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市政工程一般是指國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,包括城市內(nèi)的各項(xiàng)交通設(shè)施,給排水系統(tǒng)以及燃?xì)夤╇?、環(huán)境衛(wèi)生等與民生有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。市政工程是一座城市存在和發(fā)展不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ),其質(zhì)量直接決定了城市居民的生活水平,任何質(zhì)量上的瑕疵都會在民眾的使用過程中被發(fā)現(xiàn)。施工管理是指通過一定的組織形式,對施工過程中的所有內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃、指揮、協(xié)調(diào)控制。
2市政工程施工過程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
市政工程作為一個城市的基礎(chǔ)性建設(shè),使用周期長,建設(shè)范圍廣,消耗資源多。而且一項(xiàng)市政工程施工過程中,常有多個單位參與,這就極大地增大了市政工程施工管理的復(fù)雜程度。由于市政工程的施工范圍常同時涉及整個城市,跨越多個專業(yè)領(lǐng)域,所以市政工程的施工的受限因素多,施工管理難度較大,對管理人員的專業(yè)知識要求高。市政工程大都是民生工程,為了不影響人民群眾的正常生活,市政工程的施工周期要盡可能短。并且市政工程可能隨時開工,工期短,準(zhǔn)備時間少。這給施工管理帶來了一定的難度,也影響到了市政工程質(zhì)量的控制。市政工程和其他工程最大的不同在于,市政工程不僅有使用需求,還有形象需求,政治性的要求較多。一個良好的市政工程能夠體現(xiàn)一座城市的發(fā)展水平,也影響一座城市的城市形象。所以市政工程的施工管理相對于其他工程要更加細(xì)化,更加嚴(yán)格。
3市政工程施工管理的內(nèi)容
3.1施工成本管理
市政工程建設(shè)的成本管理是指在建設(shè)過程中對各項(xiàng)資源的使用進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整,控制整個施工過程的總成本并確保其在合理范圍之內(nèi)。項(xiàng)目的施工成本管理一般是指對建筑材料、施工設(shè)備和施工工人的管理。除合理科學(xué)地安排施工項(xiàng)目過程之外,還應(yīng)優(yōu)化施工工藝,科學(xué)合理地采用新材料和新技術(shù),降低市政工程建設(shè)成本。
3.2施工進(jìn)度管理
市政工程有著施工工期短、時間緊的特點(diǎn),所以在市政工程施工管理中需要非常重視對施工進(jìn)度的管理。想要盡可能地縮短工程的工期,不能單純地催促施工隊(duì)的進(jìn)度,要在充分考慮工程施工現(xiàn)場情況的前提下,從安全、質(zhì)量管控等多個角度進(jìn)行考慮,在原來的管理機(jī)制基礎(chǔ)之上進(jìn)行完善。除此之外,工程施工的流程應(yīng)該嚴(yán)格按照工程合同上的進(jìn)度流程開展,這樣能夠?yàn)楣こ淌┕さ倪M(jìn)度管理提供更有力的保障。
3.3施工安全管理
無論是哪一種工程項(xiàng)目施工的過程中,都必須把施工安全擺在首要位置。市政工程施工安全管理的首要目的就是控制市政工程施工過程中的不安全因素如不規(guī)范操作或不安全行為等,以起到減少安全隱患,避免事故發(fā)生的預(yù)防作用,從而保證施工的順利進(jìn)行。市政工程施工安全管理工作首先要從培養(yǎng)施工人員安全意識著手,提高工作人員和管理人員的安全意識,確保在整個施工過程中都保持規(guī)范的管理。承包市政工程的施工企業(yè)必須要確保施工現(xiàn)場的各項(xiàng)安全保障措施安排到位,以避免非人為的安全事故發(fā)生。
3.4施工質(zhì)量管理
衡量一項(xiàng)市政工程是否合格的標(biāo)準(zhǔn)就是市政工程的質(zhì)量。市政工程與人民群眾的生活息息相關(guān),任何質(zhì)量上的短板都會隨著人民群眾的使用而被發(fā)現(xiàn),進(jìn)而影響廣大人民群眾的生活質(zhì)量甚至是人身安全。所以在市政工程的施工過程中,就算工期緊,也不能為了趕工期而降低工程質(zhì)量。在施工過程中,要結(jié)合各個方面的情況,明確施工的質(zhì)量目的,做好質(zhì)量管理體系的制定工作,避免質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)不明的的情況發(fā)生[6]。另外,施工管理人員還要嚴(yán)格把好工程材料采購和檢測的關(guān)卡,實(shí)現(xiàn)真正嚴(yán)格地質(zhì)量控制。
4現(xiàn)今施工管理的不足
4.1各項(xiàng)專業(yè)人員的不足
市政工程的質(zhì)量與施工人員的專業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度密切相關(guān),因此必須高度重視施工人員的挑選和管理。然而,經(jīng)過實(shí)際調(diào)查,目前許多工程項(xiàng)目雇用的施工隊(duì)都是臨時成立的,施工人員以農(nóng)民工為主。這些建筑工人沒有接受過專業(yè)培訓(xùn),對建筑技術(shù)和工程的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)也不了解。由于施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)不高,給管理工作帶來了很多麻煩。同時,對人力資源管理的重視程度相對較差。在建設(shè)項(xiàng)目施工過程中,總會出現(xiàn)人力資源分配不均的問題,這對施工的人力資源管理和成本控制產(chǎn)生非常不利的影響。目前在我國就業(yè)的市政工程施工管理人員大都并非專業(yè)的管理人員。他們往往沒有接受過系統(tǒng)的管理方法培訓(xùn),這使得施工管理的組織水平參差不齊。這個問題在多數(shù)市政工程的施工過程中很突出,這通常是現(xiàn)今施工管理工作混亂化和復(fù)雜化的源頭。
4.2各項(xiàng)工程管理體系不完善
中國的城市建設(shè)起步較晚,施工管理的經(jīng)驗(yàn)也不足。因此,我國還沒有建立起一個完善的市政工程施工管理體系,這需要我們在工程實(shí)踐中逐漸地完善。由于現(xiàn)代城市的逐漸擴(kuò)大,市政工程的復(fù)雜程度也越來越高,這對施工管理人員的技術(shù)要求也相應(yīng)提高。因此,建立一個完整的管理系統(tǒng)是新一代市政工程人員的目標(biāo)。
4.3管理過程復(fù)雜,突發(fā)狀況多
市政工程的施工一般是在城市中交通繁忙的人群聚居區(qū)展開的。由于施工現(xiàn)場周圍無關(guān)人員較多,常會發(fā)生一些出乎意料的突發(fā)狀況,影響施工的管理和進(jìn)度。其次,在施工過程中有很多問題在施工前期并不顯露,但是到了一定程度就會帶來嚴(yán)重的后果,輕則延長工程的工期,重則影響到整個工程的質(zhì)量。
5結(jié)語
與西方的發(fā)達(dá)國家相比,中國的現(xiàn)代化城市建設(shè)起步較晚,在市政工程規(guī)劃、施工、管理的經(jīng)驗(yàn)尚且不足。為了更好地進(jìn)行城鎮(zhèn)化,中國采取了許多措施并在市政建設(shè)方面取得了許多突破性成就,但在發(fā)展的過程中又有許多問題出現(xiàn)。市政工程作為城市建設(shè)的重要組成部分,也存在許多亟待解決的問題。現(xiàn)在市政工程的施工管理仍存在許多問題,如不及時解決,對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的切身利益都有著不良的影響。因此,我們必須關(guān)注市政工程建設(shè)的管理,盡快解決相關(guān)問題。