緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇證券工作計(jì)劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

1、帶著一顆“愛心”去工作。保持良好的禮節(jié)禮貌,要從服務(wù)他人的角度出發(fā),讓客戶覺得你是真心地關(guān)心他,縮短經(jīng)紀(jì)人與客戶之間的距離,對客戶思想形成正確的引導(dǎo)。
2、做好宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行公司的服務(wù)規(guī)范,做好來電咨詢和新客戶的預(yù)約開戶工作。定期聯(lián)絡(luò)客戶做好客戶的維護(hù)工作。
3、做好溝通匯報(bào),工作無小事,對重要事項(xiàng)做好記錄并傳達(dá)給公司相關(guān)負(fù)責(zé)人員,做到不遺漏、不延誤。
二、自身素質(zhì)方面
在認(rèn)真工作的同時(shí),我也會努力提高自己的自身素質(zhì)。不斷提升職業(yè)道德,掌握證券從業(yè)規(guī)律,拓展證券知識,提高自己的證券業(yè)務(wù)水平。
1、多學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的證券業(yè)務(wù)理論,學(xué)習(xí)公司同事的寶貴經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)專業(yè)知識。
1、帶著一顆“愛心”去工作。保持良好的禮節(jié)禮貌,要從服務(wù)他人的角度出發(fā),讓客戶覺得你是真心地關(guān)心他,縮短經(jīng)紀(jì)人與客戶之間的距離,對客戶思想形成正確的引導(dǎo)。
2、做好宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行公司的服務(wù)規(guī)范,做好來電咨詢和新客戶的預(yù)約開戶工作。定期聯(lián)絡(luò)客戶做好客戶的維護(hù)工作。
3、做好溝通匯報(bào),工作無小事,對重要事項(xiàng)做好記錄并傳達(dá)給公司相關(guān)負(fù)責(zé)人員,做到不遺漏、不延誤。
二、自身素質(zhì)方面
在認(rèn)真工作的同時(shí),我也會努力提高自己的自身素質(zhì)。不斷提升職業(yè)道德,掌握證券從業(yè)規(guī)律,拓展證券知識,提高自己的證券業(yè)務(wù)水平。
1、多學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的證券業(yè)務(wù)理論,學(xué)習(xí)公司同事的寶貴經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)專業(yè)知識。
2、多琢磨、以便構(gòu)建良好的客戶關(guān)系。證券經(jīng)紀(jì)人只有與客戶之間相處得融洽,相處得愉快,才能更好更深入的完成任務(wù)!
3、多反思、多總結(jié)。自我反思是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的基本途徑。對于自己證券從業(yè)工作中的成功或失敗,要及時(shí)總結(jié),不斷為自己今后的工作積累經(jīng)驗(yàn)。從而不斷進(jìn)步,自己超越自己。
在以后的日子中。我將勇于進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,努力完成公司分配的工作和任務(wù),爭取取得更大的進(jìn)步!望公司領(lǐng)導(dǎo)和同事多多幫忙和指正。
我認(rèn)為最重要的一點(diǎn)就是激勵(lì)制度:
那同樣是家族企業(yè),同樣是“給自己干”的制度,為何有的干得好,有的干得差?郭凡生認(rèn)為,家族企業(yè)的制度主要包括兩個(gè)方面,一個(gè)是激勵(lì)制度,它體現(xiàn)財(cái)富的分配規(guī)則,在經(jīng)濟(jì)學(xué)里,就是“為誰干”的問題。激勵(lì)制度做得好,人們就愿意努力干。二是管理制度,主要解決“生產(chǎn)什么”和“怎么生產(chǎn)”的問題,體現(xiàn)財(cái)富生產(chǎn)的效率規(guī)則。
激勵(lì)制度的核心是調(diào)動人的積極性,管理制度的核心是使激勵(lì)制度調(diào)動起的干勁科學(xué)化、高效率。
沒有合理的激勵(lì)制度,再好的管理制度也沒有意義,但僅有好的激勵(lì)制度,管理制度不科學(xué),企業(yè)也很難成功。
激勵(lì)制度鼓勵(lì)人們努力工作,激發(fā)人們心中向善的東西,主要是為好人制定的,它使好人工作更努力、更有創(chuàng)造性和自主性。
二、方法步驟
戶口整治工作自 月 日至 月 日,分為動員組織、集中宣傳、集中整治和總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。
(一)動員組織階段。逐級召開動員部署會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好戶口整治工作的自覺性和責(zé)任感。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,確保戶口整治工作有力、有序、有效開展。
(二)集中宣傳階段。通過媒體報(bào)道、街面設(shè)攤咨詢、在社區(qū)設(shè)立戶口政策宣傳窗、印發(fā)宣傳資料、入戶講解、答疑解惑等措施,全面宣傳戶口法律政策規(guī)定,加深群眾對戶口政策的理解,增進(jìn)公眾與公安機(jī)關(guān)的交流,爭取群眾對戶口整治工作的支持,全力營造群眾廣泛參與的輿論氛圍和工作格局。
(三)集中整治階段。各派出所結(jié)合本地實(shí)際和年終人口統(tǒng)計(jì)工作,制定具體實(shí)施方案。通過組織專門人員走訪小區(qū)、單位和入戶調(diào)查、利用現(xiàn)有戶籍?dāng)?shù)據(jù)自查、人口信息數(shù)據(jù)分析、受理群眾舉報(bào)、開展交叉檢查等方法,最大程度地摸排潛在戶口問題和戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)。對摸排出的戶口問題和戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò),逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)、查證。對查實(shí)后的戶口問題和戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和程序及時(shí)予以解決、糾正,最大限度地減少戶口未銷、未落和重復(fù)、遺漏等問題,力爭做到常住人口登記表、居民戶口簿、居民身份證、公民身份號碼順序碼登記表、計(jì)算機(jī)存儲的人口信息和居民本人實(shí)際情況相一致。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段。做好資料整理、匯總工作,填寫戶口整治工作統(tǒng)計(jì)表,做好情況總結(jié)上報(bào)。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全和完善管理制度。采取自查自糾、交叉檢查、上級抽查等方法,開展考核評估,逐級總結(jié)驗(yàn)收。
三、工作內(nèi)容
重點(diǎn)解決清理以下七個(gè)方面所存在的問題:
(一)一人多個(gè)戶口,包括非法辦理虛假戶口、一人多個(gè)戶口信息。對于發(fā)現(xiàn)公民有兩個(gè)以上常住戶口的,要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)后,依照有關(guān)法律政策規(guī)定保留其中一個(gè)常住戶口,注銷其他重復(fù)戶口。其中,對屬于當(dāng)事人弄虛作假非法落戶的,按照誰登記、誰撤銷,誰審批、誰撤銷的原則,由有關(guān)派出所或市局戶政科撤銷相應(yīng)的戶口登記;對屬于當(dāng)事人未辦理戶口遷出手續(xù)而予落戶的,戶口遷入地派出所應(yīng)書面通知其戶口遷出地派出所注銷其原常住戶口;對已辦理戶口遷出手續(xù)并已落戶,但未注銷原常住戶口信息的,由遷出地派出所注銷其原常住戶口信息。
(二)應(yīng)銷未銷常住戶口,包括死亡、服現(xiàn)役、出國定居等未注銷戶口。依法注銷死亡、法院宣告失蹤和在國(境)外定居公民的常住戶口。對于公民死亡、其戶口未被及時(shí)注銷的,派出所要在調(diào)查核實(shí)、履行書面告知和親屬簽字的手續(xù)后,憑相關(guān)證明材料注銷死亡公民的戶口并收繳其居民身份證;對于其中查找不到死亡公民親屬的,經(jīng)當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯藢?shí)并蓋章后,派出所憑相關(guān)證明材料注銷死亡公民的戶口。具體程序按照省廳《關(guān)于規(guī)范注銷死亡公民戶口和更正出生日期工作的意見》(公廳〔〕474號)規(guī)定辦理。對于公民被法院宣告失蹤且已過公告期的,派出所應(yīng)當(dāng)依法注銷其戶口。對于公民在國(境)外定居或者已經(jīng)取得外國國籍但尚未被注銷戶口的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門或我國駐外使領(lǐng)館確認(rèn),原戶口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)注銷其戶口。
(三)應(yīng)落未落常住戶口,包括出生、退出現(xiàn)役、刑滿釋放、回國定居等未落戶口。
認(rèn)真解決無戶口人員的落戶問題。對于因超計(jì)劃生育、非婚生育、早婚早育、未辦理獨(dú)生子女證等原因未落戶的小孩,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其父母或者監(jiān)護(hù)人的申請,按照省廳《關(guān)于常住戶口若干問題的處理意見(試行)》(公廳〔〕363號)等有關(guān)規(guī)定辦理其常住戶口,并及時(shí)通報(bào)人口計(jì)生部門。
對于持有過期戶口遷移證件的公民,其中符合現(xiàn)行戶口遷移政策的,在其換領(lǐng)新的戶口遷移證件或經(jīng)內(nèi)部網(wǎng)上查詢、電話核實(shí)等方式查證屬實(shí)后,擬遷入地公安機(jī)關(guān)應(yīng)準(zhǔn)予其申報(bào)常住戶口;不符合現(xiàn)行遷移政策的,原遷出地(學(xué)生入學(xué)前常住戶口所在地)公安機(jī)關(guān)應(yīng)準(zhǔn)予其恢復(fù)常住戶口。對于遺失戶口遷移證件的公民,證件簽發(fā)地戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本人申請,按原證件內(nèi)容予以補(bǔ)發(fā),并注明補(bǔ)況。對于公民因長期外出(非出國、出境定居)被注銷戶口、現(xiàn)回到原戶口所在地實(shí)際居住的,原戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本人申請、在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)后恢復(fù)其常住戶口。
(四)戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò),包括公民身份號碼重、錯(cuò)號,出生日期、姓名、性別、民族、相片、住址差錯(cuò)。切實(shí)糾正戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò),對于已登記用字不規(guī)范的公民姓名、公民身份號碼重證號等差錯(cuò),要主動上門,做好說服解釋工作,規(guī)范予以變更。對于公民申請變更姓名、性別以及更正出生日期、民族戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)的,由戶口所在地派出所受理,并呈報(bào)市局戶政科審批后辦理。戶口所在地派出所,要積極梳理、主動發(fā)現(xiàn)公民婚姻狀況、職業(yè)、服務(wù)處所、文化程度等戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容可能發(fā)生變化的情形,并依據(jù)公民提供的有效證明(件)予以變更。
(五)違規(guī)辦理戶口登記項(xiàng)目變更更正,包括變更姓名、性別和更正出生日期、民族等。
(六)妥善處理部分人員的人戶分離問題。對于由于市政建設(shè)原因?qū)е戮用裨瓚艨诘怯浀刂芬呀?jīng)消失,或者因集體戶口所在單位破產(chǎn)等原因?qū)е略摷w戶口不具實(shí)際意義,涉及的居民或者職工在同一城市的其他住所居住,但尚未辦理戶口遷移手續(xù)的,原戶口登記地和現(xiàn)住地派出所要加強(qiáng)情況溝通,做好宣傳動員,督促有關(guān)人員盡快辦理戶口遷移手續(xù);確因特殊原因一時(shí)無法解決的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?、在人口信息系統(tǒng)中注明,由現(xiàn)住地公安派出所加強(qiáng)管理。對于職工屬單位集體戶口、所在單位已經(jīng)搬遷或者本人和隨遷家屬工作已經(jīng)調(diào)動,但尚未辦理戶口遷移手續(xù)的,原單位所在地派出所應(yīng)通知該單位或其主管部門動員、督促有關(guān)人員及時(shí)辦理戶口遷移手續(xù)。對于轄區(qū)內(nèi)大中專院校畢業(yè)生將戶口滯留在原就讀院校已超過兩年的,派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知畢業(yè)生原就讀高校,動員其盡快辦理戶口遷移手續(xù)。
(七)各地結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況,需要整治清理的其他項(xiàng)目。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展戶口整治工作,是當(dāng)前公安機(jī)關(guān)推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)社會管理、促進(jìn)社會和諧、維護(hù)群眾根本利益的重要舉措。各派出所要迅速把思想統(tǒng)一到上級公安機(jī)關(guān)的決策部署上來,切實(shí)提高對此項(xiàng)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。市局成立全市戶口整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長王樹秋任組長、局長助理徐曉忠任副組長,在市局戶政科設(shè)立辦公室,全面負(fù)責(zé)全市戶口整治工作。各派出所要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)調(diào)查摸底,切實(shí)掌握現(xiàn)狀。各派出所要把調(diào)查摸底作為戶口整治工作的重要環(huán)節(jié),客觀評估分析本地戶口管理工作現(xiàn)狀,通過在外部發(fā)動社會各界廣泛參與,在內(nèi)部組織集中梳理現(xiàn)有信息資料,切實(shí)摸清應(yīng)落未落、應(yīng)銷未銷、信息不準(zhǔn)等戶口登記工作中存在的問題,做到底數(shù)清、情況明,在此基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)、有目標(biāo)、有針對性地推進(jìn)整治工作。
3.加強(qiáng)分類指導(dǎo),幫助解決問題。市局戶政科要指導(dǎo)各派出所結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,細(xì)化工作流程,明確具體要求。對于工作基礎(chǔ)比較薄弱、問題比較突出的派出所,市局戶政科要加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo),幫助分析查找原因,協(xié)調(diào)解決困難和問題,督促工作質(zhì)量和進(jìn)度。對在戶口整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,各派出所要注重調(diào)查研究、加強(qiáng)溝通請示、妥善解決問題。
三、強(qiáng)化財(cái)力保障,以更大的目標(biāo)建城鎮(zhèn)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)同互動,加大財(cái)政投入,高標(biāo)準(zhǔn)提升城市功能,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),努力構(gòu)建布局合理、功能完善、特色鮮明的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。提升城市品質(zhì)。加快城東新區(qū)和銀河新區(qū)建設(shè),完善路網(wǎng)、景觀、公園、商務(wù)、文化、居住等配套設(shè)施,完成市民中心和體育中心建設(shè)任務(wù);支持益民水處理公司南遷擴(kuò)建,繼續(xù)推進(jìn)老城區(qū)、老小區(qū)、雨污水管網(wǎng)改造、重點(diǎn)街區(qū)立面出新等工程;支持交通路、朝霞路西段等道路改造及綠化亮化工程,使城區(qū)道路更加暢通、景觀更加靚麗,努力提升東部新城形象。完善交通路網(wǎng)。拓展城市發(fā)展空間,支持實(shí)施世紀(jì)大道、青年路農(nóng)村段、石江公路改擴(kuò)建、石港科技產(chǎn)業(yè)園外環(huán)道路、機(jī)場路接線等交通重點(diǎn)工程建設(shè),完成通富路北延、金通三大道等續(xù)建工程,加快與主城區(qū)的交通對接;繼續(xù)完善公交村村通工程,實(shí)現(xiàn)公交惠民全覆蓋。美化生態(tài)環(huán)境。以創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)為契機(jī),支持生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè),保護(hù)開發(fā)濕地資源,加快推進(jìn)綠色建設(shè);建立多元化環(huán)保投入機(jī)制,推進(jìn)園區(qū)和傳統(tǒng)企業(yè)低碳化改造,加快污泥處置中心、污水排口和管網(wǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)開發(fā)。圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、功能配套智能化、居住環(huán)境生態(tài)化、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”目標(biāo),整合要素資源,創(chuàng)新扶持政策。根據(jù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,分類制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)方式,全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、居住向鎮(zhèn)區(qū)集中、服務(wù)向社區(qū)集中,為加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造條件。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)田水利工程,完成九圩港二期治理、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村河道疏浚等十大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、都市生態(tài)型農(nóng)業(yè)、農(nóng)橋農(nóng)路、土地整治、土地流轉(zhuǎn)、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展基礎(chǔ);繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村綠化和改廁,持續(xù)推進(jìn)村莊環(huán)境整治,不斷提高“四位一體”長效管理成效,努力打造天藍(lán)地綠水清的美麗鄉(xiāng)村。落實(shí)惠農(nóng)政策。積極爭取市政府扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展政策,落實(shí)區(qū)級配套資金,結(jié)合園區(qū)開發(fā),大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)廠房和商業(yè)用房建設(shè),努力增加村營收入;支持農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)民生活質(zhì)量;務(wù)實(shí)發(fā)展“三大合作”組織,加快培育新型農(nóng)民;支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面;及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼,確保惠農(nóng)惠民政策全面落實(shí)。
四、強(qiáng)化社會建設(shè),以更多的投入惠民生。以惠民生促和諧為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與,加快實(shí)現(xiàn)全區(qū)基本公共服務(wù)均等化。多途徑促進(jìn)居民增收。深入實(shí)施居民收入“倍增”計(jì)劃,通過實(shí)施萬頃良田工程、園區(qū)開發(fā)和城鎮(zhèn)化建設(shè),采取創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、完善失地農(nóng)民保障、落實(shí)公益性崗位、發(fā)放小額擔(dān)保貸款貼息等方式,努力增加居民資產(chǎn)性、政策性、保障性收入,加快形成就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、保障助民機(jī)制,有力促進(jìn)居民持續(xù)增收。廣覆蓋強(qiáng)化社會保障。繼續(xù)做好各類社會保險(xiǎn)的擴(kuò)面、提標(biāo)、征繳工作,全面實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)與主城區(qū)并軌;進(jìn)一步完善以城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度為基礎(chǔ),以醫(yī)療救助、重殘救助、臨時(shí)救助、災(zāi)害救助為輔助,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的廣覆蓋、多層次、立體式的社會救助體系,有效保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益。均衡化發(fā)展教育事業(yè)。牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展理念,加大財(cái)政對義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入,保證教育經(jīng)費(fèi)支出增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長;強(qiáng)化政府學(xué)前教育責(zé)任,新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜;完善扶困助學(xué)機(jī)制,確保家庭困難學(xué)生不因貧失學(xué);以促進(jìn)教育均衡發(fā)展為目標(biāo),完善農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)用房和設(shè)施,繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,支持鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園建設(shè)。全方位提升公共服務(wù)。完善農(nóng)村計(jì)劃生育和居家養(yǎng)老服務(wù)體系,繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè),多途徑改善群眾生活條件;進(jìn)一步健全區(qū)鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)基本藥物和績效工資制度;提高疾病防控、農(nóng)村婦幼保健等重大公共衛(wèi)生服務(wù),加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;支持實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;加大政法及公共安全經(jīng)費(fèi)保障投入,深化平安、法治建設(shè),確保社會安定有序、人民安居樂業(yè)。
2.進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化程度,力爭打造一批標(biāo)兵司法所。大力加強(qiáng)司法所組織建設(shè),努力使司法局與司法所形成上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制和管理機(jī)制。加強(qiáng)司法所干部隊(duì)伍建設(shè),對司法所工作人員缺額的,要公開招錄補(bǔ)足。加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè),組織司法助理員開展兩次以上集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí),確保司法助理員業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提高。加強(qiáng)司法所所務(wù)管理,做到所內(nèi)紀(jì)律嚴(yán)明、分工明確、責(zé)任落實(shí)。建立完善對司法所的年度綜合目標(biāo)考核制度。加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.全面加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。設(shè)立專職社區(qū)矯正工作管理科,加強(qiáng)對全區(qū)社區(qū)矯正工作的管理指導(dǎo)。完善強(qiáng)化社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議制度。全面推廣社區(qū)矯正工作13589重慶模式(即執(zhí)行一個(gè)辦法、建立三項(xiàng)機(jī)制、實(shí)施五個(gè)一管理措施、突出八個(gè)方面主題教育、實(shí)現(xiàn)九化工作目標(biāo))。確保社區(qū)矯正對象重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi)。
二、規(guī)范優(yōu)化法律服務(wù)工作,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平
5.強(qiáng)化對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)工作。利用機(jī)構(gòu)改革契機(jī),從法制科分離出監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)職能,設(shè)立法律服務(wù)工作管理科,建立規(guī)范、合理的法律服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。在法律服務(wù)工作者中深入開展社會主義法治理念教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,確保法律服務(wù)工作始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”(黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上),切實(shí)做到“四個(gè)在心中”(黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中),實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)工作的法律效果、社會效果與政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
6.加強(qiáng)律師工作。進(jìn)一步推進(jìn)法律服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)踐活動,加強(qiáng)律師事務(wù)所與對接服務(wù)的鎮(zhèn)街(園區(qū))的聯(lián)系,努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”。指導(dǎo)律師參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待和法制宣傳,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大項(xiàng)目提供法律服務(wù)意見。鞏固發(fā)展律師聯(lián)誼機(jī)制,增進(jìn)律師間的友誼,促進(jìn)律師間的交流與學(xué)習(xí),提升九龍坡律師隊(duì)伍新形象,努力打造九龍坡品牌律師事務(wù)所。
二是抓好社會福利事業(yè)發(fā)展不動搖。繼續(xù)推進(jìn)敬老院維修改造工作。加大力度推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老康養(yǎng)中心、陡步河養(yǎng)老康復(fù)中心建設(shè)及失能半失能特困供養(yǎng)人員和建檔立卡貧困戶的集中養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)工作,啟動實(shí)施特殊困難群體關(guān)愛保障工作。
(二)加強(qiáng)稅源調(diào)查和監(jiān)控,開展稅源普查,準(zhǔn)確、詳細(xì)掌握稅源結(jié)構(gòu)、分布及增減變化趨勢,加強(qiáng)收入預(yù)測、分析和調(diào)度,掌握組織收入工作的主動權(quán);充分利用稅源檔案、管理臺帳、納稅評估等稅源管理平臺,加強(qiáng)基礎(chǔ)稅源管理;認(rèn)真落實(shí)企業(yè)所得稅預(yù)繳稅款比例不低于70%的要求。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和征管薄弱環(huán)節(jié)的稅收管理,著重加強(qiáng)對房地產(chǎn)、建筑、交通、制造、商貿(mào)等支柱性稅源的征管,加強(qiáng)餐飲、娛樂、社會服務(wù)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等征管薄弱環(huán)節(jié)的所得稅征管。
(四)加大監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)按照統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署的原則,通過綜合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查等形式,加強(qiáng)對稅收政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,減少稅收流失,促進(jìn)收入增長。
(五)認(rèn)真開展收入分析,開展分稅種、分行業(yè)收入信息比對分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題,對收入增減幅度超過20%的行業(yè)或企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)分析,把握所得稅收入動態(tài)變化情況。
二、落實(shí)政策,發(fā)揮稅收職能作用
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家出臺的各項(xiàng)稅收政策,正確把握宏觀政策目標(biāo),積極探索稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的途徑;落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排、支持企業(yè)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化、加快基礎(chǔ)建設(shè)等稅收優(yōu)惠政策;落實(shí)國家對個(gè)人收入分配的調(diào)節(jié)政策,確保調(diào)節(jié)收入分配的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。提升政策宣傳效果,加大政策落實(shí)力度。
(二)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞促進(jìn)皖北地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮稅收職能,助力崛起;對重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理和個(gè)性化服務(wù);促進(jìn)重點(diǎn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng),扶持中小企業(yè)有序發(fā)展。
(三)用足用活稅收優(yōu)惠政策。充分把握稅收優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用,拓展政策應(yīng)用空間,釋放稅收政策效應(yīng),支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;落實(shí)支持就業(yè)稅收政策,促進(jìn)城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生充分就業(yè)。
(四)努力提高納稅服務(wù)水平。認(rèn)真做好稅收優(yōu)惠政策宣傳、輔導(dǎo),讓納稅人充分了解稅收優(yōu)惠政策;整合納稅服務(wù)資源,細(xì)化服務(wù)措施,注重服務(wù)實(shí)效;優(yōu)化稅收優(yōu)惠審批、備案流程,精簡審批環(huán)節(jié),提高行政效率;健全信息公開制度,推進(jìn)個(gè)人所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)網(wǎng)上查詢。
(五)努力提高納稅服務(wù)水平。認(rèn)真做好稅收優(yōu)惠政策宣傳、輔導(dǎo),讓納稅人充分了解稅收優(yōu)惠政策;完善納稅服務(wù)制度辦法,整合納稅服務(wù)資源,細(xì)化服務(wù)措施,注重服務(wù)實(shí)效;優(yōu)化稅收優(yōu)惠審批、備案流程,精簡審批環(huán)節(jié),提高行政效率;健全信息公開制度,主動接受納稅人監(jiān)督。
三、強(qiáng)化稅收征收管理水平
(一)深化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理工作,完善房地產(chǎn)及建筑業(yè)稅源監(jiān)控體系建設(shè),搞好房地產(chǎn)及建筑業(yè)管理軟件的運(yùn)用。做好房地產(chǎn)及建筑業(yè)跨部門涉稅信息聯(lián)網(wǎng)工作。
(二)推廣應(yīng)用財(cái)產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控管理平臺軟件,逐步將城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅等各稅種納入監(jiān)控范圍,實(shí)現(xiàn)稅源動態(tài)監(jiān)控。
(三)按照貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)管理工作的相關(guān)要求和政策規(guī)定,加強(qiáng)貨運(yùn)自開票納稅人管理工作。
(四)加強(qiáng)兩稅信息比對工作,運(yùn)用數(shù)據(jù)比對成果,切實(shí)提高城建稅征收水平。
(五)完善車輛稅收一條龍管理的信息化建設(shè),強(qiáng)化保險(xiǎn)部門代收代繳車輛車船稅管理,通過綜合治稅、部門配合等手段,加強(qiáng)車船稅稅源控管。
(六)強(qiáng)化土地增值稅清算工作,深入開展督導(dǎo)檢查。建立健全“項(xiàng)目登記、項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目清算”的全過程稅源監(jiān)控機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)土地增值稅清算工作的常態(tài)化管理。
(七)強(qiáng)化同期資料管理,加強(qiáng)對避稅行為的防范;拓展反避稅新領(lǐng)域,加大反避稅調(diào)查力度。
(八)大力推進(jìn)分類管理,對重點(diǎn)行業(yè)開展調(diào)查研究,了解經(jīng)營模式、掌握業(yè)務(wù)流程、熟悉核算方式、把握適用政策,有針對性地制定行業(yè)管理辦法。推廣實(shí)施總局《企業(yè)所得稅行業(yè)管理操作指南》。對企業(yè)兼并重組、股權(quán)收購等業(yè)務(wù)、匯總納稅、清算所得等特殊事項(xiàng),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題。積極推廣應(yīng)用企業(yè)所得稅匯總納稅信息管理系統(tǒng)。
(九)切實(shí)做好匯算清繳管理,明確企業(yè)所得稅匯清繳工作流程和工作重點(diǎn),著重把好企業(yè)年度申報(bào)表的審核關(guān)、優(yōu)惠政策的落實(shí)關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審批或備案稅前扣除項(xiàng)目,對大額資產(chǎn)損失進(jìn)行實(shí)地核查。繼續(xù)推行企業(yè)所得稅電子申報(bào),全面推廣涉稅通匯算清繳軟件。對企業(yè)匯繳申報(bào)中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時(shí)反饋稽查部門,通過稅務(wù)稽查,鞏固匯算清繳成果。做好匯算清繳與稅源結(jié)構(gòu)分析、開展納稅評估的結(jié)合。
(十)開展企業(yè)所得稅納稅評估,充分依托綜合征管信息系統(tǒng)和銀行、工商等外部門提供的第三方涉稅信息,全面完整準(zhǔn)確掌握企業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù),科學(xué)確定評估對象。加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)控預(yù)警分析,著力加強(qiáng)對稅負(fù)明顯偏低企業(yè)的評估。每年的納稅評估面不低于所管企業(yè)所得稅戶數(shù)的20%。
(十一)加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征收管理,結(jié)合縣經(jīng)濟(jì)總體水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和居民收入來源特點(diǎn),確定我縣高收入者相對集中的行業(yè)和人群,摸清高收入行業(yè)的收入分布規(guī)律,掌握高收入人群的主要所得來源,建立高收入者所得來源信息庫,有針對性地加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管。加強(qiáng)對規(guī)模較大的個(gè)私企業(yè)、個(gè)體工商戶管理。
(十二)全面推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報(bào),省局個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)服務(wù)器升級后,在所有代扣代繳單位推廣個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)。提升管理信息系統(tǒng)應(yīng)用效果,借助管理信息系統(tǒng),全力推進(jìn)全員全額明細(xì)申報(bào)工作,到年底,全面實(shí)施全員全額明細(xì)申報(bào)。以全員全額明細(xì)申報(bào)為基礎(chǔ),開展企業(yè)所得稅工資、福利費(fèi)稅前扣除與個(gè)人所得稅工資薪金比對工作,比對戶數(shù)不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(十三)加強(qiáng)12萬元以上自行納稅申報(bào)管理,將高收入群體納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控和管理范圍,全面完成12萬元以上自行納稅申報(bào)任務(wù)。注重提高申報(bào)質(zhì)量,對納稅人應(yīng)申報(bào)未申報(bào)、申報(bào)不實(shí)少繳稅款的,嚴(yán)格按照征管法的規(guī)定進(jìn)行處理。
(十四)加大開具完稅證明工作力度,對已實(shí)行明細(xì)申報(bào)的扣繳單位,要為所有納稅人開具完稅證明。明確目標(biāo),全力推進(jìn),多措并舉,通過郵寄、上門服務(wù)等形式,把完稅證明直接發(fā)送給納稅人。
1.財(cái)政收入。上劃中央“兩稅”安排×××萬元,其中增值稅×××萬元,消費(fèi)稅×××萬元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入安排×××萬元,比2008年增長×××(見附表)。
2.財(cái)政支出。地方財(cái)政一般預(yù)算支出安排×××萬元,其中:工資性支出×××萬元,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)×××萬元,總預(yù)備費(fèi)×××萬元。
3.平衡情況。地方財(cái)政一般預(yù)算收入×××萬元、體制補(bǔ)助×××萬元、兩稅返還×××萬元、所得稅基數(shù)返還×××萬元、轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助×××萬元,農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助×××萬元,收入合計(jì)為40×××萬元;地方財(cái)政一般預(yù)算支出×××萬元,上解支出×××萬元,支出合計(jì)40×××萬元,收支相抵后預(yù)算平衡。
(二)非稅收入收支預(yù)算。
1.非稅收入。受金融危機(jī)影響,2009年非稅收入預(yù)計(jì)完成700×××萬元,其中:礦產(chǎn)品非稅收入500×××萬元,部門非稅收入200×××萬元。
2.非稅收入支出。安排非稅收入支出×××萬元,其中:重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出×××萬元,專項(xiàng)支出×××萬元,上解支出×××萬元,追加部門預(yù)算支出×××萬元,其它支出×××萬元。
3.平衡情況。收入700×××萬元,上年結(jié)余×××萬元,支出×××萬元,收支相抵后預(yù)算平衡。二、主要工作及措施
根據(jù)縣委政府對財(cái)政工作的總體要求,在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)抓好以下工作,確保2009年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的完成,促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會上級有關(guān)財(cái)政會議、政策精神,確保重大財(cái)政措施的貫徹落實(shí)。按照規(guī)范化、科學(xué)化管理的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會各項(xiàng)財(cái)政政策精神,與時(shí)俱進(jìn),超前謀劃,確保上級重大財(cái)政政策的貫徹落實(shí)及上級政策在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上發(fā)揮應(yīng)有的促進(jìn)作用。
(二)繼續(xù)落實(shí)相關(guān)責(zé)任制,確保收入目標(biāo)任務(wù)全面完成。落實(shí)相關(guān)責(zé)任制,進(jìn)一步完善收入征管激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動各方面組織收入的積極性,繼續(xù)加強(qiáng)稅收征收力度,嚴(yán)格依法征收,促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長。同時(shí),積極主動向省、市財(cái)政部門匯報(bào)困難,爭取上級財(cái)政部門更多支持,緩解財(cái)政支出壓力。
(三)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證基本支出,確保重點(diǎn)支出。繼續(xù)把工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和社會保障放在財(cái)政支出的首位,保證人員工資、教師績效工資、住房補(bǔ)貼、醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、社會保障等工資性支出,保證機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),保障民生支出。要積極整合籌措資金,保證縣委確定的重點(diǎn)支出和重大項(xiàng)目建設(shè)支出。要加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移支付資金的管理,及時(shí)撥付資金,提高支出質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束。堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格遵守《預(yù)算法》和有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,在年度執(zhí)行中,嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,從嚴(yán)控制一般性經(jīng)費(fèi)增長。二要嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范財(cái)政供給范圍,真正把有限的資金用在刀刃上,努力節(jié)約財(cái)政支出。三要加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。四要加強(qiáng)政府債務(wù)管理,預(yù)防和規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。五要加強(qiáng)財(cái)政投資評審,促進(jìn)資金支出與項(xiàng)目規(guī)模的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(五)加強(qiáng)預(yù)
算執(zhí)行管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《預(yù)算法》的有關(guān)要求,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高支出進(jìn)度的均衡性,促進(jìn)加快支出進(jìn)度與規(guī)范管理的有機(jī)統(tǒng)一。自覺接受監(jiān)督,主動向人大報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。按照《政府信息公開條例》要求,及時(shí)公布財(cái)政收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),公開財(cái)政規(guī)范性文件。
(六)加快國庫集中支付制度改革?,F(xiàn)已啟動了六家單位作為國庫集中支付試點(diǎn)單位,通過試點(diǎn)工作,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)單位運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善相關(guān)制度和實(shí)施方案。力爭按上級要求,全縣所有單位在2009年全面實(shí)行國庫集中支付制度。
(七)繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算改革成果,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體系,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收支行為。在積極爭取中央、省、市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的同時(shí),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度,特別是要加大對偏遠(yuǎn)地方、民族地方的支持和傾斜。
(八)抓好政府集中采購。嚴(yán)格按照《政府采購法》的規(guī)定,規(guī)范采購程序,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo),實(shí)行陽光采購,真正做到依法采購、依計(jì)劃采購。要健全完善制度,促進(jìn)政府集中采購規(guī)范化、制度化。要有序拓展政府采購范圍,擴(kuò)大政府采購面,降低政府運(yùn)行成本。
(九)繼續(xù)抓好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要明確目標(biāo),嚴(yán)格財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,原則上以自然村村內(nèi)戶外道路硬化為重點(diǎn),對村內(nèi)戶外的小型農(nóng)田水利、人畜飲水等村民迫切需要并直接受益的項(xiàng)目給予支持。要嚴(yán)肅程序,項(xiàng)目必須通過一事一議程序,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,再兌現(xiàn)上級獎(jiǎng)補(bǔ)資金。要加大投入力度,繼續(xù)推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作及其配套措施的落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜改財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)管,提高綜改資金綜合效益。要建立健全制度,從項(xiàng)目規(guī)劃、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、資金管理和實(shí)施步驟等方面制定管理制度,確保改革試點(diǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全、綜治工作列入黨和行政領(lǐng)導(dǎo)的重要議程,納入局總體工作布局,完善和落實(shí)各項(xiàng)制度和措施,繼續(xù)加大安全、法制、綜治宣傳活動力度,深入開展“五五”普法,每季度達(dá)到一次辦好安全、綜合宣傳欄,認(rèn)真組織全體干職開展多種形式、多種層次的安全知識,消防常識的宣傳教育,與當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)聯(lián)合進(jìn)行開展一至兩次滅火實(shí)地演練,進(jìn)一步提高全體干職的這全消防知識。同時(shí)加強(qiáng)全體干職的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),主要學(xué)好《勞動合同法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國消防法》、《江西反竊電辦法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī),提高全體干職的安全和綜治意識,確保我局實(shí)現(xiàn)“五無”即無刑事案件、無治安案件、無火災(zāi)事故、無一次損失2000元以上車輛事故、無卷煙和資金被盜被騙、安全工作和治安綜合治理工作達(dá)標(biāo)。
以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)上級財(cái)政工作會議精神,全力保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展、保穩(wěn)定;加大稅收征管力度,提高財(cái)政收入質(zhì)量;調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),完善部門預(yù)算管理改革;認(rèn)真落實(shí)惠民政策,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面和諧發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
2012年,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2806萬元,比上年年初預(yù)算數(shù)1720萬元增加1086萬元,增長38.7%,分部門收入:
國稅1400萬元,地稅1406萬元;其中:地方一般預(yù)算收入1505萬元,比上年年初預(yù)算數(shù)567萬元增加938萬元,增長62.33%。預(yù)算財(cái)政總支出723.46萬元,比上年實(shí)際支出855.74萬元減少132.28萬元,下降18.28%。
三、主要工作
為做好2012年財(cái)政工作,使各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行,使各項(xiàng)任務(wù)都能按質(zhì)按量地完成,著重做好以下幾個(gè)方面工作:
1、狠抓收入管理,確保完成財(cái)政收入目標(biāo)。協(xié)助政府抓好招商引資,加大財(cái)源培植力度,及時(shí)準(zhǔn)確地把握稅源,加強(qiáng)稅務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)配合,分析稅源結(jié)構(gòu),依法組織收入,確保完成全年財(cái)政收入2806萬元,增長38.7%的目標(biāo)。
2、做好財(cái)政資金的調(diào)度安排,立足保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展、保穩(wěn)定的“三?!毙枰?。同時(shí)做好項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督、鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)管理、會計(jì)管理等工作。
3、加強(qiáng)財(cái)政綜合管理,確保資金規(guī)范運(yùn)行。今年在財(cái)政管理方面,進(jìn)一步推進(jìn)依法理財(cái)、依法行政、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督,確保各項(xiàng)資金規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,堅(jiān)持以收定支;嚴(yán)格支出程序,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn);嚴(yán)格資金管理,確保??顚S?。
4、認(rèn)真落實(shí)惠民政策,確保資金發(fā)放到位。一是合理分工,明確職責(zé),嚴(yán)格要求,確保補(bǔ)貼工作有序開展;二是按照縣局的具體要求,及時(shí)錄入每個(gè)批次數(shù)據(jù)庫,確保資金按時(shí)發(fā)放;三是按時(shí)向信用社提供當(dāng)期補(bǔ)貼花名冊,確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。
5、加強(qiáng)居村財(cái)務(wù)管理,推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理。做好村級財(cái)務(wù)“雙代管”工作,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督,提高服務(wù)水平,確保村級財(cái)務(wù)公開化、透明化。
6、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的長效機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)對各類收費(fèi)的監(jiān)督制度,對涉農(nóng)收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)等實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。
7、嚴(yán)格土地合同管理,依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。為充分發(fā)揮土地效益,一要?jiǎng)?chuàng)造條件,搞好服務(wù),把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。二要強(qiáng)化監(jiān)督管理,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)秩序,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、合法化。
8、抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和規(guī)范工作,按照標(biāo)準(zhǔn),力爭再發(fā)展一至兩個(gè)專業(yè)合作社。
9、加強(qiáng)財(cái)政自身建設(shè),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,努力提高財(cái)政干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
10、積極完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級部門安排的其他工作任務(wù),并當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀。
四、工作措施
為全面實(shí)現(xiàn)2012年的財(cái)政收支計(jì)劃,通過控制支出,積極組織收入,確保目標(biāo)任務(wù)的完成,采取以下工作措施:
1、狠抓收入管理,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。嚴(yán)格依法征管,堅(jiān)持做大財(cái)政“蛋糕”,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。一是優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),積極做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,提高財(cái)政收入質(zhì)量;二是嚴(yán)格依法征管,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動各部門組織收入的積極性,千方百計(jì)挖掘增收潛力,促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。
2、加大財(cái)源培植,夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。一是牢固樹立支持企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、壯大財(cái)力的財(cái)源建設(shè)觀念,充分發(fā)揮財(cái)政政策的激勵(lì)作用,支持企業(yè)做大做強(qiáng);二是全面加快和推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,圍繞增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,在培植后續(xù)財(cái)源上下功夫,繼續(xù)加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)力度,積極扶持企業(yè)做大做強(qiáng),大力培育主體財(cái)源。
3、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),支持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力提高財(cái)政資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性,切實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施。一是從嚴(yán)控制一般性支出,優(yōu)先保證重點(diǎn)支出。要從嚴(yán)控制公務(wù)招待費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)等一般性支出,優(yōu)先保證人員工資和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金,確保事關(guān)民生、財(cái)源建設(shè)、重大項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)支出;二是積極支持教育、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)的發(fā)展。加大社會保障投入,著力改善困難群眾生產(chǎn)生活條件;三是進(jìn)一步做好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng),促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。
(一)鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展
鼓勵(lì)企業(yè)增加稅收
對當(dāng)年實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)財(cái)政收入萬元以上、進(jìn)入全區(qū)前名、增幅達(dá)到以上的二產(chǎn)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子萬元。對當(dāng)年實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)財(cái)政收入萬元以上、增幅列前名的二產(chǎn)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子萬元。
對當(dāng)年實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)財(cái)政收入萬元以上、進(jìn)入全區(qū)前名、增幅達(dá)到以上的三產(chǎn)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子萬元。對當(dāng)年實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)財(cái)政收入萬元以上、增幅列前名的三產(chǎn)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子萬元。
對市級以上(含市級)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),按其實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)財(cái)政收入比上年增長部分的獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子;對當(dāng)年實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)財(cái)政收入萬元以上、增幅達(dá)到以上的農(nóng)業(yè)企業(yè),按其財(cái)政收入增長以上部分的獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。
該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金總額的用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
鼓勵(lì)增加規(guī)模企業(yè)數(shù)量。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年內(nèi)每凈增一家規(guī)模企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)萬元;對新增規(guī)模以上企業(yè),健全財(cái)務(wù)檔案,并如實(shí)按期向統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門報(bào)送報(bào)表的,獎(jiǎng)勵(lì)萬元。
鼓勵(lì)加大投入
對年內(nèi)完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資萬元以上、投資額列全區(qū)前名的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,對項(xiàng)目業(yè)主給予獎(jiǎng)勵(lì)。完成投資額億元以上(含億元)的,獎(jiǎng)勵(lì)萬元;完成投資額億元以上(含億元)的,獎(jiǎng)勵(lì)萬元完成投資額億元以上(含億元)的,獎(jiǎng)勵(lì)萬元;完成投資額萬元以上(含萬元)的,獎(jiǎng)勵(lì)萬元。對年內(nèi)完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資億元以上(含億元)的市級以上(含市級)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)萬元;完成投資額萬元以上(含萬元)的,獎(jiǎng)勵(lì)萬元;完成投資額萬元以上(含萬元)的,獎(jiǎng)勵(lì)萬元;完成投資額萬元以上(含萬元)的,獎(jiǎng)勵(lì)萬元。其他企業(yè)項(xiàng)目年內(nèi)完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資達(dá)到工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的,一并予以獎(jiǎng)勵(lì)。
對完成(萬元以上)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資總額億元以上(含億元)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),獎(jiǎng)勵(lì)萬元;對完成投資總額億元以上(含億元)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),獎(jiǎng)勵(lì)萬元;對完成投資總額億元以上(含億元)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),獎(jiǎng)勵(lì)萬元。
鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)名牌。對年度內(nèi)獲得國家馳名商標(biāo)、中國名牌的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)萬元;對獲得國家免檢產(chǎn)品、省著名商標(biāo)、山東名牌的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)萬元;對年內(nèi)獲得國家綠色食品標(biāo)志的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)萬元;對年內(nèi)獲得國家無公害食品認(rèn)證的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)萬元;對年內(nèi)獲得省無公害食品認(rèn)證的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)萬元。
在全區(qū)工業(yè)企業(yè)中開展奪星創(chuàng)優(yōu)爭先活動(具體考核辦法見附件),其他各類企業(yè)參照工業(yè)考核辦法評選,一并表彰獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
鼓勵(lì)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內(nèi)被國家科技部認(rèn)定為國家級火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的、被省科技廳認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)萬元、萬元。
(二)鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展
鼓勵(lì)外貿(mào)出口
按全年出口創(chuàng)匯總量和增幅兩項(xiàng)因素(總量與增幅比為∶)綜合考核,對排在前五名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),區(qū)委、區(qū)政府授予“全區(qū)出口創(chuàng)匯工作先進(jìn)單位”稱號,并獎(jiǎng)勵(lì)萬元。
按全年出口創(chuàng)匯總量和增幅兩項(xiàng)因素(總量與增幅比為∶)綜合考核,對排在前五名的企業(yè),區(qū)委、區(qū)政府授予“全區(qū)出口創(chuàng)匯工作先進(jìn)單位”稱號,并獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表萬元。
鼓勵(lì)利用外資
年終按實(shí)際到位外資和合同利用外資進(jìn)行考核,對當(dāng)年實(shí)際利用外資萬美元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣萬元,每增加實(shí)際到位外資萬美元,增加獎(jiǎng)勵(lì)人民幣元;對當(dāng)年完成合同利用外資萬美元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣萬元。
(三)鼓勵(lì)開展招商引資
對年完成下達(dá)招商引資計(jì)劃指標(biāo)(市外部分達(dá)到以上)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)直部門(含垂直部門),按市外萬元(萬美元)以上項(xiàng)目實(shí)際引資額的萬分之五給予獎(jiǎng)勵(lì),其余的按萬分之二給予獎(jiǎng)勵(lì),超過指標(biāo)部分按萬分之六給予獎(jiǎng)勵(lì)。對完不成招商引資任務(wù)的予以通報(bào)批評。
(四)鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)
收入總量獎(jiǎng)勵(lì)。對完成區(qū)政府下達(dá)的財(cái)政收入計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),各獎(jiǎng)勵(lì)萬元。
收入增幅獎(jiǎng)勵(lì)。對地方工商稅收增幅超過以上的部分按其形成地方財(cái)政收入的提取獎(jiǎng)勵(lì)。
收入位次獎(jiǎng)勵(lì)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年財(cái)政收入總量排序?yàn)榛A(chǔ),對年實(shí)現(xiàn)位次前移的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),每前移一個(gè)位次獎(jiǎng)勵(lì)萬元。
該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策可重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)累計(jì)所得獎(jiǎng)勵(lì)總額的用于獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(街道黨工委書記),用于獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦主任),其余部分由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)獎(jiǎng)勵(lì)對財(cái)政工作有貢獻(xiàn)的人員。
二、主要扶持政策
(一)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展
對新建畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè),年存欄奶牛頭以上、肉牛頭以上、肉羊只以上、生豬頭以上、肉鴨(雞)存欄只且年出欄只以上的,分別給予企業(yè)萬元的無償扶持。
對新建畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),年屠宰生豬萬頭以上,年加工鮮奶噸以上、年加工肉雞(鴨)萬只以上,且年內(nèi)建成投產(chǎn)的,分別給予企業(yè)萬元的無償扶持。
該項(xiàng)扶持資金從區(qū)農(nóng)發(fā)資金中列支。
(二)扶持林業(yè)發(fā)展
區(qū)財(cái)政從農(nóng)發(fā)資金中安排萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于山區(qū)綠化造林。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照區(qū)林業(yè)局的規(guī)劃提報(bào)綠化造林計(jì)劃,區(qū)林業(yè)局審核批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)采購綠化用苗供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、獎(jiǎng)勵(lì)扶持項(xiàng)目的考核及政策兌現(xiàn)
(一)凡符合以上獎(jiǎng)勵(lì)扶持條件的各類企業(yè)、單位,于年年初向區(qū)主管部門和區(qū)財(cái)政部門提出申請,并提供成果報(bào)告。
(二)區(qū)主管部門和區(qū)財(cái)政部門受理申請后,及時(shí)對申請進(jìn)行論證考核,核準(zhǔn)確定后向社會,并依據(jù)相關(guān)政策兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。成果考核原則上剔除體制調(diào)整、政策變動等不可比因素,按照同口徑計(jì)算確認(rèn)。
(三)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策根據(jù)考核結(jié)果于年年初兌現(xiàn)。對同時(shí)達(dá)到多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策要求的同一項(xiàng)目,按照“就高不就低、不重復(fù)享受”的原則兌現(xiàn)。