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從7月起,利用3個月時間,通過對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點問題、重點工作持續(xù)攻堅,實施“散亂污”整治、揚塵管控、工業(yè)企業(yè)整治、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理、黑加油站治理、散煤整治和清潔替代、秸稈和垃圾露天焚燒綜合治理等攻堅戰(zhàn)役,大氣污染綜合治理目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn),力爭7月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在7%以下,8月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在6%以下,9月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在5%以下。
二、工作任務(wù)
(一)開展“散亂污”企業(yè)和集群綜合整治專項行動
牽頭部門:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任部門:28個村
1.全面開展“散亂污”、“臟亂差”企業(yè)整治回頭看。
再次重點對已經(jīng)取締的“散亂污”企業(yè)來個回頭看,工業(yè)大院、老舊車間、廢棄廠房等進(jìn)行排查,對屬于關(guān)停取締的,發(fā)現(xiàn)一起、取締一起,在達(dá)到“兩斷三清”的基礎(chǔ)上,實施復(fù)耕、綠化或轉(zhuǎn)產(chǎn)等深度治理措施,防止殘垣斷壁有礙觀瞻,防止遺留場所揚塵污染。對手續(xù)齊全但生產(chǎn)工藝落后、污染治理設(shè)施缺失、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法停產(chǎn)整治。嚴(yán)禁“以停代治”,嚴(yán)禁放寬標(biāo)準(zhǔn)要求。另外明確一條紀(jì)律,誰給散亂污企業(yè)供水、供電,一并從嚴(yán)從重處罰。
2.堅決杜絕“散亂污”企業(yè)反彈。
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管”的原則,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)落實斷水、斷電等限制性措施。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所和村級網(wǎng)格員作用,重點對已經(jīng)取締的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行排查,防止“散亂污”企業(yè)原地死灰復(fù)燃,鞏固“散亂污”企業(yè)“動態(tài)清零”整治成果。
(二)開展揚塵污染綜合整治專項行動
1.嚴(yán)格管控建筑施工、道路施工等揚塵污染。
牽頭部門:鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊
責(zé)任部門:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室、綜合行政執(zhí)法隊、相關(guān)村
綜合行政執(zhí)法隊要繼續(xù)執(zhí)行《鎮(zhèn)揚塵治理專項攻堅行動方案》的相關(guān)要求,持續(xù)實施專班推進(jìn)制度,進(jìn)一步建立健全揚塵污染源(點位)名單和責(zé)任清單,強化實施動態(tài)管理和施工現(xiàn)場管理,重點加強234國道、太行高速段、果酒工地、興鑫鋼管工地、玉嶺路揚塵施工治理,按照“誰施工、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實各項揚塵防治措施,施工場地全部實現(xiàn)揚塵整治“六個百分百”和視頻監(jiān)控、PM10在線監(jiān)測設(shè)備“兩個全覆蓋”。對拒不整改、敷衍整改的依法移交住建局從嚴(yán)從重處罰。要堅持全天候巡查監(jiān)管,確保對各類施工揚塵污染常態(tài)化管控到位。
2.大力加強城鄉(xiāng)裸地面源污染整治。
牽頭部門:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任部門:綜合行政執(zhí)法隊、28個村
持續(xù)組織開展城鄉(xiāng)地面專項整治行動,按照“因地制宜、宜硬則硬、宜綠則綠、宜景則景”的原則,對出讓未開發(fā)及拆而未建的閑置土地、國土儲備用地、道路兩側(cè)(含道路)及公共區(qū)域土地、河道及河床兩側(cè)土地、施工工地土地等五大類裸土裸地,列出清單,建立臺賬,分類實施整治,確保鎮(zhèn)區(qū)無泥土。同時對地面和進(jìn)出口道路沒有硬化的場(點)立行立改,8月底前依法取締非法設(shè)立的停車場。全面清理非法傾倒建筑垃圾和其他廢料廢物,尤其是各村主街道上建筑垃圾,清理前要采取苫蓋等有效措施,清理時做好裝卸、運輸過程揚塵管控。加快公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地規(guī)劃建設(shè),全面減少裸土裸地造成的揚塵污染,降低裸地?fù)P塵排放量。
(三)開展工業(yè)企業(yè)清潔化整治專項行動
牽頭部門:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任部門:網(wǎng)格員及涉及28個村
1.加快推進(jìn)產(chǎn)能壓減。
9月底前,列入去產(chǎn)能的焦化企業(yè),力爭實現(xiàn)停止排放污染物。
2.深入實施重點行業(yè)超低排放改造。
鋼鐵和焦化企業(yè)要穩(wěn)定實現(xiàn)超低排放。龍山電廠鍋爐有色煙羽治理工程,力爭9月底前達(dá)到深度治理要求。
3.積極推動工業(yè)企業(yè)無組織排放精準(zhǔn)治理。
加強工業(yè)企業(yè)廠容廠貌和周邊環(huán)境整治,廠內(nèi)道路、車間路面全部實施硬化,物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放全部得到有效管控,7月底前,完成28家工業(yè)企業(yè)無組織排放治理自主驗收工作。剩余沒有驗收達(dá)標(biāo)的企業(yè),兩個處理途徑:正在施工的寫出延期申請并加快施工;沒有施工的要上報生態(tài)環(huán)境局分局,采取措施。
重點行業(yè)企業(yè)料堆場全部達(dá)到省《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術(shù)規(guī)范》(DB13/T2352-2016)地方標(biāo)準(zhǔn)要求,實現(xiàn)規(guī)范化管理。我鎮(zhèn)3個煤廠、3個水渣廠。
(四)開展VOCs綜合整治專項行動
1.推進(jìn)涉揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代。
牽頭部門:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
實施低揮發(fā)性涂料替代工程,家具制造行業(yè)推廣使用水性、紫外光固化等低揮發(fā)性涂料,全面使用水性膠黏劑(特別是森彬木業(yè))。汽修行業(yè)底色漆推廣使用水性、高固體分涂料。
2.開展重點行業(yè)泄露檢測修復(fù)。
牽頭部門:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
按照《2020年夏季VOCs暨臭氧協(xié)同治理攻堅行動方案》要求,以鑫森焦化、天利煤化兩個焦化廠為重點,全面摸排企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件,按照技術(shù)要求開展VOCs泄露檢測與修復(fù)。建立健全VOCs在線監(jiān)測監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對涉VOCs排放重點工業(yè)企業(yè)實時監(jiān)控和動態(tài)管理。
3.全面深化餐飲油煙綜合治理。
牽頭部門:應(yīng)急管理辦公室
責(zé)任部門:市場監(jiān)管局分局、綜合行政執(zhí)法隊
加強全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位食堂、經(jīng)營商戶油煙排放監(jiān)管,示范區(qū)范圍內(nèi)大型餐飲飯店、食堂等單位要安裝油煙在線監(jiān)控系統(tǒng),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),室內(nèi)燒烤不得使用木炭,全部改為環(huán)保爐具,并安裝油煙凈化設(shè)施。進(jìn)一步完善餐飲油煙治理工作臺賬,依法打擊油煙凈化設(shè)施不正常使用行為,每兩周至少檢查一次,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放的,依法處罰,確保油煙凈化裝置運行、清洗、維護(hù)、排放全過程監(jiān)管到位。
鎮(zhèn)區(qū)禁止露天燒烤。
(五)開展黑加油站點清零整治專項行動
牽頭部門:應(yīng)急管理辦公室
責(zé)任部門:市場監(jiān)管局分局、派出所、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速公路及國省道重型柴油車集中通行路線為重點,組織開展專項聯(lián)查,實現(xiàn)問題拉單掛賬,限時辦結(jié)。對成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)油庫、企業(yè)自備油庫及自備加油設(shè)備建立監(jiān)管臺賬,加大抽檢頻次。
開展黑加油站(點)清零專項行動,形成嚴(yán)打震懾局面,實現(xiàn)黑加油站(點)基本清零。對排查整治中發(fā)現(xiàn)的黑加油站(點)、黑油罐車、非法小煉油廠,立即查封,限期拆除;審查追溯劣質(zhì)油品來源,跨區(qū)域的,逐級上報,協(xié)同打擊。對在經(jīng)營活動中涉嫌違法和阻礙執(zhí)法的,依法移送司法部門嚴(yán)肅查處。
(六)開展?jié)崈裘罕9┕詫m椥袆?/p>
牽頭部門:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任部門:市場監(jiān)管局分局、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)辦公室、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室、涉及村
構(gòu)建鎮(zhèn)村聯(lián)動快速反應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊銷售和使用劣質(zhì)散煤行為,嚴(yán)格開展?jié)崈裘罕9┬袆樱绕涫撬呐_、下莊冬季禁煤,對劣質(zhì)散煤堅決打擊、執(zhí)行到位。
(七)開展秸稈垃圾露天焚燒管控攻堅行動
牽頭部門:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
責(zé)任部門:28個村
強化宣傳引導(dǎo),通過流動宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放一封信、簽訂承諾書等方式告知村民禁燒秸稈、垃圾,做到村村有宣傳,戶戶知禁燒。秋收前,組織一次集中宣傳。
充分發(fā)揮禁燒高清視頻監(jiān)控和紅外報警系統(tǒng)作用,及時發(fā)現(xiàn)和處置露天焚燒秸稈、垃圾、工業(yè)廢料等問題,嚴(yán)厲打擊非法私燒亂燒,形成有效震懾。在重點時段,對村邊地頭等重點區(qū)域,完善禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格實行“定點、定人、定責(zé)”制度,嚴(yán)防死守。
(八)科學(xué)實施大氣環(huán)境應(yīng)急管控
1.加強重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)及三季度重點行業(yè)差別化管控
牽頭部門:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任人員:網(wǎng)格員
全面落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;結(jié)合氣象條件和空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果,對鋼鐵、焦化、水泥、磚瓦窯、巖棉、鑄造、白灰等7個重點行業(yè)(9家重點工業(yè)企業(yè))實行差別化管控,科學(xué)確定差別化管控方案,按誠信守法原則落實到位。
2.大力削減臭氧前體污染物。
牽頭部門:應(yīng)急管理辦公室
責(zé)任單位:市場監(jiān)管局分局、綜合行政執(zhí)法隊、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
7—9月份高溫時段(9:00—19:00)禁止實施加油站卸油作業(yè)、路面瀝青作業(yè)、露天裝飾噴涂作業(yè)(工藝特殊要求除外)等。
3.重視件及媒體曝光,有問題迅速處理,把問題化解在萌芽,杜絕問題擴(kuò)大化。
牽頭部門:綜合行政執(zhí)法隊
責(zé)任部門:28個村
重視群眾反映問題,積極應(yīng)對各種突發(fā)狀況,及時化解矛盾糾紛,堅決杜絕把問題擴(kuò)大。
三、保障措施
2.固體廢棄物清理
固體廢棄物的清查,結(jié)合“五清一改一提升”工作、垃圾分類,由各村委每月上報“固廢排查表”,加強信息報送,對上報的點位逐一清理。關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展隱患排查及固體廢物清理,對于發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場回饋要求整改。
3.“散亂污”企業(yè)整治
在鎮(zhèn)黨委的帶領(lǐng)下,鎮(zhèn)按照“三查”工作要求,對違法違規(guī)“散亂污企業(yè)務(wù)必做到“兩斷三清”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實舉措全面排查整治,不遺留、不遺漏,確保整改工作全覆蓋。對“散亂污”企業(yè)下達(dá)整改通知,加強鎮(zhèn)域內(nèi)散亂污企業(yè)的要求整改規(guī)范,對不規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)懲。
4.配合上級做好污水處理排查和飲水安全管理
一、全年工作完成情況
(一)國控重點企業(yè)監(jiān)管情況
2018年我局繼續(xù)對轄區(qū)國控重點企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管。重點檢查了檢查了企業(yè)的自動監(jiān)控設(shè)施及污染防治設(shè)施運行情況,確保企業(yè)地面除塵站、污水處理站、脫硫脫銷、在線監(jiān)控等污染防治設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。目前,公司在線監(jiān)控設(shè)備使用年限較長老化嚴(yán)重,已采購新設(shè)備并進(jìn)行了更換。億豐公司生產(chǎn)設(shè)施正在調(diào)整,大氣在線監(jiān)測系統(tǒng)已安裝完畢目前正在調(diào)試準(zhǔn)備驗收,待驗收完畢后滿負(fù)荷生產(chǎn)。
(二)專項行動工作情況
一、“散亂污”企業(yè)整治工作進(jìn)展情況
經(jīng)我局全面排查,目前,我區(qū)有“散亂污”企業(yè)六類共計80家86處,現(xiàn)已完成40家42處,28家停產(chǎn)。其中,建材類8家(2家完成、6家停產(chǎn));堆場類39家45處,(其中29家31處已完成、29家中有環(huán)保手續(xù)3家、環(huán)評手續(xù)辦理中5家、21家完成清運),其余10家14處正在清運中;冶煉類14家(1家完成、13家停產(chǎn));化工類6家(1戶塑料廠完成、其余停產(chǎn));機(jī)械加工類7家(5戶完成整改、2戶正在辦理環(huán)保手續(xù));其他類6家(2家完成、4家停產(chǎn))。排查企業(yè)已登記造冊,形成清單,建立整治臺賬。對能取得聯(lián)系的企業(yè)均下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》,并進(jìn)行了約談,要求提供環(huán)評手續(xù),未能提供手續(xù)的要對場地原料進(jìn)行清除。目前還有12家16處未完成(10家14處堆場類、2家機(jī)械加工企業(yè)),我局正在進(jìn)行督促其加快整改或清運。
二、工業(yè)企業(yè)物料堆場揚塵污染整治工作進(jìn)展情況
經(jīng)排查,我區(qū)工業(yè)企業(yè)物料堆場共有30家,其中煤礦23家、焦化企業(yè)物料堆場3家洗煤行業(yè)4家(。煤礦中15家已經(jīng)關(guān)閉,7家擬保留,1家煤礦限期2020年退出。7家擬保留煤礦已全部按照環(huán)保要求進(jìn)行積極整改;3家焦化堆場已按照環(huán)保要求,對場地物料堆場進(jìn)行了覆蓋,道路硬化及綠化,每日定時灑水、清掃,保持路面清潔,避免二次揚塵;4家洗煤行業(yè)環(huán)保手續(xù)均齊全并已通過驗收實現(xiàn)密閉存儲。
三、流域污染源整治工作進(jìn)展情況
二、存在問題
1、城市建設(shè)步伐加快,隨著各類建設(shè)項目增加,主要污染物排放總量增多,污染減排工作形勢嚴(yán)竣;
2、環(huán)境污染防治工作比較薄弱。無監(jiān)測職能,影響工作效率。
3、社會環(huán)保意識不強,抵觸情緒較重,更由于守法成
本高,違法成本低的原因,造成了環(huán)保執(zhí)法難。
三、2019年度重點工作安排
1、繼續(xù)強化“散亂污”企業(yè)治理工作,多部門聯(lián)合執(zhí)法,采取全面整治行動,推進(jìn)整治進(jìn)程。
2、進(jìn)一步完善禁止秸稈焚燒的長效機(jī)制,實行網(wǎng)格化管理。
堅持標(biāo)本兼治,突出重點,積極有效推進(jìn)散煤治理,嚴(yán)防已關(guān)閉“散亂污”企業(yè)反彈,嚴(yán)厲打擊黑加油站點。堅持綜合施策,強化部門合作,加大政策力度,開展揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和揚塵專項治理行動。推進(jìn)精準(zhǔn)治污,強化科技支撐,實施“一廠一策”管理,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極應(yīng)對重污染天氣,進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,按照“全覆蓋、可核查、可考核”的原則,夯實應(yīng)急減排措施,加強區(qū)域聯(lián)動。強化壓力傳導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)強化監(jiān)督定點幫扶工作,實行量化問責(zé),完善監(jiān)管機(jī)制,層層壓實責(zé)任,推進(jìn)全年環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,全面完成2020年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
二、主要任務(wù)
(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1、堅決治理“散亂污”企業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求,進(jìn)一步明確“散亂污”企業(yè)分類處置條件。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊、國土所、工商質(zhì)檢所按職能分別牽頭,各行政村組織落實)
進(jìn)一步夯實網(wǎng)格化管理,落實屬地管理責(zé)任,強化多部門聯(lián)動,堅決打擊遏制“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃,異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象,實行“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理,定期開展整治工作,充分利用電網(wǎng)公司變壓器電量數(shù)據(jù),扎實開展“散亂污”企業(yè)排查及監(jiān)管工作,(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊、供電所、各行政村組織落實)
2、加強排污許可管理。清理無證排污單位,將所有固定污染源全部納入生態(tài)環(huán)境管理。加大依法監(jiān)管力度,清理無證排污單位,依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對未按期完成整改的,嚴(yán)厲查處無證排污行為;對按期完成整改的,督促企業(yè)按證排污。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊、供電所,各行政村組織落實)
3、提升VOCs綜合治理水平。加大源頭替代力度,按照工業(yè)和信息部、市場監(jiān)管總局出臺的低VOCs含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求,大力推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊、工商質(zhì)檢所,各行政村落實)
(二)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
1、有效推進(jìn)清潔供暖。加大清潔能源替代力度,提高清潔供暖比重,按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針,因地制宜,合理確定改造技術(shù)路線,堅持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱的原則,各村應(yīng)根據(jù)采暖期供氣合同以及實施供氣供電能力等,合理確定“煤改氣”“煤改電”戶數(shù),加快供熱管網(wǎng)建設(shè),加大散煤替代力度。(鎮(zhèn)建設(shè)辦、環(huán)保中隊、各行政村組織落實)
2、深入開展鍋爐綜合整治。嚴(yán)防燃煤小鍋爐(含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施)“死灰復(fù)燃”。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊、各行政村組織落實)
(三)積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)
1、加快推進(jìn)老舊車輛淘汰。加快淘汰國二級以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。加強對“油改氣”和采用稀薄燃燒技術(shù)車輛定期檢驗管理,嚴(yán)禁“油改氣”車輛在定期檢驗時使用汽油通過檢測。(交警中隊牽頭、各行政村組織落實)
2、配合開展油品質(zhì)量檢查行動。加強企業(yè)單位自備油罐監(jiān)管。配合上級部門加強對成品油經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督檢查。依法嚴(yán)肅查處取締無證無照經(jīng)營黑加油站及流動加油罐車,依法查處無照及相關(guān)無證油品生產(chǎn)經(jīng)營行為。(工商質(zhì)監(jiān)站牽頭、各行政村組織落實)
3、加強非道路移動源污染防治。配合縣生態(tài)環(huán)境局完成非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記,并上傳至非道路移動機(jī)械環(huán)保監(jiān)管平臺,加大對非道路移動機(jī)械監(jiān)管力度。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊、各行政村組織落實)
(四)強化面源污染防控
1、加強施工揚塵管控。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸?shù)取笆畟€百分之百”;鎮(zhèn)建設(shè)辦要定期組織開展施工揚塵專項整治專項行動,對揚塵管控不到位的施工單位依法進(jìn)行查處。
2、全面加強各類露天堆放和地面揚塵整治。全面清理整治村中拆遷的渣土和建筑垃圾亂堆亂放污染問題,不能及時清理的必須采取苫蓋等抑塵措施,對公共用地的地面實施綠化或者透水鋪裝、覆蓋,減少地面,防治揚塵污染。
3、強化禁燃禁放管控。嚴(yán)格控制秸稈露天焚燒,強化各村村委秸稈禁燒主體責(zé)任,將秸稈禁燒納入森林防火體系,開展秸稈禁燒專項巡查。為切實做好秋冬季森林防火、秸稈禁燒工作,各村巡查員各負(fù)其責(zé)確保自己所負(fù)責(zé)的區(qū)域不點一把火,不冒一處煙,堅決做到防患于未“燃”。要嚴(yán)格執(zhí)行“五禁”措施,堅決杜絕燃放煙花爆竹行為。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊、各行政村落實)
(五)突出重點時段污染管控
1、強化臭氧污染源控制。根據(jù)臭氧污染形勢,適時啟動針對產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)調(diào)控措施。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊、鎮(zhèn)建設(shè)辦、各行政村)
2、實施秋冬季錯峰調(diào)控。按照國家、省、市關(guān)于秋冬季錯峰生產(chǎn)的要求,繼續(xù)對鑄造、建材等行業(yè)及土石方、拆除和噴涂作業(yè)實施管控,未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業(yè)企業(yè),秋冬季一律錯峰停產(chǎn)。
鑄造行業(yè):除電爐、天然氣爐外,其他全部實施停產(chǎn),采用企業(yè)實際用電量核實。
建材行業(yè):采石、采砂、石灰、混凝土攪拌站,全部實施停產(chǎn)。
施工作業(yè):停止各類土石方作業(yè)和房屋拆除和噴涂施工作業(yè)。
3、嚴(yán)格落實錯峰調(diào)控要求。各相關(guān)企業(yè)要制定“一廠一策”的秋冬季錯峰生產(chǎn)和錯峰運輸實施方案,報縣主管部門審核備案;秋冬季期間對于重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)確實無法停工的,由項目建設(shè)單位申請,縣行業(yè)主管部門初審后,經(jīng)縣政府審核,報市政府批準(zhǔn)后實施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任
我鎮(zhèn)將環(huán)保工作列入全年工作計劃,制定環(huán)保目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的工作目標(biāo),為確保目標(biāo)的實現(xiàn),成立了以黨委書記和鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體經(jīng)辦人員,保證了組織機(jī)構(gòu)完整。
(二)加大宣傳,提高對環(huán)保的認(rèn)識
樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策,為了提高廣大群眾的環(huán)保意識,我鎮(zhèn)利用多種形式進(jìn)行環(huán)保宣傳,通過廣播宣傳、張貼海報、分發(fā)傳單、拉橫幅等方式對環(huán)保知識進(jìn)行大力宣傳,極大地提高了群眾的環(huán)保意識。
(三)齊抓共管,加強目標(biāo)管理
在工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,抓住重點,齊抓共管,有效實施,強化管理,使環(huán)保目標(biāo)責(zé)任的各項內(nèi)容和指標(biāo)落到實處,各項工作有序展開。
1、對集中飲用水源進(jìn)行保護(hù)
認(rèn)真配合協(xié)調(diào)水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門做好轄區(qū)內(nèi)涪江水源地和太乙飲用水源地保護(hù)與宣傳工作。飲用水地表水源各級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動禁止一切影響飲用水源地保護(hù)的活動、工程等禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、捕殺魚類。加強飲用水源地保護(hù)宣傳力度,增大群眾知曉率。同時,制定相關(guān)工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)整改工作,通過宣傳發(fā)動,目前飲用水水源地保護(hù)區(qū)整改工作有機(jī)取得初步成效。
2、嚴(yán)抓秸稈禁燒工作
2020年以來,我鎮(zhèn)針對秸稈禁燒工作的重要性,把秸稈禁燒工作列入了當(dāng)年工作的重要議事日程,特別是為實現(xiàn)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作目標(biāo),我鎮(zhèn)把秸稈禁燒工作作為一項政治任務(wù)來抓,作為今年最后三個月的一項中心工作之一,在前期努力基礎(chǔ)上,再接再厲,全力以赴,嚴(yán)防死守,疏堵結(jié)合,想辦法,添措施,多措并舉,推進(jìn)秸稈禁燒工作:
一是在鎮(zhèn)村干部大會上具體安部署秸稈禁燒工作,并與各村簽訂《鎮(zhèn)秸稈禁燒工作責(zé)任書》。二是通過多種方式,多種渠道宣傳秸稈禁燒工作:各鎮(zhèn)村組干部結(jié)合脫貧攻堅、黨風(fēng)廉政社會滿意度走訪及其他日常走村串戶田間地頭工作的開展,加強對農(nóng)戶秸稈禁燒工作宣傳;通過新媒體如網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等方式宣傳秸稈禁燒工作;在人群聚居區(qū)、村委會宣傳公示欄、鎮(zhèn)政府宣傳公示欄張貼秸稈禁燒相關(guān)宣傳畫冊、廣告標(biāo)語。三是各村鎮(zhèn)村干部結(jié)合脫貧攻堅、黨風(fēng)廉政社會滿意度走訪及其他日常走村串戶田間地頭工作的開展,重點做好秸稈禁燒的宣傳、勸導(dǎo)、止及收取焚燒衛(wèi)生處置費工作;同時,鎮(zhèn)上成立巡查組,每天不定期由鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)率值班人員和鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員對全鎮(zhèn)秸稈禁燒重點區(qū)域施行全鎮(zhèn)沿線)巡查,巡查過程中做到現(xiàn)場發(fā)放宣傳手冊、播放宣傳廣播,做好宣傳、勸導(dǎo)、制止、處置等工作。四是大力配合市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、城管等部門對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域的宣傳、巡查、勸導(dǎo)、制止、查處,加強工作對接和相關(guān)信息上報等工作。五是在全鎮(zhèn)各村公路沿線、生態(tài)環(huán)線沿線、各村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植集中區(qū)張貼秸稈禁燒和集中利用宣傳標(biāo)語30余幅和警示牌20余個。六是通過家家戶戶發(fā)放《秸稈禁燒宣傳單》和簽訂《秸稈禁燒承諾書》,使秸稈禁燒、綜合利用、焚燒危害及罰款措施家喻戶曉人人皆知。
3、按上級要求,落實廁污共治工作
我鎮(zhèn)扎實推進(jìn)”廁所革命”相關(guān)工作,全面提升鄉(xiāng)村人居生活環(huán)境,全鎮(zhèn)廁所建設(shè)工作緊扣上級部門衛(wèi)生廁所和無害化廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全程專人跟蹤督導(dǎo)指導(dǎo)施工工作,并組織施工方參與建設(shè)前標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)會參加集中培訓(xùn),對照標(biāo)準(zhǔn)逐條解讀,答疑解惑確保施工質(zhì)量。對照上級部門的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭到戶考察按照何種方案施工,準(zhǔn)確分類實施改造,同時按照相關(guān)衛(wèi)生廁所、無害化廁所補助標(biāo)準(zhǔn),管好用好財政資金,把錢花在刀刃上。各村按照各戶實際情況建立一戶一檔臺賬,選擇適合各戶的施工方案,由各戶簽字認(rèn)可后方可施工,并對每戶改廁情況從開工、施工到完工的每一個階段由鎮(zhèn)上安排專人親自參與督導(dǎo),確保施工質(zhì)量;并對相關(guān)照片、資料進(jìn)行收集并分類整理統(tǒng)計。截至目前我鎮(zhèn)建設(shè)完成衛(wèi)生廁所13609戶,無害化廁所7500戶,新建公廁7座。
4、加強散亂污企業(yè)整治,促進(jìn)環(huán)境污染防治工作
對全鎮(zhèn)散亂污企業(yè)進(jìn)行集中摸排,建立散亂污企業(yè)臺賬,對登記在冊的散亂污企業(yè)做到底子清,情況明。由鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭,加強對全鎮(zhèn)散亂污企業(yè)的巡排查,針對轄區(qū)內(nèi)對不符合產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放不達(dá)標(biāo),群眾意見比較大反映比較突出以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“散亂污”企業(yè),依法依規(guī)開展專項整治,根據(jù)不同情況下發(fā)整改通知書。同時,協(xié)作配合市環(huán)保、發(fā)改、工商質(zhì)檢、國土、水務(wù)等部門,各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,采取“斷水?dāng)嚯?、拆除設(shè)備、清除原料、恢復(fù)原貌”的工作標(biāo)準(zhǔn),對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的“散亂污”企業(yè)徹底取締關(guān)停,大氣污染物排放有效減少。通過對這些散亂污企業(yè)的整治和有效監(jiān)管,使我鎮(zhèn)環(huán)境污染防治工作得到了有效促進(jìn)。
5、開展環(huán)境衛(wèi)生整治,提升加強群眾環(huán)衛(wèi)意識
結(jié)合新村聚居點管理工作的開展,各村組落實并加強環(huán)境保潔人員工作責(zé)任,同時積極動員社會各方面力量,加強對衛(wèi)生死角的治理力度,對積存在路邊、房邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈全部清理,保持清潔的工作和生活環(huán)境,積極預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。
二、存在的問題
(一)部分農(nóng)戶衛(wèi)生意識差,不能完全理解廁污共治的重要性和必要性,接受改廁意愿不強,對新修建無害化設(shè)施接受度較低,認(rèn)為有儲糞池就不該修建化糞池;
(二)環(huán)保宣傳教育工作還做得不夠,群眾環(huán)保意識有很大提升,但還不強;
(三)部分村組干部對環(huán)保工作不重視,環(huán)保意識不強,落實不到位,影響環(huán)保工作的順利開展;
(四)大氣污染防治工作方面最大的短板就是秸稈禁燒工作目前無有效的既治標(biāo)又治本的措施來全面禁燒秸稈,而且在巡查中逮到的秸稈焚燒人員多為老年人。
以上問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真總結(jié)、努力改進(jìn),更好地服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三、下步工作計劃
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)在2021年將嚴(yán)格按照上級要求,堅持黨政同責(zé)制度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé),切實把環(huán)保各項工作落到實處;
關(guān)于落實區(qū)生態(tài)建設(shè)工作暨大氣污染防治攻堅戰(zhàn)誓師大會會議精神的情況匯報
9月3日全區(qū)大會后,栗園鎮(zhèn)高度重視,立即召開全鎮(zhèn)落實區(qū)生態(tài)建設(shè)工作暨大氣污染防治攻堅戰(zhàn)誓師大會精神會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
9月至12月中旬,為我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)百日攻堅階段,從七個重點方面猛藥去疴,精準(zhǔn)管控,形成治理常態(tài)化。一是重點工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)整治管控常態(tài)化。8月11日,召開企業(yè)績效評級培訓(xùn)會,邀請區(qū)環(huán)保局劉辰光科長為我鎮(zhèn)企業(yè)做績效評級專門培訓(xùn),鼓勵企業(yè)積極參與績效評級,引導(dǎo)更多企業(yè),朝著達(dá)標(biāo)規(guī)范發(fā)展,目前,春雨鋼構(gòu)、翔云涂料等企業(yè)正在按要求、按程序進(jìn)行績效評級申報。二是涉ⅤOCs企業(yè)等重點行業(yè)管控監(jiān)督常態(tài)化。連日來,按照《開平區(qū)8-9月份空氣質(zhì)量強化保障方案》要求和《關(guān)于進(jìn)一步加嚴(yán)管控措施的通知》要求,結(jié)合“零點夜查”專項行動,對境內(nèi)15家涉VOCs企業(yè)進(jìn)行全面巡查,建立《企業(yè)巡查臺賬》。三是對馬陡路、振興路等重點道路揚塵治理管控常態(tài)化。明職定責(zé),劃清各村環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)區(qū)域,增加清掃隊伍,做到以克論凈;制作并發(fā)放企業(yè)“門前三包”責(zé)任牌,主次干道兩側(cè)門店、企業(yè)自行張貼至外墻顯眼處,明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任人及聯(lián)系方式,成立鎮(zhèn)級督導(dǎo)組,嚴(yán)格按照“門前三包”要求不定時開展督導(dǎo)檢查工作,對“門前三包”履行不到位的企業(yè),當(dāng)場提出整改意見,并要求立即整改到位。四是對重點場院“散亂污”企業(yè)整治管控常態(tài)化。近日,通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊查、環(huán)保日常查、各村自查等多種形式,對我鎮(zhèn)2017年、2018年被評為“散亂污”的87家企業(yè)進(jìn)行逐一排查銷號,同時,實行動態(tài)管理,堅決杜絕出現(xiàn)“散亂污”死灰復(fù)燃等現(xiàn)象,做到動態(tài)清零。9月3日,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、供電所對雙廟村鵬城骨質(zhì)瓷廠進(jìn)行了斷電處理。五是對重點領(lǐng)域管控監(jiān)督常態(tài)化。即秸稈焚燒、露天燒烤、散煤偷運、雙代改造、限高周邊、監(jiān)測站周邊、北湖周邊等重點區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)防聯(lián)控。六是對重點問題加嚴(yán)處理常態(tài)化。對問題頻發(fā),特別是被上級交辦的問題,有一起嚴(yán)辦一起,決不姑息。七是責(zé)任科室及重點人員巡查夜查常態(tài)化。成立專班,扎實開展“零點”夜查行動,并在《企業(yè)巡查臺賬》做好詳實記錄。積極籌備鎮(zhèn)級指揮中心,對鎮(zhèn)域空氣污染情況做到早預(yù)防早發(fā)現(xiàn)早處理。
我鎮(zhèn)將始終堅定信心,敢于揭短亮丑,牢固樹立目標(biāo),舉全鎮(zhèn)之力堅決打贏栗園翻身仗,為開平區(qū)退倒30做出栗園應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)辦事處成立轄區(qū)2021年冬季藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)宣傳指導(dǎo)組
職 責(zé):負(fù)責(zé)加強相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策宣傳引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)工作,加強輿情信息收集分析,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。
(三)監(jiān)測預(yù)警組
職 責(zé):對接生態(tài)環(huán)境局等職能部門,主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、開展轄區(qū)重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量,實時提供監(jiān)測、預(yù)警數(shù)據(jù)信息,為各級預(yù)警響應(yīng)提供決策依據(jù)。
(四)應(yīng)急工作組
職 責(zé):負(fù)責(zé)對轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、相應(yīng)等職責(zé)的落實情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),強化監(jiān)管。
(五)網(wǎng)格工作組
職 責(zé):專業(yè)公司負(fù)責(zé)做好轄區(qū)街道路面清掃保潔工作,處環(huán)保辦、城管辦做好巡查和問題整改落實工作。
二、明確工作目標(biāo),堅持工作原則
全面做好轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,有效防范和應(yīng)對冬季重污染天氣,確??諝赓|(zhì)量持續(xù)達(dá)標(biāo),定于2020年1月5日至2021年2月18日期間重點開展大氣污染防治攻堅行動,確保轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生持續(xù)時間超過一周的污染天氣過程,基本消除重污染天氣,為“十四五”開好局、起好步。
堅持工作原則,一是以人為本,預(yù)防為主;二是屬地負(fù)責(zé),區(qū)域防控;三是科學(xué)預(yù)警、及時響應(yīng);四是明確責(zé)任,強化落實;五是部門聯(lián)動,社會參與。
三、落實重點任務(wù),層層壓實責(zé)任
(一)深入推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。一是以工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷為重點領(lǐng)域,以企業(yè)集群和重點企業(yè)為管控對象,加大低(無)揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代力度;二是倡導(dǎo)公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
(二)強化“散亂污”企業(yè)“清零”。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治,對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行再排查、再清理、再整治,實行動態(tài)管理,堅決遏制“散亂污”企業(yè)反彈。
(三)強化移動源污染治理。對接相關(guān)職能部門,加大轄區(qū)老舊車輛淘汰力度,推廣宣傳使用新能源車,確保新能源車輛數(shù)量同比有所提高。
(四)加強面源污染管控。加強轄區(qū)施工現(xiàn)場、道路和堆場管控,嚴(yán)防揚塵污染。加強渣土車、垃圾車運輸管理,嚴(yán)禁拋灑滴漏,帶泥上路。加強轄區(qū)餐飲油煙污染整治,提高油煙凈化設(shè)施的運行率和清洗率。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹禁放規(guī)定,強化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存和銷售環(huán)節(jié)管控。加大巡查力度,嚴(yán)控轄區(qū)露天熏制臘肉,加強宣傳引導(dǎo),防止轄區(qū)腌臘制品污染大氣環(huán)境。嚴(yán)禁露天焚燒垃圾、秸稈、落葉、雜草等違法行為。
(五)加強聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。加強部門聯(lián)動、上下聯(lián)動,充分發(fā)揮網(wǎng)格員監(jiān)管作用,大力推行“定點、定時、定人、定責(zé)”管控,依法依規(guī)開展專項督查巡查。
(六)科學(xué)應(yīng)對重污染天氣。嚴(yán)格按照國家要求推進(jìn)重點行業(yè)績效分級工作,加快完善重污染天氣應(yīng)急減排清單,增強重污染天氣應(yīng)急管控措施針對性有效性。督促企業(yè)嚴(yán)格落實“一廠一策”等各項應(yīng)急減排措施。在重污染應(yīng)急期間,加大執(zhí)法檢查頻次,嚴(yán)厲打擊不落實應(yīng)急減排措施、超標(biāo)排污等違法行為。
四、強化工作保障,嚴(yán)格考核問責(zé)
一、總體思路。
認(rèn)真貫徹區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)的“十個全面”和政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“九個方面要求”精神,結(jié)合好省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見,堅決把污染防治作為當(dāng)前最大的政治、最緊要的任務(wù)。進(jìn)一步對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解,確保將治污壓力傳導(dǎo)到每一名干部。
二、整體部署。
堅持全員出動不停歇,掛起“作戰(zhàn)圖”,排出“時間表”,以必勝的決心迎接困難挑戰(zhàn),全力推進(jìn)各項任務(wù)精準(zhǔn)落實,全面改善我區(qū)空氣質(zhì)量。
三、細(xì)化任務(wù)。
加強區(qū)片屬地責(zé)任,嚴(yán)格考核,全面開展揚塵、散煤清理、企業(yè)管控、禁燒禁燃、環(huán)保夜查、煤改氣、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、水污染防治等污染防治攻堅工作。
建筑工地及道路揚塵:建筑工地要嚴(yán)格按照“六個百分百”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管控,嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,每個建筑施工工地都要有村主要干部具體人員分包。對于道路揚塵方面,再次細(xì)化網(wǎng)格分包制度,鎮(zhèn)村干部每日不間斷上路巡查。
潔凈取暖推廣及散煤清理:散煤清理要堅持常態(tài)化管控,目前全鎮(zhèn)村已全部實行“煤改氣”覆蓋,各村由支部書記負(fù)總責(zé),大力宣傳,積極引導(dǎo)群眾安全使用天然氣,每日要對轄區(qū)內(nèi)散煤進(jìn)行排查、清理,每天下午向鎮(zhèn)上報清理進(jìn)度,對于進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)銷售散煤的車輛結(jié)合工商部門進(jìn)行勸返,杜絕劣質(zhì)散煤的使用。
禁燒禁燃工作:堅持“常抓不懈、齊抓共管”的工作機(jī)制,保持“全年禁燒、全面禁燒”,實行網(wǎng)格化監(jiān)管制,鎮(zhèn)村干部分地塊管控,嚴(yán)格管理,完善禁燒體系建設(shè),制定禁燒獎懲制度,進(jìn)行大力宣傳,各村安排專職巡查員,每日不間斷巡查。對于禁限燃放工作,從本月開始,全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不得再出現(xiàn)有燃放煙花爆竹的現(xiàn)象,大力宣傳上級禁限燃放政策,轉(zhuǎn)換群眾傳統(tǒng)觀念,撇棄陋習(xí),要在全鎮(zhèn)上下形成良好的禁燃氛圍,鎮(zhèn)村要成立工作小組,制定工作制度,全力做好禁燃工作。
“散亂污”企業(yè)管控:持續(xù)加大對“散亂污”企業(yè)的排查力度,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,堅決做到不增一個“散亂污”企業(yè)。堅決取締淘汰“兩斷三清”類企業(yè),徹底打消業(yè)主不切實際的幻想,堅決做到不讓一個“散亂污”企業(yè)反彈。嚴(yán)格落實“環(huán)保設(shè)備潔凈運行、生產(chǎn)廠房干凈整潔、環(huán)評證照手續(xù)齊全”三項標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、潔凈生產(chǎn)。對不符合“三項標(biāo)準(zhǔn)”的企業(yè),堅決做到先停后治,對所查處的問題逐一對照,什么時候整改完成,什么時候解封。尤其是對偷排偷放企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,依法處置一起,決不手軟留情。
重污染天氣及錯峰生產(chǎn)管控:在接到上級應(yīng)急響應(yīng)的通知后,鎮(zhèn)村干部要嚴(yán)格落實工作方案,立即通知相關(guān)企業(yè)按照上級要求執(zhí)行應(yīng)急方案及措施,各應(yīng)急企業(yè)由村干部具體分包負(fù)責(zé),在應(yīng)急響應(yīng)期間,鎮(zhèn)環(huán)保所人員,要每日不間斷的對應(yīng)急相關(guān)企業(yè)巡查,確保全部按要求執(zhí)行到位。錯峰生產(chǎn)企業(yè)本鎮(zhèn)共涉及一家,要嚴(yán)格按照上級要求限產(chǎn)、停產(chǎn),實行錯峰生產(chǎn)方案,鎮(zhèn)村二級分包干部要不定期督察,全力落實好錯峰管控。
環(huán)保夜查工作:要堅持每天進(jìn)行夜查,從涉氣企業(yè)及施工工地等進(jìn)行督查,每日要由當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,并對轄區(qū)內(nèi)露天燒烤、飯店等進(jìn)行夜查,確保我鎮(zhèn)每個生產(chǎn)企業(yè)排污設(shè)施正常運行,廢氣百分百排出,危廢臺賬健全,督促排污設(shè)施凈化設(shè)備定期更換;廠區(qū)車間內(nèi)勤打掃勤清理;無露天焚燒現(xiàn)象,堅決取締木炭燒烤,要求飯店的抽油煙設(shè)施正常運行排污設(shè)施定期清洗,全面提高業(yè)主的安全意識、環(huán)保意識。
水污染防治:要重點抓好河道環(huán)境衛(wèi)生,涉及沿河村要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,每天安排專職巡堤員和保潔員進(jìn)行河道整治工作,發(fā)現(xiàn)垃圾禁止垃圾傾倒,做好周圍垃圾、雜物、雜草清理及周圍養(yǎng)殖業(yè)、廠攤的取締與管控。
四、全力保障。
強化責(zé)任,凝聚合力。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好大氣污染防治。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,明確年度工作任務(wù)和職責(zé)分工,確?!叭蝿?wù)到位、項目到位、資金到位、責(zé)任到位”。各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)的大氣污染治理工作,鎮(zhèn)直各部門充分履行職能,加強協(xié)調(diào)配合,按照職責(zé)分工開展相應(yīng)工作,制定相關(guān)配套措施,保證任務(wù)落實,全面搞好大氣污染防治工作。
2、擬定辦事處當(dāng)前環(huán)保工作規(guī)劃,制定工作實施方案。
3、負(fù)責(zé)辦事處環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書各項指標(biāo)落實。
4、負(fù)責(zé)辦事處轄區(qū)內(nèi)環(huán)保類材料的匯編、填寫與上報。
5、負(fù)責(zé)辦事處轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)工作,定期開展巡查,檢查轄區(qū)內(nèi)各類污染治理。
6、協(xié)助做好國家、省、市級巡察、督查交辦件及各類投訴信件的辦理,全力做好環(huán)保部強化督查、巡察的迎檢工作。對交辦的各類問題,對照整改清單,按照時間節(jié)點,高標(biāo)準(zhǔn)整改到位。對投訴到區(qū)環(huán)保熱線12369的各類信件,第一時間到場查明原因,及時處置并回復(fù)到位。
7、時刻關(guān)注空氣質(zhì)量微型監(jiān)測站點數(shù)據(jù)變化情況,發(fā)現(xiàn)異常及時做出處理。
8、強化環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管,夯實網(wǎng)格化管理制度,更好地發(fā)揮“一長三員”工作職責(zé)。
9、持續(xù)“散亂污”企業(yè)治理,牢牢盯緊轄區(qū)“散亂污”企業(yè),確保整治到位的“散亂污”企業(yè)不發(fā)生死灰復(fù)燃現(xiàn)象,確保轄區(qū)無新增的“散亂污”企業(yè)。
10、扎實做好“雙替代”工作,完成各級環(huán)保部門組織的“雙替代”檢查驗收。與區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局做好溝通對接,科學(xué)謀劃好我辦下步“雙替代”工作。
11、散煤治理及潔凈型煤推廣,確保轄區(qū)居民戶劣質(zhì)煤使用情況不斷減少。
12、持續(xù)加強揚塵污染防控,嚴(yán)格落實冬季“封土行動”,對轄區(qū)各類施工工地嚴(yán)格按照“六個百分之百”、開復(fù)工驗收、“三員”管理等制度要求,確保各類開發(fā)和建設(shè)活動產(chǎn)生的揚塵污染得到有效管控。
13、嚴(yán)格管控垃圾、秸稈焚燒和煙花爆竹燃放,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生著火點及煙花爆竹燃放等情況。
14、加快推進(jìn)水污染防治工作,結(jié)合水利部門做好流域內(nèi)水環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控工作,形成治污合力,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。
二、個人職責(zé)
1、在辦事處黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)環(huán)保站全面工作,對上級業(yè)務(wù)部門和部門人員負(fù)責(zé)。
2、定期組織部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),不斷提高環(huán)保站人員的業(yè)務(wù)水平,樹立良好的工作作風(fēng)。
3、及時傳達(dá)貫徹上級指示精神,并結(jié)合部門實際,積極開展各類工作。
為繼續(xù)改善XX空氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境持續(xù)改善相協(xié)調(diào),結(jié)合XX實際,特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實《大氣污染防治法》《XX省大氣污染防治條例》及國家、省、市、縣大氣污染防治行動計劃,堅持問題導(dǎo)向、綜合施策、精準(zhǔn)治理、合力治污,全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。根據(jù)XX實際,重點組織實施對揚塵污染、燃煤污染、工業(yè)污染和面源污染綜合整治攻堅四項工作,加強重污染天氣應(yīng)對,確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,為再造山清水秀、鎮(zhèn)強民富的新XX做出更大貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善,全年“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)達(dá)到
300
天以上,環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮持續(xù)改善,PM2.5年均改善率達(dá)到
14.87%,PM10
年均改善率達(dá)到13.40%,力爭全面完成省市縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
三、集中做好四項工作
隨著石材業(yè)綜合整治及林水會戰(zhàn)工作不斷推進(jìn),XX綜合環(huán)境水平得到了較大的提高,但是總體來看,環(huán)境空氣質(zhì)量改善的壓力依然很大,特別是來自揚塵、石材業(yè)、機(jī)動車及面源等方面的污染日益增多。這些問題如不妥善解決,將直接影響園鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善,必須按照問題導(dǎo)向、源頭治理、責(zé)任落實、集中攻堅的原則,全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(一)
全力打好揚塵污染綜合整治攻堅戰(zhàn)
X
月
X
日前,參照城區(qū)道路施工揚塵治理標(biāo)準(zhǔn),完成各施工道路揚塵污染治理。強化國道、省道、縣鄉(xiāng)道路的日常保潔,推廣濕法清掃,禁止道路干掃,加大車流量較大路段的保潔頻次。X月X日前,完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,明確灑水降塵、停止土石方作業(yè)等應(yīng)急措施實施條件、范圍并組織實施。
(二)實施石材加工業(yè)綜合整治
1.強化XX生產(chǎn)作業(yè)場所治理。各項XX加工生產(chǎn)活動必須在封閉車間內(nèi)進(jìn)行,X月X日前取締所有露天加工設(shè)備;X月底前完成車間和廠區(qū)防塵設(shè)施建設(shè),并投入運營,嚴(yán)防廠區(qū)揚塵污染和生產(chǎn)過程中超過標(biāo)準(zhǔn)排放粉塵。
2.XXXX存放點全部硬化。各企業(yè)根據(jù)實際,留最多不超過50平方米的土地面,地面下挖,覆蓋40公分厚的石子,覆蓋石子后不能高于周圍硬化的地面,XX倒到該區(qū)域后,盡快移走,該區(qū)域不能存放荒料。X月X日前完成。
3.強化XX運輸車輛管理。各運輸車輛要落實防塵、防泄漏措施,XX和車輛未經(jīng)清洗一律不得上路。各加工企業(yè)要定期清掃廠區(qū)內(nèi)外衛(wèi)生,要對出廠區(qū)的作業(yè)車輛進(jìn)行徹底清洗,確保廢水、廢渣和粉塵不帶出廠外,避免對環(huán)境造成影響。加大對無牌無證、非法拼裝和報廢車輛的查處力度,嚴(yán)禁違法車輛上路運營。XX日-XXX日進(jìn)行1個月的集中治理,逐步形成常態(tài)管理機(jī)制。
(三)全力打好工業(yè)污染綜合整治攻堅戰(zhàn)
1.實施燃煤工業(yè)爐窯改造。XX燃煤鑄造爐一律按照有關(guān)要求實施煤改電、煤改氣。
2.加快實施窯爐治理。對XX各類磚瓦窯、石灰窯、隧道窯、焙燒窯以及各類熔煉爐、焙燒爐、鑄造爐等實施分類整治。6
月底前,對關(guān)停取締類的,完成關(guān)停取締。12
月底前,對升級改造類的,全部實施停產(chǎn)整治,完成整治驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
3.全面清理“小散亂污”企業(yè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃,污染物排放不達(dá)標(biāo),土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè),依法依規(guī)取締關(guān)停,落實拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姷却胧瑖?yán)防違法企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)同志為轄區(qū)“網(wǎng)格長”,是轄區(qū)內(nèi)排查、取締工作的第一責(zé)任人。6月底前,全鎮(zhèn)完成補充排查,列出清單。7
月底前,完成取締任務(wù)的
50%,10
月底前全部完成取締。
(四)全力打好面源污染綜合整治攻堅戰(zhàn)
1.秸稈綜合利用和禁燒
(1)建立健全秸稈綜合利用體系,推行秸稈各類綜合利用措施,建立秸稈綜合利用示范工程。2017
年,全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達(dá)
90%以上。
(2)全面禁止秸稈露天焚燒。強化秸稈禁燒責(zé)任體系建設(shè),健全從XX到農(nóng)田地塊的無縫隙監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保每個地塊責(zé)任到人;加強聯(lián)合執(zhí)法,落實督查和獎懲制度,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈行為,對全年無秸稈焚燒的村莊繼續(xù)實施生態(tài)補償。2017年實現(xiàn)衛(wèi)星遙感零火點。
2.
畜禽養(yǎng)殖異味整治。嚴(yán)格落實XX畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,按照禁養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)開展整治工作,取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶。畜禽糞便無害化處理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。強化畜禽養(yǎng)殖異味管控,及時清除圈舍糞便,密閉糞污貯存、處理設(shè)施,減少糞肥在空氣中的暴露時間,提高畜禽糞便還田率。
3.
加快綠色生態(tài)屏障建設(shè)。深入貫徹落實林水會戰(zhàn)要求,全力實施林果提升、荒山突破、通道連綠、鎮(zhèn)村美化、竹韻綠化、水系擴(kuò)綠“六大綠化工程”,完成造林任務(wù),提高環(huán)境自凈能力。
四、全面強化組織保障和責(zé)任落實
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立XX突出環(huán)境問題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)作為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要加強統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)。各XX、各村對本轄區(qū)空氣質(zhì)量改善工作負(fù)總責(zé),按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、屬地負(fù)責(zé)”的原則,集中攻堅,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。各村要嚴(yán)格落實本方案要求,列出任務(wù)清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人員及完成時限,不得缺項、漏項或縮減工作范圍。治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要準(zhǔn)確詳細(xì),具備可操作性、可核查性。嚴(yán)禁推諉扯皮,對不作為、亂作為的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
【正文】
河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會工作總結(jié)
根據(jù)縣環(huán)委會辦公室印發(fā)的《靖安縣深化“標(biāo)志性戰(zhàn)役30個專項行動”全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)2020年實施方案》(靖環(huán)委辦字〔2020〕13號)文件要求,根據(jù)靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會職責(zé),切實推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè),堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)謀劃、綜合施策,依法、科學(xué)實施綜合整治,突出河湖同治、水陸共治,為改善鄱陽湖生態(tài)環(huán)境,提升鄱陽湖水質(zhì),逐步實現(xiàn)“水中有魚、岸上有綠、綠中有景、人水相親”總目標(biāo)。現(xiàn)將2020年河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會牽頭的鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項行動總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任。
2019年4月,成立靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會,由縣政府副縣長劉化平擔(dān)任第一主任,縣水利局局長擔(dān)任主任,縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委等單位分管負(fù)責(zé)同志為成員,委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局。印發(fā)了《靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會組織構(gòu)架及職責(zé)》、《靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會工作細(xì)則》、《靖安縣2019年鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水工作要點》,明確職責(zé)及工作要求,按要求召開會議。
二、部門聯(lián)動,系統(tǒng)整治。
鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)專項行動相關(guān)責(zé)任單位均按要求開展生活污水治理、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理、工業(yè)污染集中整治、重點企業(yè)排污監(jiān)管、化工污染整治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)藥化肥“增效減量”、非法采砂整治、岸線保護(hù)利用等。加強生活污水治理方面,為進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造,對縣城截污干管、收集支管及重點小區(qū)的“雨污分流”、“清污分流”改造,完成老城區(qū)污水配套管網(wǎng)及與縣城污水處理廠的對接工作;啟動了世行貸款江西鄱陽湖流域重點城鎮(zhèn)污染綜合治理與生態(tài)安全改善項目靖安縣子項目目前城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程,江西省城鎮(zhèn)利用外資辦公室于6月28日完成招投標(biāo)工作,中標(biāo)單位為江西天豐建設(shè)建設(shè)集團(tuán)有限公司,于2020年8月31在靖安縣城管局簽訂合同,現(xiàn)已開工建設(shè),27個子項目已開工10個,完成了總工程量的30%,開工的鳳溪花園、雙龍花園、登高路、清華大橋過河段、石馬路、馨苑花園、清湖北路段、清湖花園、蔚藍(lán)嘉園、截污干管B段10個項目將于2021年1月10日完工,其余的17個項目將于年后陸續(xù)開工,2021年12月底前全部完工。推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理方面。我縣生活垃圾處理一體化實現(xiàn)自2020年7月起實行零填埋,全運至奉新垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒發(fā)電。城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔實行全域市場化??h生活垃圾填埋場滲濾液處理2019年按環(huán)保局要求建立了在線檢測和自行監(jiān)測系統(tǒng),處理后的水質(zhì)符合排放標(biāo)準(zhǔn)。垃圾分類自2018年12月全面啟動以來,截至目前,垃圾分類覆蓋了城區(qū)16個居民小區(qū)、13條街道、7所學(xué)校、所有單位公共機(jī)構(gòu)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村及行政村,購置了分類垃圾桶3750個,建設(shè)分類收集亭145座,打造分類驛站12處,投放智能分類設(shè)備34套及專業(yè)作業(yè)車輛32輛。改造城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)站7座,城區(qū)日處理20噸的餐廚垃圾處理廠、大件垃圾拆解廠及寶峰、璪都、中源和仁首的餐廚垃圾處理站已全部投入使用。目前,我縣垃圾分類工作開展順利,知曉率不低于90%,參與率不低于85%,準(zhǔn)確率不低于80%,基本形成垃圾分類共建共治共享新局面。開展工業(yè)污染集中整治方面。開展了工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項行動、工業(yè)廢氣治理專項行動、“散亂污”企業(yè)專項整治行動,對轄區(qū)內(nèi)的“十小”企業(yè)進(jìn)行深入排查,我縣暫未發(fā)現(xiàn)“十小”企業(yè)。全縣18家重點涉水企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng),實時監(jiān)控企業(yè)排放污染物的數(shù)據(jù),按照“雙隨機(jī),一公開”等方式加強了對企業(yè)的監(jiān)管,每月對在線企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,確保企業(yè)在線設(shè)備正常運行,達(dá)標(biāo)排放。強化重點企業(yè)排污監(jiān)管方面。開展了全縣重點企業(yè)整治專項行動,每個月不定期對江西梁氏紙業(yè)有限公司、靖安申林環(huán)保科技有限公司(工業(yè)園區(qū)污水處理廠)、江西洪城水業(yè)有限公司靖安分公司(生活污水處理廠)三家重點排污單位的污水處理設(shè)施運行情況、在線監(jiān)測、出水水質(zhì)等進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,同時督促企業(yè)加強管理,達(dá)標(biāo)排放。深入推進(jìn)化工污染整治方面。開展了化工企業(yè)污染治理專項行動,加大對我縣化工企業(yè)的全面排查,著重排查轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)及運行情況。目前,我縣化工企業(yè)僅1家,即江西佳圣香料有限公司,該公司已安裝廢水污染自動監(jiān)控系統(tǒng),廢水經(jīng)污水處理池處理后達(dá)標(biāo)排放。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治方面。已完成禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整,禁養(yǎng)區(qū)由200平方千米調(diào)整到145.86平方千米。全縣畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)91.01%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%。實施農(nóng)藥化肥“增效減量”方面。2020年綠色防控面積12.85萬畝次,綠色防控覆蓋率達(dá)35%以上,農(nóng)藥使用量較上年度減少5噸。繼續(xù)實施2019年耕地質(zhì)量保護(hù)與提升促進(jìn)化肥減量增項目,持續(xù)擴(kuò)大測土配方施肥和有機(jī)肥使用覆蓋面,推進(jìn)科學(xué)合理施肥,開展取土化驗2220項(次),采集土樣數(shù)300個,2020年測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95.6%。今年共落實紅花種子采購資金15萬元,綠肥種植示范面積5000畝,推廣綠肥種植面積3萬多畝,較上一年度減少化肥使用14噸以上,實現(xiàn)了化肥使用量減量目標(biāo)。開展非法采砂整治。我縣開展了每周至少一次的河道采砂、水工程、涉河及水資源污染等內(nèi)容的巡查,每次巡查均填寫《水行政執(zhí)法巡查記錄》,并建立水行政巡查檔案。建立了水行政巡查上報制度,積極開展水行政巡查工作,把水事違規(guī)違法案件消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)良好的水事秩序。靖安縣水利局水政股對水事違法案件發(fā)現(xiàn)一起就查一起,2020年,水政監(jiān)察大隊共巡查50余次,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和查處各類水事違法違章現(xiàn)象6例,立案查處2例,較好的維護(hù)了正常的水事秩序。同時,聯(lián)合縣公安局開展了“春雷2020”聯(lián)合整治行動,下發(fā)《關(guān)于開展河湖衛(wèi)士“春雷2020”聯(lián)合執(zhí)法行動的通知》(靖水利字〔2020〕70號)、《靖安縣河道采砂等涉水領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作制度》(靖水利字〔2020〕69號)等方案機(jī)制,卓有成效,有力打擊了非法采砂的囂張氣焰。開展岸線保護(hù)利用專項檢查。根據(jù)《江西省河長辦公室江西省水利廳關(guān)于印發(fā)<深入推進(jìn)全省河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化實施方案>的通知》(贛河辦字〔2020〕7號)文件精神,為切實把我縣河湖水域岸線整治、“清四亂”、河湖管理范圍劃界等工作抓實抓細(xì)抓出成效,持續(xù)深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化管理。從2020年4月起,我縣積極部署,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共摸排“四亂”問題7處,其中亂占問題2處(白云大橋河道邊種植蔬菜、沿河路縣城(南岸)堤防堤腳處種植蔬菜)、亂建問題5處(中源鄉(xiāng)合港村垃圾處理站侵占河岸線、張百裕木竹制品廠侵占河道岸線、中源鄉(xiāng)李萬洪侵占河道岸線違章建房、縣城(南岸)堤防岸坡處違章搭建臨時廁所、新解放閘壩下游河岸處違章搭建農(nóng)業(yè)大棚),均于7月底前完成了問題整改銷號。
消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項行動一是斷面水質(zhì)監(jiān)測,達(dá)標(biāo)率百分之百。宜春市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心每月對我縣飲用水、地表水3個斷面進(jìn)行采樣分析,根據(jù)2020年1至11月斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,我縣縣城飲用水、香田交界、仁首交界斷面共3個省考斷面水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水,其中飲用水?dāng)嗝嫒窟_(dá)到II類水質(zhì)。二是加強企業(yè)執(zhí)法檢查。加大對全縣重點排污企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)正常運行污染防治設(shè)施,同時重點關(guān)注企業(yè)污染物排放在線數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。三是穩(wěn)步推進(jìn)集中式飲用水源保護(hù)工作。以縣政府名義印發(fā)了縣城水源地污染防治通告、警示性標(biāo)語張貼于保護(hù)區(qū)防護(hù)欄上;每月不定期對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)釣魚、游泳以及取水口周邊是否有傾倒生活垃圾等影響水質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行重點排查,確??h城水源保護(hù)區(qū)環(huán)境安全。編制完成了我縣11個鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報告,其中7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地保護(hù)區(qū)于今年8月份獲省政府批復(fù),開展了鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地專項整治行動,水源保護(hù)區(qū)的界牌、交通警示牌、宣傳牌已設(shè)立,防護(hù)設(shè)施已完善。四是推進(jìn)備用水源建設(shè),我縣已選定石馬水庫(中型水庫)為縣城第二水源地,水源保護(hù)區(qū)于2019年6月獲省政府批復(fù)。目前水源保護(hù)區(qū)生態(tài)護(hù)坡、護(hù)欄及來水垃圾攔截工程已建設(shè)完成,水質(zhì)自動監(jiān)測站已安裝完成,保護(hù)區(qū)農(nóng)田正在流轉(zhuǎn),生態(tài)移民工程正在實施,取水口及供水管道還在建設(shè)中。
三、加大宣傳,全民參與
積極發(fā)揮新聞輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信短信等媒介,持續(xù)深入開展水污染治理宣傳教育活動。借助報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,定期公布整治工作的階段進(jìn)展及監(jiān)督考核結(jié)果。不斷增強社會公眾對水污染治理的責(zé)任意識、參與意識和監(jiān)督意識,引導(dǎo)社會公眾人人參與、形成共同治水的良好氛圍。
四、下一步打算
(一)強化協(xié)調(diào)調(diào)度。切實發(fā)揮河長制作用,夯實各級河長責(zé)任。進(jìn)一步落實綜合治理措施,打擊非法采砂,防止出現(xiàn)新的Ⅴ類及劣Ⅴ類水?dāng)嗝?,一?jīng)出現(xiàn),生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)調(diào)查、核實污染原因,提出治理措施。各級河湖監(jiān)管站要根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門意見,報告相關(guān)河長,督辦有關(guān)責(zé)任單位落實措施,限期治理。
(二)加強水質(zhì)監(jiān)測。按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案的要求,對全縣地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)開展監(jiān)測;針對2018年6月以來出現(xiàn)過Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面,縣生態(tài)環(huán)境局加密監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果和水質(zhì)變化原因及時通報給各相關(guān)專業(yè)委員會和縣河長辦,抄報各相關(guān)縣級河長,抄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。