緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇財(cái)稅培訓(xùn)總結(jié)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

XX供電公司財(cái)稅管理以公司重大經(jīng)濟(jì)決策和涉稅業(yè)務(wù)為方向，不斷創(chuàng)新管理模式，通過規(guī)范納稅申報(bào)、發(fā)票管理、進(jìn)項(xiàng)抵扣等各項(xiàng)財(cái)稅業(yè)務(wù)流程和管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確責(zé)任分工，有效提高工作效率。同時(shí)通過量化財(cái)稅管理指標(biāo)，開展專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，及時(shí)防范和化解納稅風(fēng)險(xiǎn)。針對檢查出的問題及時(shí)匯總整理形成案例庫，為下一步規(guī)范管理和完善制度體系提供參考，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的稅法觀念，進(jìn)一步規(guī)范前端涉稅業(yè)務(wù)，提高財(cái)務(wù)管理水平，有效維護(hù)公司利益。

一、緊跟財(cái)稅政策，爭取優(yōu)惠政策

公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部密切跟蹤國家財(cái)稅政策的動(dòng)向，全面收集和梳理現(xiàn)行各項(xiàng)相關(guān)財(cái)稅政策文件，并對相關(guān)的財(cái)稅政策認(rèn)真分析與研究，不斷加深對稅法知識的熟知程度，提高財(cái)稅政策的運(yùn)用水平，準(zhǔn)確把握具體內(nèi)容、資格條件、辦理程序等，同時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)部門提供的相關(guān)信息，針對規(guī)定不明確的政策，主動(dòng)加強(qiáng)與主管稅務(wù)部門的溝通，爭取將優(yōu)惠政策全部落實(shí)到位，避免納稅風(fēng)險(xiǎn)。

二、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和流程，量化考核指標(biāo)

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部統(tǒng)一規(guī)范發(fā)票管理、納稅申報(bào)、進(jìn)項(xiàng)抵扣、稅金提取等十項(xiàng)財(cái)稅業(yè)務(wù)流程，并建立財(cái)稅管理標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)流程明析各業(yè)務(wù)部門及相關(guān)專責(zé)的業(yè)務(wù)分工，對業(yè)務(wù)流程的時(shí)間點(diǎn)和實(shí)施效果提出明確要求，并對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行有效控制。公司制定了增值稅、所得稅申報(bào)納稅管理標(biāo)準(zhǔn)、增值稅發(fā)票管理標(biāo)準(zhǔn)等十個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)和流程。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部通過與各業(yè)務(wù)部門的溝通，確立財(cái)稅管理標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)財(cái)稅業(yè)務(wù)流程，并將設(shè)定的考核指標(biāo)報(bào)人力資源部審批，納入到公司業(yè)績考核辦法。

三、開展檢查防風(fēng)險(xiǎn) 細(xì)化財(cái)稅基礎(chǔ)工作

營銷部作為供電公司的前端業(yè)務(wù)部門，直接負(fù)責(zé)電力銷售服務(wù)和發(fā)票的開具，每月的開票量就達(dá)15萬份。為確保銷售財(cái)稅零風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部定期到營銷部開展增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票、增值稅抄報(bào)稅等專項(xiàng)檢查。依照財(cái)稅管理標(biāo)準(zhǔn)，明確電費(fèi)發(fā)票領(lǐng)用、開具、保管、作廢、蓋章等管理流程，對發(fā)票及發(fā)票專用章的使用、保管進(jìn)行檢查，確保發(fā)票及印鑒的正確使用和保管。依托營銷186系統(tǒng)和稅控系統(tǒng)信息平臺，每月將發(fā)票的開具信息和營銷系統(tǒng)收費(fèi)信息進(jìn)行核對，確保開票信息真實(shí)準(zhǔn)確，有效控制納稅風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部加強(qiáng)對其他各業(yè)務(wù)部門涉稅業(yè)務(wù)的管理，及時(shí)排除財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范前端涉稅管理工作，每次檢查結(jié)束后都會形成檢查記錄。

四、加強(qiáng)稅務(wù)宣傳，深入政策輔導(dǎo)

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部通過開展稅務(wù)知識大講堂、培訓(xùn)講座、網(wǎng)頁宣傳、財(cái)稅服務(wù)進(jìn)基層等多種方式，給職工宣傳和講解相關(guān)的稅收政策。通過開展各種宣傳活動(dòng)和專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高前端業(yè)務(wù)人員的財(cái)稅知識水平，使前端涉稅業(yè)務(wù)開展得更加規(guī)范。各業(yè)務(wù)部門在即將發(fā)生涉稅業(yè)務(wù)時(shí)，及時(shí)與財(cái)務(wù)資產(chǎn)部溝通，告知有關(guān)事項(xiàng)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部給予財(cái)稅政策的輔導(dǎo)與支持。

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部為提高縣供電公司整體財(cái)稅管理水平，組織縣公司在進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上梳理近三年的稅收檢查問題，開展稅務(wù)專項(xiàng)研討會，化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)重大涉稅事項(xiàng)。同時(shí)聘請財(cái)稅方面的專家，針對電力企業(yè)涉及的稅收問題進(jìn)行授課。

五、健全財(cái)稅制度，完善財(cái)稅案例庫

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部通過不斷完善公司財(cái)稅制度，建立起科學(xué)合理、配套完善的財(cái)稅管理制度體系，從組織機(jī)構(gòu)、職權(quán)分配、業(yè)務(wù)流程、信息溝通和檢查監(jiān)督等多方面指導(dǎo)、規(guī)范財(cái)稅管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)財(cái)稅管理工作持續(xù)改進(jìn)。同時(shí)為方便相關(guān)業(yè)務(wù)部門及時(shí)查閱和學(xué)習(xí)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部在部門網(wǎng)頁上建立了財(cái)稅制度庫，及時(shí)更新。針對各業(yè)務(wù)部門被檢查出的問題，及時(shí)分析成因，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，并通過全面梳理各部門上報(bào)的有關(guān)納稅業(yè)務(wù)方面的問題、建議、經(jīng)驗(yàn)等，結(jié)合專項(xiàng)檢查形成的專題報(bào)告，逐步建立和完善財(cái)稅管理案例庫。

六、今后努力方向

一是進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，充分研究利用國家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣等工作，為企業(yè)降低稅負(fù)，減少支出，提高經(jīng)濟(jì)效益深入探索。二是結(jié)合稅務(wù)部門的納稅評估全面梳理涉稅核算各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并重點(diǎn)關(guān)注涉稅業(yè)務(wù)運(yùn)行和核算控制，建立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)對機(jī)制。并針對財(cái)稅工作的薄弱點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過制定和補(bǔ)充公司財(cái)稅制度，逐步完善公司財(cái)稅制度體系。三是結(jié)合財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)中開發(fā)的稅收管理模塊，構(gòu)建稅務(wù)管理分析指標(biāo)體系和分析制度，在準(zhǔn)確掌握與自身經(jīng)營相關(guān)的現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，利用一些恰當(dāng)?shù)募{稅籌劃方法對現(xiàn)行稅收政策進(jìn)行分析，增強(qiáng)稅務(wù)分析的可靠性。

參考文獻(xiàn)：

[1]程濤.企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)研究[J].財(cái)會月刊，2O03：8―9

篇（2）

6月1日，集團(tuán)組織為我們講解了2020年最新金融財(cái)稅政策和在企業(yè)的運(yùn)用，培訓(xùn)結(jié)合疫情下的大環(huán)境，從七個(gè)方面為我們詳細(xì)做了講解，我感到受益匪淺，下面就對這次的培訓(xùn)談?wù)勎覀€(gè)人的體會。

徐曉莉講師作為財(cái)稅管理專家，多次受邀為各級政府主管部門、知名企業(yè)提供科技提供稅務(wù)咨詢、稅務(wù)籌劃服務(wù)。她在培訓(xùn)上疫情背景下企業(yè)外圍市場變化及企業(yè)盈利壓力，疫情背景下國家人力成本政策，2020年稅收政策及企業(yè)盈利預(yù)期，2020年金融政策與企業(yè)政策使用等內(nèi)容進(jìn)行解讀，讓與會企業(yè)對研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策有了直觀而又全面的認(rèn)識。

我根據(jù)培訓(xùn)總結(jié)了三大內(nèi)容，一是面對疫情帶來的困難，企業(yè)需要減負(fù)前行，財(cái)稅政策率先發(fā)力。例如，在支持物資供應(yīng)方面，對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額；納稅人提供疫情防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸收入免征增值稅；納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅；對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除；等等。二是各地政府相繼出臺不少針對小微企業(yè)的扶持政策。繼蘇州率先出臺了支持中小企業(yè)共渡疫情難關(guān)十條政策后，廣東、上海、山西等多地也一系列政策，從降低融資成本、減免房租、減輕或緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)用、減輕住房公積金繳存負(fù)擔(dān)等方面，全力支持小微企業(yè)發(fā)展。三是針對當(dāng)下政策，結(jié)合我們所在的環(huán)保行業(yè)，介紹了國家綠色發(fā)展以及基金產(chǎn)融結(jié)合的探索---構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閉環(huán)之路環(huán)保產(chǎn)業(yè)從政策推動(dòng)到市場驅(qū)動(dòng)型會有較為長期的過度，期間，越來越多的環(huán)保資源(固廢、廢水、廢棄等)隨著技術(shù)創(chuàng)新將變?yōu)樾碌馁Y源，環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、智能化、環(huán)保資源貨幣化、證券化、市場化將越來越明顯。目前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新、高附加值技術(shù)的創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，其中基礎(chǔ)材料技術(shù)的突破成為消耗污染物存量、解決各種環(huán)保問題的當(dāng)務(wù)之急。

老師深入淺出地講解了疫情期間財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于稅收政策的公告，并重點(diǎn)對陜西近期的市區(qū)兩級惠企政策措施和申報(bào)流程進(jìn)行了細(xì)致的介紹，使大家對于如何申報(bào)最新出臺的政策有了一個(gè)全面清晰的了解，更好地助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

篇（3）

一、我國小額貸款公司的財(cái)稅處理現(xiàn)狀

（一）我國小額貸款公司財(cái)稅處理所需要執(zhí)行的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

由于小額貸款公司應(yīng)該歸屬為其他類型的具有金融性質(zhì)的企業(yè)，所以小額貸款公司會計(jì)需要按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行本公司的會計(jì)核算。我們都知道，小額貸款公司是一個(gè)新生的事物，所以小額貸款公司需要按照《企業(yè)會計(jì)公司》中的金融部分的相關(guān)規(guī)定，并且結(jié)合小額貸款公司自身的實(shí)際的業(yè)務(wù)需要來進(jìn)行會計(jì)核算。在小額貸款公司中會計(jì)科目大致可以分為四類，即負(fù)債類、資產(chǎn)類、損益類和所有者權(quán)益類。

（二）我國小額貸款公司財(cái)稅處理的主要會計(jì)核算

我國小額貸款公司財(cái)稅處理的主要會計(jì)核算主要包括發(fā)放及收回貸款的會計(jì)核算，支付、計(jì)提和攤銷費(fèi)用的會計(jì)核算，計(jì)提及交納稅金三個(gè)方面。發(fā)放及收回貸款的會計(jì)核算是指：小額貸款公司只有通過不斷地發(fā)放貸款并且不斷地回收貸款的本金和利息，才能不斷地實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，使得公司能夠正常運(yùn)行，完成不斷做強(qiáng)并且做大的目標(biāo)。而在發(fā)放及回收貸款的過程中所需要進(jìn)行的會計(jì)核算，需要按照借款合同中規(guī)定好的期限、利率、支付和收取款項(xiàng)的憑證作為首要的依據(jù)來進(jìn)行。支付、計(jì)提和攤銷費(fèi)用的會計(jì)核算則主要包括了裝修費(fèi)、計(jì)提固定資產(chǎn)的折舊、正常性質(zhì)的費(fèi)用支出、攤銷租賃費(fèi)等。計(jì)提及交納稅金是指：小額貸款公司在每個(gè)月的月末，都需要依據(jù)本月的收入額以及當(dāng)前的稅率計(jì)的來提交應(yīng)交的稅金，并在下一個(gè)月的月初繳納稅金。而計(jì)提應(yīng)納稅額的稅率為：營業(yè)稅按照其收入額乘以百分之五，城市維護(hù)建設(shè)稅則需要按照應(yīng)交的營業(yè)稅額乘以百分之五，教育費(fèi)則需要附加按應(yīng)交的營業(yè)稅額乘以百分之三，地方教育費(fèi)則需要附加按應(yīng)交的營業(yè)稅額乘以百分之二等。

二、對小額貸款公司財(cái)稅處理的討論

本文中對小額貸款公司的財(cái)稅處理的討論主要是在地方層面進(jìn)行初步地探索。我們都知道在我國，小額貸款公司的發(fā)展只要都是交由地方政府來負(fù)責(zé)，在以下表格中我們可以看到江蘇、浙江、天津等地出臺的相關(guān)財(cái)稅支持政策。

對以上表格進(jìn)行總結(jié)研究發(fā)現(xiàn)：一是目前從我國的國家層面看還沒有針對于小額貸款公司的財(cái)稅處理的相關(guān)政策，主要原因在于小額貸款公司的草根化和商業(yè)化的性質(zhì)，因而沒有得到中央監(jiān)管層的完全認(rèn)可；二是目前在我國只有少數(shù)的地方針對財(cái)稅支持方面做了一些有益地探索，但是這些地方主要集中我國的江蘇、浙江、天津等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)地區(qū)，從而使得我國的一些小額貸款公司面臨著補(bǔ)貼缺失和稅負(fù)沉重的雙重壓力；三是有些地方政府在解決中小型企業(yè)融資困難的問題時(shí)將小額貸款公司作為重要手段，背離了小額貸款是為微型企業(yè)和低收入者們的初衷。

三、結(jié)束語

小額貸款公司的財(cái)稅處理是小額貸款公司的重要工作之一，關(guān)系到小額貸款公司的正常運(yùn)行和長治久安的發(fā)展。本文中分析了我國小額貸款公司的財(cái)稅處理現(xiàn)狀并對其進(jìn)行討論，希望能對一些小額貸款公司的財(cái)稅處理工作起到一定的積極作用。而在小額貸款公司工作的會計(jì)一是需要提高自身的核算效率，二是要使得會計(jì)工作在公司的經(jīng)營管理中發(fā)揮出更大的優(yōu)勢，從而不斷提高小額貸款公司的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉學(xué)軍.我國金融稅制存在的問題及改革探析[J].中國農(nóng)業(yè)銀行武漢培訓(xùn)學(xué)院學(xué)報(bào). 2009

篇（4）

[DOI]1013939/jcnkizgsc201637141

1引言

電力企業(yè)的財(cái)稅籌劃可以說貫穿在企業(yè)管理的各個(gè)方面當(dāng)中，也存在于企業(yè)經(jīng)營的很多方面，從電力企業(yè)的招投標(biāo)、市場銷售到企業(yè)的資本運(yùn)行，都有著財(cái)稅籌劃的身影。電力企業(yè)往往都具有龐大的業(yè)務(wù)和經(jīng)營資本，因此必須把財(cái)稅籌劃貫穿到企業(yè)財(cái)務(wù)工作的各個(gè)方面。除此以外，財(cái)稅籌劃還必須要在法律法規(guī)之下進(jìn)行，在合法的條件下進(jìn)行合理的財(cái)稅籌劃能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約很多方面的資金，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供助力。

2電力企業(yè)財(cái)稅籌劃工作中的一些問題

21領(lǐng)導(dǎo)層對財(cái)稅籌劃工作不夠重視

雖然說財(cái)稅籌劃工作在龐大的電力企業(yè)中有著舉足輕重的地位，但是很多電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層往往對其認(rèn)識程度不夠，也就不重視財(cái)稅籌劃工作。當(dāng)前很多電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層只注重企業(yè)的經(jīng)營管理和內(nèi)部建設(shè)，不關(guān)心一些其他的籌劃管理，這也與電力企業(yè)的半封閉管理模式有著比較大的關(guān)系。甚至一些電力企業(yè)的財(cái)務(wù)部門出現(xiàn)了要對財(cái)稅工作做具體籌劃，但是卻被領(lǐng)導(dǎo)層否定的荒唐情況。這些問題都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)層對財(cái)稅籌劃工作的不夠重視，而在以國有企業(yè)為主的電力企業(yè)中，可以說領(lǐng)導(dǎo)層的重視是一件工作能夠做好的基本保障，這也就是問題的一大根源。

22財(cái)稅政策和企業(yè)制度方面的問題

在當(dāng)前我國的財(cái)稅政策中，一些對電力企業(yè)非常重要的政策沒有很清晰的界定和標(biāo)準(zhǔn)，這就會導(dǎo)致電力企業(yè)出現(xiàn)“主觀理解”的問題，在進(jìn)行了一定的財(cái)稅籌劃工作后發(fā)現(xiàn)與政府相關(guān)部門的要求相異，導(dǎo)致了財(cái)稅籌劃工作出現(xiàn)問題。除以之外，不同地區(qū)的相關(guān)政府部門有不同的要求，都需要當(dāng)?shù)氐碾娏ζ髽I(yè)去不斷熟悉。從電力企業(yè)的財(cái)稅制度上來說，很多電力企業(yè)的財(cái)稅相關(guān)部門沒有一套完備的管理制度，這就導(dǎo)致了財(cái)稅籌劃工作沒有明確的工作規(guī)范。

23財(cái)稅工作信息化程度不高，工作人員欠缺培訓(xùn)

很多電力企業(yè)的財(cái)稅籌劃工作還是以傳統(tǒng)的工作方法為主，其信息化程度較低，在實(shí)際的辦公中甚至一些關(guān)鍵性的工作僅僅依靠財(cái)稅工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)和簡單判斷就做出決定。很多電力企業(yè)的財(cái)稅工作人員專業(yè)技能還不是很熟練，或者很多財(cái)稅崗位的工作人員都身兼數(shù)職，專職的財(cái)稅工作人員很少。這樣的情況就導(dǎo)致了財(cái)稅工作人員事務(wù)繁多，跑稅務(wù)局、加班已經(jīng)成為了家常便飯，不能夠?qū)Ｐ耐度胴?cái)稅工作，更沒有充足的時(shí)間研究財(cái)稅方面的工作。

3電力企業(yè)財(cái)稅籌劃的相關(guān)管理路徑

31增強(qiáng)對財(cái)稅籌劃的管理工作，正確應(yīng)對財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)

電力企業(yè)要做好財(cái)稅籌劃的管理工作，首先就要對國家的相關(guān)要求、規(guī)范做充分了解。隨著稅制改革的推進(jìn)，近些年已經(jīng)進(jìn)行了“營改增”等多種稅務(wù)、稅制改革，其影響到電力企業(yè)的相關(guān)財(cái)稅制度正在逐步完善和發(fā)展。因此，電力企業(yè)相關(guān)工作人員要充分了解和學(xué)習(xí)國家相關(guān)政策，對新稅制、稅務(wù)情況做到一清二楚，盡快改變在以往財(cái)稅制度下的財(cái)稅管理方式。展開來說，大致可以分為三點(diǎn)。

第一，增強(qiáng)電力企業(yè)的財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)意識，做好應(yīng)對財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)工作。在國家實(shí)行新財(cái)稅政策的大背景下，對先行的企業(yè)財(cái)稅管理工作進(jìn)行全面更新，有序地開展新工作。要統(tǒng)籌好設(shè)計(jì)財(cái)稅方面和資金方面上的各種經(jīng)營業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對企業(yè)現(xiàn)有財(cái)稅制度的研究，保證企業(yè)的財(cái)稅工作符合當(dāng)前財(cái)稅政策和國家相關(guān)規(guī)范的要求。同時(shí)，要發(fā)揮好財(cái)稅工作的監(jiān)督作用，監(jiān)督財(cái)稅工作的進(jìn)行和國家專項(xiàng)財(cái)政資金?？顚Ｓ?，保證電力企業(yè)的納稅工作。

第二，制定完善的電力企業(yè)財(cái)稅相關(guān)工作流程。很多電力企業(yè)的財(cái)稅工作中都缺乏細(xì)則化的規(guī)范，首先就要明確國家專項(xiàng)財(cái)政撥款的各方面運(yùn)行，從申報(bào)到具體?？顚Ｓ枚家幸徽坠ぷ髁鞒?，并且要在這其中起到監(jiān)管的作用。同時(shí)，要把企業(yè)的財(cái)政相關(guān)預(yù)算、財(cái)政資金使用、財(cái)務(wù)核查等建立成一個(gè)統(tǒng)一的體系，在整合資源下進(jìn)行財(cái)稅工作。同時(shí)，要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范和新稅法的相關(guān)要求，對企業(yè)實(shí)際的財(cái)稅業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化、程序化的建設(shè)，做好財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對，保證企業(yè)財(cái)稅工作的順利進(jìn)行。

第三，加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部信息化程度，增強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)。筆者在上文中也提到，大部分電力企業(yè)的財(cái)稅管理工作信息化水平都處于一個(gè)較低的情況下，對很多部門的信息和財(cái)稅方面的問題不能夠形成一套應(yīng)對的工作體系，財(cái)稅工作很難把很多雜項(xiàng)綜合在一起。因此，我們一定要加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)稅工作的信息化程度，定期對工作進(jìn)行匯總存檔和總結(jié)。在財(cái)稅工作人員方面，要減少兼職人員的存在，專門聘用專職財(cái)稅工作人員，并且要求財(cái)稅工作隊(duì)伍定期召開財(cái)稅工作研究會，進(jìn)行具體的財(cái)稅管理研究。

32創(chuàng)新財(cái)稅工作方法，增強(qiáng)與政府相關(guān)部門的交流

電力企業(yè)作為財(cái)稅大戶，一定要對政府的財(cái)稅政策有相當(dāng)程度的了解，對稅務(wù)部門的征收重點(diǎn)方面、查處多發(fā)方面做好自我核查，保證稅務(wù)上繳無遺漏。在這其中，我們還要對稅收稽查過程做充分的了解，找出企業(yè)自身財(cái)稅方面與稅務(wù)部門要求不吻合的方面，建立專門的交流工作組，及時(shí)與稅務(wù)部門溝通，解決相關(guān)爭議問題。除此以外，還要對政府的各方面財(cái)稅政策拿捏到位，通過正確的理解來進(jìn)行與政府相關(guān)部門的溝通。在這其中，我們的工作重點(diǎn)主要有兩點(diǎn)：第一是要對國家優(yōu)惠財(cái)稅政策大力爭取。我們要在電力企業(yè)發(fā)展過程中不斷尋找符合國家優(yōu)惠財(cái)稅政策的經(jīng)營方向和相關(guān)業(yè)務(wù)，積極與地方稅務(wù)部門溝通，爭取得到國家的相關(guān)支持。第二是要得到當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)稅收優(yōu)惠政策。在國家出臺大的財(cái)稅政策后，地方也會有相應(yīng)舉措，一定要爭取地方相關(guān)政策的支持。

4結(jié)論

在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)狀下，加強(qiáng)電力企業(yè)的管理，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力已經(jīng)迫在眉睫。我們要不斷完善電力企業(yè)財(cái)稅籌劃的管理工作，尋找財(cái)稅管理新思路和新路徑，促進(jìn)電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

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篇（5）

一、研究現(xiàn)狀

近年來，學(xué)界對財(cái)稅政策支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的問題的研究給予了極大關(guān)注，歸納起來，主要集中在以下幾個(gè)方面：

（一）生態(tài)產(chǎn)業(yè)有關(guān)概念與定義的研究。關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的定義，目前國外學(xué)者在理論研究方面還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識，國外學(xué)者往往根據(jù)個(gè)人研究的需要，主要從產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)對環(huán)境的影響的角度來對生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行界定。經(jīng)合組織與歐盟統(tǒng)計(jì)署（Eurostat）1999年的《環(huán)境物品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)：數(shù)據(jù)集合河分析年度報(bào)告》把生態(tài)產(chǎn)業(yè)界定為生產(chǎn)某種物品和服務(wù)的活動(dòng)，這些物品與服務(wù)是為了進(jìn)行測量、預(yù)防、限制、最小化、或矯正對于水、空氣、土地等的環(huán)境損害，以及為解決廢物、噪音與生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)的問題。這種生產(chǎn)活動(dòng)包括減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及使污染和資源利用最小化的技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)；2006年恩斯特和揚(yáng)（Ernst}Young）把生態(tài)產(chǎn)業(yè)劃為兩大類：污染管理和資源管理；2009年10月荷蘭ECORYS咨詢公司把生態(tài)產(chǎn)業(yè)界定為核心生態(tài)產(chǎn)業(yè)和相聯(lián)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把核心生態(tài)產(chǎn)業(yè)界定為那些可識別的部門，一些與環(huán)境問題相關(guān)的或處于生態(tài)供應(yīng)鏈上的產(chǎn)業(yè)被稱為“相聯(lián)生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。國內(nèi)學(xué)者對生態(tài)產(chǎn)業(yè)的界定也不統(tǒng)一，學(xué)者們主要根據(jù)掌握的資料和研究的需要以及自身對生態(tài)產(chǎn)業(yè)理解來給出生態(tài)產(chǎn)業(yè)的定義，主要從生態(tài)經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)引申出生態(tài)產(chǎn)業(yè)。韓玉堂（2009）認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)是基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為原理和指導(dǎo)，模擬自然生態(tài)而建立的人工生態(tài)系統(tǒng)。李周，楊榮俊，李志萌（2011）認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是從生態(tài)農(nóng)業(yè)開始的，生態(tài)產(chǎn)業(yè)的核心是構(gòu)建一個(gè)基于“被利用資源能持續(xù)成為再生資源”的生態(tài)工業(yè)體系，而將自然生態(tài)與人文生態(tài)結(jié)合起來的生態(tài)服務(wù)則是生態(tài)產(chǎn)業(yè)最有前途的增長點(diǎn)。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主要手段有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)技術(shù)開發(fā)、資源循環(huán)利用和污染全面控制等。李慧明（2012）認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)主要包括與氣候治理有關(guān)的所有生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)，也包括旨在減少溫室氣體排放的生態(tài)建筑。馬建平（2013）認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)是按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和知識經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織起來的基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力且具有較高效的生態(tài)過程及和諧的生態(tài)功能的集團(tuán)型產(chǎn)業(yè)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)的一部分，循環(huán)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的一種類型，且生態(tài)產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍更寬。吳瓊（2014）認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)是繼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)展的第三代產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)。

（二）關(guān)于支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策選擇的研究。由于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的界定沒有統(tǒng)一，專門就支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面來探討財(cái)稅政策選擇和財(cái)稅體系的構(gòu)建方面的研究很少，學(xué)者們主要從節(jié)約使用資源和環(huán)境保護(hù)的宏觀角度來研究構(gòu)建生態(tài)稅收體系。已有的研究較多的從與生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的如環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的角度探討生態(tài)產(chǎn)業(yè)財(cái)稅體系的構(gòu)建問題。如曲順蘭（2004）建議在稅制的設(shè)置中充分考慮生態(tài)環(huán)境因素，生態(tài)觀念貫穿于稅制建設(shè)的始終，對企業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)者行為、資源利用等各方面征收一系列稅收，從而在稅收體系中形成獨(dú)立的出于生態(tài)目的的稅種體系。曲順蘭（2004）、李志遠(yuǎn)（2005）建議生態(tài)稅收體系由兩部分構(gòu)成：一是直接作用于生態(tài)目的的稅收，如進(jìn)行資源稅改革、推進(jìn)“費(fèi)改稅”，開征污染稅、能源稅等；二是間接作用于生態(tài)目的的稅收，如完善流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)稅以及關(guān)稅等措施來構(gòu)建我國生態(tài)稅收體系。李周等（2011）認(rèn)為建立支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅創(chuàng)新體系主要是從促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策以及促進(jìn)科技進(jìn)步的財(cái)稅政策三個(gè)方面來構(gòu)建，其中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策主要從財(cái)稅扶持政策和稅收優(yōu)惠政策重點(diǎn)支持環(huán)保型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村公共財(cái)政體制以及促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅支持體系來實(shí)現(xiàn)。賈康（2013）認(rèn)為，國家對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠力度還不夠，建議進(jìn)一步完善對環(huán)保企業(yè)在企業(yè)所得稅、房產(chǎn)和土地使用稅方面的稅收優(yōu)惠政策。

（三）關(guān)于支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策運(yùn)行效應(yīng)的研究

國外學(xué)者主要從財(cái)稅政策對生態(tài)產(chǎn)業(yè)影響績效方面進(jìn)行了一些研究和探討，主要側(cè)重于財(cái)稅政策對微觀主體――企業(yè)行為的影響。如Canton（2006）在《Which Role for Eco-industries in

the Political Economy of Environmental Policy》一文中研究了寡頭壟斷生態(tài)產(chǎn)業(yè)情況下政府如何制定最優(yōu)排污稅，其研究表明，最優(yōu)排污稅的制定取決于廠商的市場力量，納什均衡同樣存在于寡頭壟斷市場。Shibli，Markandya（1995）在《Industrial

Pollution Control Policies in Asia： How Successful are the Strate

gies》一文中通過分析中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)為征收排污費(fèi)存在人為因素，對控制污染缺乏有效性，因?yàn)槭召M(fèi)只是增加地方政府財(cái)政收入。而Moledina（2003）在《Dynamic Environmen

tal Policy with Trategic Firms： Prices Versus Uantities》中則認(rèn)為企業(yè)由于要繳納排污稅，因此可能會通過削減產(chǎn)量來達(dá)到減少稅賦的目的，而對于許可證制度，企業(yè)可能會故意提高價(jià)格以期在未來獲得更多的許可證。Wang，Wheeler（1996）在《Water

Pollution Abatement by Chinese Industry Cost Estimates and

Policy Implications》一文中對中國省際數(shù)據(jù)研究表明，排污收費(fèi)制度既不是武斷的又不是缺乏效率的，地區(qū)間規(guī)制手段產(chǎn)生效果不同，主要是由于環(huán)境損害的評價(jià)以及執(zhí)行力方面的差異。國內(nèi)的有關(guān)研究主要側(cè)重于從宏觀層面上探討現(xiàn)行財(cái)稅政策的節(jié)能減排效應(yīng)，并沒有從生態(tài)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)探討財(cái)稅政策對生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。如張磊、蔣義（2008）用我國單位GDP能耗作為解釋變量，用與節(jié)能減排相關(guān)增值稅、消費(fèi)稅以及資源稅等三個(gè)稅種各自的稅收收入占當(dāng)年稅收收入總和的比重作為自變量，對促進(jìn)節(jié)能減排的稅收政策進(jìn)行研究，回歸結(jié)果顯示我國增值稅對節(jié)能減排效果顯著、消費(fèi)稅和資源稅則效果不顯著。朱迎春（2012）采用Engle――Granger協(xié)整檢驗(yàn)方法，對我國節(jié)能減排稅收政策效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證研究，認(rèn)為各種稅種減排效應(yīng)差異較大，增值稅的節(jié)能減排效果顯著，但仍有改善空間，而消費(fèi)稅和資源稅并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）關(guān)于促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策的實(shí)踐情況。在實(shí)踐方面，歐洲國家普遍采用環(huán)境稅來控制企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對環(huán)境的影響，從而達(dá)到促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，而美國只用排放許可證交易制度來進(jìn)行環(huán)境管制，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國內(nèi)有關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收的實(shí)踐現(xiàn)狀：我國從20世紀(jì)80年代開始進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策方面的研究。1978年以前有關(guān)政策處于空白，這一階段沒有涉及環(huán)境保護(hù)的稅收政策；第二階段（1978――1994年），將環(huán)境保護(hù)定位基本國策，開始實(shí)施排污收費(fèi)制度，并制定了有關(guān)輔的稅收措施。如資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅。第三階段（1994年至今），政策工具逐步豐富。如對利用廢物企業(yè)的稅收減免，對節(jié)能治污等環(huán)保技術(shù)和投資的稅收優(yōu)惠，對污染型產(chǎn)品和項(xiàng)目征收消費(fèi)稅等。我國目前建立的稅制體系，五種與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的稅――資源稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車船使用稅以及土地使用稅，其稅收收入總和占總稅收的8%左右。財(cái)政支出方面，自2004年起，中央財(cái)政預(yù)算設(shè)立了清潔生產(chǎn)的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持清潔生產(chǎn)的規(guī)劃、培訓(xùn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，以及冶金、輕工、紡織、建材等污染相對嚴(yán)重行業(yè)中的中小企業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目的建設(shè)。

二、總結(jié)與評價(jià)

通過對已有的研究進(jìn)行歸納總結(jié)發(fā)現(xiàn)，財(cái)稅政策支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究和還有待進(jìn)一步完善，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是，對生態(tài)產(chǎn)業(yè)的概念沒有統(tǒng)一的界定。當(dāng)前學(xué)術(shù)界和國家政府部門對生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅支持體系的研究從概念、體制以及實(shí)踐管理方面進(jìn)行了有益嘗試。但是，從力所能及的文獻(xiàn)研究中也發(fā)現(xiàn)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)尚屬于較新的概念，關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的研究目前還處于初步研究階段，有關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)涵、具體內(nèi)容以及基本特征等方面尚存在不同的觀點(diǎn)。目前關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)理論研究還處于探索和起步階段，對生態(tài)產(chǎn)業(yè)的定義和特征的研究，主要停留在一般性的描述方面，從理論上沒有厘清其基本內(nèi)涵，也沒有提出相關(guān)理論和研究方法。由于目前理論界和實(shí)踐層面對生態(tài)產(chǎn)業(yè)沒有統(tǒng)一的界定，相關(guān)數(shù)據(jù)庫尚未建立以及前人學(xué)者研究成果缺乏，有關(guān)數(shù)據(jù)的搜集存在一定的困難，影響了對財(cái)稅政策促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏微觀政策效應(yīng)在實(shí)證方面的分析與研究。二是，對于促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策體系系統(tǒng)化構(gòu)建的思路和具體實(shí)現(xiàn)路徑等方面仍缺乏系統(tǒng)研究。財(cái)稅政策支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理、影響路徑、影響方式及影響效果等許多關(guān)鍵問題尚未進(jìn)入深入有效研究。我國現(xiàn)行的財(cái)稅體系中的部分財(cái)稅政策與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的關(guān)聯(lián)，從理論上和實(shí)證角度分析其對生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅激勵(lì)（約束）效應(yīng)進(jìn)行分析還有所欠缺。三是，在實(shí)踐領(lǐng)域，我國目前的財(cái)稅政策體系中，雖然財(cái)稅政策與促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一定的關(guān)聯(lián)，但主要是圍繞環(huán)境保護(hù)政策展開的；許多政策也只是大方向上的、簡單的規(guī)定，并沒有形成系統(tǒng)的促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策體系。

三、未來研究展望

一是，財(cái)稅政策支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)研究方法和思路需要更新。未來的研究應(yīng)研究綜合運(yùn)用生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政稅收學(xué)等多學(xué)科的研究方法，從理論分析和實(shí)踐探討兩個(gè)層面展開研究，在理論分析方面，未來的研究應(yīng)遵循“生態(tài)產(chǎn)業(yè)及財(cái)稅政策效應(yīng)基本理論――財(cái)稅政策影響生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理及影響路徑――促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策支持體系系統(tǒng)化構(gòu)建”思路。通過運(yùn)用現(xiàn)代公共財(cái)政機(jī)制有關(guān)原理，設(shè)計(jì)適應(yīng)促進(jìn)我國生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅機(jī)制，對于實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立生態(tài)文明國家戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的學(xué)術(shù)創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。二是，生態(tài)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)的概念、內(nèi)涵、特征和有關(guān)內(nèi)容需要進(jìn)一步明晰。只有在明晰生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，才能更好的系統(tǒng)闡明財(cái)稅政策促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理，為系統(tǒng)化構(gòu)建促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策支持體系提供依據(jù)。三是，現(xiàn)行財(cái)稅政策在促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的政策效應(yīng)需要實(shí)證分析。現(xiàn)行財(cái)稅體系在促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在某些不盡人意之處，只有通過歸納概括現(xiàn)有的與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的財(cái)稅政策及相關(guān)政策的運(yùn)行現(xiàn)狀，并從理論上探討財(cái)稅政策對生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響路徑、影響效應(yīng)等，重點(diǎn)分析相關(guān)財(cái)稅政策（如所得稅優(yōu)惠、增值稅抵扣優(yōu)惠、資源稅以及消費(fèi)稅等），對生產(chǎn)和消費(fèi)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的廠商和消費(fèi)者行為選擇的影響。從宏觀層面上采用Engle―Granger協(xié)整檢驗(yàn)方法，對我國現(xiàn)行與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)財(cái)稅政策，對生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮的政策效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析。側(cè)重考察財(cái)稅政策的經(jīng)濟(jì)效益、社會效應(yīng)以及環(huán)境效應(yīng)。從微觀層面上探討，與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的財(cái)稅政策，對企業(yè)主體行為選擇的影響、對企業(yè)生產(chǎn)效益的影響等。將生態(tài)產(chǎn)業(yè)企業(yè)作為研究對象，選取企業(yè)投入/產(chǎn)出作為被解釋變量，消費(fèi)稅稅負(fù)、企業(yè)所得稅稅負(fù)、增值稅稅負(fù)以及政府環(huán)保支出作為解釋變量，構(gòu)建多元線性回歸模型，收集一定數(shù)量的樣本數(shù)據(jù)，用Eviews6.0軟件對樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，并得出實(shí)證結(jié)果。只有通過實(shí)證分析，才能詳細(xì)準(zhǔn)確評價(jià)我國現(xiàn)行財(cái)稅政策在促進(jìn)生態(tài)方面的政策效應(yīng)，從而從完善財(cái)稅政策角度加快我國生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出相關(guān)對策建議。四是，現(xiàn)行的促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策體系需要進(jìn)一步完善。未來的研究通過從宏觀跟微觀層面上實(shí)證分析財(cái)政政策和稅收政策的變動(dòng)對生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，得出相關(guān)結(jié)果，并以此為基礎(chǔ)，分析現(xiàn)有財(cái)稅政策在促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的不足之處，提出進(jìn)一步完善現(xiàn)行財(cái)稅政策，系統(tǒng)化構(gòu)建新的財(cái)稅體系促進(jìn)我國生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)從財(cái)政政策和稅收政策兩方面著手建立可操作性、系統(tǒng)性的現(xiàn)代財(cái)稅體系。

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篇（6）

一、分析總結(jié)上半年財(cái)稅工作

上半年，我縣財(cái)稅工作總體運(yùn)行較好。一是從財(cái)政稅收任務(wù)指標(biāo)完成情況看，全縣財(cái)政總收入完成1.69億元，占計(jì)劃的72.48%，同比增長28.68%；地方財(cái)政收入完成5456萬元，占計(jì)劃的65.8%，同比增長25.05%；國、地稅分別完成1.15億元和4134萬元，占計(jì)劃的74.39%和61.89%，同比增長24.19%和39.99%，均實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半，任務(wù)過半”目標(biāo)，且增幅在全市考評中名列第一。二是從分稅種的完成情況看，“增消”兩稅上劃收入完成9976萬元，占財(cái)政總收入的58%，增幅為41.89%，增幅超過財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入。進(jìn)入地方財(cái)政的工商稅收入庫3834萬元，占地方財(cái)政收入的70.27%，其中：增值稅入庫1517萬元，個(gè)人所得稅入庫695萬元，城建稅、車船使用稅、資源稅與上年持平。營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、土地使用稅、印花稅比去年同期有所下降。三是從行業(yè)稅收完成上看，電力完成稅收6310萬元，占財(cái)政總收入的37.2%，煤炭完成稅收3500萬元，占財(cái)政總收入的20.6%，酒類完成稅收3700萬元，占財(cái)政總收入的21.82%，電力、煤炭、酒類支柱財(cái)源進(jìn)一步鞏固壯大。四是財(cái)政支出完成1.41億元，同比增長27.4%，保證了全縣干部職工工資、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入。五是財(cái)政監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)，制度進(jìn)一步健全完善；財(cái)政各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)；糧食直補(bǔ)政策全面落實(shí)；依法治稅進(jìn)一步加強(qiáng)，規(guī)范化水平不斷提高。

半年來，我縣財(cái)稅工作總體上發(fā)展態(tài)勢是比較好的，取得的成績也是令人振奮的，但是從我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局上看，從與周邊縣（市）的比較和上級黨委、政府的要求上看，我縣的財(cái)稅工作任務(wù)還比較艱巨，存在的困難和問題還比較多，突出表現(xiàn)在：一是縣域經(jīng)濟(jì)總量小，人均GDP仍處于低水平狀態(tài)；二是地方財(cái)政可支配收入增長緩慢，剛性支出增長快，財(cái)政收支矛盾仍然突出；三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增量小，結(jié)構(gòu)較為單一，特別是取消農(nóng)業(yè)稅后，財(cái)政增收渠道不廣，增收困難；四是各類項(xiàng)目的建設(shè)資金缺口大，向上爭取資金不夠積極，財(cái)政壓力較大；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收完成情況不平衡，截至目前為止，時(shí)間已經(jīng)過半，但桑木、仙源、寨壩、二郎、二里、大坡、桃林、程寨、醒民的財(cái)稅收入任務(wù)還未過半，有的僅完成任務(wù)的7.92%，值得深思；六是國有資產(chǎn)存量盤活不夠，政府償債機(jī)制不健全，造成國有企業(yè)改制困難重重，矛盾不斷，政府欠債加??；七是農(nóng)稅委托代征機(jī)制執(zhí)行不好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視。存在的這些困難和問題，有客觀原因和主觀原因，客觀上講，由于我縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，人口較多，財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，加之各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，財(cái)政投入相對較大，一定程度上加重了財(cái)政支出的壓力。但是主觀上講，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門還是沒有認(rèn)真的結(jié)合自身的發(fā)展條件和工作職能，認(rèn)真去研究有關(guān)財(cái)政政策，認(rèn)真去謀求自身的財(cái)源建設(shè)之路，而是享平安福、當(dāng)平安官，這勢必造成農(nóng)民增收困難，財(cái)稅征收無路，財(cái)政增長緩慢。這些問題，務(wù)必引起各級各部門的高度重視，一定要圍繞縣委、政府年初確定的工作總體目標(biāo)，認(rèn)真分析總結(jié)上半年的工作，結(jié)合實(shí)際，制定好謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，抓好下半年財(cái)稅各項(xiàng)工作。

二、認(rèn)清形勢，鼓足干勁，增強(qiáng)抓好財(cái)稅工作的信心和決心

全面完成今年財(cái)稅收入各項(xiàng)任務(wù)，我們既面臨許多有利因素，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，有利方面：一是國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和對貧困地區(qū)的政策傾斜，以及國家發(fā)展紅色旅游的歷史機(jī)遇，給我縣的交通、電力、煤炭、教育、衛(wèi)生、旅游等項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施帶來了千載難逢的機(jī)會，為抓好財(cái)源建設(shè)指明了方向；二是近年來，我縣圍繞“三化”建設(shè)，加快了以交通、城建、水利、教育為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為財(cái)稅征收帶來了新的增長點(diǎn)；三是圍繞二郎火電廠的爭取建設(shè)，將帶動(dòng)二郎、永安、官店、桃林一線的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能源產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步壯大；同時(shí)，隨著國家支持發(fā)展小水電政策的出臺，我縣的小水電站正發(fā)展壯大，能源產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步支撐全縣經(jīng)濟(jì)快速增長，為財(cái)政增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；四是大力實(shí)施財(cái)政改革，強(qiáng)化稅收征管，征管效率將大大提高；五是國企改革不斷推進(jìn)，市場需求持續(xù)趨旺將有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收；六是上半年財(cái)政收支任務(wù)的較好完成，為全年收支任務(wù)的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在看到有利因素的同時(shí)，也要看到當(dāng)前我們面臨的挑戰(zhàn)。一是受縣財(cái)力總量偏小的制約，財(cái)政收支矛盾突出的問題將在較長時(shí)間內(nèi)存在；二是縣級財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的不合理，調(diào)控能力仍然十分有限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財(cái)力差距還在加大，加快財(cái)源建設(shè)和進(jìn)一步完善財(cái)政體制的任務(wù)還十分艱巨；三是一系列政策性減收增支因素并存，加之將陸續(xù)進(jìn)入政府償債高峰期，財(cái)政收入壓力將進(jìn)一步加大；四是農(nóng)業(yè)稅取消后，財(cái)政增收渠道受到一定影響；五是國家對土地審批的嚴(yán)格控制，一些項(xiàng)目的實(shí)施速度變慢，加之國家對有些產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制。但總的來說，有利因素還是多于不利因素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要認(rèn)真分析發(fā)展形勢，狠抓有利因素，努力克服不利因素，鼓足干勁，堅(jiān)定完成全年財(cái)稅收入各項(xiàng)任務(wù)的信心和決心。

三、強(qiáng)化措施，齊心協(xié)力，確保全年財(cái)稅任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)

（一）繼續(xù)實(shí)施有效的財(cái)政政策，圍繞“三化”建設(shè)，狠抓財(cái)源培植。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央穩(wěn)健的財(cái)政政策，積極爭取項(xiàng)目和資金加快發(fā)展的干勁不能松，要抓住中央將繼續(xù)堅(jiān)定不移地支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配等項(xiàng)改革，基礎(chǔ)建設(shè)國債將繼續(xù)支持西部大開發(fā)、西電東送、老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇，繼續(xù)向上爭取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”財(cái)政上臺階，以工代賑、財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金支持，促進(jìn)財(cái)源建設(shè)工作。二是要繼續(xù)鞏固壯大煤炭、電力、酒類行業(yè)，發(fā)展支柱工業(yè)。特別是要圍繞二郎火電廠的立項(xiàng)建設(shè)，做好相關(guān)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持“誰培植、誰投資、誰引進(jìn)、誰受益”的原則，放權(quán)讓利，充分調(diào)動(dòng)基層抓財(cái)源建設(shè)工作的積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮骨干企業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)中的支柱作用。三是要進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，積極支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，培育后續(xù)財(cái)源，為財(cái)政經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鞏固基礎(chǔ)財(cái)源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富，財(cái)政增收。

（二）強(qiáng)化征管，厲行節(jié)約，認(rèn)真搞好增收節(jié)支。一是堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格控制減免稅，維護(hù)稅法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是強(qiáng)化稅收征管，堅(jiān)持不懈地做好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和骨干稅源的監(jiān)控工作，確保主要稅源稅收穩(wěn)定增長。三是大力整頓和規(guī)范稅收秩序，抓好稅收清欠和稽查工作，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅和逃稅行為，做到應(yīng)收盡收。四是支持月考核調(diào)度制度，繼續(xù)實(shí)行收入目標(biāo)責(zé)任制和“獎(jiǎng)快促慢”的激勵(lì)機(jī)制，確保財(cái)政收入均衡入庫。五是強(qiáng)化資金調(diào)度，保證重點(diǎn)支出，認(rèn)真厲行節(jié)約，抓好增收節(jié)支，嚴(yán)格控制一般性支出。六是進(jìn)一步健全政府債務(wù)償債機(jī)制，拓寬和規(guī)范政府償債資金籌集渠道。逐步探索設(shè)立政府債務(wù)償債資金專戶，建立政府債務(wù)償債準(zhǔn)備金制度，規(guī)范政府債務(wù)償債資金籌集機(jī)制。重點(diǎn)抓好國有土地有償出讓收益、國有資產(chǎn)經(jīng)營和處置收益、城配費(fèi)等政府性基金、規(guī)費(fèi)的收繳、分配和使用，提高政府債務(wù)資金使用效益。七是要深入調(diào)研、認(rèn)真分析、積極籌建縣級財(cái)政投資評審中心，開展財(cái)政投資項(xiàng)目評審，強(qiáng)化對財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和決算的全過程監(jiān)督，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

（三）繼續(xù)深化財(cái)政改革，加快建立公共財(cái)政制度。

一是努力推進(jìn)國庫集中收付制度、部門預(yù)算、政府采購、收支兩條線管理改革，國庫集中收付制度改革要做好啟動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保10月份啟動(dòng)后正常運(yùn)行。部門預(yù)算要保持預(yù)算編制的完整性，避免隨意性，嚴(yán)格實(shí)行單位申報(bào)、財(cái)政審核、政府審定、人大批準(zhǔn)、單位執(zhí)行的運(yùn)作程序。政府采購要進(jìn)一步擴(kuò)大采購范圍，規(guī)范采購程序，切實(shí)提高資金的使用效益。收支兩條線管理重點(diǎn)抓好票據(jù)管理，逐步實(shí)行收支脫鉤，建立收入正常收繳、支出正常安排的保障機(jī)制。

二是要切實(shí)做好農(nóng)業(yè)稅取消后，對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)檢查工作，認(rèn)真做好中央、省、市支農(nóng)專項(xiàng)資金的撥付和追蹤問效工作；努力做好涉農(nóng)收費(fèi)減免，農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”等政策的兌現(xiàn)落實(shí)工作。對稅改遺留問題的處理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)摸清底細(xì)，提出建議性意見，確保稅改遺留問題得到有效處理。

三是要加強(qiáng)農(nóng)稅委托代征工作的開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，全力支持配合，要積極研究農(nóng)業(yè)稅取消后，擴(kuò)展新的稅源點(diǎn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收任務(wù)的全面完成。

四是要繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的方針，轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)籌集資金，加強(qiáng)養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)體系建設(shè)，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍，積極實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，努力安排資金發(fā)放干部職工地方性補(bǔ)貼，確保社會和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

篇（7）

是落實(shí)“十一五”規(guī)劃最后一年，通過全縣各級各部門的共同努力，全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，財(cái)稅各項(xiàng)工作也取得了新的成績，財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，保障能力進(jìn)一步提升，公共財(cái)政作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。全年完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入24112萬元，占預(yù)算23353萬元的103.3%，增長16.7%；地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成14萬元，較上年129622萬元增長9.6%，增支12386萬元?？h財(cái)稅工作有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：

（一）稅收質(zhì)量不斷提升。去年，針對平煤藍(lán)天光化公司停產(chǎn)、政策性減收等不利因素影響，各級各有關(guān)部門繼續(xù)完善、實(shí)施財(cái)稅聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢的研判和對重點(diǎn)稅源的動(dòng)態(tài)分析，認(rèn)真組織稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)，稅收收入完成15387萬元，較上年12750萬元增長20.7%，稅收占比為63.8%，較上年61.7%提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)稅收入的總量和質(zhì)量都達(dá)到歷史最好水平。

（二）收入增量再創(chuàng)新高。，全縣借勢用力，積極爭取到位上級財(cái)力性補(bǔ)助收入67498萬元，是我縣財(cái)政一般預(yù)算收入的2.8倍，較上年凈增萬元。同時(shí)，各級各部門緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，積極爭跑項(xiàng)目，上報(bào)項(xiàng)目200多個(gè)，爭取到位資金43904萬元，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。通過向內(nèi)挖潛和向上積極爭取，全年財(cái)力收入達(dá)到9.66億元，總支出首次超過14億元。

篇（8）

一、二00三年全鎮(zhèn)財(cái)稅工作情況回顧

在不平凡的二00三年里，全鎮(zhèn)財(cái)稅部門，全體財(cái)稅干部和全鎮(zhèn)廣大干群，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作思路，克服了非典疫情和洪澇災(zāi)害的影響，齊心合力，扎實(shí)苦干，在財(cái)源建設(shè)、稅費(fèi)征收、收支改革、制度建設(shè)、職能發(fā)揮、財(cái)務(wù)管理等方面，完成了鎮(zhèn)黨委、政府和上級政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績?？偨Y(jié)起來，可以概括為“五個(gè)強(qiáng)化五個(gè)確保”。

1、強(qiáng)化稅收征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。

加大政策宣傳力度。首先是開展農(nóng)業(yè)稅政策宣傳。以農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅政策為重點(diǎn)，強(qiáng)化了耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。以農(nóng)業(yè)稅宣傳月為契機(jī)，創(chuàng)新農(nóng)稅宣傳形式，搞好農(nóng)稅宣傳。其次是開展預(yù)算外資金管理宣傳，實(shí)行預(yù)算外資金集中管理。再次是開展了《政府采購法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、制度宣傳，為政府采購制度實(shí)施和會計(jì)集中核算創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測算，財(cái)政所提前提早做好農(nóng)業(yè)稅納稅清冊編制工作；二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時(shí)、定點(diǎn)、定額征收和農(nóng)業(yè)稅征收服務(wù)大廳常年征收辦法，六月中旬，財(cái)政所就組織一百多人，深入到全鎮(zhèn)二十一個(gè)征收點(diǎn)，進(jìn)行征收。三是加強(qiáng)監(jiān)督，統(tǒng)一制發(fā)了大興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅征收工作人員監(jiān)督卡，公布了舉報(bào)監(jiān)督電話，接受廣大納稅人的監(jiān)督。

明確責(zé)任，嚴(yán)格稅收征管。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。把全年的財(cái)稅任務(wù)分解到各部門、各村（居）委會。各單位也細(xì)化到人，嚴(yán)格考核，確保全年任務(wù)完成。二是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系國稅、地稅部門，對財(cái)稅收入每月都進(jìn)行分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化征管措施，努力增加收入。三是嚴(yán)格征管。堅(jiān)持依法辦稅，文明征稅，全年征收農(nóng)業(yè)稅萬元。

細(xì)化措施，加強(qiáng)非稅收入管理。規(guī)范和完善了非稅收入上繳預(yù)算管理制度，強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)管理，清理事業(yè)單位銀行帳戶，嚴(yán)肅查處私設(shè)銀行帳戶行為，從源頭上規(guī)范了預(yù)算外資金管理，增加了財(cái)政收入，遏制了事業(yè)單位資金管理散亂的現(xiàn)象。

多措并舉，努力實(shí)現(xiàn)增收、多收。針對全鎮(zhèn)實(shí)際，加大閑置資產(chǎn)盤活力度，通過招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，使一大部分閑置資產(chǎn)得到合理的利用。絹紡廠、東方絲綢廠、植物油廠等閑置資產(chǎn)已全部被盤活，不僅發(fā)展了地方經(jīng)濟(jì)，而且為今后的發(fā)展增加了一定的后勁。通過上述措施的落實(shí)，*年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入萬元，完成年度預(yù)算萬元的％。

在財(cái)政總收入中，國稅收入萬元，占年度預(yù)算的％，同比增長％、，地稅收入萬元，占年度預(yù)算％，同比增長％，其它財(cái)政收入萬元，占年度預(yù)算％，同比增長％。

同時(shí)，還組織征收防洪保安資金萬元，人民教育基金萬元，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金萬元，物價(jià)調(diào)節(jié)基金萬元，生豬技術(shù)改進(jìn)費(fèi)萬元。

2、強(qiáng)化支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保了重點(diǎn)支出需要。

從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確處理好“保吃飯”和保建設(shè)的關(guān)系，在嚴(yán)格控制一般性支出的同時(shí)，集中財(cái)力想方設(shè)法保障公教人員工資發(fā)放和政府的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定，較好地服務(wù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的大局。全年共實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算支出萬元，增長％，用于支農(nóng)和抗洪救災(zāi)支出萬元，增長％，用于抗擊非典支出萬元；用于全鎮(zhèn)小學(xué)布局調(diào)整、危房改造和教育發(fā)展資金萬元，投入農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金萬元，加快水利設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，投入萬元實(shí)施“兩后雙百”工程，投入萬元發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

3、強(qiáng)化財(cái)政改革，確保了財(cái)政資金的規(guī)范管理。

在縣財(cái)政的大力支持下，大力實(shí)施綜合財(cái)政預(yù)算，穩(wěn)步實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一支付制度，完善會計(jì)集中預(yù)算制度，財(cái)政資金使用效益得到了提升，預(yù)算外資金管理進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村稅費(fèi)改革成果得到鞏固。

4、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，確保了財(cái)政運(yùn)行秩序

一是在全鎮(zhèn)實(shí)行事業(yè)單位會計(jì)集中核算管理。從會計(jì)基礎(chǔ)內(nèi)部牽制制度，財(cái)務(wù)報(bào)告制度和獎(jiǎng)懲辦法等方面嚴(yán)格加以規(guī)范，在專項(xiàng)資金管理上，實(shí)行審批、報(bào)帳、審校、驗(yàn)收制度，加大了專項(xiàng)資金檢查監(jiān)督力度，保證了項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。其次是在上級有關(guān)部門配合支持下，對干部、職工宕欠公款行為進(jìn)行全面清理，共清理回收機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工欠款_____元。三是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅社災(zāi)歉減免資金和村級經(jīng)費(fèi)使用政策，把黨和政府的溫暖及時(shí)送到群眾家中。

5、強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)，確保了財(cái)政服務(wù)質(zhì)量。

*年，在全鎮(zhèn)上下認(rèn)真落實(shí)“工程”積極開展行風(fēng)評議爭創(chuàng)“文明單位”的情況下，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，建立健全制度，實(shí)施行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面實(shí)施“工程”，出臺了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作“八項(xiàng)禁令”，提高了財(cái)稅干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平，促進(jìn)了財(cái)稅工作各項(xiàng)任務(wù)完成。

回顧一年來的工作，由于全體上下的配合支持，財(cái)稅干部的共同努力，全鎮(zhèn)的財(cái)稅工作取得了令人滿意的成績，飽含著全鎮(zhèn)各級干部、各有關(guān)部門的辛勤汗水。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體財(cái)稅干部致以崇高的敬意和衷心的感謝。

當(dāng)然，在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒看到，隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和政治改革的不斷深入，一些深層次問題和矛盾逐漸顯現(xiàn)，財(cái)稅管理中仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為：一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)不多，稅收占gdp的比重仍然很低，財(cái)政收入增長乏力，培植壯大財(cái)源的任務(wù)很重。二是社會穩(wěn)定，事業(yè)發(fā)展和社會保障需要財(cái)政支撐的資金規(guī)模越來越大，而鎮(zhèn)財(cái)政供給資金的能力十分有限，財(cái)政收支無法平衡，收支矛盾異常尖銳。三是財(cái)政負(fù)債越來越多，風(fēng)險(xiǎn)越來越大；四是財(cái)政運(yùn)行困難，公教人員省標(biāo)工資難以發(fā)放。另外，一些村級財(cái)務(wù)管理比較混亂，歷史問題遺留較多，特別是財(cái)政赤字很大，影響了發(fā)展和穩(wěn)定，等等。對于這些矛盾和問題，全體干部和財(cái)稅工作者必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，以發(fā)展的眼光，積極主動(dòng)采取措施，努力加以克服和解決。

二、今后一個(gè)時(shí)期全鎮(zhèn)財(cái)稅工作的主要任務(wù)和措施

不久前，在全鎮(zhèn)召開的總結(jié)表彰大會上，今年的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，今年要實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入900萬元，比上年要增加____萬元，這個(gè)任務(wù)非常艱巨。為此，我們必須要做到“三個(gè)到位”，首先是思想認(rèn)識要到位。“再作淮北領(lǐng)頭雁”，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅新局面，既是一個(gè)奮斗目標(biāo)，更是一種精神，一股動(dòng)力，一面旗幟。全體鎮(zhèn)干部都要牢固樹立爭先創(chuàng)新意識，積極營造創(chuàng)新氛圍。凡是有利于推進(jìn)財(cái)政創(chuàng)新的意見，不論困難有多大，有沒有先例，都要鼓勵(lì)闖一闖，允許試一試。其次，行動(dòng)措施要到位，研究、部署、落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政工作，制定收入支出、監(jiān)管的各項(xiàng)措施，都要從推動(dòng)財(cái)稅工作發(fā)展的大局出發(fā)，從推進(jìn)財(cái)稅工作新局面的進(jìn)程考慮。再次實(shí)施效果要到位，財(cái)稅服務(wù)的最終結(jié)果具體體現(xiàn)在促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上，體現(xiàn)在增加群眾收入和社會保障能力的各個(gè)方面。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全鎮(zhèn)財(cái)稅工作的基本思路為：做大“一個(gè)蛋糕”，實(shí)施“三大傾斜”，推進(jìn)“一項(xiàng)改革”。

經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。做大財(cái)政收入蛋糕，必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。財(cái)稅部門要牢固樹立發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)的觀念。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)財(cái)政發(fā)展作為財(cái)政工作的首要任務(wù)。第一、調(diào)動(dòng)一個(gè)積極性。工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)必須發(fā)展企業(yè)。制定和實(shí)施財(cái)稅政策，充分考慮能否保護(hù)和做大企業(yè)這一蛋糕，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做大蛋糕的積極性。第二、用好用活兩種手段。一是運(yùn)用財(cái)稅政策手段，體現(xiàn)公開、透明、規(guī)范、形成個(gè)私經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展生動(dòng)局面，二是用好資金分配手段，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等間接支持辦法引導(dǎo)，吸引和聚合民間資金，信貸資金等社會資金的投入。

實(shí)施“三大傾斜”

一是向“三農(nóng)”傾斜。加大財(cái)政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度，在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果基礎(chǔ)上，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

二是向困難群體傾斜。公開財(cái)政政策向農(nóng)村五保戶、失地失業(yè)農(nóng)民、失學(xué)兒童、困難學(xué)生和因病因?yàn)?zāi)致貧家庭等困難群體傾斜。不僅是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是公共財(cái)政的基本職能。

三是向工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)傾斜。用足用好省市現(xiàn)行扶持的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大爭取上級政策，資金支持的工作力度。改進(jìn)工作方式，細(xì)化工作措施，努力改善全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

推進(jìn)“一項(xiàng)改革”

深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，規(guī)范農(nóng)村收入分配關(guān)系，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，

*年全鎮(zhèn)財(cái)稅工作指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)十六大和縣委九屆六次全體擴(kuò)大會議精神，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，高唱“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”主旋律，積極做大財(cái)政“蛋糕”，嚴(yán)格收入征管，保證財(cái)政收入增長，落實(shí)發(fā)展富民責(zé)任，以“保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為目標(biāo)，堅(jiān)持依法行政，依法理財(cái)，創(chuàng)新制度和機(jī)制，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展。

*年，全鎮(zhèn)財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)為：一般預(yù)算收入安排萬元，增長％，一般預(yù)算收入中，國稅收入萬元，地稅收入萬元，其他財(cái)政收入萬元。

支出方面：*年，按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，加上省市各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)總可用財(cái)力萬元，比上年預(yù)算同比增長％，全鎮(zhèn)必保人員經(jīng)費(fèi)和開門經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算初步安排萬元?？杀仍鲩L％，因此，財(cái)政支出預(yù)算安排原則是：共保人員經(jīng)費(fèi)和基本開門運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，為全面完成和超額完成全年的各項(xiàng)財(cái)稅任務(wù)，我們必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委九屆六次全體擴(kuò)大會議精神，密切聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際，堅(jiān)持“兩個(gè)創(chuàng)新”，開創(chuàng)全鎮(zhèn)財(cái)稅工作新局面。

創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長新局面。

我們必須始終堅(jiān)持把增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力立足點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，貫徹落實(shí)對集體、民營、個(gè)私經(jīng)濟(jì)一視同仁的財(cái)政幫扶政策，營造良好發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，引導(dǎo)外資、民資向我鎮(zhèn)投入，大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商引資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。

落實(shí)“三個(gè)到位”，全力打好“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是措施到位，拓寬與企業(yè)聯(lián)系范圍，積極向企業(yè)宣傳財(cái)政政策，主動(dòng)為企業(yè)提供信息和外地企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。二是資金到位。全面用足用活上級財(cái)政支出企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，積極爭取資金支持。三是政策落實(shí)到位，認(rèn)真落實(shí)上級政府對企業(yè)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新完善企業(yè)增稅獎(jiǎng)勵(lì)辦法，采取切實(shí)可行的措施，做好財(cái)政文章。

采取多元化投入政策，全力推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)財(cái)源建設(shè)。調(diào)整現(xiàn)有資金結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)提供資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造企業(yè)發(fā)展平臺，促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展，提高群眾生活水平，以拉動(dòng)農(nóng)村稅源增長。

創(chuàng)新管理方式，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)的聚財(cái)用財(cái)機(jī)制，開創(chuàng)財(cái)稅管理的新局面。

進(jìn)一步加大政策宣傳力度，為收入征管營造良好的工作環(huán)境，一是深入開展農(nóng)稅宣傳。以農(nóng)業(yè)稅政策調(diào)整為重點(diǎn)，結(jié)合糧補(bǔ)政策，強(qiáng)化耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。要以農(nóng)稅宣傳月為契機(jī)，創(chuàng)新農(nóng)稅政策宣傳形式提高宣傳效應(yīng)。二是強(qiáng)化預(yù)算外資金管理政策宣傳力度，完善預(yù)算外資金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，確保預(yù)算外資金收支規(guī)范化管理，進(jìn)一步鞏固“兩個(gè)百分百”成果。

全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測算，依據(jù)農(nóng)產(chǎn)簽字認(rèn)證的農(nóng)業(yè)稅計(jì)算面積編制納稅清冊，在夏季征收前全實(shí)到戶，二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時(shí)、定點(diǎn)、定額征收和農(nóng)稅征收服務(wù)大廳常年征收辦法，提高農(nóng)稅征管質(zhì)量和效率，降低征收成本，壓縮尾欠比例為目標(biāo)，不斷探索和嘗試新的征收方式。三是加強(qiáng)監(jiān)督，讓群眾繳明白稅、放心稅。

落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理。一是進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲措施。我們已將任務(wù)下達(dá)到各部門和各村，各村、各部門要細(xì)化，分解到人，落實(shí)到季、月、旬，做到以旬保月，以月保季，以季保全年。要堅(jiān)持西瓜、芝麻都要撿，大小稅種一起抓，加大稅收稽查力度，嚴(yán)格依法征稅，努力增加收入。二是，財(cái)政所、國稅、地稅三部門要密切配合，通力合作，實(shí)行按也阿月通報(bào)制度，不斷探索新的征管手段和辦法。

全面加強(qiáng)非稅收入征管。進(jìn)一步加強(qiáng)對政府性基金行政事業(yè)性收費(fèi)和罰得收入等非稅收入管理力度，將所有預(yù)算外收入納入財(cái)政新管理，增強(qiáng)政府調(diào)控能力。

鞏固和完善第二預(yù)算管理體制。一是要加強(qiáng)票據(jù)管理實(shí)行定期繳驗(yàn)，按票據(jù)清點(diǎn)項(xiàng)目、數(shù)量實(shí)行源頭控制，二是要繼續(xù)實(shí)行“校點(diǎn)收支基數(shù)，收入全額上繳，支出按需撥付，增收獎(jiǎng)勵(lì)，短收賠補(bǔ)”的預(yù)算管理體制，把有限的資金用在刀刃上。

加大對往來款的清理力度。財(cái)政、紀(jì)檢、司法等部門要積極配合，及時(shí)清理追收陳欠往來款及呆滯的有償資金發(fā)放款。

創(chuàng)新保障機(jī)制，統(tǒng)攬全局，全力保證有關(guān)資金的兌付。

千方百計(jì)的落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一工資政策和“兩個(gè)確保”、“低?！奔霸倬蜆I(yè)政策，事關(guān)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為此，要大力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極調(diào)度資金，保證社會穩(wěn)定。一是要加大對“兩個(gè)確?！焙汀暗捅！钡谋Ｕ狭Χ?，確保離退休人員基本養(yǎng)老金和國有企業(yè)下崗人員基本生活費(fèi)按時(shí)定額發(fā)放，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障覆蓋面，關(guān)心社會弱勢群體生活。二是全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策，按“兩后雙百”要求，進(jìn)一步落實(shí)資金，支持職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，三是加大對“三農(nóng)”支持力度，完善對糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼辦法，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，四是實(shí)行農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險(xiǎn)、降氟改水、草改瓦、公路建設(shè)十件政府實(shí)事項(xiàng)目資金，提供較好保證，確保辦實(shí)事項(xiàng)目順利實(shí)施。

三、統(tǒng)一思想，顧全大局，確保今年財(cái)稅各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成

財(cái)稅工作事關(guān)全鎮(zhèn)的發(fā)展和穩(wěn)定，沒有財(cái)稅工作做基礎(chǔ)，我們就什么事情也辦不成。為此，全鎮(zhèn)各村、各部門務(wù)必要統(tǒng)一思想，顧全大局，心系財(cái)政，做到心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，努力為財(cái)政多聚財(cái)，聚好財(cái)，盡職盡力，開源節(jié)流，為壯大財(cái)政、搞好全鎮(zhèn)的增收節(jié)支工作多做貢獻(xiàn)。

首先思想認(rèn)識要到位。

由于基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展緩慢，新辦企業(yè)的效益一時(shí)還沒有發(fā)揮出來，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有多少新的財(cái)源增長點(diǎn)，加之吃財(cái)政飯的教師、退離休干部等均比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例大，特別使債務(wù)包袱太重，形成了保吃飯與保建設(shè)的強(qiáng)烈矛盾。去年，如果不是全鎮(zhèn)上下的全力配合大力支持，特別使鎮(zhèn)里千方百計(jì)爭取、協(xié)調(diào)資金，方方面面的支出問題使很難應(yīng)付的，諸如“兩軍四屬”的有關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放到位，村、鎮(zhèn)干部工資福利解決到位，退離休干部和教師工資的全部發(fā)放到位，這些資金都從哪里來，主要渠道要靠我們自籌和向上爭取，隨著形勢的變化，尤其是國家繼續(xù)采取銀根收緊的政策，今年我鎮(zhèn)的財(cái)稅所面臨的形勢會更嚴(yán)峻，除了其它收支要增加外，一些往來的資金兌現(xiàn)也正在逼近。我們一定要有緊迫感和危機(jī)感，要胸懷大局，想方設(shè)法開源節(jié)流，要一切工作圍繞增收增稅轉(zhuǎn)。各單位、各部門要按照鎮(zhèn)里下達(dá)的創(chuàng)收任務(wù)，以時(shí)序速度抓兌現(xiàn)。

其次，工作措施要到位，工作思路要開闊。

壯大財(cái)稅，人人有責(zé)。除了要加大農(nóng)業(yè)稅以及其它各種小稅種的征收力度以外，還要進(jìn)一步搞好招商引資，發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，壯大第三產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)源，在財(cái)稅征收上，要堅(jiān)持既搶“西瓜”，又揀“芝麻”，確保應(yīng)當(dāng)入庫的財(cái)源一項(xiàng)不少，一分不差。同時(shí)，鎮(zhèn)里對各單位、各部門都下達(dá)了招商引資指標(biāo)，這既是招商引資任務(wù)，也是為財(cái)政聚財(cái)?shù)囊豁?xiàng)措施，必須堅(jiān)決完成，確保兌現(xiàn)。要進(jìn)一步加大稅法的宣傳力度，教育群眾自覺納稅，主動(dòng)納稅。要堅(jiān)決打擊各種拖稅、抗稅事件，全力維護(hù)法律尊嚴(yán)，對上年以至以前農(nóng)業(yè)稅未繳的農(nóng)戶，我們還要組織一次全鎮(zhèn)性的清理，要啟動(dòng)法律手段，強(qiáng)行繳納，不但要交足稅金，而且還要繳納滯納金。對過去一事一議款未繳清的，我們也要采取切實(shí)可行措施，確保到位，決不能讓不繳的人占便宜。除了鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排的建設(shè)項(xiàng)目外，要堅(jiān)決克服對財(cái)政資金的依靠心理，要本著“誰受益誰負(fù)擔(dān)”的原則，自力更生，眼睛向內(nèi)搞建設(shè)，比如地方性的水利設(shè)施維修等等，都要自己想方法自籌資金。

篇（9）

2009年以來，我國對增值稅實(shí)現(xiàn)了全面轉(zhuǎn)型，繼增值稅全面轉(zhuǎn)型后，將營業(yè)稅改為增值稅成為我國稅制改革的又一重大舉措，進(jìn)一步對我國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善和優(yōu)化。在營業(yè)稅稅種存在的環(huán)境中，企業(yè)運(yùn)營中涉及的勞務(wù)、貨物等均需繳納相應(yīng)的營業(yè)稅及增值稅，大大加重了企業(yè)的財(cái)稅負(fù)擔(dān)。國家在稅制中將營業(yè)稅改征增值稅的主要目的就是為了減輕企業(yè)的財(cái)稅負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。然而，這一稅制改革實(shí)施后，企業(yè)稅負(fù)不僅沒有下降，反而呈現(xiàn)出增高趨向。

一、營改增對企業(yè)財(cái)稅的影響

營改增政策對企業(yè)財(cái)稅的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)利潤出現(xiàn)縮減。在稅收制度中，增值稅是企業(yè)的價(jià)外稅，而營業(yè)稅本便屬于價(jià)內(nèi)稅范疇。在企業(yè)當(dāng)中，當(dāng)其財(cái)稅中所承擔(dān)的付出資本里包含的抵扣成本所占比例較少時(shí)，在營改增政策中，該家企業(yè)入賬成本并沒有受到太大影響。這種現(xiàn)象就會導(dǎo)致企業(yè)可能出現(xiàn)利潤下降的情況。第二，企業(yè)產(chǎn)品可能出現(xiàn)增稅。在增值稅中，明確將8種情況看做相當(dāng)于銷售行為。這8種情況中包含有自己生產(chǎn)、委托、采購貨物無償贈(zèng)于單位或個(gè)人，如企業(yè)開展促銷活動(dòng)，則可能被當(dāng)做銷售行為來看待。在征稅營業(yè)稅的情況下，企業(yè)所開展促銷活動(dòng)則是被當(dāng)做企業(yè)營業(yè)收入來看待的。促銷活動(dòng)所得收入被納入企業(yè)營業(yè)收入中。第三，影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為。營改增政策的實(shí)施造成企業(yè)會計(jì)核算在過程上產(chǎn)生很多改變。因?yàn)槠髽I(yè)增值稅可進(jìn)行相應(yīng)抵扣，企業(yè)的稅費(fèi)核算、收入確定、物資采購核算等一系列事項(xiàng)。第四，影響企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。營改增后，企業(yè)即使是處在同樣的業(yè)務(wù)狀態(tài)，企業(yè)的相關(guān)的利潤表計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等均會發(fā)生相應(yīng)的改變。因?yàn)樵鲋刀悓儆趦r(jià)外稅，所以稅費(fèi)無法算入存貨成本當(dāng)中，這就導(dǎo)致企業(yè)存貨價(jià)值下降；稅收負(fù)擔(dān)降低，企業(yè)的負(fù)債也隨之相應(yīng)下降，企業(yè)利潤便會得到相應(yīng)的增加。

二、企業(yè)應(yīng)對營改后問題的應(yīng)對策略

（一）加強(qiáng)營改增影響分析及測算

在我國，上海是實(shí)施營改增政策的最早地區(qū)。企業(yè)在應(yīng)對營改對策上，可借鑒和學(xué)習(xí)上海地區(qū)企業(yè)的成功案例。企業(yè)可將觀察重點(diǎn)放在營改增政策實(shí)施較早，取得較為成效的試點(diǎn)地區(qū)上，尋找與自身運(yùn)用相似度較高的企業(yè)作為參考對象，認(rèn)真分析營改增對企業(yè)財(cái)稅產(chǎn)生的各種影響，如在盈利、現(xiàn)金、稅負(fù)等方面產(chǎn)生的影響，并運(yùn)用科學(xué)手段，對企業(yè)所受影響進(jìn)行具體、全面地測算，準(zhǔn)確判定和預(yù)算營改增對企業(yè)運(yùn)營產(chǎn)生利弊作用。正常情況下，相關(guān)部門在選擇試點(diǎn)地區(qū)時(shí)，均會對該地區(qū)各行業(yè)的稅率進(jìn)行相應(yīng)的測算，且測算必須嚴(yán)謹(jǐn)而科學(xué)。因此，如該地區(qū)成為試點(diǎn)后，各企業(yè)的稅負(fù)出現(xiàn)有增無減的狀況，那么，企業(yè)需對造成稅負(fù)增加的原因進(jìn)行深入研究，并將影響因素進(jìn)行總結(jié)歸納，及時(shí)采取相應(yīng)措施，找出問題的應(yīng)對策略，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（二）提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力

首先，重視對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行收入核算學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。隨著稅制改革的不斷深入，企業(yè)會計(jì)核算、發(fā)票管理等工作均會發(fā)生相應(yīng)的變化，因此，企業(yè)須重視財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，讓財(cái)務(wù)人員及時(shí)適應(yīng)和掌握新稅收政策環(huán)境下的企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法。其次，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行增值稅稅務(wù)處理培訓(xùn)。營改增實(shí)行后，在核算工作中，企業(yè)收入及成本核算通常采用價(jià)稅分離法。最后，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行增值稅使用培訓(xùn)。在發(fā)票管理工作上，增值稅發(fā)票的管理遠(yuǎn)比營業(yè)稅發(fā)票管理嚴(yán)謹(jǐn)、復(fù)雜得多。同時(shí)，在新稅制環(huán)境下，各企業(yè)均需對企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改進(jìn)和完善，采用與新稅制相適應(yīng)的增值稅管理體系。因此，為了使財(cái)務(wù)人員盡快適應(yīng)新稅制的工作環(huán)境，企業(yè)需加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的稅務(wù)管理能力。

（三）努力做到進(jìn)項(xiàng)稅額與增值稅銷售稅額保持均衡狀態(tài)

在營業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)地，進(jìn)項(xiàng)稅額在企業(yè)中是可以拿來作為抵扣的對象。所以在企業(yè)稅費(fèi)中，營業(yè)稅的支付可通過均衡兩種稅額來實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅支付的減少，這兩種稅額即為進(jìn)項(xiàng)稅額、增值稅銷售稅額。例如，當(dāng)企業(yè)在特定月份的營業(yè)收入額數(shù)比較大的時(shí)候，企業(yè)在該月的增值稅銷項(xiàng)稅額也隨之增多，企業(yè)為了減少當(dāng)月的增值稅納稅額，便需通過增加采購量的方式來促進(jìn)企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的數(shù)額，通過增加進(jìn)項(xiàng)稅來實(shí)現(xiàn)本月納稅額的抵扣。

（四）充分利用國家相關(guān)財(cái)政扶持政策

國家實(shí)施營改增政策后，在實(shí)際情況中，我國部分企業(yè)稅負(fù)出現(xiàn)不減反而增加的狀況。為了幫助企業(yè)擺脫這種狀況，在不少地區(qū)國家均制度了相關(guān)過渡性扶持政策，以幫助企業(yè)度過難關(guān)，正常健康發(fā)展。例如，在深圳市，國家相關(guān)部門及頒布了一系列財(cái)政扶持政策。政策中明確指出，如企業(yè)在營改增政策試點(diǎn)期出現(xiàn)稅負(fù)突增狀況，這種狀況對企業(yè)正常運(yùn)營造成較大影響和制約時(shí)，該企業(yè)應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門申請相應(yīng)的財(cái)政扶持，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理企業(yè)反應(yīng)的問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。企業(yè)在過程中遇到較大困難時(shí)，應(yīng)盡快向有關(guān)部門申請相應(yīng)的財(cái)政支持，享受試點(diǎn)過程中國家為企業(yè)提供的相關(guān)優(yōu)惠政策，把試點(diǎn)期對企業(yè)的影響降至最低點(diǎn)。同時(shí)，試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)還應(yīng)及時(shí)作出相應(yīng)的經(jīng)營管理調(diào)整，使企業(yè)以最短的時(shí)間更好地適應(yīng)新的稅制環(huán)境。

（五）在貨物采購及勞務(wù)使用方面，企業(yè)應(yīng)盡量選擇一般納稅人企業(yè)，并向企業(yè)索取相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票

在企業(yè)經(jīng)營中，一般納稅人擁有較高的增值稅稅率，可抵扣較高額數(shù)的進(jìn)項(xiàng)稅額，企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)也便隨之相應(yīng)減少。因此，在貨物采購中，需優(yōu)先選擇一般納稅人企業(yè)，以獲得較高抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額額數(shù)。如沒有一般納稅人企業(yè)可選，再選擇小規(guī)模納稅人。在貨物采購中，不管選擇一般納稅人還是小規(guī)模納稅人均應(yīng)索取相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票。索取增值稅專用發(fā)票的行為也可實(shí)現(xiàn)增加抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，降低企業(yè)的繳納稅費(fèi)額數(shù)。但需注意的是，在試點(diǎn)過程中，小規(guī)模納稅人所提供的運(yùn)輸服務(wù)，一般納稅人以按其提供的增值稅發(fā)票上價(jià)稅合計(jì)金額和7%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額。

（六）企業(yè)盡量申請成為一般納稅人

在《試點(diǎn)實(shí)施辦法》中明確規(guī)定，試點(diǎn)納稅人年應(yīng)稅服務(wù)銷售額大于500萬的，應(yīng)向相關(guān)機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定，年應(yīng)稅服務(wù)銷售額小于500萬及新開業(yè)的試點(diǎn)納稅人，同時(shí)符合擁有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所的條件，且可按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的納稅人，可以向主管國稅機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定。同時(shí)，《試點(diǎn)實(shí)施辦法》中還明確規(guī)定，小規(guī)模納稅人會計(jì)核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，可以向主管國稅機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定，成為一般納稅人。

（七）及時(shí)對企業(yè)經(jīng)營策略進(jìn)行調(diào)整

在新稅制環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)及時(shí)對自身經(jīng)營策略作出相應(yīng)調(diào)整，以使企業(yè)更好的適應(yīng)當(dāng)下稅收政策，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)正常發(fā)展，增加企業(yè)經(jīng)營利潤。同時(shí)，企業(yè)還需對稅制改革對企業(yè)造成的影響做長遠(yuǎn)分析和測算，為企業(yè)調(diào)整管理體制及成本結(jié)構(gòu)提供科學(xué)依據(jù)，是企業(yè)的財(cái)政支出能夠控制在增值稅抵扣的范圍之內(nèi)。同時(shí)，企業(yè)在試點(diǎn)過程中還需調(diào)整經(jīng)營管理體制，不斷提高經(jīng)營管理水平，最大限度地降低生產(chǎn)成本，以實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)的經(jīng)營效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

三、結(jié)束語

營改增政策實(shí)行是進(jìn)一步完善我國稅制的重要環(huán)節(jié)。該政策的實(shí)行目的在于降低企業(yè)稅負(fù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。在營改增政策下，企業(yè)可放下沉重的稅收負(fù)擔(dān)，擁有更多的精力和實(shí)力去發(fā)展企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，優(yōu)化國民收入分配格局，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

1、對每日各營業(yè)場所的現(xiàn)金收入、電子支付收入進(jìn)行審核確認(rèn)并制成憑證。

2、對各部門、營業(yè)場所常工作生產(chǎn)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行報(bào)銷審核并制成憑證。

3、每月配合部門領(lǐng)導(dǎo)完成公司的結(jié)賬工作，并對每月的各類憑證進(jìn)行檢查、整理之后裝訂。

4、及時(shí)申報(bào)每月工資薪金和上年度全年一次性獎(jiǎng)金個(gè)人所得稅、及時(shí)填報(bào)電子稅務(wù)局的月、季度納稅申報(bào)數(shù)據(jù)。

5、對每月公司收到的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行勾選認(rèn)證，并與賬目中的進(jìn)項(xiàng)稅逐一核對確認(rèn)。

6、配合經(jīng)營管理部門采購、庫管人員管理勞保辦公用品、設(shè)備資產(chǎn)的出入庫、領(lǐng)用、移交、調(diào)撥等工作。

二、其他工作完成情況：

1、做好對財(cái)務(wù)部新入職員工的“傳幫帶”工作，使其已經(jīng)完全可以獨(dú)立完成現(xiàn)金日報(bào)表、銀行存款日報(bào)表、編制余額調(diào)節(jié)表、薪資發(fā)放等各項(xiàng)本職工作。

2、督促并指導(dǎo)公司全體員工完成2020年度個(gè)人所得稅匯算清繳的申報(bào)工作。

三、存在不足及下半年計(jì)劃：

1、會計(jì)崗位專業(yè)知識和技能均有很大程度的欠缺，下半年繼續(xù)加強(qiáng)對會計(jì)知識、財(cái)稅法規(guī)、集團(tuán)財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí)，不斷提高職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

篇（11）

各區(qū)財(cái)政部門要根據(jù)市財(cái)政局統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真做好“六五”普法中期督查工作，積極開展普法工作“回頭看”，對照市財(cái)政局考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真自查，分門別類地做好普法材料的立卷歸檔工作；對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要集中力量加以整改，對沒有完成的工作，抓緊提出具體補(bǔ)救措施，及時(shí)補(bǔ)課，確保財(cái)政“六五”普法規(guī)劃中確定的任務(wù)全部落實(shí)到位。市財(cái)政局在各單位自查整改的基礎(chǔ)上，組織開展中期檢查驗(yàn)收，并評比表彰一批法制宣傳教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，更好地推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃全面落實(shí)。

二、圍繞服務(wù)發(fā)展，提升財(cái)政法制宣傳教育質(zhì)量水平

2013年，全市各級財(cái)政部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，全面落實(shí)“六個(gè)注重”，廣泛宣傳財(cái)政支持“八項(xiàng)工程”的各項(xiàng)財(cái)稅政策和新頒財(cái)稅法律法規(guī)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。

（一）扎實(shí)開展“財(cái)政宣傳月”活動(dòng)。要繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)“財(cái)政宣傳月”這一普法品牌，明確宣傳主題，市區(qū)財(cái)政聯(lián)動(dòng)，以財(cái)政支持“八項(xiàng)工程”的各項(xiàng)財(cái)稅政策為宣傳重點(diǎn)，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，大力宣傳關(guān)系經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、文化建設(shè)、民生幸福、社會管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)以及黨建工作創(chuàng)新工程等方面的財(cái)政惠民、惠企政策，集中開展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)高校等系列法規(guī)政策宣傳活動(dòng)，努力使社會各界更加了解、支持財(cái)政，推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)政政策的有效落實(shí)。

各區(qū)財(cái)政部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，注重創(chuàng)新和實(shí)效，緊緊圍繞宣傳月主題，制定宣傳月方案，匯總本地區(qū)財(cái)政支持“八項(xiàng)工程”的相關(guān)惠民、惠企政策，因地制宜地開展形式多樣、豐富多彩的財(cái)政法規(guī)政策宣傳活動(dòng)，將各項(xiàng)財(cái)政惠民、惠企政策宣傳到位、落實(shí)到位。

（二）積極開展日常財(cái)政法制宣傳教育。各級財(cái)政部門要緊密結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，拓展宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳手段，積極開展經(jīng)常性法制宣傳教育活動(dòng)。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點(diǎn)問題和新頒法律法規(guī)，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒，利用“12.4”法制宣傳日等時(shí)機(jī)，通過普法專欄、廣場咨詢等多種形式，有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展生動(dòng)活潑、寓教于樂的法制宣傳教育系列活動(dòng)，大力宣傳財(cái)政法律知識，弘揚(yáng)財(cái)政法治精神。

三、加強(qiáng)法制培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)政干部法治財(cái)政理念

2013年，財(cái)政法制培訓(xùn)工作要以領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)和各級財(cái)政部門法制工作人員培訓(xùn)為重點(diǎn)，著力提升財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化財(cái)政改革，推動(dòng)財(cái)政發(fā)展、化解社會矛盾的能力。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維養(yǎng)成。要繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)黨組中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試等制度和做法，努力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；?、制度化。全市各級財(cái)政部門要加大對中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)各級財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的意識。

（二）抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部法制培訓(xùn)。要及時(shí)總結(jié)以往開展基層財(cái)政干部法制培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步結(jié)合基層財(cái)政業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善教學(xué)方案，組織基層財(cái)政干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政、財(cái)稅法律法規(guī)及相關(guān)財(cái)政政策等知識。要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部法制輪訓(xùn)，市局將組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部法制培訓(xùn)工作。各區(qū)財(cái)政局要分別組織好本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部和所屬財(cái)政所一般干部的法制培訓(xùn)工作。

（三）全面落實(shí)日常法制培訓(xùn)工作。各級財(cái)政部門要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和最新財(cái)政法制動(dòng)態(tài)，通過專家授課、案例討論、基礎(chǔ)知識考核等多種方式開展日常法制培訓(xùn)工作，及時(shí)更新財(cái)政干部的法律知識，尤其要加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)，對新上崗執(zhí)法人員，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)考試合格方可上崗執(zhí)法的制度。積極參與省財(cái)政廳組織的財(cái)政部門工作人員培訓(xùn)，切實(shí)提高全市財(cái)政部門工作人員的依法行政能力和依法理財(cái)水平。

四、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造財(cái)政法治文化建設(shè)新亮點(diǎn)

2013年，各級財(cái)政部門要堅(jiān)持實(shí)施財(cái)政法治文化品牌戰(zhàn)略，在以往取得法治文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固完善財(cái)政法治文化傳播體系，努力打造財(cái)政法治文化建設(shè)的新亮點(diǎn)，充分發(fā)揮財(cái)政法治文化的滲透力、感染力和影響力。