緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇金融扶貧匯報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

二、突出落實地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大對重點領(lǐng)域信貸支持

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照市委、市政府《貫徹落實〈地區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉行動方案》和市政府《開發(fā)-年重點工作分解（六六六工程）》的要求，積極加強(qiáng)與重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目的對接，及時保證重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。加大對開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，重點加大對徐圩新區(qū)、市開發(fā)區(qū)、柘汪、板橋、燕尾、灌河等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入，切實提高地區(qū)的項目承接能力；加大對重大產(chǎn)業(yè)項目的支持，適時組織開展項目對接活動，對新海石化三期、田灣核電三期等重大項目建設(shè)給予重點支持，及時保證全市重點建設(shè)項目的資金需求；大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及專精優(yōu)特企業(yè)的信貸支持，嚴(yán)格限制向高污染、高能耗、產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，重點支持生物技術(shù)、新醫(yī)藥、新材料、清潔能源及裝備、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)。

三、立足經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，改善對薄弱環(huán)節(jié)和弱勢群體的金融服務(wù)

篇（2）

按照中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會湛江監(jiān)管分局、湛江互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《關(guān)于開展2020年“金融知識普及月 金融知識進(jìn)萬家 爭做理性投資者 爭做金融好網(wǎng)民”活動的通知》湛銀[2020]81號（下稱《通知》）的要求，中國人民健康保險股份有限公司湛江中心支公司（下稱我司）結(jié)合實際開展了金融知識普及活動，現(xiàn)將活動情況總結(jié)匯報如下：

一、高度重視、統(tǒng)一部署

我司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，精心籌備做好湛江市2020年“金融知識普及月金融知識進(jìn)萬家 爭做理性投資者 爭做金融好網(wǎng)民”活動的準(zhǔn)備工作，并結(jié)合相關(guān)通知要求制定并下發(fā)了《中國人民健康保險股份有限公司湛江中心支公司2020年“金融知識普及月 金融知識進(jìn)萬家 爭做理性投資者 爭做金融好網(wǎng)民”活動方案》，明確指導(dǎo)思想，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一部署，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任部門和責(zé)任人具體負(fù)責(zé)活動的各項工作。

二、積極參與、營造氛圍

為保障金融知識宣傳專項工作的高效開展，我司一方面在公司前臺放置包括掃黑除惡、防范非法集資、保障消費者權(quán)益等各類金融知識宣傳材料，在職場內(nèi)張貼宣傳海報，利用LED電子顯示屏滾動顯示金融宣傳月的活動主口號“普及金融知識，防范金融風(fēng)險，共建小康社會”，營造濃厚金融知識宣傳氛圍，動員全體員工參與金融知識宣傳工作。同時，我司自行制作了金融知識視頻，利用“抖音”等線上渠道進(jìn)行金融知識普及工作，擴(kuò)大金融知識宣傳覆蓋面，提高金融知識宣傳實際成效。

三、廣泛宣傳、注重成效

我司通過多種渠道組織骨干員工先后三次開展活動，一是在中支本部開展宣傳教育活動，面向客戶宣傳基礎(chǔ)金融知識，合理引導(dǎo)客戶理性參與金融活動，正確選擇、使用金融產(chǎn)品和服務(wù)；二是到市行政服務(wù)中心大廳開展以“普及金融知識，防范金融風(fēng)險，共建小康社會”為主題的宣傳教育活動，面向廣大市民宣傳基礎(chǔ)金融知識，協(xié)助提高市民的金融基礎(chǔ)素養(yǎng)和風(fēng)險責(zé)任意識，避免市民在開展金融活動期間遭受違法違規(guī)金融活動的直接侵害，合理引導(dǎo)市民理性參與金融活動，正確選擇、使用金融產(chǎn)品和服務(wù)；三是中支扶貧點吳川市梅菉塘尾社區(qū)開展宣傳教育活動，面向農(nóng)村宣傳基礎(chǔ)金融知識，協(xié)助提高農(nóng)村青年的金融基礎(chǔ)素養(yǎng)和風(fēng)險責(zé)任意識，避免村民遭受違法違規(guī)金融活動的直接侵害，我司扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，助力脫貧攻堅，對照目標(biāo)任務(wù)，確保不折不扣完成脫貧攻堅任務(wù)，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。

開展“金融知識普及月”宣傳活動，向社會公眾普及保險知識，對切實推進(jìn)社會公眾與保險行業(yè)的良好互動，進(jìn)一步加深大眾對保險知識方面的了解，共同營造良好的金融保險生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。我司將以此次宣傳活動為契機(jī)，嚴(yán)格按照各級政府及金融監(jiān)管部門工作要求，把保險知識普及工作常態(tài)化，提高保險知識普及活動的力度和廣度，踐行社會責(zé)任，為社會公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的保險服務(wù)。

特此報告

篇（3）

愛民鄉(xiāng)總面積約55平方公里，下轄4個行政村，65個村民小組，總?cè)丝诩s7000余人。通過精準(zhǔn)識別和退出，我鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困戶245戶800人，其中，柏樹村75戶239人，紅巖村79戶259人，南山村44戶146人，土塘村47戶159人；低保貧困戶141戶465人，五保貧困戶18戶19人。截止目前，全鄉(xiāng)已脫貧217戶751人，尚有28戶49人未脫貧。2018年擬脫貧8戶21人（其中柏樹村擬脫貧4戶9人，戶主分別是陳貴楊、桂木水、桂林枝、桂大妹；紅巖村擬脫貧2戶5人，戶主分別是潘隆、胡木得；土塘村擬脫貧2戶7人，戶主分別是余澤武、王修平）。為了全面做好我鄉(xiāng)的脫貧攻堅工作，在上級各有關(guān)部門的指導(dǎo)和幫助下，結(jié)合我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作實際，全方位、多形式開展扶貧工作，取得了一定的成績?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧工作匯報如下：

 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一，機(jī)構(gòu)健全。

為了全面做好我鄉(xiāng)的脫貧攻堅工作，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長、各村書記及駐村第一書記為成員的脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開專題班子會議，研究部署我鄉(xiāng)的扶貧工作。同時鄉(xiāng)政府還專門成立了扶貧工作站，各村成立了扶貧工作室，并且明確了工作職責(zé)，確定了鄉(xiāng)村干部專職負(fù)責(zé)脫貧攻堅工作，以及扶貧開發(fā)系統(tǒng)維護(hù)、檔案資料收集、信息報送等日常事務(wù)。

二、全面落實“十大工程”

在結(jié)對幫扶過程中，真正做到因戶施策，緊緊圍繞愛民花生、茭白基地、中藥材種植、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合我鄉(xiāng)各村群眾的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖生產(chǎn)生活習(xí)慣，集中力量，統(tǒng)籌各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，千方百計引導(dǎo)貧困戶，盡早脫貧，同時做好政策的宣傳工作，確保貧困戶能享受到黨和政府的優(yōu)惠政策。具在以下幾方面：

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程。轄區(qū)4個行政村因地制宜依托產(chǎn)業(yè)扶貧項目，有效帶動貧困戶脫貧。

1、柏樹村藥材基地+光伏發(fā)電助脫貧。在柏樹村6組土地開發(fā)項目點上打造147.64畝藥材基地，現(xiàn)已種植藥材白芨30余畝，其余土地正在養(yǎng)地階段，同時育苗棚內(nèi)藥材黃精種苗正在培育。鼓勵全村75戶貧困戶利用扶貧小額信貸入股專業(yè)合作社分紅，或到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社內(nèi)務(wù)工，目前已吸納10余名貧困戶在柏樹村藥材基地務(wù)工。另與縣園區(qū)企業(yè)江西博源堂藥業(yè)有限公司合作在柏樹村11組黃家山積極探索“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，開展中藥材種植，現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)和土地平整，預(yù)計10月中下旬開始種植太子參10畝，11月種植玄參50畝，明春種植枳殼20畝。

柏樹村有兩個50KW光伏發(fā)電站從1月并網(wǎng)發(fā)電至今，共計產(chǎn)生收益18931.03元，國家配套補(bǔ)貼7246.12元，截止8月已進(jìn)行今年第一次收益分配，29戶貧困戶受益，平均每戶受益達(dá)650余元。

充分利用小額信貸金融扶貧政策，全村共有47人辦理了小額貸款共計47000元，并全部入股到花生專業(yè)合作社，目前已給26戶分紅100元。

2、紅巖村種、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)比翼齊飛，光伏發(fā)電錦上添花

紅巖村積極探索“農(nóng)場+基地+農(nóng)戶”模式，村委會與德安縣旻隆生態(tài)家庭農(nóng)場簽訂了合作協(xié)議，在9組流轉(zhuǎn)30余畝土地，目前土地已平整好，計劃明年發(fā)展艾葉種植基地，基地的日常管理由農(nóng)場負(fù)責(zé)，同等條件下，優(yōu)先考慮將貧困戶雇用到基地內(nèi)務(wù)工。

紅巖村幫扶單位水務(wù)局積極作為，為有勞動能力的貧困戶送去雞苗、種豬，截止7月已給16戶貧困戶送去了16頭種豬，給21戶貧困戶送去了750只雞苗，3戶貧困戶60只鴨苗，為貧困戶的發(fā)展提供了可持續(xù)的發(fā)展動力。

紅巖村已建立一個光伏發(fā)電站，從去年7月并網(wǎng)發(fā)電至今，已產(chǎn)生效益15615.41元，國家配套補(bǔ)貼24190.46元，截止8月已進(jìn)行了今年第一次收益分配，19戶貧困戶受益，平均每戶受益達(dá)800余元。

此外，全村共有49人辦理了小額貸款共計49000元，并全部入股到花生專業(yè)合作社，目前已給24戶分紅100元。

3、南山村茭白產(chǎn)業(yè)金秋收獲形勢喜人。

南山村在幫扶單位縣農(nóng)業(yè)局的支持下發(fā)展茭白產(chǎn)業(yè)，今年已經(jīng)種植茭白30余畝，預(yù)計年產(chǎn)量2000斤/畝，并成立了茭白專業(yè)合作社。國慶前夕是茭白收獲季節(jié)，目前市場價格4.5元/斤,預(yù)計收入達(dá)15萬元，除去成本，利潤有9萬元左右，全村44戶貧困戶已全部入股合作社進(jìn)行分紅，平均每戶可分到近2000元，此外對于在家有勞動能力的貧困戶，按照100元/天的工資雇用到田里勞作，目前已雇用10余人。

全村共有25人辦理了小額貸款共計25000元，并全部入股到花生專業(yè)合作社，目前已給14戶分紅100元。

4、土塘村優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)，以質(zhì)量取勝

土塘村在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上開展優(yōu)質(zhì)水稻種植。目前已種植30余畝，成立了優(yōu)質(zhì)水稻專業(yè)合作社，鼓勵貧困戶利用扶貧小額信貸入股專業(yè)合作社分紅，或到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社內(nèi)務(wù)工，并按照150元/天的工資標(biāo)準(zhǔn)予以支付。

半個月后將是優(yōu)質(zhì)稻收割時期，預(yù)計今年產(chǎn)量在2萬斤左右。

此外，全村共有29人辦理了小額貸款共計29000元，并全部入股到花生專業(yè)合作社，目前已給17戶分紅100元。

二是就業(yè)扶貧工程。全鄉(xiāng)已安置貧困戶到公益性崗位務(wù)工13人，其中保潔員11人，農(nóng)家書屋管理員2人；介紹在花生扶貧車間、茭白基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工15人，介紹引導(dǎo)貧困家庭勞動力到縣園區(qū)企業(yè)務(wù)工3人。

三是危舊房改造扶貧工程。全鄉(xiāng)2018年貧困戶危舊房改造共有10戶，其中7戶已脫貧戶，3戶未脫貧戶。為盡快完成危房改造任務(wù)，鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過與愛心企業(yè)溝通，為他們爭取了免費支持每戶9噸水泥，90噸水泥8月份已全部配送到位。目前，土塘村的已脫貧戶程先枝基本全部完工；南山村未脫貧戶洪富根已完工，已脫貧戶付岳生門窗已裝好，開始粉墻 ；柏樹村已脫貧戶王清本周封頂，李保恩本周安裝門窗，未脫貧戶王賢柏門窗已裝好，陳貴楊門窗已裝好；紅巖村已脫貧戶羅華星本周拆掉模板、粉刷，吳祥本周倒地面、粉刷，羅國華本周定模板。

四是基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。今年以來，投入資金21萬元，新建南山村3組簡易橋梁，對9組護(hù)坡維修整治，對5組、10組農(nóng)村公路進(jìn)行硬化及排水管維修工程。有效地改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

五是村莊整治工程。2018年投資35萬元，用于南山村4組水庫移民居住點的道路、池塘、綠化等方面的村莊整治。此外，南山9組新上報了一個污水處理項目，該項目投資約30萬元，計劃12月中旬完工，現(xiàn)正在進(jìn)行設(shè)計、預(yù)算及招投標(biāo)等程序。

六是社會保障扶貧工程。通過財政兜底保障幫扶，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶1-9月份共計發(fā)放低保金357 人775522元，五保金26人63435。

七是教育扶貧工程。積極配合縣扶貧移民辦、縣教育主管部門，做好貧困戶學(xué)生信息收集匯總，為119名在校學(xué)生申請春季教育幫扶補(bǔ)助，共計101339.37元。其中小學(xué)生76人53510元；初中生28人29079.37元；高中生28人18750元； 另積極申報中高職學(xué)生享受“雨露”計劃資金補(bǔ)助，上半年共計補(bǔ)助15人69000元。

八是健康扶貧工程。幫扶因病入院治療貧困戶，通過居民醫(yī)療保險及大病救助等途徑減免醫(yī)療費，并全面實現(xiàn)先看病，后付費。對全鄉(xiāng)所有貧困戶由鄉(xiāng)財政統(tǒng)一代繳重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險，并且按要求免除貧困戶城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費。

三、存在的問題

一是宣傳力度不夠。對各村的扶貧工作宣傳力度不夠，鮮有在市級以上宣傳媒體上稿報道。

二是部分幫扶干部雖然都經(jīng)常下戶，但是流于形式，只和貧困戶家中某個人接觸，簡單的送送慰問物資、填個表，沒有真正沉下心來，與貧困戶談心交朋友，沒有真正了解其需要什么。有的扶幫干部想在產(chǎn)業(yè)幫扶上做文章，但都不了了之。

三是部分幫扶干部APP沒有做到每月簽到更新，一證一冊填寫不完善、不規(guī)范，貧困戶已享受的政策部分項目未登記，貧困戶未簽字確認(rèn)等。

四是上報材料不及時。有些村每每需要上報材料表格時，總要三催四請，即使交來也是質(zhì)量不高，導(dǎo)致常有材料逾期上報至縣里的情況發(fā)生。

五是產(chǎn)業(yè)扶貧收益與貧困戶未有效對接。各村雖均有產(chǎn)業(yè)，但貧困戶收益效果不是很好。一是未有效吸納貧困戶在合作社內(nèi)務(wù)工；二是未有效引導(dǎo)貧困戶以土地、資金、技術(shù)等其他形式入股到合作社，難以激發(fā)脫貧內(nèi)生動力，使得扶貧產(chǎn)業(yè)項目未能高效的惠及貧困戶，讓扶貧產(chǎn)業(yè)項目在扶貧效率上大打折扣。

四、下一步打算

1、竭盡全力抓產(chǎn)業(yè)。充分借助幫扶單位和連心強(qiáng)基工作組的有效力量，發(fā)揮駐村第一書記的引領(lǐng)作用，結(jié)合實際為各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局多謀劃、多籌措，建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，動員貧困戶以勞動技能、土地、山林等多種方式入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓貧困戶共享更多的發(fā)展紅利。

篇（4）

2、移民直補(bǔ)資金及時發(fā)放。根據(jù)移民動態(tài)管理要求，對第一季度死亡、農(nóng)轉(zhuǎn)非、上學(xué)、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應(yīng)核減的等七類人員進(jìn)行核減，并將今年第2季度直補(bǔ)資金發(fā)放至移民“一卡通”上。上半年，我市享受現(xiàn)金直補(bǔ)移民__030人，直補(bǔ)資金42.09萬元。

3、移民村組調(diào)查有序推進(jìn)。上半年，根據(jù)省扶貧和移民辦統(tǒng)一部署要求，我辦全面深入開展了大中型水庫移民村組現(xiàn)狀調(diào)查工作，為掌握大中型水庫移民村組現(xiàn)狀，科學(xué)制定移民發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)全市移民村組全面均衡發(fā)展起到了積極的作用。通過調(diào)查，全市20__年水庫移民直補(bǔ)人口為__030人，主要分布全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和大茅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，79個行政村，351個自然村組。

4、向上爭資立項積極主動。上半年，我辦積極主動與省、市辦對接并匯報，并加大力度積極爭取了移民示范村建設(shè)、發(fā)展提升、產(chǎn)業(yè)扶持、搬遷扶貧移民進(jìn)中心村、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等項目。

5、精準(zhǔn)識別工作精心部署。為抓好落實貧困人口精準(zhǔn)識別工作，結(jié)合我市實際，我辦對貧困人口精準(zhǔn)識別工作進(jìn)行了早動員、早部署、早安排。一是制定實施方案。按照全省扶貧開發(fā)建檔立卡工作工作總體安排部署與要求，結(jié)合我市實際，制定了《__市扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》；二是動員部署安排。根據(jù)省扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案相關(guān)工作要求，及時召開班子會、全市扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會，就全市扶貧開發(fā)建檔立卡工作進(jìn)行了布置安排；三是開展調(diào)查摸底。目前，通過調(diào)查摸底，農(nóng)戶申請，二次公示公告，確定全市貧困戶6912戶10757人，貧困村識別工作已全部完成，下步將研究制定結(jié)對幫扶方案和幫扶計劃，填寫《扶貧手冊》。

6、資金監(jiān)督檢查扎實做好。今年上半年，根據(jù)省辦《全省扶貧和移民資金監(jiān)督檢查工作實施方案》及《__省財政扶貧資金管理辦法》相關(guān)要求，我們于20__年3月聯(lián)合財政局等相關(guān)部門，20__年6月聯(lián)合審計局、財政部門，分2次再深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村組，采取資金核對、入戶調(diào)查、現(xiàn)場查看等形式，對全市扶貧和移民資金進(jìn)行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查，及時摸排問題，針對存在的問題，我們按照“問題及原因不查清不放過，整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過”的原則，全面要求整改到位，確保扶貧和移民資金運行安全，最大限度地惠及于民。

7、群眾路線教育深入開展。一是召開動員會和班子會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實中央、省委、市委群眾路線活動精神，并對全辦群眾路線教育實踐活動進(jìn)行了布署和安排。二是組織全辦人員集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于群眾工作的論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》等資料，并要求全辦人員認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會。三是創(chuàng)新“1+3”幫帶工程，即1名領(lǐng)導(dǎo)干部幫帶一名干部職工、幫扶一個貧困村、幫富一戶貧困戶，以出實招、辦實事、見實效，助推黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。四是精心組織安排，認(rèn)真抓好落實，通過學(xué)習(xí)教育、查找不足、談心談話、查擺整改、對照檢查，扎實做好專題民主生活會前期準(zhǔn)備工作。7月18日，我辦召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會，會上，全體黨員科級以上干部深入貫徹學(xué)習(xí)了蘭考等重要講話精神，并以反對“”、服務(wù)群眾為重點，開展了批評和自我批評。

8、庫區(qū)移民穩(wěn)定切實維護(hù)。結(jié)合“三訪三解三個全覆蓋”和“三問三促”活動，落實移民工作領(lǐng)導(dǎo)干部包案制，變上訪為下訪，主動進(jìn)村入戶為移民辦實事、做好事、解難事，徹底消除移民的心理障礙，同時，整合社會人脈資源，動員移民人員身邊親朋好友、子女教師等社會關(guān)系，深入細(xì)致做其思想工作。

今年上半年，雖然我辦在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及省、__市扶貧和移民辦的精心指導(dǎo)下，全市整村推進(jìn)、建檔立卡、貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、移民后期扶持等各項工作取得了一定成績，但仍然存在著一些問題。一是項目資金爭取難度不斷加大。扶貧和移民項目資金爭取主要是扶貧移民搬遷項目，當(dāng)前由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申報扶貧移民搬遷項目不積極主動，加上在項目實施過程中需要

國土、建設(shè)、財政等相關(guān)部門的配合，而配合協(xié)調(diào)當(dāng)中缺乏有效的聯(lián)動運行機(jī)制，造成項目實施進(jìn)展相對緩慢；二是幫扶政策難以執(zhí)行到位，缺乏有效的落實督導(dǎo)機(jī)制；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金仍然短缺。由于我市不是原中央蘇區(qū)縣、國定貧困縣，沒有產(chǎn)業(yè)扶貧資金，而金融信貸對貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的支持渠道不暢，嚴(yán)重制約了貧困農(nóng)戶脫貧致富的步伐；四是扶貧和移民項目管理資金管理機(jī)制有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。1、做好貧困人口識別工作。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦、省扶貧和移民辦《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》文件及全省扶貧和移民資金監(jiān)督檢查暨扶貧對象精準(zhǔn)識別與幫扶工作會議、__市扶貧開發(fā)建檔立卡及扶貧和移民資金監(jiān)督檢查工作調(diào)度會議精神，將于20__年底前，在全省范圍內(nèi)建立貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)電子信息檔案。一是結(jié)對幫扶。根據(jù)要求，由市人民政府研究制定貧困戶結(jié)對幫扶方案，成立駐村幫扶辦公室，組建駐村幫扶工作隊，落實相關(guān)幫扶措施，實現(xiàn)貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋；二是數(shù)據(jù)錄入。在前期工作的基礎(chǔ)上，于8月底前指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。

篇（5）

最佳幫扶干部羅崳文

羅崳文是扶貧辦年輕的女干部，負(fù)責(zé)扶貧信息系統(tǒng)工作。她為了盡快熟悉業(yè)務(wù)，就把省里下發(fā)的操作手冊和問題答疑打印成書，放在床頭，白天工作忙，就利用晚上睡前一遍又一遍翻閱學(xué)習(xí)。自己掏錢買了隨身攜帶的筆記本，為的是隨時提供各種數(shù)據(jù)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決各種系統(tǒng)問題。貧困監(jiān)測需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行各種比對處理，她買來專業(yè)書籍，學(xué)習(xí)表格公式函數(shù)，大大提高了工作效率。

2016年12月30日，省里下發(fā)緊急通知，要求完成預(yù)脫貧人口回退工作，并且會在第二天早上提取數(shù)據(jù)。羅崳文收到領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)時，已經(jīng)下午7點了，全縣都已經(jīng)放了元旦節(jié)假，時間之緊，任務(wù)之重可想而知。她守在辦公室一個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打電話，說明工作的緊急情況，耐心指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成工作。核對完最后一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)，已經(jīng)凌晨2點，單位的大門早已關(guān)閉了，她只能和衣睡在辦公室沙發(fā)上。2017年，“雨露計劃”資金還是貧困學(xué)生自行網(wǎng)絡(luò)申報，2018年初，國家審計“雨露計劃”下發(fā)一堆疑似未發(fā)放學(xué)生名單，她一個人在辦公室奮戰(zhàn)了幾天幾夜，吃盒飯，睡沙發(fā)，一個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促，一個個學(xué)生核實，終于把幾百個學(xué)生的申請表格和學(xué)籍證明收集到位，及時打卡發(fā)放了補(bǔ)助。睡沙發(fā)過夜成了常事，家人頗有抱怨，5歲的孩子問：“媽媽，為什么你總是加班不陪我，別的小朋友每天都有媽媽接，我也想要你每天接我?！彼f對孩子自己是愧疚的，只能咬牙承受。2017年，她被常德市脫貧攻堅大會指揮部授予“百名最佳幫扶干部”。

最美扶貧人物龍燕麗

扶貧辦主任龍燕麗，擔(dān)負(fù)著各種重大的協(xié)調(diào)、溝通工作，累著苦著，她都忍受著。2016年，她父親患重病住院，因扶貧工作忙，她沒有去照看過一個整天。父親去世后還處在悲痛中的她，由于單位人員少，便毅然投入到工作中。也是在那年，她懷孕7個月時，有一次感冒發(fā)燒，單位要組織開全縣性的大會，又抽不出人手，她只能叫上老公陪同自己一起去布置會場。2017年產(chǎn)假未休完，就投入到脫貧攻堅一線，每天加班加點，沒有時間喂奶，導(dǎo)致早產(chǎn)的小孩還未到5個月就斷奶了。

2017年，龍艷麗協(xié)助華誠蔬菜專業(yè)合作社以自身優(yōu)勢，在洲口鎮(zhèn)小河村、文華村結(jié)對幫扶85個貧困戶，帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展蔬菜種植基地348畝，建立蔬菜扶貧育苗中心，為貧困戶免費供種，全程跟蹤服務(wù)、實行保底回收，使2個村的貧困戶年人均增收近2000元。2019年，她被評為“常德市最美扶貧人物”。

最美扶貧人物廖紅娟

廖紅娟是扶貧開發(fā)辦公室易地扶貧搬遷股股長。前兩年，易地搬遷從設(shè)計、選址、預(yù)算、財評、招投標(biāo)，到每一戶上門測量、驗收，都有海量的系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入和修正。搬遷辦當(dāng)初只有2個人，廖紅娟全程參與負(fù)責(zé)，那一年里她不敢穿高跟鞋，走過部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路程，都可以繞地球一圈了。罐頭嘴鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶鄧大朋，在2016年實施易地搬遷時，其兒子因外出采購建房材料出了車禍。搬遷辦第一時間做鄧大朋的思想安撫工作，又積極向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，經(jīng)過同意，幫鄧家提前撥付了前期建房啟動資金，申請了一筆扶貧救助款，解決了他家建房經(jīng)費和生活困難。

易地扶貧搬遷股工作任務(wù)重，棘手的問題多。廖紅娟多次深入村、社區(qū)，了解易地扶貧搬遷施工進(jìn)度，與當(dāng)?shù)馗刹抗餐幚戆徇w施工過程中的繁瑣問題。經(jīng)常不分晝夜的上門與群眾親切交談，曉之以理，動之以情做通思想工作，她負(fù)責(zé)的每項任務(wù)總能圓滿完成。在她協(xié)調(diào)下，崔家橋鎮(zhèn)連家壩等易地扶貧搬遷安置點建設(shè)，成為省市同類工作的亮點。

她常說：“到那些貧困戶家里去，看到現(xiàn)狀以后，內(nèi)心深處總有一份震撼，想幫他們實實在在解決一些困難。我們最欣慰的就是看到貧困戶的笑臉，對扶貧干部的熱情”。2019年，她被評為“漢壽縣最美扶貧人物”。

“拼命女郎”金晶和同事們

金晶是扶貧辦年齡最小的工作人員，2018年4月至今，負(fù)責(zé)項目系統(tǒng)錄入工作，是種非常細(xì)致的功夫。2018年7月，她臨時接到系統(tǒng)關(guān)網(wǎng)通知，聯(lián)系各行業(yè)部門，要求在時間節(jié)點完成項目錄入，最后各部門以不懂操作為由，全推到她一人身上。為了能完成此次任務(wù)，她從早上8點一直錄到凌晨2點，期間水都忘了喝一口，中午只用10分鐘吃完飯，就回辦公室繼續(xù)作業(yè)，一刻也不敢耽誤，眼看時間臨近，任務(wù)怕是完不成，她都急紅了眼，當(dāng)時一名女同志主動幫她錄系統(tǒng)，直到關(guān)網(wǎng)的當(dāng)晚11點多鐘，又叫來另一人幫忙，3個人一人一臺電腦，坐在狹小的辦公室，終于趕在凌晨2點前完成了任務(wù)。她說這是自己幾年來，印象最難忘、最有成就感的一次。她話語不多，單位里都知道加班已成她的常態(tài)，問她累不累時，她總是用一臉靦腆作回應(yīng)。

財務(wù)工作極其繁瑣精細(xì)，縣扶貧辦財務(wù)室工作人員劉麗榮、彭慧，承擔(dān)著移民局、扶貧辦和異地搬遷辦三個部門的財務(wù)工作，還有行政經(jīng)費、工會和扶貧基金會的財務(wù)，每一項都有不小的工作量。同時每年還要接受省、市交叉檢查，市縣審計、紀(jì)監(jiān)委督查巡查等。她們做到了資金正常撥付，程序全部合規(guī)，檢查考核不被扣分，單位男同志評價她們是“小女子擔(dān)起了大責(zé)任”。

篇（6）

今天，A司長在百忙中蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作，是對我市財政工作、特別是農(nóng)業(yè)財政工作的極大關(guān)心和支持。對趙司長和省廳各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨，表示熱烈的歡迎，對財政部和省廳多年來對我市的關(guān)心支持表示衷心的感謝！下面，我就近幾年我市農(nóng)業(yè)財政工作基本情況，簡要匯報如下：

一、***是典型的人口大市、農(nóng)業(yè)大市和水利大市

***位于***省東南部，轄9縣3區(qū)，180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，7151個村居。全市面積達(dá)1.72萬平方公里，耕地面積1000萬畝，總?cè)丝?072萬，其中，鄉(xiāng)村人口871.6萬人，面積和人口均占全省的九分之一；境內(nèi)有10公里以上的河流300多條，擁有大中小型水庫902座(大型水庫7座、中型 30 座、小一型153座、小二型712座)，占全省水庫總數(shù)的16.5%。

2010年，全市糧食總產(chǎn)達(dá)468.8萬噸，連續(xù)七年實現(xiàn)增產(chǎn)。全年新增造林面積38.2萬畝；累計出欄生豬 548.7萬頭、家禽1.64億只，肉類總產(chǎn)量68.8萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量12.4萬噸。全市規(guī)?；B(yǎng)殖場區(qū)發(fā)展到2855個，其中，國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場區(qū)15個、省級22個。年末農(nóng)用機(jī)械總動力達(dá)863.6萬千瓦，農(nóng)用運輸車和拖拉機(jī)等主要農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量達(dá)48.6萬。全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)389家，其中國家級3家，省級54家。全市基本形成以蔬菜和果品兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以花生、黃煙、桑蠶、柳編、銀杏、金銀花、板栗和茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。***是全國最大的花生生產(chǎn)基地縣；蒼山縣成為遠(yuǎn)近聞名的“***南菜園”。***的銀杏,平邑的金銀花,臨沭、***和***的杞柳,***、***的板栗,***的黃煙,***、臨沭的茶葉都成為遠(yuǎn)近聞名的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

二、近幾年全市農(nóng)業(yè)財政工作取得明顯成效

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級財政部門的關(guān)心支持下，我們認(rèn)真貫徹落實中央、省、市“1號文件”精神，帶著感情抓“三農(nóng)”，積極優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷拓寬籌資渠道，持續(xù)加大投入力度，全面落實中央、省、市各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)，取得明顯效果。2010年，各級財政用于“三農(nóng)”方面的支出達(dá)98.3億元，比上年增長38%。

（一）提前半年完成病險水庫除險加固任務(wù)。病險水庫除險加固關(guān)系防洪、抗旱、供水和生態(tài)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，是一項重大民生工程。***共有大、中、小型水庫902座，小型病險水庫就有819座，占全省的20%，是全省除險加固任務(wù)最重的市，開展好這項工程尤為重要和緊迫。2008年1月，省委、省政府決定用三年時間基本完成病險水庫除險加固任務(wù)，市委、市政府確定了“提前半年完成除險加固任務(wù)”的目標(biāo)。我們對此高度重視，集中資金重點投入。為減輕縣區(qū)財政資金壓力，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對小型水庫除險加固資金市級按20%配套，即小一型水庫平均每座補(bǔ)助90萬元，小二型水庫平均每座補(bǔ)助15萬元，具體按除險加固任務(wù)數(shù)量分檔定額補(bǔ)助。按照這一方案，僅小型病險水庫除險加固，市財政三年就需承擔(dān)2.35億元。2008-2010年，市財政共安排專項資金4.5億元，用于除險加固工程，確保除險加固工程順利開展。截至2010年6月16日，我市在全省率先完成32座大中型和819座小型病險水庫除險加固任務(wù)，實現(xiàn)“三年任務(wù)兩年半完成”目標(biāo)，恢復(fù)增加興利庫容3.46億立方米，恢復(fù)改善灌溉面積68.7萬畝。為此，省政府專門給我市發(fā)來賀信。今年9月，省政府《關(guān)于表彰全省病險水庫除險加固工作先進(jìn)市縣和先進(jìn)個人的通報》（魯政字〔2011〕220號），授予我市“全省病險水庫除險加固工作先進(jìn)市”稱號，我市還有三個縣榮獲“先進(jìn)縣”稱號。

（二）扎實推進(jìn)小農(nóng)水重點縣建設(shè)。2009年起，為加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，財政部和水利部決定，實施小農(nóng)水重點縣建設(shè)。我們按照省里要求，認(rèn)真研讀省里的申報指南，依據(jù)評審細(xì)則，按滿分標(biāo)準(zhǔn)安排配套資金。積極配合水利部門，指導(dǎo)有關(guān)縣區(qū)認(rèn)真編制規(guī)劃，充分準(zhǔn)備材料，積極參加競爭立項。目前，我市有8個縣入選小農(nóng)水重點縣，市縣共安排配套資金11400 萬元（其中，市財政安排 2700 萬元，縣區(qū)財政安排8700 萬元）。截止2010年，我市小農(nóng)水重點縣建設(shè)共完成工程投資17005萬元，其中，省以上建設(shè)資金9000萬元，建成9大片區(qū)規(guī)模萬畝以上農(nóng)田水利工程，徹底解決了21.3萬畝農(nóng)田灌排溉問題。

（三）積極開展能繁母豬補(bǔ)貼工作。根據(jù)上級要求，為調(diào)動農(nóng)民養(yǎng)豬積極性，穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)，會同畜牧部門采取有效措施，研究制定能繁母豬補(bǔ)貼工作實施方案，召開專題會議安排部署，扎實有序開展工作。2007-2008年，全市共補(bǔ)貼能繁母豬1021707頭，共發(fā)放補(bǔ)貼資金近6000萬元。2011年能繁母豬補(bǔ)貼項目正在實施中。

（四）努力做好扶貧工作，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是做好扶貧開發(fā)工作。市財政每年安排扶貧專項資金500萬元，2008-2010年籌集安排財政資金6000多萬元，帶動群眾投入9000萬元，全面完成第三期重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)任務(wù)。扶貧項目涉及9個縣區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目覆蓋480個村、35萬貧困人口。二是順利開展互助資金試點。從2007年開始，我市在全省率先開展國家級和省級貧困村村民發(fā)展互助資金試點工作。2008年8月1日，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《農(nóng)村要情》刊發(fā)了我市互助資金試點的做法和經(jīng)驗。為擴(kuò)大互助資金的規(guī)模和作用，2009年起，市財政每年預(yù)算安排1000萬元，在全市100個適宜村開展互助資金市級試點。截至2010年底，全市試點村達(dá)348個，共成立互助資金組織291個；互助資金總量達(dá)9596萬元，其中，財政投入資金5220萬元，吸引會員出資4374萬元；入會農(nóng)戶83626戶，占試點村總戶數(shù)的62.2%；累計借款農(nóng)戶達(dá)26146戶，累計獲益3071萬元，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。

（四）快速調(diào)度資金，妥善應(yīng)對突發(fā)事件。去秋今春，我市遭遇嚴(yán)重干旱，農(nóng)作物生長及人畜飲水面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市548萬畝小麥，受旱面積達(dá)508萬畝，其中重旱面積186萬畝，累計有14萬人、4.4萬頭大牲畜發(fā)生臨時性吃水困難。面對嚴(yán)重旱情，我們在及時足額把上級抗旱補(bǔ)助資金撥付到縣區(qū)的同時，緊急籌集資金支持抗旱，2010年兩次下?lián)苜Y金500萬元，2011年年初，在預(yù)算未經(jīng)市人代會批準(zhǔn)的情況下，通過增撥調(diào)度款的形式下?lián)?560萬元，并按照 “急事急辦、特事特辦”的原則，會同水利、農(nóng)業(yè)等部門制定資金分配使用方案，盡快下達(dá)撥付到縣區(qū)，為抗旱工作的順利開展提供保障，確保了夏糧大災(zāi)之年不減產(chǎn)。

（五）努力爭取擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍，惠及更多農(nóng)民。農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼對象最初的重點是玉米聯(lián)合收割機(jī)等大型機(jī)械，不適合在我市大面積推廣，我市農(nóng)民購機(jī)積極性不高。為此，我們認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)需求調(diào)查研究，摸清農(nóng)民急需購置的機(jī)械設(shè)備情況，積極向省財政、農(nóng)機(jī)部門反映，建議將我市適宜的手扶拖拉機(jī)、沼氣出渣機(jī)、茶葉加工和煙草種植收獲機(jī)械等小型農(nóng)業(yè)機(jī)械列入補(bǔ)貼范圍，得到上級認(rèn)可，將這些機(jī)械納入補(bǔ)貼范圍，極大調(diào)動了我市農(nóng)民勾稽積極性。2008-2010年，爭取上級補(bǔ)貼資金14370萬元，市財政安排1130萬元，共補(bǔ)貼農(nóng)戶36780戶、補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具49845臺套，加快了我市農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣進(jìn)度，提高了全市農(nóng)機(jī)化水平，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收起到了積極推動作用。

（六）全面落實各項農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼政策，不斷提高農(nóng)民種糧積極性。我們會同農(nóng)業(yè)部門，認(rèn)真貫徹落實上級政策規(guī)定，加大力度，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格補(bǔ)貼程序，確保良種補(bǔ)貼資金落到實處。2008年以來，共落實、發(fā)放小麥、玉米和水稻等補(bǔ)貼資金3.97億元，累計補(bǔ)貼面積3548.3萬畝。通過實施良種補(bǔ)貼，加快良種推廣使用步伐，提高糧食生產(chǎn)水平，確保了糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)了糧食連年增產(chǎn)。到2010年，全市糧食總產(chǎn)達(dá)到468.76萬噸，比2008年增產(chǎn)36.29萬噸。

三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)財政工作的最大困擾是財力不足

目前，我市地方財政收入只有全省的1/24，人均財力僅為全省平均水平的2/5。最近幾年，盡管我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得較大發(fā)展，但受財力限制，很多時候力不從心，還存在許多突出問題和制約因素，主要表現(xiàn)在：一是市縣財力緊張，增加投入困難；二是一些農(nóng)業(yè)財政資金存分散、重復(fù)和交叉，難以形成合力；三是農(nóng)民增收的長效增長機(jī)制尚未建立，農(nóng)民增收困難等等。

四、今后全市農(nóng)業(yè)財政工作的基本思路

（一）在支農(nóng)資金投入上實現(xiàn)新突破。一是積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷加大財政資金投入，確保中央省市各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的貫徹落實。二是按照“政府引導(dǎo)、財政拉動、農(nóng)民主體、社會統(tǒng)籌”的原則，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，積極吸引金融資金投入，廣泛調(diào)動社會力量參與，努力形成多層次、多渠道、多元化的支農(nóng)資金投入機(jī)制。積極探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制，對通過農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞開展小型農(nóng)田水利、農(nóng)村戶用沼氣、村村通自來水、扶貧開發(fā)、村莊綠化等項目建設(shè)的，給予優(yōu)先扶持或獎勵，鼓勵農(nóng)民自愿投資投勞，改善自身生產(chǎn)生活條件，建設(shè)美好家園。同時，采取財政貼息、以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)等政策手段，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等社會力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

二是在支農(nóng)資金監(jiān)管上實現(xiàn)新突破。嚴(yán)格縣級報賬制程序和方式。針對審計等部門檢查中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步對財政支農(nóng)項目資金報賬提款管理辦法進(jìn)行修訂，從報賬程序、手續(xù)制度等方面入手，加強(qiáng)審核監(jiān)督力度，增強(qiáng)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任意識。同時，積極借助審計、財政監(jiān)督、投資評審、社會中介機(jī)構(gòu)等外部力量，加大對事關(guān)農(nóng)民切身利益、社會密切關(guān)注、容易出現(xiàn)問題的項目和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查處資金使用管理中的違紀(jì)違規(guī)行為。特別是對扶貧開發(fā)、水庫除險加固等工程建設(shè)，委托社會中介機(jī)構(gòu)從項目立項、計劃或?qū)嵤┓桨妇幹啤㈨椖繉嵤?、預(yù)決算編制、項目建設(shè)監(jiān)理、項目竣工驗收等，對資金運行的全過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控和監(jiān)督檢查。

篇（7）

今天，各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局調(diào)研，充分體現(xiàn)了對人社信息化建設(shè)工作的關(guān)心和支持，在此表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！根據(jù)工作安排，下面匯報三個方面情況。

 

一、人社信息化建設(shè)情況

人力資源社會保障信息化建設(shè)簡稱“金保工程”，是國家十二個重點信息化建設(shè)項目之一；建成統(tǒng)一、安全的人社信息系統(tǒng)事關(guān)國家安全、國計民生、公共利益。因人員流動，異地就業(yè)、養(yǎng)老、就醫(yī)非常普遍。2002年，原勞動和社會保障部根據(jù)就業(yè)社保業(yè)務(wù)特點，全國一盤棋，統(tǒng)一規(guī)劃全國的“金保工程”建設(shè)，按照全國“一個工程、二大系統(tǒng)、三級中心、四級網(wǎng)絡(luò)”的原則，建設(shè)覆蓋全國、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)共用、信息共享的勞動和社會保障電子政務(wù)工程；建立人力資源市場和社會保險兩大信息系統(tǒng)；建立部、省、市三級數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建一個人社業(yè)務(wù)專網(wǎng)，涵蓋部、省、市、縣區(qū)四級網(wǎng)絡(luò)，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和村；具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策四大功能。將原來各地區(qū)、各業(yè)務(wù)分散的、低層級的信息系統(tǒng)整合，構(gòu)建全國互聯(lián)互通、信息共享的人社信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

我局信息化管理綜合部門是統(tǒng)計信息中心，是全額撥款事業(yè)單位。現(xiàn)有工作人員10人，其中研究生2名，信息項目管理師1名，信息工程師3名，經(jīng)過近幾年的信息化建設(shè)

我市從2007年開始“金保工程”建設(shè)，建立市級數(shù)據(jù)中心、人社業(yè)務(wù)專網(wǎng)。先后建成就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、失業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)由市級集中統(tǒng)一管理，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市人社系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、醫(yī)院、藥店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室。為全面貫徹黨落實市委市政府關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署，建立人社數(shù)據(jù)共享交換平臺，加快推進(jìn)人社政務(wù)信息系統(tǒng)整合，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，提升政府效能,最終建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效、智慧治理的人社政務(wù)服務(wù)體系，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。

 

二、大數(shù)據(jù)應(yīng)用情況

（一）以社會保障卡為載體，推行社會保障“一卡通”

社會保障卡是由人社部統(tǒng)一規(guī)劃，由各地人社部門聯(lián)合合作商業(yè)銀行面向個人發(fā)行，具有多種社會保障應(yīng)用功能和金融應(yīng)用功能的集成電路（IC）卡，是持卡人享受人力資源和社會保障權(quán)益的信息載體。

一是目錄內(nèi)應(yīng)用情況。目前全市已開通人社部102項應(yīng)用目錄中的92項社會保障卡應(yīng)用，應(yīng)用目錄開通90.2%，其中：養(yǎng)老、醫(yī)療生育、失業(yè)、工傷保險、就業(yè)等領(lǐng)域社會保障卡應(yīng)用目錄開通100%，人事人才社會保障卡應(yīng)用目錄開通50%，勞動關(guān)系社會保障卡應(yīng)用目錄開通25%。養(yǎng)老保險領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了參保人員憑卡在待遇申請、資格認(rèn)證、參保繳費、待遇查詢和領(lǐng)取等方面的應(yīng)用；醫(yī)療保險領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了參保人員憑卡在醫(yī)保信息記錄、信息查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費和待遇領(lǐng)取等方面應(yīng)用，全市三級醫(yī)院已實現(xiàn)“就醫(yī)一卡通”。二社保卡是目錄外應(yīng)用情況。鼓勵縣區(qū)通過社會保障卡發(fā)放各種惠農(nóng)資金，新田、零陵、江華等9個縣區(qū)已通過社會保障卡發(fā)放惠農(nóng)資金、惠民補(bǔ)貼、低保待遇等資金。

 

（二）以社保數(shù)據(jù)為載體，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。

依托“人社信用體系”，建立業(yè)務(wù)分類處理新模式，對誠實守信主體實行信用承諾、優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵措施。探索通過社保卡查詢核驗持卡人信用情況，分級授權(quán)網(wǎng)上業(yè)務(wù)范圍，分類設(shè)定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額和貸款周期等。推動公務(wù)員錄用、榮譽表彰等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)同步審查信用情況。加強(qiáng)對用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會保險協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用管理，依法打擊用人單位違法行為，懲處“黑中介”和協(xié)議機(jī)構(gòu)的違規(guī)、欺詐、騙保等失信行為，引導(dǎo)社會誠信文化。

 

（三）以業(yè)務(wù)協(xié)同為重點，推進(jìn)人社服務(wù)“一體化”

構(gòu)筑和完善業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，促進(jìn)部門協(xié)作。依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺，推動與政府其他部門的信息共享，進(jìn)一步減少紙質(zhì)證明材料，按規(guī)定支持相關(guān)部門及社會機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)核驗參保狀態(tài)情況。鼓勵與相關(guān)部門合作，建立部門協(xié)同的網(wǎng)上人才綠色通道。配合“精準(zhǔn)扶貧”工作，做好貧困人員社?？òl(fā)放和信息核對。利用社保卡基礎(chǔ)信息，對精準(zhǔn)扶貧對象建檔制卡。做好全民參保登記工作，我市社?？〝?shù)據(jù)采集將制卡數(shù)據(jù)與公安戶籍?dāng)?shù)據(jù)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，清理出已參保數(shù)據(jù)和未參保數(shù)據(jù)，通過聯(lián)合教育部門，由縣區(qū)社?？ǚ?wù)中心組織工作人員到學(xué)校采集照片、核對信息并提交制卡。

三、下一步工作計劃

（一）牽頭深化全市人社系統(tǒng)“放管服”改革，梳理各部門權(quán)力清單、服務(wù)清單、問題清單，優(yōu)化再造辦事流程，清理精簡證明材料。

（二）制定市本級行政許可制度改革具體舉措，對市本級行政許可事項進(jìn)行梳理，組織修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，深入推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化，徹底清理各類無謂證明，為企業(yè)降費減負(fù)。

篇（8）

一、深入學(xué)習(xí)貫徹的重要指示和有關(guān)會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅的積極性和主動性

（一）關(guān)于扶貧開發(fā)的重要指示

6月18日，在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議。強(qiáng)調(diào)指出，“十三五”時期是確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。各級黨委和政府要把握時間節(jié)點，努力補(bǔ)齊短板，科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。就加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出“四個切實”的具體要求，即：切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧、切實強(qiáng)化社會合力、切實加強(qiáng)基層組織。其別強(qiáng)調(diào)要做到“六個精準(zhǔn)”，即：扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)；要實施“四個一批”扶貧攻堅行動計劃，即：通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批，實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。

（二）全國扶貧辦主任座談會

6月25日，國務(wù)院扶貧辦召開扶貧辦主任座談會，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了關(guān)于扶貧開發(fā)重要指示，并就全面落實中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略提出了在建檔立卡、分類施策、謀劃長遠(yuǎn)等方面下功夫，最后還就切實抓好扶貧系統(tǒng)作風(fēng)能力建設(shè)方面提出了要求。

（三）全省精準(zhǔn)扶貧攻堅現(xiàn)場推進(jìn)會

6月9日，全省精準(zhǔn)扶貧攻堅現(xiàn)場推進(jìn)會在吉安縣召開，這是一次高規(guī)格、大規(guī)模的會議，省直有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志出席會議。省委書記強(qiáng)衛(wèi)、省長鹿心社作重要講話，省委副書記、常務(wù)副省長莫建成主持。各設(shè)區(qū)市扶貧部門主要負(fù)責(zé)同志列席。會議明確，加快實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅工作目標(biāo)，要求減貧任務(wù)提前完成，力爭到2018年全省基本消除絕對貧困現(xiàn)象，貧困縣脫貧摘帽取得突破性進(jìn)展；2019―2020年，進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅成果，貧困縣全部退出，確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊。會議要求全省精準(zhǔn)扶貧攻堅要按“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的要求，聚焦三個著力點，打好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧三場攻堅戰(zhàn)，并明確全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅的六大工作機(jī)制。強(qiáng)衛(wèi)書記在講話中指出，省委、省政府研究出臺《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，全省扶貧攻堅的目標(biāo)、思路、舉措都已非常明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要齊心協(xié)力、真抓實干、狠抓落實，努力推動全省扶貧攻堅取得更大成效，確保老區(qū)人民與全國人民一起進(jìn)入全面小康社會。省長鹿心社在講話中強(qiáng)調(diào)，打好扶貧攻堅戰(zhàn)，核心是精準(zhǔn)，關(guān)鍵在落實。

二、全面落實精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實的執(zhí)行力和創(chuàng)造力

全省精準(zhǔn)扶貧攻堅現(xiàn)場會召開后，各地各部門積極行動，結(jié)合本地區(qū)本部門實際采取了很多切實的措施，取得了一定的成效。為更加有力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅，今年下半年及今后一個時期，要著力加強(qiáng)以下方面的工作。

一是著力統(tǒng)籌精準(zhǔn)扶貧攻堅政策措施。扶貧攻堅是一項涉及諸多領(lǐng)域、需要配套政策相互支撐的系統(tǒng)工程。省委、省政府出臺《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，是指導(dǎo)全省精準(zhǔn)扶貧的綱領(lǐng)性文件。為把《決定》的各項要求落到實處，特別強(qiáng)調(diào)要求各地各部門要認(rèn)真抓好《決定》的貫徹落實，把打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)；要制定本地區(qū)本部門落實精準(zhǔn)扶貧攻堅的實施方案，在規(guī)定的時間內(nèi)報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批執(zhí)行。近一個月來，省辦不斷督促各地、各部門上報實施方案或?qū)嵤┮庖?。目前省直有關(guān)部門材料已全部報齊，正擬以省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組文件批轉(zhuǎn)各地各部門執(zhí)行。全省11個設(shè)區(qū)市和25個貧困縣《實施意見》也已上報，省辦正在對各地各部門上報的材料進(jìn)行梳理匯總、統(tǒng)籌研究，并將有關(guān)情況報省委、省政府。同時，省辦擬將省委省政府《決定》、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批轉(zhuǎn)的省直有關(guān)部門《實施方案》文件，以及各設(shè)區(qū)市和25個貧困縣的《實施意見》匯編成冊，印發(fā)各地、各部門學(xué)習(xí)參考。在此，要求各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）參照省辦做法，將本地有關(guān)文件匯編成冊，以形成全省完整的系統(tǒng)性文件。

二是著力構(gòu)建扶貧攻堅組織保障體系。隨著精準(zhǔn)扶貧工作的深入推進(jìn)，大量細(xì)致的工作需要完善的組織體系來保障和支撐。應(yīng)該說有的縣（市、區(qū)）在結(jié)合實際，加大扶貧攻堅力度，特別是構(gòu)建扶貧攻堅組織保障體系上，下了很大力氣，采取了很多措施，也總結(jié)了很好的經(jīng)驗。最近吉安縣委、縣政府出臺《關(guān)于全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅組織保障體系建設(shè)的決定》，構(gòu)建了完整的縣、鄉(xiāng)、村、戶“四級聯(lián)動”扶貧攻堅組織架構(gòu)，這對推進(jìn)扶貧攻堅起著重要的作用。省辦對此給予充分肯定，并提請省扶貧開發(fā)小組轉(zhuǎn)發(fā)了吉安縣的文件。新階段扶貧開發(fā)實行的是“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”的管理體制，也就是說中央要做好政策制定、項目規(guī)劃、資金籌備、考核評價、總體運籌等工作，省級要做好目標(biāo)確定、項目下達(dá)、資金投放、組織動員、檢查指導(dǎo)等工作，市縣要做好進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實施等工作。要做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，沒有強(qiáng)有力的組織保障體系是難以奏效的。特別是縣、鄉(xiāng)、村、戶四級組織保障工作做得如何，至關(guān)重要。這次省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)的文件，就是特別要求縣級要組建扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、設(shè)施扶貧、搬遷扶貧、智力扶貧、勞務(wù)扶貧、保障扶貧、結(jié)對扶貧等七個工作組；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建扶貧工作站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任站長，并做到有固定機(jī)構(gòu)編制、固定工作人員、固定辦公場所、固定工作經(jīng)費“四個固定”；對村級基層組織、駐村工作隊和干部結(jié)對幫扶也有明確要求。這項工作，原則上要求25個貧困縣依照執(zhí)行，其他非貧困縣參照執(zhí)行，并于今年8月底前完成組建工作，有關(guān)文件報送省扶貧和移民辦。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時開展督查，督查情況予以通報，請各地予以高度重視。

三是著力推進(jìn)駐村幫扶工作。駐村幫扶對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，起著重要的“管道”作用，也是扶貧攻堅組織保障體系中村級組織的重要力量。要立足“十三五”2900個貧困村，按照中央、全省新一輪定點扶貧安排部署，統(tǒng)籌謀劃、分層推進(jìn)駐村幫扶工作。新一輪省派單位定點幫扶貧困村已全面啟動，省委各部門和省直各單位及副廳級直屬單位、中央駐贛單位、大專院校、駐贛部隊、省屬企業(yè)和駐贛央企、金融機(jī)構(gòu)等共291個單位幫扶301貧困村名單已確定，正在簽發(fā)文件。各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）也要迅速將市直和縣直定點幫扶單位落實到貧困村，并將定點幫扶貧困村單位名單報省辦，省辦將匯編省、市、縣三級定點幫扶單位工作手冊。由于省、市、縣三級共將派出5000多個單位幫扶2900個貧困村，因此1個貧困村可能出現(xiàn)2個甚至2個以上定點幫扶單位，對此要協(xié)調(diào)處理好幾個駐村單位的關(guān)系，以形成最大的扶貧攻堅合力。省、市、縣扶貧部門要與組織部門合作，督促駐村幫扶單位選派2至3名有較強(qiáng)工作能力、熟悉農(nóng)村工作的干部組成駐村工作隊，明確一人擔(dān)任隊長，駐村工作隊隊長原則上任幫扶貧困村的黨支部“第一書記”，確保每個貧困村都有駐村工作隊和第一書記。省、市、縣要對駐村工作干部搞好培訓(xùn)，并加強(qiáng)督查工作。

四是著力抓好干部結(jié)對幫扶。干部結(jié)對幫扶，是起著把扶貧資金和具體幫扶措施精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對象身上最直接的“管道探頭”作用。要求各級干部與貧困戶結(jié)對，實現(xiàn)干部結(jié)對幫扶全覆蓋，確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對幫扶。要建立信息服務(wù)平臺，實行動態(tài)管理、無縫對接，做到幫扶單位、駐村工作隊、幫扶干部、貧困戶信息互聯(lián)互通。結(jié)對幫扶要一包到底，不脫貧不脫鉤。要精準(zhǔn)施策打好結(jié)對幫扶組合拳，實行“五定”（即：定對象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)），一戶一策或多措并舉，要開拓思路、創(chuàng)造特色，尤其要結(jié)合各自職能、發(fā)揮各自優(yōu)勢，綜合施策，組合幫扶，做到一類一套幫扶方式、一戶一套幫扶辦法，要重點做好幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶完善保障、幫扶改善條件和幫扶提升后勁等。近期到一些地方調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了很多好的做法，比如在貧困戶的大門墻壁上訂貼貧困戶和幫扶干部的信息卡，一目了然，也便于監(jiān)督。這些好的做法，各地可學(xué)習(xí)借鑒。

五是著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃。今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，同時也是謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃之年。謀劃好“十三五”扶貧和移民規(guī)劃，對做好全省下階段扶貧和移民工作具有重要的指導(dǎo)意義?，F(xiàn)在“十三五”規(guī)劃扶持的2900個貧困村已經(jīng)確定，各地要以省委省政府《決定》為指針，切實抓好2900個貧困村的調(diào)查摸底和建檔立卡工作，并圍繞2900個貧困村和建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制和年度項目計劃制訂工作。規(guī)劃要分三個層面進(jìn)行。第一，要抓好四大專項規(guī)劃。①關(guān)于搬遷移民扶貧規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)搬遷移民扶貧條件和范圍等政策要求，首先結(jié)合對“十三五”貧困村調(diào)查摸底，摸清需要搬遷移民村組或居住點數(shù)量，以及搬遷戶數(shù)和人口數(shù)，并摸清其中建檔立卡戶數(shù)和人口數(shù)。同時摸清非貧困村需要搬遷移民村組或居住點等相關(guān)數(shù)據(jù)。按照貧困村優(yōu)先搬遷，并確保到2018年完成貧困村搬遷任務(wù)的要求，進(jìn)行全面規(guī)劃。也就是說，“十三五”期間，前三年搬遷移民重點是貧困村，后兩年則側(cè)重非貧困村搬遷。在這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，凡是列入搬遷規(guī)劃的村莊，不再安排村莊整治等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項目建設(shè)，也不允許新建房屋。關(guān)于搬遷移民所需財政和金融支持方面，據(jù)悉國家將采取重大措施，加大建檔立卡貧困戶支持力度，包括財政直補(bǔ)和金融貸款兩個方面，國家有關(guān)部門正在抓緊研究出臺有關(guān)政策。至于整體搬遷中涉及非貧困戶搬遷支持問題，國扶辦的意見是仍按各省原有政策支持，所以在規(guī)劃中要把上述等有關(guān)因素考慮其中。②關(guān)于貧困村村莊整治建設(shè)規(guī)劃。對未列入搬遷移民扶貧的貧困村，結(jié)合貧困村調(diào)查，按照“全面摸底、分類推進(jìn)”的思路，將2900個貧困村中的村組分為三類：第一類為不通水泥路、土坯房和危舊房多、基礎(chǔ)設(shè)施條件差、沒有實施新農(nóng)村建設(shè)、貧困人口占比較高的“滿目瘡痍”村，作為重度貧困村民小組；第二類為已通水泥路、土坯房和危舊房較少、基礎(chǔ)設(shè)施條件一般的，作為中度貧困村民小組；第三類為基礎(chǔ)設(shè)施相對較好、新房占比較高、已實施新農(nóng)村建設(shè)、貧困人口占比較低的，作為輕度貧困村民小組。在村莊整治規(guī)劃中，要按照優(yōu)先整治重度貧困村民小組，并確保到2018年底全面完成重度貧困村民小組整治的要求做好規(guī)劃，即“十三五”時期前三年，重點整治重度貧困村民小組，后兩年則側(cè)重整治中度貧困村民小組。對重度貧困村民小組整治，盡可能利用省里為每個貧困村專項安排1個村民小組的整治項目和資金，并整合新農(nóng)村建設(shè)資金等給予解決。25個貧困縣如在常規(guī)安排的村莊整治項目計劃內(nèi)三年不能完成重度貧困村民小組整治任務(wù)的，可利用“十三五”貧困村數(shù)量較“十二五”貧困村數(shù)量調(diào)減了20%，但資金仍保持不變這一條件，擴(kuò)大安排重度貧困村民小組整治數(shù)量。如采取此措施仍不能完成任務(wù)的，則由縣（市、區(qū)）籌措資金予以解決。同樣，非貧困縣如在省里安排的項目和資金計劃內(nèi)，仍不能完成貧困村村莊整治任務(wù)的，由各縣（市、區(qū)）籌措資金予以解決。目前“十三五”確定了2900個貧困村，如在此之外，還有那種“滿目瘡痍”的村沒有包括在內(nèi)，請各地將其列入市、縣級貧困村，進(jìn)行扶持，其村莊整治建設(shè)資金籌措由市、縣安排和落實，并如期完成整治任務(wù)。③關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。國家對產(chǎn)業(yè)扶貧基本思路是，對有勞動能力的貧困戶，重點支持其通過直接發(fā)展產(chǎn)業(yè)來增加收入，改變貧困狀況。結(jié)合我省實際，具體組織實施方法有三種：一是針對貧困村，通過推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將貧困戶和非貧困戶組織起來發(fā)展產(chǎn)業(yè)；二是針對非貧困村，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級層面推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將非貧困村中貧困戶組織起來發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？紤]到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級層面推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，涉及農(nóng)戶較多，因而在實際操作中，可允許在一個合作社中，發(fā)展3-4個產(chǎn)業(yè)，以滿足貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展多樣化實際需求。三是鑒于推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，需要一定的條件和時間，因而對于一時推廣不了“四位一體”模式的地方，可推行“五定”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。對于沒有勞動能力的貧困戶，即低保戶特別是純低保戶，可在為其提供低保補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，探索通過資產(chǎn)性投入獲益的發(fā)展模式來實現(xiàn)增加其收入。現(xiàn)在我省有的是通過分戶或集體發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)獲益，有的是通過投資農(nóng)商行等金融產(chǎn)業(yè)獲益，有的是通過投資建標(biāo)準(zhǔn)廠房和批發(fā)市場獲益，也有的是投資種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)獲益，但總的要求是盡可能選擇投資回報率在10%以上，且比較穩(wěn)定、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)。困此，各地要按照上述要求，編制好“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃。④關(guān)于“雨露計劃”培訓(xùn)規(guī)劃。要在全面摸底的基礎(chǔ)上，做好學(xué)歷培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)年度計劃。其次，要抓好整體規(guī)劃，在做好專項規(guī)劃之后，要抓好“十三五”扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和水庫移民后期扶持總體規(guī)劃。制定規(guī)劃要緊緊圍繞提前兩年實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅目標(biāo)，落實好“十三五”期間重點是前三年的精準(zhǔn)扶貧投入，統(tǒng)籌集中各方面政策、資金和資源實施精準(zhǔn)扶貧攻堅。再次，要抓好相關(guān)規(guī)劃的銜接。各級要將“十三五”精準(zhǔn)扶貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃與當(dāng)?shù)亍笆濉苯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃相銜接；要把精準(zhǔn)扶貧攻堅規(guī)劃與全省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、羅霄山連片特困地區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃統(tǒng)籌起來。水庫移民規(guī)劃與扶貧規(guī)劃同樣操作。

六是著力完善建檔立卡工作。建檔立卡是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的“瞄準(zhǔn)器”和“衡量器”，是一項重要的基礎(chǔ)性工作。各地就建檔立卡要抓好三個方面的工作：第一，要抓好建檔立卡核查和糾錯。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦對扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查要求，我省已經(jīng)部署開展建檔立卡數(shù)據(jù)專項核查清理工作。數(shù)據(jù)質(zhì)量是分析問題和研究政策的基礎(chǔ)。各地投入了大量的人力物力，如果由于數(shù)據(jù)質(zhì)量導(dǎo)致數(shù)據(jù)分析工作無法進(jìn)行，或者數(shù)據(jù)分析結(jié)論嚴(yán)重背離客觀實際，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作就缺乏支撐。請各地扶貧部門主要負(fù)責(zé)同志高度重視數(shù)據(jù)填報和核查工作。第二，要做好“十三五”2900個貧困村的建檔立卡工作，這次調(diào)整的貧困村有相當(dāng)數(shù)量是新納入，各地要認(rèn)真細(xì)致地對貧困村做好建檔立卡工作，確保數(shù)據(jù)的真實可靠。第三，要做好貧困人口脫貧退出建檔立卡的識別和標(biāo)識工作。國家正在部署貧困村和貧困人口的退出標(biāo)準(zhǔn)、程序和后續(xù)扶持政策。省辦也正在研究，大致按照“鼓勵貧困人口脫貧退出、保障扶貧政策不變”的思路，制定貧困人口退出的相關(guān)文件。由于建檔立卡是一項細(xì)致的工作，各地要充分發(fā)揮駐村工作隊和“第一書記”的作用。

七是著力強(qiáng)化資金項目管理。扶貧和移民資金項目是我們工作中的“高壓線”，必須嚴(yán)格規(guī)范運用和管理，加大監(jiān)管力度，以稽查審計為手段，省級對各地扶貧和移民項目及資金管理進(jìn)行重點抽查和專項稽查審計；設(shè)區(qū)市對各縣（市、區(qū)），縣級對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以3年為周期，實現(xiàn)稽查審計全覆蓋。要強(qiáng)化動態(tài)管理，分別依托國扶辦、水利部移民局的信息系統(tǒng)，開發(fā)資金項目管理模塊，對各地扶貧和移民資金、項目進(jìn)行實時動態(tài)管理；要完善制度，規(guī)范各地項目與資金的管理，并推行引入第三方參與項目的管理，做到項目設(shè)計、決算、驗收等方面科學(xué)規(guī)范。這里要強(qiáng)調(diào)一點，現(xiàn)在資金項目審批權(quán)大部分都已下放到縣，可以說是審批在縣、執(zhí)行在村，有權(quán)必有責(zé)，縣級責(zé)任重大，省辦正在起草加強(qiáng)資金項目監(jiān)管的具體辦法，要求縣級務(wù)必要加強(qiáng)監(jiān)督管理。

八是著力動員社會參與扶貧。廣泛動員全社會力量參與精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，是打好這一攻堅戰(zhàn)的重要力量。要鼓勵企業(yè)采取多種方式，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾增收；鼓勵社會組織和個人通過多種方式參與扶貧開發(fā)。建立江西社會扶貧網(wǎng)，廣泛、深入、高效、準(zhǔn)確地動員、組織和配置社會扶貧資源，實現(xiàn)社會扶貧和精準(zhǔn)扶貧有效結(jié)合。要組織開展好今年“10.17”扶貧日活動，全面推進(jìn)社會扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建參與平臺，創(chuàng)新活動載體，激發(fā)社會大量潛在扶貧資源向貧困村和貧困群眾有效直接供給，切實強(qiáng)化社會合力，提升社會扶貧攻堅精準(zhǔn)度。各地各部門要參照全省方案，結(jié)合各自特點，開展特色鮮明、豐富多彩的活動。省級層面與地方層面的活動要相互補(bǔ)充、相互配合，形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論氛圍。

九是著力做好水庫移民管理。水庫移民后期扶持工作，主要是移民的搬遷、移民村莊整治建設(shè)、移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和移民培訓(xùn)，已經(jīng)和四大專項扶貧實現(xiàn)了有效整合。當(dāng)然其他一些特殊屬性工作，比如推進(jìn)三峽后續(xù)年度項目實施，加強(qiáng)水庫移民安置管理，需要我們做好細(xì)致的工作。水庫移民安置工作是一項政策性、技術(shù)性、程序性很強(qiáng)的綜合性系統(tǒng)工程，我們各級移民管理機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握和執(zhí)行有關(guān)政策。

十是著力加強(qiáng)扶貧和移民宣傳工作。引導(dǎo)好輿論宣傳、政策宣傳，為精準(zhǔn)扶貧攻堅創(chuàng)造良好的輿論氛圍，是當(dāng)前極為重要的一項工作。要加強(qiáng)對省委省政府扶貧開發(fā)決策部署，以及全省扶貧攻堅成果的宣傳，進(jìn)一步總結(jié)推廣好成就、好典型、好經(jīng)驗，弘揚主旋律，打好主動仗。這也要求我們既要干得出色，也要說得出彩。今年上半年，我省已經(jīng)取得了一定的宣傳成果，在中央電視臺《新聞聯(lián)播》、人民日報、新華社、經(jīng)濟(jì)日報頭版頭條等中央主要媒體都有反映我省扶貧攻堅經(jīng)驗和成果的宣傳報道。今后我們要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作，省辦已經(jīng)草擬了《全省扶貧和移民宣傳工作管理考核暫行辦法》，這次會議印發(fā)了征求意見稿，正式印發(fā)后要認(rèn)真執(zhí)行，以促進(jìn)我省扶貧和移民宣傳工作走在全國的前列。

三、按照“三嚴(yán)三實”要求，抓好扶貧和移民系統(tǒng)作風(fēng)和干部能力建設(shè)

從今年上半年的發(fā)展形勢來看，我省已開啟了小康提速的新征程，“五年決戰(zhàn)同步全面小康”開局告捷。省委號召，要牢牢把握可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持定力，實現(xiàn)同步小康。作為實現(xiàn)全面小康的重中之重，精準(zhǔn)扶貧也進(jìn)入了大有可為的攻堅期，這就需要我們按照“三嚴(yán)三實”的要求，切實抓好扶貧和移民系統(tǒng)作風(fēng)和能力建設(shè)。

一是要大氣謀事。扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，因此要站在落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，著眼實施我省“十六字”發(fā)展方針，圍繞促進(jìn)全省“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署，瞄準(zhǔn)確保貧困群眾共奔小康不掉隊的工作目標(biāo)，切實擔(dān)當(dāng)起讓老區(qū)人民一起共享全面建成小康社會成果的歷史責(zé)任。這就需要不斷加強(qiáng)調(diào)研，積極謀劃扶貧攻堅新措施。在這方面，有很多市、縣，做到了對扶貧攻堅的大謀劃、大舉措，以大會戰(zhàn)的決心謀劃和推進(jìn)扶貧開發(fā)。

二是要精細(xì)做事。扶貧開發(fā)是一項艱巨復(fù)雜的任務(wù)，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。從扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效的六個“精準(zhǔn)”，到因人因地、因貧困原因，因貧困類型三種“施策”，再到研究實施“四個一批”扶貧攻堅行動計劃，一系列針對性強(qiáng)的“滴灌式”舉措，都需要細(xì)而又細(xì)的工作作風(fēng)和態(tài)度。

三是要高效成事。扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入了倒計時攻堅階段，距離2020年全面建成小康只有5年時間，而我省提出的是力爭提前兩年到2018年實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅的工作目標(biāo)。形勢逼人、形勢不等人，時不我待，必須以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。更加有效的行動，就需要扶貧和移民干部提高執(zhí)行力，抓一件事成一件事。要敢于作為，敢于擔(dān)當(dāng)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，提高辦事效率。

篇（9）

（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果

1.著力產(chǎn)業(yè)鞏固提升。新增紅梨花椒種植、生豬生態(tài)雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項目。進(jìn)一步擴(kuò)大東西部協(xié)作、光伏等扶貧項目帶動范圍。防范化解4398戶建檔立卡貧困戶利益聯(lián)結(jié)資金風(fēng)險。強(qiáng)化小額貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等金融扶貧措施，拓寬消費扶貧渠道。

2.著力就業(yè)鞏固提升。完成**鎮(zhèn)易地扶貧搬遷點和**移民搬遷點兩個創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站建設(shè)工作，推進(jìn)集鎮(zhèn)、**扶貧車間建設(shè)。圍繞象鼻嶺、集鎮(zhèn)等搬遷安置點，開發(fā)公益性、服務(wù)型崗位。繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實用技術(shù)技能培訓(xùn)、崗前技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)送崗上門服務(wù)及務(wù)工宣傳工作。

3.著力保障鞏固提升。做好4100人低保、200人特困供養(yǎng)，和臨時救助保障。自來水普及率、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和大病保險參保率、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率保持100%。進(jìn)一步完善控輟保學(xué)預(yù)警干預(yù)、精準(zhǔn)防貧預(yù)警監(jiān)測，和動態(tài)幫扶工作機(jī)制。

4.著力扶志鞏固提升。持續(xù)開展“三講三評三誠信”活動。進(jìn)一步完善落實村規(guī)民約，深入推進(jìn)積分激勵機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)“誠信超市”行政村全覆蓋。創(chuàng)建市、區(qū)文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村，組織開展“最美昆明人”、“鄉(xiāng)賢”、“星級文明戶”評選，設(shè)置“善行義舉”榜，選樹更多脫貧、扶貧先進(jìn)典

（二）加快“1+5”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作推進(jìn)

**鎮(zhèn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”啟動以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題黨政聯(lián)席會議研究干部回鄉(xiāng)工作，并多次召集“四支隊伍”召開會議對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署，扎實推進(jìn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興”工作。截至目前，村級5個鄉(xiāng)村振興單項方案已經(jīng)過市、區(qū)聯(lián)審后修改完善?！岸嘁?guī)合一”實用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃在有序推進(jìn)中，**鎮(zhèn)2021年編制任務(wù)10個村，在進(jìn)行招投標(biāo)過程，前期基礎(chǔ)材料、地形圖整理、單項方案等已經(jīng)消化完成?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入實地調(diào)研、走訪階段，其中，**村已經(jīng)初稿完成，進(jìn)行審核修改階段。

（三）加快**村鄉(xiāng)村振興示范點工作推進(jìn)

1.我鎮(zhèn)以規(guī)劃為引領(lǐng)，全力做好示范村建設(shè)工作。編制好**村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃和《**片區(qū)空間統(tǒng)籌及龍東格沿線村莊風(fēng)貌整治規(guī)劃》，同時根據(jù)示范村74項指標(biāo)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，加快象鼻嶺安置點綠化、亮化、美化和瀝青路面鋪設(shè)等收尾工程進(jìn)度，以及整治六不能（不能私搭亂建、不能亂丟垃圾、不能亂堆雜物、不能飼養(yǎng)牲畜、不能亂停車輛、不能亂栽亂種）等。

2.**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)村振興示范點人居環(huán)境提升項目推進(jìn)情況。**鄉(xiāng)村振興示范點人居環(huán)境提升項目總共兩個部分：生活垃圾分類收儲和生活污水收集整治，正按計劃有序推進(jìn)，已完成項目總工程量80%左右，確保11月30日全面完工。

（四）積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動

1.廁所革命。**鎮(zhèn)2021年總改造任務(wù)2074戶，截止目前已開工建設(shè)1471戶，開工率70.92%，竣工954戶，竣工率46%。公廁建設(shè)方面完成3座無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)，完成8座行政村公廁改建，均已投入使用。對易地搬遷半邊街安置點6座公廁改造提升。完成農(nóng)村問題廁所摸排摸底工作，共計摸排出156座問題廁所，整改完成156座，公廁12座，完成整改12座。

2.持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。集中開展“清五堆、治五亂”行動，完成新街村、布卡村和易地搬遷安置點、廉租房等區(qū)域的“清五堆、治五亂”工作。開展村莊保潔行動涵蓋20個村委會（社區(qū)）162個自然村，清理農(nóng)村生活垃圾220噸、清理村內(nèi)水塘35個、清理村內(nèi)溝渠18.9公里、清理村內(nèi)淤泥15噸、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物14噸、發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞2653人次、清理殘垣斷壁60處、開展進(jìn)村入戶宣傳100人次、發(fā)放宣傳資料7000余份、張貼宣傳海報75條。

二、防返貧預(yù)警監(jiān)測及迎檢查工作準(zhǔn)備情況

（一）認(rèn)真組織開展2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作。根據(jù)國家、省、市、區(qū)防返貧監(jiān)測對象動態(tài)調(diào)整和信息采集工作培訓(xùn)會有關(guān)精神，按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的要求，認(rèn)真開展2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧的情況。于27日召開了鎮(zhèn)村干部大會，結(jié)合迎檢工作對進(jìn)行了安排。

（二）認(rèn)真開展日常查漏補(bǔ)缺工作

1.對照“兩不愁、三保障”，認(rèn)真組織開展查漏補(bǔ)缺工作。聚焦農(nóng)村道路、安全住房、安全飲水、公共服務(wù)等關(guān)鍵項目，認(rèn)真組織“回頭看”工作，查看受損道路是否維修到位，通村道路是否通暢；飲水管道是否完備、水龍頭是否有水；農(nóng)戶住房是否安全，是否出現(xiàn)漏水、開裂等需維修問題，是否維修及時到位；相關(guān)配套公共服務(wù)設(shè)施是否完好，是否及時修繕完備等。針對發(fā)現(xiàn)的問題逐一列出清單，明確鎮(zhèn)村組三級責(zé)任人和整改時限，及時整改、補(bǔ)短強(qiáng)弱。研究探索出臺長效管理辦法，抓好項目后續(xù)管理，確保發(fā)揮功效，長久惠民。

2.開展收入鞏固提升工作。定期召開專題會議聽取相關(guān)工作情況匯報，對全鎮(zhèn)因收入可能存在返貧風(fēng)險的重點戶進(jìn)行了專項核查，及時納入防返貧預(yù)警對象進(jìn)行重點監(jiān)測和動態(tài)管理，研究提出“一戶一策”鞏固方案，形成鎮(zhèn)村組三級工作聯(lián)動聯(lián)防，確保重點對象不返貧。針對重點人群中的老人戶、重殘戶、大病戶、無勞力戶等特殊群體易返貧戶進(jìn)行重點幫扶和保障，符合低保條件的及時納入最低生活保障，對因突發(fā)特殊情況造成家庭負(fù)擔(dān)過重的給予辦理臨時救助等。因戶施策開展一對一幫扶措施和救助措施，保障收入達(dá)標(biāo)。針對有就業(yè)意愿的勞動力，開展送崗上門活動，開拓就業(yè)渠道，引導(dǎo)脫貧群眾實現(xiàn)外出務(wù)工就業(yè)。針對不能外出就業(yè)的勞動力，有計劃的組織開展技能培訓(xùn)班，激發(fā)內(nèi)生動力，通過引導(dǎo)培訓(xùn)解決就近就地就業(yè)問題，開辟鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位、光伏公崗等千方百計拓寬就業(yè)渠道。

（三）認(rèn)真開展問題整改“回頭看”工作。

篇（10）

增強(qiáng)大局意識，“三服務(wù)”水平顯著提升。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，主動服從和服務(wù)發(fā)展大局，全方位做好各項服務(wù)工作，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。重點是以創(chuàng)建放心科室和放心崗位為抓手，進(jìn)一步提升辦公室“三服務(wù)”水平。一是信息工作求“準(zhǔn)”。抓住“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”等一系列上級的最新精神，按照“準(zhǔn)、快、精”要求，及時把我區(qū)貫徹落實的具體情況上報，并進(jìn)行多角度、多層面的挖掘，提供高質(zhì)量、深層次信息，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的耳目作用。二是調(diào)研工作求“深”。突出超前性、全局性和針對性，從事后總結(jié)更多向事前參謀、事中參與轉(zhuǎn)變，特別是對擴(kuò)大內(nèi)需、“雙置換”等牽動全局、涉及長遠(yuǎn)的大事等加強(qiáng)調(diào)研，及時把調(diào)研成果提供給領(lǐng)導(dǎo)參考。三是督查工作求“實”。對區(qū)委重大決策和重大工作部署的落實情況進(jìn)行督查，充分協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事項及時督辦，做到件件有交代。四是秘書工作求“細(xì)”。切實加強(qiáng)會務(wù)安排、接待禮儀等知識的學(xué)習(xí)，做好后勤服務(wù)保障工作，確保不出差錯。五是機(jī)要保密工作求“安”。根據(jù)新形勢、新變化、新要求，切實做好機(jī)要保密工作，確保萬無一失。

篇（11）

一、商務(wù)招商各項工作完成情況

（一）招商引資成效明顯。招商引資成效明顯。引資成效明顯上半年，全市新簽約的國內(nèi)招商引資項目38個，協(xié)議投資總額為275.83億元，實際到位市外資金51.8億元，完成了市政府下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的49.8％，其中省外資金到位37.7億元，完成省政府下達(dá)我市年度計劃的54.7％。

（二）外資、外貿(mào)工作穩(wěn)步發(fā)展。

1、1－5月份全市實現(xiàn)進(jìn)出口總額382萬美元，完成省政府下達(dá)我市全年目標(biāo)任務(wù)1000萬美元的38.2%。新增備案登記自營進(jìn)出口企業(yè)昭通葡泉酒業(yè)有限公司、綏江縣世通農(nóng)副特產(chǎn)開發(fā)有限公司、昭通市吉安商貿(mào)有限責(zé)任公司等3戶，壯大了我市外貿(mào)進(jìn)出口隊伍。

2、召開了全市外商投資企業(yè)參加的聯(lián)合年檢工作會議，在相關(guān)部分及參檢企業(yè)的通力配合下，通過參檢企業(yè)積極努力，實際參檢企業(yè)5戶，全部年檢合格，提前全面完成我市年外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢工作。

（三）市場流通監(jiān)督有力。

1、萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店建設(shè)。萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店建設(shè)。按照省商務(wù)廳《云南省商務(wù)廳關(guān)于做好年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作的通知》（云商市【】73號）分配給我市年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”省級建設(shè)指標(biāo)為：農(nóng)家店300個、配送中心4個，結(jié)合各縣區(qū)的實際情況，已將指標(biāo)分配給各縣區(qū)，并提出相關(guān)的工作要求。對已建農(nóng)家店開展了后續(xù)指導(dǎo)、服務(wù)工作36人次，完成-年萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、配送中心一戶一檔建檔工作，向省商務(wù)廳上報了-年萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、配送中心匯總統(tǒng)計表及年萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、配送中心摸底調(diào)查規(guī)劃情況。

2、全面開展“家電下鄉(xiāng)”工作。自年開展“家電下鄉(xiāng)”工作以來，我局認(rèn)真監(jiān)督，抓好落實。上半年，督促全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后服務(wù)網(wǎng)點按時報送相關(guān)材料，申報并獲得批準(zhǔn)了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后服務(wù)網(wǎng)點60個。與市財政共同組成檢查組，對全市十一縣區(qū)截至年4月30日的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點746家、售后服務(wù)網(wǎng)點60家開展了檢查驗收工作。繼續(xù)實施國家擴(kuò)大內(nèi)需的各項政策，使家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)90％以上，截至年6月30日，已備案登記家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點800家（6月份新增22家）。共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品97529臺（部），銷售額為15042.08萬元，銷售的產(chǎn)品分別是冰箱21827臺、彩電29170臺、洗衣機(jī)35862臺、手機(jī)654部、電腦2191臺、空調(diào)521臺、熱水器5673臺、微波爐105臺、電磁爐1526臺。財政已補(bǔ)貼87098臺（部），補(bǔ)貼金額1726.33萬元，其中銷售居前三位的是鎮(zhèn)雄、巧家、昭陽，補(bǔ)貼居前三位的是鎮(zhèn)雄、巧家、昭陽，6月份全市補(bǔ)貼兌付率達(dá)95.55％。

3、切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場項目爭取工作。結(jié)合我市實際，對各縣區(qū)推薦上報項目進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、篩選，向省商務(wù)廳上報了爭取的項目。目前，省財政廳、商務(wù)廳已聯(lián)合行文下達(dá)了我市年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場和特色專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)、改造項目9個，涉及全市7個縣區(qū)。

4、成品油市場監(jiān)控有力。根據(jù)《成品油市場管理辦法》成品油市場監(jiān)控有力。和商務(wù)廳要求，認(rèn)真組織了全市年度成品油經(jīng)營資格年度檢查工作。經(jīng)審核，全市年度年檢合格的加油站共210座，其基本情況是：中石化昭通石油公司54座、中石油昭通銷售分公司4座、社會加油站152座。年上半年，全市共銷售成品油16.31萬噸（其中：直銷1.6萬噸，批發(fā)0.5萬噸，零售14.21萬噸。）。其中：中石化昭通石油公司銷售總額為7.12萬噸，居全市成品油經(jīng)營企業(yè)之首，充分體現(xiàn)了目前昭通市成品油市場供應(yīng)的主渠道作用；中石油昭通分公司銷售量為3.15萬噸，社會加油站銷售3.93萬噸）。

5、生豬定點屠宰監(jiān)管不斷加強(qiáng)。生豬定點屠宰監(jiān)管不斷加強(qiáng)。按照《生豬屠宰管理條例》和《生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》的規(guī)定，開展了對全市生豬定點屠宰行業(yè)及生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理的督促、檢查60人次，同時按照國家商務(wù)部要求，開展了對全市十一縣區(qū)共32家生豬定點屠宰場（廠）、點屠宰證書的換發(fā)工作。

6、加強(qiáng)二手車、拍賣、典當(dāng)、酒類流通、繭絲綢等行加強(qiáng)二手車、典當(dāng)、酒類流通、繭絲綢等行酒類流通業(yè)的管理業(yè)的管理。對全市二手車交易、拍賣、典當(dāng)、酒類流通、繭絲綢等市場加強(qiáng)了指導(dǎo)和管理，對相關(guān)企業(yè)開展了年檢工作，基本完成了企業(yè)信息收集，建立了企業(yè)

檔案，規(guī)范了企業(yè)的正常競爭。（四）對外經(jīng)濟(jì)合作交流工作。對外經(jīng)濟(jì)合作交流工作。今年以來，我局積極開展對外經(jīng)濟(jì)合作工作。認(rèn)真做好了第十五屆重協(xié)區(qū)市長聯(lián)席會的前期聯(lián)絡(luò)工作，參與了年昆明進(jìn)出口商品交易會昭通團(tuán)的相關(guān)工作以及年泛珠洽談會的前期準(zhǔn)備工作，并積極組織、動員本地企業(yè)參加國內(nèi)外一系列展會。通過認(rèn)真組織，我市今年榮獲了昆交會的最高獎項——最佳組織獎。同時，積極向省商務(wù)廳爭取，收集各類經(jīng)濟(jì)合作信息，充分利用國內(nèi)外的各種展會提供的宣傳平臺，組織、動員本地企業(yè)參加泰國世界食品博覽會、韓國首爾國際食品展、第七屆馬來西亞國際清真展等會展，目前正在為參加“中國上海采購大會”做準(zhǔn)備工作。

（五）昆交會參會參展工作順利完成。第十八屆昆交會于6月6日----10日在昆明召開，我市組織了11個縣區(qū)共31家企業(yè)和部門參加。此屆昆交會我市共簽訂招商引資項目24項，協(xié)議引資268.23億元（其中，省級簽約項目1個，協(xié)議引資3億元，市級簽約項目23項，協(xié)議引資265.23億元。）行業(yè)涉及資源、物流、輕工、基礎(chǔ)設(shè)施、建材、旅游、電力等。全市商品共成交9981.45萬元，其中訂單成交9928.48萬元,現(xiàn)場銷售52.97萬元，創(chuàng)我市參加昆交會歷史最高紀(jì)錄。通過認(rèn)真組織布展，昆交會組委會授予我市最佳組織獎。

（六）國企改革順利完成。企業(yè)改制完成后，積極做好后續(xù)服務(wù)工作，為原市外貿(mào)公司駐宜賓經(jīng)營站13名退休職工辦理改制后參加醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移手續(xù)，解決了多年的遺留問題。每月按時為改制企業(yè)退休職工67人按時撥發(fā)退休養(yǎng)老金。

（七）做好水富國家一類口岸的申報工作。3月，陪同省政府口岸辦劉杰處長一行，到水富對水富申報國家一類口岸的情況進(jìn)行調(diào)研，并于調(diào)研后代市政府?dāng)M定了申報文件并報省政府口岸辦，現(xiàn)水富口岸已列入云南省口岸建設(shè)“十二五”規(guī)劃。

（八）繼續(xù)開展商業(yè)節(jié)能工作。在年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好商業(yè)節(jié)能減排的各項工作。按市政府節(jié)能辦的要求，圍繞“節(jié)能減排、全民行動”的主題，認(rèn)真開展了節(jié)能減排宣傳周活動，將宣傳畫冊等資料發(fā)放到市區(qū)內(nèi)幾家大型超市、商場進(jìn)行張貼，在局機(jī)關(guān)張貼了宣傳標(biāo)語、畫冊，切實做好宣傳工作。

（九）商務(wù)執(zhí)法工作順利推進(jìn)。今年初組織、指導(dǎo)各縣區(qū)聯(lián)合相關(guān)部門開展了生豬定點屠宰、成品油市場整頓的專項執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法車輛279輛次，出動執(zhí)法人員1931人次。積極與省商務(wù)廳匯報，指導(dǎo)鎮(zhèn)雄、鹽津、魯?shù)?、威信四各縣開展12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)工作聯(lián)系點和商務(wù)執(zhí)法試點工作，向省商務(wù)廳上報了申請縣級城市執(zhí)法試點工作的相關(guān)資料。12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心舉報投訴服務(wù)電話啟用后，共受理家電下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)、生豬定點屠宰等業(yè)務(wù)咨詢80人次；受理家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售投訴2件，按照規(guī)定調(diào)換錯發(fā)商品、補(bǔ)辦手續(xù)，并給予口頭批評，結(jié)案率達(dá)100℅。

（十）扶貧工作完成情況。今年上半年，市商務(wù)招商局處級領(lǐng)導(dǎo)干部深入掛鉤村2人次，科級及以下干部職工深入幫扶家庭8人次，深入掛鉤扶貧村開展調(diào)研，查看了受災(zāi)情況和正在建設(shè)中的村衛(wèi)生室和仙馬小學(xué)，看望了接對幫扶對象，為幫扶對象送上機(jī)關(guān)職工捐贈慰問金及物資，并專門對抗旱救災(zāi)，解決人畜飲水困難問題給予5000元資金支持。

二、機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（一）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極響應(yīng)市委號召，開展了深入開展創(chuàng)造爭優(yōu)活動，成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定了實施方案，全面啟動了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織了繼續(xù)深入開展“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動，對相關(guān)文件精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并按照要求向市直工委上報了學(xué)習(xí)實踐情況。

（二）繼續(xù)抓好黨建工作。繼續(xù)抓好黨建工作。今年上半年以來，市商務(wù)局繼續(xù)抓好黨建工作，按照市委辦通知要求，年初制定了黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，并按計劃完成了第一、二季度的學(xué)習(xí)要求，定期按照計劃召開了局機(jī)關(guān)支部和老年支部學(xué)習(xí)會議。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按市委、市人民政府與局機(jī)關(guān)簽訂的年黨風(fēng)廉政責(zé)任書的要求，結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃及《昭通市年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解》中的具體工作任務(wù)，采取有力措施，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)，責(zé)任到人，并將執(zhí)行情況列為年終考核的重要內(nèi)容。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》及省、市年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項重要文件精神，使全局干部職工進(jìn)一步提高認(rèn)識，筑牢反腐拒變的思想大堤。及時上報了年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各類材料、報表。

（四）做好行政績效考核及行政行為監(jiān)察的各項工作。按市政府文件要求，認(rèn)真做好局機(jī)關(guān)行政績效考核的各項工作。及時將局機(jī)關(guān)列入績效考核重要工作的月、季度工作總結(jié)等材料錄入昭通市市直部門考核系統(tǒng)。按《昭通市監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)昭通市實施行政行為監(jiān)督制度工作方案的通知》要求，制定了《昭通市商務(wù)局實

施行政行為監(jiān)督制度工作方案》，確定了局機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督的重點崗位和環(huán)節(jié)，在網(wǎng)站上公布并報監(jiān)察部門備案。三、下半年工作重點

1、完成今年爭取到省商務(wù)廳下達(dá)我市的300個萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店和4個配送中心建設(shè)工作。

2、認(rèn)真落實，完成好省商務(wù)廳下達(dá)我市的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場和特色專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)、改造項目建設(shè)工作。

3、認(rèn)真做好異地商會的登記和管理工作。

4、繼續(xù)做好扶貧工作。

5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍作風(fēng)建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)，搞好廉政建設(shè)工作。

6、完成市政府下達(dá)的20項重點工作中分配涉及我局的各項工作任務(wù)。

7、加大對外貿(mào)出口企業(yè)指導(dǎo)力度，努力爭取完成我市制定進(jìn)出口1000萬美元的目標(biāo)任務(wù)。

8、增強(qiáng)對外來投資企業(yè)服務(wù)的意識，推進(jìn)各項優(yōu)惠政策出臺，切實協(xié)調(diào)幫助解決外來投資企業(yè)的困難和問題，提高項目履約率、開工率。