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篇（1）

當今中國的環(huán)境在世界上處于落后狀態(tài)，污染的環(huán)境嚴重危害著人民的健康，阻礙著經(jīng)濟的正常發(fā)展，生態(tài)文明建設當引起全社會的重視。

一、生態(tài)環(huán)境惡化，改善迫在眉睫

國務院總理同志指出：我們的奮斗目標是，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣，有更好的工作和生活環(huán)境。

在2004年全球118個國家的生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)排序中，中國名列第100位。通過對二氧化碳排放量、廢物處理率等30個指標的分析表明：瑞士等15個國家處于世界先進水平，而中國等26個國家屬于世界較低水平。我國環(huán)境事故、生態(tài)危機都進入高發(fā)期。民以食為天，而食品受污染的事件頻頻發(fā)生。污染的空氣，造成的肺癌成為頭號殺手！1/4的人喝不上純凈的水，松花江、太湖污染引發(fā)飲用水危機。90%流經(jīng)城市的河流受到污染。75%的湖泊出現(xiàn)了富營養(yǎng)化問題……

江蘇盡管經(jīng)濟發(fā)達，但資源消耗和環(huán)境污染問題突出。明確將環(huán)保優(yōu)先、富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針。選擇了236家循環(huán)經(jīng)濟試點，一手抓環(huán)境保護，一手抓生態(tài)建設。堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進生態(tài)循環(huán)，改善衛(wèi)生環(huán)境狀況，保障人民健康是生態(tài)建設的首要任務。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，凈化生態(tài)環(huán)境

新型農(nóng)村沼氣作為一種生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，是以資源高效循環(huán)利用為核心，以資源投入最少的“減量化”，廢棄物再利用的“資源化”，污染排放量最小的“無害化”為原則，達到低消耗、低排放、高效率為目標的經(jīng)濟增長模式。

圍繞建設生態(tài)省的總目標，江蘇以推進生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設為抓手，實施“三清工程”（清潔田園、清潔家園、清潔水源），“一池三改”（建沼氣池，改廚、改廁、改圈）的生態(tài)家園富民工程，建立清潔生產(chǎn)技術保障體系。人畜糞便以及有機廢物的傳染病源，經(jīng)過沼氣池厭氧發(fā)酵、沉淀作用，能殺滅病菌和寄生蟲卵，能有效防止疾病傳染。實施大中型畜禽場有機物污染治理的能環(huán)工程，推廣沼氣池無害化處理等綜合利用技術，可以保護環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

沛縣的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達，但畜禽排泄物造成了農(nóng)村環(huán)境臟亂差。在龍固鎮(zhèn)三里村結合“一池三改”的實施，成功推廣了“畜沼菜”、“畜沼糧”、“畜沼果”等多種生態(tài)良性循環(huán)模式。不僅農(nóng)村居住環(huán)境得以改善，還增加年收入3000多萬元。

以往江都市銀河生態(tài)農(nóng)業(yè)園產(chǎn)生的糞便和污水造成環(huán)境污染，讓周邊農(nóng)民不堪忍受。2002年，建起了一座沼氣塔，開始了農(nóng)業(yè)生態(tài)圈的運作。在生產(chǎn)過程不使用農(nóng)藥、化肥、激素等對人體有害物質。奶牛糞便液通過污水管輸送到沼氣塔，經(jīng)過發(fā)酵后產(chǎn)生沼氣，供農(nóng)家炊事，將污染物資源化，形成了良性生態(tài)循環(huán)，徹底改變了環(huán)境。

贛榆建造農(nóng)村戶用四位一體式沼氣池26500只，大中型沼氣工程7處，創(chuàng)建集植物生產(chǎn)、動物轉化、微生物還原為一體的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式20處，建造生活污水凈化裝置216處，總發(fā)酵容積273000m³，凈化生活污水34萬噸，建造2萬戶的“生態(tài)衛(wèi)生廁所”。

江蘇省積極推廣生活污水凈化沼氣池工程。利用厭氧發(fā)酵和好氧降解技術，將農(nóng)村的糞便、生活污水進行凈化處理。促進了生產(chǎn)、生活用水的良性循環(huán)，改善了農(nóng)村水環(huán)境。

三、沼氣綜合利用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

利用農(nóng)村沼氣，因地制宜開展沼液、沼渣綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，最大限度地提高資源效率，把調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，增加農(nóng)民收入與防治農(nóng)業(yè)面源污染和改善生態(tài)環(huán)境有機的結合起來。

漣水、東海、金湖、邳州等地開展了水稻沼液浸種試驗示范，水稻單產(chǎn)可提高8-10%。沼氣余渣的肥效是普通農(nóng)家肥的三倍多，沼液可以用來施肥、養(yǎng)殖魚蝦。通過走“豬―沼―果”、“豬―沼―魚”、“豬―沼―菜”等種養(yǎng)業(yè)生物鏈模式，改善了土壤的板結情況,使農(nóng)產(chǎn)品品質得以提升。

沼氣不僅為農(nóng)戶提供了大量的優(yōu)質清潔能源，而且減少了農(nóng)業(yè)面源污染。改善了農(nóng)民居住環(huán)境的衛(wèi)生狀況，還將農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活、種植、養(yǎng)殖有機地結合起來,帶動了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，引導農(nóng)民脫貧致富,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,帶動農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

四、廢棄物資源化，沼氣發(fā)電制熱

南京水閣垃圾場在1997年利用沼氣發(fā)電，2002年并網(wǎng)。天井洼沼氣發(fā)電廠每月能發(fā)電50萬度，供應5000戶居民用電。轎子山開創(chuàng)國內(nèi)第一個填埋場沼氣制熱項目，每天3500噸生活垃圾通過衛(wèi)生填埋產(chǎn)生沼氣，用來發(fā)電制熱。南京三大垃圾場一年產(chǎn)沼氣全用于發(fā)電制熱，減排的甲烷相當于50萬噸二氧化碳。目前，南京垃圾填埋場日均發(fā)電10萬度，日產(chǎn)95℃熱水8001000噸。沼氣不僅將廢棄物資源化還把臭氣熏天的垃圾場變成了環(huán)境優(yōu)美的綠化帶。

1979年，江蘇省沼氣研究所（現(xiàn)常州市生態(tài)技術應用研究所）在武進建立了沼氣發(fā)電站，起到一定的示范作用。江蘇省最大的沼氣發(fā)電項目在常州市康樂農(nóng)牧有限公司投入運行。年出欄生豬6萬頭，廢水達4萬多噸，現(xiàn)在達到零排放，年發(fā)電40萬度。武進綠楊花卉有限公司，用豬糞發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，沼氣和秸桿氣混合發(fā)電，解決花木大棚所需能源，沼渣給果樹、蔬菜施肥。溧陽市乾豐養(yǎng)殖有限公司的大型沼氣工程于2007年開工，可年產(chǎn)沼氣300萬立方米、發(fā)電40萬度，解決了畜禽污水排放的難題。

無錫益多環(huán)保熱電有限公司每天處理生活垃圾1000噸，每小時發(fā)電2.4萬度。沼氣制蒸氣，以每小時100噸的產(chǎn)量供新安、華莊兩地的60多家企業(yè)使用。無錫桃花山生活垃圾填埋場，垃圾產(chǎn)沼氣發(fā)電，每小時發(fā)電1960度。徐州國際農(nóng)業(yè)科技園，利用城市糞便發(fā)酵的沼氣發(fā)電。

我國城市的沼氣資源充足：1.工業(yè)污水、污泥。采用厭氧消化技術，1m³的污泥可產(chǎn)生10m³左右的沼氣，可發(fā)電15度以上。2.生活垃圾。一噸生活有機垃圾產(chǎn)生的沼氣量約為100～200m³,可發(fā)電150～300度。3.我國年產(chǎn)酒精約400萬噸，產(chǎn)生的沼氣就可發(fā)電18億度，產(chǎn)生0.3MP的蒸汽200萬噸。我國年產(chǎn)檸檬酸70萬噸，發(fā)電總量可達2.1億度，產(chǎn)生0.3MP的蒸汽24.5萬噸。

沼氣發(fā)電的生態(tài)、能源和經(jīng)濟效益尤為突出。作為節(jié)能產(chǎn)業(yè)，生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟，沼氣建設是可持續(xù)發(fā)展的良途。

參考文獻：

篇（2）

一、努力實踐新時期治黃新思路，調(diào)整水土保持發(fā)展戰(zhàn)略

經(jīng)過半個世紀堅持不懈的努力，黃河治理開發(fā)取得了很大的成效。但由于黃河情況復雜，治理難度大，目前洪水依然威脅下游兩岸；水資源供需矛盾日益突出；水土流失尚未得到有效控制，水污染越來越嚴重；已成為黃河治理開發(fā)和管理所面臨的三大難題。為此，水利部黨組提出了“堤防不決口、河道不斷流、水質不超標、河床不抬高”的黃河治理目標。黃委通過對《黃河的重大問題及其對策》研究，確立了水土保持在實現(xiàn)“四大目標”中的基礎地位，把治理黃河上中游水土流失作為實現(xiàn)“河床不抬高”戰(zhàn)略目標的根本措施。并結合黃河流域水土流失的特點和規(guī)律，確立了“防治結合、保護優(yōu)先、強化治理”的黃河流域水土保持基本思路。這一基本思路的提出，對今后黃河流域水土保持生態(tài)建設總體部署有重要的指導意義。

根據(jù)這一基本思路，認真總結流域水土保持幾十年經(jīng)驗，黃委提出了“圍繞兩大目標，抓住兩個重點，實現(xiàn)兩個轉變”的水土保持生態(tài)建設新的發(fā)展戰(zhàn)略?！皟纱竽繕恕奔磳崿F(xiàn)千方百計減少入黃泥沙、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和促進經(jīng)濟社會發(fā)展；“兩個重點”即以黃河中游7.86萬平方公里多沙粗沙區(qū)為治理的重點區(qū)域，以治溝骨干工程為主體的溝道壩系為建設的重點措施；“兩大轉變”即由分散治理向集中規(guī)模治理，由低標準平均安排向高水平重點扶持的轉變。圍繞這一新的發(fā)展戰(zhàn)略，黃委組織編制了《黃河流域黃土高原地區(qū)水土保持生態(tài)建設規(guī)劃》，確立了“三步走”的發(fā)展步驟；完成了《黃河中游多沙粗沙重點區(qū)域水土保持生態(tài)工程建設項目建議書》，近期正組織編寫《黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩建設規(guī)劃》；啟動實施了黃河水土保持生態(tài)工程，形成了由重點支流治理、示范區(qū)、治溝骨干工程專項、黃土高原水土保持世行貸款項目等構成的相互支撐的工程格局，使黃土高原水土保持工作步入規(guī)?；卫怼^(qū)域化發(fā)展的新局面。

在這期間，各省區(qū)積極轉變觀念，調(diào)整思路，把水土保持作為振興區(qū)域經(jīng)濟、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事來抓，狠抓精品工程建設，流域水土保持生態(tài)建設全面駛入西部大開發(fā)的快車道。

二、以“數(shù)字黃河”工程建設為契機，全面提高水土保持宏觀決策水平

“數(shù)字黃河”工程是黃委為全力推進治黃現(xiàn)代化建設而啟動實施的一項宏偉工程，它的建設將有力地推動新時期治黃理念和技術創(chuàng)新。作為該項工程重要組成部分的“數(shù)字水保”工程，是全面實現(xiàn)水土保持管理現(xiàn)代化，提高科學決策能力和管理水平的重要工程。黃委在吸收和借鑒國內(nèi)外先進數(shù)字化技術和現(xiàn)代網(wǎng)絡技術的基礎上，根據(jù)水土保持工作的特點，編制完成了《黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綱要》、《黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設規(guī)劃》，提出了監(jiān)測網(wǎng)絡建設和數(shù)字水土保持工程的建設目標和關鍵技術，為今后全面建設現(xiàn)代化監(jiān)測系統(tǒng)和數(shù)字水保工程提供了總體框架和宏觀指導。目前黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設項目（第一期）已正式在水利部立項。為了全面摸清黃河流域水土保持的基礎信息，歷時三年，順利完成黃河流域水土保持遙感普查及水利部黃土高原水土流失區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術引進項目（948項目），獲得一系列基礎數(shù)據(jù)和成果，信息總量達206千兆，初步建立了黃河流域水土保持信息庫，為“數(shù)字水?！奔啊皵?shù)字黃河”工程打下了堅實的基礎。依據(jù)水利部要求，流域各省區(qū)也圓滿完成了第三次遙感普查工作。山西省還啟動了“數(shù)字水保生態(tài)”工程，完成了《山西省水土保持信息系統(tǒng)總體設計》。該工程目前已投資80萬元，完成了硬件的配置，整個數(shù)字化輸入工作已開始進行。陜西省在全省水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡建設規(guī)模上繼續(xù)擴大，覆蓋面更廣，已建成市縣級監(jiān)測分站31個，泥石流滑坡預警監(jiān)測點3個。這些工作的開展，為全面提高流域水土保持生態(tài)建設宏觀決策和監(jiān)控能力發(fā)揮了重要作用。

三、樹立人與自然和諧相處的理念，大力實施封禁治理，充分依靠生態(tài)自我修復能力恢復植被

為貫徹落實中央治水方針和水利部黨組的治水新思路，黃委在黃河流域和黑河、塔里木河等12個縣率先實施了水土保持生態(tài)修復試點工作，2002年共完成封育治理面積79900公頃。同時在青海、四川兩省啟動了黃河源區(qū)水土保持預防監(jiān)督項目，目前項目正在有序進行，已完成了人為水土流失普查和“三區(qū)”劃定等前期工作。水利部也在全國106個縣（市、旗）啟動實施了“水土保持生態(tài)修復試點工程”。各地為了使封禁治理真正做到封得住、綠起來、能致富、不反彈，采取了許多有效措施。山西省充分考慮農(nóng)民的實際利益，采取了“以建促封”等五項舉措，保證了封山禁牧、生態(tài)修復的順利實施。省政府還專門出臺了《關于在水土流失防治區(qū)實行封禁治理的規(guī)定》。陜西吳旗縣1998年在全國率先作出了封山禁牧、退耕還林還草的決定，經(jīng)過四年多時間，境內(nèi)林草覆蓋率從1998年前的18％增加到49.6％，水土流失逐步減少，農(nóng)民收入穩(wěn)中有增，創(chuàng)造了水土保持生態(tài)建設的奇跡。內(nèi)蒙古烏蘭察布盟，積極實施“進一退二還三”戰(zhàn)略，全盟有一半耕地退了耕，林草覆蓋度也由原來的20％提高到40％，水土流失綜合治理程度達到31％，貧困人口提前兩年基本解決了溫飽。這些成績的取得，為全流域全面開展生態(tài)修復積累了寶貴經(jīng)驗，對加快流域水土保持生態(tài)建設步伐起到了極大的促進作用。

四、以全面實行工程建設監(jiān)理制為突破口，在全國率先推行了水土保持“三項制度”改革

一是在黃河水保生態(tài)工程等重點項目中全面推行工程建設監(jiān)理制，成立了西安黃河監(jiān)理有限公司，對黃河水保生態(tài)工程項目進行了全面監(jiān)理；頒發(fā)了《黃河水土保持生態(tài)工程施工監(jiān)理暫行規(guī)定》，對監(jiān)理的有關程序及實施細則進行了明確的規(guī)定。山西省有11個地（市）成立了水土保持監(jiān)理機構，在湫水河重點治理區(qū)、國家財政預算內(nèi)專項資金水土保持項目、汾河上游項目中實行了工程建設監(jiān)理。寧夏、內(nèi)蒙、河南等省區(qū)也在一些國家重點項目水土保持項目中推行了工程建設監(jiān)理制。

二是在水土保持治溝骨干工程建設中進行了招投標試點。山西在項目執(zhí)行中，對于較大投資的治溝骨干工程大都采用招投標的辦法，公開、公平、公正地擇優(yōu)選定施工隊伍。青海西寧市對谷坊、淤地壩、溝頭防護工程實行招投標，選擇技術力量強的工程隊進行施工，保證工程建設質量；青海互助縣對水保治溝骨干工程還實行了議標制。

三是為強化項目管理，明確項目責任，首次將黃委的西峰、綏德治理監(jiān)督局作為示范區(qū)項目的建設法人單位。五年來，通過推行“三項制度”改革，流域內(nèi)水土保持項目的建設質量得到明顯提高。

五、流域水土保持工作逐步走上規(guī)范化軌道

為保證工程建設的質量和效益，黃委和流域各省區(qū)業(yè)務部門在規(guī)范工程管理上做了大量的工作。一是根據(jù)國家對基本建設項目的管理要求，全面規(guī)范了水土保持工程建設項目的前期工作，要求水土保持工程項目要嚴格按照規(guī)劃、項目建議書、可行性研究、初步設計四個前期工作程序進行操作。并按此開展了黃河水土保持生態(tài)工程等一批水土保持項目。二是制定了一系列管理辦法和規(guī)定，從項目的立項、審批、設計、施工、驗收和管護等都有嚴格規(guī)定。出臺了《黃河流域水土保持治溝骨干工程建設和管理規(guī)定》、《黃河水土保持生態(tài)工程質量監(jiān)督管理辦法》、《黃河水土保持生態(tài)工程年度檢查辦法》和《黃河水土保持生態(tài)工程竣工驗收辦法》等一系列管理辦法。三是改革資金管理辦法。為管好用好中央資金，黃委下發(fā)《黃河水土保持生態(tài)工程中央財政資金報賬制管理暫行辦法》，要求設立專門的資金報賬賬戶，明確了資金報賬程序。耤河示范區(qū)在黃河水保生態(tài)工程建設中率先實行了報賬制；山西省在總結世行貸款項目和汾河上游重點治理項目報賬經(jīng)驗的基礎上，在全省水土保持項目中全面推行了報賬制。項目管理的規(guī)范化，促進了水土保持生態(tài)環(huán)境建設從計劃經(jīng)濟和行政指令的管理方式向市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代化管理方式轉變。

六、水土保持關鍵科學技術研究取得重大突破，基礎工作得到明顯加強

開展的《黃河中游多沙粗沙區(qū)區(qū)域及產(chǎn)沙輸沙規(guī)律研究》課題達到國際先進水平，確定了黃河中游水土流失防治的重點區(qū)域，為下游防洪減淤、流域水資源開發(fā)利用和改善生態(tài)環(huán)境等決策提供了科學依據(jù)。同時還組織開展了《黃土丘陵溝壑區(qū)小流域壩系相對穩(wěn)定及水土資源開發(fā)利用研究》、《山坡地生態(tài)穩(wěn)定與經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展技術研究》、《黃土高原不同類型區(qū)水土保持綜合治理關鍵措施與組合研究》和《水利水保工程對黃河水資源的影響研究》等一批水土保持科研課題。這些科技成果的取得，為流域水土保持生態(tài)建設提供了強大的科技支撐。

基礎工作也得到了加強。在完成流域性宏觀規(guī)劃的基礎上，先后編制了《黃河上中游多沙粗沙區(qū)治溝骨干工程建設規(guī)劃》和《黃河流域坡耕地治理規(guī)劃》等專項規(guī)劃和《黃河水土保持生態(tài)工程窟野河規(guī)劃》等11條支流的規(guī)劃報告。完成了《黃河水土保持生態(tài)工程窟野河榆林項目區(qū)可研報告》等一批重點項目的可行性研究報告。這些前期工作開展，儲備了一批項目，提高了水土保持工程建設的技術含量。

七、水土保持預防監(jiān)督工作成效顯著

五年來，在流域機構統(tǒng)一協(xié)調(diào)和督促下，流域內(nèi)300多個縣組建了監(jiān)督執(zhí)法機構，組建率達92％。230多個縣（市）制定和完善了水土保持配套法規(guī)和政策，基本實現(xiàn)了預防監(jiān)督管理工作的規(guī)范化和科學化。目前，全流域縣級預防監(jiān)督規(guī)范化建設已經(jīng)完成，并于2001年進行了全面驗收。同時黃河上中游6省區(qū)開展規(guī)范化建設的10個試點地（市、盟），174個國家重點防治區(qū)的規(guī)范化縣（市、區(qū)、旗）也全部驗收合格。城市水土保持預防監(jiān)督工作也逐步深入，蘭州市西固區(qū)、太原市、韓城市三個全國水土保持城市試點順利通過國家組織的驗收。各級人大也加大了水土保持執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查。

在取得上述成就的同時，我們也要清醒地看到，黃河流域水土保持生態(tài)建設面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)。

一是水土流失面廣量大，治理難度愈來愈大。

二是隨著西部大開發(fā)的實施，公路、鐵路、能源等基礎設施都在大規(guī)模地進行建設，對自然資源的開發(fā)強度不斷增加，使水土保持和生態(tài)環(huán)境保護的壓力明顯加大。

三是流域水土保持監(jiān)測系統(tǒng)雖已開始啟動建設，但還不能滿足流域水土保持各項工作的需要。還存在信息的時效性得不到保障、信息的準確度難以核實、信息資源的整合和利用程度不高，尚未建立規(guī)范的信息機制等問題。

今后一個時期，黃河流域水土保持生態(tài)建設要以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以國務院批復的《黃河近期重點治理開發(fā)規(guī)劃》為依據(jù)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，按照“防治結合，保護優(yōu)先，強化治理”的水土保持方略，以多沙粗沙區(qū)為重點，加快以治溝骨干工程為主體的小流域溝道壩系建設，促進退耕還林還草；充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力，采取封山育林、封坡禁牧等措施，加快林草植被恢復和生態(tài)系統(tǒng)的改善；通過機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，實現(xiàn)由傳統(tǒng)水土保持向現(xiàn)代水土保持轉變，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，節(jié)約保護，優(yōu)化配置，合理開發(fā)利用水土資源；以改善群眾生產(chǎn)生活條件，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，減少入黃泥沙為目標，建設黃土高原地區(qū)生態(tài)屏障，為治理開發(fā)黃河，實現(xiàn)區(qū)域人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略順利實施提供支撐和保障。

在治理的戰(zhàn)略布局上，將以水土流失最嚴重、對下游淤積影響最大的黃河中游7.86萬平方公里的多沙粗沙區(qū)為重點，集中力量，加大投入，加快治理。在治理的措施安排上，把溝道壩系工程建設擺在突出位置。近期將認真落實黃土高原淤地壩建設前期工作座談會精神，抓緊完成《黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩建設規(guī)劃》。積極組織協(xié)調(diào)流域各省區(qū)完成本省區(qū)淤地壩建設規(guī)劃和可行性研究報告。在前期工作順利完成后，全面啟動黃土高原淤地壩建設工程。同時啟動建設一批布局合理、結構優(yōu)化、安全穩(wěn)定、效益突出、管理規(guī)范的示范小流域壩系，為黃土高原大面積進行溝道壩系建設提供示范和樣板。組織淤地壩建設管理體制研究，在廣泛調(diào)研黃河流域淤地壩產(chǎn)權制度改革的基礎上，結合新的形勢要求，探索淤地壩建設新的管理體制和機制，為大規(guī)模淤地壩建設做好準備。

在生態(tài)建設中，繼續(xù)抓好黃河水土保持生態(tài)工程建設，重點圍繞黃河水土保持生態(tài)工程建設過程中的薄弱環(huán)節(jié)，在項目前期工作、水土保持生態(tài)建設監(jiān)測、機制體制運行等方面作進一步加強。近期著重抓好黃河水保生態(tài)工程重點支流治理項目的中期調(diào)整、耤河示范區(qū)建設和生態(tài)修復項目的實施。

篇（3）

二、加快建設高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)興林富民

在社會主義新農(nóng)村建設中，林業(yè)具有重要作用，特別是林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?。一定要處理好興林與富民的關系，處理好生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關系，把發(fā)展林業(yè)和林農(nóng)致富緊密結合起來，把生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合起來，把生態(tài)效益和經(jīng)濟效益緊密結合起來，在改善生態(tài)的同時，促進農(nóng)民增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是要發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展森林旅游業(yè)。提高服務質量和經(jīng)營水平，加大對現(xiàn)有森林旅游景觀的整合，形成森林旅游文化特色，不斷提高吸引力和競爭力，努力增加經(jīng)濟收入，逐步發(fā)展壯大森林旅游業(yè)。二是實施種苗工程，發(fā)展林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)。對已建成的現(xiàn)有苗圃，積極引導，通過機制創(chuàng)新和改革，使其成為面向市場、規(guī)范有序、集約經(jīng)營、富有活力的林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)基地，帶動種苗生產(chǎn)、銷售產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設具有比較優(yōu)勢和特色的種苗花卉市場，培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。三是大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，積極推廣優(yōu)良品種，推進規(guī)模化、規(guī)范化經(jīng)營管理及標準化生產(chǎn)，不斷提高產(chǎn)品質量和市場占有率，創(chuàng)名優(yōu)綠色品牌產(chǎn)品，提高商品附加值。四是加大招商引資力度，制定優(yōu)惠政策，重點引進培育龍頭企業(yè)，帶動發(fā)展林副產(chǎn)品精深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)多次增值，提高綜合利用率，增加林副產(chǎn)品的有效供給，減輕生態(tài)建設壓力。五是培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重視引導農(nóng)民開展林藥、林草、林特等林下高效復合經(jīng)營，發(fā)展森林野生食品采集業(yè)，使森林發(fā)揮最大效能。三、建設和完善森林資源保護體系，強化森林資源管理

首先，要不斷完善和建立資源管理法規(guī)體系，通過立法、完善法規(guī)，做到以法治林。其次，加強林政資源管理機構建設，完善林政稽查隊伍和木材檢查站的規(guī)范執(zhí)法，改善護林隊伍辦公條件。同時建立林地林權、森林資源、退耕還林檔案為主要內(nèi)容的森林資源林政信息管理系統(tǒng)，加強資源監(jiān)測，逐步實現(xiàn)森林資源林政管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化，提高森林資源管理的決策水平。第三，要嚴格森林資源限額管理，嚴格“三總量”控制。第四，積極開展林政執(zhí)法檢查和林區(qū)綜合治理工作，強化管理措施，堅決制止毀林開荒、亂砍濫伐、亂占林地的違法行為，確保森林資源安全。第五，提高森林火災預防、撲救能力，努力提高森林防火綜合能力，實現(xiàn)森林防火工作的科學化、法制化、規(guī)范化、標準化、專業(yè)化。第六，強化林業(yè)有害生物防治工作。認真實行“預防為主，科學防控、依法治理、促進健康”的方針，綜合協(xié)調(diào)運用營林、生物、基因、人工、物理和化學等防治措施，把林業(yè)有害生物防治貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程，著力促進森防工作由重防治向重預防戰(zhàn)略轉變，由治標向治本轉變，由一般防治向工程治理轉變，由以化學防治為主向以生物防治為主轉變。提高森林尤其是人工林自身抗御林業(yè)有害生物功能，提高預防和消滅林業(yè)有害生物的能力。重點完善有害生物監(jiān)測預警體系、檢疫御災體系、防治減災體系、應急反應體系和防治法規(guī)體系這五大體系建設。

四、實施科技興林戰(zhàn)略

全面貫徹實施《國家林業(yè)科技“十一五”和中長期規(guī)劃》，建立適應社會主義市場經(jīng)濟和林業(yè)發(fā)展實際的科技體制，促進技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育一支高素質的林業(yè)科技隊伍，切實做好林業(yè)建設與發(fā)展的科技支撐工作。加快培育和引進優(yōu)質、速生、抗逆性強的林木新品種，優(yōu)先解決生態(tài)建設、天然林保育、防沙塵、森林災害防治、商品林培育、木材高效綜合利用等領域的關鍵技術，更好地為林業(yè)建設服務。要重點抓好林木良種、困難地段造林技術、森林有害生物防治、退耕還林等先進技術的推廣應用，建成一批一定規(guī)模的林業(yè)科技示范基地和科技示范園，穩(wěn)定基層林業(yè)技術推廣隊伍，加強基層推廣人員的技術培訓，建立健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡，加強林業(yè)技術監(jiān)督體系建設，制定和完善林業(yè)國家標準化行業(yè)標準，為林業(yè)工程建設提供技術和質量保障。要加強行業(yè)人才規(guī)劃和林業(yè)教育資源的管理，積極引導支持林業(yè)技術人員進行自學考試和函授、廣播電視、計算機網(wǎng)絡等遠程教育，繼續(xù)為林業(yè)建設培育高素質人才。同時，要強化行業(yè)培訓，推進林業(yè)行業(yè)培訓工作制度化、規(guī)范化，保證各項林業(yè)重點工程的順利實施。

五、加強林業(yè)基礎設施建設

林業(yè)基礎設施建設，是林業(yè)發(fā)展的重要保障。切實搞好林業(yè)科技服務體系和林業(yè)有害生物防治體系，建設適應市場經(jīng)濟的要求，不斷完善和提高林業(yè)科技服務和森林有害生物防治的手段和水平，改善職工辦公條件，配備現(xiàn)代化的儀器設備，進行科技示范點建設，促進科技推廣和森林有害生物防治工作再上新臺階。抓好種苗和良種基地建設。根據(jù)林業(yè)建設的需要，重點建設種苗示范基地、林木良種繁育中心、采種基地，逐步實現(xiàn)主要造林樹種良種化，種源基地化，種子加工機械化，同時，加強林木種苗質量監(jiān)督檢驗基礎設施設備建設，基本形成種苗質量監(jiān)督檢驗體系。完善提高國有林場管護站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)調(diào)查設計隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公條件和裝備水平，為基層林業(yè)職工提供良好的工作生活條件。進行林業(yè)信息網(wǎng)絡建設，用現(xiàn)代化手段，實現(xiàn)信息、技術的快速傳遞，實現(xiàn)辦公自動化的要求。建設好森林防火通訊網(wǎng)絡建設和專業(yè)撲火隊伍，提高防火指揮能力和撲救能力。逐步建立完善縣級防火指揮室和撲火專業(yè)隊伍，裝備先進的火情信息傳遞系統(tǒng)，做到森林防火工作的人員、指揮、交通、通訊、撲火機具、后勤保障六落實。

【摘要】林業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分。改革開放以來，我國林業(yè)建設取得了舉世矚目的成就，實現(xiàn)了森林面積和蓄積的“雙增長”，森林覆蓋率有了很大的提高，各項林業(yè)工作不斷深入。林業(yè)既是一項十分重要的公益事業(yè)，又是一項十分重要的基礎產(chǎn)業(yè)，既有不可代替的生態(tài)效益，又有十分顯著的經(jīng)濟效益。

【關鍵詞】林業(yè)生態(tài)建設

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1景觀格局的確定

對抗生物棲息地破碎的一個重要途徑即是加強相對孤立的棲息地斑塊之間的關聯(lián)性。通過廊道將孤立的棲息地斑塊與大型的種源棲息地相聯(lián)系，有利于物種的持續(xù)和增加生物多樣性［5］。城市濱水空間因水體的流動性而普遍存在面狀的大水面及線狀的河道網(wǎng)絡體系，具有自然的本底，是適宜生物流動的天然廊道。建立絕對保護的棲息地核心區(qū)如無人島嶼，在關鍵的部位引入或恢復鄉(xiāng)土景觀是濱水空間生物棲息地斑塊建設的普遍方法。相對于廊道，斑塊建設更為重要與復雜，斑塊尺度的綠地建設，應考慮時間與空間的維度變化，具有前瞻性和預見性，要根據(jù)具體地區(qū)的實際情況，控制斑塊大小、密度和輻射尺度，保證城市常見鳥類營巢地和覓食區(qū)的有效距離，使斑塊呈組團式分布，并借助廊道的溝通和運輸作用形成均衡的“斑塊（生態(tài)棲息節(jié)點）－廊道（線性的河道及水岸線）－基質（大面積的綠色開放空間和水面）”網(wǎng)絡結構，從而增大斑塊綠地的綜合效益。

2植物的選擇與群落構建

由植物構筑的綠色環(huán)境是鳥類覓食和棲息的主要場所，影響城市鳥類物種多樣性構成最主要的生態(tài)因子就是樹種的多樣性。地區(qū)鳥類對特定植物的青睞是由其鄉(xiāng)土屬性決定的，鄉(xiāng)土樹種是吸引當?shù)伉B類的綠化樹種首選。城市濱水鳥類棲息地的綠化樹種選擇，應在遵循適地適樹原則的基礎上，優(yōu)先選擇可供鳥類營巢和棲息的喬木如：水杉（Metasequoiaglyptostroboides）、楓香（Liqoidambarformosana）、苦櫧（Castanopisisscerophylla）、女貞（Ligustrumlucidum）、毛竹（Phyllostachysheterocycle）等；選擇可提供食物的堅果漿果類且掛果時間長的植物如：楊梅（Myricarubra）、枇杷（Eriobotryajaponica）、柿樹（Diospyroskaki）、火棘（Pyracanthafortuneana）等；在水陸交錯地帶，優(yōu)先采用可提供遮蔽作用或作為食物的水生植物如：萍蓬（Nupharpumilun）、海芋（Alocasiamacrorhiza）、莼菜（Braseniaschreberi）、茭白（Zizaniacadeciflora）等；濕生植物如：千屈菜（Lythrumsalicari）、水蔥（Scirpustabernaemontani）、菖蒲（Acoruscalamus）、慈姑（Sagit－tariasagittifdia）、蒲葦（Cortaderliaselloana）、萱草（Hemerocallisfulva）、蘆葦（Phrafmitescommunis）等。在群落組成上，鳥類分布格局受邊緣效應影響顯著，邊緣區(qū)域的組成結構越復雜鳥類的多樣性越高，而邊緣的過渡梯度越陡鳥類的多樣性越低［7］。因此，植被群落的構建應從整體布局角度出發(fā)，邊緣以灌叢為主，中部多為高樹冠樹種；豐富群落層次，并通過喬木層、亞喬木層、大灌木層、小灌木層、地被層以及水濕生植物的多重組合，形成林原、島狀林、開闊性濕地、草灘、淺灘沼澤、灌叢等多種多樣的棲息地植物群落類型，發(fā)揮邊緣效應物種多樣性和高生產(chǎn)力的優(yōu)勢。

生態(tài)駁岸建設

目前，國內(nèi)外常見的生態(tài)型駁岸形式包括網(wǎng)石籠結構生態(tài)護岸、土工材料復合種植型護岸、植被型生態(tài)混凝土護岸、自然型護岸、多孔質結構護岸等，生態(tài)駁岸一般采用天然石、木材、植物、多孔隙混凝土以及土工材料，能將水體、堤岸、河灘植被構成一個相對完整、水陸聯(lián)通的生態(tài)系統(tǒng)。從環(huán)境實質角度而言，生物多樣化的基礎莫過于“多孔隙環(huán)境”，土壤內(nèi)必須有多孔隙才能容納水分、空氣，才能滋養(yǎng)細菌和微生物，從而帶動自然界的食物鏈的循環(huán)過程，并為魚類、鳥類和兩棲類等動物提供覓食、棲息和避難的場所。水陸交界地帶本身存在的孔隙環(huán)境，例如枯木、樹根、石堆使其成為濱水綠地中生物多樣性最為豐富的地段，亦是鳥類覓食等活動的主要區(qū)域，保留和創(chuàng)造多孔隙的自然式生態(tài)駁岸有利于濱水空間生物鏈的快速恢復和可持續(xù)發(fā)展，對鳥類棲息地的建設有極大的助益。在生態(tài)駁岸建設中，要注意平面線形和豎向坡度的控制。

自然型駁岸是鳥類覓食、棲息的重要地段，其水岸線的平面線形設計要避免過于平滑，多曲折蜿蜒，并形成具有一定封閉性的防護性淺水灣，以保證鳥類的安全感，也可使景觀獲得更為豐富的視覺效果。就駁岸豎向設計而言，要充分考慮當?shù)爻Ｒ婙B類的覓食、棲息特性，如大水面針對涉禽類可適當營造深度控制在0．10～0．35m之間的淺水灘涂，并向深水區(qū)緩坡過渡；線形河道可沿河選取重要棲息點布置木樁式駁岸，配以水濕生植物，為水鳥提供近于常水位的活動空間。

私密性保護建設

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生態(tài)型河道是相對貼近自然，體現(xiàn)人與自然和諧共處的水利工程。生態(tài)型河道以安全、可靠、經(jīng)濟為基礎和前提，以滿足資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和多功能開發(fā)為目標，逐步形成陸域草木豐茂、生物多樣、自然水體鮮活流動、水質改善、具有多樣水生物物種互相依存形成系統(tǒng)并能達到自我凈化、自我修復能力的水利工程，其本身就是一個景觀。

1建設生態(tài)型河道的要求和特征

1.1要求

生態(tài)型河道是符合防洪除澇安全要求的除害興利工程。作為工程，安全始終是第1位的。生態(tài)型河道建設并不是要求我們刻意地追求某種形式，形成一個固定的模式，也不是一概地排斥硬質工程，而是要求我們從實際出發(fā)，因地制宜開展河道整治，在確保工程安全的前提下，力求形成河道形態(tài)的簡潔樸素、自然通暢、水質改善、水體調(diào)活的局面。

1.2特征

（1）生態(tài)型河道應體現(xiàn)人與自然的和諧共處。生態(tài)型河道是親水型的，在體現(xiàn)以人為本的同時，更加注重和提倡人與自然的和諧共處。這樣可以避免水利工程建設中的盲目性和投資的隨意性，特別是避免水利工程園林化的傾向。

（2）體現(xiàn)生物多樣性和本地化。事實上，水利工程的建設本身是對自然原生態(tài)的一種破壞，只是在整體上權衡利弊得失時這種破壞利大于弊而值得干。生態(tài)也不是一成不變，而是動態(tài)平衡的。因此，建設生態(tài)型河道時必須極大地關注恢復或重建陸域和水體的生物多樣性形態(tài)，盡可能地減少一些不必要的硬質工程。河岸選擇栽種的樹種、草種盡可能用本地、土生土長、成活率高、便于管理的，即便是雜樹雜草也不要緊。由此來充分體現(xiàn)河道整治的生態(tài)理念。

（3）生態(tài)型河道的整治應該是漸進式的。無論生物多樣性的重建，還是自我凈化、自我修復能力的恢復，在河道整治中都不可能一蹴而就，而是一個逐步、漸進的過程。如果不注重生態(tài)而快速地實施環(huán)境水利工程，往往會導致自然環(huán)境的不和諧。

2生態(tài)型河道建設的必然性

生態(tài)型河道建設，是水利建設發(fā)展到一種相對比較高級的形態(tài)的必然結果。水利建設發(fā)展歷來是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展密不可分，并為之服務。我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了多個發(fā)展階段，從低級的吃飯農(nóng)業(yè)發(fā)展到溫飽農(nóng)業(yè)；由溫飽型向綜合發(fā)展的小康式的農(nóng)業(yè)，又發(fā)展到種源、生態(tài)、裝備的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。水利也存在不同的發(fā)展階段，從單純?yōu)檗r(nóng)業(yè)特別是糧棉生產(chǎn)服務的溫飽型農(nóng)田水利，發(fā)展到為農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展服務的“小康型”農(nóng)村水利，又發(fā)展到綜合型的農(nóng)村水利。每個發(fā)展階段對水利建設與河道整治的目標和方式也是不一樣的。

20世紀的80年代以前，我們注重的是水利工程建設，而很少考慮水利工程與自然的協(xié)調(diào)，由于思維定勢的作用，整治河道的方式似乎已經(jīng)定格成為模式。改革開放以來，我國河道整治有了新的發(fā)展，但隨之而來又出現(xiàn)了一個新的問題，追求豪華洋派，硬質工程比比皆是，投資規(guī)模日益龐大，河道整治出現(xiàn)了新的“硬傷”。于是，生態(tài)型河道建設成為社會關注的新問題。21世紀初我國提出了水利要從工程水利向資源水利轉變，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉變，資源型水利的河道，應當是生態(tài)的。生態(tài)型河道建設更多的強調(diào)水土保持生態(tài)建設的重要性，在水利建設中對河道整治做到江河不能斷流，堤防不決口，河床不抬高，水質不惡化。注重生態(tài)河流具有自我修復能力。

生態(tài)型河道建設，是現(xiàn)代社會人類渴望回歸自然、渴求人與自然和諧相處的迫切要求，是當前水景觀建設的最簡單直接、自然生動的客觀反映，生態(tài)型河道本身就是一種景觀。水景觀建設是與城市的現(xiàn)代化相聯(lián)系且密不可分的，是城鄉(xiāng)一體化水利建設中體現(xiàn)水環(huán)境的重要方面?，F(xiàn)代城市概念不再以高樓林立、交通便捷、經(jīng)濟發(fā)達、商業(yè)繁榮為唯一指標，應當體現(xiàn)生態(tài)、人文、活力。水是一座城市的歷史，是生命之源，是資源、是財富、是生機、是文化、是景觀，是城市文化底蘊和文明素質的象征。從一定意義上說，建設生態(tài)型河道，就是在建設體現(xiàn)人文關懷的充滿生機和活力的城市和農(nóng)村。3生態(tài)型河道建設涉及問題

建設生態(tài)型河道是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須重視規(guī)劃，確定目標，科學論證，合理選項，規(guī)范管理，組織開展生態(tài)型河道建設，發(fā)揮整體效益。為此，在編制規(guī)劃的過程中，特別要注意處理好整體與局部、長遠與當前、安全與景觀、需要與可能的關系。

3.1河道綜合整治涉及的問題

一是在指導思想上要確立綜合治理的觀念。包括河道本身的疏浚，實現(xiàn)通暢；在安全基礎上的陸域部分的綠化；水體的治污、調(diào)活、凈化；污染源的截流、納管和集中處理。最終實現(xiàn)標本兼治，使清水長流，永續(xù)利用。二是治理的過程中要注意反對形式主義，防止片面強調(diào)景觀而導致水利工程園林化。即使是十分必要的景觀建設，也要在設計中盡可能減少小品，減少污染物，減少硬質工程。要十分強調(diào)規(guī)劃控制，在河道工程范圍內(nèi)的綠化和景觀建設，也不一定都要一步到位，可以在主體工程完成之后，留出綠地和大片空間，以后通過非水利的途徑再去營造景觀。三是要處理好點與面、段與線的關系，可以一次確定目標，分階段組織實施。四是建設程序規(guī)范化問題。當前特別要注重貫徹項目法人制、招投標制、監(jiān)理制，實行政府采購，對工程決算的審價和對建設的審計。項目建成投入運行后，要經(jīng)過考驗，實行建設效益后評估。對上述這些問題都要綜合考慮，以扎實推進生態(tài)型河道的建設。

3.2管理中的問題

生態(tài)型河道的管理更是以前未遇到過的新課題，需要認真研究和處理好以下問題：一是管理體制和機制問題。按照統(tǒng)一管理與分級負責的原則，落實分級負責的責任制；在管理過程中，探索管養(yǎng)分離的新機制，制定市場準入的規(guī)劃和管養(yǎng)定額標準，逐步實行養(yǎng)護的社會化、市場化。二是落實管理的經(jīng)費。任何管理都需要人和物的投入，管理也必須要有成本。管理的投入要根據(jù)工程的性質和管理責任權限，由公共財政投入和社會性投入配套組成。三是提高管理的技術含量和科學調(diào)度水平。四是加強管理隊伍建設，提高管理人員的素質和管理水平。

3.3投入問題

一是公共財政投入。它只能用于社會性、公益性、基礎設施性的建設。因此，生態(tài)型河道建設的投入，不可能指望全部由公共財政投入來解決，只能是根據(jù)工程性質和分級負擔原則，實行綜合性配套性多元性投入。按照補、扶持性、引導性的原則，予以適當投入，以推進生態(tài)型河道建設。二是社會配套投入。這種投入是帶有公益性意義的，是自愿的。三是受益者投入。按照誰受益誰投入的原則，由受益的農(nóng)民、集體經(jīng)濟組織、開發(fā)商、農(nóng)業(yè)企業(yè)或者其他受益的企業(yè)和個人按照受益比例分攤投入。

4參考文獻

[1]彭歷.城鎮(zhèn)河道生態(tài)化建設初探[J].山西建筑，2008（30）：349-350.

[2]牛松杰.生態(tài)景觀河道建設新思路[J].河南水利與南水北調(diào)，2008（8）：25，29.

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中圖分類號：X171 文獻標識碼：A 文章編號：16710169（2012）05001305

一、引 言

20世紀中期，西方工業(yè)化國家先后發(fā)生了嚴重的環(huán)境污染事件，人們開始反思工業(yè)化弊端。從1962年《寂靜的春天》的出版，到1972年《增長的極限》的發(fā)表和瑞典斯德哥爾摩 “人類環(huán)境會議”的召開，再到1992年聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展大會”和2002年聯(lián)合國 “可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議”的召開，等等，國際社會一直在尋求一種有別于傳統(tǒng)工業(yè)化的模式，希望走上經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路。同時，一些學者開始從社會文明形式的高度來思考工業(yè)文明。保羅·伯翰南在其1971年發(fā)表的《超越文明》中預見了一種“后文明”即將出現(xiàn)，但沒有指明這種“后文明”將是一種什么形式[1]（P1—2）。1995年，美國學者羅伊·莫里森在《生態(tài)民主》一書中正式將生態(tài)文明定義為工業(yè)文明之后的一種文明形式[2]（P5—12）。與此同時，西方生態(tài)、生態(tài)社會主義的思潮和運動也悄然興起。加拿大學者威廉·萊斯分別于1972年和1976年發(fā)表了著作《自然的控制》和《滿足的極限》，指出生態(tài)危機的根源在于資本主義制度基于“控制自然”觀念的科學技術和社會異化的消費觀念，要解決生態(tài)危機就必須建立“易于生存的社會”[3]（P58—76）[4]（P37—52）。此后，相繼出現(xiàn)了雙重危機論、政治生態(tài)學理論、經(jīng)濟重建理論、生態(tài)社會主義理論，形成了系統(tǒng)的生態(tài)理論。在實踐上，生態(tài)運動也在西方政治和社會文化領域興起。誕生于20世紀70年代初的“綠黨”受到民眾擁護，在工業(yè)化國家不斷發(fā)展壯大，在許多國家的議會中取得越來越多的議席。例如，有明確政治綱領的德國綠黨，提出了生態(tài)社會主義的口號， 1998—2002年還與社民黨聯(lián)合獲得了執(zhí)政地位，現(xiàn)在綠黨已經(jīng)成為德國的第三大黨。20世紀90年代以后，生態(tài)社會主義明確提出了“紅色綠黨”的概念及其政治、經(jīng)濟、社會和意識形態(tài)等方面的主張，形成了生態(tài)社會主義的思想體系和政治綱領。

我國政府非常重視生態(tài)文明建設，黨的“十七大”明確指出：“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式”，促使生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。同志專門就生態(tài)文明進行了明確闡述：“建設生態(tài)文明，實質上就是要建設以資源環(huán)境承載力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。在中央政府及主要領導的積極推動下，我國的生態(tài)文明理論研究和實踐探索取得了顯著進展。

二、生態(tài)文明理論研究進展

我國生態(tài)文明理論研究始于1984年，當時著名生態(tài)學家葉謙吉最早使用了生態(tài)文明的概念，他從生態(tài)學和生態(tài)哲學的視角來界定生態(tài)文明，認為生態(tài)文明是人類既獲利于自然，又還利于自然，在改造自然的同時又保護自然，人與自然之間保持和諧統(tǒng)一的關系[5]。之后，理論界開始廣泛研究生態(tài)文明，尤其是“十七大”以后，生態(tài)文明成為許多學科研究的熱門課題。據(jù)統(tǒng)計，截止2011年底，我國共發(fā)表了以“生態(tài)文明”為題的期刊論文、學位論文、會議論文及報刊文章累計達10 029篇。這些研究主要集中在以下幾個方面：

中國地質大學學報（社會科學版） 2012年9月第12卷第5期 陳洪波，等：我國生態(tài)文明建設理論與實踐進展 第一，關于生態(tài)文明概念與內(nèi)涵的研究。許多學者從不同的視角對生態(tài)文明進行了界定。一是認為生態(tài)文明是人類的一個發(fā)展階段，如陳瑞清等認為，人類至今已經(jīng)經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明三個階段，在對自身發(fā)展和反思的基礎上，人類即將邁入生態(tài)文明新階段[6][7][8][9]。二是認為生態(tài)文明是社會文明的一個方面，如余謀昌等認為，生態(tài)文明是繼物質文明、精神文明、政治文明之后的第四種文明，四大文明一起支撐和諧社會大廈[10]。三是認為生態(tài)文明是一種發(fā)展理念，認為生態(tài)文明與“野蠻”相對，是在工業(yè)文明已經(jīng)取得成果的基礎上，用更文明的態(tài)度對待自然，建設和保護生態(tài)環(huán)境，改善與優(yōu)化人與自然的關系，從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目標[11][12]。四是認為生態(tài)文明是改善人民生活和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑，是一種建立在先進生產(chǎn)力基礎上的文明形態(tài)。在確保人民群眾基本生活需要的基礎上，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，轉變生產(chǎn)模式和行為模式，走一條依靠自然、利用自然而又保護自然，與自然和諧共處、互動發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展之路[13]?？傮w而言，目前關于生態(tài)文明的概念的討論很多，但尚未形成一種公認的、權威的概念。

篇（7）

同志l999年視察內(nèi)蒙古時指出：“內(nèi)蒙古是我國北方的一道天然生態(tài)屏障。這里的生態(tài)環(huán)境如何，不僅關系內(nèi)蒙古各族群眾的生存與發(fā)展，也關系華北、東北、西北生態(tài)環(huán)境的保護和改善，意義和作用十分重大，因此一定要搞好”。由此可見，加快內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境建設和保護，是遏制生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化的當務之急，關系到內(nèi)蒙古及其毗鄰地區(qū)生存與發(fā)展的大計，是利在當代、功及未來、惠及子孫的千秋偉業(yè)。

1內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境建設成就和存在的問題

1．1內(nèi)蒙古生態(tài)建設的成就

1．1．1制定了一系列的政策及法規(guī)

自1995年人大常委會做出《關于加強資源和環(huán)境保護的決定》以來，內(nèi)蒙古生態(tài)保護力度加大?！蹲匀槐Ｗo區(qū)實施辦法》等有關的政策法規(guī)相繼出臺，增強了生態(tài)環(huán)境建設的宏觀調(diào)控，使生態(tài)環(huán)境建設步入法律化、制度化管理軌道。

1．1．2生態(tài)環(huán)境污染防治取得重大成果

①全區(qū)大中型建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”的執(zhí)行率達到10o％。②“一控雙達標”取得了階段性的成果，內(nèi)蒙古實現(xiàn)“一控雙達標”的企業(yè)已達88％。③內(nèi)蒙古環(huán)保“321工程”實施已取得了可喜成績。④取締和關閉了污染和破壞生態(tài)環(huán)境的“十五”小企業(yè)3462家。

1．1．3生態(tài)環(huán)境建設成績突出

(1)啟動了一批綠色工程項目。從1996年開始，歷時l5年，分三期實施，每期5年，項目內(nèi)容包括呼、包、烏海3市煤煙污染治理；黃河干支流、遼河、永定河支流、珧兒河的污染治理；自然保護區(qū)建設、生物多樣性保護和生態(tài)示范工程，生態(tài)環(huán)境恢復與保護項目；生活垃圾處置和工業(yè)固體廢物綜合利用。

(2)退耕還林還牧，實施草畜平衡，加強水土流失防治，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。

(3)完成生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃近期目標。在生態(tài)環(huán)境較脆弱地區(qū)建立10個特殊生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，面積達23萬，約占自治區(qū)國土面積的20％。

(4)生態(tài)示范區(qū)建設取得喜人成就?，F(xiàn)在全區(qū)有87個各級各類生態(tài)示范區(qū)，生態(tài)示范區(qū)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到旗縣，從旗縣發(fā)展到盟市。

(5)實施陰山北麓特殊功能生態(tài)保護區(qū)的建設規(guī)劃。

1．2內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境存在的問題

長期以來，由于過度放牧、不適當?shù)拈_墾和耕作、森林過度采伐以及水資源的不合理利用等原因，致使內(nèi)蒙古的資源與環(huán)境在開發(fā)工程中遭到嚴重破壞，生態(tài)環(huán)境的承載能力越來越低，突出的生態(tài)環(huán)境問題也越來越多，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢明顯加劇。

(1)土地退化問題。由于土地資源自身構成和所處自然環(huán)境限制以及開發(fā)利用不合理造成土地鹽漬化、水土流失、荒漠化現(xiàn)象非常嚴重，已成為全區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的核心問題。

(2)草原生態(tài)退化問題。目前草場退化非常嚴重，放牧半徑0．5km范圍內(nèi)幾乎成為裸地，放牧半徑2．5km內(nèi)的草原植被被牲畜不喜食的雜草類或有毒有害草占據(jù)優(yōu)勢?，F(xiàn)在，全區(qū)不同程度的退化草場已達2500多萬hm2，占可利用草場的39．37％。

(3)森林生態(tài)問題。“重采輕育”、“集中過伐”，跡地更新和中幼林撫育速度慢。森林火災、森林病蟲鼠害得不到有效控制，造成原始森林面積銳減，林區(qū)植被遭到破壞，引發(fā)了許多環(huán)境問題，導致洪水泛濫、水土流失，失去阻滯風沙危害的生態(tài)屏障作用，威脅內(nèi)蒙古甚至整個中國的生態(tài)環(huán)境，影響我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

(4)農(nóng)田生態(tài)問題。內(nèi)蒙古人均耕地面積遠遠高于全國水平，但是貧瘠土壤的比例很高。目前，全區(qū)有84O萬hm(12600萬畝)農(nóng)田，其中213是中低產(chǎn)田，并且大多數(shù)是坡耕地。長期以來，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境質量也呈下降趨勢。

(5)礦產(chǎn)資源開發(fā)引起的生態(tài)問題。截至1996年，內(nèi)蒙古已建成國有礦山569個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山3907個，個體礦山2298個，在礦業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時也給生態(tài)環(huán)境造成很大的壓力。礦山用地中近91％的占地面積受到破壞，小型礦山企業(yè)對土地和礦山生態(tài)破壞更為嚴重。

(6)野生動植物資源瀕臨危機。內(nèi)蒙古具有森林、草原、湖泊、沙漠等不同生物環(huán)境類型，是許多野生動植物生長繁衍的地方，有的地區(qū)是珍貴稀缺動植物的生息地。但是由于人類的活動，對生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，致使很多野生植物面臨生存危機。

(7)水資源短缺，水體質量惡化。近年來，由于經(jīng)濟的發(fā)展，水資源需求量大，水資源供需矛盾越來越突出。特別是京包鐵路以北地區(qū)人畜飲水極為困難，大范圍的地下水下降，導致地面沉降日趨嚴重。

水體惡化是內(nèi)蒙古水資源又一個非常嚴重的問題。內(nèi)蒙古水污染源主要是工業(yè)廢水排放、生活污水排放及農(nóng)藥、化肥使用等，污染的結果造成水體含鹽量增加，消耗水生生物所需的溶解氧、水體高營養(yǎng)化、破壞水生生態(tài)平衡。

2內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的概念和建設思路

2．1內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的概念

從生態(tài)經(jīng)濟學的角度，我們認為，生態(tài)屏障工程是立足區(qū)域資源、環(huán)境和經(jīng)濟的現(xiàn)狀，運用生態(tài)工程的基本原理，從系統(tǒng)論的觀點出發(fā)，由眾多類型的生態(tài)工程項目構成的一個復合帶狀生態(tài)系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以保障區(qū)域乃至更大范圍的生態(tài)安全，促進本區(qū)域及更大范圍的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

內(nèi)蒙古地處祖國北疆，幅員遼闊，東西狹長，地跨“三北”(東北、華北、西北)，構建生態(tài)屏障工程的自然條件優(yōu)越。我們認為，在東起大興安嶺東麓、西至內(nèi)蒙古阿拉善盟的廣闊區(qū)域內(nèi)，隨著生態(tài)條件的改變，可以建立起包括天然保護林工程建設、草原保護、水土流失沙化與風蝕治理、退耕還林還草、沙漠化控制在內(nèi)的類型多樣的生態(tài)工程，從而形成一道地跨“三北”、橫貫內(nèi)蒙古全境的綠色生態(tài)屏障。我們把關于內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境建設的一系列生態(tài)工程項目總稱為內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程。也可以把該工程理解為通過生態(tài)改善促進內(nèi)蒙古及毗鄰地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)防線。

2．2內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的建設思路

圍繞建設中國北方綠色生態(tài)屏障總體目標，從夯實基礎、推進可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)環(huán)境綠化戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅持突出重點、梯度實施、防治結合、注重實效的基本原則，以區(qū)域建設戰(zhàn)略重點為核心軸、八類生態(tài)建設區(qū)為外延面、十大重點生態(tài)工程為依托點。軸面結合、工程支撐，以優(yōu)先重點建設的核心軸為突破口，向外分期逐步擴大生態(tài)建設區(qū)域范圍，保證內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程最終全方位覆蓋全區(qū)，從而構建成中國北方東西2400Km長綠色生態(tài)屏障。

(1)核心軸。六大內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程建設戰(zhàn)略重點：大興安嶺森林保護區(qū)；科爾沁草原沙地主體區(qū)；渾善達克草原沙地極脆弱區(qū)；陰山北麓風蝕沙化農(nóng)牧交錯區(qū)；黃河中上游(內(nèi)蒙古區(qū)段)風水侵蝕區(qū)；阿盟三洲兩帶封育治理區(qū)。六大內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程建設戰(zhàn)略重點是內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境最脆弱和最具有特殊生態(tài)保護功能的區(qū)域?？臻g上東西延伸分布，構成內(nèi)蒙古綠色生態(tài)屏障優(yōu)先重點建設的核心軸，這對整個生態(tài)屏障建設最終全方位覆蓋全區(qū)將起到積極的帶動作用。

(2)外延面。八類內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程重點生態(tài)建設區(qū)：以保護天然林資源為主的大興安嶺林區(qū)；以保護草甸草原為主的呼倫貝爾沙地；以保護和治理典型草原退化、沙化，恢復草原生態(tài)為主的科爾沁沙地；以治理半荒漠草原退化、沙化，增加草原植被為主的渾善達克沙地；以治理風蝕、水蝕，防止荒漠化為主的陰山南北麓地區(qū)；以治理水土流失，減少人黃泥沙量為主的黃河中上游地區(qū)；以保護現(xiàn)有旱生植被、控制荒漠化為主的阿拉善地區(qū)；環(huán)保重點治理區(qū)。八類生態(tài)建設區(qū)是根據(jù)自然氣候條件、地理條件、地表植被條件和保護治理模式劃分的，基本上涵蓋了內(nèi)蒙古從東到西不同的生態(tài)類型區(qū)和旗縣行政區(qū)，具有全覆蓋性質。這對于從整體上建立全區(qū)性的生態(tài)屏障系統(tǒng)，促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有長遠的戰(zhàn)略意義。

(3)依托點。十大內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程重點建設工程：以減少采伐，保護天然林資源為重點的天然林資源保護工程；以合理規(guī)劃利用天然草場為主的天然草場保護工程；以坡耕地退耕，退化、沙化草場退牧，還林還草為重點的退耕還林(草)工程；以重點旗縣為建設單位的生態(tài)綜合治理工程；以治理京津周邊地區(qū)沙源為重點的防沙、治沙工程；以防護林體系建設為重點的生態(tài)防護林工程；以治理河流流域水土流失為重點的水土保持工程；以城鎮(zhèn)、流域環(huán)境保護為重點的環(huán)保工程；以環(huán)境綜合整治、土地復墾為重點的工程破壞區(qū)恢復工程；以自然保護區(qū)管護為重點的自然保護區(qū)工程。十大內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程重點建設工程是根據(jù)國家現(xiàn)行投資重點項目和利用外資項目在內(nèi)蒙古的建設分布而提出的。它們是綠色生態(tài)屏障建設的重要支持依托條件。

內(nèi)蒙古經(jīng)濟實力較弱，生態(tài)環(huán)境保護建設又是跨時間、跨地域、以社會公益性基礎設施建設為主，因此，要保證十大工程順利落實，必須借助國家投資和外資的支持，并結合自身的努力，完成生態(tài)屏障建設的艱巨任務。

3內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程建設的保障條件

內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的構建是一個全方位的綜合的系統(tǒng)工程，它的形成必須有全方位保障條件來支持，是生態(tài)安全和經(jīng)濟、社會、生態(tài)三效益統(tǒng)一的具體體現(xiàn)。

3．1內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的政策法制保障體系

(1)加大現(xiàn)有關于生態(tài)建設、環(huán)境保護方面的政策、法規(guī)的實施力度，重視立法工作。以改善和保護生態(tài)環(huán)境的基本國策為先導，落實現(xiàn)有法律、政策，認真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)關于生態(tài)建設的方針政策、法律、法規(guī)。除已出臺的環(huán)境保護方面、生態(tài)建設方面的政策、法律、法規(guī)以外，還要根據(jù)內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的各種問題急需制定各項政策和法律、法規(guī)。

(2)加大執(zhí)法力度，依法行政。生態(tài)屏障工程規(guī)劃管理主體必須按照法律、法規(guī)進行監(jiān)督管理，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。健全生態(tài)屏障工程建設執(zhí)法體系，提高執(zhí)法人員素質，按照國家和地方有關環(huán)保、生態(tài)建設法律法規(guī)，加強對破壞和污染環(huán)境、阻礙生態(tài)建設等行為的處罰，用法律準則來規(guī)范人們行為。

(3)推進有關生態(tài)屏障工程規(guī)劃、政策、法律、法規(guī)教育的社會化，喚醒公眾法律意識。圍繞西部大開發(fā)戰(zhàn)略、內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程規(guī)劃，充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體進行大力宣傳，讓全區(qū)群眾了解相關政策、法律、法規(guī)，喚醒公眾的法律意識。

3．2內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的管理保障

3．2．1．采用多種組織管理手段

(1)行政管理手段。實施“政府主導型”戰(zhàn)略，以各級政府行政管理手段為主，統(tǒng)抓統(tǒng)管，使規(guī)劃在各個地區(qū)垂直落實，與各級地方政府職能部門的管理工作結合起來。

(2)協(xié)調(diào)管理手段。生態(tài)屏障建設的實施要從投資、政策、法規(guī)、技術、組織等許多方面得到保證，它不僅是環(huán)保部門和企業(yè)的事，而且也是各級政府以至全社會的事，各級政府部門的支持和協(xié)調(diào)至關重要，是實現(xiàn)規(guī)劃的重要組織保證。

(3)監(jiān)督管理手段。首先，要形成法律監(jiān)督管理子系統(tǒng)，其次，形成政府行政監(jiān)督管理子系統(tǒng)，第三，形成大眾監(jiān)督管理子系統(tǒng)，包括群眾監(jiān)督管理，大眾傳播媒介的輿論監(jiān)督管理。

3．2．2實行多種形式的目標管理

(1)建立完善的組織機構。由于內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的復雜性和綜合性，需要建立相應的生態(tài)屏障工程管理機構。通過立法形式規(guī)定這種機構的體制、分工、職責、權限和工作程序。

篇（8）

由于近海離岸深水海區(qū)的環(huán)境狀況完全不同于近岸水域，其污損生物群落的演替變化過程和結局可能存在較為明顯的差異。另外，在沿海近岸水域，人類各種活動極為頻繁，而且海洋環(huán)境狀況也易受到徑流和降雨等多種因素的影響而發(fā)生變化。因此，在近岸水域開展污損生物群落形成發(fā)展規(guī)律研究，更易遭受各種突發(fā)的人為或自然因素干擾和影響。

然而，在近海離岸深水海區(qū)，各種環(huán)境因子相對較為穩(wěn)定，不易遭受偶發(fā)因素的干擾和影響，具有沿岸海域所不具備的優(yōu)勢，如開展污損生物生態(tài)學研究，則在相對穩(wěn)定的環(huán)境里觀察生物群落的演替變化過程，排除多種偶發(fā)人為因素和環(huán)境因子的干擾和影響，找到更具有普遍適用性的海洋污損生物群落演替發(fā)展規(guī)律。因此，近海離岸深水海區(qū)不僅是開展生態(tài)研究的最佳地點，而且也是探討海洋恢復生態(tài)學相關理論和假說最為理想的對象和模型。

我國海洋污損生物調(diào)查始于20世紀60年代，隨著海洋經(jīng)濟開發(fā)活動從近岸向近海發(fā)展，污損生物生態(tài)的研究也由沿海主要港口和海灣向近海離岸深水海區(qū)延伸，而調(diào)查研究對象也從船舶、碼頭、浮筏、航標、水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱等設施擴展到近海油氣平臺，然而，迄今為止，多數(shù)工作僅著重于種類組成、數(shù)量大小、分布狀況和季節(jié)變化等方面的探討，尚未見有關多變量分析在污損生物生態(tài)研究中的應用。

另外，國內(nèi)以往所有在近海離岸深水海域開展的污損生物研究(包括浮標掛板調(diào)查和對大型固定式海洋設施的原位采樣分析)，均從工程角度出發(fā)，僅側重于對污損生物種類組成、數(shù)量大小、分布狀況和季節(jié)變化等方面的內(nèi)容，從未運用過統(tǒng)計分析方法系統(tǒng)地探討各海區(qū)污損生物群落的結構格局、多樣性特點、區(qū)系劃分等方面內(nèi)容，更不要說深入研究污損生物群落時空變化狀況及其與海洋設施類型、布設時間、離岸距離、地理位置、溫度、鹽度和深度等制約因子之間的相互關系。

近海污損生物生態(tài)研究是綜合叉前沿領域，相關成果一方面可為經(jīng)濟建設服務，另一方面還可促進相關基礎研究工作的深入。然而，作為新興的研究方向和熱點，有關研究理念和分析手段仍需進一步發(fā)展和完善。

篇（9）

景區(qū)生態(tài)文明，是景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的基石，是景區(qū)人遵循人與自然和諧發(fā)展規(guī)律，推進社會、經(jīng)濟和文化發(fā)展所取得的物質與精神成果的總和；是以人與自然、人與人和諧共生、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的景區(qū)文化倫理形態(tài)。它對景區(qū)未來的長期發(fā)展將起重要作用。其內(nèi)涵具體可以分為以下幾個方面：

1.景區(qū)人人與自然的和諧相處。相對應的是樹立相應的文化價值觀。明確符合自然生態(tài)法則的文化價值需求，體悟自然是人類生命的依托，自然的消亡必然導致人類生命系統(tǒng)的消亡，尊重生命、愛護生命并不是人類對其他生命存在物的施舍，而是人類自身進步的需要，把對自然的愛護提升為景區(qū)每一個人的宇宙情懷和內(nèi)在精神信念。

2.景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)生產(chǎn)。同樣，要樹立相應的生產(chǎn)觀。生態(tài)系統(tǒng)是有限的、有彈性的和不可完全預測，人類的生產(chǎn)勞動要節(jié)約和綜合利用自然資源，形成生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)體系，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為景區(qū)經(jīng)濟增長的主要源泉。旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)，不論是景點再造，還是旅游紀念品開發(fā)，都要遵守對資源和能源的消耗最少、對環(huán)境影響最小、再生循環(huán)利用率最高的原則。

3.景區(qū)自身與自然互利的消費。即樹立滿足自身需要又不損害自然的消費觀。提倡“有限福祉”的旅游方式。人們對休閑的追求不再是對物質財富的過度享受，而是一種既滿足自身需要、又不損害自然，既滿足當代人的需要、又不損害后代人需要的旅行。這種公平和共享的道德，成為人與自然、人與人之間和諧發(fā)展的規(guī)范。

二、景區(qū)生態(tài)文明建設的目標

景區(qū)生態(tài)文明建設是一項新的任務，它既得益于景區(qū)先期的建設與發(fā)展，反過來又能更好地保護與改善現(xiàn)有的生態(tài)面貌，進一步促風景區(qū)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.全面加強生態(tài)環(huán)境保護與建設。良好的生態(tài)環(huán)境，是景區(qū)生態(tài)文明建設的首要基礎，是城市生態(tài)的重要品牌，也是新時期實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展十分寶貴的資源。中山陵是南京市的城中之山、城中之林、城中之園，在保障南京城市生態(tài)平衡中起重要作用。大力加強景區(qū)生態(tài)文明建設，應將之放在城市建設國家生態(tài)市的目標要求的大環(huán)境中，在保護現(xiàn)有環(huán)境綜合整治成果的基礎上，加大生態(tài)保護和環(huán)境建設力度，使之成為南京加快構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的一服有強有力的助推劑。

2.建設綠色的景區(qū)、人文的景區(qū)、和諧的景區(qū)。景區(qū)建設生態(tài)文明要緊跟“綠色城市”的建設步伐，不斷提高森林覆蓋率，提高人均公共綠地面積，積極實施生態(tài)修復和生態(tài)建設工程，進一步抓好植被修復工作，把景區(qū)的山水城林相結合的獨有特色和歷史文化內(nèi)涵，進一步體現(xiàn)出來、彰顯出來，向世人展示人人向往人人流連的一幅和諧景象。

（1）綠色景區(qū)，就是要體現(xiàn)出高度的生態(tài)文明。不僅表現(xiàn)在整個景區(qū)外在清潔環(huán)境，有綠蔭覆蓋，更在于通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設，實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會效益完全統(tǒng)一。在新時期和諧社會的科學發(fā)展中，生態(tài)文明體現(xiàn)了社會主義的基本原則。沒有良好的生態(tài)條件，人不可能有高度的物質享受和精神享受。因之，綠色景區(qū)的建設對于風景區(qū)來說至關重要。

（2）人文景區(qū)，即要積極倡導景區(qū)文化建設。生態(tài)指自然形成的自然狀態(tài)，當它進入人文領域，它就不僅指自然生態(tài)，也包括文化生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)、政治生態(tài)。自然生態(tài)之上有了人類生產(chǎn)生活之后，文化生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)與政治生態(tài)就寄寓其上，成為影響自然生態(tài)的決定性力量，而自然生態(tài)最初對人類的生活形態(tài)也起著重要影響。文化是旅游的靈魂，景點是傳承文化的載體。旅游景區(qū)的發(fā)展離不開文化的支撐，文化的注入有助于提升旅游的質量和品位，反之，就會失去吸引力和生命力。注重文化內(nèi)涵，提升文化品位，積極建設人文景區(qū)是推動旅游景區(qū)發(fā)展的有效途徑。因此，建設景區(qū)生態(tài)文明不僅要保護自然生態(tài)，也要注重景區(qū)人文內(nèi)涵的建設。

（3）和諧景區(qū)，即在景區(qū)建設生態(tài)文明中，統(tǒng)籌好人與自然的關系。大力加強生態(tài)建設，建設和保護好現(xiàn)有的森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)，構建結構合理、功能協(xié)調(diào)的生態(tài)體系，著力增強景區(qū)生機和活力，充分挖掘歷史文化底蘊，不斷完善景區(qū)協(xié)調(diào)機制，推進特色服務文化，圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化特色鮮明、旅游經(jīng)濟繁榮、景區(qū)安定和諧”四個方面的目標，做到年年有起色，事事有突破，逐步全面形成科學發(fā)展的基本格局。

三、景區(qū)生態(tài)文明建設的建議

1.保護森林資源，維護生態(tài)安全，提高管理水平。綠地、森林是生態(tài)建設的根本。它們是自然環(huán)境的凈化器，對大氣中的二氧化碳有著巨大的吸儲作用。應繼續(xù)加快綠地建設，加速紫金山林相改造，加快環(huán)保投入和排污治理，保護好現(xiàn)有森林與濕地，重視水體建設，有效提高水土保持能力，全面優(yōu)化景區(qū)森林景觀和生態(tài)環(huán)境質量；要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立起發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，滿足全社會對自然、綠色、可再生、可降解的林產(chǎn)品的旺盛需求，堅持利用技術、土地、品牌的優(yōu)勢，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設；要節(jié)約資源能源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，調(diào)整森林資源結構，促進生物多樣性，確保森林生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。在規(guī)劃上，實行規(guī)劃線與綠化線“雙線同劃”，整體推進；在樹種選擇上，由單一樹種向生物多樣性樹種搭配轉變，由平面綠化向“立體綠化”轉變；加強隊伍建設，加大執(zhí)法保障力度，排除一切對景區(qū)生態(tài)文明建設不利的人為因素，引進高新技術與人才，提高景區(qū)的科研與管理水平，促進景區(qū)生態(tài)文明建設。

2.普及生態(tài)知識，增強生態(tài)意識，制造和諧倫理。建設生態(tài)文明重在轉變觀念。要牢固樹立生態(tài)發(fā)展觀實現(xiàn)科學發(fā)展，積極開展種類多樣的生態(tài)教育和文化活動，普及生態(tài)知識，增強生態(tài)意識，為推動生態(tài)文明建設營造良好的氛圍，實現(xiàn)旅游發(fā)展和生態(tài)建設的互補互進；要充分發(fā)揮中山陵國家首批5A級景區(qū)及全國愛國主義示范教育基地的功能與作用，在向社會普及生態(tài)知識、增強生態(tài)意識、弘揚生態(tài)文明，倡導人與自然和諧價值觀等方面起積極作用，將景區(qū)建設成為南京市生態(tài)文化體系與建設的重要陣地，推動南京城市走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；要制造和諧的生態(tài)倫理，用自然的“道德良知”與“生態(tài)良知”來進行服從生態(tài)規(guī)律的科學生活和綠色消費。大力弘揚景區(qū)博愛精神，推進特色服務文化，樹立正確的榮辱觀，以人與自然和諧的生態(tài)道德規(guī)范來約束和評價一切活動，使人們將愛護環(huán)境、保護環(huán)境作為對后代應承擔的道德責任自覺遵守。

3.構建生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)旅游，完善生態(tài)景區(qū)。深化生態(tài)文明，要以新景區(qū)建設為突破口，興起一股迎接高效合理利用一切可用資源的生態(tài)經(jīng)濟與經(jīng)濟發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護三位一體的循環(huán)經(jīng)濟時代到來的。通過發(fā)展森林文化、梅花文化、桂花文化、竹文化、茶文化、濕地文化、野生動植物文化、生態(tài)旅游文化、綠色消費文化等生態(tài)文化，在景區(qū)提倡綠色消費、文明消費，弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀，牢固樹立與保護生態(tài)相適應的政績觀、消費觀，形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍；通過發(fā)展生態(tài)旅游，融入生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)的思想和精神，倡導文明的旅游形式，達到人與自然的和諧統(tǒng)一，人的色彩與自然色彩的融合；通過完善生態(tài)景區(qū)，對景區(qū)進行分類設計和管理，對景點建設導入特色生態(tài)文化背景，將紫金山進行功能劃分，山東南部為現(xiàn)代休閑娛樂區(qū)，山西部為六朝文化旅游區(qū)，山北部為生態(tài)文化旅游區(qū)，主要景點中山陵為民國文化旅游區(qū)，明孝陵為明文化旅游區(qū)等，達到生態(tài)效益、旅游效益、經(jīng)濟效益、社會效益的同步增長。

建設景區(qū)生態(tài)文明是實現(xiàn)景區(qū)自然和人文資源可持續(xù)利用，環(huán)境友好，旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，應樹立科學發(fā)展觀，深入貫徹執(zhí)行中央有關建設生態(tài)文明的重要指示精神，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，充分調(diào)動一切力量，加快新景區(qū)的建設步伐，推動城市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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篇（10）

隨著全球生態(tài)危機日益嚴重，人類生態(tài)文化意識已經(jīng)逐漸提高，生態(tài)文化建設已經(jīng)成為實現(xiàn)人類文明持續(xù)發(fā)展的必然要求。這是在日益嚴重的生態(tài)危機背景下，人類對自己所釀成悲劇進行改善的主要方式。生態(tài)文化建設是物質文明與精神文明在自然與社會關系上的具體體現(xiàn)，也是一項復雜而巨大的工程，不僅需要建立在一定的政策法規(guī)之上，還需要全社會的人們一起努力，通過人類自身生態(tài)文化意識的提高，從自身做起，進行生態(tài)文化建設，使生態(tài)文化建設工作可以進一步展開，為人與自然和諧，改善生態(tài)環(huán)境做出自己的努力。在筆者看來，生態(tài)文化建設就是通過對人類思想、道德的規(guī)范，使人類能夠自覺地加入到生態(tài)文化建設中，改進人與自然、人與生態(tài)之間的關系，促進人與自然和諧，使人類社會可以真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進人類社會的進步與發(fā)展。

（二）進行生態(tài)文化建設的重要性

1.生態(tài)文化建設是促進實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求

進行生態(tài)文化建設是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必須，人類社會發(fā)展不應當以犧牲環(huán)境為代價?？沙掷m(xù)發(fā)展就是要從當前出發(fā)，為未來考慮，實現(xiàn)資源的永久利用以及維持良好的生態(tài)環(huán)境。進行生態(tài)文化建設，就是提高人們的生態(tài)保護意識，使人們能夠自覺加入到生態(tài)保護的行動中，為可持續(xù)發(fā)展提供最基本的保證。

2.是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

建設環(huán)境友好型社會是社會發(fā)展的必須，這也是我國社會發(fā)展的必須，進行環(huán)境友好型社會建設已經(jīng)成為我國的一項共識，為了實現(xiàn)環(huán)境友好型社會建設，進行生態(tài)文化建設也是必然。通過生態(tài)文化建設樹立人們的生態(tài)價值觀，提高人們對生態(tài)保護的認識，促進人們參與到生態(tài)保護的過程中，為建設環(huán)境友好型社會打下堅實的思想基礎。

3.有利于社會主義精神文明建設

社會主義精神文明是人類社會精神文明發(fā)展的高級階段，是判斷性地繼承了人類精神文明的全部優(yōu)秀成果。進行生態(tài)文化建設，可以促進人類精神文明的提高，人類的自然保護意識不斷提高，正確地認識到自己對自然界的依賴關系，與自然和諧相處，這在進行社會主義精神文明建設中也起到了至關重要的作用。

二、對生態(tài)文化建設的創(chuàng)新思考

由于生態(tài)文化建設對我國發(fā)展有著重要意義，因此對進行生態(tài)文化建設必須給予高度重視，以下筆者就對進行生態(tài)文化建設提出了創(chuàng)新性意見，希望能夠促進我國生態(tài)文化建設。

（一）加強生態(tài)文化建設的正確導向

進行生態(tài)文化建設過程中，應當堅持以馬克思、恩格斯的生態(tài)文化思想為引導，在吸收馬克思生態(tài)文化觀念的同時，結合我國社會主義建設，構建適應我國現(xiàn)代化發(fā)展的生態(tài)文化觀。同時，要結合當代人類生存發(fā)展的新要求，調(diào)整好社會主義建設過程中各類社會關系，將生態(tài)文化建設作為和諧社會建設的基礎。通過正確引導使人們自覺加入到生態(tài)文化建設的過程中，自覺地承擔起對生態(tài)保護的責任。

（二）以科學發(fā)展觀引領生態(tài)文化建設

在進行生態(tài)文化建設過程中，必須要樹立和落實科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是正確認識生態(tài)文化的關鍵，也是進行生態(tài)文化建設過程中不能缺少的一部分。在進行建設的過程中，應當對生態(tài)文化有一定的科學認識，結合實際情況，對傳統(tǒng)的生態(tài)文化建設過程中存在的不足給予重視。改變一直以來先污染再治理的思想，應當注意在污染發(fā)生以后出現(xiàn)的很多環(huán)境問題是無法解決的，有些就是解決也是要花費很長時間才可以完成的。而科學的發(fā)展觀，就要用長遠的利益出發(fā)，將經(jīng)濟建設所取得的長期利益與短期利益相結合，當經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境之間發(fā)生矛盾的時候，應當用長遠的眼光來看待，著眼于子孫后代，經(jīng)過多方面考慮來選擇一條可以長期發(fā)展的道路。通過科學發(fā)展觀引領生態(tài)文化建設的重要內(nèi)容與關鍵環(huán)節(jié)，堅持以人為本，將人的位置放在首位，在充分考慮人，將人的利益最大化的同時，從社會主義社會的本質出發(fā)，堅持可持續(xù)發(fā)展，在保證環(huán)境質量的基礎上進行經(jīng)濟發(fā)展。做到人與自然的和諧，在這個基礎上進行生態(tài)文化建設，使生態(tài)文化建設能夠切實反映出其意義，只有堅持科學發(fā)展觀，所建設的生態(tài)文化才會對社會發(fā)展有意義，如果不能科學地進行建設，建設也就不會取得好的效果，也將會使社會的發(fā)展受到嚴重的影響。

（三）加強在生態(tài)文化建設中的政府引導

進行生態(tài)文化建設，其關系到我國現(xiàn)代化建設以及社會發(fā)展的長遠目標，在進行生態(tài)文化建設的過程中，應當加強政府引導，政府通過各種行政手段引導人們增強環(huán)境意識，不斷地根據(jù)當今中國經(jīng)濟高度發(fā)展的成就進行生態(tài)文化創(chuàng)新，促進我國生態(tài)文化建設。同時，在進行生態(tài)文化建設的過程中，物質層面建設也十分重要，政府對資源環(huán)境的承載能力應當給予考慮，通過轉變經(jīng)濟增長方式，激勵進行可再生資源的開發(fā)，將可再生能源的開發(fā)利用作為推動經(jīng)濟發(fā)展的一個重要舉措。減少對環(huán)境的污染，也就是促進生態(tài)文化建設最重要的一點，保證生態(tài)文化建設能夠取得切實有效的成績。

（四）政府應加大對環(huán)境保護的宣傳力度

生態(tài)文化建設并不是某一個人，也不是某一個部門的事情，是全國人民共同的事情。政府應當加大對環(huán)境保護、生態(tài)保護的宣傳，營造一個良好的生態(tài)文化輿論氣氛，促進人們都能夠參與到生態(tài)文化建設中。在進行生態(tài)保護的過程中，起到最主要作用的還是我們?nèi)嗣袢罕?，政府可以利用網(wǎng)絡、媒體、街頭廣告等方式來進行宣傳，提倡人民對生態(tài)文化有進一步的認識，提倡人民綠色消費，使人們從自身出發(fā)進行生態(tài)保護。同時，政府應當對生態(tài)保護中積極鼓勵人們參與，對舉報、參與生態(tài)保護工作的人們給予獎勵，使人們對破壞生態(tài)環(huán)境的個人或者是企業(yè)及時舉報，通過群眾監(jiān)督，還可以促進政府工作的進一步展開，有利于將破壞環(huán)境的行為都徹底杜絕，支持環(huán)境執(zhí)法，讓公眾充分發(fā)揮其應有的權利，為生態(tài)保護獻出自己的一份力量。

（五）加強國際間生態(tài)文化建設的交流合作

生態(tài)問題并不是一個國家的問題，這是全球人們共同面臨的一個嚴重問題。在進行生態(tài)文化建設的過程中，各個國家對這方面也都給予高度重視，由于國際組織和社會制度的不同，在進行生態(tài)文化建設的過程中，所采取的措施并不相同。因此在進行生態(tài)文化建設過程中，應當對各國在這方面的經(jīng)驗進行借鑒，對其在進行生態(tài)文化建設以及環(huán)境保護過程中的優(yōu)點加以學習，對其在這方面存在的不足，給予改進。結合我國社會發(fā)展以及我國社會主義國家的特點，在國外發(fā)達國家生態(tài)文化建設經(jīng)驗的基礎上進行技術改進，建設出具有中國特色的生態(tài)文化。

（六）政府應當加強對環(huán)境保護制度的完善

進行生態(tài)文化建設過程中，環(huán)境保護制度的完善也是重要一點，建立完善、科學、透明的環(huán)境保護制度，充分發(fā)揮我國各級政府的職能，使政府在進行環(huán)境保護過程中充分發(fā)揮其作用。在保護環(huán)境的基礎上進行生態(tài)文化建設，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。在制度執(zhí)行過程中，應當對制度執(zhí)行效果進行考核，使制度能夠切實落到實處，為我國環(huán)境保護做出更大貢獻。

篇（11）

為了把建筑業(yè)整個從傳統(tǒng)的手工業(yè)作坊轉到大機器工廠中，把住宅視為住人的機器，批量進行生產(chǎn)。一方面體現(xiàn)了為人類建造的民主思想，另一方面，在整個過程中，強調(diào)對自然界模式的了解。在現(xiàn)代建筑的領域中可以深切地感受到，一方面人的自信戰(zhàn)勝了大自然的自信，再一個是對大自然的漠視。

從世界范圍來看，生態(tài)建筑還處于前期發(fā)展階段。從技術上來講，新的材料、新的技術、新的思路正在不斷地出現(xiàn)，但到目前為止，生態(tài)建筑還沒有一個固定的技術套路。

一、生態(tài)設計產(chǎn)生于對現(xiàn)代建筑的反思

生態(tài)建筑的設計思想是在本世紀不斷發(fā)生地區(qū)性的環(huán)境污染和全球性的生態(tài)環(huán)境惡化的過程當中，不少學者和建筑師對現(xiàn)代工業(yè)文明開始進行深刻的反思。美國學者提出：住宅設計結合自然首先要用生態(tài)學的觀點從宏觀上研究自然環(huán)境和人的關系，特別是研究現(xiàn)代工業(yè)在高速發(fā)展中對自然進行開發(fā)所造成的破壞和災難，要適應自然、創(chuàng)造必要的生態(tài)環(huán)境；其次，用生態(tài)學的理論證明人對自然的依存關系，批判以人為中心的思想，要研究自然界的生命和非生命的依存關系，強調(diào)現(xiàn)代的城市建筑應該適應自然規(guī)律，設計結合自然。

人類在發(fā)展過程當中應該體現(xiàn)集約的原則，并在日常生活中鼓勵應用這些原則，美國學者提出九項設計原則，首先尊重當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，第二要有正確的環(huán)境意識，第三增強對自然環(huán)境的理解，第四結合公眾需要，采用簡單適用技術，針對當?shù)氐臍夂蜻\用被動式的設計策略，第四使用節(jié)能建筑材料，第五強調(diào)集約原則，尊重自然，要與自然協(xié)調(diào)，這應該說是生態(tài)建筑基本的設計思想，第六避免使用易破壞環(huán)境產(chǎn)生廢物的建筑材料，第七完善建筑空間使用的靈活性，堅持越小越好，將建設運行的資源和不利因素降到最少，第八減少建筑過程當中對環(huán)境的損害，浪費資源和建材，爭取重新利用建材和構建，第九為所有人提供可使用的空間環(huán)境。

從設計目標上看，一般現(xiàn)代建筑以功能和空間設計為目標，滿足功能的需要，創(chuàng)造適合公眾需要的空間；生態(tài)建筑在滿足功能和空間需要的同時，強調(diào)實現(xiàn)資源的集約和減少對環(huán)境的污染。

生態(tài)建筑強調(diào)資源和環(huán)境，強調(diào)建筑在整個壽命周期內(nèi)要減少資源能源的消耗和降低環(huán)境污染，大致歸納起來，生態(tài)建筑在整個壽命期內(nèi)基本目標有：第一盡可能減少資源能源的消耗，第二把環(huán)境直接和建筑的污染降到最低，第三保護自然生態(tài)環(huán)境，第四創(chuàng)造健康舒適的室內(nèi)外環(huán)境第五使建筑功能質量目標統(tǒng)一，第六使建筑生態(tài)、經(jīng)濟取得平衡。

在生態(tài)建筑基本目標當中，創(chuàng)造健康舒適的室內(nèi)環(huán)境和建筑功能質量目標相統(tǒng)一，在很大程度上保持節(jié)儉和適用的目標。比如在挪威，在冬季是比較舒適的室內(nèi)環(huán)境是25度左右，從環(huán)保和能源角度考慮，挪威把冬季環(huán)境溫度定為23度左右，節(jié)約的能源達到20％到30％。

二、技術選擇決定生態(tài)建筑設計水平

生態(tài)建筑要實現(xiàn)它的基本目標，必須要有現(xiàn)代技術的支持。從國內(nèi)外來講，對什么是生態(tài)技術？有什么樣的定義？哪些內(nèi)容？認識上還很不一致。日本建筑中心在《建筑要項》一書中提出生態(tài)技術有55種，環(huán)境共生的建筑與技術77種。1978年在加拿大召開綠色挑戰(zhàn)會議上提出的生態(tài)技術更是五花八門。到現(xiàn)在為止大家對生態(tài)環(huán)境包含的內(nèi)容并不統(tǒng)一，從比較寬泛的角度說節(jié)約資源、保護環(huán)境，目前來講都認為是生態(tài)技術。

對生態(tài)建筑和使用技術的要求可以用三點來判斷，首先技術本身的功能與生態(tài)環(huán)保功能是一致。第二要求采用的技術和制造的產(chǎn)品有利于資源能源的節(jié)約。第三個采用的技術和產(chǎn)品有利于人的健康。從這個意義上來講，在生態(tài)建筑目前技術上應該說還是非常廣的，包括門窗節(jié)能技術、屋頂節(jié)能技術等等。

所謂生態(tài)技術，包括兩種情況，一種情況在傳統(tǒng)的技術基礎上，按照資源和環(huán)境兩個要求，共同改造重組所做成的新技術。第二種把其它領域的新技術，包括信息技術、電子技術等，按照生態(tài)要求移植過來。從技術層次性來講，可以把生態(tài)技術分為簡單技術、常規(guī)技術、高新技術。一般來講簡單技術和常規(guī)技術屬于普及推廣型技術，高新技術屬于研究開發(fā)型技術，從我國實踐來看，應該以常規(guī)技術為主體。

在應用生態(tài)建筑技術過程當中，技術選擇是非常重要的問題。一個是經(jīng)濟性，由于生態(tài)建筑采用哪個層次的技術，不是一個單純的技術問題，要受到經(jīng)濟的制約。在我們國家普遍采用高新技術是非常困難的，我們經(jīng)常碰到環(huán)保和生態(tài)利益和經(jīng)濟利益不完全一致。在這個取舍當中，經(jīng)濟性就是非常關鍵的。目前在歐洲，特別是在德國、英國、法國，在所建立的生態(tài)建筑上，它是以高新技術為主體。在2000年健康建筑住宅會議曾提出過高生態(tài)就是高技術的口號，所以這是在戰(zhàn)略基礎上建造生態(tài)的建筑。目前在我們國內(nèi)把整個生態(tài)技術發(fā)展建立在高新技術的基礎上比較困難，一個是經(jīng)濟發(fā)展水平，另外一個是技術和材料不太完善。

第二要因地制宜的原則，各個地方的氣候不一樣，自然資源不一樣，在選擇生態(tài)建筑，選擇什么樣的技術，應該根據(jù)自己的條件和特點來進行。我國北方地區(qū)主要冬季采暖，能源消耗非常大，對自然環(huán)境污染非常嚴重，首先要解決采暖問題。我國南方比較炎熱、潮濕，通風、降溫是夏季的主要問題，在南方生態(tài)建筑設計當中注重遮陽和自然通風，降低夏天的空調(diào)的能源消耗。

三、設計是實現(xiàn)生態(tài)建筑的基本技術策略

從一定意義上講，生態(tài)建筑是一個宏觀的概念，在考慮材料再利用，新能源開發(fā)等很多問題上都不應該停留在個體建筑這個尺度上，應該把它放到整個城市或者一個區(qū)域內(nèi)通盤考慮，也可以把生態(tài)建筑認為是一個技術的集成體，許多技術問題，比如能源優(yōu)化問題、污水處理問題，太陽能的采用和處理問題，并不是建筑專業(yè)范圍內(nèi)的問題，需要建筑師和各個專業(yè)的工程師共同合作。從技術層面上來講，首先規(guī)劃選址合理，減少環(huán)境污染，資源高效循環(huán)利用，降低能源消耗，采用太陽能、風能等等。從過程上來講，提高建筑的保溫隔熱性能，實現(xiàn)建筑防曬，自然采光照明等，這是生態(tài)建筑采用基本的技術策略。