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經(jīng)過(guò)近幾年與紀(jì)委、審計(jì)的聯(lián)合檢查,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理中的存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)日益顯現(xiàn),整合紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督資源,加大監(jiān)管力度顯得更為重要。今年將繼續(xù)開(kāi)展好鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)收支聯(lián)合檢查,尋求聯(lián)合檢查的新突破。從檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題入手,做好三個(gè)結(jié)合。即檢查與調(diào)研相結(jié)合;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題相結(jié)合;檢查監(jiān)督與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合。突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,切實(shí)提高鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。
對(duì)聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照統(tǒng)一政策、由審理委員會(huì)進(jìn)行集中審理。各部門和相關(guān)科室根據(jù)各自職能分工,依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究,對(duì)觸犯刑律的按有關(guān)規(guī)定和程序移送司法機(jī)關(guān)查處。從而達(dá)到制度更嚴(yán)密,紀(jì)律更嚴(yán)明,管理更規(guī)范的目標(biāo)。
各財(cái)政所(分局)也要加強(qiáng)與紀(jì)檢、審計(jì)等部門的密切配合,依據(jù)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管的相關(guān)文件規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位和村集體經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督指導(dǎo)與服務(wù)。對(duì)照基層財(cái)政建設(shè)年設(shè)定的目標(biāo),組織和參與對(duì)所屬預(yù)算單位和村集體經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督檢查,完成規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量監(jiān)督檢查工作量,不斷提高監(jiān)督檢查質(zhì)量。
二、關(guān)注熱點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)民生工程和政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查
按照“預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)”四位一體的管理要求,建立健全覆蓋財(cái)政資金運(yùn)動(dòng)全過(guò)程的管理制度體系。強(qiáng)化對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行跟蹤監(jiān)督檢查,開(kāi)展預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)。
(一)組織開(kāi)展中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)使用情況檢查。全面了解和掌握學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況和管理現(xiàn)狀。重點(diǎn)查找收入不入賬,體外循環(huán)和擴(kuò)大開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等亂收亂支違法違規(guī)行為。
(二)組織開(kāi)展公共醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金使用情況檢查。摸清資金安排、資金撥付和使用各環(huán)節(jié)的基本情況,掌握資金動(dòng)向,杜絕違規(guī)行為,提高資金的使用效果。
(三)對(duì)社會(huì)關(guān)注度高,資金使用量較大,容易脫離監(jiān)管的熱點(diǎn)部門單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。查清這些單位在收入組織、日常開(kāi)支和政府采購(gòu)等方面的執(zhí)行法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度情況,使熱點(diǎn)單位的財(cái)務(wù)收支更加規(guī)范透明,便于社會(huì)監(jiān)督。
三、密切配合,完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制
圍繞構(gòu)建全員全方位財(cái)政大監(jiān)督格局,統(tǒng)籌內(nèi)外監(jiān)督布署,全力做到外部監(jiān)督重點(diǎn)突出,內(nèi)部監(jiān)督全面到位。
(一)結(jié)合基層財(cái)政建設(shè)年活動(dòng),對(duì)財(cái)政所開(kāi)展經(jīng)常性的內(nèi)部專項(xiàng)檢查評(píng)價(jià)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正錯(cuò)誤,為財(cái)政系統(tǒng)的“兩個(gè)安全”提供保障。
(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,規(guī)范專項(xiàng)資金管理和使用。與相關(guān)科室配合,適時(shí)抽取部分財(cái)政所,對(duì)項(xiàng)目資金支出跟蹤檢查監(jiān)督,切實(shí)提高財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效益。
(三)配合開(kāi)展財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)督查。對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿崗位以及與人民群眾利益密切相關(guān)的崗位進(jìn)行摸底排查,廣泛征求意見(jiàn)建議,防患于未然。
(四)完善檢查審理制度。建立財(cái)政監(jiān)督檢查審理委員會(huì),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行集中審理。請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室參與,結(jié)合日常管理要求,提出相應(yīng)的意見(jiàn)建議,使處理結(jié)論更為準(zhǔn)確,檢查結(jié)果能夠得到更好的運(yùn)用。
四、加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)一步提高財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量
一、抓好“三項(xiàng)制度”落實(shí),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)
1、深化行政審批制度改革,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口建設(shè)。認(rèn)真梳理行政審批事項(xiàng),建立健全崗位職能職責(zé),規(guī)范行政審批程序和流程,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度,把好項(xiàng)目的“入口關(guān)”。嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為,做到建設(shè)項(xiàng)目審批不越權(quán),環(huán)評(píng)形式不降級(jí),落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,提高現(xiàn)場(chǎng)辦理率。加強(qiáng)重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作,進(jìn)一步完善電子行政審批和跟蹤監(jiān)督系統(tǒng)。
2、加大干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度,修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部履職能力,牢固樹(shù)立公仆意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、廉潔意識(shí),形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風(fēng)清氣正的環(huán)保行風(fēng)。
3、繼續(xù)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng),做到措施到位,責(zé)任到人,幫扶效果明顯。
4、在全局掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的,開(kāi)展崗位大練兵,爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)標(biāo)兵。
二、進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),努力打造陽(yáng)光政務(wù)
1、充分利用政府網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、報(bào)等信息平臺(tái),主動(dòng)向社會(huì)公眾公開(kāi)本單位各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和辦事程序,接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。暢通“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線,方便群眾污染投訴,做到及時(shí)調(diào)查,及時(shí)處理,“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,件件有落實(shí),事事有回音,并將處理結(jié)果及時(shí)進(jìn)行反饋,對(duì)典型案件進(jìn)行通報(bào)或公開(kāi)曝光。
1、扎實(shí)做好下五里“西南數(shù)碼科技港”項(xiàng)目重新掛牌配合協(xié)調(diào),就項(xiàng)目地塊規(guī)劃第二次指標(biāo)函與合作方作好對(duì)接,5月份實(shí)現(xiàn)掛牌,保證項(xiàng)目順利摘牌落地,6月底前開(kāi)工建設(shè)。
2、完善中都商務(wù)會(huì)所配套設(shè)施和有關(guān)手續(xù),5月底完成全部裝修,6月份試運(yùn)營(yíng);完成中都物業(yè)公司的組織機(jī)構(gòu)搭建、經(jīng)營(yíng)流程設(shè)計(jì)等工作,確保中都物業(yè)公司順利運(yùn)營(yíng);超前謀劃中都大廈招租工作。
3、鞏固好報(bào)廢汽車回收拆解升級(jí)改造項(xiàng)目前期工作,二季度全面完成升級(jí)改造;按已確定的復(fù)建方案,扎實(shí)推進(jìn)電子拆解中心場(chǎng)地平整工作和相應(yīng)設(shè)施恢復(fù),繼續(xù)抓好運(yùn)營(yíng)工作,同時(shí)重點(diǎn)落實(shí)補(bǔ)貼資金到位。
4、拓展冷鏈物流配送業(yè)務(wù)項(xiàng)目,一是要加大營(yíng)運(yùn)運(yùn)輸車輛“綠色”通行證辦理的協(xié)調(diào)力度;二是要打造好專業(yè)配送車隊(duì),完善其服務(wù)功能,使配送額有一個(gè)明顯的提升。
5、果品公司、商貿(mào)中心力爭(zhēng)在省外建成1-2個(gè)“窖韻”白酒區(qū)域總經(jīng)銷,逐步打通銷售渠道,為酒的銷售打開(kāi)局面,實(shí)現(xiàn)銷售目標(biāo)過(guò)半。
6、茶廠切實(shí)加強(qiáng)與陽(yáng)晨集團(tuán)的溝通合作,力爭(zhēng)“廣東國(guó)際皮具城”項(xiàng)目二季度完成掛牌。
7、加大改貌配送中心征地的協(xié)調(diào)力度,力爭(zhēng)取得規(guī)劃指標(biāo)、土地征收的相關(guān)手續(xù)。
8、完成煙花爆竹流通協(xié)會(huì)的建立工作;完成金馬新廠建設(shè),并順利搬遷;果品公司力爭(zhēng)補(bǔ)辦陜西路23號(hào)大院和三民東路招待所產(chǎn)權(quán)證照,依法按章以評(píng)估值清退金芷禾菌業(yè)公司社有股權(quán);茶廠盤活會(huì)所及一樓空置門面,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增收。
三、加強(qiáng)綜合調(diào)控,確保時(shí)間過(guò)半,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)過(guò)半。要通過(guò)加強(qiáng)管理,特別是對(duì)財(cái)務(wù)收支管理,控制成本支出,進(jìn)一步提高盈利水平。
四、扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)工作。進(jìn)一步加大資金籌措力度,確保春耕農(nóng)資儲(chǔ)備到位;不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,創(chuàng)新便民措施,全力做好農(nóng)資“穩(wěn)價(jià)保供”工作。
二、主要工作
(一)著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見(jiàn)》和總社、省社要求,積極組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)“7個(gè)1”行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作。全系統(tǒng)新培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)9個(gè);組織進(jìn)市場(chǎng)、社區(qū)直銷的專業(yè)合作社132個(gè);新建農(nóng)產(chǎn)品直銷商店49個(gè),其中主城區(qū)10個(gè);培育年銷售額3000萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)3個(gè);新建農(nóng)產(chǎn)品配送中心8個(gè)、展示展銷中心4個(gè)、交易市場(chǎng)8個(gè)、冷庫(kù)3個(gè);農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷額33億元,同比增長(zhǎng)50.04%。
(二)扎實(shí)抓好再生資源回收體系建設(shè)。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求,堅(jiān)持把健全網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范建設(shè)、提升服務(wù)作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣工作指導(dǎo)力度。新組建再生資源回收利用企業(yè)1個(gè),累計(jì)發(fā)展回收企業(yè)9個(gè);完成鎮(zhèn)村再生資源回收站(點(diǎn))改造735個(gè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本形成,店面形象更加規(guī)范,經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步提高。全市再生資源回收經(jīng)營(yíng)額達(dá)1.5億元,同比增長(zhǎng)27.1%。三個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)縣順利通過(guò)了省社驗(yàn)收。
(三)穩(wěn)步抓好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。圍繞擴(kuò)大建設(shè)面和提升建設(shè)檔次兩個(gè)重點(diǎn),積極爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目的支持。全年新發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社112個(gè),其中:鎮(zhèn)級(jí)30個(gè);新建莊稼醫(yī)院58個(gè),其中鎮(zhèn)級(jí)50個(gè);新建便民店10個(gè)。扎實(shí)抓好農(nóng)資供應(yīng)工作,全年組織供應(yīng)各種化肥29.5萬(wàn)噸、農(nóng)藥2256噸、農(nóng)膜128噸、種子種苗飼料8940萬(wàn)元。
(四)著力推進(jìn)農(nóng)民示范專業(yè)合作社建設(shè)。繼續(xù)深入宣傳貫徹農(nóng)民專業(yè)合作社法,按照示范社“五好”建設(shè)要求,加強(qiáng)人員培育和調(diào)研指導(dǎo),全年新發(fā)展示范農(nóng)民專業(yè)合作社14個(gè),其中:省級(jí)6個(gè),市級(jí)8個(gè)。新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社1個(gè)。累計(jì)發(fā)展縣級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)6個(gè);領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社449個(gè),其中:市級(jí)示范社93個(gè)、省級(jí)示范社32個(gè)、總社示范社27個(gè)。在今年全市認(rèn)定的第一批64家市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中,由市供銷社系統(tǒng)領(lǐng)辦的達(dá)35家,占54.69%。
(五)著力推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展。一是深化社有企業(yè)改革。通過(guò)積極招商引資,完成了牌酒業(yè)有限公司增資擴(kuò)股重組發(fā)展。二是進(jìn)一步規(guī)范直屬企業(yè)員工勞動(dòng)報(bào)酬,增加員工收入。三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行制度的檢查力度,規(guī)范了企業(yè)管理行為,初步建立起了增收節(jié)支的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。四是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)管理,做好企業(yè)等人員接待和穩(wěn)定工作。五是堅(jiān)持“開(kāi)門開(kāi)放”辦社,積極發(fā)展加盟企業(yè),全系統(tǒng)新增加盟企業(yè)8個(gè),累計(jì)發(fā)展加盟企業(yè)50個(gè),壯大了供銷社為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍。
(六)積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持培育發(fā)展與規(guī)范管理并重原則,著力推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),積極發(fā)揮協(xié)會(huì)在推進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富方面的作用。成功召開(kāi)了全市食用菌協(xié)會(huì)成立大會(huì),協(xié)會(huì)的成立標(biāo)志著全市食用菌產(chǎn)業(yè)組織化和產(chǎn)業(yè)化程度邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。截止目前,全系統(tǒng)共規(guī)范發(fā)展食用菌協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、煙花爆竹流通協(xié)會(huì)、再生資源回收利用協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè)。
(七)扎實(shí)抓好項(xiàng)目工作。牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,始終把項(xiàng)目工作放在工作的首位。一是加強(qiáng)對(duì)已落地的中央農(nóng)綜項(xiàng)目、新網(wǎng)工程項(xiàng)目和省社農(nóng)化項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查指導(dǎo),確保通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收,打造供銷社為農(nóng)服務(wù)新亮點(diǎn)。二是加大項(xiàng)目載體的培育、儲(chǔ)備和爭(zhēng)取。全年共爭(zhēng)取到創(chuàng)新項(xiàng)目資金478萬(wàn)元,其中:中央112萬(wàn)元、省290萬(wàn)元,市76萬(wàn)元。三是指導(dǎo)區(qū)縣社和直屬企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作,全系統(tǒng)51個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入“2013年中華全國(guó)供銷合作總社項(xiàng)目庫(kù)首批入庫(kù)項(xiàng)目”。
(八)著力推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。以提升文明單位檔次為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境美化建設(shè),加強(qiáng)干部職工教育和管理。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、掛包幫、政務(wù)公開(kāi)和保密等工作。加強(qiáng)信息報(bào)送,注重宣傳報(bào)道,提升供銷社形象。全系統(tǒng)共報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)信息350條,被省社采用290條,市委、市政府采用23條,市級(jí)以上媒體采用58條。
三、2013年工作要點(diǎn)
堅(jiān)持以黨的十和全國(guó)供銷總社“五代會(huì)”精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的文件精神,緊緊圍繞助農(nóng)增收這個(gè)中心,扎實(shí)推進(jìn)“三大體系”建設(shè),不斷提升供銷社為農(nóng)服務(wù)水平。
(一)抓好農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)“7個(gè)1”行動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)積極培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè),規(guī)范發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,新建和改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),加快農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心和直營(yíng)店發(fā)展,著力推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。
(二)抓好再生資源回收體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好再生資源回收利用企業(yè)的培育、再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)和再生資源集散市場(chǎng)(中心)的改造工作,推進(jìn)我市再生資源回收體系建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。以建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社和莊稼醫(yī)院為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
(四)積極參與市政府“便民農(nóng)副產(chǎn)品放心店”建設(shè)。
二、緊急疏散實(shí)施的三個(gè)階段
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段首先召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);其次召開(kāi)全體教職工會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)行部署;最后召開(kāi)教研室會(huì)議進(jìn)行具體分工,班主任召開(kāi)本班學(xué)生會(huì)議,進(jìn)行宣傳、落實(shí)。其間,學(xué)校通過(guò)致家長(zhǎng)一封信、宣傳專欄等多種形式宣傳發(fā)動(dòng),使學(xué)生、全體教職工及家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到緊急疏散的必要性和重要性。
2、組織實(shí)施階段
成立二個(gè)小組(指揮組、后勤組)和一個(gè)辦公室。指揮組負(fù)責(zé)每個(gè)樓層和每個(gè)班級(jí)的撤離順序,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決定何時(shí)開(kāi)始實(shí)行撤離;后勤組負(fù)責(zé)校園廣播和醫(yī)療保障,辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)疏散演練的相關(guān)工作。
辦公室:略;說(shuō) 明: 負(fù)責(zé)電鈴發(fā)號(hào)、 負(fù)責(zé)口哨發(fā)號(hào)、 負(fù)責(zé)廣播發(fā)號(hào)、操場(chǎng)秩序負(fù)責(zé) 及其他科室人員。
3、總結(jié)提高階段每次演練結(jié)束后,召開(kāi)總結(jié)分析會(huì),首先請(qǐng)班主任匯報(bào)有關(guān)工作,然后分析本次疏散的不足和成功之處,以便使以后的疏散演練,更加科學(xué)、合理。
三、緊急疏散的決定緊急疏散是在火災(zāi)、地震等突發(fā)事件來(lái)臨時(shí),為了避險(xiǎn),迅速將人員由危險(xiǎn)場(chǎng)所撤往安全地域的行動(dòng).實(shí)施緊急疏散難度較大,其行動(dòng)自身也極具危險(xiǎn)性,因此,不到緊要關(guān)頭不可實(shí)施,而必須實(shí)施時(shí)則應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷。緊急疏散的決定由校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)做出。
四、緊急疏散的信號(hào)及緊急疏散的信號(hào)有電鈴和哨聲兩種:在電源和電鈴系統(tǒng)可以使用時(shí),宜采用電鈴信號(hào),電鈴信號(hào)為連續(xù)的兩短一長(zhǎng)聲;在電源或電鈴系統(tǒng)損壞或不便使用時(shí),可采取哨音信號(hào),哨音信號(hào)也為連續(xù)的兩短一長(zhǎng)聲.信號(hào)的由決定緊急疏散的校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)通知信號(hào)員、網(wǎng)管教師或體育教師實(shí)施,也可隨機(jī)指定人員實(shí)施,緊急疏散信號(hào)從開(kāi)始,應(yīng)連續(xù)不斷,直至全部人員撤出危險(xiǎn)場(chǎng)所方可停止。
五、疏散通道劃分
①教學(xué)樓上:各班所走樓梯通道依次是:每層樓的東邊兩個(gè)教室東樓道,每層樓西邊的兩個(gè)教室走西樓道。班主任、教師跟在本班后面撤離,前一個(gè)班撤完后下一個(gè)班接著撤離。順序?yàn)閺囊粚拥狡邔右来纬冯x。
六、安全集結(jié)地域:(在田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)有具置劃分)學(xué)生撤出后,應(yīng)盡量靠遠(yuǎn)離建筑物一側(cè)的道路,迅速向田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)指定位置集結(jié)。撤出教學(xué)樓的學(xué)生,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位,選擇路線前往廣場(chǎng)集結(jié)。到達(dá)安全集結(jié)地域后,各班應(yīng)集中,各班班長(zhǎng)和體育委員應(yīng)主動(dòng)招呼本班同學(xué)向一起集中。通過(guò)報(bào)數(shù)統(tǒng)計(jì)本班人數(shù)和損傷情況,并迅速報(bào)給班主任,班主任再報(bào)給年級(jí)主任,并采取相應(yīng)措施關(guān)照學(xué)生。各年級(jí)主任報(bào)政教處匯總后向校長(zhǎng)室報(bào)告學(xué)生撤離情況。
七、教職工任務(wù)分工
1、校領(lǐng)導(dǎo)、分工干部帶領(lǐng)各班班主任等人員巡視各班級(jí)師生撤離情況。
2、所有教職工在指揮幫助學(xué)生撤離后,也要撤離到安全區(qū)域。
4、班主任分別在教學(xué)樓上的分布圖如下。
八、疏散要求疏散要求依次快速、安全下樓到指定位置集合。
1、聽(tīng)到警報(bào)聲后,大家要沉著冷靜,聽(tīng)從指揮。全校師生應(yīng)立即有序地進(jìn)行疏散,學(xué)生不在收拾任何物品,及時(shí)打開(kāi)教室門,班主任應(yīng)在指定位置指揮自己班的學(xué)生疏散。
2、在下樓梯時(shí),學(xué)生應(yīng)保持一路縱隊(duì),盡量靠邊有序行進(jìn),不準(zhǔn)相互擁擠,避免跌倒。如有跌倒,后面的一、兩名學(xué)生應(yīng)快速將其扶起,其他同學(xué)要繞行,不準(zhǔn)圍觀、擁擠。
二、工作目標(biāo)
完成煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送點(diǎn)煙花和爆竹等6個(gè)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別登記和評(píng)估工作,修訂完善《煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,認(rèn)真開(kāi)展煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援演練,加強(qiáng)救援隊(duì)伍訓(xùn)練和物資裝備保障體系建設(shè),不斷提高識(shí)災(zāi)避災(zāi)能力、信息獲取和報(bào)送能力、現(xiàn)場(chǎng)指揮能力、處置執(zhí)行能力,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制體制,妥善處置各類突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、主要措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織體系建設(shè),健全完善應(yīng)急管理工作體制機(jī)制。
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,我社成立由黨委書記、主任賈芝斌任組長(zhǎng),班子其他成員任副組長(zhǎng),各基層社主任、直屬公司經(jīng)理和機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的全縣供銷社應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在室,由戚健同志擔(dān)任辦公室主任,全面負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全管理的日常工作,所屬各基層社和直屬公司也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),并全面落實(shí)安全管理工作職責(zé),不斷完善工作制度,明確任務(wù)分工,確保全年安全管理工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急管理制度建設(shè),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
各基層社、直屬公司要健全完善應(yīng)急管理工作制度,對(duì)當(dāng)年應(yīng)急管理工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)要層層進(jìn)行分解和落實(shí),我社將進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理工作考核督查機(jī)制,對(duì)各單位應(yīng)急管理工作開(kāi)展情況,實(shí)行每月一次督查、每季度一次調(diào)研、每半年一次梳理,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)將繼續(xù)實(shí)施應(yīng)急管理工作“一票否決制”,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理行政責(zé)任追究的各項(xiàng)規(guī)定,完善應(yīng)急管理目標(biāo)考核體系,把應(yīng)急管理工作考核結(jié)果納入對(duì)各單位年度綜合工作目標(biāo)考核內(nèi)容,并根據(jù)其完成情況實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),全面推進(jìn)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)管理。
按照突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)管理的要求和步驟,堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為基礎(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為手段、風(fēng)險(xiǎn)控制為目的,科學(xué)、有序、有效地開(kāi)展煙花爆竹風(fēng)險(xiǎn)管理工作。日雜煙花爆竹公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要每日開(kāi)展1次巡查,每月對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行1次修正,每季對(duì)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行1次更新,每半年向我社和轄區(qū)政府報(bào)告1次風(fēng)險(xiǎn)隱患更新整改情況,切實(shí)做到對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行掛帳銷號(hào)和動(dòng)態(tài)化管理,建立風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)堅(jiān)持對(duì)突發(fā)事件趨勢(shì)實(shí)行分析會(huì)商。
健全完善縣供銷社每季度,各基層社、日雜煙花爆竹公司每月對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全和風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)行分析會(huì)商制度,對(duì)突發(fā)事件趨勢(shì)進(jìn)行定期或不定期的綜合分析,會(huì)商應(yīng)對(duì)措施,并收集、整理、運(yùn)用會(huì)商結(jié)果,增強(qiáng)防范措施,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件趨勢(shì)與實(shí)際情況的對(duì)比分析,及時(shí)修正趨勢(shì)分析結(jié)果,提高突發(fā)事件趨勢(shì)分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
(五)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育與培訓(xùn)。
各基層社、直屬公司要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新形式,深入開(kāi)展以《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為主的應(yīng)急管理法律法規(guī)的宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)應(yīng)急管理能力。要利用“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,119消防日、5·12防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)宣傳月”等重要時(shí)段,廣泛宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),通過(guò)豐富宣傳手段和宣傳形勢(shì),推進(jìn)應(yīng)急管理知識(shí)的普及,營(yíng)造“人人關(guān)心應(yīng)急,人人參與應(yīng)急”的良好社會(huì)氛圍,促進(jìn)應(yīng)急管理工作的有效開(kāi)展。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
日雜煙花爆竹公司要強(qiáng)化煙花爆竹應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,充實(shí)有生力量,健全完善隊(duì)伍調(diào)度、指揮等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)以“實(shí)戰(zhàn)”為導(dǎo)向的日常訓(xùn)練和以“實(shí)用”為目標(biāo)的專業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)練,開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍“雙盲”集結(jié)演練,確保隊(duì)伍建設(shè)到位、管理到位、訓(xùn)練到位,確保隊(duì)伍響應(yīng)迅速、集結(jié)高效、處置有力。
(七)加強(qiáng)物資裝備建設(shè)。
日雜煙花爆竹公司要進(jìn)一步強(qiáng)化物資裝備建設(shè),配齊配足應(yīng)急處置的專業(yè)器械設(shè)施、設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),對(duì)干粉滅火器、消防桶、水泵、消防水槍、消防栓、應(yīng)急車輛等應(yīng)急物資裝備實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度;要加強(qiáng)已配裝備的日常維護(hù)保養(yǎng)和使用操作培訓(xùn),確保急時(shí)會(huì)用、可用、能用;同時(shí),要建立完善應(yīng)急物資裝備臺(tái)帳,及時(shí)更新完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)信息。
(八)強(qiáng)化預(yù)案管理,認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急救援演練。
日雜煙花爆竹公司、白花棉業(yè)公司、再生資源公司一是要完善預(yù)案體系,提高預(yù)案管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平,按照“四化”(簡(jiǎn)化、實(shí)化、流程化、圖解化)要求,突出抓好應(yīng)急救援預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)“一對(duì)一”預(yù)案的編制,切實(shí)提高預(yù)案編制質(zhì)量。二是要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,每年開(kāi)展1次以上應(yīng)急救援演練活動(dòng),通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案的操作性,提高救援和實(shí)戰(zhàn)能力,要進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急演練程序,強(qiáng)化應(yīng)急演練總結(jié)評(píng)估,提升應(yīng)急演練質(zhì)量,不斷總結(jié)實(shí)戰(zhàn)演練經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。
(九)突出重點(diǎn),深入開(kāi)展安全隱患排查治理。
各基層社、直屬(控股)企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,以煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)、報(bào)廢汽車安全拆解和危舊房屋安全管理為重點(diǎn),對(duì)本企業(yè)安全隱患進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的排查,對(duì)排查出的問(wèn)題和安全隱患要迅速進(jìn)行整治,不留死角、不留盲區(qū),切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,著力解決企業(yè)在安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
2、各學(xué)校要按照統(tǒng)一要求,收假后組織教職工徹底打掃學(xué)校衛(wèi)生、整理校容校貌、升掛國(guó)旗、書寫標(biāo)語(yǔ)、換寫黑板報(bào),營(yíng)造氣氛,以嶄新的面貌和整潔的環(huán)境迎接學(xué)生返校。
3、周密制訂《開(kāi)學(xué)預(yù)備周工作日歷》和相關(guān)規(guī)章制度,提前制定好學(xué)校各類工作計(jì)劃。
二、嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)收費(fèi)政策,堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)行為。
三、嚴(yán)密組織,全力做好開(kāi)學(xué)報(bào)到和開(kāi)課工作。
1、各中小學(xué)要在開(kāi)學(xué)前提前制定好課程總表、課程分擔(dān)表、周工作安排表及作息時(shí)間表,教師安排按照先安排、先緊后松、不能等的原則進(jìn)行分擔(dān)教育教學(xué)工作。安排專人到指定地點(diǎn)提前領(lǐng)取教科書,按時(shí)開(kāi)學(xué)上課。
2、8月30日學(xué)生開(kāi)始報(bào)到,各校要統(tǒng)籌兼顧,在報(bào)到的同時(shí),將教科書發(fā)到教師和學(xué)生手中。8月31日開(kāi)發(fā)區(qū)中小學(xué)必須按時(shí)正式開(kāi)課,并執(zhí)行中小學(xué)校統(tǒng)一作息時(shí)間。各校開(kāi)課前要檢查教師的教案并簽字,要組織好新學(xué)期第一次升國(guó)旗儀式。8月31日當(dāng)天學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入課堂聽(tīng)課,查看學(xué)生暑假作業(yè)批改情況,保證每個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題,各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、開(kāi)學(xué)一周內(nèi),各校每天必須將到校師生數(shù)上報(bào),每日兩報(bào)(上午、下午)。
四、抓好學(xué)校安全及健康衛(wèi)生工作。
1、各學(xué)校在開(kāi)學(xué)前要認(rèn)真安排部署安全工作和健康教育工作,建立健全工作制度。
2、做好校舍安全排查。開(kāi)學(xué)前,各校要對(duì)校舍進(jìn)行一次全面徹底的排查,電路、水路、設(shè)備設(shè)施調(diào)試,消防、照明嚴(yán)格加強(qiáng)管理,防止發(fā)生意外事故,確保正常開(kāi)學(xué)。
3、各校要把開(kāi)學(xué)第一周作為安全宣傳教育周,上好安全第一課,針對(duì)不同年齡階段學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn),深入開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全教育活動(dòng)。
4、加強(qiáng)食品安全工作。各校要積極開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)師生食堂管理,做好食堂清理及消毒,供水系統(tǒng)檢查及消毒,廁所沖洗消毒等工作。
五、搞好督查工作,確保開(kāi)學(xué)工作順利有序。
1、教育局、總支檢查人員將在8月30日、31日、9月1日按要求逐項(xiàng)認(rèn)真檢查,檢查的重點(diǎn)是開(kāi)學(xué)各項(xiàng)工作(教師到崗、學(xué)生到校、教師備課、上課、作業(yè)批改、辦公、升國(guó)旗、環(huán)境衛(wèi)生)落實(shí)情況。
2、各校開(kāi)展開(kāi)學(xué)工作自查,并形成書面自查總結(jié)材料,8月31日上交教育總支。
新時(shí)期新形勢(shì)下如何認(rèn)識(shí)高職院校輔導(dǎo)員工作,如何開(kāi)展高職院校輔導(dǎo)員工作,這是當(dāng)前我們亟待解決的問(wèn)題。我結(jié)合工作實(shí)踐對(duì)輔導(dǎo)員工作作初步探討。
一、主抓學(xué)生干部,搞好學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)生干部是學(xué)生工作的基石。如何建立一支合格的班級(jí)干部隊(duì)伍?作為一名新生輔導(dǎo)員,我認(rèn)為,建立一套科學(xué)、完整、可量化的班級(jí)干部考核制度是非常有必要的。因?yàn)閷?duì)每個(gè)班級(jí)的干部采用同樣的量化考核標(biāo)準(zhǔn),可以使學(xué)生工作的成績(jī)具有可比性,并明確落實(shí)干與不干不一樣,干多干少不一樣,干好干差不一樣的組織原則。
二、積極創(chuàng)新制度建設(shè),用制度進(jìn)行管理
“管理出效益”,而管理得好不好直接由制度決定。因此,要搞好班級(jí)管理,必須進(jìn)行制度建設(shè),而且不能總是拿著老制度進(jìn)行因循守舊的管理,應(yīng)該針對(duì)新的情況進(jìn)行制度創(chuàng)新,用新的辦法進(jìn)行管理。普通高職院校的學(xué)生自覺(jué)性相對(duì)較差,諸如愛(ài)睡懶覺(jué),隨意曠課,教室、寢室衛(wèi)生狀況不好,等等。輔導(dǎo)員老師作為管理者,應(yīng)該做到“對(duì)癥下藥”。可以根據(jù)班級(jí)情況,制定相應(yīng)的班干部包寢負(fù)責(zé)制和教室班干部值日制等。相信在這些規(guī)章制度的約束下,班級(jí)之中的種種不良風(fēng)氣定能有所改觀。
三、深入到學(xué)生當(dāng)中去,積極平等地與學(xué)生交流
思想政治輔導(dǎo)員主要是做學(xué)生的思想工作。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),很重要的一點(diǎn)是讓學(xué)生信任你,聽(tīng)你的話,所以關(guān)心學(xué)生是比較重要的。同時(shí),思想政治輔導(dǎo)員的工作是良心活,你找學(xué)生談話的次數(shù)是沒(méi)有要求的,你去十次宿舍和去一次宿舍,在外人看來(lái)也沒(méi)有什么特別大的區(qū)別,但是學(xué)生心里卻有不同的感受,經(jīng)常問(wèn)問(wèn)學(xué)生有什么需要解決的困難,和學(xué)生一起談?wù)劺硐?,等等,可讓學(xué)生感受到老師關(guān)懷的溫暖,經(jīng)常深入到學(xué)生中去,有利于更多地了解學(xué)生,和學(xué)生成為朋友。只有很好地了解學(xué)生,才能更好地去做思想工作。所以為了達(dá)到預(yù)期目的,就需要根據(jù)大學(xué)生的特點(diǎn)采取適當(dāng)?shù)慕涣?、溝通方法。開(kāi)學(xué)一個(gè)多月以來(lái),我參加了我所帶的四個(gè)班級(jí)各自組織的以“筑夢(mèng)”為主題的班會(huì)。在班會(huì)上,大家暢所欲言,談理想,談人生。而輕松活潑的游戲環(huán)節(jié)更是將我與學(xué)生們緊緊融合在一起。
四、加強(qiáng)心理健康和法制教育
1.心理健康教育方面。首先,在心理健康教育方面,可以組織學(xué)生觀看一些心理劇,如《大灌籃》、《美麗心靈》等,觀看一些具有勵(lì)志和挫折教育的影片如《阿甘正傳》、《當(dāng)幸福到來(lái)時(shí)》等,同時(shí),引導(dǎo)他們以發(fā)生在自己生活中的事情為題材自編心理劇,同時(shí)舉辦一些全體學(xué)生都能參與的有意義的文體活動(dòng),印發(fā)一些有關(guān)如何調(diào)節(jié)情緒、保持心理健康方面的文章,并引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到心理咨詢是很正常的一件事情,而不是一件丟人或不正常的事情。這樣學(xué)生在遇到心理問(wèn)題、感到迷茫時(shí),除了想找輔導(dǎo)員和同學(xué)傾訴外,還會(huì)去心理咨詢室求助。比較嚴(yán)重時(shí),要及早求助于心理醫(yī)生。輔導(dǎo)員和周圍同學(xué)要給予他們更多的關(guān)愛(ài),同時(shí)注意保護(hù)他們的隱私,不可以隨便給他們貼上類似精神病和抑郁癥的標(biāo)簽。
2.法制教育方面。一般來(lái)說(shuō),學(xué)生做到了知法,就更能約束自己守法,所以對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育也是十分重要的。在法制教育方面,主要是在定期開(kāi)班會(huì)時(shí)穿插一些案例,讓他們了解大學(xué)生犯罪的主要原因、類型和所承擔(dān)的法律責(zé)任,引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)自我保護(hù)和自我約束,自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)。在做這方面工作時(shí),尤其要注意不能存在漏洞,比如那些經(jīng)常不參加班會(huì)和團(tuán)日活動(dòng)的學(xué)生、性格特別孤僻的學(xué)生、由于父母一方經(jīng)常不在家而家庭教育有疏漏的學(xué)生,因?yàn)檫@些學(xué)生相對(duì)比較容易犯錯(cuò)誤。
五、努力提高輔導(dǎo)員自身的綜合素質(zhì)
新時(shí)期對(duì)高職院校輔導(dǎo)員提出了新的要求:具備不同于以往的新的能力與素質(zhì)。這些新要求主要包括以下三個(gè)方面。
1.具有堅(jiān)定的政治素養(yǎng)和政治宣傳能力。新時(shí)期高職院校輔導(dǎo)員應(yīng)具有良好而堅(jiān)定的政治素養(yǎng),并具有一定的政治敏銳性,善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良思潮在學(xué)生中的蔓延,更應(yīng)具有較強(qiáng)的政治宣傳能力,以抵御不良思潮對(duì)新時(shí)期的高職院校大學(xué)生的不利影響。
2.兼具服務(wù)與指導(dǎo)能力。新時(shí)期,高職院校輔導(dǎo)員的職能從管理越來(lái)越明顯地轉(zhuǎn)向了服務(wù),為大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活服務(wù),為大學(xué)生的人生規(guī)劃服務(wù),也為大學(xué)生的未來(lái)鋪平道路。然而服務(wù)伴隨著指導(dǎo),要使新時(shí)期的高職學(xué)生接受我們的服務(wù)和指導(dǎo),必然首先要使學(xué)生接受我們的引領(lǐng),這就是新時(shí)期高職院校輔導(dǎo)員所應(yīng)兼具的服務(wù)與指導(dǎo)能力。新時(shí)期高職院校輔導(dǎo)員應(yīng)努力將朋友與師長(zhǎng)這兩種面對(duì)學(xué)生的身份有效地結(jié)合,并真正實(shí)現(xiàn)亦師亦友。
3.熟練使用網(wǎng)絡(luò)交流媒體。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的輔導(dǎo)員不但要以傳統(tǒng)的模式與學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的交流,而且要能夠綜合利用E-mail、BBS、QQ、BLOG(博客)、微博等網(wǎng)絡(luò)交流載體。例如,利用QQ建立班級(jí)群,可以讓班級(jí)所有同學(xué)在群里進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)或者點(diǎn)對(duì)面的互動(dòng)交流。這種方式同學(xué)們喜歡,同時(shí)也能拉近輔導(dǎo)員和同學(xué)之間的距離。在BLOG里,輔導(dǎo)員可以寫下工作日記和生活感想,可以發(fā)表自己對(duì)眼下一些時(shí)事的看法,還可以利用這個(gè)平臺(tái)公布獎(jiǎng)學(xué)金、貧困補(bǔ)助、就業(yè)、專轉(zhuǎn)本、自考等相關(guān)信息,而同學(xué)們可以隨時(shí)在輔導(dǎo)員的BLOG里留言和咨詢。BLOG的最大特點(diǎn)就是隱互,在BLOG中沒(méi)有教育者和被教育者的分別,有的只是平等的交流者,同學(xué)們也不用擔(dān)心有人會(huì)認(rèn)出自己,因此他們少了幾分顧忌,多了幾分坦誠(chéng),也會(huì)大膽地袒露自己的真實(shí)想法和需要。
總之,我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到,新時(shí)期高職學(xué)生輔導(dǎo)員工作是一項(xiàng)富有戰(zhàn)略性和藝術(shù)性的工作,既要放眼群體,又要聚焦個(gè)體,更要依勢(shì)以策。為此,新時(shí)期高職院校輔導(dǎo)員應(yīng)不斷提高自身的理論水平,積極實(shí)踐,善于總結(jié),始終堅(jiān)持理論與實(shí)踐的相互促進(jìn)。
初中學(xué)校面對(duì)的是剛剛步入青春期、對(duì)周圍世界充滿好奇而又畏懼回避的初中生。處于青春期的學(xué)生在性格上最明顯的特點(diǎn)就是叛逆、自我封閉以及對(duì)周圍人際關(guān)系的不信任。針對(duì)學(xué)生所表現(xiàn)出的以上特點(diǎn)和情況,在對(duì)班級(jí)進(jìn)行管理的時(shí)候要特別注意以下幾點(diǎn):首先,注重對(duì)學(xué)生隱私的保密,避免學(xué)生產(chǎn)生隱私被窺探或被監(jiān)視的焦慮與恐慌感,從而使學(xué)生形成對(duì)教師以及學(xué)校環(huán)境的不信任。在取得這種信任的前提之下,班級(jí)管理工作的開(kāi)展會(huì)減少不小的阻力,也會(huì)使得學(xué)生愿意并喜歡與學(xué)校和教師交流,能夠真實(shí)體會(huì)到學(xué)生的內(nèi)心世界,便于班級(jí)管理工作的開(kāi)展。其次,密切關(guān)注學(xué)生在生活細(xì)節(jié)上的變化。鑒于初中學(xué)生所處的關(guān)鍵時(shí)期,許多心理生理上的改變會(huì)引起學(xué)生在生活細(xì)節(jié)上的變化。處于這一時(shí)期的他們,渴望獨(dú)立而又性格叛逆,很少愿意將自己內(nèi)心最真實(shí)的感受向他人吐露。長(zhǎng)此以往,學(xué)生的心理就會(huì)發(fā)生很大程度的變化,長(zhǎng)時(shí)間的自我封閉加之青春期的壓力,很容易導(dǎo)致學(xué)生形成孤僻、自卑、易怒等不良的性格傾向,這無(wú)論是對(duì)學(xué)生個(gè)人的發(fā)展,還是對(duì)班級(jí)的管理工作開(kāi)展來(lái)說(shuō)都是亟待解決的問(wèn)題。只有密切關(guān)注學(xué)生的變化,才能做到及時(shí)地、適時(shí)地與學(xué)生進(jìn)行溝通,才能做到對(duì)學(xué)生的人格發(fā)展正確地引導(dǎo)。
二、因人而異,機(jī)動(dòng)化的進(jìn)行班級(jí)管理
“一千個(gè)人眼里有一千個(gè)哈姆雷特”。人類是上帝最完美的作品,因?yàn)榭雌饋?lái)那么相似,而實(shí)際上卻又那么不同。在初中學(xué)校的班級(jí)管理工作上,因人而異的工作方法向來(lái)都是科學(xué)實(shí)際而又行之有效的。教師在進(jìn)行班級(jí)管理過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)明確的是,要一視同仁,切勿將成績(jī)的優(yōu)良作為評(píng)定學(xué)生好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn),要心懷每一個(gè)學(xué)生,用贊美的眼光去發(fā)現(xiàn)每個(gè)人身上的優(yōu)點(diǎn)與特長(zhǎng)。在班級(jí)管理的過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)特別注意幾類學(xué)生的管理與引導(dǎo)。第一類是學(xué)生成績(jī)特別優(yōu)秀的學(xué)生。這類學(xué)生普遍在學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)成績(jī)上不必過(guò)于擔(dān)憂,但是不難發(fā)現(xiàn),這類學(xué)生普遍缺乏其他的興趣愛(ài)好,朋友很少并且不愿意與人交流。這就需要班級(jí)管理工作來(lái)發(fā)揮其效用,教師可以鼓勵(lì)其培養(yǎng)興趣,融入到班集體這個(gè)大家庭中,盡量使其保持良好的人際關(guān)系和全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。第二類就是家庭貧困或者單親家庭的學(xué)生。這類學(xué)生普遍在各個(gè)方面不愿表現(xiàn),缺乏自信。長(zhǎng)此以往,這類學(xué)生在今后走向社會(huì)也會(huì)始終畏首畏尾,做事沒(méi)有魄力,甚至不敢為自己申辯。在班級(jí)管理過(guò)程當(dāng)中,要格外注重對(duì)這類學(xué)生的引導(dǎo)和關(guān)愛(ài),對(duì)于家庭貧困學(xué)生,要做到在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行援助,使其免去學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用的后顧之憂。并要經(jīng)常與家庭貧困和單親家庭的學(xué)生進(jìn)行交談和生活上的引導(dǎo)與幫助,關(guān)注他們的身體和內(nèi)心世界,并注重開(kāi)發(fā)其興趣,使其形成自信與樂(lè)觀向上的積極態(tài)度。
《小學(xué)班主任工作暫行規(guī)定》中明確指出:“班主任是班集體的組織者和指導(dǎo)者,是學(xué)校貫徹國(guó)家教育方針,促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)的骨干力量?!彼裕骸耙粋€(gè)好的班主任就是一個(gè)好的班集體?!?但是班主任的工作瑣碎而復(fù)雜如何將自己從繁重的工作中盡量解脫出來(lái),高效開(kāi)展小學(xué)班主任工作就至關(guān)重要。這就需要把握以下工作重點(diǎn),這樣才能有的放矢,化繁為簡(jiǎn),事半功倍。
一、親近學(xué)生,研究學(xué)生;展現(xiàn)自我,樹(shù)立威望
班主任要善于接近孩子,體貼和關(guān)心學(xué)生,和他們進(jìn)行親密的思想交流,讓他們真正感受到老師對(duì)他的親近和“愛(ài)心”。這是班主任順利開(kāi)展一切工作的基礎(chǔ)。研究學(xué)生是教育取得成功的必要條件,最好的途徑是通過(guò)活動(dòng)觀察。
了解班風(fēng)、學(xué)風(fēng),了解全班主要的優(yōu)缺點(diǎn)并分析其原因所在,了解家長(zhǎng)普遍的文化層次,找到亟待糾正的弱點(diǎn);二要研究學(xué)生的個(gè)性特征(包括能力、氣質(zhì)、性格、愛(ài)好等),了解個(gè)人的生活環(huán)境,掌握哪些是積極分子,哪些是特別需要注意的學(xué)生等等。
在親近與研究學(xué)生的過(guò)程中,班主任要努力展現(xiàn)自身廣博的文化與高尚的道德情操,使學(xué)生對(duì)你“既親近又崇拜”,既認(rèn)定你是值得信賴的老師,又把你當(dāng)作好朋友,樹(shù)立起班主任崇高的威望,工作才可能取得事半功倍的效果。
二、組建和培養(yǎng)干部隊(duì)伍
一個(gè)班的集體面貌如何,很大程度上是由小干部決定的。小干部對(duì)班集體有著“以點(diǎn)帶面”和“以面帶面”的作用,我稱他們是“班主任的左右手?!彼晕ㄓ猩髦氐剡x拔和培養(yǎng)干部隊(duì)伍,班主任工作才能逐漸從繁重走向簡(jiǎn)單與輕松。
當(dāng)選的干部應(yīng)具有較強(qiáng)的號(hào)召力和自我管理能力。干部隊(duì)伍的組建不能僅僅作為一種形式存在,班主任必須精心培養(yǎng):其一,要大力表?yè)P(yáng)干部?jī)?yōu)點(diǎn),宣 傳他們的先進(jìn)事跡,幫助小干部樹(shù)立威信;其二,在鼓勵(lì)干部大膽工作,指點(diǎn)他們工作方法的同時(shí),要更嚴(yán)格要求干部個(gè)人在知識(shí)、能力上取得更大進(jìn)步,在紀(jì)律上 以身作則,力求從各方面給全班起到模范帶頭作用,亦即“以點(diǎn)帶面”;其三,培養(yǎng)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,要能夠通過(guò)干部這個(gè)小集體建立正確、健全的輿論,帶動(dòng) 整個(gè)班集體開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),形成集體的組織性、紀(jì)律性和進(jìn)取心,亦即“以面帶面”。
三、強(qiáng)化班級(jí)常規(guī)管理
良好的常規(guī)是進(jìn)行正常的學(xué)習(xí)和生活的保障,一個(gè)學(xué)生調(diào)皮搗蛋、不合常規(guī)的舉動(dòng)往往會(huì)使一堂好課留下遺憾,使整個(gè)集體活動(dòng)宣告失敗,甚至使全班 努力爭(zhēng)取的榮譽(yù)付諸東流,直接影響到班集體的利益。因此,要扎實(shí)有效地加強(qiáng)一個(gè)學(xué)生的常規(guī)管理。內(nèi)容包括《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》要求的常 規(guī)、課堂常規(guī)、集會(huì)和出操常規(guī)、衛(wèi)生常規(guī)、勞動(dòng)常規(guī)、參觀常規(guī)以及路隊(duì)常規(guī)等等諸多方面。使每個(gè)學(xué)生具有“服從集體”的思想,具有自我約束力,形成習(xí)慣, 保證整個(gè)班集體隨時(shí)表現(xiàn)出“活而不亂,嚴(yán)而不死”的良好班風(fēng)班貌。
四、擬定集體與個(gè)人的遠(yuǎn)、近期目標(biāo)
有目標(biāo)才有動(dòng)力。班主任要根據(jù)學(xué)校工作安排和本班實(shí)際情況,擬定全班與小組在知識(shí)、能力、情感等方面的遠(yuǎn)、近期目標(biāo),讓每一個(gè)學(xué)生明確我們?nèi)?班和小組正在努力奮斗的目標(biāo)是什么,避免盲目、低效地學(xué)習(xí)和生活,從而增強(qiáng)集體的凝聚力和動(dòng)力。然后,要對(duì)每一個(gè)學(xué)生擬定切實(shí)的個(gè)人遠(yuǎn)、近期目標(biāo),將集體 的動(dòng)力落實(shí)到每個(gè)學(xué)生身上,幫助和鼓勵(lì)每一個(gè)人進(jìn)步,使每個(gè)人都在明顯而又易于承受的壓力下自覺(jué)要求自己。
目標(biāo)的制定不是目的,如何通過(guò)努力去實(shí)現(xiàn)目標(biāo),提高學(xué)生的素質(zhì)才是目的。因此,鑒于小學(xué)生年齡與心理特征,有兩點(diǎn)需注意:一是近期目標(biāo)較之遠(yuǎn)期目標(biāo)更有激勵(lì)作用;二是目標(biāo)的制定必須切實(shí),要讓孩子能“跳一跳摘到蘋果”,不能好高騖遠(yuǎn),以免喪失孩子信心。
五、激發(fā)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及其途徑
競(jìng)爭(zhēng)是一股巨大的、潛在的、其它任何外力都不可能達(dá)到或代替的動(dòng)力。班主任應(yīng)在班內(nèi)掀起激烈的、持久的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。必須強(qiáng)調(diào),這是“互助”、“友好”的競(jìng)爭(zhēng)而不是“敵視”和“保守”的競(jìng)爭(zhēng),其目的是為了取得共同的、更大的進(jìn)步。
1.激發(fā)與外班學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí):從集體活動(dòng)的表現(xiàn)、班級(jí)榮譽(yù)的爭(zhēng)取、留給老師的印象以及個(gè)人獲將情況等等多個(gè)方面激發(fā)全班由整體到個(gè)人的與外班的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。這也是一種集體主義精神的培養(yǎng)。
2.設(shè)立定期評(píng)價(jià)制度:以多種評(píng)價(jià)模式,對(duì)學(xué)生個(gè)人和小組的各種表現(xiàn)定期評(píng)價(jià),使每個(gè)學(xué)生和小組明確近期優(yōu)缺點(diǎn)何在,在班上居何位置,從而增強(qiáng)警惕性和進(jìn)取心。
3.建立互助組:以互助小組、“1+1”小組(一一對(duì)應(yīng)的優(yōu)生幫助差生形式)、小組幫助組員等等多種互助方式促使差生取得更大進(jìn)步,共同實(shí)現(xiàn)個(gè)人、小組與集體奮斗的目標(biāo)。
4.獎(jiǎng)勵(lì)和批評(píng):獎(jiǎng)勵(lì)與批評(píng)的方式各種各樣,目的都是鼓勵(lì)先進(jìn)、指出缺點(diǎn)、激勵(lì)所有學(xué)生爭(zhēng)取更大的成績(jī)。獎(jiǎng)勵(lì)比批評(píng)的教育效果更明顯。
六、協(xié)調(diào)與科任老師和家長(zhǎng)的關(guān)系,建立豐富的信息網(wǎng)絡(luò)
班主任只憑自己的威信和力量是不可能取得教育成功的,他必須力爭(zhēng)本班科任老師和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生有一致的要求和態(tài)度,并時(shí)常同他們交換意見(jiàn)。家長(zhǎng)會(huì) 是學(xué)校與家長(zhǎng)聯(lián)系的重要途徑,班主任應(yīng)高度重視,確保會(huì)議質(zhì)量,盡量與家長(zhǎng)取得共識(shí)。會(huì)上可以請(qǐng)個(gè)別優(yōu)秀家長(zhǎng)介紹成功教育孩子的經(jīng)驗(yàn),可以談教改的方向, 談本期教學(xué)內(nèi)容及要求,談本期整體情況,進(jìn)行作業(yè)展覽或者談學(xué)校對(duì)家庭教育的建議均可。要充分調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)的積極性,配合學(xué)校教育好孩子,班主任工作才能更加 順利輕松。
此外,班主任還要通過(guò)觀察、與學(xué)生談心、干部和同學(xué)之間互相監(jiān)督匯報(bào)以及聽(tīng)取來(lái)自校領(lǐng)導(dǎo)、其他老師、社會(huì)的意見(jiàn)等等途徑,建立起豐富的信息網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)掌握與調(diào)控學(xué)生的思想行為動(dòng)向。
年全區(qū)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值185億元,比上年增長(zhǎng)12%;實(shí)繳稅金12.5億元,比上年增長(zhǎng)16%。
二、工作重點(diǎn)
一是著力抓好產(chǎn)業(yè)集群的培植。按照我區(qū)《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見(jiàn)》和《市區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》,堅(jiān)持政府扶持引導(dǎo)和企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合,通過(guò)加大財(cái)政、金融、土地、科技扶持力度,用足用活產(chǎn)業(yè)政策,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能、龍頭企業(yè)壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建、自主創(chuàng)新、品牌帶動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)培育等方面實(shí)現(xiàn)大的突破,積極做好省市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的培植爭(zhēng)取工作。到年底,全區(qū)重點(diǎn)培植營(yíng)業(yè)收入過(guò)10億元的產(chǎn)業(yè)集群6個(gè)。其中,過(guò)150億元的2個(gè),過(guò)20億元—100億元的3個(gè)。
二是著力抓好骨干企業(yè)納稅遞進(jìn)培育工程。年是實(shí)施“骨干企業(yè)納稅遞進(jìn)培育工程”的最后一年,及時(shí)總結(jié)開(kāi)展活動(dòng)四年來(lái)取得的成果,取長(zhǎng)補(bǔ)短,深化推進(jìn),確?;顒?dòng)收官之年取得圓滿成功。對(duì)列入納稅遞進(jìn)培育工程的企業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)化管理和指導(dǎo)幫扶,確保這些企業(yè)加快發(fā)展的同時(shí),效益也遞進(jìn)增加,力爭(zhēng)到年底,納稅過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到160個(gè)。
三是著力抓好企業(yè)自主創(chuàng)新。一是培養(yǎng)人才求創(chuàng)新。積極協(xié)同有關(guān)部門,抓好全區(qū)中小企業(yè)各類人員的繼續(xù)教育和技能培訓(xùn),提高廣大干部職工的素質(zhì)和技能水平,成為企業(yè)創(chuàng)新的人才智力支撐。年內(nèi)培訓(xùn)各類人才2000人次,為建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)人才隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。二是借助科技求創(chuàng)新。幫助和督導(dǎo)企業(yè)廣泛開(kāi)展“一企一技術(shù)”研發(fā)中心創(chuàng)建活動(dòng),采取多種有效措施,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),讓盡可能多的企業(yè)成為新一批省、市級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。
四是著力抓好服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是搭建企業(yè)籌融資平臺(tái)。在利用傳統(tǒng)融資方式的基礎(chǔ)上,積極幫助企業(yè)廣泛籌集民間資金,最大限度地支持中小企業(yè)的發(fā)展。通過(guò)舉辦銀企聯(lián)誼活動(dòng),真正為金融部門和企業(yè)架起合作的橋梁,達(dá)到互惠互利、溝通雙贏的目的。充分發(fā)揮三和小額貸款公司等融資平臺(tái)的作用,使這些平臺(tái)真正成為企業(yè)發(fā)展的“及時(shí)雨”。二是積極做好綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮“區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”綜合服務(wù)平臺(tái)的示范帶動(dòng)作用,針對(duì)中小企業(yè)素質(zhì)提升、公共技術(shù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、市場(chǎng)開(kāi)拓、法律咨詢、科技創(chuàng)新、人才培訓(xùn)等方面進(jìn)行綜合服務(wù)。
五是著力抓好現(xiàn)代化企業(yè)管理。為進(jìn)一步加快全區(qū)中小企業(yè)科學(xué)發(fā)展步伐,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,幫助企業(yè)徹底打破傳統(tǒng)的管理模式,積極推行先進(jìn)的管理理念;繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)管理創(chuàng)新示范帶動(dòng)活動(dòng),選擇一批現(xiàn)代化水平高、發(fā)展前景好、管理科學(xué)先進(jìn)的企業(yè)作為樣板進(jìn)行重點(diǎn)培植,力爭(zhēng)有更多的企業(yè)培植成為省級(jí)“精細(xì)化管理樣板企業(yè)”,進(jìn)一步提升企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。
三、工作措施