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篇（1）

農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會是我國在實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制的基礎上出現(xiàn)的新事物，是一種新型的在農(nóng)民自愿基礎上組成的農(nóng)村技術經(jīng)濟合作組織。它的出現(xiàn)、發(fā)展和壯大 給我國農(nóng)村改革和經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。目前，我們現(xiàn)有的農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的會員構成絕大多數(shù)是志趣相同并從事同行的農(nóng)民，會長或副會長多由同行業(yè)生產(chǎn)能手或有文化的鄉(xiāng)、村黨員干部擔任。農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會從事的生產(chǎn)項目涉及農(nóng)、林、牧、副、漁、加工業(yè)等多個行業(yè)?，F(xiàn)有的農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會分為技術交流型、技術服務型、技術經(jīng)濟合作實體型三種類型。經(jīng)費來源主要為會員自籌、入股、專業(yè)大戶出資、企業(yè)出資贊助、開展有償服務收取的技術指導費、技術咨詢費和組織農(nóng)產(chǎn)品外銷的手續(xù)費、鄉(xiāng)村基層組織給的少許補助等。

我縣農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的發(fā)展雖然處于初級階段，很多方面亟待加強和完善，但是實踐證明，我縣農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會是代表我縣農(nóng)村深化改革的趨勢和方向，是推動我縣農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的強大動力，是實現(xiàn)我縣科學技術普及工作的群眾性、社會性、經(jīng)常性的有效形式，是我縣在開展農(nóng)村科普工作中不可或缺的重要力量。它初步形成了以經(jīng)濟利益為紐帶，以技術、市場、信息共享服務，民受益為特征的技術經(jīng)濟合作組織格局。它對我縣實施科教興縣、科教興農(nóng)、引導全縣廣大農(nóng)民全面建設小康社會都將產(chǎn)生重大的作用。

一、通過典型示范引路，帶動了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

我縣的農(nóng)村技專業(yè)術協(xié)會是以發(fā)展一種產(chǎn)品或一個行業(yè)為目標，是由骨干會員帶頭示范的，影響周圍群眾，不僅普及了科學技術，而且將同類行業(yè)戶聯(lián)合起來，共同開發(fā)某一產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)營，進而成為支柱產(chǎn)業(yè)。如興隆鎮(zhèn)塘洞村的張有紀自主開發(fā)的北侗黑葡萄基地，波洲長塘坪村的大棚蔬菜基地獲得的經(jīng)濟效益是顯著的，并輻射帶動了周圍的村民，對促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整實施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了很好的示范作用。使眾多村民戶走上了致富路。

二、加速了優(yōu)良品種更新?lián)Q代和先進實用技術的引進推廣，使科技成果較快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

我縣農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會以科技致富大戶牽頭，匯集了當?shù)氐募夹g經(jīng)濟能人，是農(nóng)村新生產(chǎn)力的代表，他們與學會、科技院科研院所、大中專院校建立了廣泛的聯(lián)系，使許多實用技術和科技成果得以較快地推廣應用。有的農(nóng)技協(xié)通過舉辦實用技術培訓班，向農(nóng)民傳授普及應用技術，比如，波洲長塘坪村的大棚蔬菜協(xié)會，成立初期有部分會員因不懂大棚蔬菜種植技術特別是育苗的護理技術掌握不了，蔬菜的成功率很低，為了解決這一技術難題，該協(xié)會每年有針對性對會員舉辦多次培訓班，或到田間地頭，到菜農(nóng)會員戶中進行手把手培訓，通過培訓，普及科學種植技術，印發(fā)資料和教材使該協(xié)會會員蔬菜種植成功率得到了普遍的提高。

三、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會成為聯(lián)結(jié)農(nóng)戶小生產(chǎn)與社會化大市場的中介服務組織。

農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會是根據(jù)農(nóng)戶的需要和生產(chǎn)經(jīng)營能力，首先從生產(chǎn)中的技術服務入手，逐漸向流通領域延伸，成為農(nóng)戶真正走向市場的組織代表。目前，我縣的一些農(nóng)技協(xié)已由單純的技術服務型向產(chǎn)、供、銷、加一條龍服務的技術經(jīng)濟合作實體型發(fā)展。比如波洲長塘坪村的大棚蔬菜協(xié)會，從栽種規(guī)范、種子的選購、肥料供應、技術指導到產(chǎn)品的銷售一系列服務，使得產(chǎn)品銷售渠道暢通，使會員獲得較好的經(jīng)濟效益，發(fā)展生產(chǎn)的熱情高漲。

四、農(nóng)技協(xié)促進了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。

市場經(jīng)濟體系的建立，加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構的調(diào)整，以及行業(yè)市場的形成和發(fā)展。一項新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)成為一個協(xié)會新的生長點，協(xié)會堅持“人無我有，人有我憂，爭創(chuàng)效益”的方針。實踐表明，在各農(nóng)技協(xié)的帶領下，廣大農(nóng)戶觀念大轉(zhuǎn)變，徹底改變了“家家種糧油，戶戶小而全”的狀況，全縣一大批專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)市場不斷涌現(xiàn)。比如晏家鄉(xiāng)的壩上村成為 “西瓜村”，地方收入得到了增強，農(nóng)民收入得到了逐步增長。全縣的“小康村”建設得到了加強。

五、農(nóng)技協(xié)成為農(nóng)戶利益的代表。

農(nóng)民單家獨戶經(jīng)營除了在參與市場競爭的過程中力量微弱外，其合法權益得不到有效保護。農(nóng)戶參加協(xié)會，共同的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，共同的利益使農(nóng)戶結(jié)成了一個利益共同體，并通過協(xié)會這一組織得到體現(xiàn)。農(nóng)戶的合理要求和愿望通過協(xié)會向政府部門和全社會反映和爭取，從而有效地保護了農(nóng)戶的正當權益。協(xié)會也成為同行業(yè)的農(nóng)民之家。

六、推動了農(nóng)村的精神文明建設。

農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會進行技術經(jīng)濟聯(lián)合體的活動中，建立了互教互學、取長補短、相互合作、共同富裕的新型農(nóng)民關系。通過科學技術培訓、科學示范和生產(chǎn)實踐，不僅提高了會員的科技知識水平，增強了科技意識，而且更新了觀念，有利于成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農(nóng)民。會員中許多人成為建設小康社會新農(nóng)村的帶頭人。這些帶頭人把自己熟悉的各種農(nóng)科技術無償傳授給當?shù)厝罕?，并在資金、項目、技術、種子市場銷售等方面予以扶持。幫助當?shù)厝罕娍糠N養(yǎng)致富起來，用自己的實際行動實踐了“三個代表”的重要思想，為黨和國家、為人民分憂，幫助周邊群眾脫貧致富出力，充分體現(xiàn)了當代農(nóng)村人的高尚品德。

存在問題

一、對農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的地位和作用認識不到位缺乏應有的重視。

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未把發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的作用列入黨政領導的議事日程，也沒有把農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的工作和發(fā)揮其作用納入當?shù)乜平膛d縣、科教興農(nóng)的重要內(nèi)容和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中。農(nóng)技協(xié)與黨委、政府溝通不夠，農(nóng)技協(xié)的一些意見、建議和要求很難反映到政府的決策機關中。

二、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的組織還不健全和完善，社會化服務功能還比較低。

目前我縣大部分的村民委還沒有農(nóng)技協(xié)組織。已建立起來的農(nóng)技協(xié)，層次也較低，具備產(chǎn)、供、銷、加一體化服務功能的農(nóng)技協(xié)數(shù)量很少，甚至已名存實亡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)是負責對農(nóng)技協(xié)指導協(xié)調(diào)服務工作的。但我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建立科協(xié)組織，因而影響到農(nóng)技協(xié)組織的健康發(fā)展。

三、各級科協(xié)組織對農(nóng)技協(xié)的幫助指導不夠。

目前，引導和扶持農(nóng)技協(xié)的相關政策沒有出臺，許多部門對農(nóng)技協(xié)在信貸以及農(nóng)資、種苗等生產(chǎn)資料的供應及生產(chǎn)扶持方面缺乏有力支持，有的甚至人為設置障礙，采取歧視態(tài)度。各級科協(xié)能為農(nóng)技協(xié)提供的包括市場信息、服務

工作的相當有限，各級科協(xié)因經(jīng)費拮據(jù)，也無法開展積極有效的工作，致使一些必要的活動都無法正常開展。比如，組織農(nóng)技協(xié)開展互相學習交流或組織對口參觀考察等活動都無法開展，從而影響了農(nóng)技協(xié)的發(fā)展與提高。

幾點建議

一、要提高對農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的認識，重視發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的作用。

農(nóng)技協(xié)在實施科教興縣、科教興農(nóng)、建立農(nóng)業(yè)強省和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會化服務方面具有不可替代的作用。各級黨委和政府應予以大力支持農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的發(fā)展，以便更好地發(fā)揮這一組織的作用。

二、建立和健全農(nóng)技協(xié)的管理法規(guī)，明確其合法地位，保障其合法權益。

無論在理論上，還是實踐上，制定農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的管理法規(guī)，已成為社會的迫切需要?？陀^條件也基本成熟。建議相關部門盡快制定農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的管理法規(guī)，以明確各農(nóng)技協(xié)的合法地位，保護其合法權益，促進其健康發(fā)展。

三、運用市場經(jīng)濟的規(guī)律和規(guī)則積極引導農(nóng)技協(xié)向技術經(jīng)濟聯(lián)合實體型方向發(fā)展。

根據(jù)農(nóng)技協(xié)的辦會宗旨：民辦、民管、民所有、民受益的原則和《科普法》中第六條規(guī)定：“社會力量興辦科普事業(yè)可以按照市場機制運行”的要求，各級黨委、政府以及全社會都應該大力支持和引導，尤其是要從稅收、生產(chǎn)資料的采購供應，金融信貸政策等方面進行扶持和引導，為鞏固和發(fā)展農(nóng)技協(xié)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從而使農(nóng)技協(xié)按照市場經(jīng)濟規(guī)律進行運作，并從中獲得合理的收入以達到自我“造血”，自我發(fā)展，自我完善，能夠在社會主義市場經(jīng)濟的大浪潮中經(jīng)得起洗禮并發(fā)揮應有的作用。

四、充分發(fā)揮縣科協(xié)對全縣農(nóng)技協(xié)組織的宏觀管理作用。

篇（2）

[中圖分類號]F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2012）06 — 0094 — 02

中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織機制是指我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織的表現(xiàn)形式以及與各主體之間的聯(lián)結(jié)實現(xiàn)方式。蔣永穆、王學林把我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展分為四個階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化既相互區(qū)別又相互聯(lián)系，在產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展上是基本一致的。借鑒蔣永穆教授的這種劃分方法，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的組織發(fā)展分為：萌芽階段、發(fā)育階段、發(fā)展階段。

1 萌芽階段

在改革開放以前，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是高度集中化的公社制。的政社合一、生產(chǎn)資料完全歸屬公社所有等弊端極大地挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。時期，農(nóng)民的組織化程度最高，農(nóng)民的入社率高達100%。但是，隨著的解體，農(nóng)民的組織化程度急劇削弱。

“家庭聯(lián)產(chǎn)承包、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”是我國農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營制度。極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到極大地發(fā)展。但是，這種小規(guī)模、分散性的生產(chǎn)，一是使得生產(chǎn)的規(guī)模性與集約性難以發(fā)揮，二是使得分散的農(nóng)民面對市場交易的弱勢地位凸顯。廣大農(nóng)民與市場的關系是多對一的映射關系，眾多農(nóng)民處于無序的分散競爭狀態(tài)，農(nóng)民還是只能獲得出售初級農(nóng)產(chǎn)品的收益，農(nóng)產(chǎn)品的附加值極低。

圖1 ：農(nóng)民與市場的多對一關系示意圖

上世紀80年代中期以后，為了盡快脫貧致富，廣大農(nóng)民依靠科技發(fā)展生產(chǎn)的積極性空前高漲。在科技示范戶、專業(yè)大戶的帶領下，成立了農(nóng)業(yè)專業(yè)技術協(xié)會，即把同一類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶依據(jù)自愿的原則組織起來，以增加農(nóng)民成員收入為目的，在技術、資金、信息、購銷、加工、儲運等環(huán)節(jié)進行自我管理，自我服務、自我發(fā)展的專業(yè)性合作經(jīng)濟組織。這一時期的特征是廣大農(nóng)戶通過專業(yè)技術協(xié)會與市場連接。見圖2。

圖2 ：“農(nóng)戶+專業(yè)技術協(xié)會”示意圖

經(jīng)過三十年的探索和實踐，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術協(xié)會從數(shù)量和質(zhì)量上都有了很大提高，全國從東到西，從南到北，除以外，各省、自治區(qū)、直轄市都有了農(nóng)業(yè)專業(yè)技術協(xié)會，并得到迅速發(fā)展。1995年11月8日，農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會（研究會）的全國性組織—中國農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會（CRSTA）在北京正式成立，初步在全國范圍內(nèi)形成了農(nóng)技協(xié)的組織網(wǎng)絡體系。據(jù)中國科協(xié)統(tǒng)計，到1998年底，全國已發(fā)展農(nóng)業(yè)科技協(xié)會11.56萬個，包括糧食作物、瓜菜、水產(chǎn)、林果、食用菌、加工運輸?shù)?40個專業(yè)，入會農(nóng)戶達620萬戶，占全國農(nóng)戶總數(shù)的2% 。至2009年底，我國登記的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是24.64萬家，入社的農(nóng)戶有2100多萬戶，入社率是8.2%。

2 發(fā)育階段

“公司+農(nóng)戶”是發(fā)育階段的特征，也即是“小農(nóng)戶”通過“大公司”與市場聯(lián)結(jié)，“大公司”是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)，“小農(nóng)戶”就是分散的進行小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廣大的農(nóng)民。這種“公司+農(nóng)戶”模式的引入使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的組織層次得以豐富，產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸。

圖3 ：“公司+農(nóng)戶”示意圖

在80年代，專業(yè)技術協(xié)會在我國農(nóng)村部分地區(qū)已經(jīng)建立，并有了一定發(fā)展。農(nóng)戶迫切希望通過協(xié)會的幫助，實現(xiàn)脫貧致富的夢想。但是，專業(yè)技術協(xié)會更多的是提供技術指導，少有農(nóng)戶進入加工與流通，尤其通過專業(yè)技術協(xié)會來提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，現(xiàn)實中還難以實現(xiàn)。同期，國外的一些涉農(nóng)企業(yè)進入中國市場，帶來了農(nóng)業(yè)運作的一些新理念。如，泰國的正大飼料公司為了進入中國飼料市場，采用的模式就是由公司向中國農(nóng)戶提供技術服務、種雞、飼料等生產(chǎn)資料，帶動農(nóng)民家庭發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)。這些新方法、新模式對我國涉農(nóng)企業(yè)起了一個示范作用，國內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)紛紛效仿，促進了“公司+農(nóng)戶”模式的形成。1993年經(jīng)濟日報刊發(fā)《發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟的有效途徑—“公司+農(nóng)戶”》，這是理論界第一次對這種模式予以命名。30年來，“公司+農(nóng)戶”模式在幫助農(nóng)民致富、推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、規(guī)模經(jīng)營和規(guī)避市場風險等方面發(fā)揮了積極作用。

龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間通過契約聯(lián)結(jié)，雙方交易的穩(wěn)定性得到顯著增強。龍頭企業(yè)為了得到穩(wěn)定的和有質(zhì)量保證的原材料來源，在合同中會一定程度上考慮農(nóng)戶的風險，農(nóng)戶的銷售也有了穩(wěn)定的渠道。這一時期，農(nóng)戶的增收是明顯的。但是，由于農(nóng)戶與龍頭企業(yè)依然是多對一的關系，雙方之間實力懸殊，不是完全平等的市場關系，又缺少其他干預力量予以平衡，以至于這個模式在操作過程也暴露出它與生俱來的缺陷：農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中沒有話語權、自主意志得不到體現(xiàn)，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的權責嚴重不對等、機會主義大量存在、條約顯失公平，利益分配完全由龍頭企業(yè)單方?jīng)Q定并向企業(yè)方傾斜等。這些因素在一定程度上影響了農(nóng)民積極性的發(fā)揮，也在一定程度上影響到兩者“雙贏”的預期效果。

“公司+農(nóng)戶”的組織形式探尋了農(nóng)民進入市場的通道，并對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了明顯的促進作用。但是，由于這種模式具有制度性的弊端，不能徹底改變農(nóng)戶的弱勢地位，不能改變農(nóng)戶利益受損的局面，迫切需要組織創(chuàng)新，以適應農(nóng)業(yè)的新發(fā)展。

3 發(fā)展階段

發(fā)展階段的特征是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣，充滿活力。

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，“公司+農(nóng)戶”組織模式的弊端愈加顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)的強勢、農(nóng)戶的弱勢使得農(nóng)產(chǎn)品的絕大部分增值收益被龍頭企業(yè)掠奪，農(nóng)戶只得到初級農(nóng)產(chǎn)品的原材料收益。為了改變這一狀況，農(nóng)戶之間需要組織起來，結(jié)成利益共同體與龍頭企業(yè)競爭。在“公司+農(nóng)戶”組織模式的基礎上，逐漸衍生出“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場+農(nóng)戶”、“公司+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”等不同類型的產(chǎn)業(yè)鏈組織模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展與我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包、統(tǒng)分雙層結(jié)合的農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營制度相銜接，展現(xiàn)了旺盛的生命力，上述幾種模式已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要產(chǎn)業(yè)組織形式。

圖4 ：“公司+基地+農(nóng)戶”示意圖

圖5 ：“專業(yè)市場+農(nóng)戶”示意圖

圖6 ：“公司+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”示意圖

在圖4“公司+基地+農(nóng)戶”模式中，“公司+農(nóng)戶”模式中增加了一個“基地”環(huán)節(jié)。在圖5“專業(yè)市場+農(nóng)戶”模式中，若干龍頭企業(yè)處于同一個圈中表示各個不同的龍頭企業(yè)在專業(yè)市場中競爭。在圖6“公司+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”模式中，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間增加了農(nóng)民合作經(jīng)濟組織環(huán)節(jié)。專業(yè)商品市場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的出現(xiàn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展進入新階段的兩個重要標志。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的出現(xiàn)使得農(nóng)戶的談判能力得以大大增強；專業(yè)市場的出現(xiàn)使得從事相關業(yè)務的龍頭企業(yè)也出現(xiàn)競爭對手，這對于一個特定區(qū)域的農(nóng)戶來說，龍頭企業(yè)的增加有利于使價格達到一個均衡的位置。因此，專業(yè)市場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的出現(xiàn)使得農(nóng)戶和企業(yè)在談判中處于相對平等的地位。同時，由于農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的出現(xiàn)使得企業(yè)通過與農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的合約而大大降低了交易費用。另外，由于專業(yè)市場的出現(xiàn)，使得龍頭企業(yè)之間的競爭性加強，競爭可以帶來產(chǎn)品的豐富和質(zhì)量的提高，市場與龍頭企業(yè)呈一種相互促長的態(tài)勢。

〔參 考 文 獻〕

篇（3）

一、加強市場指導，強化信息服務

在農(nóng)副產(chǎn)品日趨商品化和市場化的形勢下，農(nóng)戶增收的愿望十分強烈，但農(nóng)民對市場經(jīng)濟表現(xiàn)出畏懼和盲從的心理，一方面，是“怕”字當頭，對一些好的種植項目不敢嘗試。缺乏對市場的開拓意識、競爭意識和風險意識，表現(xiàn)出畏懼心理，大面積土地進行傳統(tǒng)作物種植造成重茬嚴重，連年減產(chǎn)；另一方面是項目選擇盲從，看人家種什么自己就種什么。如前兩年種植月莧草，很多農(nóng)民盲從，使生產(chǎn)發(fā)生虧損，對市場產(chǎn)生了畏懼。農(nóng)民對市場的畏懼和盲從從根本上說是市場信息和反饋機制的不健全造成的，或者說農(nóng)民無法得到市場信息。農(nóng)業(yè)服務部門應承擔起為農(nóng)民提供信息服務的職責，把它納入到農(nóng)技推廣的范疇。一是各級農(nóng)業(yè)部門特別是縣、鄉(xiāng)兩級，應以農(nóng)經(jīng)站為依托，配備專門人才組成信息咨詢服務機構，建立信息服務體系；二是從省到市（地）到縣要增加投入，建立計算機網(wǎng)絡，為農(nóng)民提供種植、養(yǎng)殖等市場供求預測的信息服務和指導；三是在對農(nóng)民培訓農(nóng)業(yè)技術的同時，向農(nóng)民市場信息和講解市場營銷方面的基礎知識，培養(yǎng)農(nóng)民市場經(jīng)濟意識，引導農(nóng)民種植。

二、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)技推廣

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實途徑之一。各地實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)不盡相同，應該加強這些支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)農(nóng)業(yè)技術推廣工作。這方面我們的農(nóng)技推廣工作顯得力不從心。一方面，人才缺乏。農(nóng)業(yè)技術推廣工作的重點一直都是糧油生產(chǎn)，而從事經(jīng)濟作物和特種種植的技術員很少。另一方面，經(jīng)濟作物的綜合配套技術不完善，缺乏農(nóng)業(yè)技術標準和生產(chǎn)規(guī)程。如生產(chǎn)“無公害”蔬菜、藥材等就沒有明確的農(nóng)業(yè)技術標準和生產(chǎn)規(guī)程。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)技推廣，一是要轉(zhuǎn)變觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要什么技術，我們就要研究、示范、和推廣什么技術。當前要將主要從事糧油生產(chǎn)的技術推廣轉(zhuǎn)移到支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術推廣，拓寬農(nóng)技推廣工作的范圍。二是培養(yǎng)人才。要鼓勵廣大農(nóng)技推廣人員投入到新的產(chǎn)業(yè)技術推廣中去，通過試驗示范，知識更新，逐步成為新產(chǎn)業(yè)的行家里手。三是加強綜合配套技術的推廣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的專業(yè)技術推廣是一個綜合配套的技術推廣，包括耕作制度、品種的選擇、栽培模式、配方施肥、植物保護等，需要對現(xiàn)有的應用研究成果進行中試、熟化和轉(zhuǎn)化，促進技術集成和組合，形成農(nóng)業(yè)技術標準和生產(chǎn)規(guī)程。將一套綜合的、標準化的技術完整的推廣給農(nóng)民，使其實現(xiàn)分戶經(jīng)營，規(guī)模種植，形成一個產(chǎn)業(yè)。農(nóng)技推廣工作中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的專業(yè)技術推廣有無限廣闊的領域。

篇（4）

——縣地處塞外山區(qū)，全縣山場總面積約20__平方公里，荊條、刺槐、荊芥等蜜源植物生長茂盛，無農(nóng)藥和工業(yè)污染，擁有年花期80天的獨特氣候條件。近幾年隨著退耕還林和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，山場植被得到保護并不斷增加，全縣擁有300萬畝以上的蜜源植物，可開辟2500個蜂場，養(yǎng)蜂自然容量可達到20萬標群。然而，截止到20__年，該縣僅有養(yǎng)蜂戶160多戶，蜂場176個，養(yǎng)蜂1.2萬余群，蜂場及養(yǎng)殖量僅占自然容量的7和6。如此廣闊的資源優(yōu)勢，無疑蘊藏著農(nóng)村和農(nóng)民增收致富的巨大空間。為此，20__年初由——縣供銷合作社牽頭正式成立了——縣養(yǎng)蜂協(xié)會。在進行深入調(diào)研論證的基礎上，決定將推進全縣養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展作為服務“三農(nóng)”的核心項目，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務平臺，引導和帶動農(nóng)民逐步壯大養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)助農(nóng)增收。養(yǎng)蜂協(xié)會詳細制定出了推進全縣養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五年規(guī)劃，兩年多來，協(xié)會重點實施了三個方面工作：

一是全面開展宣傳發(fā)動和產(chǎn)業(yè)培訓，擴大會員數(shù)量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。養(yǎng)蜂業(yè)是一個投入少、見效快、效益高的產(chǎn)業(yè)。按一戶蜂農(nóng)當年養(yǎng)殖40群蜜蜂計算，一次投入5000元，當年即可發(fā)展到100群并收回全部成本，第二年剃除成本可獲純利3萬元以上。為了全面提高當?shù)剞r(nóng)民對養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)的認識，消除疑慮，做大做強產(chǎn)業(yè)，協(xié)會成立以后專門邀請縣農(nóng)牧局、科技局等單位作為協(xié)會的團體會員，從各部門抽調(diào)專業(yè)技術人員集中編寫出養(yǎng)蜂專業(yè)技術資料和產(chǎn)業(yè)宣講稿件，縣社專門抽出一名主管主任率領專業(yè)技術人員，深入全縣11個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個重點村，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議室、村委會場院、蜂場、農(nóng)戶炕頭等為宣講陣地，逐村逐戶進行巡回培訓。在培訓中，除進行養(yǎng)蜂專業(yè)技術講座外，還邀請本縣王文祥、于景才、李信、高印玲等靠養(yǎng)蜂致富的農(nóng)民大戶進行典型介紹和實例講解,引起了鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民的極大興趣。與此同時，協(xié)會加強與重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通和協(xié)調(diào)，深入各地與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一道共同研討適合當?shù)貙嶋H的養(yǎng)蜂發(fā)展規(guī)劃和目標，鄧廠、安純溝門、付家店三個鄉(xiāng)率先將養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)納入本地產(chǎn)業(yè)化重點發(fā)展項目，其中鄧廠鄉(xiāng)還將養(yǎng)蜂列入扶貧周轉(zhuǎn)畜項目，對養(yǎng)蜂戶每戶給與3000-5000元的扶貧資金扶持。到去年末，全縣養(yǎng)蜂戶和蜂群總量比20__年翻了一番。今年初，協(xié)會進一步加大養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)宣傳發(fā)動力度，抽調(diào)精干力量組成宣講團，并聘請全國養(yǎng)蜂學術研究會會員顧占祥作為協(xié)會技術顧問，親自為農(nóng)戶傳授和解答養(yǎng)蜂技術，協(xié)會制作500余份翔實的技術資料發(fā)放到農(nóng)戶手中?？h養(yǎng)蜂協(xié)會團體會員--興盛土產(chǎn)藥材專業(yè)合作社同時向農(nóng)民鄭重承諾常年全額收購蜂產(chǎn)品，解決了養(yǎng)蜂戶對市場的顧慮。為了進一步擴大宣傳的覆蓋面，協(xié)會在縣電視臺專門開辦了養(yǎng)蜂技術專題講座欄目，并專門制作了VCD光盤發(fā)放給重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點農(nóng)戶，大大調(diào)動了農(nóng)民群眾的養(yǎng)蜂積極性。到五月份，陳柵子、長山峪兩個真正是建立了養(yǎng)蜂分會，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了專職養(yǎng)蜂聯(lián)絡員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又有273戶農(nóng)民申請加入縣養(yǎng)蜂協(xié)會從事養(yǎng)蜂業(yè)。

二是協(xié)調(diào)關系爭取政府和部門支持，推動養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。做大做強一個產(chǎn)業(yè)，離不開當?shù)馗骷夵h委、政府以及各部門的支持和推動，為此，養(yǎng)蜂協(xié)會在加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度的同時，及時向縣委、縣政府做出匯報，并通過各種形式與有關部門溝通。協(xié)會推進全縣養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)的做法得到了縣委和縣政府主要領導的充分肯定和高度重視?？h委書記、主管副書記、副縣長先后幾次到縣社和養(yǎng)蜂戶現(xiàn)場進行專題調(diào)研，對全縣養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展做出重要批示，縣政府以灤政通（20__）22號文件下發(fā)了《關于轉(zhuǎn)發(fā)縣供銷合作社發(fā)展我縣養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)意見的通知》，將養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)列入全縣產(chǎn)業(yè)化的重點項目。入春以后，縣委、政府主管領導親自帶領縣社及協(xié)會負責人專程赴北京金蜂蜂業(yè)有限公司了解市場情況，實地洽談蜂產(chǎn)品的聯(lián)合產(chǎn)銷和長遠發(fā)展大計，并將養(yǎng)蜂協(xié)會發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的做法以縣委和政府簡報的方式向全縣推廣。5月12日，縣委、縣政府專門主持召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責人和178名骨干養(yǎng)蜂協(xié)會會員參加的全縣養(yǎng)蜂協(xié)會工作會議，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度對縣域養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展做出了總體動員部署。當?shù)馗骷夵h委、政府的高度重視和全力支持，不僅為推進養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展營造了寬松的環(huán)境，而且也為做大做強養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)迎來了難得的發(fā)展機遇和空間。

三是全面抓好系列化

綜合服務，增強協(xié)會的吸引力和影響力。首先，協(xié)會下設專業(yè)養(yǎng)蜂服務部作為向蜂農(nóng)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術服務的常設機構，1名高級畜牧師、6名專業(yè)技術人員和38名兼職技術員常年深入基層，專門為養(yǎng)蜂農(nóng)戶提供信息咨詢、專業(yè)技術指導、農(nóng)民培訓、產(chǎn)品儲藏以及防疫滅病、質(zhì)量跟蹤管理等一體化綜合服務。協(xié)會對技術人員實行“包片負責、定期巡檢、服務質(zhì)量和蜂農(nóng)產(chǎn)值直接與技術人員報酬掛鉤”的考核機制，從而使各項服務工作更為具體和完善。其次是不斷深化服務內(nèi)涵。為減少養(yǎng)蜂戶負擔，協(xié)會對養(yǎng)殖所需的蜂糖蜂具實行統(tǒng)一組織采購，優(yōu)惠供應給農(nóng)戶；對每年外地來——的養(yǎng)蜂戶協(xié)會統(tǒng)一幫助協(xié)調(diào)場地，并將其中的養(yǎng)殖大戶吸收為協(xié)會固定會員；在蜂產(chǎn)品采收季節(jié)，協(xié)會統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織人力逐項逐村收購產(chǎn)品，保證現(xiàn)金兌付，杜絕打白條；對缺乏啟動資金的養(yǎng)蜂戶，協(xié)會統(tǒng)一與鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社協(xié)調(diào)，僅今年就為困難戶解決小額貸款5萬多元。四是全力維護會員的權益，保護會員的利益。去年冬，京承高速公路在開山爆破中，7戶蜂農(nóng)的91群蜜蜂被震死，多次與施工單位協(xié)調(diào)交涉未能得到解決。蜂農(nóng)將事件反映到養(yǎng)蜂協(xié)會后，協(xié)會迅速派出專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場勘查并做出了詳細權威的技術鑒定，蜂農(nóng)的損失得到了全額賠償。兩年來，協(xié)會將維權服務作為一項重要職能，在會員生產(chǎn)中出現(xiàn)的蜂群農(nóng)藥中毒、交通肇事等幾起較大的突發(fā)事件中，都從維護蜂農(nóng)的合法權益出發(fā)，積極協(xié)調(diào)有關部門，圓滿解決了問題和糾紛，保護了社員的利益。

二、打造產(chǎn)業(yè)龍頭，架構產(chǎn)品通向市場的橋梁

做大養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，市場和龍頭是關鍵所在。原縣社土產(chǎn)公司有多年經(jīng)營蜂產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)驗，公司改制后，20__年由縣社組織，原公司6名職工入股，聯(lián)合100余戶養(yǎng)蜂和藥材專業(yè)農(nóng)戶組建了“興盛土產(chǎn)藥材專業(yè)合作社”?？h養(yǎng)蜂協(xié)會成立以后，將這個專業(yè)社正式納入?yún)f(xié)會成為團體會員，從打造縣域養(yǎng)蜂龍頭企業(yè)的目標出發(fā)，進一步完善組織體制，進行規(guī)范化、制度化管理。為了確保全縣蜂產(chǎn)品擁有長期穩(wěn)定的規(guī)模銷售市場，養(yǎng)蜂協(xié)會與興盛土產(chǎn)藥材專業(yè)社多次赴京，與北方最大的蜂產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷龍頭企業(yè)--北京金蜂蜂業(yè)有限公司全面實現(xiàn)對接，對方承諾以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價全額收購蜂產(chǎn)品，經(jīng)過兩年的運行，專業(yè)合作社入社社員已超過529戶，經(jīng)營規(guī)模和實力顯著提升。20__、05年，——縣域內(nèi)的蜂產(chǎn)品90以上由專業(yè)社收購和銷售，并輻射周邊豐寧、雙灤等縣區(qū)，金蜂蜂業(yè)產(chǎn)品接受量也達到100。良好的發(fā)展前景和過硬的產(chǎn)品質(zhì)量得到了金蜂蜂業(yè)的全面認可。

篇（5）

建立以農(nóng)技推廣機構為主體的新型農(nóng)村科技服務休系

農(nóng)業(yè)技術推廣機構是新型農(nóng)村科技服務體系的基礎，這支隊伍在農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平當中起到了不可替代的作用。其中，遼寧省旅順口區(qū)政府高度重視農(nóng)村科技服務體系建設工作，現(xiàn)已形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級科技服務網(wǎng)絡。以旅順口區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心牽頭，建立了旅順農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站，為農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整、生產(chǎn)技術、市場銷售與開發(fā)提供信息服務;建立“農(nóng)業(yè)飛20”服務站，為全區(qū)農(nóng)民提供快速、準確的技術服務;建立農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測和檢測體系，大力發(fā)展無公害、有機食品生產(chǎn);建立各類專業(yè)技術協(xié)會，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務;建立跨世紀農(nóng)民科技培訓中心，提高全區(qū)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)?？萍挤站W(wǎng)絡的建立，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

培育具有地方特色的科技服務組織

支持大專院校和科研機構的專家、技術人員深入農(nóng)村創(chuàng)辦和領辦以專家為主體的各類科技服務組織泛開展技術指導、技術示范、技術推廣、人才培訓、技術戶達1500戶建成苗木繁育基地生物有機肥廠和氣調(diào)庫，常年聘請農(nóng)業(yè)技術專家定期授課，全年培訓會員5萬人次，為訂單農(nóng)戶免費提供講課人員課時費用和技術資料費用在3萬元以上，免費提供生物有機肥和果袋!00多萬元，實行“十統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一藥肥、統(tǒng)一技術操作、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一儲藏、統(tǒng)一銷售，實現(xiàn)了一條龍的服務，帶動!萬戶農(nóng)戶，使農(nóng)民增收上千萬元，帶動了果業(yè)和整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

推進龍頭企業(yè)科技服務中心建設

通過國家、省、市三級重點龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務中心的咨詢等服務。大連福龍果品有限公司建成2萬畝標準生產(chǎn)示范園，公司實行訂單生產(chǎn)，成立專業(yè)技術協(xié)會，訂單農(nóng)建設，提高龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新能力和服務農(nóng)民的能力、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村新型工業(yè)化進程，帶動全市農(nóng)副產(chǎn)品深加工，形成多條集科研、種養(yǎng)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動一方農(nóng)民致富。

大連瑞奇農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司利用鹽堿地栽桑養(yǎng)蠶，采取“公司+農(nóng)戶+科技”的形式實施訂單農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民致富。公司為了更好地發(fā)展新興的高效種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，成立了鹽堿地科技開發(fā)產(chǎn)業(yè)中心，現(xiàn)有工程技術人員近50人，設有科研、開發(fā)、培訓、營銷等部門，使栽桑養(yǎng)蠶有了技術保證。公司引進了“豐弛抗堿!號”新品種，新建年產(chǎn)3000萬株抗鹽堿育苗基地、年烘干能力300萬公斤的蠶繭烘干廠、桑樹木片藥材加工廠，解決近2000人就業(yè)，帶動1.3萬戶農(nóng)民脫貧致富，提高養(yǎng)蠶農(nóng)戶收入1600萬元，人均收入提高800元。

大連璋子島漁業(yè)集團股份有限公司通過建設海洋生物技術研究中心，與省、市多技術大專院所建立技術合作關系，加大科研力度，不斷提高水產(chǎn)品的育苗、養(yǎng)殖和底播技術，引進新品種進行研究，公司曾多次榮獲各級星火和科技進步獎。公司有組織、有計劃地安排、指導農(nóng)戶科學

生產(chǎn)，為農(nóng)戶提供高質(zhì)量的苗種和新的養(yǎng)殖技術，農(nóng)戶年均收入達20000元以上，公司創(chuàng)造的稅收占全縣的40%。

規(guī)范農(nóng)村專業(yè)技術經(jīng)濟協(xié)會

加強對農(nóng)村專業(yè)技術經(jīng)濟協(xié)會的支持和規(guī)范，使其更加適應政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村經(jīng)濟市場化和專業(yè)化的需要，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)服務水平，在確立農(nóng)村專業(yè)技術經(jīng)濟協(xié)會法律地位、規(guī)范其服務功能等的基礎上，嚴格按照黨和國家政策的要求予以引導發(fā)展。

大連領富牧業(yè)科技有限公司以專業(yè)技術協(xié)會的形式，運用科技組織和科技手段，有效地將畜牧業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)組織起來，形成了一個統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)鏈。通過科技培訓、科技服務、良種推廣，建立無公害飼料生產(chǎn)基地、科技生產(chǎn)資料超市、化驗檢測中心和科技經(jīng)濟信息服務中心。建立30個科技超市，以窗口式與農(nóng)民對接服務，從根本上解決了畜牧業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線長、群體大、范圍廣、生產(chǎn)水平落后及經(jīng)濟效益低的現(xiàn)實問題。為大連地區(qū)的養(yǎng)殖大戶提供了優(yōu)質(zhì)的一條龍服務，每年可降低成本!50萬元，生產(chǎn)“綠色”商品豬30萬頭，為農(nóng)民增收1200萬元。

建設農(nóng)業(yè)科技孵化器

為提高農(nóng)村區(qū)域科技服務水平，促進區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設和水產(chǎn)、水果、蔬菜、畜牧、花卉等主要農(nóng)產(chǎn)品集聚產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，我們籌建了大連市農(nóng)業(yè)科技孵化中心，支持開展成果轉(zhuǎn)化、標準研究與應用、技術評估和咨詢、農(nóng)民培訓等服務，為形成市場化、社會化的農(nóng)村科技成果推廣轉(zhuǎn)化體系提供示范。

篇（6）

1、本社是以從事養(yǎng)豬生產(chǎn)的專業(yè)戶為主體，以公司、企業(yè)、單位負責人和技術骨干共同組建的非營利性社會團體。

2、本社是依托于區(qū)供銷合作社，是同級合作社的社員社，區(qū)供銷合作社對本社負有領導、指導、協(xié)調(diào)、服務、管理的責任和提供信息、技術、物資服務的義務。本社設立社員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等內(nèi)設機構。本社下設發(fā)展組、技術組、生產(chǎn)組、財務組。本社現(xiàn)有正式社員127名，工作人員5人，技術人員7人?，F(xiàn)已發(fā)展養(yǎng)殖大戶47戶，LY母豬368頭。

3、本社在文昌宮、花背溪建立了兩個飼料、獸藥、信息服務咨詢點，為廣大農(nóng)民原料、器械、藥品服務和信息咨詢。

4、本社依托區(qū)畜牧局和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，由廣發(fā)公司以200元/月.人聘請了五名專業(yè)獸防服務人員，建立了比較完善的獸防服務體系，制定了回訪記錄、用藥記錄、免疫程序等相關管理制度，全方面為廣大農(nóng)民提供技術保障。

5、本社依托市、區(qū)畜牧局和廣發(fā)公司，年內(nèi)組織了4次技術培訓，發(fā)放技術資料5000余份。免費提供優(yōu)質(zhì)青飼料草種20公斤，免費提供消毒水200公斤。

6、本社保護價收購廣大農(nóng)民的仔豬和育肥豬。

7、組織專人對廣大農(nóng)民從建圈、打沼氣池、仔豬飼養(yǎng)、母豬飼養(yǎng)進行專業(yè)指導。

8、被評為納溪區(qū)唯一的省級專業(yè)合作組織。

二、納溪區(qū)果樹協(xié)會*枇杷分會

1、協(xié)會是在村黨支部的倡導、組織下由枇杷種植、銷售、加工、包裝、運輸、技術服務與管理等有關單位及個人自愿參加，共同組建的非營利性社會團體。

2、協(xié)會現(xiàn)有正式會員252人，工作人員10人，技術人員20人，服務范圍覆蓋4個鎮(zhèn)的4個村共35個農(nóng)業(yè)社，枇杷種植面積3000畝以上。

3、協(xié)會在花背溪建有生產(chǎn)資料服務、信息咨詢門市一個，協(xié)會年收入3萬元以上。

4、協(xié)會成立了技術組、生產(chǎn)資料供銷組、產(chǎn)品銷售組。

5、協(xié)會先后引進16個品種進行選種培育，現(xiàn)已培育出金豐、解放鐘上、早中3號、早中6號、白肉中的冠玉、長白等6個適合當?shù)卦耘嗟膬?yōu)良品種。

6、指導種植枇杷2000余畝，出售優(yōu)質(zhì)種苗20余萬株。

7、年組織銷售枇杷50萬公斤以上，交易額400萬元以上。

8、1996年*鎮(zhèn)枇杷基地選育的金豐枇杷以果大、色艷、質(zhì)優(yōu)獲得了四川省優(yōu)質(zhì)果品稱號；2004年11月被省農(nóng)業(yè)廳批準為無公害食品生產(chǎn)基地；2005年6月被國家農(nóng)業(yè)部批準為無公害食品生產(chǎn)基地；今年被批準為四川省農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。

我鎮(zhèn)雖然在專合組織與農(nóng)民利益聯(lián)接機制工作方面探索出了一定的成效，但離上級的要求和群眾的希望還有一定距離，在今后的工作當中，我們還將從以下方面加強工作：

一、*鎮(zhèn)生豬生產(chǎn)營銷合作社

1、加強*生豬產(chǎn)、加、銷的聯(lián)合，推動龍頭企業(yè)（廣發(fā)公司、瀘州希望飼料集團公司、瀘州好百年食品公司）與合作社和養(yǎng)殖戶對接，培育和打造*鎮(zhèn)生豬品牌，提高營銷水平。

2、做好建設銷售市場的前期工作，同時利用遠程教育和農(nóng)經(jīng)網(wǎng)及時*生豬的產(chǎn)、加、銷等服務信息，開展*生豬的網(wǎng)上銷售服務。

3、整體提高*生豬的產(chǎn)量和全面改善其品質(zhì)：一是繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)二雜母豬的推廣工作；二是組織專業(yè)技術人員對已發(fā)展養(yǎng)殖戶進行飼養(yǎng)管理技術培訓和指導；三是聘請農(nóng)業(yè)專家開展配方飼養(yǎng)、人工授精、疾病防治、仔豬飼養(yǎng)管理等關鍵技術的培訓；四是通過實施農(nóng)村沼氣池建設項目把種養(yǎng)殖業(yè)有機結(jié)合起來，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，形成種養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)，引導廣大農(nóng)民走“沼、豬、果、魚”的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)道路，全面推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設進程。

二、納溪區(qū)果樹協(xié)會*枇杷分會

1、做好建設銷售市場的前期工作，同時利用遠程教育和農(nóng)經(jīng)網(wǎng)及時*枇杷的產(chǎn)、加、銷和新品種、新技術等服務信息，開展枇杷果、苗、酒的網(wǎng)上銷售服務。

2、加強*枇杷產(chǎn)、加、銷的聯(lián)合，推動加工企業(yè)（瀘州先鋒農(nóng)業(yè)科技有限公司、瀘州昌強酒廠）與基地對接，培育和打造*枇杷酒品牌，提高營銷水平。

篇（7）

1.1農(nóng)業(yè)科研的目的是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量 法國政府高度重視農(nóng)業(yè)科學研究， 國家每年對此投入充足的經(jīng)費。法國從事農(nóng)業(yè)科學技術研究的部門遍及全國， 僅國家級的就有法國農(nóng)業(yè)研究院、法國農(nóng)藝研究國際合作開發(fā)中心、國家農(nóng)機、農(nóng)村工程、河流與森林中心等大型研究單位；各省、地區(qū)和市鎮(zhèn)幾乎都有獨立的農(nóng)業(yè)科研單位；一些綜合性大學也是農(nóng)業(yè)科研的生力軍；另外，還有很多專業(yè)性的技術研究所，如糧食和飼料技術研究所、養(yǎng)牛技術研究所、油料職業(yè)技術中心等。

1.2法國農(nóng)業(yè)科研工作強調(diào)新技術新產(chǎn)品的推廣應用 科研成果主要是通過行業(yè)協(xié)會推廣普及，因為協(xié)會與農(nóng)戶在各方面有密切的聯(lián)系， 可直接滿足農(nóng)戶的需要。政府有關部門和協(xié)會還經(jīng)常組織技術交流、成果展覽、座談會、培訓班等活動，有力地促進了農(nóng)業(yè)科研成果的推廣普及， 使之及早轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

2.法國的農(nóng)業(yè)教育體系

法國的農(nóng)業(yè)教育體系主要分為中等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育、高等農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民成人教育三大部分，培養(yǎng)農(nóng)牧林等各個領域、各個層次的人才。法國中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育主要由農(nóng)業(yè)職業(yè)高中和農(nóng)業(yè)技術高中組成， 其任務是培養(yǎng)具有獨立經(jīng)營能力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者或具有某項專門技術的農(nóng)業(yè)工人，由公立學校和私立學校承擔。公立學校是地方政府設立的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術培訓學校，均有自己的實驗場所。私立學校分為三個部分：私立農(nóng)業(yè)委員會、農(nóng)村教育及發(fā)展方向協(xié)會、農(nóng)村教育及促進協(xié)會。

法國高等農(nóng)業(yè)教育屬于高中后教育， 主要包括高等技術教育、工程師教育和研究生教育，這種教育主要是培養(yǎng)高校教師、科研人員以及國家機關行政官員等。

法國成人農(nóng)業(yè)教育，學習對象主要是農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)后繼者等。主要由農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學校、農(nóng)業(yè)成人培訓中心和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中心承擔培訓任務，學習內(nèi)容靈活。這種教育形式大大提高了農(nóng)民的專業(yè)技術知識與管理水平， 提高了農(nóng)民的文化素質(zhì)。

3.對我國的農(nóng)業(yè)科研與教育體系的啟示

3.1農(nóng)業(yè)教育體制完整，教育經(jīng)費充足法國農(nóng)業(yè)教育從初級到高級， 體制完整，教學計劃內(nèi)容更加貼近農(nóng)業(yè)實際，能及時培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需人才。同時，農(nóng)業(yè)部門經(jīng)費充足，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)費預算占農(nóng)業(yè)部經(jīng)費開支的一半，使農(nóng)業(yè)人才教育培訓得到了充裕的資金支持。目前，我國應加強農(nóng)民的教育培訓，提高農(nóng)民的文化及專業(yè)技術素質(zhì)與經(jīng)營管理水平是開辟農(nóng)民增加收入的新途徑。在充足的經(jīng)費支持下，有針對性地幫助農(nóng)民學習專業(yè)技術知識， 傳授他們一技之長，農(nóng)民就可以利用所學技術， 開展生產(chǎn)，增加收入，逐步走上小康之路。

篇（8）

為了適應新農(nóng)村建設的需要，近年來，重慶市萬州區(qū)科協(xié)積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科普項目扶持，助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

萬州區(qū)科協(xié)以抓農(nóng)村科普示范為突破口，通過創(chuàng)建科普示鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村和農(nóng)村科普示范基地，實施“科普惠農(nóng)興村”項目，推動農(nóng)村科普工作為農(nóng)民致富增收服務。區(qū)科協(xié)推進“科普惠農(nóng)興村”項目，扶持農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會發(fā)展，效果明顯。該項目通過引導農(nóng)民自發(fā)、自愿創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會，實踐“協(xié)會+農(nóng)戶+基地+服務”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，增加農(nóng)民收入，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在區(qū)科協(xié)的努力爭取下，先后有7個農(nóng)技協(xié)榮獲中國科協(xié)、國家財政部 “科普惠農(nóng)興村計劃”項目，獎補資金總額達140萬。通過“科普惠農(nóng)興村”項目資金的大力扶持，各協(xié)會通過實施“品牌”戰(zhàn)略，積極盤強協(xié)會產(chǎn)品：如白羊檸檬協(xié)會注冊了白羊坪商標、采取統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一分級包裝、統(tǒng)一使用商標、統(tǒng)一銷售的辦法為會員服務。分水石碾李子協(xié)會注冊了廣洞巖商標，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認定并制定了標準化生產(chǎn)技術規(guī)范，已成為當?shù)剞r(nóng)戶致富增收的領頭羊。

同時，區(qū)級學會也各顯神通，通過聯(lián)系主管部門，爭取科技項目，對應鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展科技智力幫扶支持。萬州區(qū)水利學會積極爭取，從重慶市水利局引入項目資金，持續(xù)在幾個重要水產(chǎn)養(yǎng)殖地（新田、大周、高峰）開展長江珍稀魚類繁殖項目科技服務活動，全面推廣魚種生態(tài)養(yǎng)殖技術、優(yōu)化育苗技術、水質(zhì)環(huán)境控制技術、生態(tài)飼料配制技術，并對當?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖大戶和水產(chǎn)公司開展技術咨詢，解答漁業(yè)生產(chǎn)中的疑難問題。區(qū)土壤學會利用市農(nóng)委“測土配方施肥數(shù)字化項目”，在分水、李河、龍沙和白羊等10個鎮(zhèn)設置“測土配方施肥數(shù)字化服務平臺——觸摸屏”點，開展測土配方施肥數(shù)字化服務，將測土配方施肥從“測土”轉(zhuǎn)入到提供“配方”，幫助農(nóng)民“選肥、配肥”，為廣大農(nóng)民查詢農(nóng)作物選肥、配肥提供方便，發(fā)揮測土配方施肥技術“科學、高效和環(huán)?！钡男б?。區(qū)農(nóng)學會在熊家鎮(zhèn)和太龍鎮(zhèn)分別開設了枇杷、紅桔特色項目技術培訓班，在白羊鎮(zhèn)舉辦特色水果項目檸檬種植培訓，由區(qū)農(nóng)學會的專家到田間地頭，對農(nóng)民進行手把手地技術操作培訓和實地指導。此外，區(qū)農(nóng)學會還利用國家農(nóng)業(yè)部的項目資金，在高粱鎮(zhèn)金菜籃無公害蔬菜科普基地設立了科技監(jiān)測點。據(jù)悉，區(qū)農(nóng)學會今年試點啟動的田間科技講壇培訓項目，在金菜籃無公害蔬菜科普基地直接培訓100名農(nóng)民學員，通過學員帶動，實現(xiàn)了傳導式發(fā)展，取得了很好的經(jīng)濟效益，學員戶均增收3萬元以上。

目前，在萬州科協(xié)系統(tǒng)的組織引導下，各類農(nóng)村科普項目正深入實施中，這些項目著眼于提高農(nóng)戶生產(chǎn)技能的提高，并直接為農(nóng)家致富增收提供智力支持，因而深受群眾歡迎。（姚世衡 編輯：渝科?責任編輯：武丹）

（來源：重慶市科協(xié)供稿）

篇（9）

××縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織經(jīng)過十多年的探索和嘗試，近一年多來得到較快的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟體制改革注入了新的動力，在促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)科技進步，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系等方面發(fā)揮了一定的作用。

一、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀及基本情況

××縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織同全國一樣由專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社、綜合服務社三種形式組成，發(fā)展分為能人領辦型、企業(yè)帶動型、政府創(chuàng)辦型三種模式。至今全縣有個專業(yè)合作經(jīng)濟組織，擁有會員余人，社員人，其中專業(yè)技術協(xié)會個，專業(yè)合作社個，綜合服務社個，主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)有五倍、黃牛、茶葉、烏雞產(chǎn)業(yè)，主要經(jīng)營茶葉產(chǎn)品加工、農(nóng)副產(chǎn)品流通、農(nóng)資供應、商品黃牛、商品烏雞、雞苗供應等。這些合法合作經(jīng)濟組織的建立，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的進程，推動了農(nóng)民市場組織化程度的不斷提高。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟形勢急劇變化，我縣部分農(nóng)民、能人、加工企業(yè)渴求致富的新門路，尋求適應市場需求的新技術、新品種以及相關的技術、信息服務，尋求先進的生產(chǎn)管理、市場營銷、抵御市場風險的新模式。因此，我縣出現(xiàn)了自發(fā)、自主、自愿發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟的良好態(tài)勢。早在年前牛寨新華成立過五倍子專業(yè)協(xié)會，也是全縣××年前唯一的一個專業(yè)合作組織，因市場等各種因素，現(xiàn)已名存實亡。在××年鹽津宏發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品有限責任公司帶動組建了“××烏雞專業(yè)協(xié)會”，重新拉開了發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的序幕，緊接著縣供銷社創(chuàng)辦了“農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會”和“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會。”今年在相關部門的配合下，對自發(fā)、自愿要求建立農(nóng)村專業(yè)合作組織的地區(qū)進行指導和幫助，建立了程序合法、手續(xù)完備的專業(yè)合作經(jīng)濟組織個。這些合作經(jīng)濟組織分別是：興隆鄉(xiāng)蒿芝村創(chuàng)辦的“養(yǎng)牛專業(yè)協(xié)會”；興隆鄉(xiāng)遠江黃牛開發(fā)有限責任公司帶動型“大田村養(yǎng)牛專業(yè)協(xié)會”；普洱供銷社茶廠帶動型“串絲鄉(xiāng)龍溪茶葉專業(yè)社”；鹽津烏雞協(xié)會和宏發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品有限責任公司帶動型個烏雞專業(yè)合作社，即：牛寨胡家灣、牛寨包谷廠、興隆燈草田、鹽井田壩、廟壩大壩專業(yè)合作社；灘頭鄉(xiāng)能人領辦型“新田村農(nóng)資綜合服務社”。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。促進了農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，促進了科技進步，對增加農(nóng)民收入，起到十分重要的作用。

全縣個合作經(jīng)濟組織也有部分初見成效，促進了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年，鹽津縣烏骨雞專業(yè)合作社成立以來，在相關部門的積極配合和幫助下，采取專業(yè)合作社基地農(nóng)戶的發(fā)展路子，形成生產(chǎn)銷售一體化的服務格局發(fā)展烏骨雞產(chǎn)業(yè)。在個多月的時間里，相繼成立農(nóng)民自發(fā)組織的農(nóng)村烏骨雞專業(yè)合作社分社個，申請入社會員人，通過討論，批準入社會員多人；培養(yǎng)小雞孵化戶戶，每戶年可孵化小雞至萬只；建立鹽津生態(tài)烏骨雞縣外銷售點個，分別是重慶、昆明、宜賓、昭通。通過鹽津烏骨雞專業(yè)合作社的組織和引導，鹽津烏骨雞產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大?！痢聊耆h年養(yǎng)雞萬只，今年—月，全縣養(yǎng)雞萬多只，比去年全年養(yǎng)雞增加多萬只。烏骨雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭；今年以來，成立農(nóng)村養(yǎng)牛專業(yè)技術協(xié)會個，起到了發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的橋梁和紐帶作用。豐富的草資源和大量被浪費的植株桔梗，促進了黃牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。已取得了明顯成效。××年月蒿芝村“養(yǎng)牛協(xié)會”成立以來，發(fā)展會員名，產(chǎn)生了《協(xié)會章程》。成為鹽津縣第一個真正由農(nóng)戶自發(fā)組織的養(yǎng)牛協(xié)會，該協(xié)會在有關部門的支持下，建成一個凍精改良站，現(xiàn)已配種頭，有的已經(jīng)產(chǎn)仔，且效果明顯。通過該協(xié)會的引導，已有個會員從大田中心牛場引進西門塔爾牛頭，一部分會員與大田中心牛場實行利益分成飼養(yǎng)良種牛，該種牛長勢喜人且肉質(zhì)優(yōu)良，已逐步得到大家的認可。目前，蒿芝村黃牛存欄達頭，產(chǎn)值近萬元，年增長，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢；串絲農(nóng)村專業(yè)合作社成立后，使近畝失去管理的高標準良種茶園得到科學的管理，新田村農(nóng)資綜合服務社，解決了該村農(nóng)資難的問題，社員和農(nóng)民十分滿意；其他協(xié)會目前正在發(fā)展中。通過建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織，農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品不愁銷路，利益有了保障。

二、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的運作方式

今年我縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，在促進產(chǎn)業(yè)化，推動農(nóng)民市場化組織程度、增加農(nóng)民收入上初見成效。在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)業(yè)不強不大、農(nóng)民市場組織程度低，導致農(nóng)業(yè)增效不高，農(nóng)民增收難的情況下，探索到一條創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的有效途徑。建立農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，走協(xié)會專業(yè)合作社企業(yè)農(nóng)戶的新型經(jīng)營模式，把產(chǎn)、加、銷聯(lián)為一體，整合企業(yè)與農(nóng)戶，集中力量面對大市場，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)科技進步，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，提高農(nóng)民市場組織化程度，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收就有希望。通過建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織章程，用制度引進先進的使用技術，達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)、規(guī)?；芾?、規(guī)范化發(fā)展，走良性發(fā)展軌道，實現(xiàn)利益雙贏、共受益。

（一）規(guī)范管理。興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟組織需要具備一的基礎條件，堅持在“發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展”。

⒈有明確的發(fā)起人和一定數(shù)量的成員。凡有民事行為能力的公民、法人和其他組織同時鼓勵機關干部、農(nóng)業(yè)技術人員帶頭創(chuàng)辦和參與農(nóng)村專業(yè)合作社、綜合服務社活動。均可以發(fā)起建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，凡從事同一專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者不受行政區(qū)域限制，都可自愿加入，但其專業(yè)技術協(xié)會不少于人，專業(yè)社和綜合服務社成員一般不得少于人。

⒉有共同的專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和具體的合作內(nèi)容。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織圍繞某個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目或產(chǎn)品組建，在購銷、加工、儲運、信息、技術等環(huán)節(jié)開展互助合作，確定適宜的項目作為合作的載體，通過項目的組織實施，使成員的共同經(jīng)濟需求得到滿足。

⒊有比較規(guī)范的合作經(jīng)濟組織章程，內(nèi)部管理制度。章程和相關制度要結(jié)合農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的實際來制定。

⒋有一定的經(jīng)營要素基礎。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為了向農(nóng)民提供服務和參與市場競爭，需要具備一定的資金、技術、設備以及土地、建筑物等經(jīng)濟要素。合作經(jīng)濟組織建立所需資金，可以通過收取會費、接受捐贈、政府資助、經(jīng)營收入、利息及其它合法收入取得。參與合作的成員可以土地等經(jīng)營要素以及其他自行商定的方式籌集經(jīng)費。

（二）加大扶持力度。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是弱勢群體為解決自身困難，改善自身處境而成立的合作組織，必須加大扶持力度。

⒈加強合作經(jīng)濟組織基礎設施，營銷網(wǎng)絡及示范點建設，積極引導企業(yè)、能人參與農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設。

⒉農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營項目和科技推廣項目，經(jīng)論證篩選后，優(yōu)先納入各級政府農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)和科技開發(fā)項目，實行扶持，享受農(nóng)業(yè)開發(fā)、退耕還林、整村推進等各項政策。農(nóng)村金融部門加大對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的信貸支持，擴大農(nóng)戶小額貸款。

⒊涉及農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，符合條件的，地方財政給予貼息貸款和扶貧貸款傾斜。

⒋相關部門整合項目、資金、人才、技術、信息，加強溝通，強化政府服務功能，同時，在不改變資金投入的情況下，集中資金專項用于農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設。

⒌對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的農(nóng)產(chǎn)品運輸檢疫，減化手續(xù)，按國家規(guī)定標準減半征收，符合條件的享受“綠色通道”待遇。

⒍對直接從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織銷售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，按照《增值稅暫行條例》等有關稅收法規(guī)規(guī)定，免征增值稅。

⒎對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工所得收入，暫免征企業(yè)所得稅；對社員分得的紅利，免征個人所得稅。

⒏對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織因生產(chǎn)經(jīng)營需要，需征占用土地的，在符合土地利用總體規(guī)劃和用途前提條件下，優(yōu)先辦理用地手續(xù)。

⒐適當放寬農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的注冊登記條件，同時，注冊登記、年檢只收取工本費。

⒑任何部門和單位都不得挪用或平調(diào)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的資產(chǎn)，不得亂攤派，亂集資，亂收費。

⒈新建農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社、綜合服務社政府給予每建一個元籌建經(jīng)費補助。

三、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的重要作用

一是通過組織技術培訓和引導示范，促進了農(nóng)業(yè)新技術、新品種的普及推廣；

二是通過闖市場、組織產(chǎn)品銷售、解決賣難的問題，增強農(nóng)民群眾的商品經(jīng)濟意識，增加了農(nóng)民收入，同時也有效地提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度。

三是通過引進開發(fā)和推廣，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構結(jié)束和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

四是通過為農(nóng)戶提供生產(chǎn)管理技術和農(nóng)資、產(chǎn)品購銷綜合服務，促進農(nóng)業(yè)社會化服務體系的建設；

五是通過協(xié)會與會員之間的利益聯(lián)結(jié)，密切黨群干群關系，促進政府職能和領導方式的轉(zhuǎn)變，使協(xié)會成為黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的“橋梁”和“紐帶”。

四、存在困難

我縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織雖然發(fā)展勢頭較好，但還處于初級狀態(tài)，管理粗放，發(fā)育不充分，發(fā)展不平衡，也不很穩(wěn)定。目前在發(fā)展過程中還存在五個方面的主要問題：

一是有的合作經(jīng)濟組織規(guī)章、制度不夠完善，活動比較松散，組織能力較弱，內(nèi)部管理不夠規(guī)范。

二是缺乏應有的政策支持，在其登記審批、市場進入、土地利用、產(chǎn)品流通、信貸、稅收、企業(yè)扶持、資金等投入方面沒有相關的優(yōu)惠政策，發(fā)展后勁不足。

三是合作經(jīng)濟組織領導及成員的整體素質(zhì)不高，接受新事物難，管理和協(xié)調(diào)能力差。

四是初具規(guī)模小、層次低，連接不緊密，市場競爭力弱。

五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、市場組織化意識不強。

六是部分相關部門對發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織重視不夠，把合作經(jīng)濟組織看作是單純的協(xié)調(diào)組織，認為作用不大。

五、進一步推進我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的建議

⒈提高認識，加強領導，明確職責，推進我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的工作力度。我縣農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平不高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主導地位，農(nóng)業(yè)基礎薄弱，生產(chǎn)方式落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一，農(nóng)民的市場組織化程度低，這一切需要深化農(nóng)村生產(chǎn)方式改革，增強發(fā)展活力。農(nóng)村合作經(jīng)濟這一農(nóng)民專業(yè)合作組織正是順應農(nóng)村改革的最好組織形式。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨員、政府從深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收以及全面建設小康社會的宏偉目標認識發(fā)展農(nóng)技協(xié)的重要性，把這項工作擺上重要議事日程，納入當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，切實加強領導。建議縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室牽頭成立工作機構、加強協(xié)調(diào)、定期研究、明確職責、形成科協(xié)、農(nóng)業(yè)、供銷、民政等有關部門積極配合，分工協(xié)作的工作機制。做到引導不領導，幫辦不包辦，扶持不干預，推動不強迫。本著先發(fā)展、后規(guī)范、再提升的原則，使我縣各類農(nóng)技協(xié)會數(shù)量上、規(guī)模上、質(zhì)量上有所發(fā)展和提高。

⒉優(yōu)化政策環(huán)境，加大資金扶持力度，為農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展營造更寬松的環(huán)境。農(nóng)村合作經(jīng)濟的發(fā)展需要一個良好的外部環(huán)境，一是強化政策支持。盡快研究制定出一個鼓勵扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展的政策性意見。凡興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟的，可否享受國家對農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)技推廣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)和鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的相關優(yōu)惠政策；對興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟、在其登記、審批、市場進入、土地征用、產(chǎn)品物資流通、信貸等方面盡可能降低了門檻，放寬條件限制。在稅收上，對圍繞會員的生產(chǎn)和銷售從事的服務活動，享受民營企業(yè)的各項優(yōu)惠政策。二是加大資金技術力度。適當安排專項扶持資金，用于支持農(nóng)村合作經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)、科技等部門在農(nóng)業(yè)科技推廣費、科技實驗、示范和推廣“三項”費、科普專項費上應給予一定支持，讓其充分發(fā)揮科技示范，服務的社會功能。并鼓勵社會工商企業(yè)參與農(nóng)民合作興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟，形成多元化支持合作經(jīng)濟發(fā)展的新機制。三是確立農(nóng)村合作經(jīng)濟的合法地位，依法保護農(nóng)村合作經(jīng)濟及會員的合法權益。

篇（10）

中圖分類號： F324.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-03-0012-1

0 前言

加快農(nóng)業(yè)科技進步，為解決“三農(nóng)問題”提供科技支撐，大力解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，是“十二五”科技工作的重中之重。在西方發(fā)達國家，農(nóng)業(yè)技術開發(fā)實力強、農(nóng)業(yè)推廣體系完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的技術貢獻率已經(jīng)達到80%以上。在我國這一比率不足50%，大量的農(nóng)業(yè)科技成果滯留在科研院所不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。當前，廣大農(nóng)民迫切需求新的實用技術，以提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量；迫切需要產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多方面服務，為農(nóng)產(chǎn)品尋求穩(wěn)定的市場銷路。農(nóng)村專業(yè)技術合作組織這種新型技術中介便應運而生了。農(nóng)民專業(yè)技術合作組織促進了農(nóng)業(yè)技術和科技成果的普及推廣，及時為農(nóng)戶解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。其服務方式不斷創(chuàng)新，服務范圍不斷拓展，尤其是各種專業(yè)技術協(xié)會應運而生，蓬勃發(fā)展，已成為發(fā)展經(jīng)濟的助推器。但是，相對城市而言，農(nóng)民專業(yè)技術合作組織尚處于起步階段， 整體市場尚不成熟，還存在一定的問題需要今后逐步解決。主要是建設比較緩慢，服務面窄，服務手段也明顯落后，帶動能力較弱，技術信息流動不暢，服務層次較低，中介機構的能力和認識不適應市場需求，內(nèi)部管理制度還不夠規(guī)范，市場開拓能力弱、資金不足等，很不適應農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構和現(xiàn)代化建設的要求，

1 農(nóng)業(yè)科技中介服務組織建設對策

1.1 大力推進農(nóng)業(yè)科技中介機構建設

重點推進新型農(nóng)村科技服務體系建設，以農(nóng)民為主體，以企業(yè)為載體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制和農(nóng)村科技服務機制，培育一批服務專業(yè)化、發(fā)展規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)科技中介機構。政府鼓勵農(nóng)業(yè)高校、科研單位、涉農(nóng)企業(yè)根據(jù)自身條件和行業(yè)特點，創(chuàng)辦中介服務實體，強化服務功能，初步形成開放、功能完備和高效運行的農(nóng)業(yè)科技中介服務體系，推動中介服務機構參與公平的市場競爭。并對科技信息服務、科技評估、技術產(chǎn)權交易、常設技術市場等進行傾斜扶持，基本滿足各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動需求，實施農(nóng)村信息入戶工程，組織成立農(nóng)業(yè)科技信息服務聯(lián)盟，開展農(nóng)村企業(yè)科技和中介人員培訓，造就一支多層次的農(nóng)村科技傳播隊伍。

1.2 提高科技信息服務水平

加強對中介組織經(jīng)紀人隊伍的培訓，規(guī)范原有協(xié)會、合作社組織的管理運作機制，更好地發(fā)揮協(xié)會、合作社等組織在農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、銷售等方面的作用，使各中介組織的服務水平和功能作用日益凸顯，達到“聯(lián)動、協(xié)作、雙贏”的目的。

1.3 增強全民科技意識

通過舉辦科技活動宣傳周、科普日、科技培訓班、科技下鄉(xiāng)等途徑，面向基層和廣大農(nóng)牧民開展宣傳活動。通過張貼標語、播放科教片、發(fā)放科普宣傳和畫科普資料展示計生和反警示教育圖片，開展義診、義檢活動等形式加大科技宣傳力度。

1.4 組建農(nóng)業(yè)科技中介行業(yè)協(xié)會，強化行業(yè)自組織功能

我國目前有9億多農(nóng)業(yè)人口，2億多農(nóng)戶，平均每戶占有耕地只有8畝，農(nóng)業(yè)經(jīng)營過于分散，單靠政府的力量為農(nóng)民提供全方位的科技服務顯然與我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀是不相適應的。政府應積極扶持和鼓勵農(nóng)民組織各種專業(yè)協(xié)會，使大部分農(nóng)業(yè)科技中介機構與政府部門脫鉤，增強企業(yè)化管理與協(xié)調(diào)能力，政府主要通過農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費、成果轉(zhuǎn)化資金的競爭立項，引導、調(diào)控中介服務組織的推廣、服務行為。使其以農(nóng)民為主體，以農(nóng)民技術員為骨干，與市場結(jié)合緊密，以發(fā)展當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容。在技術選用上，大都以適用性較強且成本相對低廉的技術為重點，通過示范向會員內(nèi)部傳播。

1.5 加強農(nóng)業(yè)科技中介從業(yè)隊伍建設

當前，農(nóng)業(yè)中介服務組織從業(yè)人員素質(zhì)不高影響了組織各項服務工作的開展。因此，今后重點應放在培養(yǎng)高素質(zhì)、懂技術、懂管理的新型科技人才。相關部門必須加強對現(xiàn)有從業(yè)人員的教育、培訓，提高其整體素質(zhì)。政府要完善農(nóng)業(yè)科技中介服務機構專業(yè)人員持證上崗制度，提高行業(yè)準入門檻，鼓勵農(nóng)業(yè)大專院校、科研院所、相關企業(yè)的有實踐經(jīng)驗的科技人員從事中介業(yè)務，逐步建立一支科學素質(zhì)高、市場意識強、專業(yè)知識豐富、信息渠道廣、公關能力強的農(nóng)業(yè)科技中介服務從業(yè)隊伍。

2 結(jié)語

總之，長期以來造成我國農(nóng)業(yè)科技成果利用率低的原因之一就是農(nóng)業(yè)科技中介服務組織自身建設的滯后，導致不能適應新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展對科技服務的強烈需求。今后，政府部門要加強農(nóng)業(yè)科技中介服務組織的規(guī)范管理與建設，還要積極引導、扶持和鼓勵廣大農(nóng)戶通過組織專業(yè)協(xié)會等方式，形成一定的組織，由組織內(nèi)部安排專業(yè)人員負責向廣大農(nóng)戶提供直接的科技服務。

參考文獻

[1] 王建朋.健全網(wǎng)絡發(fā)揮效能積極開展農(nóng)業(yè)信息服務工作[J].信息化建設,2007,(10).

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中圖分類號：S232.9 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-06-0160-1

經(jīng)過對一些農(nóng)村的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段農(nóng)技推廣工作也受到各方面的制約，如體系不健全、隊伍不穩(wěn)定、基礎設施差、工作經(jīng)費短缺等，但作為思考問題、改進工作、更應該研究主觀原因，研究思路方法。適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新的歷史階段的需要，農(nóng)技推廣應加強以下幾項工作。

1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣工作的新模式

1.1 確保農(nóng)業(yè)技術與農(nóng)村發(fā)展相適應，增強農(nóng)民的主動性

農(nóng)業(yè)技術推廣對象是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)的發(fā)展依賴于農(nóng)民，農(nóng)業(yè)技術推廣工作順利進展取決于農(nóng)民。所以農(nóng)業(yè)技推廣工作要符合農(nóng)村經(jīng)濟的需要，與當?shù)貙嶋H相結(jié)合。以農(nóng)民實際與科學種田的現(xiàn)狀為出發(fā)點。打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術推廣工作的觀念。以往工作中推廣的農(nóng)業(yè)技術主要從技術供給者的角度看問題，把農(nóng)業(yè)技術推廣當做產(chǎn)品銷售的過程，農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)技術的消費者，所推廣的農(nóng)業(yè)技術與農(nóng)民所需求不相符。造成農(nóng)業(yè)推廣者與農(nóng)民之間的對立面。所推廣的技術不受農(nóng)民歡迎。因此，今后的推廣工作要結(jié)合當?shù)貙嶋H與農(nóng)民的需要，選擇適宜的技術，采取合理的推廣制度與推廣策略。農(nóng)業(yè)推廣部門要做服務者，把當前的一些先進技術與市場信息傳遞給農(nóng)民，讓農(nóng)民根據(jù)自身需要選擇，讓農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)推廣工作中來。引導千家萬戶自愿采納農(nóng)業(yè)新技術。

1.2 建立激勵機制，引導農(nóng)民技術創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)技術推廣工作不僅是新技術推廣、也是老技術的創(chuàng)新。我們要注要農(nóng)業(yè)技術的“二次創(chuàng)新”。借用市場經(jīng)濟的激勵措施，改選農(nóng)業(yè)推廣體制的革新，鼓勵農(nóng)民與社會力量參與農(nóng)業(yè)技術推廣工作。當前農(nóng)技推廣機制，農(nóng)業(yè)技術的推廣缺乏市場激勵機制，農(nóng)業(yè)推廣部門具有很強的市場經(jīng)濟色彩。技術不是切實符合農(nóng)村發(fā)展需要。而成為一個政府行為，為完成上級農(nóng)業(yè)推廣任務而進行推廣。廣大技術推廣者缺少工作激情，許多推廣工作也就難免流于形式，不能讓農(nóng)民滿意。改變當前推廣工作現(xiàn)狀關鍵在于激勵推廣者與農(nóng)民的激情，創(chuàng)新農(nóng)技推廣機制。

2 加強農(nóng)民帶頭人培養(yǎng)，積極發(fā)展專業(yè)技術協(xié)會

過去開展農(nóng)技推廣工作主要通過兩種方式：現(xiàn)場示范與召開培訓班。然而這兩種形式，由于受培訓人員的文化水平與綜合素質(zhì)不同，接受能力不同，統(tǒng)一培訓或示范的效果就不會得到保證。同時，由于培訓時間較短，人員較多，因此，參訓人員聽得似是而非，看得也不清楚，加之每次受訓人員不固定，很難系統(tǒng)培訓，這樣配套技術就很難掌握。因此，針對這些問題，農(nóng)技推廣工作應將培養(yǎng)農(nóng)民帶頭人作為重點，并且應該將素質(zhì)培訓作為重點。例如在每個村選擇3-5名文化水平較高、樂于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，對這些人進行系統(tǒng)的培訓，使之真正掌握栽培技術，并能夠融會貫通，以達到培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶頭人的目的。在此基礎上，組建起專業(yè)技術協(xié)會。專業(yè)技術協(xié)會應始終遵循“民辦、民管、民受益”的發(fā)展方針，把它辦成農(nóng)民自己的合作經(jīng)濟組織。具體工作中，一是創(chuàng)辦主體要多元化。可采取農(nóng)村能人領頭辦，依托龍頭企業(yè)興辦，部門創(chuàng)辦，村社集體組織領辦等方式。二是服務功能多形式。根據(jù)農(nóng)民實際困難開展多形式的服務活動，產(chǎn)銷結(jié)合服務型、產(chǎn)加銷一體型、生產(chǎn)服務型等都是有效的形式。三是政府部門多扶持。農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的健全、完善與壯大，需要政府部門加強扶持、指導與管理。政府部門要幫助建章立制，促進其健康、有序發(fā)展；進行資金扶持，重點用于技術改造、加工、開發(fā)新產(chǎn)品等環(huán)節(jié)；培育先進典型，通過典型、示范帶動來引導發(fā)展。

3 建立完善的農(nóng)業(yè)技術推廣保障制度

農(nóng)業(yè)推廣工作是一個復雜的系統(tǒng)工程。推廣工作不僅需要農(nóng)業(yè)推廣工作者與農(nóng)民自身的努力。政府作為行政部門，要為推廣工作提供政策支持與資金支持。成為農(nóng)業(yè)技術推廣工作的堅強后盾。

3.1 加強政府對農(nóng)業(yè)技術的資金保證

首先政府指導農(nóng)民組建農(nóng)業(yè)科技推廣互助組織，提供技術支持，并對規(guī)模大，組織正規(guī)的合作組織注入資金，為新技術的推廣提供資金來源?；ブM織不僅可以使農(nóng)民有組織可依，從心理方面信任所推廣的新技術。同時，有規(guī)模的技術推廣易于構成產(chǎn)品群，技術成果容易推向市場。其次，政府鼓勵社會力量參與農(nóng)業(yè)技術推廣，為社會力量的參與提供政策保障。政府要加大農(nóng)業(yè)招商投資，引進先進的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供保障，切實改變以往農(nóng)業(yè)部門只管技術推廣，不管售后服務的弊端。

3.2 加大對新技術的培訓力度，建立短期培訓與長期培訓相結(jié)合，田間培訓與課堂培訓相結(jié)合的多種培訓模式