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國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理篇1

在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國有企業(yè)的管理效果、發(fā)展情況起著重要的作用。分析國有企業(yè)的工作現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)的管控體制不完善，不符合發(fā)展要求，給自身發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。作為提升財(cái)務(wù)管理水平的有效手段，財(cái)務(wù)集中管控已引起國企的重視，但是在實(shí)際工作中，卻存在效果不理想的情況，制約了財(cái)務(wù)集中管控制度的實(shí)行。研究制約財(cái)務(wù)集中管控實(shí)施的因素，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，成為財(cái)務(wù)共享下國企的必要課題。

一、國有企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控概述

1.財(cái)務(wù)集中管控的概念

財(cái)務(wù)集中管控是在信息技術(shù)上發(fā)展而來的，是近年備受國有企業(yè)青睞的財(cái)務(wù)管理模式。財(cái)務(wù)集中管控的落地實(shí)施要具備統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理流程、制度等條件，通過標(biāo)準(zhǔn)化的工作思路，對財(cái)務(wù)管理工作的流程、職能進(jìn)行調(diào)整，減少管理成本。在財(cái)務(wù)集中管控下，財(cái)務(wù)人員的工作不再是單純的會(huì)計(jì)核算，更多的是向企業(yè)提供經(jīng)營決策的數(shù)據(jù)，在服務(wù)企業(yè)決策層面發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，促使企業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。從工作實(shí)踐來看，國有企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控的概念要點(diǎn)有以下方面：（1）理論依據(jù)。財(cái)務(wù)集中管控依托財(cái)務(wù)共享理論、財(cái)務(wù)一體化實(shí)施，打破了信息孤島問題，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一管控；依托信息管理技術(shù)，基于財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，獲得和企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)營等情況有關(guān)的信息。財(cái)務(wù)集中管控過程中，通過對業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等資源的集中管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)總部、分公司相關(guān)活動(dòng)的統(tǒng)一管控，確保企業(yè)資源科學(xué)配置。（2）實(shí)現(xiàn)方式。財(cái)務(wù)集中管控的方式是，將和財(cái)務(wù)工作有關(guān)的財(cái)務(wù)資源集中在一起，通過確認(rèn)財(cái)務(wù)內(nèi)容、審核財(cái)務(wù)事務(wù)、管控資金等，加大財(cái)務(wù)管控的力度，提高財(cái)務(wù)管控的質(zhì)量與效率。（3）目的。財(cái)務(wù)集中管控的目的是，動(dòng)態(tài)監(jiān)控企業(yè)的資源狀況，在內(nèi)部建立規(guī)范化的資源配置機(jī)制，統(tǒng)籌分配分公司的資源，從而提高資源利用率，盡量減少閑置成本；加大總部對分公司的管理力度，提高總部權(quán)威。

2.國有企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控的必要性

（1）自主經(jīng)營，有效監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷深入的背景下，國有企業(yè)規(guī)模不斷壯大，但是就整體而言，國有企業(yè)發(fā)展時(shí)間短，相較于國外企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)仍存在一些欠缺，削弱市場競爭力，制約了資源的使用，影響著企業(yè)的發(fā)展。受下屬公司數(shù)量的影響，想要獲得良好的管理效果，必須集中管控財(cái)務(wù)信息，使下屬公司的決策、經(jīng)營都處于自主狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)資金管控、財(cái)務(wù)管理質(zhì)量提升的目標(biāo)。（2）減少運(yùn)營成本一直以來，大多數(shù)國有企業(yè)處于行業(yè)壟斷的情況，相對安逸的內(nèi)外部環(huán)境使國有企業(yè)存在工作效率低、員工冗余等問題，妨礙國有企業(yè)的發(fā)展建設(shè)。財(cái)務(wù)集中管控依托信息技術(shù)，構(gòu)建財(cái)務(wù)信息平臺(tái)，設(shè)置財(cái)務(wù)結(jié)算和共享中心，即統(tǒng)一完成各公司的財(cái)務(wù)流程。統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算流程與方式，打破了傳統(tǒng)模式的局限性，加快了財(cái)務(wù)信息的處理速度，減少了財(cái)務(wù)人員的工作量，更推動(dòng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型。在財(cái)務(wù)共享中心中納入財(cái)務(wù)流程，可以減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)務(wù)管理效率。（3）保證政策的執(zhí)行效率，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和一般企業(yè)不同，國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不以營利為目的，更重要的是調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)。作為國家經(jīng)濟(jì)的重要支柱，國有企業(yè)在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有重要作用。國有企業(yè)發(fā)展要緊跟國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹執(zhí)行國家的經(jīng)濟(jì)政策，通過財(cái)務(wù)集中管控，及時(shí)傳遞財(cái)務(wù)信息，方便監(jiān)督，提高國家政策的執(zhí)行效率。（4）促進(jìn)資金內(nèi)循環(huán)，統(tǒng)調(diào)度一資金國有企業(yè)通常機(jī)構(gòu)龐大，交易頻繁，時(shí)常出現(xiàn)發(fā)展不平衡的情況。通過對信貸和銀行賬戶的統(tǒng)一管理，構(gòu)建“內(nèi)部銀行”系統(tǒng)，既能減少內(nèi)部的交易環(huán)節(jié)，加速資金周轉(zhuǎn)；又能集中分散的資金，選擇合適的投融資渠道，從而獲得更多的收益，進(jìn)一步促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展。

二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控存在的問題

1.財(cái)務(wù)管理理念有待提升

在財(cái)務(wù)集中管控工作中，國有企業(yè)想要獲得理想的效果，就要對財(cái)務(wù)管理理念進(jìn)行創(chuàng)新。就目前而言，很多國有企業(yè)都不重視該問題，影響財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化開展。比如，部分國有企業(yè)不重視財(cái)務(wù)管理職能的拓展，財(cái)務(wù)管理工作未脫離出資金管理，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門和工作人員無法發(fā)揮作用，更無法為企業(yè)的決策、發(fā)展提供支持。另外，很多國有企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)管理體系。從本質(zhì)上看，財(cái)務(wù)管理工作和國有企業(yè)經(jīng)營、改革等方面相關(guān)，但未生成以價(jià)值鏈為主的模式，從某種程度上削弱了財(cái)務(wù)部門的資源整合能力和滲透能力。

2.財(cái)務(wù)管理制度不完善

伴隨著國有企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，業(yè)務(wù)流程越來越復(fù)雜，如果財(cái)務(wù)管理工作仍使用傳統(tǒng)模式，不僅很難支持財(cái)務(wù)工作的開展，還會(huì)引發(fā)各種問題。為了獲得滿意的財(cái)務(wù)管理成果，國有企業(yè)要重視財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，積極引入技術(shù)手段。事實(shí)上，仍有一部分國有企業(yè)仍沿用手工管理模式，不僅財(cái)務(wù)人員的工作量大，還會(huì)影響財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性?？傮w來講，不完善的財(cái)務(wù)管理制度和落后的財(cái)務(wù)管理模式，不利于國有企業(yè)開展財(cái)務(wù)集中管理工作，更無法提高財(cái)務(wù)工作的效率。

3.資金集中管控程度不足

分析國有企業(yè)的資金管控情況發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)國有企業(yè)不重視資金的集中管控，缺乏對資金的全面監(jiān)管，導(dǎo)致各機(jī)構(gòu)資金分散，內(nèi)部資金調(diào)度不足，資金使用效率低下。部分機(jī)構(gòu)資金閑置，個(gè)別機(jī)構(gòu)資金短缺，由于資金流動(dòng)性差需要短期融資，造成國有企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)貸款、存款比例高的情況。資金集中管控力度不足，不僅會(huì)降低資金的使用成本，影響資金的內(nèi)部流動(dòng)；更重要的是無法監(jiān)督資金流動(dòng)的整個(gè)過程，增加資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，造成資金損失。

4.組織架構(gòu)設(shè)置不合理

由于部分國有企業(yè)管理層級(jí)復(fù)雜，存在很多子公司、職能部門，財(cái)務(wù)管控架構(gòu)也沒有得到科學(xué)設(shè)置，各部門和員工職責(zé)劃分不清，分工不明，導(dǎo)致財(cái)務(wù)集中管控工作得不到有效實(shí)施。國有企業(yè)組織機(jī)構(gòu)缺乏合理性，財(cái)務(wù)工作中也沒有完全滲透集中管控理念，影響工作成果的實(shí)現(xiàn)。由此可見，科學(xué)地設(shè)置財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)，有助于發(fā)揮出財(cái)務(wù)集中管控的作用。

5.缺乏風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制

由于國有企業(yè)規(guī)模大，業(yè)務(wù)多，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也比較高，在一個(gè)企業(yè)的運(yùn)營管理中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是妨礙其經(jīng)濟(jì)效益、未來發(fā)展的關(guān)鍵因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，目前仍有部分國有企業(yè)存在忽視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的情況，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足、模式陳舊。其一，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將精力放在業(yè)務(wù)拓展上，雖然也制定了財(cái)務(wù)管理制度，但沒有落地實(shí)施，限制了財(cái)務(wù)管理制度作用的發(fā)揮；其二，未建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，尤其是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，忽視內(nèi)部文化的建設(shè)，員工的風(fēng)險(xiǎn)管理能力也不足；其三，忽視技術(shù)創(chuàng)新，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、監(jiān)測等方法不合理，效率不高，不利于財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升。

6.人員分配不科學(xué)

在國有企業(yè)發(fā)展中，財(cái)務(wù)共享的關(guān)鍵是統(tǒng)一處理分公司的財(cái)務(wù)信息，工作量較大，因此科學(xué)分配人員數(shù)量、工作崗位非常重要。事實(shí)上，很多國有企業(yè)在分配工作人員時(shí)，多存在數(shù)量少、工作素質(zhì)低的情況，不僅無法滿足工作需要，還會(huì)在面對龐大的工作量時(shí)，降低員工的工作積極性。更重要的是，無法有效處理各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，影響財(cái)務(wù)信息的完整性，妨礙國企的經(jīng)營和發(fā)展。

三、財(cái)務(wù)共享背景下國有企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控的措施

1.轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念

財(cái)務(wù)共享背景下，國有企業(yè)有必要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，為財(cái)務(wù)集中管控的落地奠定基礎(chǔ)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要深入學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)集中管控的相關(guān)知識(shí)，徹底吃透后在企業(yè)內(nèi)部推廣，創(chuàng)設(shè)一種全員參與財(cái)務(wù)集中管控的工作氛圍，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。作為財(cái)務(wù)人員，要及時(shí)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)共享、財(cái)務(wù)集中管控的知識(shí)，轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)的工作觀念，充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理職能，為企業(yè)提供決策支撐。同時(shí)，國有企業(yè)也要重視財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)，積極構(gòu)建以價(jià)值鏈為核心的財(cái)務(wù)管理模式，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的滲透性。

2.建設(shè)全面預(yù)算管理機(jī)制

構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度，對實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中管控、財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升具有重要意義。在財(cái)務(wù)共享理念下，很多國有企業(yè)都具有較高的財(cái)務(wù)集中管控能力，為全面預(yù)算管理機(jī)制的構(gòu)建和實(shí)施提供了保障。該機(jī)制的建設(shè)除要求轉(zhuǎn)變思想觀念外，還要做好以下幾點(diǎn)：其一，將經(jīng)營主體、所有業(yè)務(wù)納入全面預(yù)算管理中，了解資金需求、科學(xué)安排融資計(jì)劃，通過預(yù)算分配和控制財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)資源，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率；其二，完善和優(yōu)化信息系統(tǒng)，為全面預(yù)算管理的實(shí)施提供保障。新時(shí)代，財(cái)務(wù)集中管控的開展優(yōu)化了全面預(yù)算管理措施，而全面預(yù)算管理的實(shí)施為集中管控的落地奠定了基礎(chǔ)。因此，在國有企業(yè)建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度時(shí)，要將全面預(yù)算管理機(jī)制的建設(shè)作為首要任務(wù)，從而為各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的開展提供制度上的保障。

3.構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心，集中管控資金

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，大部分國有企業(yè)都采用信息化管理模式，為財(cái)務(wù)共享的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。為集中管控內(nèi)部資金，國有企業(yè)要重視財(cái)務(wù)共享中心的構(gòu)建，具體表現(xiàn)為：其一，研究財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)路徑，集中分析、處理資金活動(dòng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控資金，全面掌握資金總量和流向；其二，統(tǒng)一各公司的資金管理模式和流程，統(tǒng)一運(yùn)營、調(diào)配資金，減少資金的閑置成本，促進(jìn)內(nèi)部資金良性循環(huán)；其三，加強(qiáng)信息系統(tǒng)管理，基于國有企業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境的變化，不斷完善和更新信息系統(tǒng)，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失的問題；其四，在國有企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建“資金池”模式，將銀行賬戶的控制權(quán)集中于國企總部，統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)控資金，集中管控資金的申請、調(diào)整等，每筆資金的流轉(zhuǎn)都要基于財(cái)務(wù)共享中心的標(biāo)準(zhǔn)，對于手續(xù)不完整、不合規(guī)的資金支付，財(cái)務(wù)共享中心要拒絕審批，控制每筆資金的支出，加大資金管控。通過“獎(jiǎng)金池”的構(gòu)建，提高國有企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，利用國有企業(yè)閑置資金的優(yōu)勢，促進(jìn)資金流轉(zhuǎn)，提高資金的運(yùn)作效益。

4.科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu)

在國有企業(yè)運(yùn)營管理過程中，部分子公司采用矩陣式的財(cái)務(wù)管理模式，接受來自區(qū)域、上級(jí)財(cái)務(wù)部門的雙重管控。子公司財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范，配備了相應(yīng)的會(huì)計(jì)崗位，能獨(dú)自完成財(cái)務(wù)管理工作。在財(cái)務(wù)共享背景下，財(cái)務(wù)共享平臺(tái)承擔(dān)了子公司的很多工作，包括會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)核算等。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門還要借助業(yè)財(cái)融合的優(yōu)勢，推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量地開展風(fēng)險(xiǎn)管控、業(yè)務(wù)預(yù)算等活動(dòng)；設(shè)置單獨(dú)的全面預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌安排工作計(jì)劃，全程跟進(jìn)執(zhí)行情況。

5.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

內(nèi)部審計(jì)是組織治理高效率運(yùn)行的保障，在促進(jìn)組織創(chuàng)新、保證組織運(yùn)行等方面具有重要作用。作為監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督能夠保證各項(xiàng)活動(dòng)的合法性，防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升財(cái)務(wù)管理水平。其一，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能，利用其獨(dú)特的權(quán)威性、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢，推動(dòng)組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展；其二，構(gòu)建以價(jià)值增值為核心的審計(jì)模式，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，以信息技術(shù)為基準(zhǔn)，內(nèi)部審計(jì)憑借自身優(yōu)勢逐漸成為“價(jià)值中心”；其三，財(cái)務(wù)共享下，內(nèi)部審計(jì)要及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和模式，以自身的組織價(jià)值拓展內(nèi)部審計(jì)的作用；其四，提升內(nèi)部審計(jì)人員的工作能力、技能水平，在財(cái)務(wù)集中管控中發(fā)揮良好的推動(dòng)作用，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

6.科學(xué)分配人員，提高綜合素養(yǎng)

目前，很多企業(yè)都引入了信息技術(shù)手段，特別是財(cái)務(wù)管理工作，在信息技術(shù)的輔助下，財(cái)務(wù)管理能力隨之增強(qiáng)，但信息技術(shù)所具備的獨(dú)特優(yōu)勢，給財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)帶來了嚴(yán)重影響。財(cái)務(wù)共享背景下，陳舊的財(cái)務(wù)管理模式和方法受到巨大沖擊，財(cái)務(wù)人員的工作也受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而且財(cái)務(wù)共享平臺(tái)集數(shù)據(jù)分析、整理等功能于一身，工作繁瑣、專業(yè)。要保證財(cái)務(wù)共享下的財(cái)務(wù)管控效果，國有企業(yè)要配備一支高素質(zhì)的工作團(tuán)隊(duì)。在財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)提升過程中，最首要的一點(diǎn)是轉(zhuǎn)變思維，科學(xué)運(yùn)用新型的管理模式，或?qū)W習(xí)其他國家的管理經(jīng)驗(yàn)，從而提高財(cái)務(wù)集中管控的效果，充分發(fā)揮出新型模式的優(yōu)勢；重視財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，借助各種方式加深對專業(yè)及相關(guān)知識(shí)的了解，提高工作能力；依托財(cái)務(wù)共享的要求和特性，除了需要財(cái)務(wù)人員是專業(yè)人才外，還要具有良好的溝通能力，拉近各部門和自身的距離，確保各項(xiàng)制度和措施落地實(shí)施，提高財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行力；結(jié)合現(xiàn)有財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的能力水平，從社會(huì)上招聘專業(yè)人才，可以采用和學(xué)校建立合作關(guān)系的方式，邀請應(yīng)屆畢業(yè)生到企業(yè)實(shí)習(xí)、工作，這樣有助于為現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)增添新鮮血液，提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的綜合能力。

7.其他措施

其一，建立績效考評(píng)機(jī)制。對于財(cái)務(wù)工作而言，績效考評(píng)機(jī)制的實(shí)施能夠增強(qiáng)員工責(zé)任心，達(dá)到集中管控的效果。就目前而言，國有企業(yè)的績效考核制度存在一些問題，比如考評(píng)方式單一、缺乏明確目標(biāo)等。對此，國有企業(yè)要制定合理的績效考評(píng)機(jī)制，引入先進(jìn)的考評(píng)方法，如EVA，保證績效考評(píng)的公平性；其二，規(guī)劃財(cái)務(wù)共享服務(wù)流程。比如應(yīng)收賬款流程，需要各部門配合完成。在簽訂業(yè)務(wù)合同后，將其推送至處理系統(tǒng)，由業(yè)務(wù)部門明確應(yīng)收賬款，生成應(yīng)收款項(xiàng)目。按要求開發(fā)票，有效管理合同賬款，和業(yè)務(wù)部門共同解決收款方面的問題，收款完成后向財(cái)務(wù)共享平臺(tái)推送信息，由資金管理人員依據(jù)業(yè)務(wù)憑證開展相關(guān)工作。再比如費(fèi)用報(bào)銷，要構(gòu)建統(tǒng)一的報(bào)銷體系和流程，由報(bào)銷人填寫報(bào)銷申請，在系統(tǒng)中輸入相關(guān)數(shù)據(jù)，由預(yù)算人員審核通過后批準(zhǔn)，形成會(huì)計(jì)核算憑證。最后，由負(fù)責(zé)管理資金的工作人員設(shè)計(jì)付款憑證，由出納會(huì)計(jì)付款和報(bào)銷。通過對財(cái)務(wù)共享流程的科學(xué)規(guī)劃，既符合財(cái)務(wù)共享的要求，又能提高財(cái)務(wù)集中管控效率。四、結(jié)語綜上所述，在國有企業(yè)生產(chǎn)、管理過程中，財(cái)務(wù)集中管控在控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)務(wù)管理效率等方面發(fā)揮著顯著作用。想要有效實(shí)施財(cái)務(wù)集中管控，還需要國有企業(yè)在運(yùn)營發(fā)展中不斷探索。文章通過上述分析，得出以下結(jié)論：（1）在國有企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)集中管控中，仍然存在一些問題，比如財(cái)務(wù)管理制度不完善、缺乏風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制等，降低了財(cái)務(wù)工作的效率。（2）為深入推進(jìn)財(cái)務(wù)共享模式，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中管控的目標(biāo)，需要國有企業(yè)從理念、制度、人員配備等方面，為財(cái)務(wù)集中管控的落地提供條件，從而提升財(cái)務(wù)管控的有效性，助力國有企業(yè)相關(guān)機(jī)制的完善和優(yōu)化。

作者:張強(qiáng) 單位:水發(fā)能源集團(tuán)有限公司

國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理篇2

伴隨國企改革的深入，再加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步，使得經(jīng)營環(huán)境變得更為復(fù)雜。對于戰(zhàn)略決策來講，財(cái)務(wù)管理是相當(dāng)關(guān)鍵的，為了切實(shí)提升財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)，應(yīng)該積極優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式。這是一項(xiàng)全面性活動(dòng)，唯有同業(yè)務(wù)充分結(jié)合，方可推動(dòng)國企轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合，能夠推動(dòng)各部門彼此協(xié)作，真正提升運(yùn)營效率，為國企帶來更為可觀的效益。

1財(cái)務(wù)共享服務(wù)介紹

財(cái)務(wù)共享服務(wù)是借助信息技術(shù)，基于對業(yè)務(wù)以及財(cái)務(wù)流程的處理，旨在改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)、節(jié)省運(yùn)營費(fèi)用、切實(shí)提高流程效率，從市場的層面向用戶提供的管理模式。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)方面，信息技術(shù)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)，現(xiàn)如今，諸多該項(xiàng)技術(shù)工具已得到大力推廣，如工作流等。以組織形式來分析，更加關(guān)注流程因素，通過流程提高分工能力，切實(shí)優(yōu)化生產(chǎn)效率。共享服務(wù)中心的構(gòu)建，有助于改進(jìn)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，同時(shí)據(jù)此來實(shí)現(xiàn)對流程的規(guī)范，并且節(jié)省運(yùn)營費(fèi)用。另外，依托財(cái)務(wù)共享服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控行為也較為常見。將業(yè)務(wù)流程當(dāng)作主導(dǎo)，旨在獲得利潤，有著多樣化執(zhí)行動(dòng)機(jī)。對于共享服務(wù)中心來講，需要確保市場化視角，基于這一內(nèi)涵，需要加以注重客戶，向其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)在其中彰顯運(yùn)營動(dòng)機(jī)[1]。將財(cái)務(wù)服務(wù)看成生產(chǎn)經(jīng)營，多加注重生產(chǎn)運(yùn)營與品質(zhì)，制定并且健全評(píng)估體系與質(zhì)控體系。對于共享服務(wù)中心以及商業(yè)單元，將前者看成服務(wù)端，后者看成客戶端，提供有力的業(yè)務(wù)支持。財(cái)務(wù)共享服務(wù)是一項(xiàng)管理模式，其中涉及較多的管理手段，如質(zhì)量以及組織管理。

2業(yè)財(cái)融合定義及其必要性

2.1主要內(nèi)容

通常情況下，業(yè)財(cái)融合是指為了充分體現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，將信息傳送至財(cái)務(wù)部門，而對于該部門來講，除了應(yīng)該充分了解財(cái)務(wù)目標(biāo)，也應(yīng)該掌握單位運(yùn)營狀況，為每一項(xiàng)業(yè)務(wù)開展提供有力數(shù)據(jù)支持；依托財(cái)務(wù)同業(yè)務(wù)的結(jié)合，推動(dòng)業(yè)務(wù)管理進(jìn)一步開展，提高經(jīng)營決策的合理性，全方位提高管理水準(zhǔn)，從而達(dá)到經(jīng)營價(jià)值理想化。對于業(yè)財(cái)結(jié)合財(cái)務(wù)管理來講，經(jīng)營管理為核心的內(nèi)容，推動(dòng)有關(guān)業(yè)務(wù)前沿，基于對部門之間聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)化，全面體現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)[2]。在業(yè)財(cái)融合背景之下，對財(cái)務(wù)工作者有了更為嚴(yán)格的要求，財(cái)務(wù)工作者需要把財(cái)務(wù)知識(shí)同業(yè)務(wù)進(jìn)行充分結(jié)合，朝著財(cái)務(wù)分析以及決策的趨勢轉(zhuǎn)移，以便能夠獲取更為理想的融合效果，切實(shí)改進(jìn)財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)。

2.2必要性分析

首先，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理能力提高。針對現(xiàn)存管理模式，一些國企缺乏革新動(dòng)力，部門之間互相獨(dú)立，財(cái)務(wù)工作者側(cè)重于核算業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)部門側(cè)重于營銷業(yè)務(wù)，彼此之間沒有強(qiáng)化溝通，交集較少。從交流方面來看，雙方溝通內(nèi)容一般為費(fèi)用報(bào)銷等。對于業(yè)財(cái)融合來講，應(yīng)該突破現(xiàn)有模式，提高財(cái)務(wù)管理積極性，采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，掌握業(yè)務(wù)運(yùn)行特征以及風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高防范意識(shí)，真正提升財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)。其次，促進(jìn)企業(yè)信息化更新。信息化背景之下，在信息化系統(tǒng)構(gòu)建方面，一些國企有著滯后性，數(shù)據(jù)信息彼此獨(dú)立，難以達(dá)到高效共享的目的，造成業(yè)務(wù)同管理缺乏一致，從而干擾到合理管理決策。促進(jìn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合，可以使國企持續(xù)轉(zhuǎn)變思維模式，符合多維度運(yùn)用需要，有助于促進(jìn)信息化更新，達(dá)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型目的。再次，促進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升交流水平。在一些國企中還缺少一體化人才。對于一些業(yè)務(wù)工作者來講，他們所具備的知識(shí)較少，不夠了解企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)，或在認(rèn)知方面有所不同；而一些財(cái)務(wù)工作者，不能很好地翻譯財(cái)務(wù)指標(biāo)，將其轉(zhuǎn)化成業(yè)務(wù)語言，數(shù)據(jù)缺乏有效性，這造成執(zhí)行成果和預(yù)期目標(biāo)存在偏差。國企促進(jìn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)結(jié)合，有助于建立人才團(tuán)隊(duì)，尤其是推動(dòng)財(cái)務(wù)管理者的轉(zhuǎn)型。最后，迎合宏觀政策。國企持續(xù)深入革新，獲取較大發(fā)展，與一些宏觀政策的支持以及調(diào)控息息相關(guān)，如財(cái)稅政策。在促進(jìn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)結(jié)合之后，可以有效地迎合政府頒布的政策，達(dá)到轉(zhuǎn)型更新的目的，切實(shí)增加經(jīng)濟(jì)效益。

3基于國企財(cái)務(wù)管理，關(guān)于業(yè)財(cái)融合的現(xiàn)狀分析

（1）業(yè)務(wù)同財(cái)務(wù)目標(biāo)一致性有待強(qiáng)化?，F(xiàn)如今，基于財(cái)務(wù)共享的背景，一些國企并未利用共享的作用，達(dá)到業(yè)財(cái)融合目的，還在采取以往財(cái)務(wù)管理模式：針對業(yè)務(wù)以及財(cái)務(wù)，依次設(shè)置崗位以及目標(biāo)等，未把職責(zé)定位同財(cái)務(wù)目的實(shí)現(xiàn)一致，把業(yè)務(wù)以及財(cái)務(wù)視為兩個(gè)獨(dú)自部門，進(jìn)行獨(dú)自的工作、達(dá)到獨(dú)自的目的。換句話來講，是將業(yè)務(wù)以及財(cái)務(wù)看成兩條未存在交點(diǎn)的平行線。以業(yè)務(wù)層面來分析，它的職責(zé)定位是有效達(dá)成既定業(yè)務(wù)目標(biāo)，而就公司管理而言，也較為注重目標(biāo)管理，尤其是將達(dá)成目標(biāo)看成首要任務(wù)，不在乎達(dá)成的渠道。這將造成業(yè)務(wù)工作者不重視原則，打破每一種控制以達(dá)到目的的結(jié)果，最終提高了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)同財(cái)務(wù)目標(biāo)不一致[3]。（2）缺少充足的信息傳遞途徑。沒有進(jìn)行業(yè)財(cái)融合之前，對于業(yè)務(wù)以及財(cái)務(wù)部門來講，它們是各司其職的。即便處于財(cái)務(wù)共享的時(shí)代，一些國企所建立的信息系統(tǒng)，往往結(jié)合不同部門工作內(nèi)容以及需要來進(jìn)行。在數(shù)據(jù)共享方面，只局限于相應(yīng)的部門，這有著一定的約束性，并不是開放性共享，使得信息難以達(dá)到兼容。難以達(dá)到兼容的信息，將會(huì)變成信息孤島，難以切實(shí)為國企發(fā)展奠定有力基礎(chǔ)。一般而言，業(yè)務(wù)以及財(cái)務(wù)之間缺少數(shù)據(jù)傳遞的途徑，而業(yè)財(cái)融合恰巧能夠起到橋梁的作用。還有部分管理人員，沒有掌握對信息的需求，于是在具體融合中面對大量關(guān)鍵信息難以很好地進(jìn)行選擇，并且也難以按照規(guī)劃指標(biāo)收集所需數(shù)據(jù)，最終造成業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)結(jié)合的執(zhí)行陷入困境。

4財(cái)務(wù)共享模式下國企財(cái)務(wù)管理中業(yè)財(cái)融合的實(shí)現(xiàn)建議

在開展業(yè)財(cái)融合前，相關(guān)財(cái)務(wù)人員并沒有充分掌握業(yè)務(wù)職能，僅是對財(cái)務(wù)有一定的了解，而缺少對業(yè)務(wù)的了解。企業(yè)業(yè)務(wù)通常都是在事后開展核算，從監(jiān)督角度來看，一般都是事后開展監(jiān)督，這對國企的進(jìn)步是非常不利的，將很難起到推動(dòng)作用。隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，再加之共享財(cái)務(wù)的實(shí)施，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者在有關(guān)人員轉(zhuǎn)型上有了更高的要求：應(yīng)轉(zhuǎn)變該角色，將其變成對業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)都了解的雙懂人才，并從企業(yè)的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變成全過程參與的發(fā)展模式。綜上所述，財(cái)務(wù)工作者是國企發(fā)展中的重要成分，通過業(yè)財(cái)融合，能夠推動(dòng)國企更好地運(yùn)營管理，達(dá)到利潤理想化，充分彰顯財(cái)務(wù)人員價(jià)值。

4.1轉(zhuǎn)變思想觀念

在財(cái)務(wù)共享背景之下，為業(yè)財(cái)融合建立有力平臺(tái)，也為達(dá)到融合的目的提供了機(jī)會(huì)?；谪?cái)務(wù)共享，使得財(cái)務(wù)管理可以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，這與流程再造息息相關(guān)，依托于流程管理達(dá)到驅(qū)動(dòng)性地位，能夠防止風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，并且可為業(yè)財(cái)目標(biāo)的一致，起到一定的推動(dòng)作用。為切實(shí)達(dá)到業(yè)財(cái)融合，改變相關(guān)人員的思想意識(shí)是非常重要的。以年度財(cái)務(wù)計(jì)劃為例，當(dāng)對該計(jì)劃進(jìn)行明確時(shí)，除了要考量同財(cái)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容，也要針對營銷策略，考量與其有關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)點(diǎn)：首先，掌握所進(jìn)行業(yè)務(wù)的地位，是壟斷的角色，還是跟隨角色；其次，掌握行業(yè)發(fā)展方向，是供求量的上漲，還是需要找到低廉的替代品；最后，預(yù)測今后業(yè)務(wù)收入狀況、對當(dāng)下產(chǎn)能進(jìn)行衡量等。這即為財(cái)務(wù)總監(jiān)職能的改變，其除了要掌握業(yè)務(wù)，也應(yīng)該引領(lǐng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍，在了解財(cái)務(wù)以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，在業(yè)務(wù)提高方面給出合理化建議，推動(dòng)國企經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。若其工作職能還停留于核算方面，則等待落實(shí)好統(tǒng)計(jì)報(bào)告后，開展會(huì)計(jì)分錄即可，其崗位也就不能發(fā)揮出最大作用。若財(cái)務(wù)總監(jiān)能夠把思維意識(shí)放于業(yè)務(wù)經(jīng)營，同時(shí)以更好的視角安排實(shí)施提高經(jīng)營業(yè)績、改進(jìn)流程管理以及服務(wù)舉措，那么他就成了價(jià)值的創(chuàng)造者，有助于進(jìn)一步提高財(cái)稅價(jià)值。

4.2提高專業(yè)技能

對于業(yè)財(cái)融合人才來講，更為關(guān)鍵的是，要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息中找到最具價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。這樣的人才可以結(jié)合數(shù)據(jù)分析以及推測，提供有關(guān)的決策性建議，而并非只向決策者提交沒有意義的數(shù)據(jù)報(bào)表。實(shí)際上，這就是該類人才技能的轉(zhuǎn)變。在專業(yè)技能轉(zhuǎn)變之下需要對單一知識(shí)進(jìn)行改變，以變成滿足以下要求的人才：對商業(yè)有著較強(qiáng)的敏感度，具備較好的分析能力，能基于報(bào)表采集有價(jià)值的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，然后將其轉(zhuǎn)變成決策信息，朝著管理會(huì)計(jì)的趨勢進(jìn)行改變。通俗來講，就是要求財(cái)務(wù)工作者不再扮演搬運(yùn)工角色，而成為玩信息的藝術(shù)家[4]。從數(shù)據(jù)中捕捉有價(jià)值的信息，以產(chǎn)生思想決策。以HUAWEI財(cái)務(wù)隊(duì)伍為例，它是業(yè)財(cái)融合的經(jīng)典團(tuán)隊(duì)，在過去的座談會(huì)上，任總再次對團(tuán)隊(duì)提出要求，同時(shí)推出了13號(hào)文，其中明確要求：無論是業(yè)務(wù)工作者，還是財(cái)務(wù)人員，都應(yīng)該掌握一定的財(cái)務(wù)知識(shí)，產(chǎn)生穩(wěn)固的混凝土體系。結(jié)尾強(qiáng)調(diào)：財(cái)務(wù)要同業(yè)務(wù)進(jìn)行充分結(jié)合。對此，任總給他的團(tuán)隊(duì)指明了以下方向：積極參加項(xiàng)目管理；主動(dòng)參加經(jīng)營研究，在財(cái)務(wù)探究方面，需要同業(yè)務(wù)部門進(jìn)行聯(lián)系；加強(qiáng)參與預(yù)算預(yù)測。對于財(cái)務(wù)工作者來講，要持續(xù)同業(yè)務(wù)工作者交流，方可獲得更為科學(xué)的結(jié)論，計(jì)劃為趨勢，預(yù)算為量化，而核算則為校驗(yàn)。三者彼此推動(dòng)的核心點(diǎn)，在了解計(jì)劃的同時(shí)也要明白業(yè)務(wù)。

4.3借助共享平臺(tái)整合財(cái)務(wù)以及業(yè)務(wù)資源

基于財(cái)務(wù)共享的背景，使得財(cái)務(wù)管理獲得更新，不用繁瑣的流程就能夠達(dá)到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳遞目的。對于所有作業(yè)流程來講，能夠根據(jù)實(shí)況，在財(cái)務(wù)共享平臺(tái)捕捉所需信息，同時(shí)就這一信息而言，它是基于財(cái)務(wù)以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的融合從而提取的，使得數(shù)據(jù)信息具備一致性，切實(shí)強(qiáng)化了信息的時(shí)效性。同時(shí)，借助財(cái)務(wù)共享平臺(tái)，有效減少了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真的情況，可以達(dá)到全程監(jiān)管的目的。（1）業(yè)財(cái)融合系統(tǒng)新要求。通過對該平臺(tái)的使用，進(jìn)一步對業(yè)財(cái)資源進(jìn)行整合，改進(jìn)融合系統(tǒng)。第一，系統(tǒng)需要基于業(yè)務(wù)活動(dòng)；第二，系統(tǒng)中應(yīng)該整合所有業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息；第三，將財(cái)務(wù)工作者當(dāng)作操作對象，達(dá)到對數(shù)據(jù)的把控。（2）再造業(yè)務(wù)以及財(cái)務(wù)流程。應(yīng)該合理規(guī)范流程，以達(dá)到數(shù)據(jù)共享的目的，讓財(cái)務(wù)信息結(jié)構(gòu)化與信息系統(tǒng)間建立橋梁，推動(dòng)系統(tǒng)的進(jìn)一步連通，最后達(dá)到高度集成目標(biāo)。這是流程的再造，可以推動(dòng)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。這一過程中，融合流程應(yīng)該朝著規(guī)范化趨勢發(fā)展。

4.4培育企業(yè)文化，構(gòu)建并且完善引導(dǎo)機(jī)制

（1）業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)推動(dòng)了國企基本活動(dòng)，需要注重培養(yǎng)業(yè)財(cái)結(jié)合文化。對于管理人員來講，應(yīng)該以長遠(yuǎn)的目光看待財(cái)務(wù)管理，在具體管理過程中，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，持續(xù)革新方式措施，積極引入新的思維，幫助財(cái)務(wù)人員優(yōu)化思維理念。在國企文化傳播方面，要重視集體活動(dòng)的意義，可通過合適的文娛活動(dòng)，強(qiáng)化職工之間的感情，凝聚他們的力量。職工也要積極參加國企管理活動(dòng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合的主動(dòng)性。（2）轉(zhuǎn)變不能缺少勇氣，在業(yè)財(cái)融合背景之下，對財(cái)務(wù)工作者有了更嚴(yán)格的要求，財(cái)務(wù)工作者應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)。以促進(jìn)業(yè)財(cái)融合而言，國企應(yīng)推行有關(guān)的監(jiān)督措施，如考核體系。在業(yè)財(cái)融合方面，應(yīng)該構(gòu)建并且完善有關(guān)的制度，利用制度引導(dǎo)融合目標(biāo)的達(dá)成。例如，國企應(yīng)制定績效考核制度，過去的考核側(cè)重于單方面成績，將來可以適當(dāng)降低這一方面考核，而添加雙方職能考核要求，要求所有部門加強(qiáng)合作，以便能夠促進(jìn)進(jìn)一步融合。

4.5強(qiáng)化信息化建設(shè)

針對業(yè)財(cái)融合來看，除了需要相關(guān)人員具備一定融合能力，國企也應(yīng)當(dāng)擁有配套工具?，F(xiàn)階段，一些國企存在大量信息系統(tǒng)，但又沒有進(jìn)行連通，這一定程度上阻礙了部門間的溝通合作，應(yīng)進(jìn)一步改善這一情況。第一，企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)階段的經(jīng)營操作系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)及創(chuàng)新，對各個(gè)部門開展科學(xué)引導(dǎo)，讓其積極利用該系統(tǒng)開展工作，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理工作中的信息共享[5]。針對業(yè)務(wù)部門來講，對于管理中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)，應(yīng)及時(shí)同財(cái)務(wù)部門共享，由其進(jìn)行核算分析，將具體結(jié)果反饋回來，或是借助信息系統(tǒng)開展分析輔導(dǎo)，以達(dá)到高效化。第二，全面落實(shí)系統(tǒng)維護(hù)。基于信息時(shí)代的深入發(fā)展，信息系統(tǒng)更新越來越快，國企應(yīng)第一時(shí)間落實(shí)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以防對具體管理工作產(chǎn)生影響。第三，應(yīng)落實(shí)各個(gè)部門及崗位的權(quán)限管理工作，禁止無關(guān)人員進(jìn)入該系統(tǒng)，避免泄露商業(yè)秘密。針對信息化建設(shè)來看，它屬于系統(tǒng)性工程，國企應(yīng)充分協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的工作，如信息部及財(cái)務(wù)部，落實(shí)前端同財(cái)務(wù)后端之間的結(jié)合。另外，基于信息化建設(shè)，應(yīng)禁止脫離公司具體情況，而單純地強(qiáng)調(diào)云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)的使用，這會(huì)導(dǎo)致技術(shù)大糅雜，從而與信息化轉(zhuǎn)型發(fā)展相背離。

5結(jié)語

綜上所述，在財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，業(yè)務(wù)同財(cái)務(wù)的融合是迫切的。對于國企來講，應(yīng)該做到因企施策，掌握有礙于促進(jìn)融合的瓶頸，針對業(yè)務(wù)以及財(cái)務(wù)管理，梳理好二者彼此融合的方式渠道，找到適合的管理途徑，切實(shí)提高融合效果，跟上時(shí)代的腳步，推動(dòng)國企持續(xù)性發(fā)展。

作者:許廣前 單位:金航數(shù)碼科技有限責(zé)任公司

國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理篇3

引言

建筑行業(yè)是保證現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性行業(yè)，建筑工程通常規(guī)模較大、投入成本較高?！镀髽I(yè)產(chǎn)品成本核算制度》對建筑企業(yè)提出了許多挑戰(zhàn)和機(jī)遇，為保證建筑工程順利施工，企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程應(yīng)規(guī)范管理，在財(cái)務(wù)共享模式下多角度分析國有企業(yè)內(nèi)部控制等級(jí)、資產(chǎn)管理、施工管理等信息，根據(jù)國企實(shí)際情況和發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程，嚴(yán)格控制施工成本，以為國企長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。建筑企業(yè)對財(cái)務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)要求較高，財(cái)務(wù)管理是國有企業(yè)管理的重要組成，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)，是提高財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)能力，拓展國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的任務(wù)深度，轉(zhuǎn)型到價(jià)值型、決策型財(cái)務(wù)管理。在財(cái)務(wù)共享模式下，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)部控制管理的規(guī)范化、智能化，財(cái)務(wù)工作重心為高價(jià)值活動(dòng)，不斷改革財(cái)務(wù)管理模式，防止企業(yè)財(cái)務(wù)人員不熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)，保證國有企業(yè)的財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造和內(nèi)部管控能力，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理模式的順利轉(zhuǎn)型。

一、財(cái)務(wù)共享模式與內(nèi)部控制的概念

財(cái)務(wù)共享模式是大型企業(yè)管理中較為先進(jìn)的一種財(cái)務(wù)管理方式，查閱相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外相關(guān)專家學(xué)者對財(cái)務(wù)共享模式概念的理解存在一些差異，財(cái)務(wù)共享模式需要依托現(xiàn)代信息技術(shù)，是國有企業(yè)財(cái)務(wù)工作的現(xiàn)代化、集中化的財(cái)務(wù)管理模式，應(yīng)整合企業(yè)內(nèi)部的不同信息來源與業(yè)務(wù)，并進(jìn)行專業(yè)化的集中處理，統(tǒng)一財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析與處理的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，綜合利用企業(yè)資源，不斷提高財(cái)務(wù)管理工作效率，嚴(yán)格控制國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本，對國有企業(yè)的子公司也應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控力度。因此，財(cái)務(wù)共享模式不同于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，財(cái)務(wù)共享模式下的國有企業(yè)內(nèi)部控制更專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，工作效率更高，企業(yè)管理成本更低。但財(cái)務(wù)共享模式對國有企業(yè)內(nèi)部控制策略和財(cái)會(huì)工作人員的要求更高，財(cái)務(wù)共享模式的數(shù)據(jù)信息化處理比較復(fù)雜，對企業(yè)管理水平是一種挑戰(zhàn)，對財(cái)會(huì)工作人員處理大量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性要求更加嚴(yán)格。國有企業(yè)內(nèi)部控制是國企領(lǐng)導(dǎo)層、各管理部門及財(cái)會(huì)工作人員根據(jù)企業(yè)制定的財(cái)務(wù)共享管理和內(nèi)部控制制度，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施各種財(cái)務(wù)制約、內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng)管理等。內(nèi)部控制關(guān)系到所有的企業(yè)工作人員，對每位員工明確分配崗位職責(zé)，將國有企業(yè)作為一個(gè)統(tǒng)一的整體進(jìn)行管理。內(nèi)部控制在保證國企正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，還有效提升了國企的經(jīng)營效率，最大限度地整合、利用企業(yè)獲得的各項(xiàng)資源，同時(shí)國企內(nèi)部可實(shí)現(xiàn)各部門可以相互制約、協(xié)同發(fā)展。高效的內(nèi)部控制策略不僅可以有效提高企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益，還可以為企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障[1]。

二、財(cái)務(wù)共享模式分類

（一）傳統(tǒng)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心

以往大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享管理的慣用方法是將原有財(cái)務(wù)管理部門的工作人員組織到一個(gè)固定地點(diǎn)，建立傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。該方法的應(yīng)用要求企業(yè)內(nèi)部不同地點(diǎn)的所有財(cái)務(wù)人員集中在一個(gè)地點(diǎn)工作，通常需要在選擇一個(gè)投入較低且有稅收優(yōu)惠政策的地點(diǎn)開展財(cái)務(wù)工作。同時(shí)，為滿足財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)作條件，有效提高國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率，國有企業(yè)應(yīng)定期完善和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)過程中，國有企業(yè)應(yīng)構(gòu)建并實(shí)施統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，代替?zhèn)鹘y(tǒng)并分散的財(cái)務(wù)管理模式，以盡量降低國有企業(yè)的用人成本、固定資產(chǎn)投入以及信息系統(tǒng)管理成本。國有企業(yè)采用這種模式將企業(yè)內(nèi)部原來負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的工作人員成了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心工作人員。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是國有企業(yè)的重要部分，但其自主權(quán)相當(dāng)有限，其運(yùn)營成本通常是平均分配在每個(gè)使用其服務(wù)的企業(yè)部門。

（二）新型財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心

新型財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心需要在國有企業(yè)內(nèi)部組織重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，其構(gòu)建需要選擇全新的地點(diǎn)、信息系統(tǒng)以及財(cái)務(wù)管理流程，更需要組織新的工作人員。新型財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的獨(dú)立運(yùn)作離不開這些全新的構(gòu)建因素，但是整個(gè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的構(gòu)建因素是全新的，其運(yùn)營成本高和籌建速度慢也是顯而易見的缺點(diǎn)，其獨(dú)立性決定了無法及時(shí)有效地響應(yīng)整個(gè)國有企業(yè)復(fù)雜的財(cái)務(wù)共享需求。

（三）虛擬財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心

虛擬財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是利用信息技術(shù)有效連接不同地理位置的財(cái)會(huì)工作人員，雖然采用這種模式不需要集中財(cái)會(huì)工作人員在一個(gè)統(tǒng)一的地點(diǎn)工作，但是虛擬財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的不足是缺少面對面地有效溝通，增加了企業(yè)不同地域工作人員的合作難度。一些國有企業(yè)組織依托現(xiàn)有的信息技術(shù)水平和企業(yè)內(nèi)部管理設(shè)施，構(gòu)建的虛擬財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心往往并不能滿足國有企業(yè)的管理需求。但是，在國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中為了解決人員和地域限制，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)，虛擬共享服務(wù)中心是一種有效的財(cái)務(wù)共享服務(wù)解決方案。

三、財(cái)務(wù)共享模式對國有企業(yè)內(nèi)部控制的要求

在世界經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國有企業(yè)內(nèi)部控制通過監(jiān)控企業(yè)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享模式的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行，應(yīng)明確企業(yè)內(nèi)部每個(gè)部門、每位員工的職責(zé)，同時(shí)強(qiáng)化各部門之間的關(guān)聯(lián)，有效提高企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)處理的工作效率。財(cái)務(wù)共享模式有利于國有企業(yè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，控制企業(yè)管理成本，不斷提高工作效率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。但財(cái)務(wù)共享模式在保證國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也增加了企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和信息處理的難度，對國有企業(yè)內(nèi)部控制提出了更高的要求[2]。

（一）財(cái)務(wù)共享模式要求提升內(nèi)部控制水平

財(cái)務(wù)共享模式與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方法相比，國企應(yīng)用財(cái)務(wù)共享模式對其內(nèi)部控制質(zhì)量要求更高。在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式中，財(cái)務(wù)信息管理通常是由下向上逐級(jí)向上傳遞，每一級(jí)都會(huì)認(rèn)真審核財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，有效保證了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性。但是在財(cái)務(wù)共享模式下，國有企業(yè)的財(cái)務(wù)信息都集中在財(cái)務(wù)共享中心，統(tǒng)一進(jìn)行收集、分析、處理，在一定程度上增加了財(cái)務(wù)共享中心工作的復(fù)雜性，進(jìn)而降低了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的安全性。因此，提升國有企業(yè)內(nèi)部控制水平，保證財(cái)會(huì)工作人員工作效率和工作質(zhì)量，是保證國企財(cái)務(wù)安全的有效措施。

（二）財(cái)務(wù)共享模式要求不斷完善信息系統(tǒng)

在財(cái)務(wù)共享模式下，提升了國有企業(yè)對現(xiàn)代信息技術(shù)的依賴，信息技術(shù)的應(yīng)用不僅提升了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理的速度，更有效控制了國企財(cái)務(wù)管理的投入成本。但是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)難免存在一些網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客等安全隱患，在一定程度上降低了企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的安全性，甚至造成企業(yè)重大的財(cái)產(chǎn)損失。因此，國有企業(yè)在財(cái)務(wù)共享模式下，不斷完善信息系統(tǒng)，保證信息系統(tǒng)的安全性對內(nèi)部控制效果非常重要。

（三）財(cái)務(wù)共享模式強(qiáng)調(diào)內(nèi)控的監(jiān)督作用

由于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息傳遞層級(jí)較少，每級(jí)審核速度相對較快，因此，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式風(fēng)險(xiǎn)相對較小。但是財(cái)務(wù)共享模式下，國有企業(yè)的所有財(cái)務(wù)信息都集中在財(cái)務(wù)共享中心，在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息集中處理的過程中，其信息傳遞層級(jí)較多，信息審核速度相對滯后，增加了國有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)共享模式下需要不斷加強(qiáng)國企內(nèi)部控制的監(jiān)督作用，嚴(yán)格監(jiān)督財(cái)務(wù)信息管理涉及的每一個(gè)環(huán)節(jié)，最大限度地減少財(cái)會(huì)工作人員的工作失誤，以保證財(cái)務(wù)共享模式下的國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全。

（四）財(cái)務(wù)共享模式對內(nèi)部控制基本要素的要求

影響國有企業(yè)內(nèi)部控制的基本要素包括內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制措施、信息溝通以及監(jiān)督檢查五個(gè)方面：①內(nèi)部環(huán)境因素影響和制約國有企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立與執(zhí)行，是國企內(nèi)部控制的實(shí)施基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)共享模式下的國有企業(yè)應(yīng)要求全體員工，尤其是財(cái)務(wù)共享中心的財(cái)會(huì)工作人員，不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí)。②風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求國有企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地識(shí)別影響其戰(zhàn)略和經(jīng)營管理目標(biāo)的各種因素，并科學(xué)分析、做出應(yīng)對策略，是國企內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)共享模式要求國有企業(yè)不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理模式，但是業(yè)務(wù)流程的改變會(huì)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，國有企業(yè)需要重新評(píng)估各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。③控制措施是根據(jù)國有企業(yè)重新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，針對不同風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)采取有效策略確保內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是國有企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的具體方法。控制措施應(yīng)結(jié)合實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)和管理流程要求制定，在財(cái)務(wù)共享模式下要求企業(yè)內(nèi)部控制工作效率更高。④信息溝通要求及時(shí)收集財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的傳遞過程應(yīng)打破層級(jí)限制，構(gòu)建信息處理機(jī)制與企業(yè)溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)快速高效地傳遞信息和審核信息。⑤監(jiān)督檢查是在財(cái)務(wù)共享模式下，將企業(yè)內(nèi)部控制融入在業(yè)務(wù)流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)督檢查是國有企業(yè)對內(nèi)部控制的完善，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行健全、合理性地監(jiān)督檢查，并評(píng)估形成書面報(bào)告，及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)。監(jiān)督檢查需要國有企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部控制制度，并嚴(yán)格持續(xù)地監(jiān)督檢查內(nèi)部控制全過程，監(jiān)督檢查內(nèi)部控制的實(shí)際情況，提交詳細(xì)的檢查報(bào)告和針對性的控制措施等。最后對國有企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行合理評(píng)估，保證國有企業(yè)正常運(yùn)行，避免各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化對國有企業(yè)發(fā)展要求。財(cái)務(wù)共享模式在國有企業(yè)的應(yīng)用，需要明確各部門職責(zé)，提高國有企業(yè)內(nèi)部控制的要求。在財(cái)務(wù)共享模式下，優(yōu)化內(nèi)部控制因素對改善國有企業(yè)內(nèi)部控制效果和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的價(jià)值意義[3]。

四、財(cái)務(wù)共享模式下的國企內(nèi)部控制策略

（一）提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性

由于財(cái)務(wù)共享模式的不斷推廣應(yīng)用，國有企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到了采用該模式在企業(yè)內(nèi)部管理中的優(yōu)勢，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用效果顯著。應(yīng)用財(cái)務(wù)共享模式要求國有企業(yè)改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念，構(gòu)建全新的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，并相應(yīng)的對內(nèi)部控制做出相應(yīng)的改革和優(yōu)化，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)共享模式的優(yōu)勢和對內(nèi)部控制的積極作用。根據(jù)財(cái)務(wù)共享模式對內(nèi)部控制的要求，國有企業(yè)應(yīng)建立新型的企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制，保證制度的標(biāo)準(zhǔn)性與規(guī)范性，并將其實(shí)施、評(píng)估作為企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)共享模式的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理機(jī)制不僅提高了財(cái)會(huì)工作人員和全體業(yè)務(wù)人員的工作效率，減少了國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門與業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系，同時(shí)提升了財(cái)務(wù)管理工作和業(yè)務(wù)部門工作的規(guī)范性。財(cái)務(wù)共享模式對于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控管理，提高國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平具有重要影響，在保證財(cái)務(wù)管理機(jī)制的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)對其執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督工作，在國企內(nèi)部控制中充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理機(jī)制的積極作用[4]。

（二）提高國有企業(yè)信息技術(shù)系統(tǒng)安全性

在國有企業(yè)內(nèi)部控制中，需要不斷優(yōu)化企業(yè)信息技術(shù)系統(tǒng)，避免信息技術(shù)隱患導(dǎo)致的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)共享模式與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式相比，財(cái)務(wù)共享模式對信息技術(shù)的依賴性更強(qiáng)，但是信息技術(shù)無法避免一些安全隱患，給國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來各種不確定性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。國有企業(yè)在財(cái)務(wù)共享模式下，需要不斷完善信息技術(shù)系統(tǒng)，加強(qiáng)防火墻建設(shè)，降低網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客等對信息安全的影響，保證財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)安全，減少信息技術(shù)隱患導(dǎo)致財(cái)務(wù)損失。財(cái)務(wù)共享模式的財(cái)務(wù)部門職能的改變，減少了人工操作，利用信息技術(shù)和財(cái)務(wù)軟件代替?zhèn)鹘y(tǒng)財(cái)務(wù)管理中的人工操作。財(cái)務(wù)工作人員在全新的模式下，其財(cái)務(wù)工作內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的分析與處理，為國有企業(yè)管理層做出正確決策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)參考與保障。財(cái)務(wù)共享模式在一定程度上減少了財(cái)會(huì)工作人員工作量，利用信息技術(shù)轉(zhuǎn)化財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有效提高了工作效率，因此，信息技術(shù)系統(tǒng)的安全不僅有利于控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，更保證了國有企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性[5]。

（三）強(qiáng)化國有企業(yè)財(cái)會(huì)工作人員的專業(yè)技能

財(cái)務(wù)共享模式是現(xiàn)代化企業(yè)普遍應(yīng)用的一種新型財(cái)務(wù)管理模式，財(cái)務(wù)共享模式要求財(cái)會(huì)工作人員應(yīng)不斷強(qiáng)化專業(yè)技能，企業(yè)定期組織相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和復(fù)核工作，加強(qiáng)對其專業(yè)技術(shù)和綜合能力的培養(yǎng)，保證工作人員的工作職責(zé)和工作能力，以保障國有企業(yè)內(nèi)部控制的有效性。國有企業(yè)財(cái)會(huì)工作人員良好的綜合素養(yǎng)和專業(yè)的工作技能是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的基礎(chǔ)，是國有企業(yè)財(cái)務(wù)開展共享模式的前提。另外，減少財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的審核層級(jí)是保證財(cái)務(wù)共享模式應(yīng)用效果的基礎(chǔ)，工作流程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤都會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告出現(xiàn)錯(cuò)誤，造成國有企業(yè)財(cái)務(wù)損失，因此，保證財(cái)務(wù)基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性對內(nèi)部控制十分重要。

結(jié)語

全球經(jīng)濟(jì)一體化加劇了企業(yè)市場競爭，財(cái)務(wù)共享模式由于在企業(yè)發(fā)展和管理中應(yīng)用優(yōu)勢，得到了我國企業(yè)普遍地關(guān)注與重視。新型的財(cái)務(wù)共享模式對國有企業(yè)內(nèi)部控制影響巨大，提高了國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性，提高國有企業(yè)信息技術(shù)系統(tǒng)的安全性，強(qiáng)化國有企業(yè)財(cái)會(huì)工作人員的專業(yè)技能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部控制力度的強(qiáng)化，充分應(yīng)用了財(cái)務(wù)共享模式對企業(yè)內(nèi)部控制的積極作用，進(jìn)而提高國有企業(yè)的行業(yè)競爭力，保證國有企業(yè)的良性發(fā)展。財(cái)

參考文獻(xiàn)

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作者:王加利 單位:中國電建集團(tuán)河北省電力勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司