緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

前言：浙江省安吉縣是最早踐行“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)理念的，其在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計的過程中，將生態(tài)環(huán)境的塑造和經(jīng)濟建設(shè)進行了緊密的結(jié)合，最終形成了中國第一生態(tài)縣，并從鄉(xiāng)村的社會和景觀兩個角度出發(fā)，對“美麗”一詞進行了重新解讀，為我國全國范圍內(nèi)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，我國在積極加強農(nóng)村建設(shè)的過程中，必須做到從“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景出發(fā)，充分利用各個鄉(xiāng)村景觀構(gòu)成要素，才能夠提升鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計的獨特性和科學(xué)性。

1 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀構(gòu)成要素

在“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)背景下，聚落性景觀和生態(tài)性景觀兩要素共同構(gòu)成了整體的鄉(xiāng)村景觀。

1.1 鄉(xiāng)村聚落性景觀

鄉(xiāng)村的建筑以及整體的生活環(huán)境共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村聚落景觀，鄉(xiāng)村聚落性景觀作為環(huán)境景觀，在整體的鄉(xiāng)村景觀中占據(jù)著基礎(chǔ)性地位。這是因為較高的觀賞價值存在于聚落性景觀中，因此加大對這部分景觀的完好保存力度具有重要意義。

鄉(xiāng)村在上百年甚至更久的發(fā)展時間里，會形成具有特色的文化內(nèi)涵，這些內(nèi)容都將被鄉(xiāng)村建筑景觀所記載，因此村莊特殊的審美傾向?qū)⒈划?dāng)?shù)亟ㄖ浞值恼宫F(xiàn)出來[1]。例如，在安徽宏村，鄉(xiāng)村建筑中完整的保留了徽派民居，因此在現(xiàn)代社會，可以將擁有上百年歷史文化的村莊展現(xiàn)在世人面前，充分發(fā)揮了自身的審美功能。

鄉(xiāng)村中的廣場、庭院、文化場所等公共活動空間，都是鄉(xiāng)村生活環(huán)境的重要組成部分。這些環(huán)境是村民長期生活中逐漸形成的，由于各地區(qū)民族特點不同，因此這部分環(huán)境也形成了一定特色。

由此可見，鄉(xiāng)村建筑以及鄉(xiāng)村生活環(huán)境對鄉(xiāng)村聚落性景觀具有重要的影響，也因此決定了鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計者必須在尊重村莊肌理的基礎(chǔ)上，才可以規(guī)劃設(shè)計鄉(xiāng)村聚落性景觀，加大對村莊原始形態(tài)的保護力度，盡量減少建設(shè)用地面積，這是規(guī)劃設(shè)計村莊基礎(chǔ)設(shè)施以及村莊聚落風(fēng)貌的重要內(nèi)容。

1.2 鄉(xiāng)村生態(tài)性景觀

在鄉(xiāng)村的生態(tài)性景觀中，包含多項組成內(nèi)容，如自然保護區(qū)、水文、植被等。這些景觀不可以被鄉(xiāng)村建設(shè)用地所占用，在鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計過程中，必須加以保護[2]。森林綠地、植被斑塊以及生態(tài)防護林等是植被的組成部分，在加大對這些內(nèi)容的保護力度過程中，景觀規(guī)劃設(shè)計還應(yīng)當(dāng)進一步統(tǒng)一設(shè)計自然生態(tài)環(huán)境內(nèi)容，實現(xiàn)科學(xué)布局，從而促使鄉(xiāng)村開發(fā)空間能夠為人們提供更合理而舒適的服務(wù)，并為促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)；濕地以及河流等都是水文系統(tǒng)的重要組成部分，在將科學(xué)規(guī)劃以及生態(tài)設(shè)計應(yīng)用于這一系統(tǒng)中時，有助于提升水體景觀的優(yōu)質(zhì)性；生態(tài)敏感區(qū)即自然保護區(qū)，通常需要得到重點保護，才能夠維持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。

2 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計方法

新寨村地貌特點為喀斯特地貌，擁有3.5km2的區(qū)域面積，村戶數(shù)量為185，在積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的過程中，通過合理構(gòu)造鄉(xiāng)村生活空間和凸顯鄉(xiāng)村的地域特色，提升了規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性，并取得了一定成就。

2.1 合理構(gòu)造鄉(xiāng)村生活空間

街道是構(gòu)建整個鄉(xiāng)村的重要紋理，是鄉(xiāng)村空間特色形成的基礎(chǔ)。只有合理的規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施，才能夠提升鄉(xiāng)村生活空間的合理性，在滿足村民正常的生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)上，給予村民最大的舒適度。例如，為了滿足村民正常的步行需求，應(yīng)確保村民可以在15min以內(nèi)到達(dá)公共服務(wù)設(shè)施地，而900m的半徑應(yīng)當(dāng)存在于公共服務(wù)設(shè)施中。而要想提升人際交往的便利性，村民應(yīng)當(dāng)能夠在10min內(nèi)到達(dá)目的地。如果步行速度為1m/s，那么，600m應(yīng)當(dāng)作為人際交往的半徑[3]。由此可見，在規(guī)劃設(shè)計鄉(xiāng)村建設(shè)用地時，不可以盲目擴大范圍，從而降低鄉(xiāng)村生活空間的這通達(dá)性，影響村民生活質(zhì)量。

2.2 凸顯鄉(xiāng)村的地域特色

當(dāng)?shù)氐拿褡屣L(fēng)情和歷史文化是地域特色的重要組成部分，能夠給予村民最大的精神財富。因此新時期在積極加強鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計的過程中，必須注重對當(dāng)?shù)氐赜蛱厣耐癸@，充分利用鄉(xiāng)土元素，如包含當(dāng)?shù)貧v史文化的建筑以及特殊植被等[4]。同時，在凸顯地域特色的過程中，還必須注重促進自然景觀同生活環(huán)境的融合，在重視域特色的規(guī)劃設(shè)計中，對于促進當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展具有重要促進作用。

結(jié)束語：綜上所述，在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)過程中，要求鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計者能夠全面C合考慮鄉(xiāng)村的生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟等因素，從而在美化鄉(xiāng)村景觀同時，加大當(dāng)?shù)鼐裎拿骱臀镔|(zhì)文明的建設(shè)力度，從整體上提升村民的生活質(zhì)量。值得注意的是，在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下展開的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計，必須能夠加大對鄉(xiāng)村與生俱來的特色利用率，通過科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計方法，綜合應(yīng)用多種景觀要素，從而凸顯出鄉(xiāng)村景觀的個性化特點，在給予當(dāng)?shù)卮迕窀觾?yōu)質(zhì)的生活環(huán)境基礎(chǔ)上，為我國整體的現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)出一份力量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 戴松青.“燕城古街”鄉(xiāng)村景觀營造――北京市雁棲鎮(zhèn)范各莊城郊鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計[J].中國園林，2016，32（1）：28-31.

[2] 邵劍杰，黃淑娟，李先富等.“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計方法研究――以桂林市陽朔縣新寨村景觀規(guī)劃設(shè)計為例[J].住宅科技，2014，34（1）：39-43.

篇（2）

[引言]：

隨著我國新型城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)推進和完善，給美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展帶來了新的機遇和動力。但是，由于農(nóng)村地區(qū)的交通、經(jīng)濟、技術(shù)等方面都比較落后，這就使得美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展得到了很大程度的限制。對于美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)問題，我們需要以科學(xué)合理的理念進行思考和實施。在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過程中，需要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的區(qū)域特點和區(qū)域優(yōu)勢，設(shè)計和建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村景觀，同時，要注意對自然生態(tài)環(huán)境的保護，實現(xiàn)鄉(xiāng)村區(qū)域的可持續(xù)性發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)對于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的升級轉(zhuǎn)型、農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適當(dāng)調(diào)整以及農(nóng)民經(jīng)濟效益的大幅提升都具有十分重要的意義。此外，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)還可以豐富農(nóng)村地區(qū)百姓的業(yè)余生活，提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平，緩解人們的工作壓力和生活壓力。

鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃和設(shè)計是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個重要組成部分，鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該尊重農(nóng)村地區(qū)的文化特征、保護當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，以改善人們的生活水平、促進經(jīng)濟發(fā)展為主要目的，實現(xiàn)合理的規(guī)劃和設(shè)計。由于我國是一個農(nóng)業(yè)大國，根據(jù)最近的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全國大約有69萬個行政村，因而，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃工作對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化具有重要的意義。

1、 鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的原則

1.1 保護生態(tài)環(huán)境原則

自然環(huán)境是人類生活的基礎(chǔ)，所以在對鄉(xiāng)村景觀進行規(guī)劃時必須以保護生態(tài)環(huán)境為原則。合理開采利用現(xiàn)有的自然資源，制定合理的開采開發(fā)制度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源的可持續(xù)開采。鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃和設(shè)計應(yīng)該采用科學(xué)合理的設(shè)計方案和綠色環(huán)保的施工技術(shù)，確保將自然景觀與人類社會可以有機的融合到一起。

1.2 尊重地域文化原則

我國的鄉(xiāng)村地域文化豐富多彩，各地都有自己濃郁的歷史文化、民俗風(fēng)情等，是獨具當(dāng)?shù)靥厣膶氋F精神財富。所以說，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃應(yīng)該根據(jù)各地的地域文化情況，在充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c，并尊重和保護地域文化的基礎(chǔ)上開展和實施。

2、 鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的制約因素

由于我國地域范圍大，各個地區(qū)之間的資源環(huán)境特點、歷史文化、民俗風(fēng)情以及社會經(jīng)濟發(fā)展水平等方面都存在著較大的差異，這就為區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展帶來了很大的阻礙和制約。此外，各個區(qū)域的空間布局雜亂無序，發(fā)展不平衡，區(qū)域之間缺乏溝通和聯(lián)絡(luò)，這同樣給鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計帶來較大的制約。另外，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的二元化結(jié)構(gòu)問題在一定程度上也制約了鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計，目前各個地區(qū)的城鎮(zhèn)居民收入、生活水平等得到了大幅度的改善和提高，但是農(nóng)村居民的收入、生活水平則改善十分緩慢。

3、 鄉(xiāng)村景^規(guī)劃的建議

3.1 尊重傳統(tǒng)鄉(xiāng)村肌理

在進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時，應(yīng)該充分尊重傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村肌理完成鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃和設(shè)計。首先，要對鄉(xiāng)村中的傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)風(fēng)俗、傳統(tǒng)文化等加強重點保護；其次，根據(jù)鄉(xiāng)村的現(xiàn)有建筑、道路、橋梁等情況，合理設(shè)計規(guī)劃新的建筑和交通，將鄉(xiāng)村景觀與現(xiàn)代風(fēng)格相互結(jié)合；再次，加強對于鄉(xiāng)村區(qū)域的水系景觀的規(guī)劃和設(shè)計，在水塘、湖水等周圍栽種綠色植物，并合理搭配不同種類的樹木。

此外，還需要對鄉(xiāng)村的健身場所、醫(yī)療衛(wèi)生院、廁所等進行合理的規(guī)劃，以方便農(nóng)村居民的生活。它們的布局要合理，保證線路的通暢，以方便各部分之間的相互聯(lián)系。

3.2 發(fā)揚鄉(xiāng)村地獄特色

各地都有獨具特色的濃郁的歷史文化、民俗風(fēng)情等，在進行鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計時，需要充分考慮各地的區(qū)域特點。在營造鄉(xiāng)村景觀時，盡可能的利用當(dāng)?shù)氐臍v史文化、鄉(xiāng)土植物、石刻雕像等景觀。同時，充分融合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的生活環(huán)境，著重體現(xiàn)區(qū)域特點，提升鄉(xiāng)村景觀的獨特魅力。

3.3 構(gòu)建尺度宜人的生活空間

鄉(xiāng)村的景觀規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該具有有序性和規(guī)劃性，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該事先進行非常合理的規(guī)劃和設(shè)計，形成尺度宜人、井然有序的美好鄉(xiāng)村生活空間。合適的尺度是以正常的步行速度作為參考和度量的，在進行鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的同時，對于公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃半徑應(yīng)該在步行15分鐘可以到達(dá)的區(qū)域范圍；人際交往的距離應(yīng)該在步行10分鐘可以到達(dá)的區(qū)域范圍。

4 、結(jié)論

隨著我國新型城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)推進和完善，給美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展帶來了新的機遇和動力。而鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃和設(shè)計是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個重要組成部分。對鄉(xiāng)村景觀進行合理的規(guī)劃和設(shè)計，對于促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提高和改善鄉(xiāng)村居民的生活水平具有十分重要的意義。在實際的景觀規(guī)劃設(shè)計中，需要因地制宜，充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c，尊重傳統(tǒng)鄉(xiāng)村肌理、發(fā)揚鄉(xiāng)村地域特色、構(gòu)建尺度宜人的生活空間，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村景觀，加快美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)進程。

[參考文獻(xiàn)]：

[1]卓美行， 王. 基于城鄉(xiāng)一體化的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計研究[D].黑龍江：東北林業(yè)大學(xué)，2012.

[2]肖篤寧. 景觀生態(tài)學(xué)：理論、方法與應(yīng)用[M].北京：中國林業(yè)出版社，1991.

[3]駱敏， 李偉娟， 沈琴. 論城鄉(xiāng)一體化背景下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院.2012， （3）：11-13.

[4]傅伯杰， 陳利頂， 馬克明等. 景觀生態(tài)學(xué)的原理及應(yīng)用[M]. 北京：科學(xué)出版社，2001.

[5]劉彥隨， 陳聰， 李玉恒. 中國新型城鎮(zhèn)化村鎮(zhèn)建設(shè)格局研究[J]. 地域研究與開發(fā).2014，8（6）：58-61.

[6]代琛瑩， 王士君. 新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村聚落景觀規(guī)劃與設(shè)計研究[D]. 長春：東北師范大學(xué)， 2008.

篇（3）

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言：面對巨大的發(fā)展壓力，鄉(xiāng)村建設(shè)必須投入大量財力、物力，立足于發(fā)展生態(tài)化美麗鄉(xiāng)村，為我國可持續(xù)發(fā)展建設(shè)提供良好的發(fā)展平臺。目前，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)仍處在建設(shè)初期，很多建設(shè)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)設(shè)計理念并不能支撐鄉(xiāng)村整個發(fā)展體系良性發(fā)展，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中，生態(tài)型農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)依然存在諸多發(fā)展問題。

一、生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1美麗鄉(xiāng)村建設(shè)簡述

鄉(xiāng)村經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的短板，在決策科學(xué)理論中，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟建設(shè)是密不可分的，所以無論是小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展，還是鄉(xiāng)村生態(tài)結(jié)構(gòu)建設(shè)，生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村都是推動鄉(xiāng)村文化在現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)中良性發(fā)展的必然手段。

浙江安吉是典型的“生態(tài)型”美麗鄉(xiāng)村的發(fā)源地，在以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！睘榭傮w目標(biāo)的指引下，全縣鄉(xiāng)村建設(shè)視廊的空間面積逐步擴大，形成相互影響、相互促進、相互協(xié)調(diào)的生態(tài)結(jié)構(gòu)，安吉中國美麗鄉(xiāng)村模式正式成為“國家標(biāo)準(zhǔn)”和省級示范，已被授予全國唯一的“縣級最佳人居環(huán)境獎”和“聯(lián)合國最佳人居獎”。浙江安吉在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中不僅順利完成了編制建設(shè)目標(biāo)，還為其他省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了寶貴的示范經(jīng)驗。

1.2生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃特征

生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村是一個綜合、全面的現(xiàn)代化建設(shè)模式，不僅要突顯出鄉(xiāng)村的“美麗”，還要本著生態(tài)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展理念創(chuàng)建新型農(nóng)村，以有效提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、優(yōu)化生存環(huán)境。

1.2.1尊重自然

山、水、田、宅一體化是生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村應(yīng)具備的主要特征，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所體現(xiàn)出來的秀麗風(fēng)光不僅要通過規(guī)劃設(shè)計來呈現(xiàn)，還應(yīng)在尊重自然發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，將建設(shè)結(jié)構(gòu)融合在鄉(xiāng)村地理環(huán)境中，在鄉(xiāng)水風(fēng)格的影響下，突出自然的主導(dǎo)作用。

1.2.2環(huán)境優(yōu)美

美麗鄉(xiāng)村除強化自然生態(tài)的重要性之外，還需注重鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理和監(jiān)督，在公共場所、街道周圍都應(yīng)設(shè)置警示性標(biāo)語，讓居民能夠時刻保護鄉(xiāng)村環(huán)境，有利于長效保潔機制的建立。與城市相同，美麗鄉(xiāng)村對生活垃圾的處理也逐漸變得科學(xué)化，分類收集、分類處理的垃圾處理方式為美麗鄉(xiāng)村提供了良好的建設(shè)管理空間。

1.2.3合理規(guī)劃

農(nóng)村建筑的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)布局可以影響整個美麗鄉(xiāng)村的空間造型和生態(tài)結(jié)構(gòu)，所以在農(nóng)村特定地理風(fēng)貌環(huán)境的影響下，鄉(xiāng)村外貌形象必須與景觀相適應(yīng)，在契合現(xiàn)實發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加土地的流轉(zhuǎn)、土地整合項目的合理性和科學(xué)性。同時，鄉(xiāng)村文化也一樣，傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)文化、先進思想都需要在美麗村莊鄉(xiāng)村建設(shè)上有所體現(xiàn)。綜上分析可知，合理規(guī)劃是生態(tài)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的重點發(fā)展項目，是集約化鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的必要前提。

二、生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃

規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)的前提，受村民審美意識的限制，村民對新式洋樓推崇之至，對傳統(tǒng)建筑卻是嗤之以鼻，顯而易見，盲目的追求新潮會讓農(nóng)村脫離傳統(tǒng)文化建設(shè)內(nèi)涵。在“新村運動”的影響下，規(guī)劃鄉(xiāng)村必須以和諧美為建設(shè)目標(biāo)，不僅要切實解決新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境與資源之間的發(fā)展矛盾，還需盡可能減少機械化生產(chǎn)給農(nóng)村環(huán)境帶來的環(huán)境壓力。

“官民一體”是生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃理念的核心，在全面了解農(nóng)村居民生活需求和發(fā)展訴求的基礎(chǔ)上，農(nóng)村政府還應(yīng)以提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平為重點規(guī)劃項目。規(guī)劃需要具體建設(shè)項目落實，建設(shè)項目需要在嚴(yán)格落實規(guī)劃內(nèi)容的基礎(chǔ)上，完成鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)，因此，從規(guī)劃和建設(shè)兩方面來講，規(guī)劃是前提，而建設(shè)是整體生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村的項目核心。

生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容包括主體建筑、環(huán)境優(yōu)化、村莊用地布局等方面。

三、生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實踐

本文以浙江安吉鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容為主要研究對象，對規(guī)劃范圍內(nèi)的主體建筑、環(huán)境優(yōu)化內(nèi)容、村莊用地布局等三方面展開詳細(xì)討論。

3.1主體建筑

浙江安吉鄉(xiāng)村的主體建筑大多為新型建筑，在保護傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化特色的同時，設(shè)置了保溫結(jié)構(gòu)和裝飾模型，對老式建筑進行了全面的擴建和重建。在原有建筑的基礎(chǔ)上，進行細(xì)節(jié)調(diào)整?？刂平ㄖ⒚媾c住宅結(jié)構(gòu)之間的協(xié)同作用之后，施工單位還增設(shè)了多個保護性裝置，以烘托建筑特征為基準(zhǔn)，將新型建筑的主體高度提高了2、3層（如圖1所示）。同時，農(nóng)林、農(nóng)田以及其他景觀建筑結(jié)構(gòu)還需進行拓展改革，山體公園和休閑活動廣場應(yīng)聯(lián)合相關(guān)經(jīng)濟項目發(fā)展，與傳統(tǒng)發(fā)展項目不同，旅游開發(fā)建設(shè)可以幫助農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)入一個新的發(fā)展階段。

圖1 遞鋪鎮(zhèn)橫山塢村主體建筑設(shè)計樣圖

3.2村莊用地布局

主體建筑特征確定之后，村莊的用地布局也需要進行逐步改革，無論是結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展，還是策劃經(jīng)濟項目，景觀環(huán)境是必須圍繞主體建筑，形成一個具有經(jīng)濟價值和使用功能的生態(tài)景觀建筑群（如圖2所示）。在核心景觀的帶動下，一系列規(guī)劃服務(wù)項目設(shè)施也應(yīng)隨之增加。以景觀軸為中心，各農(nóng)業(yè)種植、經(jīng)濟建設(shè)項目為景觀節(jié)點，如魚塘、駁岸、生態(tài)公園等。在浙江安吉鄉(xiāng)村的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地上，核心景觀是由生態(tài)公園和新型建筑構(gòu)成的，不僅承擔(dān)著為農(nóng)村居民提供生活空間的責(zé)任，還承載著促進經(jīng)濟發(fā)展的重任。同時，與景觀建筑交相輝映的還有公共服務(wù)建設(shè)，在核心服務(wù)項目的影響和促進作用下，村民對生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)新式發(fā)展的認(rèn)可度越來越高。從目前來看，生態(tài)環(huán)境與新型建筑景觀建設(shè)已成為浙江安吉村下一階段建設(shè)的重點和難點內(nèi)容。

圖2 遞鋪鎮(zhèn)橫山塢村功能建筑規(guī)劃示意圖

3.3空間環(huán)境規(guī)劃

在新建住房中有很多農(nóng)具、儲藏、養(yǎng)殖禽類的空間設(shè)計都需要進行“增值”設(shè)計，村民可以根據(jù)自己的生活需求選擇不同的空間環(huán)境，每個村民居住空間應(yīng)形成高度的統(tǒng)一性，在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，增加道路系統(tǒng)、水利工程、農(nóng)田建設(shè)、道路景觀等方面的空間結(jié)構(gòu)調(diào)整（如圖3所示）。公共活動空間在平面設(shè)計的基礎(chǔ)上需按照考察內(nèi)容完成空間環(huán)境設(shè)計內(nèi)容，對特色傳統(tǒng)建筑――文化古寨、宗祠實施保護制度，以居民建筑和旅游景觀為機理的雙重結(jié)構(gòu)模式，可以突出生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村的地形特點，使形成的空間環(huán)境與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村形態(tài)呈現(xiàn)和諧統(tǒng)一的發(fā)展關(guān)系。

圖3 遞鋪鎮(zhèn)橫山塢村空間環(huán)境規(guī)劃示意圖

結(jié)論：通過上文對生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃和建設(shè)內(nèi)容進行深入分析可知，從本質(zhì)上講，鄉(xiāng)村的美化過程不僅體現(xiàn)在現(xiàn)代化建設(shè)上，也不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟增長上。鄉(xiāng)村是目前我國生態(tài)環(huán)境非常好的地區(qū)，在地域經(jīng)濟上雖然存在薄弱環(huán)節(jié)，但是其發(fā)展的意義和公益能力卻非常重大。因此，要創(chuàng)建生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村不僅要注重考慮提升農(nóng)村居民的生活水平，還需在整頓農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)空間結(jié)構(gòu)、環(huán)境上多下功夫。政府必須正確把握角色，在鄉(xiāng)村建設(shè)中與農(nóng)村居民做好溝通，讓農(nóng)村居民可以加入到建設(shè)“美麗中國”的隊伍中來。

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篇（4）

(1)在理念上，重硬件輕軟件現(xiàn)象比較普遍農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者，但部分村民缺乏全局觀念，過分重視住房擴建和硬件建設(shè)等，忽略了整體環(huán)境美化、建設(shè)內(nèi)涵、經(jīng)濟發(fā)展、文化傳承等軟件方面的提升，造成對美麗鄉(xiāng)村整體建設(shè)參與積極性不高，存在著“干部干，群眾看”的現(xiàn)象。

(2)在規(guī)劃上，重數(shù)量輕質(zhì)量，特色不明顯2011年以來，編制了48個農(nóng)村新社區(qū)(村莊組團)建設(shè)規(guī)劃;各鎮(zhèn)、街道和村根據(jù)建設(shè)需要，又分別編制了特色村規(guī)劃;2013年又編制精品村、重點村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃數(shù)量多但相互銜接難。這些規(guī)劃缺乏村莊的整體布局和優(yōu)化，部分還過于理想化，實施難度大。有些規(guī)劃由政府統(tǒng)一委托編制，部分規(guī)劃深度不夠，精品意識不強，千村一面，特色挖掘不夠，導(dǎo)致一些村莊存在無序建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的問題。

(3)在操作上，重建設(shè)輕管理比較突出受部分村干部能力的局限，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)的結(jié)合;加上有些鎮(zhèn)(街)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)和管理人員缺乏，造成建設(shè)內(nèi)容和管理機制不科學(xué)。如在規(guī)劃和建設(shè)的管理方面，已編或在編的幾個村規(guī)劃質(zhì)量參差不齊，個別村舊房已拆除而改建的審批手續(xù)半年未完成。在村莊長遠(yuǎn)發(fā)展方面，過分強調(diào)現(xiàn)狀條件和近期利益，造成重復(fù)建設(shè)或資源浪費，甚至有些村熱衷于形象工程。在建設(shè)管理機制方面，未能結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民實際需要制定適應(yīng)村莊規(guī)劃建設(shè)的管理機制。

(4)在投入上，建設(shè)需求大而資金來源少美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要投入大量資金，據(jù)對該市首批1條精品線和11個精品村統(tǒng)計，計劃總投資為3.69億元，平均每個村為3075萬元。除去舊房改造由村民自負(fù)外，村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、環(huán)境景觀等項目將主要由村集體籌資。而中西部村集體經(jīng)濟實力普遍薄弱，基本無收入來源。同時，由于市級層面尚未出臺具體的資金撥付、使用等政策，使各鎮(zhèn)街在實施過程中經(jīng)常會遭遇資金瓶頸，導(dǎo)致創(chuàng)建底氣不足。

2.對策

(1)深挖內(nèi)涵，拓寬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新思路一是要優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)是清潔、樸素、自然，要堅持全域覆蓋，大力開展清潔鄉(xiāng)村行動，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。二要結(jié)合財政實際和村民意愿，有序安排重點項目。堅持“因地制宜、彰顯特色”的理念，分類推進精品村、重點村建設(shè)。三要發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，強化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實效。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，促進鄉(xiāng)村旅游跨越提升;以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺，促進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展;以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，促進農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四要弘揚農(nóng)村優(yōu)秀文化，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵。要通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培育和彰顯農(nóng)村傳統(tǒng)文化。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中注重農(nóng)村傳統(tǒng)耕讀文化、孝德文化的整理和重建，充實美麗鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化之魂，使美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民和市民共同的精神家園。

(2)因地制宜，重塑美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃新貌一要轉(zhuǎn)變村莊規(guī)劃設(shè)計理念，以塑造豐富的新農(nóng)村特色為目標(biāo)。尊重自然環(huán)境，尊重當(dāng)?shù)貧v史文化，尊重自然村落的空間生長肌理，努力營造出自然和諧的新農(nóng)村風(fēng)貌。二要將尊重群眾意愿與尊重發(fā)展規(guī)律相結(jié)合。村莊規(guī)劃關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，其編制過程既要堅持科學(xué)性，遵從村莊發(fā)展規(guī)律，又要廣泛聽取村民群眾意見。規(guī)劃方案要協(xié)調(diào)各方利益和矛盾，挖掘地方文化特色，兼顧村民的近遠(yuǎn)期利益的需求。三要推廣優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計方案，形成示范效應(yīng)。因地制宜，實事求是，優(yōu)選和推廣特色可行的規(guī)劃設(shè)計方案，突出地方傳統(tǒng)特色。

(3)注重結(jié)合，創(chuàng)新工作機制與建設(shè)管理并舉一是將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鎮(zhèn)街道、部門目標(biāo)責(zé)任制和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容，切實增強廣大干部群眾建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任意識。二是注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與當(dāng)?shù)氐闹攸c工作相結(jié)合。利用“四邊三化”、“三改一拆”、“千百工程”等活動載體，各方借力，形成整體合力。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期協(xié)調(diào)機制，及時解決創(chuàng)建工作中遇到的問題。三是加強考核，實施動態(tài)管理。下發(fā)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，實行市、鎮(zhèn)街、村三級聯(lián)動考核機制，定期考核相關(guān)鎮(zhèn)街美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容，通過月督查、月考核、月通報以及年終考核等制度，強化考核督查，根據(jù)考核結(jié)果對執(zhí)行不力、推諉扯皮的要通報批評，對創(chuàng)建優(yōu)秀單位以獎代補。

篇（5）

一、我市鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)狀：

1、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)深厚，規(guī)劃建設(shè)行為眾多。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，鄉(xiāng)村單體基數(shù)多、規(guī)模大，鄉(xiāng)村建設(shè)行為日漸增多，群眾對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的要求逐漸提高。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)急需規(guī)范和指導(dǎo)。

2、缺少專業(yè)的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)研究團體和機構(gòu)。我市重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理工作，住建委、規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都有鄉(xiāng)村規(guī)劃主管機構(gòu)，但規(guī)劃建設(shè)行為在基本管理流程上是順利和清晰的。但是村莊規(guī)劃建設(shè)活動還缺少系統(tǒng)理論研究和綜合的考核評判標(biāo)準(zhǔn)和機構(gòu)。

3、發(fā)展契機良好。幾年來，我市先后進行的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)改貌工作等，都取得了相當(dāng)豐碩的成果，鄉(xiāng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村居民思想意思都有很大提升。應(yīng)該抓住這難得的契機，將鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作系統(tǒng)化、理論化的歸納總結(jié)，形成直觀的條文繼續(xù)深入指導(dǎo)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)活動。

二、做好鄉(xiāng)村規(guī)劃、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平的社會價值與經(jīng)濟效益：

1、緩解城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施壓力。我市正在進入城市建設(shè)的快速通道，城鎮(zhèn)化水平快速增高，快速涌入的城市人口使得現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施的壓力相當(dāng)大，做好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，可以使人民群眾在不背離鄉(xiāng)土的前提下享受更好的公共服務(wù)，減少城市公共設(shè)施壓力。

2、穩(wěn)定社會基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會。良好地鄉(xiāng)村建設(shè)實際，可以更好的留住村民，配合相配套的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，可以使村民實現(xiàn)家門口安居樂業(yè)，減少留守兒童和獨居老人現(xiàn)象的出現(xiàn)，對構(gòu)建和諧社會有相當(dāng)意義。

3、提高生活品質(zhì)，爭強鄉(xiāng)土凝聚感和自豪感。鄉(xiāng)村建設(shè)水平的提高，收益的不僅僅是區(qū)域農(nóng)村居民，良好的自然環(huán)境和涉農(nóng)休閑項目也是城市居民向往和樂于參與的。更重要的是，良好地鄉(xiāng)村建設(shè)可以打造起聊城鄉(xiāng)村的品牌效應(yīng)，將聊城鄉(xiāng)村作為對外推介聊城的一張名片。

三、提升鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量水平的建議：

1、加強鄉(xiāng)村規(guī)劃學(xué)術(shù)研討，提高規(guī)劃建設(shè)的理論水平。鄉(xiāng)村建設(shè)涉及的主管部門比較多，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，僅由住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門單獨編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，往往造成鄉(xiāng)村規(guī)劃脫離實際。建議由政府組織，規(guī)劃建設(shè)主管部門牽頭，成立由政府職能部門、設(shè)計院所、科研機構(gòu)成立鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)研究學(xué)會，專題研究我市鄉(xiāng)村規(guī)劃活動，提高理論創(chuàng)作水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的多元融合、多規(guī)合一。

2、做好輿情宣傳，讓鄉(xiāng)村規(guī)劃科學(xué)化、理想化的思想深入人心。我市在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作上已經(jīng)付出了相當(dāng)努力，取得了相當(dāng)成績，應(yīng)聯(lián)合宣傳部門做好輿情宣傳。對內(nèi)讓群眾干部認(rèn)識到這項工作的好處和作用，積極提供鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平，改善鄉(xiāng)村居民生活質(zhì)量。對外向省市兄弟城市展現(xiàn)我們的工作成績，擴大在本項工作中的話語權(quán)和權(quán)威性，爭取更多政策資金幫扶。

3、加強村民參與，重視鄉(xiāng)村居民的實際感受。建立以村民委員會為主體的村莊規(guī)劃編制機制。村民是村莊建設(shè)的主體，簡單由城市的規(guī)劃院所編制鄉(xiāng)村規(guī)劃的做法，往往忽視村民參與和需求，造成村莊規(guī)劃脫離實際。要通過村民委員會動員、組織和引導(dǎo)村民以主人翁的意識和態(tài)度參與村莊規(guī)劃編制，把村民商議和同意規(guī)劃內(nèi)容作為改進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的著力點。要建立村民商議決策、規(guī)劃編制單位指導(dǎo)、政府組織、支持、批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃在報送審批前，要經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。

4、創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃內(nèi)容。鄉(xiāng)村規(guī)劃的內(nèi)容構(gòu)成照搬城市規(guī)劃，村莊規(guī)劃內(nèi)容繁雜，往往造成鄉(xiāng)村規(guī)劃脫離實際?？h（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確目標(biāo)、統(tǒng)籌全域、落實重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目、分區(qū)分類提出村莊整治指引。村莊規(guī)劃應(yīng)遵循問題導(dǎo)向，以農(nóng)房建設(shè)管理要求和村莊整治項目為重點，本著實用的原則簡化規(guī)劃內(nèi)容。堅持簡化、管用、抓住主要問題的原則，以農(nóng)房建設(shè)管理要求和村莊整治項目為主，落實縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃確定的主要內(nèi)容。分散型或規(guī)模較小的村莊可以只編制農(nóng)房建設(shè)管理要求，一些條件不具備的村莊只以文字規(guī)定農(nóng)房建設(shè)管理要求的，經(jīng)批準(zhǔn)后也可以作為村莊規(guī)劃。一般村莊在編制農(nóng)房建設(shè)管理要求基礎(chǔ)上，還應(yīng)提出村莊整治項目。美麗宜居村莊、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游村莊等特色村莊應(yīng)在上述基礎(chǔ)上依據(jù)實際需求增加相應(yīng)內(nèi)容。

5、加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作

四、總之

篇（6）

二、總體目標(biāo)

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步探索建設(shè)幸福和諧的發(fā)展思路，著力推進“規(guī)劃建設(shè)有序、村容村貌整潔、配套設(shè)施齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、鄉(xiāng)風(fēng)文明和睦、管理機制完善、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展”的建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)示范村標(biāo)準(zhǔn)，借助農(nóng)村一事一議財政獎補項目平臺，全力抓好城關(guān)鎮(zhèn)塔地村、大章村，北冶鎮(zhèn)關(guān)址村，石井鎮(zhèn)龍?zhí)稖洗澹艥炬?zhèn)禮河村，五頭鎮(zhèn)馬頭村等6個試點村建設(shè)，使集聚經(jīng)濟和人口的能力進一步增強，群眾生活水平進一步提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

三、基本原則

（一）堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游生態(tài)化、文化特色化、產(chǎn)城一體化有機結(jié)合，按照產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、公共服務(wù)和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”的要求科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，使三產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟、生態(tài)、人居功能相復(fù)合，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。

（二）堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、共同描繪美麗家園建設(shè)的藍(lán)圖。

（三）堅持生態(tài)保護為重點。發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，注重挖掘傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、人文、山水環(huán)境等特色資源稟賦，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色布局，高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗鄉(xiāng)村生態(tài)精品村鎮(zhèn)。

（四）堅持整合力量。把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作與建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、農(nóng)民住房改造、垃圾污水處理、社區(qū)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機結(jié)合，實施美麗鄉(xiāng)村驅(qū)動戰(zhàn)略，通過項目帶動、整合資源、合力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）堅持分步實施。立足各村的優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，合理確定建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)時序，分步實施、分類指導(dǎo)。要按照產(chǎn)業(yè)支撐型、搬遷集聚型和整治提升型等建設(shè)模式，在繼續(xù)抓好市確定的關(guān)址、塔地、大章、龍?zhí)稖?、禮河、馬頭等重點村加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時，著力使正村鎮(zhèn)新家園、磁澗鎮(zhèn)蘭豐社區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)翠屏社區(qū)、五頭鎮(zhèn)舜王社區(qū)建設(shè)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的行列。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行確定1個美麗鄉(xiāng)村示范點進行科學(xué)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）科學(xué)編制規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取農(nóng)村基層組織和農(nóng)民群眾的意見，尊重人民群眾的意愿，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，嚴(yán)格按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進一步細(xì)化區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、人口、生活、服務(wù)的功能定位，完善配套垃圾、污水、改廁、醫(yī)療、學(xué)校、超市、綠化等項目，科學(xué)規(guī)劃村莊人居建設(shè)布局，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。凡是美麗鄉(xiāng)村示范村的建設(shè)項目，必須嚴(yán)格按照規(guī)劃進行實施，確保項目有序推進。

（二）優(yōu)化人居環(huán)境。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片，以凈化、亮化、綠化、美化為重點，持續(xù)深化提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治，進一步改善人居環(huán)境。一是治理垃圾污水。全面推進“戶收集、村運輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村（組）有垃圾池（箱），鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。著力整治和規(guī)范農(nóng)村生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁。大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，開展農(nóng)村污水處理。二要集中亮化美化。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，進一步優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。要堅決拆除違章、私搭亂建的建筑物，對空心院落、殘墻斷壁進行全面整治和美化。充分利用村莊空閑地，建設(shè)休閑小游園。規(guī)范村莊電力、通訊等線路，徹底清除有礙觀瞻的小廣告等視覺污染，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。三是改造危舊房屋。結(jié)合危房改造和搬遷扶貧等建設(shè)項目，積極實施自然村搬遷撤并，切實加強農(nóng)村戶建房的規(guī)劃和政策引導(dǎo)，節(jié)約土地資源。

（三）配套基礎(chǔ)設(shè)施。著力完善美麗鄉(xiāng)村道路、供排水、垃圾污水處理、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快推動公共服務(wù)資源向美麗鄉(xiāng)村延伸。一是完善農(nóng)村道路、供排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)100%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)95%以上。對通往美麗鄉(xiāng)村試點村的主干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，要突出地域美麗特色，建設(shè)景觀風(fēng)貌。二是建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，進一步完善標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、多功能學(xué)校、文體活動中心、幼兒園、便民連鎖超市、室外健身活動場所、金融服務(wù)機構(gòu)等公共設(shè)施建設(shè)，做到農(nóng)民群眾小病不出村，購物有超市，學(xué)習(xí)、娛樂、健身有場所的標(biāo)準(zhǔn)要求。三是進一步強化農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度和隊伍建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制。要組建專業(yè)保潔隊伍，按標(biāo)準(zhǔn)配套保潔人員，落實必要的保潔經(jīng)費，加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施的長效管理。積極探索和推行市場化的運作機制，借鑒城市環(huán)衛(wèi)保潔的經(jīng)驗，按照“誰受益、誰出資”的原則，引導(dǎo)和發(fā)動農(nóng)民群眾積極籌措垃圾處理費用，增加有效投入，促使村莊衛(wèi)生保潔走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道。

（四）發(fā)展村級經(jīng)濟。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展要求，因地制宜，突出特色，充分挖掘發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極探索養(yǎng)種一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，做大做強正大集團、鵬云農(nóng)業(yè)、綠爾科技等農(nóng)牧業(yè)示范項目，大力發(fā)展中藥材、核桃、辣椒、櫻桃、玫瑰等特色種植業(yè)，推動畜牧業(yè)和種植業(yè)融合發(fā)展，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。二是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮農(nóng)村山水秀麗風(fēng)光、歷史文化多樣、人文底蘊深厚等優(yōu)勢，以重點景區(qū)為龍頭，以骨干景點為支撐，做活山水景，做深農(nóng)家樂，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)農(nóng)耕模式逐步引向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是壯大集體經(jīng)濟。加強管理并激活農(nóng)村“三資”，引導(dǎo)發(fā)展“資產(chǎn)型”、“服務(wù)型”等形式的村級集體經(jīng)濟，不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。

（五）加強基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進村務(wù)公開制度，按照“四議二公開”工作法穩(wěn)妥推進村級管理機制，保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。深入開展村級精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動，開辟文明櫥窗等農(nóng)村文化陣地，充分利用各類宣傳工具和形式，開展形式多樣的文明知識宣傳，積極開展創(chuàng)建“文明戶”、“好婆媳”、“好妯娌”、“衛(wèi)生庭院”等群眾性活動，促進農(nóng)村文明新風(fēng)尚的形成。開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)業(yè)實用和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力綜合素能。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣委農(nóng)辦，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和行政村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實。

（二）明確部門職責(zé)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各部門通力協(xié)作，共同參與。項目實施由相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)，各級各部門要結(jié)合職能，各負(fù)其責(zé)，加強溝通，協(xié)調(diào)一致，形成合力。環(huán)保局負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村示范村的污水處理設(shè)施建設(shè)；規(guī)劃局負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”示范村的詳細(xì)建設(shè)性規(guī)劃；愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項目；財政局負(fù)責(zé)建設(shè)項目資金整合籌集，加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度；住建局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和農(nóng)村垃圾填埋場建設(shè)；水利局負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲用水項目和農(nóng)業(yè)項目水利配套設(shè)施建設(shè)；農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及沼氣建設(shè)；林業(yè)局負(fù)責(zé)綠化工程；扶貧辦負(fù)責(zé)扶貧搬遷項目。各相關(guān)部門要結(jié)合部門實際，研究制定具體的工作方案，合力推動此項工作。各試點村村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作。

篇（7）

一、運用生態(tài)文明理念建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要性

（一）生態(tài)文明理念是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)

首先，農(nóng)業(yè)是屬于自然再生產(chǎn)跟經(jīng)濟再生產(chǎn)的交織產(chǎn)業(yè)，整個勞動過程是屬于人與自然的一種物質(zhì)交換。水資源、生物資源、氣候資源、資源等都屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，要提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和農(nóng)村的競爭力離不開良好的生態(tài)環(huán)境，只有良好的生態(tài)環(huán)境才能有效提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，進而強化農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭能力。

（二）生態(tài)文明理念是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)桿

黨的十報告明確指出：全黨工作的重點和核心就是解決好“三農(nóng)”問題，即農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題和農(nóng)民問題。其中最重要的就是農(nóng)民問題，要解決農(nóng)民問題就必須解決農(nóng)民的根本利益。不管在什么情況下都必須將群眾的根本利益放在首要位置，跟群眾同呼吸、共命運，借助群眾的力量、信任和支持推動歷史前進。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目的就是要最大程度上保障農(nóng)民的根本利益和合法權(quán)益，為黨的執(zhí)政奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。對于那些片面追求政績或是只顧眼前利益而忽視生態(tài)環(huán)境保護的情況要堅決抵制，將綠色GDP的推行貫穿所有工作的始終，將生態(tài)文明建設(shè)理念作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)桿。

（三）生態(tài)文明理念是基恩這美麗鄉(xiāng)村的核心

生態(tài)文明理念可以創(chuàng)造農(nóng)村新風(fēng)尚：生態(tài)文明理念的應(yīng)用能有效改善農(nóng)民的生態(tài)倫理觀念，形成正確的價值觀，做到尊重自然和保護自然，進而形成愛惜自然資源、保護自然環(huán)境里的新風(fēng)尚。生態(tài)文明理念可以提升農(nóng)民素質(zhì)：生態(tài)文明的理念就是要構(gòu)建一個環(huán)境友好型的社會，要始終堅持以環(huán)境資源的最大承載能力為前提，以自然的發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)則，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為手段。生態(tài)文明理念可以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)：灌輸農(nóng)民生態(tài)文明理念可以讓他們自覺遵守實用節(jié)約和適度消費的準(zhǔn)則，自覺追求綠色消費，自覺將生態(tài)文明理念運用到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中去。

（四）生態(tài)文明理念是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的保障

農(nóng)村環(huán)境被破壞不單單會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，削弱農(nóng)民的生產(chǎn)增收和農(nóng)民的生活水準(zhǔn)，還會嚴(yán)重影響農(nóng)民的身體健康，增加農(nóng)民在醫(yī)療方面的負(fù)擔(dān)。對于農(nóng)民而言，最重要的就是健康，沒有健康就難以改善民生，就更別說提升農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水準(zhǔn)了。所以，要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就必須將生態(tài)文明理念貫穿所有工作的始終，將重點工作放在解決危害農(nóng)民身體健康、影響科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題上。呼吁所有農(nóng)民共同參與到妥善解決環(huán)境問題的工作中，創(chuàng)建一個良好的鄉(xiāng)村環(huán)境，確保農(nóng)民的身心健康，提升農(nóng)民生活和生產(chǎn)質(zhì)量，真正發(fā)揮生態(tài)文明理念的保障作用。

二、如何運用生態(tài)文明理念建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

（一）積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟，奠定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)

首先，將農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展作為首要任務(wù)。積極主動推進農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟化，同時引進市場經(jīng)濟制度，借助現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)、知識和管理理念，將泉州區(qū)域生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢最大限度地展示出來，將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，真正實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)資源的經(jīng)濟化。此外，還要積極主動推進農(nóng)村經(jīng)濟生態(tài)化。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進行生態(tài)化改造，打造出經(jīng)濟化、生態(tài)化、合理化的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)，并且積極倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展，使有限資源得到最大化的利用率和最小化的環(huán)境污染率，真正實現(xiàn)泉州區(qū)域經(jīng)濟的生態(tài)化。

其次，落實高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟的重要支柱，能有效解決農(nóng)村資源短缺、資金困難等問題，還能有效提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提升農(nóng)產(chǎn)品的價格。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是以生態(tài)文明理念為基礎(chǔ)的，這對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也有很好的保護作用，可以為農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展打造堅實的平臺。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展還能有效維護農(nóng)業(yè)跟生態(tài)環(huán)境之間的和諧穩(wěn)定，促進農(nóng)民的經(jīng)濟增收，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）制定科學(xué)合理城鄉(xiāng)規(guī)劃，改進農(nóng)村居民生活環(huán)境

篇（8）

一、打造“美麗鄉(xiāng)村”品牌具備的條件

通過對9個點的調(diào)研，總的來說，打造“美麗鄉(xiāng)村”品牌趨于成熟，具備了以下條件。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。全面實施了“一事一議”、危房改造及改水、改廁、改灶的“三改”工程，村寨路、聯(lián)戶路基本硬化，實現(xiàn)了水、電、通訊“三通”，大部分農(nóng)戶住房得以改善，普遍用上了沼氣。

（二）帶動發(fā)展的資源豐富?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)首當(dāng)其沖要保證村寨具有發(fā)展后勁，帶動農(nóng)村及農(nóng)民富起來，調(diào)研的9個點基本有帶動發(fā)展的資源基礎(chǔ)。比如迓駕鎮(zhèn)青山村通過修復(fù)水渠加固擴寬水庫做“水”文章，配置游船，開辦水上游樂園和農(nóng)家樂，依托水資源打造青山文化園；大路鄉(xiāng)后硐村有文筆塔、戴氏祠堂及風(fēng)雨橋3處古建筑，有利于打造文化旅游新村。

（三）群眾整體素質(zhì)較高。絕大部分群眾具有強烈的思發(fā)展、盼發(fā)展熱情，都表示愿意竭盡全力投入到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中去。

（四）村級班子戰(zhàn)斗力較強。9個點都有一套政治素質(zhì)優(yōu)良、辦事公道正派、群眾信用度高，在帶頭致富、率民奔富上起表率作用的村級班子，這些村級班子在推動工作中體現(xiàn)了高效率的執(zhí)行力。

二、打造“美麗鄉(xiāng)村”品牌存在的問題

筆者認(rèn)為，打造“美麗鄉(xiāng)村”品牌存在的問題較多，最主要的有六個方面問題。

（一）農(nóng)村環(huán)境“臟”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象在村寨中普遍存在。一是村寨垃圾處理設(shè)施缺少，農(nóng)民生活垃圾均是亂扔亂放。二是村民衛(wèi)生意識差。雖然部分村寨建有垃圾池，村民沒有養(yǎng)成講究衛(wèi)生的習(xí)慣，哪里方便就往哪里扔。三是衛(wèi)生保潔缺乏長效管理。絕大部分村寨沒有建立衛(wèi)生管理長效機制，衛(wèi)生清理持續(xù)性差，農(nóng)村環(huán)境保持長期整潔衛(wèi)生難度特別大。

（二）村寨建設(shè)“亂”。絕大部分農(nóng)村整體布局感覺很“亂”，由于村寨沒有進行整體規(guī)劃，農(nóng)民建房隨意性較大，一家一個樣，到處亂建，沒有按照統(tǒng)一的樣式和集中建設(shè)，生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、服務(wù)區(qū)沒有分開。同時還存在農(nóng)民建新房不拆舊房現(xiàn)象，村莊容貌整體上看雜亂無章，土地浪費也比較嚴(yán)重。

（三）農(nóng)民口袋“窮”。在農(nóng)村，還有較大部分農(nóng)民僅解決溫飽問題。多數(shù)村沒有形成支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民還是以傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植和外出務(wù)工所得收入作為家庭主要收入來源，增收途徑有限，每年所有收入除去各項開支后結(jié)余不多，甚至支出大于收入，農(nóng)民可支配的錢并不多，農(nóng)村貧困現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。

（四）農(nóng)戶住房“空”。由于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益不高，有時還要靠天吃飯，外出務(wù)工所得收入遠(yuǎn)比在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所得收入多，有勞動力的青壯年都外出務(wù)工，留守在家的多是老人、兒童，有的全家外出，整棟房屋沒人居住。外出務(wù)工人員較多，留守老人的贍養(yǎng)、留守兒童的教育成為社會的一大難題。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“弱”。近幾年，雖然國家投入的農(nóng)業(yè)資金不斷加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐得到加快，但從整體上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還十分脆弱。主要體現(xiàn)在：一是規(guī)模較小，形成不了規(guī)模效益，市場競爭力弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，只停留在原材料生產(chǎn)或初級加工，沒有形成效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈。三是農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度低。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，投入高，收益低，大多數(shù)農(nóng)民不愿意投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來，沒有農(nóng)民的大量參與，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展壯大，很難形成支柱產(chǎn)業(yè)。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，土地產(chǎn)出率低，靠天吃飯的局面還沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。

（六）精神生活“乏”。相對于物質(zhì)生活而言，當(dāng)前農(nóng)村精神文化生活極為貧乏。一是農(nóng)村文化基礎(chǔ)條件薄弱，絕大部分村缺少文化活動場所，更缺少必要的文娛活動配套設(shè)施。二是文藝隊伍沒有受過專業(yè)訓(xùn)練，開展的文化活動水平不高、檔次較低，演出活動不豐富不精彩。三是文藝隊伍唱詞質(zhì)量普遍偏低，難以搶占農(nóng)村精神高地，農(nóng)村文化不能充分發(fā)揮在教育、引導(dǎo)、鼓舞群眾形成合力推動發(fā)展中應(yīng)有的作用。

三、破解打造“美麗鄉(xiāng)村”品牌難題的應(yīng)對策略

打造“美麗鄉(xiāng)村”品牌，必須緊緊圍繞“生活富美、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和美、言行尚美”的“四美”標(biāo)準(zhǔn)，以村莊整治為抓手、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐、項目建設(shè)為重點，結(jié)合實際在六個“著力抓好”上發(fā)力扎實推進。

（一）著力抓好村莊環(huán)境整治。一是對村寨內(nèi)外生活垃圾進行徹底清理。二是村寨要建垃圾處理池、配垃圾清運車，農(nóng)戶要配垃圾桶等設(shè)施，對垃圾集中處理。三是建立健全長效管護機制。加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作，落實相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費，建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水處理正常運行。四是加強對村內(nèi)亂搭亂建的草、棚、房進行清除。五是繼續(xù)實施危房改造和房屋立面改造。

（二）著力抓好村莊建設(shè)規(guī)劃。打造“美麗鄉(xiāng)村”品牌，必須堅持村莊建設(shè)規(guī)劃先行，切實破除無序建設(shè)難題。一是要結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，修編完善以中心村為重點的村莊布局規(guī)劃。二是修編完善以中心村為重點的村莊建設(shè)規(guī)劃，合理安排中心村、保留村生產(chǎn)、生活、服務(wù)各區(qū)塊的區(qū)域布局與建設(shè)規(guī)模，明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設(shè)的時序與要求，重點做好中心村農(nóng)民集中居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制。三是因地制宜，分類指導(dǎo)，編制具有地方特色的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)專項規(guī)劃，打造精品村、景觀帶、整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)等點線面相結(jié)合的區(qū)域“美麗鄉(xiāng)村”。

（三）著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)。以農(nóng)產(chǎn)品物流園和批發(fā)市場建設(shè)為重點，構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系。二是提升發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。充分利用農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)、山水資源、田園景觀、地域文化和人文傳統(tǒng)，加強統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批農(nóng)家樂休閑旅游主題農(nóng)莊、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品示范區(qū)（線）。

篇（9）

第一，要搞好鄉(xiāng)村建設(shè)的空間規(guī)劃?，F(xiàn)在，我國的城鎮(zhèn)都有建設(shè)規(guī)劃，但鄉(xiāng)村卻沒有普遍的空間建設(shè)規(guī)劃，很多國家的空間規(guī)劃都覆蓋到每一寸國土，但我國直到目前并沒有負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃的專門部門、機構(gòu)和經(jīng)費。在規(guī)劃上城鄉(xiāng)分離的局面到了必須改變的時候。只要看看全國各地許多鄉(xiāng)村地方出現(xiàn)的“垃圾圍村”現(xiàn)象，就能深切感受到規(guī)劃的缺乏。要堅決杜絕把鄉(xiāng)村的大樹都搬到城里，而把城市的垃圾都傾倒到鄉(xiāng)村的現(xiàn)象。

篇（10）

要以農(nóng)村文化為根基。田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要寄托，是美麗鄉(xiāng)村的靈魂，對于城鎮(zhèn)居民具有強烈的吸引力。要注重在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌、彰顯農(nóng)村特色，使農(nóng)村更“像農(nóng)村”，讓城里人來了之后有得看、有得吃、有得玩、有得帶、有得住、有得體驗，與城鎮(zhèn)文明良性互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。涉縣作為女媧故里和129師司令部舊址所在地，具有豐富的歷史和紅色文化資源。如何將我們的文化資源更好地融入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中，就具有了決定性的意義。

要以農(nóng)民群眾為主體。更注重自下而上、發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，真正體現(xiàn)以人民為中心，由農(nóng)民群眾立足當(dāng)?shù)刭Y源條件，與有關(guān)部門、外部專家共同制定建設(shè)規(guī)劃和實施方案，實現(xiàn)一村一專門規(guī)劃。通過制定實施體現(xiàn)農(nóng)民意愿的規(guī)劃，挖掘地獨特優(yōu)勢和價值，實現(xiàn)農(nóng)民認(rèn)同、農(nóng)民參與，讓農(nóng)民真正受益、需求得到滿足、發(fā)自內(nèi)心愛護建設(shè)成果，不能單純由外部力量包辦代替。

篇（11）

一、湖南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

隨著鄉(xiāng)村旅游對地方經(jīng)濟的拉動作用日益凸現(xiàn)，各地都競相把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打造成地方經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。湖南鄉(xiāng)村旅游資源豐富、市場前景廣闊，在湖南省委、省政府的大力支持下各地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為湖南省特色旅游業(yè)的一個重要方面，并呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢，全省已形成了依托城市型、依托旅游景區(qū)型、依托特色鎮(zhèn)（村）型、依托新農(nóng)村建設(shè)型等各種類型的鄉(xiāng)村旅游模式。但總的看來，目前全省鄉(xiāng)村旅游業(yè)仍存在著規(guī)模不大、布局不當(dāng)、品牌不響等問題。在旅游資源開發(fā)方面，個別地方還存在只重開發(fā)、忽視保護的急功近利現(xiàn)象，如基礎(chǔ)設(shè)施的過度建設(shè)、活動范圍的不當(dāng)擴大、超承載能力的開發(fā)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)不到位及運行不正常等，都不同程度地導(dǎo)致了景區(qū)環(huán)境污染、景觀退化，這些對生態(tài)環(huán)境的破壞行為的存在對全省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展造成了不良影響，傷及了鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的根本，也與黨的十提出建設(shè)美麗中國背道而弛。

二、發(fā)展湖南鄉(xiāng)村旅游的幾點思考

（一）科學(xué)規(guī)劃。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，關(guān)鍵是要搞好景區(qū)規(guī)劃，具體來說包括以下幾個方面：一是景區(qū)建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游項目景區(qū)建設(shè)首先要做好選址規(guī)劃，要充分依托、融入大自然美景，讓自然風(fēng)光之美來充實、豐富景區(qū)美的內(nèi)涵，要最大可能地實現(xiàn)景區(qū)美與自然風(fēng)光的相互輝映、完美結(jié)合。否則，如果失去了周邊環(huán)境的映襯、鋪墊，再美的景區(qū)也會因為“孤苦伶仃”而黯然失色，讓游客失去興趣。二是要搞好景區(qū)配套的基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。從游客這個角度來說，旅游應(yīng)該是一次愉快的體驗，如果沒有功能完備的配套服務(wù)設(shè)施，就很難滿足游客的需要。因此，景區(qū)建設(shè)要充分考慮并滿足游客衣食住行的需要，對于進出景區(qū)的道路、游客入住的酒店等方面配套的基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施，在景區(qū)建設(shè)中都要一并統(tǒng)籌規(guī)劃。三是要搞好景點建設(shè)的具體規(guī)劃。對每一處鄉(xiāng)村旅游景點建設(shè)都要認(rèn)真、詳細(xì)地做好規(guī)劃，要邀請懂得旅游開發(fā)的專業(yè)人士參與、把關(guān)，景點建設(shè)要做到布局合理，格調(diào)高雅，建筑精美，要盡量突出自身特色，讓游客進入后能欣賞到一種別樣美感。

（二）提高服務(wù)質(zhì)量

按行業(yè)性質(zhì)劃分，鄉(xiāng)村旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響其經(jīng)濟效益和發(fā)展前景。要提高服務(wù)質(zhì)量，首先要加強服務(wù)質(zhì)量管理，旅游行業(yè)主管部門要制定具體的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并頒發(fā)實施，對服務(wù)質(zhì)量不好并被投訴的景點要有一定的處罰措施，同時要敦促其整改，切實維護和保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康發(fā)展。其次是要加強旅游從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，一般來說，鄉(xiāng)村旅游景點從業(yè)人員大多來自農(nóng)村，沒有經(jīng)過專業(yè)的旅游服務(wù)知識和技能學(xué)習(xí)，在具體的接待和服務(wù)過程中，難免會有讓游客不滿意的地方。因此，要在旅游從業(yè)人員中加強職業(yè)道德、旅游法律法規(guī)、地方的風(fēng)物人情等知識以及餐飲服務(wù)技能、客房服務(wù)技能、禮節(jié)禮貌等基本的旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，實行資格認(rèn)證和持證上崗，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，提升行業(yè)的服務(wù)水平，以良好的口碑來樹立形象和擴大影響，吸引更多的游客前來消費，形成良性循環(huán)，使鄉(xiāng)村旅游更適應(yīng)市場的需要。

（三）實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

湖南鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展必須要在促使地方發(fā)展旅游的同時改變觀念，要從“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的理念出發(fā)，將旅游生態(tài)建設(shè)融入到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，真正做到“綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展”，將生態(tài)文明超越單純的節(jié)能減排、節(jié)約資源、保護環(huán)境的狹義范疇，上升到實現(xiàn)人與自然和諧共生、人與人和諧相處的高度發(fā)達(dá)的社會文明時代。各級政府及相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略步驟，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要進行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，使旅游業(yè)在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境容量、當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｉ瞽h(huán)境容量及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)容量承載的許可范圍內(nèi)持續(xù)發(fā)展。同時，必須堅持保護第一、發(fā)展第二的原則，突出鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌，真正顯現(xiàn)農(nóng)村天然、樸實、綠色、清新的環(huán)境氛圍，增加鄉(xiāng)村旅游的誘人魅力，挖掘鄉(xiāng)村文化，提升特色農(nóng)業(yè)的吸引力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的田園樂趣，變資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，把湖南鄉(xiāng)村旅游業(yè)打造成“環(huán)境美、和諧的社會美、人與人友好的人之美”的美麗產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)大美湖南旅游業(yè)的永續(xù)發(fā)展。