緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇殘聯(lián)康復(fù)工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

通過開展“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”創(chuàng)建活動,著力構(gòu)筑為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)的工作體系、服務(wù)體系、保障體系和評價體系,建立健全殘疾人基層康復(fù)服務(wù)的長效機制,不斷滿足廣大殘疾人日益增長的康復(fù)需求,全面實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標,為促進我街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
二、基本原則
1、政府主導(dǎo),社會參與。堅持政府主體責任,民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門協(xié)同合作,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,并有效開發(fā)利用社會資源,為康復(fù)對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、因地制宜,滿足需求。立足社區(qū)實際,依據(jù)社區(qū)康復(fù)對象的具體需求制定適宜的康復(fù)工作計劃,以普惠性的制度安排和困難殘疾人特別扶助政策相結(jié)合,保障基本康復(fù)需求,為康復(fù)對象提供個性化服務(wù)。
3、預(yù)防為主,抓早抓小。大力宣傳普及殘疾預(yù)防和康復(fù)知識,建立健全預(yù)防機制,落實隨報制度,從0—6歲兒童搶救性康復(fù)抓起,做到早期干預(yù)、早期預(yù)防、早期康復(fù)。
三、目標任務(wù)
2010年底,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)室設(shè)置率100%,社區(qū)建立康復(fù)站面積不少于30平方米,設(shè)置率不低于90%;社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員配備率100%,培訓(xùn)合格率95%;殘疾人康復(fù)需求篩出率不低于轄區(qū)人口總數(shù)的2%,康復(fù)服務(wù)建檔率90%以上;殘疾人及親友的滿意率不低于85%。
四、職責分工
1、街道殘疾人聯(lián)合會。負責具體制定并協(xié)調(diào)實施康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作計劃,建立工作隊伍,組織人員培訓(xùn),督導(dǎo)社區(qū)的創(chuàng)建工作;開展康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作,普及康復(fù)知識,指導(dǎo)殘疾人康復(fù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè);負責創(chuàng)建活動日常工作。
2、社會事業(yè)局。負責組織在校殘疾學(xué)生參加康復(fù)訓(xùn)練,依托區(qū)培智學(xué)校開展教育康復(fù),宣傳康復(fù)知識,教育家長預(yù)防殘疾。
負責指導(dǎo)社區(qū)將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作納入社區(qū)服務(wù)工作計劃,采取優(yōu)惠措施,扶助貧困殘疾人得到基本康復(fù)服務(wù)。
負責發(fā)揮人口與計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和基層工作隊伍的優(yōu)勢,開展出生缺陷監(jiān)測,做好病殘兒童首報,普及防殘知識,預(yù)防先天殘疾。
3、財政審計局。負責及時安排全街道殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費并監(jiān)管使用。
4、衛(wèi)生服務(wù)中心。負責將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作納入年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作計劃,組織開展精神病防治工作,指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站直接提供康復(fù)服務(wù);會同區(qū)殘聯(lián)制定殘疾人參加醫(yī)保優(yōu)惠政策,保障殘疾人基本醫(yī)療。
5、各社區(qū)。負責制定本轄區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作計劃,建立創(chuàng)建工作機構(gòu),配齊康復(fù)協(xié)調(diào)員;落實社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費;推進社區(qū)康復(fù)室建設(shè),開展康復(fù)需求調(diào)查,建立康復(fù)服務(wù)檔案,提供直接服務(wù)或轉(zhuǎn)介服務(wù);完成創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。
五、方法步驟
1、組織籌備階段(2010年1月—2月)。學(xué)習(xí)上級殘聯(lián)有關(guān)文件精神,制定殘疾人社區(qū)康復(fù)工作實施方案,提出階段性任務(wù)和工作標準,明確各級各類人員的責任,落實創(chuàng)建工作經(jīng)費。
2、推動實施階段(2010年3月—7月)。按照實施方案,采取先行試點、以點帶面、典型引路、普遍推開的方法,逐步開展全國社區(qū)康復(fù)示范區(qū)創(chuàng)建活動。
3、自查評估階段(2010年8月—9月)。對照《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標準》進行自查評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
4、迎接檢查階段(2010年10月—11月)。全面迎接全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣(市、區(qū))活動領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收。
六、工作措施
㈠嚴格按照省下發(fā)《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工作配套實施辦法》,認真組織實施好每個康復(fù)項目。
㈡指導(dǎo)和督促我市智力殘疾兒童,聾兒康復(fù)定點機構(gòu),做好殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練工作。
㈢實行精細化管理。依托“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程管理系統(tǒng)”這個軟件,對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。
㈣抓質(zhì)量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程,最大的特點就在于“搶救性”,可搶救性的內(nèi)在要求具有三個特征,一是殘疾的可逆性,二是康復(fù)的最佳時期,三是康復(fù)效果好。這就要求在康復(fù)對象上,要選擇低齡的,最具康復(fù)潛力的,家庭配合的;在醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)上要選擇優(yōu)質(zhì)價廉的、積極高負責的;在康復(fù)質(zhì)量上,康復(fù)有效率和家長滿意率都要達到優(yōu)良以上;在康復(fù)過程中,要定期組織康復(fù)效果評估;在康復(fù)完成后,要追蹤問效、定期回訪,真正把事辦好,辦成政府滿意、社會滿意,殘疾人及親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)
㈠加強康復(fù)人才培養(yǎng)力度。結(jié)合我市實際,投入專項工作經(jīng)費,加大康復(fù)人才培養(yǎng)力度。一是選拔基層有實際經(jīng)驗康復(fù)技術(shù)人員參加省級舉辦的各類專業(yè)知識培訓(xùn)班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,著重培養(yǎng)0—6歲實用性康復(fù)技術(shù)人才。三是各縣(市)區(qū)要按照省殘聯(lián)下達的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)任務(wù),制定培訓(xùn)計劃,保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。
㈡加強殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)的建設(shè)。對已被省殘聯(lián)確定的智力殘疾兒童、聾兒康復(fù)機構(gòu),要在人才培養(yǎng)、康復(fù)設(shè)備、訓(xùn)練場地等方面給予大力扶持。
三、迎接全國社區(qū)康復(fù)示范縣(市、區(qū))檢查驗收
年是創(chuàng)建國家社區(qū)示范區(qū)驗收年,縣作為創(chuàng)建全國社區(qū)示范縣,要嚴格按照國家制定的驗收標準,做好迎檢工作。
四、確保全面完成“十一五”康復(fù)工作任務(wù)
各縣(市)區(qū)殘聯(lián)要加大工作力度,重點攻克任務(wù)完成有困難的康復(fù)項目,確保全面完成省和市級下達的各項康復(fù)工作任務(wù)。
㈠做好終期檢查、自查工作。按照國家殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃和國家彩票公益金項目,對貧困精神病患者救助、聾人康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項目的要求,完善受益對象的數(shù)據(jù)庫和檔案資料清理歸檔,在各地做好自查工作的基礎(chǔ)上,由市康復(fù)辦擇期進行抽查。
㈡積極配合衛(wèi)生部門實施好“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”,做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。
社區(qū)幫助殘疾人工作計劃范文一
20xx年站前社區(qū)殘疾人工作以構(gòu)建和諧社區(qū)為主線,本著“立足社區(qū),依托社區(qū),面向社會,服務(wù)殘疾人”的工作發(fā)展理念,一方面要圍繞殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧等工作開展,另一方面還要豐富殘疾人的文化、體育等業(yè)余生活。以飽滿的熱情和勇于奉獻的精神做好20xx年的殘疾人工作?,F(xiàn)將20xx年殘疾人工作具體安排如下:
一、明確思想,發(fā)揮作用
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強社區(qū)殘疾人組織建設(shè),不斷健全殘協(xié)隊伍及相關(guān)制度,從組織上保證殘疾人工作的開展。充分發(fā)揮社區(qū)殘協(xié)的保障與紐帶作用,結(jié)合社區(qū)資源,為社區(qū)殘疾人更好的服務(wù)。
二、加大宣傳,普及助殘
通過宣傳欄、黑板報、掛橫幅等形式,對殘疾人相關(guān)法律、法規(guī)、政策進行宣傳。在社區(qū)營造“全社會都來關(guān)心殘疾人,支持殘疾人事業(yè)!”的良好氛圍。通過“一助一”、“多助一”、“結(jié)對子”等多種形式宣傳創(chuàng)建工作。
三、健全組織,落實扶貧
在全社區(qū)營造扶殘助殘氛圍,提高殘疾人參與社會活動的意識和生活質(zhì)量,真正做到殘疾人問題有人管、困難有人幫、康復(fù)有希望,生活有保障。掌握社區(qū)內(nèi)所有殘疾人的基本情況、基本需求,逐人逐項建檔立卡,使殘疾人入戶率達100%。對貧困殘疾人,重殘無業(yè)、下崗失業(yè)殘疾人,無人撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的殘疾人進行分類登記。做好“全國助殘日”等各類節(jié)日期間的扶貧慰問活動和彩票公益金助學(xué)項目。為殘疾兒童提供經(jīng)常有效的幫困、助學(xué)等服務(wù),督促和幫助適齡殘疾少年兒童接受義務(wù)教育。
四、建檔立卡,推進康復(fù)
加強社區(qū)殘疾人康復(fù)工作的組織與領(lǐng)導(dǎo),完善康復(fù)服務(wù)制度,形成康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做好社區(qū)殘疾人康復(fù)需求調(diào)查、篩查工作,對有康復(fù)器材需求的殘疾人分類登記以配合殘聯(lián)做好相關(guān)手術(shù)及器材配發(fā)工作。建立健全康復(fù)需求檔案,充分利用現(xiàn)有資源,就近、就地為殘疾人提供經(jīng)濟適用、簡便易行的康復(fù)服務(wù)。同時盡可能地滿足殘疾人對輔助器具的需求,并做好輔助器具供應(yīng)服務(wù)指導(dǎo)。組織轄區(qū)輕度殘疾人開展“康復(fù)健身操”訓(xùn)練,為殘疾人康復(fù)提供便利。
社區(qū)幫助殘疾人工作計劃范文二
xx社區(qū)20xx年康復(fù)工作繼續(xù)以《區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動實施方案》為指導(dǎo),嚴格按照《方案》要求推進社區(qū)殘疾人康復(fù)工作建設(shè)?,F(xiàn)就xx社區(qū)殘疾人康復(fù)工作計劃制定如下:
一、康復(fù)工作原則
20xx年殘疾人康復(fù)工作要堅持以政府為主導(dǎo),社區(qū)為依托,社會各界共同參與的原則。堅持將社區(qū)殘疾人康復(fù)工作融入社區(qū)建設(shè)之中,以統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,同步發(fā)展為原則。堅持建立以社區(qū)居民委員會為核心、社區(qū)殘疾人協(xié)會為紐帶、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ)的工作機制,以人為本,服務(wù)殘疾人,將殘疾人康復(fù)工作作為社區(qū)殘疾人工作的一項重要任務(wù)來抓,進一步完善殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全規(guī)章制度,制定工作計劃,指導(dǎo)社區(qū)殘協(xié)開展殘疾人康復(fù)工作。
二、完善康復(fù)組織
社區(qū)殘疾人康復(fù)小組在原有基礎(chǔ)上進一步完善,并在社區(qū)殘協(xié)指導(dǎo)下開展工作??祻?fù)小組積極配合社區(qū)居委會做好社區(qū)殘疾人康復(fù)工作;對社區(qū)殘疾人康復(fù)工作做到“五清”、“五落實”。即家庭狀況、經(jīng)濟狀況、殘疾狀況、康復(fù)狀況、基本需求狀況清楚;走訪、幫扶、培訓(xùn)、安置、服務(wù)工作落實到位。密切同殘疾人的聯(lián)系,協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助解決殘疾人康復(fù)需求,為殘疾人提供具體有效服務(wù)。
二、形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
康復(fù)工作形成“三個網(wǎng)絡(luò)”。即助殘志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、殘疾人專職聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。建立社區(qū)殘疾人志愿者隊伍,廣泛吸收熱心殘疾人事業(yè)、關(guān)心殘疾人的社區(qū)公眾參加助殘活動,建立相對穩(wěn)定的助殘志愿者隊伍,在社區(qū)殘疾人協(xié)會的統(tǒng)一組織下,為殘疾人提供幫扶服務(wù);設(shè)立殘疾人專職聯(lián)絡(luò)員,社區(qū)殘疾人專干任專職聯(lián)絡(luò)員,加強殘聯(lián)、協(xié)會、殘疾人之間的聯(lián)系。及時做好社區(qū)殘疾人康復(fù)人口入戶需求調(diào)查表,并一一進行登記,對有康復(fù)需求訓(xùn)練與服務(wù)的殘疾人建檔立卡。
三、提供幫扶服務(wù)
廣泛動員社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)機構(gòu),針對殘疾人特點和實際情況,適時安排殘疾人參加市、區(qū)相關(guān)部門組織的康復(fù)培訓(xùn)。積極鼓勵、支持、協(xié)助社區(qū)內(nèi)個體、企事業(yè)單位在轄區(qū)內(nèi)開設(shè)康復(fù)機構(gòu),以社區(qū)居民委員會為核心,發(fā)揮社區(qū)殘疾人協(xié)會作用,發(fā)動和組織社區(qū)助殘志愿者,在社區(qū)內(nèi)開展康復(fù)。結(jié)“幫扶對子”,幫扶措施詳實具體,責任到戶到人,為殘疾人提供有效的幫扶服務(wù)。及時做好社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)記錄表,并按表里的要求分月進行記錄。
四、開展社區(qū)康復(fù)
以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為主體,社區(qū)殘疾人協(xié)會、其他各類組織共同參與,充分利用社區(qū)資源,就近、就地為殘疾人提供經(jīng)濟適用、簡便易行的康復(fù)服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要及時了解、掌握殘疾人的康復(fù)需求,并建檔立卡;組織指導(dǎo)殘疾人開展以家庭為基礎(chǔ)的康復(fù)訓(xùn)練;普及和宣傳康復(fù)知識,推廣殘疾人科普讀物,并對殘疾人進行心理健康康復(fù)治療,鼓勵他們克服自卑心理,勇敢面對生活。開展殘疾預(yù)防,建立并實行兒童殘疾發(fā)生報告制度,做到“早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期干預(yù)”。對在社區(qū)無法滿足的康復(fù)需求,應(yīng)及時向其他康復(fù)服務(wù)機構(gòu)進行轉(zhuǎn)診或轉(zhuǎn)介。
社區(qū)幫助殘疾人工作計劃范文三
殘疾人是社區(qū)內(nèi)的一個特殊群體,他們生活在社區(qū),需要社區(qū)的關(guān)心和愛護,為進一步提高全民助殘意識,更好地為社區(qū)殘疾人服務(wù),使他們在社區(qū)的幫助下有一個幸福穩(wěn)定的生活,感受社區(qū)大家庭的溫暖;特制定20xx年度阜康社區(qū)殘疾人工作計劃如下:
一、樹立全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨,認真貫徹市殘聯(lián)和街道的有關(guān)指示精神和部署,努力為殘疾人辦好事、辦實事。
二、密切聯(lián)系殘疾人,不定期到殘疾人家中走訪服務(wù),及時掌握社區(qū)殘疾人的基本狀況及動態(tài),傾聽其呼聲,反映其要求,切實為殘疾人排憂解難,解決他們生活上的實際困難。
三、做好對本社區(qū)殘疾人的.扶貧、就業(yè)、生活保障等方面工作。
四、認真組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)廣大殘疾人開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練工作。
五、貫徹落實社區(qū)殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)等相關(guān)政策。
康復(fù)工作是殘疾人事業(yè)發(fā)展中的一項重要內(nèi)容,按照政府主導(dǎo)、有關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社會化工作方式,充分利用社區(qū)醫(yī)療資源,為社區(qū)殘疾人提供實用、便捷和有效的康復(fù)服務(wù),有利于殘疾人改善自身機體功能,增加自理、自立能力,有利于殘疾人提高自身文化、思想素質(zhì),增強勞動和參與社會生活的能力,有利于整合發(fā)揮家庭和社會各種力量,促進健全融合,提高社區(qū)和諧文明進步。
二、創(chuàng)建時間:2007年1月——11月,11月迎接市殘聯(lián)的考核檢查。
三、創(chuàng)建任務(wù)
(一)、組織管理
1、將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入街道街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等相關(guān)部門的考核目標之中。
2、成立街道殘疾人社區(qū)康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并開展工作。
3、街道有專人負責殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。
4、建立殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站,配備1—2名殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)員,每個居委會均配備1名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。
5、在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建立殘疾人社區(qū)康復(fù)站并開展工作,配備1—2名經(jīng)康復(fù)培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員。
6、建立社區(qū)精神病人日間康復(fù)照料機構(gòu)、智障人士活動機構(gòu)(陽光之家)、殘疾人輔助用具服務(wù)社并開展工作。
7、利用社區(qū)機構(gòu)資源開展工作。
(二)、經(jīng)費保障
按照轄區(qū)覆蓋人口每人每年不少于0.5元安排殘疾人社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費。
(三)、服務(wù)內(nèi)容
1、開展社區(qū)康復(fù)資源調(diào)查。
2、了解、掌握殘疾人康復(fù)需求,進行康復(fù)評估篩查。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為所轄社區(qū)殘疾人建立健康檔案,并進行管理和應(yīng)用;社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)員、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員為得到康復(fù)服務(wù)的殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案。
4、建立社區(qū)疑似殘障者報告制度。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。
6、為無法進入機構(gòu)康復(fù)的0—6歲殘疾兒童落實社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練。
7、對無法入學(xué)的學(xué)齡期殘疾兒童少年提供送教送訓(xùn)上門服務(wù)。
8、對精神殘疾人提供監(jiān)護和防治服務(wù)。
9、社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站開展盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)、殘疾人健康體檢服務(wù)、腦癱兒童集中訓(xùn)練等工作。
10、開展為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”工作。
11、開展重殘無業(yè)人員養(yǎng)護服務(wù)工作。
12、開展精神殘疾人、智力殘疾人日間照料服務(wù)工作。
13、開展殘疾人輔助用具適配服務(wù)。
14、對0—18歲殘疾兒童少年康復(fù)信息管理數(shù)據(jù)庫、成年殘疾人康復(fù)信息管理數(shù)據(jù)庫(含殘疾人用品用具數(shù)據(jù)庫)進行動態(tài)維護。
15、為有需求的殘疾人提供在康復(fù)醫(yī)療、文化教育、職業(yè)培訓(xùn)、勞動就業(yè)、生活保障、無障礙環(huán)境改造及參與社會生活等方面的轉(zhuǎn)介服務(wù)。
16、有效利用社區(qū)人力資源參與社區(qū)康復(fù)工作。
17、進行現(xiàn)場調(diào)查,得到康復(fù)服務(wù)的殘疾人的康復(fù)服務(wù)滿意度。
(四)、人員培訓(xùn)
1、街道專職管理人員、社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)員、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員持證上崗,每年參加不少于30個課時的繼續(xù)教育。
2、社區(qū)康復(fù)醫(yī)生每人每年接受不少于30個課時的康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)、宣傳教育
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對社區(qū)人群進行以殘疾預(yù)防、康復(fù)知識為主的宣傳教育。
2、社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)員、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員開展有針對性的康復(fù)知識普及宣傳教育。
3、利用“愛眼日”、“愛耳日”、“世界精神衛(wèi)生日”等開展宣傳教育活動。
4、殘疾人主要活動場所有宣傳材料發(fā)放點。
四、工作措施
(一)、健全組織機構(gòu),加強責任管理
1、將社區(qū)殘疾人康復(fù)工作納入街道創(chuàng)建規(guī)劃中,落實殘疾人康復(fù)服務(wù)的有關(guān)綜合性措施,并列入街道年度考核目標。
2、建立由分管領(lǐng)導(dǎo)負責,殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等有關(guān)部門參與的殘疾人社區(qū)康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定工作職責,充分整合社區(qū)資源,制定社區(qū)殘疾人康復(fù)工作計劃,建立康復(fù)工作制度,解決殘疾人社區(qū)康復(fù)工作中的困難和問題,推進社區(qū)康復(fù)工作的深入開展。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要設(shè)專人分管殘疾人康復(fù)工作,配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,建立規(guī)章制度,制定工作計劃,指導(dǎo)社區(qū)開展殘疾人康復(fù)工作。
(二)、完善殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系
1、加強社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站,完善社區(qū)殘疾人康復(fù)的工作機制,協(xié)調(diào)組織社區(qū)內(nèi)相關(guān)機構(gòu)、人員為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。
2、依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展對有需求殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的上門醫(yī)療服務(wù),大力開展以家庭為基礎(chǔ)的康復(fù)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)、知識普及、用品用具供應(yīng)、咨詢轉(zhuǎn)介等服務(wù)。
一是利用每周集體學(xué)習(xí)時間,認真學(xué)習(xí)和貫徹落實中央7號和省委省政府18號文件、市委二屆十次全會、省殘聯(lián)五屆二次工作會議、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)重要講話精神以及《黨員干部廉潔自律若干準則》,使全會干部職工進一步統(tǒng)一思想,提高對加強新時期殘疾人工作重要性和必要性的認識。一季度,共組織全會干部職工學(xué)習(xí)9次。二是組織召開了由11縣區(qū)殘聯(lián)理事長、副理事長、辦公室主任以及市殘工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的市殘聯(lián)二屆三次工作會議,全面總結(jié)XX年度工作,安排部署XX年度工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,形成上下團結(jié)一心,合力干事的良好氛圍。
二、加強制度建設(shè),完善殘疾人工作機制
我會把加強機關(guān)制度建設(shè),完善殘疾人工作機制擺在突出位置,力求從制度層面上保障殘聯(lián)機關(guān)工作規(guī)范化。在認真執(zhí)行《責任政府四項制度》、《陽光政府四項制度》、《效能政府四項制度》的基礎(chǔ)上,一是成立了《關(guān)于促進××市殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定編制工作方案,研究提出我市 《意見》的總體思路、目標要求。二是修訂工作規(guī)則。及時修訂市殘聯(lián)工作規(guī)則,明確各科室及相關(guān)工作人員職責任務(wù)。嚴格實行理事會會議制度,規(guī)定對殘聯(lián)的重要事項均要由理事會集體討論決定。三是規(guī)范和執(zhí)行機關(guān)內(nèi)部管理制度,要求所有干部職工,必須嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度開展工作,規(guī)范行為,切實樹立良好的機關(guān)形象。四是制定和堅持政務(wù)公開。制定并公布相關(guān)殘疾人工作業(yè)務(wù)指南和流程,將其文件依據(jù)、辦事程序和時限要求等上網(wǎng)公開,把權(quán)力運行過程透明化,自覺接受群眾的咨詢與監(jiān)督。一季度,我會全體干部職工沒有任何違紀違法和被上級相關(guān)部門問責的現(xiàn)象發(fā)生。
三、職能工作有序開展
根據(jù)年初制定的工作計劃,全市殘聯(lián)上下一心,全力以赴,各項工作得以有序開展。
(一)組織聯(lián)絡(luò)工作
一要以市場為導(dǎo)向,選準培訓(xùn)課題,分層次、分專業(yè)有針對性地對各類殘疾人培訓(xùn),提高培訓(xùn)的實效性,增強殘疾人的勞動技能。二要完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng),做好殘疾人就業(yè)、失業(yè)登記臺帳,建立殘疾人就業(yè)推薦制度,為殘疾人就業(yè)提供準確崗位信息。同時要進一步開發(fā)公共就業(yè)崗位,盡量安排殘疾人就業(yè),探索社區(qū)殘疾人就業(yè)新路子。
二、全面完成康復(fù)工作
一是加強殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè),充分發(fā)揮已建的社區(qū)康復(fù)站作用,逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到相應(yīng)的基本康復(fù)服務(wù),依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展以殘疾篩查、康復(fù)治療服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)知識普及和轉(zhuǎn)介服務(wù)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)。
二是做好殘疾人用品用具配發(fā)補助和供應(yīng)服務(wù)工作,為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm項目工作總結(jié)并制訂進一步推進cbr康復(fù)工作計劃。
四是全面做好我縣貧困重度精神殘疾人免費醫(yī)療救助康復(fù)工作。
五是進一步落實科學(xué)發(fā)展觀,以殘疾人為本,情系殘疾人、利謀殘疾人,促進社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
六是完成市殘聯(lián)布置的其它各項康復(fù)任務(wù)。
三、社會保障工作
一是繼續(xù)做好殘疾人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。
二是繼續(xù)協(xié)調(diào)民政部門對符合低保條件的殘疾人應(yīng)保盡保,提高補助標準。
三是繼續(xù)宣傳貫徹執(zhí)行《保障法》和殘疾人優(yōu)待規(guī)定,開展扶殘維權(quán)行動,要繼續(xù)與縣鄉(xiāng)司法部門、法律援助站(所)開展法律援助行動,為殘疾人提供更多優(yōu)質(zhì)、便利、免費的法律服務(wù)。要細心、耐心、熱心做好殘疾人工作,做到件件有答復(fù)、事事有回音,杜絕集體上訪和越級上訪,為社會穩(wěn)定做出貢獻。
四、扶貧工作
一是繼續(xù)開展社會“幫困結(jié)對”、“助學(xué)結(jié)對”、“安居工程”等活動。
二是繼續(xù)做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的救助工作。
三是加大扶貧基地建設(shè)力度,積極幫助種養(yǎng)殖示范戶和個體工商戶的增效創(chuàng)收,繼續(xù)落實中央和省上康復(fù)扶貧貸款額度的放貸企業(yè),增加扶貧貼息資金的投入額度,加快殘疾人脫貧致富。
五、文體宣傳工作
要以殘疾人之家為陣地廣泛開展橋牌等喜聞樂見的文體娛樂活動,逢年過節(jié)組織殘疾人進行卡拉ok比賽等活動,為殘疾人提供豐富的精神食糧。要組織殘疾人開展文藝體育健身活動,同時積極培訓(xùn)、輸送殘疾人文藝體育人才。
六、組織建設(shè)及自身建設(shè)
一、試點工作概況。
__*年,我區(qū)在__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)進行了“康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)進家庭”的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作試點,今年*月份又在全區(qū)18個鎮(zhèn)、街道(園區(qū))全面推進。__*鎮(zhèn)、__*鎮(zhèn)從__*年*月*日起、其余各鎮(zhèn)、街道(園區(qū))從__*年*月*日起由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派出醫(yī)生正式開始上門進行康復(fù)服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)18個鎮(zhèn)、街道(園區(qū))有持證殘疾人13827人,進行康復(fù)需求篩查8186人,簽訂__*市殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書7024人,占有康復(fù)需求殘疾人的85.8。(其中肢體殘疾3670人,智力殘疾1570人,視力殘疾807人,聽力語言殘疾583人,精神殘疾363人,多重殘疾32人。)
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,形成共識,做好準備工作。
作為“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的試點區(qū),區(qū)殘聯(lián)黨組理事會以及區(qū)殘康辦非常重視,成立了由區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生局、財政局、兩個試點鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定了試點工作計劃和社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書,明確了工作目標、工作原則、服務(wù)內(nèi)容、工作步驟,保證了我區(qū)試點工作的順利進行。
“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作是一項全新的工作,為做好此項工作,我們在__*年__月__日與區(qū)衛(wèi)生局一起在__*鎮(zhèn)召開兩個試點鎮(zhèn)工作研討會,市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,會上對“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點工作的對象、要求、工作節(jié)點等作了說明,與衛(wèi)生部門明確了工作職責,各級領(lǐng)導(dǎo)也提出了試點工作要求。
三、摸清底數(shù),互相配合,推進試點工作。
根據(jù)殘疾人的康復(fù)工作應(yīng)努力做到覆蓋面廣、時效性強、滿足殘疾人的迫切需求的原則。我們認為“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點工作要從滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求出發(fā),并結(jié)合當前社區(qū)衛(wèi)生工作的一些特點來開展工作。在實施中,我們主要做了以下幾項工作。
第一、對2個試點鎮(zhèn)的居(村)委會行政主任、社區(qū)醫(yī)生進行康復(fù)知識培訓(xùn),明確康復(fù)服務(wù)的對象、服務(wù)的內(nèi)容和要求。
第二、由行政主任、社區(qū)醫(yī)生上門對殘疾人進行康復(fù)需求調(diào)查摸底,填寫《康復(fù)需求登記表》,了解殘疾人的康復(fù)需求,開展有針對性的康復(fù)服務(wù)。
第三、衛(wèi)生、殘聯(lián)齊心協(xié)作,確保整個試點工作的扎實推進。一是區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局分別把“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作納入到對相關(guān)的基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作考核內(nèi)容之中。二是試點鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心雙方共同對“服務(wù)約定書”的內(nèi)容進行多次的探討、研究,完善相關(guān)服務(wù)內(nèi)容,力爭為殘疾人提供更好的服務(wù)。三是作為試點工作的啟動標志,__*年__月__日在__鎮(zhèn)__村舉行了“人人享有康復(fù)服務(wù)”簽約儀式,10名視、聽、肢、精、智等殘疾的殘疾人代表與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂康復(fù)服務(wù)約定書。
四、全面推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作。
1、為了進一步推進殘疾人康復(fù)工作,在全區(qū)全面推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作,我們在__*、__*鎮(zhèn)開展試點工作的基礎(chǔ)上,6月17日,與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合召開會議,進行工作部署。會上,兩個試點單位進行了交流發(fā)言,下發(fā)了《__*區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作方案》,要求各基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生中心在7月份完成對殘疾人的上門康復(fù)需求調(diào)查,在8月份開始上門服務(wù),并要求重點做好各類殘障兒童(包括新生殘障兒童的早期康復(fù)服務(wù))、新發(fā)生的“三癱一截”患者和患有各類慢性病的殘疾人的康復(fù)服務(wù)。
2、為扎實推進此項工作,區(qū)殘聯(lián)、區(qū)殘康辦要求各基層殘聯(lián)分別組織社區(qū)殘疾人工作助理員和鄉(xiāng)村醫(yī)生就“康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)進家庭”工作的簽約形式、服務(wù)內(nèi)容和步驟等進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),讓他們了解了各項康復(fù)業(yè)務(wù)知識,掌握了開展工作的具體要求。
3、9月、10月兩月又對各基層單位開展的“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作進行了抽查。針對存在的問題,11月4日,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合召開了有各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議。會議總結(jié)了前階段殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的開展情況,分析了存在的問題,對下階段如何進一步完善服務(wù)內(nèi)容和方式,提高服務(wù)質(zhì)量進行了探討。
五、存在的困難和問題。
開展康復(fù)服務(wù)既滿足了殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求,又為殘疾人康復(fù)回歸社會創(chuàng)造了條件。但由于殘疾人康復(fù)工作仍處于起步發(fā)展階段,還滯后于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體水平,真正做到康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)進家庭還存在不少困難和問題。
第一、康復(fù)知識不夠普及,基層康復(fù)工作者隊伍專業(yè)知識 比較欠缺。一是參加服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)生由于沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),對整個殘疾人康復(fù)的理念認識不清,對各類殘疾人所需要的康復(fù)服務(wù)不太了解,在實施康復(fù)服務(wù)中從醫(yī)療康復(fù)考慮得較多,缺少針對不同類型的殘疾人康復(fù)需要提供相應(yīng)的康復(fù)指導(dǎo),服務(wù)方式簡單化,資料填寫不到位。二是殘疾人對醫(yī)生的信任度不強,有的視力殘疾人和精神殘疾人的康復(fù)需要較專業(yè)醫(yī)生的診療,社區(qū)醫(yī)生就難以提供專業(yè)的服務(wù),引起殘疾人不信任醫(yī)生,不歡迎醫(yī)生的上門服務(wù)。
第二、社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系需進一步完善。我們認為這項工作的開展需要依托社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)。而__*各鎮(zhèn)(街道)的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站正在逐步完善之中。在農(nóng)村地區(qū)地域廣、居住分散,鎮(zhèn)、村、家庭三級康復(fù)服務(wù)體系還未建成,這將在一定程度上影響這項工作的實效。
六、做好殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的幾點建議。
到2015年,實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”,這一目標的提出是黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷,是社會公平、公正的具體體現(xiàn)。提供條件幫助殘疾人康復(fù),使他們平等參與社會生活,與全國人民共奔小康,是政府的職責,是社會各方面的義務(wù)。
1、要運用社會化手段,整合社區(qū)資源,爭取社會各方面力量的支持。廣大殘疾人生活在基層、生活在社區(qū),因此我們要在動員社會、調(diào)動各種力量,整合康復(fù)資源方面不斷探索,爭取社會各方面對康復(fù)工作的支持。做到一要抓住殘疾人工作進社區(qū)的契機,將殘疾人康復(fù)工作納入到社區(qū)建設(shè)之中,依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,把社區(qū)群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健需求和殘疾人康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)有機地結(jié)合起來,為他們提供就地就近的服務(wù)。二要建立完善的組織網(wǎng)絡(luò)體系,以社區(qū)為載體、以家庭為依托、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)康復(fù)站為骨干,上級專業(yè)機構(gòu)為指導(dǎo)的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)體系,根據(jù)各類殘疾人不同的功能障礙,確立不同的康復(fù)目標,制定相應(yīng)的康復(fù)訓(xùn)練計劃,實施不同內(nèi)容的康復(fù)訓(xùn)練措施。在基層殘聯(lián)成立村、居委殘疾人協(xié)會同時,成立殘疾人康復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組、殘疾人康復(fù)工作指導(dǎo)小組。三要以“資源共享”的理念在社區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施中設(shè)立康復(fù)點,配備康復(fù)訓(xùn)練器具,為殘疾人就近就便進行康復(fù)訓(xùn)練和提供康復(fù)服務(wù)。
2、加強康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳。加強康復(fù)工作者隊伍建設(shè)是做好殘疾人康復(fù)工作的保障。因此,要發(fā)揮__*區(qū)殘疾人康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強對殘疾人康復(fù)需求篩查工作的指導(dǎo)和康復(fù)服務(wù)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求區(qū)對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村進行層層培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn),建立一支素質(zhì)好、有技術(shù)的社區(qū)康復(fù)服務(wù)員隊伍。要加強對殘疾人及其家屬的宣傳,幫助樹立康復(fù)信心和信念,變要我康復(fù)為我要康復(fù),做到一是對殘疾人本身的教育,引導(dǎo)其克服自卑、失望等不良心理狀態(tài),增強戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣;二是對殘疾人家屬的教育,在感情上對殘疾人予以支持和理解,既不放任不管,又不包辦代替;三是教給殘疾人及其家屬正確的康復(fù)訓(xùn)練的方法、技術(shù),在家庭和社區(qū)中進行持之以恒的康復(fù)訓(xùn)練。
3、衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要形成合力。在推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作中,做到殘聯(lián)、衛(wèi)生分工不分家,逐步形成區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理,基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓落實,村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實效,殘疾人協(xié)會、社區(qū)助殘員、社會工作者、志愿者等社區(qū)各界廣泛參與的康復(fù)服務(wù)工作格局。
4、規(guī)范服務(wù)、提高質(zhì)量。在服務(wù)中,社區(qū)康復(fù)醫(yī)生做到真誠服務(wù)殘疾人。一要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),熟練掌握康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的基本知識和技能;二要工作中充滿愛心、真心,耐心為殘疾人服務(wù);三要在服務(wù)中加強與殘疾人的溝通,增強其戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣。
簽約前要對殘疾人家庭進行一次入戶康復(fù)需求調(diào)查,摸清殘疾人的家庭基本情況、健康狀況、征求是否需要康復(fù)服務(wù)。具體實施中殘聯(lián)、衛(wèi)生要做到“五個定”即一定服務(wù)對象,凡居住在本行政區(qū)域的各類有康復(fù)需求的持證殘疾人,重點是三癱一截病人、各類殘障兒童、持證殘疾人中患有各類慢性病人員;二定服務(wù)內(nèi)容,對服務(wù)對象建立健康檔案,對有康復(fù)需求的殘疾人落實社區(qū)醫(yī)生進行康復(fù)指導(dǎo);三定服務(wù)方式,采取上門服務(wù)方式,方便殘疾人;四定服務(wù)時間,按照康復(fù)服務(wù)約定書實行每月一次上門服務(wù),特殊情況隨叫隨到;五定服務(wù)人員,每個康復(fù)對象指定醫(yī)生負責。
5、要建立“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的檢查、考核制度。要根據(jù)本區(qū)實際,著手制定“人人享有康復(fù)服務(wù)”的指標體系和評估體系,研究起草各類工作用表、評估驗收標準。區(qū)衛(wèi)生局要把“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作納入對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的考核,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入到對醫(yī)生的考核,年中、年終各組織一次考核。具體為區(qū)殘康辦組織衛(wèi)生、教育、基層殘聯(lián)等有關(guān)人員按照評估標準進行工作考核,通過隨機抽查、入戶調(diào)查、填寫反饋表等形式,采取服務(wù)對象考評醫(yī)生、醫(yī)生自我考評、分管院長對醫(yī)生考評的方式,對康復(fù)服務(wù)項目、服務(wù)時間、服務(wù)質(zhì)量及康復(fù)服務(wù)記錄情況進行檢查驗收。
七、下一步工作打算。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持政府主導(dǎo)、部門配合、社會廣泛參與的原則,各司其職,資源共享,緊緊圍繞殘疾人的康復(fù)需求,加強政策法規(guī)和康復(fù)服務(wù)體系建設(shè),不斷提高康復(fù)技術(shù)和服務(wù)能力,為殘疾人提供全方位的康復(fù)服務(wù)。
二、組織機構(gòu)
成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生和人口計生局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、公安分局等單位相關(guān)負責人為成員的區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和評審工作小組,辦公地點設(shè)在區(qū)殘聯(lián)。辦公室負責制定社區(qū)康復(fù)工作計劃,定期召開會議,交流工作情況,協(xié)調(diào)解決問題,督導(dǎo)檢查工作,發(fā)揮職能作用,共同做好殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。評審工作小組,負責對各街道、園區(qū)殘疾人康復(fù)工作進行審評。各街道、園區(qū)要建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組織管理本轄區(qū)“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作。
三、相關(guān)部門職責分工
區(qū)殘聯(lián):制定實施方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項康復(fù)服務(wù)工作;組織開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù);組織實施康復(fù)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);負責對殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作進行督促檢查和組織評審工作。
區(qū)衛(wèi)生和人口計生局:負責行業(yè)監(jiān)督管理,建立考核評價標準,落實各級衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的康復(fù)項目,加強對設(shè)在街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的康復(fù)訓(xùn)練室的管理,配備專(兼)職康復(fù)指導(dǎo)員;組織開展康復(fù)指導(dǎo)員專業(yè)培訓(xùn);抓好殘疾兒童早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期康復(fù),預(yù)防殘疾發(fā)生;開展殘疾預(yù)防和康復(fù)知識普及工作。
區(qū)民政局:將殘疾人康復(fù)工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,社區(qū)服務(wù)中心要為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)和活動場所;社會福利機構(gòu),為孤殘兒童和老年殘疾人提供康復(fù)服務(wù);為符合條件的低保和處于低保邊緣的貧困殘疾人提供生活和醫(yī)療救助。
區(qū)財政局:將殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費列入財政預(yù)算;加大重點康復(fù)項目和康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入;對專項資金使用情況進行監(jiān)督,保證配套資金及時撥付到位;對城鄉(xiāng)低收入殘疾人參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療給予補助;支持和參與殘疾人康復(fù)保障方面的政策措施的制定。
區(qū)教育局:把安全知識教育和殘疾預(yù)防、康復(fù)知識納入課程內(nèi)容,普及康復(fù)基礎(chǔ)知識。加強特教中心殘疾學(xué)生的康復(fù)及評估工作。
公安分局:負責牽頭開展肇事肇禍精神病人排查、處置工作,依法做好肇事肇禍精神病人的司法鑒定工作,按程序送定點醫(yī)院強制治療及解除強制治療工作。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段。(至2012年7月)各街道分別制定實施方案,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識,召開動員會,做好宣傳工作。
(二)全面實施階段。(2012年7月-8月)各街道、園區(qū)、各有關(guān)部門依據(jù)任務(wù)指標分解要求,落實各自職責,協(xié)調(diào)解決問題,做好建檔立卡工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)成員單位分別對本區(qū)六類殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和街道、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)進行檢查;在檢查評估基礎(chǔ)上,8月底前完成本區(qū)自查報告。
(三)整改階段。(2012年9月)查漏補缺,逐個整改,鞏固提高。
1、為幫助農(nóng)村殘疾人致富奔小康,我們創(chuàng)辦了農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地30*,農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地中的6*農(nóng)村殘疾人已得到了西蘭花的種植技術(shù)、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、銷售渠道等方面的扶持,首批西蘭花已在4月20日左右上市,農(nóng)民直接獲得銷售收入每畝120*,每畝獲利25*。為幫助他們掌握實用技術(shù),5月14日—5月31日期間我們依托區(qū)蔬菜局、*鎮(zhèn)殘聯(lián)、*山鎮(zhèn)殘聯(lián)對農(nóng)民進行了“綠色證書培訓(xùn)”,共有20*人參加了培訓(xùn),其中有9*殘疾人獲得了“綠色證書”。
2、康復(fù)工作方面,已完成了白內(nèi)障手術(shù)篩查20*人,到目前共手術(shù)了50例。假肢安裝7例,聾兒語訓(xùn)10例,發(fā)放輪椅30臺,在8鎮(zhèn)8辦創(chuàng)建和鞏固康復(fù)示范點1*;
3、教育工作方面,除在*、*進行種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)外,我們還選送了*盲人參加了按摩培訓(xùn),*殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業(yè)培訓(xùn)工作正在籌備和進行中。
4、廣泛開展送溫暖獻愛心活動,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)親切慰問殘疾人。春節(jié)期間走訪和慰問各類殘疾人35*,送去慰問金3.*元;六一兒童節(jié)期間為殘疾兒童送去了關(guān)愛,全區(qū)共慰問*和農(nóng)村殘疾兒童10*,慰問金500*;慰問了啟智學(xué)校的智障兒童7*,送去慰問金200*;慰問了盲聾啞學(xué)校殘疾兒童,送去慰問金200*;慰問了在全國第七屆殘疾人運動會上取得蛙泳10*銅牌的我區(qū)殘疾運動員朱健,為他送去200*獎金;助殘日期間對我區(qū)表現(xiàn)突出的四名殘疾人創(chuàng)業(yè)人士進行了慰問。
5、開展了殘疾人狀況監(jiān)測工作,深入殘疾人戶,對調(diào)查點展開地毯式的調(diào)查,目前工作已近尾聲,得到了*電視臺的廣泛關(guān)注。
6、對殘疾人的基層組織作了進一步的規(guī)范,在20*年對全區(qū)鎮(zhèn)辦殘聯(lián)、村居殘協(xié)進行了換屆的基礎(chǔ)上,進一步建章立制,由區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一制作、規(guī)范了相關(guān)職責、制度,得到了省、市殘聯(lián)的充分肯定。
7、殘疾人的茅危房改造工作計劃1*,目前這1*已在動工修建,有的已完工;殘疾人就業(yè)保障金征收的年審工作已進尾聲,即將進入征收階段;殘疾人“五個一”康復(fù)工程捐款工作全區(qū)各單位捐款已達*多元。
8、積極配合市殘聯(lián)、市城管局、市公交公司、市集順達公司為20*名殘疾人辦理了免費乘車證,使他們直接得到了實惠。
9、在8鎮(zhèn)8辦依托“四在農(nóng)家”建設(shè)和“四民社區(qū)”建設(shè),為使殘疾人能得到就近、有效的康復(fù),創(chuàng)辦了1*康復(fù)示范社區(qū),使社區(qū)殘疾人80的人士得到康復(fù)服務(wù)。
10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯(lián)的重要工作,為解決癱瘓殘疾人的辦證困難,方便了殘疾人,上門為殘疾人辦理《殘疾人證》,到目前為止共辦理《殘疾人證》10*本。
二、黨的建設(shè)工作
1、貫徹落實“三個代表”重要思想,本著為政府分憂,為殘疾人解難的宗旨,及時協(xié)調(diào)、處理了殘疾人來信來訪2*件,維護了社會穩(wěn)定,保護了殘疾人的合法權(quán)益。
2、大力開展機關(guān)作風教育整頓工作,使單位機關(guān)作風有明顯改變。我們基本杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”衙門作風,取而代之的是:進門有一張笑臉、一句親切的問候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機關(guān)作風,對前來辦事的群眾做到了耐心細致,簡化辦事程序,讓群眾少走彎路。未發(fā)生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現(xiàn)象。
3、以黨的先進性建設(shè)工程為載體,努力做到發(fā)揚“四千”精神,努力實現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的工作目標。我們從細微之處著手,建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績效考核制度,做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用大大增強,干部的思想作風、工作作風、工作效率得到明顯改善。
三、宣傳文體
1、積極完成了*市首屆特教學(xué)校藝術(shù)匯演的前期排練,我區(qū)將有*節(jié)目參加演出。
2、由我區(qū)選送的9歲的殘疾人游泳運動員朱健,代表*在全國第七屆殘疾人運動會上獲得蛙泳10*銅牌,實現(xiàn)了我市在全國殘運會上獎牌零的突破。
3、建立了殘疾人優(yōu)秀人才庫、藝術(shù)人才庫和體育人才庫,較好地掌握了我區(qū)的殘疾人優(yōu)秀人才、藝術(shù)人才和體育人才情況。
4、完成了《*日報》等市級以上報刊宣傳報道20篇(條),還在*電視臺《直播*》中播出了4期節(jié)目。<
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5、利用愛耳日、助殘日、愛眼日等殘疾人節(jié)日,組織社區(qū)醫(yī)院和鎮(zhèn)辦殘聯(lián)的同志上街進行宣傳和義診,共發(fā)放宣傳資料*多份,接受義診100*人次。
6、選派干部參加電子政務(wù)的學(xué)習(xí),利用互聯(lián)網(wǎng)在*殘聯(lián)網(wǎng)站上圖片及文字消息84條,在區(qū)文廣局的大力支持下將有*市殘聯(lián)網(wǎng)站的搜索平臺“家169”網(wǎng)頁設(shè)為主頁,覆蓋全區(qū)14*網(wǎng)吧。
四、其他工作
1、認真做好包村幫扶工作。為深溪鎮(zhèn)大窩村的*計生幫扶戶交納了100*的養(yǎng)老保險。
2、按時完成了社會治安綜合治理、計劃生育、創(chuàng)衛(wèi)等各項工作。
五、下半年工作安排
1、積極配合地稅、財政等部門加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度,保證10*元殘疾人保障金征收任務(wù)的完成。
2、繼續(xù)實施“五個一”康復(fù)工程捐款,努力完成1*元的捐款任務(wù);完成10戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。
3、完成1*康復(fù)示范點的創(chuàng)建驗收工作和1*鎮(zhèn)街殘疾人基層組織建設(shè)的鞏固工作。
4、完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、盲人定向行走訓(xùn)練、殘疾人輔助器具的發(fā)放等工作。
5、繼續(xù)完善殘疾人扶貧基礎(chǔ)相關(guān)工作。
一是加強專干隊伍建設(shè)。街道殘聯(lián)現(xiàn)有15人組成的專干隊伍,劃片區(qū)覆蓋全街道殘疾人工作。今年殘聯(lián)出臺《駱駝街道殘疾人工作項目化管理方案》和《駱駝街道殘疾人專干工作考核辦法》,加強了對專干隊伍的管理考核,嚴格執(zhí)行專干例會制度,對專干進行思想教育和各類業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),使專干政策熟悉,技能熟練,更好地為殘疾人提供服務(wù)。二是健全殘聯(lián)工作機制。強化工作計劃制訂和落實機制。將殘聯(lián)工作內(nèi)容列入街道社會事務(wù)服務(wù)中心月度工作計劃,做到月初有計劃,月底有小結(jié),確保工作落到實處。按創(chuàng)建要求推進無障礙設(shè)施建設(shè)、康復(fù)等一系列工作、扎實推進殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)服務(wù)大廳。三是細化殘聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮街道肢殘分會的作用,完善《聯(lián)志報》信息考核制度,調(diào)整版面,豐富版塊。
二、落實優(yōu)惠政策,做好各類服務(wù)保障工作
1.扎實做好各類救助保障工作。一是開展大病救助工作。有18名殘疾人經(jīng)審核獲得大病醫(yī)療救助,共計68582余元。二是開展特困救助工作。有43名殘疾人經(jīng)核實困難情況獲得了4.58萬元特困補助,及時緩解了他們生活困境。三是對貧困殘疾人進行定期補助。第一季度共補助178人,金額52056元。四是對殘疾車整治人員進行自謀職業(yè)補貼,第一季度補助18人10400元,第二季度補助16人9400元。對18名殘疾車車主養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險進行全額補助共計84700元。五是抓好各項政策的落實,提高殘疾人扶助力度。到目前為止,全街道享受重殘低保政策的有55人,共計補助金額為144900元;享受基本生活保障政策238人,補助金額530601元;托安養(yǎng)工程共計79人,補助金額75945元。
2.扎實開展殘疾人就業(yè)扶貧工作。幫助23名條件符合且有養(yǎng)鵝場地的農(nóng)村殘疾人每人每年申請了100只小鵝苗。為6名輕度智障、肢體殘疾人提供公益性崗位,積極推進沙河陽光家園建設(shè)。
3.扎實推進殘疾人康復(fù)工程。依托城鄉(xiāng)醫(yī)療保健、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和殘疾人家庭搭建為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)的工作平臺,全面開展殘疾人康復(fù)工作。一是以“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標,通過社區(qū)衛(wèi)生康復(fù)站,定期上門指導(dǎo)肢殘者、智力兒童進行康復(fù)訓(xùn)練。二是加強精神防治康復(fù),健全精神衛(wèi)生隨訪制度,定期回訪、醫(yī)療救助,共為169名精神病人辦理了免費服藥。三是圍繞區(qū)殘聯(lián)實施殘疾人小康工程目標,對74名白內(nèi)障患者進行了篩查,完成復(fù)明手術(shù)27人。對19名視力殘疾人進行了助視器驗配。對37名聽力殘疾人進行了助聽器驗配,大大提高了殘疾人的生活質(zhì)量。對24名有康復(fù)需求的殘疾人提供輪椅、助行器、拐杖等康復(fù)器材。
三、搭建活動平臺,豐富殘疾人文化體育生活
一是積極組織文體賽事。舉辦了首屆“殘聯(lián)杯”全區(qū)門球邀請賽,共邀請了區(qū)48支兄弟門球隊伍參加。開展“愛心攜手,共賞新城風貌”活動,組織助殘志愿者陪同10位行動不便,久不出門的殘疾人乘坐三輪車沿途參觀海尚廣場、新區(qū)府及箭湖廣場等新城景觀。組織轄區(qū)內(nèi)14周歲以下特殊兒童家庭開展“親子樂淘陶”活動,21名特殊兒童在家長和殘疾人專職干事的陪同下進行了陶藝創(chuàng)作,在2小時的活動中,完成了創(chuàng)意筆筒,小熊、小狗等一系列充滿創(chuàng)意作品,度過了歡樂的親子時光。二是積極參與上級賽事。積極籌備7月份區(qū)殘疾人運動會的參賽工作,組織殘疾人運動隊伍,制定訓(xùn)練方案,認真組織集訓(xùn)。
四、加強宣傳力度,開展殘疾人慰問活動
一是以慶日為契機,開展宣傳和慰問活動。春節(jié)期間走訪慰問14戶困難殘疾人家庭,慰問總金額9800元,助殘日期間走訪慰問20戶困難殘疾人家庭,慰問金額16000元,六一節(jié)慰問14周歲以下殘疾兒童21人,金額4200元。二是在第13個全國“愛耳日”,邀請社區(qū)醫(yī)生在三江超市門口舉辦廣場活動,共發(fā)放資料150余份,并為老年人提供聽力檢查、量血壓、中醫(yī)搭脈等義診活動,得到廣大老年人的認可和支持。
下半年工作思路
1.夯實基礎(chǔ),進一步加強殘聯(lián)組織自身建設(shè)。在組織建設(shè)上,要深化村、社區(qū)殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍,殘疾人組織在基層更加活躍,殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍。在隊伍建設(shè)上,要認真組織殘聯(lián)干事學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù),增強對殘疾人事業(yè)的責任感和使命感,努力造就一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德、全心全意為人民服務(wù)的殘疾人工作隊伍。始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),腳踏實地、勤奮務(wù)實的工作作風,大膽創(chuàng)新殘聯(lián)工作機制,拓展殘疾人工作領(lǐng)域,不斷探索工作方法,增強殘疾人工作的科學(xué)性、針對性和有效性。
一、試點工作概況。
20__年,我區(qū)在兩個鎮(zhèn)進行了“康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)進家庭”的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作試點,今年6月份又在全區(qū)18個鎮(zhèn)、街道(園區(qū))全面推進。兩鎮(zhèn)從20__年1月1日起、其余各鎮(zhèn)、街道(園區(qū))從20__年8月1日起由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派出醫(yī)生正式開始上門進行康復(fù)服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)18個鎮(zhèn)、街道(園區(qū))有持證殘疾人13827人,進行康復(fù)需求篩查8186人,簽訂上海市殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書7024人,占有康復(fù)需求殘疾人的85.8。(其中肢體殘疾3670人,智力殘疾1570人,視力殘疾807人,聽力語言殘疾583人,精神殘疾363人,多重殘疾32人。)
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,形成共識,做好準備工作。
作為“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的試點區(qū),區(qū)政府非常重視,在04年初列為區(qū)政府122項重點工作之一,區(qū)殘聯(lián)以及殘康辦成立了由區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生局、財政局、兩個試點鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定了試點工作計劃和社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書,明確了工作目標、工作原則、服務(wù)內(nèi)容、工作步驟,保證了我區(qū)試點工作的順利進行。
“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作是一項全新的工作,為做好此項工作,我們在20__年10月13日與區(qū)衛(wèi)生局一起在洞涇鎮(zhèn)召開兩個試點鎮(zhèn)工作研討會,市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,會上對“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點工作的對象、要求、工作節(jié)點等作了說明,與衛(wèi)生部門明確了工作職責,各級領(lǐng)導(dǎo)也提出了試點工作要求。
三、摸清底數(shù),互相配合,推進試點工作。
根據(jù)殘疾人的康復(fù)工作應(yīng)努力做到覆蓋面廣、時效性強、滿足殘疾人的迫切需求的原則。我們認為“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點工作要從滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求出發(fā),并結(jié)合當前社區(qū)衛(wèi)生工作的一些特點來開展工作。在實施中,我們主要做了以下幾項工作。
第一、對2個試點鎮(zhèn)的居(村)委會行政主任、社區(qū)醫(yī)生進行康復(fù)知識培訓(xùn),明確康復(fù)服務(wù)的對象、服務(wù)的內(nèi)容和要求。
第二、由行政主任、社區(qū)醫(yī)生上門對殘疾人進行康復(fù)需求調(diào)查摸底,填寫《康復(fù)需求登記表》,了解殘疾人的康復(fù)需求,開展有針對性的康復(fù)服務(wù)。
第三、衛(wèi)生、殘聯(lián)齊心協(xié)作,確保整個試點工作的扎實推進。一是區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局分別把“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作納入到對相關(guān)的基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作考核內(nèi)容之中。二是試點鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心雙方共同對“服務(wù)約定書”的內(nèi)容進行多次的探討、研究,完善相關(guān)服務(wù)內(nèi)容,力爭為殘疾人提供更好的服務(wù)。三是作為試點工作的啟動標志,20__年12月23日在張涇村舉行了“人人享有康復(fù)服務(wù)”簽約儀式,10名視、聽、肢、精、智等殘疾的殘疾人代表與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂康復(fù)服務(wù)約定書。
四、全面推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作。
1、為了進一步推進殘疾人康復(fù)工作,在全區(qū)全面推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作,我們在開展試點工作的基礎(chǔ)上,6月17日,與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合召開會議,進行工作部署。會上,兩個試點單位進行了交流發(fā)言,下發(fā)了《殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作方案》,要求各基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生中心在7月份完成對殘疾人的上門康復(fù)需求調(diào)查,在8月份開始上門服務(wù),并要求重點做好各類殘障兒童(包括新生殘障兒童的早期康復(fù)服務(wù))、新發(fā)生的“三癱一截”患者和患有各類慢性病的殘疾人的康復(fù)服務(wù)。
2、為扎實推進此項工作,區(qū)殘聯(lián)、區(qū)殘康辦要求各基層殘聯(lián)分別組織社區(qū)殘疾人工作助理員和鄉(xiāng)村醫(yī)生就“康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)進家庭”工作的簽約形式、服務(wù)內(nèi)容和步驟等進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),讓他們了解了各項康復(fù)業(yè)務(wù)知識,掌握了開展工作的具體要求。
3、9月、10月兩月又對各基層單位開展的“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作進行了抽查。針對存在的問題,11月4日,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合召開了有各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議。會議總結(jié)了前階段殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的開展情況,分析了存在的問題,對下階段如何進一步完善服務(wù)內(nèi)容和方式,提高服務(wù)質(zhì)量進行了探討。
五、存在的困難和問題。
開展康復(fù)服務(wù)既滿足了殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求,又為殘疾人康復(fù)回歸社會創(chuàng)造了條件。但由于殘疾人康復(fù)工作仍處于起步發(fā)展階段,還滯后于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體水平,在開展“康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)進家庭”工作中還存在不少困難和問題。
第一、康復(fù)知識不夠普及,基層康復(fù)工作者隊伍專業(yè)知識比較
欠缺。一是參加服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)生由于沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),對整個殘疾人康復(fù)的理念認識不清,對各類殘疾人所需要的康復(fù)服務(wù)不太了解,在實施康復(fù)服務(wù)中從醫(yī)療康復(fù)考慮得較多,缺少針對不同類型的殘疾人康復(fù)需要提供相應(yīng)的康復(fù)指導(dǎo),服務(wù)方式簡單化,資料填寫不到位。二是殘疾人對醫(yī)生的信任度不強,有的視力殘疾人和精神殘疾人的康復(fù)需要較專業(yè)醫(yī)生的診療,社區(qū)醫(yī)生就難以提供專業(yè)的服務(wù),引起殘疾人不信任醫(yī)生,不歡迎醫(yī)生的上門服務(wù)。
第二、社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系需進一步完善。我們認為這項工作的開展需要依托社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)。而各鎮(zhèn)(街道)的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站正在逐步完善之中。在農(nóng)村地區(qū)地域廣、居住分散,鎮(zhèn)、村、家庭三級康復(fù)服務(wù)體系還未建成,這將在一定程度上影響這項工作的實效。
六、做好殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的幾點建議。
到2015年,實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”,這一目標的提出是黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷,是社會公平、公正的具體體現(xiàn)。提供條件幫助殘疾人康復(fù),使他們平等參與社會生活,與全國人民共奔小康,是政府的職責,是社會各方面的義務(wù)。
1、要運用社會化手段,整合社區(qū)資源,爭取社會各方面力量的支持。廣大殘疾人生活在基層、生活在社區(qū),因此我們要在動員社會、調(diào)動各種力量,整合康復(fù)資源方面不斷探索,爭取社會各方面對康復(fù)工作的支持。一要將殘疾人康復(fù)工作納入到社區(qū)建設(shè)之中,為殘疾人提供就地就近的服務(wù)。二要建立和完善以社區(qū)為載體、家庭為依托、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和康復(fù)站為骨干的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)體系。三要以“資源共享”的理念在社區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施中設(shè)立康復(fù)點,提供康復(fù)服務(wù)。
2、加強康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳。加強康復(fù)工作者隊伍建設(shè)是做好殘疾人康復(fù)工作的保障。因此,要發(fā)揮殘疾人康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強對殘疾人康復(fù)需求篩查工作的指導(dǎo)和對康復(fù)服務(wù)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立一支素質(zhì)好、有技術(shù)的社區(qū)康復(fù)服務(wù)員隊伍。要加強對殘疾人及其家屬的宣傳,幫助樹立康復(fù)信心和信念,變要我康復(fù)為我要康復(fù)。
3、衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要形成合力。在推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作中,要做到殘聯(lián)、衛(wèi)生分工不分家,逐步形成區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理,基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓落實,村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實效,殘疾人協(xié)會、社區(qū)助殘員、社會工作者、志愿者等社會各界廣泛參與的康復(fù)服務(wù)工作格局。
4、規(guī)范服務(wù)、提高質(zhì)量。殘聯(lián)和衛(wèi)生部門要做到“五個定”即一定服務(wù)對象、二定服務(wù)內(nèi)容、三定服務(wù)方式、四定服務(wù)時間、五定服務(wù)人員。