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在工商企業(yè)管理專業(yè)的教學(xué)中,由于課業(yè)的繁忙,再加上傳統(tǒng)的授課模式的影響,使得學(xué)校和教師忽視了實(shí)踐教學(xué),在排課的過程中,會把實(shí)踐課也安排到理論課中,不能真正地讓學(xué)生參與到實(shí)踐中去。此外,由于學(xué)校對實(shí)踐的不重視,使得其在實(shí)踐中的資金投入較少,不能提供一個良好的實(shí)踐的環(huán)境,在根本上,不能真正地發(fā)揮實(shí)踐課的作用。
2.缺少實(shí)踐課的教師
在工商企業(yè)管理專業(yè)的教學(xué)之中,由于對實(shí)踐課程的不重視,實(shí)踐課教學(xué)仍然用理論課的方式進(jìn)行,而且缺少真正能進(jìn)行實(shí)踐課教學(xué)的專業(yè)教師隊(duì)伍,所以,使得實(shí)踐課程仍然以理論性的教學(xué)為主,造成了實(shí)踐活動的停滯。有些學(xué)校有一些專門進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的教師,但是由于沒有受過相關(guān)的培訓(xùn),在很大程度上無法掌握實(shí)踐課程教學(xué)的方法。而且各個學(xué)校都沒有完整的實(shí)踐教學(xué)體系,使得教師在進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的過程中一頭霧水,教師們也沒有工商企業(yè)管理的實(shí)踐經(jīng)歷,因此,也無法真正地促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐的訓(xùn)練,在很大程度上就制約了實(shí)踐課程的發(fā)展。
3.不能真正地實(shí)施實(shí)踐教學(xué)
教師在對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)時,不能真正地理解實(shí)踐教學(xué)的意義。就算有實(shí)踐的課程,也大多以理論教學(xué)的方式進(jìn)行講解,從根本上就造成了實(shí)踐課程失去意義,而且,由于學(xué)校提供的實(shí)踐場所不能滿足學(xué)生對實(shí)踐的要求,在很大程度上就造成了實(shí)踐教學(xué)不能真正地發(fā)揮作用,不能真正地做到“工學(xué)結(jié)合”。
4.實(shí)踐課程較為單一
在實(shí)踐教學(xué)過程中,但由于人數(shù)的眾多和經(jīng)費(fèi)不足等原因,使得實(shí)踐活動不能深入地開展,使得活動的形式較為單一,所謂的實(shí)踐也只是看一些案例和進(jìn)行案例分析,不能真正達(dá)到讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐的目的,而且,單調(diào)的課程內(nèi)容不能吸引學(xué)生的興趣,造成了實(shí)踐活動不能順利開展。
5.資金的不足
資金的投入是實(shí)踐活動開展的基礎(chǔ)。但是由于先前的學(xué)校對工商企業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的不夠重視,也造成資金的投入不足的情況,使得實(shí)踐課不能很好地開展,一些實(shí)踐時所需的設(shè)備不足,不能滿足實(shí)踐課的要求。在另一方面,由于經(jīng)費(fèi)的不足,就不能聘請具有專業(yè)素質(zhì)的實(shí)踐課教師對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。因此,不能使實(shí)踐課程真正地發(fā)揮作用。
二、工商企業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系的創(chuàng)新
1.建立以就業(yè)為目標(biāo)的實(shí)踐教學(xué)體系
學(xué)校要想真正地進(jìn)行實(shí)踐課程的教育,前提條件就是建立和完善實(shí)踐課程的教學(xué)體系。只有在教學(xué)制度的約束之下,才能使工商企業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐課程良好地開展,真正地使學(xué)生參與到實(shí)踐中去,能讓學(xué)生真正接觸和了解自己將要就業(yè)的崗位,真正地促進(jìn)學(xué)生找到自身的定位,能使其理論知識和實(shí)踐相結(jié)合,在之后的就業(yè)中形成自己的優(yōu)勢。
2.加大資金投入力度
要想完成對工商企業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系的創(chuàng)新,就必須加強(qiáng)資金的投入力度。只有明確工商企業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐課程的重要程度,才能加大資金的投入力度,保證實(shí)踐課程順利地進(jìn)行。要切實(shí)完善實(shí)踐課程設(shè)備,建立好校外的實(shí)踐基地,真正地使學(xué)生參與到實(shí)踐中去,并能不斷地提高實(shí)踐能力和素質(zhì)。與企業(yè)合作,能在很大程度上保證企業(yè)對實(shí)踐教學(xué)的支持,使學(xué)校的實(shí)踐課程順利地開展。
3.真正地將實(shí)踐和理論結(jié)合起來
工商企業(yè)管理專業(yè)在進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的過程中,最根本的目的就是將實(shí)踐和理論能有機(jī)地結(jié)合起來,能讓學(xué)生在實(shí)踐中理解和驗(yàn)證理論知識。因此,工商企業(yè)管理專業(yè)要想做到實(shí)踐教學(xué)體系的創(chuàng)新,就應(yīng)該切實(shí)地將實(shí)踐和理論結(jié)合起來。有效地進(jìn)行課程的設(shè)計(jì),在進(jìn)行理論知識教學(xué)的同時進(jìn)行實(shí)踐活動,能在很大程度上使學(xué)生在掌握理論知識的同時,更好地進(jìn)行實(shí)踐操作,真正地做到“工學(xué)結(jié)合”。例如可以帶領(lǐng)學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí),在實(shí)踐基地進(jìn)行企業(yè)管理的模擬,等等,更好地促進(jìn)學(xué)生的進(jìn)步和發(fā)展。
4.加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)合
要想真正地促進(jìn)工商企業(yè)管理實(shí)踐教學(xué)體系的創(chuàng)新,就必須加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)合,使得學(xué)生能真正地了解社會經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,能更好地促進(jìn)學(xué)生在了解實(shí)際情況的前提下參與實(shí)踐,能更好地進(jìn)行學(xué)習(xí)和發(fā)展。另一方面,加強(qiáng)學(xué)校和企業(yè)的聯(lián)合,在很大程度上保證了學(xué)校和企業(yè)的共同發(fā)展,學(xué)校能夠讓學(xué)生培養(yǎng)出更好的實(shí)踐能力,而企業(yè)能通過與學(xué)校的合作,能更好地發(fā)掘人才,為企業(yè)所用,會大大促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展,保證企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時代,擁有足夠的競爭優(yōu)勢。
5.加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)
工商企業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系的創(chuàng)新,最基礎(chǔ)的要求就是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè),只有不斷提高教師的素質(zhì),才能從根本上促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)與實(shí)踐。因此,必須大大加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)對“雙師型”教師的培養(yǎng)與聘用。所謂的“雙師型”人才,就是既能擁有專業(yè)的理論素質(zhì),又有進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)能力的人才。只有不斷地加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè),才能真正地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。在加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)時,可以不斷地對其進(jìn)行理論知識的培訓(xùn),并讓教師深入企業(yè)進(jìn)行了解和學(xué)習(xí),只有這樣,教師才能具備切實(shí)的理論和實(shí)踐的能力,真正地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。
6.不斷地對實(shí)踐課程進(jìn)行改革
要想切實(shí)地對工商企業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系進(jìn)行創(chuàng)新,就必須不斷地加強(qiáng)對實(shí)踐課程的改革,保證實(shí)踐課程能滿足社會發(fā)展的需求。在進(jìn)行課程設(shè)計(jì)的同時,能與企業(yè)的專門人員進(jìn)行交流,制定適宜的、適合學(xué)生發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐課程,拒絕單一的實(shí)踐模式,真正地使學(xué)生能夠參與到實(shí)踐活動中來,并由專業(yè)的人士進(jìn)行實(shí)踐評估,能根據(jù)學(xué)生的實(shí)踐情況進(jìn)行分析,切實(shí)地掌握學(xué)生的實(shí)踐情況,并據(jù)此進(jìn)行實(shí)踐課程的改革。
1引言
隨著知識經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的出現(xiàn),社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域正在發(fā)生一系列深刻的變革。為了適應(yīng)這種變化趨勢,迎接新經(jīng)濟(jì)時代帶來的挑戰(zhàn),美國興起了企業(yè)家精神教育,這是理論界和實(shí)踐界共同努力嘗試用新方法解決新問題的產(chǎn)物,實(shí)踐證明,這也是一種用新方法解決新問題的有效途徑。與此同時,高等教育大眾化既是當(dāng)今世界高等教育的發(fā)展趨勢,也是中國社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國民素質(zhì)提高的重要途徑。但在高等教育大眾化的進(jìn)程中,國內(nèi)工商管理類本科生規(guī)模(指畢業(yè)生規(guī)模、在校生規(guī)模和招生規(guī)模)在近些年一直處于迅速增長的態(tài)勢,工商管理類本科畢業(yè)生總體的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量已經(jīng)開始出現(xiàn)下滑的趨勢,對畢業(yè)生及其家長、高等學(xué)校和政府都產(chǎn)生了較大的壓力,是影響高等教育可持續(xù)發(fā)展與和諧社會構(gòu)建的不容忽視的社會問題。
企業(yè)家精神教育的教學(xué)目標(biāo)、方法和模式給傳統(tǒng)的工商管理教育的創(chuàng)新和改革提供了有益的啟示。研究企業(yè)家精神教育的教學(xué)目標(biāo)、方法和模式,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建工商管理創(chuàng)新教育模式是一個值得研究的課題,有利于提高國內(nèi)工商管理教育質(zhì)量,為人才培養(yǎng)、高等教育可持續(xù)發(fā)展與社會和諧貢獻(xiàn)一份力量。
2美國企業(yè)家精神教育評介
美國的企業(yè)家精神教育(或稱創(chuàng)業(yè)教育)經(jīng)歷了以下四個階段:萌芽階段,1947-1970年;起步階段,1970-1990年;發(fā)展階段,1990-2000年;成熟階段,2000年至今。從20世紀(jì)70年代開始,美國的社會經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了前所未有的變革,中小企業(yè)創(chuàng)造了美國經(jīng)濟(jì)的大部分財(cái)富,在這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中,硅谷的發(fā)展和以比爾•蓋茨為代表的創(chuàng)業(yè)者掀起的“創(chuàng)業(yè)革命”起了決定性的作用。在這樣的時代背景下,美國一些著名高校如哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)等,從20世紀(jì)80年代開始紛紛設(shè)置企業(yè)家精神教育課程,以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的變革。美國考夫曼企業(yè)家精神研究中心將企業(yè)家精神教育定義為向個體教授理念和技能以使其能識別被他人所忽略的機(jī)會、勇于做他人所猶豫的事情,包括機(jī)會感知、風(fēng)險(xiǎn)性的資源整合、開創(chuàng)新企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)管理等內(nèi)容。企業(yè)家精神教育突出管理教育的創(chuàng)新與整合特征,強(qiáng)調(diào)以企業(yè)家精神為核心的整合課程設(shè)置模式,強(qiáng)調(diào)環(huán)境互動和應(yīng)對不確定性環(huán)境的能力,強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐互動的靈活多樣的授課方式,以期望學(xué)員從基于現(xiàn)實(shí)模擬的教學(xué)方法中逐步鍛煉其企業(yè)家能力。
企業(yè)家精神教育是素質(zhì)教育的有機(jī)組成部分,以提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)為核心,以素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育為基礎(chǔ),是培養(yǎng)和提高人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的教育活動。企業(yè)家精神教育也是在世界社會經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展,勞動者面臨就業(yè)、再就業(yè)巨大壓力的背景下,提倡和發(fā)展起來的一種教育模式。企業(yè)家精神教育具有終身教育的特征,在于通過這種教育過程來培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì),為準(zhǔn)備將來進(jìn)行創(chuàng)業(yè)打下一定的基礎(chǔ)。
3國內(nèi)工商管理教育的現(xiàn)狀與困境
目前,國內(nèi)大多數(shù)高校工商管理本科教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向和人才培養(yǎng)質(zhì)量觀上存在誤區(qū)。大部分重點(diǎn)高校的工商管理本科教育以學(xué)科和科研為導(dǎo)向,而且一部分高素質(zhì)本科畢業(yè)生繼續(xù)直接攻讀碩士學(xué)位研究生和博士學(xué)位研究生;而很多一般性地方高校工商管理本科教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量令人擔(dān)憂,相當(dāng)一部分本科畢業(yè)生存在較大的素質(zhì)缺陷,無法較好地適應(yīng)社會需求。
這樣一來,在中國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下,國內(nèi)高校工商管理本科教育一方面不能提供很多用人單位特別是企業(yè)急需的高素質(zhì)人才,即高素質(zhì)人才有效供給不足;另一方面,很多工商管理類本科畢業(yè)生找不到合適的工作崗位,甚至無法就業(yè),即一般性人才供給相對過剩。此外,還有一部分工商管理類本科畢業(yè)生有創(chuàng)業(yè)的打算,但缺乏創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)基本素養(yǎng),不得不放棄或以失敗告終。
國內(nèi)現(xiàn)行的工商管理教育體制主要還是基于職能構(gòu)建,難以突出各學(xué)科知識的融合,難以培養(yǎng)富于創(chuàng)新的新型人力資本,甚至是對個體創(chuàng)新精神的扼殺。國內(nèi)現(xiàn)行的工商管理教育最突出的一個缺陷是實(shí)踐教育的缺失,學(xué)生普遍只是對書本知識“死記硬背”,而不能真正領(lǐng)悟其中的真諦,無法將理論與實(shí)踐有效互動,這樣影響了學(xué)生對所學(xué)知識的價值的認(rèn)識,從而嚴(yán)重影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,最終嚴(yán)重影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量。國內(nèi)高等教育界甚至出現(xiàn)了關(guān)于是否應(yīng)該取消普通全日制工商管理本科教育的爭論,這說明國內(nèi)現(xiàn)行工商管理教育存在著不容忽視的問題。然而取消普通全日制工商管理本科教育在現(xiàn)實(shí)上是不可行的,國內(nèi)工商管理教育要走出困境,必由之路是進(jìn)行改革和創(chuàng)新。
4嵌入企業(yè)家精神教育,構(gòu)建工商管理創(chuàng)新教育模式
企業(yè)家精神教育體系在通過系統(tǒng)性的課程體系、新型教學(xué)方法培養(yǎng)富于創(chuàng)新的人力資本的同時,能大力促進(jìn)現(xiàn)行工商管理教育體制的創(chuàng)新性變革,使中國管理教育的整體水平大幅提高,主要表現(xiàn)為以下三個方面:①企業(yè)家精神教育跨學(xué)科整合資源的課程設(shè)置模式有利于促進(jìn)學(xué)科間交流和資源共享,從而推動管理教育的整體發(fā)展;②企業(yè)家精神教育所強(qiáng)調(diào)的緊密型產(chǎn)學(xué)研互動能帶動現(xiàn)行管理教育向?qū)嵺`靠攏,并有利于從中發(fā)掘理論研究的實(shí)踐立足點(diǎn);③企業(yè)家精神的本質(zhì)是創(chuàng)新精神,推行企業(yè)家精神教育的過程必然是將創(chuàng)新因素滲透進(jìn)現(xiàn)行管理教育體制運(yùn)行的過程中,改進(jìn)現(xiàn)行工商管理教育體制的課程設(shè)置模式和教學(xué)方法。
因此,可以嘗試將企業(yè)家精神教育的精髓嵌入現(xiàn)行的工商管理教育體系中,構(gòu)建工商管理創(chuàng)新教育模式。下面從教育理念、課程體系、教學(xué)方法三個方面探討工商管理創(chuàng)新教育模式的構(gòu)建策略。
4.1把握企業(yè)家精神教育目標(biāo),創(chuàng)新教育理念
企業(yè)家精神教育既要在機(jī)會識別、整合資源、創(chuàng)建企業(yè)方面給學(xué)員以理念和決策邏輯方面的指導(dǎo),同時要在新創(chuàng)建企業(yè)管理方面提供學(xué)員必要的技能知識,如商業(yè)計(jì)劃書的撰寫、資本運(yùn)作、營銷和現(xiàn)金流分析等。企業(yè)家精神教育的首要目標(biāo)是增加學(xué)生對新創(chuàng)事業(yè)創(chuàng)始與管理過程的認(rèn)知與了解。企業(yè)家精神教育的核心目標(biāo)在于企業(yè)家精神(創(chuàng)業(yè)精神)的培養(yǎng),創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)包括創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)培養(yǎng)兩個方面。
工商管理教育只有在真正把握企業(yè)家精神教育目標(biāo)的基礎(chǔ)上,才能形成真正有利于學(xué)生成長與發(fā)展的教育理念,才能形成正確的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀與人才培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向,才能保證人才培養(yǎng)根本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在工商管理教育的各個方面,教學(xué)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)方法與策略、實(shí)踐教育、教學(xué)過程管理與教學(xué)業(yè)績考核以及教學(xué)主體的選擇應(yīng)該以企業(yè)家精神教育目標(biāo)指引的創(chuàng)新教育理念為指南,進(jìn)行全面的適應(yīng)性改革和系統(tǒng)性創(chuàng)新,突出對學(xué)生的企業(yè)家精神的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。
4.2參照企業(yè)家精神教育課程模式,優(yōu)化課程體系
企業(yè)家精神教育的核心在于培育學(xué)員在識別和把握機(jī)會、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、迅速整合資源等方面的隱性知識,并且外化為培訓(xùn)學(xué)員與新創(chuàng)企業(yè)管理、公司型創(chuàng)業(yè)相關(guān)的一系列技能,這決定了企業(yè)家精神教育在課程設(shè)置模式、課程側(cè)重點(diǎn)及課程體系三個方面的特征。從課程設(shè)置模式看,企業(yè)家精神教育更加突出管理教育的創(chuàng)新性與整合性特征,強(qiáng)調(diào)以企業(yè)家精神為核心的整合課程設(shè)置模式,強(qiáng)調(diào)環(huán)境互動和應(yīng)對不確定性環(huán)境的能力。圖1是企業(yè)家精神教育的圓形課程模式。
根據(jù)工商管理本科教育的特點(diǎn),可以在思想政治教育、專業(yè)教育和課外活動過程中全面融合創(chuàng)業(yè)教育元素,嵌入企業(yè)家精神教育的精髓,努力開發(fā)有效的載體,使大學(xué)生樹立創(chuàng)業(yè)意識,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,并引導(dǎo)大學(xué)生挖掘心理潛能,形成良好的自我心理特質(zhì),以適應(yīng)開放、競爭的國際大市場的需要:敢想、敢做、敢闖、敢冒險(xiǎn),不墨守成規(guī),大膽展示自我、凸現(xiàn)自我、發(fā)展自我,勝不驕、敗不餒。
工商管理教育課程設(shè)置要圍繞大學(xué)生企業(yè)家精神培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)來進(jìn)行,企業(yè)家精神教育課程不是孤立的課程,而要同現(xiàn)存工商管理類本科教育設(shè)置的相關(guān)專業(yè)課程發(fā)生聯(lián)系,從而優(yōu)化工商管理類本科教育的課程體系結(jié)構(gòu),做到通識教育、專業(yè)教育和企業(yè)家精神教育的一體化和相互促進(jìn)。超級秘書網(wǎng)
4.3引入企業(yè)家精神教育教學(xué)方法,提高教育質(zhì)量
企業(yè)家精神教育的目標(biāo)決定了蘊(yùn)涵在其教學(xué)方法中的資源整合性與創(chuàng)新性,其教學(xué)形式以靈活多樣的現(xiàn)實(shí)模擬為主要形式。與一般管理教育相比,企業(yè)家精神教育強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐互動的靈活多樣的授課方式,其采用的主要教學(xué)方法如下:組織學(xué)員團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)并推薦商業(yè)計(jì)劃書,進(jìn)行商業(yè)模擬練習(xí);邀請成功創(chuàng)業(yè)者向?qū)W員講授現(xiàn)實(shí)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),以加深學(xué)員對創(chuàng)業(yè)過程的感性認(rèn)識;組織學(xué)員進(jìn)行個案分析,以提高學(xué)員的理論水平;鼓勵學(xué)員演講,以鍛煉學(xué)員的表達(dá)能力與溝通能力,并逐步培養(yǎng)說服他人的談判技巧;組織學(xué)員完成現(xiàn)實(shí)中的企業(yè)課題,使學(xué)員了解企業(yè)的運(yùn)作與經(jīng)營;定期舉行課程研討會和文獻(xiàn)探討活動,以促進(jìn)學(xué)員對相關(guān)理論知識的掌握等。
企業(yè)家精神教育著重培養(yǎng)學(xué)生較強(qiáng)的對知識的重組、創(chuàng)新、整合與運(yùn)用的能力,因此,根據(jù)工商管理的學(xué)科專業(yè)特點(diǎn),在教學(xué)過程中應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生自主性學(xué)習(xí)的環(huán)節(jié),比如引導(dǎo)課后自學(xué)、課堂開放式啟發(fā)式討論、布置大型案例性作業(yè)、課堂教學(xué)與課外“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽”活動相結(jié)合等,使學(xué)生學(xué)習(xí)的知識活化,讓學(xué)生在自主性學(xué)習(xí)過程中感受有關(guān)知識的價值并對其產(chǎn)生興趣;以“講一、教二、考三”的做法打破傳統(tǒng)教學(xué)“講三、教二、考一”的做法,真正培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和創(chuàng)新能力,讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí),能夠終身學(xué)習(xí)。同時,應(yīng)積極爭取社會各界的參與,不定期邀請一些創(chuàng)業(yè)成功人士、投資專家、管理專家到學(xué)校演講,介紹各種類型創(chuàng)業(yè)成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。更重要的是,教師,作為教學(xué)方法創(chuàng)新的執(zhí)行者,是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,需要一支既有創(chuàng)業(yè)理論知識,又有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的教師隊(duì)伍,不僅要求教師具備一定的專業(yè)知識,而且要求教師具有一定的跨學(xué)科綜合知識和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐技能。因此,應(yīng)加強(qiáng)教師的培訓(xùn)工作,積極創(chuàng)造條件,支持開展各種形式的繼續(xù)教育,讓教師特別是專業(yè)教師能夠“走出去”,有組織地加強(qiáng)專業(yè)教師與一些企業(yè)的聯(lián)系。
5結(jié)語
中國目前處于社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,國家的科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型國家目標(biāo),這些都給高等教育的改革既提供了機(jī)遇,又帶來了挑戰(zhàn)。對于高等教育中的工商管理教育領(lǐng)域,必然要融合時代的變化,實(shí)施創(chuàng)新型教育模式,這是高等教育改革的需要,更是培養(yǎng)適應(yīng)時代需求的高素質(zhì)人才的需要。借鑒美國企業(yè)家精神教育的模式,并結(jié)合中國國情,是工商管理教育發(fā)展與創(chuàng)新的一個重要方向,需要引起多方面的關(guān)注和參與,也需要不斷探索和實(shí)踐。
參考文獻(xiàn)
第一,新開企業(yè)具有很大的盲目性。一方面企業(yè)自身的市場調(diào)查受多方面的限制具有很大的局限性;另一方面,對于中小投資者或?qū)σ话愕墓翊蠖嗍菓{借自己的感覺來創(chuàng)辦企業(yè)。這樣就使新開企業(yè)具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。
第二,新開企業(yè)很難了解市場行情。隨著我國加入世貿(mào)組織,國內(nèi)市場和國際市場緊密相聯(lián)系,國際市場行情的變動對國內(nèi)市場的影響很大。因此,新開的個私企業(yè)不僅難以了解國內(nèi)市場的行情,比如同業(yè)者有多少,他們大致分布在何處,資本實(shí)力情況,有多大的生產(chǎn)能力等等,更難了解國際市場對國內(nèi)市場有多大的影響,從而進(jìn)一步增加了新開企業(yè)的壓力和盲目性。
第三,盲目創(chuàng)辦企業(yè),使投資者產(chǎn)生恐懼心理。目前有很多投資者特別是改革開放初期憑膽量、憑苦干而不是憑知識發(fā)財(cái)?shù)耐顿Y者,面對我國加入WTO,感到無所適從,他們很想投資,又不知把資本投在何處,而一般的公民更缺乏市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和知識,資本實(shí)力又小,更不敢輕易從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第四,工商部門在幾天時間內(nèi)辦完企業(yè)登記手續(xù),有利也有弊。從有利的方面看,工商部門提高了工作效率,能較好地吸引和利用外資,從某種意義上看也是為投資者的利益著想,使投資者能在較短的時間內(nèi)開辦企業(yè),帶來利潤。從不利的方面看,短時間內(nèi)辦完登記手續(xù),只能進(jìn)行企業(yè)登記的一般形式的審查,只能看看登記的手續(xù)是否完備,登記需要的材料是否齊全,不可能對開辦這種企業(yè)是否合適等進(jìn)行分析,這就對投資者的利益沒有起到很好的保護(hù)作用。
第五,它會使社會資源造成浪費(fèi)。由于有些企業(yè)事先沒有得到很好的咨詢分析,盲目上馬,在激烈的市場競爭中,不可避免地會出現(xiàn)開業(yè)即停業(yè)的現(xiàn)象,或者開業(yè)后企業(yè)很難生存,或者被迫轉(zhuǎn)產(chǎn),從而使人力、物力和財(cái)力遭受巨大的破壞。
二、工商部門提供開業(yè)咨詢的必要性
第一,社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在市場經(jīng)濟(jì)中,由于市場機(jī)制內(nèi)在的缺陷和受外部條件的影響,市場在很多領(lǐng)域都會出現(xiàn)失靈。因?yàn)槭袌鲇袃纱笕毕?,一是信息不完全,二是市場不完善。信息不完全,大家跟著感覺走,難免會有失足。市場不完善,壟斷者操縱市場,“看不見的手”就無法發(fā)揮作用。導(dǎo)致市場失靈的根源,說到底,在于沒有人對市場負(fù)責(zé),要糾正市場失靈,就得有人出面干預(yù)。從理論上講,新的經(jīng)濟(jì)體制的提出和推進(jìn)必須有相應(yīng)的行政改革措施來配套。美國有專門鼓勵小企業(yè)的機(jī)構(gòu),專門有鼓勵個人和以家庭為基礎(chǔ)辦公司的政策。因此,如果工商部門能夠在企業(yè)登記前為新開企業(yè)提供開業(yè)前的咨詢分析,一方面可以提高新開企業(yè)的安全感,另一方面又有利于社會資源的合理配置,在某種程度上可以防止市場失靈的現(xiàn)象發(fā)生。
第二,我國加入WTO的需要。加入WTO后中國面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們面臨著周邊國家強(qiáng)有力的競爭。中國在加入WTO談判中承諾了開放市場的義務(wù),“進(jìn)口替代”與“出口導(dǎo)向”相結(jié)合的戰(zhàn)略將難以像過去那樣繼續(xù)實(shí)施。必須接受世貿(mào)組織的規(guī)則,這是中國入世的一個重要的義務(wù)。但我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)的時間不長,市場經(jīng)濟(jì)的競爭意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、時效意識、成本意識、質(zhì)量意識等等在我國公民中還不強(qiáng),特別是加入WTO后,國際市場上的一些游戲規(guī)則更不了解。所以政府應(yīng)該在企業(yè)登記前給公民或社會組織對要求登記的企業(yè),在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)形式、企業(yè)發(fā)展的定位等方面給予幫助。
第三,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)高速增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理,對于保持社會總供給和社會總需求的平衡、合理配置和利用資源,提高經(jīng)濟(jì)效益,推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展具有重要意義。工商部門通過對現(xiàn)有企業(yè)的分析,結(jié)合市場需求、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)匯作用和經(jīng)濟(jì)效益等因素,安排好產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序,為企業(yè)提業(yè)發(fā)展的方向。有哪些產(chǎn)業(yè)需要優(yōu)先發(fā)展,哪些產(chǎn)業(yè)需要支持發(fā)展,哪些產(chǎn)業(yè)需要限制發(fā)展,哪些產(chǎn)業(yè)需要禁止發(fā)展,政府可以按照市場原則和市場信號提供以上經(jīng)濟(jì)信息服務(wù),由此來引導(dǎo)、勸告投資者的行為,使之符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。
第四,可以更好地實(shí)現(xiàn)社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控目標(biāo)。保證社會主義經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,避免或減少波動,保證社會再生產(chǎn)的比例和平衡,客觀上要求社會進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)。如果社會生產(chǎn)處于無政府狀態(tài),單憑經(jīng)濟(jì)主體的自發(fā)行為,就難以達(dá)到國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中,市場機(jī)制在調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)活動方面雖然起著基礎(chǔ)性的作用,但市場機(jī)制有其自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)以及市場失靈,比如價格信號雖然能充分反映產(chǎn)品和資源的稀缺程度,但價格信號也有被扭曲的情況,如果任憑公民或現(xiàn)有社會組織盲目根據(jù)市場情況來注冊登記企業(yè),政府不給予參謀和幫助,那就勢必會造成社會資源的大量浪費(fèi),從而影響社會經(jīng)濟(jì)的高速增長。
第五,有利于保護(hù)投資者利益,也是保障公民權(quán)利的需要。加入WTO后,將使中國企業(yè)更直接面臨國際市場和國內(nèi)市場的競爭,其主要表現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短、用戶需求多樣化、大市場和大競爭、低成本等諸多方面,而企業(yè)信息化是迎接經(jīng)濟(jì)全球化的重要對策,是提高企業(yè)競爭力的重要途徑,是行業(yè)管理的基礎(chǔ)和宏觀調(diào)控的重要保障。因此,我認(rèn)為工商部門如果只負(fù)責(zé)企業(yè)的登記,對前來要求登記的企業(yè)來者不拒,也不給公民的投資提出任何意見和建議,不提供要求登記的企業(yè)事前的咨詢分析,認(rèn)為公民創(chuàng)辦企業(yè)是公民自己的事情,不關(guān)國家和社會的事,這種觀點(diǎn)是應(yīng)該改變的。政府既然承諾保護(hù)公民的利益和權(quán)利,就應(yīng)該為公民做一些實(shí)事,對于新開企業(yè)就應(yīng)該為他們提供開業(yè)前的咨詢分析。
三、工商部門提供開業(yè)咨詢的可能性
第一,政府部門本身要建立和健全信息、告示制度。我們知道,日本比較系統(tǒng)的國家信息政策是從60年代開始,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長期以后才形成的。日本政府重視對信息系統(tǒng)建設(shè)的基本依據(jù)是:(1)信息是一種國家資源,它的公共性特別強(qiáng)。信息的積累、處理和開發(fā)利用周期長,需要大量的資金,因此,不可能完全依靠民間企業(yè),必須依賴國家的投資。(2)民間企業(yè)在研究開發(fā)活動中不可能全部依賴內(nèi)部的信息資源,強(qiáng)有力的外部的信息資源的保障是維持企業(yè)信息活力的重要保證。(3)信息資源的開發(fā)也是一種社會資本的準(zhǔn)備,通過國家信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),提供市場,促進(jìn)民間信息產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。為了減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和提高信息活動的經(jīng)濟(jì)效果,政府建立和扶植了行業(yè)性的專門信息機(jī)構(gòu)。對公共性很強(qiáng)或者說牽涉到國計(jì)民生的行業(yè),以及那些民間企業(yè)難于承擔(dān)的領(lǐng)域,比如農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、宇宙開發(fā)、海洋等方面的信息中心的建設(shè)主要由政府來擔(dān)任。對企業(yè)信息能力比較弱的中小企業(yè),日本通產(chǎn)省建立了中小企業(yè)技術(shù)信息服務(wù)中心進(jìn)行扶植。一些主要的信息政策,都是通過設(shè)在日本的總理府及有關(guān)省廳的信息政策咨詢機(jī)構(gòu)來組織研究的。這些機(jī)構(gòu)由政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)術(shù)界的人士所組成,它不僅具有代表性,而且能夠充分反映各方面的意見。另外,定期地對信息政策進(jìn)行探討和修改,這就保證了信息政策能夠根據(jù)當(dāng)時的情況變化及時調(diào)整。日本政府也是把信息資源作為一種“公共財(cái)產(chǎn)”或“社會資本”來看待,強(qiáng)調(diào)政府作用,強(qiáng)調(diào)了宏觀信息控制的必要性。因此,作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)起步較晚的我國,必須充分認(rèn)識到現(xiàn)代社會是信息社會,及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的信息對一個公民或社會組織至關(guān)重要,而政府機(jī)關(guān)因其職能、地位、工作性質(zhì)、人員素質(zhì)等方面的特殊性,在信息收集、整理和運(yùn)用方面具有相當(dāng)大的優(yōu)勢,同時工商部門本身就對已有企業(yè)的投資狀況及分布情況有充分的信息資源。所以,盡快建立起行業(yè)、地方和全國的各種行政信息、告示制度,為公民或社會組織提供優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù),對于正確引導(dǎo)公民或社會組織在開業(yè)前的投資選擇,保障經(jīng)濟(jì)與社會生活的健康運(yùn)行,無疑具有重大意義。
第二,工商部門掌握著國家的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等,因此,它能夠建議、勸告公民或社會組織的投資方向。這樣能更好地規(guī)范公民或社會組織的行為,使公民或社會組織的投資更合理,更符合國家的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)法規(guī)。
第三,工商部門擁有一批經(jīng)濟(jì)管理干部,如果再充實(shí)一些經(jīng)濟(jì)專家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家,就能夠較好地為公民或社會組織在投資方面提供幫助,解決投資者的一些疑難問題。從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)觀察,政府對經(jīng)濟(jì)活動的影響可以說無所不在。例如,政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響到國家的總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,政府的科技政策影響到技術(shù)投入與創(chuàng)造能力,政府的貿(mào)易與投資政策直接決定一國經(jīng)濟(jì)的國際化程度,等等。因此,工商部門如果能夠?yàn)槠髽I(yè)提供開業(yè)咨詢服務(wù),解決投資者在作出投資決策前的一些疑難問題,對促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展將會起到很好的作用。
四、工商部門為新開企業(yè)提供咨詢分析的對策
第一種方法,由于工廠和商店主要集中在城市和城郊地區(qū),工商部門可以現(xiàn)有的城市地圖為基礎(chǔ),以行業(yè)或產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地圖方式,在地圖的相應(yīng)位置上用不同符號來表示不同的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的分布情況。比如用“G”表示工廠,用“F”表示商店。那么,生產(chǎn)服裝的就可用“Gf”表示,生產(chǎn)玩具的公司就用“Gw”表示,銷售服裝的商店用“Ff”表示,銷售玩具的商店用“Fw”表示,以此類推。鄉(xiāng)鎮(zhèn)個私企業(yè)發(fā)達(dá)的地方,在地圖上標(biāo)明該鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的分布情況。最后把這些資料輸入電腦,以供人們分析和查詢。這樣做的好處在于直觀性,讓人一看就清楚在本地哪些行業(yè)已飽和,不能再投資,哪些行業(yè)還可以發(fā)展,可以投資,讓投資者在分析投資時可以做到心中有數(shù)。采用這種方法盡管比較復(fù)雜,繪制地圖有一定的難度,但對于經(jīng)營者來說,能夠通過對周圍企業(yè)布局的分析,決定投資是否有利,比如能否在這個地方形成某一方面產(chǎn)品的市場或某一方面產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。
第二種方法,根據(jù)不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)來繪制地圖,每一種行業(yè)或產(chǎn)業(yè)就繪制一張或數(shù)張行業(yè)或產(chǎn)業(yè)地圖,同樣以不同的符號在地圖的相應(yīng)位置上標(biāo)明。比如,電子類企業(yè)分布圖、機(jī)電類企業(yè)分布圖、服裝類企業(yè)分布圖、食品類企業(yè)分布圖等等。行業(yè)或產(chǎn)業(yè)地圖的繪制,對投資者的投資決策更有利于分析和比較。
第三種方法,可采用圖表分類。圖表也同樣根據(jù)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的不同來制定,具體分類方法可同第二種方法(如可用下面圖表)。在圖表中可注明企業(yè)名稱、地址、注冊資本額、備注等要素,這樣對新投資者來說分析就方便。方法,要注意:第一,工商部門要對已有企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和歸類。比如生產(chǎn)性企業(yè)中,電子類企業(yè)有多少家,其中投資50萬以下的、51萬~100萬的、101萬~300萬的、301萬~500萬的企業(yè)有多少家等等,以此類推,然后再由上級工商部門加以匯總,建立地方性或全國性行業(yè)或產(chǎn)業(yè)分布的信息網(wǎng)絡(luò)。第二,把以上材料輸入電腦,為投資者提供有償或免費(fèi)查詢,為保密這些信息,也可以到工商部門的專用電腦中查詢。第三,工商部門配備一些經(jīng)濟(jì)專家或?qū)W者,對要求提供開業(yè)咨詢的投資提供有償或免費(fèi)咨詢,解答投資者的疑難問題,這樣,才能更好地保護(hù)投資者的利益。
【參考文獻(xiàn)】
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主要欄目
中國宏觀經(jīng)濟(jì)論:主要刊登國家權(quán)威部門、著名學(xué)者所做的中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析和宏觀管理熱點(diǎn)問題的實(shí)證性研究,具有對國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策前瞻性的特點(diǎn)。
中國金融·財(cái)政研究:本著理論性和實(shí)證性相結(jié)合的辦刊方針,對中國金融、財(cái)政體制改革、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理、資本市場發(fā)展等熱點(diǎn)問題進(jìn)行研究,并及時探討現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題。為國家職能部門的決策、金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展和有關(guān)社會研究機(jī)構(gòu)的理論與政策研究提供理論依據(jù)和政策信息。
中國對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系論壇:主要刊登圍繞中國對外貿(mào)易、FDI、對外經(jīng)濟(jì)合作等方面理論與實(shí)證相結(jié)合的研究成果。
中國公共管理論壇:主要圍繞中國公共管理現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行理論性研究,以及針對中國公共管理現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行實(shí)證性的案例分析。推動公共管理的理論研究向規(guī)范性、實(shí)證性的方向拓展。
中國就業(yè)·分配論壇:主要刊登中國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展中所面臨的就業(yè)和收入分配問題的研究成果,以期在深入了解問題所在的基礎(chǔ)之上,尋求解決中國就業(yè)、收入分配問題的方案。
中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇:主要刊載中國區(qū)域發(fā)展、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及區(qū)域發(fā)展比較研究的學(xué)術(shù)論文。
中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論壇:主要刊載有關(guān)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展問題的理論探討、政策研究、案例分析等研究成果,以期加快中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,并使其成為政府了解中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的紐帶和橋梁。
中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇:針對中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級等現(xiàn)實(shí)狀況,本欄目著重關(guān)注有關(guān)中國產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景分析、國家產(chǎn)業(yè)管理體制改革和政策的調(diào)整等方面研究成果。
工商管理理論論壇:結(jié)合中國工商管理的實(shí)際狀況,以理論分析和實(shí)證分析為主,著重研究、探討切實(shí)符合中國工商企業(yè)管理實(shí)際的管理理論、管理理念與管理方法。
中國上市公司研究:以中國上市公司為主要研究對象,探討中國上市公司的管理體制、上市公司的發(fā)展前景、上市公司與資本市場的關(guān)系等方面問題,以求全面、準(zhǔn)確掌握中國上市公司的發(fā)展?fàn)顩r,促進(jìn)中國上市公司的健康、持續(xù)發(fā)展。
中國工商管理評論:以中國企業(yè)管理的案例分析形式,探索、總結(jié)、推廣符合中國企業(yè)管理實(shí)際的經(jīng)營理論與經(jīng)營戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與組織行為,以及管理方法等。
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1、論點(diǎn)明確,文字精煉,論據(jù)充分,數(shù)據(jù)可靠.每篇論文(含圖、表)一般按各刊物要求不同而不同,但必須依次包括:文題,作者姓名,作者單位及郵編,中文摘要,關(guān)鍵詞(3~8個),中圖分類號,英文摘要和英文關(guān)鍵詞,正文,參考文獻(xiàn).文稿首頁請?jiān)诘啬_處注明:第一作者簡介,包括姓名(出生年月~)、性別、學(xué)歷、職稱、主要研究方向、E-mail;資助基金項(xiàng)目(若有的話,并注明項(xiàng)目號)。
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3、中文摘要一般以200字為宜。摘要分為三種:報(bào)道性摘要、指示性摘要、報(bào)道-指示性摘要.報(bào)道性摘要側(cè)重寫本項(xiàng)研究的最具價值和創(chuàng)造性的結(jié)果和結(jié)論,指示性摘要主要寫研究的方法、手段及研究的方向、內(nèi)容范圍,報(bào)道-指示性摘要則介于兩者之間.研究性論文應(yīng)寫成報(bào)道性摘要或報(bào)道-指示性摘要,少數(shù)綜述性論文在不便于寫成報(bào)道性摘要時才考慮寫成報(bào)道-指示性摘要或指示性摘要.
4、英文摘要一般和中文摘要對應(yīng)(即應(yīng)為譯文),包括文題、作者姓名(漢語拼音)、作者單位、摘要正文、關(guān)鍵詞。
1984年和1987年分別在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)獲學(xué)士和碩士學(xué)位,曾在中國科學(xué)院院士、北京市人大常委會副主任蔡旭教授指導(dǎo)下從事學(xué)位論文研究。2003年在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)獲企業(yè)管理專業(yè)管理學(xué)博士學(xué)位,是該校1986年獲博士學(xué)位授予權(quán)以來首位提前一年畢業(yè)博士和2004年獲湖北省優(yōu)秀博士學(xué)位論文獎的兩位博士之一。2005年在上海交通大學(xué)管理科學(xué)與工程博士后流動站全優(yōu)出站,同年9月按高于知名學(xué)者的人才引進(jìn)政策調(diào)入中央財(cái)經(jīng)大學(xué)工作至今。1987年至2002年先后在湖北省科委、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司等單位工作,從事戰(zhàn)略情報(bào)研究、外資引進(jìn)與管理、企業(yè)管理等工作,擔(dān)任過四家企業(yè)董事長、總經(jīng)理等職務(wù)。
二、研究領(lǐng)域
2001年進(jìn)入學(xué)界以來,一直致力于戰(zhàn)略管理、市場營銷、顛覆性創(chuàng)新管理、企業(yè)持續(xù)發(fā)展、管理理論、中小企業(yè)社會責(zé)任、跨國資本與中國傳媒市場等研究。先后主持過國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、北京市社科規(guī)劃、北京市自然科學(xué)基金、中國博士后科學(xué)基金、上海市知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究等國家級和省部級縱向科研項(xiàng)目,同時主持和參與各類企業(yè)委托項(xiàng)目近40項(xiàng)。
三、研究成果
在學(xué)界首次提出并論證:企業(yè)管理的主題是企業(yè)持續(xù)發(fā)展而不再是成本導(dǎo)向的效率的觀點(diǎn);企業(yè)持續(xù)發(fā)展的三維特征論;企業(yè)持續(xù)發(fā)展的LCT模型;三個基本維度全面管理的統(tǒng)一與共生論以及由此衍生出的三葉草型企業(yè)模型、三葉草型管理模型、三葉草型控制模型、三只眼型企業(yè)家模型等觀點(diǎn);長青企業(yè)的特殊性質(zhì)論與三種資本構(gòu)成及其繆爾達(dá)爾循環(huán)論;現(xiàn)代企業(yè)粘性管理論;企業(yè)最優(yōu)產(chǎn)權(quán)安排的邏輯轉(zhuǎn)變論、競爭力導(dǎo)向論及動態(tài)變化論;超級競爭下最優(yōu)業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略的邏輯轉(zhuǎn)變論、企業(yè)業(yè)務(wù)組合的乘除效應(yīng)論以及應(yīng)當(dāng)是歸核化、專業(yè)化和多元化的統(tǒng)一與共生而孰優(yōu)孰劣之爭是偽命題的觀點(diǎn);以核心能力、產(chǎn)業(yè)平臺、制度平臺和市場權(quán)力為核心要素的持續(xù)競爭優(yōu)勢四面體成長管理論;創(chuàng)新行為對宏觀經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展與微觀企業(yè)個體發(fā)展的價值差異論;現(xiàn)代企業(yè)要發(fā)展思維不要生存思維的心智轉(zhuǎn)變論;不連續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)特征、風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)核對表;中國傳媒市場境外資本的分布與行為特征等。
四、主要論著
1、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展:理論基礎(chǔ)、生成機(jī)制和管理框架,中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2003年。
2、企業(yè)管理范式轉(zhuǎn)型研究,人民出版社,2009年。
3、不連續(xù)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的消費(fèi)者感知風(fēng)險(xiǎn)與購買意向――基于市場化初期3G手機(jī)的實(shí)證研究,載于《中國管理思想與實(shí)踐》,中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2012年。
4、企業(yè)戰(zhàn)略管理:理論、要徑和工具,中國人民大學(xué)出版社,2013年。
5、破了定律企業(yè)必?cái)〃D―中國十大失敗企業(yè)的反思,中國經(jīng)濟(jì)時報(bào),2002年7月5日。
6、企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢四面體結(jié)構(gòu)模型及成長管理,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2003年第7期。
7、企業(yè)增長、企業(yè)發(fā)展與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào),2004年第4期。
8、企業(yè)持續(xù)發(fā)展的生成機(jī)理模型――基于海爾案例的分析,管理世界,2004年第8期。
9、長青企業(yè)――經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的分析,學(xué)術(shù)月刊,2004年第11期。
10、韋爾奇時代GE的產(chǎn)業(yè)平臺戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)管理,2004年第13期。
11、以競爭力為導(dǎo)向的企業(yè)所有權(quán)安排,學(xué)術(shù)月刊,2006年第9期。
12、企業(yè)管理:主題演進(jìn)與范式流變,經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理,2006年第11期。
13、超級競爭條件下企業(yè)整體管理的基本維度與共生型控制模式:一個描述性案例研究,管理世界,2006年第12期。
案例研究是根據(jù)所了解的企業(yè)經(jīng)營情況,圍繞企業(yè)管理問題對某一真實(shí)的管理情景所做的客觀描述,并進(jìn)行案例分析。案例研究中的案例是具有典型示范性案例。在研究上,注意不能就事論事,要進(jìn)行分析和總結(jié),得出能夠啟發(fā)別人的結(jié)論。案例研究的基本要求為:
第一,明確研究對象。案例研究以企業(yè)或行業(yè)的事件為依據(jù)和研究對象,了解案例的價值,內(nèi)容具有代表性和現(xiàn)實(shí)性。
第二,資料真實(shí)可靠。案例研究論文應(yīng)具有所收集的第一手資料、訪談內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)資料,反映較為全面的信息。
第三,理論結(jié)合實(shí)踐,從問題分析出發(fā),提出解決措施。
企業(yè)診斷研究是運(yùn)用管理理論及方法,可以是企業(yè)綜合診斷或?qū)n}診斷,在企業(yè)或行業(yè)分析的基礎(chǔ)上,找出所診斷的企業(yè)在經(jīng)營管理中存在的問題,分析原因,提出具體可行的解決或改進(jìn)方案。診斷研究的基本要求為:
第一,確定診斷對象。診斷研究對象應(yīng)為某個企業(yè)(不得虛擬),診斷內(nèi)容應(yīng)是企業(yè)急需解決的重要問題。
第二,掌握企業(yè)診斷理論和方法,對所診斷的企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確描述。
第三,根據(jù)診斷內(nèi)容設(shè)計(jì)診斷方法,對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行科學(xué)分析,并在理論運(yùn)用和與企業(yè)進(jìn)行必要溝通的基礎(chǔ)上,提出可行性的改進(jìn)方案。
調(diào)查研究是運(yùn)用科學(xué)的調(diào)查研究方法和統(tǒng)計(jì)方法,企業(yè)或行業(yè)值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)進(jìn)行調(diào)查研究、分析,提出有意義的見解,寫成調(diào)查研究論文。調(diào)查研究的基本要求為:
第一,確定調(diào)研對象和目的。調(diào)研對象以企業(yè)或行業(yè)為主,調(diào)研目的具有現(xiàn)實(shí)意義。
2010年新年伊始,中國沿海地區(qū)爆發(fā)了一場前所未有的“用工荒”,其中,僅僅珠三角地區(qū)的用工缺口分別超過200萬[①],用工荒的直接原因是在2009年金融危機(jī)時候,企業(yè)未能安撫好員工,大量普工離職回家,伴隨2010年經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,企業(yè)卻為招聘不到合適的員工而憂心忡忡,很多企業(yè)的生產(chǎn)線因?yàn)楣と说娜狈Χ鵁o法開工。該現(xiàn)象不僅局限于普工職位,而且國內(nèi)知識員工的流失率也居高不下,管理咨詢公司翰威特咨詢公司的報(bào)告顯示:“在中國,每年有43%的關(guān)鍵職位人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自愿離職,在新加坡和澳大利亞工商管理論文,這一數(shù)字僅為5%和11%”[②]。降低企業(yè)的員工離職率,保持一支穩(wěn)定而高素質(zhì)的員工隊(duì)伍是企業(yè)人力資源管理部門的當(dāng)務(wù)之急。由此可見,從不同的角度研究員工離職具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、文獻(xiàn)綜述與研究主題
國內(nèi)外關(guān)于員工離職的研究大致可以分為為以下三個階段。第一個階段,員工離職研究的初期階段,西方國家早在20世紀(jì)初從宏觀經(jīng)濟(jì)層面對員工離職進(jìn)行研究,如:勞動力市場供需、工資、培訓(xùn)等。第二個階段,1970年以后,工業(yè)心理學(xué)家開啟基于員工態(tài)度的離職動因模型階段,該階段的員工離職研究主要圍繞離職的前因、后果和控制三個方面,構(gòu)建以態(tài)度變量為預(yù)測員工離職的前因變量的員工離職模型,同時也反映員工離職的心理和行為過程。最為典型的員工離職模式,以工作滿意度和組織承諾為中介變量,不斷地?cái)U(kuò)展中介變量的前因變量,包括人口統(tǒng)計(jì)變量,以提高這些模對員工離職的行為的預(yù)測力。國內(nèi)學(xué)者葉孫蓀,王玉芹和葉澤炎以國有企業(yè)員工——鐵路運(yùn)輸企業(yè)員工為研究對象,建立了基于工作滿意度和組織承諾為中介變量的員工離職模型,在該模型中,工作滿意度和員工離職之間不存在路徑關(guān)系,工作滿意度對員工離職的負(fù)向影響作用(路徑系數(shù)為-0.35)大于組織承諾對員工離職的負(fù)向影響作用(路徑系數(shù)為-0.28)。在國內(nèi)外最具有影響力的離職模型——Price2000離職模型以工作滿意度和組織承諾為中介變量,員工離職傾向?yàn)榻Y(jié)果變量,前因變量包括結(jié)構(gòu)變量、環(huán)境變量、統(tǒng)計(jì)變量。
第三個階段,基于工作嵌入的員工離職研究,在90年代后期,國外學(xué)者通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)基于態(tài)度的離職動因模型解釋員工離職的方差不到10%。 Lee和Michell在離職研究的過程中發(fā)現(xiàn)許多員工離職并未伴隨著工作滿意度和組織承諾、組織支持感等態(tài)度變量的水平降低,Lee和Michell于 2001年提出了工作嵌入別具創(chuàng)意的科學(xué)術(shù)語。工作嵌入可以形象化地描述為“工作嵌入就像一張網(wǎng),使員工陷入其中,具有高度嵌入性的員工有許多緊密的社會聯(lián)結(jié),并能以多種方式嵌入或者陷入其工作與生活的網(wǎng)絡(luò)中”。 Lee和Michell還把工作嵌入劃分為橫縱二維度的2×3子維度工商管理論文,即工作嵌入橫坐標(biāo)可以分為工作內(nèi)嵌入和社區(qū)嵌入,縱坐標(biāo)包括聯(lián)結(jié)、犧牲和匹配。工作嵌入包括三個核心維度:聯(lián)結(jié)、匹配和犧牲(也有國內(nèi)文獻(xiàn)翻譯為損失)。工作嵌入的縱坐標(biāo)劃分為工作內(nèi)嵌入和社區(qū)嵌入,由此,工作嵌入可以分為 2×3維度的二維模型結(jié)構(gòu)。
工作嵌入是從整體上反映員工被鑲嵌在組織中的程度,工作嵌入立足于描述工作的整體構(gòu)念,其各個維度全面地概括員工的工作和生活質(zhì)量狀況,具體說,工作嵌入既包括物質(zhì)方面,又包括精神方面,既包括工作因素,又包括非工作因素,既包括員工的感性認(rèn)識成分,又包括員工的理性認(rèn)識成分,既包括主觀認(rèn)知,又包括客觀事實(shí)。傳統(tǒng)的離職研究主要集中于員工的態(tài)度層面和心理變化層面,對員工離職研究往往過于強(qiáng)調(diào)某幾個態(tài)度變量對員工離職的影響,因此,對應(yīng)的研究往往顧此失彼,具有一定的片面性,因此,傳統(tǒng)的離職研究變量為了盡量地捕捉員工離職的前因變量,其前因變量個數(shù)隨著研究的深入而增加,員工離職研究變得愈來愈復(fù)雜,而且研究結(jié)論的科學(xué)性和可靠性值得不斷得到質(zhì)疑。把工作嵌入作為員工離職研究的前因變量之后,不僅可以濃縮員工離職的前因變量,而且研究結(jié)論對于現(xiàn)實(shí)的模擬程度愈來愈高,因此,工作嵌入引入員工離職研究對于企業(yè)的人力資源管理實(shí)踐的意義十分深遠(yuǎn)。
總體上說,國外關(guān)于工作嵌入的研究仍處于起步階段工商管理論文,國內(nèi)關(guān)于工作嵌入的研究基本還處于一片空白,目前,國內(nèi)還很少有文獻(xiàn)對工作嵌入進(jìn)行跨文化實(shí)證檢驗(yàn),國內(nèi)還沒有具有高信度和效度的工作嵌入量表。在國內(nèi)CSSCI文獻(xiàn)檢索中,輸入“工作嵌入”檢索2000年到2009年被引用的權(quán)威文獻(xiàn)僅6篇,同樣輸入“工作滿意度” 和“組織承諾”檢索權(quán)威文獻(xiàn),其數(shù)量分別多達(dá)135篇和124篇。國外學(xué)者Lee和Michell提出工作嵌入的科學(xué)術(shù)語后,對工作嵌入進(jìn)行全面闡述,實(shí)證研究的結(jié)果顯示,工作嵌入比所有的其他變量能較好地預(yù)測員工離,后來Lee和Michell把工作嵌入分為兩個維度——工作內(nèi)嵌入和工作外嵌入,進(jìn)行實(shí)證分析工作嵌入的一系列結(jié)果變量,得出結(jié)論:工作內(nèi)嵌入比工作外嵌入更能預(yù)測員工績效、缺勤率和工作效率,工作外嵌入比工作內(nèi)嵌入更能預(yù)測員工的離職率。國內(nèi)學(xué)者梁小威,廖建橋根據(jù)組織核心員工的社會資本績效觀,開展基于工作嵌入的核心員工的流失率研究,得出核心員工離職的多路徑中介鏈離職模型。國內(nèi)學(xué)者王浩,白衛(wèi)東通過實(shí)證研究,僅僅檢驗(yàn)了工作嵌入與員工離職之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系。由于東西方文化的差異性巨大,本文在國內(nèi)工作嵌入研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究工作嵌入與員工離職之間的關(guān)系。
二、據(jù)來源與研究方法
(一)量表設(shè)計(jì)
筆者認(rèn)真閱讀Lee和Michell所設(shè)計(jì)的工作嵌入問卷和國內(nèi)學(xué)者梁曉威、廖建橋所設(shè)計(jì)的企業(yè)員工生活質(zhì)量問卷,結(jié)合中國傳統(tǒng)文化的特點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,自行設(shè)計(jì)國內(nèi)員工工作嵌入量表,該量表總共包括34個項(xiàng)目,并在本論文中進(jìn)行問卷效度和信度的檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果顯示出問卷高的效度和信度。
國內(nèi)學(xué)者凌文銓、張治燦、方俐洛(2000)研制出一套“中國職工組織承諾問卷”,本文在此基礎(chǔ)適當(dāng)進(jìn)行刪減,本文所使用的量表共24個項(xiàng)目。國內(nèi)學(xué)者在研究工作滿意度時工商管理論文,普遍從工作回報(bào)、工作本身、工作協(xié)作、企業(yè)發(fā)展和工作環(huán)境五大方面衡量員工工作滿意度,本文也使用類似的方法,從這五大方面設(shè)計(jì)量表,量表共20個項(xiàng)目。員工離職分為主動離職和非主動離職,非主動離職包括退休、開除員工等企業(yè)員工自然流動現(xiàn)象。主動離職對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營危害性巨大,絕大多數(shù)研究離職主要研究主動離職,本文研究主動離職采取調(diào)查員工離職傾向的方式,該調(diào)查量表采用三個問題項(xiàng)目構(gòu)成的問卷,包括:“我反復(fù)思考是否留在本企業(yè),對于該問題,我經(jīng)常左右為難,猶豫不決”、“我十分關(guān)注媒體上的求職信息,目前已經(jīng)做好了離職的思想準(zhǔn)備”和“在最近一段時間內(nèi),我經(jīng)常跑招聘會或者通過網(wǎng)絡(luò)投簡歷以謀取另外的一份工作”。
(二)數(shù)據(jù)收集
本研究的數(shù)據(jù)來源于問卷調(diào)查,筆者抽取湖北省、廣東省和浙江省45家企業(yè)的590名員工,通過網(wǎng)絡(luò)或者郵寄發(fā)放調(diào)查問卷,然后回收問卷,收集和統(tǒng)計(jì)有效的數(shù)據(jù)和資料,其中,45家企業(yè)中,民營企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)數(shù)量大致相當(dāng)。本次共發(fā)放問卷590份,回收有效問卷506份,問卷有效回收率85.7%。其中男性員工占56%,女性員工占44%,調(diào)查已婚員工占占36%,未婚員工占64%,從年齡分布上看,員工年齡25歲—35歲的比例較大,占59%。
(三)研究方法
本研究采取文獻(xiàn)探討法、問卷調(diào)查法(問卷的計(jì)分方式采用Likert 7點(diǎn)計(jì)分法工商管理論文,即:從選項(xiàng)1到7分別代表從兩個極端——非常反對到非常同意的7個等級變化選項(xiàng))和統(tǒng)計(jì)分析法。統(tǒng)計(jì)分析方法包括SPSS16.0進(jìn)行因子分析和相關(guān)系數(shù)分析以及AMOS6.0軟件進(jìn)行觀察變量的路徑系數(shù)分析。
三、數(shù)據(jù)分析過程與結(jié)果
(一)工作嵌入的跨文化檢驗(yàn)
由于工作嵌入在國內(nèi)的研究處于起步階段,目前沒有還沒有適宜于國內(nèi)文化和國民生活經(jīng)濟(jì)客觀相符合的問卷,筆者自行設(shè)計(jì)工作嵌入的問卷,該量表還有助于我們理解工作嵌入的概念內(nèi)涵和包括的具體維度。
1.工作嵌入量表的信度檢驗(yàn)
信度分析是一種測度綜合評價體系是否具有一定的穩(wěn)定性和可靠性的有效分析方法,克朗巴哈a系數(shù)是內(nèi)在信度分析最為常用的指標(biāo),如果克朗巴哈a系數(shù)大于0.8,則表示所對應(yīng)的內(nèi)在信度是可接受的。工作嵌入量表在SPSS16.0下信度分析結(jié)果顯示:Cronbach's Alpha=0.872,證明工作嵌入量表具有良好的信度。
2. 工作嵌入的因子分析
本研究采用國內(nèi)外學(xué)者普遍使用的因子分析方法來檢驗(yàn)工作嵌入量表的效度,但是因子分析方法還可以檢驗(yàn)工作嵌入這個變量的各維度的結(jié)構(gòu)關(guān)系,因子分析的結(jié)果顯示:工作嵌入包含6個具體維度。
①因子分析所必須具備的條件
通過對工作嵌入問卷進(jìn)行KMO和巴特利球形檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果顯示該KMO值為0.649,這意味著因子分析效果良好,巴特利球形檢驗(yàn)結(jié)果顯示:該檢驗(yàn)的卡方統(tǒng)計(jì)量值的顯著性水平為0.000,拒絕了原變量間是完全不相關(guān)的單位矩陣的假設(shè)。所以,工作嵌入問卷各變量間具有很大的相關(guān)性,適合于因子分析。
①因子分析的步驟
在確認(rèn)工作嵌入問卷適宜于因子分析后,采用主成分析法求解因子載荷矩陣,提取特征根大于1的因子。數(shù)據(jù)分析結(jié)果證實(shí),特征根值大于1的因子有6個,這6個因子解釋總方差達(dá)到73.617%,累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為73.617%,這表明存在6個因子能較好地概括了工作嵌入包括的主要維度和工作嵌入涵蓋的主要內(nèi)容。Lee和Michell在提出工作嵌入這個概念時,同時也把工作嵌入分為2×3維度的二維結(jié)構(gòu)模型,結(jié)合實(shí)證分析的結(jié)果,我們可以大膽地假想這6個因子就是工作嵌入的2×3維度的二維結(jié)構(gòu),因此,中國文化下的企業(yè)員工同樣具有工作嵌入的2×3維度的二維結(jié)構(gòu)。
③6個因子的命名解釋
然后采取正交旋轉(zhuǎn)方式中的方差最大法(varmix)旋轉(zhuǎn)這六個因子,得到了6個因子的旋轉(zhuǎn)載荷矩陣,刪除一些因子載荷小于0.6的載荷量工商管理論文,以求得旋轉(zhuǎn)后的各因子的命名解釋如表1所示。
表4 工作嵌入方差最大旋轉(zhuǎn)后的因子載荷
Component
1
2
3
4
5
6
VC1
.698
VC2
.627
VC3
.60
VC4
.
.631
VC7
.700
VC10
.62
VC12
.757
VC13
.870
-
VC14
.807
VC15
.
-.205
VC20
.748
VC22
.639
VC24
.664
VC25
.759
VC26
.808
VC28
.868
.
VC29
.651
VC31
.697
VC33
.730
VC34
.698
在本研究中,工作內(nèi)嵌入和社區(qū)嵌入均對員工離職有強(qiáng)烈的負(fù)向作用影響,工作內(nèi)嵌入比社區(qū)嵌入的負(fù)向影響作用更大,工作滿意度和組織承諾在該模型對員工離職呈現(xiàn)弱的負(fù)相關(guān)。工作內(nèi)嵌入和社區(qū)嵌入對工作滿意度和組織承諾均有正向作用,即:工作內(nèi)嵌入和社區(qū)嵌入越高,工作滿意度和組織承諾越高,但是工作內(nèi)嵌入比社區(qū)嵌入對組織滿意度和組織承諾的正向作用更大,這暗示著工作滿意度和組織承諾更多地與工作相關(guān)的因素相關(guān)。工作內(nèi)嵌入和工作外嵌入對員工離職的效應(yīng)部分是通過工作滿意度和組織承諾的中介效應(yīng)而產(chǎn)生。
工作嵌入預(yù)測員工的離職效力遠(yuǎn)大于工作滿意度和組織承諾,這說明企業(yè)在預(yù)防員工離職時,企業(yè)管理層務(wù)必在平時的管理過程中,使用各種手段讓員工深深嵌入企業(yè)而“不能自拔”,特別是企業(yè)在外界具有強(qiáng)有力的外界因素可能會降低員工的工作嵌入度的時候,例如:企業(yè)核心員工拿到一份優(yōu)秀企業(yè)的應(yīng)聘書或者外部勞動力市場有很多可供替代的工作崗位時候,企業(yè)應(yīng)該增加工資和福利等激勵手段,增加企業(yè)員工的工作嵌入度。企業(yè)高層持股的激勵方式也是這種觀點(diǎn)的體現(xiàn),企業(yè)高層持股使得高層像一把楔子一樣深深錐入企業(yè)這個組織中??傮w上,在中國特有的經(jīng)濟(jì)文化背景下,工作內(nèi)嵌入比工作外嵌入更能夠影響員工離職,企業(yè)在防止員工離職的相關(guān)管理上抓住重點(diǎn),關(guān)注員工的工作內(nèi)嵌入的程度大于社區(qū)嵌入。工作滿意度和組織承諾對員工離職的影響程度雖然小于工作嵌入,但企業(yè)的管理者仍然不可忽略態(tài)度變量—工作滿意度和組織承諾的作用,因?yàn)楣ぷ髑度雽T工離職的影響有部分效應(yīng)是通過工作滿意度和組織承諾的中介作用而產(chǎn)生。Lee和Michell在對某地區(qū)中心的大型金融企業(yè)實(shí)證研究中,工作嵌入被細(xì)分為工作內(nèi)嵌入和社區(qū)嵌入工商管理論文,工作內(nèi)嵌入負(fù)向影響員工的員工的組織公民行為和工作績效,而社區(qū)嵌入比工作內(nèi)嵌入對員工離職更有預(yù)測力,該結(jié)論與Lee和Michell的結(jié)論相矛盾。其原因可能與中國的經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān),我國目前還是一個發(fā)展中國家,國民的生活水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國,工作是物質(zhì)和精神上的基本保障,國民在進(jìn)行是否離職的決策時,會非常謹(jǐn)慎地考慮與工作相關(guān)的影響因素,至于非工作因素,員工也會在某種程度上予以考慮,但其權(quán)重遠(yuǎn)低于工作因素。
(二)本研究的缺陷與后續(xù)
本研究的缺陷主要在以下幾個方面,有待于后續(xù)研究的更正和修訂。首先,在對員工離職變量進(jìn)行測量時仍然以員工離職意向代替員工離職,事實(shí)上,員工的離職意向與員工的離職行為存在著細(xì)微的差別,但由此而產(chǎn)生的研究誤差仍然不可忽略。第二,本研究只把工作嵌入劃分為兩個大方面的維度——工作嵌入和社區(qū)嵌入,未能研究聯(lián)結(jié)、匹配和犧牲對員工離職的作用。工作嵌入的后續(xù)研究方向表現(xiàn)為:首先,結(jié)合員工離職意向,長時間地跟蹤員工,研究對象為員工的實(shí)際離職行為。第二驗(yàn)證工作嵌入的2×3結(jié)構(gòu)維度中每個維度對員工離職的影響,更為深入而具體研究工作嵌入各個細(xì)小的維度對員工離職的發(fā)現(xiàn),以期得到一些更重要的中介變量。第三,繼續(xù)研究與整合工作嵌入與員工離職模型的前因變量,精簡員工離職模型,得到一個變量更少而更有效度的員工離職模型。
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在他看來,當(dāng)前SaaS領(lǐng)域的很多人說得多,做得少。這是SaaS服務(wù)遲遲不能落地的重要原因。而服務(wù)落地,最重要的是要滿足用戶的差異化需求。
6月11日,中企開源在第十三屆中國國際軟件博覽會期間推出國內(nèi)首個SaaS體驗(yàn)中心。
“體驗(yàn)中心正是推進(jìn)SaaS落地,滿足用戶差異化需求的重要一步,”張斌說。據(jù)了解,體驗(yàn)中心的建立就是為了展示中企開源怎么為用戶提供SaaS服務(wù),以及可以提供哪些方面的服務(wù)。
體驗(yàn)中心:切身感受Saas魔力
記者在SaaS體驗(yàn)中心現(xiàn)場看到,一排整齊擺放的電腦前面,工作人員正詳細(xì)地為參觀者講解中企開源SaaS服務(wù)。據(jù)了解,SaaS體驗(yàn)中心將中企開源在SaaS領(lǐng)域長期實(shí)踐中積累的模式、方法和運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)展示出來,通過現(xiàn)場實(shí)時生動的演示和互動引領(lǐng)體驗(yàn)者進(jìn)入SaaS運(yùn)營的真正核心,切身體驗(yàn)SaaS運(yùn)營平臺為軟件服務(wù)帶來的嶄新天地。
借助SaaS體驗(yàn)中心,工作人員向體驗(yàn)者們?nèi)嬲故玖酥衅箝_源基于SaaS的IT服務(wù)運(yùn)營體系,以及在中企開源SaaS平臺上運(yùn)行的部分產(chǎn)品,讓用戶對SaaS有了更直觀深入的了解。在簡約而富有現(xiàn)代感的SaaS體驗(yàn)中心,體驗(yàn)者們可以直觀地感受到IT服務(wù)運(yùn)營體系的基礎(chǔ)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、管理服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)是如何具體運(yùn)作的。
在應(yīng)用端的產(chǎn)品體驗(yàn)區(qū),體驗(yàn)者們可以看到SaaS產(chǎn)品如中企動力數(shù)商z和z郵局、大地集團(tuán)VOD、世華財(cái)訊的金融產(chǎn)品等是如何在中企開源的SaaS平臺上運(yùn)行的。
據(jù)中企開源SaaS體驗(yàn)中心工作人員介紹,中企開源通過長期的運(yùn)營實(shí)踐,借鑒并豐富了風(fēng)靡全球的ITIL運(yùn)維理論,建立了完善的組織結(jié)構(gòu),在全國部署華北、華南、華東三大IDC基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,積極研究并應(yīng)用P2P、虛擬化、系統(tǒng)監(jiān)控、安全一體化等技術(shù),并通過流程自動化、制度規(guī)范化、考核標(biāo)準(zhǔn)化等手段提升運(yùn)營管理能力,逐步形成了能夠提供基礎(chǔ)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、管理服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)、培訓(xùn)咨詢服務(wù)等綜合化IT服務(wù)運(yùn)營體系。
性能比功能更重要
“所謂的免費(fèi),為用戶帶來的是應(yīng)用的不可靠性。對用戶來說,體驗(yàn)是有差異的。而當(dāng)前很多企業(yè)無法保證用戶的個性化體驗(yàn)?!睆埍笳f,中企開源關(guān)注性能,而不止是功能。
“我是SeaS的堅(jiān)定支持者,但SaaS能走多遠(yuǎn),現(xiàn)在還很難說?!睆埍笳J(rèn)為,國內(nèi)市場仍是一個群雄逐鹿的局面,再過幾年,可能市場上能剩下的廠商就沒幾家了。
張斌坦承,中企開源也在關(guān)注移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。他認(rèn)為,尤其3G面世之后,移動互聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的區(qū)別很小,但當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上的SaaS目前還不成熟。
“其實(shí)個人應(yīng)用更適合SaaS模式?!睆埍笳J(rèn)為,隨著各項(xiàng)資費(fèi)越來越低,有一天,每個人都有自己的空間、域名等,比如“張斌.com”。
“為了產(chǎn)品性能和可靠性,真累死我了?!睆埍笳f,各個地域的網(wǎng)絡(luò)情況都不相同,這一類的問題有一大堆。之前做傳統(tǒng)軟件的時候不做運(yùn)營,不用考慮這些。但現(xiàn)在服務(wù)是否到位、體驗(yàn)效果如何等等是他不得不面對的事情。
中企開源通過組建用戶體驗(yàn)研究中心、技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)運(yùn)營中心和產(chǎn)品管理中心,已經(jīng)建立了1600多人的隊(duì)伍,在北京、廣州、深圳和上海設(shè)立了技術(shù)研發(fā)基地;同時不斷增加投資,在北京、廣州、蘇州、美國得克薩斯、德國慕尼黑等地建立了數(shù)據(jù)中心,運(yùn)營的服務(wù)器數(shù)量已超過3000臺,并隨著服務(wù)客戶數(shù)的增長而持續(xù)增長。
來自“第十三屆中國國際軟件博覽會”的信息
我國軟件業(yè)務(wù)收入年均增長38%
在6月11日舉辦的“第十三屆中國國際軟件博覽會”上,工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我國軟件服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長,軟件業(yè)務(wù)收入由2001年的796億元增長到2008年的7573億元,年均增長38%。
同時,軟件服務(wù)化的趨勢日益明顯,軟件技術(shù)服務(wù)和系統(tǒng)集成收入占產(chǎn)業(yè)總收入的比重達(dá)40.5%。2008年軟件服務(wù)外包出口額為15.9億美元,比2007年增長54.3%,軟件服務(wù)外包出口群體正在形成,外包層次不斷提升。
2008年,作為中國軟件之都的北京軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到了1537億元,同比增長22.7%;其中軟件出口實(shí)現(xiàn)5.35億美元,同比增長16.5%,是2000年的12倍,年均增長率達(dá)36.4%。北京軟件產(chǎn)業(yè)之所以能取得如此驕人的業(yè)績,離不開產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的機(jī)制創(chuàng)新。在聯(lián)盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制下,長風(fēng)聯(lián)盟骨干企業(yè)2008年新增業(yè)務(wù)收入26.8億元,是2006年增長額7.6億元的近4倍。(慧吉)
我國域名產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速提升
電子商務(wù)和3G應(yīng)用將成新增長點(diǎn)
在日前召開的“中國首屆域名大會”上,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cNNIC)主任毛偉表示:“從1998年開始,我國域名一直保持了快速增長,尤其是CN國家域名作為后起之秀,發(fā)展速度令世界矚目。”截至2008年底,中國域名總量達(dá)到1682萬個,較2007年增長41%。中國域名規(guī)模的增長,主要受益于國家頂級域名.CN的增長。
在傳統(tǒng)域名應(yīng)用領(lǐng)域的競爭中,電子商務(wù)與3G發(fā)展加速,使得CN域名迎來新“藍(lán)?!?。有專家預(yù)測,2009年,受中小企業(yè)經(jīng)營困難的影響,域名市場需求低于2008年同期。
在此背景下,有專家認(rèn)為,域名產(chǎn)業(yè)應(yīng)該抓住調(diào)整期,夯實(shí)域名應(yīng)用基礎(chǔ),優(yōu)化域名結(jié)構(gòu),拓展新的市場需求,以更多的增值服務(wù)來服務(wù)企業(yè)。中國首屆域名大會的《域名產(chǎn)業(yè)報(bào)告》顯示:高速增長的電子商務(wù)域名應(yīng)用和移動互聯(lián)網(wǎng)將打開廣闊的領(lǐng)域,它們將給CN域名的應(yīng)用帶來了新的增長點(diǎn)。(邊鋒)
用友偉庫網(wǎng)10億元打造在線精準(zhǔn)營銷平臺
“客盈門”鎖定2000萬家企業(yè)信息
6月9日,用友偉庫網(wǎng)10億元打造的新一代在線精準(zhǔn)營銷平臺“客盈門”閃亮登場,以免費(fèi)形式向用戶提供新產(chǎn)品服務(wù)。這一舉動,打破了國內(nèi)以CRM、HR為主的單一SaaS應(yīng)用模式,首次直面中小企業(yè)需求本質(zhì)――即銷售額增長,進(jìn)行了功能挖掘再造和深度部署。
據(jù)了解,以“客盈門”的為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,用友偉庫網(wǎng)推出了高度整合的全新在線管理門戶。該門戶以“客源滾滾”和“財(cái)源滾滾”兩大組件為核心。
據(jù)介紹,“客盈門”獨(dú)有的偉庫黃頁,可以提供2000萬以上企業(yè)信息,這將有效地幫助企業(yè)鎖定目標(biāo)客戶,快速占有前端市場。(尚昭)
中國lT服務(wù)管理論壇籌委會成立
6月12日,“中國IT服務(wù)管理論壇”籌備委員會成立。該論壇旨在為我國IT服務(wù)管理領(lǐng)域提供公共交流平臺,配合國家有關(guān)部門,積極推動和促進(jìn)IT服務(wù)管理最佳實(shí)踐的提煉、共享、規(guī)范、協(xié)同和提高,從而進(jìn)一步提高我國IT服務(wù)管理水平。
據(jù)悉,論壇成立后將開展IT服務(wù)管理人才的評定、數(shù)據(jù)中心的標(biāo)準(zhǔn)與度量、人員技能提升、IT服務(wù)最佳實(shí)踐分享等工作。(徐立洋)
IBM為用戶構(gòu)建動態(tài)信息架構(gòu)
為了動態(tài)加速企業(yè)信息架構(gòu),IBM中國系統(tǒng)中心推出了六大信息存儲解決方案,集中從法規(guī)遵從、信息可用、信息保持、信息安全四大領(lǐng)域,為用戶構(gòu)建動態(tài)的信息架構(gòu)提供切實(shí)可行的實(shí)施方法。
這六大解決方案包括歸檔產(chǎn)品DR550 v4.5、XIV網(wǎng)格存儲系統(tǒng)、DS8000和DS5000存儲系統(tǒng)、TS7650Protec TIER重復(fù)數(shù)據(jù)刪除工具、虛擬化解決方案SVC和TKLM密鑰管理軟件。(雷赫)
東軟醫(yī)藥衛(wèi)生業(yè)務(wù)發(fā)展中心成立
以電子健康檔案、電子病歷和衛(wèi)生數(shù)字字典為標(biāo)準(zhǔn),東軟推出了覆蓋醫(yī)藥衛(wèi)生信息化全過程的系列解決方案。
其中,解決方案涉及到醫(yī)院信息化、醫(yī)療保障方面、公共衛(wèi)生、藥品監(jiān)管方面等系統(tǒng)。
同時,東軟通過整合數(shù)字醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院信息化、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生等方面的資源與服務(wù),成立了“東軟醫(yī)藥衛(wèi)生業(yè)務(wù)發(fā)展中心”,將全力面向國家新醫(yī)改政策。(雷赫)
航空
南航在四座大城市機(jī)場裝上自助值機(jī)亭
近日,中國南方航空公司首次采用30臺NCR TouchPort自助值機(jī)亭,并已部署于廣州、深圳、長春及鄭州四大城市的樞紐機(jī)場,為旅客提供靈活便利的自助值機(jī)服務(wù)。
由于這30臺TouchPort自助值機(jī)亭全部采用通用自助服務(wù)(CommonUse Serlf―Service,“CUSS”)平臺,能夠允許不同航空公司的應(yīng)用在同一個自助服務(wù)平臺上運(yùn)行。當(dāng)南航旅客步入機(jī)場的時候,可直接在登機(jī)大廳使用南航自助服務(wù)亭查看訂票情況、座位圖、更改座位、查看行程單并打印登機(jī)牌。
中國南方航空公司信息中心副總經(jīng)理黃文強(qiáng)表示,這是南航首次引入符合國際航空協(xié)會所制定的c USS標(biāo)準(zhǔn)的自助值機(jī)設(shè)備,從而為南航與相關(guān)聯(lián)盟航空公司開展合作,共同為旅客提供登機(jī)、租車接送和酒店入住登記等便利服務(wù)做好準(zhǔn)備。(雷赫)
科技
亞洲首個百萬億次計(jì)算機(jī)“魔方”啟動
6月15日,國內(nèi)首臺百萬億次超級計(jì)算機(jī)“魔方”原名“曙光5000A”,在上海正式啟用?!澳Х健辈坏莵喼薜谝坏某売?jì)算機(jī),也是目前美國本土之外惟一計(jì)算速度排名進(jìn)入全球前十的超級計(jì)算機(jī),表明中國成為全球第二個能夠研發(fā)百萬億次超級計(jì)算機(jī)的國家。
“魔方”由中科院計(jì)算所國家智能計(jì)算機(jī)研究開發(fā)中心、曙光信息產(chǎn)業(yè)(北京)有限公司、上海超級計(jì)算中心聯(lián)合研制。今年5月15日“魔方”由北京運(yùn)抵上海超級計(jì)算中心,經(jīng)過近一個月的安裝調(diào)試,于6月1 5日正式對外開放運(yùn)行。
“魔方”由42個節(jié)點(diǎn)機(jī)柜、10個互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜、15個存儲機(jī)柜組成。
目前,已經(jīng)有三百余家用戶在使用“魔方”,用戶中不乏中國重要的科研院所和具有研發(fā)能力的國企,包括中國商用飛機(jī)公司上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院、上海核工程研究設(shè)計(jì)院、寶鋼、上汽、上海光源等研究所或企業(yè),都和上海超級計(jì)算中心簽訂了臺作協(xié)議。
交通
駕車出行可查“公路交通氣象預(yù)報(bào)”
6月8日,升級更新后的全國公路交通氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)正式啟用。在新版預(yù)報(bào)系統(tǒng)中,全國公路網(wǎng)電子地圖已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全部更新,公眾可以了解更多公路天氣預(yù)報(bào)等信息。
據(jù)悉,全國公路交通氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)最開始使用的公路電子地圖是基于2004年年底的公路數(shù)據(jù)。目前,新版預(yù)報(bào)系統(tǒng)的全國公路網(wǎng)電子地圖已更新至2007年年底的數(shù)據(jù)。更新后的路網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要以已建成的高速公路和國道干線公路為主,并新加入了國家高速公路網(wǎng)新的路線名稱和路線編號。新的公路交通氣象預(yù)報(bào)可以更加全面地反映國家高速公路網(wǎng)受惡劣天氣影響的范圍及情況,擴(kuò)大公眾出行服務(wù)的覆蓋面。(田心)
聯(lián)想打印新品幫用戶節(jié)約成本
6月8日,聯(lián)想推出彩色激光打印產(chǎn)品――聯(lián)想c8300N/C8700DN、彩色多功能一體機(jī)聯(lián)想MC8300DN,和打印速度高達(dá)33PPM的黑白激光扣’印機(jī)LJ3900D。新品以遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同類產(chǎn)品的性價比和強(qiáng)大的品牌及服務(wù)優(yōu)勢,為廣大用戶提供了更為出色的辦公選擇。(尚昭)
CA新品幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“精益IT”
CA新近了13款全新增強(qiáng)版企業(yè)IT管理(EITM)產(chǎn)品。它們顯著增強(qiáng)了IT管理的產(chǎn)品組合,同時通過虛擬化、自動化和關(guān)鍵IT系統(tǒng)及流程優(yōu)化,可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)精益lT,并用靈活的EITM方法,從戰(zhàn)略的高度為用戶規(guī)劃和部署,幫助用戶提升競爭能力。(徐立洋)
黑龍江自主創(chuàng)新龍邁品牌
黑龍江中科方德有限公司作為英特爾公司在M1D產(chǎn)品方面的重要技術(shù)戰(zhàn)略合作伙伴,推出了基于英特爾凌動處理器的超便攜互聯(lián)網(wǎng)終端龍邁MID系列產(chǎn)晶,同時還推出了上網(wǎng)本系列產(chǎn)品。作為黑龍江自主創(chuàng)新品牌,龍邁上網(wǎng)本系列無論在外觀設(shè)計(jì),性能配置,還是功能設(shè)置、使用界面的友好性方面都更為成熟。龍邁MID不僅體積小,且內(nèi)置功能強(qiáng)大,強(qiáng)悍的高性能參數(shù),甚至可與筆記本電腦媲美。(邊鋒)
實(shí)達(dá)BP-830K專注證件打印
實(shí)達(dá)外設(shè)了一款高性能票旺/存折打印機(jī)產(chǎn)品BI?830K。這款針對稅務(wù)、工商、醫(yī)衛(wèi)、社保、公安等行業(yè)用戶研發(fā)的新品,充分滿足了證卡、存折本、發(fā)票、業(yè)務(wù)單據(jù)等多種類型介質(zhì)的打印需求。(慧吉)
科研
2010年底百所高校將實(shí)現(xiàn)lPV6升級改造
在6月18日舉行的“2009下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用論壇”上,教育部科技發(fā)展中心李志民主任表示,下一代互聯(lián)網(wǎng)正迎來發(fā)展的重要時機(jī)。
李志民指出,日前,國家發(fā)改委加快實(shí)施《下一代互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)試商用及設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)》的步伐,推動我國下一代互聯(lián)網(wǎng)科技和產(chǎn)業(yè)取得新的發(fā)展。國家首先在教育科研領(lǐng)域開展IPv6試商用,明確要求在2010年底實(shí)現(xiàn)100所高校校園網(wǎng)向下一代互聯(lián)網(wǎng)IPv6升級改造,為100萬以上用戶提供信息資源和重大應(yīng)用的IPv6試商用。
隨著網(wǎng)絡(luò)需求的不斷增長,IP地址即將耗盡、網(wǎng)絡(luò)安全漏洞多等問題日益凸顯,所有國家都面臨著網(wǎng)絡(luò)如何持續(xù)發(fā)展的問題,一些發(fā)達(dá)國家相繼制定了下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展計(jì)劃。在這 一場互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變革的競賽中,誰最先占領(lǐng)新技術(shù)的制高點(diǎn),誰就贏得了先機(jī)。因此,發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)也就必然成為我國戰(zhàn)略性的選擇。
證券
深交所組織網(wǎng)上發(fā)行全網(wǎng)測試
近日,深交所和中國結(jié)算深圳分公司對會員單位聯(lián)合組織了網(wǎng)上發(fā)行全網(wǎng)測試。此次測試,旨在配合新股發(fā)行體制改革,落實(shí)證監(jiān)會《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見》。
此次測試內(nèi)容包括三方面:一是模擬一個交易日的新股網(wǎng)上發(fā)行申報(bào);二是模擬一個交易日的結(jié)算處理;三是接收結(jié)算數(shù)據(jù)并驗(yàn)證正確性。在此測試之前進(jìn)行了交易系統(tǒng)應(yīng)急演練測試,以進(jìn)一步提高深交所交易系統(tǒng)安全保障水平,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識,確保深圳證券市場安全運(yùn)行。
政府
廣東工商稅務(wù)部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大聯(lián)網(wǎng)
廣東省級工商稅務(wù)部門已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),地稅工商登記信息每日交換一次,服務(wù)效率和執(zhí)法監(jiān)督能力提高。稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠充分利用工商數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)股權(quán)變動情況,從而掌握這部分稅源,減少稅款流失。
據(jù)廣東省地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,工商稅務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)為消除部門藩籬、提高行政效能、全面提升稅源控管能力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從2008年9月至2009年4月底,廣東省地稅局共接收到工商登記數(shù)據(jù)615萬多條,僅2009年1月以來至4月底新增的工商數(shù)據(jù)就147萬多條,辦證時間也從原來的15分鐘縮短至3分鐘。
同時,工商稅務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)以后,前臺人員在辦理稅務(wù)登記時,只要錄入工商注冊號,就可以查出工商數(shù)據(jù)。借助工商登記數(shù)據(jù),可以減少前臺錄入量,受理稅務(wù)登記業(yè)務(wù)的主要辦理方式由數(shù)據(jù)錄入轉(zhuǎn)為數(shù)據(jù)審核,有助于提高稅務(wù)登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,有效地解決了由于注冊類型、行業(yè)、隸屬關(guān)系錄入錯誤造成的錯誤現(xiàn)象。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用分會:
征集網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)與應(yīng)用論文
中國計(jì)算機(jī)用戶協(xié)會網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用分會定于2009年11月在廈門召開第十三屆網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)與應(yīng)用年會,同時進(jìn)行會議論文征集活動。
論文征集內(nèi)容涉及新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)存儲技術(shù)與災(zāi)難恢復(fù)技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與實(shí)現(xiàn)、分布式系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)計(jì)算、嵌入式通信技術(shù)及軟件、網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)及其應(yīng)用、綜合網(wǎng)管及系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)等方面。
江西:
舉辦電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用研討會
6月6~7日,江西省計(jì)算機(jī)用戶協(xié)會與北京中科紅旗軟件技術(shù)有限公司舉辦了《江西省電子政務(wù)應(yīng)用研討會暨江西省信息系統(tǒng)專家周末活動》。來自江西省部分政府機(jī)關(guān)信息中心負(fù)責(zé)人28人參加了活動。同時,與會代表就電子政務(wù)技術(shù)與應(yīng)用的話題進(jìn)行了討論與交流。
市場發(fā)展分會:
2009年工作計(jì)劃及設(shè)想
中國計(jì)算機(jī)用戶協(xié)會市場發(fā)展分會日前召開2009年第一次工作會議。在2009年市場發(fā)展分會將推出“移動電子商務(wù)應(yīng)用工程”,采用多種形式推動移動電子商務(wù)的應(yīng)用;擬制定“移動電子商務(wù)信用等級評價標(biāo)準(zhǔn)”,為企業(yè)開展移動電子商務(wù)應(yīng)用提供支持和保障;開展IBM-SOA用戶服務(wù)項(xiàng)目,為會員單位提供基于SOA構(gòu)架理念的企業(yè)管理和運(yùn)營解決方案,搭建SOA國內(nèi)供應(yīng)商與會員單位間的技術(shù)交流與合作平臺。
金融業(yè)信息化戰(zhàn)略――理論與實(shí)踐
該書從戰(zhàn)略管理的角度,以推理邏輯為線索,設(shè)計(jì)了我國金融業(yè)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖,內(nèi)容涉及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融中介學(xué)和管理學(xué)等多個學(xué)科和領(lǐng)域。書中針對我國“銀行主導(dǎo)”的金融業(yè)特征,首先通過對戰(zhàn)略理論和金融中介理論的探討,尋求金融業(yè)信息化戰(zhàn)略的理論支撐體系,而后立足我國銀行業(yè)經(jīng)營所面臨的外部環(huán)境,以及自身的內(nèi)部條件,借鑒國外銀行信息化戰(zhàn)略調(diào)整和變革的成功經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國銀行業(yè)信息化的實(shí)際目標(biāo),運(yùn)用戰(zhàn)略評價方法,推演出了應(yīng)該選擇“積極擴(kuò)張與投入”的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。
[中圖分類號]F272[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)47-0151-02
“知識與技能”是一組文字上的習(xí)慣搭配,所以在許多高校工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案中,像“幫助學(xué)生獲得豐富的管理知識,掌握嫻熟的管理技能”這樣的句子或者與此意思相近的句子并不為人所陌生,對于句子的前部分,高校似乎是傾力為之,但對句子后部分的認(rèn)識與重視程度卻遠(yuǎn)非文本所宣稱的那樣。下文便想就此問題略談一二,試圖找到工商管理專業(yè)要注重管理技能訓(xùn)練與開發(fā)的理由,以期為工商管理人才培養(yǎng)提供一些有益的“理性補(bǔ)遺”。
1什么是管理技能
目前經(jīng)典的管理技能分類體系由羅伯特?卡茨1955年在《高效管理者的三大技能》一文中勾勒出來。他從管理工作的普遍性和一般性的角度考慮,將所有管理者應(yīng)該具備的管理技能劃分為技術(shù)技能、人際技能與概念技能。概念技能的集中體現(xiàn)就是創(chuàng)新。人際技能是指把握與處理人際關(guān)系的有關(guān)技能,即理解、動員、激勵他人并與他人共事的能力。技術(shù)技能是指從事自身管理范圍內(nèi)的工作所需的基本技術(shù)和具體方法。不少學(xué)者還從提高或改善企業(yè)經(jīng)營績效的角度提出管理者所必需的技能。上海交大的石金濤教授在對12家電子制造企業(yè)管理人員進(jìn)行問卷調(diào)查,得出四種管理技能:領(lǐng)導(dǎo)與激勵技能、計(jì)劃組織與協(xié)調(diào)技能、決策與創(chuàng)新技能、控制與授權(quán)技能。還有的專家羅列了優(yōu)秀管理人員所涉及的大約60項(xiàng)管理技能。他們經(jīng)過進(jìn)一步的數(shù)理相關(guān)性分析,得出其中位列榜首的九大管理技能是:語言溝通(含傾聽),時間和壓力管理,決策,發(fā)現(xiàn),界定和解決問題,激勵和影響力,授權(quán),自我認(rèn)知,團(tuán)隊(duì)建設(shè),沖突管理。
下文暫不考慮各類管理技能之間的區(qū)別,以及相互交織的關(guān)系,而以整體的觀念來看待管理技能。
2為何要注重管理技能訓(xùn)練與開發(fā)
對于為何要注重管理技能訓(xùn)練與開發(fā),可以從以下五個方面找到解釋。
2.1聚焦解決問題的專業(yè)技能是“專業(yè)教育”的首要教學(xué)原理伴隨研究生教育的蓬勃發(fā)展,以及本科教育不可抵擋的大眾化潮流,我國不同階段的教育發(fā)生了“擠位效應(yīng)”,研究生教育擠本科教育,本科教育擠??平逃?,如此等等。
著名的教育專家梅里爾曾經(jīng)提出一些適用于大多數(shù)教學(xué)模式設(shè)計(jì)的“首要原理”,他認(rèn)為教育首先應(yīng)當(dāng)聚焦解決問題(problem-centered),及早向?qū)W習(xí)者交待在完成某一學(xué)習(xí)活動后能夠做什么或?qū)W會解決一些什么問題時,才能夠有效促進(jìn)學(xué)習(xí)。從“聚焦解決問題”的定義來看,任何專業(yè)教育的最終目的都是要讓受教者在未來能夠順利地解決專業(yè)問題。專業(yè)教育是社會分工的必然產(chǎn)物,要達(dá)到專業(yè)教育的最終目的,必然要讓受教者在社會分工體系中獲得某種確證自身專業(yè)價值的“東西”。這種“東西”可以是尚未經(jīng)過組織和內(nèi)化的“專業(yè)知識”,也可以是處于更加成熟形態(tài)的“專業(yè)技能”。那么,在專業(yè)教育中有關(guān)專業(yè)知識和專業(yè)技能焦點(diǎn)放在何者之上的問題就應(yīng)當(dāng)成為教育者首先應(yīng)當(dāng)明確的問題。道理很簡單,與專業(yè)問題成功解決最為近緣的是專業(yè)技能,應(yīng)當(dāng)成為焦點(diǎn)。因?yàn)榻鉀Q專業(yè)問題的過程也包含著一系列的心智活動和外部操作活動,從形成問題表征、確定問題的性質(zhì)與類型、探索解決問題的可能的方法到實(shí)施解決問題的方案,都是通過各種合法則的心智活動與操作動作實(shí)現(xiàn)的,而專業(yè)技能是以專業(yè)知識為基礎(chǔ),是一種經(jīng)過訓(xùn)練而得到內(nèi)化和固化的心智與動作之間的結(jié)構(gòu),它可以使個體的活動表現(xiàn)出穩(wěn)定性、靈活性,能夠適應(yīng)各種變化的情境,從而保證專業(yè)問題的順利解決,達(dá)到變革現(xiàn)實(shí)的目的。與此相比,專業(yè)知識只是一些沒有經(jīng)過加工和組織的無序認(rèn)知元素,并不包含能保證學(xué)生熟練運(yùn)用的功能。如果教育者僅僅聚焦在或者止于專業(yè)知識的推廣之上,受教者將面臨巨大的知識應(yīng)用阻力與風(fēng)險(xiǎn)。所以應(yīng)該記住,教學(xué)過程中重視知識學(xué)習(xí)的內(nèi)部過程的同時,不能忽視一個目標(biāo)的聚焦――即要發(fā)展合適的可供展現(xiàn)和評估的完成某種任務(wù)的專業(yè)技能。
2.2管理技能的訓(xùn)練與開發(fā)對管理知識有巨大的鞏固、提煉與內(nèi)化作用心理學(xué)有關(guān)遺忘的基本理論顯示,由于痕跡的衰退、經(jīng)驗(yàn)的干擾、信息提取的失敗、知識的同化等等效應(yīng)的存在,對知識的記憶會逐漸遺忘。記憶的艾賓浩斯曲線進(jìn)一步證明了如果沒有適當(dāng)?shù)拇碳ぃ洃涍€將遵循著固定的規(guī)律衰減。這些似乎在高校的人才培養(yǎng)中并沒有得到應(yīng)有的重視。工商管理專業(yè)知識體系龐雜,跨越經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等等,其中有理論性知識,也有經(jīng)驗(yàn)性知識;有實(shí)證分析,也有規(guī)范分析;有邏輯演繹,也有歸納推理……對該專業(yè)的學(xué)生而言,大多數(shù)知識屬于全新信息,沒有相應(yīng)的生活和工作經(jīng)驗(yàn)支撐,所以這種大容量的信息如果單憑記憶則很難持久地保持在學(xué)生的腦海中。那么高校應(yīng)當(dāng)有一種積極主動的機(jī)制來幫助學(xué)生完成管理知識的提煉與固化。筆者以為,管理技能訓(xùn)練與開發(fā)就是一種相當(dāng)合適的方式,因?yàn)樗鼘芾碇R有巨大的鞏固、提煉與內(nèi)化作用。在訓(xùn)練與開發(fā)中,學(xué)生可以通過不斷地回憶和映射,激活和固化新獲取的知識信息;可以通過反復(fù)地感知、理解、領(lǐng)悟和揣摩,內(nèi)化和升華所學(xué)的管理知識;可以通過想象和創(chuàng)造性的思考,填補(bǔ)管理知識的自然缺損;也可以在不斷地情境模擬中提煉出關(guān)鍵的信息序列,從而把前人的經(jīng)驗(yàn)變成自己的經(jīng)驗(yàn)。管理技能訓(xùn)練與開發(fā)中的校外實(shí)習(xí)可以為學(xué)生提供真實(shí)情境,既幫助他們完成校內(nèi)所獲管理知識的對照、檢驗(yàn)和修正過程,又幫助他們完成校外隱性知識的積極遷移。總而言之,一種有效的管理技能訓(xùn)練與開發(fā),其本質(zhì)就是管理知識體系一個反復(fù)的信息編碼、存儲、提取、應(yīng)用和篩選過程,這個過程有助于學(xué)生所學(xué)管理知識從無序走向有序,從而成功阻止知識組織與認(rèn)知結(jié)構(gòu)的簡化與淡忘進(jìn)程。
2.3管理技能訓(xùn)練與開發(fā)可以為學(xué)生建立新的興趣點(diǎn)
學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣,已經(jīng)成為高校工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)的頑癥。當(dāng)然,不能排除有來自學(xué)生自身方面的原因。但筆者以為有個這樣的規(guī)律,學(xué)生經(jīng)過高考之后進(jìn)入大學(xué)校園,所學(xué)知識的性質(zhì)和容量發(fā)生了很大改變,隨著管理知識的不斷攝入,學(xué)生開始對自己扮演信息被動接受的角色而產(chǎn)生厭煩感,并且越來越強(qiáng)烈。一般到大二時,如果沒有新的刺激,這個建立在知識連續(xù)、直接攝入方式基礎(chǔ)之上的興趣點(diǎn)就基本上消失了,學(xué)生因此開始迷茫、困惑、焦慮,其后的學(xué)習(xí)狀態(tài)便可想而知了。要想克服學(xué)生這種對同一個學(xué)習(xí)形式的反應(yīng)疲勞,就必須給學(xué)生提供新的刺激。管理技能訓(xùn)練與開發(fā)正好可以為學(xué)生建立新的興趣點(diǎn):其一是能夠極大地提高學(xué)習(xí)的直接興趣。學(xué)習(xí)的直接興趣是由學(xué)習(xí)過程本身引起的。在管理技能訓(xùn)練與開發(fā)過程中,訓(xùn)練與開發(fā)的主體是學(xué)生,學(xué)生有很強(qiáng)的參與感和體悟感。同時,訓(xùn)練與開發(fā)的方式多種多樣,有案例討論、實(shí)務(wù)分析、雙向互動、技能競賽、即興辯論、現(xiàn)場測試、視頻演示等等。訓(xùn)練與開發(fā)形式不斷相互交替、互通有無的過程可以有效地抗御學(xué)習(xí)疲勞。其二是能夠提高學(xué)習(xí)的間接興趣。管理技能會在活動中表現(xiàn)出來,能夠被測度和評價。隨著訓(xùn)練與開發(fā)的深入,學(xué)生會感覺到自己學(xué)到了一種能夠因此建構(gòu)未來的“本事”,從而有了相當(dāng)?shù)某删透?。學(xué)生意識到這種結(jié)果與自己的關(guān)系時,學(xué)習(xí)興趣就隨之產(chǎn)生。
2.4管理技能是工商管理專業(yè)學(xué)生求職成功的最大砝碼
首先必須明確的是,從現(xiàn)實(shí)主義角度來看,絕大多數(shù)的用人單位不是讓人們進(jìn)去繼續(xù)進(jìn)修,然后“全面發(fā)展”的教育機(jī)構(gòu),也不是某種因?yàn)閼z惜人們找不到工作而履行神圣社會職責(zé)的慈善機(jī)構(gòu)。它是雇傭人們進(jìn)去“干活”的勞動機(jī)構(gòu),在這里因?yàn)槿藗兡軌蚋冻鏊枰膭趧訌亩怨べY作為交換的形式。所以毋庸置言,工商管理專業(yè)的學(xué)生要求職成功,與其他專業(yè)一樣,必須滿足用人單位的需要。那么,用人單位的需要在哪?這關(guān)鍵要考察他們最看重管理人員什么。用人單位在選聘管理人員時,都試圖尋找一種更為有用的途徑。用人單位希望應(yīng)聘者能夠?qū)?fù)雜情況進(jìn)行分析、診斷、抽象和概念化,能夠理解、動員、激勵他人并與他人共事,能夠指導(dǎo)、訓(xùn)練、幫助下屬人員或回答下屬人員的有關(guān)專業(yè)問題??梢?,“能夠”的關(guān)鍵就是在于有效地執(zhí)行管理工作時能否表現(xiàn)出應(yīng)有的管理技能。在高校的本科教育中,總是有人試圖使自己與職業(yè)教育之間涇渭分明,甚至擔(dān)心如果注重技能的訓(xùn)練與開發(fā),就會降低整個本科教育的格調(diào)。這是一種“學(xué)科教育”思想的遺毒。筆者以為,工商管理專業(yè)學(xué)生如果不能在一次性就業(yè)中顯現(xiàn)出與其他專業(yè)或者更低教育層次學(xué)生相比更突出的優(yōu)勢,就是專業(yè)教育的象征性失敗。所以工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)摒棄對職業(yè)技能培養(yǎng)的偏見,以現(xiàn)實(shí)為導(dǎo)向,以用人單位的需要為導(dǎo)向,全面地關(guān)注管理技能的訓(xùn)練與開發(fā),使其成為工商管理專業(yè)學(xué)生求職成功的最大砝碼,使這個專業(yè)的學(xué)生面對管理職位時,顯得更為“專業(yè)”,更有“底氣”。
2.5可以而且必須通過訓(xùn)練與開發(fā)才能掌握管理技能
管理技能必須通過訓(xùn)練與開發(fā),這并不是什么深奧的道理,因?yàn)楣芾砑寄苁强砂l(fā)展的,通過訓(xùn)練和反饋管理者可以改善他們的技能表現(xiàn)。管理是科學(xué)和藝術(shù)的統(tǒng)一,是“知”和“行”的統(tǒng)一。高校工商管理專業(yè)四年的人才培養(yǎng)并不缺乏對管理知識的灌輸,并且常常止步于此,要知道這僅僅是為學(xué)生管理技能的形成提供了必要條件。例如,對《管理溝通》這門課程的學(xué)習(xí)基本可以讓學(xué)生全面了解到有關(guān)管理溝通的知識,但這并不代表學(xué)生擁有了嫻熟的溝通技能……可見,把精力集中在僅僅傳授知識或培養(yǎng)特定素質(zhì)上的教育,看起來不會在加強(qiáng)學(xué)生管理技能方面取得多大的成就,問題出現(xiàn)的根本原因就是在于缺乏管理技能的訓(xùn)練與開發(fā)。
雖然不排除某些學(xué)生自然而然地或生來就在某些技能方面具有較大的資質(zhì)或能力,但是心理學(xué)和生理學(xué)對這方面的研究也指出,可以通過訓(xùn)練與開發(fā)來增進(jìn)具有強(qiáng)大的資質(zhì)和能力的人,也可以增進(jìn)缺乏天賦能力人的工作技能和全面的效率。所以從這層意義上講,管理技能是可以通過訓(xùn)練與開發(fā)得到的。另外,管理大師德魯克曾經(jīng)概括:“管理是一種實(shí)踐與應(yīng)用”。遺憾的是,大學(xué)期間高校能提供這種真實(shí)情境的機(jī)會不多,但是這并不代表高??梢院鲆暬蛘叻艞墝W(xué)生管理技能的培養(yǎng)。因此較為合理的途徑是,教師必須充分認(rèn)識到每種管理技能對學(xué)生將來求職的現(xiàn)實(shí)意義以及對職業(yè)生涯的關(guān)鍵性,并對這些管理技能分別加以檢查,組織學(xué)生進(jìn)行有目的地訓(xùn)練與開發(fā)。只有通過訓(xùn)練與開發(fā),才能使學(xué)生深刻領(lǐng)悟到管理理論、思想、原理、觀點(diǎn)、方法和技術(shù)的精髓,才能使學(xué)生修成自己先進(jìn)的觀念系統(tǒng),才能使學(xué)生養(yǎng)成自己全面、完整、邏輯、條理的思維方式,從而幫助學(xué)生建立起對具體問題一種穩(wěn)定的反應(yīng)圖示和行動傾向,不斷地拓展管理技能的邊界和縱深。
3結(jié)論
為學(xué)生成功求職添加更多的砝碼,是每個教育者絕對不能忽視的問題。教育的浪漫主義多數(shù)情況下只會將學(xué)生拖入嚴(yán)酷的求職現(xiàn)實(shí),從而招致人們對教育的不斷質(zhì)疑和詰難。筆者以為,在上述對為何要注重管理技能訓(xùn)練與開發(fā)的分析中,第四點(diǎn)和第五點(diǎn)是最關(guān)鍵的。
管理技能訓(xùn)練是要讓他們進(jìn)行不斷的管理實(shí)踐(模擬的或者真實(shí)的),并且接受內(nèi)省的反饋和外界對他們行為的評價,從而真正地“學(xué)會”管理,而不是“學(xué)過”管理。高校工商管理專業(yè)不僅要注重學(xué)生更好地理解知識而學(xué)習(xí)理論,更應(yīng)該注重讓學(xué)生為了提高自身職業(yè)水平而學(xué)習(xí)管理技能,讓學(xué)生習(xí)得一種能夠貫通所有管理活動的,同時也表現(xiàn)出某種穩(wěn)定性和高度能動性的管理技能。
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我國《21世紀(jì)議程》中明確指出:“教育是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境與發(fā)展問題能力的關(guān)鍵”??沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題是生態(tài)環(huán)境保護(hù),而環(huán)境保護(hù)大計(jì),以環(huán)境教育為本。大學(xué)環(huán)境會計(jì)教育的開展和實(shí)施無疑將給環(huán)境會計(jì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)提供一個良好的平臺,其重要性日益凸顯。
一、我國大學(xué)環(huán)境會計(jì)教育的現(xiàn)狀
目前,我國大學(xué)環(huán)境會計(jì)課程體系和教學(xué)內(nèi)容體系尚未形成。國內(nèi)各高校中只有少數(shù)幾所開設(shè)了單獨(dú)的環(huán)境會計(jì)課程,名稱如“環(huán)境成本會計(jì)”、“環(huán)境管理會計(jì)”、“環(huán)境審計(jì)”等。大部分高校局限于傳統(tǒng)的會計(jì)、審計(jì)教學(xué)內(nèi)容,較少或根本不涉及環(huán)境方面,即便有所涉及,也只是將環(huán)境會計(jì)的內(nèi)容簡單地拼湊在傳統(tǒng)的會計(jì)、審計(jì)類課程中。形成這種現(xiàn)狀的主要原因:
其一,缺乏獨(dú)立、系統(tǒng)的環(huán)境會計(jì)理論體系或?qū)iT的環(huán)境會計(jì)制度(或準(zhǔn)則)作為指導(dǎo)。我國對環(huán)境會計(jì)研究基本上還處于探索階段,對環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)的核算對象、前提假設(shè)、環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露模式、披露內(nèi)容等理論界還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識。我國政府也還沒有出臺相關(guān)的環(huán)境會計(jì)制度(或準(zhǔn)則)來給予指導(dǎo)和規(guī)范。
其二,缺乏專業(yè)的環(huán)境會計(jì)師資隊(duì)伍和配套教材。環(huán)境會計(jì)是一門由環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計(jì)學(xué)、生物學(xué)等多學(xué)科交叉滲透而成的學(xué)科。開展環(huán)境會計(jì)教學(xué)工作,需要授課教師具備扎實(shí)、全面的基本功,一方面要充分掌握本專業(yè)(財(cái)務(wù)會計(jì))的知識;另一方面還必須懂得環(huán)境方面的知識,如環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境管理學(xué)等。目前,環(huán)境會計(jì)作為會計(jì)的一個新興分支,其師資隊(duì)伍還不健全,配套的市場教材也較少。
其三,大學(xué)環(huán)境會計(jì)的教學(xué)目的尚不明確。在那些已單獨(dú)開設(shè)環(huán)境會計(jì)系列課程的高校中,開設(shè)這些課程只是讓學(xué)生接觸前沿理論知識,教學(xué)的實(shí)踐目標(biāo)尚不明確。
二、西方國家大學(xué)環(huán)境會計(jì)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
西方發(fā)達(dá)國家(特別是美、英兩國)在環(huán)境會計(jì)教育方面已取得了初步成效,環(huán)境會計(jì)理論基礎(chǔ)和實(shí)務(wù)操作相對國內(nèi)較為成熟,大學(xué)環(huán)境會計(jì)教育體系正逐步形成。
在英、美大多數(shù)大學(xué)的會計(jì)系均講授環(huán)境會計(jì)。其講授的方式有兩種:方式一,開設(shè)獨(dú)立的環(huán)境會計(jì)、環(huán)境管理方面的課程,名稱如“環(huán)境會計(jì)”、“政府、商業(yè)和自然資源”、“環(huán)境會計(jì)過程”、“環(huán)境會計(jì)高級專題研究”等;方式二,不單獨(dú)開設(shè)環(huán)境會計(jì)課程,但在財(cái)務(wù)會計(jì)、管理/成本會計(jì)、會計(jì)信息系統(tǒng)等一些課程中設(shè)置與環(huán)境會計(jì)相關(guān)的內(nèi)容。當(dāng)前采用第二種方式的大學(xué)所占比重較大,但第一種方式將環(huán)境會計(jì)作為獨(dú)立會計(jì)課程的趨勢將日益明顯。
美、英大學(xué)會計(jì)系講授的環(huán)境會計(jì)內(nèi)容從總體上可以劃分為三個方面:
第一,環(huán)境會計(jì)概述的教學(xué)內(nèi)容,主要包括:(1)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容及其評估方法:(2)企業(yè)環(huán)境政策概述;(3)企業(yè)環(huán)境發(fā)展和監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)建;(4)企業(yè)經(jīng)營對環(huán)境影響的評估:(5)公司環(huán)境審計(jì)與評估。
第二,環(huán)境管理會計(jì)教學(xué)內(nèi)容,主要包括:(1)垃圾處理、污染及資產(chǎn)廢置的會計(jì)問題;(2)環(huán)境問題預(yù)算與績效評估;(3)環(huán)境投資評估;(4)與環(huán)境有關(guān)的研發(fā)、預(yù)測和設(shè)計(jì)會計(jì);(5)產(chǎn)品生命周期與環(huán)境成本研究;(6)企業(yè)并購與環(huán)境成本、效益分析。
第三,環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)教學(xué)內(nèi)容,主要包括:(1)財(cái)務(wù)報(bào)告中的環(huán)境問題;(2)獨(dú)立的環(huán)境財(cái)務(wù)報(bào)告研究;(3)與環(huán)境有關(guān)的或有負(fù)債及會計(jì)差錯更正問題;(4)與環(huán)境有關(guān)的支出與承諾的會計(jì)處理問題;(5)與環(huán)境有關(guān)的借款、所有者權(quán)益及保險(xiǎn)問題;(6)審計(jì)報(bào)告中可能涉及的環(huán)境問題研究;(7)與環(huán)境有關(guān)的資產(chǎn)(如存貨、土地等)價值評估問題。
三、我國大學(xué)環(huán)境會計(jì)教育的發(fā)展趨勢分析
我國環(huán)境會計(jì)教育可以借鑒國外一些大學(xué)先進(jìn)的環(huán)境會計(jì)教學(xué)理念和方法,并結(jié)合我國國情,沿著從無到有,從淺到深,從普及理念到深究理論和實(shí)務(wù)應(yīng)用,從融入其他會計(jì)專業(yè)課程講授到單獨(dú)開設(shè)環(huán)境會計(jì)課程再到形成專業(yè)體系的這一條主線,逐步建立和發(fā)展我國大學(xué)環(huán)境會計(jì)教育體系。筆者從五個方面設(shè)想我國高校環(huán)境會計(jì)教育的初、中期發(fā)展趨勢目標(biāo):普及環(huán)境會計(jì)教育,并在各高校開設(shè)單獨(dú)的環(huán)境會計(jì)相關(guān)課程。同時也給各高校新開設(shè)環(huán)境會計(jì)相關(guān)課程、制定相關(guān)課程教學(xué)培養(yǎng)方案提供參考。
(一)教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)
旨在培養(yǎng)面向可持續(xù)發(fā)展的新型復(fù)合型會計(jì)人才。要求學(xué)生掌握環(huán)境會計(jì)知識和技能,全面理解會計(jì)與社會之間的內(nèi)在關(guān)系,同時培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境道德素養(yǎng),使其具備理解并參與制定公司環(huán)境事務(wù)戰(zhàn)略的能力,滿足可持續(xù)發(fā)展企業(yè)對環(huán)境會計(jì)人才的需要。
(二)授課對象
高等院校商學(xué)院(或工商管理學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)中會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、審計(jì)學(xué)本科專業(yè)、工商管理類各碩士專業(yè)的所有學(xué)生。
(三)課程體系設(shè)置
依照教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo),高??梢钥紤]先開設(shè)環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)、環(huán)境管理會計(jì)、環(huán)境管理案例和環(huán)境審計(jì)四門課程。
1.環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)
課程屬性:專業(yè)必修課(54課時)。
課程內(nèi)容簡要及教學(xué)任務(wù):該課程系統(tǒng)介紹環(huán)境會計(jì)產(chǎn)生與發(fā)展過程、背景、作用和意義,環(huán)境會計(jì)目標(biāo)、假設(shè)、原則、對象、內(nèi)容、職責(zé)等基礎(chǔ)性理論,環(huán)境會計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告的基本方法。要求學(xué)生掌握環(huán)境會計(jì)的基本原理和專門知識,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境會計(jì)信息和環(huán)境管理信息進(jìn)行基本會計(jì)處理、會計(jì)報(bào)告和會計(jì)分析與評價,能應(yīng)用環(huán)境會計(jì)基本程序、方法進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)管理。
可選用的配套教材:
《環(huán)境會計(jì)》,許家林、孟凡利等編著,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2004年版;《環(huán)境會計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究》,肖序著,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2007年版;《環(huán)境會計(jì)研究》,孟凡利著,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,1999年版;《資源會計(jì)學(xué)的基本理論問題研究》,許家林、王昌銳等著,立信會計(jì)出版社,2008年版;《企業(yè)環(huán)境會計(jì)和環(huán)境報(bào)告書》,李靜江著,清華大學(xué)出版社,2003年版。
2.環(huán)境管理會計(jì)
課程屬性:專業(yè)必選課(36課時)。
課程內(nèi)容簡要及教學(xué)任務(wù):該課程系統(tǒng)介紹環(huán)境管理會計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展過程、定義、作用和意義,環(huán)境管理會計(jì)的理論結(jié)構(gòu)和方法應(yīng)用,在實(shí)務(wù)中存在的問題及解決對策。要求學(xué)生熟悉和了解環(huán)境管理會計(jì)的基本原理和基本知識,學(xué)會如何利用環(huán)境會計(jì)信息支持企業(yè)內(nèi)部決策,能在實(shí)務(wù)工作中參與制定公司的環(huán)境事務(wù)戰(zhàn)略。
可選用的配套教材:
《環(huán)境管理會計(jì)――將環(huán)境因素納入管理決策中》,郭曉梅,廈門大學(xué)出版社,2003年版;《環(huán)境會計(jì)與管理》,【英】羅伯?格瑞、【英】簡?貝賓頓著,王立彥、耿建新譯,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2004年版;《環(huán)境成本管理論》,林萬祥、肖序著,中國財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)出版社,2006年版;《Exposure Draft: International Guidelines on Environmental Management Accounting(EMA)》,IFAC,2005年。
3.環(huán)境管理案例
課程屬性:專業(yè)選修課(36課時)。
課程內(nèi)容簡要及教學(xué)任務(wù):該課程通過系統(tǒng)介紹國際著名企業(yè)的環(huán)境管理情況,從各個方面、各個視角來總結(jié)、歸納國際著名企業(yè)在環(huán)境管理問題上的一些經(jīng)驗(yàn)。要求學(xué)生了解環(huán)境管理理念在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用、國外的一些優(yōu)秀環(huán)境管理案例和他們的管理成效,了解我國目前在這方面所存在的差距和今后的發(fā)展方向。
可選用的配套教材:
《國際著名企業(yè)管理與環(huán)境案例》,世界資源研究所、國家環(huán)境保護(hù)總局宣傳教育中心譯,清華大學(xué)出版社,2003年版。
4.環(huán)境審計(jì)
課程屬性:專業(yè)任選課(36課時)。
課程內(nèi)容簡要及教學(xué)任務(wù):該課程系統(tǒng)介紹環(huán)境審計(jì)背景、作用和意義,環(huán)境審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、對象、內(nèi)容、目標(biāo)、職責(zé)、證據(jù)等,環(huán)境報(bào)告審核和測試基本方法等基礎(chǔ)性理論。要求學(xué)生掌握和應(yīng)用環(huán)境審計(jì)的程序、方法,分析企業(yè)環(huán)境影響個案,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)督、評價和鑒證。
可選用的配套教材:
《環(huán)境審計(jì)》,陳正興主編,中國審計(jì)出版社,2001年版;《環(huán)境審計(jì)論》,蔡春等著,中國時代經(jīng)濟(jì)出版社,2006年版;《企業(yè)環(huán)境審計(jì)研究》,劉長翠著,中國人民大學(xué)出版社,2005年版。
(四)授課方式
我國高校環(huán)境會計(jì)教育應(yīng)擯棄傳統(tǒng)的“填鴨式”、“滿堂灌”教學(xué)模式,樹立“教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體”的教育思想,建立必修課、選修課、實(shí)驗(yàn)課、活動課等多種課程體系,進(jìn)行全方位的環(huán)境教育,將課內(nèi)與課外相結(jié)合、理論與實(shí)際相結(jié)合。在教學(xué)方式上可以充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),如多媒體、網(wǎng)絡(luò)等。
(五)課程考核和評分方式
課程考核由閉卷考試和課程論文兩種方式相結(jié)合。課程論文可采用小組論文(報(bào)告)考核方式,由5~6人組成一個論文(報(bào)告)小組,由小組成員在現(xiàn)有給定論題(如環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)、環(huán)境管理會計(jì)等)基礎(chǔ)上討論并重新擬定題目進(jìn)行寫作,寫作內(nèi)容必須圍繞給定的論題。課程論文的寫作要具有一定的理論性和實(shí)踐性,文字不少于5 000字,段落分明,論證有理,結(jié)論明了,格式符合規(guī)范。課程最終個人成績將結(jié)合個人平時成績(占20%)、課程論文成績(占50%)和閉卷書面考試成績(占30%)綜合給定。
四、實(shí)施和發(fā)展我國大學(xué)環(huán)境會計(jì)教育的策略
實(shí)施和發(fā)展我國大學(xué)環(huán)境會計(jì)教育還需要政府、企業(yè)和學(xué)校三方的共同努力。
(一)政府是高校教育改革和發(fā)展方向的導(dǎo)航者,政府在推動環(huán)境會計(jì)教育方面起著關(guān)鍵性的導(dǎo)航作用
首先,政府應(yīng)在各行各業(yè)大力宣傳環(huán)境保護(hù),將環(huán)境意識深入人心,加大各利益相關(guān)者對企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息的需求;其次,政府應(yīng)盡快出臺環(huán)境會計(jì)制度(或準(zhǔn)則)作為企業(yè)環(huán)境會計(jì)理論與實(shí)務(wù)的指南,通過國家政府職能對企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露進(jìn)行適度的強(qiáng)制約束,不斷嚴(yán)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露,從法律制度層面進(jìn)行導(dǎo)向,促進(jìn)企業(yè)對環(huán)境會計(jì)人才的需求;再次,高教司對高校環(huán)境會計(jì)人才培養(yǎng)制定統(tǒng)一的人才培養(yǎng)方案,直接推動、引導(dǎo)各高校環(huán)境會計(jì)教育的大力開展。
(二)企業(yè)是環(huán)境會計(jì)復(fù)合型人才市場的主要需求方,應(yīng)側(cè)重提高企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任意識,大力推進(jìn)環(huán)境會計(jì)人才的市場需求
“學(xué)生就是學(xué)校的‘產(chǎn)品’,而用人單位是這些‘產(chǎn)品’的最終消費(fèi)者,學(xué)校必須時時明確來自‘市場’的需求,甚至可以說市場決定了環(huán)境會計(jì)教育”(孟焰、李曉梅,2008)。應(yīng)增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任意識,提高企事業(yè)相關(guān)人員的環(huán)境會計(jì)素質(zhì),從而引導(dǎo)企業(yè)綠色經(jīng)營并提高企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會計(jì)信息披露的主動性,增加企業(yè)對環(huán)境會計(jì)信息的需求和對環(huán)境會計(jì)復(fù)合型人才的需求。從需求方的角度推進(jìn)我國高校加速開展環(huán)境會計(jì)教育。
(三)高校是環(huán)境會計(jì)復(fù)合型人才培養(yǎng)的重要渠道,高校應(yīng)不斷重視環(huán)境會計(jì)教育
我國高校應(yīng)對環(huán)境會計(jì)教育加大投入和建設(shè),制定出科學(xué)合理的、與企業(yè)需求相吻合的環(huán)境會計(jì)教育培養(yǎng)方案。考慮到目前在我國各高校單獨(dú)開設(shè)環(huán)境會計(jì)課程仍缺乏硬、軟件配套基礎(chǔ),可借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),沒有條件的高??梢韵韧ㄟ^將環(huán)境會計(jì)的主要教學(xué)內(nèi)容結(jié)合到現(xiàn)有的會計(jì)課程中進(jìn)行滲透式傳授,以這種滲透式教學(xué)作為過渡形式。隨著我國環(huán)境會計(jì)理論實(shí)務(wù)研究的不斷深入和成熟、環(huán)境會計(jì)制度指南的出臺和廣泛實(shí)施,我國高校就更有基礎(chǔ)和能力開設(shè)單獨(dú)的環(huán)境會計(jì)課程,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境會計(jì)普及教育,并向環(huán)境會計(jì)教育的終極目標(biāo),即形成專業(yè)的環(huán)境會計(jì)教育教學(xué)體系靠攏。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 袁廣達(dá).環(huán)境會計(jì)與管理路徑研究[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2010.
(1)沒有按照計(jì)劃工作;(2)在送貨之前重復(fù)性工作;(3)從事了本來完全可以減少費(fèi)用的工作;(4)低于用戶或公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工作;(5)高于用戶已經(jīng)確定為合理實(shí)用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工作;(6)沒有完成規(guī)定的具體任務(wù);(7)沒有事先具體計(jì)劃、指導(dǎo)工人實(shí)行這些具體計(jì)劃,并且沒有事先采取必要的糾錯行動;(8)沒有有效管理成本;(9)從事了雖然能被接受但以某種方式導(dǎo)致其他高成本或延誤送貨結(jié)果的工作;(10)設(shè)立比實(shí)際報(bào)價要高的預(yù)計(jì)成本項(xiàng)目;(11)對預(yù)計(jì)成本項(xiàng)目的忽略;(12)沒有滿足預(yù)算要求。
測量缺陷也有各種方式。有的通過目標(biāo)完成情況來確定缺陷數(shù)量。西屋公司的無缺陷測量公式為:績效=100-有缺陷項(xiàng)目數(shù)/無缺陷項(xiàng)目數(shù)×100。如果有缺陷項(xiàng)目數(shù)等于無缺陷項(xiàng)目數(shù),績效值為零;如果有缺陷項(xiàng)目數(shù)多于或小于無缺陷項(xiàng)目數(shù),績效值就為負(fù)或?yàn)檎?/p>
全面質(zhì)量管理(totalqualitycontrol,TQC)來自日本企業(yè)管理實(shí)踐,20世紀(jì)80年代大力引入我國。日本企業(yè)結(jié)合科學(xué)管理和零缺陷管理的理論,提出過程質(zhì)量控制的理念,即將產(chǎn)品的質(zhì)量缺陷消滅在產(chǎn)品的制造過程中,這樣最終產(chǎn)品必然是符合質(zhì)量要求的。為了做到這點(diǎn),生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)都是一個質(zhì)量控制點(diǎn),每個環(huán)節(jié)的操作員工都是質(zhì)量控制人員。為了保障每個質(zhì)量控制點(diǎn)不出廢品,每個質(zhì)量控制點(diǎn)都設(shè)立了嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和客觀檢測手段。按照這種控制要求操作,最終生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不用檢測都是合格產(chǎn)品。
個別工商組織推行的零缺陷管理或全面質(zhì)量管理在經(jīng)濟(jì)全球化過程中已經(jīng)顯得不夠通用和規(guī)范,適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的需要,1988年由國際標(biāo)準(zhǔn)組織推行的ISO9000系列的質(zhì)量認(rèn)證體系,融合零缺陷管理和全面質(zhì)量管理的管理理念,成為保障質(zhì)量管理更加規(guī)范的國際化標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000實(shí)施的是已經(jīng)具有的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),它適用于整個生產(chǎn)過程,而不是某一具體產(chǎn)品。該體系認(rèn)證在市場上標(biāo)志著質(zhì)量,國際購買者往往會堅(jiān)持要求其固定供應(yīng)商獲得這種認(rèn)證。ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證有嚴(yán)格的程序及考核要求,按照系列分為ISO9001、ISO9002、ISO9003和ISO9004等,依照不同行業(yè)設(shè)立,但制定質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等三個通用文件是其核心。其中ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的用途是:當(dāng)合同要求進(jìn)行設(shè)計(jì),并對產(chǎn)品性能要求有原則規(guī)定或有待制定,只有當(dāng)供貨方充分證實(shí)了其設(shè)計(jì)、開發(fā)、安裝和服務(wù)的能力時,才能相信產(chǎn)品符合規(guī)定的要求,應(yīng)要求供貨方按ISO9001提供質(zhì)量保障。該質(zhì)量體系得到國際社會的普遍承認(rèn)與尊重。因而,只要企業(yè)通過考核達(dá)到ISO9000質(zhì)量體系并嚴(yán)格按照這一體系的要求去做,其產(chǎn)品質(zhì)量就是可靠的,其服務(wù)就是值得信賴的。
ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證代表著規(guī)范化管理的方向,迅速從工商業(yè)領(lǐng)域推廣到其他領(lǐng)域。在用企業(yè)精神、市場原則改革政府組織的新公共管理理念影響下,規(guī)范化管理的思想以及成功經(jīng)驗(yàn)也開始推廣到公共管理領(lǐng)域,國外許多公共機(jī)構(gòu)如醫(yī)院、學(xué)校、非營利組織和政府組織也開始推行規(guī)范化管理。在我國,2000年9月深圳市國稅局蛇口分局通過了ISO9001稅收質(zhì)量管理體系認(rèn)證,以后河北省地稅局也開始學(xué)習(xí)深圳的經(jīng)驗(yàn),在基層機(jī)構(gòu)進(jìn)行ISO9001體系試點(diǎn)建設(shè)。
綜合起來,規(guī)范化管理的特點(diǎn)就是程序性管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、質(zhì)量控制,其根本目的是提高管理效率。
二、政府組織規(guī)范化管理的含義
應(yīng)當(dāng)說,在政府組織內(nèi)部推行規(guī)范化管理還是一件新鮮事物。盡管在實(shí)踐中已經(jīng)取得一些好的經(jīng)驗(yàn),但是理論上的探討還不夠充分,因此有必要對政府組織推行規(guī)范化管理的含義及其相關(guān)理論問題進(jìn)行深入討論。
規(guī)范化管理是對政府行為的一種約束或自律。政府作為一種社會組織的顯著特質(zhì),誠如美國學(xué)者斯蒂格利茨所說:“第一,政府是一種對全體社會成員具有普遍性的組織;第二,政府擁有其他經(jīng)濟(jì)組織所不具備的強(qiáng)制力?!边@兩個特性,決定了政府行動必須受到約束。約束的形式多種多樣,法律和社會輿論是對政府的外在約束,或政府他律,而規(guī)范化管理則是政府的自身約束,或政府自律。推行政府規(guī)范化管理能夠有助于消除政府失靈。
20世紀(jì)90年代,西方國家開始將工商組織的質(zhì)量管理理念引入公共機(jī)構(gòu),政府作為公共服務(wù)的提供方,按照工商管理的原則和理念,向社會公眾作為公共服務(wù)的需求方提供高質(zhì)量的服務(wù),政府規(guī)范化管理應(yīng)運(yùn)而生。在80年代,我國曾經(jīng)在政府管理中大力推行過目標(biāo)管理(managementbyobjective,MBO)。實(shí)踐證明,目標(biāo)管理比起規(guī)范化管理有許多不足。由于目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)終極結(jié)果,容易導(dǎo)致政府行為短期化弊端,而規(guī)范化管理強(qiáng)調(diào)的是過程結(jié)果,能夠促使政府持續(xù)不斷地改進(jìn)管理質(zhì)量與效率,因此規(guī)范化管理更符合政府組織的特性。
政府規(guī)范化管理就是按程序辦事。所謂規(guī)范化,就是政府按照事先的規(guī)定行動,這種規(guī)定實(shí)際上就是程序。簡言之,政府按程序辦事,就是規(guī)范化管理。政府組織本身就是依照程序建立和運(yùn)行的,但是由于法制不健全和信息不對稱,政府組織并沒有完全按照程序辦事,主觀隨意性、長官意志以及以職謀私等現(xiàn)象大量存在,以致出現(xiàn)許多不規(guī)范行為,嚴(yán)重的還發(fā)生犯罪行為。嚴(yán)格按照程序辦事,就可以大量減少這種不規(guī)范行為和犯罪行為,最終提高政府服務(wù)社會公眾的質(zhì)量與效率。推行政府規(guī)范化管理的目的,就是要增強(qiáng)政府的管理效率和提高管理質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)將這個目的作為統(tǒng)帥政府規(guī)范化管理工作的最終目的,不能為規(guī)范而規(guī)范,以致走向規(guī)范化管理的消極面,搞形式主義。
規(guī)范化管理要有制度和考核標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化是一個制度建立和強(qiáng)化考核標(biāo)準(zhǔn)的過程。一般說來,制度建立的依據(jù)是法規(guī)和慣例。法規(guī)比較明確,也容易執(zhí)行。在建立具體的規(guī)章制度過程中,要特別注意不要與現(xiàn)行黨和國家的有關(guān)法規(guī)條文相沖突。而慣例是一個只可意會、不可言傳的東西,而且從行為結(jié)果上看具有利弊雙重性特點(diǎn)。過去在沒有規(guī)范化管理要求的時候,實(shí)際工作也按照許多工作慣例來運(yùn)作,并取得成效。因此,政府規(guī)范化管理應(yīng)力求將慣例趨利避害,將好的慣例轉(zhuǎn)化成制度安排,將不好的慣例通過制度安排革除。有了制度,還需要對制度執(zhí)行的情況進(jìn)行考核,為此就需要設(shè)立獨(dú)立的考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核機(jī)構(gòu)。首先,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是指標(biāo)化、量化和可操作的。而且標(biāo)準(zhǔn)起著導(dǎo)向的作用,需要下功夫來設(shè)計(jì)一套標(biāo)準(zhǔn)體系。ISO9000引入公共組織,就是一種標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。除ISO9000以外,還可以根據(jù)各個機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況設(shè)立其他標(biāo)準(zhǔn)化體系。其后,對運(yùn)行情況需要有外在的獨(dú)立機(jī)構(gòu)對政府組織進(jìn)行考核。政府同級組織或上下級組織之間由于形成了一定的利益共同性,比較難以做到考核的客觀性和公正性,考核容易流于形式。目前在這方面的工作尚未真正制度化,任重而道遠(yuǎn)。
三、政府組織規(guī)范化管理的難點(diǎn)及解決
全面推行政府組織的規(guī)范化管理也有一定難度,這與政府組織的自身特性和承擔(dān)功能有關(guān)。政府是非生產(chǎn)性組織,非營利組織,因此在理解政府管理質(zhì)量、管理效率方面與工商組織有許多不同,這直接影響政府規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立。政府的行為績效應(yīng)當(dāng)不同于工商組織績效,不能以政府機(jī)構(gòu)取得的收益當(dāng)作考核標(biāo)準(zhǔn),或政府基層組織不能只是以完成上級交辦的任務(wù)作為考核標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以社會公眾對政府服務(wù)的數(shù)量及質(zhì)量的滿意程度作為績效考核標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步說,由于政府面對的社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)錯綜復(fù)雜,瞬息萬變,因此不是所有的政府行為都能夠走程序,實(shí)行規(guī)范化管理。實(shí)事求是地說,政府規(guī)范化管理不是萬能的。
推行規(guī)范化管理在實(shí)踐中會遇到兩個突出的矛盾:第一,政府行為合法與合理悖論問題。要么政府行為合法但不合理,比如事事都要按照程序辦結(jié)果導(dǎo)致不合理行為的發(fā)生;要么政府行為合理但不合法,比如為了便利服務(wù)對象的需求,省去繁瑣的辦事程序,結(jié)果違反了國家的有關(guān)法規(guī)。到底以哪種標(biāo)尺來規(guī)范政府行為,沒有統(tǒng)一意見,要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)。一是依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)來規(guī)范政府行為,如火車站內(nèi)廁所收費(fèi);以改革精神來合理規(guī)范政府行為,如對娛樂、休閑場所服務(wù)人員征收個人所得稅。第二,工作講求實(shí)際效率和辦事遵從程序形式的矛盾。應(yīng)當(dāng)說,一個好的制度安排可以將效率與形式有機(jī)結(jié)合起來,有效的制度形式有助于管理效率的提高,但是在政府組織規(guī)范化管理過程中,由于不可能事事都提前考慮,特殊情況時時出現(xiàn),需要具體情況靈活處理才能得到合理的結(jié)果。因此,刻板地遵循已有的制度規(guī)定,也不利于管理效率的提高。進(jìn)一步說,制度是由人創(chuàng)造的,并由人去遵守。而人是具有創(chuàng)新能力的,在規(guī)范化管理中也要給發(fā)揮人的主觀能動性留出空間。21世紀(jì)的最新管理理念是以人為本,由于這種理念的傳播,使得許多具有創(chuàng)新特性的工商企業(yè)開始推行彈性工作制以及創(chuàng)立學(xué)習(xí)型管理組織。作為側(cè)重程序性管理的政府組織,當(dāng)然不可能照搬這種彈性工作制,必須推行規(guī)范化管理。但是政府組織也會遇到如何處理效率與形式的矛盾,為此,需要上級關(guān)注來自基層的創(chuàng)新思維與創(chuàng)新做法,及時地將一些不符合慣例或已有規(guī)定的做法納入到制度創(chuàng)新中。不能忘記,規(guī)范化管理的終極目的,還是提高政府組織的管理質(zhì)量和服務(wù)效率。
建立政府組織的規(guī)范化管理,可以考慮以下做法。
1.建立具有可操作法和可檢驗(yàn)性的制度。ISO9000是一個可供選擇的制度,但是需要有相關(guān)條件的具備和落實(shí)。畢竟,按照ISO9000的要求,需要制定比較繁瑣的質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等三個通用文件,許多政府機(jī)構(gòu)還不具備制定這三類文件的條件。美國學(xué)者詹姆斯·Q·威爾遜將政府組織機(jī)構(gòu)分成四種類型:付出和成果二者都能觀察得到的生產(chǎn)型機(jī)構(gòu);可以觀察到付出但觀察不到成果的程序型機(jī)構(gòu);可以觀察到成果但觀察不到付出的工藝型機(jī)構(gòu);付出和成果二者都觀察不到的應(yīng)付型機(jī)構(gòu)。顯然,只有生產(chǎn)型和程序型的政府組織才具備條件實(shí)行規(guī)范化管理,對于其他類型的政府組織實(shí)施有效管理就需要尋找新的解決方案。一般說來在我國,窗口服務(wù)性的政府機(jī)構(gòu)可以參照服務(wù)業(yè)的ISO9000體系進(jìn)行規(guī)范化管理制度建設(shè),政策制定和調(diào)控性的政府機(jī)構(gòu)主要圍繞決策的科學(xué)化和民主化建立相應(yīng)的規(guī)范化管理制度。
2.細(xì)化制度,責(zé)任量化到人。政府組織都多多少少建立了管理制度,但是缺乏實(shí)施細(xì)則,就使得既有制度不能落實(shí)。實(shí)際部門的經(jīng)驗(yàn)比較看重領(lǐng)導(dǎo)的重視,以及抓落實(shí)就是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位,實(shí)際上制度細(xì)化和責(zé)任量化到人也能起到落實(shí)的作用。為了將制度細(xì)化和責(zé)任量化到人,需要有一套考核政府組織管理績效的指標(biāo)體系。但目前國內(nèi)對政府組織的管理績效及相關(guān)指標(biāo)體系的研究還比較粗糙和不具體,今后這應(yīng)是政府組織理論研究需要突破的難題。
3.盡快建立獨(dú)立的政府業(yè)績考核機(jī)構(gòu)。對政府組織行為是否規(guī)范,從根本上講不能由政府組織自身說了算,而應(yīng)當(dāng)由政府提供服務(wù)的受益方社會各界來評價。目前我國政府組織規(guī)范化管理及其考評主要是來自政府自身的努力,這是適應(yīng)新的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境政府做出的積極努力,值得高度評價。但是從長遠(yuǎn)看,對政府行為的規(guī)范化約束應(yīng)當(dāng)是兩個方面的共同努力:政府自律和社會他律。實(shí)現(xiàn)社會他律的一個重要途徑就是建立相對獨(dú)立的政府業(yè)績考核機(jī)構(gòu)。
4.強(qiáng)化政府信息的透明度。政府規(guī)范化管理固然是政府內(nèi)部的事情,但是由于與服務(wù)的對象社會公眾有直接聯(lián)系,因此需要將政府規(guī)范化管理的相關(guān)信息向社會公眾公開,讓社會公眾了解政府相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn),這樣從外部增加了一條對政府規(guī)范化管理的督促和檢查渠道。實(shí)際上,政府規(guī)范化管理的最終受益者是社會公眾,讓這些受益者了解政府規(guī)范化管理制定規(guī)定,會更加有利于政府行為的規(guī)范化。
5.提高政府管理人員的個人修養(yǎng)與管理素質(zhì)。制度再好,也需要人去執(zhí)行。因此政府管理人員的個人修養(yǎng)和管理素質(zhì)對完成規(guī)范化管理有重要意義。搞ISO9000,首先需要人人掌握相關(guān)規(guī)定和知識,通過學(xué)習(xí)而獲得更多的知識,提高管理的自覺性。
6.加快電子政務(wù)的建設(shè)。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來推進(jìn)政府規(guī)范化管理,是適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流的需要。未來我國經(jīng)濟(jì)社會將加快信息化進(jìn)程,信息化本身就需要有規(guī)范化的信息輸入與輸出,同時基于互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建的電子政府可以滿足政府改革的多種目的和要求。因此,把電子政務(wù)納入政府組織規(guī)范化管理的構(gòu)成要素是順理成章的事情,應(yīng)當(dāng)從這個角度審視政府組織規(guī)范化管理工作,對電子政務(wù)給予充分的重視,加快建設(shè)進(jìn)程。
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