪武年間)有一女兒,守益公非常疼愛(ài)該女。在女兒出嫁后,因思女心切。守益公在每年正月十八都叫其女回家盡孝。余家山頭村的“女兒節(jié)”由此得名,歷經(jīng)二十二代子孫的傳承,已有六百多年的歷史,甚至在時(shí)期也不曾中斷。每年正月十八,出嫁的女兒都會(huì)回到娘家團(tuán)聚。在過(guò)去,女兒上午回家孝敬父母,下午到余氏祠堂祭拜祖宗,參加村里的民俗活動(dòng)。“女兒節(jié)”當(dāng)天的主要活動(dòng)有:請(qǐng)佛賜福、祭祖、走馬燈、舞龍燈、唱戲等。而今的“女兒節(jié)”與古時(shí)不同的是,它擴(kuò)大了活動(dòng)范圍,女兒們會(huì)帶上親戚朋友到娘家聚聚,并與同村的“女兒”交流工作和致富信息。余家山頭村的“女兒節(jié)”是村民自發(fā)組織的。代代相傳不間斷,是因?yàn)樗兄鴱V泛的群眾基礎(chǔ);活動(dòng)形式簡(jiǎn)單而隆重,是因?yàn)樗^(guò)濾了繁文縟節(jié),遺留了文化的精髓;活動(dòng)內(nèi)容豐富而務(wù)實(shí),是因?yàn)樗嬲w現(xiàn)了孝、德、倫、禮等這些最博大的中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心價(jià)值觀的精神內(nèi)涵。“十八十八,女兒回家。”這個(gè)專為女兒而產(chǎn)生的習(xí)俗,在古代是破除男尊女卑傳統(tǒng)的表現(xiàn),在現(xiàn)代是孝文化、和諧社會(huì)的最好體現(xiàn)。2011年余家山頭村的“女兒節(jié)”已列入浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn),并且確立了“尊重女性、崇尚孝道”這一宏大的文化主旨。正是從那一天起,余家山頭村的“女兒節(jié)”被賦予了新的生命力,走向了更高的文化層次,注入了更豐富的文化內(nèi)涵。
(二)余家山頭村“女兒節(jié)”的特征
1.濃郁的地方性。
女兒節(jié)民俗活動(dòng)內(nèi)容有著濃郁的地方色彩,請(qǐng)佛賜福、祭拜祖先、走馬燈、舞龍燈、唱大戲等都是地方上流傳甚廣的習(xí)俗,體現(xiàn)了地方民俗節(jié)慶特點(diǎn)和鮮明的地方性文化特色。
2.悠久的歷史性。
余家山頭村“女兒節(jié)”孝文化作為傳統(tǒng)文化,歷經(jīng)六百余年、二十二代子孫傳承,至今從未間斷過(guò),在當(dāng)?shù)匦纬闪艘坏廓?dú)特的民俗文化景觀。
3.獨(dú)特的超前性。
在古代重男輕女的思想根深蒂固,女性地位低下,根本就沒(méi)有發(fā)展個(gè)人才能的機(jī)會(huì),因此不可能會(huì)以女性的名義來(lái)設(shè)立一個(gè)節(jié)日,而余家山頭村卻恰恰相反,傳承著尊重女性的“女兒節(jié)”。這符合現(xiàn)代社會(huì)所提倡的男女平等與和諧社會(huì)的宗旨。
四、社會(huì)主義新農(nóng)村孝文化建設(shè)的基本路徑
(一)加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究,把握新農(nóng)村新型孝文化的時(shí)代內(nèi)涵
余家山頭村已經(jīng)開(kāi)了兩次較大規(guī)模的有衢州市文化局負(fù)責(zé)人、文聯(lián)、作家協(xié)會(huì)、民俗專家、大學(xué)教師參與的孝文化研討會(huì)。對(duì)當(dāng)代新農(nóng)村孝文化展開(kāi)了深度研究:認(rèn)真理清社會(huì)主義新農(nóng)村條件下孝的當(dāng)代涵義、當(dāng)代特征及當(dāng)代價(jià)值;結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際情況,了解老年人的物質(zhì)和精神需求;針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村養(yǎng)老資源匱乏的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題展開(kāi)系列研究,為新農(nóng)村孝文化建設(shè)提供理論支撐及方法建議。
(二)孝文化教育常態(tài)化
孝文化教育包括兩方面,一是對(duì)青少年的孝文化教育。對(duì)農(nóng)村青少年進(jìn)行新孝道理念教育,使青少年懂得尊重、愛(ài)戴、孝順自己的父母。這也是愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的基礎(chǔ)和前提。要把孝文化教育納入學(xué)校教育范疇,學(xué)校要開(kāi)展各種活動(dòng)對(duì)青少年進(jìn)行孝道教育。二是對(duì)全體村民開(kāi)展孝文化教育。無(wú)論何時(shí),家庭永遠(yuǎn)是農(nóng)村老年人的第一生活場(chǎng)所。家庭的和睦及家庭成員對(duì)孝文化認(rèn)知和踐行狀況,直接決定著老年人的生活品質(zhì)。從當(dāng)前農(nóng)村家庭養(yǎng)老的需求者增加,而養(yǎng)老資源的供給者減少的現(xiàn)實(shí)困難出發(fā),政府要對(duì)村民展開(kāi)各種形式的孝文化教育,使每個(gè)人對(duì)“孝”都能內(nèi)化于心,外化于行。
(三)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)落實(shí)農(nóng)村孝德制度,建立孝德管理長(zhǎng)效機(jī)制
要落實(shí)好農(nóng)村孝德制度,使孝德管理工作日?;捅仨氃O(shè)立專門機(jī)構(gòu)。在村委會(huì)建立孝道獎(jiǎng)懲機(jī)制,樹(shù)立孝德典型進(jìn)行表彰,促使村民孝德觀念的養(yǎng)成。余家山頭村每年“女兒節(jié)”都評(píng)選并表彰“好女兒”“好媳婦”。2011年評(píng)選出了“好女兒”26名、“好媳婦”46名并予以表彰,還建立了“孝慈善”基金。該基金針對(duì)本村生活困難家庭的老人予以幫助,為該村的孝文化建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。2011年9月,該村好媳婦邵玉仙被評(píng)為柯城區(qū)第一屆“十佳道德模范”———孝老愛(ài)親模范。
(四)要強(qiáng)化法制監(jiān)督,建立健全老年人權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)
與輿論壓力和道德約束力相比,運(yùn)用法律規(guī)范人們的孝德行為、強(qiáng)化人們的孝德意識(shí)是很有必要的。政府要完善對(duì)農(nóng)村老年人的法律援助機(jī)制,做到每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都有法律援助工作站,每個(gè)村都有法律援助聯(lián)絡(luò)員和調(diào)解員,不斷把援助的觸角延伸到農(nóng)村的每個(gè)角落,使農(nóng)村養(yǎng)老真正做到有法可依。有部分農(nóng)村家庭嘗試簽訂了《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)》和《繼承財(cái)產(chǎn)辦法協(xié)議書(shū)》等,減少了多子女農(nóng)村家庭中的贍養(yǎng)糾紛,在一定程度上保障了農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。政府可以對(duì)這些有益探索進(jìn)行宣傳和推廣,對(duì)解決當(dāng)前農(nóng)村龐大的老年人群的養(yǎng)老問(wèn)題具有一定的積極意義。
1.靜態(tài):社會(huì)主義核心價(jià)值體系的相對(duì)穩(wěn)定性社會(huì)主義核心價(jià)值體系的相對(duì)穩(wěn)定性要求是指在我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)主義初級(jí)階段,指導(dǎo)思想作為主流意識(shí)形態(tài)的靈魂,應(yīng)起到“擎天之柱”的作用,堅(jiān)持不動(dòng)搖,昭示其主導(dǎo)性;中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想作為社會(huì)主義初級(jí)階段的建設(shè)主題,應(yīng)彰顯“國(guó)家的發(fā)展、民族的振興與個(gè)人的幸?!本o密聯(lián)系、共同實(shí)現(xiàn)的一致性;以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神作為社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)現(xiàn)精髓,應(yīng)展示傳承和革新相結(jié)合的一貫性;以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀作為社會(huì)主義初級(jí)階段的行為參照,應(yīng)體現(xiàn)評(píng)價(jià)與選擇相結(jié)合的正確性。因?yàn)樯鐣?huì)主義核心價(jià)值體系所包容的這四個(gè)方面的基本內(nèi)容,既彼此區(qū)別,又相互聯(lián)系,有機(jī)地統(tǒng)一為一體。因此,在網(wǎng)絡(luò)這一特殊的社會(huì)中,社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同必須牢牢把握認(rèn)同的整體性,是對(duì)四個(gè)方面廣泛的認(rèn)同,而不是將其割裂開(kāi)來(lái),對(duì)其中部分或個(gè)別的認(rèn)同。作為主導(dǎo)的指導(dǎo)思想、一致的追求目標(biāo)、一貫的精神動(dòng)力和正確的行為規(guī)范,四方面價(jià)值最終都應(yīng)以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定有序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)。如果不能保持這種價(jià)值實(shí)現(xiàn)上的相對(duì)穩(wěn)定性,必然導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)社會(huì)認(rèn)同主體的“無(wú)所適從”,也直接影響到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)主體對(duì)其認(rèn)同的廣度。
2.動(dòng)態(tài):社會(huì)主義核心價(jià)值體系的絕對(duì)發(fā)展性社會(huì)主義核心價(jià)值體系的絕對(duì)發(fā)展性要求是指指導(dǎo)思想作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的旗幟,必須持續(xù)不斷地與我國(guó)的實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持理論上的創(chuàng)新性;中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的目標(biāo),必須緊跟我國(guó)人民物質(zhì)生活和精神生活需求的新變化,做到內(nèi)容上的豐富性;以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的動(dòng)力,必須不斷挖掘其新潛力,體現(xiàn)作用上的拓展性;以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的規(guī)范,必須適應(yīng)我國(guó)社會(huì)生活領(lǐng)域的新形勢(shì),突出解決問(wèn)題的針對(duì)性。對(duì)此,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的社會(huì)主義核心價(jià)值體系認(rèn)同也必須與時(shí)俱進(jìn),表現(xiàn)出與社會(huì)主義核心價(jià)值體系的核心地位相適應(yīng)的程度,是對(duì)其四個(gè)方面的深刻認(rèn)同。而不僅僅是對(duì)這四個(gè)方面在知道層次上的知道或了解,更主要的是達(dá)到自覺(jué)層次的內(nèi)化和踐行。這就要求社會(huì)主義核心價(jià)值體系必須契合不斷提高著的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)主體的根本利益,保持蓬勃的生機(jī),一旦失去活力,它必然影響到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)主體對(duì)其認(rèn)同的深度。
二、共性與特性:網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中社會(huì)主義核心價(jià)值體系認(rèn)同的環(huán)境性因素
著名德育學(xué)家檀傳寶認(rèn)為:“環(huán)境是指生物體生存空間各種條件的總和?!盵4]由此,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中社會(huì)主義核心價(jià)值體系認(rèn)同的環(huán)境性因素是指在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)主體所生存的網(wǎng)絡(luò)空間中,影響其認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值體系的各種條件的總和。
我黨修改“我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段”的提法,提出“我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”,這是我黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段認(rèn)識(shí)的發(fā)展和深化。我們認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的按勞分配問(wèn)題,也必須從這一最基本的國(guó)情入手。這樣,才能更好地領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的十六屆三中全會(huì)提出的“完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。為此,本人就社會(huì)主義初級(jí)階段按勞分配談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí),以求教于同行。
一、按勞分配的依據(jù)
按勞分配的依據(jù)指的是生產(chǎn)方式的性質(zhì)。馬克思把生產(chǎn)資料的占有狀況與分配方式相聯(lián)系,認(rèn)為對(duì)生產(chǎn)資料的占有是參與分配的前提和依據(jù),消費(fèi)資料的任何一種分配,都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。而生產(chǎn)條件的分配,則表現(xiàn)為生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)。他在《資本論》和《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中所表述的按勞分配,強(qiáng)調(diào)的是在共同占有生產(chǎn)資料為基礎(chǔ)的社會(huì)中,按勞動(dòng)量進(jìn)行生活資料的分配。按照馬克思的設(shè)想,只有社會(huì)占有一切生產(chǎn)資料,勞動(dòng)者的勞動(dòng)可以直接轉(zhuǎn)化為社會(huì)勞動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)按勞分配。勞動(dòng)者直接“共同”占有生產(chǎn)資料,由這種生產(chǎn)條件分配結(jié)果所決定,勞動(dòng)者個(gè)人在生產(chǎn)資料的占有上沒(méi)有差別,因此,對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人而言,生產(chǎn)資料占有已失去了作為分配依據(jù)的意義,而是以勞動(dòng)這一要素作為分配的依據(jù)。
但是,在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式中,實(shí)行的是公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的生產(chǎn)資料占有方式。即使是公有制,也還是處在較低發(fā)展階段。所以,全體勞動(dòng)者直接“共同”占有生產(chǎn)資料這一前提條件并不存在。由于生產(chǎn)方式性質(zhì)的不同,按勞分配的性質(zhì)也就不同。其中一個(gè)重要方面就是勞動(dòng)者個(gè)人在生產(chǎn)資料的占有上是有差別的,生產(chǎn)資料占有狀況本身對(duì)個(gè)人分配而言是一種有意義的依據(jù)。因此在按勞分配之外,還需有按要素分配,即按勞分配與按要素分配相結(jié)合。
既然生產(chǎn)要素是價(jià)值生產(chǎn)的條件,那么就應(yīng)當(dāng)參與價(jià)值分配。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)要素的范疇也在不斷擴(kuò)大,科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)能力、知識(shí)、信息、創(chuàng)新能力等作為新的生產(chǎn)要素,成為價(jià)值生產(chǎn)的條件,它們也自然成為分配的依據(jù)。要素所有者憑借對(duì)參與價(jià)值生產(chǎn)的生產(chǎn)要素的占有狀況而參與分配,這是我國(guó)分配方式在社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)方式中的重要分配方式。社會(huì)經(jīng)濟(jì)越是向前發(fā)展,這種分配方式就將體現(xiàn)得越充分。
二、按勞分配的主體
分配的主體是誰(shuí)?即由“誰(shuí)”來(lái)進(jìn)行分配?按照經(jīng)典著作的理解,按勞分配是由國(guó)家進(jìn)行的,因?yàn)樵诠餐加猩a(chǎn)資料的條件下,國(guó)家實(shí)際上是一個(gè)大企業(yè),不同的職工在不同的工廠里,是國(guó)家這個(gè)大企業(yè)的一分子。每個(gè)職工都是平等的,因而國(guó)家可以對(duì)每個(gè)職工的“勞”進(jìn)行分配。
但是,在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段,特別是改革開(kāi)放后,國(guó)家不斷向公有制企業(yè)放權(quán),最終使他們成為獨(dú)立的法人。國(guó)家進(jìn)行按勞分配,面對(duì)的不再是職工個(gè)體,而是企業(yè)。按勞分配的“勞”首先面對(duì)的是企業(yè)的“勞”。在這種情況下,按勞分配主體就發(fā)生了變化。一方面,國(guó)家通過(guò)宏觀管理這只“手”,市場(chǎng)通過(guò)“看不見(jiàn)的手”,共同對(duì)企業(yè)進(jìn)行按勞分配;另一方面,企業(yè)對(duì)職工也要進(jìn)行按勞分配。
國(guó)家依然掌握著對(duì)企業(yè)進(jìn)行分配的相當(dāng)大一部分權(quán)力。國(guó)家通過(guò)財(cái)政政策,抑制企業(yè)其他要素參與分配的比例,提高企業(yè)勞動(dòng)要素參與分配的比例,對(duì)那些吸收勞動(dòng)力數(shù)量多、質(zhì)量高的企業(yè)實(shí)行某種傾斜政策,等等,都體現(xiàn)國(guó)家對(duì)企業(yè)在進(jìn)行按勞分配。
市場(chǎng)通過(guò)“看不見(jiàn)的手”對(duì)企業(yè)進(jìn)行分配,本質(zhì)上是對(duì)產(chǎn)品(服務(wù))進(jìn)行分配。也就是說(shuō),是按勞動(dòng)成果進(jìn)行分配。當(dāng)然,由于勞動(dòng)成果有一個(gè)是否被市場(chǎng)接受的問(wèn)題,市場(chǎng)進(jìn)行的“按勞分配”包含變量也較多。但是,我們所說(shuō)的勞動(dòng)是有效勞動(dòng),那些不被市場(chǎng)接受的勞動(dòng)成果,實(shí)際上是無(wú)效的。無(wú)效的勞動(dòng)或勞動(dòng)成果不能參與分配,也是順理成章的事。如果排除其他因素,將市場(chǎng)界定為一種理想狀態(tài),那么可以說(shuō),市場(chǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行的按勞分配是最充分的。
企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行的按勞分配,是在扣除了馬克思所說(shuō)的全部扣除,再扣除其他要素參與分配的份額之后進(jìn)行的。不同的企業(yè)可能采用不同的分配方式;計(jì)件、計(jì)時(shí)、獎(jiǎng)金可以同時(shí)采用。
因此,按勞分配的主體在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段已經(jīng)存在于微觀、宏觀和中觀領(lǐng)域,它們?cè)诓煌姆矫鎸?duì)每個(gè)職工的“勞”進(jìn)行分配。
三、按勞分配的對(duì)象
馬克思的社會(huì)主義按勞分配學(xué)說(shuō)中,分配對(duì)象是個(gè)人生活消費(fèi)品。這一理論的提出是以生產(chǎn)資料全部由整個(gè)社會(huì)所直接占有,勞動(dòng)者個(gè)人不占有生產(chǎn)資料為前提的。馬克思設(shè)想,在社會(huì)主義社會(huì),由于實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)制度,消滅商品,消滅價(jià)值,消滅剩余價(jià)值,因而也就不存在任何價(jià)值分配問(wèn)題,對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人所分配的只能是實(shí)物形式——個(gè)人消費(fèi)品。正是基于生產(chǎn)資料全部由整個(gè)社會(huì)所直接占有、勞動(dòng)者個(gè)人不占有生產(chǎn)資料的認(rèn)識(shí),勞動(dòng)者個(gè)人所分配的才只能是生活消費(fèi)資料。一旦離開(kāi)了這個(gè)前提條件,按勞分配的分配對(duì)象將會(huì)隨之發(fā)生變化。
傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的按勞分配對(duì)象之所以只限于個(gè)人生活消費(fèi)品的分配,主要是因?yàn)樗O(shè)想的社會(huì)主義要求由社會(huì)完全占有生產(chǎn)資料,因而它不允許個(gè)人收入除了用于生活消費(fèi)以外還有剩余轉(zhuǎn)化為資本。因此,國(guó)民收入首先由政府分割為積累、公共消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi),然后對(duì)個(gè)人生活消費(fèi)品再實(shí)行按勞分配。
但是,在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式中,貨幣工資不僅僅用于購(gòu)買個(gè)人消費(fèi)品,也可以進(jìn)行投資,如購(gòu)買股票、債券等,也可以用于購(gòu)買生產(chǎn)資料或流通資料,組織生產(chǎn)或流通,創(chuàng)辦企業(yè)等非生活消費(fèi)性支出。尤其是現(xiàn)在,剩余價(jià)值理念逐步被人們所認(rèn)可,人們?nèi)找嬷匾暫椭v求剩余價(jià)值;勞動(dòng)者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)和生產(chǎn)勞動(dòng)所追求的主要目標(biāo)不僅僅是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)值即勞動(dòng)力價(jià)值耗費(fèi)的補(bǔ)償v,而且是比勞動(dòng)力價(jià)值更大的價(jià)值即勞動(dòng)力價(jià)值的增值m;不但可以參與剩余價(jià)值的分配,而且還有權(quán)決定剩余價(jià)值的分配方式。
勞動(dòng)者參與剩余價(jià)值的分配可以表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是依據(jù)勞動(dòng)者提供給企業(yè)的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行剩余價(jià)值分配,這是按勞分配;二是依據(jù)勞動(dòng)者投入企業(yè)資本股份按比例分享剩余價(jià)值,但這是按資分配,而不是按勞分配。按勞分配原則在新價(jià)值分配過(guò)程中的作用層次有兩個(gè):一是對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)力付出的補(bǔ)償費(fèi)v實(shí)行按勞分配;二是對(duì)剩余價(jià)值m的一部分實(shí)行按勞分配。這就是說(shuō),在社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的分配對(duì)象包括勞動(dòng)者勞動(dòng)力付出的補(bǔ)償費(fèi)v和剩余價(jià)值m的一部分兩個(gè)方面內(nèi)容。這樣,按勞分配對(duì)象在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式中,它不僅包括個(gè)人生活消費(fèi)品的分配,而且還包括有比勞動(dòng)力價(jià)值更大的價(jià)值即勞動(dòng)力價(jià)值的增值m的分配。四、按勞分配的因素及其實(shí)現(xiàn)形式
傳統(tǒng)的按勞分配主要取決于兩個(gè)因素:一是取決于可分配的個(gè)人消費(fèi)品數(shù)量;二是取決于勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)量。
但是,在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式條件下,一方面,這兩個(gè)因素在量的規(guī)定上都與過(guò)去設(shè)想的和實(shí)現(xiàn)的不同。直接分配的不是個(gè)人消費(fèi)品數(shù)量,而是用貨幣工資表現(xiàn)的個(gè)人消費(fèi)品價(jià)值;企業(yè)職工提供的勞動(dòng)量是以其實(shí)現(xiàn)的社會(huì)勞動(dòng)量作為分配尺度的,而不是以自然勞動(dòng)時(shí)間計(jì)量。另一方面,由于工人的勞動(dòng)、資本、企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和技術(shù)人員的技術(shù)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的四大要素,它們都涉及到要素報(bào)酬平等問(wèn)題,都必須通過(guò)收入分配方式去體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn),因此,按勞分配取決的因素越來(lái)越多,除這兩個(gè)因素之外,還包括勞動(dòng)力價(jià)值、勞動(dòng)年限、勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)質(zhì)量、勞動(dòng)收益、勞動(dòng)效益、勞動(dòng)力支出的多重因素、勞動(dòng)力的支出質(zhì)量和使用效果,等等。這些都是按勞分配因素的轉(zhuǎn)換形式。
與此相適應(yīng),按勞分配實(shí)現(xiàn)形式也發(fā)生相應(yīng)發(fā)生變化。這主要表現(xiàn)為:適應(yīng)于勞動(dòng)力付出的價(jià)值補(bǔ)償v的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)力價(jià)值分配;適應(yīng)于按部就班崗位以及勞動(dòng)績(jī)效計(jì)量無(wú)法妥善解決的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)時(shí)間分配;適應(yīng)于企業(yè)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者人才的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)年限分配;適應(yīng)于不同崗位對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)度差異明顯的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)崗位分配;適應(yīng)于企業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求或供求基本平衡的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)數(shù)量分配;適應(yīng)于產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定而對(duì)企業(yè)產(chǎn)品銷售負(fù)面影響較大的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)質(zhì)量分配;適應(yīng)于營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率較高、銷售收入利潤(rùn)率較高的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)收益分配;適應(yīng)于盈利水平較高且競(jìng)爭(zhēng)激烈企業(yè)的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)效益分配;適應(yīng)于非競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)力支出的多重因素分配;適應(yīng)于勞動(dòng)崗位貢獻(xiàn)差異較大、技能貢獻(xiàn)差異較大、勞動(dòng)成果差異較大的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)力的支出質(zhì)量和使用效果分配,等等。
五、按勞分配的給付指導(dǎo)原則
“按勞分配”無(wú)疑應(yīng)該成為最基本的勞動(dòng)收入分配原則,具有很強(qiáng)的操作性。但是,在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式中有的情況下,也難以立桿見(jiàn)影,它只是作為一種給付指導(dǎo)原則發(fā)生作用。
如:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公有制的不同企業(yè)、不同地區(qū)之間的職工,即使其付出的勞動(dòng)是相同的,甚至其勞動(dòng)成果也是相同的,但所獲得的分配卻不相同?,F(xiàn)實(shí)中,我們經(jīng)??梢钥吹?,甲廠的高級(jí)工程師的收入還不如乙廠的工人,丙廠的勞模的所得還不如丁廠的守門人。在不同地區(qū)之間這種現(xiàn)象也很普遍。這種現(xiàn)象存在有其合理性,因?yàn)閺纳鐣?huì)角度來(lái)看,不同企業(yè)、不同地區(qū)之間的相同勞動(dòng)及相同的勞動(dòng)成果,畢竟是平等的。但從公有制的不同企業(yè)、不同地區(qū)之間的職工比,獲得的分配卻不相同,這畢竟是憾事。這種現(xiàn)象只能隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的逐步完善,職工自由流動(dòng),而逐步得以緩解以至解決。這時(shí),按勞分配就是作為一種給付指導(dǎo)原則來(lái)發(fā)揮作用。
還如,企業(yè)的“團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)”的特點(diǎn)以及產(chǎn)出相對(duì)于努力程度的滯后性,個(gè)人勞動(dòng)有時(shí)難以觀測(cè)和計(jì)量,從而造成“按勞分配”計(jì)量的困難。有時(shí)勞動(dòng)者的努力與勞動(dòng)成果的相關(guān)性并不強(qiáng);在許多時(shí)候,技術(shù)條件、資源條件、設(shè)備狀況等比勞動(dòng)者的努力程度更為重要;服務(wù)性、創(chuàng)造性活動(dòng)和管理活動(dòng)無(wú)法計(jì)量社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間;其他與個(gè)人魅力、能力有關(guān)的許多活動(dòng)也面臨同樣的問(wèn)題,因此,對(duì)他們勞動(dòng)的評(píng)價(jià)就有相當(dāng)主觀的色彩。而且,在社會(huì)化大生產(chǎn)中,個(gè)人付出勞動(dòng)不一定能形成整體有效勞動(dòng)。簡(jiǎn)而言之,在許多情況下,人們只能采用大致、接近的概念來(lái)度量勞動(dòng)的質(zhì)與量,甚至有時(shí)要做到大致、接近都非常困難。同樣,這些現(xiàn)象也是按勞分配中存在的憾事,但它們還是得以“按勞分配”作為報(bào)酬的尺度。這時(shí),按勞分配同樣是作為一種給付指導(dǎo)原則發(fā)揮作用。
當(dāng)然,這些認(rèn)識(shí),只是基于公有制企業(yè)和公有制單位領(lǐng)域。對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的全社會(huì)或是全領(lǐng)域而言,按勞分配”不只是一種具體的付酬尺度,而只是社會(huì)主義社會(huì)分配方式的一種發(fā)展趨勢(shì)。它的最終完全實(shí)現(xiàn)要通過(guò)我們無(wú)數(shù)代人艱辛努力才能完成。
【參考文獻(xiàn)】
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展提供與創(chuàng)造了多方面的條件,其許多功能和作用是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)所無(wú)法取代的。第一,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,如郵電、鐵路、港口、供水、供電部門等,其本身的特點(diǎn)決定了大都由國(guó)家投資和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng),以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的需要。在這里,國(guó)有經(jīng)濟(jì)承擔(dān)著為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)、并為其它經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)取得效率與收益創(chuàng)造條件的職能。第二,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一些基礎(chǔ)工業(yè)部門如重要資源和能源的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)等,由于投資規(guī)模大、收益回收周期長(zhǎng),同時(shí),由于這些部門在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位,因而許多也是由國(guó)家投資、由國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的。國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著促進(jìn)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)正常運(yùn)行基礎(chǔ)的功能。第三,在其他的許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,國(guó)有經(jīng)濟(jì)承擔(dān)著提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力以促進(jìn)本國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放和走向國(guó)際市場(chǎng)的職能,承擔(dān)著創(chuàng)建新興工業(yè)和產(chǎn)業(yè)、進(jìn)行重大科學(xué)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)的職能,承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能。同時(shí),在創(chuàng)造和擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)、開(kāi)發(fā)和援助落后地區(qū)、接管某些發(fā)生危機(jī)或破產(chǎn)的重要民間企業(yè)以保持社會(huì)穩(wěn)定等方面,都起著非常重要的作用。正是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的這些功能,彌補(bǔ)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中市場(chǎng)機(jī)制在一定領(lǐng)域、一定方面的失效,保障了市場(chǎng)的正常運(yùn)行,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,表明了國(guó)有經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的必要性。國(guó)有經(jīng)濟(jì)履行這些職能并有效發(fā)揮作用,都是以其自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)的,這就使國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一定經(jīng)濟(jì)形式成為市場(chǎng)主體具備了基礎(chǔ)性條件。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的基本單元即國(guó)有企業(yè)成為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的市場(chǎng)主體的可能性也日益突現(xiàn)。就國(guó)有經(jīng)濟(jì)而論,國(guó)家擁有所有權(quán)并不排斥國(guó)家所有權(quán)與國(guó)有企業(yè)的控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,也不排斥對(duì)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等都集中于國(guó)家的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)重新安排。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度本身具有權(quán)利行使性的特征,即國(guó)有經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)總是在國(guó)家或政府的授權(quán)下由一定的組織或個(gè)人來(lái)進(jìn)行的,這就為國(guó)有企業(yè)成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體提供了前提和可能性。在一定意義上,這是和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中由于生產(chǎn)的社會(huì)化、分工的專門化、經(jīng)濟(jì)的信用化對(duì)市場(chǎng)主體所提出的要求相符合的。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在資本國(guó)家所有的基礎(chǔ)上,通過(guò)在國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使國(guó)有企業(yè)真正成為企業(yè)法人,國(guó)有企業(yè)也就有可能成為有活力、有生機(jī)并適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體。
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還創(chuàng)造和提供了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的基本單元即國(guó)有企業(yè)成為市場(chǎng)主體的條件。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,作為市場(chǎng)客體的資產(chǎn)已經(jīng)價(jià)值化、貨幣化和信用化,這就使國(guó)有經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)現(xiàn)形式、委托—關(guān)系、激勵(lì)和約束機(jī)制等的多樣化、有效化獲得了廣闊的空間,從而為在國(guó)有經(jīng)濟(jì)中調(diào)整、改革和重構(gòu)企業(yè)制度,建立與完善適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)造了市場(chǎng)客體條件。同時(shí),現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步形成完善有效的市場(chǎng)體系,競(jìng)爭(zhēng)的商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的存在與完善,有助于克服所有權(quán)和控制權(quán)分離情況下國(guó)家作為所有者同國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者信息不對(duì)稱的難題;競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)理市場(chǎng)的完善與發(fā)展,有助于形成國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的有效的激勵(lì)約束機(jī)制;而競(jìng)爭(zhēng)的資本市場(chǎng)的完善與發(fā)展,也可能使國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效得以基本反映。這些,提供了在國(guó)有經(jīng)濟(jì)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度并使其有效運(yùn)行的充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件,從而使國(guó)有企業(yè)建立與發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)制度、作為市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)成為現(xiàn)實(shí),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)煥發(fā)活力與生機(jī)。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中國(guó)有經(jīng)濟(jì)的效率
認(rèn)識(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的又一個(gè)重要問(wèn)題,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中國(guó)有經(jīng)濟(jì)的效率問(wèn)題。在一定意義上,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種效率經(jīng)濟(jì),講效率是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要要求。有的人對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)成為市場(chǎng)主體持懷疑態(tài)度,就是以國(guó)有經(jīng)濟(jì)的國(guó)家所有必然造成國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的低效率為論據(jù)的。因此,考察市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中國(guó)有經(jīng)濟(jì)的效率問(wèn)題,不能不涉及資產(chǎn)所有狀況與企業(yè)效率高低的關(guān)系問(wèn)題。
在國(guó)有經(jīng)濟(jì)中,資產(chǎn)所有權(quán)不屬于任何個(gè)人所有,而屬于全體公民作為一個(gè)整體(由國(guó)家來(lái)代表)所有。也就是說(shuō),沒(méi)有任何個(gè)人能以其個(gè)人身份和名義對(duì)國(guó)有資產(chǎn)提出剩余索取權(quán)要求,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的收益歸全民作為一個(gè)整體所享有。由國(guó)有經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)所有屬性所決定,其基本單元即國(guó)有企業(yè)的效率高低、盈利或虧損,并不對(duì)構(gòu)成國(guó)有資產(chǎn)最終所有者整體的個(gè)體產(chǎn)生直接的利益影響,因?yàn)槊恳粋€(gè)公民個(gè)體因國(guó)有企業(yè)的盈利所獲致的利益和因國(guó)有企業(yè)的虧損而承擔(dān)的損失是極其間接和微乎其微的。因此,作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)最終所有者整體構(gòu)成部分的公民個(gè)體,缺乏直接地主動(dòng)監(jiān)督國(guó)有經(jīng)濟(jì)提高效率的激勵(lì)。而作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)所有權(quán)直接代表的政府,一般而論應(yīng)該是有這種激勵(lì)的,因?yàn)閲?guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)效益的提高、利潤(rùn)的增加,就意味著國(guó)有資產(chǎn)的擴(kuò)張和社會(huì)福利的提高,這對(duì)于作為國(guó)有資產(chǎn)所有者代表的政府應(yīng)該有足夠的激勵(lì)效應(yīng)。但問(wèn)題在于,一方面,許多國(guó)有企業(yè)本身就承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)一定社會(huì)目標(biāo)的職能,在一定的條件下,政府作為所有者正是要通過(guò)一定的管理手段要求這些國(guó)有企業(yè)去實(shí)現(xiàn)所承擔(dān)的社會(huì)目標(biāo),其間有時(shí)不得不把利潤(rùn)目標(biāo)、效率目標(biāo)放在次要位置;另一方面,在國(guó)有經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)中,國(guó)家或政府代表全體人民行使所有者主體的職能,但這是在一個(gè)相當(dāng)大范圍中通過(guò)若干層次建立和形成一定委托關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的管理與國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)的,其間可能產(chǎn)生比較高的運(yùn)營(yíng)成本,缺乏有效的監(jiān)督激勵(lì)手段,同時(shí)可能逐層弱化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的所有權(quán)約束,從而導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的效率降低。因此,人們經(jīng)??梢钥吹?,在國(guó)有經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)中,一方面是大量否資產(chǎn)國(guó)家所有就必然造成經(jīng)濟(jì)的低效率,或者說(shuō)國(guó)有經(jīng)濟(jì)中存在的低效率狀況就必然地、絕對(duì)地是由資產(chǎn)國(guó)家所有造成的?對(duì)此還應(yīng)作進(jìn)一步的深入分析。
有些人認(rèn)為,公有、國(guó)家所有必然造成企業(yè)的低效率,而私有制必然帶來(lái)私有企業(yè)的高效率。然而,大量的研究分析說(shuō)明,私人所有權(quán)并不必然、絕對(duì)地產(chǎn)生私有企業(yè)的高效率。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資產(chǎn)所有權(quán)和管理經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一于私有者一身的方式,在以私有制為基礎(chǔ)的公司企業(yè)中已不復(fù)存在。一方面,現(xiàn)代公司所使用的先進(jìn)而又極端專業(yè)化的生產(chǎn)與管理技術(shù)使得往往只具備普通知識(shí)的股東即一個(gè)一個(gè)的私人所有者,即使有著強(qiáng)烈的謀求收益最大化的目標(biāo),也很難對(duì)經(jīng)理人員的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行干預(yù);另一方面,現(xiàn)代公司的巨大規(guī)模又使股權(quán)異常分散,單個(gè)或數(shù)個(gè)股東缺乏足夠的財(cái)力通過(guò)持股的數(shù)量來(lái)控制公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此,在私人業(yè)主制中能發(fā)揮其作用的私人所有者利潤(rùn)最大化的動(dòng)機(jī),在公司制企業(yè)中很難、甚至不大可能發(fā)揮出來(lái),從而難以成為決定這些企業(yè)效率的唯一的因素。沒(méi)有充分的理由說(shuō)明私有公司企業(yè)中的經(jīng)理人員就一定比國(guó)有企業(yè)中的經(jīng)理人員,基于所有權(quán)的原因而更加關(guān)心企業(yè)的利潤(rùn)最大化和效率。私有制的運(yùn)行實(shí)踐也表明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中大量的私有企業(yè)的破產(chǎn),既是優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的強(qiáng)制性作用,也是由于這些私有企業(yè)的低效率,資產(chǎn)的私有并沒(méi)有絕對(duì)、必然地保證私有企業(yè)的高效率。
顯然,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一定經(jīng)濟(jì)形式的企業(yè)效率的高低并非絕對(duì)的、唯一的和所有權(quán)關(guān)系相聯(lián)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)的效率高低和成功與否的因素是多方面的。
1.就產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于企業(yè)效率的影響而言,并不僅僅只是對(duì)所有權(quán)發(fā)生影響。所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)等構(gòu)成的權(quán)能結(jié)構(gòu)以及在不同權(quán)能主體之間形成的相互制衡關(guān)系,還有協(xié)調(diào)權(quán)能結(jié)構(gòu)和權(quán)能主體之間關(guān)系的激勵(lì)、約束機(jī)制等,都對(duì)企業(yè)的效率產(chǎn)生著極大的影響。設(shè)定其它條件不變,在同一所有權(quán)的前提下,不同的企業(yè)或者同一企業(yè)采取不同的權(quán)能結(jié)構(gòu)、在不同的權(quán)能主體之間形成不同的制衡關(guān)系以及不同的激勵(lì)與約束機(jī)制,其經(jīng)營(yíng)效率肯定是不同的,甚至有著極大的差別。因此,不能只是簡(jiǎn)單地從所有權(quán)關(guān)系考察國(guó)有經(jīng)濟(jì)的效率,還應(yīng)該看到在所有權(quán)關(guān)系不變的條件下,對(duì)產(chǎn)權(quán)制度其他方面的調(diào)整、改革也會(huì)影響到國(guó)有經(jīng)濟(jì)的效率。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)具有效率和成功的必要條件是充分而公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。不論是國(guó)有經(jīng)濟(jì),還是非國(guó)有經(jīng)濟(jì),在委托——關(guān)系下形成所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的狀況時(shí),如果缺乏競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件,都不可避免地產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)者或人侵犯所有者或委托人權(quán)益、預(yù)算約束軟化從而效率低下的問(wèn)題。而在競(jìng)爭(zhēng)的條件下,無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是非國(guó)有企業(yè),都可以利用市場(chǎng)這個(gè)間接治理方式以及內(nèi)生的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者或人的有效監(jiān)督,從而使企業(yè)經(jīng)營(yíng)具有效率。
3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中影響企業(yè)效率的又一個(gè)重要因素是企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。就公司制企業(yè)而言,無(wú)論是什么樣的所有制形式,都不可能回避委托——問(wèn)題,都要分層次地把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)委托出去,都有成本問(wèn)題,關(guān)鍵在于成本和收益的對(duì)比,在于付出一定的成本以后,所取得的所有者收益的水平高低。多層次委托關(guān)系導(dǎo)致高成本、弱監(jiān)督激勵(lì)的問(wèn)題,對(duì)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)和私有經(jīng)濟(jì)都是存在的,關(guān)鍵在于建立和形成一個(gè)有效的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。在一個(gè)有效的治理結(jié)構(gòu)的框架中,所有者和經(jīng)營(yíng)者、委托人和人的責(zé)權(quán)利是明確的,相互之間存在著有效的激勵(lì)與約束。在國(guó)有經(jīng)濟(jì)中,只要建立和形成了有效的治理結(jié)構(gòu),政府作為國(guó)有資產(chǎn)的所有者,通過(guò)諸如任命董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員或經(jīng)理人員及監(jiān)督考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效等方式手段,以及企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的有效運(yùn)作,就可能履行國(guó)有經(jīng)濟(jì)所有者代表的職能,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。
還必須特別指出,企業(yè)的產(chǎn)品或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求及其變化、對(duì)某一經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)所作的戰(zhàn)略決策是否正確以及企業(yè)整體管理水平的狀況等等,都對(duì)企業(yè)效率產(chǎn)生著影響,而且在一定的時(shí)空條件下有可能發(fā)生著極其重大的影響。
總而言之,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)國(guó)家所有的屬性在一定條件下有著使國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生低效率的可能性,但資產(chǎn)國(guó)家所有并非是低效率的充分必要條件或絕對(duì)唯一的原因。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)同樣具有產(chǎn)生高效率的可能性與現(xiàn)實(shí)性。在國(guó)家所有的基礎(chǔ)上,只要建立適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰,建立有效的治理結(jié)構(gòu),形成激勵(lì)和約束機(jī)制,提高企業(yè)管理水平,做出正確的經(jīng)營(yíng)決策,加之充分而公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件,國(guó)有經(jīng)濟(jì)同樣會(huì)有較高的經(jīng)濟(jì)效益。因此,就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì)而言,并不否定國(guó)有經(jīng)濟(jì)成為市場(chǎng)主體。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中國(guó)有經(jīng)濟(jì)的矛盾
說(shuō)明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中國(guó)有經(jīng)濟(jì)也是重要的市場(chǎng)主體,國(guó)有經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不絕對(duì)地是低效率,并不意味著就否定國(guó)有經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的矛盾。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)也存在著矛盾的方面,對(duì)此應(yīng)該區(qū)分不同的情況,具體問(wèn)題具體分析。
1.布局性矛盾
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上要求國(guó)有經(jīng)濟(jì)的存在并發(fā)揮一定的功能,但國(guó)有經(jīng)濟(jì)的數(shù)量與分布顯然有一個(gè)相對(duì)合理的區(qū)間,越過(guò)這一區(qū)間,就會(huì)發(fā)生所謂布局性矛盾,即國(guó)有經(jīng)濟(jì)數(shù)量過(guò)多、分布過(guò)泛所產(chǎn)生的矛盾。長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局不合理,國(guó)有企業(yè)數(shù)量過(guò)多,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中分布過(guò)泛,國(guó)有企業(yè)技術(shù)水平低、設(shè)備和產(chǎn)品老化的問(wèn)題難以從根本上解決,難以形成有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè),對(duì)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革造成許多障礙,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有經(jīng)濟(jì)的功能難以充分發(fā)揮,也隱含著出現(xiàn)金融危機(jī)的可能性。布局性矛盾是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中國(guó)有企業(yè)存在諸多問(wèn)題的極其重要的原因,解決這一矛盾的根本途徑,是對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略改組。
2.體制性矛盾
經(jīng)過(guò)20多年的經(jīng)濟(jì)體制改革,我國(guó)已初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的面貌也發(fā)生了深刻的變化。但是,我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的形成和在改革開(kāi)放前的發(fā)展與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制密切相連,舊體制對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的影響仍然在許多方面存在,有的國(guó)有企業(yè)還沒(méi)有真正建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,有的國(guó)有企業(yè)仍然預(yù)算約束軟化、難以自負(fù)盈虧、不能適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),許多國(guó)有企業(yè)還普遍存在著政企不分、機(jī)構(gòu)龐大、人員冗多、企業(yè)辦社會(huì)等問(wèn)題。這就是由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響所產(chǎn)生的國(guó)有經(jīng)濟(jì)的體制性矛盾。這一矛盾的根源是傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,解決這一矛盾的根本途徑,是繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的制度創(chuàng)新,建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。
3.管理性矛盾
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一命題的提出,體現(xiàn)了黨和政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求??倳?shū)記指出:社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安全有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。由此可見(jiàn),穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)特征。人民法院的執(zhí)行職能,在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有不可替代的作用。拉丁法諺云:“執(zhí)行乃法律之終局及果實(shí)”。強(qiáng)制執(zhí)行是指人民法院按照法定程序,運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力量,根據(jù)執(zhí)行文書(shū)的規(guī)定,強(qiáng)制民事義務(wù)人完成其所承擔(dān)的義務(wù),以保證權(quán)利人的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。執(zhí)行程序是民事訴訟程序的最后階段,而我們通常所說(shuō)的執(zhí)行難是指民事強(qiáng)制執(zhí)行難,筆者認(rèn)為,它是指人民法院在執(zhí)行過(guò)程中,由于受到社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、輿論等諸多因素的干擾作用,盡管人民法院按照法定程序、運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力、采用各種執(zhí)行方法,但是仍然無(wú)法實(shí)現(xiàn)生效法律文書(shū)確定的民事權(quán)利的現(xiàn)象?!皥?zhí)行難”是制約法院公正、高效司法的一道瓶頸,解決“執(zhí)行難”問(wèn)題,事關(guān)法院的司法權(quán)威,事關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。誠(chéng)然,執(zhí)行難形成的原因是復(fù)雜的,是各種因素相互交織、各種矛盾相互作用的集中體現(xiàn)。執(zhí)行難問(wèn)題的解決應(yīng)當(dāng)與和諧社會(huì)的建設(shè)相統(tǒng)一,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、執(zhí)行難問(wèn)題的成因分析與對(duì)策探討
(一)法治觀念不強(qiáng)是造成執(zhí)行難問(wèn)題的思想根源。此處的所謂法治就是要確認(rèn)法律在執(zhí)行工作中的最高權(quán)威,一切執(zhí)行工作都必須堅(jiān)持以理性的、非人格化的、公開(kāi)而明確的、相對(duì)穩(wěn)定的法律為依據(jù),嚴(yán)格的依法辦事、依法執(zhí)行。在一個(gè)依法治國(guó)的社會(huì)中,司法具有至高無(wú)上的權(quán)威性,司法最終解決原則使得司法機(jī)關(guān)在全社會(huì)具有特殊地位[1]美國(guó)法學(xué)家伯爾曼有一句名言“法律必須被信仰,否則將形同虛設(shè)”,在我國(guó),由于長(zhǎng)期以來(lái)義務(wù)本位的思想占據(jù)統(tǒng)治地位,社會(huì)的權(quán)利思想比較淡薄,形成了一種服從位尊者的思維和行為定勢(shì),因而很難在全社會(huì)樹(shù)立起契約神圣、誠(chéng)實(shí)守信、主動(dòng)服從司法裁判的現(xiàn)代法治觀念。執(zhí)行難問(wèn)題久治不愈,根本原因即在于我國(guó)還沒(méi)有真正形成一個(gè)和諧的法治社會(huì)。
面對(duì)這樣的現(xiàn)象,筆者認(rèn)為單純的法治宣傳并不能根本的解決問(wèn)題,必須從制度上做好相應(yīng)的配合。我們應(yīng)當(dāng)一方面加大法治宣傳的力度,增強(qiáng)民眾的法律意識(shí)和對(duì)司法權(quán)威性的認(rèn)同,另一方面抓緊建立我國(guó)的社會(huì)信用體系,通過(guò)全面記錄社會(huì)成員的信用信息,并對(duì)失信者在融資、投資、經(jīng)營(yíng)、置產(chǎn)、就業(yè)等方面依法予以限制和懲罰,以督促社會(huì)成員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、遵規(guī)守法。
(二)立法不完善是制約執(zhí)行制度改革深入發(fā)展的瓶頸。這一問(wèn)題主要體現(xiàn)在:執(zhí)行制度的基本法律缺失,至今還沒(méi)有一部單獨(dú)的執(zhí)行法律。我國(guó)由于缺乏對(duì)于民事強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)及其地位的認(rèn)識(shí)及受傳統(tǒng)“重審輕執(zhí)”觀念的影響,執(zhí)行程序一直被作為民事訴訟法典中獨(dú)立的一編。盡管現(xiàn)行民事訴訟法在這方面作了一些修改,建立和完善了許多制度,其中關(guān)于執(zhí)行的條文也達(dá)到了三十四條,但仍未擺脫過(guò)于原則化的立法模式。同時(shí)目前有關(guān)執(zhí)行制度的立法中還存在立法層次偏低的問(wèn)題,執(zhí)行實(shí)踐的法律依據(jù)主要是最高人民法院的司法解釋和相關(guān)部門的聯(lián)合發(fā)文以及各地的地方性執(zhí)行規(guī)則、執(zhí)行法規(guī),層次偏低,且立法不夠統(tǒng)一,相關(guān)規(guī)定粗疏,有的執(zhí)行制度只是在民訴法中作了原則規(guī)定,缺乏具體實(shí)施細(xì)則,比如執(zhí)行異議、執(zhí)行復(fù)議、案外人異議、申請(qǐng)執(zhí)行人變更執(zhí)行法院等,有的執(zhí)行制度雖然有所提及,但是不夠全面,比如參與分配、追加變更被執(zhí)行人、執(zhí)行優(yōu)先權(quán)、執(zhí)行競(jìng)合以及執(zhí)行員的職級(jí)、等級(jí)問(wèn)題等。
筆者認(rèn)為,解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是應(yīng)當(dāng)制定一部專門的強(qiáng)制執(zhí)行法。我國(guó)30多年的執(zhí)行實(shí)踐告訴我們,執(zhí)行程序從《民訴法》中分離出來(lái),單獨(dú)制定強(qiáng)制執(zhí)行法的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,國(guó)外有成熟的經(jīng)驗(yàn)也可借鑒,如英國(guó)的強(qiáng)制執(zhí)行法已有上百年的歷史,而日本、奧地利等國(guó)也均與上世紀(jì)七十年代制定了單獨(dú)的強(qiáng)制執(zhí)行法。日益突出的執(zhí)行工作的重要性和嚴(yán)峻性要求立法者制定一部專門的法律。這部法律規(guī)范應(yīng)該包括從執(zhí)行的引起,執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn),執(zhí)行結(jié)案方式及其具備的條件,恢復(fù)執(zhí)行的條件以及后果,妨礙執(zhí)行應(yīng)采取的措施,強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人主義。這些方面,急需明確規(guī)范和強(qiáng)有力,以規(guī)范執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)行措施和當(dāng)事人行為。
(三)執(zhí)行體制不合理是執(zhí)行難問(wèn)題難以解決的內(nèi)部原因。從實(shí)踐看,執(zhí)行工作順利開(kāi)展的最大困難來(lái)自于權(quán)力配置不合理、地方利益的自護(hù)和人情社會(huì)的挑戰(zhàn)與影響,而且,當(dāng)事人不顧誠(chéng)信過(guò)度維護(hù)自身利益也隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮而逐漸增多。導(dǎo)致執(zhí)行難度加大、司法權(quán)威降低。更重要的是。執(zhí)行體制的設(shè)計(jì)未能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐,僅僅著眼于解決一時(shí)出現(xiàn)的困難,使得執(zhí)行中的困難和問(wèn)題不斷積累。日益放大,到上世紀(jì)80年代后期形成了“執(zhí)行難”的社會(huì)問(wèn)題現(xiàn)行執(zhí)行體制下不同層級(jí)法院分散獨(dú)立行使執(zhí)行權(quán)力,導(dǎo)致執(zhí)行資源與力量的分散,難以形成合理的執(zhí)行資源配置。是造成執(zhí)行力度不足、監(jiān)督管理效果不好的一個(gè)重要原因。
筆者認(rèn)為,首先應(yīng)當(dāng)樹(shù)立憲法意識(shí)。明確執(zhí)行權(quán)雖然具有行政權(quán)的特點(diǎn),但其仍是司法權(quán)不可分割的有機(jī)組成部分,必須由法院主導(dǎo)并行使。其次,要在上下級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間建立起以管理和監(jiān)督案件為主的統(tǒng)一管理體制和執(zhí)行機(jī)制,合理整合轄區(qū)執(zhí)行資源,有效排除執(zhí)行干擾,強(qiáng)化監(jiān)督力度,確保民事執(zhí)行功能的有效發(fā)揮。審判權(quán)的審級(jí)之間相對(duì)獨(dú)立的目的是保證司法公正,而一旦裁判生效,對(duì)其服從和尊重就是保障司法權(quán)威的需要,必須上下一體堅(jiān)決維護(hù)裁判的權(quán)威,這是建立執(zhí)行統(tǒng)一管理體制的法理依據(jù)。
三、結(jié)語(yǔ)
反映人民心聲、代表人民意愿,就必定贏得人民支持、受到人民擁護(hù)。
同志關(guān)于樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的重要論述,集中表達(dá)了廣大干部群眾的共同心愿,在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響?!鞍藰s八恥”不脛而走、廣為傳播,迅速成為社會(huì)各界共識(shí)。
“以熱愛(ài)祖國(guó)為榮,以危害祖國(guó)為恥;以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥;以崇尚科學(xué)為榮,以愚昧無(wú)知為恥;以辛勤勞動(dòng)為榮,以好逸惡勞為恥;以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥;以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見(jiàn)利忘義為恥;以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥;以版權(quán)所有艱苦奮斗為榮,以驕奢逸為恥?!蓖镜闹匾撌?,概括精辟,寓意深刻,代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,體現(xiàn)了社會(huì)主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略,是我們黨關(guān)于社會(huì)主義道德建設(shè)思想的繼承和發(fā)展,是進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。
榮辱觀是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要內(nèi)容。樹(shù)立正確的榮辱觀是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)順利發(fā)展的必然要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的必要性、重要性和緊迫性。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,彰顯樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的必要性。社會(huì)的深刻變革,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,文化的相互激蕩,對(duì)人們的思想觀念、生活方式和價(jià)值取向產(chǎn)生了多方面影響。熱愛(ài)祖國(guó)、積極向上、科學(xué)文明、團(tuán)結(jié)友愛(ài),是我們社會(huì)精神風(fēng)貌的主流。但也要看到,不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑的現(xiàn)象還大量存在,不僅嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣,也阻礙著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。事實(shí)證明,沒(méi)有健康的社會(huì)風(fēng)氣,沒(méi)有良好的道德水準(zhǔn),一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)再發(fā)展,綜合國(guó)力也強(qiáng)大不起來(lái),更難以屹立于世界民族之林。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì),彰顯樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的重要性。我國(guó)是一個(gè)有億人口、個(gè)民族的發(fā)展中大國(guó),加快現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)全面小康,需要共同的思想基礎(chǔ),也需要共同的道德規(guī)范。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,提高人的素質(zhì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。樹(shù)立正確的榮辱觀,才能全面提高人的素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。知榮棄恥,褒榮貶恥,揚(yáng)榮抑恥,才能明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行,才能凝聚人心、提升境界、激發(fā)活力,形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系,共同推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。