緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇薪酬工作報(bào)告范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

1、探討客戶經(jīng)理管理的意義
目前,我國(guó)的成品油銷(xiāo)售領(lǐng)域,資源型市場(chǎng)已經(jīng)形成,中國(guó)石化、中國(guó)石油、中航油、各民營(yíng)石油企業(yè)、跨國(guó)石油公司等均成為成品油市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體,經(jīng)營(yíng)主體的多元化導(dǎo)致成品油市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。成品油銷(xiāo)售企業(yè)要想在長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中保持穩(wěn)定的市場(chǎng)份額和企業(yè)自身的發(fā)展壯大,必須不斷地開(kāi)拓市場(chǎng)。銷(xiāo)售一線的經(jīng)營(yíng)人員特別是客戶經(jīng)理成為銷(xiāo)售企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額、提高經(jīng)營(yíng)效益的重要力量。
成品油銷(xiāo)售企業(yè)的客戶經(jīng)理,是在上級(jí)部門(mén)及本企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度范圍內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展成品油直銷(xiāo)批發(fā)工作、擁有較為固定的客戶群體、具有一定銷(xiāo)售量,并具備持續(xù)開(kāi)拓市場(chǎng)、客戶管理和銷(xiāo)售盈利的能力,能按各級(jí)商業(yè)客戶中心(商業(yè)客戶部)整體部署要求開(kāi)展工作,經(jīng)銷(xiāo)售企業(yè)商業(yè)客戶中心(商業(yè)客戶部)聘任的營(yíng)銷(xiāo)人員。
通常,成品油銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)客戶經(jīng)理有著特殊的素質(zhì)和能力要求,一要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神;二要有誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)良品質(zhì);三要有敏銳的市場(chǎng)觀察能力;四要有服務(wù)顧客的能力;五要有一定水平的專業(yè)技能和知識(shí)面,包括油品安全知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí)、客戶關(guān)系維護(hù)與管理、商務(wù)禮儀、直銷(xiāo)方法與技巧等。
目前,成品油銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)客戶經(jīng)理的管理方式上存在一些問(wèn)題,越來(lái)越不適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要。筆者從銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)的實(shí)際出發(fā),對(duì)存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析并提出改進(jìn)建議,以期提高成品油銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)客戶經(jīng)理的管理水平,推進(jìn)銷(xiāo)售工作的展開(kāi)。
2、客戶經(jīng)理管理方式中的問(wèn)題及原因
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的賣(mài)方市場(chǎng)等歷史原因,成品油銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)開(kāi)拓市場(chǎng)的問(wèn)題不太重視,對(duì)客戶經(jīng)理(過(guò)去銷(xiāo)售企業(yè)的業(yè)務(wù)員)的管理較為松散,主要存在幾方面問(wèn)題。
2.1對(duì)其日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏必要的了解和監(jiān)拉
客戶經(jīng)理的工作性質(zhì)決定了他們需要經(jīng)常與外部環(huán)境打交道,如調(diào)研市場(chǎng)需求、走訪客戶、聯(lián)絡(luò)客戶感情、為客戶提供售前、售中和售后服務(wù)等。為便于客戶經(jīng)理開(kāi)展工作,企業(yè)一般不要求客戶經(jīng)理實(shí)行坐班制。由此產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題,即企業(yè)對(duì)客戶經(jīng)理的日常管理常常處于“失控”狀態(tài),對(duì)客戶經(jīng)理的工作狀況和業(yè)務(wù)進(jìn)展情況不清楚。
2.2尚未形成客戶經(jīng)理的培訓(xùn)制度
成品油銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)客戶經(jīng)理的培訓(xùn)一般局限于在崗培訓(xùn),且培訓(xùn)次數(shù)十分有限,缺乏規(guī)范的培訓(xùn)制度。究其原因,目前的客戶經(jīng)理大多由企業(yè)原來(lái)的業(yè)務(wù)員和縣公司經(jīng)理轉(zhuǎn)崗而來(lái),具有一定的油品行銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn),多年形成的賣(mài)方市場(chǎng)也使油品銷(xiāo)售成為比較容易上手的工作,似乎不必對(duì)客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)及管理素質(zhì)提出更高要求,從而忽略了對(duì)客戶經(jīng)理的培訓(xùn)。
2.3客戶經(jīng)理的薪酬體系不合理
成品油銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)客戶經(jīng)理的薪酬體系設(shè)置不夠合理,一是不能完全反映客戶經(jīng)理的勞動(dòng)和付出;二是該薪酬體系剛性過(guò)強(qiáng),沒(méi)有結(jié)合油品資源狀況不同時(shí)期客戶經(jīng)理工作量的變化狀況;三是缺乏客戶經(jīng)理評(píng)級(jí)制度,晉升通道有限,崗位薪酬一成不變;四是客戶經(jīng)理的薪酬分配仍然存在平均主義的現(xiàn)象??蛻艚?jīng)理薪酬體系不合理的原因來(lái)源于體制方面。近幾年,成品油銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革已基本解決了組織機(jī)構(gòu)方面的問(wèn)題,但客戶經(jīng)理等一線經(jīng)營(yíng)人員的薪酬體系改革卻沒(méi)有大的進(jìn)展。
2.4對(duì)客戶經(jīng)理的約束和監(jiān)替機(jī)制缺位
客戶經(jīng)理是成品油銷(xiāo)售企業(yè)和客戶之間的橋梁,一方面,客戶經(jīng)理直接面對(duì)市場(chǎng),了解客戶的動(dòng)態(tài)和油品需求信息;另一方面,客戶經(jīng)理作為銷(xiāo)售企業(yè)的一線經(jīng)營(yíng)人員,掌握著企業(yè)最新的營(yíng)銷(xiāo)政策甚至經(jīng)營(yíng)機(jī)密。如果企業(yè)對(duì)客戶經(jīng)理缺少必要的約束和監(jiān)督,可能給企業(yè)造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失和品牌形象損失。
3、改進(jìn)客戶經(jīng)理管理方式的幾點(diǎn)建議
3.1建立客戶經(jīng)理日常工作報(bào)告制度
應(yīng)建立客戶經(jīng)理日常工作報(bào)告制度,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與定期會(huì)議,執(zhí)行日志、周經(jīng)營(yíng)分析以及月度、年度工作總結(jié)制度,并通過(guò)事中考核,促進(jìn)客戶經(jīng)理的工作不斷規(guī)范化和精細(xì)化。
建立客戶經(jīng)理日常工作報(bào)告制度,一方面可以使企業(yè)實(shí)時(shí)了解客戶經(jīng)理工作開(kāi)展的狀況,便于及時(shí)對(duì)其進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,鞭策客戶經(jīng)理不斷拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道、加強(qiáng)客戶管理,推動(dòng)客戶經(jīng)理不斷思考并創(chuàng)新工作形式;另一方面,可以強(qiáng)化企業(yè)對(duì)成品油銷(xiāo)售工作的過(guò)程控制,加快企業(yè)的市場(chǎng)反應(yīng)速度,及時(shí)更新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)策略,加大客戶鞏固率、潛在客戶轉(zhuǎn)變率、現(xiàn)有客戶進(jìn)貨率和新客戶的發(fā)展率。
3.2建立客戶經(jīng)理培訓(xùn)制度
成品油銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)盡快制定客戶經(jīng)理培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計(jì)劃,定期舉辦客戶經(jīng)理培訓(xùn)班。客戶經(jīng)理必須經(jīng)培訓(xùn)合格后才能上崗;在崗客戶經(jīng)理每年至少應(yīng)參加一次崗位培訓(xùn)或?qū)W習(xí)交流。對(duì)客戶經(jīng)理的培訓(xùn)可以分為崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和定期的學(xué)習(xí)交流。
崗前培訓(xùn)必須杜絕“走形式”,重點(diǎn)圍繞油品基本知識(shí)、崗位基本知識(shí)、基本營(yíng)銷(xiāo)技能和hse等與石化企業(yè)相關(guān)制度設(shè)置課程,并通過(guò)考試或考核的形式頒發(fā)合格證書(shū)。崗前培訓(xùn)合格證應(yīng)作為客戶經(jīng)理上崗的資格證書(shū)之一。
在崗培訓(xùn),是在崗前培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對(duì)客戶經(jīng)理的專業(yè)技能和管理水平進(jìn)一步深化、提高的培訓(xùn)過(guò)程。成品油市場(chǎng)受?chē)?guó)際、國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)格局影響,瞬息萬(wàn)變,客戶經(jīng)理只有通過(guò)多次不斷地在崗培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能增強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)走向的分析判斷能力。在崗培訓(xùn)應(yīng)圍繞營(yíng)銷(xiāo)技能和通用知識(shí)展開(kāi),同時(shí)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,提高客戶經(jīng)理營(yíng)銷(xiāo)能力。
學(xué)習(xí)交流,既包括企業(yè)內(nèi)部客戶經(jīng)理之間的交流,也包括與同行業(yè)其他企業(yè)或相關(guān)行業(yè)客戶經(jīng)理之間的外部交流。內(nèi)部交流,可以使客戶經(jīng)理之間交流和掌握同一省域市場(chǎng)的行銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn),溝通信息,加強(qiáng)協(xié)作,達(dá)到企業(yè)穩(wěn)定區(qū)域市場(chǎng)的目的。外部交流,可以使客戶經(jīng)理學(xué)習(xí)到行業(yè)內(nèi)外的成功營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn),拓展視野,收到“他山之石,可以攻玉”的效果。
3.3建立科學(xué)的客戶經(jīng)理薪酬體系
客戶經(jīng)理薪酬體系應(yīng)符合內(nèi)部公平性原則、激勵(lì)性原則和競(jìng)爭(zhēng)性原則??茖W(xué)的薪酬體系必須包含崗位薪酬和績(jī)效薪酬兩部分,崗位薪酬由客戶經(jīng)理等級(jí)決定,績(jī)效薪酬由成品油銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)客戶經(jīng)理的績(jī)效評(píng)估結(jié)果決定。具體路徑如下:
(1)制定金字塔型崗位薪酬體系。客戶經(jīng)理的崗位薪酬應(yīng)直接由客戶經(jīng)理等級(jí)決定,呈金字塔型??蛻艚?jīng)理可劃分為特級(jí)、高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)和見(jiàn)習(xí)5個(gè)等級(jí)并實(shí)行浮動(dòng)管理,每年一次嚴(yán)格考評(píng),逐級(jí)晉升。高級(jí)、特級(jí)客戶經(jīng)理應(yīng)列為成品油銷(xiāo)售企業(yè)的后備管理人才,打通客戶經(jīng)理的晉升通道。
(2)設(shè)立公平合理的績(jī)效薪酬水平。客戶經(jīng)理的績(jī)效薪酬水平直接由成品油銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)其績(jī)效評(píng)估的結(jié)果決定。績(jī)效評(píng)估是對(duì)員工的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),以便形成客觀公正的人事決策的過(guò)程。成品油銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)客戶經(jīng)理的績(jī)效評(píng)估應(yīng)分周期進(jìn)行,可以分為月度評(píng)估、季度總結(jié)和年度總評(píng)???jī)效評(píng)估應(yīng)實(shí)行聯(lián)量、聯(lián)利、聯(lián)費(fèi)、聯(lián)應(yīng)收帳款、聯(lián)服務(wù)的“五聯(lián)”評(píng)估,主要包括業(yè)績(jī)指標(biāo)和行為與態(tài)度指標(biāo)。正常市場(chǎng)情況(即成品油資源和企業(yè)的銷(xiāo)售政策能夠保證客戶經(jīng)理正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))下,業(yè)績(jī)指標(biāo)應(yīng)占考核總分的70%~80 %,行為與態(tài)度指標(biāo)占考核總分的20 %~30 %;非正常市場(chǎng)情況(成品油資源或者企業(yè)的銷(xiāo)售政策制約了客戶經(jīng)理的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng))下,業(yè)績(jī)指標(biāo)行為與態(tài)度指標(biāo)各占評(píng)估總分的50%左右。
要使績(jī)效評(píng)估結(jié)果成為對(duì)客戶經(jīng)理發(fā)放績(jī)效薪酬、晉級(jí)、辭退的依據(jù),更應(yīng)該成為鞭策客戶經(jīng)理客觀評(píng)價(jià)自身工作、積極調(diào)整和改善工作狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)良好業(yè)績(jī)的推動(dòng)力。同時(shí),成品油銷(xiāo)售企業(yè)要定期對(duì)客戶經(jīng)理薪酬進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析,并以此為切人點(diǎn)修正對(duì)客戶經(jīng)理的績(jī)效評(píng)估方案。
3.4制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募s束和監(jiān)督機(jī)制
2020年, 戶企業(yè)共召開(kāi)董事會(huì) 次,形成決議 項(xiàng),審議事項(xiàng)涉及“三重一大”、企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)預(yù)決算、企業(yè)年度工作計(jì)劃、年度工作報(bào)告、人員招聘、重要人事任免、高級(jí)管理人員薪酬分配系數(shù)確定、工資薪酬調(diào)整方案、股權(quán)投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公開(kāi)招標(biāo)、工程改擴(kuò)建、融資貸款、貸款擔(dān)保、貸款償還、基本制度建設(shè)、公司章程修訂、公司戰(zhàn)略方針及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容。
各企業(yè)為了規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作,制定和完善了多項(xiàng)規(guī)章制度,主要包括董事會(huì)議事規(guī)則、企業(yè)管理制度、“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則、績(jī)效考核管理制度、公務(wù)車(chē)輛管理制度、公務(wù)接待管理制度、集團(tuán)安全管理制度、財(cái)務(wù)內(nèi)部核算制度、內(nèi)部審計(jì)管理制度、招標(biāo)管理制度、工程物資管理制度、子公司國(guó)有資產(chǎn)管理辦法及各種突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等。
二、企業(yè)董事會(huì)建設(shè)存在的突出問(wèn)題
一是董事會(huì)制度不夠健全。董事會(huì)基本制度體系一般包括:董事會(huì)的規(guī)模與構(gòu)成、董事的任職資格和條件、董事和董事會(huì)的職責(zé)職權(quán)、董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)工作制度、董事會(huì)的會(huì)議與議事規(guī)則、董事會(huì)會(huì)議制度、信息與報(bào)告制度、董事會(huì)秘書(shū)工作制度、評(píng)價(jià)制度等。從調(diào)研的企業(yè)看,董事會(huì)制度尚不夠健全,有關(guān)管理制度還需要進(jìn)一步制定與完善。
二是董事會(huì)的核心地位不夠突出。個(gè)別企業(yè)對(duì)董事會(huì)的職責(zé)、職權(quán)的掌握與理解不夠透徹,哪些是董事會(huì)的權(quán)力,哪些是經(jīng)理層的權(quán)力,劃分的不盡合理,董事會(huì)的權(quán)力沒(méi)有得到充分的確認(rèn)。比如,有的公司審議重大事項(xiàng)時(shí)召開(kāi)的會(huì)議,以領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議或者是聯(lián)席會(huì)議代替董事會(huì)會(huì)議,未能體現(xiàn)董事會(huì)的獨(dú)立性及權(quán)威性。
三是董事會(huì)的會(huì)議決策機(jī)制不夠規(guī)范。有的企業(yè)召開(kāi)董事會(huì)次數(shù)較少,不符合公司法規(guī)定;有的企業(yè)涉及“三重一大”事項(xiàng)未召開(kāi)董事會(huì)進(jìn)行集體決策;有的企業(yè)召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議,未通知監(jiān)事會(huì)成員列席。
四是董事會(huì)會(huì)議準(zhǔn)備工作不夠細(xì)致和完善。有的企業(yè)董事會(huì)會(huì)議議程的安排、資料的準(zhǔn)備不夠充分,會(huì)議通知和會(huì)議資料不能提前送達(dá)全體董事及監(jiān)事會(huì)成員以便充分調(diào)研、醞釀后發(fā)表意見(jiàn);提案資料、會(huì)議記錄、董事會(huì)決議等相關(guān)資料不規(guī)范、不完整。
五是董事會(huì)成員空缺時(shí)間較長(zhǎng)。有的企業(yè)董事退休或調(diào)離后,長(zhǎng)時(shí)間未進(jìn)行補(bǔ)選,未及時(shí)調(diào)整班子成員。
三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)的建議
一是規(guī)范董事會(huì)會(huì)議機(jī)制,提高董事會(huì)的核心地位。公司法規(guī)定董事會(huì)會(huì)議包括定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議,一般情況每年度應(yīng)當(dāng)至少要召開(kāi)四次定期會(huì)議,定期會(huì)議計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在前一年年底之前確定。臨時(shí)會(huì)議是企業(yè)出現(xiàn)緊急和重大情況,需要董事會(huì)做出有關(guān)決策召開(kāi)的會(huì)議。董事會(huì)會(huì)議議程的安排、會(huì)議議題及相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)之前送達(dá)全體董事和監(jiān)事會(huì)成員。會(huì)議紀(jì)要、投票的結(jié)果以及決議的表述要完整、清楚、準(zhǔn)確的記錄,一人一票制,并由出席董事簽字確認(rèn),董事會(huì)會(huì)議記錄要保存完整。同時(shí),董事會(huì)制度需要不斷創(chuàng)新。首先,應(yīng)增強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性,這就是要求把企業(yè)董事會(huì)做“實(shí)”,讓董事會(huì)真正成為代表出資人利益的決策主體,實(shí)現(xiàn)董事會(huì)的科學(xué)化和精準(zhǔn)化。其次,應(yīng)該建立保證董事及時(shí)了解企業(yè)情況、獲得決策必要信息的責(zé)任制度,應(yīng)當(dāng)保證他們及時(shí)了解企業(yè)的運(yùn)行情況和實(shí)際問(wèn)題,為董事做出科學(xué)決策提供參考依據(jù)。第三,應(yīng)該從制度上規(guī)范董事的履職行為,提高董事的履職能力和專業(yè)知識(shí)水平。
二是完善董事會(huì)報(bào)告制度。董事會(huì)通過(guò)工作報(bào)告制度接受?chē)?guó)資委的監(jiān)督,國(guó)資委每年召開(kāi)一次專題會(huì)議,聽(tīng)取企業(yè)上一年度的工作情況,要求在進(jìn)行報(bào)告的時(shí)候,既要肯定工作成績(jī),又要分析存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因。年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)需要包括如下方面內(nèi)容:董事會(huì)制度建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)情況、公司的發(fā)展情況、公司預(yù)算執(zhí)行情況與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要指標(biāo)、公司經(jīng)理人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬情況、經(jīng)理人員的選聘情況、企業(yè)改革情況、企業(yè)職工收入與分配等涉及職工切身利益事項(xiàng)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理或內(nèi)部控制體系的建設(shè)情況、董事會(huì)決定的公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其調(diào)整以及公司的基本管理制度的制定和修改情況、董事會(huì)的主要工作設(shè)想等。
三是建立健全董事會(huì)和董事評(píng)價(jià)制度。評(píng)價(jià)董事會(huì)工作的重點(diǎn)是董事會(huì)運(yùn)行的規(guī)范性和有效性,主要包括董事會(huì)的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置與制度建設(shè)、日常運(yùn)行、決策科學(xué)性和效果以及對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督管理等情況。評(píng)價(jià)周期為年度評(píng)價(jià),采取多維度評(píng)價(jià)的方式,分別由董事、黨委班子成員、經(jīng)理層成員、董事會(huì)秘書(shū)、部分職工代表和國(guó)資委進(jìn)行評(píng)價(jià),董事會(huì)評(píng)價(jià)工作還要聽(tīng)取派出監(jiān)事會(huì)主席的意見(jiàn),之后綜合各方面的意見(jiàn),綜合形成董事會(huì)年度評(píng)價(jià)的意見(jiàn)予以反饋。
四是結(jié)合實(shí)際設(shè)立董事會(huì)的專門(mén)委員會(huì)。董事會(huì)下設(shè)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)等專門(mén)委員會(huì),用來(lái)為董事會(huì)決策提供咨詢意見(jiàn),使決策更加科學(xué)化和合理化。審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)的主要職責(zé)是指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),審核公司的財(cái)務(wù)報(bào)告、審議公司的會(huì)計(jì)政策及其變動(dòng)并向董事會(huì)提出意見(jiàn),督導(dǎo)公司內(nèi)部審計(jì)制度的制定及實(shí)施,對(duì)企業(yè)審計(jì)體系的完整性和運(yùn)行的有效性進(jìn)行評(píng)估和督導(dǎo),與監(jiān)事會(huì)和公司內(nèi)、外部審計(jì)機(jī)構(gòu)保持良好溝通,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和評(píng)估,并向董事會(huì)報(bào)告結(jié)果。薪酬與考核委員會(huì)主要職責(zé)是負(fù)責(zé)擬定公司人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法和薪酬管理辦法,考核評(píng)價(jià)管理人員的業(yè)績(jī),并依據(jù)考核結(jié)果,向董事會(huì)提出建議。
五是強(qiáng)化董事會(huì)的決策落實(shí)和監(jiān)督職能。董事會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)理層貫徹落實(shí)董事會(huì)決議的情況進(jìn)行跟蹤,及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行決策過(guò)程中的實(shí)踐動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出意見(jiàn)及建議,保證公司戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算計(jì)劃和各項(xiàng)決議等得到有效落實(shí)。制定經(jīng)理層業(yè)績(jī)考核辦法,對(duì)經(jīng)理層嚴(yán)格考核、有效激勵(lì)、約束到位。
六是探索選聘外部董事機(jī)制。引進(jìn)外部董事充實(shí)到董事成員當(dāng)中來(lái),其目的有兩個(gè):一是為了解決企業(yè)的外部力量對(duì)于企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作的監(jiān)督問(wèn)題,本質(zhì)上要看董事會(huì)對(duì)于管理運(yùn)作和業(yè)績(jī)考核能否進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督。另外一個(gè)目的是董事會(huì)中有成員來(lái)自企業(yè)外部,他們能為董事會(huì)帶來(lái)新的信息、新的思考方式以及新的資源,也就是說(shuō),外部董事會(huì)參與到公司的決策過(guò)程中來(lái),可以為管理人員提供更多的建議和支持,體現(xiàn)其作為“決策專家、經(jīng)營(yíng)顧問(wèn)”的角色效能。
——年政府工作報(bào)告提出,要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,兼顧效率與公平,走共同富裕的道路。
——政府工作報(bào)告提出,繼續(xù)調(diào)整收入分配格局,提高勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入的比重,增加政府支出用于改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)的比重,增加對(duì)城鎮(zhèn)低收入群眾和農(nóng)民的補(bǔ)貼。
——政府工作報(bào)告提出,調(diào)整國(guó)民收入分配格局,深化收入分配制度改革,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。
——政府工作報(bào)告提出,深化收入分配制度改革。要采取多種措施,努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入。
今年是“十二五”開(kāi)局之年,是全面建設(shè)小康社會(huì)、深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)之年。在這一關(guān)鍵時(shí)期提出形成合理收入分配格局,讓廣大人民更多分享改革發(fā)展成果,符合科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。
一般來(lái)說(shuō),衡量一國(guó)收入分配格局合理與否的標(biāo)準(zhǔn),在于居民收入在國(guó)民收入分配中的比重是否合理,勞動(dòng)報(bào)酬總額占gdp的比重是否合理。事實(shí)表明,中國(guó)已從一個(gè)收入分配最為平均的國(guó)家,變?yōu)樨毟徊罹辔痪邮澜缜傲械膰?guó)家之一。居民收入在國(guó)民收入分配中的比重過(guò)低,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重持續(xù)下降,資本所有者所得過(guò)高,已嚴(yán)重阻礙了社會(huì)分配格局的優(yōu)化。當(dāng)前,我國(guó)收入分配格局中存在著以下亟需解決的問(wèn)題:
一是居民收入占國(guó)民收入比重過(guò)低。大量國(guó)民財(cái)富通過(guò)非規(guī)范的途徑流入個(gè)人手中,形成收入分配的不合理。當(dāng)前,我國(guó)的初次分配出現(xiàn)了“三低”:勞動(dòng)收入在我國(guó)國(guó)民收入(cni)中所占比例低,工資收入在個(gè)人收入中所占比例低,居民總收入占國(guó)民總收入的比例低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)居民總收入占國(guó)民總收入的比重,1998年為68.6%,為61.8%,為45.3%,為44.6%。以為例,居民工資總額大約在2.3萬(wàn)億元左右,占當(dāng)年城市居民6.78萬(wàn)億全部可支配收入的33.9%。這表明,在城鎮(zhèn)還有4.48萬(wàn)億是通過(guò)非工資的方式分配的。
二是勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重過(guò)低。勞動(dòng)報(bào)酬總額占gdp的比重越高,一般可說(shuō)明國(guó)民收入的初次分配越公平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的國(guó)家,勞動(dòng)報(bào)酬總額占gdp的比重都較高。例如,美國(guó)gdp的70%是勞動(dòng)報(bào)酬,其他國(guó)家也普遍在54%--65%之間。而我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占gdp的比重,在1983年達(dá)到56.5%的峰值后,下降到36.7%,22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。與勞動(dòng)報(bào)酬比重持續(xù)下降形成鮮明對(duì)比的是,1978年到,我國(guó)資本報(bào)酬占gdp的比重上升了20個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)總工會(huì)一項(xiàng)調(diào)查顯示,23.4%的職工5年未漲工資。
三是我國(guó)資本所有者、經(jīng)營(yíng)管理者和勞動(dòng)者之間的分配存在不公平。雖然按勞分配為主體和生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配是初次分配的原則,但受勞動(dòng)力資源豐富和歷史上工資水平偏低等因素的影響,我國(guó)初次分配中,資本所得不斷提高,勞動(dòng)所得持續(xù)下降。研究數(shù)據(jù)顯示,資本收入在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配中比重大幅上升,從1998年到,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)年均增長(zhǎng)為30.5%,城鎮(zhèn)單位勞動(dòng)報(bào)酬年均僅增長(zhǎng)9.9%。至年中,港澳臺(tái)企業(yè)年均效益增長(zhǎng)33%,而職工工資增長(zhǎng)為零。另?yè)?jù)中國(guó)財(cái)貿(mào)輕紡煙草工會(huì)對(duì)天津等個(gè)城市的紡織企業(yè)調(diào)查,90%的企業(yè)職工工資年分文未漲。
這種情況的出現(xiàn)與當(dāng)前收分配差距過(guò)大、貧富懸殊不無(wú)關(guān)系。
社會(huì)不和諧因素在薪酬方面的三大表現(xiàn)
職業(yè):社會(huì)和諧包括很多方面內(nèi)容,您認(rèn)為薪酬問(wèn)題占據(jù)什么位置?
蘇海南:社會(huì)分配問(wèn)題在社會(huì)和諧中應(yīng)該說(shuō)占據(jù)很重要的位置,它是社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)的渠道。因?yàn)樯鐣?huì)和諧離不開(kāi)物質(zhì)資料的支撐。而物質(zhì)資料是人們通過(guò)勞動(dòng)、工作創(chuàng)造的,人們憑借勞動(dòng)享有物質(zhì)資料分配的權(quán)利,通過(guò)合理的分配使每個(gè)人都得到基本的生活保障,進(jìn)而達(dá)到小康甚至富裕。在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上,人民生活才能安康,社會(huì)才能穩(wěn)定,才能夠有效進(jìn)行精神文明建設(shè),才能夠形成誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)氣。俗話說(shuō)“饑寒起盜心”,如果人們的基本生活得不到保障,肯定會(huì)用一種失衡的心態(tài)去看待社會(huì)或采取一些過(guò)激行動(dòng)。而我們工薪勞動(dòng)者的生活資料的來(lái)源就是薪酬。中央說(shuō)就業(yè)是“民生之本”,我們也可以說(shuō)薪酬收入是“民生之源”??梢?jiàn),合理的薪酬分配對(duì)于構(gòu)建起和諧社會(huì)具有非常重要的基礎(chǔ)性作用。
職業(yè):社會(huì)不和諧因素在薪酬方面的表現(xiàn)是什么?
蘇海南:社會(huì)不和諧因素在薪酬方面的表現(xiàn),我認(rèn)為有三個(gè)方面,可以用結(jié)果性、過(guò)程性和起點(diǎn)性表現(xiàn)來(lái)概括。結(jié)果性的表現(xiàn)就是中央在十五大、十六大報(bào)告中都已經(jīng)提到了的,特別是剛剛閉幕不久的人大會(huì)議上政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)指出的“部分社會(huì)成員之間收入差距過(guò)大”的問(wèn)題。政府工作報(bào)告已經(jīng)明確地將它作為社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的重要問(wèn)題之一。這是社會(huì)不和諧在薪酬分配結(jié)果性方面的表現(xiàn)。其次就是過(guò)程性的不和諧表現(xiàn),這一點(diǎn)主要表現(xiàn)在少數(shù)企業(yè)特別是一些私營(yíng)企業(yè)等,不依法支付勞動(dòng)者的薪酬,克扣或者是無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的薪酬,這個(gè)問(wèn)題最近兩三年出現(xiàn)得比較多。此外,過(guò)程性的表現(xiàn)還反映在一些地區(qū)農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬,幾年甚至是十年都沒(méi)有相應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)而得到提高。近年來(lái)東南沿海有些地方農(nóng)民工因勞動(dòng)報(bào)酬低不愿意去,甚至出現(xiàn)“民工荒”,就是社會(huì)不和諧在薪酬分配過(guò)程性方面的表現(xiàn)。
起點(diǎn)性的表現(xiàn)與過(guò)程性的問(wèn)題是相聯(lián)系的,就是少數(shù)企業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者思想觀念上打算通過(guò)克扣、拖欠工資或違法經(jīng)營(yíng)等來(lái)獲取利潤(rùn)。這是導(dǎo)致社會(huì)不和諧的觀念上、思想上的原因。
還有一個(gè)方面,也可以算作結(jié)果性和過(guò)程性的,就是除了部分社會(huì)成員收入差距過(guò)大的突出問(wèn)題外,在某些單位內(nèi)部,特別是國(guó)有單位內(nèi)部仍然存在著多勞未多得,少勞沒(méi)有相應(yīng)少得的情況。對(duì)于貢獻(xiàn)大、作用大的人,如果應(yīng)得的報(bào)酬沒(méi)給
夠的話,實(shí)際上也是一種社會(huì)不和諧的表現(xiàn)。
對(duì)于資源壟斷行業(yè)而言,如果不在更大的層面去想辦法采取措施,打破全民資源由部分行業(yè)、部分部門(mén)單獨(dú)占有的格局,光是在壟斷行業(yè)的收入分配上小范圍地作調(diào)整,是不可能從根本上解決問(wèn)題的。
讓一部分人先富起來(lái)和縮小收入差別是否矛盾
職業(yè):創(chuàng)建和諧社會(huì)口號(hào)的提出,對(duì)解決很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)存在的社會(huì)分配不公及薪酬難點(diǎn)問(wèn)題有何作用?
蘇海南:有很重大的號(hào)召性和指明方向的促進(jìn)作用。具體來(lái)說(shuō),創(chuàng)建和諧社會(huì)口號(hào)的提出對(duì)于薪酬問(wèn)題、解決社會(huì)分配不公問(wèn)題的作用有兩方面。一方面是把社會(huì)分配不公以及薪酬方面難點(diǎn)問(wèn)題的性質(zhì)提到了更高的層面,不是把它單純看作一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是看成一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,甚至處理不好就可能成為政治問(wèn)題。這是以前沒(méi)有提到的一個(gè)高度。另一方面是把解決這個(gè)問(wèn)題的著眼點(diǎn)放得更寬了,不是單純地就分配論分配,而是從更多角度和層面來(lái)考慮如何解決這一問(wèn)題。
職業(yè):依您的預(yù)計(jì),在建立和諧社會(huì)的大背景下,行業(yè)壟斷等問(wèn)題是否會(huì)有根本的改變?
蘇海南:在近期內(nèi)解決行業(yè)壟斷問(wèn)題還是有難度的。但是創(chuàng)建和諧社會(huì)使部分壟斷行業(yè)收入過(guò)高的問(wèn)題更加突出,能夠引起政府有關(guān)管理部門(mén)和社會(huì)各界的高度關(guān)注,為逐步解決這個(gè)問(wèn)題形成比較好的氛圍。
職業(yè):讓一部分人先富起來(lái)和縮小收入差別是否有些矛盾,如何理解和協(xié)調(diào)?
蘇海南:讓一部分人先富起來(lái)和縮小收入差別并不矛盾。因?yàn)樾∑酵局v的讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),有很明確前提,就是通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)、辛勤勞動(dòng)先富起來(lái),先富帶動(dòng)后富。如果是合法經(jīng)營(yíng)、辛勤勞動(dòng),他錢(qián)拿得再多,那些合法經(jīng)營(yíng)不太成功、辛勤勞動(dòng)不太得法、導(dǎo)致自己收入不太高的人也不會(huì)妒忌,不會(huì)硬去攀比。如果硬要攀比,這種觀念是不妥當(dāng)?shù)模瑧?yīng)改變觀念。同時(shí),讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),實(shí)際上富到一定程度以后,他們創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富越多,就為整個(gè)社會(huì)做出了更多貢獻(xiàn),既創(chuàng)造了更多就業(yè)崗位,又樹(shù)立了勤勞致富的樣板,還繳納了更多稅金,為政府更好地解決一部分人收入相對(duì)過(guò)低的問(wèn)題提供了物質(zhì)資源。所以說(shuō),讓一部分人、一部分地區(qū)通過(guò)合法合理的途徑先富起來(lái),對(duì)于縮小收入差距,不僅是不矛盾的,而且是有利的。
職業(yè):您認(rèn)為縮小收入差距有哪些措施?
蘇海南:縮小收入差距我以為應(yīng)以六個(gè)字為原則,即“提低、調(diào)高、擴(kuò)中”。原來(lái)我們提的是“保低、調(diào)高、擴(kuò)中”,近段時(shí)間,根據(jù)創(chuàng)建和諧社會(huì)的要求和兩會(huì)代表的建議,我認(rèn)為應(yīng)稍做調(diào)整,提新六字原則?,F(xiàn)在最主要的是抓兩頭,促中間。一頭是“提低”,就是把握政府財(cái)力能夠承受的、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)這樣一個(gè)力度,通過(guò)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等以及相關(guān)措施把低收入者的低收入水平提起來(lái)。另一頭是加大打擊非法收入和調(diào)節(jié)過(guò)高收入的力度。其中包括加大對(duì)少數(shù)收入過(guò)高的壟斷行業(yè)的收入水平調(diào)節(jié)力度。在抓好這兩頭的基礎(chǔ)上,再做好擴(kuò)大中等收入群體的工作。而擴(kuò)大中等收入群體的工作,首先是擴(kuò)大就業(yè),提高勞動(dòng)者的技能素質(zhì),從這些方面使中等收入者群體逐步擴(kuò)大。
從綜合收入或廣義薪酬的角度看,公務(wù)員的收入屬中上水平。因?yàn)楣珓?wù)員總體收入,包括工資、福利,加上優(yōu)惠購(gòu)房、社會(huì)地位、退休以后的待遇等等并不低。
公務(wù)員該不該加薪
職業(yè):說(shuō)到高收入,人們自然會(huì)想到不少行業(yè)和金領(lǐng)職業(yè),但也有人提出公務(wù)員有形和無(wú)形的收入相當(dāng)高,可列入高收入階層,您怎么認(rèn)為?
蘇海南:公務(wù)員從薪酬看肯定是屬于中等偏下。但要從綜合收入或廣義薪酬的角度看,包括工資、福利,加上優(yōu)惠購(gòu)房、社會(huì)地位、退休以后的待遇等等,公務(wù)員總體收入并不低。正因?yàn)槿绱?,現(xiàn)在的公務(wù)員招聘已成趨之若鶩之勢(shì),千人挑一甚至是萬(wàn)人挑一。這種導(dǎo)向其實(shí)并不是很好.
職業(yè):聽(tīng)說(shuō)公務(wù)員還要提薪,您覺(jué)得公務(wù)員現(xiàn)在的收入水平是高了還是低了?
蘇海南:公務(wù)員調(diào)整工資還是應(yīng)該的,但公務(wù)員薪酬水平的提高同政府機(jī)構(gòu)的改革、人員的精簡(jiǎn)、職能的重新定位以及反腐倡廉要通盤(pán)考慮。否則這么多當(dāng)官的,又有錢(qián)又有地位,工資不高,實(shí)際收入?yún)s不低,再加上干了一些干不了、干不好、不該管的事,效率比較低,這樣就不合適了。在機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員配置科學(xué)合理的前提下,公務(wù)員的收入應(yīng)當(dāng)達(dá)到中等偏上的水平。這樣,才有利于促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧持續(xù)發(fā)展。
如果將社會(huì)保障稱作社會(huì)穩(wěn)定器的話,那么,薪酬分配的政策和機(jī)制可以叫做社會(huì)和諧促進(jìn)器。特別是在我國(guó)人均GDP 剛1000美元這種狀況下,薪酬、收入和分配對(duì)絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō)是最為關(guān)注的。
薪酬分配的政策和機(jī)制是社會(huì)穩(wěn)定的促進(jìn)器
職業(yè):薪酬分配的政策和機(jī)制在社會(huì)和諧中扮演什么角色,勞動(dòng)保障部在制定有關(guān)政策時(shí)會(huì)有哪些最新調(diào)整?
蘇海南:一個(gè)好的薪酬分配政策和機(jī)制,能夠理順?lè)峙潢P(guān)系,讓能干的人、貢獻(xiàn)大的人得到他應(yīng)得的收入,能夠有很好的激勵(lì)作用。同時(shí)又對(duì)不合法的、不合理的、不規(guī)范的分配行為具有強(qiáng)有力的約束,使分配關(guān)系形成一個(gè)相對(duì)協(xié)調(diào)、合理,大家能夠接受、又有利于繼續(xù)激勵(lì)能干的人、肯干的人更多更好去干的格局。在這樣一個(gè)政策機(jī)制的激勵(lì)下,會(huì)促進(jìn)勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素的活力競(jìng)相迸發(fā),社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,使維持社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)更豐厚。因此,薪酬分配的政策和機(jī)制在社會(huì)和諧中扮演著很重要的角色。
職業(yè):那么勞動(dòng)保障部在制定政策時(shí)會(huì)有哪些最新調(diào)整?
蘇海南:第一是“提低”,即適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),包括與有關(guān)方面協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)。這樣一些“提低”的工作已經(jīng)做了,而且今后還會(huì)繼續(xù)做。
第二就是規(guī)范分配秩序,進(jìn)一步加大對(duì)拖欠、克扣工資等行為檢查、處罰的力度,特別是加大了對(duì)農(nóng)民工基本勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的保障,制定了一系列的政策,并且開(kāi)展了一系列維權(quán)的活動(dòng)來(lái)加以貫徹落實(shí),從而保障勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。
第三,對(duì)勞動(dòng)保障部直接管的少數(shù)收入偏高的行業(yè),正在研究采取一些相應(yīng)的調(diào)控措施。此外勞動(dòng)保障部也責(zé)成我們研究機(jī)構(gòu)進(jìn)一步研究,就如何更好地理順收入分配關(guān)系、解決部分社會(huì)成員收入差距過(guò)大的問(wèn)題,提出更多的思路和政策建議。也正是按照部里的要求,我們于去年底完成了中國(guó)居民收入分配關(guān)系預(yù)警系統(tǒng)研究。
職業(yè):據(jù)說(shuō)國(guó)務(wù)院將成立一個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)研究分配問(wèn)題,有這回事嗎?
蘇海南:確實(shí)有人建議國(guó)務(wù)院成立一個(gè)收入分配委員會(huì),作為一個(gè)非常設(shè)機(jī)構(gòu),由國(guó)務(wù)院直接來(lái)管,提高收入分配管理機(jī)構(gòu)的層次。
職業(yè):要是有這么一個(gè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)是哪些部門(mén)參加呢?
今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完成好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。宏觀戰(zhàn)略的落實(shí)離不開(kāi)微觀企業(yè)的踐行,作為企業(yè)管理的重要專業(yè)力量,財(cái)會(huì)依靠其信息搜集、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、庫(kù)存管理、信息分析、全面預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、輔助決策等職能,在“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)中,必將發(fā)揮重要的專業(yè)效能?,F(xiàn)將今年政府工作報(bào)告中和財(cái)會(huì)相關(guān)的內(nèi)容摘錄如下。
(1)在鼓勵(lì)創(chuàng)新中,要落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策;完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
(2)在著力化解過(guò)剩產(chǎn)能和降本增效中,采取兼并重組、債務(wù)重組或破產(chǎn)清算等措施,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”;采取綜合措施,降低企業(yè)交易、物流、財(cái)務(wù)、用能等成本,堅(jiān)決遏制涉企亂收費(fèi)行為。
(3)在促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)中,落實(shí)加速折舊政策,組織實(shí)施重大技術(shù)改造升級(jí)工程。
(4)在國(guó)有企業(yè)改革中,推進(jìn)股權(quán)多元化改革,開(kāi)展落實(shí)企業(yè)董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點(diǎn);深化企業(yè)用人制度改革,探索建立與市場(chǎng)化選任方式相適應(yīng)的高層次人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者薪酬制度;加快改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司;以管資本為主推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(5)在降成本方面,2016年將適度擴(kuò)大財(cái)政赤字,主要用于減稅降費(fèi),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),從全面實(shí)施營(yíng)改增、取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金、擴(kuò)大18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍這三方面做起,2016年將比改革前減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)5000多億元。
在當(dāng)前推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,得益于信息化時(shí)代下“互聯(lián)網(wǎng)+”的助力,會(huì)計(jì)(尤其是管理會(huì)計(jì))職能加成升級(jí),將更好地促進(jìn)企業(yè)增值提效、科技創(chuàng)新發(fā)展、管理有效規(guī)范,發(fā)揮更加重要的作用。
財(cái)會(huì)在調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮專業(yè)效能
在以調(diào)結(jié)構(gòu)為主的去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿中,財(cái)會(huì)的專業(yè)效能將是極大的助力。
在去產(chǎn)能中,決策會(huì)計(jì)可以輔助處理“虧損企業(yè)”和不良資產(chǎn)。尤其在企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)中,會(huì)計(jì)在兼并重組、破產(chǎn)清算等過(guò)程中發(fā)揮著企業(yè)價(jià)值評(píng)估、交易制度設(shè)計(jì)、信息搜集與分析、清點(diǎn)計(jì)量核算等效能。
在去庫(kù)存中,庫(kù)存管理是會(huì)計(jì)效能充分發(fā)揮的理論基礎(chǔ)。無(wú)論怎樣去庫(kù)存,全面清理出房地產(chǎn)企業(yè)的庫(kù)存總量都是去庫(kù)存的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),而這方面離不開(kāi)會(huì)計(jì)的清點(diǎn)、計(jì)量、核算和分析職能。在房地產(chǎn)企業(yè)的去庫(kù)存規(guī)劃中,各種方法的實(shí)行都需要財(cái)會(huì)的精準(zhǔn)分析與衡量。
在去杠桿中,資本管理為化解金融風(fēng)險(xiǎn)注入了重要的會(huì)計(jì)效能,而內(nèi)部控制則為企業(yè)全面防范風(fēng)險(xiǎn)提供了機(jī)制支撐。
財(cái)會(huì)向管理效能轉(zhuǎn)型
在發(fā)揮出財(cái)會(huì)專業(yè)效能的同時(shí),財(cái)會(huì)向管理效能轉(zhuǎn)型與拓展也是信息時(shí)代的必然要求。
如果要給2010年的薪酬畫(huà)個(gè)像,那么應(yīng)該是一張充滿了希望和憧憬的笑臉,因?yàn)檎窃谶@一年,收入分配問(wèn)題得到了國(guó)家從上至下前所未有的重視,并出臺(tái)了一系列利好政策,有了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),讓2011年的薪酬也前景可待。
《職業(yè)》:2010年薪酬領(lǐng)域有哪些新進(jìn)展值得我們關(guān)注?
劉學(xué)民:一是黨和國(guó)家高度重視,收入分配制度改革醞釀“破題”。2010年全國(guó)“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告和十七屆五中全會(huì)通過(guò)的“十二五”規(guī)劃建議中,收入分配問(wèn)題均被提到前所未有高度;在這一年,強(qiáng)調(diào)要用“包容性增長(zhǎng)”將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有人群,在《求是》雜志專題撰文強(qiáng)調(diào)必須下大力氣解決收入分配問(wèn)題,將其視為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患。
二是相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái),工資收入分配制度改革取得階段性成果。單就工資分配政策來(lái)看,這一年實(shí)施了公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度和事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度;完善了企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)和調(diào)控制度,最低工資、工資指導(dǎo)線和人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度得到落實(shí);此外,2010年還初步建立起中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配激勵(lì)和約束機(jī)制,壟斷行業(yè)工資過(guò)快增長(zhǎng)也得到一定程度的調(diào)控等。
三是勞動(dòng)者增資訴求強(qiáng)烈,普通勞動(dòng)力價(jià)格進(jìn)入上升通道。2010年,“富士康事件”及本田發(fā)生的“集體停工”事件,引發(fā)了企業(yè)的“加薪潮”,勞動(dòng)者參與分享企業(yè)發(fā)展成果的意識(shí)增強(qiáng),普遍要求提高工資待遇,“就業(yè)難”與“招工難”同時(shí)并存,有評(píng)論認(rèn)為,我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格已進(jìn)入上升通道。
《職業(yè)》:您提到了最低工資的調(diào)整,為什么要將其作為2010年的一個(gè)亮點(diǎn)?
劉學(xué)民:因?yàn)?010年是全球金融危機(jī)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑后最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整年,這一年的調(diào)整范圍廣、幅度大,并且一些配套措施也陸續(xù)出臺(tái)。
首先,到2010年年底,全國(guó)30個(gè)?。▍^(qū)、市)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均增長(zhǎng)幅度為22.8%。就金額大小而言,東部地區(qū)處于領(lǐng)先位置;就漲幅而言,中西部和東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其明顯;就調(diào)整頻率而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)整相對(duì)頻繁,一些省市還嘗試建立最低工資和物價(jià)水平的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
其次,全國(guó)29個(gè)?。▍^(qū)、市)并調(diào)高了2010年企業(yè)工資指導(dǎo)線,上線平均增長(zhǎng)幅度比上年提高3%左右,基準(zhǔn)線平均增長(zhǎng)幅度比上年提高2%左右。
同時(shí),各地在制定政策時(shí)也都強(qiáng)調(diào),各類(lèi)企業(yè)在確定本企業(yè)工資增長(zhǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)著力提高工資水平偏低的生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位的工資水平。如北京市規(guī)定,對(duì)工資水平低于上年全市職工平均工資60%及本企業(yè)平均工資,或兩年未增資及工資增長(zhǎng)緩慢的人員,要予以傾斜,其工資增幅應(yīng)當(dāng)高于本企業(yè)中層以上管理人員平均工資增幅;生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員的平均工資水平不增長(zhǎng)的企業(yè),經(jīng)營(yíng)者工資不得增長(zhǎng)。
《職業(yè)》:壟斷行業(yè)的工資收入一直飽受非議,2010年在這一方面有何進(jìn)展?
劉學(xué)民:2010年,對(duì)壟斷行業(yè)工資增長(zhǎng)的調(diào)控力度是有所加大的,主要包括制定工資指導(dǎo)線上線、建立健全壟斷行業(yè)的工資增長(zhǎng)約束機(jī)制等。一是通過(guò)改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)企業(yè)收入分配的調(diào)控和管理,推進(jìn)電力、金融、電信、煙草等壟斷性行業(yè)的改革,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,減少和消除壟斷超額利潤(rùn)。二是強(qiáng)化壟斷收益分配管理,完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控。三是加強(qiáng)對(duì)壟斷企業(yè)的工資收入管理和總量控制,建立健全工資增長(zhǎng)的約束機(jī)制。
在各地采取限制措施的大背景下,我們也可以看到部分壟斷行業(yè)工資增長(zhǎng)確實(shí)受到了一定程度的制約。如成都市2010年的調(diào)查顯示,絕大多數(shù)企業(yè)工資呈上升趨勢(shì),部分行業(yè)職業(yè)工種工資卻有所降低,其中就包括被社會(huì)認(rèn)為是“壟斷行業(yè)”的電力、燃?xì)饧八a(chǎn)供應(yīng)行業(yè),其平均勞動(dòng)報(bào)酬下降了7.1%。
低工資勞動(dòng)者將實(shí)現(xiàn)“五年倍增”
在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中,“合理調(diào)整收入分配關(guān)系”獨(dú)立成章。從這之中,我們可以解讀出哪些與錢(qián)袋子密切相關(guān)的重要信息和信心呢?
《職業(yè)》:未來(lái)五年,收入倍增計(jì)劃有多大的實(shí)現(xiàn)可能呢?
劉學(xué)民: 從剛剛通過(guò)的“十二五”規(guī)劃綱要可以看出,黨和國(guó)家高度重視收入分配制度改革,更加關(guān)注民生改善,實(shí)現(xiàn)收入快速增長(zhǎng)。未來(lái)五年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí),規(guī)劃年均增長(zhǎng)7%,實(shí)現(xiàn)收入快速增長(zhǎng)的物質(zhì)條件將更加充實(shí);社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將進(jìn)一步完善,和諧社會(huì)建設(shè)將全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)收入快速增長(zhǎng)的體制機(jī)制保障將更加有力。同時(shí),在“十二五”規(guī)劃綱要中,較大篇幅地闡述了深化健全初次分配制度改革,要求加快完善再分配機(jī)制,整頓和規(guī)范收入分配秩序,還明確居民收入預(yù)期指標(biāo)從年均實(shí)際增長(zhǎng)5%提高為7%以上,并加了一個(gè)強(qiáng)調(diào)性的“注釋”――收入增速不低于經(jīng)濟(jì)增速,兩者有了“硬性”關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)收入快速增長(zhǎng)的制度保障將更加健全。所有這一切,將使未來(lái)五年收入快速增長(zhǎng)有了更大可能。
《職業(yè)》:最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)“十二五”期間“包容性增長(zhǎng)”的重要保障,未來(lái)五年,這方面最值得大家關(guān)注的是什么?
劉學(xué)民:“十二五”規(guī)劃綱要將“完善最低工資制度,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)”作為重要內(nèi)容之一,在改善民生的十大行動(dòng)措施中,最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上也作為其中一項(xiàng),這為未來(lái)五年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的較快幅度調(diào)整定下了總體基調(diào)。每年增長(zhǎng)13%以上,簡(jiǎn)單計(jì)算一下,以1000元為基數(shù),連漲5年后將達(dá)到1800多元,低工資群體會(huì)基本實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的“五年倍增”。
還有“40%”這一比例值得關(guān)注?!笆濉币?guī)劃綱要提出:“絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上?!边@里使用的是“當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資”,而不是“在崗職工平均工資”,這一比例與國(guó)際勞工組織的最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了接軌,并且有利于收入分配調(diào)節(jié)。而目前我國(guó)多數(shù)地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)不到40%這個(gè)水平的。如廣州市剛剛將最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至1300元,為全國(guó)最高,然而也只是當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的27%左右,若納入私營(yíng)企業(yè)員工等人員工資計(jì)算占從業(yè)人員工資比例,也只有30%多。
《職業(yè)》:此外還有哪些因素在支撐收入的增長(zhǎng)?
劉學(xué)民:“十二五”規(guī)劃綱要還提出了健全工資支付保障機(jī)制、擴(kuò)大工資集體協(xié)商等一系列措施。相信通過(guò)這些措施的逐步落實(shí),工資分配局面將會(huì)有較大好轉(zhuǎn)。
除了直接漲工資以外,“十二五”期間政府將通過(guò)稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)方式,把做大的社會(huì)財(cái)富蛋糕分得更加合理。此外,綱要還提出,國(guó)有土地、海域、森林、礦產(chǎn)等公共資源的出讓收益主要用于公共服務(wù)支出。這些舉措也有利于平衡社會(huì)財(cái)富,提升中低收入者福利水平。
越來(lái)越多職業(yè)進(jìn)入高薪之列
高薪,在許多人眼里,是一個(gè)與幸福感緊緊相連的詞,但心甚往之卻似乎總是遙不可及。
《職業(yè)》:什么樣的職業(yè)才能稱為“高薪職業(yè)”,有沒(méi)有一個(gè)具體的劃分標(biāo)準(zhǔn)呢?
劉學(xué)民:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變革的過(guò)程中,不斷產(chǎn)生出一些新興的行業(yè)和職業(yè),尤其是引人注目的高薪職業(yè),是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的具體體現(xiàn)。
所謂“高薪職業(yè)”,是指從業(yè)人員實(shí)際得到的薪酬水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)從業(yè)人員平均工資的職業(yè)。成為高薪職業(yè),必須同時(shí)具備兩個(gè)明顯的特征:一是薪酬水平較高,一般應(yīng)在社會(huì)從業(yè)人員平均工資3倍及以上;二是從業(yè)人員具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,某些個(gè)別人從事的特殊高薪職位,不能納入高薪職業(yè)范疇。
在高薪職業(yè)范疇內(nèi)還存在著超高薪職業(yè),即從業(yè)人員得到的薪酬水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)從業(yè)人員平均工資,比如某些著名球星、影視明星或電視臺(tái)主持人等職業(yè)。
《職業(yè)》:目前,有哪些職業(yè)、哪些人才能站進(jìn)高薪隊(duì)伍之中呢?
劉學(xué)民:我們通過(guò)對(duì)北京、上海、廣州、深圳有關(guān)高薪職業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析后,總結(jié)出兩個(gè)規(guī)律。一是目前高薪職業(yè)大都集中在管理技術(shù)崗位,二是大都集中在帶“長(zhǎng)”的崗位上,尤其是企業(yè)的中高層管理崗位。
當(dāng)然,四個(gè)一線城市的高薪職業(yè)分布情況也有所差別。北京的高薪職業(yè)主要集中在國(guó)有企業(yè)中高層管理崗位上,如企業(yè)總經(jīng)理、黨群工作部部長(zhǎng)等職位;上海的高薪職業(yè)主要集中在金融業(yè)相關(guān)崗位上,如證券營(yíng)業(yè)部門(mén)經(jīng)理、銀行支行行長(zhǎng)等職位;廣州的高薪職業(yè)主要集中在民營(yíng)企業(yè)中高層管理崗位及企事業(yè)單位部分專業(yè)管理技術(shù)崗位上,如人力資源總監(jiān)、法務(wù)總監(jiān)等職業(yè);深圳的高薪職業(yè)主要集中在金融業(yè)相關(guān)崗位及企事業(yè)單位部分專業(yè)管理技術(shù)崗位上,如證券交易員和航空運(yùn)輸飛行服務(wù)員等。
而從事這些高薪職業(yè)的人才都具有專業(yè)化、高學(xué)歷和高技能三個(gè)內(nèi)在因素,并且企業(yè)對(duì)這三個(gè)因素的要求越來(lái)越高。
《職業(yè)》:高薪職業(yè)在未來(lái)會(huì)繼續(xù)一枝獨(dú)秀,還是能夠越來(lái)越利益均沾呢?
劉學(xué)民:相對(duì)我國(guó)龐大的職業(yè)類(lèi)別來(lái)說(shuō),我國(guó)大城市中只有幾十個(gè)高薪職業(yè),相對(duì)于全部職業(yè)類(lèi)別及從業(yè)人員明顯太少。未來(lái)五年,伴隨我國(guó)居民收入大幅增加,收入分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,低收入職業(yè)將會(huì)明顯減少,中等收入職業(yè)將會(huì)大幅增加,高薪職業(yè)將較大幅度增加,超高薪職業(yè)將會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。
《職業(yè)》:能否請(qǐng)您預(yù)言一下未來(lái)有哪些職業(yè)具有高薪的潛力?
劉學(xué)民:未來(lái)五年將是“行行出狀元”的時(shí)代。不僅高端行業(yè)、新興行業(yè)的高薪職業(yè)和從業(yè)人員數(shù)量將越來(lái)越多,低端行業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)也將開(kāi)始出現(xiàn)越來(lái)越多的高薪職業(yè)和從業(yè)人員。這個(gè)趨勢(shì)在過(guò)去五年間已經(jīng)顯現(xiàn),在未來(lái)五年內(nèi)將會(huì)更加明顯。員工只要努力提升能力和業(yè)績(jī),不管在哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)職業(yè),都有可能拿到高薪,其所在職業(yè)都可能成為高薪職業(yè)。
當(dāng)然,這種趨勢(shì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,在“十二五”時(shí)期,我國(guó)高端行業(yè)、新興行業(yè)高薪職業(yè)的數(shù)量及增長(zhǎng)幅度仍然會(huì)顯著高于低端行業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)。特別是未來(lái)五年,國(guó)家政策支持的信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物制藥、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)、新型服務(wù)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)業(yè)等新興行業(yè)將產(chǎn)生大量的高薪職業(yè)。
如果說(shuō)預(yù)言一下具體都有哪些高薪職業(yè)的話,根據(jù)調(diào)研和分析,初步預(yù)測(cè)我國(guó)未來(lái)十大社會(huì)高薪職業(yè)會(huì)是:影視明星、球星、著名主持人等崗位;企業(yè)中高層管理崗位;證券投資崗位;企業(yè)核心技術(shù)崗位;大學(xué)教授、科研事業(yè)單位研究人員、管理咨詢?nèi)藛T;律師;醫(yī)生;營(yíng)銷(xiāo)人員;人力資源管理、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理、高端服務(wù)等高端專業(yè)人員;教師。
《中國(guó)薪酬發(fā)展報(bào)告》三大亮點(diǎn)
今年5月,中國(guó)薪酬領(lǐng)域第一本綜合性年度報(bào)告《中國(guó)薪酬發(fā)展報(bào)告》將正式。這份報(bào)告對(duì)我國(guó)的薪酬?duì)顩r進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研和梳理,厘清了人們最關(guān)心的許多薪酬問(wèn)題,無(wú)論對(duì)于企業(yè)還是個(gè)人來(lái)說(shuō),都是一本解讀“薪情”、關(guān)系“薪愿”的權(quán)威藍(lán)皮書(shū)。
《職業(yè)》:《中國(guó)薪酬發(fā)展報(bào)告》的出版具有什么樣的意義?
劉學(xué)民:我想至少有三點(diǎn)意義。一是能夠系統(tǒng)地展示隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我國(guó)年度薪酬變化的歷程,包括薪酬的基本情況和發(fā)展脈絡(luò)以及未來(lái)趨勢(shì);二是填補(bǔ)了中國(guó)薪酬領(lǐng)域的空白;三是為政府主管部門(mén)、企業(yè)人力資源部門(mén)、專業(yè)人士的實(shí)務(wù)工作、理論研究提供重要參考。特別是通過(guò)這個(gè)平臺(tái),可以更好地宣傳工資薪酬方面的相關(guān)政策和具體做法。
理崗位責(zé)任
1.辦公環(huán)境維護(hù)管理
2.建立與完善公司工作條例及流程
3.監(jiān)督各部門(mén)規(guī)章制度的執(zhí)行
4.公司檔案建立
5.辦公用品的采購(gòu)及管理
6.來(lái)客接待
7.會(huì)議安排及會(huì)務(wù)工作 (記錄等)
8.公司物業(yè)等的接口,協(xié)調(diào)物業(yè),保障公司辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)
9.公司人事制度的制定與執(zhí)行
10.公司員工檔案的建立與完善
11.公司員工違紀(jì)制度的執(zhí)行
12.公司考勤、考績(jī)制度的執(zhí)行
13.公司員工的社會(huì)保險(xiǎn)制度的執(zhí)行
14.公司人員的儲(chǔ)備和招聘程序的執(zhí)行
15.各部門(mén)之間關(guān)系的協(xié)調(diào)與溝通
16.總經(jīng)理及上級(jí)主管交辦的其它事宜
【圓桌討論】
各位看完后肯定感覺(jué)似曾相識(shí),麻雀雖小五臟具全,但還是一樣的內(nèi)部組件。這個(gè)行政制度只不過(guò)是大中國(guó)眾多行政管理制度中的一個(gè)私生子罷了。每個(gè)人有不同的性格,也在做不同的事情,但流的血液確是一樣,O型血。
【圓桌討論】
百分制考核是在很多公司強(qiáng)調(diào)管理規(guī)范的時(shí)候首推的規(guī)范考核制度,應(yīng)該說(shuō)很多企業(yè)都經(jīng)歷過(guò)這個(gè)階段,但是現(xiàn)在又有多少企業(yè)繼續(xù)再用并且在根據(jù)自己企業(yè)工作特色做了多少次的修改完善。當(dāng)然也有不少企業(yè)早就把塵封在倉(cāng)庫(kù)里了,早已過(guò)期??梢钥隙ǖ恼f(shuō)在實(shí)踐這個(gè)考核制度的大多企業(yè)浪費(fèi)了很多人力和財(cái)力,也有付出代價(jià)的。為什么,因?yàn)椴欢@個(gè)考核制度的原則,不是填寫(xiě)和追究,而是工作的細(xì)化。
員工違紀(jì)判斷與處罰標(biāo)準(zhǔn)
一、禮儀
1、著裝不規(guī)范------警告處理
2、辦公區(qū)域內(nèi)吸煙------警告處理
3、電話處理不當(dāng)------警告處理
二、規(guī)章制度
1、破壞公共區(qū)域衛(wèi)生------警告處理
2、辦公區(qū)域內(nèi)大聲喧嘩------警告處理
3、玩電腦游戲------記過(guò)處理
4、上班時(shí)間會(huì)見(jiàn)與工作無(wú)關(guān)的人員或上班時(shí)間將與工作無(wú)關(guān)的人員帶進(jìn)辦公區(qū)------記過(guò)處理
5、利用公司辦公設(shè)備做與工作無(wú)關(guān)的事情------記過(guò)處理
6、長(zhǎng)時(shí)間打私人電話或長(zhǎng)時(shí)間利用公司電話打私人長(zhǎng)途------記過(guò)處理
7、曠工------記過(guò)處理
8、違反“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”-----記過(guò)處理
9、無(wú)關(guān)人員在專賣(mài)店就座、閑談----記過(guò)處理
三、業(yè)務(wù)制度
1、區(qū)域經(jīng)理、主管不及時(shí)提交工作報(bào)告或工作報(bào)告敷衍了事------記過(guò)處理
2、由公司報(bào)銷(xiāo)手機(jī)費(fèi)用的員工不開(kāi)機(jī)------記過(guò)處理
四、員工守則
此為公司天條,所有違犯均為記大過(guò)處理。
1、不服從上級(jí)工作安排。(員工有向總經(jīng)理申訴的權(quán)利,以總經(jīng)理確認(rèn)后情況為準(zhǔn))
2、利用公司資源從事有悖于公司經(jīng)營(yíng)的事務(wù)
3、在外兼職
4、不配和相關(guān)部門(mén)同事工作,同事之間發(fā)生嚴(yán)重爭(zhēng)吵和沖突,或有不利于公司內(nèi)部團(tuán)結(jié)的舉動(dòng)、言行或有損害公司形象、聲譽(yù)的行為
5、泄漏公司商業(yè)機(jī)密
6、收受客戶好處
7、與客戶發(fā)生爭(zhēng)吵
8、弄虛作假、欺騙、欺詐公司
9、打探他人薪酬,泄漏自己薪酬
10、陽(yáng)奉陰違或敷衍塞責(zé)
五、監(jiān)察辦法
1、各項(xiàng)規(guī)章制度由行政助理負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)應(yīng)立即處理。
2、級(jí)別高、較高的員工均有權(quán)利、有義務(wù)將較低級(jí)別員工的違紀(jì)現(xiàn)象填寫(xiě)過(guò)失單交行政助理,由行政助理根據(jù)規(guī)章制度給予處罰。
3、如果級(jí)別較高的員工未對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)填報(bào)過(guò)失單,行政助理將在對(duì)違紀(jì)現(xiàn)象處罰時(shí),對(duì)被認(rèn)為應(yīng)該發(fā)現(xiàn)違紀(jì)的級(jí)別較高員工同等處罰。
4、行政助理在接到過(guò)失單后應(yīng)立即展開(kāi)調(diào)查,在3個(gè)工作日內(nèi)處罰完畢,對(duì)規(guī)章制度有規(guī)定的應(yīng)完全按規(guī)定處罰。對(duì)尚無(wú)規(guī)章制度的,報(bào)上級(jí)主管批示。
5、上級(jí)主管在上述情況發(fā)生時(shí)應(yīng)安排完善規(guī)章制度。
六、處罰標(biāo)準(zhǔn)
1、“警告”三次相當(dāng)于“記過(guò)”一次,記“警告”一次罰款20元,“記過(guò)”一次罰款40元。
2、記過(guò)”三次相當(dāng)于“記大過(guò)”一次,“記大過(guò)”一次,降一級(jí)別工資并調(diào)職。
3、年度“記大過(guò)”三次可以開(kāi)除。
4、紀(jì)“記大過(guò)”者,其直接上司“記過(guò)”。
5、“記過(guò)”一次扣除當(dāng)月考績(jī)分10分,“記大過(guò)”扣除30分。
【圓桌討論】
行政部來(lái)做員工的考核和監(jiān)督工作是項(xiàng)很有深遠(yuǎn)意義的工作,長(zhǎng)此以往很多員工無(wú)意識(shí)的形成了我的主管有兩部分的組成,一部分是工作主管,另一部分就是這個(gè)行政主管。其實(shí)很多員工都能感覺(jué)到,公司里的副總在行政部,因?yàn)楸姸噢k公室主任都是很多企業(yè)非常重要的崗位,而且很多“英雄”員工也有為此方面的原因揭竿而起罷職的。之所以出現(xiàn)這方面的問(wèn)題就是在很多人的腦海里有“官本位”的思想,考核我的和直接給我工資的行政部人員也是我的管理上級(jí),更有行政部的人員也樂(lè)此不疲。其實(shí),大家都搞錯(cuò)了對(duì)一個(gè)詞語(yǔ)的認(rèn)識(shí),那就是“管理”,管理除了簡(jiǎn)單說(shuō)管人理事外,也有服務(wù)的含義。
基本管理理念
1、管理原則
1)管理制度化 ——有制度的按制度進(jìn)行,沒(méi)有制度的先制定制度再按制度執(zhí)行。
2)對(duì)于隨機(jī)性的原則問(wèn)題必須第一時(shí)間明確表態(tài)。
3)令行禁止。
4)員工守則不容侵犯。
5)效率第一,要求快速反應(yīng)能力,復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化。
6)權(quán)力下放,部門(mén)經(jīng)理作為公司的中堅(jiān)階層,必須建立和發(fā)揚(yáng)自主意識(shí),負(fù)起責(zé)任來(lái)。
7)推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,當(dāng)某個(gè)人就被客戶或上級(jí)問(wèn)到的問(wèn)題,必須在第一時(shí)間,以他(她)為負(fù)責(zé)人把問(wèn)題解決或得出答案。
8)推行“責(zé)任牽連制”,當(dāng)某個(gè)人違紀(jì)或產(chǎn)生責(zé)任過(guò)失,如其本人受“記大過(guò)”處罰,其上級(jí)主管受“記過(guò)”處罰。
9)推行“四小時(shí)復(fù)命制”,對(duì)任何命令不管完成與否,都要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)復(fù)命,如執(zhí)行人在執(zhí)行開(kāi)始后發(fā)現(xiàn)有困難或阻力,應(yīng)努力克服;如確實(shí)無(wú)法按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成,要在四小時(shí)之內(nèi)向下命令者復(fù)命,以取得下命令人的幫助或新指示。無(wú)論出于什么原因,在發(fā)現(xiàn)不能執(zhí)行命令以后,沒(méi)有向下命令人復(fù)命,延誤了工作,要由受令人負(fù)責(zé)。
10)在提供較高收入水準(zhǔn)的前提下,主要通過(guò)保持員工的合理流動(dòng)性及企業(yè)文化建設(shè)激勵(lì)員工努力工作。
11)檔案建設(shè)是重點(diǎn),提供檔案建設(shè),加強(qiáng)公司的制度化管理及保障公司運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性。
12)責(zé)任過(guò)失三次重罰原則,第一次視其為“不知道”;第二次視其為“不小心”;第三次則為“不可饒恕”,降級(jí)或解聘。
2、工作的分類(lèi)
1)常規(guī)性工作——固定職責(zé)及可以預(yù)計(jì)的規(guī)律性工作。
A、理清思路—明確部門(mén)職責(zé)—崗位劃分—崗位職責(zé)。
B、規(guī)定宏觀性的規(guī)章制度,對(duì)部門(mén)行為進(jìn)行規(guī)范。
C、制定工作流程,對(duì)主要負(fù)責(zé)工作的方法進(jìn)行規(guī)范,對(duì)工作時(shí)間的接口進(jìn)行規(guī)范。
D、形成工作日歷—形成工作程序及習(xí)慣。
2)隨機(jī)性工作
A、請(qǐng)示部門(mén)經(jīng)理
B、在部門(mén)經(jīng)理認(rèn)可后,形成書(shū)面項(xiàng)目請(qǐng)示報(bào)告,報(bào)總經(jīng)理審批
2.機(jī)構(gòu)人員設(shè)置不合理。上市公司董事會(huì)下設(shè)若干執(zhí)行機(jī)構(gòu),包括經(jīng)理層、戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)、提名委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、薪酬委員會(huì)等,具體執(zhí)行董事會(huì)決議。同時(shí)為了處理上市公司事宜和處理公眾關(guān)系事務(wù),根據(jù)上市公司董事會(huì)工作指引,公司還設(shè)有董事會(huì)秘書(shū)、證券事務(wù)代表、董事會(huì)辦公室等機(jī)構(gòu)和崗位,更好地完成董事會(huì)的工作職責(zé)。而絕大部分公司監(jiān)事會(huì)沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立辦事機(jī)構(gòu),監(jiān)事大多由控股股東或少數(shù)大股東推薦的人員或是公司中層干部來(lái)兼任,沒(méi)有或少有專職監(jiān)事。即使這些監(jiān)事工作能力和責(zé)任心都較強(qiáng),但受兼職工作限制,也難有更多的時(shí)間和精力參與監(jiān)事會(huì)工作。
3.權(quán)限地位不獨(dú)立。監(jiān)事會(huì)成員通常由控股股東推薦、選舉產(chǎn)生,在執(zhí)行職責(zé)時(shí)基本遵從控股股東意愿,職工選舉的監(jiān)事因?yàn)樵诠救温?,受公司管理層雇傭,如果與管理層不保持一致,很可能被解聘或被撤換,基于自身利益考慮,監(jiān)事與控股股東、管理層保持一致是很自然的事情,其地位的穩(wěn)定性則依賴于與董事、高管人員的關(guān)系和感情。監(jiān)事在任免、考核、收入各方面都缺乏獨(dú)立性,在公司中的地位遜于決策層和經(jīng)理層,監(jiān)督職責(zé)難以有效履行。
4.專業(yè)知識(shí)不具備。由于各上市公司對(duì)監(jiān)事會(huì)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,推薦和選舉的監(jiān)事大多由黨務(wù)、紀(jì)檢、工會(huì)方面的工作人員兼任,寧波聯(lián)合的監(jiān)事會(huì)成員中,監(jiān)事會(huì)主席由公司黨委書(shū)記兼任,監(jiān)事分別由人教處處長(zhǎng)、下屬子公司副總經(jīng)理、股東方推薦的退休員工兼任,懂得財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)工作的監(jiān)事比較少,大多數(shù)監(jiān)事對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、運(yùn)行規(guī)則的認(rèn)知程度和財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)知識(shí)的專業(yè)化程度都較低,有關(guān)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多,研究交流的機(jī)會(huì)也很少。有的監(jiān)事對(duì)公司制度的實(shí)質(zhì)不了解,對(duì)公司法人治理結(jié)構(gòu)各部分的權(quán)力界定以及相互間的分權(quán)制衡關(guān)系不了解,監(jiān)督能力不足直接影響監(jiān)事會(huì)作用的發(fā)揮。
二、完善監(jiān)事會(huì)工作制度的建議
1.對(duì)監(jiān)事會(huì)工作職責(zé)、監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)一步具體細(xì)化,以便提高其可操作性。例如,建立定期的財(cái)務(wù)審核制度;定期審閱公司財(cái)務(wù)報(bào)表和會(huì)計(jì)賬目;建立董事、經(jīng)理談話制度;聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)和出具監(jiān)事會(huì)專項(xiàng)報(bào)告;監(jiān)督董事會(huì)決定公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案的決策程序和依據(jù)的正確與充分;監(jiān)督董事會(huì)制訂的公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案、公司利潤(rùn)分配方案的決策程序和決策依據(jù)的正確與充分;對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理的工作報(bào)告發(fā)表監(jiān)事會(huì)審查意見(jiàn);將日常的監(jiān)督工作進(jìn)一步具體化,使監(jiān)督工作落到實(shí)處,真正切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用。
2.提高監(jiān)事的監(jiān)督能力和水平,更好地開(kāi)展監(jiān)督職能。加強(qiáng)監(jiān)事業(yè)務(wù)知識(shí)水平的學(xué)習(xí),掌握相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí);通過(guò)參加證券監(jiān)管部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管知識(shí)和水平,也可通過(guò)到其他的上市公司去學(xué)習(xí)、取經(jīng),相互交流,共同提高監(jiān)管能力。嚴(yán)格規(guī)定監(jiān)事任職的積極資格,要求監(jiān)事必須具有會(huì)計(jì)、法律、企業(yè)管理等方面的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。
3.要求監(jiān)事會(huì)成員勤勉盡責(zé),經(jīng)常性地或是定期到公司實(shí)地了解情況,掌握公司經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況。目前監(jiān)事會(huì)的工作主要是通過(guò)定期召開(kāi)季報(bào)會(huì)議和年報(bào)會(huì)議對(duì)公司季度報(bào)告和年度報(bào)告進(jìn)行審核,依據(jù)的資料難免不夠詳盡而全面,討論的時(shí)間也很有限,更不要說(shuō)是全面掌握公司經(jīng)營(yíng)情況了。為了更好地承擔(dān)監(jiān)事會(huì)的工作,監(jiān)事應(yīng)該在平時(shí)多到公司及下屬子企業(yè)走訪調(diào)研,盡可能多地掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和經(jīng)營(yíng)層經(jīng)營(yíng)決策時(shí)的客觀情況,以便更好地完成監(jiān)督工作。
宏觀上,要深化戰(zhàn)略研究,著力推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展列為國(guó)家戰(zhàn)略,著力改變中醫(yī)藥發(fā)展受制于職能分布多部門(mén)化等困局,建立健全中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,完善中醫(yī)藥工作跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。
中觀上,著力建立健全中醫(yī)藥服務(wù)的管理政策,完善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類(lèi)和評(píng)價(jià)政策,完善中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)制度,提高中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì);著力建立健全中醫(yī)藥服務(wù)提供與利用的鼓勵(lì)政策著力建立健全中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的籌資政策,其中包括建立穩(wěn)定的財(cái)政投入政策,完善社會(huì)資本辦中醫(yī)的優(yōu)惠政策等;著力建立健全中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,如建立中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,完善中藥資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用政策等,今年上半年的首要任務(wù)是抓緊研究制定中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和措施。
有效的員工激勵(lì)政策能幫助企業(yè)吸引和保留人才,有助于提升整體員工素質(zhì)。然而企業(yè)在制定激勵(lì)方案時(shí),除了要考慮到員工需求和企業(yè)自身能力外,還應(yīng)注重相關(guān)的理論基礎(chǔ),從而制定出科學(xué)、合理、可實(shí)施的激勵(lì)方案。
(一)激勵(lì)的影響因素
1.激勵(lì)因素。企業(yè)需要根據(jù)自身情況結(jié)合團(tuán)隊(duì)、個(gè)人情況選擇適合的激勵(lì)因素作為激勵(lì)方案設(shè)計(jì)的根據(jù)。主要的激勵(lì)因素類(lèi)型包括工作條件和環(huán)境、工作本身特性、物質(zhì)待遇、規(guī)章制度和員工心理感受。
2.激勵(lì)技術(shù)。它包括激勵(lì)時(shí)機(jī)、頻率和程度。只有及時(shí)的激勵(lì)才有利于激發(fā)人的內(nèi)在動(dòng)力。激勵(lì)頻率應(yīng)根據(jù)具體情況而定,以達(dá)到更好的效果和激勵(lì)目標(biāo)為目的。激勵(lì)程度應(yīng)以被激勵(lì)者的工作業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),濫施激勵(lì)和保守吝嗇會(huì)挫傷被激勵(lì)者的積極性。
(二)激勵(lì)理論的選擇
正確選擇激勵(lì)理論是制定科學(xué)激勵(lì)方案的基礎(chǔ)。典型的激勵(lì)理論主要有:
1.需求層次理論:馬斯洛將人們的需要?jiǎng)澐譃槲鍌€(gè)層次:生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。從低級(jí)到高級(jí)依次排列,滿足需要的順序也應(yīng)如此。只有當(dāng)?shù)谝患?jí)的需要得到基本滿足時(shí),人們才會(huì)去追求更高一級(jí)的需要。而只有那些未滿足的需要才能成為激勵(lì)因素。
2.雙因素理論:它表明使員工感到滿意的因素往往是與工作本身有關(guān)的激勵(lì)因素,包括成就、認(rèn)可、晉升等,而使員工感到不滿意的因素則大多與工作環(huán)境和條件有關(guān),稱其為保健因素。保健因素只會(huì)導(dǎo)致不滿,卻不會(huì)產(chǎn)生滿意;而激勵(lì)因素則只會(huì)產(chǎn)生滿意卻不會(huì)導(dǎo)致不滿。
3.期望理論:激勵(lì)力的效果取決于效價(jià)和期望值兩個(gè)因素。當(dāng)人們把某一結(jié)果的價(jià)值看得越大時(shí),估計(jì)結(jié)果能實(shí)現(xiàn)的概率越大,激勵(lì)的作用就會(huì)越大。而效價(jià)和期望值中有一個(gè)為零時(shí),激勵(lì)就會(huì)失去作用。因此為達(dá)到激勵(lì)目的,就要對(duì)績(jī)效管理系統(tǒng)和薪酬管理系統(tǒng)做出相應(yīng)的改善。
4.公平理論:亞當(dāng)斯認(rèn)為,員工的積極性不僅受到絕對(duì)報(bào)酬的影響,還受到相對(duì)報(bào)酬的影響,即與他人或自己過(guò)去的報(bào)酬和投入比例進(jìn)行比較。從激勵(lì)角度看,主旨在消除員工的不滿意,因此在薪酬激勵(lì)中,應(yīng)保證內(nèi)部公平、外部公平和自我公平。
二、企業(yè)現(xiàn)行的激勵(lì)措施
(一)薪酬激勵(lì)
科學(xué)的薪酬制度與績(jī)效掛鉤,調(diào)動(dòng)了員工的積極性和熱情,工資成為工作結(jié)果好壞的一種反映,使原為保健因素的工資在一定程度上變?yōu)榕c工作本身有關(guān)的激勵(lì)因素,這樣使得工資發(fā)揮更大的效用。鼓勵(lì)員工努力做好本職工作,提升工作能力,以便取得更高的崗位工資和績(jī)效工資。
(二)晉升激勵(lì)
晉升制度主旨在于滿足員工的自我實(shí)現(xiàn)需要和成就需要,是人內(nèi)在的工作動(dòng)機(jī)。企業(yè)的晉升制度,主要表現(xiàn)為專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘。由公司成立專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘委員會(huì),評(píng)聘主要以員工學(xué)歷和在崗工齡來(lái)計(jì)算,區(qū)分專業(yè)對(duì)口和專業(yè)不對(duì)口。學(xué)歷越高對(duì)在崗工齡的要求越低。
(三)績(jī)效考核
績(jī)效考核的目的為激發(fā)員工潛能,提高工作效率。
年終考核分為部室考核和個(gè)人考核,普通員工需要擬定個(gè)人工作報(bào)告,由部門(mén)負(fù)責(zé)人、部室其他員工和經(jīng)理班子成員分別打分。根據(jù)所得分值個(gè)人考核分為公司優(yōu)秀、部門(mén)優(yōu)秀、稱職、不稱職。優(yōu)秀部室由經(jīng)理班子評(píng)定。由考評(píng)結(jié)果評(píng)選出優(yōu)秀與不稱職,予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者處罰。優(yōu)秀員工可獲得調(diào)資和一次性現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),而不稱職員工會(huì)解除聘用合同。
(四)培訓(xùn)制度
培訓(xùn)可以使員工認(rèn)識(shí)到自身價(jià)值和組織對(duì)其的承諾和重視,使員工產(chǎn)生認(rèn)同與歸屬感。
(五)其他激勵(lì)措施
除上述激勵(lì)措施外,從工作環(huán)境等方面為員工提供許多便利條件。例如員工宿舍為兩人標(biāo)準(zhǔn)間,并配有常用電器,以方便員工日常生活。辦公室寬大,辦公用品齊全,員工配有電腦。在休假制度方面,員工在法定、雙休日享有全額薪資,工齡滿一年可以獲得公司休假一次,不休假的給予正常崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的加班工資。節(jié)假日加班給予正常崗位日工資的三倍工資。
三、企業(yè)現(xiàn)行激勵(lì)方案存在的問(wèn)題
(一)激勵(lì)方法較為簡(jiǎn)單、普遍,沒(méi)有新意,根據(jù)強(qiáng)化理論,獎(jiǎng)懲不應(yīng)過(guò)于頻繁且方式應(yīng)多樣新穎才能收到更好的激勵(lì)效果。
一、突出重點(diǎn),全力以赴,精心組織,確保完成城鄉(xiāng)公交一體化工作
城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化改造工作是今年市人大代表一號(hào)議案,是市委市政府承諾的為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一,這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣、矛盾突出,難度很大,但做好這項(xiàng)工作意義十分重大,為此我們按照省政府《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展》的總體要求,至去年開(kāi)始就多次開(kāi)展調(diào)研,幾易其稿擬定了《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化工作意見(jiàn)》,上報(bào)市政府獲得通過(guò),目前我處按照《工作意見(jiàn)》的要求,完成國(guó)有控股新公交公司的組建、參股民營(yíng)客運(yùn)企業(yè)的公開(kāi)招標(biāo)、公交發(fā)展規(guī)劃編制和部分公交車(chē)輛的訂購(gòu)等前期準(zhǔn)備工作,并會(huì)同相關(guān)部門(mén)修改完善下線中巴車(chē)車(chē)輛和從業(yè)人員處置方案,落實(shí)新公交公司出臺(tái)對(duì)現(xiàn)有中巴車(chē)從業(yè)人員的優(yōu)先錄用條件和相關(guān)薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)鎮(zhèn)江對(duì)現(xiàn)有a2駕駛證增a1培訓(xùn)工作,制定需改造線路的布局走向,運(yùn)力配置和班次安排以及突況下的應(yīng)急保障預(yù)案等束帶作,確保實(shí)施工作的平衡順利進(jìn)行,下一階段,我們有信心、有決心,舉全處之力,克服一切困難,按照市政府推進(jìn)工作意見(jiàn)的要求,整合我市城鄉(xiāng)客運(yùn)資源,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體制,完善客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化營(yíng)運(yùn)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)質(zhì)量,打造全省一流、鎮(zhèn)江領(lǐng)先的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò)體系。到底要全面完成投放公交車(chē)100輛,開(kāi)通公交線路20條,建成城鄉(xiāng)公交一體化標(biāo)準(zhǔn)候車(chē)亭100座,公交回轉(zhuǎn)場(chǎng)1處的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化覆蓋率、鎮(zhèn)村公交通達(dá)率雙100%,按照“五定”(定線路、定時(shí)間、定票價(jià)、定班次、定站點(diǎn))、“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一排班、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行,全面提升城鄉(xiāng)客運(yùn)品位,滿足全市城鄉(xiāng)居民出行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
二、加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)管理,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
緊緊抓住運(yùn)輸管理過(guò)程中社會(huì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
一是繼續(xù)規(guī)范出租車(chē)經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)出租車(chē)制度化、常態(tài)化、經(jīng)營(yíng)行為管理,積極開(kāi)展出租行業(yè)文明創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),深化出租車(chē)經(jīng)營(yíng)行為記分考核,促進(jìn)出租車(chē)駕駛員文明服務(wù)意識(shí),隊(duì)伍素質(zhì)整體提高。
二是規(guī)范公交車(chē)的運(yùn)營(yíng)行為。對(duì)市區(qū)三條公交線加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量考核,確保公交車(chē)正常準(zhǔn)點(diǎn)。強(qiáng)化新客運(yùn)站的源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行汽車(chē)客運(yùn)站“三不進(jìn)站,五不出站”制度。
三是加強(qiáng)維修和駕培行業(yè)管理。強(qiáng)化汽車(chē)維修駕培企業(yè)信譽(yù)考核和記分考核,在維修企業(yè)大力推行“誠(chéng)信維修、放心消費(fèi)”活動(dòng)。加強(qiáng)駕培企業(yè)智能化管理工作,實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)控,全面提高培訓(xùn)質(zhì)量。
四是加大道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理力度。進(jìn)一步加強(qiáng)科技手段在行政執(zhí)法中的運(yùn)用,重點(diǎn)打擊無(wú)證從事客運(yùn)出租等違法行為,維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
五是做好安全工作。重點(diǎn)對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展跟蹤考核和安全檢查。建立與本地重點(diǎn)行業(yè)相適應(yīng)的應(yīng)急求助體系,完善突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案。認(rèn)真履行運(yùn)輸行業(yè)“三把關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責(zé)。
三、加強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立服務(wù)為民的運(yùn)管新形象
一是端正執(zhí)法理念。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn),注重提高執(zhí)法隊(duì)伍辦案、處置突發(fā)事件和案卷質(zhì)量三項(xiàng)基本功。以省廳開(kāi)展的“運(yùn)政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)為契機(jī),端正執(zhí)法理念,杜絕“釣魚(yú)執(zhí)法”行為的發(fā)生。
二是進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)運(yùn)政執(zhí)法人員工作業(yè)績(jī)和行為規(guī)范考核。制定完善具體的考核實(shí)施細(xì)則和監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)建立目標(biāo)管理制度,崗位責(zé)任制度,工作程序制度,基礎(chǔ)工作規(guī)范制度和獎(jiǎng)懲制度,使運(yùn)政管理規(guī)范化、科學(xué)化。
三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)施輕微交通違法行為免罰制,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)持查處分開(kāi),重大案件集體通案制度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。