緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇低保發(fā)放工作總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、低保工作
認(rèn)真做好我辦事處低保戶的認(rèn)定、審批、管理工作。按照低保戶申報(bào)程序嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)搞好擬保對(duì)象的認(rèn)定,將符合低保條件的困難居民全部納入保障范圍做到應(yīng)保盡保實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理。
二、醫(yī)療救助和臨時(shí)救助工作
為緩解困難群眾看病難的問題,做到了困難群眾病有所醫(yī)。積極開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)救助政策宣傳,嚴(yán)格審核醫(yī)療救助材料的上報(bào)及救助款的發(fā)放。
三、孤兒工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)孤兒相關(guān)政策,詳細(xì)了解轄區(qū)內(nèi)的孤兒情況。切實(shí)保障孤兒的合法權(quán)益,讓惠民政策落到實(shí)處。
四、社會(huì)救助工作
(一)大力開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)。按照上級(jí)要求大力開展了對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、軍隊(duì)離退休老干部、特困戶、城市“三無(wú)”老人、貧困空巢老人、百歲老人、優(yōu)秀社區(qū)干部、福利院、貧困助學(xué)等一系列的送溫暖、獻(xiàn)愛心慰問活動(dòng),把黨和政府的溫暖送到了迫切需要關(guān)心的老百姓手中。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)低保制度,最低生活保障工作規(guī)范有序。
我鎮(zhèn)黨委政府非常重視和關(guān)心弱勢(shì)群體的生活狀況,一直將低保工作的落實(shí)作為一項(xiàng)重要的“民生工程”來抓,嚴(yán)格按照《農(nóng)村最低生活保障條例》“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”的原則。特別是2019年低保審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,及時(shí)召開會(huì)議研究部署,從嚴(yán)管理,規(guī)范運(yùn)作,始終做到低保程序全程透明,向群眾公開低保政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時(shí)間等;對(duì)低保申請(qǐng)對(duì)象堅(jiān)持入戶調(diào)查,細(xì)致審核,對(duì)申請(qǐng)保障的人員名單、確定的保障對(duì)象情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持鎮(zhèn)村兩級(jí)公示;始終追求動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)情況的變化而隨時(shí)調(diào)整低保名單,對(duì)困難群眾符合政策的“應(yīng)保盡?!?,及時(shí)納入低保范圍,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)的及時(shí)退出。按照民政局低保工作會(huì)議精神和有關(guān)文件,針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,進(jìn)行深入的調(diào)查研究,修改完善健全低保工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。2020年6月份止我鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保XXX戶XXXX人,城鎮(zhèn)低保XX戶XX人,截止2020年6月份共發(fā)放農(nóng)村低保金及價(jià)格補(bǔ)貼XXX萬(wàn)元。
二、特困人員供養(yǎng)制度進(jìn)一步完善。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持做好農(nóng)村特困人員和城市“三無(wú)人員”供養(yǎng)工作,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,依照五保供養(yǎng)對(duì)象政策界定,每年核定。確保符合五保條件的對(duì)象,及時(shí)納入五保范圍。對(duì)不符合政策規(guī)定人員,重復(fù)享受五保、低保待遇人員,進(jìn)行調(diào)整、退出。截止2020年6月份共發(fā)放五保生活補(bǔ)助196萬(wàn)元,門診醫(yī)藥救助10萬(wàn)元,住院護(hù)理補(bǔ)貼10.3萬(wàn)元,喪葬費(fèi)補(bǔ)貼2萬(wàn)元,XX、查灣二所敬老院運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼9萬(wàn)元。遵照”老有所依、老有所養(yǎng)“原則,對(duì)分散供養(yǎng)特困人員,因病或年老體弱情況,及時(shí)由分散供養(yǎng)轉(zhuǎn)為集中供養(yǎng),對(duì)失能、失智生活不能自理,無(wú)人照料人員,全部送入XX厚德養(yǎng)護(hù)中心,2020年上半年全鎮(zhèn)入住厚德養(yǎng)護(hù)中心3人,上半年入住厚德人員達(dá)17人次(其中死亡2人)。認(rèn)真做好分散供養(yǎng)特困人員的五保金發(fā)放工作,確保每季度五保金準(zhǔn)確打卡發(fā)放到位。加強(qiáng)全鎮(zhèn)兩所敬老院安全工作,分別與兩所敬老院簽訂安全責(zé)任狀,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)排除,對(duì)敬老院消防設(shè)施進(jìn)行更新、維護(hù)。2019年由國(guó)家投資1380萬(wàn)元興建的XX鎮(zhèn)敬老院工程,主體工程已結(jié)束,水電及外裝修工作正在進(jìn)行。
三、認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)福利工作。
鎮(zhèn)民政部門一直堅(jiān)持做好受災(zāi)申報(bào)工作,認(rèn)真上報(bào)災(zāi)情,及時(shí)組織人員到實(shí)地了解災(zāi)情,并積極幫助他們開展災(zāi)后自救和互救工作,使災(zāi)害降至最低,做好臨時(shí)救助和醫(yī)療救助工作。截止2020年6月份共發(fā)放一批次臨時(shí)救助4萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金救助3萬(wàn)元,鎮(zhèn)、村二級(jí)救急難共發(fā)放救助資金10.8萬(wàn)元。
四、孤兒基本生活保障有力。
為切實(shí)保障孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活權(quán)益,民政辦常年與各村保持聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)有孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童及時(shí)納入保障范圍。截止2020年6月份共發(fā)放生活補(bǔ)貼9.3萬(wàn)元。每月與村聯(lián)系核實(shí)保障情況,確保每月孤兒生活費(fèi)打卡發(fā)放到位。
五、積極開展“救急難”工作,第一時(shí)間為困難群眾送去溫暖。
以建立“救急難”二級(jí)平臺(tái)為主線,積極開展“救急難”救助工作,“救急難”資金確保專款專用,上半年村級(jí)“救急難”互助社共發(fā)放救助資金10.8元。
六、努力做好殘疾人服務(wù)工作
我鎮(zhèn)截止2020年6月份為106名精神殘疾人發(fā)放藥費(fèi)補(bǔ)助X萬(wàn)元,對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、貧困戶中殘疾人給予生活困難補(bǔ)貼XX萬(wàn)元,對(duì)XXX名重度殘疾人給予護(hù)理補(bǔ)貼XX萬(wàn)元。為困難人群提供醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助款X萬(wàn)元,解決了這些患者的燃眉之急。
【正文】
今年以來,在鄉(xiāng)黨委政府和縣人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)所全體工作人員凝心聚力,緊緊圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好工作落實(shí),各項(xiàng)工作有序開展,取得了一定工作成效,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)城鄉(xiāng)居保提前超額完成參保繳費(fèi)任務(wù),城鄉(xiāng)居保扶貧實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保
我鄉(xiāng)切實(shí)把城鄉(xiāng)居保工作擺上重要位置,堅(jiān)持依法經(jīng)辦,努力提高服務(wù)水平。在縣局召開城鄉(xiāng)居保保費(fèi)征繳會(huì)議后,根據(jù)下達(dá)任務(wù)數(shù),鄉(xiāng)黨委政府專門研究出臺(tái)《城西湖鄉(xiāng)2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳實(shí)施方案》及《城西湖鄉(xiāng)2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作考核目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》,第一時(shí)間召開全體鄉(xiāng)村干部會(huì)議,布置2020年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作保費(fèi)征繳工作。同時(shí)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了城鄉(xiāng)居保政策宣傳活動(dòng),采取現(xiàn)場(chǎng)展臺(tái)、條幅、分發(fā)明白紙、宣傳手提袋及圍裙等多種形式開展政策宣傳活動(dòng),提高了政策知曉率。通過業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)等方式,為各村經(jīng)辦人員講解城鄉(xiāng)居保有關(guān)政策,提升了鄉(xiāng)村工作人員經(jīng)辦服務(wù)能力和水平。2020年,我鄉(xiāng)參保繳費(fèi)人數(shù)為25052人,個(gè)人繳費(fèi)金額為7738500元,完成率占縣下達(dá)任務(wù)的110.2%。其中含財(cái)政代繳人員2732人,分別為建檔立卡貧困人口2399人,低保對(duì)象169人,重度殘疾二級(jí)以上155人,計(jì)生家庭(獨(dú)生子女死亡或傷殘)3人,計(jì)生家庭(手術(shù)節(jié)育并發(fā)癥)4人,特困人員2人,2020年新增到齡人員養(yǎng)老金發(fā)放為389人。
(二)、就業(yè)工作及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策
一是公益崗位開發(fā)。按人社局要求,全面實(shí)施宣傳就業(yè)政策,按《六安市精準(zhǔn)就業(yè)精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃《2017-2020》》文件要求,結(jié)合各村實(shí)際,因人設(shè)置崗位,2020年全鄉(xiāng)共設(shè)置公益崗位145個(gè),截止目前共申報(bào)公益崗位補(bǔ)貼396000元。二是居家就業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)。截止目前共為15個(gè)村16-60周歲符合居家就業(yè)的建檔立卡貧困戶108人次申報(bào)居家就業(yè)補(bǔ)貼92700元。三是交通補(bǔ)貼申報(bào)。根據(jù)縣人社局文件要求,2020年初給予2019年長(zhǎng)期外出就業(yè)的的貧困勞動(dòng)者每人500元交通補(bǔ)貼,我鄉(xiāng)共為250人申報(bào)了外出交通補(bǔ)貼125000元。四是技能培訓(xùn)工程。2020年5月11日至15日在我鄉(xiāng)大會(huì)議室舉辦了2020年就業(yè)技能脫貧培訓(xùn),此次培訓(xùn)由我鄉(xiāng)主辦,縣人社局委托霍邱皖西經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院承辦,共有15個(gè)村80位貧困戶參加,培訓(xùn)內(nèi)容為蛋雞、水稻小麥,稻田小龍蝦、白鵝等種養(yǎng)植方面知識(shí)講解和疾病預(yù)防注意事項(xiàng)。
(三)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)收繳工作
截止目前2021年全鄉(xiāng)參保人數(shù)為57258人954.31元,完成縣下達(dá)任務(wù)數(shù)的94.73%,其中民政代繳及貧困人數(shù)為5271人。
(四)社保卡辦理及發(fā)放工作
2020年上半年,全鄉(xiāng)共辦理社???267張,發(fā)放社會(huì)保障卡1529張,辦理臨時(shí)卡156張。
二、2021年工作計(jì)劃
(一)城鄉(xiāng)居保。持續(xù)做好常態(tài)化業(yè)務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。一是計(jì)劃在1月初開展2021年度城鄉(xiāng)居保征繳及達(dá)齡人員待遇領(lǐng)取工作;二是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧代繳及發(fā)放工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;三是進(jìn)一步解決老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居保制度銜接遺留問題。
(二)就業(yè)工作。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控管理,提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平。1、根據(jù)公益崗位管理?xiàng)l例,加強(qiáng)崗位監(jiān)管,杜絕“頂崗”現(xiàn)象,及時(shí)做好公益崗位補(bǔ)貼申報(bào)發(fā)放;2、做好居家就業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)工作;3、做好外出交通補(bǔ)貼工作。3、督促碉樓村、陳嘴村、許集村做好扶貧驛站及扶貧車間日常管理工作。
(三)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。做好2021年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)收繳掃尾和數(shù)據(jù)錄入工作。
我社區(qū)今年把低保證工作作為社區(qū)居務(wù)工作的重點(diǎn)來抓,由社區(qū)支部書記親自掛帥,社區(qū)低保專干認(rèn)真貫徹落實(shí)《匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)2013年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)管理、組織、落實(shí)轄區(qū)居民最低生活保障工作。強(qiáng)化學(xué)習(xí),堅(jiān)持每月工作例會(huì)中學(xué)習(xí)研究有關(guān)城市居民最低生活保障的政策、文件,提高業(yè)務(wù)水平。
二、嚴(yán)格規(guī)范操作,健全動(dòng)態(tài)機(jī)制
為掌握第一手材料,我社區(qū)緊密聯(lián)系社區(qū)低保評(píng)議小組成員,深入走訪、調(diào)查,了解特困群眾疾苦,做到應(yīng)保盡保。堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,對(duì)不同人員實(shí)行不同的保障金額,使保障金更加科學(xué),更加符合實(shí)際。規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個(gè)人申請(qǐng)到逐級(jí)審核、資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程。做到保障對(duì)象有進(jìn)有出,低保補(bǔ)差有升有降,加強(qiáng)了規(guī)范化管理,切實(shí)做到應(yīng)保盡保和分類管理,建立健全低保的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
回顧這半年的低保工作,汗水、帶著淚水一路走來,我們從艱辛、困苦中磨練了意志,提高了業(yè)務(wù)能力,堅(jiān)定了“上為政府分憂、下為群眾解難”的工作信念,決心立足低保崗位,服務(wù)弱勢(shì)群體,切實(shí)吃透上情,摸清下情,做好低保工作。我相信,有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,有我自身的熱情和干勁,有社區(qū)同事的共同努力,我將與時(shí)俱進(jìn),積極踐行“中國(guó)夢(mèng)”重要思想,不負(fù)眾望,努力將社區(qū)低保工作再上新臺(tái)階。
社區(qū)低保工作總結(jié)(二)
XXXX年度,XX社區(qū)民政低保工作在駱崗街道民政辦及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中,以人為本、求真務(wù)實(shí),認(rèn)真落實(shí)包河區(qū)民政局和駱崗街道民政辦各項(xiàng)工作任務(wù),在社區(qū)范圍內(nèi)針對(duì)不同屬性的居民嚴(yán)格按照《條例》要求,做到能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào),充分的把黨和國(guó)家的關(guān)懷送到困難居民家中,現(xiàn)將XXXX年本社區(qū)的低保工作情況匯報(bào)如下:
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》,遵循社會(huì)救助與勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則,本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針,切實(shí)把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時(shí)足額發(fā)放到困難戶手中,為真正做好此項(xiàng)工作,社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、資金使用情況
XXXX年度,XX社區(qū)總計(jì)發(fā)放低保資金XXXXXXXX萬(wàn)元,XX月末低保戶XXX戶,保障人數(shù)XXX人,其中:未就業(yè)人員XXX人,靈活就業(yè)XX人,其他對(duì)象XXX人。低保資金分配情況為:戶均年發(fā)放額XXXXXX元;人均年發(fā)放額XXXXXX元,保證了低保對(duì)象的家庭生活有了基本保障。
二、開展低保工作的具體做法
自從社區(qū)成立以來,為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序,為了能夠更好的體現(xiàn)我國(guó)三條保障線之一的“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。
1、社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對(duì)象,并根據(jù)國(guó)家相關(guān)制定及條例制定了社區(qū)低保工作管理制度;
2、低保對(duì)象的產(chǎn)生、申請(qǐng)手續(xù)辦理及篩選審查,由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé),并進(jìn)行第一次張榜公示;
3、由駱崗街道低保領(lǐng)導(dǎo)小組再次對(duì)低保對(duì)象、享受低保金額進(jìn)行審核,進(jìn)行第二次張榜公示;
4、經(jīng)包河區(qū)民政局低保工作人員審批后,進(jìn)行第三次張榜公示;
5、社區(qū)低保工作人員對(duì)低保各項(xiàng)工作負(fù)直接責(zé)任,并負(fù)責(zé)對(duì)低保戶的協(xié)調(diào)管理工作;
6、及時(shí)掌握低保對(duì)象的再就業(yè)及隱性收入情況,嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請(qǐng)工作;
7、通過各種形式(如:講座、發(fā)放宣傳單、社區(qū)宣傳欄等)積極宣傳黨和政府的低保政策;
8、社區(qū)與低保對(duì)象簽訂了《低保誠(chéng)信承諾書》,所有低保戶均自愿加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍,強(qiáng)化了低保對(duì)象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識(shí)。社區(qū)工作人員多次組織志愿者進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、保潔保綠等公益性活動(dòng),受到了廣大居民的一致好評(píng)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
對(duì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢(shì)群體,在辦理申請(qǐng)、審查、審核、審批的過程中,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行三榜公示后,無(wú)重大反映,由低保戶在低保發(fā)放卡上簽署姓名后,確認(rèn)發(fā)放到位。規(guī)范低保資金發(fā)放程序,做到了公開、公正、公平,增加了低保發(fā)放工作的透明度。
四、低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴(yán)格低保檔案的建立,資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范,并作為永久性保存資料,以備上級(jí)部門審查。
五、認(rèn)真召開低保自查工作
自從XXXX年以來,社區(qū)民政工作者嚴(yán)格按照駱崗街道民政辦指示,認(rèn)真徹底的對(duì)本社區(qū)的低保工作進(jìn)行了摸底自籌工作。并對(duì)本社區(qū)低保對(duì)象家庭基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底,對(duì)已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè),家庭收入超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的家庭進(jìn)行了重點(diǎn)摸排工作。通過幾個(gè)月的低保自查工作的開展,本社區(qū)對(duì)低保對(duì)象家庭基本情況都有了進(jìn)一步的掌握。一年來,本社區(qū)根據(jù)自查摸底情況,對(duì)社區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行了調(diào)整,本著“應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退”的原則,對(duì)因享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障而不符合“低?!睏l件的XX戶家庭進(jìn)行了停發(fā)和退保。因?yàn)樯鐓^(qū)工作人員進(jìn)行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作,這XX戶在退保后并沒有任何異議或是不滿。
六、存在的問題及整改措施
1、對(duì)個(gè)別低保戶對(duì)象的家庭詳細(xì)情況了解的還不夠詳細(xì)。今后,社區(qū)將利用對(duì)轄區(qū)居民基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查時(shí),進(jìn)一步對(duì)低保對(duì)象的詳細(xì)情況進(jìn)行補(bǔ)充了解;
2、對(duì)社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對(duì)低保概念理解不夠。通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變“享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇”就是“享受國(guó)家福利待遇”的錯(cuò)誤觀念;
3、鼓勵(lì)低保對(duì)象積極再就業(yè)的力度不夠。今后,將加大激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象再就業(yè)機(jī)制,幫助低保對(duì)象通過勞動(dòng)致富走出困境。
XX社區(qū)低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組
社區(qū)低保工作總結(jié)(三)
XX年年我社區(qū)在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)會(huì)文件精神,讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖,讓他們的基本生活有所保障,現(xiàn)就具體的情況總結(jié)如下:各項(xiàng)工作取得了一定可喜成績(jī)。就低保工作而言,認(rèn)真落實(shí)黨的政策,努力學(xué)習(xí)文件并我社區(qū)現(xiàn)有低保57戶,130人。其中享受生活困難補(bǔ)助的有7戶,殘疾低保戶的有16戶,享受分類施保家庭有9戶。
從XX年開始,我社區(qū)實(shí)行了“低保聽證制度”成立了監(jiān)督小組,制定了工作方案,對(duì)新申請(qǐng)的低保戶實(shí)行先簽到一個(gè)季度,同時(shí),召開由各類人員組成的聽證會(huì),使低保工作更加透明、公正、肯定。
我社區(qū)為了把政府的有限資金真正發(fā)放給最困難,最需要幫助的居民身上。我們經(jīng)常入戶走訪調(diào)查,每季度對(duì)低保家庭進(jìn)行審核給予調(diào)整,做到應(yīng)保、盡保(如:我社區(qū)郝中敬,戶在人不在,路振江家里經(jīng)濟(jì)收入增加了,經(jīng)調(diào)查落實(shí),我們按政策及時(shí)停止了他們享受低保資格。)
一、上半年工作總結(jié)
(一)社會(huì)救助方面工作
1、安排春夏荒期間困難群眾的生活。今年上半年,由于我縣旱情嚴(yán)重,群眾缺糧問題較為突出,為妥善解決困難群眾的生活,我局撥出春夏荒救濟(jì)款49萬(wàn)元購(gòu)買糧食發(fā)放到各鎮(zhèn),救濟(jì)災(zāi)民。同時(shí),安排救災(zāi)專項(xiàng)資金19萬(wàn)元到各鎮(zhèn),用于解決困難群眾的生活問題。此外,對(duì)200多名困難群眾發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款近6萬(wàn)元。還安排35萬(wàn)元購(gòu)買衣被等物資發(fā)放給缺衣少被的災(zāi)民。
2、做好農(nóng)村五保戶調(diào)查核實(shí)工作。今年我局組織人員深入全縣11個(gè)鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)村五保戶情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查,在經(jīng)過調(diào)查、核實(shí)的基礎(chǔ)上,確定我縣農(nóng)村五保戶1150戶1245人。每月發(fā)放五保戶供養(yǎng)金20萬(wàn)元,并保證每位五保戶死亡喪葬費(fèi)800元及時(shí)撥付。
3、抓好特困災(zāi)民因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建。今年上半年我局投入近94萬(wàn)元,為83戶農(nóng)村特困災(zāi)民因?yàn)?zāi)倒房進(jìn)行恢復(fù)得建,共計(jì)2110m2(其中縣建設(shè)局為45戶提供每戶5000元的建房資金)。
4、認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。城鎮(zhèn)低保工作都是按往年的做法進(jìn)行,今年上半年,我們組織人員深入全縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位,進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查核實(shí),將符合低保條件的名單在各單位張榜公布,接受群眾評(píng)議、監(jiān)督,最后確定3324戶8198人為城鎮(zhèn)低保對(duì)象,確定5203戶16630人為我縣農(nóng)村低保對(duì)象。今年上半年發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1455萬(wàn)元,農(nóng)村低保金1042萬(wàn)元。
5、認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。嚴(yán)格按照《樂東黎族自治縣農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施辦法》和《樂東黎族自治縣城鎮(zhèn)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,今年上半年共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金524萬(wàn)元。
(二)優(yōu)撫安置方面工作
1、依法落實(shí)優(yōu)撫政策。目前我縣享受撫恤補(bǔ)助的各類對(duì)象1679人,我局按月足額發(fā)放撫恤事業(yè)費(fèi),上半年已發(fā)放1—4月各類人員優(yōu)撫補(bǔ)助款166萬(wàn)元。
2、開展雙擁工作。今年上半年,我縣的雙擁工作主要是:一是各級(jí)黨委、政府以多種形式開展春節(jié)擁軍慰問活動(dòng),共投入慰問資金25萬(wàn)多元,同時(shí)為邊防、武警、消防部隊(duì)解決水、電困難問題。
(三)社會(huì)組織管理體系工作
1、切實(shí)抓好村委會(huì)換屆選舉工作。第五屆村委會(huì)任期屆滿,今年將進(jìn)行換屆選舉為了做好第六屆村委會(huì)的換屆選舉工作,我局根據(jù)我縣的實(shí)際,制定了《樂東黎族自治縣第六屆村委委員會(huì)選舉工作方案》,工作方案從指導(dǎo)思想、候選人條件及步驟、時(shí)間安排都作了明確規(guī)定,為第六屆村委會(huì)換屆選舉提供依據(jù)。
2、切實(shí)加強(qiáng)民間組織管理。對(duì)全縣34個(gè)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行年檢,規(guī)范了社團(tuán)的活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)3個(gè)民辦非企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范管理,保障了民間組織的健康發(fā)展。
(四)社會(huì)福利體系工作
1、落實(shí)“霞光計(jì)劃”。在完善縣城老人活動(dòng)中心設(shè)施的基礎(chǔ)上,完成縣中心敬老院的項(xiàng)目上報(bào)、選址等工作,力爭(zhēng)在今年下半年完成縣中心敬老院的建設(shè)。
2、實(shí)施“健康快車”。今年上半年,在完成全縣家庭困難白內(nèi)障患者初檢、復(fù)檢合格的基礎(chǔ)上,確定100多名白內(nèi)障患者到三亞接受手術(shù)治療,效果十分理想。
3、發(fā)展社會(huì)福利彩票事業(yè)。今年上半年完成福利彩票銷售40萬(wàn)元。
(五)公共事務(wù)管理體系工作
1、貫徹《婚姻登記條例》。進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格依法登記,登記合格率達(dá)100%。今年上半年結(jié)婚登記3200對(duì),離婚登記6對(duì),結(jié)婚登記比去年同期大幅度提高。
2、規(guī)范流浪乞討人員救助管理。在“自愿受助,無(wú)償救助”原則下,上半年對(duì)8名流浪乞討人員實(shí)施了救助,發(fā)放救助款800元。
3、加強(qiáng)對(duì)民政事業(yè)費(fèi)的管理,積極配合財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)各類民政事業(yè)費(fèi)發(fā)放的監(jiān)督檢查。
4、熱情接待群眾來信來訪,班子成員除了按規(guī)定時(shí)間接訪外,還經(jīng)常帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干下訪,了解群眾的疾苦,為困難群眾排憂解難,上半年共為50多位群眾提供政策咨詢,并對(duì)200多名困難民政對(duì)象發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款近6萬(wàn)元,群眾較為滿意。
上半年我們的工作雖取得一定的成績(jī),但仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:1、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響各項(xiàng)工作的開展;2、由于地財(cái)緊張,有些資金不落實(shí),如低保金縣配套部分沒有落實(shí),優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)縣級(jí)負(fù)擔(dān)部分也沒有落實(shí),造成工作壓力大;3、扶持農(nóng)村退伍兵發(fā)展生產(chǎn),解決退伍兵存在的實(shí)際困難力度不夠;4、雙擁工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí),部隊(duì)駐地附近的治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,影響共建成果;5、彩票市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,銷售成績(jī)不夠理想等。
二、下半年工作要 點(diǎn)
1、切實(shí)做好汛期查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作。
2、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保工作。
3、做好冬令困難群眾的生活安排。
4、開展經(jīng)常性社會(huì)捐助工作。
5、做好全年定期撫恤和定期定量的審批、統(tǒng)計(jì)和發(fā)放工作。
6、做好農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金和五保戶供養(yǎng)金發(fā)放的跟蹤調(diào)查。
【正文】
2020年工作總結(jié):王店孜鄉(xiāng)11個(gè)村總?cè)丝诩s5.5萬(wàn)人,2014年建檔立卡貧困戶2003戶4178人,貧困發(fā)生率約為7.6%。經(jīng)過多次動(dòng)態(tài)調(diào)整之后,王店孜鄉(xiāng)目前共有建檔立卡貧困戶1648戶4486人,現(xiàn)已脫貧1573戶4296人(包括2018年返貧3戶14人),2020年脫貧77戶201人。全鄉(xiāng)有一個(gè)建檔立卡貧困戶五岳村,以于2016年出列。全鄉(xiāng)共計(jì)錄入邊緣戶87戶321人,脫貧監(jiān)測(cè)戶18戶72人,占全鄉(xiāng)目前建檔立卡戶人數(shù)的1.6%;貧困戶主要致貧原因因病致貧有771戶2071人,占全鄉(xiāng)總建檔立卡貧困戶的46.2%,貧困戶主要致貧原因?yàn)橐驓?49戶1620人,占全鄉(xiāng)總建檔立卡貧困戶36.1%。
我鄉(xiāng)按照《關(guān)于完善動(dòng)態(tài)管理工作的通知》(南扶組〔2019〕14號(hào))文件要求,堅(jiān)持是把是否解決“兩不愁、三保障”作為最重要的識(shí)別依據(jù),重點(diǎn)關(guān)注仍住危房、享受低保政策、非貧困村內(nèi)符合條件的人群,凡符合扶貧標(biāo)準(zhǔn)的,要做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”。我鄉(xiāng)堅(jiān)持不搞規(guī)??刂?,對(duì)經(jīng)過鄉(xiāng)村調(diào)查核實(shí)后,符合現(xiàn)行國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶和返貧人口,經(jīng)農(nóng)戶申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí),“兩評(píng)議、兩公示、一比對(duì)、一公告”等識(shí)別程序后,及時(shí)納入建檔立卡管理,今年以來貧困戶家庭通過人口自然變更減少78人,增加20人,邊緣戶自然增加19人,減少6人。2020年年初,我鄉(xiāng)上報(bào)77戶201人為擬脫貧戶,按照動(dòng)態(tài)管理要求,對(duì)77戶的一達(dá)線、兩不愁、三保障進(jìn)行核實(shí),取得貧困戶認(rèn)可,通過“兩評(píng)議、兩公示、一公告”程序后,給予標(biāo)注脫貧。
2020年主要圍繞“十大工程”實(shí)施扶貧政策和項(xiàng)目,一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,全鄉(xiāng)共摸排具備產(chǎn)業(yè)扶貧條件貧困戶1093戶,截止到目前共分6個(gè)批次上報(bào)產(chǎn)業(yè)1044戶涉及獎(jiǎng)補(bǔ)資金481.219萬(wàn)元,邊緣戶3戶涉及資金0.6萬(wàn)元。二是實(shí)施光伏扶貧政策,我鄉(xiāng)共建設(shè)光伏電站4.96兆瓦,建設(shè)光伏電站16個(gè),其中村集體電站1個(gè)、戶用電站15個(gè)。光伏收益戶為1132戶,聘用貧困戶為光伏管理員20人,除人社局補(bǔ)貼外另從光伏收益中每人每月發(fā)放工資400元。2020年光伏收益發(fā)放226.4萬(wàn)元。三是實(shí)施健康脫貧政策全覆蓋,2020年元月以來,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困人口報(bào)銷8239人次,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用736.61979萬(wàn)元。四是實(shí)施教育扶貧政策,九年義務(wù)教育階段貧困戶共計(jì)275戶378人。中高職專科雨露計(jì)劃申報(bào)共計(jì)104人,預(yù)計(jì)申報(bào)教育資助31.2萬(wàn)元。五是落實(shí)住房安全保障政策2020年實(shí)施危房改造8戶,其中新建5戶、修繕1戶獲得補(bǔ)助資金 10.6萬(wàn)元,截止到目前已完工。六是落實(shí)就業(yè)脫貧政策,全鄉(xiāng)開發(fā)公益性崗位127個(gè),光伏管理員28人、保潔員90人、生態(tài)護(hù)林員9人。七是落實(shí)金融扶貧政策,2020年貧困戶“兩免”小額貸款落實(shí)24戶94.3萬(wàn)元。八是社保兜底。按照“應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,使我鄉(xiāng)困難戶、扶貧戶生活得到保障。目前全鄉(xiāng)農(nóng)村低保在冊(cè)人員1090戶1700人,城鎮(zhèn)低保2戶2人;五保戶分散人員271人,集中供養(yǎng)人員18人,其中貧困戶享受低保549戶1729人,五保戶221戶298人;享受孤兒補(bǔ)貼6人,高齡津貼916人,殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼415人、生活補(bǔ)貼820人,在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人2人,定補(bǔ)在冊(cè)享受人員115人。各類資金補(bǔ)貼按照規(guī)定全部打卡發(fā)放。
2021年工作規(guī)劃:
1、持續(xù)開展扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序,對(duì)扶貧對(duì)象做到“應(yīng)退盡退、應(yīng)納盡納”,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶”。突出邊緣易致貧戶,特別是因?yàn)?zāi)因病支出驟增戶和收入驟減戶,做到第一時(shí)間排查發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間跟蹤幫扶, 有效防范因?yàn)?zāi)因病致貧。對(duì)照扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作要求,再排查、逐戶再核驗(yàn)、逐人再審示、逐項(xiàng)再提升,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn);
(二)是全面落實(shí)低保政策。全鎮(zhèn)共農(nóng)村低保725戶1634人發(fā)放低保金280多萬(wàn)元,五保戶503人發(fā)放五保金達(dá)182萬(wàn)多元,城市低保61戶117人發(fā)放低保金42萬(wàn)多元,完成了一年一次年審工作,一戶一檔資料全面歸檔。
(三)是加大慈善救助力度。21位尿毒癥患者申請(qǐng)免費(fèi)透析,并每月發(fā)放400元補(bǔ)助;慈善助學(xué)48人,發(fā)放救助金14萬(wàn)余元。發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)金131多人次6.69萬(wàn)元,大病救助125人次20萬(wàn)余元。
(四)是優(yōu)撫工作有進(jìn)步。
全鎮(zhèn)共有軍烈屬2000多戶,享受優(yōu)撫對(duì)象待遇的456人,其中重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象158人,“八一”、春節(jié)對(duì)所有軍烈屬發(fā)放慰問信,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象還發(fā)放慰問金。全年發(fā)放優(yōu)撫補(bǔ)助金141.35萬(wàn)多元。
(五)是認(rèn)真開展精神病人免費(fèi)發(fā)藥工作。全鎮(zhèn)已有217位辦證精神病人,并配有免費(fèi)領(lǐng)藥卡,每年組織6次藥物發(fā)放和復(fù)查,達(dá)1300多人次,對(duì)于重癥精神病人除伙食費(fèi)外出院全部免費(fèi),啟動(dòng)信息化管理。
(六)是落實(shí)高齡老人生活費(fèi)補(bǔ)助政策。全鎮(zhèn)享受高齡補(bǔ)助老人共有 199 人,發(fā)放生活補(bǔ)助金16萬(wàn)余元。
(七)是地名工作有條不紊:今年開展全國(guó)第二次地名普查,我鎮(zhèn)編制了行政區(qū)域及其他區(qū)域、村民小組、歷史地名、街道、橋梁等目錄,并對(duì)跨界自然實(shí)體進(jìn)行了登記。
(八)是加大宣傳殯葬政策的力度。在5月、10月份開展了兩次殯葬改革宣傳,發(fā)放宣傳資料2000余份。完成散葬烈士墓遷園9座。
(九)是福利事業(yè)日臻完善:今年我鎮(zhèn)有虎形、渠城、大源、達(dá)坪四個(gè)村申報(bào)了村級(jí)幸福院,督促完善硬件、軟件設(shè)施,確保上級(jí)驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。
目前為止,全鎮(zhèn)已有1294個(gè)持證殘疾人,全部建立個(gè)人檔案。在市殘聯(lián)的關(guān)心和捐助下,今年有7人免費(fèi)配發(fā)輪椅,7人裝配假肢,9人領(lǐng)取助聽器,5個(gè)殘疾兒童送市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)救治;8個(gè)殘疾人子女獲得助學(xué)資助,7個(gè)殘疾人獲居家服務(wù)補(bǔ)助,11個(gè)殘疾人家庭獲得危房改造補(bǔ)助。全鎮(zhèn)331個(gè)重度殘疾人按季發(fā)放特殊生活補(bǔ)貼,377個(gè)重度殘疾人按月發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼,累計(jì)發(fā)放各種助殘補(bǔ)助65.8萬(wàn)元,因工作成績(jī)突出,本鎮(zhèn)再次被評(píng)為__市殘疾人工作“明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
社會(huì)保險(xiǎn)是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)工作,為搞好這項(xiàng)工作,我們不斷創(chuàng)新工作方法,狠抓宣傳發(fā)動(dòng),提高服務(wù)水平。一是全面核對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù),統(tǒng)一制作了錄音,充分利用村上廣播做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,勸導(dǎo)續(xù)保對(duì)象帶卡去銀行續(xù)保;60周歲以下參保人員24897人,共收取征保繳費(fèi)279.6萬(wàn)元,參保率達(dá)97.95%;由于領(lǐng)導(dǎo)重視,工作扎實(shí),措施得力,我鎮(zhèn)提前半年完成任務(wù);目前全鎮(zhèn)共有8300人享受了養(yǎng)老金待遇,全年共發(fā)放養(yǎng)老金1290多萬(wàn)元;二是企業(yè)工傷保險(xiǎn)續(xù)保66家,辦理參保異動(dòng)669人次,征繳保費(fèi)468萬(wàn)元;企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保89人,征繳保費(fèi)120.8萬(wàn)元,三是為了完善社保個(gè)人信息資料,開展了社會(huì)保障卡一卡通信息采集和發(fā)放工作,發(fā)卡率達(dá)80%以上。人社工作受到群眾一致好評(píng),得到了__市、__市兩級(jí)人社局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,被評(píng)為__市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__市人社工作平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)先進(jìn)單位。
醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)
“民心工程”、“德政工程”,我們?cè)诟愫谜咝麄鞴ぷ鞯耐瑫r(shí)更是對(duì)此項(xiàng)工作特別注重抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),從小事做起,從細(xì)節(jié)做起。至5月份全面完成數(shù)據(jù)的核對(duì),為續(xù)保做好了前期工作準(zhǔn)備。今年由于收繳標(biāo)準(zhǔn)提高,我鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)村干部克服困難,耐心細(xì)致地入戶做工作,今年醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作進(jìn)入前6名,取得歷史上的好成績(jī)。全年除定點(diǎn)醫(yī)院補(bǔ)助外,合管中心共兌付219.2萬(wàn)元,其中村級(jí)門診補(bǔ)助21.1萬(wàn)元,重癥門診補(bǔ)助45.3萬(wàn)元,住院補(bǔ)助85.4,其他補(bǔ)助66
.5萬(wàn)元(其中意外傷害42.3萬(wàn)元,非定點(diǎn)5.9萬(wàn),單病種18.2萬(wàn)元,民政補(bǔ)助0.8萬(wàn)元)。一是抓好村務(wù)公開,調(diào)整了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專門班子對(duì)村務(wù)公開進(jìn)行指導(dǎo)、督查二次,進(jìn)一步提升了村務(wù)公開的質(zhì)量,5月、11月迎接了市級(jí)兩辦組織的督查。二是今年集鎮(zhèn)社區(qū)定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)社區(qū),通過多次督促、整改,完善設(shè)施,于12月18日通過驗(yàn)收。
一是組織了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村廚師、村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行了食品安全培訓(xùn);二是今年共組織了7次對(duì)幼兒園、學(xué)校、飯館進(jìn)行了食品安生檢查,對(duì)不符合條件的飯館下發(fā)了整改意見書,要其針對(duì)意見按期進(jìn)行整改,直至整改到位才能開門營(yíng)業(yè)。三是對(duì)全鎮(zhèn)的夜宵攤進(jìn)行了調(diào)查摸底。四是加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村群體性聚餐活動(dòng)的監(jiān)管,確保了今年沒有發(fā)生一例食品安全事故。五是開展了農(nóng)村釀酒、豆制品加工作坊、四小整規(guī)等一系列整治活動(dòng)。
【正文】
自幫扶太陽(yáng)鄉(xiāng)船倉(cāng)村以來,我局嚴(yán)格按照縣委縣政府對(duì)扶貧工作的相關(guān)要求和統(tǒng)一部署,遵循“任務(wù)不打折扣、關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)到位”的工作要求,立足人社部門工作職能,扎實(shí)開展好脫貧攻堅(jiān)“單位包村,干部包戶”各項(xiàng)工作。
一、村脫貧攻堅(jiān)基本情況
太陽(yáng)鄉(xiāng)船倉(cāng)村共有603戶2089人,28個(gè)村民組?,F(xiàn)全村實(shí)有建檔立卡155戶511人(動(dòng)態(tài)調(diào)整后)。2014年脫貧12戶38人,2015年脫貧23戶75人,2016年脫貧40戶137人,2017年脫貧38戶137人,2018年脫貧35戶119人,2019年脫貧12戶18人。2018年實(shí)現(xiàn)整村出列,2019年貧困戶全部脫貧,貧困發(fā)生率0%。
2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入54.045萬(wàn)元,其中:光伏電站項(xiàng)目分紅6.925萬(wàn)元,觀音巖電站入股分紅6萬(wàn)元,觀音巖電站資源收益分紅15萬(wàn)元,船倉(cāng)花鄉(xiāng)客棧出租4萬(wàn)元,船倉(cāng)花鄉(xiāng)客棧項(xiàng)目收益1.68萬(wàn)元,船倉(cāng)花鄉(xiāng)客棧綠色減貧項(xiàng)目1.6萬(wàn)元,安徽霧頂山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地分紅2萬(wàn)元,公益林管護(hù)費(fèi)0.777元,鄭家灣電站水面出租3萬(wàn)元,郵樂購(gòu)收農(nóng)副產(chǎn)品銷售利潤(rùn)3.8萬(wàn)元,船倉(cāng)村陽(yáng)康公司收農(nóng)副產(chǎn)品銷售利潤(rùn)0.518萬(wàn)元,船倉(cāng)村陽(yáng)康公司集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入8.745萬(wàn)元。
二、“雙包”工作開展情況
1、認(rèn)真落實(shí)全縣選派幫扶干部工作會(huì)議精神,自2014年10月開始,先后選派兩位同志駐村,協(xié)助鄉(xiāng)、村落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施,協(xié)助幫扶單位開展各項(xiàng)“雙包”工作。
2、抓好干部包戶扶貧工作機(jī)制,現(xiàn)配備25名幫扶干部,對(duì)21個(gè)村民組34戶115人(低保貧困戶20戶64人,一般貧困戶14戶51人)開展結(jié)對(duì)幫扶,現(xiàn)已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。其中:2016年脫貧9戶31人(低保貧困戶3戶10人,一般貧困戶6戶21人);2017年脫貧12戶39人(低保貧困戶5戶13人,一般貧困戶7戶26人);2018年脫貧12戶42人(低保貧困戶11戶38人,一般貧困戶1戶4人);2019年脫貧1戶3人(低保貧困戶)。
幫扶干部嚴(yán)格按要求入戶開展幫扶,積極落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,注重將扶貧與“扶志、扶智”相結(jié)合,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,擺脫“等靠要”思想,由貧困戶被動(dòng)脫貧,變貧困戶主動(dòng)致富。每年每戶都給予500元產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,還為28戶幫扶對(duì)象爭(zhēng)取99余萬(wàn)元貸款,以此來鼓勵(lì)他們結(jié)合實(shí)際自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),同時(shí)幫助代銷售黑毛豬、土雞、蜂蜜等農(nóng)特產(chǎn)品,年人均收入得到穩(wěn)定增加。
3、2020年局黨組高度重視單位“雙包”工作,多次召開黨組會(huì),對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作開展過程中存在問題進(jìn)行分析,理清思路,研究解決方案,年初制定年度脫貧工作計(jì)劃,年末認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)先后到村開展脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研4次,分別為: 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村與鄉(xiāng)村、駐村工作隊(duì)共同研究村脫貧攻堅(jiān)過程中存在問題與困難并給出指導(dǎo)意見和解決方案,到戶實(shí)地查看貧困戶生產(chǎn)生活狀況,宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,制定脫貧措施,鼓勵(lì)他們樹立信心,找準(zhǔn)能夠確保穩(wěn)定脫貧的致富之路。
4、實(shí)施積極的就業(yè)脫貧政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè),全家脫貧”,全村155戶貧困家庭中有135戶家庭貧困戶都實(shí)現(xiàn)了就業(yè),就業(yè)率87.1%。充分發(fā)揮就業(yè)扶貧驛站“公共就業(yè)服務(wù)中心”作用,開展送崗位、送政策、送服務(wù)等一系列就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù);開展免費(fèi)技能脫貧培訓(xùn)1期,累計(jì)培訓(xùn)14人次,12人通過考核后取得證書,每人補(bǔ)助480元;開展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)2次,發(fā)放招聘信息近400份;發(fā)放交通補(bǔ)貼55人,補(bǔ)助2.75萬(wàn)元;建設(shè)扶貧車間一個(gè),現(xiàn)吸納6名貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè),認(rèn)定就業(yè)扶貧基地一家,現(xiàn)吸納11個(gè)貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè),每人每月除發(fā)放工資外補(bǔ)助300元。
5、“宣傳+引導(dǎo)”,全面落實(shí)社會(huì)保障政策。積極宣傳引導(dǎo)貧困人口主動(dòng)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),多繳多得、長(zhǎng)繳多得;充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“四不出村”項(xiàng)目作用,讓群眾參保登記不用出村、個(gè)人繳費(fèi)不用出村、權(quán)益查詢不用出村、待遇領(lǐng)取不用出村,大大便利了村民們的參保及日常生活。
6、在村建設(shè)“霍山縣太陽(yáng)鄉(xiāng)船倉(cāng)村公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站”,進(jìn)一步提升了村級(jí)公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)水平和能力,讓群眾在家門口就能辦理城鄉(xiāng)就業(yè)、失業(yè)登記管理、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、勞動(dòng)監(jiān)察投訴處理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等就業(yè)和社會(huì)保障相關(guān)業(yè)務(wù)。
7、積極幫助貧困村發(fā)展穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè):船倉(cāng)村茶廠和船倉(cāng)村農(nóng)產(chǎn)品展示中心,目前兩個(gè)項(xiàng)目都已完成場(chǎng)地規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)計(jì)明年項(xiàng)目完成并實(shí)現(xiàn)收益。
8、協(xié)助解決花鄉(xiāng)客??头刻嵘?xiàng)目。將客棧三層5間客房精裝,提升住宿條件,項(xiàng)目投資30萬(wàn)元,現(xiàn)已投入運(yùn)營(yíng),2020年幫助村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收4萬(wàn)元。
9、根據(jù)貧困戶和村的實(shí)際困難,2020年共計(jì)撥付6萬(wàn)元到貧困村。其中3萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作,3萬(wàn)元在村建設(shè)“霍山縣太陽(yáng)鄉(xiāng)船倉(cāng)村公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站”項(xiàng)目。
三、積極幫助幫扶村克服疫情災(zāi)情影響情況
2020年船倉(cāng)村遭受疫情和連續(xù)暴雨雙重災(zāi)害??挂咂陂g,駐村工作人員協(xié)助村里,堅(jiān)持抗疫嚴(yán)防死守和宣傳政策到位,未出現(xiàn)疫情和輿情;水災(zāi)期間,除駐村人員,另從局里派駐兩名干部進(jìn)村,協(xié)助排查處理塌方點(diǎn)、道路損毀等21處,保證了主要道路暢通,轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾28戶73人。
為克服疫情、水災(zāi)的帶來的不利影響,積極協(xié)助村開展以下工作:
1、開展就業(yè)幫扶。一是幫助貧困群眾外出就業(yè),為方便群眾辦理外出務(wù)工,開具健康證明205份;二是及時(shí)統(tǒng)計(jì)因疫情影響就業(yè)人員名單,建立就業(yè)臺(tái)賬;三是組織縣鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)2次,發(fā)放招聘信息近400份;四是積極設(shè)立開發(fā)公益性崗位31個(gè),幫助受疫情影響無(wú)法外出人員。現(xiàn)全村155戶貧困家庭中有135戶家庭230人都實(shí)現(xiàn)了就業(yè),戶就業(yè)率87.1%。
2、開展產(chǎn)業(yè)幫扶。一是積極鼓勵(lì)在家人員發(fā)展產(chǎn)業(yè),給64戶發(fā)放免費(fèi)茶苗25.56萬(wàn)棵,給予每戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金500元;二是及時(shí)統(tǒng)計(jì)水災(zāi)受災(zāi)情況,發(fā)放免費(fèi)蔬菜種子176袋、化肥109袋,幫助群眾補(bǔ)種自救;三是幫助6農(nóng)戶申報(bào)“深貧?!北kU(xiǎn),幫助緩解損失。
3、開展水毀工程修復(fù)。全村遭受水毀路段達(dá)7處,現(xiàn)所有水毀工程全部修復(fù)完成。有兩戶房屋(汪正文、懷遠(yuǎn))在水災(zāi)中被泥石流沖毀,現(xiàn)已及時(shí)落實(shí)政策,幫助他們完成了重建。
四、2021年幫扶工作計(jì)劃
2021年,我局將繼續(xù)按照縣委縣政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強(qiáng)幫扶實(shí)效,鞏固幫扶成果。
一是繼續(xù)做好“單位包村、干部包戶”工作。按照中央脫貧脫貧不摘責(zé)任、脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘監(jiān)管的精神,圍繞“兩不愁三保障一安全”,繼續(xù)將各項(xiàng)扶貧政策全面落實(shí)到位,加強(qiáng)“智志”雙扶,局領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)到村進(jìn)開展扶貧調(diào)研,與駐村工作隊(duì)和村兩委一道,共同謀劃穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村振興工作新思路、新舉措、新方法。局各幫扶責(zé)任人要繼續(xù)按照規(guī)定進(jìn)行走訪幫扶工作,切實(shí)為貧困家庭排憂解難。
二是積極發(fā)揮本局職能優(yōu)勢(shì),在“促就業(yè)、強(qiáng)保障、增收入”方面繼續(xù)努力,實(shí)現(xiàn)脫貧戶“脫得掉,穩(wěn)得住”,牢牢守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)。以更加積極的就業(yè)政策來促進(jìn)扶貧車間、扶貧基地帶動(dòng)貧困戶就近就地就業(yè)作用,促進(jìn)貧困戶外出轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)貧困戶自主創(chuàng)業(yè)等;以更加優(yōu)質(zhì)、熱情、便捷的服務(wù)模式構(gòu)筑好社會(huì)保障安全網(wǎng),解除群眾后顧之憂。
2017年,我在單位的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在醫(yī)院的大力支持下,在單位員工的共同努力下,本人帶領(lǐng)全體員工圓滿地完成了今年的工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)的同事們總結(jié)匯報(bào)如下:
一、基本情況
目前,單位在醫(yī)院的員工共(15)人,其中少數(shù)民族(5)人,漢族(10)人,承擔(dān)著社區(qū)樓(共6層),住院樓(共6層),平房行政辦公區(qū),39號(hào)家屬樓,地下車庫(kù),外圍院落等主要區(qū)域的清掃保潔以及冬季清雪任務(wù),今年,未發(fā)生安全事故,保潔工作受到了醫(yī)院方的好評(píng),各項(xiàng)工作基本圓滿順利。
二、主要工作
一是組織員工學(xué)習(xí)單位各項(xiàng)規(guī)章制度,了解醫(yī)院各科室的工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并向單位領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)整改工作情況,經(jīng)常主動(dòng)走訪醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人,聽取醫(yī)院方對(duì)保潔工作的意見和看法,從自身找問題、找差距,自己不懂或拿不準(zhǔn)的,向院方醫(yī)務(wù)人員請(qǐng)教學(xué)習(xí),努力與院方溝通協(xié)調(diào),減少誤解,貼近距離;對(duì)院方提出的問題,及時(shí)整改并請(qǐng)?jiān)悍綑z查。增進(jìn)與醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人感情。
二是做好員工的說服教育,針對(duì)保潔人員流動(dòng)性大,思想波動(dòng),隊(duì)伍不穩(wěn)定,思想不穩(wěn)定,這一情況,我就及時(shí)找員工交心談心,了解保潔員心里活動(dòng),耐心地給她們講道理,定時(shí)召開保潔會(huì)議,教育員工遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)定,灌輸單位管理理念,教育員工從自身找問題,從醫(yī)院是要求上找差距,經(jīng)過說服教育,員工的思想得到了轉(zhuǎn)變,團(tuán)結(jié)互助精神和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng);按時(shí)結(jié)清保潔費(fèi)用,每月的保潔結(jié)帳是一大難事,不能按時(shí)發(fā)放工資,勢(shì)必影響到員工隊(duì)伍的穩(wěn)定,因此自己想方設(shè)法找院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)審批保潔費(fèi)用,月月能按時(shí)結(jié)帳,為員工能按時(shí)拿到工資創(chuàng)造條件,使員工安心工作;提前招聘儲(chǔ)備保潔員工,保潔人員流動(dòng)性大,屬于底層職業(yè),人難招,活難干,事難做,人難管,為此,我會(huì)在外張貼招聘小廣告,即使在滿員的情況下,也在網(wǎng)絡(luò)上招工信息,建立后備員工儲(chǔ)備,防止人員脫節(jié)。
三是疏理調(diào)整保潔區(qū)域。對(duì)醫(yī)院保潔的每個(gè)工作崗位逐個(gè)分析,從保潔要求,保潔時(shí)間,勞動(dòng)強(qiáng)度,醫(yī)務(wù)人員對(duì)保潔的意見等方面進(jìn)行了摸底調(diào)查,根據(jù)員工的身體狀況和工作責(zé)任心,對(duì)少數(shù)人員的工作崗位進(jìn)行了調(diào)整。向員工宣傳單位和醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度,提高員工的崗位職責(zé)意識(shí)。增強(qiáng)員工的紀(jì)律性,對(duì)員工高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,加強(qiáng)督促檢查,早出晚歸配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期的開展衛(wèi)生質(zhì)量檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn);抓好員工的儀容儀表,禮貌禮節(jié),每月開展員工培訓(xùn),員工大多是少數(shù)民族,文化人平低,知識(shí)少,無(wú)專業(yè)技能知識(shí),語(yǔ)言勾通困難,為此,每月制定培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性的開展技能培訓(xùn),提高員工職業(yè)知識(shí)和工作技能,樹立"以患者為中心"的服務(wù)理念;提高員工服務(wù)意識(shí),按要求向醫(yī)院提供培訓(xùn)文字、圖片培訓(xùn)資料;
四是開展員工的安全教育,教育員工遵守醫(yī)院的安全制度,遵守安全紀(jì)律,不違規(guī)操作,不違規(guī)作業(yè);耐心教育員工注意上下班途中的安全,注意自身交通安全;和醫(yī)院方一道向員工培訓(xùn)防院感知識(shí),和醫(yī)院一道做好安全工作。醫(yī)療器材的保潔常識(shí)和注意事項(xiàng),避免發(fā)生人身傷害財(cái)產(chǎn)損失事件發(fā)生;提醒員工注意擦洗窗戶等高空作業(yè)時(shí)的安全,避免發(fā)生傷亡事故。今年醫(yī)院檢驗(yàn)科搬遷后,玻璃面積多,保潔難度大,安全風(fēng)險(xiǎn)高,為此我向單位申請(qǐng)了保險(xiǎn)繩。跟員工一起演練保險(xiǎn)繩使用方法,確保員工清潔危險(xiǎn)區(qū)安全作業(yè);
五是嚴(yán)格上下班考勤制度,對(duì)遲到或早退的人員先口關(guān)警告,拒不改正的作出罰款處理。制定了檢查制度,將考核結(jié)果與員工資掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,考核優(yōu)秀的員工有月月有獎(jiǎng)(獎(jiǎng)勵(lì)資金來源于罰款),考核不及格的次次有罰,對(duì)醫(yī)院測(cè)評(píng)優(yōu)秀的員工給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),懲罰后進(jìn),激勵(lì)員工隊(duì)伍工作積極性。樹立員工良好形象,訂制夏季工作服,保證員工統(tǒng)一工裝,儀容儀表符合醫(yī)院要求。
六是做好節(jié)能降耗維護(hù)單位利益,按院方要求建立臺(tái)賬,做到精細(xì)化管理,按計(jì)劃、按定量領(lǐng)用消毒用品和保潔用具,進(jìn)、出庫(kù)做好記錄,做到進(jìn)的清楚,出的明白,舊拖把可以修理的就用釘子釘好,加固后再次使用,盡可能延長(zhǎng)保潔用具的使用壽命,員工領(lǐng)保潔用品時(shí),教育員工袋子省著用,抹布精心用,盡最大努力節(jié)約開支,降低保潔成本。堵塞漏洞,對(duì)科室消毒用品、保潔用具的用量及每個(gè)員工領(lǐng)用情況每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,防止浪費(fèi)和流失,努力節(jié)約成本,維護(hù)單位權(quán)益,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,保障單位利益。堵塞漏洞,每個(gè)星期定為保潔用品領(lǐng)用時(shí)間,手套從以往的每人每月按40雙減少到20雙標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,每月節(jié)約300雙,垃圾袋由以往的每月兩袋減少到每月一袋,今年拖把預(yù)算費(fèi)用為200元,目前還未支出,據(jù)測(cè)算今年為單位控制1000元開支。
半年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以及在各相關(guān)部門的具體配合指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照縣委、縣政府年初制定的工作計(jì)劃和工作部署,認(rèn)真制定好我鎮(zhèn)2009年工作計(jì)劃并按要求把每一項(xiàng)工作抓緊抓好落實(shí)到位,使全鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得一定的成績(jī)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下: 上半年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)4838.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.5%,其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別3569.08萬(wàn)元、154.19萬(wàn)元、1115.43萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.6%,4.1%,4.2% ,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。 ——支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大。落實(shí)種糧直補(bǔ)資金2213833元,群眾5513戶,母豬補(bǔ)助款206764元,醫(yī)療求助60戶,落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼9戶,1977.95元。至4月份止,農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷292428.52元,335人次。 ——社會(huì)弱勢(shì)群體得到關(guān)注。上半年,積極開展對(duì)困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行慰問活動(dòng),慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作,及時(shí)發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金,落實(shí)4萬(wàn)斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。 ——加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo),有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極推行政務(wù)村務(wù)公開,增強(qiáng)政務(wù)村務(wù)透明度,群眾民主監(jiān)督和參政議政意識(shí)得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來信來訪,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,黨群干群日益密切。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。積極開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村咨詢活動(dòng),下村宣傳16場(chǎng)次,有效解決群眾的訴求,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立由鎮(zhèn)委副書記任組長(zhǎng),派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的打擊盜竊荔枝領(lǐng)導(dǎo)工作組,加大宣傳力度,懸掛橫額30多條,加強(qiáng)群防群體治,充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)員作用,借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏,使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無(wú)出現(xiàn)盜果案件,果園治安形勢(shì)良好。半年來,投入綜治經(jīng)費(fèi)2.4萬(wàn)元,查處治安案件15宗,偵破刑事4起,調(diào)解民事糾紛32起,抓獲逃犯3人,吸毒人員4名,截獲不法分子盜竊耕牛6頭,緝槍8支,收繳管制刀3把,有效打擊犯罪分子囂張勢(shì)頭,有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度,實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度,堅(jiān)持上班簽到制度,細(xì)化工作,分工明確,責(zé)任落實(shí),干部按時(shí)上下班和輪流值班,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性,做一些力所能及工作,特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班,參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓(xùn),為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí),讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能,不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對(duì)重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定,從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作,堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇2009年年會(huì)的安保工作。 上半年,我們也認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民收入水平低,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻,改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認(rèn)真研究加以解決。
(一)社會(huì)救助兜底保障范圍不斷擴(kuò)大。截止目前,全區(qū)10134名建檔立卡貧困戶和194名即時(shí)幫扶人員,已有6188人納入低保救助范圍,1221人納入分散特困供養(yǎng)范圍;近年來,共給予96名建檔立卡貧困人員予以臨時(shí)救助,發(fā)放臨時(shí)救助金9.8萬(wàn)余元。社會(huì)救助兜底政策綜合覆蓋率達(dá)到72.6%。
(二)殘疾、未成年、困難老年人等特殊群體保障范圍不斷擴(kuò)大。一是扎實(shí)做好建檔立卡貧困戶中未成年人生活保障工作。截至目前,全區(qū)共有建檔立卡孤困兒童325人,其中困境兒童70人,事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)211人;孤兒44人;留守兒童476人,三年來共發(fā)放資金420萬(wàn)元,并且全部確定了監(jiān)護(hù)人,簽訂了監(jiān)護(hù)協(xié)議,100%落實(shí)了保障政策。二是落實(shí)建檔立卡貧困戶中殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。全區(qū)現(xiàn)有享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼的3240人,享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的5614人,兩項(xiàng)補(bǔ)貼全部及時(shí)足額發(fā)放到位。三是保障困難老年人生活。全區(qū)2763名60—99歲低保老年人中,有2155名60歲以上建檔立卡貧困戶符合經(jīng)濟(jì)困難老年人生活補(bǔ)貼待遇,已全部按月發(fā)放困難老年人生活補(bǔ)貼。
(三)慈善助力脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力。2015年至今區(qū)民政局慈善總會(huì)累計(jì)出資581.72萬(wàn)余元,助力全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為全區(qū)建檔立卡貧困戶購(gòu)買必備家具、過冬棉衣被、電暖氣等物資。會(huì)同區(qū)扶貧辦建立了“情暖水城”愛心眾籌平臺(tái)。開展了情暖萬(wàn)家、朝陽(yáng)助學(xué)、夕陽(yáng)扶老、康復(fù)助醫(yī)、愛心助殘等五大救助項(xiàng)目。
(四)積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)。區(qū)民政局制定出臺(tái)了關(guān)于動(dòng)員全區(qū)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)工作的工作方案,兩次召開社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì);創(chuàng)立了“黨建引領(lǐng)+精準(zhǔn)脫貧”品牌。全區(qū)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目22個(gè),投入資金47萬(wàn)元。
二、民政扶貧領(lǐng)域各項(xiàng)工作開展情況
(一)進(jìn)一步完善了各項(xiàng)民政救助兜底政策。近年來,區(qū)民政局根據(jù)省民政廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施意見》文件總體部署,一是相繼配套出臺(tái)了我區(qū)社會(huì)救助兜底政策相關(guān)文件,進(jìn)一步細(xì)化完善了社會(huì)救助工作在脫貧攻堅(jiān)中制度、能力、信息、資金、監(jiān)管等五個(gè)方面統(tǒng)籌的政策措施,二是按照《市最低生活保障管理辦法》文件規(guī)定,通過進(jìn)一步放寬建檔立卡貧困戶中重度殘疾人單獨(dú)納入低保的認(rèn)定條件,將89名建檔立卡殘疾人新增納入低保單人保救助范圍;并且進(jìn)一步延長(zhǎng)貧困戶家庭不在符合享受低保條件后的漸退期,由原來的延保3-6個(gè)月延長(zhǎng)至現(xiàn)在的6個(gè)月,低保政策與扶貧政策進(jìn)一步得到有效銜接。三是嚴(yán)格執(zhí)行市民政局《關(guān)于指導(dǎo)基層落實(shí)民政社會(huì)救助政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》中對(duì)于貧困家庭剛性支出的有關(guān)規(guī)定,在建檔立卡貧困戶申請(qǐng)低保核算家庭收入時(shí):1.將貧困戶中殘疾人康復(fù)治療、配備康復(fù)器材的必要支出進(jìn)行扣減;2.將貧困戶中大病患者個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用、門診費(fèi)用、長(zhǎng)期服藥費(fèi)用等必要支出進(jìn)行扣減;3.將貧困戶中因教育產(chǎn)生的必要支出進(jìn)行扣減;4.將貧困戶因就業(yè)產(chǎn)生的交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、伙食費(fèi)等必要支出進(jìn)行扣減;進(jìn)一步加大了低保政策的覆蓋面。三是為確保困難群眾遇到突發(fā)狀況時(shí)能夠第一時(shí)間得到救助,區(qū)民政局進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),將臨時(shí)救助審批權(quán)直接下放至各鎮(zhèn)(街),并于2019年10月份在全區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)(街)、園區(qū)建立臨時(shí)救助備用金制度,為各鎮(zhèn)(街)總計(jì)撥款95.99萬(wàn)元,用于開展臨時(shí)救助工作,截止目前,全區(qū)針對(duì)建檔立卡貧困戶家庭共公開展臨時(shí)救助96人次,發(fā)放臨時(shí)救助金9.8萬(wàn)余元,有效保障了貧困戶面對(duì)突發(fā)困難時(shí)的基本生活水平。
(二)全面開展大排查、扶貧數(shù)據(jù)比對(duì)工作,確保精準(zhǔn)扶貧。今年是脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收之年,區(qū)民政局結(jié)合全區(qū)民政兜底政策自查活動(dòng),對(duì)全區(qū)所有建檔立卡貧困戶開展逐人逐戶的入戶排查。一是通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式,使用第三方評(píng)估公司,對(duì)全區(qū)未納入低保范圍的1300戶建檔立卡貧困家庭進(jìn)行了一次全面摸排,通過這次排查,將其中符合條件的146戶貧困戶納入了低保救助保障范圍,并且對(duì)剩余不符合低保條件的1154戶貧困戶建立了動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,對(duì)于其中重殘重疾、有返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,定期進(jìn)行復(fù)查。二是今年6月份,區(qū)民政局結(jié)合兜底政策自查活動(dòng),通過系統(tǒng)內(nèi)提取各項(xiàng)疑似數(shù)據(jù),并進(jìn)行逐條分析整改,堅(jiān)決杜絕“錯(cuò)?!?、“漏?!?、“該吃五保吃低?!钡葐栴}的發(fā)生,確保民政兜底政策“不漏一人、不漏一戶”。1.通過低保系統(tǒng)提取出497名60歲以上建檔立卡單人低保戶,并逐人逐戶進(jìn)行核實(shí),將其中符合特困人員救助供養(yǎng)條件的220人轉(zhuǎn)入特困人員救助供養(yǎng)范圍;對(duì)于107名符合特困條件但堅(jiān)持自愿要求享受低保的建檔立卡貧困戶,縣級(jí)民政部門與其簽訂協(xié)議并留存?zhèn)洳椤?.通過與扶貧辦數(shù)據(jù)比對(duì),提取出89戶低保戶疑似存在“保人不保戶”?問題,通過調(diào)查核實(shí),將其中確實(shí)應(yīng)該納入低保范圍的5名家庭成員納入低保保障范圍,剩余84戶低保戶家庭成員因去世、出嫁、成年就業(yè)等原因不能納入保障范圍。三是對(duì)因“漏發(fā)”、“錯(cuò)發(fā)”造成未足額領(lǐng)取救助資金的貧困戶全部予以補(bǔ)發(fā)資金。今年上半年以來,通過自查自糾,社會(huì)救助科對(duì)因轉(zhuǎn)五保時(shí)審批不及時(shí),導(dǎo)致低保金發(fā)放斷檔的79名建檔立卡貧困戶補(bǔ)發(fā)低保資金4.6萬(wàn)余元;養(yǎng)老科對(duì)因申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼不及時(shí)造成少發(fā)補(bǔ)貼的383名建檔立卡貧困戶補(bǔ)發(fā)資金12.89萬(wàn)元;社會(huì)事務(wù)科對(duì)462人建檔立卡殘疾人補(bǔ)發(fā)困難生活補(bǔ)貼4.4萬(wàn)元,對(duì)378人建檔立卡殘疾人補(bǔ)發(fā)重度護(hù)理補(bǔ)貼6.4萬(wàn)元。
(三)切實(shí)逐年提高民政兜底保障水平。近年來,區(qū)民政局嚴(yán)格按照省、市有關(guān)要求,逐年提高低保、特困、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政足額安排配套資金,周密做好了困難群眾提標(biāo)提補(bǔ)工作。截止2020年6月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線由2015年的每人每年2600元提高至現(xiàn)在的每人每年5160元;農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2015年的每人每年3500元提高至現(xiàn)在的每人每年6708元;享有重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的一級(jí)殘疾人,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月不低于80元提高到每人每月不低于100元,其他等級(jí)的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于80元。尤其是今年上半年,開展全區(qū)民政兜底政策自查活動(dòng)以來,區(qū)民政局對(duì)全區(qū)1847戶建檔立卡低保戶統(tǒng)一提高低保標(biāo)準(zhǔn),每人每月低保金提高至225元以上,有力保障了我區(qū)建檔立卡低保家庭的基本生活水平。
(四)持續(xù)加大社會(huì)救助政策宣傳力度,確保兜底政策人人知曉。今年6月份,區(qū)民政局印制12000余份民政兜底政策宣傳彩頁(yè),并張貼在全區(qū)10328名建檔立卡貧困戶家中顯眼位置。宣傳頁(yè)內(nèi)容涵蓋低保、特困、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人、孤困兒童政策,并用通俗易懂的語(yǔ)言說明每一項(xiàng)民政兜底政策的申請(qǐng)、審核、審批流程,資金發(fā)放金額,讓貧困戶一看即懂,真正足不出戶就能了解民政兜底政策。
三、工作中存在的問題
(一)由于各鎮(zhèn)街專職民政工作人員少,工作量大。導(dǎo)致在低保審批、審核過程中存在對(duì)申請(qǐng)對(duì)象家庭基本情況識(shí)別不深入等問題。在今年9月底,區(qū)民政局組織全區(qū)基層民政工作人員參加了市局組織的全市民政社會(huì)救助工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)社會(huì)救助政策認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),讀懂弄通吃透文件精神,
(二)民政部門和扶貧行業(yè)部門相關(guān)政策銜接不夠。督促各鎮(zhèn)(街道)將農(nóng)村低保納入政府信息公開范圍,及時(shí)更新動(dòng)態(tài)管理措施,對(duì)系統(tǒng)顯示已享受低保家庭、建檔立卡貧困家庭已納入低保的或顯示已退出低保家庭但還未退出的,深入進(jìn)行信息調(diào)查,對(duì)各類人員依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新系統(tǒng)信息。
(三)基層民政政策宣傳力度不夠,還有部分群眾因?qū)Φ捅!⑽灞I暾?qǐng)、臨時(shí)救助等政策不了解而導(dǎo)致未能及時(shí)申報(bào)。通過發(fā)放社會(huì)救助政策明白紙以及利用新聞媒體等群眾喜聞樂見的途徑和形式,不斷加大政策宣傳及力度,多角度宣傳社會(huì)救助工作的功能定位和制度特點(diǎn),使低保政策家喻戶曉、人人皆知。
三、下一步工作安排
(一)社會(huì)救助方面
1、重點(diǎn)排查已享受低保的貧困戶中是否還存在“保人不保戶的問題”。下一步,區(qū)民政局將繼續(xù)加大督導(dǎo)、排查力度,由各鎮(zhèn)(街)每月提供本轄區(qū)內(nèi)的建檔立卡貧困戶名單和低保戶名單,通過每月一次對(duì)比排查建檔立卡貧困戶名單家庭人口數(shù)和在保貧困戶名單人口數(shù),確?!氨H瞬槐簟眴栴}得到妥善解決。通過比對(duì),對(duì)數(shù)據(jù)有出入的第一時(shí)間反饋給各鎮(zhèn)(街)民政所進(jìn)行核實(shí),對(duì)符合納入條件的及時(shí)變更增加家庭人口,確保扶貧驗(yàn)收期間不出問題。
2、重點(diǎn)排查在保建檔立卡貧困戶中是否還存在“該吃五保吃低?!?,以低保政策代替特困政策的問題。下一步將繼續(xù)通過系統(tǒng),定期提取60周歲以上建檔立卡單人保名單,并反饋給各鎮(zhèn)(街)民政所進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)核實(shí)建檔立卡貧困戶是否仍有符合特困供養(yǎng)條件的。符合條件的將遵循貧困戶個(gè)人意愿,同意轉(zhuǎn)入的要第一時(shí)間為其辦理特困供養(yǎng)手續(xù),不同意的要與其簽訂縣級(jí)民政部門放棄協(xié)議。
3、重點(diǎn)排查未納入社會(huì)救助兜底政策的貧困戶是否還存在因重病重疾剛性支出較大,沒有納入低保問題。區(qū)民政局下一步將通過前期我局開展“兜底政策自查活動(dòng)”時(shí),各鎮(zhèn)(街)建立的未納入低保、特困保障建檔立卡貧困戶臺(tái)賬,重點(diǎn)關(guān)注其中有重病重疾的人群,是否存在因治療剛性支出較大造成返貧的,一定要第一時(shí)間納入低保范圍。對(duì)因重病重疾的建檔立卡貧困戶,醫(yī)保報(bào)銷完二次報(bào)銷后還個(gè)人自負(fù)金額巨大的,將及時(shí)給予臨時(shí)救助。
4、繼續(xù)鞏固低保長(zhǎng)期公示制度。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,繼續(xù)加大對(duì)全區(qū)已經(jīng)納入保障范圍的城鄉(xiāng)低保對(duì)象公示力度,對(duì)群眾有異議的要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。對(duì)整改后的戶數(shù)、人數(shù)各村(社區(qū))進(jìn)行長(zhǎng)期公示,切實(shí)做到公開、公平、公正和實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)于新申請(qǐng)的低保戶要求附鎮(zhèn)、街一級(jí)的公示照片。對(duì)在保低保戶按要求進(jìn)行長(zhǎng)期公示,做到每季度更換一次,區(qū)民政局不定期對(duì)公示情況進(jìn)行抽查。
(二)社會(huì)事務(wù)方面
1、進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策宣傳力度。通過新聞媒體加大政策宣傳力度,采取發(fā)放明白紙、微信等多種方式,加強(qiáng)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策解讀宣傳。各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)經(jīng)辦人員在辦理低保證和殘疾人證時(shí),要當(dāng)面告知?dú)埣踩藨?yīng)享受的相關(guān)政策并發(fā)放明白紙,確保殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策落地落實(shí)。
2、繼續(xù)與殘聯(lián)組織對(duì)持有殘疾人證但沒有享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”的殘疾人進(jìn)行排查。將“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”數(shù)據(jù)與火化、低保和殘聯(lián)殘疾人證數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),可疑數(shù)據(jù)逐一排查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題立即整改,及時(shí)更新殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”管理信息系統(tǒng),做到不漏一戶、不落一人。
3、進(jìn)一步延伸服務(wù)手臂,切實(shí)杜絕因殘疾人不了解政策、主動(dòng)辦理有困難等情況而領(lǐng)取不到補(bǔ)貼的現(xiàn)象。安排各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)民政所采取主動(dòng)上門辦理、電話邀請(qǐng)辦理、代為辦理等方式,進(jìn)一步增加服務(wù)手段,確保應(yīng)保盡保。
(三)養(yǎng)老方面
1、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定,落實(shí)好經(jīng)濟(jì)困難老年人申領(lǐng)程序。要重點(diǎn)根據(jù)市民政局、市財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于完善經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼制度的通知》(聊民發(fā)〔2018〕209號(hào))文件規(guī)定,明確經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼由老年人本人(申請(qǐng)人)或由與其共同生活的家庭成員向申請(qǐng)人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請(qǐng),提交《老年人補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。本人或其家庭成員申請(qǐng)有困難的,要夯實(shí)村(居)民委員會(huì)責(zé)任,要由村干部幫其代為申請(qǐng)。
2、繼續(xù)加大建檔立卡貧困戶中經(jīng)濟(jì)困難老年人排查力度。養(yǎng)老科下一步將對(duì)全區(qū)所有低保戶中60周歲以上人員進(jìn)行排查,并重點(diǎn)篩查扶貧辦下發(fā)扶貧名單中60歲以上低保老人,發(fā)現(xiàn)符合經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼條件的建檔立卡老年人但是未領(lǐng)取待遇的,將及時(shí)給與補(bǔ)發(fā)。
?(四)建檔立卡未成年方面
?1、繼續(xù)組織開展建檔立卡未成年人政策落實(shí)情況摸排走訪工作。要通過逐戶逐人的核對(duì)情況,及時(shí)將建檔立卡貧困戶中符合條件兒童及時(shí)納入保障范圍。
2、全力保障建檔立卡孤困兒童的基本生活費(fèi)按時(shí)、足額發(fā)放。困難兒童作為建檔立卡貧困戶中的特殊群體,資金的能否及時(shí)有效的發(fā)放,決定著困難兒童的基本生活水平。因此,區(qū)民政局對(duì)符合條件申請(qǐng)建檔立卡孤困兒童基本生活費(fèi)的簡(jiǎn)化審批流程,當(dāng)月審批當(dāng)月發(fā)放,全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。