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1.1有關(guān)部門(mén)和企業(yè)沒(méi)有對(duì)電氣工程給予高度重視
很多企事業(yè)單位無(wú)視了電氣工程在項(xiàng)目進(jìn)行中的重要性,相關(guān)負(fù)責(zé)人并未對(duì)安裝過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)把關(guān),在施工過(guò)程中沒(méi)有有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,再加上施工隊(duì)人員素質(zhì)不高,施工材料魚(yú)目混珠,以次充好的產(chǎn)品在項(xiàng)目中不計(jì)后果的使用,雖然在驗(yàn)收項(xiàng)目的時(shí)候查不出問(wèn)題,但逐年過(guò)后安全隱患陡然上升,如某施工隊(duì)用劣等磚瓦建樓,少用鋼筋甚至并未添加鋼筋,致使某辦公樓二樓整體塌陷到一樓,這樣的實(shí)例不勝枚舉。
1.2施工前并未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度有效規(guī)劃
在實(shí)際中用工單位總是遇到施工隊(duì)伍計(jì)劃外延期,雖然有提出相關(guān)的規(guī)條來(lái)約束他們,但真正實(shí)施起來(lái)卻不易。一方面項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人極力否認(rèn)自己的失誤并拒絕改進(jìn)或解決眼下問(wèn)題,沒(méi)有真正有效手段管制他們,久而久之,致使其越來(lái)越肆無(wú)忌憚。
1.3施工前對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)欠缺考慮
施工前設(shè)計(jì)師需要設(shè)計(jì)出此次項(xiàng)目的圖紙,既要保證質(zhì)量,又要節(jié)省成本,個(gè)別還需要考慮外觀美觀等因素。以我國(guó)目前為例,有些設(shè)計(jì)人員專業(yè)性不強(qiáng),且存在一些人員跳槽換陌生的環(huán)境上崗,旺季接單過(guò)多導(dǎo)致難以兼顧各方面,再加上管理審計(jì)員不認(rèn)真的工作態(tài)度,難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。
2科學(xué)優(yōu)化電氣工程項(xiàng)目
2.1提升項(xiàng)目負(fù)責(zé)人電氣工程認(rèn)識(shí)度,充分了解彼此需求
設(shè)計(jì)方、建設(shè)部門(mén)和施工方相互溝通透徹,了解彼此的需求及技術(shù)能力。如施工方需要結(jié)合自身能力了解項(xiàng)目所預(yù)期達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)部門(mén)要準(zhǔn)確無(wú)誤的說(shuō)明自己期望達(dá)到的目標(biāo)如何,設(shè)計(jì)方需要了解項(xiàng)目工藝流程,結(jié)合建設(shè)部門(mén)的要求,設(shè)計(jì)出相應(yīng)圖紙且預(yù)算在建設(shè)部門(mén)規(guī)定范圍內(nèi),如在施工中某兩種材料性質(zhì)相近或是一致,這樣設(shè)計(jì)師可考慮節(jié)省資金的材料設(shè)計(jì)規(guī)劃。
2.2細(xì)節(jié)強(qiáng)化了電氣工程技術(shù)
如果施工項(xiàng)目的展開(kāi)毫無(wú)計(jì)劃且隨意粗放式的管理,會(huì)使展開(kāi)此項(xiàng)工作的企事業(yè)單位施工日期無(wú)限滯后,浪費(fèi)的不僅僅是資金本身;若是僅僅考慮加緊施工日期而全然不理工程質(zhì)量及所超出的預(yù)算,將會(huì)造成更加無(wú)法挽回的后果。在處理施工細(xì)節(jié)方面,繁瑣的一系列流程成為電氣工程施工監(jiān)管的重大難題。電氣技術(shù)員及相關(guān)專家既要全面分析圖紙是否符合要求,又必須評(píng)估可能在工程建設(shè)中遇到的潛在風(fēng)險(xiǎn),以及如何解決此類問(wèn)題及可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。施工作業(yè)時(shí)需要當(dāng)天值班人員仔細(xì)校準(zhǔn),爭(zhēng)取做到遇到問(wèn)題馬上提出整改策略,并做好交接工作,發(fā)生問(wèn)題都要詳細(xì)記錄以確保再次發(fā)生同類問(wèn)題如何處理,能確保事無(wú)巨細(xì),有據(jù)可查。這樣便達(dá)到了壓縮施工時(shí)間的目的,與此同時(shí)也保障了施工質(zhì)量。再有就是在竣工后期如果檢查出問(wèn)題,需要及時(shí)上報(bào)并制定整改方案,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真分析處理。
2.3合理、有效的施工設(shè)計(jì)方案及員工專業(yè)技能的提升
在選取施工技術(shù)時(shí)需考慮到相關(guān)系統(tǒng)日后的升級(jí),也會(huì)涉及到新型資源及應(yīng)用技術(shù)的開(kāi)發(fā),這一過(guò)程需不斷完善和改進(jìn)。電氣工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在管理施工隊(duì)伍及其他有關(guān)聯(lián)責(zé)任人時(shí)應(yīng)專業(yè)性的描述施行過(guò)程,避免出現(xiàn)計(jì)劃和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一的問(wèn)題。此外,相關(guān)項(xiàng)目電氣工程負(fù)責(zé)人必須具有專業(yè)的綜合素質(zhì),能給施工隊(duì)伍充分的理論指導(dǎo),先進(jìn)技術(shù)和豐富的工作閱歷。首先他們必須具備對(duì)工作積極樂(lè)觀的態(tài)度,具有對(duì)本質(zhì)工作的高度使命感,并認(rèn)清該行業(yè)需要在不斷充實(shí)自我的情況下才能全速前進(jìn)和穩(wěn)步發(fā)展。隨著電氣工程技術(shù)的日新月異,相關(guān)專業(yè)技術(shù)此消彼長(zhǎng),這首先要求電氣工程師隊(duì)伍具有自身扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),并不斷學(xué)習(xí)發(fā)展起來(lái)的新技術(shù),結(jié)合其在工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,以便日后的施工順利進(jìn)行。
施工企業(yè)項(xiàng)目部的成本一般由兩部分構(gòu)成:一是項(xiàng)目部不可控成本即投標(biāo)成本,指工程投標(biāo)階段發(fā)生的成本費(fèi)用支出。投標(biāo)成本雖然屬于工程項(xiàng)目成本的一部分,但是由于其發(fā)生在項(xiàng)目部成立之前,因此項(xiàng)目部對(duì)這部分成本無(wú)法控制。另一個(gè)是項(xiàng)目部的可控成本即施工成本,指從項(xiàng)目部成立直至項(xiàng)目完工結(jié)束前所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。所謂施工成本控制就是在項(xiàng)目施工管理過(guò)程中對(duì)所消耗的各種資源和開(kāi)支進(jìn)行控制和調(diào)整,及時(shí)糾正發(fā)生的偏差,使各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃范圍內(nèi),以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文提及的項(xiàng)目成本控制主要是指項(xiàng)目部施工成本的控制。
二、影響施工企業(yè)項(xiàng)目部成本的因素
(一)主要因素具體而言:第一,施工成本控制體系是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)。成本控制體系的建立是項(xiàng)目部施工成本控制的前提和基礎(chǔ)。項(xiàng)目部施工成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,是全員、全過(guò)程的成本控制,需要項(xiàng)目部每一個(gè)部門(mén)及每一位人員的參與。第二,施工組織設(shè)計(jì)編制得是否科學(xué)合理。施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目進(jìn)展的核心和靈魂。它既是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,也是指導(dǎo)施工的重要依據(jù),它對(duì)于加強(qiáng)項(xiàng)目施工的計(jì)劃性和管理的科學(xué)性,克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象,將起到極其重要的作用,其編制水平的高低直接影響著工程成本的高低。第三,施工隊(duì)伍的選擇與管理。項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)直接擔(dān)負(fù)著工程的施工生產(chǎn),施工隊(duì)伍質(zhì)量的好壞,素質(zhì)的高低直接影響著工程成本的控制水平。第四,材料費(fèi)的控制。在項(xiàng)目成本中,材料成本占工程成本的比重最大,一般可達(dá)60%至70%左右,材料費(fèi)節(jié)余將影響著整個(gè)工程的節(jié)約,而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力,因此控制材料費(fèi)是控制成本的關(guān)鍵。第五,機(jī)械費(fèi)用的控制。工程項(xiàng)目施工的機(jī)械化程度較高,機(jī)械費(fèi)用在施工項(xiàng)目成本中占有較大的比重,施工機(jī)械的完好率、利用率和工作效率直接關(guān)系著機(jī)械費(fèi)用的高低。
(二)其他影響因素具體包括:其一,工程質(zhì)量控制水平。由于項(xiàng)目部自身原因造成施工質(zhì)量不過(guò)關(guān),會(huì)造成返工,從而增加各種資源的消耗,甚至?xí)绊懝こ踢M(jìn)度,給項(xiàng)目部造成直接的經(jīng)濟(jì)損失,也會(huì)給施工企業(yè)造成相當(dāng)大的負(fù)面影響。其二,工程施工的安全管理。目前政府對(duì)項(xiàng)目施工的安全及環(huán)保工作越來(lái)越重視,如果因安全措施不到位導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故,項(xiàng)目部將會(huì)受到罰款、停工等處罰,甚至可能被清理出建筑市場(chǎng),從而影響施工企業(yè)的生存。其三,項(xiàng)目變更索賠工作。施工現(xiàn)場(chǎng)千變?nèi)f化,實(shí)際工程量與施工圖紙不一定相符,索賠工作稍不細(xì)致就會(huì)加大了成本支出。其四,竣工結(jié)算成本控制。所謂竣工結(jié)算成本是指項(xiàng)目部的實(shí)物工作量已經(jīng)完成,工程進(jìn)入竣工決算階段后發(fā)生的成本費(fèi)用支出,竣工結(jié)算成本是施工成本的一個(gè)重要組成部分,忽視竣工結(jié)算成本的控制,會(huì)影響整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目部成本控制的措施
(一)建立一套科學(xué)有效的成本控制體系項(xiàng)目部應(yīng)明確項(xiàng)目成本控制的目標(biāo),根據(jù)成本控制體系對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)進(jìn)行分解,并量化、細(xì)化到每個(gè)部門(mén)甚至于每一個(gè)責(zé)任人,從制度上明確每個(gè)責(zé)任部門(mén)、每個(gè)責(zé)任人的責(zé)任,明確其成本控制的對(duì)象、范圍。同時(shí),要強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理觀念,上至領(lǐng)導(dǎo)班子下至作業(yè)層的每一個(gè)人都要樹(shù)立成本意識(shí)、效益意識(shí),意識(shí)到成本管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人收入所產(chǎn)生的重要影響。(二)建立科學(xué)合理的施工設(shè)計(jì)隊(duì)伍工程中標(biāo)后,項(xiàng)目部必須立即組織力量編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),對(duì)于項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程、控制性工程要單獨(dú)編制施工組織設(shè)計(jì)作為編制項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算的依據(jù),并報(bào)上級(jí)單位審批。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、合理性,應(yīng)有較強(qiáng)的可操作性。編制時(shí)要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、水文地質(zhì)、氣象氣候和交通運(yùn)輸?shù)葪l件,因地制宜地編制。建立項(xiàng)目部、施工隊(duì)伍兩級(jí)方案優(yōu)化和工程數(shù)量控制體系,明確各級(jí)總工程師在控制體系中的重要作用,要把方案的逐級(jí)優(yōu)化、工程數(shù)量的逐級(jí)控制作為重點(diǎn),并由總工程師負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部對(duì)于公司批復(fù)的施工方案和工程數(shù)量,要進(jìn)行再優(yōu)化和再控制,同時(shí)施工隊(duì)伍也要根據(jù)項(xiàng)目部下達(dá)的施工方案和責(zé)任預(yù)算工程量進(jìn)一步再優(yōu)化和再控制。
(三)加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理施工隊(duì)伍要實(shí)行合同管理,嚴(yán)格按合同約定辦事,并控制人員的規(guī)模,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。根據(jù)已編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),合理安排人員進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng);合理安排工作,提高作業(yè)效率,盡量減少成本費(fèi)用支出。
(四)加強(qiáng)材料的管理與控制一是把好采購(gòu)關(guān),降低采購(gòu)成本。項(xiàng)目部對(duì)于主要材料要進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),嚴(yán)禁自行購(gòu)置。項(xiàng)目部要根據(jù)以往的合作經(jīng)驗(yàn)和合作伙伴的推薦,建立材料供應(yīng)商名冊(cè),堅(jiān)持“貨比三家,擇優(yōu)選用”的原則,工作要透明,防止暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大宗材料要與供應(yīng)商簽訂合同,鎖定價(jià)格,明確材料品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、供貨時(shí)間、送貨方式和交貨地點(diǎn);對(duì)于地材等零星用料,堅(jiān)持用多少購(gòu)多少的原則,以免造成庫(kù)存積壓和損失。二是把好材料收發(fā)關(guān),明確工程合理的材料消耗量,節(jié)約用料,防止浪費(fèi)。另外,建立健全材料臺(tái)賬,加強(qiáng)材料的動(dòng)態(tài)管理,合理堆放材料,減少二次搬運(yùn),嚴(yán)格收發(fā)料制度。同時(shí),材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn),保質(zhì)保量;發(fā)料時(shí)要嚴(yán)格按分部分項(xiàng)工程材料的理論用量發(fā)放,特別是鋼材、水泥等重要材料要實(shí)行限額發(fā)料。三是加強(qiáng)大型周轉(zhuǎn)性材料的管理與控制。如要加強(qiáng)對(duì)隧道襯砌臺(tái)車、鋼模板等大型周轉(zhuǎn)性材料的管理。這些周轉(zhuǎn)性材料不但購(gòu)置價(jià)格比較高,而且在工程施工中不可或缺,使用頻率較高,如果管理不善不僅較容易損壞,造成直接經(jīng)濟(jì)損失,而且也會(huì)影響工程的工期與進(jìn)度。
(五)加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備管理設(shè)備部門(mén)要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備的能力,合理配備機(jī)械,建立機(jī)械設(shè)備日常定期保養(yǎng)和檢修制度,加強(qiáng)機(jī)械的維護(hù)和保養(yǎng),加強(qiáng)機(jī)械操作人員的操作業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其完好率和生產(chǎn)效率,杜絕發(fā)生機(jī)械事故。同時(shí)要做好機(jī)械臺(tái)班記錄和燃油消耗記錄。對(duì)于外部租賃設(shè)備,要做好工序銜接及登記記錄,提高機(jī)械的利用率,盡可能使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
(六)嚴(yán)格控制施工質(zhì)量項(xiàng)目部在施工中一定要與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通,嚴(yán)格按照合同、施工圖紙要求、施工組織程序完成施工工序,堅(jiān)持“質(zhì)量第一”和“以質(zhì)取勝”的原則。建立項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)的質(zhì)量保證體系,實(shí)行質(zhì)量管理責(zé)任制。
(七)強(qiáng)化安全意識(shí)項(xiàng)目部應(yīng)專設(shè)一名合格的安全經(jīng)理負(fù)責(zé)安全工作。堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,把安全工作作為永恒的主題常抓不懈。安檢部門(mén)要監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)做好防護(hù)措施,組織員工定期培訓(xùn),做好安全方面的宣傳工作,杜絕因安全出現(xiàn)問(wèn)題而造成停工和罰款的現(xiàn)象發(fā)生。
(2)由于工程項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn),所以項(xiàng)目部是一次性的臨時(shí)組織。因此,工程項(xiàng)目成本管理也只能在不再重復(fù)的過(guò)程中進(jìn)行。項(xiàng)目部為確保必盈不虧,成本管理就必須進(jìn)行事前管理和過(guò)程中的控制。采取“干前預(yù)算,干中核算,邊干邊算”的成本管理方法。
(3)因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)下的工程項(xiàng)目建設(shè),其成本狀況隨著生產(chǎn)過(guò)程的推進(jìn)會(huì)產(chǎn)生較大的變化,各種不穩(wěn)定因素會(huì)隨時(shí)出現(xiàn),從而影響工程項(xiàng)目成本。如材料價(jià)格的變化、甲方資金的支付狀況、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更等等,都會(huì)使項(xiàng)目成本的實(shí)際成本處在不穩(wěn)定的環(huán)境中。對(duì)項(xiàng)目層次來(lái)說(shuō),項(xiàng)目班子在承包后要完成上繳利潤(rùn),就必須采取有效的措施控制成本。
2工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題
推行項(xiàng)目施工法,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理本身對(duì)于施工企業(yè)行之有效,但在目前實(shí)施過(guò)程中卻存在許多突出問(wèn)題。
2.1工程項(xiàng)目成本管理認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)全員全過(guò)程的管理,目標(biāo)成本要通過(guò)施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái),有些項(xiàng)目經(jīng)理一提到成本管理就想到這是財(cái)務(wù)部門(mén)管的事情,其實(shí)不然。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費(fèi)人工費(fèi);如果技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確,必然會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加。由此可見(jiàn),如果認(rèn)為成本管理只是財(cái)務(wù)人員的工作,就不可能搞好工程項(xiàng)目成本管理。
2.2項(xiàng)目部缺乏工程項(xiàng)目成本的控制依據(jù)
工程項(xiàng)目成本管理是一次,它管理的對(duì)象只有一個(gè)工程項(xiàng)目,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),大約有65%的項(xiàng)目部成本管理辦法不完善,項(xiàng)目部對(duì)于工程目標(biāo)成本的制定過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化,只會(huì)按照人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)用等比例套算,而不管這些成本項(xiàng)目到底有多大的利潤(rùn)空間。在項(xiàng)目成本管理措施方面,只有簡(jiǎn)單的規(guī)章制度,具體由誰(shuí)去做,怎樣做,做到什么程度都沒(méi)有提及,這樣的目標(biāo)成本由于沒(méi)有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來(lái),可操作性差,起不到控制作用,更無(wú)法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。
2.3“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的獎(jiǎng)罰機(jī)制不完善
項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目成本的第一責(zé)任人,項(xiàng)目成本控制的主動(dòng)權(quán)絕大部分在項(xiàng)目經(jīng)理手中,但由于項(xiàng)目部的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí),工程項(xiàng)目最終實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益高低和項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工人員的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益無(wú)直接聯(lián)系,因此項(xiàng)目經(jīng)理就不可能在直接關(guān)系成本費(fèi)用高低的人工、材料、機(jī)械使用等方面下工夫去節(jié)約控制,而主要滿足于產(chǎn)值、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面指標(biāo)的完成,項(xiàng)目部沒(méi)有把追求利潤(rùn)最大化當(dāng)成項(xiàng)目管理的主要目標(biāo),從而無(wú)法提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目部?jī)?nèi)部無(wú)明確的責(zé)任分工,各個(gè)崗位“責(zé)、權(quán)、利”不相對(duì)應(yīng),無(wú)法考核其優(yōu)劣,以致于出現(xiàn)了在項(xiàng)目部里干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,干盈干虧一個(gè)樣的局面。即使有的兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公,受罰的不服。特別是有些國(guó)有施工企業(yè)長(zhǎng)期受大鍋飯思想的影響,對(duì)本該受重獎(jiǎng)的人員應(yīng)施以重獎(jiǎng),但又怕別人眼紅,所以意思一下就算了;對(duì)于本該受處罰的人員,礙于情面便批評(píng)一下了事。例如包頭某工程項(xiàng)目,因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致返工,造成直接經(jīng)濟(jì)損失20多萬(wàn)元,結(jié)果因職責(zé)分工不明確,找不到直接負(fù)責(zé)人,最終不了了之,使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失,而真正的責(zé)任人卻逃脫了應(yīng)有的處罰。這種只安排工作而不考核其工作效果,或者只獎(jiǎng)不罰,獎(jiǎng)罰不到位的做法,不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷人們的積極性,而且會(huì)給今后的項(xiàng)目部成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。
3工程項(xiàng)目成本管理方法
3.1成本預(yù)測(cè)
3.1.1合理進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離
對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離,科學(xué)預(yù)測(cè)合同預(yù)計(jì)總收入、合同預(yù)計(jì)總成本以及合同毛利。合理進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離,才能確保項(xiàng)目和企業(yè)的積極性。分離的合理性是保利,標(biāo)價(jià)分離后,成本到項(xiàng)目上去了,成本控制就是保本,這才能促進(jìn)項(xiàng)目層的精工細(xì)作、集約增效。
3.1.2確定目標(biāo)成本
成本控制的合理性就在于不超過(guò)目標(biāo)成本,目標(biāo)成本的確定是否切合實(shí)際,直接關(guān)系成本控制是否可行。因此,編制目標(biāo)成本應(yīng)本著具體項(xiàng)目具體分析的原則,對(duì)將要實(shí)施的工程項(xiàng)目做出科學(xué)的預(yù)測(cè)。要詳實(shí)地搜集、分析當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情和供應(yīng)條件等準(zhǔn)確資料,以確保目標(biāo)成本編制的準(zhǔn)確性和可行性。
3.2成本控制
項(xiàng)目成本應(yīng)該全員控制,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門(mén)、班組和每一個(gè)施工人員控制成本、關(guān)心成本的積極性,讓每個(gè)班組、崗位、個(gè)人都明確自己所承擔(dān)的指標(biāo)、責(zé)任范圍,真正樹(shù)立起全員降本增效的觀念。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期。即從施工準(zhǔn)備開(kāi)始,經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。成本控制工作伴隨項(xiàng)目施工的每一階段。在施工準(zhǔn)備階段,制定最佳的施工方案,在施工過(guò)程中,按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工,充分利用現(xiàn)有的資源,減少施工成本支出,把人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)作為重點(diǎn)控制目標(biāo),確保工程質(zhì)量,減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段,要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算,既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松,使工程成本自始至終處于有效控制之下。預(yù)算與財(cái)務(wù)工作要協(xié)調(diào)配合,核算成本口徑要一致。只有二者共同努力,才能把好成本這個(gè)關(guān),使成本控制具有有效性。不同項(xiàng)目有不同的成本控制措施,但所有的工程項(xiàng)目,都必須把人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)作為重點(diǎn)控制目標(biāo)。
3.2.1人工費(fèi)的控制
人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的10%左右,所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。主要是加強(qiáng)工資管理,對(duì)各班組實(shí)行工資包干制度,按照事先確定的工日單價(jià)乘以班組完成實(shí)物工作量的工日數(shù)作為班組工資,多勞多得,從根本上杜絕出工不出力的現(xiàn)象。應(yīng)嚴(yán)格考核分包隊(duì)伍,盡量用一些有多項(xiàng)技能的分包隊(duì)伍,合理調(diào)節(jié)各工序銜接工作,既加快工程進(jìn)度,又節(jié)約人工費(fèi)用。
3.2.2材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的60%~70%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目部應(yīng)強(qiáng)化對(duì)大宗材料采購(gòu)的招投標(biāo)管理,堅(jiān)持計(jì)劃量不高于預(yù)算量的原則,在采購(gòu)量不高于計(jì)劃量的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格審批采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施限額采購(gòu),現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。這樣做,既有利于保證質(zhì)量,又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。對(duì)零星材料實(shí)行材料零庫(kù)存管理,減少庫(kù)存積壓,以免造成損失。建立材料使用各個(gè)環(huán)節(jié)的消耗簽字制度,及時(shí)登記臺(tái)帳。做到帳物相符,臺(tái)帳清楚,注重材料消耗環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督,相互制約。
3.2.3機(jī)械費(fèi)的控制
盡可能減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量。提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支,加強(qiáng)修理和配件的管理,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的修理工作,以小組的形式組織修理,共同分析故障,請(qǐng)工程師、技師和技術(shù)能手做指導(dǎo),認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精,嚴(yán)格按照修理規(guī)程進(jìn)行修理,減少返工。要盡量修舊利廢,配件購(gòu)進(jìn),要先做計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理及主管部門(mén)審批后方可購(gòu)買(mǎi)。購(gòu)買(mǎi)配件時(shí)要貨比三家,比質(zhì)量,比價(jià)格,不錯(cuò)購(gòu),不積壓,購(gòu)進(jìn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,及時(shí)準(zhǔn)確的解決現(xiàn)場(chǎng)所需。對(duì)租用外部機(jī)械設(shè)備的,如:塔吊、吊車、鏟車等,分別采取按臺(tái)班、工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間,做好工序銜接,提高利用率,促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.基于職業(yè)能力發(fā)展,確定教學(xué)目標(biāo)
教學(xué)目標(biāo)的確定決定著教學(xué)內(nèi)容的取舍,所以要緊緊抓住“工作過(guò)程”和“職業(yè)能力”這兩個(gè)要點(diǎn),確定教學(xué)目標(biāo)。對(duì)于職業(yè)能力的理解,盡管不同學(xué)者理解有些差異,但比較一致的是將職業(yè)能力概括為知識(shí)與工作任務(wù)的聯(lián)系。因此,在制定教學(xué)目標(biāo)時(shí),要努力建立知識(shí)與學(xué)生所學(xué)專業(yè)工作任務(wù)的聯(lián)系,才能有效地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。據(jù)此,根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案確定的職業(yè)崗位群和專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),工商企業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生面向的職業(yè)崗位群是商貿(mào)、流通、生產(chǎn)等行業(yè)中小企業(yè)的文化建設(shè)專員、人力資源管理專員、營(yíng)銷策劃專員、連鎖經(jīng)營(yíng)店面設(shè)計(jì)陳列專員以及品牌經(jīng)營(yíng)加盟創(chuàng)業(yè)、獨(dú)立文化設(shè)計(jì)與營(yíng)銷工作室創(chuàng)業(yè)。其專業(yè)職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)是具有對(duì)企業(yè)的品牌文化建設(shè)進(jìn)行分析并進(jìn)行策劃、方案撰寫(xiě)、品牌營(yíng)銷的能力,對(duì)企業(yè)的文化宣傳活動(dòng)進(jìn)行策劃實(shí)施的能力,具有廣告文案策劃與基本運(yùn)作的能力,具有進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研方案制定、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、發(fā)放、收集并分析的能力等。通用職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)是具有溝通協(xié)調(diào)和交際能力、商務(wù)應(yīng)用寫(xiě)作及語(yǔ)言口頭表達(dá)能力、創(chuàng)業(yè)的能力、即興發(fā)言和小型活動(dòng)或會(huì)議主持的基本能力等。根據(jù)“知識(shí)與工作任務(wù)聯(lián)系”這一原理,將與應(yīng)用寫(xiě)作相關(guān)的職業(yè)能力抽取出來(lái),確定工商企業(yè)管理專業(yè)應(yīng)用寫(xiě)作課程教學(xué)目標(biāo)是著重培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)面向工作領(lǐng)域常用的策劃文書(shū)、調(diào)研文書(shū)、信息文書(shū)、公務(wù)文書(shū)、公關(guān)禮儀文書(shū)等寫(xiě)作能力及在職場(chǎng)中實(shí)際操作和應(yīng)用的專業(yè)能力以及良好的基本禮儀、交流表達(dá)、協(xié)調(diào)溝通能力,獨(dú)立思考、制定工作計(jì)劃、解決實(shí)際問(wèn)題能力等社會(huì)能力和方法能力。
2.根據(jù)課程面向的典型工作任務(wù),選擇教學(xué)內(nèi)容,構(gòu)建學(xué)習(xí)情境
根據(jù)職業(yè)能力分析所形成的教學(xué)目標(biāo),教學(xué)內(nèi)容選取與安排按照以下四個(gè)步驟進(jìn)行:分析職業(yè)崗位群包含的典型工作任務(wù)、確定教學(xué)內(nèi)容的范圍、開(kāi)發(fā)學(xué)習(xí)情境、確定教學(xué)組織形式。根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案確定的職業(yè)崗位群的典型工作任務(wù),分析了涉及“應(yīng)用寫(xiě)作”的工作技能構(gòu)成,在這些工作技能基礎(chǔ)上,選取了應(yīng)用文寫(xiě)作基礎(chǔ)、公務(wù)文書(shū)寫(xiě)作、信息文書(shū)寫(xiě)作、策劃文書(shū)寫(xiě)作、總結(jié)調(diào)研文書(shū)寫(xiě)作、求職文書(shū)寫(xiě)作、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))寫(xiě)作等七個(gè)方面的寫(xiě)作技能,構(gòu)成了課程的教學(xué)內(nèi)容框架。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們按照職業(yè)能力培養(yǎng)的規(guī)律,把這七個(gè)方面的寫(xiě)作技能合理序化構(gòu)建成初學(xué)者、高級(jí)初學(xué)者、有能力者和熟練者四個(gè)學(xué)習(xí)階段(情境),由低至高地遞進(jìn)式學(xué)習(xí)。同樣依據(jù)“建立知識(shí)與學(xué)生所學(xué)專業(yè)工作任務(wù)的聯(lián)系,才能有效地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力”這一原理,在初學(xué)者、高級(jí)初學(xué)者、有能力者和熟練者四個(gè)學(xué)習(xí)階段(情境)中,我們摒棄了傳統(tǒng)的應(yīng)用寫(xiě)作課程“章節(jié)順序教學(xué)模式”,進(jìn)一步以真實(shí)職業(yè)(群)活動(dòng)為課程內(nèi)容主線,設(shè)計(jì)了五個(gè)與學(xué)生專業(yè)面向的工作領(lǐng)域密切相關(guān)的項(xiàng)目任務(wù)(也就是職業(yè)學(xué)習(xí)情境),以工作項(xiàng)目的模式實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)情境的構(gòu)建,分別是認(rèn)知任務(wù)、會(huì)議工作任務(wù)、專題活動(dòng)工作任務(wù)、成立創(chuàng)業(yè)公司工作任務(wù)、求職活動(dòng)任務(wù)等五個(gè)項(xiàng)目。在每個(gè)項(xiàng)目任務(wù)中,包含了該工作過(guò)程所需要掌握的各種文書(shū)寫(xiě)作內(nèi)容,并按工作流程對(duì)涉及到的文書(shū)進(jìn)行情景式實(shí)操或模擬寫(xiě)作。如“專題活動(dòng)工作任務(wù)”項(xiàng)目,是針對(duì)中小企業(yè)文化建設(shè)專員、營(yíng)銷策劃專員工作領(lǐng)域常涉及的策劃企業(yè)文化宣傳活動(dòng)、產(chǎn)品促銷專題活動(dòng)等創(chuàng)設(shè)的職業(yè)學(xué)習(xí)情境。按照任務(wù)工作流程,先后要寫(xiě)作的文書(shū)是活動(dòng)策劃書(shū)、請(qǐng)示(函)、海報(bào)、邀請(qǐng)書(shū)、消息、專題報(bào)道等。“成立創(chuàng)業(yè)公司工作任務(wù)”項(xiàng)目創(chuàng)設(shè)的職業(yè)情境則是針對(duì)品牌經(jīng)營(yíng)加盟創(chuàng)業(yè)、獨(dú)立文化設(shè)計(jì)與營(yíng)銷工作室創(chuàng)業(yè)就業(yè)目標(biāo)的工作領(lǐng)域而設(shè)置,目的是在仿真的創(chuàng)業(yè)職業(yè)情境中,強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力。按照任務(wù)工作流程,先后要寫(xiě)作的文書(shū)是市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告、計(jì)劃、規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、廣告文案、總結(jié)。創(chuàng)設(shè)職業(yè)情境教學(xué),以工作任務(wù)為中心來(lái)整合相應(yīng)的知識(shí)和技能,讓學(xué)生在盡量真實(shí)的職業(yè)情境中去主動(dòng)獲取、建構(gòu)知識(shí),不僅實(shí)現(xiàn)了課程內(nèi)容由學(xué)科結(jié)構(gòu)向工作結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,而且加強(qiáng)了學(xué)生的直觀體驗(yàn),使學(xué)生充分感受到寫(xiě)作與職業(yè)的關(guān)聯(lián)性,有利于激發(fā)他們的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,在課堂或?qū)嵙?xí)時(shí)完成一項(xiàng)項(xiàng)工作任務(wù)的過(guò)程中逐步提高職業(yè)能力。“以工作過(guò)程”為主線的課程教學(xué)除了傳授寫(xiě)作專業(yè)技能外,更主要的是讓學(xué)生在“工作過(guò)程”中、在職業(yè)情境中了解工作的能力要求,從而形成“工作過(guò)程”完整的概念,并在這個(gè)過(guò)程中培養(yǎng)提高學(xué)生的工作意識(shí)和職業(yè)能力,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德和職業(yè)后續(xù)發(fā)展能力,完成寫(xiě)作專業(yè)知識(shí)和職業(yè)專業(yè)能力的遷移與構(gòu)建?;?ldquo;工作過(guò)程”和“職業(yè)能力”這兩個(gè)要素構(gòu)建的教學(xué)內(nèi)容。
3.實(shí)施行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)情境的教學(xué)組織
通過(guò)“知識(shí)和工作任務(wù)聯(lián)系”來(lái)培養(yǎng)職業(yè)能力,意味著我們要從工作任務(wù)、職業(yè)能力、專業(yè)知識(shí)等多維度的立體知識(shí)結(jié)構(gòu)中確定教學(xué)內(nèi)容和組織方法。確保學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力有內(nèi)容維度,也有結(jié)構(gòu)維度。所以,我們?cè)诖_定應(yīng)用寫(xiě)作課程結(jié)構(gòu)時(shí),充分考慮影響學(xué)生職業(yè)能力的結(jié)構(gòu)變量,以工作過(guò)程的結(jié)構(gòu)來(lái)構(gòu)建學(xué)生的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)。“工作過(guò)程導(dǎo)向”的課程改革,以工作過(guò)程為參照系來(lái)序化知識(shí),即對(duì)課程內(nèi)容的編排是一種“串行結(jié)構(gòu)”,主要的實(shí)現(xiàn)方式是以項(xiàng)目為載體,通過(guò)“任務(wù)驅(qū)動(dòng)、行動(dòng)導(dǎo)向”,改傳統(tǒng)的“先學(xué)后做”為“邊做邊學(xué)”或“先做后學(xué)”,以“做”促“學(xué)”,使學(xué)生在仿真的情境中領(lǐng)略工作過(guò)程帶來(lái)的體驗(yàn)和感受,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性。我們?cè)诿恳粋€(gè)工作任務(wù)中,按照行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)五個(gè)完整的行動(dòng)序列資訊、計(jì)劃(決策)、實(shí)施、檢查、評(píng)估,使用一案貫通的項(xiàng)目教學(xué)法組織教學(xué)。在教學(xué)組織中,主要通過(guò)任務(wù)驅(qū)動(dòng)、分組合作討論學(xué)習(xí)的方式開(kāi)展情境教學(xué)。將學(xué)習(xí)過(guò)程和工作過(guò)程充分融合,以任務(wù)驅(qū)動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)過(guò)程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”一體化,學(xué)生由過(guò)去被動(dòng)聽(tīng)講變?yōu)橹鲃?dòng)探索行為。這樣不僅可以使學(xué)生通過(guò)完成“工作任務(wù)”涉及到的應(yīng)用文寫(xiě)作來(lái)獲得一定的寫(xiě)作知識(shí)和技能,而且在“工作任務(wù)”完成過(guò)程中,學(xué)生為主體的角色地位促使學(xué)生要主動(dòng)“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”,以培養(yǎng)學(xué)生的方法能力;在團(tuán)隊(duì)的合作過(guò)程中,團(tuán)隊(duì)的效應(yīng)還使學(xué)生能夠通過(guò)交流、溝通、辯論、讓步等形式,提高生存、交往等社會(huì)能力。在這樣的教學(xué)實(shí)施過(guò)程中實(shí)現(xiàn)總體教學(xué)目標(biāo)。
二、基于“工作過(guò)程導(dǎo)向”的高職應(yīng)用寫(xiě)作一體化教學(xué)考核
課程的教學(xué)任務(wù)完成情況、教學(xué)目標(biāo)達(dá)成程度,要通過(guò)考核檢驗(yàn)教學(xué)績(jī)效,由于知識(shí)能力結(jié)構(gòu)基于工作過(guò)程,所以考核特別重視實(shí)踐性和過(guò)程性,以考核學(xué)生的工作技能。在實(shí)踐中,我們采用形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式對(duì)學(xué)生課程學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。形成性評(píng)價(jià)主要考核學(xué)生在項(xiàng)目完成過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的職業(yè)素質(zhì)和學(xué)生工作任務(wù)的完成情況。其中職業(yè)素質(zhì)包括遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、吃苦耐勞、儀表禮儀、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、交流表達(dá)6個(gè)方面,采用教師評(píng)價(jià)、學(xué)生互評(píng)和學(xué)生自評(píng)的多維度進(jìn)行。項(xiàng)目完成情況考核是綜合學(xué)生完成每項(xiàng)工作任務(wù)后所得的綜合評(píng)分。終結(jié)性評(píng)價(jià)在學(xué)期末進(jìn)行,包括基礎(chǔ)理論知識(shí)和應(yīng)用文寫(xiě)作基本技巧兩個(gè)方面?;A(chǔ)理論知識(shí)和應(yīng)用文寫(xiě)作基本技巧除一些通用的知識(shí)和技巧外,融入了平時(shí)實(shí)際寫(xiě)作訓(xùn)練時(shí)所遇到的大部分知識(shí)點(diǎn)和寫(xiě)作方法、技巧。這樣可以檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)基本理論知識(shí)的掌握程度而不必去死記硬背,同時(shí)又強(qiáng)化了工作能力的訓(xùn)練。
論文摘要:如何加強(qiáng)施工企業(yè)工程成本控制,有效地控制成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,已成為企業(yè)目前非常緊迫任務(wù)。如何進(jìn)行成本控制以及成本管理的好與差直接關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的好與壞,甚至關(guān)系到企業(yè)的生存、發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)施工企業(yè)工程成本控制的重要性,指出存在的主要問(wèn)題及原因,并對(duì)解決這些問(wèn)題進(jìn)行粗淺的探討。
經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)要想在瞬息萬(wàn)變的環(huán)境中獲取生存能力,需要加強(qiáng)自身的成本管理,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。目前施工企業(yè)市場(chǎng)全面開(kāi)放,全面施行招投標(biāo),管理機(jī)制日趨完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,利潤(rùn)空間已經(jīng)很小,施工企業(yè)要想創(chuàng)造效益,現(xiàn)實(shí)的途徑是強(qiáng)化內(nèi)部管理,挖掘企業(yè)潛在效益,必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制。
一 、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制的重要性
工程項(xiàng)目成本控制是企業(yè)成本管理的核心內(nèi)容。工程項(xiàng)目的成本控制要求在施工的過(guò)程中按照預(yù)定的計(jì)劃,采取科學(xué)有效的控制措施,指導(dǎo)與監(jiān)督工程施工的進(jìn)度。成本控制是以避免浪費(fèi)、增產(chǎn)節(jié)約為原則,追求經(jīng)濟(jì)有時(shí)效性,還能控制工程項(xiàng)目的開(kāi)支在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與原定的計(jì)劃內(nèi); 成本控制還能保證項(xiàng)目的盈利,因此加大工程項(xiàng)目的成本控制力度,對(duì)企業(yè)能達(dá)到預(yù)期的目的有非常重要的意義。
二、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題及分析
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位
思想認(rèn)識(shí)對(duì)于施工企業(yè)在工程項(xiàng)目的成本控制管理工作中是非常重要的,能否貫徹落實(shí)工作,工作是否進(jìn)行得順利,思想認(rèn)識(shí)都對(duì)其有重大的影響。思想認(rèn)識(shí)不足的體現(xiàn)主要有:注重工程的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、而輕視輕項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn);重視增加收入、而忽略了節(jié)省開(kāi)支;成本控制的工作不是自己的事情,而是某個(gè)部門(mén)的事情;成本控制的工作只停留在語(yǔ)言上,沒(méi)有實(shí)踐;成本控制管理過(guò)于嚴(yán)厲,影響了員工的利益等思想,這些認(rèn)識(shí)都能使成本控制在管理上的執(zhí)行力減弱,導(dǎo)致成本控制在管理執(zhí)行上的效率不高與效果不佳。
(二)輕視事前預(yù)測(cè)環(huán)節(jié)工作,計(jì)劃制定不到位,成本控制目標(biāo)欠缺細(xì)化
企業(yè)不進(jìn)行事前成本預(yù)測(cè)及成本計(jì)劃,使得成本控制沒(méi)有目標(biāo),管理存在隨意性。不按成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制、實(shí)際的成本控制中無(wú)法細(xì)化到分項(xiàng)工程及主要成本控制點(diǎn)上,使成本管理走向形式化。
(三)控制措施的執(zhí)行力不強(qiáng)
在工程進(jìn)行前,缺少對(duì)工程項(xiàng)目的成本規(guī)劃與預(yù)算,工程中標(biāo)之后,也未依據(jù)工程項(xiàng)目的真實(shí)情況,做好調(diào)查研究的工作,對(duì)成本進(jìn)行規(guī)劃與測(cè)算。在工程進(jìn)行中,對(duì)工程成本的控制執(zhí)行力與監(jiān)督力均不高,不按照生產(chǎn)計(jì)劃與定額控制成本進(jìn)出的數(shù)量,并且在選取材料供應(yīng)商時(shí)也不按照程序招標(biāo),采購(gòu)的材料也缺少足夠的市場(chǎng)調(diào)查。
(四)獎(jiǎng)罰力度不強(qiáng)
施工企業(yè)工程項(xiàng)目的成本控制不能得到落實(shí),主要是因?yàn)闆](méi)有把工程項(xiàng)目的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合,而且企業(yè)內(nèi)部也沒(méi)有建立關(guān)于成本控制的管理部門(mén),不能明確工作職責(zé)。獎(jiǎng)罰不按照規(guī)定執(zhí)行,獎(jiǎng)勵(lì)的力度薄弱,處罰的力度也不強(qiáng),沒(méi)有很好的激勵(lì)與約束的作用,致使員工的積極性不高,嚴(yán)重影響了企業(yè)的成本控制。
三、提高施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制的措施
(一)加強(qiáng)對(duì)成本控制的思想認(rèn)識(shí)
在目前的市場(chǎng)環(huán)境里,提高對(duì)成本控制的管理是必須的,因此企業(yè)的各個(gè)部門(mén)與全體員工應(yīng)達(dá)成共識(shí)。并且應(yīng)有效解決成本控制在管理工作上的開(kāi)發(fā)及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系,讓員工意識(shí)到加強(qiáng)對(duì)成本控制的管理同企業(yè)的生存發(fā)展是息息相關(guān)的,調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的主動(dòng)性與積極性,與企業(yè)共同參與對(duì)成本控制的管理。
(二)建立健全各項(xiàng)成本管理制度
發(fā)揮成本控制職能確保事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有考核,確保執(zhí)行力貫穿全過(guò)程。首先,實(shí)施項(xiàng)目成本預(yù)測(cè),可以為施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略和編制項(xiàng)目成本計(jì)劃提供依據(jù);其次,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目成本計(jì)劃和成本管理目標(biāo);再次,目標(biāo)成本的制定細(xì)化分解到各分項(xiàng)工程,按照成本核算的內(nèi)容細(xì)化成本控制目標(biāo),依據(jù)施工計(jì)劃將成本目標(biāo)分解到基層施工組織,編制項(xiàng)目部費(fèi)用收支控制明細(xì)表,以落實(shí)相關(guān)的成本控制責(zé)任和為績(jī)效考核提供依據(jù)。
(三)完善物質(zhì)材料采購(gòu)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)物資招投標(biāo)和物質(zhì)采購(gòu)監(jiān)督工作,規(guī)范物資管理工作。對(duì)于中標(biāo)的材料嚴(yán)格按招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)人員要深入材料市場(chǎng),在保證材料質(zhì)量和數(shù)量的前提下,選擇實(shí)惠優(yōu)質(zhì)的材料;加強(qiáng)對(duì)材料運(yùn)輸組織的管理,選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的運(yùn)輸方式,降低材料的運(yùn)輸費(fèi)用;加強(qiáng)材料的倉(cāng)庫(kù)管理,并按要求及時(shí)辦理材料的進(jìn)出倉(cāng),領(lǐng)退料手續(xù),做好實(shí)物管理工作。加強(qiáng)物資驗(yàn)收,入庫(kù)檢驗(yàn)工作,確保采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)的管理,尤其是材料費(fèi)的管理
降低材料費(fèi)用支出
加強(qiáng)材料管理,強(qiáng)化用量控制,要從材料的采購(gòu)、保管、使用、回收等各環(huán)節(jié)入手,綜合考慮采取降低材料費(fèi)用支出的措施,對(duì)進(jìn)料的價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量和時(shí)間以及運(yùn)輸方案等做出合理選擇,既要保證施工又不要形成積壓,減少場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸,合理使用新材料,制訂消耗定額、倉(cāng)儲(chǔ)定額等各種合理的材料定額,做到控制有標(biāo)準(zhǔn),層層落實(shí),節(jié)超獎(jiǎng)懲。對(duì)材料的管理做到善始善終,達(dá)到對(duì)材料成本的有效控制。具體措施為:為了更有效加強(qiáng)工程物質(zhì)的管理,避免 物質(zhì)的損失與浪費(fèi),由物質(zhì)供應(yīng)部門(mén)的人員 對(duì)所有工程材料的領(lǐng)用統(tǒng)一開(kāi)具領(lǐng)料單,進(jìn)行材料控制。根據(jù)預(yù)算管理部門(mén)的工程預(yù)算,將材料分為:嚴(yán)格控制與靈活控制。主要材料列入嚴(yán)格控制,實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)料手續(xù)審批程序;輔助材料列入靈活控制。對(duì)于退料,剩余的材料退回倉(cāng)管部門(mén),倉(cāng)庫(kù)按規(guī)定辦理退料手續(xù)。對(duì)于超預(yù)算的材料領(lǐng)用控制,由項(xiàng)目部門(mén)上報(bào)工程管理部門(mén)進(jìn)行審批手續(xù) ,物質(zhì)供應(yīng)部門(mén)方可開(kāi)具發(fā)料單,對(duì)于工程材料移用控制,工程材料由一項(xiàng)目部移至另一項(xiàng)目部須經(jīng)項(xiàng)目管理部門(mén)審批,必須嚴(yán)加控制,辦理相關(guān)手續(xù)方可辦理領(lǐng)退料,嚴(yán)禁工程竣工后發(fā)生領(lǐng)實(shí)物料,若發(fā)生將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)竣工后材料的核算
在工程結(jié)算時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)實(shí)際領(lǐng)料與俊工圖抽料不符的問(wèn)題,要把握好三關(guān),工程項(xiàng)目部做好材料分析,把握好竣工圖紙準(zhǔn)確性,若有誤,會(huì)同預(yù)算部門(mén)查找原因,采取可行措施彌補(bǔ),并確認(rèn)材料缺失責(zé)任人及承擔(dān)責(zé)任;由工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)包干工程和按實(shí)結(jié)算工程進(jìn)行材料核算。
(六)嚴(yán)格實(shí)行施工材料管理獎(jiǎng)罰及賠償制度
根據(jù)工程結(jié)算情況,若材料發(fā)生缺失,將視具體情況并分析具體管理責(zé)任,對(duì)責(zé)任人從嚴(yán)處罰,由相關(guān)責(zé)任人賠償部分或確保損失。
(七)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)及其他檢查制度
當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門(mén)與其他的檢查部門(mén)變得日益重要,因此企業(yè)更需注重成本控制的管理的作用。并由內(nèi)部審計(jì)部門(mén)提供的檢查報(bào)告,監(jiān)督工程項(xiàng)目的管理與成本控制的管理工作,及早發(fā)現(xiàn)與糾正違規(guī)的行為。
總而言之,工程項(xiàng)目的成本控制是一項(xiàng)重要的工作,在日常的工作中應(yīng)靈活的運(yùn)用。雖然工程的規(guī)模不同,建筑企業(yè)也不同,甚至是管理體制都不相同,不過(guò)成本控制能對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中消耗的人力、物力及費(fèi)用,能更好的監(jiān)督、指導(dǎo)、限制與調(diào)節(jié)。因此企業(yè)應(yīng)在實(shí)際的工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足之處,以保證工程項(xiàng)目的成本控制工作能順利開(kāi)展,提高企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)效益,促使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中發(fā)展越來(lái)越好。
施工項(xiàng)目成本管理的根本目的,在于通過(guò)成本管理的各種手段,促進(jìn)不斷降低項(xiàng)目成本,以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。但是,在實(shí)行成本最低化原則時(shí),應(yīng)注意研究降低成本的可能性和合理的成本最小化。一方面挖掘各種降低成本的潛力,使可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);另一方面,要從實(shí)際出發(fā),制定通過(guò)主觀努力可能達(dá)到的合理最低成本水平,同時(shí),應(yīng)注意確保工程的質(zhì)量和安全。
(二)成本責(zé)任制原則
為了實(shí)行全面成本管理,必須對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行層層分解,以分級(jí)、分工、分人的成本責(zé)任制作保證。施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)企業(yè)下達(dá)的成本指標(biāo)負(fù)責(zé),班組和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本目標(biāo)負(fù)責(zé),以做到層層保證,定期考核評(píng)定。
(三)成本管理科學(xué)化原則
成本管理是企業(yè)管理學(xué)中一個(gè)重要內(nèi)容,企業(yè)管理要實(shí)行科學(xué)化,必須把有關(guān)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)中的理論、技術(shù)和方法運(yùn)用于成本管理。例如,在施工項(xiàng)目成本管理中,可以運(yùn)用預(yù)測(cè)與決策方法、目標(biāo)管理方法、不確定性分析方法和價(jià)值工程等。
二、目前施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題
(一)成本控制意識(shí)差
工程項(xiàng)目的成本控制,指在工程施工過(guò)程中,把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中,通過(guò)技術(shù)方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià),對(duì)工程中各種消耗進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正各種偏差,把施工費(fèi)用控制在成本控制計(jì)劃范圍之內(nèi)。長(zhǎng)期以來(lái),成本管理意識(shí)淡化施工企業(yè)的成本管理,還留在經(jīng)營(yíng)者這一層,尚未傳遞到全體員工。有些項(xiàng)目簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員,其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,這樣表面上看起來(lái)分工明確、職責(zé)清晰,各司其職,唯獨(dú)沒(méi)有了成本的責(zé)任控制。如果生產(chǎn)為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會(huì)導(dǎo)致窩工而浪費(fèi)人工費(fèi),如果技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)布置不合理,必然會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)用的增加,如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施,必然會(huì)使成本增大。由此可見(jiàn),財(cái)務(wù)人員只是成本控制的組織者,而不是成本控制的主體,不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),就不可能搞好工程成本控制。
(二)成本全過(guò)程控制不力
項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門(mén)在成本控制系統(tǒng)中運(yùn)作不力,很多施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)于成本控制措施的制定和實(shí)施過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化,普遍存在著簡(jiǎn)單地按照以往的工程經(jīng)驗(yàn)來(lái)編制施工組織設(shè)計(jì),沿用經(jīng)驗(yàn)工程的成本降低率編制成本計(jì)劃和制定目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及施工條件和工期的要求,結(jié)果對(duì)成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下,即使在施工階段技術(shù)和措施制定得再完善,也起不到控制成本的作用。
(三)沒(méi)有正確處理好工期、質(zhì)量與成本的關(guān)系
企業(yè)發(fā)展的不同階段有不同重點(diǎn),前些年成本失控、虧損嚴(yán)重的大形勢(shì)下,以成本控制為重,是形勢(shì)所迫,而近兩年質(zhì)量管理成為新的重點(diǎn),國(guó)家在糾偏,企業(yè)也要糾偏,否則就跟不上形勢(shì)的發(fā)展。對(duì)于工期要求緊的工程,進(jìn)度控制要擺在第一位。但為了保證工程的按期交付,盲目趕工期要進(jìn)度,會(huì)造成工程成本的額外增加。為了提高工程質(zhì)量,采用不合理的施工材料和方法,造成工程質(zhì)量不合格,返工和停工又會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的損失。這樣顧及不全面,發(fā)展失衡,都會(huì)造成成本流失。
(四)非生產(chǎn)性開(kāi)支居高不下
近年來(lái),企業(yè)普遍存在著非生產(chǎn)性費(fèi)用開(kāi)支增長(zhǎng)過(guò)快,這既有主觀原因也有客觀原因??陀^上,一是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域不斷擴(kuò)大,自然費(fèi)用開(kāi)支也就隨之增加。二是施工規(guī)模擴(kuò)大,項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置增加,管理人員增多,各種費(fèi)用膨脹。三是近幾年職工工資的較快增長(zhǎng),計(jì)提養(yǎng)老、住房等其它附加費(fèi)的比例逐年增加。主觀上,一是沒(méi)有嚴(yán)格施行財(cái)務(wù)預(yù)算管理;二是非生產(chǎn)性費(fèi)用開(kāi)支沒(méi)有很好地施行責(zé)任成本管理,費(fèi)用開(kāi)支控制不嚴(yán);三是非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入大,使折舊費(fèi)、材料消耗、修理費(fèi)增加;四是費(fèi)用開(kāi)支隨意性大,有的超計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),花錢(qián)存在攀比,講排場(chǎng)和浪費(fèi)的現(xiàn)象等等。
(五)成本管理方法不合適
成本管理側(cè)重于對(duì)耗費(fèi)的控制,忽視成本管理方法的探討,缺乏實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、事中控制、事后總結(jié)、以及缺乏三者之間的聯(lián)系和整合。投標(biāo)時(shí)沒(méi)有一個(gè)較系統(tǒng)的方法去處理投標(biāo)之前的事務(wù),另外,在施工期當(dāng)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)價(jià)格出現(xiàn)問(wèn)題,施工人員不會(huì)有效反映給定標(biāo)的人,將來(lái)也就無(wú)法做出改善。各部門(mén)分離,各部門(mén)著重自己部門(mén)的繁忙工作,彼此之間甚少聯(lián)系,各部門(mén)只關(guān)心自己內(nèi)部目標(biāo)報(bào)告和工作,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部的目標(biāo)是準(zhǔn)時(shí)提供報(bào)表,很少關(guān)注報(bào)表與其它部門(mén)的關(guān)系和使用。
三、完善施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的對(duì)策
(一)選擇適用的合同形式,合理規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)工程中材料所占比例通常達(dá)到總投資的絕大部分,而材料價(jià)格隨市場(chǎng)變化較大,所以。必須在合同洽談時(shí)對(duì)合同計(jì)價(jià)形式進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼勁?,否則很容易在工程實(shí)施時(shí)產(chǎn)生很大的風(fēng)險(xiǎn)。必須先對(duì)未來(lái)的材料走向進(jìn)行預(yù)測(cè),然后有針對(duì)性地采取對(duì)我方有利的合同計(jì)價(jià)方式。例如,工期短、材料價(jià)格穩(wěn)定的情況下,可采用固定單價(jià)的方式,而對(duì)于工期較長(zhǎng)、材料價(jià)格浮動(dòng)大、不可預(yù)見(jiàn)性大的情況下,盡量采用可調(diào)價(jià)格方式,避免因材料價(jià)格上漲造成項(xiàng)目成本增加,利潤(rùn)下降。
(二)加大成本管理工作宣傳力度,增強(qiáng)全員責(zé)任成本意識(shí)
工程項(xiàng)目成本管理和控制,不只是管理的問(wèn)題,而是管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與法律等的綜合反映。加大成本管理的宣傳力度,就要從成本管理和控制的優(yōu)越性方面來(lái)引導(dǎo)和深入,將一切影響成本的因素納入強(qiáng)化管理范疇,這樣人人關(guān)心,處處把關(guān),層層控制,只有全心全意依靠廣大工人,調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,才能形成強(qiáng)大的凝聚力和群體的敬業(yè)精神,克服只管干活拿錢(qián),不管投入產(chǎn)出的傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立企業(yè)是我家,人人都有責(zé)的大局觀念。切實(shí)增強(qiáng)全員責(zé)任成本意識(shí),才能使成本得到有效控制,實(shí)現(xiàn)成本控制的根本轉(zhuǎn)變。
(三)完善機(jī)構(gòu),健全機(jī)制,強(qiáng)化全過(guò)程控制
成本管理,要經(jīng)過(guò)開(kāi)工前成本核算、施工中成本控制、完工時(shí)成本考評(píng)三個(gè)主要階段,只有把握好各個(gè)階段,才能有效控制成本。施工企業(yè)在進(jìn)行成本控制過(guò)程中,各業(yè)務(wù)部門(mén)要相互配合,加強(qiáng)橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系,充分發(fā)揮成本管理部門(mén)的核算職能作用,技術(shù)部門(mén)的龍頭作用,計(jì)劃部門(mén)的基礎(chǔ)作用,物資、設(shè)備、質(zhì)檢、安全等部門(mén)的管理作用,財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)控作用,紀(jì)檢部門(mén)的法律監(jiān)督作用,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用等,才能確保責(zé)任成本控制系統(tǒng)的不失靈,成本管理運(yùn)作能力不斷完善和加強(qiáng)。
(四)加強(qiáng)制度和文化建設(shè),為成本管理提供保障
公司制度和文化是公司發(fā)展的內(nèi)部支撐,項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)章制度是項(xiàng)目得以順利進(jìn)行的前提和保證。項(xiàng)目成本管理的規(guī)范化有賴于公司管理的制度化。自項(xiàng)目經(jīng)理部組建開(kāi)始,項(xiàng)目就必須建立和完善各種規(guī)章制度,用科學(xué)的制度規(guī)范職工的言和行。規(guī)章制度是企業(yè)和項(xiàng)目文化建設(shè)的重要組成部分,也是項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),正常經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)制手段。各級(jí)管理部門(mén),從公司總部到項(xiàng)目,都應(yīng)特別重視制度建設(shè),完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,使企業(yè)行為有章可循、有法必依,職工的言行完全受制度的約束,使企業(yè)的風(fēng)氣正、人心順,遇事不推諉,相互不扯皮,團(tuán)結(jié)協(xié)作,令行禁止。同時(shí),在企業(yè)文化建設(shè)中還要十分重視提高企業(yè)職工的文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì),并將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓。通過(guò)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)班,分別進(jìn)行不同層次、不同內(nèi)容的系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提高企業(yè)全體職工的整體文化素質(zhì),以增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力。
四、施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的重要性
(一)施工項(xiàng)目成本管理是反映項(xiàng)目管理水平的綜合性指標(biāo)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,施工企業(yè)作為獨(dú)立的法人實(shí)體,不僅要向社會(huì)提供社會(huì)需要的各類產(chǎn)品,同時(shí),追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化也是其最大的特點(diǎn),因此,應(yīng)用施工項(xiàng)目成本管理理論和方法不斷降低成本,具有十分重要的意義。成本的降低表明企業(yè)在項(xiàng)目施工過(guò)程中活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的節(jié)約,活勞動(dòng)的節(jié)約說(shuō)明企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,物化勞動(dòng)的節(jié)約說(shuō)明企業(yè)機(jī)械設(shè)備利用率的提高和材料消耗率的降低。所以,加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理能反映施工項(xiàng)目管理水平的提高。
(二)施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)增加利潤(rùn)和資本積累的主要途徑
施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否生存和發(fā)展,取決于它能否持續(xù)地以最低的成本,生產(chǎn)出業(yè)主滿意符合合同要求的產(chǎn)品,也就是施工項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的目的在于追求低于同行業(yè)平均值的成本水平,取得最大的成本差異,成本越低,利潤(rùn)越高,資本積累也就更多。
(三)加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理,有利于提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益
成本管理實(shí)施獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),有利于調(diào)動(dòng)員工積極性,各項(xiàng)成本責(zé)任到人,就是對(duì)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)所提供的人力、物力和財(cái)力等的全部有償使用,使得施工企業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到理順和協(xié)調(diào),從而提高整個(gè)項(xiàng)目的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(四)對(duì)施工項(xiàng)目成本管理及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的分析與總結(jié)
施工項(xiàng)目成本管理對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行積累并加以分析和總結(jié),能驗(yàn)證原投標(biāo)計(jì)算的正確性,從而對(duì)今后的投標(biāo)工作具有十分重要的指導(dǎo)作用和參考價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
[1]徐朗.建筑施工企業(yè)成本管理探析[J].建筑經(jīng)濟(jì),2004,(6).
1建筑施工企業(yè)成本管理的復(fù)雜性
建筑施工企業(yè)在成本管理上的意識(shí)是清醒的。對(duì)于控制“跑、冒、漏、滴”,對(duì)于過(guò)程控制,對(duì)于制定種種的規(guī)章制度,往往是不遺余力,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有些還會(huì)身體力行,但往往都無(wú)法落到實(shí)處。項(xiàng)目的成本管理往往只是事后做賬匯總,形成報(bào)表應(yīng)付各種納稅、審計(jì)了事。這都是沒(méi)有好的實(shí)施工具和抓住項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)引起的。管理學(xué)認(rèn)為,過(guò)程管理是將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一系列相互關(guān)聯(lián)、相互作用的活動(dòng),所有的工作都是通過(guò)“過(guò)程”來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,項(xiàng)目管理中的PDCA循環(huán)也是一個(gè)過(guò)程管理,控制好PDCA循環(huán)中的每一個(gè)過(guò)程,就能為成本管理提出相應(yīng)的解決辦法。管理學(xué)還認(rèn)為,管理是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,管理水平的提高有賴于不斷的學(xué)習(xí)。因而,只有在建筑施工企業(yè)掌握了基本的管理技能后,才有可能掌握更高一級(jí)的管理技能。PDCA循環(huán)要求的是計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和處理的全過(guò)程管理。要作到對(duì)工程項(xiàng)目成本的實(shí)時(shí)監(jiān)控,就要隨時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況,明確的進(jìn)度計(jì)劃。在對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)控的同時(shí),還需要比照事先制定的計(jì)劃或預(yù)算與之進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)反饋,以便隨時(shí)找出偏差,即時(shí)糾正,保障項(xiàng)目發(fā)展符合目標(biāo)方向。這一過(guò)程從原理上講是簡(jiǎn)單的,但過(guò)程控制卻不好做。原因就是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不同的時(shí)段不同節(jié)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)量太大,不是輕易就能實(shí)現(xiàn)的。它需要在前期切合實(shí)際的方案指引下,制訂出切合實(shí)際的計(jì)劃,并將其掛接到各個(gè)工序或節(jié)點(diǎn)上,與實(shí)際的情況進(jìn)行對(duì)比。這樣的工作,不僅需要現(xiàn)代化的工具輔助,而且需要各部門(mén)的通力合作。
2項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)對(duì)成本管理的便利性
一個(gè)工程項(xiàng)目的各個(gè)階段的參與者不止一個(gè)國(guó)家,并且用國(guó)際通用的管理模式來(lái)管理的工程就是國(guó)際工程。國(guó)際工程承包是隨著資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展興起的,至今已有近百年的歷史了,是一項(xiàng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)。各國(guó)的咨詢公司、工程承包公司和投資單位不在本國(guó)參與建設(shè)和投資的工程的總和,就形成了全部的國(guó)際工程。
在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程及投標(biāo)過(guò)程中獲得足夠的資金支持定義為融資。歷來(lái)國(guó)際承包商最關(guān)切的問(wèn)題之一就是資金問(wèn)題。企業(yè)確定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵也是企業(yè)根據(jù)對(duì)外投資,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和調(diào)整資金結(jié)構(gòu)和對(duì)外投資的需要,通過(guò)資金市場(chǎng)和籌資渠道來(lái)經(jīng)濟(jì)有效的籌措資金的能力,其主要表現(xiàn)在融資能力和經(jīng)營(yíng)管理兩個(gè)方面。中國(guó)企業(yè)承包項(xiàng)目的類型有:現(xiàn)匯項(xiàng)目、中國(guó)政府支持的雙多邊合作框架下的合作項(xiàng)目、投融資類項(xiàng)目。近年來(lái),隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng),中國(guó)的政策性銀行或者商業(yè)銀行向與中國(guó)長(zhǎng)期友好的一些國(guó)家就具體的合作項(xiàng)目提供了具有優(yōu)惠性質(zhì)的貸款和商業(yè)貸款,由中國(guó)承包企業(yè)具體實(shí)施,此類項(xiàng)目在中國(guó)承包企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)中也占了相當(dāng)大的比例。但是與國(guó)際知名承包商相比,中國(guó)企業(yè)通過(guò)不同形式的融資獲取項(xiàng)目的能力和數(shù)量還相當(dāng)有限,融資能力對(duì)承包競(jìng)爭(zhēng)力的影響也沒(méi)有得到相關(guān)的重視。
一、我國(guó)國(guó)際工程企業(yè)融資存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際交流能力的增強(qiáng),我國(guó)國(guó)際工程企業(yè)的融資能力得到了很大的發(fā)展,然而同時(shí)也存在著許多的問(wèn)題。
首先,世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)大環(huán)境的不景氣,以及發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)困難,使得國(guó)際工程承包商的資金壓力越來(lái)越大,對(duì)我國(guó)承包企業(yè)融資產(chǎn)生了不利影響。同時(shí)世界債務(wù)危機(jī)也使得銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款和投資更為謹(jǐn)?shù)?解決其資金的渠道也更加受到阻滯。承包工程公司數(shù)量的增加和國(guó)際承包市場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目的減少也導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。
其次,除了國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境而導(dǎo)致的融資困難,中國(guó)的對(duì)外承包公司還有自身的特殊因素。第一,相關(guān)政策以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的影響,我國(guó)的一些政策法規(guī)都不太完善,同時(shí)也卻缺乏相關(guān)的法律法規(guī)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。使得中國(guó)承包企業(yè)受現(xiàn)有體制限制,對(duì)投融資類項(xiàng)目原動(dòng)力不足。同時(shí)中國(guó)現(xiàn)有的鼓勵(lì)承包企業(yè)參與投融資項(xiàng)目的信用保險(xiǎn)體系也不夠完善。第二,銀行業(yè)對(duì)承包企業(yè)的影響。在我國(guó),國(guó)有銀行正處于發(fā)展之中,商業(yè)銀行對(duì)其提供的政策性支持逐漸消退。在銀行的具體信貸業(yè)務(wù)中,銀行對(duì)國(guó)際承包業(yè)務(wù)支持不足,服務(wù)品種也比較少。同時(shí),我過(guò)大多數(shù)國(guó)際承包工程企業(yè)多數(shù)存在資產(chǎn)質(zhì)量不高,資本不足和資產(chǎn)負(fù)債比率等問(wèn)題,也使得商業(yè)銀行望而卻步。第三,我國(guó)國(guó)際承包企業(yè)自身的局限性。我國(guó)大多數(shù)的國(guó)際工程承包企業(yè)大多數(shù)屬于國(guó)有企業(yè),其傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制還都處于改革和運(yùn)行之中,所以存在很多的問(wèn)題,比如:經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)組織落后,歷史包袱較重,資產(chǎn)負(fù)債不合理和企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,具有海外投融資經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才不足等。簡(jiǎn)而言之,我國(guó)承包企業(yè)從傳統(tǒng)的現(xiàn)匯項(xiàng)目領(lǐng)域向融資類項(xiàng)目發(fā)展需要全方位的提升,尚有很長(zhǎng)的路要走。
綜上所述,一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力,該國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)程度以及該國(guó)市場(chǎng)的認(rèn)同認(rèn)知程度以及該國(guó)市場(chǎng)所具有的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)等因素,可以影響其國(guó)際承包事業(yè)的發(fā)展。要使得我國(guó)國(guó)際承包工程事業(yè)獲得發(fā)展,必須著力于我國(guó)法律法規(guī)和政策的調(diào)整,企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),以及資金等方面的問(wèn)題。
二、增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際工程企業(yè)融資能力的策略
要想增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際工程企業(yè)融資能力:
首先,政府應(yīng)該完善相應(yīng)的政策法規(guī)。統(tǒng)一和完善各個(gè)政府部門(mén)的政策法規(guī),使得各部門(mén)政策一致。此外還要加強(qiáng)國(guó)外承包市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,建立完善的國(guó)外投資政治風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度。建立專業(yè)性的金融機(jī)構(gòu)從而對(duì)國(guó)外工程承包提供服務(wù),加快國(guó)有企業(yè)重組,深化企業(yè)承包改革,以及國(guó)有企業(yè)股份制改造的進(jìn)程,同時(shí)讓財(cái)政部門(mén)對(duì)國(guó)際工程承包企業(yè)提供政策上的支持。
其次,要加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際工程企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)支持。積極采用銀企合作的模式開(kāi)拓此類項(xiàng)目,揚(yáng)長(zhǎng)避短,擴(kuò)大國(guó)際承包工程的商業(yè)信貸資源,盡快改善買(mǎi)方信貸政策,盡快制定一套外匯政策,適合工程承包業(yè)務(wù)的。對(duì)國(guó)外承包企業(yè)提供,增強(qiáng)銀行的功能,建立集中高效的信用體制。建議選擇傳統(tǒng)的有各類可調(diào)動(dòng)資源的國(guó)家挖掘有潛力的項(xiàng)目源進(jìn)行嘗試,采取靈活的模式尋找切實(shí)可行的項(xiàng)目資金解決方案。
第三,對(duì)我國(guó)國(guó)際工程企業(yè)自身能力的建設(shè)也進(jìn)行加強(qiáng)。對(duì)國(guó)際工程企業(yè)存在的問(wèn)題加強(qiáng)政策支持力度,同時(shí)加強(qiáng)與跨國(guó)企業(yè)的合作,靈活的利用外資,利用政府出口信貸與對(duì)外經(jīng)援優(yōu)惠貸款相結(jié)合,從而降低國(guó)際工程企業(yè)的融資成本,擴(kuò)大國(guó)際工程企業(yè)進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的途徑,以企業(yè)自己所經(jīng)營(yíng)的主業(yè)為突破口,向主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈逐步延伸,逐漸積累經(jīng)驗(yàn),拓展更廣泛的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和空間。
總而言之,任何一家成功的國(guó)際工程承包公司,之所以能夠成功,不僅僅取決于其管理經(jīng)驗(yàn),技術(shù)支持以及它在商務(wù)交易中贏得的信譽(yù),還要看它使用資金的能力和籌集資金的本領(lǐng)。國(guó)際工程承包工程是具有廣闊發(fā)展前景且利國(guó)利民的事業(yè),國(guó)家也給予了高度的重視,只要我們客觀的承認(rèn)自己與國(guó)際先進(jìn)承包商的差距,并采取相關(guān)策略付出更多努力,相信我國(guó)的國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)也必然會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn):
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2.材料采購(gòu)管理存在弊端。材料費(fèi)用足足占據(jù)了整個(gè)項(xiàng)目成本的近60%之多,所以,對(duì)材料成本的管理效率高低,直接影響到整個(gè)項(xiàng)目成本管理的最終成果。在材料成本的控制管理工作中,最大的問(wèn)題就是材料采購(gòu)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,由于種種原因,很容易造成成本超支以及材料本身質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。首先,在材料采購(gòu)環(huán)節(jié),最常出現(xiàn)的問(wèn)題就是材料采購(gòu)人員為了中飽私囊,會(huì)與材料供應(yīng)商暗中串通,私自太高材料采購(gòu)價(jià)格,導(dǎo)致材料采購(gòu)成本的增加。其次,在采購(gòu)過(guò)程中,供應(yīng)商為了能夠拿到單子,會(huì)賄賂材料采購(gòu)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行暗箱操作,在這種情況下,供應(yīng)商所供應(yīng)的材料質(zhì)量往往不符合標(biāo)準(zhǔn),再以后的施工中,會(huì)留下質(zhì)量安全隱患。除此之外,企業(yè)對(duì)于材料的管理工作也沒(méi)有做到位,導(dǎo)致材料大量損壞和腐蝕,也會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本大大增加。
3.設(shè)備使用效率低,維護(hù)保養(yǎng)消費(fèi)高。如今的施工設(shè)備大多都是機(jī)械自動(dòng)化的高科技設(shè)備,所以在施工過(guò)程中,為了滿足施工要求需要花費(fèi)大量的資金來(lái)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備,但是由于專業(yè)人員技術(shù)水平低下,并不能完全發(fā)揮出設(shè)備的作用,設(shè)備使用效率低下,對(duì)施工沒(méi)有起到太大幫助。另外,先進(jìn)高科技設(shè)備都比較復(fù)雜,所以在日常的保養(yǎng)以及維護(hù)中也需要花費(fèi)大量資金,外加上設(shè)備操作人員水平有限,時(shí)常導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障,維修費(fèi)用也比較高,無(wú)形之中大大增加了項(xiàng)目成本。
4.業(yè)務(wù)管理費(fèi)用超標(biāo)。業(yè)務(wù)管理費(fèi)用主要包括對(duì)業(yè)務(wù)人員電話費(fèi)、招待費(fèi)、管理費(fèi)、獎(jiǎng)金費(fèi)用以及出差補(bǔ)助費(fèi)用等的支出,尤其是出差補(bǔ)助費(fèi)用和招待費(fèi),是業(yè)務(wù)管理費(fèi)用占據(jù)比例最大的費(fèi)用,也是導(dǎo)致業(yè)務(wù)管理費(fèi)用超標(biāo)支出的主要原因。因?yàn)槌霾詈驼写龢I(yè)務(wù)人員的時(shí)候是企業(yè)報(bào)銷費(fèi)用,所以這兩方面的相關(guān)人員對(duì)于費(fèi)用支出沒(méi)有節(jié)制,花費(fèi)起來(lái)隨心所欲,外加上部分人員為了從中謀取點(diǎn)私利謊報(bào)費(fèi)用支出,直接導(dǎo)致業(yè)務(wù)管理費(fèi)用大大增加,嚴(yán)重超出了預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。
二、提高企業(yè)項(xiàng)目成本管理工作效率的具體措施
1.嚴(yán)格控制材料采購(gòu)環(huán)節(jié),做好材料管理工作。材料費(fèi)用在整個(gè)項(xiàng)目成本中占據(jù)著極大成分,所以,控制好材料費(fèi)用支出對(duì)于項(xiàng)目成本管理工作有著極為重要的意義。對(duì)于材料費(fèi)用的管理,首先,要對(duì)材料采購(gòu)環(huán)節(jié)做好控制和監(jiān)督,項(xiàng)目成本管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)材料的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查了解,同時(shí),還要不同廠家的同種材料質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查,杜絕采購(gòu)部門(mén)以次充好,暗箱操作中飽私囊,保證整個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)公開(kāi)透明,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行處理。其次,應(yīng)該做好材料管理工作,當(dāng)材料采購(gòu)回來(lái)之后應(yīng)該進(jìn)行合理管理,尤其是鋼結(jié)構(gòu)材料,要防止其生銹腐蝕,影響材料質(zhì)量,增大成本。
2.提高設(shè)備使用效率,減少保養(yǎng)維護(hù)費(fèi)用支出。鐵路施工企業(yè)應(yīng)該對(duì)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理,不能因?yàn)橐粫r(shí)的施工需要就花費(fèi)大量資金購(gòu)買(mǎi)設(shè)備,這樣不僅會(huì)增大項(xiàng)目成本,同時(shí)因?yàn)闆](méi)有專業(yè)的操作人員,設(shè)備的工作效率也得不到保障,同時(shí)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)也需要很大一部分費(fèi)用的支出,得不償失。所以,在施工過(guò)程中,如果施工需要,企業(yè)可以從相關(guān)結(jié)構(gòu)或者是企業(yè)租賃施工設(shè)備,同時(shí),從租賃單位聘請(qǐng)專業(yè)操作人員,這樣一來(lái),不僅能夠有效控制項(xiàng)目成本,還能夠提高施工效率,減少因?yàn)椴僮鞑划?dāng)所造成的設(shè)備故障維修費(fèi)用支出,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3.重視人工費(fèi)用以及相關(guān)費(fèi)用的支出,合理控制成本。首先,作為鐵路施工企業(yè),應(yīng)該在各個(gè)專業(yè)崗位配置專門(mén)的管理人員,簽訂勞動(dòng)合同,保證人工費(fèi)用的合理支出。并且,在同一個(gè)崗位上工作的時(shí)間越長(zhǎng),工作經(jīng)驗(yàn)就越豐富,這種情況下,即使是適當(dāng)?shù)奶岣吖と说男劫Y,也比一個(gè)崗位配置多個(gè)工作人員要合適的多,不僅能夠減少人工費(fèi)用支出,還能夠提升工作效率。除此之外,對(duì)諸如業(yè)務(wù)管理費(fèi)用在內(nèi)的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行控制,設(shè)定固定的費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn),避免隨意花費(fèi)以及虛報(bào)謊報(bào)賬單的事情發(fā)生,從小細(xì)節(jié)入手,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效管理。
1.事前控制階段
1.1健全組織機(jī)構(gòu),明確崗位責(zé)任。
組成由公司—項(xiàng)目經(jīng)理部的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,公司總經(jīng)理對(duì)公司總成本負(fù)責(zé),總經(jīng)濟(jì)師和總會(huì)計(jì)師對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)成本管理具體事項(xiàng),對(duì)總經(jīng)濟(jì)師和總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé),經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目成本管理,對(duì)總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)。明確項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目工程成本管理的第一責(zé)任人,并且從去年開(kāi)始在1000萬(wàn)元以上的施工項(xiàng)目設(shè)置主任經(jīng)濟(jì)師,由其在成本管理上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。并由公司相關(guān)部室、人員組成由施工管理部牽頭的項(xiàng)目考核小組,以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本核算的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
建立各級(jí)項(xiàng)目成本管理體系和責(zé)任制。首先是明確總經(jīng)濟(jì)師是項(xiàng)目成本管理的責(zé)任人,負(fù)責(zé)工程中標(biāo)后的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其次明確公司項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究和制定項(xiàng)目管理、成本核算的有關(guān)政策,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部貫徹執(zhí)行公司制定的“施工項(xiàng)目管理辦法”進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查和考核,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的成本分析和成本臺(tái)帳報(bào)表進(jìn)行分析、整理和審查,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn);再就是明確各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立自己的成本管理體系,建立、健全各項(xiàng)規(guī)章和管理制度,建立成本核算臺(tái)帳;明確項(xiàng)目經(jīng)理部是合同的管理實(shí)體和履約主體,項(xiàng)目經(jīng)理是成本管理第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目的成本進(jìn)行全過(guò)程的管理和控制,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“施工項(xiàng)目成本管理辦法”,建立適合自己項(xiàng)目的成本核算崗位責(zé)任制,規(guī)定項(xiàng)目班子成員在核算中的作用、地位和所負(fù)的責(zé)任及考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,每月定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),找出成本管理中存在的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足,并使之與管理人員的績(jī)效掛鉤,進(jìn)行考核、獎(jiǎng)罰,制定項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部分配方案和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。
1.2工程項(xiàng)目成本管理辦法。
為了加強(qiáng)項(xiàng)目成本的管理和核算工作,完整、真實(shí)的反映項(xiàng)目工程成本,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,2001年我公司特制定了工程項(xiàng)目成本管理辦法。明確項(xiàng)目成本管理的任務(wù)是:在健全的成本管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制下,對(duì)項(xiàng)目工程的成本費(fèi)用支出,通過(guò)有組織、有系統(tǒng)的進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析等系列科學(xué)管理工作,以盡可能少的耗費(fèi),在預(yù)定的時(shí)間、預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)前提下,完成工程項(xiàng)目,取得應(yīng)得的利潤(rùn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)定項(xiàng)目成本實(shí)行目標(biāo)管理,強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的過(guò)程控制、核算和分析,加強(qiáng)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算和考核,達(dá)到預(yù)期目的。
1.3建立項(xiàng)目合同交底制度。
每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前或開(kāi)工初期,由公司經(jīng)營(yíng)部牽頭,組織市場(chǎng)部、工程部、經(jīng)營(yíng)部、質(zhì)控部等相關(guān)部室,針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)情況、協(xié)議書(shū)簽訂、工程的工期、質(zhì)量等對(duì)項(xiàng)目部做詳細(xì)的交底。
1.4項(xiàng)目經(jīng)理部必須編制相應(yīng)的成本預(yù)測(cè)報(bào)告。
沒(méi)有成本預(yù)測(cè)報(bào)告公司不簽發(fā)承包責(zé)任書(shū),編制成本預(yù)測(cè)報(bào)告使公司和項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目的成本情況能有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí),項(xiàng)目究竟是盈是虧,可采取什么措施扭虧為盈,只有做了預(yù)測(cè)才能做到心中有數(shù)。
例如,某工程的中標(biāo)價(jià)格為31140138元,扣除上繳公司管理費(fèi)的承包價(jià)是26624818元,而成本預(yù)測(cè)價(jià)是27970277元,虧損1345459元,針對(duì)這一情況,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真分析,認(rèn)為造成虧損的主要原因是:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,合同工期短,投入大,由此造成工程費(fèi)用相應(yīng)增大。原因找到后,項(xiàng)目部采取了以下的應(yīng)對(duì)措施:加大項(xiàng)目招標(biāo)工作的力度,對(duì)所有單項(xiàng)工程的勞務(wù)進(jìn)行了招標(biāo),使人工費(fèi)成本下降300000元;對(duì)主要施工材料進(jìn)行招標(biāo),通過(guò)招標(biāo)使材料成本降低了702924元;土方工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)議標(biāo)和精心調(diào)配,可降低工程成本238187元;在工程實(shí)施階段如合同履約過(guò)程良好,結(jié)算時(shí)可增加環(huán)保費(fèi)247224元。通過(guò)對(duì)工程成本的預(yù)測(cè)分析,項(xiàng)目的成本不但不虧,還可降低成本142876元,使項(xiàng)目部人員對(duì)工程的成本有了比較明確的認(rèn)識(shí),同時(shí)也為下一步確定目標(biāo)成本和工程成本的分解、落實(shí)創(chuàng)造了條件。
2.事中控制階段:
2.1確定目標(biāo)成本
之所以提出目標(biāo)成本的問(wèn)題,也是總結(jié)了以往的經(jīng)驗(yàn),吸取了以往的教訓(xùn),如在2001年完成的某項(xiàng)目,在其實(shí)施過(guò)程中,由于目標(biāo)成本不明確,崗位職責(zé)不清,相關(guān)資料不全,成本賬目不清,從表面上看,成本控制得比較細(xì),但工程實(shí)際結(jié)算卻虧損了300多萬(wàn)元。
由此看來(lái),制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)是進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵,科學(xué)合理的目標(biāo)就是指通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理部的努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),要根據(jù)具體情況確定科學(xué)合理的目標(biāo),在執(zhí)行過(guò)程中更要及時(shí)對(duì)目標(biāo)與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)照、調(diào)整,確保目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
例如剛才所提到的工程,中標(biāo)價(jià)格為31140138元,承包金額為26624818元,通過(guò)成本預(yù)測(cè)和分析,我們將該項(xiàng)目的目標(biāo)成本確定為26340178元,并采用量化方法,進(jìn)一步將這一總目標(biāo)分解成六個(gè)子目標(biāo),每個(gè)子目標(biāo)再分解成人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi),并落實(shí)到項(xiàng)目分項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人身上,大家對(duì)工程項(xiàng)目的成本情況都有了一個(gè)清楚的了解,目標(biāo)比較明確,極大地調(diào)動(dòng)了全體項(xiàng)目部人員的積極性和創(chuàng)造性,盡最大的努力達(dá)到既定的目標(biāo)。
2.2生產(chǎn)要素的控制
生產(chǎn)要素是構(gòu)成項(xiàng)目成本最重要的因素。首先是要加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)的管理,人工費(fèi)約占工程造價(jià)的10%,控制好人工費(fèi),對(duì)成本控制能起到重要作用。對(duì)于通過(guò)招標(biāo)確定的勞務(wù)價(jià)格,一定要按照招標(biāo)價(jià)格進(jìn)行結(jié)算,嚴(yán)格控制數(shù)量;對(duì)于不好進(jìn)行招標(biāo),以零用工方式結(jié)算的項(xiàng)目,要嚴(yán)格零用工的簽認(rèn)手續(xù),界定零用工的簽認(rèn)權(quán)限,主任經(jīng)濟(jì)師要進(jìn)行審核、把關(guān)。其次是對(duì)材料費(fèi)的控制,材料費(fèi)在工程造價(jià)中約占70%左右,是成本能否得到有效控制的重點(diǎn),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制:
①主要材料價(jià)格采用招標(biāo)的方式。我公司去年完善了項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)管理辦法,公司成立了招投標(biāo)辦公室,所有項(xiàng)目的招標(biāo)都通過(guò)招投標(biāo)辦公室,使得該項(xiàng)工作規(guī)范、有序,減少了隨意性,有效降低材料成本,去年通過(guò)招標(biāo)材料成本降低了6~7%。
②不但對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制,控制施工過(guò)程中材料消耗也是一個(gè)重要方面,因?yàn)橛行┕?yīng)商表面上看單價(jià)不高,但在量上做文章,如不注意,也會(huì)造成很大虧損。如有一項(xiàng)目,石灰粉煤灰砂礫混合料計(jì)劃量為52720噸,成本計(jì)劃價(jià)格為42元/噸,而實(shí)際材料的供應(yīng)價(jià)格為37元/噸,本來(lái)可以降低成本的項(xiàng)目,結(jié)果卻虧損了23萬(wàn)元,原因就是在量上控制不利。
③對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,材料質(zhì)量的優(yōu)劣也是影響成本的因素。再就是對(duì)機(jī)械費(fèi)的控制。施工機(jī)械的選型、進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間的安排、在施工現(xiàn)場(chǎng)的充分利用都是成本控制的重要方面。只有對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行嚴(yán)格控制,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目成本的最終控制。
2.3現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的控制。
現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)是與工程施工直接相關(guān)的成本,貫穿整個(gè)施工過(guò)程,直到保修期滿??刂片F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)應(yīng)注意:①做好冬雨季施工的準(zhǔn)備工作,預(yù)防因突然的自然環(huán)境變化而影響施工;②嚴(yán)格按照施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求施工。各個(gè)專業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的操作規(guī)程,對(duì)于不按照操作規(guī)程作業(yè),造成施工成本增加,由執(zhí)行責(zé)任人負(fù)責(zé);③防止質(zhì)量事故發(fā)生。質(zhì)量事故會(huì)增加返工費(fèi)、停工費(fèi)、返修費(fèi)、事故處理費(fèi)等。例如有一工程項(xiàng)目,在雨水管線回填土?xí)r,盲目搶進(jìn)度,忽視回填質(zhì)量,結(jié)果讓監(jiān)理工程師下了停工令,造成兩天停工整改,“欲速則不達(dá)”,反而加大了成本。④做好工程施工的預(yù)防、檢測(cè)工作。如及時(shí)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),做好隱蔽記錄,建立質(zhì)量安全檢查小組,隨時(shí)檢查施工安全、進(jìn)度情況,做好預(yù)防工作。
2.4收入與支出管理
堅(jiān)持“量入為出,以收定支”的原則。
2.4.1當(dāng)前工程大多為單價(jià)合同,清單數(shù)量?jī)H為名義數(shù)量,進(jìn)場(chǎng)后需要按照施工圖重新核實(shí)工程項(xiàng)目和工程量,這就要求我們要認(rèn)真細(xì)致,實(shí)事求是,因?yàn)檫@部分是工程項(xiàng)目的主要收入。
2.4.2加強(qiáng)工程變更管理,增加工程收入。每個(gè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)及施工變更都是不可避免的,這就要求負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員,不僅要考慮技術(shù)方面的要求,還要有經(jīng)濟(jì)方面的考慮,往往有的變更洽商說(shuō)的比較含糊,雖然能滿足施工要求,卻不好計(jì)算費(fèi)用,因?yàn)橄嚓P(guān)的內(nèi)容未說(shuō)明,而實(shí)際上這些費(fèi)用都是合情合理的。
2.4.3加強(qiáng)施工項(xiàng)目索賠管理。施工項(xiàng)目的索賠是一門(mén)涉及面廣,融技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、財(cái)會(huì)、公共關(guān)系為一體的邊緣性學(xué)科,又是一門(mén)管理的藝術(shù),目前在索賠管理上我們還比較薄弱,這就要求我們?cè)谶@方面多下功夫,一方面要認(rèn)真研究合同文件,注意施工過(guò)程中各種資料的積累和分析;另一方面及時(shí)進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)工作中的不足,不斷加以完善。索賠工作做好了,同樣可以增加工程收入,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。例如,某項(xiàng)目,合同工期為7個(gè)月,由于種種原因,導(dǎo)致工期延長(zhǎng)11個(gè)月,索賠費(fèi)用占工程結(jié)算款的8.9%,如果證據(jù)不足,資料不全,合理費(fèi)用就很會(huì)丟失,工程難免要虧損了。所以說(shuō)做好工程的索賠工作也是工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容之一。
2.4.4對(duì)合同內(nèi)的計(jì)量支付要及時(shí)、準(zhǔn)確,要建立計(jì)量支付臺(tái)賬,這樣可以增加現(xiàn)金流如入,減少應(yīng)收賬款。
2.4.5嚴(yán)格控制支出。特別是對(duì)外結(jié)賬要慎重,嚴(yán)禁在收入不確定的情況的支出,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小控制現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。
2.5建立成本核算報(bào)表報(bào)送制度。
加強(qiáng)成本管理的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)成本的過(guò)程控制,今年公司明確經(jīng)營(yíng)部為成本管理的責(zé)任部門(mén),統(tǒng)一了項(xiàng)目工、料、機(jī)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳格式及核算表形式,每月由項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)當(dāng)月的目標(biāo)成本、預(yù)算收入及實(shí)際的人工、材料、機(jī)械及間接費(fèi)和上繳管理費(fèi)、稅金進(jìn)行填報(bào),編制成項(xiàng)目成本核算報(bào)表,于次月的10日以前報(bào)公司主管部門(mén),這樣公司就能對(duì)全公司項(xiàng)目的成本狀況有所了解,當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目成本出現(xiàn)較大的波動(dòng)時(shí),及時(shí)組織有關(guān)人員到項(xiàng)目上幫助分析,查找原因,制定整改措施,有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行檢查控制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2.6實(shí)行成本管理獎(jiǎng)懲制度。
對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行績(jī)效考核,公司項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行一次全面檢查和考核,根據(jù)考核情況進(jìn)行打分,評(píng)分達(dá)到70分以上的,給予當(dāng)月產(chǎn)值的0.3~0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)。工程竣工后,由公司領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工程的盈虧進(jìn)行竣工審核,并經(jīng)公司審計(jì)部門(mén)審查,在資金到位、且已過(guò)了保修期后,公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行兌現(xiàn)。
2.7開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
有了成本報(bào)送制度,只是實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程項(xiàng)目過(guò)程成本的了解,并沒(méi)有達(dá)到控制的目的,這就要求我們開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,從報(bào)表上的預(yù)算收入、實(shí)際成本入手,對(duì)人工費(fèi)控制、材料消耗的數(shù)量和價(jià)格、機(jī)械費(fèi)開(kāi)支及其他費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比,找出管理上的存在的漏洞,完善制度。并對(duì)管理人員在成本核算中所做的工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與其收入掛鉤,真正實(shí)行過(guò)程控制。
3.事后控制階段:
事后控制主要包括工程竣工后的竣工驗(yàn)收和結(jié)算。
3.1竣工驗(yàn)收是竣工結(jié)算的基礎(chǔ),只有完成了工程的驗(yàn)收,竣工結(jié)算才是一個(gè)完整的結(jié)算,建設(shè)單位才會(huì)撥付工程款,但很多施工項(xiàng)目經(jīng)常是工程完工,竣工資料完不成,以致于使許多工程若干年后都沒(méi)有結(jié)算,制約了施工企業(yè)的發(fā)展。因此工程完工后應(yīng)盡快編制工程竣工文檔,履行驗(yàn)收手續(xù),也是成本控制的重要內(nèi)容。
房屋開(kāi)發(fā)要根據(jù)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)進(jìn)行,對(duì)自身發(fā)展要求要及時(shí)的進(jìn)行房屋開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這樣才能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展需求。房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)工程項(xiàng)目管理水平主要是通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)定,保證工程項(xiàng)目的核心價(jià)值。工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)該注重提升建設(shè)安全性。這是工程質(zhì)量符合項(xiàng)目發(fā)展的前提。根據(jù)成本控制要求確定工程建設(shè)安全,并且在環(huán)保要求下充分的滿足人們的需求。這樣不但能夠控制成本投入也保證了工程項(xiàng)目建設(shè)的安全。
1.2全面強(qiáng)化工程實(shí)施過(guò)程中的管理水平
研宄加強(qiáng)工程實(shí)施過(guò)程中的管理房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)改變工程實(shí)施過(guò)程中的管理是施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的責(zé)任的認(rèn)識(shí)。質(zhì)量管理的原則是全面質(zhì)量管理,即以質(zhì)量為中心,項(xiàng)目全員參與,以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。工程的進(jìn)度直接影響項(xiàng)目效益的發(fā)揮。進(jìn)度管理的主要方法是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法,網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃以網(wǎng)絡(luò)圖為基礎(chǔ)。在費(fèi)用預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目一直是工程領(lǐng)域追求的目標(biāo),可實(shí)際上總是超支,這當(dāng)然有投資體制方面的原因,也有管理方法上的原因。費(fèi)用管理主要有費(fèi)用估算和偏差分析法。為了保證項(xiàng)目能夠得到穩(wěn)定進(jìn)行,明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),明確項(xiàng)目組成員的角色與職責(zé),應(yīng)配備有足夠經(jīng)驗(yàn)和能力的人員參與本項(xiàng)目,并保持實(shí)施隊(duì)伍的穩(wěn)定。由于參與建設(shè)的組織和人員眾多,將加強(qiáng)溝通管理,編制溝通計(jì)劃,明確溝通的機(jī)制、渠道、相關(guān)人員、時(shí)間和頻率,及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大,將加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量分析,制定應(yīng)對(duì)措施,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。
1.3創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理發(fā)展思路
房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同時(shí)期的發(fā)展要求,針對(duì)具體情況強(qiáng)化集成化管理發(fā)展。工程項(xiàng)目建設(shè)在設(shè)計(jì)、運(yùn)行、維護(hù)等階段都要向集成化管理轉(zhuǎn)化。工程項(xiàng)目集成化發(fā)展的全過(guò)程管理對(duì)房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)具有重要的影響,其中項(xiàng)目群管理理論的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)化發(fā)展,能夠有效的控制管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。這也是為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理對(duì)房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)行的科學(xué)合理的制定,能夠有效的組織協(xié)調(diào)規(guī)劃房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題?,F(xiàn)代工程項(xiàng)目管理計(jì)劃在發(fā)展過(guò)程中將會(huì)面臨眾多的影響因素。做好管理過(guò)程中的信息反饋能夠及時(shí)的糾正計(jì)劃中存在的問(wèn)題,使計(jì)劃更加符合房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理在房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)中的應(yīng)用是行業(yè)發(fā)展的重要措施。
1.4提升房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)
房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)管理人員要對(duì)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理理論進(jìn)行確認(rèn),根據(jù)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理理論進(jìn)行房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)管理工作。完善理論技術(shù)知識(shí),掌握項(xiàng)目管理理論與方法。建立完善的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)體系,數(shù)量掌握法律法規(guī)等相關(guān)文獻(xiàn)。對(duì)現(xiàn)代工程項(xiàng)目理論進(jìn)行綜合應(yīng)用能夠提升房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)日常管理水平。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)將會(huì)帶動(dòng)工程項(xiàng)目管理發(fā)展。管理人員應(yīng)該注重培養(yǎng)溝通能力,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)解決現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中遇到的問(wèn)題。保證對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性報(bào)告,提升工程項(xiàng)目預(yù)估算能力,將是房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理成本質(zhì)量控制信息化發(fā)展的重要表現(xiàn)。組織協(xié)調(diào)能力是房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)順利發(fā)展的影響因素。
2現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理在房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)用未來(lái)發(fā)展
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不確定性,現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理理論的發(fā)展將進(jìn)一步促進(jìn)房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)的管理水平。建立以戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)的發(fā)展方向,根據(jù)工程項(xiàng)目系統(tǒng)的影響環(huán)境因素,制定分階段的現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理目標(biāo)。這種發(fā)展趨勢(shì)能夠有效的控制現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中的不確定性,創(chuàng)新發(fā)展方法,對(duì)房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行綜合性的工程項(xiàng)目管理。使工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)能夠獲得更大的績(jī)效成果。現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理理論主要是在傳統(tǒng)理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,積極吸收現(xiàn)代市場(chǎng)變化發(fā)展規(guī)律,集中工程項(xiàng)目管理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行提升,優(yōu)化工程分析方法,強(qiáng)化成本核算。并且對(duì)工程項(xiàng)目管理中的不確定因素進(jìn)行控制,工程項(xiàng)目分辨方法是優(yōu)化工程項(xiàng)目管理理論的重要依據(jù)。為新時(shí)期房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理水平的提升提供一個(gè)全新的發(fā)展思路。