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篇（1）

今年以來，高郵法院共受理此類案件100件，其中訴訟案件72件，執(zhí)行案件28件，比去年同期的11件，增長了近10倍。從涉案行業(yè)來看，主要集中在服裝行業(yè)。涉案的4家企業(yè)，其中3家都是制衣公司或服裝廠。從案件的分布來看，借款糾紛占50%，勞資糾紛占19%，買賣合同糾紛占15%。從涉案金額來看，總標的達910萬元，是去年同期61萬的15倍。

邗江區(qū)法院受理8起“棄企避債”引發(fā)事件，共牽涉6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及到744名企業(yè)員工，同時還涉及高郵、儀征等地的眾多債權人。企業(yè)欠債總額高達1679萬元，其中欠付職工工資達293.9萬元，2家企業(yè)還欠繳職工社會保險費若干。而這些倒閉企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn)（含一時難以變現(xiàn)的不動產(chǎn)）價值僅為800余萬元。有的避債企業(yè)還偷逃大量國家稅款。

儀征法院受理的“棄企避債”企業(yè)均為韓資公司，主產(chǎn)品系出口箱包。盡管在韓資高管人員外逃后，儀征法院對涉案的兩家韓資箱包制造企業(yè)的所有財產(chǎn)進行了訴前保全，但由于資不抵債，引發(fā)若干勞資、借貸，甚至破產(chǎn)所帶來的問題。

__法院受理涉案企業(yè)系紡織企業(yè)，盡管為一家企業(yè)，但帶來的群體性矛盾重重，職工不理解，政府很頭疼。

維揚、寶應、__雖然目前尚未發(fā)生“棄企避債”的案件，但各家都不同程度的出現(xiàn)數(shù)起“外出躲債”的案件，同樣造成了不良影響，存在著不穩(wěn)定隱患。

二、當前這類事件發(fā)生的現(xiàn)狀和特點

（一）企業(yè)性質單一，勞動用工密集。從調查中發(fā)現(xiàn)，突發(fā)此類事件的企業(yè)，全部是勞動密集型企業(yè)，企業(yè)性質均為小型私營企業(yè)，如個體工商戶、個人獨資企業(yè)、外商獨資企業(yè)等。而這類企業(yè)的共同特點之一在于資產(chǎn)少、舉債多。如揚州美盛服飾有限公司，其生產(chǎn)經(jīng)營所用廠房系租賃，自有縫紉機等設備價值僅為30萬元左右，帳戶中亦無流動資金，而負債卻高達百萬元。又如揚州艾希怡玩具有限公司，其提供給250多名職工工作的龐大車間和辦公用房均系租賃而來，其自有資產(chǎn)只有價值約50萬元的縫紉機等設備及少量庫存的成品貨物，而其負債卻達數(shù)百萬元。

（二）糾紛涉及面廣，牽涉人員多。社會轉型時期的一個突出特點在于的增多、社會矛盾的突發(fā)激化。從去年開始就已經(jīng)出現(xiàn)這樣的苗頭，今年下半年以來的問題凸現(xiàn)，一些企業(yè)主一旦經(jīng)營受挫，往往是“棄企躲債”，甚至是一走了之、“棄企逃債”，甩下大量難以解決的問題。這類事件發(fā)生后，不僅涉及企業(yè)勞動者的利益，而且還涉及眾多債權人的利益，以及國家利益（如欠繳稅款）。據(jù)統(tǒng)計，今年揚州全市發(fā)生的此類突發(fā)事件涉及企業(yè)員工約兩千人，涉案總標的額近5000萬元。

（三）極易造成哄搶，引發(fā)治安和刑事案件?！皸壠蟊軅卑讣掳l(fā)突然，一些中小企業(yè)主在企業(yè)倒閉出逃后，一旦有一名債主索債無門，消息就會迅速傳播，企業(yè)職工或相關債權人擔心自身的損失，極易造成哄搶企業(yè)財產(chǎn)，并繼而形成暴力沖突，引發(fā)違法犯罪，影響當?shù)厣鐣€(wěn)定。邗江某公司法定代表人逃匿后的第二天，便發(fā)生數(shù)十名職工圍堵公司大門，并繼而發(fā)生沖擊當?shù)卣畽C構的事件。有的企業(yè)職工情緒十分激動，在沒有任何執(zhí)行依據(jù)的情況下，要求法院立即執(zhí)行尚存財產(chǎn)，否則強行搶走。

（四）多數(shù)倒閉企業(yè)，涉及高額民間高利借貸問題。自我國宏觀經(jīng)濟調控實行貨幣緊縮政策以來，民間借貸活動便日趨活躍起來，由此引發(fā)的糾紛也逐漸增多。在上述企業(yè)中，均涉及大量的民間借貸。企業(yè)產(chǎn)生民間借貸后，資金一時周轉不靈，便導致無法及時清償民間借款，從而形成“多米諾骨牌效應”，最終使得企業(yè)徹底陷入絕境。

（五）事件發(fā)生后，往往伴隨著重大上訪事件的形成。企業(yè)一旦突然倒閉，法定代表人逃匿，勢必會造成職工和債權人驚慌，繼而形成不同程度的。此時，如果不能將勢態(tài)控制在一定的范圍，不能對相關問題及時妥當?shù)靥幚?，往往會激化態(tài)勢，釀成重大上訪事件。從調查統(tǒng)計的情況來看，突發(fā)事件發(fā)生后，當?shù)卣軓拇缶殖霭l(fā)，果斷地采取各種措施，控制局面，鈍化矛盾，解決糾紛。然而，事發(fā)后，職工們往往由于過于恐慌而不信任當?shù)卣?，在其權益不能得以立即實現(xiàn)時喪失理智，進而采取過激言行，亦或沖擊當?shù)卣畽C關，亦或越級靜坐上訪。

三、“棄企避債”案件的形成原因

（一）各類成本巨增，企業(yè)“負債”經(jīng)營。從揚州大市來看服裝、玩俱、燈具、紡織、建筑、 箱包等企業(yè)多屬勞動密集或出口外向型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品附加值不高，缺少轉嫁成本壓力的渠道，對原材料和人力資源價格極為敏感。今年以來受宏觀經(jīng)濟影響，一是原材料能源價格波動激烈；二是財務費用、運輸成本增加；三是宏觀政策等因素造成的成本增加。國家在環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動保護、匯率變化、出口退稅、利率調整等方面出臺了一系列政策，這些宏觀政策在長遠上是有利的，但力度較大、范圍較廣，一些中小型企業(yè)對這些政策適應期不長，一時難以消化。另一方面是前期國內金融機構緊縮銀根，貸款額度急劇減少，信貸條件日漸苛刻，而中小企業(yè)信用資源普遍匱乏，基本無法獲得銀行的貸款支持，部分企業(yè)新建項目、產(chǎn)品研發(fā)因為資金緊張而受到嚴重影響，維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的資金鏈處于斷裂邊緣；此外，由于無法通過正常渠道獲得信貸資金，一些企業(yè)不得不尋求風險大、成本高、利率高達30%-40%甚至更高的民間借貸支持，高額的財務成本侵吞了大部分利潤，甚至已經(jīng)將企業(yè)拖進虧損深淵，而相關企業(yè)一旦陷入經(jīng)營困境直至倒閉破產(chǎn)，企業(yè)主“棄企避債”，進而引發(fā)大量的經(jīng)濟、勞務糾紛乃至群體性突發(fā)事件。

（二）市場銷售乏力，貨款回籠不暢。目前絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于供大于求的飽和狀態(tài)，受宏觀調控、美元貶值和國際需求影響，部分依賴投資與出口拉動的市場出現(xiàn)萎縮趨勢，行業(yè)競爭進一步加劇，相關企業(yè)不但不能通過市場機制消化成本壓力，而且不得不競相降價，進而導致大范圍的虧損局面；此外，國際國內市場不確定不穩(wěn)定因素增多，市場風險加大，企業(yè)一方面要花費大量的人力財力積極開拓市場、全力爭取訂單、搶占市場份額，另一方面還必須堅持穩(wěn)健銷售策略、認真評估風險、慎重選擇客戶。由于整體低迷的市場狀況，導致企業(yè)支付能力下降，違約超期付款大量增加，由于貨款不能及時回籠，擠占了企業(yè)流動資金，進一步加劇了資金壓力，并迅速傳導給下游企業(yè)，造成連鎖效應與惡性循環(huán)。

（三）勞動用工苛求，“退市”機制不全?！秳趧雍贤ā返膶嵤┰黾恿似髽I(yè)的運營成本?！秳趧雍贤ā芬?guī)定企業(yè)用工時須為勞動者建立養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障。而企業(yè)對此往往認識和準備不足，尤其在資金籌措方面，突然因資金鏈斷裂，資金周轉不靈，從而難以為繼。在此情況下，即便爭取退市，但也很難。因為，當前我國企業(yè)退出市場的法律途徑有兩條，一是通過行政程序，二是通過破產(chǎn)程序。而這兩種程序均存在周期長、程序復雜的特點，不利于經(jīng)營不善的企業(yè)及時退出市場，減少社會風險。如：揚州市邗江德順工藝廠、揚州市英杰玩具工業(yè)有限公司等企業(yè)，實際早已出現(xiàn)經(jīng)營不善、難以為繼的狀況，但卻一直沒有能通過有效的途徑使其退出市場，從而使得企業(yè)不良運營所帶來的社會風險不斷擴大，最終釀成突發(fā)事件。

（四）企業(yè)管理混亂，生產(chǎn)經(jīng)營無序。由于這些企業(yè)規(guī)模小，私營性強，他們通常不注重企業(yè)管理，未建立規(guī)范的財務制度。如在對揚州艾希怡玩具有限公司事后審計時發(fā)現(xiàn)，其賬目中竟有一筆金額為400余萬元的資金流動性質不明。雖經(jīng)多方核查，仍無法確定其性質。又如揚州美盛服飾有限公司的有關營銷人員，竟然將該企業(yè)承接的加工業(yè)務，私自以另一家企業(yè)的名義轉給他人加工生產(chǎn)，并從中謀取私利。另外，這些企業(yè)對自身的發(fā)展往往沒有長遠的規(guī)劃，缺乏科學的預測。他們往往只注重企業(yè)眼前利益，不注重企業(yè)長遠發(fā)展，忽視企業(yè)自身盈利的積累，生產(chǎn)經(jīng)營活動帶有投機性，難以面對突如其來的市場風險。甚至不顧自身生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的局限，盲目的簽訂外貿訂單，在自身無法完成加工任務時，大量外包加工，以致國際形勢突變后，無法應對巨額外債而崩潰。

四、充分發(fā)揮人民法院在當前經(jīng)濟形勢下的司法作為

針對當前審判工作中面臨的收案總量急劇上升、企業(yè)經(jīng)營問題凸現(xiàn)、群體性糾紛明顯增加、企業(yè)倒閉高峰可能出現(xiàn)等新情況、新問題，我院黨組高度重視，及時統(tǒng)一思想，調整工作部署，進一步強化大局意識、服務意識和責任意識，充分發(fā)揮審判職能作用，切實服務市委工作大局，最大限度降低宏觀經(jīng)濟環(huán)境中不利因素對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的消極影響，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質的法治環(huán)境和社會環(huán)境。

(一) 出臺規(guī)范文件，扎實服務為大局。我院從貫徹科學發(fā)展觀的高度，按照依法服務大局的要求，充分發(fā)揮審判的調節(jié)、疏導職能，通過司法手段積極營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，就先后出臺的《服務社會主義新農村建設的實施意見》、《關于司法保障民生工作的意見》、《關于為全市大工程、大項目建設提供優(yōu)質法律服務的意見》以及《積極應對當前宏觀經(jīng)濟形勢下審判工作新情況新問題的若干意見》等，進一步抓好各項意見落到實處。一是暢通立案渠道。積極受理各類訴訟，最大限度滿足群眾司法需求，引導各類矛盾通過司法軌道有序運行，努力化解群體性糾紛對社會穩(wěn)定的影響。二是強化審判職能。對涉及妨礙經(jīng)濟發(fā)展的刑事犯罪活動，依法嚴厲打擊；充分運用協(xié)調手段，妥善化解行政爭議。在民事審判中，著力維護當事人的合法權益。三是提高服務質量。及時主動做好信息收集上報工作，建立相關職能部門的定期聯(lián)席會議制度。針對涉及全市經(jīng)濟建設中出現(xiàn)的土地流轉、農民就業(yè)、投資等法律問題，從法律角度及時提出合理化建議或提出司法建議。四是實行法院領導掛鉤聯(lián)系全市大工程、大項目制度。我院成立了依法服務重點項目建設工作領導小組，負責協(xié)調重大項目工程工作中的相關法律關系。

（二）把握審判尺度，力助企業(yè)渡難關。市場經(jīng)濟社會，企業(yè)是重要的市場主體，只有企業(yè)搞活，市場才能搞活；只有企業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟才能發(fā)展；只有企業(yè)穩(wěn)定， 社會才能穩(wěn)定。我院圍繞服務地方經(jīng)濟建設大局要求，繼續(xù)采取多項富有成效的措施力助企業(yè)渡過難關。一是注重運用法律調節(jié)的柔性手段，多做調解和司法重整工作，盡可能維持有市場、有發(fā)展前景的困難企業(yè)、勞動密集型中小企業(yè)的生存，盡可能減少有挽救希望的企業(yè)關門倒閉。慎用訴訟保全、強制執(zhí)行、拍賣等措施，避免采取“砸鍋賣鐵”、“一棍子打死”等形式合法的剛性手段處理企業(yè)糾紛，搞垮本可生存和發(fā)展的企業(yè)。二是在保障資本自由流動和推進“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”戰(zhàn)略實施的前提下，妥善審理好民間借貸、不良金融資產(chǎn)處置等金融案件、投資糾紛。既維護和促進資本市場持續(xù)、協(xié)調、健康、穩(wěn)定發(fā)展，切實保護廣大投資者的合法權益，又嚴厲打擊高利貸、非法集資、非法吸收公眾存款等各類違法犯罪行為，努力營造良好、有序的投資環(huán)境。三是按照市委“服務企業(yè)、服務基層、服務群眾”活動的要求，加強對企業(yè)的訴訟指導和法律服務，幫助企業(yè)避免一些常見的訴訟風險，減少不必要的損失。

（三）突出調解優(yōu)先，案結事了止紛爭。以調解優(yōu)先為原則，強化調解意識，創(chuàng)新調解方法，努力化解矛盾，減少企業(yè)訟累。一是加大群體性糾紛的調解力度，維護社會穩(wěn)定。針對今年出現(xiàn)的審判工作新情況，加大“訴調對接”工作力度，借助工會、人民調解委員會等社會力量參與調解，既充分發(fā)揮法官精通法律和司法技巧的優(yōu)勢，又充分發(fā)揮工會特邀調解員洞悉用人單位和勞動者心理、親和力較強的優(yōu)勢，妥善化解勞資爭議。二是采取“放水養(yǎng)魚”的方式，努力化解矛盾。對于因資金短缺但仍處于正常經(jīng)營狀態(tài)的企業(yè)，在案件審理中多做“放水養(yǎng)魚”、“騰籠換鳥”等有利雙贏的調解工作，促使債權人給予債務企業(yè)合理的寬限期，從對立走向合作，盡可能避免有挽救希望的企業(yè)因債務危機走向關門倒閉。

（四）強化內外溝通，掌握工作新動向。信息渠道是否暢通，關系到領導能否準確掌握情況、適時作出決策。當前的國際國內經(jīng)濟變化在一段時期內還將仍然存在波動，而對一定范圍內波動信息的把握，就顯得尤為緊迫。為此，我院一是加強與上級法院的溝通聯(lián)系，主動報告情況，對重要信息隨時上報。二是加強與相關機關聯(lián)系，如人民銀行、農工部、經(jīng)發(fā)委、社保局等，定期座談，互通情況，掌握信息。以便及時、準確向市委、市政府、上級法院提供正確決策的依據(jù)。

五、超前預防“棄企避債”現(xiàn)象發(fā)生的幾點建議

從揚州大市法院系統(tǒng)收案情況來看，今年，兩級法院收案呈劇烈增長態(tài)勢。其中，與社會經(jīng)濟運行有關的民商事案件增幅較快，僅12月份以前已達13565件，同比上升46.22%，收案增幅位居全省第三。其中民商事借貸糾紛同比上升56.5%，勞動爭議糾紛同比上升128.3%，借款、擔保、儲蓄等案件同比上升36%。我市突出表現(xiàn)在社會融資導致的借貸糾紛增多，欠貸糾紛明顯上升，爆發(fā)群體性勞資糾紛的可能性增加，商品房買賣退房糾紛隱性增長。截止目前，我院已受理借款案件289件，與去年同比上升31.36%，勞動爭議89件，同比上升41.27%，房地產(chǎn)案件21件，同比上升10.53%，股東權案件4件，同比上升33.33%，不良貸款394件，同比上升183.64%。上述案件的猛增，都在警示我們可能發(fā)生“棄企避債”現(xiàn)象。再從我市出現(xiàn)的企業(yè)主外出躲債現(xiàn)象，結合受理增多的行業(yè)來分析，我市亟待關注的行業(yè)可能涉及出口主導型企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、科技含量低的企業(yè)、規(guī)模弱小型企業(yè)以及房地產(chǎn)企業(yè)等。在當前形勢下，緊緊依靠市委的統(tǒng)一領導，采取多種措施綜合預防和減少糾紛發(fā)生，是應對和解決“棄企避債”現(xiàn)象發(fā)生的治本之策。

（一）建議建立經(jīng)濟運行信息共享機制。由市政府牽頭有關部門建立經(jīng)濟運行信息匯總共享制度，重點關注我市骨干企業(yè)的經(jīng)營狀況，防范經(jīng)營風險。同時加強對外商投資企業(yè)中外資實際到位情況的跟蹤和監(jiān)督，對未足額投入注冊資本的，要及時限期補足，防范投資者撤資外逃。

（二）建議建立企業(yè)經(jīng)營風險防范預警機制。在缺乏必要預警機制情況下，企業(yè)因資金鏈斷裂和經(jīng)營惡化產(chǎn)生的社會風險，不僅使債權人和企業(yè)員工蒙受巨大損失，也使政府措手不及。建議市政府牽頭相關部門成立防范企業(yè)經(jīng)營風險領導小組，發(fā)現(xiàn)瀕臨倒閉的臨界型企業(yè)、即將發(fā)生資金鏈斷裂的企業(yè)、案情重大且牽涉面較廣的，及時通報。由政府出面，在保障債權人合法權益前提下，通過兼并、聯(lián)營等資產(chǎn)重組的方式，或者內部消化、外部重整，或者尋求其他企業(yè)提供資產(chǎn)擔保的方式，化解債務危機，維護經(jīng)濟穩(wěn)定。對于確系嚴重資不抵債的企業(yè)，則通過破產(chǎn)程序實現(xiàn)債權，降低不良影響。

篇（2）

在近兩年的統(tǒng)征工作中，我分局通過加強征管，建立了費源監(jiān)控制度，實行稅費同時征收管理的做法，積極與有關部門協(xié)調，積累了一些征收管理的經(jīng)驗。具體表現(xiàn)在：一是根據(jù)《社會保險費征繳條例》的要求，細化了社會保險費的申報管理工作；二是欠費催繳制度納入目標考核責任制，實行了稅收稽查和欠費催繳工作有機結合；三是加強了費源控管，積極開展費源調查工作，建立了欠費統(tǒng)計臺帳管理；四是稅務機關專門配備了征管人員。

一、通過兩年來的統(tǒng)征表明，我分局在社會保險費征管工作中，取得了一定成效，在新的形勢下，面臨一些不可回避的問題和困難。表現(xiàn)在：

（一）、繳費主體向多元化趨勢發(fā)展，繳費主體不斷變化，多種經(jīng)濟成份并存，股份制、合伙企業(yè)等。

（二）、稅費同步征收脫環(huán)節(jié)。在現(xiàn)行稅收管理體制下，由于及少數(shù)人員認識上存在著稅務機關職能是收稅，收費只是一種附帶征管的想法，加上繳費人員認為繳費可以不按時、不積極、不主動，費的宣傳力度不夠，致使稅費的征收差距越來越大。

（三）、企業(yè)經(jīng)營困難，欠費數(shù)額較大。根據(jù)縣局規(guī)費股傳來的信息看，20__年止，當我們這個地方的一家供銷企業(yè)就累計欠繳養(yǎng)老保險費18萬余元，我們征管人員也多次深入企業(yè)面對面的進行了條例的宣傳，進行催繳，但都沒有效果，主要問題是企業(yè)困難，加上改制，所以沒有能力繳費。

二、社會保險費征收管理存在的問題和原因

（一）、由于企業(yè)經(jīng)濟效益不好、停產(chǎn)、改制企業(yè)增加拖欠。

（二）、對欠費企業(yè)難加收滯納金，企業(yè)領導認為該繳的費都繳不了，繳什么滯納金。

（三）、部門之間加強協(xié)調，解決征管中的難題。

--聲明：文秘站網(wǎng)()原創(chuàng)文章!對于其他網(wǎng)站的抄襲行為我們將聯(lián)合作者追究其法律責任！--根據(jù)目前的現(xiàn)狀，地稅、財政、銀行、勞動幾個部門各負其責，地稅負責及時足額征收社保費并繳入各財政專戶，征收情況進行反饋，催繳欠費，協(xié)助社保開展擴面工作，財政負責加強對社保資金財務收支進行監(jiān)督管理，預決算及核撥資金等，收款銀行負責按級次按險種收款，并與各部門對賬，社保部門負責登記、發(fā)放、核算、擴面工作，協(xié)助地稅部門追繳欠費。各部門之間應進一步加強溝通與聯(lián)系，不僅僅是搞好自己的工作，應更多地為社保費的征管出謀劃策，各部門應支持地稅部門的社保費征管工作。

三、社保費的欠費原因

關于欠費的問題：現(xiàn)在的部分欠費企業(yè)特別是欠費大戶企業(yè)，實際上早就因各種原因處于停產(chǎn)狀態(tài)，原來的老國有、集體企業(yè)，改制改不了，破產(chǎn)又破不了，不死不活的企業(yè)不同形式的存在。

部分單位繳費意識淡薄，對社會保險費的征繳認識不到位，錯誤的視繳費為包袱。

四、針對上述欠費情況，提出如下清欠措施

（一）、建立清欠目標責任制。為了使清理回收欠費工作順利開展，建議由各級政府成立清欠小組，建立清理社保費欠費目標責任書及各種協(xié)調會議制度，統(tǒng)領協(xié)調清理欠費工作。同時，從各有關單位中抽調人員組成清理欠費工作小組，負責具體的清欠工作。勞動保障、財政、地稅等部門相互配合，加強協(xié)調，齊抓共管，多管齊下，層層建立目標責任制，將清欠責任落實到有關人員。

（二）、強化服務，對長期欠費單位指定專人負責，實施動態(tài)跟蹤，經(jīng)常上門服務，與企業(yè)溝通交流，尋求有效的解決方法，為企業(yè)出謀劃策，排憂解難。

（三）、及時掌握企業(yè)資金動態(tài)，與企業(yè)簽訂分期還款計劃，建立成信互動繳費關系，讓企業(yè)化整為零，分批組織社保資金入庫。

（四）、采取催報催繳，發(fā)放限期改正通知書。

（五）、嚴格執(zhí)法，加大清欠力度，嚴格執(zhí)行“滯納金制度”。對有能力的繳費單位的欠費，要做好宣傳，動員督促催繳。

（六）、聯(lián)合有關部門，共同開展清欠工作，力爭當年欠費當年清；陳欠擬出催繳計劃，分期補清；死欠提出意見，報同級政府審批。

篇（3）

一、全市農村可再生能源發(fā)展基本情況

2007年以來，市委、市政府已連續(xù)四年把發(fā)展沼氣作為新農村建設的一項重要的基礎性工作，列入“為民工程”實事之一。截至2009年底，全市累計建設大中小型沼氣工程147處，秸稈氣化站15處；發(fā)展農村戶用沼氣35.7萬戶，占適宜戶數(shù)的26.3%，總戶數(shù)和產(chǎn)氣量均居全省第一位，高于全國平均水平。全市建成沼氣服務網(wǎng)點658個。農村戶用沼氣和大型沼氣，年處理農村人畜糞便等廢棄物580多萬噸，生產(chǎn)沼氣1.6億立方米，相當于標準煤近12萬噸，年增收節(jié)支近4億元，沼氣戶戶均增收1170元。同時，通過農村戶用沼氣、大中型沼氣工程和沼氣服務組織建設，年可轉移農村勞動力近1萬人。全市推廣太陽能熱水器83.5萬立方米，太陽灶449臺，建設太陽房4300平方米；推廣安裝小型風力發(fā)電機1029臺，年發(fā)電量50多萬千瓦時；推廣節(jié)柴灶154萬戶，節(jié)能爐95萬戶。全市沼氣等農村可再生能源的年利用總量，折合標煤21萬噸。我市形成了以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設的幾種模式，主要有：“一池三改”模式、“畜－沼－果（菜）”模式、生態(tài)家園模式、“四位一體”模式、生態(tài)農業(yè)園區(qū)模式、秸稈氣化集中供氣生態(tài)模式、大型沼氣工程模式。全市涌現(xiàn)出了蒼山縣代村、***華城村、平邑縣胡同村、臨沭縣羅屯村、***縣王十二胡村、蒙陰縣桃花源村等生態(tài)家園示范村和***盛泉、莒南縣洙邊、河東三益大型沼氣工程等一大批先進典型。

二、面臨的新形勢及存在的主要問題

（一）撤村改社區(qū)，農村戶用沼氣建設受到影響。2009年初，我市全面啟動農村住房建設與危房改造。截止目前，全市新建農村住房15萬余戶，改造危房2萬余戶，集中建設改造村莊426個。今年又啟動中心鎮(zhèn)和中心村社區(qū)建設項目，分期遷建。入住新農村后的農戶由原來的一家一戶、單門獨院變成了排房單元居住、平房變成了樓房，居住條件發(fā)生了根本性變化，因規(guī)劃、環(huán)境、居住、資源條件等因素的制約，給我市的沼氣發(fā)展帶來了一定的影響，出現(xiàn)了一些地方新的沼氣池因建樓房不能再建、老的沼氣池又要廢棄的新問題。據(jù)統(tǒng)計，我市因搬遷、拆遷原因已報廢沼氣池6225個。

（二）養(yǎng)殖方式發(fā)生轉變，外出務工增多影響戶用沼氣建設。隨著新農村建設的不斷加快，家庭飼養(yǎng)畜禽的農戶逐年減少，養(yǎng)殖方式也由過去的散養(yǎng)逐漸轉向規(guī)?；酗曫B(yǎng)，直接影響到戶用沼氣發(fā)酵原料的來源。全市有養(yǎng)殖農戶65.84萬戶，其中養(yǎng)豬36.11萬戶，養(yǎng)牛3.87萬戶，養(yǎng)羊5.05萬戶，養(yǎng)禽20.47萬戶。另外，農村外出務工人數(shù)逐年增多，農村空置戶、閑置戶、遷移戶逐步增加，對戶用沼氣建設產(chǎn)生一定影響。據(jù)統(tǒng)計，在不能正常使用的沼氣池中，原料缺乏的有7855戶。

（三）工作經(jīng)費缺乏，后續(xù)服務難以保證。雖然各級財政投入力度不斷加大，但受財政狀況緊張等因素影響，個別縣區(qū)配套資金落實不到位，沒有安排農村能源工作經(jīng)費或項目管理費，導致沼氣池的建后服務跟不上。自2008年開始，國家加大了服務體系方面的投入，在全市陸續(xù)建立了300多個鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點，并配置了沼氣出料車、沼氣維修工具等，但從現(xiàn)實情況看，服務能力不強、服務水平不高、服務機制不完善、服務不及時、不到位的問題非常突出。由于地方?jīng)]有配套，所以發(fā)展不快，離實際需要還有一定的差距，遠不能滿足廣大農村沼氣用戶的需求。另外，由于工作經(jīng)費缺乏，項目投資標準偏低，要求較高，導致個別縣區(qū)各級爭取項目的積極性不夠。

（四）大中型沼氣工程的建設與發(fā)展要求迫切。近些年來，隨著我市養(yǎng)殖業(yè)的大發(fā)展，農業(yè)環(huán)境污染的治理已日顯迫切，養(yǎng)殖企也積極要求申報大中型沼氣工程項目。全市年存欄達到一定規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量：生豬5000頭以上158個，奶牛500頭以上81個，肉牛1000頭以上42個，雞鴨10萬只以上124個。大中型沼氣建設的一次性投入雖然比戶用沼氣要高，但使用效果更好，可以結合社區(qū)建設，向樓房或者平房集中供氣，從根本上改變村容村貌。有規(guī)模養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)的大中型沼氣，運行費用并不是很高。河東三益、莒南洙邊等大沼站每立方氣向農戶收1元錢，戶均每月30元，農民能承受得起。年初，我們聯(lián)合市住建委對適宜發(fā)展大中型沼氣和秸稈氣化的村莊進行了調查，全市共有141處企業(yè)或村莊有建設意向。但由于國家與省里投資方向還是以建設戶用沼氣為主，每年大中型沼氣工程實施計劃很少，影響了大中型沼氣的發(fā)展。

（五）沼氣的綜合利用重視不夠。沼氣的綜合效益如果發(fā)揮不全面，沼氣建設只能停留在“就能源利用抓沼氣建設”上。據(jù)了解，多數(shù)人認為，建個沼氣池只要能產(chǎn)氣做飯、照明就可以了，至于其沼渣、沼液的利用常常被忽視，“四位一體”、“畜沼果”等模式?jīng)]有得到大面積推廣。像河東三益“養(yǎng)殖小區(qū)+沼氣+社區(qū)+綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地或園區(qū)”的循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式的典型還不多。

（六）以戶用沼氣為主的農村新能源統(tǒng)籌發(fā)展程度低。太陽能、秸稈氣化等新技術推廣利用數(shù)量少、規(guī)模小。據(jù)測算，每臺太陽能熱水器每年提供的能量，相當于214公斤標準煤、163立方米天然氣、1748度電，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益顯著。此外，秸稈氣化也很有發(fā)展?jié)摿?，?jīng)濟效益和社會效益都很好，我市***、蘭山等地的秸稈氣化已經(jīng)有了較好的發(fā)展基礎，技術和服務積累了成功的經(jīng)驗。

三、推動農村可再生能源發(fā)展的主要對策

經(jīng)過多年的發(fā)展，我市以沼氣為重點的農村可再生能源建設取得了十分顯著的成效。但是，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的不斷推進，農業(yè)和農村正經(jīng)歷著深刻變化，以沼氣為重點的農村新能源建設也面臨著一些新的挑戰(zhàn)。推進全市農村可再生能源在新的起點上實現(xiàn)跨越式發(fā)展，要求我們要創(chuàng)新思路、突出工作重點，不斷開創(chuàng)新的工作局面。

（一）穩(wěn)步發(fā)展戶用沼氣。到2009年底，全市農村戶用沼氣池達到35.7萬戶，僅占全市適宜農戶的26.3%。戶用沼氣的發(fā)展沒有滿足廣大農民群眾的用能需求，農戶需求比較迫切，還具有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ谵r村住房建設和住房改造且適宜建設戶用沼氣的社區(qū)，要把新農居建設與農村沼氣建設有機結合起來，同步設計，同步建設。要以“一池三改”、“一池兩改”為單元，繼續(xù)穩(wěn)步推進農村戶用沼氣，帶動改廚、改廁、改圈，提高普及率，確保每年新增戶用沼氣4萬戶。在建設模式上，拓展思路，可以結合搞“畜沼果”、“四位一體”等循環(huán)農業(yè)模式，在果園旁或者蔬菜大棚內建設戶用沼氣池，發(fā)展綠色果蔬生產(chǎn)。

（二）大力發(fā)展大中小型沼氣工程和秸稈氣化站。一要利用周邊資源優(yōu)勢，建設大中型沼氣集中供氣工程。在不具備使用液化氣、不適合發(fā)展戶用沼氣的情況下，利用周邊規(guī)?；B(yǎng)殖場，建設大中型沼氣工程，向用戶提供清潔能源，向農業(yè)提供高效有機肥。目前，全市大型沼氣需要量254處，已建數(shù)量16處，需求潛力很大。二是在人畜分離、實行小區(qū)集中養(yǎng)殖的村，以畜禽糞便污水為原料，建設養(yǎng)殖小區(qū)沼氣集中工程，向附近農戶提供沼氣。1個供氣50戶的小型沼氣工程，估算總投資20萬元左右。目前，全市小型沼氣（200立方以下）需要量4118處，已建數(shù)量138處。三是在沼氣需求迫切、養(yǎng)殖農戶相對集中的村莊，以養(yǎng)殖農戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設聯(lián)戶沼氣工程。1個供氣10戶的畜禽糞便原料型聯(lián)戶沼氣，估算總投資3.4萬元左右。四是就地取材廢物利用，建設秸稈氣化站。在農作物秸稈資源豐富的村莊或社區(qū)，建設大中型秸稈氣化站集中供氣，以解決社區(qū)居民的生活用能問題。既可以節(jié)約能源，清潔環(huán)境，又增加了收入，改善生活條件，進一步加快新農村的建設歩伐。一處秸稈氣化站按照供氣戶數(shù)，投資一般在70萬—150萬元不等。

(三) 進一步加強農村可再生能源公益機構建設，不斷提高服務能力。要加大服務投入力度，各級政府要多投入，每年安排專項資金、配套資金、工作經(jīng)費，多建服務網(wǎng)點，讓用戶不出村就能得到優(yōu)質的服務。積極扶持鼓勵農民圍繞沼氣等新能源建設開展聯(lián)合協(xié)作，大力興辦農民沼氣合作組織，廣泛開展多種形式的社會化服務。加強技術培訓，加快普及沼氣等農村可再生能源建設的基本知識，加快培養(yǎng)專業(yè)施工隊伍。積極推行職業(yè)資格就業(yè)制度，實行持證上崗，專業(yè)興建。加強對沼氣專業(yè)施工隊伍的組織管理，嚴格按照國家標準和行業(yè)標準進行施工。

（四）加大沼氣的綜合利用，全面提高綜合效益。發(fā)展沼氣的功能30%用于生活燃料，70%的功能在于綜合利用。實踐證明，農村發(fā)展沼氣其生命力在于農民對“三沼”的綜合利用。沼氣作為能源利用，但沼渣、沼液的利用亟待提高和改進。要搞好宣傳，讓廣大農戶了解和掌握綜合利用技術。農技部門要把沼肥使用列入推廣范圍，要抓好“示范戶”、“示范村”、“示范園”以及大面積的推廣，推動沼氣綜合利用效果在農戶中的體現(xiàn)。要以沼氣為紐帶，把沼氣建設與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展結合起來，加快推廣“畜－沼－果（菜）”、生態(tài)家園、生態(tài)種植基地、生態(tài)農業(yè)園區(qū)等生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設模式，不斷拉長生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

（五）要統(tǒng)籌發(fā)展各種新型清潔能源。農村新能源包括沼氣、秸稈氣化、太陽能和風能，這些可再生能源各有特點、各具優(yōu)勢。要適應農村不同的資源環(huán)境條件，因地制宜，統(tǒng)籌發(fā)展。要把太陽能開發(fā)利用作為農村新能源發(fā)展的重要內容，在經(jīng)濟條件比較好的地方，加快推廣普及太陽能熱水器、太陽灶、太陽能路燈，拓展新能源利用空間。

（六）加強項目建設與管理，確保農戶長期受益。一要落實工作責任。主要領導是第一責任人，對項目實施負總責，細化工作方案，層層落實責任，簽訂目標責任書，建立考核制度。加強與有關部門的溝通協(xié)調，簡化相關手續(xù)，加快落實建設條件，深入鄉(xiāng)村農戶指導項目實施。二要加強項目的監(jiān)管。主要領導應親自掛帥，有關部門參與，深入項目建設第一線，督導檢查責任落實、建設進度、工程質量、資金使用、項目配套等情況。特別要加強重點環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督檢査，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，使每個項目、每筆資金使用都經(jīng)得起歷史的檢驗。三要建立獎懲機制。實行投資安排與項目管理情況掛鉤，把項目執(zhí)行情況作為今后安排項目的重要依據(jù)，實行獎優(yōu)罰劣。對項目執(zhí)行好的縣區(qū)在以后的項目安排中增加投資；對項目資金、質量、進度等方面出現(xiàn)問題的地方，減少甚至停止安排投資，以確保項目建設任務的圓滿完成。

四、建議

篇（4）

中圖分類號：TU984 文獻標志碼：A 文章編號：10052909（2015）05014506

一般來說，居住區(qū)規(guī)劃設計課程按授課先后依次為原理教學和設計教學。原理是設計教學的基礎，設計是原理教學的提升。在實際教學中，理論教學和設計教學之間脫節(jié)，在后期設計教學中具體表現(xiàn)為建筑設計思維慣性、基本概念不清、基本原理一知半解等，這大大降低了教學質量。除了教師努力提高原理教學質量和學生積極利用課余時間主動學習外，設置有效銜接原理教學和設計教學的調研型案例教學環(huán)節(jié)尤為必要。

一、調研型案例教學的概念與作用

（一）概念

案例教學（Case Method）是由美國哈佛法學院院長朗代爾（C.C.Langdell）于1870年首創(chuàng)，后經(jīng)哈佛企管研究所所長多漢姆（W.B.Doham）推廣。因具有教學相長、生動具體、直觀易學、易于調動學生積極等優(yōu)點，哈佛案例教學法逐漸成為全球教學模式的典范[1]。1990年以后，案例教學法在中國教育界逐漸推廣，主要應用于公共管理、法學、醫(yī)學等學科，但在城鄉(xiāng)規(guī)劃學和建筑學課程教學中還處于初步應用階段，尤其在居住區(qū)規(guī)劃設計課程教學中的應用還處于空白。

按照學生對案例的使用方式，筆者把居住區(qū)規(guī)劃設計課程中的案例教學分為傾聽型、體驗型、調研型、探討型四種（表1）。調研型案例教學是教師根據(jù)教學目的的需要，要求學生運用居住區(qū)規(guī)劃設計概念、原理或方法對案例進行實地踏勘、系統(tǒng)分析和集中討論的一種教學方法。該教學法較好地貫徹了理論聯(lián)系實際的教學原則，能有效培養(yǎng)學生運用原理和方法分析實際問題的能力，從而達到檢驗理論水平和加深理解的教學目的。

“學習金字塔理論”“學習金字塔（Cone of Learning）”是由美國學者埃德加?戴爾（Edgar Dale）1946年率先提出的，也有人翻譯成“經(jīng)驗之塔”。美國緬因州的國家訓練實驗室做過類似的研究，并提出了學習金字塔（Learning Pyramid）理論，結論跟戴爾差不多，只是把閱讀和聽講交換了次序，認為閱讀比聆聽記住的東西更多。

認為（圖1）：學習形式主要包括

聽講、閱讀、聲音或圖片、示范或演示、小組討論、實際演練或做中學、教別人或馬上應用。前四種的學習效果在30%以下，是個人學習或被動學習；后三種學習效果在50%以上，是團隊學習、主動學習和參與式學習。調研型案例教學對應于“學習金字塔理論”中的“小組討論”和“實際演練或做中學”，可以大大提高學生的學習效果，彌補傳統(tǒng)教學方式的不足。

圖1 學習金字塔理論示意

（二） 作用

在居住區(qū)規(guī)劃設計課程教學中，調研型案例教學安排在居住區(qū)規(guī)劃設計原理教學和設計教學之間，起著過渡的功能。調研型案例教學并不否定、代替前期的講授型原理教學，而是建立在學生對原理作用熟悉基礎之上的拓展和延伸，同時對后期設計教學起著鋪墊作用。調研型案例教學的作用主要有以下幾點：（1）增強學習興趣、提高學習效果、激發(fā)學生主動學習；（2）檢驗學生對居住區(qū)規(guī)劃設計原理在實踐中的運用，并進一步加深理解，為后續(xù)課程設計做好準備；（3）全面培養(yǎng)學生提出問題、分析問題和解決問題的能力，提高綜合能力的應用水平；（4）加強團隊協(xié)作、訪談、觀察、圖文表達、匯報等城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)技能鍛煉。

二、教學實施

案例教學不同于舉例分析，也不是教師指導下的學生實踐訓練課程。通常，案例教學要經(jīng)過事先周密的策劃和準備，要使用特定的案例并指導學生提前閱讀，要組織學生開展討論或爭論，形成反復的互動與交流，通過各種信息、知識、經(jīng)驗、觀點的碰撞達到啟示理論和啟迪思維的目的[2]。從教學實施的動態(tài)過程出發(fā)，調研型案例教學實施分為準備、踏勘、分析、討論、評價和鞏固六個階段（表2）。

（一）準備階段

課前準備充分是案例教學順利實施的前提，否則整個案例教學將流于形式。在準備階段，案例的選擇是師生工作的重心。案例可由學生自主選擇，教師提出關于案例的一些附加要求，如：位于中心城區(qū)、建成時間較早、常住人口較多。學生選擇案例的過程也是理解基本概念的過程。教師同時圍繞教學目的制定案例調研任務書，內容涉及教學目標與要求、教學內容和教學成果等。為在有限的課堂教學時間（四節(jié)課）內提高教學質量，教師還需制定周密的課堂教學計劃，內容包括課堂組織、時間分配、提問順序、問題內容和教學評價等。學生需認真解讀案例調研任務書，按照3～5人自由組隊，選擇合適的案例并搜集案例背景資料。在對案例基本了解的情況下，按照案例調研任務書的要求，結合組內成員分工情況制定踏勘計劃。

（二）踏勘階段

實地踏勘分為兩階段，先是獲取案例整體感知的集中踏勘，后是學生按照分工情況進行專項踏勘。踏勘內容不局限于案例調研報告的內容，除了基本涵蓋居住區(qū)規(guī)劃設計的知識點外，還應針對往屆學生在規(guī)劃設計中出現(xiàn)的常規(guī)錯誤著重要求

。調查方式以測量和訪談為重點，照片為補充，主要通過測量讓學生更加直觀地理解原理和規(guī)范，讓學生了解居住者對居住環(huán)境的真實感受，避免陷入“自我感覺良好”的境地。為監(jiān)督學生實地踏勘，可采取教師隨時到場督導、踏勘初始和結束階段拍小組工作照的方式予以解決。

（三） 分析階段

分析階段是指學生運用原理分析、討論、表達踏勘結果，它強調分析、合作、溝通等綜合能力的運用，分為小組討論和撰寫案例調研報告兩部分。小組討論過程中，學生匯報踏勘成果，闡述觀點，展開討論形成一致意見。案例調研報告是對實地踏勘和小組討論結果的一種表達，也是教師對學生分析過程的評判依據(jù)。因此，教師在案例調研任務書中需對案例調研報告的排版、成果內容、深度、表達方式等作明確、詳細的規(guī)定。

（四）討論階段

組織案例討論是充分調動學生學習積極性、主動性，培養(yǎng)語言表達能力，提高調研型案例教學質量的關鍵環(huán)節(jié)[3]，也是案例教學區(qū)別于其他教學方式的最大特點。討論階段師生應該充分互動、有序展開，避免走形式、功虧一簣。學生是課堂討論的主角，除了匯報案例調研報告外，還要回答老師和同學提出的問題。教師是課堂討論的引導者，旨在營造一種開放的互動氛圍，具體任務是組織匯報流程、提出問題和看法、點評總結成果。

（五）評價階段

評價是指準確測評本次教學的效果，找出其中存在的問題，分為學生評價和教師評價。學生評價一方面是指自我評價，以課堂筆記的形式體現(xiàn)。課堂筆記是在全班討論結束之后，小組進一步深入分析研究案例，并參考師生的觀點，總結出理解居住區(qū)規(guī)劃設計原理和運用中存在的問題。另一方面是學生對整個教學實施情況的評價，以教學反饋表的形式體現(xiàn)。教學反饋表是反映學生對教學實施的安排和教學效果的主觀評價，有助于幫助教學不斷完善教學。

教師評價分為教師自我評價和教師對學生的評價兩部分。教師自我評價是教師對整個案例教學活動的自我總結，即教學活動實踐與預想教學目的、效果的關系，教師對學生的評價是教師對案例調研報告和匯報討論的評判，即案例調研報告成績和匯報討論成績。其中，匯報討論成績是學生課堂匯報、參與討論的體現(xiàn)，旨在加強教學過程管理，激發(fā)學生積極參與，其比例為40%。

（六）鞏固階段

“溫故而知新”，鞏固階段是調研型案例教學的最后一個環(huán)節(jié)，也是師生對之前教學活動的提高和升華。教師可以在課后集中交流討論教學心得，找出教學活動中的得失，逐步深化教學改革。學生也可根據(jù)存在的問題課后有針對性地查閱相關資料，通過提問、搶答、測驗等方式鞏固需要理解掌握的知識點。

三、案例調研報告的要求

案例調研報告既是前期踏勘和討論的總結，也是后期課堂討論的平臺。案例調研報告在調研型案例教學中有著重要作用，直接反映出學生對居住區(qū)原理的理解，關系到教學目的的實現(xiàn)（圖2）。

（一） 難度要求

鑒于學生的理論水平和知識儲備，案例調研報告難度應適中，難度過大會打擊學生學習的積極性，難度太小則會形成文字堆砌。案例調研報告的難度要適中，主要體現(xiàn)在兩點：一是要求學生運用原理分析、總結出案例存在的問題；二是要求學生從不同使用者的角度評價案例的得失。

（二）內容要求

調研型案例教學并不要求學生運用全部的原理和知識點分析案例，有些知識點是可以通過學生課后學習獲得。在案例調研報告中，學生應立足于結構層面，主要對規(guī)劃結構、用地規(guī)劃與設計、空間與景觀、指標進行分析。

（三）量化要求

在以往教學中，學生在案例調研報告常常使用“大概、差不多、幾乎”等概詞，反映出對原理和規(guī)范的理解還有差距。因此，調研報告量化是非常有必要的。它既可以避免調研成果的隨意性，提高學習效率，又能培養(yǎng)學生理性分析的思維能力。量化包括分工量化、成果量化和圖例量化。分工量化要求每位成員在實地踏勘和撰寫案例調研報告中的任務必須明確。成果量化指的是案例調研報告中多運用規(guī)劃圖、表格、數(shù)據(jù)、餅圖等表達方式，照片只作為補充。圖例量化則是針對規(guī)劃圖而言，意味著每張規(guī)劃圖必需表達的具體內容，以引導學生去調研和思考。

（四）寫作方式的要求

當前學生普遍注重圖形繪制，寫作能力普遍較差、亟需鍛煉。案例調研報告一般有“開門見山”、“夾敘夾議”和“水落石出”三種寫作方式[4]。為了更好地引導學生思考，案例調研報告要求從“選、解、提、評”四個方面采取夾敘夾議的方式進行寫作，學生在敘述具體內容的同時把自己的結論慢慢闡述清晰。

（五）表達方式的要求

大一、大二集中在線條、色彩等基本技能的訓練，大三開始，規(guī)劃圖越來越多成為交流討論的媒介。因此，在案例調研報告中有意識地加強規(guī)劃圖的訓練為后續(xù)教學做鋪墊。學生繪制規(guī)劃圖應符合規(guī)范性和簡潔性。規(guī)范性要求學生遵循規(guī)劃圖的一般表達方式（色彩、線型、粗細等），而簡潔性指的是每張規(guī)劃圖表達應重點突出、層次分明。

四、課堂組織的要求

傳統(tǒng)的課堂一般是教師“獨白”式教學，師生間的對話、合作缺失，而案例教學則把課堂定位為師生交往、對話和合作的一個公共話語平臺[5]。本著集中突破、強化提高的原則，筆者一般把調研型案例教學實施框架中需要討論、評價和鞏固的內容放在課堂組織實施（表3），其中，強化環(huán)節(jié)可以結合教學安排自行調整。

（一）準備環(huán)節(jié)

準備環(huán)節(jié)是課堂教學的開端為了節(jié)省時間，準備環(huán)節(jié)也可以放在課前進行。

，能夠讓學生明確此次課的教學任務與要求，讓學生盡快熟悉教學。教師應對匯報思路、匯報內容、匯報方式、匯報時間等提出具體要求。小組匯報順序按學生自主選擇和教師隨機指定兩種方式確定。匯報人則根據(jù)教師提出的匯報流程和要求做好準備。

圖3 學生匯報

（二） 匯報環(huán)節(jié)

匯報一般按照“第一組匯報―師生提問（第一組記錄問題），第二組匯報―師生提問（第二組記錄問題），第一組回答―第三組匯報……教師點評”的順序進行。學生匯報案例調研報告時應注意三點：一是按照“選、解、提、評”，先宏觀后微觀的思路進行匯報；二是匯報不等于復述案例調研報告，匯報應是總結性的語言而不是說明這張圖是什么？哪張圖是什么？三是匯報的內容應緊緊圍繞重點內容進行；四是匯報時間應控制在5分鐘以內（圖3）。

（三）提問環(huán)節(jié)

教師應采取各種方式鼓勵學生提問題，問題應簡短明了，數(shù)量不少于兩個，不得雷同。同時，匯報小組應及時做好記錄。

（四）討論環(huán)節(jié)

此環(huán)節(jié)是課堂教學的核心，是消化吸收理論知識的絕佳時機，也是課堂學習氣氛最熱烈的時候。當遭遇冷場、陷入僵局、無人發(fā)言時，教師根據(jù)不同實際情況采取必要的措施加以引導、調控，展開

討論。在這過程中，偏離主題、內容空洞是易犯的兩種現(xiàn)象，教師應緊緊追隨學生的思路，支持學生自行糾正，回到討論主題。如果達不到效果，可以采取委婉的方式提醒學生（圖4）。

圖4 師生交流

（五） 點評環(huán)節(jié)

點評是一門藝術，好的點評能給案例教學帶來畫龍點睛的效果，使學生對某一問題的理解得到升華。但總結并不是下結論，實際上也不存在絕對的正確答案，存在的只是分析問題和解決問題的思路和方法，教師往往通過回顧討論過程、歸納主要觀點、提示思維盲區(qū)、進一步延伸問題等方法結束案例討論[6]（圖5）。

圖5 教師點評

（六）強化環(huán)節(jié)

測驗形式為試卷，內容為20道不定項選擇題，內容、難度與教學目標相對應。先用10分鐘做題，然后公布答案、互相調換試卷批改，并利用課余時間對錯誤之處通過查閱資料進行修訂直至完全理解。

五、結語

居住區(qū)規(guī)劃設計理論教學與設計教學脫節(jié)現(xiàn)象極為嚴重，除了學生自行利用課余時間閱讀書籍以外，調研型案例教學因其啟發(fā)性、實踐性、互動性的優(yōu)點給課程教學提供了一種好的選擇。案例調研除了能加強學生對理論的理解，還可以提高學生的學習興趣，培養(yǎng)學生的設計思維和能力。參考文獻：

[1]雷煥貴，段云青.中美案例教學的比較[J].教育探索，2011（6）：150.

[2]王名，張智勇，仝志輝.中國公共管理案例 [M].一輯.北京：清華大學出版社， 2005.

[3]孫軍業(yè).案例教學[M].天津：天津教育出版社，2004.

篇（5）

成衣設計是以某個顧客群體為設計目標，根據(jù)市場需求和生產(chǎn)技術手段批量化生產(chǎn)的設計活動。成衣設計的特點之一是具有市場性，是針對消費者、面向市場、有明確限定性的設計。成衣設計師要了解市場需求，了解流行趨勢，才能設計開發(fā)出滿足消費者需求的服裝?；谂囵B(yǎng)適應服裝企業(yè)需求的服裝設計師，為了提升服裝專業(yè)學生的市場敏銳度，因此，作為與市場緊密結合的成衣設計課程，尤其要重視市場調研這個環(huán)節(jié)的教學。

一　市場調研在成衣設計課程中的重要性

市場調研是產(chǎn)品開發(fā)設計的前提，服裝企業(yè)在每季產(chǎn)品企劃開發(fā)之前，都必須進行市場調研。通過市場調研，使設計師能夠有效得開發(fā)設計產(chǎn)品。對于服裝設計專業(yè)的學生來講，市場調研是學生相對比較直觀的認識服裝面輔料、認識服裝品牌、了解流行的重要途徑，也是學生在進行成衣產(chǎn)品設計的前期工作。

（1）最直接的掌握面料知識

對于成衣設計來說，設計的第一步不是坐在房間苦思冥想如何設計款式，而是需要找到合適的面料。作為服裝設計學生，首先要熟悉面料的成分，面料的性能，哪些面料對應于哪些風格的服裝，這是服裝學生在課堂上所無法獲得的，也是目前各大院校服裝教學的薄弱環(huán)節(jié)。通過市場調研，學生可以最直觀的了解面料、觸摸到真實的面料。可以幫助學生了解服裝面料市場的供求信息，以及認識到最新的面輔料，同時在與面料商家交談過程中可以獲得更多的面料知識

（2）強化對成衣市場化的觀念

成衣的市場化特性，要求設計的成品能夠緊密結合市場，“好銷”是其檢驗設計師作品是否成功的唯一標準。通過市場調研，強化成衣的市場化特點，避免學生閉門造車?，F(xiàn)在很多服裝企業(yè)的老總對剛畢業(yè)的學生的評論是，缺少市場感覺。這確實也是目前我們所培養(yǎng)學生的弊端，過于學院派設計，只流于形式的設計，而缺少市場的認可度。通過市場調研，通過這種親身感受、體驗的過程，能夠為學生畢業(yè)后從學校走到企業(yè)，打好基礎，能夠站在消費的角度設計服裝。

二　成衣設計課程中市場調研的實施

在企業(yè)里，每季產(chǎn)品開發(fā)之前，設計部會組織設計師進行市場調研，根據(jù)企業(yè)需求，有針對性得進行調研。在成衣設計教學過程中，我們不可能完全參照企業(yè)的調研方法和內容，我們要針對學生的學習特點、在校學生的特點進行組織開展。

（1）學習組織形式與方法

由于要考慮到在校生的安全性、成衣教學的課時要求等客觀因素，教師在任務布置前期，需將學生以分組的形式進行市場調研，一般以2—5位同學為一小組，這樣既可以增加學生初次進行市場調研的膽量，同時也可以分工合作，獲取更多地信息量。教師應引導學生通過觀察法和記錄法獲取信息。學生應準備小冊子和攝像器材，如數(shù)碼相機、手機拍照等方式記錄消費者購買意向、服裝的商品款式、面料、價格、陳列等等。

（2）市場調研的主要內容

在企業(yè)里，服裝市場調研的內容涉及的范圍較廣、較深入。在我們的成衣課程中，由于時間、財力等的限制，我們應針對專業(yè)特點、學習階段，通過以下幾種專題訓練，完成調研內容：

1）面輔料市場調研

要求學生一是到專業(yè)面輔料批發(fā)市場進行服裝面輔料的調研，并收集最新的面輔料小樣；二是到服裝專賣店、商場了解成品服裝的面料成分，記錄各種品類服裝所用到的面料有哪些。通過此項訓練可以讓學生迅速了解不同風格、不同品類的服裝所需要的面料特點，以及獲得最新的面料知識。

2）品牌成衣設計特點調研

要求學生到周邊的商場中去了解各大服裝品牌，品牌名、品牌形象、商品的價位、色彩、面料構成、品類構成、當季產(chǎn)品特色、專賣店陳列形象等等資料，研究被市場認可的成品，學習其設計方法，同時，學會關注細節(jié)，能夠抓住設計重點，這個環(huán)節(jié)的訓練不僅是讓學生學習了他人的長處，同時是豐富了設計資源。

3）流行信息調研

作為一個成衣設計師，順應市場流行趨勢的發(fā)展，把握時尚的脈搏是至關重要的。只有把握住流行趨勢，才能夠準確得設計出適銷的產(chǎn)品。在成衣教學過程中，教師應引導學生關注流行趨勢，一是用街拍和網(wǎng)絡信息收集的方式，收集街上、商場、網(wǎng)絡等周圍環(huán)境中人們的著裝，掌握住當季的流行信息，了解消費者需求，提高市場感；二是關注歐洲每年春夏時裝周、秋冬時裝周的，讓學生借助網(wǎng)絡收集時裝周的流行信息，分析流行趨勢，主要包括流行色的收集、面料流行趨勢的收集、以及流行的設計元素的收集和分析。

（3）市場調研的主要步驟

1）數(shù)據(jù)資料的收集

做市場調研的過程，實際上是對市場調研的數(shù)據(jù)資料的收集，通過這種數(shù)據(jù)資料的收集，了解消費者對服裝產(chǎn)品的質量、性能、款式、包裝、服務等方面的態(tài)度，對服裝面料的要求，流行趨勢的發(fā)展方向，為下一步成衣產(chǎn)品的開發(fā)提供指導方向。

2）調研報告的撰寫

市場調研的目的不是僅僅在資料的收集，更重要的是對資料的分析。商場調研結果分析結論，這是進行調研完整的程序。作為成衣設計課程的市場調研報告，應模擬服裝企業(yè)的調研報告去編寫，從調研報告的目的、時間、參調人員、以及目錄編寫等等都要做到細分、規(guī)范。并通過圖文并茂的方式，做市場調研分析報告。

3）調研報告的匯報評價

最后調研報告以說明會的形式，讓每組學生通過PPT的方式闡述分析結果，以及自己在調研中所遇到的問題，將資源與同學們共享，并讓其他組員對本組所調研的結果進行批評建議，這樣每個組都能學習他組的長處，也能認識到自己組的不足。當然學生的市場調研所分析的數(shù)據(jù)不可能做到完全真實客觀，教師對學生的評價要側重于這個調研和分析的過程，在學生的調研過程中，肯定遇到很多的挫折和不愉快的合作，教師首先要肯定學生的工作態(tài)度，其次才是對調研結果的合理評價。

三　總結

成衣設計課程中的市場調研不能完全等同于企業(yè)的方法和內容，但可模擬企業(yè)的操作流程和部分調查內容，報告的形式也可以按照企業(yè)模式去操作，如果有真實的企業(yè)項目介入成衣課程中，那是最好的。當然，通過市場調研，強化學生的市場感以及對成衣產(chǎn)品的設計實施都會起到明確方向的作用。

參考文獻

篇（6）

二．背景

根據(jù)權威部門，截至2016年11月底，山西機動車保有量達到6055667輛。而且這兩年多，山西平均每天新增機動車1190輛左右。截至2017年底，太原市的機動車保有量為 1450414輛，當年新車注冊190874輛，注銷登記17066輛。

2017年山西全省GDP為14973.51億元，按可比價格計算，比上年增長7.0%，增速比上年加快2.5個百分點，人均地區(qū)生產(chǎn)總值40557元。

2017年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29132元，增長6.5%，快于前三季度0.1個百分點。其中，工資性收入17831元，增長5.2%；經(jīng)營凈收入2443元，下降8.1%；轉移凈收入6667元，增長16.2%；財產(chǎn)凈收入2190元，增長9.3%。

農村居民人均可支配收入10788元，增長7%。其中，工資性收入5462元，增長5%；經(jīng)營凈收入2824元，增長3.4%；轉移凈收入2337元，增長16.9%；財產(chǎn)凈收入164元，增長10%。

太原市現(xiàn)有汽車維修企業(yè)近836家。

隨著我省(市)社會經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入增加，消費水平持續(xù)提高，其中城市居民家庭用于交通和通信的消費支出增長16.36%，個人擁有的汽車數(shù)量逐年增多，對汽車維護和修理的需求增加。

隨著汽車技術含量的增加，汽車維修由機械修理為主稍帶一些簡單電路檢修的傳統(tǒng)方式，逐步轉向依靠電子設備和信息數(shù)據(jù)進行診斷與維修。許多汽車維修設備生產(chǎn)廠家推出最新的專用檢測設備和儀器，為機動車維修行業(yè)注入了高科技成分。有了這些專用的檢測儀，就可以方便地探明汽車各系統(tǒng)的工作情況，準確判斷故障所在，為快速地排除故障提供了強大的技術保障，同時對維修技術人員也提出了更高的要求。

三．研究問題及研究目的

（一）研究問題

由于本專業(yè)的不斷發(fā)展，對未知的汽車市場人才需求，需要確認汽修專業(yè)的現(xiàn)狀情況，市場人才需求情況進行調查研究。

（二）研究目的

1．掌握目前我縣及周邊地區(qū)汽車行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。

2．了解并掌握企業(yè)對汽車專業(yè)人才的需求與能力要求。

3．加強與汽車行業(yè)企業(yè)的交流，尋求與企業(yè)的深層次多種形式的校企合作。

4．提高我院汽車檢測與維修專業(yè)的知名度。

5．鍛煉我校汽車檢測與維修專業(yè)教師的社會活動能力。

6．工作崗位需求分析、崗位能力要求分析、工作領域與典型工作任務分析；

7．確定我校汽車檢測與維修專業(yè)的人才培養(yǎng)目標、課程結構、教學計劃。

四．研究方法

本次調研主要方法是：

（1）對本專業(yè)的資料進行收集匯總；

（2）組織調研本專業(yè)的專業(yè)現(xiàn)狀；

（3）確定針對本專業(yè)所涉及的企業(yè)調研的范圍；

（4）確定采樣調查的企業(yè)；

（5）設計調查問卷（行業(yè)人才需求、企業(yè)人才需求、企業(yè)崗位職業(yè)能力、典型工作任務等）；

（6）執(zhí)行問卷調查。

五．調研設計

（一）調研總體情況

1.調查對象

本研究的調查主體為剛畢業(yè)的畢業(yè)生20人以上，企業(yè)5家以上，一線員工10人以上，一線管理人員10人以上以及部分中職院校。其中一線管理人員包含：

（1） 本地區(qū)4S店、維修廠等企業(yè)總經(jīng)理、部門經(jīng)理、技術總監(jiān)、技術顧問、技術骨干等。

（2） 本地區(qū)汽車汽修廠或4S店，總經(jīng)理、部門經(jīng)理、技術總監(jiān)、技術顧問、技術骨干等。

2.調研方法

（1）深入企業(yè)實地現(xiàn)場觀察、考察。

（2）與企業(yè)相關負責人訪談（見企業(yè)負責人訪談記錄表）。

（3）發(fā)放調查問卷（見汽車檢測與維修專業(yè)人才需求調查問卷）。

（4）網(wǎng)上搜索、書籍、報刊、雜志查閱。

（二）問卷設計

1.問卷類型

根據(jù)目標消費群體（主要消費群體和輔助消費群體）的實際情況，此次調研的問卷包括對汽修專業(yè)畢業(yè)生發(fā)放的問卷和對企業(yè)員工發(fā)放的問卷兩種類型，其中對畢業(yè)生發(fā)放的問卷采取自填式，對企業(yè)員工的問卷以自填式和訪談代填式為主。

2.設計原則

(1)內容簡潔明了，邏輯清晰。針對畢業(yè)生的問卷要言簡意賅，針對企業(yè)員工的問卷要通俗易懂，問卷內容不宜過多。

(2)便于回答。針對畢業(yè)生或針對企業(yè)員工面訪調查，不宜耽誤他人過多時間而影響到受訪者的生活、休息，因此問卷以封閉式的打鉤題為主。

(3)目的性明確。問卷的問題應該覆蓋本次調研的4個研究目標，從而保證問卷信息的有效性。

3.問卷結構

問卷內容包含：標題、說明、調研內容和被訪者項目

六．現(xiàn)場工作以及資料收集

（一）調研人員構成及安排

1.調研人員安排：此次調研工作將本小組各相關人員聯(lián)合成立專門的調研組：

(1)組 長：張麗鳳（負責編制調研計劃、設計調研用表、召開調研會議、控制調研進度、檢查評估調研質量、統(tǒng)編調研報告）。

(2)副組長：范常盛（負責落實調研計劃、匯總整理分析調查資料、進行費用報銷）。

(3)成 員： 彭亮、李赟、梁衛(wèi)強、田振芳、 靳煒、 葉美桃、王秀林、王金仙、喬露露、呂旭（負責行業(yè)企業(yè)調研、 簡單分析調研資料）。

本次調研共有調查員12名。為方便調研工作的開展，具體人員及其工作安排如下：

（1）調研一小組：5人，分別是范常盛、彭亮、田振芳、葉美桃、王秀林（范常盛為調研一組組長）負責調研問卷的設計與修改、資料收集、實地調研工作及最終的數(shù)據(jù)處理和制定調研報告等工作。

（2）調研二小組：5人，分別是張麗鳳、梁衛(wèi)強、李赟、靳煒、喬露露（張麗鳳任調研二組組長）負責調研人員的培訓、實地調研工作的組織開展。

（3）調研一小組和調研二小組10名調查員以企業(yè)員工為調研對象，負責10家以上企業(yè)實地調研。

（4）呂旭、王金仙等2名調查員以汽修專業(yè)畢業(yè)生為調研對象，采取隨機電話、網(wǎng)絡、面訪等方式，負責向本專業(yè)的畢業(yè)生發(fā)放不少于50份調查問卷。

（二）資料收集

調研所需的相關參考資料和既有研究成果有項目技術小組人員負責整理收集，收集方向和范圍為：汽修專業(yè)現(xiàn)狀資料，人才需求資料，行業(yè)人才需求，企業(yè)人才需求，企業(yè)管理崗位職業(yè)能力，典型工作任務，專業(yè)機構的統(tǒng)計資料等。

七．調研要求

1.人員要求：

所有調查人員，外出調查時要穿校服（沒有校服的要求著裝正統(tǒng)），要體現(xiàn)學校精神、展現(xiàn)文明風采，絕不能有損害學校聲譽的言行舉止。

本次調研工作意義重大，任務重、時間緊，各位成員要高度重視、明確職責、隨機應變，確保調研工作取得預期成效。

2.質量要求：

了解調查過程中遇到的問題，討論解決方法，并予以指導。

在調研中應發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究對策，把定性分析與定量分析、普遍調查與典型分析結合起來，扎扎實實開展工作。

檢驗調查結束的問卷是否完整，有無遺漏，可否補救。

訪談時要注意內容的詳細記錄（如有必要可錄音，供后續(xù)整理）。

八．調研報告

調研報告主要采取書面報告和口頭講解的形式。書面報告將對調研問卷中的每一問題進行統(tǒng)計、分析，根據(jù)統(tǒng)計分析結論提出相應的決策建議，以便對專業(yè)建設以及企業(yè)前期的市場準備和科學決策提供參考。

書面報告結構包括：封面、目錄、概要、調研目的、調研過程、結論和建議、附錄。其中結論和建議是報告的核心部分。

九．情況、費用和時間

（一）企業(yè)情況

本次實地調研的企業(yè)主要有10家，具體名冊如下：

序號

企業(yè)名稱

聯(lián)系人

聯(lián)系方式

具體地址

調研時間

1

2018.1.10～1.31

2

2018.1.10～1.31

3

2018.1.10～1.31

4

2018.1.10～1.31

5

2018.1.10～1.31

6

2018.1.10～1.31

7

2018.1.10～1.31

8

2018.1.10～1.31

9

2018.1.10～1.31

10

2018.1.10～1.31

11

2018.1.10～1.31

12

13

14

15

16

17

18

19

20

（二）費用預算

本次調研的費用預算主要用于調研人員培訓和調研活動開展兩方面。具體費用安排如下：

項目

細項

費用（元）

時間（天）

參與人數(shù)

合計（元）

問卷設計及印刷

問卷設計

400

4

3

500

問卷印刷

1000*0.1

人員培訓

場地及組織

400/天

3

20

1200

人員費用

加班補貼

60/人/天

7

20

20000

交通補貼

5/人/天

伙食

10/人/天

雜項

項目備用

1000

——

——

1000

總計（元）

——

——

——

——

21700

（三）時間安排

項 目

時 間

負責人員

內 容

調研問卷的設計、修改

2016/5/5

調研問卷的設計及試調研后的問卷修改

人員培訓及前期準備

2016/5/6-5/18

1.調研人員的培訓

2.調研問卷的印刷

調研工作開展

2016/5/20-2016/5/31

調研人員按安排各自開展調研工作

數(shù)據(jù)統(tǒng)計與調研報告

2016/6/1-2016/6/8

對調研問卷進行統(tǒng)計分析，得出調研報告

十．調研工作計劃

序號

研究任務

研究內容

調研方式

調研對象

調研時間

調研人員

調研材料

1

對汽修專業(yè)相關資料進行收集匯總

汽車檢測與維修專業(yè)的專業(yè)特色、專業(yè)能力、專業(yè)現(xiàn)狀、專業(yè)課程、市場需求、人才培養(yǎng)等

查閱、收集、分類、匯總

書籍：

網(wǎng)絡：

2016/4/20-2016/4/25

書籍、網(wǎng)絡

2

對收集匯總材料進行分析及確認調研對象

對汽修專業(yè)的資料進行專家分析并有針對性的制定調研范圍

討論、分析、查找、確認調研范圍

汽修專業(yè)畢業(yè)生范圍

企業(yè)范圍

2016/4/28

專業(yè)匯總材料、畢業(yè)生名單、企業(yè)名單

3

調查問卷的設計及制作

針對總結的汽修專業(yè)的所需研究內容對畢業(yè)生及相關企業(yè)的人員制定調查問卷表

設計、制作

1.《山西交通職業(yè)技術學院汽車檢測與維修專業(yè)人才需求與專業(yè)改革調查表》

2.《企業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展歷程自我分析表》

2016/5/5

電子、紙質調研表格

4

對調研人員進行培訓

對調研及相關工作人員進行分工培訓

分工、培訓

調研相關人員

2016/5/6-

2016/5/18

調研表格

調研形象

訪談內容

5

對汽修專業(yè)畢業(yè)生進行調查問卷調查

對汽車檢測與維修專業(yè)的畢業(yè)生的工作情況、專業(yè)課程、工作崗位能力分析、對母校的教學建議等

填寫問卷調查表

汽車檢測與維修專業(yè)畢業(yè)生

2016/5/20-2016/5/31

五寨縣職業(yè)中學校汽車檢測與維修專業(yè)人才需求與專業(yè)改革調查表

6

對企業(yè)進行調研

行業(yè)人才需求、企業(yè)人才需求、企業(yè)崗位職業(yè)能力、典型工作任務等

填寫問卷調查表、訪談

企業(yè)一線員工、一線管理人員、人事訪談、總監(jiān)訪談

2016/5/20-2016/5/31

1. 五寨縣職業(yè)中學校汽車檢測與維修專業(yè)人才需求與專業(yè)改革調查表

2.企業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展歷程自我分析表

7

調研表格收集、分類、匯總

收集畢業(yè)生以及企業(yè)的調研表，訪談紀錄及調研照片

收集、分類、匯總

1.調研相關表格

2.訪談記錄

3.調研照片

2016/6/5-

2016/6/7

1.《五寨縣職業(yè)中學校汽車檢測與維修專業(yè)人才需求與專業(yè)改革調研表》

2.《五寨縣職業(yè)中學校畢業(yè)生就業(yè)情況調查表》

3.《五寨縣職業(yè)中學校畢業(yè)生跟蹤情況調查表》

4.訪談記錄

5.調研照片

8

分別對調研表格內容，訪談記錄進行分析、討論、總結

汽車檢測與維修專業(yè)建設的相關調研表格和訪談記錄

分析、討論、總結

1.調研表格數(shù)據(jù)

2.訪談記錄資料

2016/6/10-2016/6/15

1.調研表格數(shù)據(jù)

2.訪談記錄資料

9

寫調研報告初稿

寫《汽車檢測與維修專業(yè)》專業(yè)建設調研報告初稿

撰寫報告

以上有效材料

2016/6/16-2016/6/25

1.調研表格數(shù)據(jù)

2.訪談記錄資料

3.調研討論內容

4.調研總結內容

10

本專業(yè)教師討論記錄及總結

針對本次調研和報告內容進行討論和總結

討論、總結

以上有效材料

2016/6/25-2016/6/28

1.調研表格數(shù)據(jù)

2.訪談記錄資料

3.調研討論內容

4.調研總結內容

5.調研報告初稿

11

編寫《人才需求調研報告》

編寫《人才需求調研報告》

撰寫報告

以上有效材料

2016/7/1-

2016/7/2

以上有效材料

12

專家討論記錄及總結

職教專家、企業(yè)專家、課程專家進行汽修專業(yè)頭腦風暴、討論和總結，確定人才培養(yǎng)目標、課程結構、教學計劃

討論、總結

本專業(yè)材料調研報告及有效材料

2016/7/3

調研報告及專業(yè)教師討論材料及相關資料

13

編寫《人才培養(yǎng)方案》

編寫《人才培養(yǎng)方案》

撰寫報告

以上有效材料

2016/7/5-

2016/7/10

以上有效材料

14

方案論證、學校審定和定稿

組織專家進行方案的論證，學校審定，和最后的定稿

論證、審定、定稿

1.《人才需求調研報告》

2.《人才培養(yǎng)方案》

2016/7/11-2016/7/18

1.《人才需求調研報告》

2.《人才培養(yǎng)方案》

十一．企業(yè)訪談提綱

（一）企業(yè)訪談簡介

企業(yè)訪談旨在確定汽車檢測與維修專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位分布、主要工作任務、崗位能力要求，本調研內容如下：

1. 高職汽車檢測與維修專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位及分布；

2. 高職汽車檢測與維修專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位升遷經(jīng)歷；

3. 高職汽車檢測與維修專業(yè)就業(yè)崗位的主要工作任務；

4. 企業(yè)對高職汽車檢測與維修專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)技能社會能力和職業(yè)素養(yǎng)的具體要求。

（二）訪談提綱

獲悉貴單位在人才培養(yǎng)與管理方面有一定獨到的見解和階段性的成果，特我們前來拜訪調研與學習，希望能得到一定思路上的借鑒和啟示。感謝您的分享！具體訪談問題如下：

【人才結構類】

1.貴單位的崗位（群）設置是怎樣的？即有哪些崗位分布？

2. 貴單位的崗位設置是依據(jù)什么標準或規(guī)范？

2. 請簡單談談這些崗位的能力要求是怎樣的？包括職業(yè)能力和社會能力。

3. 未來三年，貴單位最需要的是哪（幾）類人才？

【人才現(xiàn)狀類】

1. 目前在貴單位就業(yè)的人群主要來自于哪些途徑？專業(yè)對口的占比多少？

2. 目前在貴單位就業(yè)的人群缺乏（或者需要進一步提升）哪方面的技能？

篇（7）

實踐地點：xx市

實踐對象：xx市居民

實踐內容：義診、送藥、宣講、課題調研、健康宣傳

實踐前期：

我們組織了一支獨具特色的實踐隊，隊伍由一名xx醫(yī)院醫(yī)生、xx大學中醫(yī)系副教授、兩名xx大學醫(yī)學院研究生和7名本科生組成。前期開了3次高效率的會議，會議決定了活動的具體內容、流程、分工，聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生局，向xx大藥房拉贊助等等，每個活動的細節(jié)我們都精心設計，努力去實踐，雖然沒有拉到贊助，但是經(jīng)過我們充分的準備和隊員的團結協(xié)作，這沒有影響到我們的實踐，拉贊助的失敗反而鍛煉了我們。前期我們進行了大量宣傳，在校區(qū)教學樓、宿舍樓粘貼海報，聯(lián)系媒體，創(chuàng)建實踐隊專用博客、微博等等。我們還對實踐中的宣講活動進行了排練，制作宣傳單、海報、橫幅、隊旗等等。

實踐中期：

我們到達實踐地住下后，與當?shù)匦l(wèi)生局面談確認活動的實施，在他們的幫助下，我們開始了實踐活動。

活動前一天晚上我們到街頭巷尾進行宣傳和進行調研。宣傳包括活動時間、地點、內容和夏季養(yǎng)生常識;調研的主題為影響xx市居民就診率的主要原因，是通過填寫問卷的形式進行的。活動當天的清晨6:30我們到菜市場和公園進行宣傳，效果顯著，在公園有很多中老年人在跳舞鍛煉身體，我們便借用她們的喇叭進行宣傳，一時間近百號人便得知此事了。

我們先對活動現(xiàn)場進行了布置，包括桌椅擺放，掛橫幅、樹隊旗、貼海報。橫幅共有兩條，內容分別為：“xx服務、義暖xx”義診活動——xx大學醫(yī)學院xx實踐隊;xx大學醫(yī)學院“愛在90”實踐活動醫(yī)學知識宣講活動。隊旗共有三面，分別為：xx大學醫(yī)學院;xx大學醫(yī)學院愛在九零實踐隊;xx大學“海西春雨”行動實踐團。海報內容包括：中暑的急救措施、高血壓患者飲食禁忌、溺水急救措施、十種食物不能搭配在一起吃、不能在兩小時內同食的食物。

活動流程為：醫(yī)生義診量血壓調研發(fā)放藥品講解海報。前來就診的居民先說自己所患 病或是健康問題，醫(yī)生耐心、盡心解答，給予解決辦法或是開處方;測量血壓，了解高血壓患者居民健康狀況、生活習慣，并向其提出控制高血壓的辦法;調研即通過填表的方式，調查影響xx居民就診率的主要原因，當遇到不識字的居民時我們就把問題讀給他們聽，和他們說明如此設計問題的合理性，以指導他們填表，以便形成科學的調研報告;講解海報即對前來看海報的居民講解海報內容并進行擴展，和解答他們提出的相關問題;向居民發(fā)十種食物不能搭配在一起吃、不能在兩小時內同食的食物類別，居民搶著要，我們建議居民把傳單貼在廚房壁上，每次煮菜時都可以看看，傳單發(fā)完后仍有很多居民需要，有的就用手機拍下來、有的自己抄寫、我們也幫他們抄寫、有用電子郵箱的居民，留下了郵箱地址，我們事后都把海報內容發(fā)給了他們。

宣講活動先是上演情景劇，一位男士溺水，另一男生救助他，可是方法不正確，不夠及時，溺水者沒有救活。這時隊員便講解如何急救，細致的講了心肺復蘇術，現(xiàn)場拿著模型教授，然后由自愿者上來展示急救措施，我們對志愿者贈送出廈大紀念品，現(xiàn)場氣氛很好。通過問答的方式向居民講解正確的服藥方法、服藥時間等等。向居民宣講正確健康的飲食方式，居民圍成一個圈，給予了我們很大鼓勵。

活動借宿后，我們進行了現(xiàn)場整理與清掃，未留下任何垃圾，未破壞現(xiàn)場，給當?shù)厝嗣窳粝铝艘粋€好的印象。

篇（8）

本人述職報告（總結）

一、思想上，嚴于律己，自覺加強黨性鍛煉。積極參加“不忘初心 牢記使命”主題教育和學校各項政治學習。注重學習學習強國，養(yǎng)成看新聞、讀報紙的習慣，使自身的政治經(jīng)濟理論素養(yǎng)得到了進一步的完善。

二、工作上，開拓創(chuàng)新，努力做好本職工作。具體匯報如下：1、承擔省委黨校第三批特色專題數(shù)據(jù)庫和省情數(shù)據(jù)前期數(shù)據(jù)收集、文件編輯、上傳、對接工作，計1500余條，順利通過驗收結題；2、9-11月在主體班開展三次圖書館日活動中，承擔前期課件的制作和館藏數(shù)字資源檢所使用的主講任務；3、在省委黨校辦學質量評估工作中，協(xié)助做好圖書館近三年的工作臺賬和相關佐證材料，承擔制作讀者手冊，及信息處、財務處、學員服務處、行政處四個部門的臺賬核對工作；4、年初新校遷建后，參加本部門圖書盤點1萬冊，協(xié)助書籍整理、查找、核對等工作；5、負責華東片區(qū)圖書館和信息化會議的前期準備工作；接待來校調研的各家兄弟黨校，做好本部門的信息報送；6、調研期和王夢瑩老師一起完成調研報告；做好圖書館編印的四期專題資料校對工作；開展學科館員服務后，及時收集對接部門購書需求；7、協(xié)助領導挑選學員宿舍書籍，做好核對、驗收、移交等工作；8、圍繞學校中心工作，在兩會期間完成一對一的接待任務，積極參加建校70周年運動會、文藝匯演、微型黨課。

三、教學科研上，積極參加青年讀書沙龍活動、積極參加用學術講政治、集體備課、理論研討會等一系列活動，積極申報國家課題。

回顧一年的工作，還存在許多不足之處。今后一要加強學習，提高工作能力。二要認真做好本職工作，務實高效。三要認真總結工作得失，及時改進。

篇（9）

二、具體操作——以社會調查活動為例

美國教育家蘇娜丹戴克說：告訴我，我會忘記；做給我看，我會記?。蛔屛覅⒓?，我就會完全理解。與高校思想政治理論課其他的教學內容與教學目的相比，《基礎》課具有突出的實踐性和應用性，因此只有增加實踐比重，注重學生的參與率，才能提高本課程的實效性。以期更好地把理論與實踐、思考與體驗結合起來，使學生在參與中深化對課本理論的理解，同時鍛煉自身的實踐能力，最終達到自我教育的目的。

（一）主要思路

指導思想上，要既重視理論知識考試，也重視實踐動手能力考核。在理論知識考核中，也應從培養(yǎng)學生分析、解決問題的能力和創(chuàng)造能力出發(fā)，在考核內容中，加大分析、創(chuàng)造能力方面的內容。以此思路為指導，筆者所在的思想道德修養(yǎng)與法律基礎授課團隊進行了考試方式的改革。在原有的考試模式的基礎上進行了相應的改革和完善，推行了新的考核方法，加大了平時成績的考核。筆者授課的班級，期末總評成績的來源為：期末開卷考試 50%+ 平時考勤和課堂參與15%+ 社會實踐35%=100分。由此可見，在總分中加大了平時成績的考核，而在平時成績中，社會實踐部分又是重中之重。平時理念的滲透，引導學生重視對自身包括實踐能力在內的綜合素質的培養(yǎng)，加上成績的設置對學生的導向作用，使學生高度重視起實踐能力考核環(huán)節(jié)。

（二）具體步驟

1、整體任務布置和前期準備。將同學自愿結組，每10人左右分為一組。完成調研之后，撰寫調研報告。

2、調研選題。因為是以《基礎》課為依托，而且是面向大一的學生，建議學生選題的思路是貼近生活，易于入手，如校園社會公德現(xiàn)狀調查、學生考試作弊情況調查、思想政治理論課學生上課現(xiàn)狀調查、食堂浪費情況的調查、大學生消費情況調查等等。同時不局限于此，有的學生選擇了范圍更為寬泛的社會問題。

3、開展調研。完成時間：3周。由各小組自行分工協(xié)作，設計問卷、進行調研、數(shù)據(jù)分析整理，撰寫調研報告及制作ppt。

4、成果展示。每組準備3分鐘ppt，到講臺做展示。需要說明的是，筆者要求每組展示的人由老師上課時隨機指定，因為是隨機的，所以給學生一種緊迫感和責任感，每個人都會更加認真地準備。在成果展示環(huán)節(jié)同時提交本組的問卷原件、調研報告等證明本組工作情況的材料，以便老師根據(jù)各組的工作情況客觀打分。本環(huán)節(jié)要求比較細，并非對學生不信任，只是想以更合理的規(guī)定來更好的引導學生的行為。讓他們在明確的要求和適當?shù)膲毫ο赂诱J真對待實踐能力考核環(huán)節(jié)，從而獲得更好的成長。

5、結果評價。對于各個環(huán)節(jié)的要求及得分如下：態(tài)度認真，全組團結合作5分；調研報告規(guī)范完整，內容充實10分；ppt制作美觀、合理7分；本組展示同學的表現(xiàn)8分；樣本或問卷數(shù)量符合要求5分。共計35分。授課老師根據(jù)各組表現(xiàn)，公正、客觀地評出分數(shù)。以筆者教學中的經(jīng)驗，絕大多數(shù)學生都會認真對待，而且時時會體現(xiàn)出學生的創(chuàng)造力被充分激發(fā)，常有亮點閃現(xiàn)，學生普遍反映收獲很大。

篇（10）

中圖分類號：TB文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）19-0183-01

目前,我臺所有前期拍攝設備和后期制作設備都歸技術中心統(tǒng)一調配、管理,但由于臺內對節(jié)目生產(chǎn)成本沒有進行考核管理,各部室人員使用設備沒有直接和經(jīng)濟效益掛鉤,導致記者領用設備外出采訪結束不能及時歸還,以及在節(jié)目制作中長時間占用、使用編輯設備等現(xiàn)象發(fā)生,這樣一是設備磨損嚴重,二是設備利用率不高,我臺本身缺少制作設備,經(jīng)常出現(xiàn)人等設備的情況,極大影響整個生產(chǎn)流程。2008年,我臺進行了數(shù)字化改造,搭建了制播局域網(wǎng),但由于經(jīng)費緊缺,沒有搭建TVS設備管理系統(tǒng)便于對全臺設備進行統(tǒng)一管理。隨著電視事業(yè)的發(fā)展壯大,采訪制作量不斷增加,現(xiàn)在的設備管理模式已經(jīng)表現(xiàn)出它的不合理、不完善。

2009年,阿拉善盟隨著新傳媒大樓的建設項目啟動,阿拉善盟廣播電視臺面臨著實現(xiàn)全臺網(wǎng)的機遇,由臺領導班子牽頭成立了項目設計小組,并抽調臺內技術骨干和寧夏電視臺技術人員與中廣電設計院工程技術人員多次討論完成全臺網(wǎng)設計大綱,為新傳媒大樓制定我臺新的技術方案。

作為一名技術骨干,我們深知責任的重大,將決定節(jié)目生產(chǎn)流程,進而影響到我臺發(fā)展規(guī)模和管理體制。本著對阿拉善廣播電視臺未來高度負責的精神于2010年6月開始這項重要工作,工作分為以下四個階段進行。

1需求調研階段

1.1發(fā)放調查問卷

我們根據(jù)需要了解各部門的情況和將來發(fā)展需求,例如總編室主要了解節(jié)目編排和各部門的接口關系,對新聞中心將重點了解網(wǎng)絡化制作的安全性和穩(wěn)定性,對各欄目制作模式度進行詳細了解。

1.2分析調查問卷

收回問卷后,我們馬上進行調查問卷的分析工作,歸納總結出節(jié)目共性需求和個性需求,將調查問卷中回答的不詳細和需要進一步深入了解的問題歸類。

1.3深入各部門進行調研工作和節(jié)目流程跟蹤工作

重點進行了總編室、新聞中心、蒙編部、欄目、播控中心等的調研工作,由于領導重視、工作人員積極配合,在項目小組成員耐心細致的工作下,這項工作在兩周內完成,得到了十分詳細的資料,為下一步工作提供了準確的數(shù)據(jù)。

1.4分析歸納各種調查數(shù)據(jù),形成《需求調研報告》

根據(jù)得到的各部門現(xiàn)實狀況和自辦節(jié)目的種類、設備使用情況、成片比、未來發(fā)展方向、未來需求等數(shù)據(jù),最后制定出五年后阿拉善盟廣播電視臺節(jié)目規(guī)模和設備規(guī)模的《需求調研報告》。

2需求分析報告階段

2010年3月5日至16日是聯(lián)合設計工作的第二階段。該階段臺內技術小組成員和寧夏電視臺的工程技術人員及中廣電設計院的工程技術人員通力合作,在《需求調研報告》的基礎上,對各主體業(yè)務的數(shù)據(jù)信息進行周密細致的統(tǒng)籌分析考慮,形成《需求分析報告》,該報告囊括了臺內主體業(yè)務的流程、功能、規(guī)模、接口四個方面的匯總分析,為下一階段的設計大綱和設計方案的編寫提供了必要的分析數(shù)據(jù)和整體設計依據(jù)。

3設計大綱階段

2010年4月10日至16日是聯(lián)合設計工作的第三階段。該階段歷史7天,聯(lián)合設計小組按照“整體規(guī)劃”的設計原則,具體采用“先總體后分系統(tǒng)、先設計圖后文字描述”的循序漸進工作方式,不斷充實和完善形成了圖集和文字方案組成的《設計大綱》。

4設計方案階段

篇（11）

二、市場調研公司運作模式與業(yè)務流程分析

本文討論的公司運作模式是指市場調研公司在接收客戶委托的市場調研項目后，為完成該項目所設置的公司結構，及業(yè)務運行方式。

(一)公司項目運作模式分析

公司項目運作模式顯示，市場調研公司中和項目運作相關的部分主要分為三塊：研發(fā)部、訪問部和數(shù)據(jù)部，這三個部門由項目管理部運籌管理。研發(fā)部主要負責在項目前期面對客戶，了解客戶的需求和調研意向，為客戶設計完整的市場調研方案。訪問部的工作主要是實地調研，收集數(shù)據(jù)和資料，訪問部人員需要根據(jù)研發(fā)部設計的抽樣方式，尋找和選取合適的被訪者，對其進行問卷調查或訪問。數(shù)據(jù)部的主要職責是在收到問卷以后，將問卷答案錄入數(shù)據(jù)庫，然后對調研的數(shù)據(jù)結果進行統(tǒng)計分析，形成市場調研報告。

(二)公司項目業(yè)務流程分析

根據(jù)對調研公司項目運作模式和部門職責的分析，結合教學過程的可行性，簡化歸納項目業(yè)務流程如表1所示。

三、基于公司運作模式的《市場調研》課程設計

(一)教學整體思路

本課程欲通過基于調研公司運作模式和業(yè)務流程的教學，讓學生體會市場調研公司主體部門的崗位職責與分工，并能參與設計市場調研方案、實地調研、整理和分析調研數(shù)據(jù)、撰寫調研報告等實際調研工作，完成調研項目。教學整體設計以理論教學與實踐相交叉完成的模式。其中理論教學以公司項目組織的部門崗位職責分專題授課。實踐過程模擬公司項目運作模式和業(yè)務流程實施，由老師團隊構成的項目管理部，組建學生團隊，根據(jù)學生性格特點和興趣劃分，其中研發(fā)部成員由樂于鉆研、文筆較好的學生組成；訪問部成員由喜歡社交、交際能力較強的學生組成；數(shù)據(jù)部由細致認真、對數(shù)據(jù)較為敏感的學生組成，由專題老師對這三個部門分別進行強化指導。從研發(fā)部、訪問部、數(shù)據(jù)部各派一名成員組成一個項目小組，項目由三名成員共同完成。

(二)專題教學設計

本課程的理論教學部分將參照公司項目部門的職責和業(yè)務流程分為四個專題授課，如表2所示。理論教學使學生掌握本課程的知識點，學會各實踐流程如何操作，學生需掌握設計調研方案，包括調查方法的選擇、調查問卷的設計、抽樣方案的設計，學會如何組織實施調研，錄入與分析數(shù)據(jù)，進行市場預測，撰寫調研報告，為完成項目實踐教學奠定基礎。

(三)實踐教學設計

本課程的實踐教學模擬公司項目運作模式和業(yè)務流程實施，讓學生全程參照此模式和流程完成一個完整的市場調研項目。經(jīng)強化培訓的各部門團隊，各派出一位成員組建一個項目團隊，項目團隊將按照公司業(yè)務流程從調研方案設計、實地調研、數(shù)據(jù)錄入與分析到撰寫市場調研報告依次進行，最后完成項目答辯，每項業(yè)務流程由其對應部門的學生擔任組長，主要負責，詳細如圖1所示。其中各流程都有其輸出結果，需經(jīng)有關部門審核，才能繼續(xù)下一流程，審核部門參照公司業(yè)務流程，具體見表1。

(四)課程考核方案設計

本課程對學生的考核體系是基于公司運作模式設計的，分為部門考核、項目考核和平時表現(xiàn)三部分。其中部門考核由教師組建的項目管理部評定，部門考核主要針對學生理論知識的掌握，但采用實踐考核的形式。項目考核分業(yè)務流程，根據(jù)已給定的考核權重，由項目管理部和各流程負責的部門共同考核各流程的實踐成果，主要考核學生項目實踐成果和實踐能力。平時表現(xiàn)的考核包括教師評價和學生互評兩種形式。詳細如圖2所示。