緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社區(qū)安全工作意見范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)中心工作，以加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為切入點，以保障社區(qū)居民享有健康和安全權(quán)利為重點，深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，充分運用社會力量，整合各類資源，加強源頭管理，促進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，形成公眾積極參與機制，全面提高公眾的安全意識和安全防范水平，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展奠定良好的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

二、工作目標

按照世界衛(wèi)生組織（WHO）安全社區(qū)標準和國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，廣泛宣傳安全社區(qū)理念，營造全民關(guān)注、全民參與的氛圍，積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建活動，逐步提高社區(qū)安全預(yù)防水平，并通過持續(xù)改進和發(fā)展，創(chuàng)建安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。

按照“一年打基礎(chǔ)、二年上臺階、三年見成效”的基本步驟，全面開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或工業(yè)園區(qū)為單位的安全社區(qū)創(chuàng)建活動。年底前，每市至少培育個—個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為安全社區(qū)工作示范點，年開展創(chuàng)建安全社區(qū)推廣工作，每縣（市、區(qū)）力爭3年內(nèi)至少創(chuàng)建個國家安全社區(qū)。

（一）年上半年，按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政發(fā)號）及其評定管理辦法、評定指標，全區(qū)選擇基礎(chǔ)條件較好的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（其中：個）啟動創(chuàng)建國家安全社區(qū)試點工作，爭取在年底前，有個—個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過國家安全社區(qū)驗收。

（二）年開展創(chuàng)建安全社區(qū)推廣工作，力爭到年，全區(qū)建成符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的國家安全社區(qū)個；符合世界衛(wèi)生組織（WHO）標準的國際安全社區(qū)個（市個，市、市、市、市各個）。

三、工作任務(wù)

（一）建立安全社區(qū)建設(shè)組織機構(gòu)。安全社區(qū)建設(shè)包含交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學(xué)校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全，涉及到安全監(jiān)管、綜合治理、公安（消防、交通管理、社會治安）、民政、社會保障、建設(shè)、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教育等部門及工會等群眾組織，創(chuàng)建工作在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。城市以街道辦事處為單位開展創(chuàng)建工作；農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展創(chuàng)建工作；相對獨立的大型企業(yè)，建設(shè)企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)。各市、縣（區(qū)）政府要建立跨部門的安全社區(qū)建設(shè)工作機構(gòu)，制定本地區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建目標和計劃，精心組織，分類指導(dǎo)，落實責任，科學(xué)創(chuàng)建。

（二）加強安全宣傳與培訓(xùn)。各市、縣（區(qū)）要突出特色、加大宣傳，以試點帶動、逐漸擴大覆蓋面，推動安全社區(qū)建設(shè)工作快速發(fā)展。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴格按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和國家安監(jiān)總局的指導(dǎo)意見，通過“走出去，請進來”等多種方法，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，勇于創(chuàng)新，推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要通過各種宣傳教育培訓(xùn)活動，營造安全文化氛圍，提高社區(qū)人員安全意識和防范事故與傷害的能力。

（三）開展危險源辨識和事故隱患排查等工作。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要制定事故與傷害預(yù)防計劃，逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測機制。對隱患排查、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析原因，有針對性地制定和實施預(yù)防措施。規(guī)范生產(chǎn)、交通、消防和社會治安等方面的事故與傷害記錄和統(tǒng)計工作。

（四）加強社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要針對社區(qū)潛在的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全等突發(fā)事件，制定具體的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案或計劃，配備應(yīng)急器材和設(shè)施，加強應(yīng)急管理工作。組織應(yīng)急知識宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練，增強社區(qū)居民的自救互救能力。

（五）強化社區(qū)安全基礎(chǔ)工作。試點單位強化各項基礎(chǔ)工作，做好創(chuàng)建過程的全面記錄，建立規(guī)范完整的安全社區(qū)創(chuàng)建工作檔案，采取多種形式，全過程記錄本地區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作情況，將文件資料、表格、照片、圖片、音像等相關(guān)資料認真規(guī)范歸檔，全面反映創(chuàng)建成果。同時，加強信息交流，建立通暢的信息交流渠道。做好指導(dǎo)幫助和檢查整改工作，認真總結(jié)交流創(chuàng)建經(jīng)驗。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利進行，自治區(qū)成立安全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，具體負責全區(qū)安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和績效考核等工作。

各市、縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)機構(gòu)，制定安全社區(qū)建設(shè)實施方案，于年2月底前，將實施方案和第一批試點單位推薦名單報自治區(qū)安監(jiān)局，由自治區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一向全國安全社區(qū)促進中心備案，以做好“全國安全社區(qū)”創(chuàng)建申報工作。有關(guān)具體工作規(guī)范、評定標準、管理辦法和需要填寫的表格，由自治區(qū)安監(jiān)局負責印發(fā)和無償提供。（聯(lián)系人：王成東 電話：郵箱：）。

（二）加大建設(shè)投入。各市、縣（區(qū)）人民政府要加大資金投入，重點完善社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施，改造社區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施，開展安全社區(qū)創(chuàng)建宣傳培訓(xùn)，并給予試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）補助和獎勵。對取得“國家安全社區(qū)”或“國際安全社區(qū)”稱號的社區(qū)，自治區(qū)人民政府將分別獎勵人民幣萬元和萬元。

篇（2）

建設(shè)局負責全區(qū)建筑安全和燃氣安全的管理工作，（來自）任務(wù)繁重，責任重大。2005年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神，按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃氣”的目標要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以安全管理為核心，以抓隱患整改為重點，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作思路，狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實，強化監(jiān)督檢查力度，確保了全區(qū)建筑、燃氣行業(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。

今年是十一五規(guī)劃的開局年，今后一個時期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期，建筑規(guī)模不斷膨脹，同時，隨著嵐山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，全區(qū)燃氣使用普及率和供氣規(guī)模也將日趨擴大，建筑施工和燃氣使用安全生產(chǎn)態(tài)勢不容樂觀。為此，必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松，要殫精竭慮，真抓實干，堅決遏制住重特大事故的發(fā)生。

一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。建筑市場秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點。一是嚴格基本建設(shè)程序管理，進一步理順關(guān)系，形成各部門聯(lián)動。二是加強招標投標管理，切實發(fā)揮好招標投標作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標和假招標；治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，逃避政府監(jiān)督管理；治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，在抓好經(jīng)常性檢查、重點檢查和拉網(wǎng)檢查的同時，把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場及房地產(chǎn)開發(fā)市場作為檢查的重點對象，發(fā)現(xiàn)問題，及時按有關(guān)規(guī)定處理，保障建設(shè)市場的健康發(fā)展。

二、建立健全各項制度，切實加強對施工安全和燃氣使用的監(jiān)督管理。繼續(xù)嚴格執(zhí)行安全報監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標準化活動及文明工地創(chuàng)建活動，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》，提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃氣市場秩序為目標，突出抓好嵐山區(qū)燃氣專業(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個重點，強化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施，進一步加強燃氣監(jiān)督管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，盡快形成責權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。

三、是堅持以人為本理念，強化教育培訓(xùn)，嚴格持證上崗制度。從維護和保障每一個工人的合法權(quán)益著眼，高度重視建筑業(yè)及燃氣行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強進入新的施工現(xiàn)場和崗位，以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育。

篇（3）

我所工作的社區(qū)，包括四個生活小區(qū)的近3500多住戶和商鋪，10000多職工家屬，整個社區(qū)的安全工作，是一項艱巨的系統(tǒng)工程。接觸這項工作的數(shù)年中，我一直在努力尋找一個工作思路——從長遠的角度，既能使社區(qū)基礎(chǔ)的安全工作每日累加，循序漸進，不斷夯實，又能在關(guān)鍵時期立竿見影地看到和諧安定的良好結(jié)果，從而使安全工作保持良性發(fā)展的態(tài)勢。近一年多來，經(jīng)過對科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合基地社區(qū)自身的特點和安全文化建設(shè)的實際工作，我有了一些啟發(fā)：

1.要做好社區(qū)的安全工作，以人為本是關(guān)鍵

在企業(yè)生活社區(qū)抓安全工作，必須強調(diào)以人為本。原因在于，社區(qū)不同于企業(yè)，人員之間沒有行政關(guān)系，不能用行政命令的方式進行管理。同時，社區(qū)的大部分人員以老人和孩子構(gòu)成的弱體力群體為主，以低學(xué)識、低信息量的人群為主，而且，人際間的信息傳播（鄰里、親友傳播）超過了任何其他形式的傳播。由于社區(qū)里人群的以上這些特點，使安全工作必須以人為本才能有效開展。

舉例說，在2009年上半年進行的生活區(qū)災(zāi)后重建、維修加固工作，是一項政府的惠民政策，部分經(jīng)過鑒定為重度危險的樓房，需要完全搬空，進行封閉加固，才能確保安全，但很多居民僅僅因為麻煩，拒絕搬出，一些老人在子女的慫恿下，甚至來和重建工作組鬧事。還有個別的居民擔心自家的裝修遭到破壞，提出不進行加固，同時，緊鎖房門，不予配合。這些問題的出現(xiàn)，充分顯示了社區(qū)人群構(gòu)成的特點，就是低學(xué)識、低信息量、人際傳播。在這種情況下，很多居民囿于個人的小利益，不能馬上認識到樓房的安全是該棟樓房所有人的最大利益。道理雖然簡單，但居民的不理解，也是不爭的現(xiàn)實。在此現(xiàn)狀之下，當時給參加重建工作組的很多同志帶來了困惑和不理解，為什么做這些明顯有利于這些居民的事，還要受到他們的指責？此時，科學(xué)發(fā)展觀堅持以人為本的核心，給了我們解決這一問題的有力指導(dǎo)。維護人民群眾的最根本利益，本身就是安全工作的核心，災(zāi)后重建本身也正是人民群眾的最大利益，這兩者是不沖突的。部分居民因為個人的素質(zhì)、個人的利益、個人的安全意識等等原因沒有充分認識到，在不正確的思想意識下，不予配合，這說明我們的工作還有不到位的地方。在明確了這一關(guān)鍵問題之后，工作組的同志打消了不理解的態(tài)度，經(jīng)過分工，分頭對重點居民進行講解和勸說，然后，把全體居民集中起來解疑，最終，大家全部搬出了危樓，使維修加固工作得以順利進行，同時，全體居民的安全也得到根本的保障。

2.社區(qū)的安全工作要做到以人為本，就必須做好社區(qū)的安全文化建設(shè)，其最首要的就是做好宣傳工作

文化不是命令，而是一種氛圍，是一種被人們自覺執(zhí)行的行為準則。根據(jù)社區(qū)群眾的特點，以文化建設(shè)的方式推行安全工作，應(yīng)該就是以人為本。而一種文化需要得到廣泛認同，并成為一種自覺的行為準則，最主要的就是針對所在人群進行適當?shù)男麄鳌?/p>

在社區(qū)中對安全工作進行宣傳，過去的方式多是單一的和平面的。比如，橫幅、標語、宣傳單等方式，通過這些形式也能達到一定的效果，但非常有限。為了能盡可能地達到安全宣傳的效果，以期達到社區(qū)安全文化建設(shè)的目標，我們嘗試以比較立體的方式來進行宣傳。比如，現(xiàn)場講解火災(zāi)事故原因等。

具體地講，在冬季時，有兩個生活區(qū)發(fā)生過火情，為了防微杜漸，我們面向整個社區(qū)進行全面的剖析，把整個過程和發(fā)生的原因進行了詳細的火情分析，把發(fā)生這一事件的前因后果都一一羅列出來，通過電視講解、專欄張貼、現(xiàn)場宣傳等各種方式立體地告知全體社區(qū)居民，大家對發(fā)生在自己身邊左鄰右舍的情況特別熟悉，也特別容易理解，宣傳效果尤為突出。另一事件的分析講解和宣傳更是推動了社區(qū)安全文化建設(shè)的進步。這同樣是一起發(fā)生在冬季的火情，原因是樓房單元線路老化。早在火情三天前已經(jīng)有人向居委會反映有焦糊味，但沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致最終發(fā)生了火情，因撲救及時未造成大的損失。通過這一事件，我們著重向廣大居民分析了如何提高安全意識。如果附近的居民有足夠的安全意識，如果居委會的同志接到群眾反映，第一時間向物業(yè)公司投訴，此事件就會被避免。全民安全防范意識的提高就意味著社區(qū)安全文化建設(shè)的推進，也同時意味著社區(qū)更加和諧安定。

3.把科學(xué)發(fā)展觀用于指導(dǎo)社區(qū)安全工作，更為重要的是調(diào)動一切積極因素，多層次、全方位地提高社區(qū)居民的安全價值觀和行為準則

在社區(qū)中的一切積極因素，都應(yīng)該被鼓動起來，參加到安全文化建設(shè)中來。只有全民參與的安全建設(shè)才穩(wěn)固。過去一年中，在社區(qū)進行災(zāi)后重建、天燃氣引進、綜合治理、維穩(wěn)保安定等重大工作中，我們都嘗試把居委會、物業(yè)公司、派出所、離退休黨支部、業(yè)主委員會和基地管理處等社區(qū)中所涉及的所有管理團體都納入到安全建設(shè)中來，起到了很好的效果。

篇（4）

為切實做好20XX年防汛工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把經(jīng)濟損失減少到最低限度，**街道**社區(qū)與轄區(qū)物業(yè)公司簽定防汛安全責任書。

一、防汛工作實行屬地負責制和物業(yè)公司負責制。

二、按照統(tǒng)一指揮，分級分部門負責的原則，物業(yè)公司對所轄區(qū)域內(nèi)的所有防汛工作負總責。

三、物業(yè)公司要建立健全防汛組織和責任制，層層簽定防汛安全責任書，按照青春苑社區(qū)防汛工作方案的要求做好各項防汛工作。

四、認真落實防汛預(yù)案和各項措施，落實五落實責任制。五落實即：落實巡視報警人員、轉(zhuǎn)移路線、安全地點、搶險隊伍、老弱病殘孕由專人負責提前轉(zhuǎn)移。物業(yè)公司要根據(jù)自己的實際情況制定好本單位的防汛應(yīng)急預(yù)案。在制定、落實各項防汛措施時，要特別注意措施具體，責任到人，操作實用性強。

五、確保不死人，少積水。物業(yè)公司要加強對所屬人員和財產(chǎn)雨后巡視檢查力度，制定完善的嚴格的管理制度和值班制度，確保安全迎汛。

六、物業(yè)公司汛前要對所轄區(qū)域內(nèi)涉及的所有防汛工作內(nèi)容進行全面檢查，排除隱患，不留死角，確保不出問題，特別是應(yīng)急處置措施、物資儲備、避險轉(zhuǎn)移措施等內(nèi)容要重點檢查。

七、堅持汛情24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，建立、完善安全迎汛三項制度，即：值班查崗制度、雨中巡查制度、雨中雨后汛情報告制度。

八、做好通訊設(shè)施的檢查維護工作，確保有線、無線雙路暢通，保證汛情、險情和防汛指揮部命令能夠及時上傳下達。

九、及時做好災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作，上報青春苑社區(qū)防汛辦。

十、落實搶險隊伍和搶險物資的儲備、運輸工作。物資必須列出詳細的物資清單，做到有品種、有數(shù)量、能調(diào)出、用得上。

十一、因工作失職、瀆職、造成損失的，要依法追究直接責任人和領(lǐng)導(dǎo)的責任。a

十二、責任追究：未按**街道**社區(qū)20XX年防汛工作意見、本責任書確定的各項措施進行落實，造成人為災(zāi)害的將逐級追究責任。

本責任書自雙方簽字之日生效，一式貳份，雙方各執(zhí)壹份。

**街道**社區(qū)(蓋章)

負責人(簽字)

物業(yè)公司(蓋章)

負責人(簽字)

20XX年6月12日

物業(yè)防汛安全責任書【2】

為了切實做好20XX年防汛工作，保障防洪安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》要求，村委會與各小組簽訂20XX年防汛目標考核責任書如下：

一、小組長對防汛工作負總責，全面落實抗洪搶險預(yù)案相關(guān)措施。一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要快速啟動預(yù)案，及時組織有洪水危險人員撤離，全力組織涉險工程搶護，果斷指揮調(diào)度，確保在防御洪水標準內(nèi)河道堤防不決口，最大限度減輕洪水災(zāi)害損失。

二、負責充實健全防汛指揮機構(gòu)。同時做好《防洪法》的宣傳貫徹，加強社員教育和防汛知識培訓(xùn)，克服麻痹思想，增強防汛意識，提高防汛決策水平。

三、負責組織編制和審定本小組江河堤防、水庫、滑坡地段的防洪調(diào)度計劃和防、搶、撤預(yù)案，并宣傳落實到戶到人，落實各項防汛措施。

四、負責組織開展汛前、汛期、汛后安全檢查，明確安全責任人，及時消除防汛安全隱患。

五、在社區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責做好本小組內(nèi)的洪水調(diào)度和局部暴雨洪水的搶險工作。當小組內(nèi)發(fā)生暴雨洪水時，必須及時將雨汛情向村委會匯報。

六、全面主動防抗干旱災(zāi)害，出現(xiàn)災(zāi)害后，要精心安排，靠前指揮，協(xié)調(diào)動員群眾全力抗旱。一旦旱情加重，要千方百計確保旱區(qū)群眾生活用水安全，盡全力滿足農(nóng)田抗旱灌溉要求，最大限度減輕干旱災(zāi)害損失。

全面完成以上工作任務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。如因工作不力，未完成某項任務(wù)，或貽誤時機，造成重大經(jīng)濟損失或人員傷亡者，嚴肅處理。

清河社區(qū)村民委員會

代表：

小組

代表：

二0xx年一月十日

物業(yè)防汛安全責任書【3】

為進一步強化防災(zāi)保安意識，落實防汛抗旱責任，確保人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，扎扎實實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準備工作，確保安全度汛抗旱。按照誰管理、誰負責的原則，減少和杜絕防汛抗旱安全隱患，切實有效地做好本社區(qū)防汛抗旱安全工作。經(jīng)研究，XXX社區(qū)(下稱甲方)與本社區(qū)防汛抗旱安全管理員(下稱乙方)，簽訂防汛抗旱管理安全責任書。

一、乙方責任與任務(wù)

1、乙方管理范圍為本社區(qū)內(nèi)所有水利工程，包括庫、堰、塘、池、溝等防汛抗旱安全工作。

2、在防汛管理期內(nèi)，每個防汛抗旱安全管理人員負責本社區(qū)防汛抗旱工作，實行24小時防汛抗旱應(yīng)急值守值班、巡邏制，并做好詳細的應(yīng)急值班、巡查記錄。

3、對本社區(qū)涉及的防汛工程，包括庫、堰、塘、池、溝等進行安全隱患排查，若發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時上報支書XXX(電話：)或社區(qū)主任XX(電話：)。

4、在防汛抗旱期間，若發(fā)生汛災(zāi)、旱情時應(yīng)及時上報支書XXX(電話：)或社區(qū)主任XXX(電話：)，并立即組織人員進行搶險、救助。

5、嚴肅紀律，服從統(tǒng)一調(diào)度。堅決執(zhí)行上級的防汛抗旱命令，嚴肅防汛抗旱紀律，落實上級防汛抗旱指揮部下達的各項防汛防旱工作意見，服從上級防汛防旱指揮部的指揮和調(diào)度。

三、凡有下列行為之一的，并造成重大災(zāi)害損失的，將視其情節(jié)追究責任。

1、發(fā)現(xiàn)災(zāi)情不及時報告的;

2、出現(xiàn)災(zāi)情不采取補救措施的;

3、造成災(zāi)情擴大化的;

4、不聽從上級指揮，造成嚴重后果的。

四、本責任書一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，人和街道防汛指揮部一份，責任期限一年。

甲方：(蓋章)

篇（5）

消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真做好消防工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯(lián)、公安、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動；采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進學(xué)校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。

今年“119” 全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點開展好以下活動：

1、召開由財政、城建、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障、文廣、教育、民政等部門，以及工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體參加的消防聯(lián)席會議，專題研究“消防志愿者在行動”主題，組織開展招募消防志愿者行動；

2、消防重點單位要開展一次滅火逃生演練，觀看一次消防宣傳電教片，辦一期消防宣傳欄，懸掛一條消防宣傳橫幅，本單位員工的消防安全素質(zhì)有一次新的提高等“五個一”活動；

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處牽頭，組織轄區(qū)機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位和社區(qū)、村組開展系列宣傳教育活動，集中宣傳消防知識；

4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次；11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動；參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊”成立大會；組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊伍建設(shè)，體驗消防官兵生活，觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務(wù)匯報表演。

篇（6）

以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實《食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》及其《實施條例》，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾，注重日常管理，深入督查檢查，積極開展食品藥品安全專項整治活動，鞏固放心工程和藥品“兩網(wǎng)”示范區(qū)創(chuàng)建成果，在全街道營造安全放心的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和消費環(huán)境。

二、總體目標

食品藥品安全工作組織網(wǎng)絡(luò)健全；食品藥品安全知識宣傳廣泛到位；生產(chǎn)、經(jīng)營單位普查全面；開展專項整治富有成效；確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事故。

三、主要工作

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標責任。完善街道、村和社區(qū)食品藥品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、組織網(wǎng)絡(luò)、信息員隊伍建設(shè)。明確食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位和協(xié)管員、信息員工作職責，明確各單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化要求，明確轄區(qū)內(nèi)食品藥品單位安全目標責任。街道相關(guān)部門及村居要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保街道食品藥品安全工作分工落實到人、責任明確，監(jiān)管到位，成效明顯，嚴格執(zhí)行食品藥品安全責任追究制。

2、廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。充分利用廣播、板報、專欄、標語橫幅、文藝宣傳等多種形式，搞好食品藥品安全知識宣傳，努力提高全民食品藥品安全意識。深入宣傳貫徹《食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》及配套法規(guī)，組織好安全知識進社區(qū)、進農(nóng)村活動，不斷提升從業(yè)人員的依法經(jīng)營意識和社會責任感，提升安全知識知曉率、關(guān)注度和滿意度。

3、注重隊伍建設(shè)，提升工作成效。進一步加強骨干隊伍培訓(xùn)，努力提高監(jiān)管水平，確保開展工作得心應(yīng)手，檢查工作有的放矢。同時，在全街道范圍內(nèi)將食品生產(chǎn)經(jīng)營單位按種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費四大類分別進行培訓(xùn)，加強對藥品零售單位從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實提高經(jīng)營業(yè)主的安全意識和依法經(jīng)營意識，提升街道食品藥品安全工作水平。

篇（7）

2、組織參加全省糧食工作會議；

3、做好08年檔案的歸檔；

4、安排好春節(jié)前的有關(guān)事項：

①安排車輛送機關(guān)人員回家過春節(jié)

②節(jié)日值班安排

③加強對駕駛員的行車安全教育，確保車輛安全

5、參與對各縣（市）經(jīng)濟目標的考核。

購銷調(diào)控處

1、抓好市級儲備糧稻谷輪入工作；

2、關(guān)注元旦節(jié)日市場供應(yīng)；

3、對市級儲備糧存糧企業(yè)進行庫存核查；

4、開展全社會糧食供需平衡調(diào)查；

5、價格信息測報工作；

6、指導(dǎo)各地東北調(diào)入稻谷運費補貼有關(guān)事項；

7、糧食流通統(tǒng)計年報工作；

8、參與市區(qū)和縣區(qū)的2008年經(jīng)濟目標考核工作；

9、參與市級儲備成品糧油儲存情況的檢查。

倉儲建設(shè)處

1、開展全市儲糧安全和熏蒸藥劑管理檢查活動，確保春節(jié)安全；

2、協(xié)同做好全市和市區(qū)購銷企業(yè)經(jīng)濟目標考核工作；

3、協(xié)同做好市級儲備糧監(jiān)管工作；

4、召開全市倉儲工作總結(jié)座談會；

5、繼續(xù)做好市區(qū)地方儲備糧庫建設(shè)前期相關(guān)工作；

6、做好08年檔案資料收集整理工作。

財務(wù)審計處

1、完成2008年部門決算工作。包括編制決算并送審、預(yù)算執(zhí)行情況分析；

2、做好2008年企業(yè)決算工作，包括行業(yè)會計報表審核匯編和財務(wù)分析、市區(qū)財政報表審核匯編和財務(wù)分析；

3、完成市區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計年報工作；

4、擬定“09年工作意見”；

5、參與2008年目標考核和2009年目標擬定；

6、關(guān)注市場糧情，維護社會維定。

產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)處

1、制定下發(fā)2009年全市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、綜合治理工作計劃；

2、迎接省放心消費創(chuàng)建辦對我局放心消費創(chuàng)建試點單位驗收；

3、協(xié)同調(diào)控處做好地方儲備成品糧油庫存情況檢查的總結(jié)上報工作；

4、做好建立全市糧食流通企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫準備工作；

5、起草紀念《條例》頒布實施5周年暨全市糧食行政執(zhí)法知識競賽草案；

6、做好節(jié)前改制清算企業(yè)職工的穩(wěn)定工作；

7、糧油工業(yè)統(tǒng)計報表匯編；

8、對今年市區(qū)2家新創(chuàng)建的“五放心糧店”進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)；

9、節(jié)前市直企業(yè)安全夜查；

10、擁軍優(yōu)撫對象慰問。

政治處

1、協(xié)助局黨組中心組落實2009年度縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)的意見和學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神專題學(xué)習(xí)計劃；

2、召開市直單位書記會議，總結(jié)交流09年黨建工作和研究部署09年的工作；

3、抓好市直單位“文明職工”的評比表彰工作；

4、抓好市直單位08年考核增資工作；

5、做好機關(guān)、中心人員年度考核、滾動升級、晉檔的有關(guān)工作；

6、做好如皋郭園鎮(zhèn)楊洲社區(qū)結(jié)對幫扶的相關(guān)工作；

7、協(xié)助局黨組完成市管干部2009年度責任目標制定及上報工作；

8、做好國家糧食局人事統(tǒng)計及市委組織部、市級機關(guān)工委黨員年報工作；

9、做好對市直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子落實年度考核獎勵的具體工作；

10、做好老干部工作：

（1）精心組織好離退休干部新春團拜會；

（2）慰問住院的老同志。

紀檢組、監(jiān)察室

1、參加市紀委、監(jiān)察局年終總結(jié)考核；

2、抓好春節(jié)期間反腐倡廉宣傳教育工作；

3、積極配合相關(guān)單位做好節(jié)日及兩會期間的穩(wěn)定工作；

4、做好2008年紀檢監(jiān)察工作檔案入檔工作；

5、協(xié)助做好對基層單位共性目標的考核工作；

6、做好局黨組、局長室交辦的其它相關(guān)工作。

機關(guān)黨委

1、做好2008年度機關(guān)黨建工作質(zhì)量標準化管理考核的迎查工作；

2、抓好年度作風(fēng)建設(shè)考核的相關(guān)工作；

3、提出民主評議黨員的鑒定意見和材料審核工作；

4、搞好機關(guān)在職人員的困難慰問；

5、參與“雙幫”春節(jié)慰問工作。

工會

1、組織6家基層工會進行模范工會，合格創(chuàng)建工作互查；

2、協(xié)助基層工會對困難職工進行慰問；

3、配合市總做好特困職工的慰問；

4、完成市總?cè)棃蟊砉ぷ鳌?/p>

質(zhì)量監(jiān)管中心

1、召開全市軍糧供應(yīng)工作會議：①做好四季度全市軍糧供應(yīng)數(shù)量匯總；②核對全年軍糧配送數(shù)據(jù)；③總結(jié)全年軍供工作、表彰先進和部署明年軍供工作；④與各縣（市）局簽訂軍糧供應(yīng)責任書；

2、參加省局召開的全省軍糧供應(yīng)工作會議；

3、召開全市糧油質(zhì)量工作會議，總結(jié)全年糧油質(zhì)量工作，部署明年糧油質(zhì)量監(jiān)管工作；

4、檢查軍糧供應(yīng)服務(wù)和軍糧質(zhì)量情況，確保全市春節(jié)期間的軍糧供應(yīng)工作；

5、下發(fā)兩個文件：

①“關(guān)于做好2009年度全市糧油質(zhì)量監(jiān)管和食品安全工作的意見”

②“關(guān)于做好2009年度全市軍糧供應(yīng)工作的意見”

6、做好簽訂2009年度軍糧供應(yīng)統(tǒng)一配送面粉的供應(yīng)合同，和2008年度配送面粉款的結(jié)算工作；

7、做好市級儲備糧稻谷輪換入庫的質(zhì)量檢查和檢測工作；

篇（8）

一、指導(dǎo)思想

以貫徹執(zhí)行《消防法》為主線，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)和群死群傷惡性事故的目標，按照全市安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)突破年”工作的總體部署，全面實施構(gòu)筑“防火墻”工程，大力強化火災(zāi)隱患排查整治，不斷深化消防宣傳教育培訓(xùn)，努力提升城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力，積極構(gòu)建社會化消防工作新格局，全力確?；馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為“平安建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標

努力減少一般火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年火災(zāi)亡人控制在人口總數(shù)的10萬分之19內(nèi)。控制較大以上的火災(zāi)事故，堅決遏制重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故。

基礎(chǔ)臺帳健全，基層消防機構(gòu)建立健全。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡稱各鎮(zhèn)街）設(shè)立消防安全管理辦公室達到100%配備專職消防安全監(jiān)管人員1至2人。全區(qū)完成55名合同制消防隊員招聘任務(wù)?；鶎酉罊C構(gòu)工作職責、制度明確。工作措施到位。按照上級要求，扎實開展基層基礎(chǔ)消防工作示范單位建設(shè)。

完成年度消防裝備建設(shè)任務(wù)。公共消防設(shè)施更加完善。完成楊家坪消防站遷改投入和白市驛消防站主體工程。按照《市人民政府關(guān)于加強“十一五”期間消防工作的意見》渝府發(fā)〔〕59號）和《市人民政府辦公廳關(guān)于加強撲救高層建筑火災(zāi)消防裝備建設(shè)的意見》渝辦發(fā)〔〕300號）要求。

所有新農(nóng)村建設(shè)村全部完成消防建設(shè)任務(wù)。多種形式消防隊伍和新農(nóng)村建設(shè)消防工作扎實推進。建立31支村志愿消防隊；招募消防志愿者1萬人；配備合同制消防員55名。

三、工作任務(wù)及措施

一）實現(xiàn)消防工作社會化，健全和完善消防工作責任制。

加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。將消防工作納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，全面落實政府消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)責任。推動各鎮(zhèn)街認真履行《中華人民共和國消防法》賦予的消防工作職責。納入社會治安綜合治理范疇。要定期分析形勢，研究對策，及時解決轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、滅火救援力量發(fā)展、社會消防安全責任制落實、重大火災(zāi)隱患整治等消防工作的重大問題。要切實落實責任制，建立消防工作聯(lián)席會議制度，定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題，區(qū)防火安全委員會召開消防工作聯(lián)席會每季度不少于一次。

行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實政府部門消防安全監(jiān)管責任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制。落實消防工作責任，開展消防安全檢查和教育培訓(xùn)；要嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目，加強消防安全源頭控制；具有安全監(jiān)管職能的部門要結(jié)合各自職責，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或者移送公安消防部門處理。區(qū)教委負責抓好學(xué)校、幼兒園、托兒所的消防安全工作；區(qū)經(jīng)信委負責抓好各生產(chǎn)企業(yè)的消防安全工作；區(qū)安監(jiān)局要抓好危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的消防安全工作；區(qū)衛(wèi)生局負責抓好醫(yī)院、衛(wèi)生院的消防安全工作；區(qū)旅游局負責抓好旅游景區(qū)及景區(qū)賓館飯店的消防安全工作；區(qū)工商分局負責抓好商場、超市、酒店、餐廳的消防安全工作；區(qū)文廣新局負責抓好舞廳、卡拉OK廳、夜總會、音樂茶座、酒吧、網(wǎng)吧等娛樂場所的消防安全工作；區(qū)民政局負責抓好福利院、敬老院的消防安全工作。

部署開展社會單位“四個能力”建設(shè)活動，強化社會單位消防安全主體責任。從本質(zhì)安全入手。全面提高社會單位消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育等“四個能力”單位員工達到三懂、三會、三能”基本要求，進一步落實社會單位消防安全主體責任，切實提高社會單位消防工作的自我管理水平。深化消防安全重點單位標準化管理建設(shè)達標工作，區(qū)級部門要定期對消防安全標準化管理工作督導(dǎo)檢查，確保年底前，全區(qū)60%消防安全重點單位達到標準化管理水平。

加強公共消防設(shè)施建設(shè)。2010年，落實公共消防設(shè)施建設(shè)責任。各鎮(zhèn)街要實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。對不符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時組織修訂；2011年對公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的要及時增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。區(qū)政府有關(guān)部門或單位每半年應(yīng)組織不少于1次的公共消防基礎(chǔ)設(shè)施檢查。各鎮(zhèn)街要結(jié)合城鎮(zhèn)改造，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村”及出租屋、三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在消防安全突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。城市市政消防水源，由區(qū)公安消防部門牽頭檢查，供水部門負責維護；鎮(zhèn)政府兼職消防隊、村義務(wù)消防隊消防設(shè)施，由公安消防部門、所在鎮(zhèn)負責檢查，所在鎮(zhèn)村負責管理維護。鎮(zhèn)村消防水源（含市政水源和天然水源）由各鎮(zhèn)村自行負責檢查、管理和維護。

二）提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體能力，夯實消防基層基礎(chǔ)。

所有鎮(zhèn)街建立的消防安全管理辦公室明確1至2名消防專管人員，加強社區(qū)、農(nóng)村消防工作。依托鎮(zhèn)街“六位一體”村（居）七位一體”安全監(jiān)管工作模式。同時，建立完善31個村領(lǐng)導(dǎo)消防工作小組，年底前，實現(xiàn)消防監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。貫徹實施鎮(zhèn)街消防工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見，進一步規(guī)范消防安全管理辦公室工作職責、管理制度、運行機制。按照市里標準，完成消防基層基礎(chǔ)示范單位建設(shè)。

各鎮(zhèn)街完成配備55名合同制消防隊員的任務(wù)，加強社會消防力量基礎(chǔ)建設(shè)。全年發(fā)展招募消防志愿者1萬人。實現(xiàn)所有鎮(zhèn)街全部建立政府專兼職消防隊、所有社區(qū)和行政村建立志愿消防隊的基礎(chǔ)上。6月份前完成31個村志愿消防隊伍建設(shè)。并按照區(qū)政府制定的鎮(zhèn)級消防應(yīng)急救援隊和村級志愿消防應(yīng)急救援隊管理辦法》要求，督促各鎮(zhèn)、村和社區(qū)加強專兼職消防隊管理，落實“建、管、訓(xùn)、用、養(yǎng)”措施，健全運行保障機制，確保已建成的多種形式消防隊伍有效運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其滅火救援戰(zhàn)斗隊、搶險救災(zāi)突擊隊、消防安全檢查隊、消防知識宣傳隊、為民服務(wù)志愿隊的作用。

將消防水源、消防通道、消防通信、消防裝備等農(nóng)村公共消防設(shè)施，夯實農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)。全面貫徹《村莊整治技術(shù)規(guī)范》結(jié)合“五在五心”工程。納入新農(nóng)村建設(shè)實施。深入推行孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢群體“一對一”幫扶措施，切實預(yù)防和減少農(nóng)村亡人火災(zāi)事故發(fā)生。

全區(qū)范圍內(nèi)深入貫徹落實《市城鄉(xiāng)社區(qū)消防安全管理規(guī)范》標準，開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建活動。依托國家級安全社區(qū)、市級安全社區(qū)、區(qū)級安全社區(qū)。組織開展“城鄉(xiāng)消防安全示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，打造12個消防安全管理示范社區(qū)。

三）提高公共消防安全水平。深入開展火災(zāi)隱患排查整治。

綜合運用法律、行政、輿論等手段，繼續(xù)抓好高層建筑消防安全工作。以落實《市高層建筑消防安全管理規(guī)定》為契機。積極督促高層建筑落實建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)等制度，實現(xiàn)對高層建筑消防安全的常態(tài)化管理和動態(tài)化監(jiān)管。

大力實施消防安全專項整治工作，開展消防安全專項整治。推行“4+X模式。4就是按照全市統(tǒng)一部署開展的高層建筑、三合一”和“九小”場所、人員密集場所、易燃易爆單位消防安全專項整治，大力宣傳《市高層建筑消防安全管理規(guī)定》徹底整治高層建筑中遺留的火災(zāi)隱患。X就是針對我區(qū)消防實際，開展消防安全專項整治。繼續(xù)深入開展中小學(xué)校舍、學(xué)校及周邊消防安全專項整治行動，確保2010年完成90％的隱患整改任務(wù)。全力保證上海世博會和廣州亞運會召開期間全區(qū)社會面火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

繼續(xù)通過政府掛牌督辦、媒體曝光、聯(lián)合執(zhí)法等形式加大重大火災(zāi)隱患的督促整改力度，強力整治重大火災(zāi)隱患。進一步規(guī)范和加強重大火災(zāi)隱患的立案、銷案及基礎(chǔ)檔案建設(shè)工作。全面實現(xiàn)重大火災(zāi)隱患掛牌率、整改率達到100%

加強消防產(chǎn)品身份證信息管理。加大消防產(chǎn)品監(jiān)督管理力度。組織質(zhì)監(jiān)、工商等部門大力開展消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法工作。加大對在建工程、人員密集場所等使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的抽檢力度；曝光生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域的不合格消防產(chǎn)品。

積極推動保險公司履行消防宣傳、培訓(xùn)和安全檢查職責。積極推動保險與消防的良性互動機制。根據(jù)《市高層建筑消防安全管理規(guī)定》引導(dǎo)高層建筑內(nèi)的公共娛樂場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)參保火災(zāi)公眾責任險。初步建立消防與保險互動機制。

加大對社會單位履職情況的監(jiān)督，大力推進單位消防安全標準化管理。消防部門要結(jié)合新《消防法》宣傳貫徹。深化消防安全重點單位標準化管理建設(shè)達標工作，切實提高社會單位消防工作的自我管理水平，確保消防安全重點單位實現(xiàn)消防安全標準化管理。

四）提升全民消防安全意識，強化社會化消防安全宣傳。

落實教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、工會、共青團、婦聯(lián)等部門的消防責任；充分發(fā)揮九龍新聞、消防志愿者、消防科普教育基地、消防宣傳車等陣地作用，1擴展消防宣傳廣度。貫徹新《消防法》要求。搶占宣傳制高點，擴大宣傳覆蓋面，讓消防知識的普及手段和內(nèi)容更貼近生活、貼近群眾。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門在村組、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育固定專欄不能少于1個。全區(qū)各級學(xué)校師生人數(shù)在1000人以上的要明確2名消防專管人員，其它單位要明確1名消防專管人員。

突出抓好“社區(qū)消防安全宣傳教育示范工程”活動、消防宣傳教育“走進農(nóng)民工”活動，全面推進消防知識大培訓(xùn)。進一步深化“五進”工作。分層次、分批次完成市里下達的3萬農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)，加大對消防安全重點單位責任人、管理人、公眾聚集場所從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，完成市里規(guī)定的消防志愿者注冊、招募任務(wù)。通過消防宣傳、教育、培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，全社會營造“關(guān)心消防、解消防、支持消防、參與消防”濃厚氛圍，形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和公眾參與的良性機制。

以便能及時的撲救初期火災(zāi)，開展消防器材進家庭活動。鼓勵、引導(dǎo)有條件的家庭配置必要的消防器材。把火災(zāi)損失降到最低。

反映有關(guān)消防信息，建立消防信息機制。公安消防部門要建立消防工作新聞制度。對消防安全狀況、重大火災(zāi)隱患、重大消防事件和發(fā)生的重特大火災(zāi)及查處情況進行準確、及時地公布，提示居民有針對性地采取火災(zāi)防范措施。

篇（9）

一、吸取教訓(xùn)，認清形勢，切實增強抓好消防安全工作的責任感和緊迫感

從全國來看：今年以來，我國消防工作形勢總體平穩(wěn)，火災(zāi)事故呈下降趨勢。但是，近期全國各地接連發(fā)生重特大火災(zāi)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。11月5日，的商業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi)，19人死亡，24人受傷；11月13日，大學(xué)的學(xué)堂發(fā)生火災(zāi)，過火面積約800平方米；11月15日，市靜安區(qū)一幢高層建筑發(fā)生特大火災(zāi)，造成58人死亡，40余人失蹤，多人受傷；11月21日，市一居民區(qū)發(fā)生大火，造成十三四幢居民樓被燒毀，幾十戶居民受災(zāi)。

從我市的消防安全形勢來看：近期也發(fā)生了數(shù)宗人員傷、亡的火災(zāi)事故。10月5日，區(qū)鎮(zhèn)一民宅發(fā)生火災(zāi)，造成3人死亡；11月6日，區(qū)一棟出租屋發(fā)生火災(zāi)，5人死亡；而11月7日，我區(qū)也發(fā)生了一起火災(zāi)，幸好沒有造成人員傷亡。

同志們，一串串觸目驚心的數(shù)字再一次給我們敲響了警鐘。盡管由于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，各部門、各街道的通力協(xié)作、齊抓共管，今年以來我區(qū)的消防安全形勢總體平穩(wěn)。但不容忽視的是，全國乃至全市的消防安全工作形勢仍然嚴峻。當前，亞運會正在舉行，廣東省第六屆“”即將在我市召開。確保和“”的成功舉辦，是我區(qū)當前的一項中心工作和政治任務(wù)，做好消防安全工作，責任重大。

因此，我們必須居安思危，深刻吸取上述事故，特別是“”特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，舉一反三，正確研判當前我區(qū)消防安全工作形勢，進一步推進全區(qū)火災(zāi)隱患排查整治工作。在排查整治的過程中，不能有任何麻痹思想，不能為完成任務(wù)而檢查，要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，以反映真實情況的數(shù)據(jù)，不拘形式去發(fā)現(xiàn)隱患，以最嚴格的措施進行整改，確保消除隱患，把安全責任制度真正落實到位。

二、突出重點，全面整治，推進全區(qū)火災(zāi)隱患治理工作落到實處

一是要以創(chuàng)建“民安社區(qū)”為目標，進一步落實社區(qū)消防安全管理工作。今年以來，我們先以金砂街道為試點，試行消防安全“網(wǎng)格化”管理，以住宅小區(qū)、住宅樓、企事業(yè)單位等為節(jié)點，把消防安全工作落實到社區(qū)居委會等最基層。接著，又在金廈街道百合社區(qū)試點創(chuàng)建“民安社區(qū)”，對社區(qū)進行科學(xué)合理的網(wǎng)格劃分，把綜治維穩(wěn)、城市管理、計劃生育、消防安全等管理工作綜合納入“格”中。近期，在試點的基礎(chǔ)上，我們在全區(qū)鋪開“民安社區(qū)”創(chuàng)建工作，把各項社區(qū)管理和服務(wù)工作都放到“格”里進行規(guī)范化管理。實踐證明，這種比以往更加細致深入的管理模式成效顯著，我們的監(jiān)管更加到位了，環(huán)境更加干凈了，道路更加通暢了，群眾的滿意度更高了，消防隱患也得到進一步的消除。

消防安全是創(chuàng)建“民安社區(qū)”的重要內(nèi)容，區(qū)安委會、區(qū)消防委員會、各街道和相關(guān)部門要全面動員起來，積極貫徹《區(qū)創(chuàng)建民安社區(qū)工作意見》的有關(guān)精神，以創(chuàng)建“民安社區(qū)”為目標，把各項火災(zāi)隱患排查整治行動與社區(qū)的網(wǎng)格化管理相結(jié)合，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的精細化和日常化優(yōu)勢，對社區(qū)的人員密集場所逐一開展排查整治，絕不遺留死角，確保消防安全排查整治工作扎實推進。

二是要全力開展火災(zāi)隱患“三項整治”專項行動。11月20日至明年1月20日，區(qū)委、區(qū)政府將在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展“三項整治”專項行動。即對“三合一”場所、出租屋和廢舊品收購點等重點場所的火災(zāi)隱患，全面開展排查整治工作。這項工作部署得很及時，但能否取得預(yù)期的成效，關(guān)鍵還要看落實的程度。

這次的排查和整治也不能只是停留在匯報數(shù)字、走走形式。各街道、各職能部門要堅決杜絕“檢查前突擊一下，檢查中緊張一陣，檢查后迅速回復(fù)原樣”的現(xiàn)象。要做到“三個必須到位”，即排查必須到位，整治必須到位，責任必須到位。

各級檢查人員要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，切實履行職責，對所檢查的單位要全部填寫檢查記錄表，并由檢查人員簽字確認。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，也要在此次專項行動上報的排查整治統(tǒng)計表上簽名，切實負起領(lǐng)導(dǎo)責任。

區(qū)“三項整治”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要對各單位開展行動的情況進行督查，對排查不徹底、瞞報漏報、整治不徹底的行為，要追究相關(guān)責任人的責任，確保各項責任落到實處。

三是要開展重點領(lǐng)域隱患排查整治工作，形成消防安全工作合力。近期，建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、旅游等部門要相應(yīng)開展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全大檢查行動。要以商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、地下工程、在建工地和公共娛樂場所等人員密集地點為重點，開展消防安全隱患大排查、大整治。在排查整治的過程中，要嚴格按照各自職責加強監(jiān)督管理，嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目，加強消防安全源頭控制。對消防安全工作走過場，流于形式，導(dǎo)致工作不落實，不到位的，將追究相關(guān)人員的責任。

同時，在嚴格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，要強化服務(wù)意識，幫助指導(dǎo)存在問題的單位，制定切實可行的整改措施，確保整治一個，驗收一個，過關(guān)一個。對屢次查處仍不落實整改的單位，要通過各部門的聯(lián)合執(zhí)法，堅決關(guān)停查處。轄區(qū)工商所、派出所要高度重視，按照街道的統(tǒng)一部署，積極配合開展好此項工作。各部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到既有分工，又有合作，全力以赴抓好消防工作的落實，形成齊抓共管的合力。

在這里，特別要強調(diào)一下，對在建工地的消防安全，務(wù)必要層層落實工地負責人、工程負責人、企業(yè)法人代表等的責任，加大排查力度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項制度。要采用暗訪與明查相結(jié)合、日常檢查和突擊檢查相結(jié)合等各種措施排查隱患，對查到的問題，沒有及時、有效、嚴格整改的，一律不得開工或者繼續(xù)施工。

三、強化宣傳，注重培訓(xùn)，切實提升人民群眾的消防安全意識

消防工作要出實效，宣傳培訓(xùn)是一個十分重要的環(huán)節(jié)。各街道、各部門要進一步強化消防宣傳和培訓(xùn)工作的力度，充分利用各類媒體開展消防宣傳教育，迅速掀起消防宣傳的強大攻勢，切實提高群眾的自防自救能力。

一是繼續(xù)強化“119”消防宣傳態(tài)勢。11月是“119”消防宣傳月，各街道、各部門已經(jīng)相應(yīng)地開展了一系列的宣傳培訓(xùn)活動，取得了一定的成效。要繼續(xù)保持這一宣傳態(tài)勢，特別要結(jié)合此次“三項整治”專項行動的開展，結(jié)合貫徹落實今天會議精神，迅速在人員集中區(qū)域和主要路段，通過懸掛宣傳標語、制作宣傳欄、分發(fā)小冊子等各種形式，以及進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)等途徑，多角度進行消防知識宣傳，讓廣大人民群眾進一步意識到消防工作的重要性，為消防工作的順利開展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

篇（10）

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建國六十周年大慶和第十一屆全運會消防安全保衛(wèi)為主線，以減少一般火災(zāi)、防范重特大火災(zāi)、杜絕群死群傷火災(zāi)事故為目標，進一步提升消防工作社會化水平和社會防控火災(zāi)能力，最大限度地保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、重點工作及要求

（一）層層落實消防安全責任制

各級、各部門、各單位要認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國消防法》（以下簡稱新《消防法》），研究制定具體的貫徹意見和措施，全面推進新《消防法》的順利實施。認真貫徹落實《山東省消防安全責任制實施辦法》等法規(guī)，細化量化消防工作任務(wù)指標，層層簽訂消防安全責任書，嚴格落實消防安全責任制。各級要將消防工作納入政府目標責任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，健全和落實消防工作部署、督查、考核、獎懲制度。進一步完善各級消防安全委員會制度，明確政府各部門消防工作責任，建立健全政府部門消防工作信息溝通和聯(lián)動執(zhí)法機制。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村、社區(qū)等基層組織消防工作責任制的落實，積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立消防安全辦公室等形式，進一步健全完善基層消防監(jiān)管體系，切實抓好基層消防工作的目標考核和績效考核，確?；鶎咏M織履行消防職責到位。

（二）加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局、功能劃分及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的調(diào)查，進一步完善消防安全規(guī)劃布局。年內(nèi)完成重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作。財政、建設(shè)、公安、規(guī)劃等部門要各負其責，加強協(xié)作，認真開展好新一輪城市消防規(guī)劃編修工作。各級要將公共消防設(shè)施建設(shè)納入總體規(guī)劃，發(fā)改、財政、建設(shè)、規(guī)劃等部門要將公共消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費納入基本建設(shè)投資計劃和財政預(yù)算，并確保落實。按照“快補舊帳，不欠新帳”的要求，加快城市消防站、市政消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)步伐，確保達到國家標準。市政消火栓完好有效率達到95%以上。依托農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，深入推進公共消防服務(wù)向農(nóng)村延伸。加強農(nóng)村消防隊伍建設(shè)，采取政府投資、政企聯(lián)辦、村企共建等模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)多種形式的消防隊伍，在村莊建立志愿或義務(wù)消防隊。結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好農(nóng)村消防規(guī)劃和消防車道、消火栓等公共消防設(shè)施及滅火救援設(shè)施器材建設(shè)，初步在全區(qū)形成城鄉(xiāng)一體化的火災(zāi)防控體系。

（三）強化消防安全專項治理

以建國六十周年大慶和第十一屆全運會消防安全保衛(wèi)為主線，從3月份至10月份，在全區(qū)范圍內(nèi)分三個階段組織開展“全警全力、平安全運”火災(zāi)隱患集中整治一、二、三號行動，全面深入細致地排查整治各類火災(zāi)隱患。繼續(xù)深入開展以人員密集場所、易燃易爆單位、“九小場所”和“三合一”建筑為重點的消防安全專項治理和火災(zāi)隱患排查整治行動，進一步健全完善政府部門執(zhí)法聯(lián)動機制、火災(zāi)隱患整改責任機制和重大火災(zāi)隱患舉報、通報、公示、掛牌督辦機制，切實加大對火災(zāi)隱患的整治力度。在全區(qū)人員密集場所積極推行推閂式門鎖系統(tǒng)、城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)、錯時檢查等物防、技防、人防措施，確保人員密集場所消防安全。加強消防設(shè)施和消防產(chǎn)品監(jiān)督管理，嚴厲打擊制假販假、違法經(jīng)營消防產(chǎn)品等行為。

（四）優(yōu)化消防安全監(jiān)督管理

繼續(xù)推行以“六化”為核心、以“標識化”、“可視化”為載體、以“123”（即一暢兩知三能）工程為重點的社會單位消防安全標準化管理。按照分級分類管理的要求，由消防大隊及公安派出所分級組織實施對消防安全重點單位、“九小場所”消防安全標準化管理的監(jiān)督指導(dǎo)，并組織專項檢查驗收。上半年，完成對全區(qū)所有消防安全重點單位的分類評價，并逐步向其他社會單位推開；年底前，完成對全區(qū)50%“九小場所”的分類評價。積極探索建立消防安全等級公告、消防安全星級掛牌、消防安全等級與企業(yè)信譽等級認證、保險費率掛鉤聯(lián)動機制，逐步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的消防安全監(jiān)管模式，切實推動消防安全監(jiān)管工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

（五）深化消防安全宣傳教育

篇（11）

地處渭河強震帶的南段，區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，新構(gòu)造運動強烈，地震活動頻繁，有著發(fā)生中強破壞性地震的歷史和地質(zhì)構(gòu)造背景。

近年來，我市堅持防震減災(zāi)與經(jīng)濟建設(shè)工作一起抓，地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè)取得較大進展，防震減災(zāi)能力得到進一步提高，在保障國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。但是，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：地震短臨預(yù)報水平低；防震減災(zāi)法律、法規(guī)的要求還沒有完全落實；農(nóng)村及“城中村”民居基本無抗震設(shè)防，城市綜合防御能力亟待提高；地震應(yīng)急體系建設(shè)有待進一步加強；地震工作機構(gòu)急需完善、防震減災(zāi)工作經(jīng)費投入不足；群測群防工作尚需進一步探索和加強；社會公眾的防震減災(zāi)意識還較淡薄，防震減災(zāi)知識的宣傳和普及工作仍需加強等。這些問題必須引起高度重視，認真加以解決。

各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)，增強憂患意識和責任感，把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，堅決克服麻痹僥幸心理，居安思危，未雨綢繆，常備不懈，認真扎實地做好防震減災(zāi)的各項工作。

二、突出重點，強化措施，全面做好綜合防御工作

（一）搞好城市地震小區(qū)劃工作。高新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)和浐灞河生態(tài)區(qū)四區(qū)管委會要按照我市防震減災(zāi)“十一五”規(guī)劃重點項目的要求，積極籌備資金開展工作，并于年前完成相應(yīng)的地震小區(qū)劃工作，為抗震設(shè)防提供基礎(chǔ)資料。

（二）建立健全機構(gòu)組織，確保防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費。各區(qū)縣政府要建立和完善與社會經(jīng)濟發(fā)展水平以及防震減災(zāi)要求相適應(yīng)的資金投入機制，將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。認真貫徹市政發(fā)59號、市政發(fā)68號和市政發(fā)48號等文件精神，落實好防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費，確保地震監(jiān)測、預(yù)防、宣傳、救助和科研等各項工作順利開展，并隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展逐年予以增加。新城、碑林、蓮湖、雁塔、閻良等5個區(qū)要盡快增加防震減災(zāi)人員編制，加強防震減災(zāi)隊伍建設(shè)。

（三）全面提升地震監(jiān)測能力和預(yù)報水平。要進一步加強對震情的綜合分析判斷與跟蹤，努力捕捉前兆信息，完善震情會商制度，有重點、有針對性、科學(xué)有效地強化震情監(jiān)視和短臨跟蹤工作，提高分析預(yù)報水平，加強對新資料、新技術(shù)的研究和運用，不斷提高地震預(yù)報的科技含量，夯實防御基礎(chǔ)。市黑河工程管理局要在年前完成其余4個測震子臺建設(shè)，組成黑河水庫微震測震系統(tǒng)。

（四）完善地震群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。地震部門要切實加強群測群防工作。按照中國地震局《地震群測群防工作大綱》的要求，積極探索市場經(jīng)濟條件下地震群測群防工作的新思路，研究制定相應(yīng)的政策和措施，抓緊制定本地區(qū)的地震群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，積極推進地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和地震重點監(jiān)視防御區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)置防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)，形成“橫向到邊，縱向到底”的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，建立穩(wěn)定的群測群防經(jīng)費投入渠道，制定觀測員崗位津貼及通訊補貼發(fā)放標準，穩(wěn)定群測群防工作隊伍。

（五）加強地震監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測環(huán)境保護工作。市公安、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、地震等部門要按照《地震監(jiān)測管理條例》的要求，認真做好地震監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測環(huán)境的保護工作。

（六）加強抗震設(shè)防管理工作。要依法加強建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理和監(jiān)督，將建設(shè)工程抗震設(shè)防管理依法納入基本建設(shè)管理程序。市地震、發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)等部門要按照各自職能與職責，相互配合，確保市抗震設(shè)防管理審批職能落到實處，要把抗震設(shè)防要求列為建設(shè)項目可行性論證、工程設(shè)計和施工審批及竣工驗收的必備內(nèi)容。各區(qū)縣要加強對抗震設(shè)防要求的監(jiān)督檢查，依法行政，從源頭上加大對抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理力度。

（七）確保重大工程的地震安全。重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程以及大中型水庫（含水電站），未做地震安全性評價的，建設(shè)單位必須按國家有關(guān)規(guī)定進行抗震性能鑒定。不符合標準的，要進行抗震加固。對年以前建設(shè)工程抗震性能普查成果要綜合應(yīng)用，對年以后新建的建（構(gòu)）筑物抗震性能情況，由市建委商市地震局提出意見。地鐵項目應(yīng)建立地震緊急自動處置系統(tǒng)。

（八）積極推進農(nóng)村民居地震安全工程。各級建設(shè)、地震行政管理部門要加強農(nóng)村建房抗震管理，制定農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃，將抗震設(shè)防要求納入農(nóng)村建房審批管理之中。各區(qū)、縣政府要積極推進和實施“地震安全農(nóng)居工程”，要把地震安全農(nóng)居工程的建設(shè)與本地區(qū)移民、扶貧、“城中村”改造等有機結(jié)合起來，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來，納入總體規(guī)劃，共同推進。加大政策引導(dǎo)力度，建立農(nóng)村防震抗震技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力推廣抗震技術(shù)的應(yīng)用，逐步改變農(nóng)村民居基本不設(shè)防的狀況。

（九）大力開展防震減災(zāi)宣傳教育。制定防震減災(zāi)宣傳教育計劃，建立和完善宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，年前完成我市的防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)。每個區(qū)縣要建立一所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立一名宣傳員。按照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則，組織開展防震減災(zāi)知識宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進校園活動，因地制宜地強化防震減災(zāi)宣傳。要把防震減災(zāi)知識宣傳普及納入文明社區(qū)活動中，并作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動的重要內(nèi)容。

（十）進一步做好地震應(yīng)急工作。按照分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的原則，建立地震應(yīng)急救援工作機制，落實以事發(fā)地政府為主、有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)責任制。各級政府要及時修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急工作機構(gòu)和工作制度，明確應(yīng)急工作程序和職責，落實應(yīng)急檢查制度，適時組織地震應(yīng)急演練，確保在緊急情況下，臨震不亂、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、處置有力。

（十一）搞好城市地震應(yīng)急避難場所和緊急救援志愿者隊伍建設(shè)。各區(qū)縣按照我市防震減災(zāi)“十一五”規(guī)劃要求，安排落實資金，積極開展城市地震應(yīng)急避難場所建設(shè)和地震災(zāi)害緊急救援志愿者隊伍建設(shè)。年前，每個區(qū)縣至少建設(shè)一處標志醒目、應(yīng)急避險設(shè)施相對齊全的地震應(yīng)急避難場所和一支社區(qū)地震災(zāi)害緊急救援志愿者隊伍，進行地震災(zāi)害應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，以提高對地震及有關(guān)災(zāi)害實施有效救援的能力。